TEMA V: PROCESO DE DESAMORTIZACIN Y CAMBIOS

AGRARIOS
A finales del siglo XIX, Espaa mantena una economa predominadamente agraria, con un sector industrial
limitado y poco capaz de competir en el mercado exterior.

1.-La agricultura espaola a comienzos del siglo XIX

El ritmo de la economa espaola continu marcado por la agricultura Espaa del siglo XIX, como ocurra en el
Antiguo Rgimen. Es decir, las crisis econmicas eran una consecuencia directa de las malas cosechas. La
agricultura espaola apenas si haba evolucionado.

La propiedad de la tierra estaba en su mayor parte amortizada; vinculada a instituciones como la nobleza (a travs
del mayorazgo), la Iglesia, los Ayuntamientos (bienes propios y bienes comunes) y al propio Estado. Al estar
vinculada a estas instituciones estas tierras no se podan vender, dividir, etc, es decir, estaban fuera de los
mecanismos capitalistas.

Ya en el siglo XVIII los ilustrados consideraron que esta forma de propiedad impeda una explotacin y unos
rendimientos ms intensivos, que estaban en manos muertas, consideraban que era la causa ms del atraso
agrario en Espaa.

2.-La poltica agraria del Estado Liberal

Los gobiernos liberales del siglo XIX, especialmente los progresistas, partan de una nueva concepcin jurdica de
los derechos de propiedad, que implicaba la liquidacin de las formas propias del Antiguo Rgimen (seoro,
mayorazgo) y la consolidacin de la propiedad privada de la tierra.

Llevaron a cabo algunas reformas de explotacin de la tierra, para intentar establecer un sistema de relaciones
propias del capitalismo liberal. Las principales medidas fueron:

- La abolicin del rgimen seorial.

En el Antiguo Rgimen existan dos grandes tipos de seoros: los jurisdiccionales y los territoriales.

Los seoros jurisdiccionales eran las tierras en las que es seor tena jurisdiccin sobre el territorio. Fueron
eliminados en las Cortes de Cdiz.

Los seoros territoriales eran de carcter econmico, la reserva que se explotaba a travs de las corveas (trabajo
gratuito del campesino) y la tenencia que se reparara entre los campesinos en cambio de unos pagos. Adems, el
seor tena una serie de derecho sobre los campesinos.

Durante la regencia de Mara Cristina, el progresista Mendizbal liquid el rgimen seorial.

 - La divisin de los mayorazgos.

Impeda la libre disposicin de la propiedad (venta, compra, divisin) y su confiscacin en caso de deudas, lo cual
haba permitido mantener los patrimonios de la nobleza inalterables.

Las leyes permitieron que los poseedores de mayorazgos pudieran disponer de las tierras libremente.

- La desamortizacin.

En el Antiguo Rgimen la propiedad de la tierra estaba en su mayor parte amortizada, es decir vinculada a las
siguientes instituciones: a la Iglesia, a los Ayuntamientos que tenan propiedades en forma de bienes propios y
bienes comunes y al propio Estado.

La desamortizacin es la expropiacin por parte del estado liberal de las propiedades rsticas y urbanas en poder
de la Iglesia y de los ayuntamientos, para su posterior venta en pblica subasta. En toda desamortizacin se dan
dos pasos.

1. La expropiacin de los bienes de la Iglesia y los Ayuntamientos (unas veces con indemnizacin
como con Madoz y otras sin ellas como en el caso de Mendizbal)

2. Esos bienes se venden a propietarios privados, aunque siempre con la previa obtencin de unos
beneficios por parte del Estado, pues la motivacin principal era solucionar los problemas de la
Hacienda Pblica.

Cronologas de la desamortizacin

La desamortizacin va a abarcar gran parte del siglo XIX. Hay que constatar que las medidas legislativas
desamortizadoras coinciden con Gobiernos progresistas (Cortes de Cdiz, Trienio Liberal, Mendizbal,
Madoz).

El precedente. La desamortizacin de Godoy.

Godoy, al frente del Gobierno de Carlos IV desamortiza de la propiedad eclesistica. La

motivacin principal fue costear la guerra.

Las Cortes de Cdiz 1812

Se aplic a las propiedades de los afrancesados, alas de los conventos y monasterios destruidos
durante la guerra de la Independencia y a la mitad de las tierras municipales.

La desamortizacin de Mendizbal

En 1836 se public el decreto de la desamortizacin de Mendizbal, que afect a los bienes de la

Iglesia, el proceso durara hasta 1845 cuando las ventas fueron detenidas por el Gobierno
moderado. Sus dos grandes motivaciones fueron:

La poltica: atraerse al liberalismo a una masa importante de compradores.

 Y la econmica: paliar la crisis de la Hacienda Pblica, debido a la guerra carlista.

La desamortizacin de Madoz (1855)

Durante el Bienio Progresista, se aprob una la desamortizacin de Madoz. Se expropiaron (con

indemnizaciones) y se pusieron a la venta todas las tierras de la Iglesia y de los Ayuntamientos.
Su objetivo principal ahora era hacer inversiones pblicas (ferrocarriles).

Consecuencias

Se produjo una amplia transferencia de propiedades, que pasaron de una titularidad colectiva a
otras particulares.

Aument el nmero de propietarios agrarios. Pero slo se beneficiaron aquellos que disponan de
dinero en efectivo o ttulos de deuda pblica: comerciantes, especuladores, campesinos
acomodados, burguesa, etc. Los campesinos los grandes perjudicados de esta reforma.

El dficit de hacienda se redujo, pero persisti.

Aumenta la extensin del cultivo de tierras, por consiguiente, en un aumento de la produccin.

Las leyes de desvinculacin y desamortizacin no evitaron que las tierras continuaran en manos de la nobleza o
que pasaran a un reducido grupo de la alta burguesa.

Valoracin de las medidas desamortizadoras:

-Aument la concentracin de la propiedad ya que compraron tierras quien tena dinero, en este sentido
no slo no se foment la mediana propiedad, sino que aumentaron los minifundios y los latifundios.

-Los beneficiados fueron la nobleza, que adquiri tierras y que pas las suyas de tener un carcter
institucional a individual, y la burguesa comercial y agraria que adquiri gran parte de las tierras en
venta.

-Los perjudicados fueron la Iglesia que perdi su principal base econmica, los Ayuntamientos y los
pequeos campesinos ya que con la desaparicin de los bienes propios y comunales perdieron una de las
bases de su sustento.

3.-Evolucin de la agricultura espaola en el siglo XIX

En el ltimo tercio el siglo XIX comienzan a perfilarse algunos rasgos de la evolucin agrcola espaola:

Retroceso de la superficie dedicada al cultivo de cereales y la expansin de otros cultivos, como la vid, el
olivar y los frutales.

Aumento de la productividad y de los rendimientos de la tierra merced al empleo de mejoras tcnicas.

 El desarrollo ms importante se produjo en la produccin de frutales y cultivos de regados en donde
destacaban los ctricos, un cultivo muy desarrollado en las zonas de litoral mediterrneo cuya produccin se
dedicaba en gran parte a la exportacin.

4.-La Industrializacin
En Espaa, durante el siglo XIX, se pretendi impulsar, como en otros pases de Europa, el proceso de
Revolucin Industrial, con el objeto de transformar la vieja estructura econmica, esencialmente agraria, en otra
nueva, basada en el desarrollo de la industria y el comercio.

La industrializacin fue un proceso muy lento y localizado (Mlaga, Catalua, Asturias y Pas Vasco).

Como en la primera Revolucin Industrial del Reino Unido, la industria textil y la siderurgia moderna fueron los
sectores de la incipiente industrializacin espaola.

El sector pionero: la industria textil

A mediados del siglo XIX Catalua era la principal regin industrial de Espaa. La moderna industria algodonera
inici el camino hacia la industrializacin, asentndose en la fuerza del vapor, en la organizacin del trabajo en
torno a la fbrica y en la presencia de una burguesa industrial.

Podemos distinguir dos etapas en el proceso industrializador:

1. La primera, de gran expansin (1835-1861). La industria textil algodonera se mecaniz gradualmente, se

concentr en la provincia de Barcelona y econmicamente mediante la agrupacin de empresas vio
abarcar sus costos gracias al uso de una mano de obra barata compuesta por mujeres nios. Pero no supo
superar ciertos lmites, debido al mercado interno reducido y poco dinmico, as como por la escasa
capacidad competitiva en los mercados internacionales como consecuencia de sus altos precios.

2. La segunda fase entre 1870 y 1880. La demanda se sostuvo gracias a la poltica proteccionista la concesin en
exclusiva del mercado cubano. Con la prdida de Culto Rico, la produccin se estanc.

El desarrollo textil cataln atrajo otras industrias textiles tradicionales. La industria lanera de gran tradicin en
Castilla la sedera valenciana.

- Un sector con dificultades: la siderurgia.

El sector siderrgico fue uno de los puntales bsicos de la primera industrializacin en los pases de Europa
occidental. Las causas del atraso de la siderurgia espaola:

Espaa era rica en mineral de hierro, pero el carbn mineral (coque) escaso y de mala calidad.

La inexistencia en Espaa de buen carbn y de demanda suficiente explica el desarrollo accidentado de la

siderurgia, cuya localizacin fue cambiando a lo largo el siglo, por lo que se pueden distinguir tres etapas:

1. La etapa andaluza en torno a Mlaga. El primer intento de instalar una moderna siderurgia en Espaa
surgi en Mlaga, con el fin de explotar los de hierro de Marbella y Ojn. Decay la siderurgia
andaluza, por el hecho de que utilizaba para la fundicin el carbn vegetal (ms caro y peor para la
 fundicin que el carbn mineral). Su apogeo se debi a las guerras carlistas, que impedan la
explotacin de la minera del norte.

2. La etapa asturiana, el carbn de esta zona no era de gran calidad.

3. La etapa vizcana. Se consolid en Vizcaya una industria siderrgica moderna. Se convirti en todo
un smbolo gracias a la abundancia de mineral de hierro, la disponibilidad del coque britnico del
capital acumulado por los empresarios vascos.

- Un sector acaparado por extranjeros.

Espaa era rica en reservas de hierro, plomo, cobre, mercurio y cinc; y adems gozaba de otra ventaja: la
proximidad de los yacimientos a zonas portuarias lo que facilitaba el transporte y exportacin de los minerales.

Existen varias razones que explican la inactividad minera durante gran parte del siglo:

La falta de capitales y de conocimientos tcnicos para poner en explotacin algunos yacimientos.

La inexistencia de una demanda suficiente de estos minerales, debido al atraso econmico espaol.

Una legislacin (la Ley de minas de 1825) que pona demasiados obstculos a la iniciativa empresarial
privada y declaraba las minas propiedad de la Corona.

Todas estas circunstancias cambiaron a partir de la Revolucin de 1868 (La Gloriosa):

La Ley de bases sobre minas de 1868 simplificaba la adjudicacin de concesiones y ofreca muchas
seguridades a los concesionarios.

Aument considerablemente la demanda internacional de los productos mineros.

Se hicieron careo de la explotacin minera sobre todo compaas extranjeras. Espaa se convirti en
exportadora de materias primas: fundamentalmente, plomo, mercurio, cobre y hierro que a finales de
siglo representaban uno de los captulos ms importantes de la balanza comercial espaola.

Un sector deficiente: la energa

El consumo de carbn creci desde mediados de siglo, estimulado por la red de ferrocarriles la navegacin a
vapor la industrializacin.

Sin embargo, Espaa tena un serio inconveniente con el carbn era escaso, de mala calidad y caro. Proceda, a
partes prcticamente iguales, de la importacin y de la produccin nacional.

Conclusiones sobre la industrializacin espaola

El proceso de industrializacin en nuestro pas no se detuvo durante el siglo XIX, pero evolucion con un ritmo
tan lento que Espaa qued relegada como potencia industrial a uno de los puestos ms bajos de Europa.

En el fracaso de la Revolucin Industrial espaola incidieron numerosos factores:

 La escasa capacidad productiva de las manufacturas tradicionales (con la expansin de Catalua), que
abastecan mercados locales de bajo consumo.

La inexistencia de un mercado nacional, con buenas comunicaciones y unificado, que facilitara los
intercambios comerciales.

La escasez de capitales espaoles.

El resultado desarrollo industrial limitado y con graves deficiencias:

La escasez de capitales nacionales fue la causa de que la moderna industria espaola se originara con
predominio de capital extranjero (salvo Catalua).

La industria se limit a dos focos: la industria textil catalana y la siderurgia vasca. Ambas eran poco
competitivas en el exterior, lo que obligaba a seguir una poltica proteccionista para pudiera abastecer al
menos el mercado interior.

Al finalizar el siglo XIX, la base econmica del pas segua siendo una agricultura de bajos rendimientos, que
empleaba a dos tercios de la poblacin activa.