IMPLEMENTACIN DE SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN

EL TRABAJO EN LA EMPRESA T Y T RENT A CAR LTDA.

CRISTHIAN CAMILO BOTIA

KAREN LIZETH CASTRO
WENDY CAROLINA HERNNDEZ

FUNDACIN DE EDUCACIN SUPERIOR SAN JOS

FACULTAD DE INGENIERA
INGENIERA INDUSTRIAL
BOGOT D.C.
2017
IMPLEMENTACIN DE SISTEMA DE GESTIN EN SEGURIDAD Y SALUD EN
EL TRABAJO EN LA EMPRESA DE T Y T RENT A CAR LTDA.

CRISTHIAN CAMILO BOTIA

KAREN LIZETH CASTRO
WENDY CAROLINA HERNNDEZ

PROYECTO DE GRADO PARA LA OBTENCIN DE TITULO DE INGENIERA

INDUSTRIAL Y TECNLOGO EN GESTIN DE PRODUCCIN SOSTENIBLE

Tutor del Proyecto

ANDRS MNDEZ

FUNDACIN DE EDUCACIN SUPERIOR SAN JOS

FACULTAD DE INGENIERA
INGENIERA INDUSTRIAL
BOGOT D.C.
2017
FUNDACIN DE EDUCACIN SUPERIOR SAN JOS
FACULTAD DE INGENIERA

AUTORIDADES ACADMICAS

Dr. FRANCISCO PAREJA GONZLEZ

Fundador

Dr. CARLOS FRANCISCO PAREJA FIGUEREDO

Rector

Ing. ALEXIS MENA MENA

Vicerrector

Ing. JOS MAURICIO PRIETO MEJA

Director de Ingeniera Industrial

Dra. MARIA ANTONIETA DUSSN ALVAREZ

Directora del departamento de investigaciones
AGRADECIMIENTOS

Agradecemos primeramente a nuestros padres que han dado todo el

esfuerzo para que ahora estemos culminando esta etapa de nuestra vida
y darles las gracias por apoyarnos en todos los momentos difciles,
tambin a los profesores de la fundacin que nos brindaron toda su
colaboracin en el desempeo de nuestras actividades acadmicas y
formacin profesional.
LISTA DE GRFICAS

GRFICA 1. 47
GRFICA 2. 47
CUADRO 1. 48
RESUMEN

T y T Rent a CAR LTDA., quiso asegurarse de implementar un sistema de

Gestin en Seguridad y Salud en el trabajo segn Decreto 1072:2015, a
fin de lograr que la organizacin gestione y controle peligros y riesgos,
as mismo mejore sus actividades promoviendo un sitio de trabajo
seguro el cual conlleve a una mayor productividad.
Se da comienzo con una evaluacin diagnostica inicial en la organizacin
dirigida a la identificacin de la documentacin legal vigente y a la
requerida para cumplir los requisitos del decreto 1072:2015,
seguidamente se relata las diferentes actividades desarrolladas en la
planificacin e implementacin del sistema de gestin, donde se destaca
la metodologa adaptada en la organizacin para la gestin del riesgo, la
realizacin de la matriz de riegos; donde se establecieron medidas
necesarias para el control de los riesgos. La definicin de la poltica de
Seguridad y Salud en el Trabajo, los objetivos del sistema involucran de
forma activa a la gerencia y al personal de la organizacin.
Por medio de la ejecucin del proyecto, con el apoyo y la participacin
de los trabajadores de la empresa se logr implementar la
documentacin bsica necesaria, conformada por un manual y programa
de Seguridad y Salud en el Trabajo, matriz de riesgos, matriz de
requisitos legales, los procedimientos obligatorios, y los requeridos por
la organizacin, instructivos, guas y los registros generados en cada
uno de los procesos, que sirven como evidencia de la implementacin
del sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional en la empresa T
y T Rent a Car LTDA.
TABLA DE CONTENIDO
PAGIN
AS
INTRODUCCIN 9
PROBLEMA, DESCRIPCIN Y PLANTEAMIENTO. 10
JUSTIFICACIN.. 11
DELIMITACIN 12
OBJETIVOS
GENERAL. 12
ESPECIFICS. 12
PROPSITO 13
MARCO TERICO
ANTECEDENTES LEGALES 14-19
ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS. 19-25
BASES TERICAS. 26- 29
DISEOS METODOLGICOS. 30-31
TIPO DE INVESTIGACIN 32-34
PRUEBA PILOTO 35
IMPLEMENTACIN DE SISTEMA DE GESTIN SST. 36-40
ANLISIS DE LOS RESULTADOS.. 41
CONCLUSIONES 42
RECOMENDACIONES.. 43
BIBLIOGRAFA 44-45
ANEXOS 46
INTRODUCCIN

Para la adopcin del Sistema de Gestin de seguridad y salud en el

trabajo en la empresa T Y T Rent A Car LTDA, permite una
implementacin y planeacin de estrategias promovidas por la empresa,
basndose en el decreto 1072:2015 con la cual se pretende, generar
ventajas competitivas, creacin de valor agregado con clientes y
proveedores, mejorar las condiciones de trabajo de sus colaboradores,
medidas de prevencin de accidentes y el compromiso que todos los
programas y capacitaciones sean ejecutadas y entendidas.
El SG-SST (Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo) en su
estructura bsica se tiene la planeacin, diseo, ejecucin y evaluacin
de los programas y capacitaciones referente a las condiciones de Salud y
las Condiciones en las que se labora, incluyendo la descripcin de los
principales elementos que forman parte de los sistemas de Seguridad y
Salud en el Trabajo, a partir de los lineamientos establecidos por el
Ministerio de trabajo.
Con la generacin de una gua interna para seguir el desarrollo del
sistema de gestin en seguridad y salud donde se mostraran los pasos
necesarios para la implementacin del sistema y todos los parmetros
necesarios para su cumplimiento, manual de higiene y seguridad,
instructivos registros, y todo documento necesario para demostrar la
implementacin y funcionamiento de sistema de gestin. Con la
utilizacin de la plataforma SST Fcil SSTFACIL.CO se busca manejar de
manera prctica la planeacin, implementacin, mantenimiento,
seguimiento y control del sistema. Se hace necesaria la utilizacin de
aplicaciones para Smartphone y tabletas que faciliten el seguimiento
integral del sistema de gestin.
1. PROBLEMA

1.1 DESCRIPCIN DEL PROBLEMA

Esta empresa que se dedica principalmente al servicio de transporte
turstico y empresarial, en donde es importante, el mantener y controlar
los riesgos existentes en la realizacin de estas actividades, realmente
sean perdido oportunidades de negocios con empresas (clientes
externos), porque esta no cuenta con un Sistema de Gestin en
Seguridad y Salud en el Trabajo, en donde yo pueda asegurarle a estas
que su personal est seguro, y que TYT Rent a Car cumple con todas las
medidas de seguridad pertinentes, documentadas con su respectivo
anlisis, intervenciones para una mejora continua y la demostracin del
compromiso de proteccin del representante legal hacia sus
colaboradores.

1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

La empresa de transporte especial quiere aumentar sus ingresos con la

participacin de ms clientes empresariales, los cuales como requisitos
mnimos exigen que la empresa cuente con un sistema integral de
gestin en seguridad y salud en el trabajo, de calidad y ambiental, con el
fin de asegurar que las organizaciones estn comprometidas con un
desarrollo de procesos y actividades responsables en la satisfaccin de
clientes, proteccin de los trabajadores y la mitigacin de impactos
ambientales. Para el logro de obtener clientes empresariales se deber
tener en cuenta la implementacin de estrategias de mercadeo y
mejoras tipo logstico posterior al cumplimiento de las exigencias
mnimas de clientes y proveedores.

10
1.3 JUSTIFICACIN

Las exigencias de clientes empresariales han cerrado las puertas de

muchas negociaciones importantes y podran dar la posibilidad a que
organizacin crezca econmicamente, demostrando su calidad de
servicio, competencia a nivel nacional en el cumplimiento y desarrollo de
programas que beneficien a su entorno y al mismo tiempo genere
ingresos importantes para la generacin de empleos a poblaciones
vulnerables, jvenes universitarios que quieran hacer practica su
formacin recibiendo el apoyo necesario en la creacin de proyectos que
mejoren la capacidad de servicio de la organizacin.
La correcta gestin de riesgos, y el cuidado de la salud de los
trabajadores permiten a la empresa lograr algunos beneficios
indispensables para incrementar su productividad y mejorar su imagen
tanto interna (trabajadores, proveedores y grupos de inters) como
externa (clientes potenciales y reales y la sociedad en su conjunto. Se
busca tener la percepcin de un entorno seguro por parte de
trabajadores y organizaciones de inters.
La implementacin le permitir a la empresa un desarrollo del
mantenimiento de una cultura de seguridad y salud entre los
colaboradores, donde se pueda aumentar el compromiso comn en
controlar y reducir riesgos, con la fijacin de metas y objetivos en donde
sea transmitida esa responsabilidad a todas las reas de trabajo,
disminuir al mximo accidentes e incidentes que podran provocar
prdidas de tiempo en las actividades, generar una mejor comunicacin
con la alta direccin.

11
1.4 DELIMITACIN
Implementar sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo en el
rea administrativa, contable, financiera, de gerencia y de operacin en
las actividades relacionadas con el transporte turstico y empresarial T y
T Rent a Car LTDA., ubicada en la Carrera 56 # 103b 42 en la ciudad de
Bogot.

1.5 OBJETIVOS

1.5.1 OBJETIVO GENERAL

Implementar el sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo en
la empresa T y T Rent a Car LTDA.

1.5.2 OBJETIVOS ESPECFICOS

Realizar la investigacin realista, con el objetivo de encontrar

informacin importante puntual, acorde y relevante en cuanto a los
riesgos presentados a diario en la empresa.
Realizar anlisis de los beneficios obtenidos con la implementacin
con referencia a los costos.
Realizar y analizar la evaluacin inicial del Sistema de Gestin de la
Seguridad y Salud en el Trabajo
Identificar, evaluar y valorar peligros, riesgos, o mejorar y Gestionar
soluciones hacia lo mimos mismos.
Realizar Poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo en la empresa T Y
T RENT A CAR LTDA.
Promover programas de capacitacin, entrenamiento, induccin y
Promover la prevencin, preparacin y respuesta ante emergencias.

12
 Generar reporte e investigacin de incidentes, accidentes de trabajo y
enfermedades laborales.
Definir la Medicin y evaluacin de la gestin del SG-SST.
Desarrollar Acciones preventivas o correctivas eficaces y necesarias.

1.6 PROPSITO

Los trabajadores se interrelacionan con diferentes condiciones de trabajo

que pueden afectarlo de alguna u otra manera positiva o
negativamente, en donde se crea una relacin entre la salud y el trabajo
dada como el vnculo de una persona con la actividad que realiza, las
variables existentes que define la realizacin de una labor crean algo
denominado condiciones de trabajo: las cuales incluyen factores
ambientales, factores de la actividad y de la organizacin
El Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el Trabajo se refiere a un
proceso por etapas en donde su base recae en la mejora continua e
incluye una poltica, una planificacin, un diseo y una aplicacin, las
evaluaciones, las auditoras y las acciones de mejora son desarrolladas
con el fin de anticipar, identificar, evaluar y controlar los riesgos que
pueden poner en riesgo la seguridad y salud en el trabajo.
Con el anlisis inicial se pretende encontrar las necesidades respectivas
en la empresa de transporte especial, donde identificaremos y
analizaremos las actividades rutinarias y no rutinarias, clasificando y
evaluando todos los riesgos y peligros ms relevantes que puedan
ocasionar perturbaciones en la salud de los colaboradores.

13
2. MARCO TERICO
2.1 ANTECEDENTES
2.1.1 LEGALES

NORMA AO CONTENIDO

LEY 9 1979 Cdigo Sanitario Nacional para la proteccin del

Medio Ambiente

LEY 100 1993 Garantizar los derechos de la persona y comunidad

para obtener calidad de vida y dignidad humana

LEY 55 1993 Seguridad en la utilizacin de productos qumicos en

el trabajo

LEY 336 1996 De la Seguridad. Estatuto Nacional de Transporte

LEY 361 1997 Mecanismos de integracin social de las personas

con limitacin.

LEY 789 2002 Contrato de aprendizaje

LEY 797 2003 Por la cual se reforman algunas disposiciones del

sistema general de pensiones

LEY 962 2005 Ley Anti tramites (registro del Reglamento de

Higiene y Seguridad)

LEY 1010 2006 Acoso laboral

LEY 1122 2007 Modificaciones en el Sistema General de Seguridad

Social en Salud

LEY 1335 2009

Prevencin y consumo de tabaco

14
LEY 1503 2011 Promueve la formacin de hbitos, comportamientos

y conductas seguros en la va y se dictan otras

Disposiciones

LEY 769
2002 Cdigo Nacional de Transito

LEY 1616 2012 Salud mental y otras disposiciones

LEY 776 2012 Por la cual se dictan normas sobre la organizacin,

administracin y prestaciones del Sistema General

de Riesgos Profesionales.

LEY 1429 2012 La presente ley tiene por objeto la formalizacin y la

generacin de empleo

LEY 1539 2012 Servicios de vigilancia y seguridad privada que

deban portar o tener armas de fuego

DECRETO 614 1984 Se determina las bases para la organizacin y

administracin de la salud ocupacional en el pas

DECRETO 4147 1989 Unidad Nacional para la gestin del riesgo de

Desastres

DECRETO 2177 1989

Sistema de prevencin y atencin de desastres

DECRETO 919 1989

DECRETO 1295 1994 Por el cual se determina la organizacin y

administracin del Sistema General de Riesgos
Profesionales.

15
DECRETO 1108 1994 Salud Mental

DECRETO 2644 1994

DECRETO 2464 1994 Tabla nica para las indemnizaciones por prdida de
la capacidad laboral

DECRETO 1530 1996 Accidente de Trabajo y Enfermedad Profesional con

muerte del trabajador

DECRETO 1607 2002 Tabla de clasificacin de actividades econmicas

DECRETO 3615 2005 Afiliacin de los trabajadores independientes al

Sistema de Seguridad Social Integral

DECRETO 4369 2006 Afiliacin a la Seguridad Social en empresas de

servicios temporales

DECRETO 231 2006 Prevenir, corregir y sancionar el acoso laboral y

otros hostigamientos en el marco de las relaciones
de trabajo.

DECRETO 2566 2009 Tabla de Enfermedades Profesionales

DECRETO 884 2012 Por la cual se modifica el sistema de riesgos

laborales y se dictan otras disposiciones en materia
de salud ocupacional.

DECRETO 0019 2012 Atender las necesidades del ciudadano con el fin de
garantizar la efectividad de sus derechos

DECRETO 2851 2013 Seguridad Vial

DECRETO 1443 2014 Implementacin del Sistema de Gestin de la

Seguridad y la Salud en el Trabajo

DECRETO 1477 2014 Nueva tabla de enfermedades laborales

DECRETO 1072 2015 Decreto nico reglamentario del sector trabajo

DECRETO 472 2015 Se reglamentan los criterios de graduacin de las

multas por infraccin a las normas de Seguridad y

16
 Salud en el Trabajo y Riesgos Laborales

RESOLUCIN 2400 1979 Estatuto de seguridad industrial

RESOLUCIN 2413 1979 Reglamento de higiene y seguridad para la industria

de la construccin

RESOLUCIN 2413 1979 Reglamento de higiene y seguridad industrial para la

Construccin

RESOLUCIN 2400 1979 Estatus de Seguridad Industrial

RESOLUCIN 2013 1986 Comit Paritario Salud Ocupacional

RESOLUCIN 1016 1989 Programas de salud ocupacional

RESOLUCIN 1792 1990 Se adoptan valores lmites permisibles para la

exposicin ocupacional al ruido

CIRCULAR Condiciones del lugar de trabajo

Unificada de la 2004

Direccin Nacional

de Riesgos

Profesionales

RESOLUCIN 256 2004 Brigadas de emergencia

RESOLUCIN 156 2005 Formatos del informe de accidente de trabajo y de

enfermedad profesional

RESOLUCIN 734 2006 Prevencin acoso laboral

RESOLUCIN 2346 2007 Regula la prctica de evaluaciones mdicas

ocupacionales y el manejo y contenido de las

historias clnicas ocupacionales

RESOLUCIN 1401 2007 Reglamenta la investigacin de Accidentes e

Incidentes de Trabajo

RESOLUCIN 2844 2007 Guas de Atencin Integral de Salud Ocupacional

17
 Basadas en la Evidencia

RESOLUCIN 2646 2008 Factores de riesgo psicosociales en el trabajo y

determinacin del origen de las patologas causadas
por estrs ocupacional

RESOLUCIN 1956 2008 Por la cual se adoptan medidas en relacin con el

consumo de cigarrillo o tabaco

RESOLUCIN 1457 2008 Toda empresa, deber poner en funcionamiento el

Comit Paritario de Salud Ocupacional

RESOLUCIN 1013 2008 Salud Ocupacional Basadas en la Evidencia para

asma ocupacional

CIRCULAR 0038 2008 Espacios libres de humo y sustancias psicoactivas en

las empresas.

RESOLUCIN 1918 2009 Modifica los artculos 11 y 17 de la Resolucin 2346

de 2007 y se dictan otras disposiciones

CIRCULAR 032 2010 Espacios libres de humo

RESOLUCIN 1356 2012 Por la cual se modifica parcialmente la resolucin

652 de 2012.

RESOLUCIN 652 2012 Funcionamiento del Comit de Convivencia Laboral

en entidades pblicas y empresas privadas

RESOLUCIN 4502 2012 Otorgamiento y renovacin de las licencias de salud

ocupacional para personas naturales y jurdicas

RESOLUCIN 1903 2013 Capacitacin sobre trabajo seguro en alturas

RESOLUCIN 2087 2013 Determina la forma como los independientes

contratistas deben aportar a las ARLE

RESOLUCIN 1565 2014 Gua Metodolgica para la elaboracin del Plan

18
 Estratgico de Seguridad Vial

RESOLUCIN 2851 2015 Por la cual se modifica el artculo 3 de la Resolucin

156 de 2005. Reporte de accidente de trabajo o de

la enfermedad laboral ante EPS, ARL y Direccin

Territorial u Oficina Especial de Ministerio del

Trabajo.

DECRETO 1507 2015 Por el cual se modifica el Decreto 1072 de 2015,

nico Reglamentario del Sector Trabajo, en lo

referente al plazo para obtener el Registro nico de

Intermediarios del Sistema General de Riesgos

Laborales.

DECRETO 1655 2015 Por el cual se adiciona el Decreto 1075 de 2015,

nico Reglamentario del Sector Educacin para

reglamentar el artculo 21 de la Ley 1562 de 2012

sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo para los

educadores afiliados al Fondo Nacional de

Prestaciones Sociales del Magisterio y se dictan

otras disposiciones.

2.1.2 ANTECEDENTES INVESTIGATIVOS

DE LA SALUD OCUPACIONAL A LA GESTIN DE SEGURIDAD Y

SALUD EN EL TRABAJO: UNA HISTORIA QUE SE DESCRIBE EN LA
ACTUALIDAD
http://www.revistas.unal.edu.co/index.php/innovar/article/view/4
0486/42322

La estructura dada por la OHSAS 18001 permite que la empresa pueda

mejorar sus actividades administrativas relacionadas con la prevencin
de riesgos laborales.
No es suficiente ya que con su aplicacin no se puede garantizar que se
cambien las condiciones de trabajo. El modelo de gestin OHSAS 18001

19
contiene muchos requisitos indispensables a cumplir (la poltica de SST ,
los requisitos legales aplicables y los dems que la organizacin
considere tiles)los cuales pueden ser auditados objetivamente dentro
de los procesos de certificacin, con el fin de mostrar el desarrollo que
han tenido las organizaciones con referencia de prevencin de riesgos
laborales "por medio del control de sus riesgos" (Instituto Colombiano de
Normas Tcnicas 2007, Introduccin); Si bien la instauracin de esta
norma busca "empoderar el tema de seguridad y salud ocupacional
dentro de la empresa, en todos sus niveles" (Duque 2006, p 15) , los
responsables de la prevencin en riesgos en las organizaciones los han
hecho de manera, pasiva con procedimientos y en controladores de
mltiples aspectos relacionados con la salud y la seguridad, pero estos
se preocupan ms por el cumplimiento de los procedimientos y por la
documentacin de los mismos.

Si desde el punto de vista de la gestin se hace un anlisis de los

aportes que ha dado la salud y la seguridad en el trabajo, para llegar al
nivel de madurez organizacional, se pueden identificar tres escenarios,
descritos en el (cuadro 1.)
Es de mencionar que la OHSAS 18001 se puede aplicar en cualquier
organizacin y su implementacin se considera una seal de evolucin
en la gestin de reduccin de riesgos laborales, ya que introduce el
concepto de que el SG-SST no es una parte adicional de la gestin
empresarial sino importante integrante de la misma. Su implementacin
-acorde con su planteamiento terico- "se inicia con la revisin de la
situacin actual de la prevencin en riesgos laborales con respecto a la
identificacin de los peligros para la salud y la seguridad del personal, la
evaluacin de los riesgos y la identificacin de los requisitos legales
aplicables. A partir de dicha informacin se formulan los objetivos de
mejora, se definen los procedimientos operativos para controlar los
peligros y para gestionar los requisitos legales" (TUV Rheinland s/f, 4, 5,
6).
No obstante, la verdadera GS-SST comprende ms all de los alcances
tcnicos de la salud ocupacional y administrativos de la OHSAS 18.000:
"Implica un convencimiento desde la direccin de la organizacin en la
rentabilidad que implica para sta la inversin en salud y seguridad, al
tiempo que se cuenta con una dinmica de prevencin que adems de
abordar de manera dinmica los peligros, acta bajo el principio de la
anticipacin al riesgo." (Arvalo, 2010, p. 2). "El SG-SST es un mtodo
lgico y por pasos que permite decidir aquello que debe hacerse, el

20
mejor modo de hacerlo, supervisar los progresos realizados con respecto
al logro de las metas establecidas, evaluar la eficacia de las medidas
adoptadas e identificar mbitos que deben mejorarse.
Es este sentido, Duque (2006) prev el siguiente desarrollo posible de la
gestin en prevencin de riesgos laborales en Colombia (ver Grfica 2).
Por su parte, Beltrn (1999) manifiesta que es comn hablar en las
organizaciones de tres niveles de gestin: estratgica, tctica y
operativa, como se muestran en la (Grfica 3).

PROCESO HISTRICO EN LA PREVENCIN DE RIESGOS

LABORALES
En la relacin salud-trabajo los accidentes de trabajo siempre han sido
fcilmente identificables en el instante mismo que suceden, para que
esto mismo pase con la enfermedad laboral se ha necesitado diferentes
estudios a lo largo de la historia. "A medida que fueron surgiendo
hombres que investigaban y dictaban reformas y normativas que
beneficiaban a los trabajadores" (Garca y Real s/f, 10) se fue
desarrollando la prevencin de riesgos laborales en el mundo y esta
empez a tener importancia para la sociedad.

En algn momento, el hombre prehistrico creo alguna manera de curar

fracturas el primero en realizar amputaciones, y dems aplicaciones
mdicas. Posiblemente los "primeros cuidados para el sistema
musculo esqueltico, la inmovilidad, el calor junto al hogar o la
aplicacin de piedras calientes para aliviar el dolor As mismo los
primeros actos teraputicos sobre heridas y traumatismos se basan en
una metodologa adquirida, aceptada y asimilada, que reposa en el
inconsciente de la Humanidad" (Ballesteros s/f, la prehistoria 4).
En la Antigedad y durante la Edad Media el desarrollo estuvo enfocado
en la minera. Aunque existieron importantes yacimientos, no se
implementaron de manera consistente medidas de seguridad, debido a
que no les importaba a las personas que laboraban porque eran esclavos
y prisioneros fcilmente reemplazables, por lo cual a las enfermedades
de los trabajadores de manufactura y la minera se le clasificada como
enfermedades de los esclavos.

21
Hipcrates (padre de la medicina a quien se le atribuye el estudio
sistemtico de la medicina clnica) seala la transgresin de las leyes
naturales como elemento determinante de la enfermedad y la
importancia del medio ambiente laboral, social y familiar para mantener
la salud.
Con el desarrollo de la civilizacin romana se inici una divisin social
entre quienes laboraban: los esclavos y prisioneros por un lado y los
"trabajadores" por el otro. Con estos ltimos haba cierta evidencia de
justicia, al exigir a los patrones la existencia de medidas de seguridad, y
aunque el maquinismo trajo consigo un aumento de accidentes de
trabajo, inicialmente se previ la atencin de los problemas musculares
de los trabajadores por el empleo de fuerza excesiva
En la Edad Moderna, el seor Bernardino Ramazzini analiz ms de 54
profesiones y la forma de vida de los obreros, sus patologas y carencias,
realizando un minucioso examen de los factores etiolgicos de las
afecciones propias de los distintos oficios que existan antes de la
Revolucin Industrial. Incorpora un enfoque preventivo y de diagnstico
al introducir en la anamnesis mdica la informacin acerca del oficio y el
medio laboral donde la persona trabaja. Finalizando la poca, la
prevencin de riesgos laborales tuvo un importante impulso dado por la
introduccin de la mquina de vapor; la cual al substituir la fuerza
muscular por la mecnica e incorporar movimientos rotatorios peligrosos
en las mquinas gener extenuantes condiciones de trabajo para
quienes laboraban, adems de la aparicin de nuevos factores de riesgo.
Esto implic el incremento de errores humanos, el aumento de
accidentes de trabajo y el auge de enfermedades y dolencias en el
cuerpo provocadas por la incomodidad e inseguridad en la manipulacin
de materiales.

En la Edad Contempornea el desarrollo industrial llen de peligros el

trabajo para la poblacin laboral. No existan o eran ignoradas por parte
de los propietarios de las fbricas las medidas de seguridad para el
manejo de mquinas, motivo por el cual en 1884, Lehmann "sienta las
bases para el aspecto preventivo de las enfermedades de trabajo y el
control del ambiente industrial" (Quintana 2003,). Una vez finalizada la I
Guerra Mundial (1919) se crea la Organizacin Internacional del Trabajo
(OIT), la cual publica el Convenio 155 concerniente a la seguridad y
salud de los trabajadores, que es ratificado por diversos pases con
aplicacin diferente entre los mismos, generando desigualdad en las

22
condiciones de competencia en el mercado. Bajo este escenario, se
constituye el actual espacio de desarrollo de la prevencin de riesgos
laborales, al trascender la frontera de la aplicacin tcnica de la
prevencin tomando una visin econmica e incursionando en las
ciencias de la administracin.

http://www.revistas.unal.edu.co/index.php/innovar/article/view/40486/42
322

IMPORTANCIA DE LOS SISTEMAS DE GESTIN

http://repository.lasalle.edu.co/
En la mayora de empresas relacionadas con actividades de produccin y
transporte relacionadas con la energa, conllevan a controlar riesgos
operativos altos, producto de actividades en diferentes criterios de
severidad y ocurrencia. Los sistemas de gestin integrados,
proporcionan una opcin para gestionar controles de todas esas
actividades e incluso la posibilidad de ejecutar las correcciones
necesarias, en la correccin cualquier inconveniente que pudiera ocurrir.
El sistema de gestin facilita y permite que un conjunto de procesos,
recursos, competencias y personas que lo conforman, sepan cmo
actuar, dirigir y controlar una organizacin. La empresa interacta con
su entorno (proveedores, clientes, sociedad) a travs del sistema.
Necesidad de los sistemas de gestin, las empresas que operan
actualmente se enfrentan a muchos retos, significativos, entre ellos:
Rentabilidad
Competitividad
Globalizacin
Velocidad de los cambios
Crecimiento
La implementacin de un sistema de gestin eficaz puede ayudar a:

Gestionar los riesgos sociales, medioambientales y financieros

Mejorar la efectividad operacional

23
 Reducir costos
Aumentar la satisfaccin de clientes
Proteger la marca y la reputacin
Lograr mejoras continuas
Eliminar las barreras al comercio.

OBSTCULOS DURANTE EL PROCESO DE CERTIFICACIN

https://preventhionsj.wordpress.com
La mayora de empresas buscan excusas para evitar la implementacin
del sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo, por cuestiones
econmicas, de tiempo, capacitaciones, auditorias, reportes, dems
procesos y actividades que se deben hacer no solo en su
implementacin, si no en su mantenimiento, adems de eso es camino
de responsabilidad y compromiso que se obtiene en busca de la
certificacin que dar muestra del esfuerzo que se realiza en la
mitigacin de impactos ambientales, riegos y peligros o de gestin de
calidad.
Los principales obstculos a superar durante el proceso de certificacin
en OHSAS 18001 suelen ser debidos a:
Un supuesto elevado coste de la certificacin.
La escasez de recursos, tanto humanos como materiales.
La incertidumbre que se pueda crear sobre los beneficios reales a
obtener con su implantacin.
La ausencia de compromiso de la alta direccin de la organizacin
durante el proceso.
La necesidad de formacin adicional que se requiere para que el
personal conozca el estndar.
La resistencia de los empleados a cambios en su trabajo habitual.
La falta de mejora de los ndices de siniestralidad.
La escasa concienciacin y preocupacin por parte de la empresa
sobre la Seguridad y Salud en el Trabajo.

24
LIBRO DE ADMINISTRACIN EN SEGURIDAD EN SALUD Y
SEGURIDAD INDUSTRIAL AFAHL,C, RAY; RIESKE,DAVID,W.
SEGURIDAD INDUSTRIAL Y ADMINISTRACIN EN SALUD 6ta
edicin Pearson educacin Mxico 2010

Las personas encargadas de la administracin de seguridad y salud en el

trabajo tienen una responsabilidad muy importante en el desarrollo de
estrategias para reducir la posibilidad de que ocurra un accidente o que
reiterada exposicin de qumicos, gases, vapores, ruidos, luz etc. Puedan
afectar a una persona a mediano o largo plazo, esta responsabilidad no
es tenida en cuenta por la alta direccin, la cual se hace la
desinteresada y delega estas decisiones al equipo de seguridad y salud
de la organizacin, convirtindose en un error porque la alta direccin
deber empoderarse, direccionar y acompaar a todos sus
colaboradores motivndolos a que sean conscientes de los beneficios
que los programas de seguridad y salud en el trabajo pueden ayudarles
en sus actividades o tareas diarias.
Adems la figura del encargado de seguridad y salud, no es tomada de
manera seria, o con la misma autoridad que la gerencia en sus dems
procesos financieros, hay que ser consiente que los riegos en la
seguridad y salud no se pueden erradicar del todo, ni se pueden ejecutar
todos al mismo tiempo por limitantes econmicos o de infraestructura,
la tarea fundamental del administrador en seguridad y salud en el
trabajo ser investigar a fondo los riesgos, por medio de anlisis y
ayudas matemticas (estadsticas, indicadores, etc.) para solucionar de
manera eficaz estos riesgos, delegando y seleccionando elementos,
protectores, diseos, maquinas, indumentaria que cumplan con los
requerimientos necesarios.

SE VA EL PSO Y LLEGA EL SG-SST

http://www.vanguardia.com/
Columnista: Eduardo Pilonieta Pinilla
De acuerdo al Convenio 584 de la Comunidad Andina de Naciones,
ratificado por Colombia mediante la ley 1139 de 2007, se estableci que
un SG-SST es: Conjunto de elementos interrelacionados o interactivos
que tienen por objeto establecer una poltica y objetivos de seguridad y

25
salud en el trabajo, y los mecanismos y acciones necesarios para
alcanzar dichos objetivos..
Para la poca en que Colombia ratific que manejaban el, hoy disuelto,
Programa de Salud Ocupacional (PSO).
Programa de Salud Ocupacional:
Se entender que el Sistema de Gestin de la Seguridad y Salud en el
Trabajo, como un proceso lgico, que se basa en la, mejora continua,
que incluye, Planificacin, Implementacin, evaluacin, auditorias,
accione de mejora, controlar los riesgos que puedan afectar la salud y
seguridad de los trabajadores.

2.2 BASES TERICAS

DECRETO 1072 DE 2015 (Mayo 26),Por medio del cual se expide el Decreto
nico Reglamentario del Sector Trabajo, EL PRESIDENTE DE LA REPBLICA DE
COLOMBIA, En ejercicio de las facultades que le confiere el numeral 11 del
artculo 189 de la Constitucin Poltica.

26
SISTEMA DE GESTION EN SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL
SEGURIDAD Y SALUD EN EL TRABAJO

La siguiente informacin es tomada del libro Sistema de gestin en seguridad &

salud ocupacional y otros documentos complementarios del ICONTEC. Las
normas OHSAS sobre gestin de S y SO estn previstas para brindar a las
organizaciones los elementos de un sistema de gestin de S y SO eficaz que se
puedan integrar a otros requisitos de gestin y ayuden a las organizaciones a
lograr objetivos de S y SO y econmicos. Esta norma OHSAS especifica los
requisitos para los sistemas de gestin de S y SO que le permitan a una
organizacin desarrollar e implementar una poltica y objetivos que tengan en
cuenta los requisitos legales e informacin acerca de riesgos de seguridad y salud
ocupacional (S y SO). Se busca su aplicacin a todo tipo y tamao de
organizacin, y dar cabida a diversas condiciones geogrficas, culturales y
sociales. El xito del sistema depende del compromiso de todos los niveles y
funciones de la organizacin, especialmente de la alta direccin. Un sistema de
este tipo posibilita que una organizacin desarrolle una poltica de S y SO,
establezca objetivos y procesos para lograr los compromisos de la poltica,
emprenda las acciones necesarias de la norma1.
Figura 1. Modelo de sistema de gestin para la norma OHSAS

Fuente: INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y

CERTIFICACIN. Sistemas de gestin en la seguridad y salud ocupacional. NTC
OHSAS 18001. Bogot. D.C. INCONTEC 2007.
De acuerdo a la norma OHSAS la organizacin debe definir el alcance de su
sistema de gestin de la seguridad y salud en el trabajo, mediante una poltica de
S y SO la cual debe asegurar que dentro de su alcance, esta:

27
 Es apropiada para la naturaleza y escala de los riesgos de S y SO.
Incluye un compromiso con la prevencin de lesiones, enfermedades y con la
mejora continua.
Incluye compromiso de cumplir como mnimo los requisitos legales aplicables.

Comunicar a todas las personas que trabajan bajo el control de la organizacin,

con la intensin de que sean conscientes de sus obligaciones individuales de S y
SO.
Revisar peridicamente para asegurar que sigue siendo pertinente y apropiada
para la organizacin.

La norma OHSAS 18001 fue creada a partir de la concertacin de un gran nmero

de organismos normalizadores y certificadores del mundo como respuesta a la
constante demanda de los clientes por contar con la existencia de un documento
reconocido internacionalmente que incluyera los requisitos mnimos para
administrar un sistema de gestin en seguridad y salud ocupacional (S & SO). En
el ao 2000, ICONTEC adopto estas normas como Normas Tcnicas Por otra
parte la norma NTC-OHSAS 18002 contiene las directrices para la implementacin
del documento NTC-OHSAS 18001, especficamente suministra la informacin
general sobre la aplicacin de esta.
La norma OSHAS 18001 son estndares voluntarios que buscan asegurar el
mejoramiento de la salud y la seguridad en los lugares de trabajo, a travs de una
gestin sistemtica y estructurada, la cual es compatible y complementaria con los
sistemas de gestin de calidad y medio ambiente. Estas normas al igual que la
serie ISO son genricas, y por lo tanto se pueden aplicar a cualquier tipo de
empresa que desee:
Establecer un sistema de administracin de S&SO con objeto de eliminar o
minimizar los riesgos para los empleados y otras partes interesadas que pueden
verse expuestas.

_1INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN. Sistemas

de gestin en la seguridad y salud ocupacional, requisitos. NTC OHSAS 18001.
Primera actualizacin. Bogot. D.C. INCONTEC 2007.

Implementar, mantener y mejorar continuamente un sistema de gestin de

S&SO.
Asegurar su conformidad con la poltica declarada en S&SO.

Demostrar a otras dichas conformidades.

28
 Buscar certificacin/registro de su sistema de S&SO por una organizacin
externa.
Una vez las empresas han establecido la poltica y objetivos del sistema de
gestin de la seguridad y salud en el trabajo comienza el ciclo PHVA (planificar,
hacer, verificar y Actuar), el primer paso de este ciclo es la planificacin donde la
empresa aplicar una metodologa sistemtica, que tenga alcance sobre todos los
procesos y actividades rutinarias o no rutinarias internas o externas, maquinaria y
equipos, todos los centros de trabajo y todos los trabajadores independientemente
se forma de contratacin y vinculacin, que le permita identificar los peligros y
evaluar los riesgos de seguridad y salud en el trabajo, con el fin de que pueda
priorizar y establecer los controles necesarios, realizando mediciones ambientales
cuando se requiera, este primer punto del ciclo se puede desarrollar mediante la
GTC 45 gua para la identificacin de los peligros y la valoracin de los riesgos en
seguridad y salud ocupacional, cuyo objetivo es proporcionar las directrices para
este fin.

IDENTIFICACIN DE LOS PELIGROS Y VALORACIN DE LOS RIESGOS EN

SEGURIDAD Y SALUD OCUPACIONAL DE ACUERDO A LA GTC 45
Existen muchas herramientas y metodologas disponibles para la identificacin y
evaluacin de los riesgos en las empresas las ms comunes son las listas de
control, que constituyen una herramienta muy til para identificar peligros. Entre
otras herramientas de evaluacin de riesgos cabe mencionar: guas, documentos
orientativos, manuales, folletos, cuestionarios, y herramientas interactivas
(software interactivo gratuito, como programas especficos para determinados
sectores).
En el presente proyecto se utilizara la GTC 45 versin 2012 gua para la
identificacin de los peligros y valoracin de los riesgos en seguridad y salud en el
trabajo. La GTC 45 versin 2012, es una herramienta que el instituto Colombiano
de Normas Tcnicas y certificacin pone a disposicin de las empresas para el
desarrollo de la matriz de riesgos en los lugares de trabajo, para el desarrollo del
presente proyecto es de vital importancia ya que se parte de la identificacin de
los peligros y evaluacin de los riesgos en la empresa y con base en esto realizar
las dems actividades propuestas en el proyecto.

Generalidades.
El propsito general de la identificacin de los peligros y la valoracin de los
riesgos en Seguridad y Salud en el trabajo, es entender los peligros que se
pueden generar en el desarrollo de las actividades, con el fin de que la

29
organizacin pueda establecer los controles necesarios, al punto de asegurar que
cualquier riesgo sea aceptable.
La valoracin de los riesgos es la base para la gestin proactiva del sistema de
seguridad y salud en el trabajo, liderada por la alta direccin como parte de la
gestin integral del riesgo, con la participacin y compromiso de todos los niveles
de la organizacin y otras partes interesadas. Independientemente de la
complejidad de la valoracin de los riesgos, sta debera ser un proceso
sistemtico que garantice el cumplimiento de su propsito2.
El procedimiento de valoracin de riesgos que. Describe[la GTC 45] est
destinado a ser utilizado en:
Situaciones en que los peligros puedan afectar la seguridad o la salud y no haya
certeza de que los controles existentes o planificados sean adecuados, en
principio o en la prctica.
Organizaciones que buscan la mejora continua del Sistema de Gestin del S y
SO y el cumplimiento de los requisitos legales, y
Situaciones previas a la implementacin de cambios en sus procesos e
instalaciones. La metodologa utilizada para la valoracin de los riesgos [debe]..
estructurarse y aplicarse de tal forma que ayude a la organizacin a:
Identificar los peligros asociados a las actividades en el lugar de trabajo y valorar
los riesgos derivados de estos peligros, para poder determinar las medidas de
control que se deberan tomar para establecer y mantener la seguridad y salud de
sus trabajadores y otras partes interesadas.
Priorizar la ejecucin de acciones de mejora resultantes del proceso de
valoracin de los riesgos.
Demostrar a las partes interesadas que se han identificado todos los peligros
asociados al trabajo y que se han dado los criterios para la implementacin de las
medidas de control necesarias para proteger la seguridad y la salud de los
trabajadores.

-2INSTITUTO COLOMBIANO DE NORMAS TECNICAS Y CERTIFICACIN. Gua para

la identificacin de los peligros y valoracin de los riesgos en seguridad y salud
ocupacional. GTC 45. Primera actualizacin. Bogot. D.C. INCONTEC 2012.

3. DISEOS METODOLGICOS

Para la implementacin del proyecto se desarrollara la metodologa (PHVA)

Planificar-Hacer- Verificar- Actuar, que se lleva a cabo en cada una de las partes

30
de este sistema en la explicacin del diseo metodolgico con el objeto de
Implementar el sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo que requiere
la empresa T y T Rent a Car LTDA. Durante la puesta en marcha de las diferentes
fases de la metodologa correspondiente, esta implementacin se desarroll con
cuatro personas, dos en el rea administrativa, lugar en el que se establece la
direccin general de la operacin y otras dos en el lugar en donde se desarrolla la
operacin especfica, esto con el fin de realizar el diseo, implementacin,
ejecucin y control del SG-SST (Sistema de Seguridad y Salud en el Trabajo
contemplando todos los actores y factores relacionados con la operacin. Esta
metodologa ser adoptada por las cinco fases:

FASE 1: INVESTIGACIN PRELIMINAR

Recoleccin de datos, informacin, historia, reportes, revistas libros, esta actividad
se realiz en toda la organizacin con el fin de reconocer su estructura
organizacional, el desarrollo de metodologas inherentes a su actividad, las
condiciones en las que se encuentra la compaa, realizacin de planes
estratgicos, protocolos, programas, relacionados con el SG SST.

FASE 2: PLANEAR
Visitas a los diferentes sitios de trabajo: se realizaron revisiones, hacia los
diferentes sitios de trabajo para verificar las condiciones o estado en los cuales se
encuentran las reas en relacin a los temas de Higiene y la Seguridad Industrial.
Tambin se dise una metodologa de trabajo en la que siempre alguno de los
dos pasantes se encuentre realizando acompaamiento directo a la operacin:
para descubrir los puntos de peligro o riesgos de la empresa, buscan detectar
procedimientos defectuosos, reas peligrosas, y riesgos potenciales, analizando y
evaluando dichos riesgos de esta forma formular un procedimiento de mejora.
Diseo de capacitaciones para implementacin de SG-SST para desarrollar con
mayor propiedad lo pasos y los requerimientos legales a los que nos debemos
acoger para que un futuro el sistema integrado de gestin, la forma de
organizacin de ejecucin del sistema, diseo de registros, documentos, manuales
y control de los mismos para su correspondiente revisin y trazabilidad.

FASE 3: HACER
Se procedi a la creacin de la matriz de riesgos y peligros especificando todas
las reas de trabajo, matriz legal Teniendo en cuenta los requisitos y
requerimientos legales identificados en la primera etapa para la actividad
econmica. Fundamentados en el desarrollo metodolgico anterior Planificacin
31
se inici el reconocimiento de los programas, protocolos y procedimientos
especficos de la actividad transporte especial en la empresa T y T Rent a Car
LTDA, evaluacin inicial y condiciones en las que se encontraba la organizacin.
La poltica de seguridad y salud en el trabajo, Esta etapa permite la formulacin
de la poltica SST y dems polticas aplicables a la actividad econmica que
desarrolla la empresa, Se establecern las variables de control, conformadas las
polticas y alcances de la empresa se procede con la implementacin del Sistema
de Gestin.
Se procedi con el plan de trabajo anual, planeacin de capacitaciones, ejecucin
del comit paritario en seguridad y salud en el trabajo, plan de emergencia,
indicadores, medidas de prevencin y control, investigacin de accidentes y
auditorias.

FASE 4: VERIFICAR
Lo realizado en las fases anteriores debern ser revisadas, analizadas y
aprobadas por la alta direccin y dems personas encargadas para respaldar,
comprobar y reconocer el esfuerzo de las personas involucradas en que el sistema
de gestin sea til para la minimizacin de riesgos en seguridad y salud adems
de requerimientos de los clientes corporativos.
Esta fase busca dar a conocer el SG-SST con el objetivo de mostrar las polticas,
programas, protocolos y procedimientos que se deben seguir para el desarrollo de
las actividades. A su vez se realiz una auditora interna inicial con el fin de
corroborar el diseo de los diferentes programas y procedimientos realizados. Esta
auditora interna fue realizada por el asesor en temas de seguridad y salud de la
empresa, para su adecuada revisin.

FASE 5: ACTUAR
El desarrollo de esta fase se encarga la alta gerencia de la empresa; debido a que
los diseos, ejecucin de actividades, y revisiones, es de donde los encargado del
sistema de gestin y la gerencia, analizaran y tomaran decisiones importantes
para la continuidad y mantenimiento de los programas y el sistema de gestin en
general.

3.1 TIPO DE INVESTIGACIN

INVESTIGACIN APLICADA

32
Se analizaron las situaciones que generaban problemas y que requera ser
mejorada e intervenida, se realiz con la descripcin sistemtica de la situaciones
que generaba inconvenientes, luego se enmarco en una teora suficientemente
aceptada en la cual se exponen los conceptos ms importantes y pertinentes;
como lo fue la implementacin del sistema de gestin en seguridad y salud en el
trabajo, posteriormente, la situacin expresada desarrolla etapas de accin.
Supone el uso de los mtodos de la investigacin-accin-participacin, es decir la
relacin directa con la comunidad afectada por la problemtica.
Para la realizacin y el estudio de la implementacin de un sistema de seguridad y
salud en el trabajo (SG-SST), en la empresa T y Turismo Rent A Car Ltda. Se
siguieron una serie de pasos, tomando en cuenta que la informacin que
brindaba la empresa era poca porque no tenan histricos, estadsticas o algo
relacionado con este campo, dando la posibilidad de direccionar y sugerir mejoras
para beneficio de la empresa.
Lo primero que se realizo fue el problema o la necesidad , en base a esto se
definieron los criterios cualitativos de la empresa, es decir cmo est dividida, su
estructura organizacional, su razn social, misin visin y objetivos como
empresa, en este paso tambin se evalu la parte cuantitativa, el nmero de
personal y la capacidad de la empresa tanto econmico como de las instalaciones
para la realizacin de las actividades propias de la implementacin, en este paso
se tom en cuenta los 8 pasos para realizar una evaluacin de riesgos segn el
modelo de Octave Allegro, este modelo es una tcnica de planificacin y
consultora estratgica en seguridad basada en los riesgos.
En el siguiente paso se identificaron los escenarios de amenaza, riesgo o peligro
en este se realiza una matriz de Riesgo, se toma en cuenta los parmetros de la
gua tcnica colombiana para la identificacin de los peligros y la valoracin de los
riesgos en seguridad y salud en el trabajo (GTC-45), este con el fin de cumplir con
la normatividad requerida y entender algunos aspectos, definiciones y
clasificaciones.
Se tom en cuenta para la construccin de matriz la siguiente Informacin:
reas O departamentos en los que estn divididos la empresa.
ndice de personas expuestas.
ndice de personas capacitadas , si el personal conoce el peligro y lo
previene
ndice de exposicin de los empleados
Cargos de los empleados o personas que pertenecen a la empresa
Identificacin de Peligro o el causal
Fuente Generadora (segn las clases de riesgo)
Comportamientos o Actitudes y otros factores Humanos
Posibles efectos

33
 Fuente, Medio y persona
La probabilidad y consecuencia (con esta frmula se da la valoracin del
riesgo, dando la interpretacin ya sea bajo, medio, alto y muy alto).
Eliminacin, sustitucin, controles de i ingeniera, controles administrativos
y EPP (en esta parte se colocara todos los planes de mitigacin o
prevencin para reducir el posible riesgo).

El Anlisis del riesgo, en este paso se determin los factores de Riesgo que
tienen un mayor efecto o impacto en los trabajadores, se tendr una especial
atencin en los que se consideren altos, para ello se analiz los resultados de la
matriz de riesgo, realizando un rbol de decisin con el riesgo ms latente, para la
elaboracin del rbol de decisin se consider el libro Administracin de
Operaciones, Estrategias y Anlisis. (De los autores Krajewski Lee y Ritzman
Larry, Pg. 76-77 y 78, quinta Edicin del ao 2000).
Al tener claro el anlisis que se elabor en el rbol de decisin se sigue con la
siguiente etapa Estrategias de Mitigacin o medidas preventivas, en este paso se
consultaron libros como Manual para la prevencin de riesgos laborales en las
oficinas de los autores (Agustn Gonzlez Ruiz, Pedro Mateo Florea Y Diego
Gonzales Maestre, 2003, Espaa. Pg.60 a la 66), donde se basa en actuar sobre
cada parte de los elementos que conforman el puesto de trabajo, rutas de
evacuacin, algunos tips acerca de las medidas mtricas (biomecnica )y
algunas mquinas o tiles que no tenemos muy presente ya que el riesgo no es
frecuente pero se puede presentar.
Otro de los libros para la realizacin de las medidas preventivas fue el manual
para la formacin del auditor en prevencin de riesgos laborales, aplicaciones y
casos prcticos de los autores (Florentino Fernndez, Daniel Pastrana, Javier
lvarez Y Beatriz Fernndez, edicin 2009, Pg.29, 63 a la 65), donde se toma en
cuenta las acciones para controlar los riesgos o frente a los sucesos o cambios
previsibles y la adecuada planificacin para reducir los riesgos.
Toda esta informacin nos ayud a determinar la mejor opcin para el manejo de
los riesgos en base del anlisis desarrollado, as pudimos identificar los riesgos
ms latentes y de mayor impacto, priorizando estos para la aplicacin de medidas
preventivas y mitigacin de los riesgos.
Mediante estos mtodos, realizamos la toma de decisiones de las medidas de
supervisin, gestin y control de los riesgos,
Identificamos las situaciones/riesgos de mayor porcentaje y que requieren
mayor atencin
Supervisin del uso de los recursos aplicados.
Evaluacin de los riesgos y su porcentaje de mitigacin

34
 Gestin de las medidas de control propuestas: medidas en la fuente, medio
y receptor.
Anlisis de la efectividad de las medidas aplicadas.

3.2 PRUEBA PILOTO

35
Los informes de incidentes HSEQ ms sencillos!
HSEQ es una aplicacin para telfonos inteligentes que permite hacer informes
HSEQ de calidad fcilmente. La aplicacin simplifica la tarea de recopilar informes
de anlisis de trabajo seguro/anlisis de seguridad en el trabajo, no conformidad,
observaciones, accidentes, cuasi accidentes y sugerencias de mejora
relacionadas con la seguridad y la calidad.

Esta aplicacin es una de las principales herramientas que se utilizan para el

reporte de accidentes, casi accidentes, mejoras, sugerencias y recomendaciones
que cualquier persona de la empresa podr utilizar, es parte importante de la
comunicacin interna debido a que con su ejecucin se podr realizar el
seguimiento adecuado para el anlisis de programas de seguridad y salud en el
trabajo.

Esta prueba piloto se desarroll en el mes de septiembre del ao 2016, en donde

se explic, la manera de operacin de la aplicacin, se realizaron pruebas de
ejecucin revisando y analizando posibles errores.

4.1 Implementacin del Sistema de Gestin en Seguridad y Salud en el

trabajo en la empresa TYT Rent A Car LTDA.
La implementacin del SG-SST en la empresa TYT Rent A Car LTDA. Se llev a
cabo desde el da 19 de Septiembre del 2016 hasta el da 23 de Diciembre del

36
2016 tiempo que se dispuso para la planeacin y ejecucin del Sistema de
Gestin en donde se cont con la participacin de todos los colaboradores de la
empresa, concientizando la importancia y la responsabilidad de las actividades
realizadas y que se realizaran con el objetivo principal de reducir la aparicin de
accidentes incidentes, actualizando informacin necesaria para esto, realizando
tambin todas las capacitaciones, programas, participacin activa en el plan de
emergencias, poltica de Seguridad y Salud en el Trabajo, en el COPASST, en las
Auditorias, en las oportunidades de Mejora, en el control y seguimiento que deber
seguir trabajando en conjunto la organizacin para poder aprovechar al mximo la
creacin de esta implementacin para su crecimiento empresarial.
El sistema de gestin est separado por carpetas en las cuales se mantiene
claridad y orden de donde se encuentran los documentos registros y formatos en
caso de ser solicitados a continuacin se informara sobre los documentos
necesarios en la Implementacin:
La primera parte de la implementacin son los documentos bsicos en este
Sistema de Gestin.
Carpeta 4 1RA PARTE IMPLEMENTACIN
Carpeta 1 POLTICA SG-SST
Registro Word y PDF (poltica de SG-SST)
Carpeta 2 IDENTIFICACIN DE RIESGOS
Registro Excel (Matriz de riesgos y rbol de decisin)
Documento en Word (Identificacin de riesgos)
Formato Word de (Evaluacin personal)
Carpeta 3 DOCUMENTACIN
Documento en Word (control de documentos)
Subcarpeta CONTROL DE DOCUMENTOS DE PROVEEDORES
Formato Excel (formato de proveedores)
(Matriz de documentos de proveedores)

Carpeta 4 EVALUACIN INICIAL

Documentos Word (costos y recursos del sistema SST)
Registro en Excel (evaluacin inicial)

37
Formato Excel (condiciones de trabajo)
Carpeta 5 PLAN DE TRABAJO ANUAL
Registro Excel (cronograma de actividades)
Formato Excel (plan anual de trabajo)
Formato Excel (plantilla de presupuesto)
Carpeta 6 CAPACITACIONES
Documento Word (capacitaciones)
Formato Word (plan de capacitaciones)
Carpeta 7 COMUNICACIN
Documento Word (comunicacin)
Evidencia de la APP (HSEQ FREE)
Carpeta 8 COPASST
Documento Word (comit de convivencia)
Documento en Word (comit paritario en seguridad y salud en el trabajo)
Subcarpeta Formatos
Formato Word (formato de votos)
Formato Word (formato de convocatoria)
Formato Word (inscripcin de candidatos al copasst)
Formato Word (conteo y resultados de la votacin)
Formato Word ( cierre de votaciones)
Subcarpeta Registros
Registro Word (apertura de elecciones del copasst)
Registro Word (constitucin de copas y posesin de sus representantes)
Registro Word (eleccin de representantes por parte del empleador)

Carpeta 2DA PARTE IMPLEMENTACIN

Carpeta 9 PLAN DE EMERGENCIAS
Documento Word Plan de emergencias

38
Subcarpeta anexos plan de emergencias
Subcarpeta plan informativo
Formatos Word (acciones y recursos), (control de ingreso), (directorio de
emergencia), (directorio medico), (informe de emergencia), (
Folleto en caso de emergencia Publisher (folleto en emergencia)
Documentos Word (acuerdo de ayuda mutua)
Formato Excel (control de botiquines), (medevac)
Subcarpeta plan estratgico
Formatos Word (evaluacin de simulacros), (ficha tcnica simulacros)
Formato Excel (cronograma de simulacros)
Carpeta 10 OBJETIVOS E INDICADORES
Documento Word (hoja de vida de indicadores)
Formato Excel (cuadro de mando integral)
Carpeta indicadores
Subcarpeta Anlisis de riesgo
Registro Word (riegos identificados e intervenidos)
Subcarpeta gestin de riegos
Registros Word (cobertura y control), (cumplimiento de inspecciones),
(cumplimiento de plan anual)
Subcarpeta gestin humana
Registros Word (ausentismo), (cobertura de participacin), (cumplimiento de
capacitacin), (eficacia en la formacin), (participacin).
Subcarpeta plan de emergencia
Registro Word (eficacia de evacuacin)

Subcarpeta planeacin estratgica

Registros Word (cumplimiento de objetivos), (ejecucin presupuestal)
Subcarpeta requisitos legales

39
Registros Word (requisitos legales), (cumplimiento requisitos legales), (no
cumplimiento de requisitos legales)
Subcarpeta seguimiento y mejora
Subcarpeta accidentalidad
Registros Word (ndice de frecuencia de accidentalidad), (ndice de lesiones
incapacitantes), (investigacin de accidentes), (investigacin de incidentes),
(ndice de severidad), (prevalencia de accidentalidad), (tasa de accidentalidad),
(tasa de incidentes)
Subcarpeta enfermedades
Registro Word (investigacin de enfermedades), (prevalencia de enfermedad),
(prevalencia psicosocial), (tasa de enfermedad laboral).
Subcarpetas no conformes
Registro Word (tratamiento de no conformidades)
Carpeta 11 MEDIDAS DE PREVENCIN Y CONTROL
Subcarpeta EPP
Documento Word (procedimiento EPP)
Formato Excel (matriz EPP)
Subcarpeta plan de accin
Registros Excel (plan de accin general), (plan de accin de programa)
Subcarpeta programa de higiene y seguridad
Documento Word (programa de higiene y seguridad)
Subcarpeta programa de capacitaciones
Documento Word (programa de capacitaciones)
Subcarpeta gestin del riesgo
Subcarpeta riesgo locativo
Documento Word riesgo locativo
Formato Excel plan de accin de programa
Subcarpeta seguridad vial
Documento Word (seguridad vial)
Registro Excel (plan de accin de programa)

40
Subcarpeta programa de orden y aseo
Documentos Word (programa de orden y aseo), (programa de 5s)
Subcarpeta programa de vigilancia epidemiolgica
Subcarpeta PVE biolgico
Documento Word (PVE biolgico)
Formato Excel (plan de accin programa)
Subcarpeta PVE biomecnico
Documento Word (PVE biomecnico)
Formato Excel (plan de accin de programa)
Subcarpeta PVE psicosocial
Documento Word (PVE psicosocial)
Formato Excel (plan de accin de programa)
Carpeta 12 INVESTIGACIN DE ACCIDENTES
Documento Word (reporte e investigacin de accidentes)
Formato Excel (actos y condiciones inseguras)
Carpeta 13 AUDITORIAS
Registro Excel (evaluacin de la implementacin)
Formato Excel (acciones de mejora)
Evidencia (APP AUDITOR)

4.2 ANLISIS DE LOS RESULTADOS

41
Con la recoleccin de datos obtenidos en normas, leyes, decretos, libros, reseas
revistas, documentacin en cursos virtuales SENA y POSITIVA en seguridad y
salud en el trabajo, al igual que aplicaciones implementadas.
El proyecto se realiz con el apoyo y colaboracin de dos estudiantes prximas a
graduase en gestin de produccin sostenible:
Karen Castro
Wendy Hernndez
Se encargaron de la recoleccin de datos en la empresa necesaria para la
implementacin del sistema, adems de desarrollar la matriz de riesgos y el
anlisis de los resultados obtenidos.
Se logr disear e implementar el sistema de gestin en seguridad y salud en el
trabajo en la empresa Rent a Car LTDA.
La obtencin de informacin dentro y fuera de la organizacin es la base para que
el sistema de gestin funcione y logre cumplir los propsitos para los cuales se
decidi tomar la iniciativa de desarrollarlo.
Lo resultado que se obtuvieron en la implementacin fueron muy importantes en el
reconocimiento de la empresa ante sus clientes, proveedores y trabajadores, por
la puesta en marcha del sistema de gestin en seguridad y salud en el trabajo,
rescatando la preocupacin y disposicin de la empresa para ejecutar programas,
capacitaciones, planes de emergencia, comit paritario y dems para el
mantenimiento de la seguridad y salud de todos dentro y fuera de la organizacin.

4.3 CONCLUSIONES

42
Con la implementacin del SG-SST (sistema de gestin en seguridad y salud en el
trabajo) incidi de manera positiva en todos los procesos de la empresa
relacionadas con la prestacin de servicio de transporte especial, se increment la
credibilidad de los clientes, mostrando el compromiso e inters en la proteccin de
la salud de los trabajadores, motivndolos para que mantengan una cultura de
seguridad y salud dentro y fuera de rea de trabajo, reduciendo afectaciones en su
salud que pueden ser evitables.

Se evitaron sanciones en dinero o suspensin de actividades, sancionados por el

gobierno nacional de Colombia, teniendo en cuenta que la organizacin debe
responsabilizarse de mantener el sistema de gestin (SST), cumplir los requisitos
legales y requisitos en la implementacin mostrando la gestin adecuada para la
reduccin de situaciones de peligro.

El acompaamiento fue indispensable en la planeacin de capacitaciones,

programas, recoleccin y difusin de informacin til para el sistema de seguridad
y salud, al igual que la participacin activa de los colaboradores en el diseo y
ejecucin del plan de emergencias, la adecuada respuesta ante emergencias que
puedan suceder de manera inesperada e inevitable, los trabajadores mostraron su
compromiso en la creacin del COPASST, comprendieron la importancia de las
auditorias como seguimiento y control de todo el esfuerzo que se realiza en el
mantenimiento, anlisis y solucin de problemas de seguridad en las actividades
que se realizan.

Con la ayuda de dos aplicaciones auditor y HSEQ FREE que se pueden utilizar
en cualquier dispositivo mvil, en HSEQ FREE se logr mantener una
comunicacin escrita efectiva en la aparicin de eventos como accidentes, casi
accidentes, acciones de mejora, recomendaciones o cualquier reporte del sistema,
adjuntando fotos, videos, fecha hora exacta, personas responsables, personas
involucradas, luego de generado el reporte este podr ser compartido por
whatsapp, bluetooth, correo electrnico o notas, la app AUDITOR facilita al auditor
para crear check list pertinente en la bsqueda de no conformidades,
observaciones u oportunidades de mejora, puede ser compartida de manera por
correo electrnico y generarse un respectivo documento en pdf con numero
consecutivo para su adecuado almacenamiento y sistema de archivo.

4.4 RECOMENDACIONES

43
La misin de la empresa se extiende a la preocupacin de la salud de los
trabajadores, y que contrario a lo que la empresa comento sobre que un sistema
de gestin en seguridad y salud es difcil de implementar, de entender y controlar
se ha cambiado por el acceso de la motivacin de querer mantener el sistema
para un crecimiento estratgico de la organizacin para que pueda ser ms
competente y demostrar a su clientes que sus servicios son seguros y adecuados.
Siempre de la mano con los cumplimientos y requerimientos legales.
Segn el anlisis y desarrollo del proyecto en la implementacin del sistema de
gestin en seguridad y salud en el trabajo en la empresa TYT Rent A Car LTDA las
recomendaciones ms importantes se basan en la continuidad, seguimiento y
control de este buscando la certificacin en la NTC 18001:2007 al igual que seguir
trabajando en la implementacin de las normas ISO 9001:2015 e ISO 14001:2015
para el desarrollo integral. Por supuesto buscando la aplicacin y el apoyo de
herramientas tecnolgicas que facilitan el desarrollo del sistema por su amplia
capacidad de almacenar y gestionar datos.

BIBLIOGRAFA

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iAUDITOR
SST PREGUNTAS Y RESPUESTAS

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ANEXOS
ANEXO Carpeta anexo de implementacin SG-SST

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GRAFICAS

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