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ii
Aos meus pais e avs, que me proporcionaram a
oportunidade de chegar at aqui. Em particular, minha
me a quem tudo devo, minha irm por estar sempre
presente e pelo apoio que me foi dando durante todos
estes anos.
iii
Agradecimentos
A elaborao desta dissertao s foi possvel devido dedicada colaborao de vrias
pessoas s quais expresso os meus sinceros agradecimentos.
Doutora Anabela Gonalves Correia de Paiva pelo seu interesse no projecto, pela sua
colaborao, pelos seus ensinamentos transmitidos.
Aos Professores Barbosa Vieira e Jorge Faustino, ao Engenheiro Alexandre Sousa pelo
contributo com os seus conhecimentos e experiencia para a definio do questionrio.
Patrcia, por estar do meu lado, por todo o apoio e pela pacincia que teve comigo.
A todos OBRIGADO.
iv
Resumo
O sector da construo civil frequentemente criticado pelos seus atrasos, pelas suas
derrapagens oramentais, pela sua baixa produtividade e pelos problemas de qualidade dos
seus produtos.
Numa sociedade cada vez mais exigente e numa economia cada vez mais competitiva,
indispensvel que as empresas satisfaam plenamente as necessidades dos seus clientes. Neste
contexto, as prticas de gesto revelam ser de grande utilidade, particularmente a gesto de
projectos, j utilizada em muitos sectores de actividade. Isto, apesar das caractersticas do
sector da construo, onde as rotinas so pouco frequentes e onde a inovao e a
necessidade de adaptao so constantes, tornarem difcil a implementao dos ensinamentos
da gesto de projecto. No entanto este estudo pretende aferir se as metodologias da gesto de
projectos so utilizadas para resolver os principais problemas do sector.
v
Abstract
The construction industry is often criticized for its delays, its budget slippages, its low
productivity and problems relating the quality of its products.
This study characterizes the management practices used by most construction companies
in order to understand which areas of management that have attracted most attention, the
difficulties, among other relevant aspects.
Although all areas of management covered in the study are extremely important, the cost
management and procurement/requests management areas were considered to be the most
highly valued by construction companies, others, like risk management arent sufficiently
taken into account. The participants in the study revealed as well that the construction works
manager must have strong leadership, communication and negotiation capacity. The most
important factor for the success of a construction work is to finish within budget, while the
amendment to the original design is identified as the main cause for the failure, thus
demonstrating the importance of the quality of the technical design for a construction project.
vi
ndice Geral
Resumo ......................................................................................................................... v
Abstract ........................................................................................................................ vi
ndice Geral................................................................................................................. vii
ndice de figuras ............................................................................................................ x
ndice de tabelas .......................................................................................................... xii
Siglas ......................................................................................................................... xiii
1 Introduo................................................................................................................ 2
1.1 Enquadramento ................................................................................................. 2
1.2 Motivaes ....................................................................................................... 3
1.3 Objectivos ........................................................................................................ 4
1.4 Metodologia geral de investigao .................................................................... 4
1.5 Estrutura da Dissertao.................................................................................... 5
2 Empresas de construo e gesto de projecto/obra.................................................... 6
2.1 Caracterizao das empresas ............................................................................. 6
2.1.1 Organizao de Empresas de Construo ................................................... 6
2.1.2 Alvar ........................................................................................................ 7
2.1.3 reas de negcio ....................................................................................... 8
2.1.4 Tipo de obras ............................................................................................. 8
2.1.5 Certificaes de empresas de construo .................................................... 9
2.2 Gesto de projecto/Gesto de obra .................................................................. 10
2.2.1 Conceito Projecto/Obra ............................................................................ 12
2.2.2 Obstculos na gesto de obras .................................................................. 12
2.3 Processos de gesto......................................................................................... 13
2.4 reas da Gesto .............................................................................................. 16
2.4.1 Gesto do Tempo ..................................................................................... 18
2.4.2 Gesto do Custo ....................................................................................... 21
2.4.3 Gesto de Recursos Humanos .................................................................. 23
vii
2.4.4 Gesto do Risco ....................................................................................... 24
2.4.5 Gesto da Comunicao ........................................................................... 25
2.4.6 Gesto da Qualidade ................................................................................ 26
2.4.7 Gesto de Aquisies/Solicitaes ........................................................... 27
3 Processo de investigao e anlise de resultados .................................................... 29
3.1 Processo de investigao ................................................................................. 29
3.1.1 Descrio da amostra ............................................................................... 30
3.1.2 Instrumento de investigao ..................................................................... 31
3.2 Anlise de resultados ...................................................................................... 33
3.2.1 Caracterizao das empresas inquiridas.................................................... 33
3.2.2 Perfil do respondente ............................................................................... 39
3.2.3 Caracterizao das obras realizadas nas empresas .................................... 42
3.2.4 Caracterizao da Gesto de Obra ............................................................ 47
3.2.5 Caracterizao da Gesto do Tempo ........................................................ 50
3.2.6 Caracterizao da Gesto do Custo .......................................................... 53
3.2.7 Caracterizao da Gesto de Recursos Humanos ...................................... 57
3.2.8 Caracterizao da Gesto do Risco .......................................................... 59
3.2.9 Caracterizao da Gesto da Comunicao .............................................. 60
3.2.10 Caracterizao da Gesto da Qualidade .................................................. 63
3.2.11 Caracterizao da Gesto de Aquisies/Solicitaes ............................. 65
3.2.12 Caracterizao das reas de Gesto ........................................................ 67
3.2.13 Encerramento da obra ............................................................................. 70
3.2.14 Caracterizao das competncias do gestor de obra ................................ 71
3.2.15 O sucesso da obra ................................................................................... 72
4 Concluses ............................................................................................................ 74
4.1 Sntese do estudo ............................................................................................ 74
4.2 Discusso de resultados .................................................................................. 75
4.3 Trabalho futuro ............................................................................................... 76
4.4 Consideraes finais ....................................................................................... 76
viii
Referncias Bibliogrficas ........................................................................................... 77
Stios Referenciados .................................................................................................... 80
Anexos ........................................................................................................................ 81
ix
ndice de figuras
x
Figura 52 - Processos utilizados na gesto da comunicao ............................................................................61
Figura 53 - Processos utilizados na gesto do risco (ranking) ..........................................................................61
Figura 54 - Forma e periodicidade de distribuio da informao ...................................................................62
Figura 55 - Processos utilizados na gesto da qualidade..................................................................................63
Figura 56 - Processos utilizados na gesto da qualidade (ranking) ..................................................................64
Figura 57 - Parmetros de qualidade ..............................................................................................................64
Figura 58 - Processos utilizados na gesto de aquisies/solicitaes ..............................................................65
Figura 59 - Processos utilizados na gesto de aquisies/solicitaes (ranking) ...............................................66
Figura 60 - Processos utilizados na gesto de aquisies/solicitaes (ranking) ...............................................66
Figura 61 - Processos gerais das vrias reas de gesto ..................................................................................67
Figura 62 - Processos gerais das vrias reas de gesto (ranking)...................................................................68
Figura 63 - Dez processos gerais mais utilizados nas vrias reas de gesto ....................................................68
Figura 64 - Dez processos gerais menos utilizados nas vrias reas de gesto .................................................69
Figura 65 - Encerramento formal ....................................................................................................................70
Figura 66 - Procedimentos de encerramento de uma obra................................................................................70
Figura 67 - Capacidades do gestor de obra .....................................................................................................71
Figura 68 - Factores de sucesso ......................................................................................................................72
Figura 69 - Factores de influncia no sucesso de uma obra..............................................................................73
xi
ndice de tabelas
xii
Siglas
CCOP - Construo Civil e Obras Pblicas
xiii
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
1
1 INTRODUO
Neste primeiro captulo sero abordados o enquadramento, as motivaes que levaram a
elaborao deste estudo, os objectivos propostos e por ltimo ser apresentada a estrutura
desta dissertao.
1.1 Enquadramento
As organizaes da construo civil evidenciam necessidades de se adaptarem s novas
exigncias do mercado, ao aumento da concorrncia, s inovaes tecnolgicas, tendo que
utilizar novas prticas de gesto para enfrentar os novos desafios que se colocam. O sector da
construo civil apresenta um conjunto de caractersticas que geram algumas dificuldades na
implementao de sistemas de gesto, dado que qualquer empreendimento nico e
executado com recurso a muitos intervenientes. No se trata de um sector puramente
industrial, onde tudo mais previsvel. A indstria da construo muito fragmentada
existindo muitas pequenas e mdias empresas locais e poucas com grande dimenso. Cada
obra ou empreitada representa uma situao nica e os processos de execuo diferem de obra
para obra mesmo em construes do mesmo tipo (edifcios, infra-estruturas, etc.) (Nogueira,
2009). O processo de construo muito dependente do capital humano, a coordenao
essencial pois envolve directa ou indirectamente numerosas entidades pblicas e privadas,
numa teia complexa onde se incluem instituies responsveis pela regulamentao, pela
normalizao, pelo licenciamento das obras, donos de obras, projectistas, consultores,
empresas de construo, fabricantes, fornecedores entre outros. Esta complexidade pode levar
existncia de ineficincias a todos os nveis. Torna-se ento necessrio que as empresas
2
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
modernizem os seus sistemas de gesto, para se tornarem mais eficazes e competitivas. Neste
contexto, a gesto de projectos torna-se uma rea cada vez mais valorizada pelas empresas
dado que sem uma gesto eficaz dificilmente possvel obter sucesso na execuo das Obras.
1.2 Motivaes
A importncia que o sector da Construo Civil e Obras Pblicas (CCOP) assume a
nvel nacional em termos econmicos e sociais tal, que a actividade construtiva
considerada um dos principais barmetros da economia. data do levantamento estatstico
(INE 28/07/2008), existiam na CCOP 122070 empresas. O sector representa 6% do PIB
(Produto Interno Bruto) e cerca de 10% do emprego nacional. O seu sucesso est directamente
relacionado com o sucesso das empresas e, por conseguinte, das suas obras.
frequente o sector da construo civil ser criticado pelos seus atrasos, pelas suas
derrapagens oramentais, pela sua baixa produtividade e pelos problemas de qualidade dos
seus produtos. Esta situao levou ao desenvolvimento de um estudo no sentido de procurar
caracterizar a prtica de gesto de obras.
Embora em Portugal apaream cada vez mais estudos sobre gesto de projectos em
alguns sectores de actividade, como recentemente no sector de Engenharia de software
(Varajo, Cardoso, Gonalves, & Cruz, 2008), no sector da construo ainda incipiente a
sua divulgao e a sua abrangncia.
3
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Assim, tendo em vista contribuir para colmatar uma lacuna sentida relativamente
necessidade de um conhecimento mais abrangente da realidade da gesto de obras em
Portugal, iniciou-se um estudo junto das mdias e grandes empresas do sector da construo
civil. O estudo relativo gesto de obras praticada desde a fase de planeamento at fase de
encerramento destas, passando pela execuo e o controlo.
1.3 Objectivos
Esta dissertao tem como principais objectivos:
2) Entender em que medida a gesto de obra tem contribudo para o sucesso das
obras e quais os factores de sucesso mais valorizados.
4
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Introduo
Capitulo 1
Gesto de projecto/obra
Capitulo 2
Descrio do estudo e
Capitulo 3 anlise de resultados
Concluses
Capitulo 4
5
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
2
2 EMPRESAS DE CONSTRUO E GESTO DE
PROJECTO/OBRA
Pode definir-se a empresa industrial como uma unidade, econmica e humana, cujo
objectivo a produo de bens, com vista a obteno de lucro. Nesta definio inclui-se a
empresa de construo cujo objectivo a execuo de obras para outrem.
6
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
2.1.2 Alvar
Os valores das classes das habilitaes dos alvars de construo para 2009 so fixados
na tabela 1:
1
Este assunto est estabelecido no decreto-lei n 12/2004 de 9/01 ao abrigo da Portaria n1371/2008, de 2
de Dezembro.
7
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
1 At 166.000,00
2 At 332.000,00
3 At 664.000,00
4 At 1.328.000,00
5 At 2.656.000,00
6 At 5.312.000,00
7 At 10.624.000,00
8 At 16.600.000,00
9 Acima de 16.600.000,00
Fonte: (INCI, 2009)
A classificao do tipo de obra tem como base a terminologia utilizada pelo Instituto
Nacional de Estatstica (INE, 2009):
8
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
9
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Pode tambm ser descrito como um trabalho primitivo, uma actividade a ser realizada
com datas de incio e concluso definidas, com objectivo perfeitamente estabelecido,
oramento previamente definido e geralmente uma organizao temporria que desfeita
assim que o projecto estiver concludo (Lewis, 1999).
10
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
tradicional como obras mais complexas, por exemplo, estradas, edifcios inteligentes ou
barragens; de operaes produtivas, onde o produto final resulta da interaco entre vrias
especialidades com graus diferenciados de exigncia e tecnologia; de tecnologias, em
resultado da interveno numa empreitada de diversas especialidades e da coexistncia de
tecnologias de produo novas com as antigas; de unidades produtivas, em que empresas com
grandes meios e capacidades e tecnologicamente evoludas laboram a par de empresas com
um aproveitamento limitado das tecnologias disponveis e com utilizao abundante do factor
mo-de-obra.
Neste contexto, se a prtica da gesto de projectos tem vindo a ser cada vez mais uma
realidade em algumas empresas, ainda necessrio entender o modelo de gesto das obras, de
forma a identificar as necessidades especficas das empresas atravs de um plano progressivo
de desenvolvimento.
11
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Na lngua inglesa este termo tem um significado mais adequado a essa realidade, abrangendo
os conceitos de empreendimento ou investimento mais usuais na lngua portuguesa. Nesta
dissertao optamos por usar o termo obra, que no nada mais que um projecto que
considerado um sucesso quando termina dentro do prazo e do custo previstos assim como
dentro dos parmetros de qualidade exigidos.
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Segundo o PMBOK (PMI, 2004) os processos de gesto esto inseridos nos seguintes
grupos (ver figura 2):
13
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
14
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Uma vez que os requisitos esto completamente definidos no projecto tcnico que
constitui a fase de concepo de uma obra, a primeira aco que um gestor de obra ter que
efectuar planear a melhor forma de o executar. Sabendo o que h para fazer, torna-se
necessrio saber quando, como e com que recursos.
Planear uma actividade complexa, que no fica concluda num nico acto. Pelo
contrrio, h que planear e (re)planear sempre que haja alteraes (Roldo, 2000).
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Tempo
Custo Qualidade
O equilbrio destes trs elementos tem de ser obtido de modo a que os resultados sejam
os esperados. Se um dos elementos sai da zona de viabilidade, os outros dois tero de ser
imediatamente reajustados (Buttrick, 2006). Ora, a optimizao dos factores (qualidade,
prazo, custo) muito complexa dada a interligao que naturalmente existe entre eles sendo
um ou outro de carcter predominante consoante o tipo de obras envolvidas (Faria J. A.,
2008). Num projecto de uma obra qual foi atribudo um oramento fixo natural que o
custo seja a condicionante mais relevante. No caso, por exemplo, de uma obra pblica com
data fixada para a inaugurao, o factor tempo tornar-se- o mais influente (Feio, 2008).
O planeamento, execuo e controlo formam um ciclo dinmico que faz com que
estejam interligados e dependente uns dos outros. Estes processos esto presentes em todas as
reas da gesto que sero descritas de seguida.
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
TEMPO
MBITO CUSTO
RISCO
Integrao QUALIDADE
RECURSOS
AQUISIES
HUMANOS
COMUNICAO
Neste presente estudo no ser abordado a gesto do mbito, visto que nos iremos
concentrar nas empresas construtoras, ou seja, o mbito j estar claramente definido na
concepo do projecto. As empresas inquiridas j tero os requisitos definidos no projecto
(tcnico) para poderem ento proceder a execuo da obra e, por conseguinte, ao planeamento
da execuo, controlo e encerramento.
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
A gesto do tempo ainda a base para o gasto da obra ou seja, para a previso dos
custos correspondentes realizao de cada actividade.
Segundo o PMBOK (PMI, 2004) os processos que constam da Gesto do Tempo esto
identificados na figura 6:
18
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
GESTO DO TEMPO
19
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
2.4.1.2 Atrasos
Baseado no estudo realizado por Couto (2007), enumera-se de seguida uma lista de
possveis causas de atrasos na construo civil, ilustrada na figura 7.
Alterao ao projecto
Cliente
Erros de
Projecto
planeamento/avaliao
Falta de mo-de-obra
indiferenciada
Empreiteiro
Equipamento Falta de equipamento
Segurana
Atrasos nas aprovaes de
fiscalizao
Condies climatericas
Outros
Outros
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
necessrio realizar o planeamento dos custos, o qual deve ser to rigoroso como o
planeamento dos restantes objectivos da obra. O planeamento dos custos constitui a base para
o respectivo controlo e apuramento dos desvios. tambm com base neste planeamento que
possvel determinar a viabilidade financeira e obter os fundos necessrios para a sua
realizao. O planeamento do custo est interligado com a atribuio de recursos e com a
estimativa das duraes de cada actividade (Carvalho, 2005).
GESTO DO CUSTO
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Os custos directos:
Custos que podem ser atribudos directamente a uma tarefa ou actividade
(Roldo, 2000). Custos que so inerentes mo-de-obra directamente produtiva,
aos materiais e s mquinas (Reis, 2008).
Os custos indirectos:
Custos que no podem ser atribudos directamente a obra; so exemplos a
gesto, a formao, os encargos gerais e a manuteno (Roldo, 2000). Custos
que incluem os gastos gerais de estaleiro, do pessoal no directamente produtivo,
os gastos gerais da sede, os gastos financeiros ligados a juros de emprstimos e
garantias bancrias, entre outros (Reis, 2008).
Os prmios e multas:
Prmios pagos pelo cliente, no caso de concluso antes dos prazos previstos, e as
multas a pagar, no caso contrrio.
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
A gesto de recursos humanos para a realizao de uma obra inclui os processos que
organizam e gerem a equipa de intervenientes, atribui equipa funes e responsabilidades
para levar a cabo a execuo da obra. Embora seja comum falar-se de funes e
responsabilidades atribudas, os membros da equipa devem estar envolvidos em grande parte
do planeamento e tomadas de decises (PMI, 2004).
Segundo o PMBOK (PMI, 2004) os principais processos envolvidos nesta rea so:
23
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Planear implica antever a forma como sero executadas as tarefas futuras. Por isso,
existem sempre riscos associados actividade de planear, o que pode resultar num atraso
relativamente ao previsto e num custo superior ao oramento ou ainda numa qualidade
desejvel inferior a estabelecida nos objectivos (Feio, 2008).
Segundo o PMBOK (PMI, 2004) os principais processos envolvidos nesta rea so:
A gesto do risco revela-se muito importante para o planeamento da obra, pois como os
autores supracitados defendem, esta gesto reflecte-se nos objectivos atingidos. Conclui-se
que o risco tem de ser identificado, avaliado, monitorizado definindo aces de forma a
minimiza-lo.
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
GESTO DA
COMUNICAO
Cada vez mais os meios de comunicao esto mais sofisticados e mais acessveis aos
utilizadores, estes no so devidamente utilizados para propor, aprovar ou rejeitar quaisquer
situaes que ocorram quer para planear, controlar ou comunicar (Faria J. C., 1995).
25
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
A informao dos resultados tanto da planificao como do controlo deve seguir uns
princpios bsicos (Martn, 2008): ser sistemtica e peridica, ser especfica para cada
destinatrio, conter os elementos estritamente necessrios sua interpretao, desencadear
aces e provocar reaces e ter clareza e boa apresentao.
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Todos os empreiteiros recorrem aos servios de subempreiteiros por duas razes (Reis,
2008):
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Segundo o PMBOK (PMI, 2004) os principais processos envolvidos nesta rea so:
Tudo indica que a multiplicao da subcontratao ir continuar no futuro, o que sugere que
ter de ser acompanhada pelos diversos intervenientes com mais exigncia e eficcia de
gesto e coordenao, impondo-se nomeadamente uma coordenao adequada e rigorosa por
parte dos empreiteiros gerais (Couto, 2007).
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
3
3 PROCESSO DE INVESTIGAO E ANLISE DE
RESULTADOS
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Definio da amostra
Recolha de dados
Concluses
30
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Todos os contactos foram obtidos no site do INCI (www.inci.pt) entre Janeiro e Maro
de 2009, conseguindo-se assim enviar um convite de participao no estudo a cerca de 750
empresas, das quais 40 responderam e finalizaram o questionrio.
O questionrio (ver anexo A) foi pr-testado para validar o seu contedo e clareza,
assim como melhorar alguns aspectos das questes nele includas, recorrendo-se a
especialistas do sector em gesto de obras.
31
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Nmero de colaboradores
Caracterizao das Classe de Alvar
empresas reas de negcio
Certificaes
Idade
Caracterizao do perfil do Quantos anos trabalha na empresa
respondente rea de formao
Anos de experincia tem em gesto de obras
Tipo de obras
Oramento mdio
Caracterizao das obras
Terminar dentro do oramento, tempo previsto e requisitos
realizadas especificados
Obstculos
Processos utilizados
Abordagens utilizadas para estimar a durao das actividades
Gesto do Tempo Verificaao do cumprimento do plano de trabalho
Principais causas que provocam alteraes no plano de trabalhos
Processos utilizados
Gesto do Custo Tcnicas utilizadas na gesto do custo das obras
Processos utilizados
Gesto da Comunicao Forma e com que periodicidade distribuda a informao
32
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
A caracterizao das empresas foi efectuada recorrendo a 6 perguntas, atravs das quais
se pode verificar a dimenso da empresa, as principais reas de negcio, a presena
internacional, assim como as certificaes implementadas nas empresas.
33
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
3% 5%
8%
1a9
10 a 49
37% 50 a 249
250 a 500
47% 501 a 2000
Como se pode verificar atravs da tabela 3, assim como na figura 13, 47% das empresas
tm um alvar de classe 5 sendo as outras distribudas entre a classe 6 e 9 de forma
equilibrada.
15%
Classe 5
10% Classe 6
47%
Classe 7
13% Classe 8
Classe 9
15%
34
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
12%
Promoo Imobiliria
24%
Construo de Edifcios
Residenciais
31% Construo de Edifcios
No Residenciais
Obras de Engenharia
33%
Aps analisar a figura 15, constata-se que das empresas inquiridas, 5% s realizam
obras pblicas, 17% no realiza obras pblicas. A maioria das empresas no realiza
exclusivamente obras pblicas, mas de salientar que 40% das empresas realizam entre 51%
e 99% de obras pblicas, 38% realizam entre 1 e 50%.
26% - 50%
30%
18% 51% - 75%
76% - 99%
10%
20%
100% (s realiza Obras
Pblicas)
35
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
A grande maioria das empresas (62%) cingem-se ao mercado nacional, cerca de 17%
internacionalizaram-se num pas, 10% em dois, 8% em 3. Poucas empresas tm um grande
nvel de internacionalizao: s 3% esto presentes em 4 pases.
3%
8%
10% No tem
1 Pas
2 Pases
17% 3 Pases
62%
4 Pases
A certificao das empresas est cada vez mais em voga, para cumprir requisitos,
melhorar o funcionamento da empresa, ou mesmo por exigncia de mercado.
Na tabela 4 e figura 17, constata-se que mais de metade das empresas (55%) tm pelo
menos uma certificao, sendo que 12,5% tm duas e 2,5% trs.
Nmero de
empresas
Nenhuma certificao 18
Uma certificao 16
Duas certificaes 5
Trs certificaes 1
36
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
2,5%
12,5%
Nenhuma certificao
45,0% Uma certificao
Duas certificaes
Trs certificaes
40,0%
Tabela 5 - Certificaes
ISO 9001 22
ISO 14001 3
OHSAS 18001:1999/ 4
NP 4397 : 2001
37
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
MS Excel 70%
MS Project 63%
Primavera 23%
Outro 13%
Cype Arquimedes 5%
SAGE Construes 5%
GanttProject 5%
38
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Feminino
17%
Masculino
83%
Os gestores de obra esto essencialmente repartidos entre trs faixas etrias, dos 25 aos
30 anos, dos 31 aos 35 anos e mais de 45 anos (figura 21). de salientar que esta ltima foi a
mais respondida com 30%. Tambm de referir o facto de apenas 2% dos respondentes terem
menos de 25 anos.
2%
Menos de 25 Anos
30% 27% 25 aos 30 Anos
31 aos 35 Anos
36 aos 40 Anos
41 aos 45 Anos
13% Mais de 45 Anos
23%
5%
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Grande parte dos inquiridos trabalha na empresa (figura 22) h mais de 10 anos (40%),
destes destaca-se o facto de 25% trabalhar h mais de 15 anos, contrastando com o facto de
32% trabalharem na empresa h menos de 5 anos.
5%
13%
Engenharia Civil
12%
Engenharia Mecnica
5% Gesto de Empresas
Outro
70%
40
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
3%
15%
13%
Ensino Secundrio
Bacharelato
13%
Licenciatura
Ps-Graduao
Mestrado
56%
A maioria dos gestores (38%) tem mais de 10 anos de experincia em gesto de obra,
22% possuem entre 6 a 10 anos de experincia, 22% entre 2 e 5 anos e, por fim, apenas 17%
referiu ter menos de 2 anos de experincia (figura 25).
17%
23%
41
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Outro 3%
As obras de construo civil podem ser agrupadas em trs grandes grupos: edifcios
residenciais, edifcios no residenciais e obras de engenharia. A anlise da figura 27 permite
constatar que a maioria das empresas participantes no estudo realiza maioritariamente
edifcios, sendo que 60% so edifcios no residenciais e 55% edifcios residenciais. As obras
de engenharia tambm tm um peso significativo (40%) nos trabalhos realizados pelas
empresas inquiridas.
42
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
A anlise da figura 28 revela que os oramentos mdios das obras realizadas com maior
frequncia pelas empresas situam-se entre os 500.000 euros e os 2 milhes de euros, as
realizadas com menor frequncia encontram-se entre os 5 e os 10 milhes de euros.
Importa realar que a classe de habilitaes do alvar que as empresas detm restringe a
possibilidade de realizar obras acima de determinado valor. Como verificado na
caracterizao das empresas, 47% possuem alvar de classe 5, ou seja, no podem realizar
obras com valor superior a 2,656 milhes de Euros, o que naturalmente se faz reflectir neste
grfico. Da mesma forma comprova-se que s 15% das empresas realizam obras de mais de
10 milhes de Euros, o que leva a concluir que pertencem aos 25% de empresas detentoras do
alvar de classes 8 e 9.
43
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Figura 28 - Oramento mdio das obras realizadas pelas empresas participantes no estudo
0% 100%
44
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Para uma anlise facilitada, com base nos dados da figura 29, foi elaborado um ranking
de frequncia dos parmetros apresentados (figura 30). Atravs da anlise do ranking verifica-
se que as obras terminam muitas vezes de acordo com os requisitos especificados (88%),
seguindo se dentro do tempo previsto e por fim dentro do oramento com 72% e 70%
respectivamente.
A identificao dos obstculos encontrados pelas empresas para realizar as suas obras
extremamente relevante de modo a procurar compreender se estes podem ser evitados ou
atenuados com uma gesto de obra mais eficaz.
45
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
0% 100%
46
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Verifica-se, ento, que as causas mais frequentes dos atrasos no plano de trabalho no
esto directamente ligadas com quem executa a obra, mas sim com o dono de obra e a
fiscalizao. A principal causa, referente a alteraes ao projecto inicial, pode surgir do facto
de o dono de obra no ter completa e claramente definidos os objectivos que pretende para o
seu empreendimento.
Apresentou-se uma lista de processos gerais para os quais os inquiridos tiveram que
indicar qual a frequncia de utilizao na gesto de obra, como ilustra a figura 33. Denota-se
uma grande percentagem de resposta sempre nos processos: encerramento da obra, criao
de documentao de arranque e elaborao de um plano de trabalho.
47
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
3%
Descrio detalhada dos objectivos da obra 3% 23% 43% 30%
0% 100%
Com base nos dados da figura 33, procedeu-se elaborao de um ranking de forma a
realizar uma anlise mais profunda (figura 34).
48
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Diagramas de rede 5%
Quando questionados sobre qual a frequncia de utilizao, antes de iniciar uma nova
obra, dos registos de conhecimento adquiridos em obras anteriores, verifica-se que uma
percentagem elevada responde sempre e frequentemente, como perceptvel na figura 36.
Apenas 20% responde ocasionalmente e nenhum dos inquiridos responde nunca.
Sempre 40,0%
Frequentemente 32,5%
Ocasionalmente 20,0%
49
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
efectuada uma lista detalhada das actividades 2,5% 27,5% 35,0% 35,0%
0% 100%
Atravs de um ranking (figura 38) verifica-se que o processo utilizado com a maior
frequncia a realizao da calendarizao da obra de forma detalhada (73%), seguindo-se da
realizao de uma lista detalhada das actividades (68%), anlise atempada dos problemas
encontrados sendo propostas solues ou aces correctivas (66%), reporte ao cliente os
50
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
desvios no progresso do trabalho (63%) e, por ltimo, definio dos pontos de controlo da
obra (55%).
Recurso a especialistas 8%
51
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Semanalmente 53%
Mensalmente 48%
Diariamente 13%
52
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
A figura 41 revela que a principal causa de atrasos no plano de trabalho reside nas
alteraes ao projecto inicial. No est directamente relacionada com quem executa a obra, o
que nos leva a reflectir sobre o facto de os objectivos dos donos de obras no estarem
claramente definidos.
A figura 42 representa com que frequncia os gestores utilizam os processos desta rea.
Verifica-se claramente uma maior frequncia nos processos: efectuar o controlo de custos e
identificao e contabilizao separadamente dos custos directos e indirectos, com 70% e
60% respectivamente a responderem sempre.
53
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
0% 100%
54
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
55
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
No que diz respeito aos prmios, uma maioria significativa (79%) respondem nunca
terem recebido prmios, 18% ocasionalmente e apenas 3% responderam sempre. J
relativamente ao pagamento de multas, 52% responderam nunca, 45% ocasionalmente e 3%
sempre.
3% 3%
18%
45%
52%
79%
Figura 45 - Prmios
Figura 46 - Multas
56
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
0% 100%
Com elaborao de um ranking (figura 48), constata-se que o processo mais frequente
estabelecer prioridades do trabalho das equipas (76%), em segundo lugar surge
responsabilidade de cada elemento da equipa so claramente identificados (71%), em
terceiro lugar surge o processo motivar as equipas para cumprir os objectivos das obras
(70%). Efectuar um plano de formao para os membros da equipa o processo que surge em
ltimo lugar do ranking (62%).
57
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
58
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
0% 100%
De salientar o facto de o processo definir aces correctivas ser mais frequente do que
o definir aces preventivas o que leva a concluir que as empresas actuam depois do risco e
no o planeiam devidamente.
59
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
60
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
0% 100%
61
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Nunca
E-mail
Pgina web
Trimestralmente
Reunies de trabalho
Relatrios de obra
Semanalmente
Diariamente
62
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
A figura 55 representa a frequncia com que os gestores recorrem aos processos desta
rea. Destacam-se com maior frequncia os processos: definio de standards de qualidade
e normalizao de documentos com 47,5% e 40% das empresas a responderem sempre
respectivamente. No oposto, com 20% e 17,5% de respostas nunca esto os processos:
elaborao de um plano de gesto de alteraes e definio de mtricas para aferio da
qualidade.
0% 100%
63
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Foi apresentada aos inquiridos uma lista de parmetros que esto directamente ligados
qualidade de uma obra. Foi-lhes pedido para classificar de 1 a 5 o grau de importncia de cada
um deles. Com recurso elaborao de um ranking (figura 57) conclui-se que todos os
parmetros tm praticamente o mesmo grau de importncia para os gestores. A mo-de-obra
destaca-se com 65% e, por ltimo, surgem os equipamentos com 61%.
Mo-de-obra 65%
Materiais 63%
Processos 63%
Projecto 62%
Equipamentos 61%
64
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
0% 100%
65
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
A figura 60 ilustra uma lista de trabalhos assim como a frequncia com que estes so
subcontratados. Verifica-se que trs dos trabalhos apresentados so quase sempre
subcontratados: AVAC (Aquecimento, Ventilao, Ar Condicionado) (86%), instalaes
elctricas (85%) e telecomunicaes (83%).
AVAC 86%
Telecomunicaes 83%
Serralharia 69%
Estrutura 62%
Outros 61%
Pavimentaes 53%
66
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Aps a anlise de cada uma das reas de gesto, procedeu-se a uma anlise conjunta,
agrupando os processos gerais de cada rea. A figura 61 demonstra claramente que os
processos da gesto de aquisies/solicitaes so os mais utilizados, seguindo-se os
processos de gesto do custo.
0% 100%
67
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
68
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Tambm foram agrupados os dez processos gerais menos utilizados pelos gestores
(figura 64), o processo efectuar o planeamento da comunicao surge em ltimo lugar com
uma frequncia prxima do ocasionalmente (43%), De salientar que quatro dos dez
processos menos frequentes pertencem gesto do risco.
Figura 64 - Dez processos gerais menos utilizados nas vrias reas de gesto
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
A figura 65 revela que 82% das empresas efectuam o encerramento de uma obra
formalmente, o que significa que registam a realizao de alguns procedimentos analisados na
figura 66.
18%
Sim
No
82%
70
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Foi apresentada uma lista com as principais capacidades que um gestor de obra deve
reunir. Foi pedido que as distribussem pelo seu grau de importncia. Os resultados esto
apresentados atravs de um ranking como ilustra a figura 67. A escala do ranking vai desde
pouco importante a muito importante (visto serem 7 as capacidades apresentadas, sempre que
uma delas era colocada em primeiro lugar, ganhava um peso de sete valores, peso esse que
diminu conforme descia o ranking das capacidades).
0% 100%
Pouco importante Muito importante
71
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Foi apresentada uma lista de factores considerados relevantes para determinar o sucesso
de uma obra. Foi pedido aos inquiridos que os hierarquizassem pelo seu grau de relevncia.
Os resultados foram compilados por ranking (figura 68).
0% 100%
Pouco importante Muito importante
Constata-se que os trs factores de sucesso que os gestores consideram mais importantes
no vo ao encontro da realidade das obras executadas pelas empresas, como se verificou
anteriormente (captulo 3.2.4.). Nas obras executadas pelas empresas mais frequente estas
acabarem dentro dos requisitos especificados, e no dentro do oramento apesar de este factor
ser o de maior importncia para os gestores.
72
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Foi pedido aos gestores que participaram no estudo para classificar de 1 a 5 segundo o
grau de importncia vrios factores crticos que influenciam o sucesso de uma obra.
Analisando os resultados atravs de um ranking (figura 69), verifica-se que a qualidade do
projecto para os gestores o factor com maior importncia (80%), seguem-se o planeamento
da obra e objectivos e requisitos definidos claramente (79%). No oposto, o envolvimento
do cliente em todo o processo, o envolvimento da gesto de topo e os pontos frequentes
revelam-se os factores com menos importncia para os gestores. Reala-se, no entanto que
todos os factores apresentados revelam ser de grande importncia para os gestores.
0% 100%
Pouco importante Muito importante
73
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
5
4 CONCLUSES
Neste captulo apresentada uma sntese das matrias abordadas, e dos resultados
obtidos no processo de investigao. So tambm sugeridos alguns trabalhos futuros que
possam complementar este estudo.
Alm das prticas de gesto tambm foi estudado o perfil do gestor e os factores que
influenciam o sucesso das obras.
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
No que diz respeito ao perfil dos gestores de obra respondentes, verifica-se que estes so
maioritariamente do sexo masculino (83%), essencialmente com idades compreendidas entre
os 25 e 30 anos (27%) e mais de 45 anos (30%). Grande parte dos inquiridos trabalha na
empresa h mais de 10 anos (40%). A sua rea de formao maioritariamente em
Engenharia Civil (70%). Todos os gestores recorrem a ferramentas informticas, sendo o
Microsoft Excel (70%) e o Microsoft Project (63%) as mais utilizadas. Das competncias
necessrias aos gestores destacam-se com maior importncia a capacidade de liderana
(87%), de comunicao (75%) e a capacidade de negociao (63%).
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Para a maioria dos gestores o aspecto que se revela mais importante terminar a obra
dentro do oramento, seguindo-se terminar dentro do tempo previsto e terminar de acordo
com os requisitos especificados, o que no vai ao encontro caracterizao das obras
realizadas pelas empresas. Os gestores indicaram como factores mais importantes para
alcanar o sucesso: a qualidade do projecto (tcnico), o planeamento da obra, a necessidade
de objectivos e requisitos claramente definidos. Isto vai ao encontro da anlise feita aos
obstculos e aos motivos de alterao do plano de trabalho que ditavam como principal
responsvel as alteraes ao projecto inicial. Assim sendo, a qualidade do projecto
claramente um elemento essencial para uma boa gesto de obra.
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A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Referncias Bibliogrficas
Baganha, P. I.; Marques, J.C.; Gis, P. (2003). O Sector da Construo Civil e Obras
Pblicas. Oficina do Centro de estudos sociais. Faculdade de Economia Universidade de
Coimbra, Portugal.
77
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Feio, R. (2008). Gesto de Projectos com o Microsoft Project 2007. FCA, Lisboa,
Portugal.
Ravara, A.; Lynch, F.; Clavera, J.; Correia, R.; Paiva, J.; Sousa, A.(2000). Qualidade na
construo. Ingenium Edies, Lisboa, Portugal.
78
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Santos, F. (2005). Entrevista conduzida por Dora Antnio. Revista Engenharia e Vida
n16, Lisboa, Portugal.
Varajo, J.; Cardoso, J.; Gonalves, D.; & Cruz, J. (2008). Anlise gesto de projectos
de desenvolvimento de software em grandes empresas portuguesas. Dissertao de Mestrado,
Universidade de Trs-os-Montes e Alto Douro, Vila-Real, Portugal.
79
A Prtica da Gesto de Projectos na Gesto de Obras das Empresas de Construo
Stios Referenciados
www.inci.pt, consultado entre Janeiro e Abril de 2009.
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Anexos
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ANEXO A - Questionrio
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