Universidad Fermn Toro

Vice Rectorado Acadmico

Facultad de Ciencias Jurdicas y Polticas

Escuela de Derecho

Impuesto sobre la Propiedad Inmobiliaria o Impuesto sobre Inmuebles

Urbanos como Tributo

Integrantes:

Castaeda Ernesto C.I:18.949.450

Lpez Ariannis C.I:23.364.413

Profesor: Diana Herrera

Ctedra: Derecho Tributario

Seccin: N-614

Barquisimeto; 15 de Marzo del 2017.

 Introduccin
Los tributos, son prestaciones dinerarias exigidas por el estado en virtud de su
poder de imperio, estos son destinados a la satisfaccin del gasto pblico en pro
de las mejoras socioeconmicas de la colectividad. Un tributo es una modalidad
de ingreso pblico o prestacin patrimonial de carcter pblico, exigida a los
particulares, que presenta los siguientes rasgos: legales, pecuniarios y
contributivos, en virtud de que todo ciudadano est en la obligacin de coadyuvar
al gasto pblico. Dentro de los tributos se ubican los impuestos, tasas y
contribuciones, generados por un hecho imponible, calculados sobre una base
imponible, donde actan el sujeto pasivo/contribuyente (quien se encarga de
pagar el tributo) y el sujeto activo/estado (el ente acreedor).

Entre los impuestos municipales, podemos mencionar uno de los ms

relevantes, como lo es el impuesto sobre inmuebles urbanos, este impuesto recae
sobre el derecho de propiedad otros derechos reales y sobre bienes inmuebles,
ubicados en la jurisdiccin municipal de que se trate.

Actualmente se presentan en la mayora de los municipios, la problemtica

relacionada con la recaudacin de los impuestos, especialmente con la
declaracin del impuesto sobre inmuebles urbanos, siendo que este impuesto
est ubicado entre los ms importantes, su recaudacin no lo es.
 Breve Resea Histrica

Es el ms antiguo de los impuestos directos, segn Giannini, citado por

Villegas. La tierra era fuente primordial de riqueza, y por eso era preferida entre
los diversos objetos de imposicin. Adems la tierra ofreca una base estable y
segura para la realizacin y cobro del tributo.

Su origen se remonta a la Ordenanza del Distrito Federal (hoy Municipio

Libertador del Distrito Capital), de fecha 28 de mayo de 1875 y tiene como primer
antecedente la Constitucin Nacional del ao 1947. En la actualidad est basado
en el principio de generalidad, contemplado en la Constitucin de la Repblica
Bolivariana de Venezuela, que plantea la obligacin de todos los ciudadanos de
coadyuvar a las cargas pblicas del Estado, y a travs de esto satisfacer la
necesidad de los municipios de procurarse recursos.

El Impuesto sobre Inmuebles Urbanos surge por ser la tierra la principal fuente
de riqueza de los Estados, es por esto que como afirma Giannini (citado por
Villegas, 2002), es el impuesto ms antiguo de los impuestos directos. Esto se
complementa con el hecho de que el Estado tena o tiene un derecho originario
sobre todo el suelo de su soberana, aunado a la seguridad y estabilidad que
como base ofreca este impuesto para la realizacin y cobro de este.

En la actualidad puede decirse, de acuerdo con Lepoldo Ustariz, que el

gravamen que nos ocupa es bastante universal. En particular en Amrica Latina,
tiene como caracterstica comn el de ser un impuesto atribuido a la potestad
tributaria de los Municipios (Chile, Brasil, Bolivia, Colombia) con excepcin de
Argentina y Uruguay donde tiene carcter departamental, an cuando en el
primero de los casos puede ser delegado a los Municipios. Respecto a
los Estados Unidos de Amrica, el citado autor dice, que en ese pas el gravamen
a la propiedad inmobiliaria viene incluido dentro de un impuesto a la propiedad
concebida en sentido amplio, recayendo por tanto, sobre toda riqueza tangible que
tenga valor de cambio, muebles o inmuebles.

En Venezuela los antecedentes normativos del impuesto inmobiliario urbano

arrancan con la Ordenanza del 28 de mayo de 1875, dictada por el Distrito Federal
(Actualmente Distrito Capital).

Inmueble Urbano

Son aquellos bienes que no pueden transportarse de una parte a otra sin que
puedan romperse o deteriorarse. La Ley Orgnica del Poder Pblico Municipal, en
su artculo 175 considera como inmuebles urbanos:

El suelo urbano susceptible de urbanizacin, que son aquellos terrenos que

dispongan de vas de comunicacin, suministros de aguas, servicio de disposicin
de aguas servidas, suministro de energa elctrica y alumbrado pblico.

Las construcciones ubicadas en suelo susceptible de urbanizacin,

entendidas por tales:

a) Los edificios para el resguardo de bienes y/o personas, cualesquiera sean

los elementos de que estn constituidos. Se exceptan los terrenos con vocacin
agrcola.
b) Las instalaciones asimilables a los mismos, tales como diques, tanques,
cargaderos y muelles.

No se consideran como inmuebles para el gravamen de este impuesto, las

maquinarias y dems bienes semejantes que se encuentran dentro de las
edificaciones, an y cuando estn de alguna manera adherida a stas.

Por otra parte en los Municipios se consideran Inmuebles Urbanos todos

aquellos terrenos, edificaciones y en general cualquier construccin que constituya
un inmueble por su naturaleza, es decir que se encuentre fijado de forma
permanente al suelo y no se pueda mover de un lugar a otro, que se encuentre
dotado de los servicios pblicos mnimos que presta el Municipio, y estn ubicados
dentro de la jurisdiccin del mismo.

Impuesto Sobre Inmuebles Urbanos

Es un tributo municipal que se genera por la propiedad o posesin de terreno y
construcciones ubicados dentro del permetro municipal urbano y que estn
dotados de servicios pblicos por parte del municipio.

Este tributo grava la propiedad inmobiliaria, es decir, todos los bienes

inmuebles que se encuentre en el rea que, por Resolucin Especial del Concejo
Municipal sea declarada como urbana. Es uno de los ms importantes para los
municipios en la generacin de ingresos propios, el cual de ser explotado
apropiadamente coadyuvara a la obtencin de ingresos que se revertiran de
manera inmediata en inversin, beneficiando a la comunidad.

Caractersticas del Impuesto Sobre Inmuebles Urbanos

El impuesto sobre los inmuebles urbanos es tpicamente local, ya que tiene
vigencia en la jurisdiccin de un determinado Municipio, as mismo, se refiere a
la vinculacin fsica del bien que es la materia imponible del tributo, es decir,
Los bienes inmuebles por su naturaleza, que estn sembrados o fijados en el
suelo y son inseparables de l. Tal como lo define la doctrina venezolana, son
aquellos que no se pueden transportar, cambiar de un lugar a otro por s solos
ni por otra fuerza exterior.
Es un impuesto directo que no se puede trasladar, que incide directamente al
propietario del bien inmueble gravado.
Es real, ya que se paga de acuerdo al valor del bien inmueble grabado, sin
tomar en cuenta la situacin econmica personal del contribuyente, debido a
que se centra en las cualidades del inmueble.
 Es un impuesto al Capital y no un tributo sobre la renta inmobiliaria, no
obstante que algunos expertos en finanzas pblicas hayan considerado que en
forma indirecta busca gravar dicha renta. De modo que, dentro de la
clasificacin tradicional que divide a los tributos segn su objeto, es decir,
segn que graven la renta, el patrimonio o el gasto, est claro que el impuesto
sobre inmuebles urbanos es un tributo al patrimonio, en cuanto ste significa
una manifestacin esttica de riqueza. Es el nico impuesto al capital en
materia municipal. Es la excepcin, ya que el impuesto al capital
es competencia del Poder Nacional.
Es Proporcional, ya que la aplicacin de la alcuota, va a determinar el valor del
impuesto a pagar. El monto a pagar se fija como un porcentaje sobre el valor
del inmueble que determine la Oficina de Catastro, segn la estimacin de
los precios de mercado, normalmente calculada por zonas para mantener la
generalidad del tributo.
Los contribuyentes de este impuesto son los propietarios de los bienes
inmuebles gravados.

Hecho Imponible
De acuerdo a lo establecido en el artculo 4 de la Ordenanza de Reforma
Parcial de la Ordenanza de Impuesto sobre Inmuebles Urbanos del Municipio
Iribarren (2008), el Hecho Imponible del impuesto en estudio, lo constituye la
titularidad de la propiedad sobre inmuebles ubicados en areas urbanas del
Municipio Iribarren, a la fecha de inicio del ejercicio fiscal respectivo, y en el
artculo 36 del Cdigo Orgnico Tributario, el Hecho Imponible es el presupuesto
establecido por la ley para tipificar el tributo y cuya realizacin origina el
nacimiento de la obligacin tributaria, es decir, que la capacidad de disponer del
inmueble es la manifestacin generadora de la obligacin tributaria.

La circunstancia generadora de la obligacin tributaria es el hecho de tener la

disposicin econmica del inmueble como propietario o haciendo las veces de tal.
 Base Imponible
La base imponible de este impuesto estaba constituida por el valor fiscal
atribuido al inmueble. Actualmente es la Ordenanza de reforma Parcial de la
Ordenanza de Impuesto sobre Inmuebles Urbanos del ao 2008, de acuerdo a lo
sealado en el artculo 6, se toma como base imponible para la liquidacin del
impuesto, el valor de los inmuebles tanto de terreno como de construccin, es
decir de los metros cuadrados (m2) del inmueble, lo que significa, que la base
imponible actual, sobre la cual se aplicara la tarifa, est conformada por un dato
de otra naturaleza, consistente en el numero de metros cuadrados del inmueble.

La Tarifa
La tarifa por su parte deja de estar representada por una alcuota porcentual
aplicable al valor monetario dado al inmueble, y para a ser el valor fiscal que se
atribuye al metro cuadrado, tanto del terreno como de la construccin, segn la
Ordenanza de Reforma Parcial de la Ordenanza de Impuesto sobre Inmuebles
Urbanos del ao 2008 en su artculo 7, conforme a lo previsto en el artculo 31 de
esta Ordenanza.

Sujeto Activo
Segn el Cdigo Orgnico Tributario en su artculo 18, define al Sujeto Activo
como el ente publico acreedor del Tributo. En tal sentido, el sujeto activo del
impuesto es el propio Fisco Municipal, que no es otra cosa que el Municipio como
persona Jurdica y como Hacienda Municipal, es decir, el municipio actuando en
nombre de sus Bienes, Ingresos y Obligaciones.

Dicho de otro modo, el sujeto activo es quien recibe el pago de la obligacin

que establece la Ordenanza.
 Sujeto Pasivo
Segn el Cdigo Orgnico Tributario en su artculo 19, se define sujeto pasivo
como aquel que est obligado al cumplimiento de las prestaciones Tributarias, sea
en calidad de contribuyente o de responsable.
De all que los sujetos pasivos en calidad de contribuyentes definidos en el Cdigo
Orgnico Tributario en el artculo 22 son:

Las personas naturales, las jurdicas y los dems entes colectivos a los cuales
otras ramas jurdicas atribuyen calidad de sujeto de derecho; las entidades o
colectividades que constituyan una unidad econmica, dispongan de patrimonio y
tengan autonoma funcional.

En un mismo orden de ideas, la Ordenanza de Reforma Parcial de la

Ordenanza de Impuesto sobre Inmuebles Urbanos en su artculo 8, adems de
incluir los sujetos pasivos en calidad de contribuyentes contemplados en el Cdigo
Orgnico Tributario, contempla los consorcios que sean titulares del derecho de
propiedad o de algn otro derecho real sobre inmuebles ubicados en areas
urbanas del Municipio Iribarren, as como los beneficiarios de concesiones
administrativas sobre dichos bienes inmuebles.

Los sujetos pasivos en calidad de responsables de acuerdo al Cdigo Orgnico

Tributario en su artculo 25, son aquellos sujetos pasivos que, sin tener el carcter
de contribuyente, deben por disposicin expresa de la ley, cumplir las obligaciones
atribuidas a los contribuyentes.

De all, en virtud de lo contemplado en el artculo 9 de la ordenanza de

Reforma Parcial de la Ordenanza de Impuesto sobre Inmuebles Urbanos del ao
2008, son consideradas sujetos pasivos en calidad de responsables los siguientes:
El Usufructo y el beneficiario de un contrato de uso o habitacin sobre
inmuebles urbanos, solidariamente con su propietario.
 El acreedor anticresista si no hay pacto en contario, conforme a lo previsto en
el artculo 1856 del Cogido Civil.
El enfiteuta y el comodatario, solidariamente con el propietario.
El arrendatario de inmuebles urbanos, sin perjuicio que en condicin de
contribuyente debe pagar por las construcciones que estn edificadas sobre el
terreno y sean de su propiedad.
Los padres, tutores y los curadores de los incapaces y de herencia yacentes,
los directores, gerentes, administradores o representantes de las personas
jurdicas y dems entes colectivos o unidades econmicas que carezcan de
personalidad jurdicas, los mandatarios respecto a los bienes que administren,
los sndicos y liquidadores de las quiebras; los de sucesiones; los interventores
de las sociedades y asociaciones, y los socios o accionistas de las sociedades
liquidadas.
El adquiriente de un inmueble urbano, solidariamente con su causante, por los
impuestos causados y no pagados hasta el momento de producirse la
transmisin de la propiedad, salvo la cauda de la adquisicin sea el resultado
de una decisin judicial definitiva y firme.

Exenciones
En virtud de lo establecido en el artculo 70 de la Ordenanza de Reforma
Parcial de la Ordenanza de Impuesto sobre Inmuebles Urbanos, las exenciones
operaran automticamente cuando se den los supuestos de hecho establecidos en
la norma; sin embargo, los interesados podrn solicitar de la administracin
tributaria del municipio, la constancia de que los inmuebles se encuentran en uno
de los supuestos de exencin.

Las exenciones tambin dispensan del pago del impuesto pero no eximen del
cumplimiento de la dems obligaciones y deberes formales establecidos en la
Ordenanza sobre Catastro Urbano.
 Las exenciones se encuentran tipificadas en el artculo 63 de la Ordenanza de
Reforma Parcial de la Ordenanza sobre Inmuebles Urbanos del cual, se presenta
de manera resumida:
Los inmuebles que pertenezcan al dominio pblico o privado de la nacin o
estado siempre que sean utilizados en actividades en beneficio de la
colectividad.
El Municipio Iribarren, los Institutos Autnomos y las dems entidades locales
de sus inmuebles, as como las mancomunidades que forme parte del
municipio.
Las personas jurdicas propietarias de inmuebles destinados a cultos religiosos
abiertos al pblico, a monasterios y conventos.
Los entes o Fundaciones creadas por el estado Venezolano creado con fines
de inters pblico.
Los gobiernos extranjeros por la propiedad de los inmuebles destinados a sus
sedes consulares cuando exista reciprocidad de trato fiscal con los mismos.
Los propietarios de terrenos destinados a zonas verdes o uso pblico en los
planes urbansticos, debidamente autorizados por la autoridad urbanstica
competente.
Los propietarios de terrenos no construidos que por sus caractersticas fsicas
o geolgicas, se prohba cualquier tipo de edificacin o uso, previa constancia
expedida mientras duren dichos impedimentos.
Los propietarios de inmueble que hayan sido objeto de expropiacin, desde la
fecha de publicacin del respectivo decreto.
Los propietarios que hubiesen sido declarados patrimonio histrico, y por tal
razn estn limitados a su uso o reconstruccin.
Las personas jurdicas propietarias de inmuebles destinados a fines o servicios
de asistencia social o beneficencia, sin fines de lucro. En casos de inmuebles
que estn destinados parcialmente a estos fines, la exencin se le aplicara
solamente sobre aquellas partes del inmueble destinado a tales servicios.
 Los inmuebles ocupados por Institutos docentes oficiales o privados siempre
que estn subsidiados por el Estado y debidamente inscritos en el Ministerio de
Educacin Superior, segn sea el caso. El alcalde establecer los parmetros
para el goce de este beneficio, pero en todo caso el monto del mismo no podr
ser mayor al porcentaje o monto del subsidio otorgado por el Estado.
Los propietarios de inmuebles cuya edad sea igual o superior a sesenta y cinco
aos, as como los jubilados y pensionados siempre que en ambos casos el
inmueble constituya su vivienda principal y estn ocupados por sus
propietarios. No ser aplicable la exencin cuando el beneficiario sea
propietario de 2 o ms inmuebles en el municipio Iribarren.

Exoneraciones
El alcalde podr acordar la exoneracin, total o parcial, del pago del impuesto a
los casos que estn contemplados en el artculo 64 de la ordenanza de Impuesto
sobre Inmuebles Urbanos y que se han limitado a cuatros supuestos que
favorecen los siguientes casos:
Hasta doce (12) meses, a los propietarios de vivienda que sea utilizada como
principal y calificada como de inters social.
Hasta por tres (3) aos, a los propietarios de inmuebles destinados a nuevas
industrias que se instalen en el municipio Iribarren.
Hasta por tres (3) aos, a los propietarios de inmuebles inutilizados por
declaracin de organismos pblicos como inhabitables, en ocasin de alguna
catstrofe.
Hasta por cuatro (4) aos, a los propietarios de parcelas que sean destinados a
uso exclusivo de estacionamiento vertical, ubicados en el casco histrico de
Barquisimeto, con capacidad mnima de cuarenta (40) puestos.
Los sujetos pasivos que aspiren gozar del beneficio de la exoneracin de los
casos indicados, debern dirigir a la alcalda la solicitud correspondiente, en los
formularios que al efecto suministrara la administracin, con indicacin de los
datos del inmueble y de las razones y causales en que fundamenta tal solicitud.
 La exoneracin acordada tendr efecto en el ejercicio fiscal siguiente al del
otorgamiento.
El otorgamiento de la exoneracin dispensa del pago del impuesto, pero no
exime del cumplimiento de las dems obligaciones y deberes formales que se
establecen en esta Ordenanza y en la de Catastro Urbano, salvo las exenciones
previstas en los numerales 1 y 2 del artculo 64 de la Ordenanza de reforma.

Procedimiento de la Declaracin, Determinacin, Liquidacin y Pago de

Impuesto
Una de las bases esenciales establecidas en la Ordenanza sobre Inmuebles
Urbanos, reside en la introduccin de un sistema de autoliquidacin del tributo
sobre elementos novedosos en el Municipio, a travs del establecimiento del
proceso de liquidacin a cargo del contribuyente o autoliquidacin, sustituyendo
as el usual proceso de liquidacin administrativa que en definitiva ha resultado
oneroso para el Fisco Municipal y sujetos a variadas limitaciones, y ahora solo
procede cuando no se de la autoliquidacin del impuesto por parte del
contribuyente, en dicho caso la Direccin de Hacienda proceder a determinar y
liquidar de oficio sobre base cierta o presunta, el impuesto correspondiente.

Declaracin del Impuesto sobre Inmuebles Urbanos

La declaracin del impuesto est contemplada en el artculo 19 de la
Ordenanza de Reforma Parcial de la Ordenanza de Impuesto sobre Inmuebles
Urbanos, y establece que quienes estn sujetos al pago del Impuesto estn
obligados a presentar anualmente ante la Direccin de Hacienda, la declaracin
sobre propiedad inmobiliaria urbana, la cual debe consignarse entre el 1 de Enero
y 31 de Marzo de cada ao, en los formularios que el efecto suministrara la
Direccin de Hacienda, el cual deber acompaarse de los siguientes recaudos:
Copia del recibo que acredita el pago del ltimo trimestre, correspondiente al
ejercicio fiscal anterior.
Copia desglosada del comprobante del primer pago del monto del impuesto
correspondiente al primer trimestre del ao al que corresponda la declaracin,
 o del pago de la totalidad del impuesto si este hubiese de pagarse en una sola
porcin o si el obligado lo hubiese pagado en su totalidad.
Cualquier otro dato o documentos que por ser necesarias para establecer y
verificar el monto del impuesto, sean exigidos en el Reglamento de la
Ordenanza.
Si la declaracin fuera presentada dentro del lapso establecido para hacer
dicha declaracin, no se generara ningn tipo de multas, inters, recargo o
accesorio tributario.

La Direccin de Hacienda o el rgano creado con competencias tributarias

anualmente, o en las oportunidades que considere pertinente, harn del
conocimiento pblico, la obligacin en que estn los sujetos al pago del impuesto
de hacer la declaracin prevista en el Captulo I, Ttulo III de la Ordenanza de
Reforma Parcial de la Ordenanza de Impuesto sobre Inmuebles Urbanos.

Determinacin del Monto del Impuesto sobre Inmuebles Urbanos

La base imponible que se tomara en cuenta para la determinacin del monto

del impuesto, contenida en el artculo 25 de la Ordenanza de Reforma Parcial de
la Ordenanza de Impuesto de Inmuebles Urbanos, ser el resultado de multiplicar
los metros cuadrados del inmueble determinado conforme a lo previsto en la
ordenanza, tanto de la superficie del terreno, como la de construccin, por el valor
fiscal ( tarifas) que se atribuye en unidades tributarias, vigente para el primero de
enero, al metro cuadrado de terreno y construccin, contenido en las tablas de
valores.
El valor fiscal del metro cuadrado y de terreno y valor fiscal del metro cuadrado
de la construccin respectivamente, que como anexo forman parte de la
Ordenanza.

El monto obtenido servir de base imponible a los fines de la aplicacin de la

alcuota tributaria.
 Las tarifas del impuesto es el valor que con fines discales se atribuye al metro
cuadrado (m2) segn la ubicacin y tipo de inmueble.

Liquidacin del Impuesto sobre Inmuebles Urbanos

Con relacin a la operacin de liquidacin, en el artculo 28 de la Ordenanza de
Reforma Parcial de la Ordenanza de Impuesto de Inmuebles Urbanos, se indica
que la misma consiste en sumar el impuesto causado por concepto de terreno
construido o no, o por concepto de la construccin edificada sobre el gravado.

Para determinar el monto del impuesto a pagar, se tomara en como valor, el

establecido En la tabla N1 valor fiscal del metro cuadrado de terreno y en la tabla
N2, valor fiscal el metro cuadrado de construccin, obtenindose as el resultado
del impuesto inmobiliario, contemplado en el artculo 29 de la misma ordenanza.

A los fines de la liquidacin del impuesto, se multiplicara el valor del numero de

metros cuadrados del inmueble (base imponible) por la alcuota respectiva segn
el tipo de inmuebles de acuerdo a la siguiente tabla:

Alcuota segn el tipo de Inmueble

Terrenos Construidos 1%
Terrenos Vacios 1%
Terrenos Vacios Ociosos 3%
Construcciones 1%
Reforma de la Ordenanza de Impuesto de Inmuebles Urbanos
Salvo las excepciones previstas en esta Ordenanza, el monto del impuesto se
liquidara por anualidades y se har exigible por trimestre.

Pago del Impuesto sobre Inmuebles Urbanos

En virtud de lo contemplado en el ttulo IV, de la Ordenanza de Reforma Parcial
de la Ordenanza de Impuesto sobre Inmuebles Urbanos, referente al pago del
impuesto, se establece en su artculo 38 y 39, que el pago del impuesto
autoliquidado podr pagarse en forma fraccionada en cuatro (4) porciones de igual
monto, y en este caso se har trimestralmente, donde cada porcin se pagara
dentro del primer mes de cada trimestre, a excepcin de la porcin
correspondiente al primer trimestre, que puede ser pagado dentro del lapso
establecido para la declaracin anual (del 1 de enero al 31 de marzo).

Los trimestres comenzaran a contarse desde el primero (1) de Enero de cada

ao. El Alcalde mediante decreto, podr establecer el pago del impuesto en forma
mensual o bimestral, cuando as lo exija el establecimiento de mecanismos y
procedimientos de recaudacin ms eficaces.

En el mismo orden de ideas, en el artculo 40 de la referida Ordenanza, se

estipula que el sujeto pasivo para gozar del beneficio del pago fraccionado debe
presentar la declaracin en el lapso establecido, de lo contrario no podrn hacer
uso de esta modalidad del pago fraccionado y debern pagar y declarar la
totalidad del impuesto en una sola porcin.

Cuando el obligado al pago en forma fraccionada pague la totalidad del monto

liquidado para el ao dentro del primer mes de cada ao, se le concede una rebaja
del 20% del monto del impuesto, en virtud de lo contemplado en el artculo 47 de
la ordenanza que se comenta.

Liquidado mediante el procedimiento de Oficio por la Administracin

Tributaria
En el caso cuando le corresponda a la administracin tributaria hacer la
liquidacin del impuesto, conforme al procedimiento de oficio, conforme a lo
sealado en el artculo 41 de la referida ordenanza, se pagara en su totalidad y en
una sola porcin.

Siguiendo la secuencia de la liquidacin del impuesto, conforme al

procedimiento por va oficio por parte de la administracin tributaria, se menciona
en el artculo 44 de dicha ordenanza de reforma, que estos pagos sern
considerados como anticipos hechos a cuenta del impuesto que resultare de las
verificaciones que posteriormente corresponda a hacer la administracin tributaria,
si de all resultare que el monto obligado a pagar es menor, se harn las
correcciones y mediante resolucin motivada se expedir la correspondiente
liquidacin complementaria.

Si por el contrario se hubiere pagado de ms se harn las rectificaciones y

ajustes y s ele reconocer en sus posteriores declaraciones el monto pagado en
exceso.

Conclusin
 Se puede decir que el impuesto sobre Inmuebles Urbanos constituye una de
las fuentes de ingresos ordinarios ms importantes con que cuenta el Municipio
Iribarren para hacerle frente al gasto publico.

El proceso de recaudacin de estos impuestos no ha sido eficiente producto de

la ordenanza y la falta de mecanismo de presin fiscal que obligue al
contribuyente a cumplir con sus deberes formales, ya que el objetivo final de la
administracin del Estado es la prestacin de servicios eficientes y eficaces a los
ciudadanos, por tanto, uno de los principios estratgicos en lo que descansa una
administracin tributaria moderna es el cumplimiento de estos deberes formales
en forma voluntaria; pero para alcanzar ese principio, adems de las acciones de
control dirigidas a combatir la evasin fiscal, es fundamental que se actu con una
clara vocacin de servicio pblico, permitiendo por un lado la reduccin del costo
fiscal indirecto, y por otro, el cumplimiento de los deberes de los contribuyentes.

Bibliografa
 Cdigo Orgnico Tributario (2008). Gaceta Oficial de la Repblica Bolivariana
de Venezuela, 38.855 del 22 de enero de 2008. Caracas, Venezuela.
Cdigo Civil (1982). Gaceta Oficial de la Repblica de Venezuela, 2.990 del 26
de julio de 1982. Caracas, Venezuela.
Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (2000). Gaceta Oficial
de la Repblica Bolivariana de Venezuela, 5.453 (Extraordinario), Caracas,
Venezuela.
Ordenanza del Municipio Iribarren de Impuesto sobre Inmuebles Urbanos
(2008)