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Economa,Polticasy
Gestin
domingo,25deenerode2009 Datospersonales

IMPORTANCIADELTURISMOENLAREGINCUSCO.
(I).

TURISMOYCRECIMIENTOECONMICOREGIONAL. CarlosArturoDvilaRojas
Peru
Vertodomiperfil
Por:Dr.Econ.CarlosA.DvilaRojas*

Director de la Unidad de Pos Grado de la

Aunque es indudable la importancia del sector turismo en el crecimiento econmico de la Regin Facultad de Ciencias Administrativas,
Contables, Econmicas y Turismo. EPG
Cuscoparaqueestecrecimientoseasostenidoytilaldesarrollo,requieredemuchosaspectos.En
UNSAAC. (20162017) ExDecano de la
la presente reflexin, en base a informacin de un ltimo estudio realizado por el autor para el
Facultad de Economia de la Unsaac (2011
DIRCETUR (2008Dic), trataremos de demostrar la importancia econmica de ste sector para 2015. Agosto) Docente Principal a
nuestra Regin reconociendo que ha sido vital los datos del DIRCETUR Regin Cusco as como Dedicacin Exclusiva del Departamento
los valiosos conocimientos del Mag. Jean Paul Benavente Garca, actual Director del DIRCETUR Acadmico de Economa de la Facultad de
Cusco. EconomadelaUniversidadNacionaldeSan
Antonio Abad del Cusco Per. Ex Decano
delColegiodeEconomistasdelCusco.2006
2008(marzo),ExCoordinadordelaMaestra
1.CARACTERSTICASACTUALESDELTURISMOMUNDIAL
en Economa Escuela de Post Grado de la
Unsaac (20042005) y Ex Jefe del
La tendencia del turismo es hacia una red de negocios global que crece sostenidamente debido DepartamentoAcadmicodeEconomadela
fundamentalmente,alasnuevastendenciasdelconsumoloscambiosenlospatronesdeviajeyel UNSAAC (20062008. Octubre). Consultor,
crecimiento en las economas desarrolladas. La Organizacin Mundial del Turismo (OMT), proyecta Conferencista,InvestigadoryAnalistapoltico.
queelturismointernacionalcreceratasasmayoresal5%enlosprximosaospasandolos900
millonesdeturistasenel2008siendolossegmentosdedemandatursticainternacionalconmayor
Secciones
dinamismo: Naturaleza 6.58%, Misticismo Religioso 6.22%, Cultural 4.31% y Sol y Playa 2.88%.
Para nuestros operadores tursticos, los segmentos ms dinmicos sern los de naturaleza y (Indice)
misticismoreligioso.Enlosltimosaos,elTurismotradicional,basadoenlaoferta,hacambiado Economia
al turismo que atiende a la demanda: o sea, a condiciones de mercado est incorporando nuevos Gestion
destinos y productos tursticos, evolucionando de un turismo clsico a otro de experiencia integral Politicas
queinvolucra:cultura,aventura,misticismo,modaverdeyexperienciavivencial.Debidoaloanterior,
hay necesidad de resolver problemas de calidad del servicio para optimizar sus impactos en la
generacin de divisas y de empleo en nuestro pas y Regin. Igualmente, se hacen necesarias Archivo
polticas de apoyo al desarrollo competitivo del sector lo que demanda una mayor comprensin de
Archivo
los agentes involucrados. El reto es incrementar las motivaciones de viaje, diversificar la oferta y
gestionarexperienciasentodomomento.EnelPer,elTurismoestcreciendoatasascercanasal
10%,siendolapromocindelturismo,desdeesfuerzospblicosyprivados,laquecontribuyeaeste RegistrodeVisitas Economa,Polticas
yGestin
crecimiento.
Visitantes
Vermisestadsticas
2.TENDENCIASDELTURISMOENLAREGIN

Elturismo,ennuestraRegin,sehaconstituidocomolaactividadmsimportanteypotencialdesde
hace aos. Es conocido que Lima y Cusco figuran entre los principales destinos del turismo GradosyTtulos
receptivodelPer.ElCuscodestacaporelelevadoposicionamientodeMachupicchumsanpor
sucondicindeMaravillaMundial.Desdelosaos90s,todoslosgobiernoshanimpulsadopolticas Economista.1986.Unsaac.CuscoPer.
dereactivacinydesarrollodelTurismoasociadoalareduccinconsiderabledelaviolenciasocial. MagisterenGestinyPolticasPblicas.
Hay una fuerte relacin entre el crecimiento econmico mundial y nacional con el crecimiento del 1997.UniversidaddeChile.
Turismo.EnelcasodenuestraRegin,hayunamarcadaestacionalidaddelturismoduranteelao. DoctorenCiencias.Mencinen
EconomayGestin.2008.
Para garantizar que ste sector sea el motor del crecimiento sostenido de la Regin Cusco, UNIVERSIDADSANAGUSTINDE
necesitamos atraer mas inversiones asociadas a nuevas modalidades de turismo con mejores AREQUIPA.2008
perspectivasdecrecimientoenelfuturocomosonelturismodeaventura,turismoculturaladems
deotroscomodemisticismoyturismodesalud.Hayturistasparacadaunodeestossegmentosy
sondemandantesdeserviciosespecficosporloquesedebeadecuarlaprestacindelosservicios
entrminosdeinfraestructurayderecursoshumanoscapacitados,paraotorgaralturistalacalidad
en el producto que est buscando. En trminos de inversiones, queda claro el gran horizonte que
existe para los mismos por lo que, debemos seguir manteniendo la estabilidad y confianza para
atraerlos hacia este sector asociado a iniciativas de promocin en el contexto de planes de
desarrollotursticos.EncuantoalatasadepermanenciaenlaRegin,staseencuentraentrelos2
y3dasdeestadadelosturistasenelCusco.Enelsegmentodeturismoextranjeroestatasase
encuentraenelmismoniveldesde1993yenlosltimosaosestaradisminuyendo.Estoconducea
reflexionar muy seriamente sobre el modelo de turismo actual en Cusco concentrado en pocos
atractivosconpocosserviciosy,muypocadiversificacin.

3.IMPORTANCIAENELCRECIMIENTOECONOMICO.

3.1. GENERACION DE INGRESOS. Segn el MINCETUR, para el ao 2001, el Producto Bruto

Interno (PBI) del sector turismo, representa el 3.3% del PBI nacional (6,146 millones de soles)
compuesto por actividades caractersticas (alojamiento, transporte, restaurantes, agencias, etc.),
actividades conexas (servicios culturales y de entretenimiento, servicios de intermediacin
financiera) y actividades no especficas (tiendas comerciales, servicios de revelado, etc.). Para el
casodeCusco,hacemosunaaproximacinrazonablesobreelimpactodelturismoenlageneracin
de ingreso. Segn las cuentas regionales publicadas por el INEI hasta el ao 1996, debe
considerarse que la participacin del turismo en el PBI regional, se encuentra entre los sectores
Comercio, Restaurantes y Hoteles (16%) con Otros servicios (21%). Asumiendo que la dcada
pasada el Turismo ya era un sector importante en la economa regional, su participacin en el PBI,
se puede considerar que el Turismo en esos aos, representara no menos del 15% del PBI. Dado
que el 86% de turistas que llegan a Cusco visitan Machupicchu y considerando que la cantidad de
arribosesmayoralnmerodeturistas,paraelao2007,elnmerototaldeturistasenlaReginfue
aproximadamente 922 mil. De los cuales el 31.5% es turismo nacional y el 68.5% es turismo
extranjero(verCuadroN01).

SegnestimacionesrealizadasporMaximixe(2003),deacuerdoalaEncuestaaTuristasenCusco,
sedeterminqueelgastopromedioporturistadurantesuvisitaaCuscofuedeUS$773,locualno
incluye tickets areos. Los gastos promedio de los turistas en los segmentos de salud que fue de
US$1061,enaventuraelgastofuedeUS$812yenelculturalfuedeUS$786.Elturistaextranjero,
tiene una tasa promedio de permanencia de 2 a 3 das. Tomando en cuenta componentes como:
gastoenalojamiento,alimentacin,entransporte(tren,buses),comisionesdeagencias,operadores
tursticosyguas,produccinartesanal,ingresosasitiosarqueolgicos(COSITUC,INC),ingresosa
centrosculturalesy/odedeentretenimiento,transportelocal,comerciolocal,serviciosvarios,etc.el
monto de gasto promedio aproximado es de 987 dlares, siendo los componentes principales
alojamiento y transporte. Del mismo modo, en el caso de gasto promedio de turista nacional, que
tiene una tasa promedio de permanencia de 4 a 5 das. Tomando en cuenta componentes como:
gasto en alojamiento, en restaurante, en transporte (tren, buses), comisiones de agencias y guas,
produccinartesanal,etc.elmontoaproximadodegastoesde298dlares.Sielingresoporturismo
enlaReginsuperalos2,100millonesdesolesydadoqueelPBIregionalestporencimade8,000
millones de soles, entonces el ingreso por concepto de turismo en la Regin represent
aproximadamenteel27%delPBIregional,elao2007.

3.2.DIVISASYGENERACINDEEMPLEO.Elturismo,generadivisasydabastanteempleo.A
nivel nacional, el turismo se est posicionando como la segunda actividad generadora de divisas,
luego de la minera. El ingreso total generado por el sector turismo se situara cerca al 5% del PBI
nacional,delcualel3.3%representalosefectosdirectosyelrestante1.7%alosefectosindirectos
del turismo. En cuanto a la generacin de empleo en el pas en el ao 2001, se generaron ms de
590 mil empleos, de los que el 63% eran empleos directos y el restante 37% empleos indirectos.
Cabe resaltar que la proporcin de empleos directos e indirectos, permite mostrar nuevamente la
capacidadarticuladoraquetieneelturismoconotrasactividades.EnlaReginCusco,lageneracin
de empleo es ms importante que a nivel nacional. Se conoce que el nmero de establecimientos
formalesinmersosdentrodelacadena(agenciasdeviaje,hospedaje,transporteyrestaurantes)es
mayor a 3,900 donde la cantidad de restaurantes, bares y cantinas es mayoritaria de los cuales,
slo 231 son restaurantes inscritos en DIRCETUR (2006). Un bloque de agencias, restaurantes y
transporte, se encuentra inmerso en la informalidad. La cantidad promedio de trabajadores que
laboranenlosdiferentesestablecimientoscaractersticosdelsectorturismoes:Enestablecimientos
dehospedajelaboran15,enhotelesconcategoramayora3estrellasentre40y100trabajadoresy
en categoras menores, entre 3 y 10 trabajadores. Del mismo modo sucede en restaurantes,
agencias y transporte, en funcin al tamao de cada empresa. Se puede apreciar que en los
principales establecimientos caractersticos del turismo, se alberga en promedio a 9 trabajadores,
que al multiplicar por los 3,900 establecimientos formales, se puede considerar que existen ms de
35miltrabajadoresempleadosdirectamenteenelsectorturismoestorepresentael37%dadoque
el restante 67% representa el empleo indirecto, estamos hablando de mas de 60 mil empleos
indirectos. Si el ltimo Censo de Poblacin y Vivienda 2007 seala que la Poblacin
Econmicamente Activa regional alberga a 431 mil habitantes entonces, el nivel de empleo total
generadoenelturismo,representamsdel20%delaPEA.

3.3.INVERSIONESPBLICASYPRIVADAS.Otrotemaimportanteesconsiderarlosnivelesde
inversin en el sector, para ello es preciso analizar la potencial capitalizacin local donde la
inversin pblica ha coadyuvado al desarrollo del sector. En los ltimos cuatro aos, la inversin
privada ha crecido a una tasa media anual de 13.03 %, esto se debe sobre que todo a la
remodelacindeviejascasonasdelaciudaddeCuscoparautilizarlascomohospedajes.Igualmente,
el numero de habitaciones tiene una variacin anual de 2.71% el nmero de camas tiene un
crecimientomsacentuadoconunavariacinanualde18.74%elpersonalqueconcentraelsector
hotelero tiene un crecimiento medio anual de 6.38% por lo que podemos concluir, que es un sub
sectordinmicoygeneradordeempleo.Losotrossubsectoresdelturismotambinpresentantasas
de crecimiento apreciable, mostrando un mayor incremento de agencias de viajes, instalacin de
nuevos restaurantes y centros de esparcimiento as como la aparicin de nuevas y mejores
unidades de transporte turstico. Respecto a la tenencia del negocio, es importe reconocer que la
propiedad de los establecimientos vara entre subsectores. Existira una alta capitalizacin sobre
todoenestablecimientosdehospedaje,mientrasqueenlosotros,lacapitalizacinseralimitada.No
obstante,lamodalidaddealquilerysubcontratos,permitenimpulsarmejorasyremodelacindelos
establecimientos, mas no la ampliacin. Finalmente, en lo referente a inversiones privadas en
remodelaciones y ampliaciones en el caso de hospedajes, la remodelacin ha sido impulsada por
cerca del 53% de empresas mientras que en el caso de transporte se invirti bastante en
ampliacin, debido a que la nueva reglamentacin exige contar con unidades vehiculares ms
modernasyadecuadasalmercado.Respectodelainversinpblica,institucionescomoINCyPlan
Copescoenlosltimosaos,haninvertidoenmejoradelosserviciosbsicoshanpuestoenvalor
los centros arqueolgicos, atractivos tursticos y mejorado la conectividad. El programa de
inversioneselaboradoporelMINCETURestimaunainversinpblicade43millonesdesolesenlos
ltimosaos.

3.4. DISTRIBUCIN DEL INGRESO DEL TURISMO EN LA REGIN. Es normal que la

distribucin de ingresos que se generan en el sector turismo esta directamente asociada al tamao
de las inversiones y el riesgo. Aunque los mayores beneficios estn concentrados en las grandes
inversiones que asumen mayores riesgos es tambin cierto que, las mismas, tienen buenos
volmenesdeempleoyestnmayoritariamentebajolaformadepatrimonio,ennuestraRegin.Los
beneficiosdelaspequeasinversiones,quesonmuynumerosas,sonmenoresenrelacindirectaa
lamagnituddelasmismasyelmenorriesgogranpartedelasmismasnoconstituyeninversinen
activosfijossignificativosparalaRegin.Finalmente,sobreeltipodeturismoquesedebepriorizar
si bien es cierto, que atraer a los turistas que ms gastan significa mejorar la balanza de pagos y
mayor posicionamiento de Cusco como destino de orden mundial, este tipo de turismo exclusivo
consume en establecimientos con muy poca articulacin con la economa local. Por lo tanto sin
afectar al tipo de turismo alto y, por el contrario, manteniendo la estabilidad y confianza para atraer
mayoresinversionesenestesector(queyaseestndando)serabuenopriorizaresfuerzospblicos
yprivadosasegmentosdegastomedioquetenganmayortasadepermanenciamayorarticulacin
connuestraeconomaregionaly,quegenerenexcedentesalaseconomaslocales.Encuantoala
calidad de turismo que se quiere se sabe que los turistas que visitan Cusco, buscan experiencias
integrales, con lo cual se ample el tiempo de estada (tasa de permanencia) en el destino Cusco.
Paraello,esimportante,entreotras,lograrunamayorarticulacinymejoraenlacalidaddelservicio,
identificandosegmentosdeturismoespecficoseimpulsandounturismoresponsable.

(*)DocenteUNSAAC.http://davilarojas.blogspot.com

IMPORTANCIADELTURISMOENLAREGINCUSCO(II).

PROBLEMTICA,ALTERNATIVASEIMPACTOENELDESARROLLOREGIONAL

Por:Dr.Econ.CarlosA.DvilaRojas*

1. CARACTERSTICAS Y ORGANIZACIN DEL MERCADO DE LOS SERVICIOS

TURSTICOS EN LA REGION CUSCO. Hay un conjunto de caractersticas econmicas y
organizacionales de mercado monoplicos los que se observan en las actividades y servicios del
actualsectorTurismoennuestraReginespecialmente,enelsegmentodeturismoextranjeroalto.
Los servicios de transporte frreo y el hotel y restaurante (de la misma ciudadela), operan en
condicionesmonoplicaseltransporteareoyloshotelesde05estrellas,operanencondicionesde
oligopolio(competenciaentrepocos)eltransportehacialaciudadela,enlosbusesdeCONSETUR,
constituyeunCartelMonopolistay,losBares,Restaurantesyhoteles(entreCusco,ValleSagradoy
Aguas Calientes) operan en condiciones de competencia monopolista. Adems, todas estas
actividades generan fuertes impactos negativos sobre los recursos naturales y el medio ambiente
(ruidos, vibraciones, contaminacin, residuos, aguas servidas, etc.). Esta fuerte presencia de
monopoliosyoligopolios,setraducenentarifasypreciosaltosenciertaescasezdelservicio(caso
Hoteles05estrellasentemporadaalta)y,enseriosproblemasdecalidaddeservicio.Normalmente,
la calidad de los bienes, servicios y procesos, son resultados naturales de la competencia. Sin
embargo, en presencia de monopolios u oligopolios la calidad siempre es baja por lo que, slo el
desarrollo de una cultura de la calidad en dichas empresas, puede compensarla. Se conoce que la
mayor parte de acciones del INDECOPI Cusco, y otras dependencias, estn referidas a abuso,
maltratoyfaltadecalidad,enlosserviciosquesebrindaalosturistas.Enelcasodelosservicios
tursticos,entreCuscoyAguasCalientes,orientadosalossegmentosmediosybajoseltransporte
terrestre interprovincial los hoteles de hasta 3 estrellas, los hostales y hospedajes operan en
condicionesprximasalacompetencia,entantoquelosbaresyrestaurantesoperanencondiciones
de competencia monopolista. Todos estos servicios, impactan igualmente, en el medio ambiente y
recurso naturales. En cuanto a los tipos de oferta de nuestros productos tursticos: la ciudadela de
Machupicchu Choquequirao y, Camino Inca son bienes pblicos monoplicos con externalidad
positiva. Los productos o circuitos tursticos ofertados en el Boleto Turstico y por el Arzobispado
son, tambin, bienes pblicos con externalidad positiva organizados y ofrecidos por carteles
monopolsticos. Muchos de stos bienes especialmente patrimoniales y naturales, sufren fuertes
impactos ambientales asociados a sus sistemas de visita. Estos patrimonios arqueolgicos,
histricos y naturales estn puestos en el mercado en condicin monoplica y bajo administracin
pblica y del arzobispado (Iglesias, Museos, etc.) siendo el producto lder, la ciudadela de
Machupicchu.

2. CARACTERSTICAS DEL ACTUAL SERVICIO DE VISITA A LA CIUDADELA DE

MACHUPICCHU Y EL DESARROLLO URBANO Y SERVICIOS DE ENTORNO. Sealamos lo
siguiente:

Salvo los turistas que llegan por el camino Inca, la gran mayora llega en el Tren de
pasajeros(PERURAIL),convagonesdeserviciodiversificado,especialmente,enciertas
temporadas, y cuya actividad genera grandes externalidades negativas para los
habitantes, la flora y la fauna (ruido, emisin de humo toxico, vibracin y erosin de
suelos,residuos,etc.)
Al subir y bajar hacia y desde la ciudadela de manera simultnea, en un cowboy de
busesdelaempresacartelizadaCONSETUR,losimpactostambinsoncontaminantes
especialmenteatentancontralaestabilidaddelcerroygeneranexternalidadesnegativas,
especialmente,paralaflorayfaunasilvestre(ruido,contaminacindelhumo,vibracin,
erosindesuelos,etc.)
Alllegar,elsistemadevisitayrecorridodelaciudadelapresionaensimultneolasreas
que contienen las ruinas de Machupicchu. Luego, los servicios de hospedaje y
alimentacin en el nico Hotel y Bar, impactan sobre la ciudadela y sus estructuras
(basura,edificaciones,instalacionesdeagua,luzydesage,etc.).
Asociado a todas stas caractersticas mencionadas, es natural el resultado de
crecimiento urbano y de servicios catico, inseguro y hasta informal en el costoso
pobladodeAguasCalientesquenolograformarunacadenaarticuladadeservicioscon
elrestodepoblados,impidiendolaadecuadaformacindeuncircuitoocorredorturstico.

3. CARACTERSTICAS DEL ACTUAL SISTEMA DE VISITA A LA CIUDADELA DE

CHOQUEQUIRAO.Porsertemporalypordificultososcaminos(incas)suexplotacinybeneficios,
an, no estn definidos e internalizados. El retraso en su puesta en valor est generando muchas
prdidasasociadoapotencialesbeneficiosdeunacadenaarticuladadeinversionesyservicioscon
elrestodepobladosaledaosimpidiendolaprontaformacindeotrocircuitoocorredortursticoen
esazona.Sedeberealizarunanlisismuyseriosobrelanecesidaddeponerlaenvalordemanera
masivaatravsdevisitasdegrandesflujosdeturistasvatreny/ocarretera,etc.asociadoaunuso
yvisitascuidadosamentesustentables.Elimpactoeconmicodestapropuesta,seralograrqueel
promediodeestadadelosturistasseincrementeenundams,consusgrandesyconsiguientes
impactoseconmicosysociales.

4.LINEAMIENTOSGENERALESDEUNANUEVAFORMADEEXPLOTACINDELTURISMO
ENNUESTRAREGIN.Mepermitoproponerlosiguiente:

4.1. DESARROLLAR SERVICIOS TURSTICOS COMPETITIVOS, DE CALIDAD,

SUSTENTABLESYDIVERSIFICADOS.Proponemoslassiguientesalternativas:

A. Licitar el funcionamiento de una segunda empresa ferroviaria para: generar

competenciaalactualtrenmonoplico(PERURAIL)bajarpreciosymejorarlocalidaddel
servicio.Elxitodesufuncionamientoyellogrodelosobjetivospodranasociarseaun
nuevo sistema de visitas nocturnas a Machupicchu o sea, se debe avanzar hacia un
sistemadevisitasdurantelas24horasdelda.
B. Desarrollo Planificado y sustentable del collar o corredor turstico Cusco Valle
SagradoSantaTeresaAguascalientesMachupicchuCuscoconectandoporcarretera
a Santa Teresa con Aguas Calientes gracias al puente Carrilluchayoc. Desarrollar una
cadena articulada de inversiones y servicios tursticos (hospedaje, alimentacin, etc.)
competitiva, en los poblados aledaos. Se pondra, as, fin al caos, inseguridad e
informalidad actual del poblado de Aguas Calientes generando desarrollo y beneficios
netos a los poblados y habitantes del circuito. Es conocido que la Provincia de La
Convencin no est descolgada a ningn corredor econmico ni articulada al turismo
siendoinciertosudesarrollo.GraciasalpuenteCarrilluchayocylasinversionestursticas
que se atraer en Santa Teresa, Santa Mara, Maranura, etc. se articular al Turismo,
abrindose a un mayor dinamismo socio econmico. Por lo tanto, la lucha del pueblo
Convencianoconstruyendo,valientemente,elpuenteprimeroyactualmente,exigiendoel
usoydesarrolloeconmicodeesembitosocioeconmico,esunaluchaporeldesarrollo
yelfuturodeesaprovincia,porloquetodosdebemosapoyarlaaunque,serabuenoque
evitensucontroversialactitud,contralaconstruccindelductosurdeCamisea.
C. Autorizacin (reinicio) de servicios de transporte por Helicptero a zonas cercanas a
Machupicchu y Choquequirao reglamentado y con carcter sustentable, para evitar
impactos indeseables a esas ciudadelas. Se trata de diversificar los servicios de
transporte, atendiendo a segmentos de turistas pudientes para quienes el costo de
oportunidaddeltiempoesaltsimoyslotienenentre8y12horasdeldaparavisitarla
ciudadela. Este segmento de turistas pudientes, actualmente no servidos, se ha
multiplicado debido al estatus de Maravilla Mundial de Machupicchu. Los impactos
ambientales,deesteservicio,sonmuchomenoresqueeldelactualservicioferroviario.
D. Autorizacin de la construccin del Telefrico reglamentado y sustentable, evitando
que su diseo y funcionamiento impacte el panorama bsico de la ciudadela. Este
servicio se desarrollara en competencia con los actuales buses de CONSETUR y es
menoscontaminantequestos.
E. Definir y monitorear capacidades mximas de visitas, de da y de noche y segn
temporadas,alasciudadelasdeMachupicchu,Choquequiraoyotros.
 F. Reglamentar visitas y recorrido a ciudadelas de Machupicchu, Choquequirao,
Saqsayhuamanyotros:Usodezapatillasespeciales,prohibicindeporteymanipuleode
alimentos,etc.
G. Gestin sustentable de Camino Inca definiendo con nitidez pocas de uso y
mantenimiento dotndola de mejores servicios de seguridad, alimentacin y hospedaje
aledaos.
H.PlanificarlapuestaenvalordelaciudadeladeChoquequiraoparalograrquesuvisita
sea masiva, pero sustentable. Tendra un gran impacto econmico para nuestra Regin,
toda vez que aumentara la estada de turistas en un da con sus inmensos efectos
multiplicadores.
I. Desarrollar nuevos circuitos y otras opciones de turismo: vivencial, cultura viva (arte,
comida,etc.).
J. Organizacin empresarial de empresas del sector turismo en un Consorcio Turstico
Regional para fines de explotacin sustentable y competitiva del turismo: coordinacin,
innovacin, planeacin estratgica, desarrollo de una cultura y planes de calidad de los
serviciostursticos,etc.
K. Alianza estratgica entre el Consorcio Turstico Regional y las instituciones pblicas
normativas, reguladoras y de gestin de la actividad y los recursos tursticos previa
solucin a problemas de duplicidad de funciones y a travs de la conformacin de la
CorporacinRegionaldeTurismo,paragarantizareldesarrolloyexplotacinplaneadoa
largoplazodelaactividadtursticacompetitiva,decalidad,diversificadaysustentable.

4.2.PORUNTURISMOALSERVICIODELDESARROLLODELAREGINCUSCO.
EsnecesarioredefinirelroldelTurismoeneldesarrollodenuestraRegin.Hemosdemostradoque,
en trminos privados, el turismo es muy beneficioso para el crecimiento de la Regin en empleos,
inversiones, mercados para la produccin local pese a la inflacin que nos afecta. En trminos
pblicosespoco,loqueaportaalINCyalgunasMunicipalidades,atravsdeloscobrosdelBoleto
Turstico, la entrada a Machupicchu y el uso del Camino Inca. En trminos porcentuales, estos
ingresos son nfimos en relacin al Gasto total por estada del turista y slo alcanzan para el
mantenimiento de los servicios. En tanto los recursos tursticos de la Regin que se explotan son
bsicamente patrimonios y activos arqueolgicos preexistentes, siendo vital su uso sostenible
stas, generan renta diferencial y son de propiedad de la nacin. Por lo tanto existe, tericamente,
suficiente argumento para solicitar, legtimamente, parte de esas rentas y aplicarlo al desarrollo
regional, va el canon turstico y/o regalas tursticas. El desarrollo regional requiere combatir el
analfabetismo, la desnutricin infantil, y la pobreza extrema. Significa, tambin, mejorar las
condiciones de educacin, salud, servicios bsicos (luz, agua, etc.) y las capacidades productivas
de los sectores de extrema pobreza que viven bsicamente en el mbito rural y culturalmente son
sectores poblacionales descendientes de la milenaria Cultura Inca, cuyos restos arqueolgicos y
obrasciviles,sustentanlaofertatursticabsicadelCusco.EstablecerelCanonTurstico(similaral
gasfero), significa que el Gobierno Central transfiera al Gobierno Regional y Gobiernos Locales,
aledaos,el50%delImpuestoalaRentapagadoporlasempresastursticasqueoperanennuestra
Regin. En cambio las Regalas, seran pagadas por aquellas empresas, identificadas por Ley. No
debedescartarse,enestaperspectiva,ciertoscargosalusuarioendeterminadastarifasopreciosde
ciertosservicios(CasoHelicpteros,Telefrico,Consetur,etc.).Contodosestosrecursos,sepuede
financiar programas de desarrollo regional, especialmente a favor de la poblacin quechua, pobre y
extrema,queviveenelmbitorural.Sloas,podramosdecirqueelTurismodelaReginestile
impactaennuestrodesarrolloregional.

(*)DocenteUnsaac.http://davilarojas.blogspot.com

Etiquetas:Politicas

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