En el nombre del pueblo, del Estado y de la ciencia

Segunda Parte: Capitalismo trgico y Estado asistencial

LA ERA DEL DESPERTAR

1. Las sociedades obreras de socorros mutuos

Los aos 1918-1920 pueden darse a conocer como aquel periodo en la historia social y poltica de Chile, con
el vaco del hambre y una ideologa marxista rondante, la clase obrera se organiza. Al interior de la clase
obrera se confrontan dos posiciones en torno a la tctica, sentido y orientacin de su lucha contra el patrn, el
Estado y el orden social capitalista, la del anarquismo y las corrientes socialista/comunista.

En 1918 se crea la Asamblea Obrera de Alimentacin, con el fin de aglutinar a la clase artesanal y obrera en
torno a la presin social y poltica a nivel nacional y as obtener un mejoramiento de sus condiciones de vida.

Las Sociedades de Socorros Mutuos fueron organizaciones de la clase obrera y artesana que tenan como
objetivo la autoproteccin de sus asociados ante la enfermedad, la muerte y la orfandad, por medio del ahorro
y la solidaridad.
Sin embargo, desde principios del siglo XX, un sentimiento de apata las consuma al presentarse factores de
miseria econmica de los trabajadores y la falta de recursos, as como el aumento de las industrias y
manufacturas que llevaron a la confrontacin asalariado-capitalista en la exigencia de la sustitucin o
reorientacin de dichas Sociedades por organizaciones sindicales.

El imperativo de modernidad proletaria descansaba en fundamentos sobre una teora poltica revolucionaria
y el trabajo asalariado. As, todo aquello que quedara fuera del marco dado por el capital y su reproduccin
era primitivismo, atraso e ingenuidad.

Para 1920, y en la etapa crucial del movimiento obrero, se dividen en una tradicin mutual y la modernidad
organizativa anti-capital. La confrontacin sociedad de socorros versus sindicato subyace en autonoma
sistmica versus incorporacin confrontacional al sistema. Histricamente, la sociedad obrera en general se
vio envuelta en la radicalidad de la modernidad, concebida como Mutualismo versus revolucin.

2. La patritica mujer chilena

El nuevo discurso y accin de la clase obrera que iniciaba la lucha contra el capital y hablaba de ideario
socialista, despert a su vez a la clase patronal de su letargo social.

A comienzos de los aos 20 se inicia una campaa llamando a las madres a salvar la nacin contra la
amenaza del socialismo que separa al hipo de su madre entregndolo al Estado. Dicha mujer en su calidad
de categora universal y como ncleo de la sociedad.

Caridad burguesa: Del activismo social a la restauracin social.

En un contexto de alta mortalidad infantil y el aumento de la miseria en las familias, y como respuesta a la
efervescencia social que atemorizaba a la sociedad tradicional, nace el Patronato Nacional de la Infancia y su
red de Gotas de Leche distribuidos en los barrios populares, teniendo como principal objeto de caridad al nio
y la madre, agentes protagnicos para la salvacin del orden, los valores y deberes occidentales y cristianos.
Su discurso se diriga principalmente al cuerpo de seoras (mujeres de la alta sociedad con espritu altruista
y de sensibilidad social), quienes deban ejercer la accin clave de dicha misin salvadora as como
restablecer la mediacin entre la clase patronal y el pueblo, impulsando cierta toma de conciencia aristocrtica
respecto de su rol social.
Si bien pretendan la mediacin con el pueblo, tenan una concepcin de este como aquellas masas
ignorantes y marginadas de la razn, de la que se forja una mediacin caritativa vertical y compasiva.
La prensa obrera cataloga dicha caridad burguesa como insulto, hipocresa y exhibicionismo, estando lejos de
una solidaridad social real al no apuntar a la solucin del problema, sino a sus efectos.

3. Esclavitud y peste blanca

La mujer del pueblo de Chile, en tanto madre, era uno de los recursos de la Repblica para la reproduccin
capitalista, siendo la vctima ms vulnerable de la modernidad industrial de 1910. Adems de ser explotada en
este auge productivo, tambin se vio por el trabajo en prostbulos, siendo llamadas esclavas blancas las
cuales contraan y diseminaban enfermedades venreas en las poblaciones obreras.

La peste blanca, anemia de los mineros o tuberculosis fue el ms genuino producto corporal de la
produccin industrial, debido al hacinamiento urbano en conventillos, las miserables condiciones de vida,
subsistencia y trabajo, y el sistema de evasin adjunto: el alcohol. Fue as una de las principales causas de
muerte del pueblo en los aos 20.

Con el objeto de aliviar el dolor humano de la modernidad, evidenciado en enfermedades venreas y la

tuberculosis, as como el alcoholismo y la prostitucin, se crearon la Liga Chilena de Higiene Social, la Liga
Nacional contra el Alcoholismo y la Federacin Obrera de Chile, FOCH.

El Consejo nacional Pro-Patria y Hogar fue un movimiento que amplific la accin educativa y de atencin
social impulsada por el Dr. Fernndez Pea, en la vinculacin mdico-clase obrera.

LA LEY SOBRE LA HISTORIA

1. La intervencin al patrn

El Cdigo del Trabajo nace como fruto de un descarnado diagnstico de la vida y trabajo obrero en el salitre,
como mxima expresin de la industria nacional. Una comisin integrada por profesionales, conocidos por su
compromiso y activa sensibilidad respecto de la cuestin obrera, la clase trabajadora y sus inhumanas
condiciones de existencia y trabajo, lograron dar con informes sobre dicha situacin, generando una
importante repercusin a nivel de la voluntad poltica gubernamental.

Lo anterior como respuesta a la accin egosta, cruel e insensible de la sociedad civil-patronal industrial
respecto del rgimen de trabajo capitalista, hacia la clase trabajadora.

El Cdigo del Trabajo corresponde a aquel plan completo y sistemtico de legislacin econmico-social. Se
trata de la accin de un Estado-Ley que obligue al mejoramiento de la condiciones del trabajo obrer, as como
la proteccin a los obreros de los patrones.

2. El capitalismo trgico y sus reformistas

El advenimiento del Estado moderno cuestiona el derecho positivo, en cuanto sistema de normas tendientes a
alcanzar los fines naturales del hombre: la propia supervivencia, y la proteccin de la vida, el derecho y los
bienes.

Kant piensa el problema del derecho como un imperativo absoluto, como un deber incondicionado o deber
moral. El derecho como normativa universal es para Kant la forma que debe asumir el ejercicio de la libertad
entre los individuos de una sociedad. Dicha libertad supone la mutua obligacin. Kant consagra el principio de
libertad individual como fundamento natural y sagrado del hombre, encarnado en el derecho.

La teora kantiana del derecho intenta entregar un fundamento para la mantencin de la armona de las
relaciones entre los individuos y entre los Estados. Kant busca fundar en el derecho y no en la fuerza la base
de una paz perpetua.
Len XIII sustenta el orden moral-divino de la filosofa del derecho de los espritus catlicos-conservadores a
travs de los remedios divinos, una especie de instruccin doctrinaria a los obreros y a los pobres de que la
desigualdad era natural, necesaria y conveniente al hombre, que el trabajo era penoso y pecaminoso, y que
era deber del Estado procurar, mediante las leyes y la administracin pblica, solucionar la cuestin obrera,
defendiendo la propiedad privada y reprimiendo por la fuerza a aquellos agitadores y subversivos.

El pensamiento de F. Lizt y la doctrina del proteccionismo nacional sobre la responsabilidad del Estado de
proteger sus fuerzas productivas arraigaron fuertemente en Alemania. La Asociacin para la Poltica Social,
fundada en 1861 en dicho pas, asegur la subsistencia de los asalariados y la evitacin de excesos liberales,
logrando consolidarse a travs de la creacin de Cajas contra las Enfermedades, el Seguro contra Accidentes,
y leyes de pensiones contra la invalidez y la vejez. Gracias a estos principios pioneros en Europa, el Tratado
de Versalles en 1919 consagr estas consignas reformadoras, llevando a crear la Oficina Internacional del
Trabajo, como respuesta histrica a la creciente revolucin social.

3. La ley abortada

Alessandri llega al poder en medio de un pas convulsionado por las huelgas y el malestar popular, por lo que
l proclama querer ser amenaza para los espritus reaccionarios. Si bien el proyecto de Cdigo del Trabajo
que incorporaba la Previsin Social, y que recoga aspiraciones obreras, ste solo tenda a la reconciliacin
social y al mantenimiento del orden establecido, distando de las pretensiones democrticas de la clase obrera
organizada, al dejar al Estado en un aparato fiscalizador y normativo.

Por su parte, Recabarren ofrece presenta un proyecto de mayor autonoma a travs de Cmaras del
Trabajo, con cuerpos legislativos en cada provincia. Dicho planteamiento obviamente nunca tuvo mayor
avance.

Entre tantas propuestas, discusiones y proyectos ineficientes, la clase obrera se encontraba profundamente
desencantada del Gobierno. Con Alessandri el pas estaba en manos de una creciente burguesa industrial,
manufacturera y comercial que se consolidaba internamente descansando en una poltica de fomento estatal,
y en el poder econmico y social de la Ley de Accidentes del Trabajo, la cual se perciba como una violacin a
los trabajadores. Todo lo anterior en un contexto de tifus, epidemias y enfermedades en las condiciones de
miseria de los obreros en los hospitales y albergues.

Como respuesta a este acontecer nacional, se presenta un concepto de Beneficencia Pblica, dejando de
lado la caridad. Un proyecto de previsin social que diferenciara al trabajador del indigente. El trabajo
asalariado pasa a ser la esencia de la poltica social del Estado legislador. Este nuevo proyecto de
financiamiento descansaba sobre un triple pilar del ordenamiento social: El Estado, el Patrn y el Obrero.

La Visitadora Social nace como un nuevo sujeto profesional auxiliar de la medicina, dentro de este proyecto
de nuevo orden social instituido por la poltica legislativa. Ella sera la vinculacin de la medicina con el hogar,
de la ciencia con el pueblo, el rostro humano-materno del Estado-macho: responsable socialmente, pero no
menos autoritario.

La Asistencia Social tena como objetivo pre-ver. Su imperativo era el conocimiento de la enfermedad social
para prevenir su dolor y evitarlo, aplicando el aparato instrumental de la ciencia: la tcnica.

El Estado (aparato poltico), la Asistencia (ciencia social) y la Medicina (ciencia biolgica), mediante un
tratamiento cientfico, abordaran la miseria la explotacin y la historia real de la dominacin. La nueva
medicina deba descansar en la Asistencia Social como prevencin colectiva vital.
4. Militares y mdicos al poder

La Amenaza del sub-hombre aparece en el libro de Stoddard, la cual trataba de una interpretacin causal-
biolgica del movimiento revolucionario del proletariado bolchevique, tema epicentro de las preocupaciones de
la poltica occidental. Dicho hombre era aquel proletario moderno, catalogado como ente inferior por
herencia, de naturaleza desigual. Brbaros listos para la revuelta y dispuestos a la destruccin, algo as
como el regreso del hombre primitivo.

La ciencia tena la responsabilidad, en tanto recurso moderno, de lograr el mejoramiento de la raza

(multiplicacin de los individuos superiores, y eliminacin de los inferiores. As, lo mdico-biolgico estaba en
la raz del tema social, constituyndose clave en lo poltico.

El receso de lo poltico-partidario abra las puertas a la ciencia como poltica-social-tcnica. Con esto, se
formula una doctrina de seguridad nacional fundada en la cuestin sanitaria. La relacin salud pblica-
Estado procurara elevar el bienestar de la masa de la poblacin como imperativo de la civilizacin moderna
(la produccin de riqueza). Aqu aparece el concepto de Medicina preventiva, la cual al mejorar la salud
individual, aumenta la eficacia, la produccin. Las ciencias de la salud, en tanto armas del saber cientfico-
biolgico, podan construir las bases de un nuevo equilibrio en el rgimen capitalista de produccin industrial.

Las enfermedades de la poca como el sfilis, la tuberculosos, la mortalidad infantil, entre otras, exigan el
centralismo de la poltica sanitaria, una direccin jerrquica tcnico-administrativa. La higiene pblica se
conceba como organizacin cientfico-tcnica de direccionalidad nacional y central, orientada a las polticas
nacionales, al centralizar los organismos polticos-sociales locales.

5. El Dr. Salas, ministro y candidato

Figura poltica de relevancia al llevar por aos en sus manos el Estado Asistencial, y por lo tanto toda la
poltica social del gobierno, proclamndose como el candidato de los asalariados. Salas representaba la
interlocucin del pueblo con el Estado, hecho totalmente nuevo para una clase histricamente despreciada
por las cpulas del poder. De postura dialogante y una clara voluntad de ejecucin, hizo vislumbrar la
factibilidad histrica del Estado Asistencial, de la hermandad mdico-militar. Su preocupacin fundamental
consista en la salud pblica, la defensa de lar aza, la proteccin a la maternidad obrera a la infancia y a la
gente modesta en general.