ANALISIS DE RIESGOS DEL Proyecto MEJORAMIENTO Y AMPLIACION DEL

SERVICIO DE AGUA DEL SISTEMA DE RIEGO YAKUTUQYACC, CEDROPUQUIO

EN LAS LOCALIDADES DE CARPAPATA, CEDROPAMPA Y CHIRIMOYAPAMPA
DEL DISTRITO DE ROBLE, PROVINCIA DE TAYACAJA, DEPARTAMENTO DE
HUANCAVELICA

El riesgo se define como la probabilidad de que la unidad social o sus medios de vida
sufran daos y prdidas a consecuencia del impacto de un peligro. El riesgo es la
probabilidad de que un peligro o amenaza se materialice segun determinadas
caractersticas, y haga vulnerable a una unidad social (personas, familias, comunidad,
sociedad), estructura fsica o actividad econmica, a dicho peligro.

Se realiz el anlisis de riesgos segn los ltimos eventos suscitados, los cuales se
encuentran en los registros del SINPAD, Mapa de calificacin de Provincias segn
niveles de peligros del 2003, elaborado por la Comisin Multisectorial de
Reduccin de Riesgos en el Desarrollo CMRRD de la Presidencia del Concejo
de Ministros, Atlas de Mapa de Peligros de INDECI y PLANGRACC-A-2012-2021,
adems que el equipo tcnico de la elaboracin y formulacin del presente proyecto
ha recabado la siguiente informacin de las diferentes autoridades locales y las
personas ms antiguas de las comunidades beneficiarias.

Sobre la base de la caracterizacin de los peligros realizado en el tem

anterior y haciendo uso del Formato N 01, recomendado en las Pautas
metodolgicas para la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los
Proyectos de Inversin Pblica, se realiz el respectivo anlisis de peligros
conforme a lo siguiente:

1. Resultado del Anlisis de Peligro

Peligro o amenaza, el primer elemento que explica el nivel de riesgo es el peligro. Es
un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daos a una
unidad social o econmica. El fenmeno fsico se puede presentar en un lugar
especfico, con una cierta intensidad y en un perodo de tiempo definido.
 Sobre la base de la caracterizacin de los peligros realizado en el tem anterior
y haciendo uso del Formato N 01, recomendado en las Pautas metodolgicas para
la incorporacin del anlisis del riesgo de desastres en los Proyectos de Inversin
Pblica, se realiz el respectivo anlisis de peligros conforme a lo siguiente:

a) Comisin Multisectorial de Reduccin de Riesgos en el Desarrollo CMRRD de la

Presidencia del Concejo de Ministros
HELADAS
En cuanto al peligro de heladas, segn el estudio
mencionado, en la Provincia de Tayacaja, dicho
peligro est calificado como de nivel BAJO,
especficamente en la zona de influencia del
proyecto la ocurrencia de heladas es muy mnima
o espordica.

LOCALIDADES DEL REA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO

De acuerdo al mapa de riesgos, se puede

apreciar que las heladas se califican como
peligro de nivel BAJO, ya que la ocurrencia de
heladas es muy espordica, conforme al
testimonio de los pobladores, lo cual se puede
comparar y corroborar con la siguiente tabla.
Ver TABLA N 01.

TABLA N 01: Temperatura mnima durante el periodo 2006-2015

Ao ENE FED MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
2005 3,2 4.2 3.9 2.4 0.4 -0.7 2.1 0.9 2.9 3.3 2.7 3.9
2006 3.8 3.4 3.6 2.6 0 0.9 0.1 1.8 1.7 2.3 3 2.9
2007 3.3 2.6 4 3.3 1.1 -1 0.9 1.9 4.2 4.4 4.4 4.8
2008 4.3 4 5.2 5.3 3 1.6 2 3 3 4.2 4.5 4.5
2009 5 3.7 3.6 3.5 3 1.8 1.9 2.3 2.9 3.5 3.7 4.1
2010 4 4.5 4.4 3.7 3.3 2.5 2 1.9 2.9 3.2 3.6 3.5
2011 3.5 7.4 3.8 3.6 3.1 2 3.2 4.3 5.3 6 6.5 7
 2012 6.8 7.1 7.1 7.3 6.3 5.1 4.1 5.1 5.9 7 7.7 7.8
2013 7.6 7.8 8 6.6 6.3 6 4.3 5.1 6 7.4 7.6 7.7
2014 7.8 8 7.4 7.3 6.8 5.9 5.1 4 6.4 7.2 7.5 7.9
2015 7.3 7.5 7.9 7.6 7.3 6 4.8 5.8 7.1 7.5 8.3 8

SEQUIAS
En cuanto al peligro de sequias, en las localidades del rea
de influencia del proyecto y todo el departamento
de Huancavelica, el peligro de sequias es
clasificado como de nivel ALTO, siendo estas
sequias recurrentes en algunas pocas del ao
segn versin de los pobladores del rea de
influencia del proyecto.

LOCALIDADES DEL REA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO

Se realiz la entrevista a los pobladores

de la zona del rea de influencia,
quienes indicaron que la falta de lluvia
es recurrente en la mayora de los
meses del ao, indicadas en la TABLA
N 02.

TABLA N 01: Precipitacin total mensual (mm) durante el periodo 1985-2016

Ao ENE FED MAR ABR MAY JUN JUL AGO SET OCT NOV DIC
1985 135.7 228.4 138.3 110.3 69.8 48.4 50.7 45.6 87.4 86.4 180.1 193.4
1986 214.5 262.7 181.3 102.1 55.1 42.5 42.5 60.5 85.3 89.4 84.2 147.3
1987 125.2 169.5 131.7 65.7 48.5 46.7 61.9 43.0 77.4 121.4 148.0 159.9
1988 202.0 99.8 140.4 118.4 78.4 49.6 42.5 58.1 78.6 124.9 81.7 228.1
1989 152.4 258.7 274.2 147.4 71.4 66.5 51.4 57.8 85.2 101.5 164.1 106.8
1990 236.3 103.6 110.8 91.5 50.9 105.1 47.4 81.0 77.9 161.8 191.6 197.0
1991 90.1 211.3 183.4 68.7 54.6 67.0 42.1 24.5 137.1 75.2 112.7 237.1
1992 132.3 130.6 167.1 50.4 24.5 45.5 45.2 50.1 65.5 141.9 80.5 102.0
 1993 281.6 217.6 170.9 95.8 46.8 29.1 59.2 70.8 128.3 116.4 255.2 188.2
1994 267.1 317.8 241.7 128.7 34.7 29.8 25.9 36.7 83.3 132.3 69.0 162.4
1995 138.1 239.9 249.7 79.6 34.2 42.3 41.3 42.1 31.3 18.9 112.1 265.7
1996 199.7 283.2 137.9 109.3 25.0 14.8 3.5 33.2 60.5 73.0 95.5 151.1
1997 245.5 138.3 137.1 43.7 30.7 15.0 0.0 50.2 81.5 95.4 113.7 148.1
1998 198.2 186.8 196.2 52.8 4.2 18.5 0.1 22.1 22.5 82.0 56.8 120.2
1999 213.1 225.6 171.5 79.8 50.1 0.0 17.3 1.9 88.7 65.7 83.8 116.8
2000 199.2 255.5 231.8 57.8 46.3 23.1 16.8 14.7 18.2 66.4 68.6 129.5
2001 311.0 265.0 261.6 65.4 97.3 16.7 41.0 39.7 88.4 112.7 117.2 143.7
2002 139.4 321.3 241.3 176.7 46.8 11.5 114.0 80.1 87.6 91.1 126.1 155.9
2003 128.9 314.4 262.1 70.7 33.6 0.0 9.2 71.6 107.8 39.5 19.0 207.7
2004 154.4 316.7 235.6 73.3 54.9 71.3 88.4 54.8 72.8 138.0 108.8 248.2
2005 98.9 102.4 169.5 52.0 9.4 0.0 32.4 17.4 42.3 180.7 56.6 205.0
2006 226.2 188.3 218.3 109.2 3.9 49.5 1.3 59.1 80.3 122.9 142.2 176.3
2007 163.4 120.2 254.1 99.8 21.1 12.4 34.1 18.2 44.1 120.2 80.0 135.9
2008 345.1 304.0 166.1 56.7 33.0 9.1 2.3 9.6 38.4 102.2 91.4 173.9
2009 211.7 196.5 208.2 135.8 28.4 12.9 57.4 77.9 48.3 103.3 192.4 268.2
2010 275.3 183.8 298.1 85.9 42.1 0.0 7.3 34.4 44.0 205.6 126.4 203.4
2011 286.7 348.1 366.5 158.5 41.4 11.4 29.2 5.0 62.4 126.5 116.6 192.0
2012 130.2 293.4 156.7 165.0 40.4 189.7 136.7 17.3 73.3 66.2 108.3 251.6
2013 202.6 174.5 204.1 50.9 48.0 27.2 31.2 60.1 13.2 79.6 68.7 186.5
2014 174.7 171.0 201.5 88.5 78.3 4.4 38.7 17.0 63.0 64.6 77.0 182.2
2015 233.4 178.9 153.8 84.0 50.9 7.6 12.4 56.0 47.6 33.2 122.8 139.8
TOTAL 6112.9 6807.8 6261.5 2874.4 1354.7 1067.6 1183.4 1310.5 2122.2 3138.9 3451.1 5523.9

PP MEDIA 197.19 219.61 201.98 92.72 43.70 34.44 38.17 42.27 68.46 101.25 111.33 178.19

SISMOS
El nivel de peligro ssmico en toda la Provincia
de Tayacaja y por consiguiente en las
localidades del Proyecto es considerado de
nivel BAJO, por lo que las diferentes
estructuras del proyecto que se plantea no
estarn en riesgo y sern diseados acorde
a este peligro.

LOCALIDADES DEL REA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO
 El estudio geotcnico permitir
saber las condiciones de
cimentacin y propiedades del
terreno. Por lo que la
infraestructura del reservorio no
estar expuesta ante algn
peligro de Sismo.

DESLIZAMIENTO/DERRUMBES

Como se puede ver, el rea de estudio presenta peligros

potenciales de deslizamientos, lo cual se deber tener en
cuenta para la construccin de la infraestructura de riego,
esto se nota en ciertos tramos de la lnea de conduccin.

LOCALIDADES DEL REA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO

Se tomar como medidas de reduccin de riesgo de deslizamiento/derrumbes en la

lnea de conduccin del proyecto, la construccin de muros de contencin en las
zonas vulnerables. Durante el reconocimiento del rea de influencia, se pudo notar,
que por las caractersticas del lugar se encuentra propensa a deslizamientos y
derrumbes, los cuales se dan durante la poca de lluvia. Informacin que fue
corroborada por los pobladores del lugar.
 HUAYCOS

Se observa en esta figura que la zona de estudio se

encuentra dentro del espacio considerado con
peligros de huayco, debido a sus factores
geogrficos predisponentes. Sin embargo visto in
situ, las quebradas son muy pequeas, por lo que no
se corre con peligro potencial de huayco, adems se
tomaran en cuenta las estructuras que sern
diseadas tienen en consideracin estos riesgos.

LOCALIDADES DEL REA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO

Conforme a las preguntas realizadas a los pobladores del rea de influencia del
proyecto, mencionaron que no hay peligros de Huayco en la zona de estudio.
 b) PLAN DE GESTIN DE RIESGOS Y ADAPATACIN AL CAMBIO CLIMTICO
EN EL SECTOR AGRARIO PERIODO 2012-2021-PLANGRACC-A

HELADA

En cuanto al peligro de heladas, de

acuerdo al PLANGRACC, el Distrito de
Roble no tiene peligros de helada.

LOCALIDADES DEL REA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO

A comparacin de la Comisin Multisectorial de Reduccin de Riesgos en el Desarrollo

CMRRD de la Presidencia del Concejo de Ministros, se puede notar en este caso que
no existe peligro alguno de HELADA, lo cual se puede corroborar con la TABLA N 01.
Adems cabe mencionar que a versin de los pobladores, las heladas son espordicas o en
algunos casos no se percibe este peligro.

SEQUIAS
En cuanto al peligro de sequias, conforme al
PLANGRACC, la zona potencial de sequias es
BAJO Y MEDIO.

LOCALIDADES DEL REA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO

A diferencia de la Comisin Multisectorial de Reduccin de Riesgos en el Desarrollo

CMRRD de la Presidencia del Concejo de Ministros, la sequias en este caso se
encuentran entre el nivel BAJO y MEDIO de peligro, de igual manera se pudo constatar tanto
conversando con los pobladores y revisando la TABLA N 02.

FRIAJE
El friaje es el descenso considerable de
temperatura, viento y lluvia, que como
consecuencia se da en distintas magnitudes
normalmente en la selva, por lo que no afecta
al rea de influencia del proyecto en estudio.

LOCALIDADES DEL REA DE

INFLUENCIA DEL PROYECTO

Para la identificacin de los peligros debemos primero conocer el concepto bsico del
anlisis de peligros:

Peligro = (frecuencia, intensidad)

El peligro es un evento fsico que tiene probabilidad de ocurrir y por tanto de causar daos
a una unidad social o econmica. El evento fsico se puede presentar en un lugar especfico,
con una cierta intensidad y en un periodo de tiempo definido.

Peligros Naturales
Son peligros asociados a fenmenos meteorolgicos, geotcnicos, biolgicos de carcter
extremo o fuera de lo normal.

Peligros Socionaturales
Son peligros que generan una inadecuada relacin hombre-naturaleza, debido a de
degradacin ambiental o por la intervencin humana sobre los ecosistemas. Las actividades
humanas, dentro de las cuales se encuentran los proyectos, pueden ocasionar un aumento
en la frecuencia y/o severidad de algunos peligros que originalmente se consideran como
peligros naturales, dar origen a peligros donde existan antes, o reducir los efectos
mitigantes de los ecosistemas naturales, lo cual incrementa las condiciones de riesgo. Los
peligros ms frecuentes en esta categora son los huaycos, inundaciones, deslizamientos,
entre otros.
Peligros Antrpicos
Son peligros generados por los procesos de modernizacin, industrializacin,
desindustrializacin, desregulacin industrial o importacin de desechos txicos.
La introduccin de tecnologa nueva o temporal puede tener un papel en el aumento o la
disminucin de la vulnerabilidad de algn grupo social frente a la ocurrencia de un peligro
natural. Para la identificacin de los peligros en el rea de influencia, se utilizar el Formato
N 1 como una herramienta de apoyo para el anlisis, de acuerdo a las Pautas
metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis de Riesgo de desastres en los Proyectos
de Inversin Pblica del MEF.

Formato N 01: Identificacin de Peligros en la Zona de Ejecucin del Proyecto

Parte A: Aspectos Generales Sobre la Ocurrencia de Peligros en la Zona

1. Existen Antecedentes de Peligros en la Zona en la Cual se Pretende Ejecutar el Proyecto?
SI NO Comentarios
No se encontr antecedentes de inundaciones en las zonas de
Inundaciones X
intervencin del proyecto
Las lluvias intensas se presenta en la gran parte de la sierra
central, son fuertes lluvias torrenciales, afectando en peligro a
Lluvias intensas X
las viviendas, reas agrcolas causando daos y prdidas
econmicas
Heladas X La localidad de intervencin no presenta zonas de heladas.
Friaje / Nevada X No se presentara en la zona de intervencin del proyecto
En las zonas de estudio, no se han identificado presencia de
Sismos X
sismos
La sequa se presenta de manera de espontnea, afectando la
Sequias X
actividad agrcola, perdida en produccin y productividad.
Huaycos X Es una zona sin peligro potencial de huaycos.
En la zona de estudio se presentan deslizamientos debido a los
Derrumbes/Deslizamiento X
movimientos gravitacionales por las precipitaciones pluviales.
Tsunamis X Los Tsunamis no hay presencia
Incendios Urbanos X No hubo presencia de incendios
Derrames txicos X En las zonas de estudio no hay derrames de txicos
otros X No hay presencia
2. Existen estudios que pronostican la probable ocurrencia de peligros en la zona bajo anlisis? qu tipo
de peligros?
SI NO
Inundaciones X Los estudios existentes sobre los peligros en la zona bajo
Lluvias intensas X anlisis, se refieren principalmente a ocurrencias pasada, como
Heladas X en el caso de la Estrategia Nacional de Reduccin de Riesgos
Friaje/Nevada X para el Desarrollo del 2003, elaborado por la Comisin
Sismos X Multisectorial de Reduccin de Riesgos en el Desarrollo
Sequias X CMRRD de la Presidencia del Consejo de Ministros, utilizado
Huaycos X en este apartado para determinar los peligros existentes,
clasificndolos en algunos casos como potenciales peligros.
Adems de utilizar como referencia el Plan de Gestin de
Derrumbes/ Deslizamientos X Riesgos y Adaptacin al Cambio Climtico en el Sector Agrario
Periodo 2012-2021-Plangracc-A. y el Atlas de Mapa de
Peligros de INDECI.
Tsunamis X No se requieren estudios sobre estos peligros, por ser zona
Incendios Urbanos X rural y por las caractersticas del Proyecto.
 Derrames txicos X
Otros X

3. Existe la probabilidad de ocurrencia de algunos de los peligros sealados Si No

en las preguntas anteriores durante la vida til del proyecto?
X
4. la informacin existente sobre la ocurrencia de peligros naturales en la zona
X
es suficiente para tomar decisiones y evaluacin de proyectos
Fuente: Elaboracin propia en base a entrevistas realizadas en trabajo de campo, 2016

De acuerdo a la pregunta 1, 2 y 3, las respuestas son afirmativas, de acuerdo a la Gua para

incorporacin del anlisis de riesgos en los PIP, se debe continuar con el anlisis de riesgos.
La respuesta afirmativa de la pregunta 4, nos da conocer que no es necesario, mayor
informacin para realizar estudios tcnicos adicionales y se debe continuar con la Parte B del
anlisis.

Parte B: Preguntas sobre caractersticas especficas de peligros en las zonas de

intervencin
Fuente: Pautas metodolgicas para la Incorporacin del Anlisis de Riesgo de desastres en los Proyectos de
Inversin Pblica - MEF

Peligros Si No Frecuencia (a) Severidad (b) Resultado

B M A S.I B M A S.I (c) = (a)*(b)
Inundacin . .
Existen zonas con problemas de X
inundacin?
Existe sedimentacin en el ro o quebrada? X

Cambia el flujo del ro o acequia principal

que estar involucrado con el proyecto? X
Lluvias intensas X 1 1 1
Derrumbes / Deslizamientos X 1 1 1
Existen procesos de erosin? X
Existe mal drenaje de suelos? X
Existen antecedentes de inestabilidad o X
fallas geolgicas en las laderas?
Existen antecedentes de deslizamientos? X

Existen antecedentes de derrumbes? X

Heladas X 1
Friaje / Nevadas X
Sismos X
Sequias X 1 1 1
Huaycos X
Incendios urbanos X
Derrames txicos X
Otros X
Para la elaboracin de esta tabla, se utilizaron los instrumentos indicados en la gua y que
son los siguientes:

Instrucciones:
a) Para definir el grado de peligro se requiere utilizar los siguientes conceptos:
- Frecuencia: se define de acuerdo con el periodo de recurrencia de cada uno de
los peligros identificados, lo cual se puede realizar sobre la base de informacin
histrica o en estudios de prospectiva.
- Severidad: se define como el grado de impacto de un peligro especfico
(intensidad, rea de impacto).
b) Para definir el grado de frecuencia (a) y severidad (b), utilizar la siguiente escala:
B= Bajo: 1; M= Medio: 2; A= Alto: 3; S.I. = Sin Informacin: 4

Para interpretar los resultados de la tabla anterior, se debe sumar los valores de
la ltima columna Resultado, y en base a la siguiente clasificacin, determinar
en nivel de peligro.

Resultado = 1 Peligro Bajo

Resultado = 2 Peligro Medio
Resultado >= 3 Peligro Alto

Para el caso del proyecto nos dio como resultado la suma de 4, la zona afectada
es considerado (Peligro Alto).

Cabe precisar que en el rea de influencia del proyecto, en el periodo de invierno se observa
con frecuencia fuertes precipitaciones y en la poca de verano la presencia de sequias; por
consiguiente las autoridades pertinentes deben prevenir mediante la elaboracin de plan
de contingencias; para evitar posibles desastres naturales y/o antrpicos.

Dimensionamiento ambiental del proyecto

El presente proyecto no genera impactos ambientales negativos pues:

No daa la vegetacin natural de las localidades objetivo.

No interfiere con los planes de proteccin de ladera, taludes, obras de control de la
erosin.
No est localizado sobre reas pantanosas o reas ecolgicamente frgiles.
No causa un cambio significativo en la vista escnica natural de la zona.
El proyecto optimizar el uso de los recursos naturales existentes en las localidades
objetivo, utilizando los mismos con reposicin.
Debido a la caracterstica del proyecto este no presenta mayores impactos
negativos que afecten al ecosistema y la salud de la poblacin; siendo al contrario
que el proyecto tiene un impacto ambiental positivo, ya que se trata de ampliar reas
de riego.
 2. Anlisis de vulnerabilidad de los componentes del sistema de riego
Se ha considerado importante analizar los riesgos que amenazan a los sistemas de
riego existentes; es decir, se ha analizado la vulnerabilidad (exposicin, fragilidad y
resiliencia de cada componente de los sistemas).

Por otro lado se ha considerado importante analizar los riesgos que amenazan a los
sistemas de riego existentes. Se identificaron los componentes existentes, pero es
necesario indicar que se realizara la gestin del riesgo en el Modulo Formulacin.

En este caso se identific cuatro elementos que estn propenso al impacto de un

peligro.

1. LINEA DE CONDUCCIN
PELIGRO RELEVANTE: DERRUMBES/DESLIZAMIENTO
E: Se ubican en zonas con pendiente alta
F: Al estar en zonas de deslizamientos y/o derrumbes necesita tuberas de
buena resistencia.
R: No existen planes de emergencia

2. RESERVORIO
PELIGRO RELEVANTE: DERRUMBES/DESLIZAMIENTO
E: Se encuentra en zona propensa a deslizamientos
F: La infraestructura puede daarse ante la incidencia de derrumbes y/o
deslizamientos.
R: No existen planes de emergencia.

Formato N 02: Lista de Verificacin sobre la generacin de vulnerabilidad por

Exposicin, Fragilidad o Resiliencia en el proyecto
Preguntas Si No Comentarios
A. Anlisis de Vulnerabilidad por Exposicin (localizacin)
1. La localizacin escogida para la ubicacin del proyecto Los peligros ms probables en el
X
evita su exposicin a peligros? rea de estudio debido a la
2. Si la localizacin prevista para el proyecto lo expone a pendiente son los deslizamientos,
situaciones de peligro, es posible, tcnicamente, cambiar la X pero estas se evitaran con las
ubicacin del proyecto a una zona menos expuesta? medidas de reduccin de riesgo.
B. Anlisis de Vulnerabilidades por Fragilidad (tamao,
Si No Comentario
tecnologa)
1. La construccin de la infraestructura sigue la normativa
Se utilizar tuberas HDPE, para
vigente, de acuerdo con el tipo de infraestructura de que se X
las lneas de conduccin que se
trate?
 2. Los materiales de construccin consideran las encuentren en tramos de roca
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin X dura.
del proyecto?
3. El diseo toma en cuenta las caractersticas geogrficas y
X
fsicas de la zona de ejecucin del proyecto?
4. La decisin de tamao del proyecto considera las
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin X En este caso el diagnostico se
del proyecto? realiz a fines de la poca de
5. La tecnologa propuesta para el proyecto considera las lluvia. El proyecto toma en
caractersticas geogrficas y fsicas de la zona de ejecucin X cuenta todas las caractersticas
del proyecto? geogrficas, fsicas y climticas,
para lo cual se cuenta con los
6. Las decisiones de fecha de inicio y de ejecucin del datos histricos de entidades
proyecto toman en cuenta las caractersticas geogrficas, X competentes como el SENAMHI,
climticas y fsicas de la zona de ejecucin del proyecto? INDECI, entre otros

C. Anlisis de Vulnerabilidades por Resiliencia Si No Comentario

En la zona de intervencin no
1. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos existen sistemas alternativos
X
tcnicos para hacer frente a la ocurrencia de desastres? para realizar acciones frente a
la ocurrencia de desastres.
No existen mecanismos
2. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos
financieros, la poblacin solo
financieros para hacer frente a los daos ocasionados por X
cuenta con el Seguro Integral de
la ocurrencia de desastres?
Salud (SIS).
3. En la zona de ejecucin del proyecto, existen mecanismos
No existen planes de
organizativos, para hacer frente a los daos ocasionados X
contingencia.
por la ocurrencia de desastres?
Las 3 preguntas anteriores sobre Resiliencia se refirieron a la zona
Si, el proyecto conformar
de ejecucin del proyecto. Ahora se requiere saber si el PIP, de
X grupos organizados que tendrn
manera especfica, est incluyendo mecanismos para hacer frente
que implementar todo un plan
a una situacin de riesgo.
de contingencia ante las
4. El proyecto incluye mecanismos tcnicos, financieros y/o
situaciones de riesgo existentes
organizativos para hacer frente a los daos ocasionados X
en la zona.
por la ocurrencia de desastres?
5. La poblacin beneficiaria del proyecto conoce los Se realizar capacitaciones
potenciales daos que se generaran si el proyecto se ve X para mejorar sus conocimientos
afectado por una situacin de peligro? sobre el tema.
Interpretacin de la tabla.

Exposicin: Puesto que la respuesta a las dos preguntas fue Si, entonces se contina
analizando las condiciones de vulnerabilidad por fragilidad o resiliencia.

Fragilidad: Ya que todas las respuestas son Si, se cuenta con la informacin suficiente
para plantear las alternativas de solucin y para reducir el riesgo.

Resiliencia: Puesto que existe 4 preguntas con respuesta No, se ha visto por conveniente
considerar las medidas necesarias en el proyecto para garantizar que existan mecanismos
para mantener la operatividad del proyecto frente a la presencia de situaciones de peligro.
Adems se deber verificar que los mecanismos existentes en la zona son suficientes para
mantener el proyecto operativo ante situaciones de peligro, as como la coordinacin
institucional, la promocin de mecanismos de difusin sobre los daos que se ocasionaran
si no se toman medidas para reducir las condiciones de riesgo. Se suma a que se
coordinar con defensa civil y el sector agrario para implementar mecanismos de
prevencin.

Formato N 03: Identificacin del Grado de Vulnerabilidad por factores de exposicin,

fragilidad y resiliencia
FACTOR DE GRADO DE
VULNERABILIDAD VARIABLE VULNERABILIDAD
Bajo Medio Alto
Exposicin (A) Localizacin del proyecto respecto de X
la condicin de peligro
(B)Caractersticas del terreno X
Fragilidad (C)Tipo de construccin X
(D)Aplicacin de normas de construccin X
(E)Actividad econmica de la zona X
(F)Situacin de pobreza de la zona X
(G)Integracin institucional de la zona X
Resiliencia (H)Nivel de organizacin de la poblacin X
(I)Conocimiento sobre ocurrencia de X
desastres por parte de la poblacin
(J)Actitud de la poblacin frente a la X
ocurrencia de desastres
(K)Existencia de recursos financieros X
para respuesta ante desastres

La interpretacin de esta tabla es como sigue:

Si todas las variables de exposicin presentan Vulnerabilidad Baja y todas las variables de fragilidad
o Resiliencia presentan Vulnerabilidad Media o Baja (y ninguna Vulnerabilidad Alta), entonces, el
proyecto enfrenta VULNERABILIDAD BAJA.

Anlisis del Riesgo para la identificacin de medidas de reduccin de riesgo

Con el Formato N 1, se determina el nivel de peligro asociado al proyecto, y con el Formato N 3 se

establece el nivel de vulnerabilidad al que est expuesto el proyecto. De esta manera, se puede
determinar el nivel de riesgo al que estara expuesto el proyecto, considerando la siguiente escala:

Definicin de Peligros/Vulnerabilidad Grado de Vulnerabilidad

Bajo Medio Alto
Bajo Bajo Bajo Medio
Grado de Peligros Medio Bajo Medio Alto
Alto Medio Alto Alto

En el anlisis de los peligros se determin que exista alto peligro y en el anlisis de

vulnerabilidades se determin que exista baja vulnerabilidad, por lo que el proyecto
enfrentar condiciones de RIESGO MIEDO. En ese sentido, en el diseo del proyecto se
deben incluir medidas de reduccin de riesgo, las cuales pueden ser estructurales y no
estructurales. Parte de la mitigacin, de algunos de estos se hacen con los trabajos de
mitigacin ambiental.
 GESTIN DEL RIESGO

Conforme a los peligros que se identificaron en el mdulo de Identificacin, se tendrn que

plantear medidas de reduccin de riesgo para minimizar el impacto del peligro tomando en
consideracin la exposicin (E), fragilidad (F) y resiliencia(R).

Para gestionar el riesgo se debe tener presente las acciones que se desarrollarn con el
proyecto y analizar si se generara riesgo para la UP que se instalara, o para los elementos
de esta sobre los que se intervendr. En este caso se plantea las medidas de reduccin de
riesgo para:

1. CONSTRUCCIN DE RESERVORIO.
PELIGRO RELEVANTE: DESLIZAMIENTO/LLUVIAS INTENSAS
E1: Las lluvias intensas generaran el desborde de la laguna durante los meses
de Diciembre a Marzo, tal como se indica en la Identificacin de Peligros, a la
vez estas precipitaciones generaran la ocurrencia de deslizamientos de baja
relevancia, ya que partes mnimas del suelo no se encuentran con vegetacin;
un factor importante para el deslizamiento
F2: Las prcticas y tecnologas inadecuadas, como el inadecuado diseo de la
infraestructura hacen susceptible a sufrir daos por desborde. Dentro del estudio
geotcnico se tomaron las medidas necesarias para el buen funcionamiento del
reservorio.
R3: No existen planes de emergencia, adems de la falta de organizacin en
los pobladores del rea de influencia

MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGO

Revegetar los suelos desnudos.
Realizar los planes de contingencia y emergencia para el sistema de riego.
Limpieza y descolmatacin peridica.
Capacitacin constante a los beneficiarios del Proyecto, respecto a la
seguridad y gestin de riesgos de desastres.

2. LINEA DE CONDUCCIN
PELIGRO RELEVANTE: DESLIZAMIENTO/DERRUMBES
 E: La localizacin de la lnea de conduccin se ubica en zonas con pendiente
alta y roca dura, ya que las caractersticas geolgicas de la zona hacen
inestables los taludes, adems de las lluvias producen filtraciones que activan
los deslizamientos.
F: Al estar en zonas de deslizamientos, se necesitaran de diseos y materiales
adecuados, para as no ser susceptibles a sufrir daos
R: No existen planes de emergencia, y baja organizacin de la poblacin, lo cual
se mejorara con la intervencin de las capacidades institucionales para la
respuesta y recuperacin.

MEDIDAS DE REDUCCIN DE RIESGO

Se debe recuperar de cubierta vegetal en las laderas.
Se implementara muros de contencin en los tramos vulnerables a
deslizamientos.
Realizar planes de contingencia y emergencia para el servicio de riego.
Generacin de un fondo para emergencias en la junta de regantes.

La sntesis de reduccin de riesgos se indicara de la siguiente manera:

EVALUACION DE FACTORES DE VULNERABILIDAD

PELIGROS
RELEVANTES 1. Reservorio 2. Lnea de 3. Obras de
Conduccin Arte
LLUVIAS La estructura del
INTENSAS desarenador y el
 reservorio puede
colapsar.
DERRUMBES/DES
LIZAMIENTOS En ciertos tramos de la
conduccin

SINTESIS DE MEDIDAS DE REDUCCION DE RIESGO

LLUVIAS Se refuerza la
INTENSAS estructura de acuerdo
a las caractersticas
geogrficas y fsicas
de la zona de
ejecucin

DERRUMBES/DES Se recupera
LIZAMIENTOS Se construye muros de cubierta
contencin. vegetacin en la
ladera.

Anlisis de los probables daos y prdidas

La clasificacin del nivel de riesgo contribuir a evaluar las prdidas probables que se
generaran ante la ocurrencia de la situacin de riesgo y, por tanto, permitir estimar los
beneficios (costos de reconstruccin evitados, beneficios no suspendidos, entre otros) de
la incorporacin de las medidas de reduccin de riesgo. A continuacin se realizara el
anlisis de probables daos y prdidas a causa de la ocurrencia de situaciones de riesgo,
que son principalmente de naturaleza meteorolgica.
Formato N 04: Definicin de los daos que generara la ocurrencia de una situacin de riesgo
Aspecto/Variable
1. La ocurrencia de un desastre podra
ocasionar la prdida de vidas humanas?
Qu porcentaje de la poblacin o qu
nmero de habitantes se podra ver
afectado?
2. La ocurrencia de un desastre podra
ocasionar personas heridas o enfermas?
Qu porcentaje de la poblacin o qu
nmero de habitantes se podra ver
afectado?
3. La ocurrencia de un desastre podra
generar que se requiera la rehabilitacin
y/o reconstruccin del proyecto? De ser
necesario, en qu porcentaje sera
necesario rehabilitar o reconstruir?
Cunto podra costar dicha
rehabilitacin o reconstruccin?
4. La ocurrencia de un desastre podra
generar la interrupcin de la capacidad
del proyecto en brindar el bien o servicio?
Por cunto tiempo?
5. Ante la ocurrencia de un desastre, qu
impactos podra generar la interrupcin
de los servicios brindados por el
proyecto? A quines? Por cunto
tiempo?
6. Qu aspectos del proyecto podran
verse afectados, si algunos bienes o
servicios que utiliza el proyecto son
afectados por la ocurrencia de un
desastre?
Si No Comentario
X La poblacin se vera afectada por los
deslizamientos en la carretera, lo cual
evitara el transporte vehicular y la
comercializacin de los productos de la
zona de influencia.
X Se vern afectados principalmente los
pobladores de los tramos de las
vulnerables
X No se afectara la infraestructura de
ninguno de os componentes, ya que se
realizara la construccin de los muros
de contencin y forestacin en laderas,
los que evitaran algn dao ante el
evento de peligros.
X El tiempo el cual el servicio
interrumpira es un mes
aproximadamente, dejando de proveer
el servicio de agua para riego.
Al interrumpirse el servicio se generar
prdidas en la produccin de las reas
irrigadas con el sistema existente, que
se estiman en un mes.
Se vera afectado la poblacin que no
podra trasladar los productos debido a
los deslizamientos en la carretera
durante la poca de lluvias.