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EXCELENTSSIMO JUIZ...

(juzo competente para apreciar a demanda

proposta)

EMENTA: PREVIDENCIRIO. CONCESSO DE

BENEFCIO. AUXLIO-ACIDENTE. SEGURADO

DESEMPREGADO.

PARTE AUTORA, (nacionalidade), (estado civil),

(profisso), portador(a) do documento de identidade sob o

n...., CPF sob o n...., residente e domiciliado(a) na rua..,

bairro.., cidade.., estado.., CEP..., vem a presena de

Vossa Excelncia propor a presente

AO JUDICIAL PARA CONCESSO DE BENEFCIO


PREVIDENCIRIO

contra o INSTITUTO NACIONAL DO SEGURO SOCIAL

(INSS), pessoa jurdica de direito pblico, na pessoa do

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seu representante legal, domiciliado na rua..., bairro...,

cidade..., estado..., CEP..., pelos fatos e fundamentos que

a seguir aduz.

1. FATOS

A Parte Autora foi vtima de um acidente... (descrever o acidente),

que gerou sequelas incapacitantes permanentes... (descrever as sequelas

sofridas).

Em razo das leses sofridas, postulou, em... (data do requerimento

administrativo) a concesso do benefcio de auxlio-acidente, o qual restou

indeferido pelo INSS, por entender que indevida a concesso de auxlio-

acidente ao segurado que permanecia desempregado na data da ocorrncia

do acidente.

Assim, busca a tutela jurisdicional para ver garantido o seu direito

de receber o beneficio auxlio-acidente.

2. FUNDAMENTAO DE MRITO

A pretenso da Parte Autora vem amparada no art. 86 e da Lei

n. 8.213/91, com as alteraes feitas pela Lei n. 9.528/97, que dispe:

Art. 86. O auxlio-acidente ser concedido, como indenizao, ao


segurado quando, aps consolidao das leses decorrentes de
acidente de qualquer natureza, resultarem seqelas que
impliquem reduo da capacidade para o trabalho que
habitualmente exercia.

1 O auxlio-acidente mensal corresponder a cinqenta por cento


do salrio-de-benefcio e ser devido, observado o disposto no 5,
at a vspera do incio de qualquer aposentadoria ou at a data do
bito do segurado.

2 O auxlio-acidente ser devido a partir do dia seguinte ao da


cessao do auxlio-doena, independentemente de qualquer
remunerao ou rendimento auferido pelo acidentado, vedada
sua acumulao com qualquer aposentadoria.

2
3 O recebimento de salrio ou concesso de outro benefcio, exceto
de aposentadoria, observado o disposto no 5, no prejudicar a
continuidade do recebimento do auxlio-acidente.
(grifou-se).

D anlise do dispositivo legal acima transcrito, pode-se extrair

que para a concesso do benefcio de auxlio-acidente necessrio o

preenchimento de 4 (quatro) requisitos, so eles: a) qualidade de segurado; b)

supervenincia de acidente de qualquer natureza; c) reduo parcial e

definitiva para a capacidade de realizar o labor habitual; d) nexo causal entre

o acidente e a reduo da capacidade.

O acidente que vitimou a Parte Autora (requisito b) fato

incontroverso nos autos, conforme demonstrado pelos laudos mdicos

anexos.

O nexo causal entre o acidente e a reduo parcial e definitiva da

capacidade para o labor habitual (requisitos c e d), resta cabalmente

demonstrado nos autos pelos laudos e atestados mdicos, bem como ser

amplamente demostrado pela realizao de percia mdica judicial a ser

designada por Vossa Excelncia.

Assim, a controvrsia no presente caso cinge-se na possibilidade de

concesso do benefcio de auxlio-acidente ao segurado desempregado

(requisito a).

Dispe o 1 do art. 18 da Lei n. 8.213/91 que Somente podero

beneficiar-se do auxlio-acidente os segurados includos nos incisos I, VI e VII

do art. 11 desta Lei., disciplinando, pois, que o auxlio-acidente somente

devido ao segurado empregado (I), avulso (VI) ou especial (VII).

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Porm, o fato de a lei se referir ao segurado empregado no leva

concluso de que estando o segurado desempregado no faz jus percepo

do benefcio de auxlio-acidente.

O termo empregado nada mais do que uma espcie de

trabalhador (gnero), de forma que o fato de a Parte Autora estar

desempregada no faz com que seja excludo desta categoria, j que no

deixou de pertencer a ela, desde que em perodo de graa.

Em outras palavras, enquanto estiver vinculado Previdncia

Social pelas contribuies vertidas na condio de empregado, isto ,

enquanto no perder a qualidade de segurado, a Parte Autora continua

sendo considerada como empregado para efeitos do artigo supramencionado.

Destarte, estar desempregado no impede o recebimento do

benefcio por parte do segurado, at porque o pargrafo 3 do artigo 15 da

Lei n. 8.213/91 garante que durante o perodo de graa o segurado

conservar todos os seus direitos.

Art. 15. Mantm a qualidade de segurado, independentemente de


contribuies:
I - sem limite de prazo, quem est em gozo de benefcio;

II - at 12 (doze) meses aps a cessao das contribuies, o


segurado que deixar de exercer atividade remunerada abrangida
pela Previdncia Social ou estiver suspenso ou licenciado sem
remunerao;
(grifou-se).

Assim, enquanto algum mantm a qualidade de segurado,

mantm todos os direitos inerentes a essa qualidade, sendo justo e de pleno

direito o recebimento do auxlio-acidente pelo segurado desempregado.

Neste sentido:

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AUXLIO-DOENA E AUXLIO ACIDENTE. FUNGIBILIDADE DOS
BENEFCIOS POR INCAPACIDADE. LESES CONSOLIDADAS.
ACIDENTE OCORRIDO EM PERODO DE DESEMPREGO DO
SEGURADO. POSSIBILIDADE.
1. Os benefcios que decorrem de incapacidade laborativa so
fungveis, cabendo ao julgador, diante da espcie de incapacidade
constatada, conceder aquele que for adequado, ainda que o pedido
tenha sido limitado a outro tipo de benefcio, no se configurando
julgamento ultra ou extra petita.

2. O segurado inscrito como empregado, avulso ou especial, faz


jus ao auxlio-acidente quando preenchidos os requisitos
impostos pela lei, desde que no haja a perda da qualidade de
segurado, ainda que o acidente tenha ocorrido durante perodo
de desemprego.

3. O artigo 104, 7 da Lei 8231/91, ao vedar a concesso do


auxlio-acidente ao segurado desempregado, extrapolou os
limites meramente regulatrios, contendo vcio de legalidade
neste aspecto.
(JFPR, Recurso Inominado N. 200770550005969, Relatora Juza Ana
Beatriz Vieira da Luz Palumbo, julgado em 26/02/2009, sem grifo no
original)

Destarte, o indeferimento do beneficio pelo INSS no encontra

suporte na legislao ptria, uma vez que a Parte Autora preenche todos os

requisitos necessrios concesso do auxlio-acidente, ora pleiteado.

3. REQUERIMENTOS

Diante do exposto, requer:

1. A citao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS, na

pessoa do seu representante legal, para que responda a presente demanda,

no prazo legal, sob pena de revelia;

2. A concesso do benefcio da justia gratuita em virtude da Parte

Autora no poder arcar com o pagamento das custas processuais e

honorrios advocatcios sem prejuzo do seu sustento ou de sua famlia,

condio que expressamente declara, na forma do art. 4 da Lei n.

1.060/50;

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3. A condenao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS

para conceder o benefcio de auxlio-acidente desde o requerimento

administrativo, bem como pagar as parcelas atrasadas, monetariamente

corrigidas desde o respectivo vencimento e acrescidas de juros moratrios,

ambos incidentes at a data do efetivo pagamento;

4. A condenao do Instituto Nacional do Seguro Social INSS

para arcar com as custas processuais e honorrios advocatcios;

5. Requer, ainda, provar o alegado por todos os meios de prova

admitidos em direito, especialmente pela via documental anexa e mediante a

realizao de percia judicial, caso necessrio, com mdico especializado na

rea... (indicar a especialidade mdica do perito judicial de acordo com a

doena incapacitante da Parte Autora), a ser designado por Vossa Excelncia.

D-se causa o valor de R$... (valor da causa)

Pede deferimento.

(Cidade e data)

(Nome, assinatura e nmero da OAB do advogado)

Rol de documentos:

...

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