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METODOLOGA PROSPECTIVA APLICADA

A LA IDENTIFICACIN DE SECTORES
PRODUCTIVOS DE FUTURO

DOCUMENTOS METODOLGICOS 1
Serie: Documentos metodolgicos / N 4
Vctor Adrin Vargas Espejo
Presidente (e) del Consejo Directivo
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico

Jordy Vlchez Astucuri


Director (e) Nacional de Prospectiva
y Estudios Estratgicos
Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
Coordinadora de Estudios Estratgicos: Av. Canaval y Moreyra 480, piso 11
Carmen Zea Acosta San Isidro, Lima, Per
(51-1) 211-7800
Equipo Tcnico: webmaster@ceplan.gob.pe
Erika Cliz Ignacio www.ceplan.gob.pe

Coordinadora de Publicaciones Derechos Reservados


Claudia Rospigliosi Cceda Primera edicin, diciembre 2015

2 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


II

contenido
METODOLOGA PROSPECTIVA APLICADA A LA
IDENTIFICACIN DE SECTORES
PRODUCTIVOS DE FUTURO

Resumen
Introduccin
1. Antecedentes
2. Secuencia metodolgica
3. Anlisis de los resultados
3.1. Tejido productivo y capacidades para
la innovacin y desarrollo de tecnologa en el Per
3.2. Megatendencias globales y tendencias
tecnolgicas
3.2.1. Megatendencias globales
3.2.2. Tendencias tecnolgicas
3.3. Resultados de la encuesta a expertos sectoriales
Conclusiones
Bibliografa
Anexos

DOCUMENTOS METODOLGICOS 3
4 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
II

METODOLOGA PROSPECTIVA APLICADA


A LA IDENTIFICACIN DE SECTORES
PRODUCTIVOS DE FUTURO

Resumen ejecutivo

Este documento se basa en los principales hallazgos y conclusiones de


la consultora del mismo nombre encargada por el Centro Nacional de
Planeamiento Estratgico (CEPLAN) al Observatorio de Prospectiva Tecnolgica
Industrial (OPTI). El documento propone una metodologa para la identificacin
de sectores productivos y/o reas prioritarias de desarrollo econmico sectores
productivos de futuro. El elemento diferencial frente a otras metodologas de
priorizacin es el enfoque prospectivo, que a travs de diferentes herramientas
cuantitativas y cualitativas propias del anlisis prospectivo, utiliza la consulta de
expertos para arribar a conclusiones. La aplicacin de la metodologa propuesta
nos brinda un primer resultado de identificacin, desde una perspectiva de
mediano y largo plazo, de algunos de los principales sectores productivos con
mayores probabilidades de tener un impacto positivo en el desarrollo en nuestro
pas. De este modo, CEPLAN aporta desde el enfoque prospectivo al proceso de
diversificacin productiva en el Per.

Executive summary

This document is based on the main findings and conclusions of the consultancy
of the same name commissioned by the Centro Nacional de Planeamiento
Estratgico (Ceplan) to Observatorio de Prospectiva Tecnolgica (OPTI). This
paper proposes a methodology for identifying productive sectors and/or priority
areas of economic development productive sectors of the future. The element
that differentiates this methodology over other methods of prioritization is the
foresight approach, which through various quantitative and qualitative tools
proper to prospective analysis, uses expert consultation to reach conclusions. The
application of the proposed methodology gives us an initial identification from
a medium- and long-term perspective, of some of the main productive sectors
with the highest positive impact on the development of our country. Thus,
CEPLAN contributes from the foresight approach into the process of productive
diversification in Peru.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 5
6 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
Introduccin

Los motores productivos del crecimiento econmico la tecnologa necesaria que facilite la transformacin del
experimentado en el pas en los ltimos cincuenta capital natural en una mayor variedad de productos finales.
aos han sido los sectores de servicios y extractivos. La La diversificacin productiva como resultado de un
productividad laboral agregada se ha estancado y an no incremento en la especializacin de las personas y el
recuperamos los niveles alcanzados en los aos setenta. fortalecimiento del capital fsico es el escenario ideal para
Todo esto ha impedido la posibilidad de tener mayores generar una mayor complejidad en la matriz productiva
ingresos per cpita en el largo plazo. del territorio. En efecto, la economa peruana ha crecido
Si bien el Per ha registrado importantes tasas de en las ltimas dcadas de manera sostenida, pero si no
crecimiento econmico cercanos al 6% en los ltimos diez tomamos en cuenta que an es una economa vulnerable y
aos, posicionndonos como uno de los pases con mayor dependiente de la coyuntura internacional, y sobre todo si
crecimiento en el mundo, ha sido an insuficiente para no se hace nada para complejizar su produccin, ser difcil
escapar de la trampa de ingresos medios que experimenta mantenernos en la senda del crecimiento en el largo plazo.
desde hace ms de sesenta aos, es decir, seguimos siendo Por esa razn, bajo un enfoque prospectivo, ha llegado el
un pas de ingresos medios con mltiples barreras para el momento de tener en cuenta las tendencias de futuro y el
desarrollo, con niveles de productividad muy por debajo entorno en el que se va a desarrollar la economa global
del promedio regional que dificulta el proceso de transicin durante los prximos aos, a fin de replantear el modelo
hacia las economas avanzadas de altos ingresos. econmico vigente por otro que apueste de manera
Segn Hausmann1, las personas se especializan y los integral y balanceada por el desarrollo e incorporacin de
pases se diversifican. En ese sentido, la especializacin tecnologa, la diversificacin de sectores productivos, una
de los individuos lleva a la posibilidad de diversificacin mayor capacidad de respuesta a mercados emergentes, as
a nivel de pas, es decir, debido a que las personas tienen como la internacionalizacin de los productos nacionales.
diversas habilidades son capaces, en conjunto, de producir Histricamente, los periodos de crecimiento econmico
una mayor cantidad de tipos de productos, lo que implica sostenido de los pases desarrollados han estado
diversificacin. Sin embargo, para que las personas asociados a la innovacin, tanto en trminos de
sean capaces de explotar al mximo sus habilidades o productos y servicios como de procesos. Por ello, las
conocimientos, es necesario contar con el capital fsico y naciones con mayor actividad industrial, como Corea

1 Foro del Futuro del Empleo-CEPLAN (Hausmann, 2015).

DOCUMENTOS METODOLGICOS 7
del Sur, Reino Unido, Japn, Francia o Alemania, llevan Si bien asociar el cambio de modelo econmico
a cabo peridicamente procesos de identificacin de nicamente a la tecnologa puede parecer una
sectores productivos y tecnologas crticas2 que pueden simplificacin excesiva de la realidad, a la luz de las
ser consideradas como estratgicas para el futuro de grandes tendencias globales, se debe tener en cuenta
sus economas, a fin de elaborar estrategias y polticas que las capacidades tecnolgicas e industriales, as como
que les permitan capitalizarlas. Estos desarrollos son la habilidad para establecer estrategias adecuadas en
dependientes de factores tales como la disponibilidad estos campos, constituyen en la actualidad un marco
de tecnologas e infraestructuras complementarias, indispensable para orientar y pensar el futuro. En ese
capacidades y formacin del capital humano, as como sentido, el estudio de prospectiva desarrollado en el
de un marco regulatorio favorable, es decir toda una presente documento se enfoca en identificar aquellos
serie de condiciones que facilitan su desarrollo. Por esta sectores productivos de futuro que presentan
razn, los actores econmicos deben mirar a futuro para potencial para contribuir apreciablemente al nacimiento
identificar aquellas tendencias tecnolgicas o de mercado o crecimiento de nuevas industrias o para proporcionar
que pueden tener potencial en los prximos aos para un mayor valor aadido a aquellas existentes.
contribuir al crecimiento econmico e industrial del pas
Para este fin se han considerado dos elementos de
a mediano y largo plazo.
partida: la identificacin de megatendencias globales de
En esta lnea, es necesario aprovechar nuevas formas futuro3 y la caracterizacin de la estructura productiva
de interaccin constructiva y cooperativa entre poltica, de la economa peruana. El anlisis en profundidad
sociedad e industria. Los sectores tradicionales estn de la evolucin de las tendencias consideradas y su
perdiendo importancia y las fronteras clsicas entre ellos contraste con la realidad peruana, ha permitido identificar
se estn rompiendo, apareciendo as nuevas esferas de treintaisis sectores productivos de futuro, entendidos
actividad econmica y canales de cooperacin entre como la aplicacin de tecnologas crticas en actividades
ellos. Los nuevos modelos productivos enfocados en la productivas alternativas, accesibles para el establecimiento
creacin de valor demandan un entendimiento sistmico de una estrategia de diversificacin y apuesta de mediano
e integrado de la innovacin, donde los mercados y y largo plazo que sea capaz de fortalecer y proyectar
demandas sociales, resultan crticos para la aparicin internacionalmente, ms an, a la economa peruana.
de nichos de actividad intersectoriales y sostenibles.

2 La identificacin de listas de tecnologas crticas permite, mediante la reflexin


colectiva de paneles de expertos sectoriales, analizar la evolucin posible de las
tecnologas en funcin de su atractivo (propio de la naturaleza de cada tecnologa)
y del posicionamiento del entorno de aplicacin (regin, pas, sector, etc.) en
relacin con esa tecnologa (definicin tomada del portal web de Observatorio de 3 Incluyndose tambin a las tendencias tecnolgicas ms probables en los ms
Prospectiva Tecnolgica e Industrial (OPTI): http://www.opti.org/prospectiva.asp). diversos sectores y reas productivas.

8 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


Box 1

Qu es un sector
productivo de futuro?

Conceptualmente, el trmino sectores productivos En esa medida y para fines del presente estudio
refiere a cualquiera de las divisiones estructurales en por sectores productivos de futuro se denota, en
las que se desarrolla la actividad econmica. Varios particular, la aplicacin de tecnologas crticas en
aos atrs, dichas divisiones dependan de s mismas actividades productivas alternativas que, teniendo
y las relaciones intersectoriales eran escasas. en cuenta las megatendencias globales de futuro
en todo mbito y las capacidades de partida de una
Sin embargo, en la actualidad los sectores productivos
economa en particular, muestran posibilidades de
son cada vez ms interdependientes entre s, por lo
contribuir en gran medida, tanto a la modernizacin
que este concepto pierde fuerza en la medida en que
de la estructura productiva domstica como a su
la competencia en la economa global, basada en
proyeccin internacional en el mediano y largo plazo.
la adopcin de tecnologas y en la respuesta rpida
a los cambios en el mercado, ha dado lugar a que En algunos casos, se trata de incorporar en la funcin
distintos tipos de empresas converjan en un mismo de produccin del pas nuevas actividades productivas
sector productivo. Por esa razn, se han acuado y, en otros, de hacer ms competitivas algunas de las
trminos como el de hipersector o megasector, actividades ya existentes. As, simultneamente, tanto
para denotar esta nueva realidad en donde distintos mediante la incorporacin de tecnologas crticas
sectores empresariales se basan en el uso de indispensables para evolucionar y avanzar en una
tecnologas comunes de tipo transversal, establecen economa global, como por medio de la identificacin
sinergias para el desarrollo de productos y comparten de nuevos mercados, productos y servicios, se podra
eslabones de la cadena de suministro o convergen en configurar a futuro la base de la economa peruana
un mercado comn (OPTI, 2009). para el siglo XXI.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 9
1
Antecedentes

El objetivo fundamental del estudio se ha focalizado en la canasta productiva actual, impulsando nuevos sectores
aplicacin de mtodos prospectivos para la identificacin de actividad econmica a travs de:
de sectores productivos y/o reas prioritarias de desarrollo
La identificacin de nuevas oportunidades dentro de
econmico, sectores productivos de futuro, definidos
los sectores productivos tradicionales del pas, que
dentro de un horizonte temporal de mediano y largo plazo
permitan aportar mayor valor a sus productos, de la
para Per. Para ello, se someti a valoracin de expertos
mano de la tecnologa y la innovacin.
ochenta sectores productivos de futuro agrupados en
doce grandes macrosectores, todos ellos con un amplio La identificacin de sectores productivos emergentes
potencial de crecimiento en los que se considera posible que respondan a las demandas de futuro internacional
una implantacin slida del tejido productivo peruano. y que permitan dar a la economa peruana un salto
A travs de este proceso se ha tratado de asociar a un cualitativo para competir en el entorno internacional.
futuro tecnolgico y econmico probable y de grandes As pues, los treintaisis sectores productivos de futuro
posibilidades de desarrollo, un modelo sostenible para aqu identificados no constituyen necesariamente una
la economa del Per, evitando las extrapolaciones propuesta institucional de CEPLAN de priorizacin o
tendenciales de la situacin actual sin cambios jerarquizacin para la toma de decisiones en materia
significativos a futuro, as como las especulaciones de poltica pblica; por el contrario, la metodologa
futuristas de difcil cumplimiento. El fin ltimo que se prospectiva que aqu se comparte pretende aportar
persigue con este estudio es la modernizacin de la nuevas luces acerca de las criterios bajo los cuales, en la
economa peruana basada en la diversificacin de la actualidad, se busca dinamizar y diversificar la estructura
productiva nacional a futuro.

10 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


2
Secuencia
metodolgicA

La CEPAL4, define la prospectiva en los siguientes trminos: De esta manera, la prospectiva pretende pensar y debatir
sobre el futuro y modelarlo sobre la base de informacin
La prospectiva aplicada a la gestin pblica no es
muy estructurada y de alta calidad. As, al gestionar la
adivinacin, profeca, ciencia-ficcin ni utopa. No es
incertidumbre se pretende tener los ojos en la carretera,
charlatanera ni la simple especulacin de un autor
pero con las manos sobre el volante (Cunha et al.,
que plantea imgenes de futuro sin posibilidades de
2004). En este sentido, la metodologa utilizada en este
realizacin. En realidad, la prospectiva supone una reflexin
documento contempla dos etapas fundamentales: la
estructurada y sistemtica acerca de las alternativas
etapa de diseo y la etapa de desarrollo, subdivididas en
futuras de un pas, territorio, sector o institucin,
cuatro fases, como se muestra a continuacin:
mediante la interaccin organizada con expertos, redes
y comunidades, basada en un dilogo fundamentado Figura 1 Esquema metodolgico de
en hechos y datos. Implica la construccin de visiones las cuatro fases generales
de futuro estructuradas, verosmiles, innovadoras, del estudio
transformadoras y con posibilidades de realizacin. []
La prospectiva tampoco es cuestin de utilizar medios
informticos para hacer clculos exactos acerca de un Fase 4
futuro nico, ni surge de la mera inspiracin ni del trabajo Fase 3
aislado de una sola persona. Por el contrario, se elabora a Fase 2
partir del trabajo en equipo, con la capacidad de articular Fase 1
Anlisis de
la opinin experta de diferentes grupos de personas y resultados
Elaboracin
comunidades que necesitan ponerse de acuerdo en torno y aplicacin
obtenidos
Anlisis de encuesta a
a una visin compartida del futuro, con miras a formular tendencias expertos
polticas pblicas y tomar decisiones adecuadas para el Caracterizacin globales
tejido
desarrollo de un sistema social. productivo

Etapa 1. Diseo Etapa 2. Desarrollo

4 Comisin Econmica para Amrica Latina y El Caribe (2014). Prospectiva y poltica


pblica para el cambio estructural en Amrica Latina y El Caribe.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 11
Fase 1. Caracterizacin del tejido productivo y (incluyendo modelos de gestin y su aplicacin a
de capacidades para el desarrollo tecnolgico y los sistemas productivos). Tomadas en conjunto, las
la innovacin en el Per tendencias consideradas fueron las siguientes:

La caracterizacin requiere un detallado anlisis de Dimensin social y demogrfica


informacin secundaria y la seleccin de los documentos Energa y medio ambiente
que mejor describan la situacin, as como asentar en ellos
la sntesis que mejor refleje el estado actual, resaltando las
Dimensin econmica
caractersticas ms importantes y definidoras. En este caso Dimensin geopoltica
se ha partido de una abundante informacin disponible,
Tendencias tecnolgicas
tanto en trminos de desarrollo de las actividades
primarias, industriales y de servicios, como en relacin
Fase 3. Elaboracin y aplicacin de encuesta
a las capacidades de I+D+i (Investigacin, Desarrollo e
a expertos
Innovacin). Al caracterizar la situacin actual del Per,
sobre todo en trminos de capacidad productiva, ha Con toda la informacin recopilada en las Fases 1 y 2, se
sido tambin necesario hacerlo en ciencia, tecnologa realizan las siguientes actividades:
e innovacin, pues estos factores son los determinantes
Seleccin de tecnologas y reas potenciales de inters
para modernizar la produccin.
Diseo de un cuestionario
Hay que tener en cuenta que el tejido productivo de un
pas es la consecuencia directa de una realidad compleja Validacin del cuestionario por un grupo de
en la que influyen muchos parmetros, que van desde la especialistas (Anexo 1) que permiti contrastar el
formacin que se recibe en las escuelas y universidades, contenido del cuestionario
hasta las exportaciones que se realizan a otros pases.
Una vez validado, el cuestionario fue enviado a un
En ese sentido, al caracterizar la situacin actual de la
amplio universo de expertos cuya opinin se consider
estructura productiva de Per, debe incluirse tambin
de inters, dada la posicin que ocupaban dentro del
un balance del estado de sus capacidades en ciencia,
sistema ciencia-tecnologa-empresa. Las reas de inters
tecnologa e innovacin, en la medida que son factores
fueron seleccionadas por el equipo de consultores y por
determinantes para modernizar y actualizar la estructura
el CEPLAN buscando el balance entre las caractersticas
productiva industrial vigente. Entonces, considerando que
del tejido productivo y capacidades para el desarrollo de
un pas no desarrolla los productos que quiere sino ms
ciencia, tecnologa e innovacin del Per, y las tendencias
bien lo que puede, el desarrollo de la ciencia, la tecnologa
globales identificadas en las fases previas, de modo
y la innovacin son elementos fundamentales en dicha
que los temas elegidos no fueran tan avanzados que
tarea. El resultado de esta etapa constituye un mapa de
resultaran imposibles de materializar, ni tan tradicionales
la estructura productiva actual y el desarrollo tecnolgico
que no significaran avance alguno. Con la informacin
existente en el pas.
seleccionada se dise una encuesta (Anexo 2), dirigida
a expertos (empresarios, acadmicos, investigadores y/o
Fase 2. Anlisis de tendencias globales funcionarios pblicos) con el fin de recoger su apreciacin
Paralelamente a la actividad anterior, se identifica algunas sobre ochenta sectores de inters, agrupados a su vez en
de las principales megatendencias globales que van a regir doce macrosectores, que se detallan a continuacin:
el futuro y que van a afectar a todos los pases y economas Agroindustria y alimentacin
en diversos mbitos. Asimismo, se incluyen tambin
las lneas de evolucin de tendencias tecnolgicas ms Salud y bienestar
probables para los diversos sectores y reas productivas Turismo, ocio digital y entretenimiento

12 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


Bienes de consumo internacional. En ese sentido, se invit a completar la
encuesta virtual a expertos temticos provenientes
Energa
principalmente de las siguientes organizaciones:
Medioambiente
Servidores pblicos (ministerios y entidades oficiales
Transporte y movilidad del Estado)
Tecnologas de fabricacin Representantes de los Consejos Regionales de Ciencia
Vivienda y construccin y Tecnologa (CORCYTEC)

Software y sistemas de informacin Gremios empresariales (Cmaras de Comercio


Regionales, Sociedad Nacional de Industrias, etc.)
Servicios para la innovacin y el desarrollo de negocios
Universidades y centros de investigacin (pblicos y
Seguridad y defensa privados)
Con base a estos macrosectores y sus correspondientes La encuesta en cuestin recogi la apreciacin de 117
sectores de formul una encuesta virtual dirigida expertos expertos, distribuidos geogrficamente segn los datos
sectoriales buscando conocer su opinin respecto a las sealados en la Tabla 1. En el Anexo 3 se incluye la relacin
siguientes variables: de los expertos que participaron segn organizacin de
Plazo de materializacin para primeros procedencia y cargo funcional respectivo.

resultados efectivos. Se solicit a los expertos


indicar en qu plazo (aos) consideran que la Figura 1 Esquema metodolgico de
las cuatro fases generales
economa peruana mostrara evidencias de desarrollo
del estudio
en cada uno de los sectores de futuro propuestos.

Impacto sobre el desarrollo econmico. Los


encuestados valoraron de acuerdo a su opinin Cantidad
(Macro)regiones % Respuestas
respuestas
el grado de impacto que ellos consideran tendra
Sur 13 15
cada uno de los sectores de futuro en el desarrollo
econmico del Per; la escala de valoracin estuvo Norte 15 18

comprendida del 1 al 4, donde 1 significa muy bajo Lima 60 70


y 4 muy alto. Oriente 12 14
Total 100 117
Condiciones existentes en Per. De acuerdo
su criterio y pericia, los encuestados respondieron
en una escala de 1 a 4, donde 1 significa escasas y Distribucin regional de los expertos que llenaron la
4 significa muchas, el grado o nivel de condiciones encuesta
(capital humano, potencialidades, etc.), que
actualmente el Per posee para desarrollar cada uno Con respecto al nivel educativo de los expertos que
de los sectores de futuro. participaron en el estudio, ms del 60% contaba con algn
nivel de estudio de posgrado (maestra o doctorado) y el
Los expertos sectoriales que participaron en este estudio 56% se desempeaba en el sector privado. Los Grficos 1 y
pertenecen al sector pblico, privado y acadmico, y 2 describen el grado de instruccin y el tipo de institucin
cumplen con el perfil requerido para participar de un de procedencia de los expertos, respectivamente.
estudio de esta naturaleza, siendo este, el tener una
visin estratgica, buen conocimiento de la realidad
peruana a nivel regional y nacional, as como del entorno

DOCUMENTOS METODOLGICOS 13
Grfico 1 Grado de instruccin
de los expertos

16.24%
1.71%
3
Anlisis
de los
33.33%

resultados
48.72%

Superior tcnica

Superior universitaria

Maestra

Doctorado
3.1. Tejido productivo y
capacidades para la
innovacin y desarrollo de
Grfico 2 Institucin de procedencia
de los expertos tecnologa en Per
En esta seccin se presenta de manera resumida los
7.69%
resultados de la Fase 1. Especficamente, las caractersticas
56.41%
de la estructura productiva, as como las capacidades que
17.09% tiene el pas para el desarrollo de la ciencia, tecnologa e
innovacin (CTI).
Estructura productiva, empresarial y emprendimiento
18.80%
En los ltimos cincuenta aos los sectores terciarios y de
extraccin han aportado significativamente al crecimiento
48.72%
econmico del pas. En 2014, el 50.4% del PBI ha
provenido de actividades terciarias de servicios, mientras
Centro de investigacin,
universidad - pblica que manufactura y minera han contribuido con 14.2% y
Centro de investigacin, 11.7%, respectivamente (ver Grfico 3).
universidad - privada

Empresa / Institucin pblica

Empresa / Institucin privada

Fase 4. Anlisis de resultados obtenidos


Considerando la informacin obtenida en las fases
previas, se procedi a analizar y sistematizar los principales
hallazgos. El captulo siguiente presenta un mayor detalle
sobre el particular.

14 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


Grfico 3 Per: Producto Bruto
Interno por sectores
econmicos para el
periodo 1954-2014 (% PBI,
expresado a nuevos soles
constantes del 2007)
100%
9.5 7.7 5.8 5.7 6.9 7.1 5.7
90% 3.4 4.3 3.4 5.0 4.3 6.8
5.0 9.6
10.1 11.1 10.1 9.7
80% 10.3 11.2
17.1 12.0
70% 11.2 12.6 11.0 15.2 11.7

60%
15.3 17.5 18.2 15.6 16.8 16.2 14.2
50%

40%

30% 48.7 48.7 49.6 48.7 49.1 47.4 50.4


20%

10%

0%
Grfico 4 Per: Empleo por estructura
1954

1964

1974

1984

1994

2004

2014

de mercado para el periodo


Fuente: Adaptado de BCRP Servicios 2001-2013 (% PEA ocupada)
Manufactura 100%
8.2 7.2 7.6 8.5 8.7 8.8 8.8
90%
Minera 19.1 21.9 21.4 18.5 17.2 16.1 14.4
80%
Comercio 70%
60%
Construccin 36.8 36.2 35.0 34.8 34.7 35.1 34.5
50%

Agropecuario y pesca 40%


30%

Este crecimiento ha sido sustentado en parte por el 20% 36.0 34.6 36.0 38.2 39.3 40.0 42.3

dinamismo empresarial del sector privado, evidenciado en 10%


0%
los emprendimientos unipersonales y la alta atomizacin.
2001

2003

2005

2007

2009

2011

2013
Segn informacin del Ministerio de Produccin (2013), la
gran mayora de las empresas formales son microempresas Sector privado TFNR y hogares
(94.6%); mientras que el estrato de las Pymes presenta
Independiente Sector pblico
una baja participacin, con 4.6% de pequeas empresas
y 0.2% de medianas empresas, mientras que las grandes Fuente: Adaptado de Ministerio de Trabajo y Promocin del Empleo
empresas apenas representan el 0.5%. En trminos del
empleo, tal y como se observa en el Grfico 4, el sector Segn el Global Entrepreneurship Monitor (ESAN, 2012),
privado concentra ms del 40% del empleo nacional. Sin considerando la tecnologa disponible en el pas, la gran
embargo, el estrato de los trabajadores independientes mayora de los emprendedores en etapa temprana (65%)
(34.5%) tambin constituye un importante segmento del o emprendedores ya establecidos en el mercado (79%) no
mercado laboral, dedicados a actividades de servicios, de invierte en tecnologa reciente, sino utiliza tecnologa con
baja calificacin y productividad, lo cual es un claro reflejo ms de 5 aos de antigedad. Asimismo, la mayora de los
de las heterogeneidades productivas y laborales. negocios de los emprendedores en etapa temprana o ya
establecidos tienen entre 1 y 5 empleos o en el mejor de
los casos solo son negocios unipersonales (ver Grfico 5).

DOCUMENTOS METODOLGICOS 15
Grfico 5 Per: Orientacin > Heterogeneidades productivas
tecnolgica y empleos de los
Si bien la estructura productiva casi no ha mostrado
emprendedores, 2012 (%).
cambios importantes durante las ltimas dcadas, la
productividad agregada s lo habra hecho y, sin embargo,
a. Orientacin b. Nmero de
tecnolgica empleos generados no se ha recuperado los niveles histricos de mediados
100% 100%
de los setentas (ver Grfico 6). Para el periodo 1950-2013
90% 90%
se distingue tres etapas bien diferenciadas. Durante la
80% 80%
primera, que va de 1950 a 1975, la productividad creci de
70% 70%

60% 60%
manera significativa e ininterrumpida. Luego, durante la
50% 50%
segunda fase (de 1974 a 1992), vino un periodo de crisis y
40% 40% estancamiento desde mediados de los aos setenta hasta
30% 30% inicios de los noventa, cuando se registraron drsticas
20% 36.0 20%
38.2 disminuciones de la productividad agregada hasta llegar
10% 10% a niveles similares a lo alcanzado en 1960. Finalmente,
0% 0% la tercera etapa muestra una tendencia creciente de la
Emprendedores en
etpas tempranas

Emprendedores
establecidos

Emprendedores en
etpas tempranas

Emprendedores
establecidos

productividad, en donde, si bien existen ligeras recesiones


a fines de los noventa y en el 2008, est caracterizada por
un crecimiento sostenido.

Tecnologia nueva Fuente: Adaptado de Global


(ms de 5 aos) Entrepreneurship Monitor (2012),
Encuesta a la Poblacin Adulta (APS)
Grfico 6 Evolucin de la
Tecnologa nueva
(entre 1 y 5 aos) productividad agregada,
1950-2013 (PBI por persona
tecnologa reciente empleada, en EKS$ 2013).
(menos de 1 ao)

Ms de 20 empleos
25,000

1 - 5 empleos

6 - 19 empleos
20,000

Unipersonal

15,000

10,000

5,000
1950

1953

1956

1959

1962

1965

1968

1971

1974

1977

1980

1983

1986

1989

1992

1995

1998

2001

2004

2007

2010

2013

Fuente: Adaptado de The Conference Board Total Economy Database, (enero de 2014)

16 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


A nivel departamental, se evidencia fuertes disparidades
de productividad. En el 2013, los departamentos de
Moquegua, Lima, Ica y Arequipa fueron los que registraron
mayores niveles de produccin por persona ocupada, muy
por encima del promedio nacional, todo lo contrario a lo
registrado en Apurmac, Hunuco y Puno. Sin embargo, en
trminos relativos, entre 2007 y 2013, los departamentos
con mayor crecimiento anual de la productividad por
persona empleada fueron Cusco, Ayacucho y Tumbes,
mientras que Tacna y Moquegua mostraron ligeras tasas
de crecimiento de 0.5% y 0.8%, respectivamente.

Grfico 7 Per: Productividad Laboral


por departamentos, 2007
y 2013 (VAB por persona
empleada, en Nuevos Soles
del 2007). 1/ Incluye a Callao
100000

80000

60000

40000
2007

20000 2013

0 Fuente: Adaptado de INEI y MTPE


Apurmac
Hunuco
Puno
San Martn
Amazonas
huancavelica
Cajamarca
Ayacucho
Ucayali
Junn
Lambayeque
Loreto
Tumbes
Piura
La Libertad
Cusco
Madre de Dios
Ancash
Pasco
Tacna
Arequipa
Ica
Lima 1/
Moquegua

> Escasa sofisticacin y complejidad


de las exportaciones
Hasta el momento, el Per no ha sabido aprovechar las con la diversidad de conocimiento til incorporado en
ventajas de Ciencia y Tecnologa (CyT) para generar valor ella, as como de las estructuras que posee para sostener
agregado en su produccin exportable, dando lugar y combinar dicho conocimiento. El Grfico 8 muestra que
as a una economa con un nivel bajo de sofisticacin a mayor diversificacin y sofisticacin de la produccin,
tecnolgica. Considerando el ndice de Complejidad mayores niveles de ingreso. Con respecto a este ndice, el
Econmica (ICE)5, propuesto por Hausmann y otros (2013), Per se encuentra rezagado en relacin a los dems pases
la complejidad de una economa estara relacionada tanto de la regin, superando solo a Venezuela y Bolivia.
5 ndice de Complejidad Econmica (ICE) mide los conocimientos y capacidades
productivas acumuladas en un pas, que le permiten producir bienes con un alto
grado de sofisticacin.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 17
Grfico 8 ndice de Complejidad Parte de las razones que explican esta situacin fueron
Econmica y PBI per cpita, sealadas por la OECD (2011), al identificar que en Per se
2012 ha inhibido el desarrollo de las capacidades de innovacin
2.5
local al preferirse el uso de tecnologas importadas, lo que
Indice de Complejidad Econmica

USA
2 adems habra limitado seriamente las capacidades de
DEU

1.5 JPN absorcin y difusin de tecnologas mediante el comercio


1
MEX
HKG
internacional y la atraccin de inversin extranjera.
0.5 COL
BRA URY
0 CHL > Capacidades para la innovacin
BOL PER
-0.5
La caracterizacin de la industria muestra que la estructura
VEN
-1
productiva se mantiene. Sin embargo, para lograr el
10,000

5,000

15,000

20,000

25,000

30,000

35,000

40,000

45,000

50,000
desarrollo sostenible es necesario ser competitivos en el
PBI per cpita (US$ de 2005)
mercado externo. Bajo ese enfoque, el Per se aleja cada
vez ms de la tendencia mundial, que se dirige hacia el
Fuente: Tomado del Observatorio de Complejidad Econmica y Banco Mundial (2012)
cambio del patrn productivo intensivo en conocimientos.
Segn la Organizacin de las Naciones Unidas para el
Las cifras de comercio internacional de CEPAL Desarrollo (ONUDI, 2013), la evolucin de la complejidad
confirman esta situacin, al sealar que solo el 4% de las tecnolgica empleada en los pases de Amrica Latina es
ms baja que la de los pases del frica Sub-Sahariana,
exportaciones peruanas del 2013 pertenecieron al sector
mientras que la produccin con mediana y alta tecnologa
manufacturero de intensidad tecnolgica alta o media, tal
slo se ha incrementado marginalmente. Esta institucin
como se muestra en la Grfico 9.
recomienda que para generar mayor valor agregado y
productividad se debe optar por mayor complejidad
Grfico 9 Estructura de las tecnolgica, lo que favorecer a la heterogeneidad
exportaciones peruanas estructural de la produccin.
por intensidad tecnolgica,
2005-2013. En este proceso de incrementar la complejidad de la
produccin es necesario incidir en polticas de desarrollo
100% 0.6
2.6
0.2
2.1
0.5
3.5
0.4
2.9
0.5 tecnolgico e innovacin, lo que ser sostenible en la
3.5
90% 11.8 9.4 10 7.5 8.2 medida en que los individuos desarrollen capacidades
80% suficientes para el aprendizaje y la creacin. La amplia
28.5
70% 35.1 30.9 29.9 evidencia emprica internacional que existe acerca los
38.1
60% mayores niveles de producto, empleo e ingresos en aquellos
50%
pases que invierten sistemtica y consistentemente en
40%
actividades de CTI, desafan a pases poco complejos
30% 60.7 como el Per a realizar arreglos institucionales y mayores
53.1 55.1 57.8
46.9 niveles de inversin necesarios para mejorar su nivel de
20%
desempeo en esta materia, a fin de mejorar sus niveles
10%
de competitividad y mejorar las oportunidades de elevar
0%
2005 2007 2009 2011 2013 la calidad de vida de su poblacin.
La innovacin y la generacin de conocimiento son
Alta tecnologa Manufacturas basadas
en recursos elementos claves que inciden sobre la competitividad
Media tecnologa de los pases, impulsando as el crecimiento6. Asimismo,
Productos primarios
Bala tecnologa
6 El Consejo de Ciencia y Tecnologa (CONCYTEC) plantea el Plan Nacional de
Fuente: Tomado de CEPAL (2014), segn la clasificacin de productos de Sanjaya Lall (2000) Ciencia, Tecnologa e Innovacin al 2021, en el que da prioridad a los mbitos
The Technological Structure and Performance Developing Country Manufactured Export. estratgicos de la CTI en los que el Per puede lograr un liderazgo basado en sus

18 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


las diferencias en el avance tecnolgico, ms que las > Cooperacin entre las empresas y las
inversiones de capital o el crecimiento del empleo, universidades y centros de investigacin
explican en gran medida la brecha cada vez ms profunda
entre los pases ricos y los pases pobres. El ranking de La estrecha colaboracin entre las empresas y las
pases, segn el ndice de Capacidad Tecnolgica7, nos universidades y centros de investigacin puede
muestra como el Per va perdiendo competitividad en producir innovacin y desarrollo de nuevos mercados.
el aprovechamiento de las ventajas de las tecnologas de En un informe publicado por McKinsey9 se rescatan
informacin y comunicaciones, que el pas se encuentra interesantes ejemplos sobre alianzas de colaboracin
solo por encima de seis pases latinoamericanos8 y de las entre universidades y empresas en Estados Unidos,
naciones ms pobres de frica. Por otro lado, en el ndice Europa y Amrica Latina. En Estados Unidos, el sector de
de Competitividad del 2013-2014 estamos por debajo de biociencias se desarroll en universidades como Harvard,
Chile (34), Panam (40), Costa Rica (54), Mxico (55) y Brasil MIT, el Research Triangle Park de Carolina del Norte
(56). Segn este mismo ndice, el Per se encuentra en la (conformado por la universidad de Duke), la Universidad
etapa de transicin de Eficiencia a Innovacin. de Carolina del Norte y empresas como IBM, y fue
cuna de la tecnologa de ultrasonido 3-D. En Europa, la
La relacin entre el ndice de capacidad tecnolgica, que
Universidad de Sunderland del Reino Unido form parte
muestra el aprovechamiento de las ventajas de las TICs
de una alianza que hizo que la nueva planta automotriz
y el ndice de Competitividad Global, indica que a pesar
de Nissan fuese la ms productiva de todo el continente.
de tener un mayor acceso a las redes y a los sistemas de
informacin, el impacto no es suficiente como para situar Amrica Latina tambin tiene sus propios ejemplos de
al pas en el promedio de la tendencia, ubicndonos an colaboracin exitosa entre la universidad y las empresas.
muy por debajo; por lo que no genera grandes cambios El Sistema Tecnolgico de Monterrey, por ejemplo, es
en el sistema productivo. un complejo educativo que incluye cuatro instituciones:

Grfico 10 Indice de competitividad


global

Fuente: World Economic Forum (2013)

ventajas comparativas: biotecnologas, genmica, ciencias de materiales, ciencias


del ambiente, tecnologas de informacin y comunicacin y tecnologas limpias
para PYMES. El Plan privilegia el fortalecimiento de las capacidades humanas al
promover que sean potenciadas y aprovechadas dotndolas del indispensable
soporte material en infraestructura, informacin y equipamiento (Banco Mundial,
2012)
7 Networked Readiness Index 9 McKinsey (2011). Construyendo ciudades competitivas: La clave para el
8 Paraguay, Venezuela, Honduras, Bolivia, Nicaragua y Hait. crecimiento de Amrica Latina.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 19
Grfico 11 Nivel de Absorcin de
Tecnologa en empresas
2013.
7

5.99 6.3
6 5.89
5.15 5.19 5.23
5 4.65

EE.UU.
Per

Brasil

chile

India

Corea del Sur

Suecia
el Instituto Tecnolgico y de Estudios Superiores de Nota: 1 es Nulo; 7 es absorcin agresiva
Fuente: Tomado de World Economic Forum (2013)
Monterrey, o Tec (la institucin insignia), la Universidad
Tec Milenio, la Universidad Tec Virtual y la Tec Salud. Gracias
al respaldo continuo del sector privado mexicano, el Tec Grfico 12 ndice de Colaboracin entre
de Monterrey cada da adquiere mayor reconocimiento Universidades e Industria
internacional como centro de investigacin. Por tanto, 7
para la Investigacin 2013.
fortalecer la colaboracin entre las universidades y las
6
empresas permite desarrollar nuevas tecnologas, innovar 4.96
5 5.84 3.85
procesos y sectores de valor agregado. 5.39 4.46
3.98 4.27 4.08
4
El Consejo de Ciencia y Tecnologa de Per (CONCYTEC) 3.14
seala que las empresas se constituyen en el agente 3

principal de los sistemas de innovacin, en la medida en 2


que son las responsables de valorizar en el mercado los
1
resultados de sus labores de investigacin y desarrollo,
adems de absorber nuevas tecnologas para mejorar 0
Per

Brasil

Chile

Suiza

Alemania

Japn

Francia

Colombia

Mxco
su competitividad; sin embargo, necesitan acceder
fcilmente a los conocimientos que producen la
academia y los centros de investigacin, para dinamizar Fuente: Tomado de World Economic Forum (2013)
y mejorar tanto la transferencia tecnolgica como el
propio sistema de innovacin.
En el Per las actividades que potencian la innovacin
y el uso intensivo de tecnologa an son incipientes.
Existe escasa o casi nula relacin de colaboracin entre la
academia y la industria, as como bajo nivel de absorcin
tecnolgica (ver Grfico 11). Al respecto, los principales
obstculos para la innovacin sealados por las empresas
fueron tanto los altos costos asociados como la escasez de
personal calificado, independientemente de su clasificacin
como empresas innovadoras o no innovadoras.

20 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


Grfico 13 Crecimiento de la poblacin
mundial (en miles de
Son necesarias nuevas millones)
formas de interaccin 10000 9522

colaborativa 9000 9009


8395
8000 7687

y constructiva 7000

6000
6101
6887

entre el sector pblico, 5000


4428
5297

privado y la ciudadana. 4000

3000 3013
3674

2000

1000

0
1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

Fuente: Adaptado de Naciones Unidas


3.2. Megatendencias globales
y tendencias tecnolgicas
Qu posibles tendencias tecnolgicas, sociales o Si bien el incremento poblacional en volumen ser
econmicas se esperan en los prximos diez o quince importante, la tasa de crecimiento ser decreciente,
aos? Qu posible impacto pueden tener en la producto de un descenso en la fecundidad. Hacia el
generacin de valor de los productos industriales?. 2050, se estima que la Tasa Global de Fecundidad (TGF) a
nivel mundial ser 2.24, frica tendra la mayor TGF (3.09),
A la luz de las megatendencias globales y tendencias
mientras que Oceana, Asia, Europa, Amrica Latina y El
tecnolgicas que a continuacin se describen, son
Caribe y Amrica del Norte estarn por debajo de la tasa de
necesarias nuevas formas de interaccin colaborativa
reemplazo10, con TGF cercanas a 2.09, 1.91, 1.79, 1.84 y 1.97,
y constructiva entre el sector pblico, privado y la
respectivamente. Esta situacin explica el aporte marginal
ciudadana. Estas deben encontrar su expresin va
de la poblacin correspondiente a los pases desarrollados,
nuevos modelos de negocio, en base a intereses comunes
lo que sumado al efecto del envejecimiento de sus
y alianzas estratgicas para alcanzar objetivos definidos.
actuales poblaciones tendr un impacto considerable. As,
por ejemplo, Europa tendr casi veinte millones menos
3.2.1. Megatendencias globales habitantes que Norteamrica para el 2050, mientras que
Segn el grupo de expertos Europa Global 2030-2050 de se prev que Italia y otros pases de baja natalidad pierdan
la Comisin Europea (Braun, 2010), son al menos cuatro las cerca del 28% de su poblacin para el mismo periodo
dimensiones mejor referenciadas en los estudios actuales (DESA, 2005). Por otro lado, la distribucin geogrfica de
de prospectiva sobre megatendencias. A continuacin, la poblacin mantendr la misma estructura pero con
describiremos cada una de ellas: cambios de carcter cuantitativo. Al 2050, el 54.6% del total
de la poblacin mundial proceder del Asia y Oceana, el
a. Dimensin social y demogrfica 25.1% del frica, el 6.8% de Amrica y el 7.4% de Europa.
Al analizar el crecimiento de la poblacin se observa que, en
10 El nivel de reemplazo mundialmente aceptado es de 2.1 hijos por mujer. En el
1950, la poblacin mundial bordeaba los 2.5 mil millones de caso de los pases desarrollados, muchos de ellos se hallan por debajo de este
personas, al 2012 superaba los 7.5 mil millones de personas, nivel, sin embargo sus poblaciones an crecen por impulso de otros efectos, como
la mayor longevidad y las migraciones. Para los pases en desarrollo, donde se
y al 2050 bordear los 9.5 mil millones de personas. registran mayores tasas de crecimiento, el nivel de reemplazo no es uniforme y
generalmente se halla por encima del valor de 2.1 hijos por mujer para mantener
esta tasa.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 21
Grfico 14 Distribucin de la poblacin
mundial (% del total)
100%

90% Africa
19.9 17.7 15.5 13.5 11.8 10.6 9.6 8.7 8.0 7.4

80% Amrica y el Caribe

70% Asia y Oceana

60% Europa

50% 56.4 58.1 59.6 60.8 61.1 60.7 59.8 58.5 56.7 54.6

40%

30%
6.8
6.9
7.0
20% 7.2
7.3
8.0 7.6 7.5
8.7 8.4
10%
9.5 10.0 10.8 11.9 13.2 15.0 17.0 19.4 22.2 25.1
0% Fuente: Tomado de Naciones Unidas
1960 1970 1980 1990 2000 2010 2020 2030 2040 2050

> Distribucin de la poblacin mundial Este panorama trae consigo retos y desafos vinculados con
(% del total) el acceso y la utilizacin sostenida de los recursos y el acceso
a servicios bsicos de calidad, as como oportunidades que
La dinmica de envejecimiento de la poblacin revela que
permitan mejorar el bienestar de la poblacin. Adems,
durante el periodo 1950-2000 la poblacin de 65 aos
vale la pena reflexionar si es que la actual concepcin de
a ms creci 2%, mientras las proyecciones sealan que
ciudades responde a contextos actuales donde las ciudades
durante el periodo 2000-2050 crecer 9%. Hacia el 2050,
se han visto desbordadas tanto en capacidad como en
se espera que este grupo de edad represente el 16% de la
oportunidades, para adecuar sus servicios a las necesidades
poblacin; asimismo, ocho de cada diez personas mayores
de una poblacin cada vez ms creciente.
de 65 aos vivirn en regiones en desarrollo generando
una fuerte presin sobre los sistemas pensionarios y de b. Energa y medioambiente
salud de esas regiones. Esto llevar a la mayora de pases A continuacin se mencionan algunas de las tendencias
a redefinir sus polticas de asistencia al adulto mayor, globales relacionadas con la energa y el medioambiente
sobre todo en cuanto al consumo de estos segmentos, que estn siendo evidentes a nivel global:
el mayor aprovechamiento del ahorro y las transferencias
monetarias hacia sus familias y los gobiernos. Independencia energtica de Estados Unidos.
Con el shale-gas Estados Unidos tendr suficiente
En 1950, cerca de dos tercios de la poblacin mundial viva en gas para suplir sus necesidades domsticas y generar
asentamientos rurales y la tercera parte en zonas urbanas. En exportaciones globales potenciales por dcadas. Las
el 2050, ms de seis mil millones de personas vivirn en zonas reservas mundiales podran exceder los ocho millones
urbanas. Adems, el crecimiento urbano proyectado se de barriles, haciendo que la Organizacin de Pases
concentrar principalmente en ciudades con menos de un Exportadores de Petrleo (OPEP) pierda el control de los
milln de habitantes de Asia y frica (ONU, 2014). Asimismo, precios y el precio del petrleo crudo colapse causando
el nmero de megaciudades11 se ha triplicado desde 1990 un impacto negativo en los pases dependientes de la
y se proyecta que al 2030, cuarentain aglomeraciones exportacin del hidrocarburo (NIC, 2012).
urbanas albergarn por lo menos diez millones de habitantes;
adems, la mayora de las megaciudades se ubicarn en el sur Demanda creciente de energa. La poblacin
del globo (ONU, 2014). mundial consume alrededor de 15 tera-vatios de
energa (un tera-vatio es equivalente a 1,000 giga-
11 Una megaciudad es usualmente definida como un rea metropolitana con ms de vatios, y un giga-vatio es la capacidad mxima de
diez millones de habitantes.

22 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


ms inhspitas. Es evidente que la brecha que separa
la proteccin, remediacin y restauracin ambiental,
de los impactos y la prdida de biodiversidad, sigue
aumentando. Esto hace que el resultado neto sea un
deterioro ambiental (Gudynas, 2013).
Implicancias para el Per. El Per alberga 70% de
los glaciares tropicales del mundo, que tambin se
encuentran en Bolivia, Ecuador y Chile. Sin embargo,
debido al calentamiento global, estos glaciares se
estn derritiendo a una mayor tasa de la esperada. El
deshielo de los glaciares en el Per ha empezado a
reducir sembros, causar escasez de agua para beber,
desestabilizar la generacin de energa hidroelctrica,
disminuir el comercio y afectar el trasporte y el
turismo (National Security Journalism Initiative, 2011).
la mayor central elctrica por quemado de carbn), Se estima que, para el 2021, se habrn derretido la
y se estima que para el ao 2050 el consumo gran mayora de glaciares peruanos, generando una
global de energa aumentar a 30 tera-vatios (The potencial crisis nacional.
Economist, 2008). Es por ello que se hace necesaria la
Por este motivo, el deshielo de los glaciares en Per
innovacin tecnolgica en la produccin energtica
es un tema de suma importancia que podra, no solo
mundial para evitar la creciente degradacin del
tener consecuencias demogrficas o geogrficas, sino
medioambiente e incrementar la produccin de
que podra afectar la economa de todo el pas. En el
energa limpia o de carbono cero.
2013, se registraron 222 conflictos sociales de los cuales
Escasez de agua. El Consejo Nacional de 147 tuvieron origen socio-ambiental (Per 21, 2013).
Inteligencia de Estados Unidos (NIC, por sus siglas en La deforestacin tambin es un creciente problema
ingls) predice que para el ao 2025, 600 millones de en el pas; entre los aos 2000 y 2013, el promedio de
personas en veintin pases sufrirn escasez de tierras deforestacin a nivel nacional fue de 113,000 hectreas
de cultivo o de agua dulce (NIC, 2008). Mientras que por ao, nivel que est siendo superado en la actualidad.
la poblacin mundial se triplic durante el siglo XX, Segn Gustavo Surez de Freitas12, casi el 95% de la
la demanda de agua aument en seis veces (Dalby, deforestacin en Per se debe a la tala y quema de
2010). La escasez de agua, sumada a la administracin bosques en bsqueda de suelos para la agricultura
de las represas como fuente de energa, podra causar comercial y de subsistencia (El Comercio, 2014), lo que
tensiones polticas, generando disputas territoriales y est estrechamente ligado con el crecimiento econmico
despertando problemas limtrofes sin resolver. que el pas ha tenido en los ltimos aos.
Brecha creciente entre conservacin y El impacto del cambio climtico en el pas es inminente,
deterioro ambiental. A pesar del crecimiento por ello el Estado est tomando accin y ha establecido
econmico, las nuevas tecnologas y la abrumadora polticas de prevencin y mitigacin de los efectos del
informacin cientfica, los impactos ambientales cambio climtico en la economa y sociedad peruana.
persisten. No se han logrado soluciones definitivas, sino La fuerte inversin en la implementacin de fuentes de
que el deterioro ambiental sigue reproducindose. energa renovable, como los campos de energa elica o
Las medidas ambientales no son suficientes. Como las granjas de paneles solares en el norte del pas, son un
resultado, cada ao existe una mayor prdida de reas claro ejemplo de cmo cambiar la explotacin de recursos
naturales, especies extinguidas, suelos empobrecidos,
12 Coordinador Ejecutivo (e) Programa Nacional de Conservacin de Bosques del
aguas que pierden su calidad y ciudades cada vez Ministerio del Ambiente.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 23
naturales valindose de tecnologa y disminuyendo De acuerdo con el Grfico 15, en el ao 2013, Asia y Oceana
el impacto que generamos en el ambiente. Se deben aportaron alrededor del 24% de la produccin mundial15.
establecer estrategias de conservacin que permitan Por lo tanto, sera posible que Asia supere tanto a los
la sostenibilidad de los recursos que dinamizan nuestra pases europeos como a Estados Unidos. Los pases en
economa y brindan bienestar a la sociedad peruana. vas de desarrollo han obtenido altas tasas de crecimiento
econmico como consecuencia del xito en las polticas
c. Dimensin econmica pblicas y reformas implementadas. De esta manera,
los ingresos aumentaron, lo cual implic que muchos
La megatendencias globales relacionadas con la pases considerados como de bajos ingresos ahora sean
dimensin econmica que a continuacin se describen, considerados como de ingresos medios, e inclusive medios
consideran los siguientes aspectos: cambio del poder altos. De este modo, se fue consolidando una nueva clase
econmico, gasto pblico y conectividad global. media emergente, denominada clase consumidora16.
Cambio acelerado del poder econmico de Asia y La clase consumidora se potencia por los aumentos
surgimiento de la clase consumidora en China porcentuales en ingresos, los cuales implican incrementos
de mayores proporciones en la demanda por productos.
China es considerada como una de las economas ms
De acuerdo con McKinsey (2013), en menos de diez aos,
dinmicas y grandes a nivel mundial. Este pas, que cubre
el 75% de la poblacin urbana en China pertenecer a la
el 7% de la superficie de la tierra y que alberga al 20% de
clase consumidora, dentro de la cual la clase media alta
la poblacin terrestre, presenta un PBI de 15,643 miles de
ser la que lidere el crecimiento en el consumo interno. En
millones de dlares13, lo que significa, el 15% del total de consecuencia, resulta razonable y necesario que los pases
la produccin global. Segn las proyecciones del modelo reformulen su oferta exportable a partir de un marco de
prospectivo Internacional Futures14 (IFs), se espera que para estrategias a largo plazo, con nfasis en el mercado chino.
el 2030 la economa china se ubique como la ms grande El desarrollo de industrias clave permitira la elaboracin
a escala mundial, con un nivel de produccin que ser casi de productos ms competitivos y a mayor escala. Estas
tres veces lo que es hoy, representando el 25% del PBI global. estrategias deberan enfocarse no solo en la produccin
y posicionamiento de los productos, sino tambin en el
anlisis y comprensin de los mercados objetivos.
Grfico 15 Distribucin del PBI mundial
(PPP, US$ de 2005)
30% 90%

80%
25% 77%
70%
Participacin porcentual PBI

20% 60%
2013
53%
50%
var (%)

49%
15% 2021
40%
37%
10% var(%) acumulada
30%
26% 2010-2021
%20
5% 15% Fuente: Adaptado de
10% International Futures (IFs
4% 4% 22% 21% 6% 6% 20% 24% 23% 21% 24% 23%
0% %0
frica Amrcia del Norte Amrica del Sur China e India Europa Asia y Oceana
(Sin China e India)

15 Sin considerar China e India.


16 El concepto de clase consumidora parte de la definicin de clase media bajo el
13 Dato del 2013 calculado en base al PBI en dlares constantes del 2011 utilizando enfoque de seguridad econmica desarrollada por el Banco Mundial. Bajo esta
tasas de paridad del poder adquisitivo (Banco Mundial). perspectiva, aquella persona que pertenece a la clase media, no slo depende del
14 El modelo IFs es un sistema global que integra datos histricos, tendencias y nivel de ingreso mnimo necesario para cubrir la canasta bsica de consumo, sino
relaciones dinmicas de largo plazo, diseado para facilitar la exploracin del que este cumple con un requisito adicional de resistencia ante choques negativos
futuro utilizando la construccin de escenarios alternativos. u adversos.

24 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


> Presin del gasto pblico debido
a una sociedad envejecida
Los aspectos demogrficos determinan las presiones que
irn imponiendo una mayor esperanza de vida. Es as
como el crecimiento de la poblacin constituye un reto
para la composicin de los sistemas de pensiones. Por tal
motivo, se debe considerar las alternativas para afrontar
los problemas financieros que conlleva la longevidad para
los planes de reparto y de capitalizacin individual. Por
otro lado, el progresivo envejecimiento de la poblacin
tambin dar lugar a un aumento en la proporcin de
personas con enfermedades y discapacidades crnicas, la
cual exigir fuertemente a los sistemas de salud.

Grfico 16 Tasa de dependencia de


poblacin adulta mayor para
el periodo 2000-2050

50% Mundo
45%
Africa
40%
Asia
Tasa de dependencia (%)

35%
Europa
30%

25% Norteamrica

20% Oceana

15% Sudamrica
10%

5%

0% Fuente: Adaptado de las Naciones Unidas


2000 2005 2010 2015 2020 2025 2030 3035 2040 2045 2045

En el Grfico 16 se observa las estimaciones de las tasas gasto pblico en salud, pues el nmero de individuos en
de dependencia17 para el ao 2050: la tendencia creciente edad de trabajar va disminuyendo mientras las personas
expresa cmo la PEA18 deber sostener econmicamente en edad de jubilarse van en aumento.
a la poblacin de 65 aos a ms. Asimismo, segn CEPAL,
> Conectividad global
se prev que la poblacin adulta mayor representar
el 20% en Chile y Mxico y, para Colombia y Per, Una mayor conectividad, provocada por la tecnologa, la
representar el 18% y 16%, respectivamente. Por tal desregulacin y la globalizacin, est cambiando la forma
motivo, es relevante considerar en las futuras polticas de vivir de las personas, esto exige una nueva agenda
cmo va a evolucionar el crecimiento de la poblacin y el tanto para la cooperacin internacional, como para el
sector pblico y privado. Durante la ltima dcada, los
17 La tasa de dependencia es el ndice demogrfico que expresa, en forma de tasa y pases utilizan cada vez ms las Alianzas Pblico-Privadas
en porcentaje, la relacin existente entre la poblacin dependiente y la poblacin
productiva, de la que aquella depende. (APP) como importantes vehculos de inversin para la
18 Poblacin Econmicamente Activa

DOCUMENTOS METODOLGICOS 25
administracin fiscal, las cuales se invierten en infraestructura,
telecomunicaciones, transporte, educacin y vivienda. En
un entorno cambiante como el actual, surgirn nuevas En un entorno cambiante
oportunidades para industrias y modelos de negocio a
corto plazo. Por ejemplo, se estima que para el 2016 todas
como el actual,
las empresas del ranking Forbes Global 2000 masifiquen
sus servicios de computacin en la nube transformando la
nuevas
surgirn
mayor parte de su infraestructura tecnolgica en servicio oportunidades
pblicos bastante ms flexibles (Ernst & Young, 2011).
para industrias y modelos
d. Dimensin geopoltica de negocio a corto plazo.
La geopoltica es la ciencia que estudia la causalidad
espacial de sucesos polticos de ahora y cmo
estos impactarn en el futuro. Si bien, en el pasado
proporcionaba el contexto para pensar el porqu de las
acciones humanas en el mbito poltico, en las prximas tratado de explicar cmo se ha venido dando este cambio;
dcadas sern las tendencias mundiales las que influirn entre los ms citados se encuentra el estudio de centro
en la forma de tomar decisiones y la aparicin de nuevos de gravedad econmica publicado por McKinsey (2012),
actores que replantearn el escenario poltico como que se basa en el promedio del PBI de la poblacin y la
lo conocemos hoy en da (Dalby, 2010). La principal superficie de los territorios. El mapa que se muestra a
tendencia que afectar la geopoltica es el desplazamiento continuacin no indica los puntos concretos sino que
del poder econmico hacia Asia. Diferentes estudios han representa las aproximaciones de estas reas de peso.

Figura 2 Evolucin del centro de


gravedad econmico del
mundo (entre el ao 1 d.C.
y el 2025)

1990
2000

1970
1960 1980

1950
1940 2010
1913

2025

1820

1500

1000

Fuente: Tomado de McKinsey Global Institute

26 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


La multipolaridad econmica tambin es una tendencia que la limitacin fsica, esto es, la informacin puede ser
se viene dando a nivel geopoltico; esta ha sido provocada consumida por ms de un usuario a la vez. Finalmente, las
no solo por la prdida de la hegemona de Estados Unidos, TICs son grandes habilitadores de la innovacin porque
sino tambin por el ascenso de pases emergentes. Cabe tienen el poder de facilitar el intercambio de ideas y
precisar que la estrategia principal para mantener el poder creacin de redes de cooperacin para la creatividad; la
econmico ser el control de aquellas zonas clave por sus combinacin y recombinacin de ideas e informacin
recursos o posicin en una determinada ruta o territorio. son facilitadas por las TICs. No obstante, la dificultad
Asimismo, la mayor participacin de las tecnologas de radica en identificar cules son las ms beneficiosas y que
comunicaciones favorecer el fortalecimiento de las puedan realmente marcar la diferencia para incrementar
redes desplazando el poder estatal y no estatal. Las redes la productividad y generar riqueza.
influirn sobre las polticas globales y tpicos especficos,
Techcast Global es una organizacin que rene datos sobre
cambiando la distribucin del poder para el 2030, dado
los antecedentes y los complementa con la inteligencia
que no habr una hegemona de poder por pas, debido
colectiva de expertos mundiales para generar pronsticos
a que los hacedores de poltica sern influenciados por la
de los avances ms importantes de la tecnologa, las
multiplicidad de actores con capacidad de bloqueo a sus
tendencias sociales y eventos disruptivos tanto para los
decisiones (National Intelligence Council, 2012).
negocios como para el gobierno. A continuacin, se brinda
informacin sobre las tendencias tecnolgicas en campos
3.2.2. Tendencias tecnolgicas con mayor proyeccin de crecimiento, de acuerdo a los
En la actualidad, las tecnologas de informacin y pronsticos de esta organizacin (Techcast Global, 2015).
comunicaciones han acelerado el desarrollo humano a
niveles sin precedentes. La computadora es anloga a lo > Economa digital
que fue el motor a vapor, con la sustancial diferencia que su
1. Gobierno electrnico (E.Government)
contribucin no ampla nuestra fuerza fsica directamente,
sino que ms bien multiplica nuestro poder mental Las naciones alrededor del mundo estn agilizando sus
(Brynjolfsson & McAfee, 2014). Brynjolfsson y McAffe operaciones y servicios disponibles mediante procesos
indicaron que existen tres caractersticas diferenciales de en lnea. TechCast estima que las operaciones electrnicas
las TICs como motor del progreso econmico y social de la del gobierno constituirn el 30% de todos los servicios
humanidad (2014). La primera es el carcter exponencial ofrecidos al pblico cerca del ao 2017 (McKinsey, 2014).
del crecimiento de estas tecnologas. Ejemplo de ello 2. Comercio electrnico
es la bien conocida Ley de Moore, que indica que la
capacidad de procesamiento por unidad monetaria se El desarrollo de buenas prcticas comerciales y
duplica aproximadamente cada dieciocho meses. Si sofisticadas tecnologas de Internet est impulsando el
bien al principio el crecimiento exponencial puede no comercio minorista en lnea y ayudando a crecer a este
ser tan notable, al cabo de unas generaciones el cambio campo emergente. Se estima que para el 2030 el nivel de
generado es sorprendente: es por ello que cada vez con saturacin del comercio electrnico ser de 50% porque la
ms frecuencia la sociedad logra avances que antes solo preferencia por las compras in situ an ser alta. Este nivel
eran concebidos por la ciencia ficcin. implica un mercado potencial global de US$ 5 billones.

La segunda caracterstica es la creciente digitalizacin. 3. Entretenimiento


Esto permite disponer de cada vez ms informacin Los medios de entretenimiento han evolucionado
que puede ser utilizada tanto para adquirir nuevos constantemente hacia una existencia sobre todo digital.
conocimientos como para fomentar la innovacin. Otra La exitosa introduccin del iTunes de Apple fue el inicio
enorme ventaja de la informacin digital es que favorece de los servicios de streaming de entretenimiento digital,
la masificacin del conocimiento porque el costo marginal legales y redituables. Libros y revistas han manejado la
de reproduccin es prcticamente cero y trasciende transicin de forma positiva y las industrias de cine y la

DOCUMENTOS METODOLGICOS 27
televisin estn adaptndose bien a travs de servicios > Energa y medioambiente
basados en la Internet como Amazon, Netflix y Google.
6. Energa alternativa
Techcast estima que el nivel de madurez del mercado,
con 70% de adopcin, se alcanzar en el ao 2018. Para En un momento de creciente preocupacin por los
el 2020 se proyecta un tamao de mercado global de 400 combustibles fsiles y el cambio climtico, hay seales
mil millones de dlares. de una transicin del petrleo y el carbn al gas natural
a las fuentes alternativas de energa. La energa elica y
4. Educacin virtual la energa solar estn despegando, y la biomasa est
El mercado para el aprendizaje en lnea est creciendo ganando mayor uso con un mayor desarrollo tecnolgico.
rpidamente. Se estima que para el ao 2020 la educacin Por otro lado, la energa nuclear se est reconsiderando en
superior ser un hbrido entre el campus y el aprendizaje algunas naciones, a raz de las secuelas del incidente de
en lnea. En educacin bsica, primaria y secundaria, se Fukushima, como es el caso de Alemania.
dictar en parte en lnea, con maestros usando tablets para Todas las fuentes alternativas de energa, actualmente,
ofrecer clases por vdeo y enviar tareas a los estudiantes. comprenden el 18% del consumo mundial de energa:
Se estima que el mercado de e-learning crezca de 91 mil la energa hidroelctrica, 6%; biomasa, 4%; nuclear, 6%;
millones de dlares, en el 2013, a 112 mil millones de elica y solar, 2%. Por lo tanto, la energa renovable, a
dlares para el 2017. El mercado total de educacin se excepcin de la nuclear, asciende a 12%, y la energa
calcula en 4.4 miles de millones de dlares (IBIS, 2013). alternativa a 18% (International Energy Agency, 2013).
La energa alternativa est en camino de crecer desde su
5. Web inteligente (Intelligent Web)
actual nivel de adopcin de 18%, a 30% de toda la energa
Estn apareciendo motores de bsqueda ms inteligentes mundial entre 2020 y 2030, lo que indica una transicin
y se estn desarrollando agentes inteligentes; la Web 2.0 considerable a los combustibles limpios.
permite la participacin para mejorar el conocimiento. Dos
7. Economa verde
enfoques estn permitiendo este cambio: a) el enfoque
de arriba-abajo de la web semntica, promovida por Segn Lovins y Hawken, el medioambiente es un
la Worldwide Web Consortium, que ha producido hasta valioso activo que produce 33 mil millones de dlares
el momento lenguajes demasiado complejos y de poca en beneficios sociales y econmicos (Natural Capitalism,
aplicacin comercial; y b) el enfoque de abajo-arriba Harvard Business). Se estima que, en el 2013, la inversin
que utiliza los sistemas de etiquetas de la Web 2.0, tales privada verde a nivel mundial fue de 1.6 miles de millones
como RSS, Reddit, etc. El asistente virtual de Apple, Siri, de dlares. Por otro lado, el reciclaje en los hogares creci
es el primer producto Web Inteligente de gran difusin. de 6%, en 1960, a 34% en 2013, llegando a 200 mil millones
de dlares a nivel mundial. Existe una tendencia creciente
TechCast anticipa que el 30% de las bsquedas en Internet
en los pases desarrollados a favor del reciclaje, incluso en
darn respuestas inteligentes cerca al 2018. La World
algunos de ellos llega a la mitad o ms de sus desechos
Wide Web es un enorme mercado con rpido crecimiento
domsticos por ao. Es as que China, pas prximo a
en el nmero y la sofisticacin de sus usuarios. El mercado
convertirse en economa ms grande del mundo, ha
potencial de la Web Inteligente incluye todos los usuarios
emprendido una serie de medidas para contrarrestar la
de Internet, ms de tres mil millones de personas (Internet
contaminacin y cambiar su papel de pas contaminante
Live Stats, 2015).
a pas lder mundial en prcticas ecolgicas progresivas,
pues han comprendido que para continuar produciendo
en el largo plazo de manera sostenible es necesario
operar bajo un esquema que considere la gestin del
medio ambiente un elemento fundamental en el proceso
productivo. Segn TechCast, para el ao 2020 el 30% de la
poblacin a nivel mundial practicar la gestin ambiental
de forma responsable.

28 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


La energa elica y la
energa solar estn
despegando, y la biomasa
est ganando mayor
mayor
uso con un
desarrollo
tecnolgico.

8. Agricultura de precisin 9. Redes inteligentes


La Agricultura de Precisin (AP) est creciendo conforme Los sistemas elctricos de potencia de hoy en da estn
las granjas estn utilizando cada vez ms el GPS. Las tierras sujetos a fallas masivas y son un objetivo atractivo para el
de cultivo difieren ampliamente, por ello la AP utiliza esta terrorismo. El inters en las redes elctricas inteligentes
informacin para detectar variaciones del suelo, invasin (los smart grids) ms fiables y eficientes contina
de insectos, y otros factores para optimizar el tratamiento creciendo. Las redes inteligentes son sistemas auto-
ya que las condiciones de la tierra varan metro a metro. gestionados capaces de ajustar precios de manera ptima
La AP est creciendo en todo el mundo, ya que reduce para adaptarse a las condiciones cambiantes de carga y
el uso de productos qumicos, disminuye costos, eleva los de suministro. Ellas pueden redirigir la energa donde se
rendimientos, y protege el medioambiente. necesita, almacenar los excedentes de energa de fuentes
intermitentes como la elica y solar, y transportar grandes
Otra tecnologa realmente innovadora es la que consiste
cantidades de energa para las largas distancias de manera
en cultivar de manera vertical, conocida como vertical
ms eficiente. La empresa Tesla Energy, present en abril
farming. Representa un componente de la agricultura
2015 una nueva lnea de bateras de iones de litio capaces
urbana que consiste en cultivar plantas en un invernadero
de almacenar energa en los hogares y en los pequeos
tipo rascacielos o en superficies inclinadas verticalmente.
negocios, y que se alimentan mediante paneles solares u
El concepto prev el cultivo de frutas, hortalizas, plantas
otras fuentes de energa renovable. Ests bateras podran
y otros productos vegetales en las ciudades y realizar las
ayudar a revolucionar el consumo de energa en aquellos
ventas directamente dentro de las mismas, reduciendo
lugares en los que no existe una red elctrica, como en
as los costos de transporte y la utilizacin eficiente de
algunas regiones de pases en vas de desarrollo (BBC,
la tierra y el agua. La agricultura vertical constituye un
2015). La sustitucin de las redes existentes por este tipo
paso por delante de la tecnologa de invernaderos, ya
de sistemas inteligentes implica costos altos y el desarrollo
que implica un mejor aprovechamiento de los recursos y
de una fina red de fuentes de energa local, lo cual tomar
puede abastecer la demanda de suministro de alimentos
tiempo y grandes sumas de inversin. No obstante, las
de las mega ciudades (MedCrave, 2014). Otras tecnologas
ventajas de la energa alternativa, como la reduccin de
emergentes incluyen aeroplanos no tripulados y robots
CO2, los menores costos y una gestin ms eficiente de
con visin computarizada, utilizados para reconocer los
los recursos, impulsarn la adopcin de estos sistemas.
cultivos e iniciar la cosecha automatizada.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 29
de dlares La RV est siendo adoptada tan rpidamente
que estn apareciendo los temas legales y regulatorios,
Una nueva incluyendo actividades delictivas. TechCast cree que la RV

generacin de
alcanzar una adopcin generalizada para el ao 2020 y
el mercado alcanzar casi los 50 mil millones, de dlares

computadoras cuando alcance el nivel de saturacin.


12. Inteligencia Artificial
avanzadas estar La Inteligencia Artificial (IA) cumple con todos los
disponible para el ao requisitos para cambiar de manera radical el mundo en
2025, con gran potencial el que vivimos. Aunque todava no logramos percibir
los increbles avances en la materia, en los ltimos aos
cientfico y comercial. hemos visto cmo los progresos en inteligencia artificial
han invadido nuestro da a da, desde los automviles
autnomos, pasando por los sistemas de reconocimiento
de voz hasta robots como el Curiosity, que analizan de forma
> Tecnologas de la Informacin y
independiente el suelo de Marte. Los mayores avances se
Comunicaciones
estn realizando en laboratorios de alta tecnologa, donde
10. Computacin de la siguiente generacin se est experimentando con la inteligencia artificial en
base a sistemas de redes neuronales, como las de nuestro
La computacin ptica ofrece la promesa de clculos a
propio cerebro, y procesadores cunticos. IBM, Google,
la velocidad de la luz. La bio-computacin manipula los
Microsoft, Facebook, DARPA, MIT y otras organizaciones de
datos utilizando los enlaces entre los tomos, como el
investigacin continan haciendo avances importantes
ADN. Y la nanotecnologa se utiliza para crear circuitos a
en la IA. TechCast sugiere centrarse en la Dbil IA,
partir de tomos individuales. Las combinaciones de estas
desarrollando mquinas inteligentes que si bien no
tecnologas tambin estn produciendo computadoras
piensan como lo hacen los humanos, sean capaces
hbridas. TechCast estima que una nueva generacin
de sustituirlos en tareas mentales rutinarias. Asimismo,
de computadoras avanzadas est disponible para el ao
estiman que este objetivo se alcanzar a mediados de la
2025, con gran potencial cientfico y comercial.
dcada de 2020 y llegar a una saturacin de mercado
11. Realidad virtual cercana a los 900 mil millones de dlares.
La Realidad Virtual (RV) es una de las promesas ms 13. Computacin en la nube y en grilla
interesantes de la revolucin tecnolgica. La capacidad
La computacin en la nube19 (cloud), antes llamada
de sumergirse en un ambiente artificial que simula las
computacin bajo demanda o computacin como un
experiencias sensoriales de la guerra, de los deportes y
servicio, ofrece comodidad y bajos costos almacenando
del espacio es un sueo hecho realidad. La RV ha existido
datos y software de usuarios en computadoras centrales
desde los aos noventa, pero ahora estamos viendo la
y permitiendo que la gente tenga acceso a ellos desde
convergencia del Internet, interfaces grficas, modelados
cualquier ubicacin. Un analista de IDC (International Data
3D, juegos digitales, Realidad Aumentada (RA) y redes
Corporation), dijo: La nube es la base para los prximos
sociales. Los gobiernos han estado invirtiendo millones de
veinte aos de la informtica, y Paul Saffo dice: La PC
dlares en RV y est siendo utilizado en el sector militar,
comn va por el camino del VHS. La computacin en grilla20
salud, educacin, arquitectura y negocios. A finales de
2012 haba cerca de 900 entornos virtuales en uso con 19 Computacin en la nube: llamado en ingls cloud computing, es un nuevo modelo
de prestacin de servicios de negocio y tecnologa, que permite al usuario acceder
ms de 1.4 mil millones de cuentas registradas. El valor a un catlogo de servicios informticos estandarizados y responder con ellos a las
necesidades de su negocio, de forma flexible y adaptativa.
estimado de los ingresos es cercano a los 9 mil millones 20 Computacin en grilla: llamado en ingls grid computing, es un conjunto
organizado de recursos de computacin, localizados en diversas ubicaciones, que

30 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


(grid) es una variacin de la computacin en la nube. Si se
supera el reto de ofrecer un servicio seguro y fiable en este
complejo proceso, la potencia computacional podra llegar
a ser tan conveniente y accesible como la electricidad, agua
y la telefona. TechCast anticipa que el 30% del proceso de
informacin digital ser enviado mediante la computacin
por Nube/Grilla para el ao 2017.
14. Internet de las cosas
El Internet de las cosas o computacin ubicua
se centra en conectar aparatos, equipos de oficina,
automviles, el medioambiente y casi cualquier otra cosa
a redes inteligentes que interactan entre s. El Director de
Ciencias de la Computacin del MIT dijo: La computacin
y la comunicacin van a ser libres, penetrantes,
omnipresentes. Va a estar en sus paredes, en sus autos,
TechCast espera que el poder de la mente pueda lograr
en su cuerpo. TechCast anticipa que el Internet de las
el 30% de penetracin de mercado de alrededor del
cosas conectar al 30% de los autos, casas, fbricas y otros
ao 2030. Como ejemplo, el sistema Braingate del
sistemas alrededor de 2020 o poco despus, produciendo
Cyberkinetic Corp. pretende leer los pensamientos de
mercados globales de ms de 2 mil millones de dlares.
las personas paralticas para restaurar sus funciones.
15. Biometra Las pruebas iniciales mostraron que el sistema funciona
de forma segura y se encuentra ahora en dos fases de
La biometra es la tecnologa de la identificacin de las
ensayos clnicos (Plastics Today, 2013). Por otro lado, Intel
personas por sus huellas dactilares, reconocimiento facial,
cree que es posible conectar dispositivos directamente al
de ADN, geometra de las manos y venas, el escaneo del
cerebro humano. Estos implantes cerebrales permitirn
iris, voz y rasgos del comportamiento. La biometra ofrece
que las personas lean las seales cerebrales, por lo que
una manera conveniente de verificar la identidad de los
ser posible navegar por la web slo con el pensamiento
usuarios, tanto en el acceso fsico como el acceso digital.
en el ao 2020.
Los gobiernos y las empresas utilizan cada vez ms la
biometra con bastante xito, aunque las aplicaciones
> Manufactura y robtica
todava no estn respondiendo a las expectativas iniciales.
TechCast estima que las tecnologas biomtricas se 17. Nanotecnologa
utilizarn para confirmar la identidad en el 30% de las
La nanoesfera se compone de objetos medidos en
aplicaciones de seguridad para el 2020 y que para este
milmillonsimas de un metro. Ahora est experimentando
entonces el tamao del mercado global ser de 20 mil
una revolucin a medida que la investigacin
millones de dlares.
proporciona cada vez mayor control sobre este pequeo
16. Poder de la mente mundo. Hay aproximadamente ms de 1,600 bienes
de consumo compatibles con nanotecnologa en el
A medida que el cerebro es mejor entendido y la tecnologa
mercado (The Project on Emerging Nanotechnologies,
avanza, los seres humanos podrn controlar todo tipo de
2014). Los cientficos visionan telfonos celulares
dispositivos a travs de pensamientos sencillos, obtener
que puedan albergar terabytes de datos y robots lo
el dominio sobre sus cuerpos, e incluso comunicarse
suficientemente pequeos para realizar cirugas en
entre s en silencio y a grandes distancias. El reconocido
una sola clula. El presidente de NanoBusiness Alliance
fsico Freeman Dyson nombra a esto como Radiopatia.
afirm: La investigacin de la nanotecnologa se est
trabajan en la consecucin de un objetivo.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 31
19. Neurotecnologa
La neurotecnologa analiza, repara o mejora el
funcionamiento de los tejidos neuronales, incluyendo el
cerebro, el sistema nervioso central y los nervios perifricos.
lvaro Fernndez, del Consejo de Envejecimiento de
la Sociedad del Foro Econmico Mundial dijo que la
neurociencia cognitiva y la innovacin tecnolgica
pueden fundamentalmente transformar la salud del
cerebro, cmo se mide y cmo se consigue. Se estima
que dos mil millones de personas en todo el mundo sufren
de enfermedades del cerebro o del sistema nervioso,
generando costos en servicios de salud y prdida de
ingresos por unos 2 billones de dlares al ao, ms que
cualquier otro problema de salud. Afortunadamente, las
investigaciones han puesto en marcha una revolucin
expandiendo por todo el planeta. TechCast espera que en neurotecnologa. Los datos de TechCast muestran
la nanotecnologa alcance una utilizacin generalizada en que la neurotecnologa encontrar amplias aplicaciones
2024 (ms o menos en tres aos), con un mercado global prcticas entre 2025 y 2035.
de alrededor de mil millones de dlares.
20. Medicina electrnica
18. Impresin 3D
Segn el Dr. Richard Satava (2012), el futuro [de la
La impresin 3D, tambin llamada manufactura aditiva, medicina] no se trata de sangre y vsceras, se trata de
permite la impresin tridimensional de prototipos, bits y bytes. La medicina est utilizando cada vez ms
productos e inclusive tejidos vivos, a partir de capas los sistemas informticos para registros en lnea mdicas,
delgadas de material. Un sofisticado software proporciona videoconferencias, diagnostico computarizado, y la
la imagen digital 3D del producto deseado, controla la ciruga robtica. Aunque los desafos para la utilizacin
plataforma y la boquilla movible de la impresora. Un de nuevas tecnologas para optimizar el sistema sanitario
informe publicado por la Casa Blanca, indic que dentro son graves, existe un amplio consenso en que la medicina
de una generacin, se tendr dificultades para explicar a electrnica podra mejorar sustancialmente la atencin
sus hijos cmo ha vivido sin un fabber (otro trmino para mdica y reducir sus costos crecientes. TechCast considera
una impresora 3D). Expertos de TechCast estiman que es que estos avances tendrn un uso generalizado hacia el
probable que la impresin 3D alcance un nivel de adopcin 2020, ahorrando cientos de miles de millones de dlares
del 15% tan pronto aparezcan en el mercado. Algunas y ofreciendo una mejor atencin. El mercado global solo
compaas ya estn vendiendo equipos comerciales de en la telemedicina creci de 9.8 mil millones de dlares
impresin 3D, con un estimado de 44 mil impresoras en 2010 a 11.6 mil millones de dlares en 2011, y se
vendidas a partir del 2014 y un milln proyectadas al 2018 espera que crezca a 27.3 millones de dlares en 2016 (BBC
(Computerworld, 2014). La impresin 3D alcanz los 623 Research, 2012).
millones de dlares en el 2012, alrededor de 0.005% de
21. Terapia gentica
la produccin de todos los bienes manufacturados. Sin
embargo, el mercado mundial de sistemas de impresin La terapia gnica ofrece la esperanza de eliminar cinco mil
3D, servicios y materiales crecer hasta alcanzar la cifra enfermedades genticas, aproximadamente, que los seres
de 8.41 mil millones de dlares en el 2020, a una tasa humanos heredan, cambiando genes que aumentan
promedio anual de crecimiento de 23% (3ders, 2013). la susceptibilidad a alguna enfermedad, o el uso de la
terapia de lnea germinal que intentan alterar rasgos
> Medicina y biogentica

32 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


hereditarios a ser transmitidos por la modificacin de alrededor de mil de millones de dlares.
esperma u vulos. El progreso en estas reas es sustancial,
24. Autos elctricos
y TechCast pronostica que el 30% de las enfermedades
genticas probablemente sean curadas para el ao 2030. Los vehculos elctricos ofrecen diversas ventajas de viaje
Segn el Dr. David Altshuler, director adjunto y director tales como: mayor comodidad, mecanismos ms simples,
acadmico del Instituto Broad de Harvard y MIT, en los y reabastecimiento con la electricidad relativamente
prximos aos los investigadores esperan que millones barata. Sin embargo, su mercado ha sido limitado por
de personas tengan sus genomas secuenciados (The New su rango de alcance con la batera cargada y el tiempo
York Times, 2013). necesario para recargarla. Los fabricantes de automviles
estn ofreciendo ms alternativas y los gobiernos estn
22. Prolongacin de la vida
apoyando a las industrias elctricas con subsidios y ms
Las investigaciones est mostrando cmo extender la estrictas regulaciones de economa de combustible,
vida de las clulas, la reparacin de daos en el cuerpo, haciendo que los precios sean casi tan competitivos como
el remplazo de rganos defectuosos o daados, as como los ICE (motor de combustin interna). Sin embargo, las
extender la vida til de las criaturas inferiores. Los retos y bateras elctricas enfrentan una dura competencia:
las consecuencias sociales son enormes, pero existe amplia la mejora de los ICE, hbridos y coches de celdas de
seguridad de que la vida humana y la salud se pueden combustible, y principalmente, las limitaciones de la
ampliar de manera significativa. Los datos que brinda batera. TechCast est siguiendo de cerca los diversos
TechCast sugieren que la esperanza de vida en el mundo escenarios. Se espera que los autos elctricos queden
industrializado podra promediar los cien aos en el 2040. rezagados con respecto a los hbridos, aunque podra
Aubrey de Grey, de la Universidad de Cambridge, indica que generalizarse su uso en la dcada del 2020.
la primera persona que vivir para ver su cumpleaos ciento
25. Autos de celdas de combustible
cincuenta ya ha nacido, y la primera persona a vivir mil aos
nacer en las prximas dos dcadas (Reuters, 2011). Los autos de celdas de combustible prometen ahorrar
enormes cantidades de petrleo y los ltimos avances
> Transporte tecnolgicos les permiten competir con las bateras
elctricas en campos iguales. Los motores de combustin
23. Autos hbridos
interna convencionales son menos de 20% eficientes,
Los autos hbridos son impulsados por un pequeo mientras que las celdas de combustible de hidrgeno son
motor de gasolina que funciona slo a altas velocidades, entre 40 y 60% eficientes. Si bien encontrar suministros
en las que es ms eficiente. Los hbridos utilizan motores de hidrgeno es problemtico, se est desarrollando una
elctricos para impulsar las ruedas, una batera para variedad de mtodos que podra resultar comercialmente
almacenar energa y el frenado regenerativo para viable. TechCast estima que los autos de celdas de
recuperarla. Los hbridos de motor diesel son an ms combustible entrarn en el mercado comercial para el
eficientes en combustible, y los hbridos enchufables ao 2015, creando eventualmente una demanda mundial
ahora disponibles permiten recargar las bateras de la red que puede alcanzar varios billones de dlares. Con unos
en horas libres, cuando los costos son bajos. Los hbridos se supuestos optimistas, el Consejo Nacional de Investigacin
enfrentan a la competencia de los automviles elctricos, (NRC, por sus siglas en ingls) de EEUU, proyecta que el
la celda de combustible21 y los coches de combustin mercado podra alcanzar los cuatro millones de vehculos
interna particular, que tambin estn mejorando. TechCast de celdas de combustible para el ao 2025 (Energy Institute.
estima que la adopcin llegar al 30% de las ventas de University of Michigan, 2013). El mercado mundial de
automviles al 2022, produciendo un mercado global de celdas de combustible llegar a ser de 2.5 mil millones de
dlares para el 2018, con una tasa de crecimiento de 32%
21 La celda de combustible es una membrana en la que se mezclan el hidrgeno y
el aire de la atmsfera. De su unin surge una corriente elctrica que sirve para de acuerdo con algunos pronsticos (Markets and Markets,
mover un motor elctrico en el caso de los vehculos. El residuo de la reaccin es 2015), mientras que otros estimados prevn un mercado
slo agua.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 33
global de cuatrocientos mil vehculos en el 2023, llegando 3.3. Resultados de la encuesta
a un total de dos millones de vehculos y 70 mil millones de
a expertos sectoriales
dlares para el ao 2030 (Navigant Research, 2013).
Los datos resultantes de la valoracin realizada por los
26. Autos inteligentes
expertos muestran, en lneas generales, que la industria
El ex vicepresidente de General Motors, Bob Lutz, cree peruana no est en la capacidad para hacer frente a los
que los autos sin conductor sern lo ms comn en retos planteados por cada uno de los probables sectores
el futuro. El caso de xito ms emblemtico es el del de futuro que tendran alto impacto en el desarrollo
carro autmata de Google. En pocos aos los vehculos econmico del pas. La Tabla 2 muestra que la valoracin
inteligentes guiarn a los conductores a travs del trfico, agregada por macrosector (valor promedio de cada
automatizando la conduccin, la seguridad frente a los sector) de la variable Condiciones existentes se encuentra
accidentes, as como la cooperacin con otros vehculos siempre por debajo de la valoracin agregada de la
o de la infraestructura de carretera para llevar a cabo variable Impacto sobre el desarrollo econmico.
otras funciones inteligentes. Esto probablemente reducir
la produccin y la propiedad privada de los vehculos y Tabla 2 Resultados agregados por
estimular el surgimiento de empresas que suministran macrosector de la encuesta
movilidad bajo demanda. TechCast estima que vehculos virtual a expertos segn
inteligentes podan alcanzar un uso generalizado (30% de variables de Impacto sobre
aprobacin en los pases industrializados) hacia el 2022 o el desarrollo econmico
poco despus. y condiciones existentes
para su desarrollo, valores
27. Trenes de alta velocidad promedio
Los trenes de alta velocidad se han utilizado durante
Valoracin agregada
dcadas en Europa y en Japn, y ahora muchos otros (promedio)
pases estn siguiendo su ejemplo. Los trenes Maglev, que Impacto
N Macrosector
levitan a corta distancia por encima de su pista, se han sobre el Condiciones
instalado en China y Japn. Los crticos cuestionan que desarrollo existentes
econmico
el Maglev tiene una pequea ventaja que no justifica los
Agroindustria y
costos de construccin demasiado altos; por otro lado, los 1
alimentacin
3.05 2.49
defensores propugnan la comodidad, mayor velocidad, la
2 Salud y bienestar 2.87 2.24
mejora de la eficiencia, la reduccin de la contaminacin y
Turismo, ocio digital y
los ms baratos costos de operacin. Los viajes entre Pars 3
entretenimiento
3.00 2.67
y Londres, o de Washington DC, a la ciudad de Nueva York 4 Bienes de consumo 3.01 2.30
se pueden reducir a menos de dos horas. Los trenes de
5 Energa 3.29 2.53
alta velocidad encontrarn su lugar a nivel mundial en los
6 Medioambiente 3.15 2.29
pases que tienen que enfrentar sus desafos individuales
7 Transporte y movilidad 3.12 2.09
de urbanizacin y movilidad. TechCast estima que el 30%
Tecnologas de
de los corredores de trfico en las naciones industrializadas 8 3.02 2.25
fabricacin
son propensos a usar trenes de alta velocidad en el
9 Vivienda y construccin 3.02 2.34
ao 2030. El tren de alta velocidad se est extendiendo
TICs y sociedad de la
rpidamente, pero la adopcin es limitada. La mayora de 10
informacin
2.94 2.50
los proyectos hasta el momento se limitan slo a cinco Servicios para la
pases: Francia, China, Japn, Alemania y Espaa. 11 3.03 2.49
innovacin y negocios
12 Seguridad y defensa 2.65 2.15

34 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


Resultados agregados por macrosector de la encuesta Tabla 3 Porcentaje de sectores segn
virtual a expertos segn variables de Impacto sobre el el plazo de materializacin
desarrollo econmico y condiciones existentes para su de sus primeros resultados
desarrollo, valores promedio en el Per

A nivel agregado, los macrosectores de energa,


medioambiente y transporte y movilidad son los mejor 1a3 4a7 8 a 10 Ms all de
aos aos aos 10 aos
ubicados con respecto a la variable Impacto; mientras que
Sectores
en la variable Condiciones, las valoraciones promedio ms consultados
altas corresponden a los macrosectores de turismo, ocio en la 28.75% 58.75% 7.50% 0.05%
digital y entretenimiento, energa, y TICs y sociedad de encuesta
a expertos
la informacin. En general, ocurre que los impactos ms
altos sobre el desarrollo econmico que tienen algunos
temas se relacionan con condiciones existentes bajas y
Porcentaje de sectores segn el plazo de materializacin
viceversa; las condiciones altas corresponden a impactos
de sus primeros resultados en el Per
bajos sobre el desarrollo econmico.
La Figura 3 representa la proyeccin de todos los temas de
En cuanto a la variable Plazo de materializacin, parece estar
la encuesta en funcin de las valoraciones obtenidas del
en funcin de la valoracin de las condiciones existentes
impacto sobre el desarrollo econmico y las condiciones
frente a determinado sector; de este modo, si esta es
existentes para los ochenta sectores de futuro evaluados.
muy baja, suele estimarse un plazo de materializacin de
Las lneas rojas representan los valores promedio de ambas
ocho a diez aos; si se estima baja, entonces el plazo de
variables, 3.01 y 2.37, respectivamente, de modo que
materializacin se establece entre cuatro y siete aos; y si
los sectores con mayor potencial seran aquellos que se
la condiciones son altas, el plazo de materializacin suele
encuentran simultneamente por encima de ambas lneas,
encontrarse entre uno y tres aos (ver Tabla 3).
en el cuadrante superior derecho y/o sus alrededores.

Figura 3 Resultados generales de los


sectores segn variables de
Impacto y Condiciones
3,00 TUC1
VIV6
AG9
SB11 AG10 E6
TUC5
2,75 AG11 E2
S7 SB6 TIC2 AM7
S3 S4 AG6 Etiqueta Sub Sector
AG8
TUC3 TIC4 TUC2 Sector 1 Agroindustria y Alimentacin
TIC3 SB9 VIV3 BC1
TUC4 VIV4 E1
E4 E3
S5 AG5 Sector 2 Salud y Bienestar
2,50 SB12 AG4 AG1 S6
D4 FAB1
D3 SB5 TIC1 TIC5 VIV1 AM1 TM6 Sector 3 Tursmo, Ocio Digital y Entretenimiento
Condiciones

AG2 E5 S2
FAB5 BC2 AM3 Sector 4 Bienes de Consumo
TIC6 AM5 VIV2
2,25 Sector 5 Energa
SB10 SB2 TM5 FAB3AM4 S1 FAB2 TM1
D2 FAB4 AM2 Sector 6 Medio Ambiente
VIV7 VIV5 AG3
SB4 BC3 Sector 7 Transporte y Movilidad
AM6
2,00 TM3 Sector 8 Tecnologas de Fabricacin
TM4 SB7
SB3 TM2 VIV8 Sector 9 Vivienda y Construccin
SB1 AG7
Sector 10 Tics y Sociedad de la informacin
D1 SB8
1,75 Sector 11 Servicios para la Innovacin y Desa-
rrollo de Negocios
Sector 12 Seguridad y defensa
2,45 2,70 2,95 3,20 3,45

Impacto

DOCUMENTOS METODOLGICOS 35
Considerando estos resultados, la opinin de expertos Energa
arroj una seleccin de treintaisis sectores, listados y 13. E2 Tecnologas de gas natural
agrupados segn su correspondiente macrosector en la
14. E6 Hidroenerga
Tabla 4, que se muestra a continuacin. Es importante
Productos y servicios para mayor eficiencia
tener en cuenta que dentro de cada macrosector los 15. E3
energtica
resultados de la valoracin de los sectores se presentan Explotacin de biomasa y desarrollo de
16. E1
en forma decreciente, es decir, los sectores que combustibles
encabezan cada macrosector son los mejor valorados Tecnologas de almacenamiento e integracin
17. E4
por los expertos, considerando la variable Condiciones en red
existentes. Por lo tanto, la ubicacin de los sectores en 18. E5 Generacin distribuida mediante renovables
el listado general es tambin un criterio que permite Medioambiente
priorizar entre ellos. 19. AM1 Tecnologas para la gestin integral del agua
20. AM7 Industria del reciclaje
Transporte y movilidad
Infraestructuras portuarias eficientes y
21. TM6
Tabla 4 Agrupacin de sectores sistemas logsticos
seleccionados Tecnologas de fabricacin
Mquina-herramienta y bienes de equipo
22. FAB1 competitivos a escala global, orientados a
Agroindustria y alimentacin mejorar la competitividad de las MYPES
1. AG9 Produccin orgnica Procesos industriales avanzados
23. FAB2
(automatizacin, microtecnologa, sensrica)
Tecnologas para transformacin de
2. AG10
productos hidrobiolgicos 24. FAB5 Tecnologas de diseo y personalizacin
3. AG11 Acuicultura Vivienda y construccin
Tecnologas de conservacin y envasado 25. VIV6 Industria de madera y mueble
4. AG6
como eje clave de la industria peruana
Materiales y tecnologas de construccin a
26. VIV1
Tecnologas para seguridad e inocuidad prueba de terremotos
5. AG5
alimentos
Nuevos materiales y desarrollo de materiales
27. VIV3
Produccin nuevas materias primas para autctonos de construccin
6. AG1 alimentacin basadas en biodiversidad de
Nuevas Tcnicas de construccin modular in
Per 28. VIV4
situ
Salud y bienestar
Software y sistemas de informacin
7. SB11 Desarrollo de plantas medicinales
29. TIC2 Software de comunicacin
Desarrollo de microorganismos para lucha
30. TIC4 Seguridad informtica
8. SB6 biolgica de enfermedades contagiosas
tropicales y endmicas Nuevos servicios sobre la Red para el
desarrollo de la sociedad de la informacin
Turismo, ocio digital y entretenimiento 31. TIC5
(teleasistencia, educacin a distancia,
Desarrollo sector turstico en toda su e-gobierno)
9. TUC1
amplitud
32. TIC1 Tecnologas para la trazabilidad de productos
Desarrollo de tecnologas y nuevos conceptos
10. TUC2 Servicios para la innovacin y el desarrollo de negocios
aplicados al turismo
33. S4 Plataformas educativas e-learning
11. TUC3 Industria de contenidos (culturales y creativas)
34. S3 Servicios financieros
Bienes de consumo
35. S6 Comercio electrnico B2b y B2C
Industria textil derivada de fibras naturales y
12. BC1
textiles inteligentes 36. S2 Consultora tecnolgica y de innovacin

36 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


En vista de estos resultados y para un manejo ms
eficiente de la informacin, se propone seis macrosectores
transversales desde los cuales se podra dirigir la
transformacin de la economa peruana en base a sus
condiciones existentes (capacidades y potencialidades),
teniendo en consideracin, adems, las tendencias de
futuro que pueden actuar como palancas de crecimiento.
En el Grfico 17 se muestra el proceso seguido para
obtener los seis macrosectores transversales propuestos
en este documento.

Grfico 17 Sistematizacin de
macrosectores transversales

recursos biolgicos gracias a las capacidades que brindan


6 macrosectores
transversales
las biotecnologas que permiten que estos recursos sean
renovables (Pavone, 2012).
36 sectores mejor
valorados Por otro lado, el crecimiento verde busca fusionar los
(Tabla 5)
Encuesta virtual pilares econmico y ambiental del desarrollo sostenible
(80 sectores, agrupados
en 6 macrosectores)
en un solo proceso intelectual de planificacin (Samans,
(Anexo 2) 2013). El beneficio de hacerlo es que el reverdecimiento
de la economa tiene el potencial de ser el nuevo motor
6 macrosectores transversales
1. Bioeconoma y el crecimiento verde del crecimiento, un generador neto de empleos dignos
2. Manufacturas y fabricacin avanzada
3. Industria alimentaria competitiva y global
y una estrategia vital para eliminar la pobreza (Banco
4. Turismo y ocio del siglo XXI Mundial, 2012). Dado su potencial para la generacin
5. Infraestructura para el desarrollo
6. Servicios basados en las TICs de nuevos empleos, de su complementariedad para
el alivio de la pobreza y del innegable avance mundial
hacia esa tendencia, es necesario empezar a plantear las
A continuacin, se describe brevemente el alcance de estos estrategias que lleven al Per por el camino del desarrollo.
macrosectores transversales; adems, se identifica ciertas El Per es uno de los diez pases ms megadiversos
actividades econmicas relevantes en cada uno de ellos: del planeta22, lo que nos indica que tiene un potencial
muy grande; sin embargo, los retos tambin lo son, en
> Bioeconoma y el crecimiento verde especial el incrementar la capacidad de absorber el
La bioeconoma es un proyecto y al mismo tiempo cambio tecnolgico y mejorar la educacin y formacin
una visin situada dentro de la narrativa neoliberal del profesional en disciplinas afines.
crecimiento econmico y de la competitividad (Birch, Paralelamente, es fundamental tomar en cuenta
2006). Se presenta como una economa revolucionaria la necesidad del desarrollo de la capacidad de los
basada en la manipulacin, transformacin, explotacin empleadores de la economa informal y de las micro
y apropiacin tecnolgica de la materia biolgica y pequeas empresas para insertarse en los mercados
perpetrada a travs de la biotecnologa, la nanotecnologa verdes. De igual modo, la formacin en materia de
y la ingeniera gentica (OECD, 2009). La bioeconoma es capacidad emprendedora y la asesora de negocios para
una oportunidad de establecer una economa realmente
sostenible, basada en el mejor aprovechamiento de los 22 United Nations Enviroment Programme.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 37
llamado mentefactura23. La era de la mentefactura
implica el uso de software inteligente, nuevos materiales,
robtica, la digitalizacin de los procesos, as como
otros servicios que tienen como soporte la red. Por lo
tanto, la innovacin continua es, hoy en da, el principal
dinamizador de la industria, que en un escenario de
competencial global genera retos an mayores para un
pas poco complejo y diversificado como el Per.
Los resultados del estudio establecen claramente la
posibilidad y la potencialidad en el establecimiento de
industrias basadas en la transformacin de recursos
naturales: i) industria textil derivada de fibras naturales y
textiles inteligentes; ii) industrias de la madera y mueble.
Si bien ambas industrias ya existen, no son competitivas
de acuerdo a los estndares internacionales producto de
jvenes y adultos, con el fin de iniciar negocios verdes la sofisticacin de la demanda. Por ejemplo, los textiles
conjuntamente con los proyectos de microfinanciamiento, inteligentes son creados con el fin de adaptarse a cualquier
son fundamentales (OIT, 2011). En este macrosector actividad humana, es decir, las caractersticas de una
transversal se consideran las siguientes actividades: misma prenda cambiar dependiendo de la necesidad
Desarrollo de plantas medicinales del que la porte. En cuanto a la industria de la madera y
muebles, la innovacin proviene del uso de tecnologas
Desarrollo de microorganismos para lucha biolgica que potencian al prosumidor24, y combinan el uso de la
de enfermedades contagiosas tropicales y endmicas tecnologa digital con la intervencin del consumidor en
Productos y servicios para una mayor eficiencia energtica el proceso productivo.

Explotacin de biomasa y desarrollo de combustibles En un segundo grupo, y acorde con la tendencia de


innovar en procesos y materiales producto de avances
Generacin de energa distribuida mediante fuentes
en nanotecnologa, el estudio concluye que son cinco los
renovables
temas en los que habra que trabajar para lograr incrementos
Tecnologas para la gestin integral del agua en la productividad: i) mquinas, herramientas y bienes de
equipo competitivos a escala global, orientados a mejorar
Industria del reciclaje
la competitividad de las MYPES; ii) procesos industriales
Produccin de nuevas materias primas para la avanzados (automatizacin, microtecnologa sensrica); iii)
alimentacin basadas en la biodiversidad del Per tecnologas de diseo y personalizacin; iv) nuevas tcnicas
Produccin orgnica para construccin modular in situ; y v) nuevos materiales y
desarrollo de materiales autctonos de construccin.
> Manufacturas y fabricacin avanzada
> Industria alimentaria competitiva y global
La tercera revolucin industrial trae consigo el uso y
adaptacin continua de los procesos de produccin a las La industria alimentaria, por definicin y por naturaleza,
tecnologas emergentes. Esta nueva ola de industrializacin agrega valor y estimula la produccin agrcola
resulta en procesos productivos intensivos ya no en mano contribuyendo a la expansin del mercado y generando
de obra, caracterstica por la que se acu el trmino actividades colaterales y servicios industriales. En trminos
manufactura, sino en el uso de conocimientos, tambin generales, el sector de agroprocesamiento o sector
23 Goi (2013), Director de Desarrollo de Personas en Tecnalia.
24 Toffler (1980).

38 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


agroindustrial transforma la materia prima producida en el
campo, los bosques e incluso en los ambientes acuticos, El Per es un pas rico en
por lo que comprende actividades muy variadas. El sector
incluye desde industrias con procesos muy simples y pocas diversidad biolgica, lo que,
operaciones, la mayora de las cuales manejan productos sumado a una privilegiada
frescos, semiprocesados o productos de procesos muy
simples, hasta aquellas que entregan productos con
posicin geogrfica, permite
insumos tecnolgicos modernos y que adems pueden
ser intensivas en trabajo y/o capital. (FAO, 2008).
la produccin de una
El Per es un pas rico en diversidad biolgica, lo que,
gran multiplicidad
sumado a una privilegiada posicin geogrfica, permite de alimentos para el consumo
la produccin de una gran multiplicidad de alimentos
del mercado nacional e
para el consumo del mercado nacional e internacional.
Ejemplo de esto son los granos andinos, como la quinua, internacional.
la kiwicha, la kaiwa, el tarwi y el maz, que en la actualidad
se han posicionado en el mercado global,y que adems
permitirn a la humanidad afrontar los retos del cambio
climtico y posibilitando la lucha contra el hambre en
la regin de Amrica Latina y El Caribe (MINAGRI, 2014). consumo de alimentos tiene una tendencia creciente y a
Otro exitoso ejemplo es la produccin y exportacin de la vez permite aprovechar la amplia diversidad biolgica
caf orgnico, en la que ocupamos el segundo lugar en del pas de la mano con una mayor inclusin social. El Per
produccin mundial y que representa hoy el principal cuenta con grandes oportunidades para posicionarse
producto de agroexportacin (Semana Econmica, 2015), como un pas orgnico por los siguientes motivos: existe
y de cacao, en la que tambin se ocupa el segundo lugar a una demanda mundial creciente por productos orgnicos
nivel mundial (Gestin, 2015). que trae consigo mayores precios, ejemplo de esto es el
consumo per cpita para alimentos de este tipo por pases
Sin embargo, es necesario tambin acompaar y
como Suiza y Dinamarca, con una cifra que asciende a ms
complementar la produccin agrcola de productos
de 200 dlares; por la gran biodiversidad del Per, con
orgnicos y de agroindustria con la alta tecnologa que
su amplia variedad de climas y ecosistemas; y tambin
permita la articulacin con otros mercados. La agregacin
debido a que la produccin orgnica es compatible con
del valor de estos productos, mediante procesos de
la gran cantidad de pequeos productores que dependen
conservacin, envasado y mitigacin de plagas, otorgan
de sus cultivos y que, por lo general, no han aprovechado
mayor competitividad en los nichos de mercados
todas sus capacidades como la articulacin de los
internacionales que demandan alimentos obtenidos
mercados nacionales con los del resto del mundo (Pro
de procesos responsables con el medioambiente y con
Expansin, 2014). De este modo, dentro de este concepto
estndares de certificacin internacional.
se han agrupado los siguientes temas:
Hoy en da, el sector de las industrias alimentarias es uno de
los sectores ms fuertes, dinmicos y con ms potencial de
Acuicultura
crecimiento dentro de la economa global. La agregacin Tecnologas para la transformacin de productos
de valor a los productos agrcolas y su posicionamiento hidrobiolgicos
en los mercados extranjeros es de vital importancia para
Tecnologas para la conservacin y envasado como eje
el Per, pues es capaz de brindarle oportunidades de
clave de la industria peruana
crecimiento sostenible en el tiempo, ya que el mayor
Tecnologas para la seguridad e inocuidad de los
alimentos

DOCUMENTOS METODOLGICOS 39
> Turismo y ocio del siglo XXI destreza y el talento) se observa un crecimiento sostenido
de las exportaciones de bienes y servicios vinculados con
Las tendencias globales sobre turismo sealan un
este rubro; incluso se estima un aumento anual de las
dinamismo de este sector; ello se refleja en la contribucin
exportaciones en 12.1% y con mayor dinamismo en los
directa del sector viajes y turismo al PBI mundial. Se estima
pases en desarrollo. Asimismo, las industrias culturales y
que, para el periodo 2015-2025, el PIB total del sector viaje
creativas estn adquiriendo mayor participacin en el PBI
y turismo crecer 3.8% anual25. Asimismo, la contribucin
y el empleo mundial, tambin mayor acceso a distintos
del sector viaje y turismo, considerando al PBI global y al
y diversos mecanismos de financiamiento, digitalizacin
empleo, aumentara del 9.8% en 2014 al 10.5% en 2025, y
creciente y acelerada a todo nivel. Todo ello fortalece la
9.4% en 2014 al 10.7% en 2025, respectivamente26.
innovacin y competitividad del sector cultural y creativo
El aumento en la contribucin del sector viaje y turismo y; la promocin del turismo.
est relacionado con las expectativas de fuerte crecimiento
Considerando estas perspectivas, a las cuales se suman las
de los mercados emergentes debido a su capacidad
oportunidades que ofrecen el avance de actividades como
tanto para la atraccin como emisin de turistas. En ese
el ocio digital y el entretenimiento y afines, se aprecia el
sentido, se estima que los ingresos provenientes del
surgimiento de un sector econmico y productivo con
viaje y turismo crecern en 7% para los pases del Asia
gran potencial para el desarrollo del pas, teniendo en
Meridional, entre 4.6% y 5.6% para los pases del sudeste
cuenta la riqueza y diversidad de los atractivos con los
asitico, el frica subsahariana, el Noreste del Asia, el
que contamos. En efecto, los resultados de la encuesta
Norte de frica y Oriente Medio; entre 3.3% y 3.6% para
a expertos sealan al desarrollo turstico, en todas sus
los pases de Norteamrica, Amrica Latina y El Caribe y,
modalidades, como el sector con valores ms altos en
finalmente, Oceana y Europa, con un crecimiento 3.1% y
trminos de Impacto y Condiciones existentes. Le siguen
2.6%, respectivamente.
en prioridad dos sectores que se encuentran relacionados
La Organizacin Mundial del Turismo (OMT) prev que con el desarrollo turstico, y que estaran tambin dentro
entre 2010 y 2030 las llegadas de turistas internacionales del cuadrante de los ms destacados para las variables
a destinos de las economas emergentes de Asia, Amrica analizadas: desarrollo de tecnologas y nuevos conceptos
Latina, Europa Central y Oriental, Europa Meridional y aplicados al turismo, e industrias de contenidos.
Mediterrnea, Oriente Medio y frica, doblarn su ritmo de
Finalmente, es fundamental considerar las TICs para el
crecimiento (+4.4% al ao) con respecto al de los destinos de
diseo de productos innovadores que incrementen el
las economas avanzadas (+2.2% al ao). Por consiguiente,
atractivo de los destinos tursticos, facilitando contenido
se prev que en 2015 las llegadas a economas emergentes
digital atractivo y de vanguardia que facilite la interaccin
superen a las de economas avanzadas. En 2030, el 57% de
e integracin de los turistas en el entorno e incremente la
las llegadas internacionales se registrarn en destinos de
calidad de experiencia de los mismos, para el desarrollo
economas emergentes (frente al 30% de 1980), y el 43% en
sostenible del territorio.
destinos de economas avanzadas (frente al 70% en 1980)27.
A esto se le suma que en los ltimos aos nuestro pas
> Infraestructura para el desarrollo
viene incrementando su clase consumidora, lo cual supone
el posible aumento de divisas generadas por el turismo Una de las claves para el desarrollo econmico est en
interno y externo de nuestro pas, considerando que este dotar a los pases de la infraestructura adecuada o capital
grupo potencial busca experiencias vivenciales (similares al fsico que permita la produccin sostenida y sostenible.
pasado cultural peruano). En tal sentido, es necesario partir de la concepcin de
infraestructura moderna como un sistema complejo, en el
En cuanto a las industrias culturales y creativas (actividades
cual la produccin de energa cumple un rol fundamental.
que tienen su origen en la creatividad individual, la
Para tal efecto, y segn la metodologa usada, se
25 World Travel & Tourism Council (2015).
26 dem. recomienda que Per siga innovando en la explotacin
27 OMT (2011).

40 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


dinamizar esta industria. Dependiendo del sector de
servicios especfico puede requerirse en mayor o menor
medida la inversin en bienes de capital, lo cual puede
llegar a representar un valor muy importante dentro de la
estructura de costos de las empresas.
No obstante, haciendo uso de las propias facilidades
que las TICs ponen a disposicin de las actividades
econmicas, es posible establecer redes de cooperacin
y trabajo que trasciendan las limitaciones geogrficas,
permitiendo as disponer del talento, conocimientos
y activos tecnolgicos de gran valor y a escala global
para el diseo, implementacin y provisin de servicios
tecnolgicos basados en las TICs. En ese sentido, las PyMEs
peruanas deben aprovechar estas facilidades para formar
clsteres virtuales e incorporarse en las cadenas de valor
energtica de sus recursos naturales, como son el gas y mundiales, produciendo servicios competitivos.
la hidroenerga, incorporando nuevos procesos y creando
Por tanto, para el desarrollo de las apuestas productivas
un sector productivo avanzado en torno al desarrollo
antes sealadas y para situarse como pas de oferta de
energtico, a la vez que asegura el suministro a todo
servicios basados en TICs en la regin, Per debe apostar
el pas. Debido a la posicin estratgica del pas, en el
por el impulso de servicios vinculados con las tecnologas
centro del Ocano Pacfico y contiguo a la economa
de la informacin y comunicaciones, los nuevos servicios
ms desarrollada de Amrica Latina, debe apostarse por
online para la educacin, la banca, la salud, la logstica,
el desarrollo de infraestructura portuaria avanzada, con el
la gobernanza, el comercio, y la consultora y servicios
fin de convertirse en un polo de desarrollo de empresas
tecnolgicos. As, dentro de este concepto se han
tecnolgicamente desarrolladas en temas relacionados
agrupado los siguientes temas:
con logstica, ingeniera civil, medioambiente y TICs
aplicadas a la eficiencia de los sistemas portuarios. Software de comunicaciones
As, dentro de este concepto se han agrupado los
Tecnologas para la trazabilidad de productos
siguientes temas: i) Hidroenerga; ii) Tecnologas para
almacenamiento e integracin en red; iii) Tecnologas Seguridad informtica
de gas natural; iv) Infraestructuras portuarias eficientes y Servicios financieros
sistemas logsticos.
Plataformas educativas para el e-learning
Servicios basados en las Tecnologas de la Informacin y
Comunicaciones (TICs) Consultora en tecnologa e de innovacin

Sin lugar a dudas, las TICs han sido las tecnologas que Comercio electrnico B2B y B2C
han revolucionado la economa y transformado la vida Servicios sobre la red para el desarrollo de la sociedad
de las personas en una escala sin precedentes. Corea, por de la informacin (open data, e-government,
ejemplo, debe gran parte de su desarrollo econmico teleasistencia, educacin online a distancia)
al aprovechamiento de estas tecnologas, tanto
como industrias en s mismas que como dotacin de
herramientas que ayuden a incrementar la productividad
de otros sectores. Los servicios basados en TICs son
muy intensivos en conocimiento tcnico, por lo que se
requiere capital humano altamente calificado para poder

DOCUMENTOS METODOLGICOS 41
4. Conclusiones

El Per es una de las economas con mejor proyeccin capacidades. Adicionalmente, la escasa complejidad
de crecimiento en Latinoamrica. Sin embargo, an de los productos elaborados por el Per radica en
persisten importantes brechas que impiden un mejor que no existe capacidad de absorcin de tecnologas
desempeo en la senda del desarrollo. Las brechas en y conocimiento, y es esta falta de conocimiento la
fuerza laboral especializada, ingresos per cpita y, sobre gran carencia que impide el desarrollo de productos
todo, en inversin en capital humano y conocimiento, ms complejos y sofisticados.
son un claro ejemplo de ello. La economa sigue
En cuanto al sistema nacional de innovacin, cabe
siendo poco diversificada, a pesar de que ha crecido
destacar los importantes esfuerzos que se han
sostenidamente en la ltima dcada. Existe una alta
realizado durante los ltimos aos por aumentar
predominancia de MyPEs, una alta tasa de empleo
el gasto en I+D+i (Investigacin, Desarrollo e
informal, y los niveles de productividad laboral se
Innovacin) a travs de las polticas dirigidas por
encuentran entre los ms bajos de la regin. Las
CONCYTEC (Consejo de Ciencia y Tecnologa)
exportaciones han crecido fuertemente pero carecen
y los programas de apoyo de FINCYT (Fondo
de diversificacin ya que consisten, bsicamente, en
para la Innovacin, Ciencia y Tecnologa), en el
productos tradicionales, entre los que destacan los
acercamiento de la tecnologa a la empresas,
productos mineros y agrarios; por esa razn, la economa
principalmente mediana y pequea, fortaleciendo
es demasiado dependiente de las variaciones cclicas
as las capacidades de absorcin tecnolgica. En
de los precios de las materias primas.
ese sentido, es preciso incidir en la mejora de las
Si bien en el pas la inversin ha crecido interacciones e intercambio de conocimiento entre
sostenidamente en la ltima dcada, principalmente instituciones, tanto en trminos de cooperacin
en minera, energa, comunicaciones y finanzas, entre los institutos pblicos de investigacin, como
stas son poco transferibles al resto de la economa entre stos y las universidades con el sector privado.
debido a que las tecnologas empleadas estn ms
Asimismo, hace falta impulsar la inversin del
asociadas al equipamiento que al incremento de
empresariado nacional en desarrollo tecnolgico e

42 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


innovacin, pues esta ha sido muy baja, con excepcin Preocupacin por el cambio climtico, lo que
de algunas empresas de gran tamao que comprenden va a generar todo un desarrollo de nuevos
la importancia de la tecnologa y la innovacin en sus productos y servicios que ayuden a mitigar los
propios negocios. Por otro lado, la situacin del tejido efectos del mismo.
productivo de Per se enmarca al mismo tiempo en
Foco permanente en el suministro seguro
un entorno internacional, cuyas principales tendencias
de energa y la diversificacin de la canasta
del cual es posible resumir algunas de sus principales
energtica, buscando fuentes de energa
tendencias en los siguientes puntos:
sostenibles y econmicamente viables.
Aumento de la poblacin mundial acompaado
Necesidad por asegurar el acceso a los alimentos
por un envejecimiento de la sociedad, lo que
a la poblacin mundial con importantes avances
supondr una presin sobre los recursos naturales
en materia de trazabilidad, seguridad alimentaria,
y un coste en materia de sanidad y pensiones.
alimentos funcionales y produccin sostenible.
Incremento exponencial de la clase media a nivel
Importantes avances en materia de salud,
mundial, lo que se convierte en demanda de
constituyndose as en un sector clave de
productos de consumo y ocio.
las economas avanzadas con importantes
Importancia cada vez mayor de la ciudad como desarrollos en materia de telemedicina,
centro de desarrollo humano y econmico, lo diagnstico por imagen, diagnstico molecular,
que dar lugar a altsimas inversiones en materia biomateriales y todas las aplicaciones de la
infraestructuras, movilidad, sanidad, y seguridad. biotecnologa en este campo.
Manufactura cada vez ms automatizada y en la Incremento de la economa del ocio y el turismo
que el cliente es la base de la cadena de valor, como gran actividad econmica.
hasta llegar a formar parte activa de la misma con
la implantacin de la impresin 3D.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 43
Avances significativos en materia de movilidad, Es preciso sealar tambin que existe la percepcin,
tanto urbana como interurbana, sobre la base por parte de los expertos consultados, de una baja
de dotar de inteligencia a las infraestructuras y capacidad para aprovechar ciertas tecnologas
los medios de transporte. facilitadoras, tales como la biotecnologa, la
nanotecnologa, estudios clnicos y la impresin
La conectividad como eje de la vida humana
3D, que podran resultar no slo disruptoras en
y el desarrollo econmico con el avance de las
Per sino tambin entre los pases de la regin, an
tecnologas de informacin y comunicacin.
cuando algunas de dichas tecnologas se han venido
Es importante sealar que en la base de estas difundiendo en el mercado peruano, ampliando tanto
tendencias se cuenta con una serie de tecnologas su oferta como su demanda, lo que nos lleva a creer
facilitadoras ntimamente relacionadas con las ciencias que hace falta una mayor visin global de conjunto e
de los materiales, la biotecnologa, la nanotecnologa intersectorial por parte de los expertos participantes
y la robtica, las tecnologas de automatizacin y las del estudio.
TICs. Frente a este escenario complejo, el estudio
Sin duda, la transformacin de la industria peruana
ha identificado treintaisis actividades econmicas,
mediante la inyeccin tecnolgica que esta requiere
cuyo desarrollo contribuira con la diversificacin
para llegar a un proceso efectivo de diversificacin
y modernizacin de la industria del pas, ya que
productiva es una tarea de largo aliento; por esa
ofrecen productos con mayor valor agregado, mayor
misma razn, se requiere de un amplio y certero
complejidad y son intensivos en conocimiento de la
consenso de las instituciones pblicas y privadas y la
fuerza laboral. Estas actividades se circunscriben en
academia, que se vern involucradas en esta tarea, a
los siguientes sectores: (i) Bioeconoma y crecimiento
fin de poder aumentar las probabilidades de su xito
verde; (ii) Manufacturas y fabricacin avanzada; (iii)
en el plazo ms inmediato posible.
Industria alimentaria competitiva y global; (iv) Turismo
y ocio del siglo XXI; (v) Infraestructura para el desarrollo;
y (vi) servicios basados en las TICs.

44 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


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48 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


Anexos

Anexo 1
Expertos participantes de la validacin del cuestionario de sectores
productivos de futuro
Institucin Cargo Nombre
Coordinacin de
CONCYTEC Seguimiento y Alejandro Granda
Evaluacin
Directora Ejecutiva
del Instituto
PRODUCE Mercedes Carazo
Tecnolgico de la
Produccin
Instituto Tecnolgico
PRODUCE de la Produccin / Kalen Su Pucheu
Cooperacin Tcnica
Universidad de
Docente y consultor Jos Avalo
Piura
Instituto General de
Red IDI Jos Daz Rosado
Investigacin UNI
Director Ejecutivo.
Juan Vicente
INMENSA Investigaciones
Guanira
Mdicas en Salud
Director de
Investigaciones. Juan Yrivarren
INMENSA
Investigaciones Giorza
Mdicas en Salud
CANATUR Vicepresidente Jorge Jochamowitz

DOCUMENTOS METODOLGICOS 49
Anexo 2
Formato de la encuesta virtual aplicada

50 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


DOCUMENTOS METODOLGICOS 51
52 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
DOCUMENTOS METODOLGICOS 53
54 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
DOCUMENTOS METODOLGICOS 55
56 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
DOCUMENTOS METODOLGICOS 57
58 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
DOCUMENTOS METODOLGICOS 59
60 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO
DOCUMENTOS METODOLGICOS 61
Anexo 3
Relacin de expertos que completaron la encuesta virtual

N Nombres y apellidos Entidad Cargo Regin


Ministerio de la Produccin
1 Adriana Ros Vsquez Directora Ejecutiva Lima
(CITEccal)
Direccin Regional de
2 Agustn Campos Cisneros Director de Industria Piura
Produccin de Piura
3 Alberto Luis Velazco Linares Lo Justo Gerente General Arequipa
4 Alejandro Indacochea Cceda Indacochea Asociados Presidente del Directorio Lima
Sociedad Nacional de Presidente del Comit de Fabricantes de
5 Alexander Gleiser Schereiber Lima
Industrias Cierres de Cremalleras y Avos Textiles
Sociedad Nacional de
6 Alonso Prez-Luna Presidente del Comit de TICs Lima
Industrias
lvaro Orlando del Carpio
7 CETICOS (Matarani) Director de Promocin y Desarrollo Arequipa
Minaya
Ana Gabriela Sobarzo Universidad Peruana Jefe de la Oficina de Transferencia
8 Lima
Arteaga Cayetano Heredia (UPCH) Tecnolgica y Propiedad Intelectual
Sociedad Peruana de Presidente del Consejo Directivo en
9 Andrs de la Cruz Aguirre San Martn
Ecodesarrollo Sociedad Peruana de Ecodesarrollo
Instituto de Cultivos Jefe de la Estacin Experimental Juan
10 ngel Luis Tuesta Pinedo San Martn
Tropicales Bernito
Responsable de Desarrollo de Capacidades
11 ngel Prez Macedo Techno Serve San Martn
Empresariales
CITEagroindustrial
12 Antonio Garca Velsquez Director Ejecutivo Arequipa
(CEPROPRUI)
Augusto Alberto Martinelli Sociedad Nacional de Presidente del Comit de Fabricantes de
13 Lima
Adrianzn Industrias Bienes de Capital
Augusto Acosta Rodrguez- Sociedad Nacional de Presidente del Comit de Fabricantes de
14 Lima
La Rosa Industrias Artculos de Plata
Bartolom Enrique Campaa Cmara Nacional de Turismo
15 Director / Gerente General Lima
Binasco del Per
16 Benito Jurez Vlez Asociacin FAB LAB-Per Presidente Lima
Instituto Nacional de
17 Benjamn Alberto Depaz Hizo Lder del PNIA en Bovinos y Ovinos San Martn
Innovacin Agraria (INIA)
Cmara de Comercio de
18 Bernardo Furman Lima (Comisin de Imagen Presidente Lima
Institucional)
Sociedad Nacional de Representante de las MYPE en Comit de
19 Candy Echevarria Quispe Lima
Industrias la Pequea Industria
Sociedad de Comercio
20 Carlos Chiappori Samengo Exterior del Per Presidente Lima
(COMEXPERU)
Sociedad Nacional de
Industrias (Comit de
21 Carlos Durand Chahud Presidente Lima
Fabricantes de Equipos de
Informtica)

62 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


N Nombres y apellidos Entidad Cargo Regin
Red IDI (Universidad Nacional Jefa de la Oficina Acadmica de
22 Carmen Velezmoro Snchez Lima
Agraria La Molina) Investigacin
Cesar Alfonso Zevallos Comisin de Innovacin, Ciencia y
23 Cmara de Comercio de Lima Lima
Heudebert Tecnologa
24 Claudia Fernandini Clarke, Modet & Co. Per Directora General Lima
25 Daniel Vecco URKU Estudios Amaznicos Director San Martn
26 David Lemor Bezdin Per LNG SRL Director Asuntos Corporativos Lima
27 Delia Lourdes Barriga Ciudad Asociacin FAB LAB-Per Directora Ejecutiva Lima
Universidad Catlica San
28 Dennis Barrios Aranbar Investigador Senior Arequipa
Pablo (UCSP)
Programa de Competitividad,
29 Eduardo Glave Chvez Innovacin y Desarrollo de Director Ejecutivo Arequipa
Arequipa (CID-AQP)
Sociedad Nacional de
30 Elena Conterno Presidente Lima
Pesquera (SNP)
Emma Imelda Manco Instituto Nacional de Investigadora en el rea de Recursos
31 San Martn
Cspedes Innovacin Agraria Genticos
Instituto de Cultivos Coordinador General e Investigador
32 Enrique Arvalo Gardini San Martn
Tropicales Principal
Direccin General de Innovacin,
Enrique Javier Aldave Garca Ministerio de la Produccin
33 Transferencia Tecnolgica y Servicios Lima
del Barrio (PRODUCE)
Empresariales
Asociacin de Pequeos
34 Enrique Quispe Sulca Presidente Lima
Empresarios de Lima
Asociacin de Desarrolladores
35 Enrique Zevallos Bellido Inmobiliarios del Per Gerente General Lima
(ADIPER)
Sociedad Peruana de
36 Ernesto Cuadros-Vargas Presidente Arequipa
Computacin
Sociedad Nacional de Presidente del Comit de Fabricantes de
37 Fernando Maritegui Lima
Industrias Galletas
Asociacin Peruana de
38 Fernando Muoz Njar Entidades Prestadoras de Gerente General Lima
Salud (APEPS)
Consejo de Ciencia y Responsable del Diseo de Instrumentos
39 Fernando Ortega Lima
Tecnologa (CONCYTEC) de Seguimiento y Evaluacin de Proyectos
40 Fidel Torres Guevara Agrored-Norte Presidente Piura
41 Gastn Cruz Alcedo CITEagroindustrial Director Ejecutivo Piura
Universidad Catlica San
42 Germn Chvez Contreras Rector Arequipa
Pablo (UCSP)
Cmara de Comercio de Lima
43 Giovanni Conetta Vivanco Presidente del Sector de Equipos Mdicos Lima
(COMSALUD)
Corporacin Financiera de Gerencia de Desarrollo Macro Regin
44 Gisela Rodrguez Mann Piura
Desarrollo (COFIDE) Norte
45 Gonzalo Villarn Crdova Telefnica WAYRA Gerente de Negocios Lima
Comit Gremial de Extensin
46 Gustavo Alfredo Riesco Lind Presidente Arequipa
(CCA)

DOCUMENTOS METODOLGICOS 63
N Nombres y apellidos Entidad Cargo Regin
Instituto Nacional de
47 Henri Delgado Haya Especialista San Martn
Innovacin Agraria (INIA)
Hernn Froebel Garca Direccin Regional de Energa
48 Director de Catastro Minero Piura
Lamadrid y Minas (Piura)
49 Igor Milan Zlatar Castratt Cmara de Comercio de Lima Presidente del Comit de TICs Lima
Ivo Martn Encomenderos Programa Desarrollo Rural
50 Asesor Tcnico San Martn
Bancalln Sostenible (GIZ)
Sociedad Nacional de
51 Javier Dvila Quevedo Gerente de Estudios y Proyectos Lima
Industrias
52 Javier Mlaga Cocchella Mlaga-Webb & Asociados Presidente Lima
Ministerio de la Produccin
53 Jessica Moscoso Directora Ejecutiva Lima
(PRODUCE-CITEmadera)
Jess Eduardo Guilln
54 Proinversin Jefe de Proyectos en Telecomunicaciones Lima
Marroqun
MEF (Consejo Nacional de
55 Jess Palomino Samaniego Analista Econmico Lima
Competitividad)
Jorge Alberto Ochoa Presidente del Comit de la Pequea
56 Cmara de Comercio de Lima Lima
Garmendia Empresa
Cmara Nacional de Turismo
57 Jorge Jochamowitz Vicepresidente Lima
(CANATUR)
58 Jorge Mango CITEconfecciones El Taller Director Ejecutivo Arequipa
Sociedad Nacional de Presidente del Comit de la Pequea
59 Jorge Snchez Milla Lima
Industrias Industria
Instituto Tcnico de la
60 Jos Antonio Avalo Ortega Responsable de Prospectiva Tecnolgica Lima
Produccin
Jos Antonio Castaeda Comit Gremial de
61 Presidente Arequipa
Seminario Integracin (CCA)
Federacin de Instituciones
62 Jos Dextre Chacn Privadas de Educacin Presidente Lima
Superior (FIPES)
63 Jos Luis Ordinola Boyer Universidad Nacional de Piura Docente principal Piura
Director de Ciencia y Tecnologa Consejo
Consejo de Ciencia y
64 Jos Luis Segovia Jurez Nacional de Ciencia, Tecnologa e Lima
Tecnologa (CONCYTEC)
Innovacin Tecnolgica
Universidad San Martn de Director del Instituto de Investigacin y
65 Jos Marsano Delgado Lima
Porres Observatorio Turstico
Asociacin Peruana de
66 Jos Vicente Silva Vidaurre Operadores Portuarios Presidente Lima
(ASPPOR)
67 Juan Carlos Villa Mardn Interbank (Arequipa) Gerente de Plaza Arequipa
Universidad Catlica Santa
68 Juan Guerrero Gonzales Jefe de planes y proyectos Arequipa
Mara
69 Juan Guillermo Daz Huaco IPAE Accin Empresarial Gerente de Planeamiento Lima
Center for Clinical and Basic
70 Juan Luis Yrivarren Director General Lima
Research-Lima

64 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


N Nombres y apellidos Entidad Cargo Regin
Instituto Nacional de
Juan Marcos Nez
71 Estadstica e Informtica Jefe La Libertad
Melndez
(INEI-La Libertad)
Juan Martn Rodrguez Red IDI (Universidad Nacional Director del Instituto General de
72 Lima
Rodrguez de Ingeniera) Investigacin
Investigaciones Mdicas en
73 Juan Vicente Guanira Director Ejecutivo Lima
Salud (INMENSA)
Consejo de Ciencia y Directora de Prospectiva e Innovacin
74 Juana Kuramoto Lima
Tecnologa (CONCYTEC) Tecnolgica
Juan Santos Snchez Gobierno Regional de La
75 Gerencia Regional de Educacin La Libertad
Castaeda Libertad
Julio Csar Santiago Universidad Nacional Mayor
76 Profesor Principal Lima
Contreras de San Marcos (UNMSM)
Sociedad Nacional de
77 Julio Javier Pardave Martnez Coordinadora de Gremios Empresariales Lima
Industrias
Responsable del Centro de Computo del
Lady Virginia Murrugarra Universidad Peruana
78 Instituto de Medicina Tropical Alexander Lima
Velarde Cayetano Heredia (UPCH)
von Humboldt
Compaa de Minas
79 Leandro Garca Contralor General Lima
Buenaventura SAA
80 Lizandro Ampuero Casquino I.E.S. Tpac Amaru Director Cusco
Cmara Peruana de Comercio
81 Luis Enrique Mndez Cabezas Presidente Lima
Exterior
Cmara Nacional de Turismo
82 Luis Enrique Villa Prado Director Gerente General Lima
(CANATUR)
Manuel Alburqueque Centro de Investigacin y
83 Director General Piura
Crdova Promocin del Campesinado
84 Marco Almestar Retegui Control Union Certifications Jefe Zonal Piura
85 Mara Elena Allende Paiva Ministerio de la Produccin Especialista Lima
Instituto Nacional de Defensa
Mara Luca del Pilar Cornejo de la Competencia y de la
86 Jefa de Oficina Regional Arequipa
Gutirrez-Balln Proteccin de la Propiedad
Intelectual (INDECOPI)
Mariella Elizabeth Puch Administradora del Comit de la Pequea
87 Cmara de Comercio de Lima Lima
Coronado Empresa
Banco Central de Reserva del Jefe del Departamento de Estudios
88 Mario Alvarado Tabacchi Piura
Per (Piura) Econmicos
Grupo de Inspecciones,
89 Marleni Bautista Espinoza Laboratorio y Certificaciones Gerente General Lima (Callao)
del Per
Presidencia del Consejo de Coordinador Nacional de Cadenas
90 Mauricio Rosas del Portal Lima
Ministros (Sierra Exportadora) Comerciales
Instituto Tecnolgico de la Directora Ejecutiva Cientfica del Instituto
91 Mercedes Ins Carazo Saulino Lima
Produccin Tecnolgico de la Produccin
Gobierno Regional de San Directora de la Direccin Regional de
92 Mercedes Karina Ortiz Torres San Martn
Martn Comercio Exterior y Turismo
Pontificia Universidad Profesor Principal del Departamento de
93 Miguel Hazdich Lima
Catlica del Per (PUCP) Ingeniera

DOCUMENTOS METODOLGICOS 65
N Nombres y apellidos Entidad Cargo Regin
94 Nadia Ramos Serrano Prospectiva 2020 (Per) Jefa de la Oficina de Investigacin Lima
95 Nelly Luz Leyva Povis Universidad Nacional de Piura Coordinador Acadmico Piura
Ofelia Carol Cernaqu Universidad Peruana Jefa de la unidad de la Calidad Educativa
96 Lima
Miranda Cayetano Heredia (UPCH) de Postgrado
Pedro Antonio Gonzles Universidad Nacional de San
97 Oficina de Investigacin y Desarrollo San Martn
Snchez Martn
Sociedad Nacional de Director del Comit Manufacturero de
98 Rafael Canovas Newell Lima
Industrias Tabaco
Ral Christian Rivera Cmara de Comercio de Presidente del Comit Gremial de
99 Arequipa
Velsquez Arequipa Comercio Exterior
Sociedad Nacional de Presidente del Comit Metal Mecnico de
100 Ral Coronel Marega Lima (Callao)
Industrias la Lnea Blanca
Universidad San Martn de
101 Ricardo Fujita Alarcn Bilogo Molecular Lima
Porres
Rogelio Alfonso Fernndez Sociedad Nacional de Representante de las MYPE en Comit de
102 Lima
Ruiz Industrias la Pequea Industria
Roger Alberto Rodrguez
103 Universidad Csar Vallejo Vicerrector Acadmico San Martn
Ravelo
Sociedad Nacional de
104 Rolando Piskulich Comit de Productos Lcteos Lima
Industrias
Ministerio de la Produccin
105 Rubn Caballero Andaluz Director ejecutivo CITEsoftware Lima
(PRODUCE-CITEsoftware)
Colegio de Ingenieros del
106 Segundo Reusche Castillo Decano Piura
Per (Piura)
Silvestre Melanio Lezama
107 Agua Selecta VIP Gerente Piura
Rivas
Instituto Nacional de Investigador en Recursos Genticos
108 Sixto Alfredo Imn Correa Loreto
Innovacin Agraria (INIA) Vegetales
109 Sol Samaniego Quevedo Bamtang Games Directora Gerente Lima
Comit de Comercio Exterior (Presidente
110 Teresa Ichikawa Cmara de Comercio de Lima Lima
Subcomit de X*MODA)
Vanessa Yovanna Flores Asociacin de Guas Oficiales
111 Presidenta Lima
Mayer de Turismo (AGOTUR)
112 Vctor Alayo Cevallos Misti Fertilizantes Jefe Piura
113 Vctor Contreras Villar Cmara de Comercio de Lima Director Lima
Universidad Cientfica del
114 Wagner Orbe Snchez Representante San Martn
Per - San Martn
Planificacin Estadstica en Direccin
115 Walter Garca Chira Gobierno Regional Piura
Regional de la Produccin
Direccin Regional de
116 William Fernando Olaya Vidal Especialista en Educacin Piura
Educacin-Piura
117 William Ipanaqu Alama Universidad de Piura Director de Investigacin Piura

66 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


Anexo 4
Detalle de resultados de la encuesta virtual a expertos

1. Agroindustria y alimentacin
En el rea de agroindustria y alimentacin se han incluido un total de once sectores con los que se pretende abarcar los desarrollos
ms importantes a los que se enfrentar la industria agroalimentaria en los prximos aos.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
AG9 Produccin orgnica 3.06 2.89 de 1 a 3 aos
Tecnologas para la transformacin de productos hidrobiolgicos para
AG10 3.19 2.76 de 4 a 7 aos
consumo humano directo
AG11 Acuicultura 3.17 2.72 de 1 a 3 aos
Tecnologas de conservacin y envasado como eje clave de la industria
AG6 3.13 2.63 de 1 a 3 aos
agroalimentaria
AG5 Tecnologas para la seguridad y la inocuidad de los alimentos 3.07 2.53 de 1 a 3 aos
Produccin de nuevas materias primas para alimentacin basadas en la
AG1 3.01 2.48 de 4 a 7 aos
biodiversidad peruana
AG8 Produccin de fibras naturales 2.85 2.61 de 4 a 7 aos
AG4 Tecnologas para la trazabilidad y gestin de la cadena de suministro 2.94 2.48 de 1 a 3 aos
AG3 Biotecnologa aplicada a la cadena alimentaria 3.13 2.16 de 4 a 7 aos
AG2 Alimentos funcionales y nutraceticos 2.93 2.33 de 4 a 7 aos
AG7 Nanotecnologa aplicada al desarrollo de productos 3.10 1.82 de 8 a 10 aos

3,00 Tema
AG9 AG1 Produccin de nuevas materias primas para
alimentacin basadas en la biodiversidad peruana
2,80 AG10 AG2 Alimentos funcionales y nutraceticos
AG3 Biotecnologa aplicada a la cadena aliemn-
AG6 AG11 taria
AG8
2,60 AG4 Tecnologas para la trazabilidad y gestin de
AG5 la cadena de suministro
AG4 AG1
AG5 Tecnologas para la seguridad y la inocuidad
Condiciones

de los alimentos
2,40 AG2 AG6 Tecnologas de conservacin y envasado como
eje clave de la industria agroalimentaria
AG3 AG7 Nanotecnologa aplicada al desarrollo de
2,20 productos
AG8 Produccin de f ibras naturales
AG9 Produccin orgnica
2,00
AG10 Tecnologas para la transformacin de pro-
ductos hidrobiolgicos para consumo humano
AG7 directo
1,80 AG11 Acuicultura
2,80 2,90 3,00 3,10 3,20
Impacto

Per parece estar en buena situacin para utilizar las ventajas de componente tecnolgico asociadas a la alimentacin como aspecto
diferenciador de su industria. As, las tecnologas de conservacin y envasado, as como aquellas asociadas a la acuicultura y la produccin
orgnica, aparecen como fortalezas claves. Sin embargo, entre los ltimos cinco sectores, el promedio de las variables Impacto y Condiciones
para su desarrollo no fue suficiente como para ubicarse por encima del promedio total de sectores, dejando de este modo fuera de
seleccin a importantes tecnologas que se vienen implementando en los pases desarrollados. En ese sentido, el grfico bidimensional
de Condiciones e Impacto para este macrosector permite obtener una rpida comparacin entre los sectores considerados, a fin de
discriminar entre aquellos que puedan verdaderamente representar un inters real para la industria peruana en los prximos siete aos.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 67
2. Salud y bienestar

Considerada como un rea muy competitiva, con un componente pblica muy importante y un mbito de aplicacin extenso,
los resultados sitan a la sanidad electrnica (e-Salud) como un sector clave en desarrollo econmico y en la mejora del bienestar
social. La incorporacin generalizada de las Tecnologas de la Informacin y las Telecomunicaciones (TICs) en el mbito sanitario
est llamada a revolucionar la relacin entre el paciente y el sistema de salud en su conjunto, agilizando los procesos y mejorando
la gestin y provisin de los servicios. De los doce sectores propuestos, si bien slo uno de ellos se encuentra sobre el promedio de
las variables analizadas, el sector que le sigue en prioridad compartira con el primero un plazo corto para la materializacin de sus
primeros resultados, segn la opinin de los expertos. Por esa razn ambos han sido incluidos entre los treintaisis sectores ms
destacados del presente estudio.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
SB11 Desarrollo de plantas medicinales. 3.06 2.82 de 1 a 3 aos
Desarrollo de microorganismos para la lucha biolgica contra
SB6 2.94 2.67 de 1 a 3 aos
enfermedades contagiosas tropicales y endmicas
SB9 Desarrollo de estudios clnicos 2.88 2.58 de 4 a 7 aos
SB12 Cosmtica avanzada basada en la biodiversidad 2.91 2.49 de 4 a 7 aos
SB5 Tecnologas de ayuda al diagnstico 2.88 2.37 de 4 a 7 aos
SB2 Telemedicina 2.86 2.28 de 4 a 7 aos
SB10 Dispositivos mdicos 2.77 2.23 de 4 a 7 aos
SB7 Farmacogentica y Farmacogenmica 2.96 1.95 de 4 a 7 aos
SB3 Desarrollo de biomateriales 2.93 1.93 de 4 a 7 aos
SB4 Medicina regenerativa como motor del sector salud 2.79 2.05 de 4 a 7 aos
SB1 Genmica, Protemica y Metabolmica 2.71 1.80 de 4 a 7 aos
SB8 Robtica asistencial 2.72 1.73 Ms all

3,00 Tema
SB1 Genmica, Protecmica y Metabolmica
SB11 SB2 Telemedicina
2,75 SB3 Desarrollo de biomateriales
SB6
SB4 Medicina regenerativa como motor del
SB9 sector salud
SB12 SB5 Tecnologas de ayuda al diagnstico
2,50
SB5 SB6 Enfermedades contagiosas tropicales y
endmicas
Condiciones

SB2 SB7 Farmacogentica y Farmacogenmica


SB10
2,25
SB8 Robtica asistencial
SB4 SB9 Desarrollo de estudios clnicos
SB10 Dispositivos mdicos
2,00 SB3 SB7
SB11 Desarrollo de plantas medicinales
SB1 SB12 Cosmtica avanzada basada en la bio-
diversidad
1,75 SB8

2,70 2,80 2,90 3,00 3,10

Impacto

68 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


3. Turismo, ocio digital y entretenimiento

El turismo es una importante fuente de ingresos que ayudan al desarrollo y el Per es privilegiado por la riqueza y diversidad
de sus atractivos, sobre los cuales se puede basar un importante y moderno desarrollo turstico. El desarrollo turstico en todas
sus modalidades es el sector que presenta simultneamente los valores ms altos de impacto y condiciones entre los ochenta
sectores de la encuesta, segn las valoraciones de los expertos. Le siguen en prioridad dos sectores que se encuentran relacionados
con el primero, y que estaran tambin dentro del cuadrante de los ms destacados para las variables analizadas; sin embargo,
curiosamente, a los dos ltimos sectores que no llegaron a ubicarse sobre el promedio de las variables analizadas, les tomara un
menor plazo para exhibir sus primeros resultados efectivos en comparacin con aquellos mejor ubicados dentro de este macrosector,
en opinin de los expertos consultados.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
Desarrollo del sector turstico en toda su amplitud (cultural, ecolgico,
TUC1 3.53 2.92 de 4 a 7 aos
virtual, de salud, etc.)
TUC2 Desarrollo de tecnologas y nuevos conceptos aplicados al turismo 3.18 2.61 de 4 a 7 aos
TUC3 Industria de contenidos (culturales y creativas) 3.00 2.60 de 1 a 3 aos
TUC5 Prensa y publicidad digital 2.73 2.75 de 1 a 3 aos

TUC4 Videojuegos y aplicaciones mviles. 2.55 2.49 de 1 a 3 aos

Tema
TUC1 TUC1 Desarrollo del sector turstico en toda
2,92 su amplitud (cultural, ecolgico, virtual, de
salud, etc).
TUC2 Desarrollo de tecnologas y nuevos con-
2,82 ceptos aplicados al tursmo
TUC5 TUC3 Industria de contenidos (culturales y
creativas)
2,72
TUC4 Videojuegos y aplicaciones mviles
TUC5 Prensa y publicidad digital
Condiciones

TUC3 TUC2
2,62

2,52 TUC4

2,42

2,32

2,50 2,75 3,00 3,25 3,50

Impacto

DOCUMENTOS METODOLGICOS 69
4. Bienes de consumo
En esta rea se han incluido un total de tres sectores, de los cuales solamente el primero de ellos puede ser seleccionado entre los
treintaisis mejor ubicados con respecto a las variables de Impacto y Condiciones existentes para su desarrollo, con un plazo de
materializacin de cuatro a siete aos. La industria textil es una importante apuesta del Per, que cuenta para ello con una importante
fuente de materia prima natural como la fibra de los camlidos, principalmente de alpaca. Pero para liderar el sector, debe mejorar la
calidad de fibra evitando la hibridacin con otras de menor calidad, como la de llama. La aplicacin de tecnologa en toda la cadena
de valor es de vital importancia.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
BC1 Industria textil derivada de fibras naturales y textiles inteligentes 3.13 2.57 de 4 a 7 aos
BC2 Aplicacin de nuevos materiales a los productos de consumo 2.98 2.27 de 4 a 7 aos
BC3 Productos de consumo inteligentes, inteligencia embebida 2.93 2.05 de 4 a 7 aos

Tema
2,60 BC1 BC1 Industria textil derivada Industria textil
derivada de fibras naturales y textiles inte-
ligentes.
2,50 BC2 Aplicacin de nuevos materiales a los
productos de consumo
BC3 Productos de consumo inteligentes,
2,40 inteligencia embebida
Condiciones

2,30 BC2

2,20

2,10
BC3

2,00

2,90 2,95 3,00 3,05 3,10 3,15

Impacto

70 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


5. Energa
En esta rea se han incluido un total de seis sectores, que abarcan las principales tecnologas de generacin energtica, as como
aquellas relacionadas con el almacenamiento, transporte y distribucin de la energa, o para el desarrollo de productos servicios de alta
eficiencia energtica. Si bien cinco de los seis sectores considerados se ubicaron por encima del promedio de los criterios de seleccin,
en la medida en que el ltimo sector se encontr muy cerca de los promedios, es afn al resto de tecnologas sealadas y cuenta,
adems, con el mismo plazo de materializacin que el resto para mostrar las primeras evidencias de su desarrollo, se le consider
tambin dentro de la seleccin de treintaisis sectores mejor ubicados propuesta por el presente estudio. De los resultados obtenidos,
se detect un gran inters por dar continuidad al esfuerzo realizado en el campo de las energas hidrulicas, as como en el de las
relativas al gas natural; en ese sentido, el plazo de materializacin uniforme para todo el macrosector, de cuatro a siete aos, pone de
manifiesto la importancia que representa para el Per.
Asimismo, se prev que el desarrollo de productos y servicios para una mayor eficiencia energtica tenga repercusiones importantes
en el desarrollo econmico del pas, debido a su amplio campo de aplicacin. Tambin en este campo se pide, en una primera
aproximacin, cierta especializacin, ya que resultara imposible intentar competir a escala internacional en todos los mbitos
relacionados con el ahorro y la eficiencia energtica. En este sentido, puede preverse una oportunidad para la industria de servicios
energticos dedicada a incrementar la eficiencia energtica de los procesos industriales, intensivos en el consumo de energa. Las redes
actuales que distribuyen la electricidad tambin se enfrentan al reto de hacerlo de manera ms eficiente, garantizando la calidad del
servicio, disminuyendo su costo y limitando sus consecuencias ambientales. Por estas razones, el desarrollo de elementos fsicos y
sistemas de control para estas redes de distribucin se perfila como un campo interesante de explotacin.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
E2 Tecnologas de gas natural 3.49 2.72 de 4 a 7 aos
E6 Hidroenerga 3.36 2.77 de 4 a 7 aos
Productos y servicios para una mayor eficiencia energtica en todos los
E3 3.32 2.46 de 4 a 7 aos
mbitos
E1 Explotacin de biomasa y desarrollo de biocombustibles 3.19 2.47 de 4 a 7 aos
E4 Tecnologas de almacenamiento e integracin en la red 3.21 2.44 de 4 a 7 aos
E5 Generacin distribuida mediante renovables 3.17 2.34 de 4 a 7 aos

Tema
2,80 E6 E1 Explotacin de biomasa y desarrollo de Bio-
combustibles
E2 E2 Tecnologas de gas natural
2,70 E3 Productos y servicios para una mayor efi-
ciencia energtica en todos los mbitos
E4 Tecnologas de almacenamiento e integra-
cin en la red
2,60 E5 Generacin distribuida mediante renovables
Condiciones

E6 Hidroenerga

2,50 E1
E3
E4

2,40
E5

2,30

2,08 3,08 3,18 3,28 3,38 3,48

Impacto

Por ltimo, se detectan oportunidades interesantes en el campo de las energas renovables como elemento clave del mix tecnolgico
que debera dar respuesta a los problemas energticos planteados en la actualidad.

DOCUMENTOS METODOLGICOS 71
6. Medioambiente
En este macrosector se han incluido un total de siete sectores, explorando la situacin de las tecnologas ambientales relacionadas
con la gestin del ciclo integral del agua, los avances en el estudio sobre el cambio global, el desarrollo de equipamiento para la
reduccin de Gases de Efecto Invernadero (GEI), la prevencin de catstrofes, la industria del reciclaje y la biotecnologa ambiental. El
anlisis de los valores obtenidos para las variables del estudio nos seala un mayor inters por los sectores de las tecnologas para la
gestin integral del ciclo del agua y la industria del reciclaje. El resto de sectores muestra bajas calificaciones de Impacto y Condiciones,
ubicndose por ello solo dos sectores en el cuadrante de seleccin para aquello con mejores perspectivas de desarrollo.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
AM1 Tecnologas para la gestin del ciclo integral del agua 3.41 2.39 de 4 a 7 aos
AM7 Industria del reciclaje 3.13 2.67 de 1 a 3 aos
AM3 Prevencin de catstrofes 3.20 2.32 de 4 a 7 aos
Tecnologas para reducir los efectos en el medio ambiente de las
AM5 3.17 2.25 de 4 a 7 aos
actividades contaminantes
AM4 Tecnologas limpias 3.13 2.21 de 4 a 7 aos
AM2 Equipos y soluciones para mitigar la emisin de GEI 3.00 2.14 de 8 a 10 aos
AM6 Biotecnologa ambiental 3.01 2.04 de 4 a 7 aos

Tema
AM7 AM1 Tecnologas para la gestin del ciclo inte-
gral del agua
2,60 AM2 Equipos y soluciones para mitigar la emi-
sin de gases de efecto invernadero
AM3 Prevencin de catstrofes
AM4 Tecnologas limpias
AM5 Tecnologas para reducir los efectos en el
2,40 AM1 medio ambiente de las actividades contami-
nantes.
AM3
Condiciones

AM6 Biotecnologa ambiental


AM5 AM7 Industria del reciclaje

AM4
2,20
AM2

AM6

2,00

3,00 3,10 3,20 3,30 3,40 3,50

Impacto

72 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


7. Transporte y movilidad
En este macrosector se han incluido en total seis sectores que corresponden a tres bloques, el portuario y martimo, el urbano y el del
automvil. Sorprende, en general, que las valoraciones obtenidas sean tan bajas, dando lugar a que solamente quede seleccionado el
primero de los sectores propuestos, mientras que, por ejemplo, el transporte martimo de rutas cortas que podra resultar muy eficaz
en Per, dada su importante vertiente al Ocano Pacfico, no obtenga valoracin. Asimismo, la creacin de una industria auxiliar para
el automvil obtiene tambin una valoracin de condiciones existentes para su desarrollo muy baja.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
TM6 Infraestructuras portuarias eficientes y sistemas logsticos 3.53 2.37 de 4 a 7 aos
TM1 Tecnologas y soluciones para una movilidad urbana sostenible 3.39 2.16 de 8 a 10 aos
TM5 Transporte martimo en distancias cortas 2.94 2.29 de 4 a 7 aos
TM3 Creacin de una industria auxiliar del automvil 2.98 1.96 Ms all
TM4 Nuevos conceptos de navos y estructuras flotantes 2.89 1.96 de 8 a 10 aos
TM2 Nuevos conceptos de vehculos y sistemas de propulsin 2.98 1.84 de 8 a 10 aos

Tema
2,40 TM6 TM1 Tecnologas y soluciones para una movili-
dad urbana sostenible
TM5 TM2 Nuevos conceptos de vehculos y sistemas
2,30 de propulsin
TM3 Creacin de una industria auxiliar del
automvil
2,20 TM4 Nuevos conceptos de navios y estructuras
TM1
flotantes
Condiciones

TM5 Transporte martimo en distancias cortas


2,10 TM6 Infraestructuras portuarias eficientes y
sistemas logsticos

2,00
TM4 TM3

1,90
TM2

1,80
2,80 3,00 3,20 3,40 3,60

Impacto

DOCUMENTOS METODOLGICOS 73
8. Tecnologas de fabricacin
En este macrosector se ha incluido un total de cinco sectores que abarcan distintas aproximaciones a los sistemas de fabricacin, desde el
desarrollo de equipamiento a la integracin generalizada de la llamada tecnologa verde en los procesos industriales, hasta la impresin 3D.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
Maquinaria, herramientas y bienes de equipo, principalmente
FAB1 3.36 2.40 de 4 a 7 aos
orientados a mejorar la competitividad de las MYPES
Procesos industriales avanzados (automatizacin, microtecnologa,
FAB2 3.27 2.21 de 4 a 7 aos
sensrica, maquinaria para altas prestaciones, etc.)
FAB3 Tecnologa verde integrada en los procesos productivos 3.01 2.17 de 8 a 10 aos
FAB5 Tecnologas de diseo y personalizacin 2.84 2.31 de 4 a 7 aos
FAB4 Impresin 3D 2.62 2.14 de 1 a 3 aos

Tema
2,40 FAB1 FAB1 Maquina - herramienta y bienes de equi-
po competitivos a escala global, principalmente
orientados a mejorar la competitividad de las
2,35 mypes
FAB2 Procesos industriales avanzados (automa-
FAB5 tizacin, microtecnologa, sensrica, maquina-
2,30 rias altas prestaciones, etc )
FAB3 Tecnologa verde integrada en los proce-
sos productivos
Condiciones

2,25 FAB4 Impresin en 3D


FAB5 Tecnologas de diseo y personalizacin
FAB2
2,20
FAB3

2,15 FAB4

2,10

2,60 2,80 3,00 3,20 3,40


Impacto

Dentro de estos sectores, los expertos creen que la industria peruana se encuentra capacitada para actuar competitivamente en el
rea de la maquinarias, herramienta y de bienes de equipo. Para ello, la industria deber, adems de internacionalizarse, potenciar
su capacidad de aportar soluciones a la medida y adaptarse a las necesidades de los sectores productivos de futuro. Especialmente
interesante resultan, en este campo, la incorporacin de nuevos sistemas embebidos que aporten mayores niveles de fiabilidad y
durabilidad, y el desarrollo de interfaces avanzados hombre-mquina, que faciliten el manejo del equipamiento industrial.
Con unas capacidades ligeramente inferiores, la industria peruana debera realizar un esfuerzo para desarrollar e integrar procesos
industriales avanzados en sus fbricas. Por ejemplo, la microtecnologa y sensrica y la maquinaria de altas prestaciones que permitan
efectuar mejoras significativas en los procesos de fabricacin en relacin con la productividad, la fiabilidad y flexibilidad. Asimismo, nuevos
dispositivos y aplicaciones en robtica industrial, sistemas de percepcin y visin artificial con los que mejorar el control de calidad, la
manipulacin de los materiales o la monitorizacin de los procesos.
Adems de los mencionados, otros de los principales retos a los que se enfrentan las tecnologas de produccin en la actualidad y que la
industria peruana no debera dejar pasar, estn relacionados con nuevos desarrollos para el control avanzado de sistemas, aplicaciones y
explotacin de la convergencia de tecnologas en los procesos productivos que permitan producir toda la gama de productos provenientes,
precisamente, de dicha convergencia. Por ltimo, y quizs ms importante tambin, el desarrollo de conceptos y mtodos de fabricacin
integrados y orientados a la produccin personalizada, y al mass customisation de sistemas flexibles, inteligentes y reconfigurables
que permitan dar respuesta a las necesidades de un cliente cada vez ms exigente. En ese sentido, en atencin a la importancia para
la industria tal como se ha descrito, y a la relativamente alta valoracin de los sectores de Procesos industriales avanzados (FAB2) y
Tecnologas de diseo y personalizacin (FAB5), para las variables de Impacto y Condiciones respectivamente, stos ltimos se deberan
de incorporar tambin en la seleccin de sectores productivos de futuro para Per.

74 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


9. Vivienda y construccin
En este macrosector los expertos se han dispersado con sus valoraciones de tal modo que si observamos su grfico bidimensional
correspondiente, se observa que cuatro sectores se encuentran por encima del promedio de cada una de las variables analizadas.
De ambos grupos de sectores por encima del promedio de cada una de las variables analizadas, solamente dos se encontraran en
estricto dentro del cuadrante de nuestro inters; sin embargo, hay otros dos sectores que se encuentran muy cerca del promedio de las
puntuaciones de la variable impacto, por lo que deben ser tambin incluidos en el cuadrante de seleccin. Es decir, para el sector de
la madera y mueble, y el de nuevos materiales y desarrollo de materiales autctonos de construccin, se contara con las condiciones
apropiadas para su desarrollo pero los sectores involucrados careceran de inters suficiente.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
VIV6 Industria de la madera y mueble 3.00 2.90 de 1 a 3 aos
VIV1 Materiales y tecnologas de construccin a prueba de terremotos 3.20 2.40 de 4 a 7 aos
Nuevos materiales y desarrollo de materiales autctonos de
VIV3 3.00 2.57 de 4 a 7 aos
construccin
Nuevas tcnicas de construccin modular in situ adaptadas a la
VIV4 3.05 2.51 de 4 a 7 aos
realidad social peruana
VIV2 Equipos y productos para un hbitat eficiente en energa y agua 3.20 2.28 de 4 a 7 aos
VIV8 Ciudades inteligentes e infraestructura de servicios 3.21 1.87 Ms all
VIV5 Construccin bioclimtica 2.82 2.09 de 4 a 7 aos
VIV7 Sensrica para un hbitat inteligente 2.66 2.11 de 4 a 7 aos

Tema
3,00
VIV6 VIV1 Materiales y tecnologas de construccin a
prueba de terremotos
VIV2 Equipos y productos para un hbitat efi-
2,80 ciente en energa y agua
VIV3 Nuevos materiales y desarrollo de mate-
riales autctonos de construccin
2,60 VIV3
VIV4 Nuevas tcnicas de construccin modular
VIV4 in situ adaptadas a la realidad social peruana
Condiciones

VIV1 VIV5 Construccin bioclimtica


2,40 VIV6 Industria de la madera y mueble
VIV2
VIV7 Sensrica para un hbitat inteligente
VIV8 Ciudades inteligentes e infraestructura de
2,20 VIV7 servicios
VIV5

2,00
VIV8

1,80

2,60 2,80 3,00 3,20

Impacto

DOCUMENTOS METODOLGICOS 75
9. Las TICs y la Sociedad de la Informacin
En el rea de las TICs y la Sociedad de la informacin se han incluido un total de cinco sectores, de los cuales dos seran los seleccionados.
Sin embargo, dada la proximidad al cuadrante de nuestro inters de los sectores de Software de comunicacin (TIC2) y de Tecnologas
para la trazabilidad de productos (TIC3), y, adems, debido a obtener la valoracin ms alta de Condiciones (TIC2) y representar
adems cierta importancia estratgica en relacin a otros Macrosectores (TIC1), como el de agroalimentacin por ejemplo, se les
debera incluir tambin entre los sectores productivos de futuro que busca identificar el presente estudio.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
TIC2 Software de comunicacin 2.99 2.66 de 1 a 3 aos
TIC4 Seguridad informtica 3.03 2.55 de 1 a 3 aos
Nuevos servicios sobre la red para el desarrollo de la sociedad de
TIC5 la informacin (teleasistencia, educacin a distancia, gobierno 3.08 2.45 de 4 a 7 aos
electrnico, etc.)
TIC1 Tecnologas para la trazabilidad de productos 3.00 2.47 de 1 a 3 aos
TIC3 Provisin de servicios para el almacenamiento de informacin 2.86 2.57 de 1 a 3 aos
TIC6 Sistemas de simulacin y entrenamiento 2.68 2.31 de 4 a 7 aos

Tema
2,70
TIC1 Tecnologas para la trazabilidad de pro-
TIC2 ductos
TIC2 Software de comunicacin
TIC3 Provisin de servicios para el almacena-
2,60 miento de informacin
TIC3 TIC4 Seguridad informtica
TIC4
TIC5 Nuevos servicios sobre la Red para el
desarrollo de la sociedad de la informacin
Condiciones

(teleasistencia, educacin a distancia, gobierno


2,50 electrnico,...)
TIC1
TIC5 TIC6 Sistemas de simulacin y entrenamiento

2,40

TIC6
2,30

2,60 2,70 2,80 2,90 3,00 3,10

Impacto

76 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


10. Servicios para la innovacin y desarrollo de negocios
Esta rea tiene una gran importancia en el desarrollo de los pases y las empresas en la actualidad, ya que la innovacin es el motor
que los diferencia. Hoy da los pases ms ricos son aquellos que han sabido innovar productos que otros fabrican. Se han incluido
siete sectores que hacen referencia a la modernizacin de los servicios financieros, los sistemas de enseanza a distancia (que dada
la geografa adversa del Per puede ayudar mucho en la educacin), la consultora tecnolgica y de innovacin, actividad que resulta
crucial para la modernizacin de las empresas y el comercio electrnico, y otro tipo de servicios relacionados con estos. De todos
ellos, se han considerado cuatro sectores dentro del cuadrante de seleccin de sectores productivos de futuro, incluyendo al sector de
Consultora tecnolgica y de innovacin (S2), que, si bien exhibe condiciones por debajo del promedio, segn la opinin de expertos,
se encuentra muy cerca de la frontera y adems existe una serie de iniciativas en los ltimos aos que vienen incrementando la oferta
de este tipo de servicios en el medio nacional.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
S4 Plataformas educativas e-learning 3.10 2.61 de 1 a 3 aos
S3 Servicios financieros avanzados 3.08 2.62 de 1 a 3 aos
S6 Comercio electrnico (B2B y B2C) 3.10 2.46 de 1 a 3 aos
Consultora tecnolgica y de innovacin (vigilancia tecnologa,
S2 inteligencia competitiva, desarrollo de clusters, servicios para startups, 3.19 2.35 de 4 a 7 aos
crowdfunding)
Servicios tecnolgicos (laboratorios, trasferencia de tecnologas,
S1 3.23 2.23 de 4 a 7 aos
desarrollos tecnolgicos)
S7 Call centers 2.77 2.68 de 1 a 3 aos
S5 Consultora y auditora online 2.78 2.46 de 1 a 3 aos

Tema
2,70 S7 S1 Servicios Tecnolgicos (Laboratorios, transfe-
rencia de tecnologas, desarrollos tecnolgicos)
S3 S2 Consultora tecnolgica y de innovacin (Vi-
2,60 S4 gilancia Tecnologa, Inteligencia Competitiva,
desarrollo de clusters, servicios para Startups,
crowdfunding)
S3 Servicios financieros avanzados
2,50 S4 Plataformas eduativas e- learning
S5 S6
Condiciones

S5 Consultora y auditora on line


S6 Comercio Electrnico (B2B y B2C)
2,40 S7 Call Centers
S2

2,30

S1
2,20

2,70 2,80 2,90 3,00 3,10 3,20 3,30

Impacto

DOCUMENTOS METODOLGICOS 77
11. Seguridad y defensa
En este campo se incluyeron en la encuesta cuatro sectores, sin embargo, ninguno de ellos result dentro del cuadrante de seleccin de
sectores productivos de futuro, segn la valoracin de expertos obtenida, ya que se les calific muy bajo tanto a nivel de condiciones
existentes para su desarrollo, como de impacto para la economa peruana.

Plazo de
Cdigo Tema Impacto Condiciones
materializacin
S4 Plataformas educativas e-learning 3.10 2.61 de 1 a 3 aos
S3 Servicios financieros avanzados 3.08 2.62 de 1 a 3 aos
S6 Comercio electrnico (B2B y B2C) 3.10 2.46 de 1 a 3 aos
Consultora tecnolgica y de innovacin (vigilancia tecnologa,
S2 inteligencia competitiva, desarrollo de clusters, servicios para startups, 3.19 2.35 de 4 a 7 aos
crowdfunding)
Servicios tecnolgicos (laboratorios, trasferencia de tecnologas,
S1 3.23 2.23 de 4 a 7 aos
desarrollos tecnolgicos)
S7 Call centers 2.77 2.68 de 1 a 3 aos
S5 Consultora y auditora online 2.78 2.46 de 1 a 3 aos

Tema
D1 Vehculos no tripulados)
D4
D2 Sistemas de deteccin de explosivos
2,40 D3 Tecnologas de verificacin de identidad
D3 D4 Sistemas de seguridad aeroportuaria

2,20
D2
Condiciones

2,00

1,80
D1

2,45 2,55 2,65 2,75 2,85 2,95 3,05

Impacto

78 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO


Centro Nacional de Planeamiento Estratgico
Av. Canaval y Moreyra 480 - Piso 11
San Isidro
Telfono: 211 7800
Email: webmaster@ceplan.gob.pe
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DOCUMENTOS METODOLGICOS 79
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80 CENTRO NACIONAL DE PLANEAMIENTO ESTRATGICO

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