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No habr nuevo modelo policial sin que haya funcionarios que asuman
una actitud de compromiso con ste y se tiene la tesis de que el
compromiso se genera a partir de la formacin en el nuevo modelo
policial. No slo porque es una imposicin legal sino porque logra
convencer, en un marco de nociones ticas y tericas que no les permita
usar dichas habilidades en contra de la humanidad sino, por el contrario, a
favor del respeto a los derechos fundamentales. Por eso se insiste en que
esta formacin debe ser ideolgica, porque se inscribe en un esquema
axiolgico, en un sistema de ideas que se denomina el Nuevo Modelo
Policial, el cual expresa, de manera difana, el mandato de la polica
venezolana que, por fortuna, logra colocar al ser humano y al planeta
como el eje central de toda la accin policial. Si fuera una formacin
meramente tcnico instrumental se correra el riesgo de estar formando
gente sin principios orientadores en la vida y mucho ms fcilmente
corruptibles.
Ahora bien, este nuevo polica deber estar consciente de su rol como
funcionario pblico, conocedor de que La administracin Pblica es el
medio y la estructura de que dispone el Estado para garantizar el
cumplimiento de sus objetivos. Esto es a las personas que integran y
conforman dicha armazn Institucional, llmeseles Servidores Pblicos,
Colaboradores, Administradores o Funcionarios Pblicos, deben ser
personas dignas, respetadas y honestas, donde el factor moral constituye
uno de los elementos primordiales de los programas y polticas de
Gobierno. Bailey, (1995) "La sociedad en general tiene la percepcin
negativa y adversa del quehacer gubernamental debido a los problemas
de corrupcin, opacidad y discrecionalidad, y a la deficiente cultura de
rendicin de cuentas en el sector pblico". Esto repercute de manera
sustantiva en la imagen y desempeo de la Administracin Pblica en su
conjunto, lo que hace necesario mejorar la organizacin y la operacin de
sus instituciones, de sus recursos y gestin. De all que la figura del polica
como servidor Pblico debe necesariamente ajustar su comportamiento a
una serie de rdenes, normas y lineamientos de tipo moral, ya que la
mayora de sus funciones ante la sociedad resultan ser casi-sacerdotales.
En consecuencia, el polica como Servidor Pblico debe ser un ejemplo de
moralidad, donde el cumplimiento del deber y el orgullo de ser
Funcionario Pblico, se debe vivir da a da para recobrar la confianza de
la ciudadana.
En una palabra, los elementos que han influido en la compleja realidad del
Sistema Poltico venezolano de la segunda mitad de siglo XX, mostraron
superposiciones y tensiones entre el tema del crecimiento econmico per
se, las estrategias de generacin de empleos, la redistribucin, la equidad
social, y los resultados poltico-institucionales. Hay all toda una gama de
factores que debemos confrontar y analizar, para intentar acercar nuestra
propia conceptualizacin del proceso de desarrollo. En consecuencia, e
intentando sintetizar esta primera aproximacin al concepto de desarrollo
en su relacin con la participacin ciudadana, se hace necesaria una
visin humanista que contenga dinamismo, perspectiva y equilibrio, al
tratar el trmino. Dinamismo, porque el tema del crecimiento econmico
(su aceleracin, su desaceleracin, su estancamiento, sus ciclos)
constituye una caracterstica central del tema del desarrollo. El
crecimiento econmico constituye una condicin necesaria (aunque no
suficiente) para los logros del desarrollo. Por su propia naturaleza, el
factor de crecimiento envuelve un elemento dinmico (cambiante en el
tiempo). Segundo, que envuelva una perspectiva, en el sentido de una
visin del pas generada por sus ciudadanos a travs del sistema poltico.
No puede hablarse del desarrollo de un pueblo, sin inscribir ese proceso
dentro de una visin histrico-cultural.