Qu es vivir mejor?

Las visiones de desarrollo

desde las prcticas.

Pais, Alfredo
Instituto de Desarrollo Rural - Facultad de
Ciencias Naturales - Universidad Nacional de
Salta
lvarez, Marcela
Red Valles de Altura Provincia de Salta
Quiroga Mendiola, Mariana
Tejeran, Marysol
Instituto de Desarrollo Rural - Facultad de
Ciencias Naturales - Universidad Nacional de Salta - Red Valles de
Altura Provincia de Salta

Introduccin

En este trabajo intentamos plasmar algunas reflexiones surgidas alrededor de la

prctica de tcnicos que llevan adelante acciones enmarcadas en proyectos en
comunidades rurales de la provincia de Salta. Para ello hemos abordado el anlisis
del espacio de encuentro entre las demandas de los campesinos y las prestaciones
de las instituciones de desarrollo, que mediatizadas por los tcnicos de terreno, in-
tentan satisfacer estas demandas.
La idea de espacio de encuentro nos lleva a ver la relacin entre tcnicos y comu-
nidad como una relacin entre demandas y prestaciones, expectativas y posibilida-
des. Se trata de una relacin de acuerdos en la cual, es muy probable que lo solici-
tado o soado est subordinado a las opciones aparentes entre otras condicionan-
tes, an cuando se supone que las metodologas participativas instan a los campe-
sinos a expresar sus deseos. Sin lugar a dudas, los tcnicos llegan a la comunidad a
ofrecer un abanico de propuestas tecnolgicas en al mbito productivo y sociorgani-
zativo, que en general est enmarcado por aquello que est permitido dentro del
margen de accin propuesto por los financiamientos y la estrategia institucional res-
pondiendo a proyectos elaborados con objetivos concretos y fijados a priori.
El desarrollo es una palabra sobre la que se ha escrito mucho desde diversas pers-
pectivas ideolgicas. De la misma manera sobre desarrollo Rural se identifican dife-
rentes escuelas o corrientes de pensamiento. Cada una de estas propone un camino
distinto para resolver el problema de la pobreza en el campo (Chelen, 1993; Sa-
chs,1996; Sanchez de la Puerta, 1996; Pearce, 2002).
En el presente trabajo pretendemos profundizar sobre la visin que tienen cada una
de las partes involucradas sobre el desarrollo: por un lado para los campesinos, po-
blacin rural sujeto de desarrollo, y por otro para los tcnicos que trabajan con las
poblaciones campesinas como agentes de desarrollo portando o representando a los
proyectos y programas.
En un primer momento intentamos averiguar cul es la visin de lo que es desarrollo
para los campesinos mediante la pregunta Qu es estar mejor? surgida esta misma

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de conversaciones informales, para luego indagar acerca de lo que sera un mejor
futuro para s mismos, para sus hijos y para su comunidadi . Se hicieron adems
preguntas tales como: Qu querramos para el futuro de nuestras comunidades, de
nuestras familias, o de nuestros hijos? Qu hubiese querido yo ser o hacer? Qu
cosas tengo que hacer siempre y no me gustan? Qu es lo que ms me gusta ha-
cer?
Es conocido que la esfera de lo productivo en el mundo campesino es inseparable
de la esfera domstica familiar, que la cultura y la visin de mundo influye directa-
mente sobre las decisiones en lo productivo, el qu hacer y cmo hacerlo y para
qu. Por lo tanto cuando las personas piensan en las acciones para el futuro nego-
cian la aceptacin de la oferta o prestacin de los proyectos desde una perspectiva
totalizadora e integral.
Retomar la visin de desarrollo que se tena en una comunidad, antes del ingreso de
los proyectos es un tanto complejo, debido a que en el discurso el pasado integra el
presente y el presente modifica la visin del pasado. Llevamos adelante la recons-
truccin de la visin actual a partir de la observacin de las acciones de los campe-
sinos en mltiples circunstancias, indagando en entrevistas, mediante la pondera-
cin de la distancia existente entre discurso y prcticas. Aplicamos la triangulacin
consistente en el uso de mtodos mltiples y variados, cuya asociacin tiene un pa-
pel estratgico en la construccin del objeto de investigacin. (C o m b e s -
s i e , 1 9 9 6 : 5 ) . Las representaciones que estos actores sociales elaboran de lo que
es el desarrollo y de los proyectos pueden aportar herramientas para la interac-
cin tanto con los niveles de decisin de los proyectos en s, como con los tcnicos
que son los agentes externos que los mediatizan. Las distintas visiones sobre el
desarrollo entre tcnicos y campesinos genera encuentros y desencuentros no slo
entre expectativas sino tambin en las prcticas.
Este trabajo surge de la reflexin de la prctica que se viene desarrollando desde
hace varios aos por un grupo de tcnicos en la localidad de San Isidro, Iruya. Sin
duda nos ha costado separarnos de esa prctica cotidiana para criticarnos sobre
nuestras formas de intervenir. Tambin esta reflexin implica ver al campesino ahora
en relacin con nuestra prctica, incluso antes de nuestra prctica y no como sujeto
de los Proyectos de Desarrollo. La tarea no es fcil sin embargo creemos nos puede
servir para repensar sobre nuestras formas de intervenir y sobre todo para compartir
con los colegas del desarrollo rural nuestra experiencia adquirida en el terreno con
nuestras dudas y convicciones

La comunidad de San Isidro:

La comunidad de San Isidro en que se desarrolla nuestro trabajo se ubica en el fal-

deo oriental de la Sierra de Santa Victoria, departamento Iruya, provincia de Salta.
San Isidro est situado a 2.980 m.s.n.m., sobre las terrazas aluviales del ro hom-
nimo que pertenece a la Alta Cuenca del ro Bermejo. Esta comunidad es una de las
cuatro que forman parte de la Comisin Vecinal de Finca Potrero, con personera
jurdica y administrada por una Comisin Directiva elegida por todos los socios cada
tres aos. La actividad productiva en la comunidad de San Isidro se basa en agricul-
tura de subsistencia en la que los cultivos principales son papa andina, maz, haba y
alfalfa. Se desarrolla ganadera a pequea escala de ovejas y cabras. Tambin se
cran vacunos en forma trashumante, aprovechando la oferta forrajera invernal de
los pastos ubicados en la zona de monte en las tierras bajas. Los escasos exceden-
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tes de la produccin son destinados a trueque o venta local (Hocsman, 2000; Quiro-
ga Mendiola, 2000).
Es importante en San Isidro la actividad artesanal: la mayora de los habitantes dedi-
ca una parte de su tiempo al hilado, preparado de la lana y tejido de ponchos, fraza-
das o alforjas. Estas prendas se ofrecen a la venta en el mismo pueblo, o en un local
habilitado por la Municipalidad en Iruya.
El pueblo de San Isidro tiene una escuela con 4 maestros; un puesto de salud con
un enfermero y un agente sanitario; una iglesia catlica atendida por un prroco que
no reside en la localidad, y una iglesia evangelista cuyo pastor acude a la zona una
o dos veces al ao. Las comunicaciones son limitadas: el acceso vehicular a San
Isidro est restringido a la temporada libre de precipitaciones (entre mayo y noviem-
bre), debido a que se trata de un camino precario sobre el ro; no hay servicios tele-
fnicos aunque s funciona una radio en el puesto de salud.

Qu dicen del concepto desarrollo los campesinos de San Isidro, Iruya.

Al hablar de desarrollo es de suponer que construimos una idea de un proceso hacia

el futuro, de una dinmica de mejor estar en un tiempo y en un espacio.
Los isidreos evidencian un apego a la tierra -como la mayora de los campesinos-,
por lo tanto su visin de futuro est ligada a la percepcin que tienen de su espa-
cio. En la imagen futura que visualiza el campesino aparece como inseparable el
paisaje, entonces cuando se le pregunta que sera estar mejor para l, imagina las
mejoras en ese paisaje, caminos, rboles, cultivos, animales pastoreando, etc. No se
imagina en otro lugar haciendo otras cosas y viviendo mejor en ese nuevo lugar:
Los proyectos son desarrollo porque con el agua ahora se puede sembrar, cose-
char, se est poniendo ms lindo el lugar, como ser El Algarrobo ahora est tan lin-
do, antes no haba nada.
La idea de bienestar, en el campesino del lugar, est muy ligada a necesidades
esenciales, entre las que aparece en forma repetida el agua, especialmente el agua
para riego, imprescindible para obtener buenas cosechas: Tenemos ms trabajo
pero me resulta ms fcil, no estamos comprando, si hay agua no tenemos que es-
tar esperando que llueva, la cosecha es ms segura.
Muchos campesinos sealan la necesidad de tener mayor cantidad de dinero para
comprar objetos necesarios para la vida cotidiana, para satisfacer esta demanda
creen que podran vender ms artesanas, mejorar los cultivos o producir y vender
ms carne: Yo deseara que haya ms trabajo. Sealamos que el productor en
realidad trabaja durante todo el da y todo el ao, entonces nos responden: S traba-
jo hay mucho pero no ganamos. Es para comer pero necesitamos cosas que ac no
hay, por fuerza hace falta plata.
La necesidad de trabajo rentado, sobre todo cuando se refieren a los jvenes, es
manifestada por numerosos entrevistados, sin embargo no se escuchan demasiadas
propuestas sobre qu cosas se podran hacer para retener a los jvenes que no en-
cuentran lugar en el sistema productivo familiar.ii
Estar mejor para los isidreos es tambin contar con caminos que permitan entrar
y salir con facilidad en toda poca del ao, sobre todo se piensa en el trnsito de
camiones con productos locales para la venta en el mercado: Tener camino para
poder sacar los productos para vender y comprar mercadera...
La energa elctrica es sealada como una necesidad prioritaria, con el fin de poder
trabajar de noche y aumentar las posibilidades productivas. Tambin les permitira
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ver televisin que representa un fuerte atractivo sobre todo para los jvenes (lo mis-
mo que la radio) ambos medios percibidos como fundamentales para informarse y
aumentar las posibilidades de eleccin (trabajo, estudios, etc.):
...la comunicacin es importante para enterarnos sino no sabemos nada.
...no nos enteramos de las inscripciones de los chicos en Salta. Cuando han
elegido el intendente han festejado, y nosotros no sabamos quin haba ganado.
Haba una oportunidad para inscribirse en la Escuela de Polica y se han enterado
sobre el da de cierre.
La televisin sera buena para poder responder preguntas que hacen maes-
tros.
La salud y educacin son tambin aspectos muy importantes segn la perspectiva
campesina. Respecto a la salud aparece con frecuencia la necesidad de contar con
mdicos y otros especialistas de la medicina a quien recurrir, hay una clara concien-
cia de desproteccin en este sentido. En cuanto a la educacin (ya sea formal o no
formal), se nota una especie de sobre valoracin cuando se la menciona, hay como
una idea de que el conocimiento podra resolver muchas cosas, sin embargo no apa-
rece con precisin qu es lo que habra que conocer. Se ha escuchado en numero-
sas oportunidades decir que el desarrollo es conocer, aprender:

Desarrollarse es aprender. Aprendiendo para saber, para ensear al compaero.

Desarrollarse es crecer, madurar, ser ms participativa, menos tmida, aprender a
buscar fuentes de trabajo, valorar nuestra produccin...
Que los chicos sigan estudios pero en la misma zona. Que no se vayan lejos que
haya secundario ac.
Que tenga una profesin, que estudien y vuelvan. Que sepan valorar la cultura de
este lugar.
Los chicos no quieren quedarse aqu, tienen que estudiar.

Entre las expresiones de deseo tambin se repiten aquellas referidas a los cultivos y
al ganado. Muchos expresan como visin ideal (usando frecuentemente el concepto
de belleza), los campos cultivados o verdes y arbolados.

El desarrollo para los tcnicos:

Para entender la visin de desarrollo que portan los Programas, es necesario inda-
gar en los objetivos de los proyectos enunciados, que en general estn resumidos
en el mejoramiento de la calidad de vida de los campesinos.
Cuando se refieren a este concepto los tcnicos de terreno dicen:
Hablar sobre la visin de desarrollo o de qu sera estar mejor, ponindose
en el lugar del campesino, es un ejercicio difcil de resolver y en la mayora de los
casos no sabemos si realmente nos estamos aproximando a la visin que tiene el
otro.
"Es inevitable cuestionarnos esto continuamente como equipo individual-
mente y considerando que es el principio y el fin ltimo de mi trabajo, de mi obli-
gacin hacia aquellos para los que trabajo (y por supuesto estoy hablando de los
PP), es difcil discernir entre lo que es para m el bienestar y lo que es para ellos".
Es decir, se percibe una clara conciencia como tcnico, de que la imagen objetivo
que se tiene para el futuro del campesino es posible que no sea la que el campesino

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proyecta, y que es difcil ponerse en el lugar del otro para hacer coincidir estas im-
genes.
En algunos casos los tcnicos se deciden a trabajar en desarrollo rural por que en-
tienden que se aproximan a lo que desean para su ejercicio profesional y representa
una opcin ideolgica. Al respecto dicen por ejemplo: "La primera pregunta que acu-
de es: quin soy yo para decirle a esta gente qu es estar mejor, o cmo llegar a
estar mejor, si en realidad creo sinceramente que parte de mi estar mejor es mi
acercamiento a ellos, conviertindose entonces en un objetivo totalmente autorefe-
renciante."
"Una vez trabajadas muchas mejoras en la calidad de vida y/o en la calidad
de trabajo, me interesa generar o estimular en las personas la posibilidad de opinar,
de estar a favor o en contra de lo que "esta dado" lase: orden social, jerarquas es-
colares o estatales en general, etc. Pero con la idea de que adems de protestar
(cosa que todo el mundo hace y pare de contar) se puede arremangarse una y po-
nerse a pensar algo para cambiar lo que no nos parece justo, o lo que no es correc-
to, etc."
En la mayora de los casos, el tcnico trabaja en desarrollo con la idea de un mundo
ms justo y equitativo: "... Por un lado podemos pensar en un mundo soado, aque-
llo que implicara reorganizar el mundo para que el estar mejor signifique ms dig-
nidad, menos dependencia, ms justicia, redistribucin ms equitativa, en fin... el
desarrollo pleno de las potencialidades del hombre, en armona con la vida y no en
lucha por la supervivencia del ms fuerte. Pero si miramos a nuestra realidad nos
damos cuenta o debemos admitir que a veces este sueo se torna un imposible, se
aleja a medida que vamos trabajando en ese sentido, porque el dinamismo propio
del sistema logra aplacar toda posibilidad de libertad verdadera."
En algunos casos se genera una suerte de angustia por parte de los tcnicos si la
intervencin de ellos es la correcta, si realmente es lo que hay que hacer, veamos
algunas expresiones: "Trabajar en desarrollo para m es a veces un contra sentido
porque por un lado, se busca el desarrollo de las poblaciones con las que se trabaja,
pero por otro se intenta transformarlas en lo que ms las puede aproximar a noso-
tros mismos. Esta imagen de lo que significa nuestro trabajo es la que en cierta for-
ma me resulta paralizante."
La representacin del buen nivel de vida de que hablan los documentos tcnicos
es posible que se aproxime a la imagen de una vida mejor pensada por los campe-
sinos cuando las diferencias culturales no son tan grandes; en cambio la brecha
tiende a agigantarse cuando se trata de grupos indgenas con menos contacto con el
resto de la sociedad. En el caso de San Isidro, si bien sus habitantes son descen-
dientes del pueblo colla, y a pesar de que esta comunidad se encuentra en un sitio
que para nosotros podra ser catalogado como de difcil acceso, sus pobladores han
mantenido desde hace muchos aos mltiples contactos con el afuera. Ellos mi-
gran a otras regiones buscando conchabos que en general son temporarios, pero
estos contactos les ha permitido vivir la experiencia en sitios en donde el modo de
produccin capitalista en el campo es predominante. Esto genera cambios de ptica
en muchos aspectos, no deseamos entrar en esta discusin ahoraiii, pero s sealar
que a los efectos de este trabajo es interesante preguntarse acerca de aquellas in-
corporaciones que se vinculan con calidad de vida o sistemas de produccin.

Qu hacen los campesinos para aproximarse a sus sueos

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En las condiciones de San Isidro no suelen surgir propuestas o alternativas para me-
jorar su calidad de vida muy diferentes a las que fueron las prcticas culturales an-
cestrales. Los isidreos siguen cultivando la tierra da a da y cuidando sus animales
como lo hicieron sus abuelos. S se observa un gran esfuerzo para mejorar sus vi-
viendas (especialmente en lo referido al agua potable), construir los canales de rie-
go, vender mejor los pocos productos que generan para el mercado iv.
Los jvenes como en otras comunidades, emprenden el camino de la migracin. Al-
gunos no vuelven ms otros deambulan de cosecha en cosecha y en la poca del
verano regresan a su pueblo. La posibilidad de conseguir trabajo en las ciudades era
un atractivo para el joven, sin embargo la situacin de profunda crisis del pas hace
que hoy muchos de los que se fueron vuelvan para trabajar en el campo v. Esto pue-
de llegar a significar un serio problema, por que la superficie apta para el cultivo est
prcticamente cubierta y los campos comuneros tienen ya una sobrecarga animal.
Muchos jvenes pugnan por entrar en la polica y las fuerzas de seguridad en gene-
ral, tambin como enfermeros, agentes sanitarios, algunos tratan de estudiar para
ser maestros. Estas alternativas representan la posibilidad de un sueldo seguro con
los beneficios sociales propios del trabajo permanente.

Los proyectos: Una herramienta para el desarrollo?

Si bien el campesino de San Isidro no posee una experiencia prolongada en Proyec-

tos de desarrollo (entre 10 y 15aos), parece tener una idea bastante aproximada
sobre que cosas le pueden brindar u ofrecer. En este sentido, se puede observar
que tratan de orientar sus demandas a las posibilidades de los Proyectos y aproxi-
marlas adems a resolver sus necesidades ms urgentes.
Las intervenciones se plantearon inicialmente mejorar el aspecto nutricional, me-
diante tareas relacionadas con la produccin para autosubsistencia, incluyendo me-
joras en cuanto a las condiciones de trabajo, aprovechamiento de la mano de obra
de las mujeres en el hogar, ampliacin de las reas bajo cultivo, optimizacin del
tiempo de riego. Y tambin ampliando la variedad de colores y sabores: diversifi-
cando la huerta y aprendiendo a hacer dulces para conservar duraznos en invierno.
La mayora de las propuestas se han orientado a resolver el problema de la escasez
de agua. Se han realizado pequeas obras de captacin, conduccin y almacena-
miento del agua, donde los campesinos han puesto la mano de obra, y los proyectos
el asesoramiento tcnico y el aporte de los materiales. Otra propuesta que se ha di-
fundido significativamente es el cultivo de hortalizas bajo invernadero: la gente apre-
cia mucho la posibilidad de contar con hortalizas frescas en la temporada invernal,
sin embargo esto parece un esfuerzo muy grande para obtener una exigua produc-
cin. El control de las plagas y enfermedades de los cultivos, pareciera ser una
preocupacin para el campesino, y siempre aparece como una clara demanda.
En la actividad ganadera, productores y tcnicos han iniciado el trabajo con los boti-
quines sanitarios manejados por medio de fondos rotatorios, y mediando varias ins-
tancias anuales de capacitacin. Pese al escaso tiempo en que se implement esta
experiencia, es posible que a corto plazo se visualicen claramente las mejoras obte-
nidas por la aplicacin de un plan sanitario.
Otro tema que los campesinos se han dispuesto a encarar con el apoyo tcnico es la
mejora de distintos aspectos de la comercializacin de productos. La posibilidad de
llegar a nuevos mercados motiva a los productores para involucrarse en proyectos
de este tipo. Un desafo a lograr es cmo el propio campesino maneja todos los pa-
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sos de la comercializacin, tratando de evitar que sea el tcnico el que se ubique en
el rol de intermediario, fletero, o asesor comercial.
Se ha decidido apoyar el trabajo de los artesanos por varias razones: permite la r-
pida conversin en moneda y es una forma de trabajo rentado :... y si se pudiera
que los hijos trabajen ac, por ejemplo, con las artesanas, que se vendan ms;
afirma una identidad cultural y rescata tecnologas propias; porque da placer: s me
gusta, el torno no es pesado me gusta hilar, me gustar ir al ro, cuando se puede...
vi ; y tambin porque -segn la visin de los tcnicos-, parece ms digno que conse-

guir un "jefes de hogar"; y teniendo en cuenta la condicin de ex-artesana de una de

las tcnicas, porque me parece que quien produce belleza se siente gratificado (da
la sensacin de que esto lo ratifican comentarios obtenidos entre las mujeres).
En todos los casos se sigue intentando instalar experiencias participativas a partir de
las cuales se pueda dar el intercambio entre tcnicos y campesinos, superando el
hecho de que se vea al tcnico como proveedor de determinados recursos materia-
les o como portador de un discurso tcnico de difcil aplicacin concreta.
Parece que la presencia de agentes externos en la comunidad promueve instancias
de encuentros, segn los tcnicos participantes en los proyectos, "... nuestra llegada
a la comunidad insta a la gente a juntarse, a tomarse un mate cocido juntos, esto
produce intercambio de informacin, momentos de distensin, incentiva a la toma de
decisiones (ante los problemas, esto ofrezco yo como idea para solucionarlo, esto
hacemos juntos, esto lo hago solo, esto necesita de apoyo financiero, esto necesita
de mi tiempo, etc.). La presencia de tcnicas y tcnicos en la comunidad genera in-
tercambio de cdigos, abre posibilidades, genera inquietudes, etc."

Los resultados de los Proyectos

La realizacin de las pequeas obras de riego, la construccin de invernaderos, la

construccin de alambrados, la implementacin de algunos botiquines sanitarios son
el resultado material de la intervencin externa a travs de los Proyectos.
Segn la opinin de los tcnicos participantes de los Proyectos algunos resultados
de la intervencin seran:
- parece que muchas personas estn dejando de regar de noche (se hizo ms
eficiente la conduccin de agua y ms caudalosa);
- se puede cosechar cuando el choclo est maduro (aos atrs por ah se co-
sechaba antes de tiempo o directamente no se sembraba, cuando se corra el riesgo
de que llegara el momento de soltar el ganado mayor a las chacras: ahora con los
cerramientos se sienten ms libres de manejar los cultivos);
- con los cerramientos aparentemente se ahorra tiempo de cuidado de que
burros y vacas no entren a las chacras;
- con los invernaderos la gente dice que se come ms rico y variado en in-
vierno, que los chicos comen con ms gusto; la gente dice que "ahora se ahorra de
gastar" para comprar hortalizas frescas;
Gracias al agua los invernaderos funcionan bien. Se ahorra trabajo. Ahora hay ms
verdura porque no hay que cuidar tanto. Ahora todos tienen verdura ya casi no com-
pramos. La comida es ms variada. Antes en invierno cebolla y zanahoria tenamos
comprando. Ahora podemos comer ensalada todo el invierno. Es un ahorro de gas-
tar, la plata se va por comprar verdura. Antes nos medamos con la zanahoria, ahora
le echamos lo ms que podemos.

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 - el Agente Sanitario dice percibir o haber medido mejoras nutricionales (me-
nor nmero de consultas por sintomatologas propias de la alimentacin insuficien-
te);
- ha aumentado el volumen de cosecha de muchas familias por ampliacin de
la superficie bajo riego: mejora en el autoconsumo y mejora en los trueques y ventas
para conseguir carne;
- mejora de la calidad de vida de las pastoras: se ha conseguido hacer llegar
el agua a algunos puestos de altura hasta los cuales antes se acarreaba bidones
desde muy lejos;
- mejora en la nutricin animal: mucha de la superficie implantada ha sido
destinada a cultivo de forrajeras;
- mejoras an imperceptibles (menos de un ao de trabajo) en la sanidad
animal, lo que s se puede decir es que el botiqun est siendo usado;
- mejores precios y accesibilidad inmediata a semillas, insumos para control
orgnico de plagas etc. por compras al por mayor con el fondo rotatorio de semillas;
- disponibilidad de remedios veterinarios y semillas en el pueblo: mayor acce-
sibilidad;
- se aplican los conocimientos de las capacitaciones, por ejemplo:

* las mujeres que se capacitaron en formulacin de proyectos han for-

mulado un proyecto utilizando herramientas de DRP, presupuestando, ele-
vando el proyecto con nota, etc.
* los jvenes que se capacitaron en medicin de caudales y uso de ins-
trumental son requeridos por la comunidad para medir fuentes o cursos de
agua;
* las familias fabrican dulces caseros;
* se han detectado muchos casos en que se ha usado las recetas para
manejo integrado de plagas, la mayora con xito y con constancia en la apli-
cacin; * los encargados del botiqun veterinario son convocados para vacu-
nar, saben deducir las dosis, los precios, etc.
- se est adquiriendo el hbito de la toma conjunta y pblica de las decisiones
relacionadas con los proyectos.

La dificultades encontradas desde la perspectiva tcnica.

Desde la perspectiva de los tcnicos que trabajan en los proyectos en San Isidro,
algunas de las dificultades que hemos observado en el trabajo con la comunidad:
- an no se ha logrado cierta independencia de la opinin del equipo tcnico;
- el manejo de los fondos an no es asumido por la comunidad;
- los mecanismos de rendicin de cuentas, propios de los proyectos, no son habitua-
les y no siempre se han adoptado satisfactoriamente segn los requerimientos de
los organismos financiantes;
- hay un grupo de pobladores allegados a los sitios ms cntricos, que goza de buen
acceso a la informacin, y que por lo tanto suele ser el ms beneficiado y tambin
suele ser el menos pobre.
- hay numerosos conflictos entre los jvenes, se forman bandos que impiden el tra-
bajo en conjunto;
- en el caso del equipo tcnico de San Isidro conformado en su mayora por mujeres,
las tcnicas observan: "es muy patente el machismo ante nosotras que somos tcni-

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cas mujeres, nos quieren bastante, pero cuando aparece un varn, aunque este se-
pa menos acerca de resolucin concreta de algn problema tcnico, o tenga menos
confianza, goza por parte de los hombres de ms crdito en los aspectos tcnicos
(sin embargo no es as en cuanto a la toma de decisiones sobre presupuestos, cro-
nogramas, etc)."

Comentarios finales:

En suma, siempre que se describen los resultados de los diagnsticos o se colocan

los objetivos de un proyecto o de las instituciones para las que trabajamos, resumi-
mos necesidades parciales de una realidad tan compleja como lo es la vida cotidia-
na, tal vez solo haciendo hincapi en lo que podemos brindar como tcnicos o en lo
que los campesinos ven que podemos brindarles.
Ante esta disyuntiva intentamos hallar caminos hacia ese objetivo primario que es el
de lograr una mejor calidad de vidavii. Esto requiere de todos los actores en el espa-
cio, la creatividad y valenta suficiente para mejorar lo que una vida es, o lo que
somos, y esto implica tambin lo que queremos ser y para esto se necesitan posi-
bilidades, oportunidades, es decir, vigencia plena del derecho a elegir, a comer, a
estudiar, a conocer, a conocerse, a informarse, a transitar, etc.
El fortalecimiento del autoconsumo fue sin duda planteado como nuestro primer ob-
jetivo, y remarcamos primero porque nos pareci el paso fundamental para estabili-
zar la alimentacin familiar. Tambin pensamos en lograr una produccin con exce-
dentes que permita la comercializacin en todas sus variantes (trueque y ventas lo-
cales o extralocales), para aportar soluciones a otras de las demandas cotidianas no
asequibles mediante la produccin local (gas, aceite, zapatillas, remedios, pilas, pa-
sajes, etc.).
Sin embargo, los aspectos principalmente productivos a los que estamos atendiendo
deberan entenderse solo como parte de un gran proceso que tiene que surgir como
resultado de la organizacin y de la autogestin. Lo que se hace en pos de lograr
ese objetivo general es importante no slo en tanto aporte al mejoramiento del sis-
tema productivo, sino tambin en el cmo se hace. Las metodologas de trabajo
que adoptamos los actores involucrados hacen al forjado de autoestima individual y
grupal, hacen al establecimiento de relaciones de respeto por los saberes ajenos y
propios, hacen a la valoracin del bien comn adems del bien individual.
Precisamente en cuanto al cmo se hace, particularmente cuando debemos relevar
las "necesidades sentidas" de la comunidad nos encontramos con numerosas dificul-
tades, las cuales devienen de la modalidad mediante las cuales solicitamos se expli-
citen dichas necesidades. En general el mtodo utilizado es el Diagnstico Rural
Participativo o sus variantes, pero incluso las pautas que se establecen para la apli-
cacin de un diagnstico participativo surgen desde una matriz interpretativa que
rige nuestro pensamiento y nuestra forma de relacionar las cosas. En este marco se
sugiere, no slo con las preguntas sino con los ejemplos o la actitud corporal desde
estructuras de pensamiento de interrelacionamiento de hechos, hasta relaciones
entre actores, etc. Por ejemplo, hablar de diagnstico ya nos est diciendo qu es
lo que vamos a plantear a la poblacin objeto de ese diagnstico, y en realidad no
logramos que se constituyan en artfices de su propio diagnstico, quedando los tc-
nicos atrapados dentro de sus mismo esquemas, de su propuesta, de sus propias
sugerencias . Es as que la participacin medida en presencias/ausencia, respues-
tas, propuestas, etc. puede no ser tan real como se desea (van Dam, 2000).
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 Desde el punto de vista tcnico nos parece fundamental el incremento de capaci-
dades (de todos los que integramos el espacio de encuentro) para actuar sobre to-
das las variables que constituyen aportes posibles hacia la mejora en la calidad de
vida. Por ello, creemos firmemente en la necesidad de constituir un equipo de mlti-
ples capacidades y/o disciplinas, no para que cada miembro se ocupe de "su rubro"
si no para trabajar transdisciplinariamente, transculturalmente y/o trans-
sectorialmente, para as obtener una amplia visin de la realidad en cada actividad y
acciones que se lleven a cabo.
Sobre la generacin de capacidades, es evidente que los pobladores del lugar valo-
ran en gran medida la formacin propia y de sus hijos. Pareciera que la idea es te-
ner mayor libertad para decidir y elegir el propio destino: poder acceder a la infor-
macin, y poder procesarla. Suponemos que la informacin y la formacin (el desa-
rrollo de mayores habilidades, destrezas y conocimientos) han de facilitar la adminis-
tracin y el manejo de las variables del sistema. Sin embargo la educacin formal es
percibida como un riesgo de abandono por parte de los jvenes. Para los isidreos
los hijos tienen que estudiar y capacitarse, pero deberan hacerlo en el lugar, o re-
gresar al cabo de sus estudios. Los padres reclaman la valoracin de s mismos, de
su cultura y su lugar. La permanente partida de jvenes se visualiza por los que
quedan como un hecho que debilita a la comunidad, y la entristece.
Un interrogante que se nos plantea es acerca de la sustentabilidad econmica de
nuestro trabajo: de acuerdo a lo comentado por los campesinos los resultados de los
proyectos han aportado mejoras en su situacin productiva, ya sea aumentando la
disponibilidad de alimento o los excedentes para la venta. Lo que no est muy claro
es si los los campesinos emprenden determinadas acciones porque son subsidia-
das, es decir habra que ver cules son las cosas que estaran dispuestos a realizar
con su propio trabajo y arriesgando parte de sus pequeos ahorros para mejorar su
situacin. Sin embargo observamos hay algunos indicios alentadores: la mayora de
los invernaderos cuyos plsticos se han roto -por haberse cumplido su vida til o por
efecto de los vientos de invierno-, han sido reparados con plsticos comprados por
los mismo campesinos. Las actividades de desparasitacin del ganado se realizan
con la compra efectiva de productos veterinarios por parte de los productores.
Acerca de la sustentabilidad social, si bien se nota cierto grado de organizacin co-
munitaria entre los habitantes de la comunidad, an no se detecta una organizacin
con cierta capacidad para sostener, como contraparte, un proyecto de desarrollo.
Esto se percibe cuando se negocian aspectos de los proyectos con los tcnicos, ge-
neralmente predomina el inters individual o familiar. No se observa una actitud pro-
tagnica de la organizacin formal existente para la gestin del desarrollo comunita-
rio. Sin embargo hay ejemplos cercanos de organizaciones comunitarias sumamente
fuertes, que se constituyen en interlocutores y co-ejecutores de programas y proyec-
tos, delegando responsabilidades y funciones a dirigentes cuyo accionar es fiscali-
zado por la comunidad completa.
Mientras este tipo de organizacin no logre establecerse, es probable que la comu-
nidad quede a expensas de las buenas intenciones de los tcnicos que intervienen
en los Proyectos de Desarrollo y no se percibe con claridad si las acciones conti-
nuaran una vez retirados los mismos. Queda claro para nosotros entonces que hay
que encontrar la forma de construir una contraparte que represente los intereses
colectivos y que pueda dar continuidad a las acciones iniciadas.
En este sentido, una de las preguntas que nos surge como equipo, es acerca de la
posible formacin de dirigentes jvenes para apoyar y dinamizar la tarea. Los jve-
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nes en general representan a los sectores ms dinmicos de la comunidad, sin em-
bargo su presencia en espacios de liderazgo puede significar el cuestionamiento a
ciertas pautas de sucesin, de jerarqua y de respeto a la autoridad elaborados por
la comunidad. Aunque probablemente sea parte de la permanente reelaboracin de
la cultura, como un hecho dinmico, alimentado y retroalimentado por el estmulo e
influencia del contexto histrico. En segundo lugar, la formacin de lderes o encar-
gados capacitados, con frecuente acceso a informacin y formacin, genera situa-
ciones de diferenciacin que suelen aumentar la conflictividad en el grupo.
Las alternativas y desafos pensados en torno a nuestro trabajo no tienen actual-
mente un correlato en las polticas estatales, especialmente acerca de las condicio-
nes y derechos a los que accede el campesino: los aspectos tributarios; el acceso y
retorno a y de la informacin; la promulgacin de normativas y medidas que asegu-
ren precios justos a la produccin manual, orgnica y campesina; el acceso a los
mercados; la regularizacin en la tenencia de la tierra; la proteccin ambiental y cul-
tural; el acceso seguro y permanente a educacin y salud; y la justa valoracin y
respeto a la diversidad cultural .
Por lo pronto las acciones que hoy se llevan a cabo pretenden ir fortaleciendo la or-
ganizacin comunitaria, la que el da de maana tendr que reclamar ante los pode-
res polticos, locales, provinciales y regionales los cambios necesarios acerca de las
condiciones de vida y sus derechos.

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Bibliografa

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ticipativo? Revista Forestal Centroamericana, CATIE, Turrialba (Costa Rica), julio-
septiembre.

Notas

iSi bien el campesino utiliza el trmino comunidad no estamos seguros que tenga el mismo significado
que le da la sociologa rural.
ii Durante las entrevistas, cuando el campesino habla de trabajo, en general lo asocia al trabajo renta-

do
iii La multiplicidad de contactos da la oportunidad a los campesinos de incorporar capitales que pues-

tos en juego contribuyen a ampliar su capacidad accin para la sobrevivencia en medios diversos y
situaciones diversas.
iv Cuando nos referimos a las alternativas, lo estamos haciendo desde el supuesto que las propuestas

de desarrollo se piensan en el espacio geogrfico de San Isidro, es decir no estamos teniendo en

cuenta la posibilidad que el desarrollo pueda darse migrando y realizando las acciones fuera de este
espacio.
v Si bien no contamos con informacin estadstica al respecto, hemos constatado varios casos de

campesinos que han regresado en los ltimos cinco aos.

vi El torno es una rueda hidrulica que se instala en el ro aprovechando la energa de pequeas

cadas de agua. El hilado, torcido, lavado y teido de la lana es un delicado proceso artesanal que
recae exclusivamente en manos de las mujeres.
vii Sobre calidad de vida se conocen diversas definiciones desde distintas perspectivas ideolgicas. El

concepto es revisado por Krumpotic, 1999.

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