Panel Indicadores Sostenibilidad PDF

Panel de Indicadores de Sostenibilidad
Local para los Municipios integrantes de la

Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de
Castilla-La Mancha
RED DE CIUDADES Y PUEBLOS SOSTENIBLES DE CASTILLA-LA MANCHA
INDICE:
- PRESENTACIN ...........................................................................................Pg. 4
- METODOLOGA ............................................................................................Pg. 5
. Grupo de trabajo........................................................................................................ Pg. 5
. Procedimiento............................................................................................................ Pg. 6
- SISTEMA DE INDICADORES: ......................................................................Pg. 8

1.- Tasa de crecimiento poblacional ............................................................................ Pg. 11
2.- ndice de envejecimiento ........................................................................................ Pg. 12
3.- Porcentaje de jvenes ............................................................................................ Pg. 14
4.- Nivel econmico de las familias.............................................................................. Pg. 15
5.- Poblacin en riesgo de exclusin social................................................................. Pg. 16
6.- Porcentaje de poblacin inmigrante extranjera ..................................................... Pg. 19
7.- Tasa de asociacionismo ......................................................................................... Pg. 20
8.- Nivel de participacin ciudadana............................................................................ Pg. 21
9.- Existencia de zonas verdes locales y de servicios pblicos .................................. Pg. 22
10.- Satisfaccin del ciudadano con la comunidad local ............................................. Pg. 25
11.- Tasa de actividad, ocupacin y paro por gnero.................................................. Pg. 29
12.- ndice de empleo local .......................................................................................... Pg. 31
13.- Tasa actividad productiva ..................................................................................... Pg. 32
14.- Accesibilidad social a la vivienda ......................................................................... Pg. 33
15.- Adecuacin de la estructura urbana a las necesidades de los
modos de movilidad sostenible ............................................................................. Pg. 34
16.- Utilizacin sostenible del suelo............................................................................. Pg. 35
17.- Nivel de motorizacin ........................................................................................... Pg. 36
18.- Tasa de accidentabilidad relacionada con el trfico urbano ................................ Pg. 37
19.- Movilidad local y transporte de pasajeros ............................................................ Pg. 38
20.- Desplazamiento de los escolares entre casa y la escuela................................... Pg. 39
21.- Gasto municipal en medioambiente ..................................................................... Pg. 40
22.- Gasto municipal en cooperacin al desarrollo...................................................... Pg. 42
23.- Ratio de autonoma financiera.............................................................................. Pg. 43
24.- Gestin sostenible de la autoridad local y las empresas locales ......................... Pg. 44
25.- Porcentaje de superficie forestal .......................................................................... Pg. 46
Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 2

26.- Superficie agrcola y ganadera ecolgica............................................................. Pg. 47

27.- Control y eficiencia del sistema de abastecimiento de agua potable................... Pg. 48
28.- Consumo de agua de la red de abastecimiento municipal................................... Pg. 49
29.- Consumo municipal de agua: usos del agua........................................................ Pg. 50
30.- Gestin de las aguas residuales .......................................................................... Pg. 52
31.- Consumo final de energa por el municipio .......................................................... Pg. 53
32.- Consumo elctrico del alumbrado pblico............................................................ Pg. 54
33.- Usos de las energas renovables ......................................................................... Pg. 55
34.- Estimacin de las emisiones de SOx, NOx, CO, PST y COVS ........................... Pg. 56
35.- Contribucin local al cambio climtico mundial .................................................... Pg. 57
36.- Calidad del aire en la localidad............................................................................. Pg. 58
37.- Generacin de residuos urbanos ......................................................................... Pg. 59
38.- Recuperacin de residuos urbanos...................................................................... Pg. 60
39.- Generacin de residuos ganaderos ..................................................................... Pg. 62
40.- Ruido..................................................................................................................... Pg. 63

- PRESENTACIN:
Se presenta el Panel de Indicadores regionales de SOSTENIBILIDAD LOCAL de la Red de

Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha.
Este Panel, aprobado por la Comisin Permanente del Plenario de Municipios, por la Comisin
Sectorial de Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible de la Femp-clm y por el Comit Ejecutivo
de la Femp-clm, deber, no obstante, ser refrendado por el Plenario de Municipios de la Red en
cumplimiento de las normas de funcionamiento establecidas en la Red.
El Panel rene las siguientes caractersticas generales:
Es de obligado cumplimiento para todos los Municipios adheridos a la Red de Ciudades y

Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha (en lo sucesivo, Red) en desarrollo de su
Agenda 21 Local, por cuanto los diferentes aspectos que se contemplan en los indicadores
son objetivos mnimos exigibles, dentro de la Red, en Sostenibilidad municipal.
Son indicadores generales a fin de poder analizar la evolucin de las diferentes agendas
que se implanten dentro de la Red. Son pues, el mnimo comparativo de referencia para
todos.
A este Panel cada Municipio podr adicionar sus indicadores propios y especficos.
Si bien, son mnimos, han sido seleccionados rigurosamente a fin de que de que sean
representativos de la realidad de los municipios de la regin.
En algunos de ellos se contemplan aspectos que, aun a sabiendas de que en la actualidad
no se estan llevando a cabo de forma sistemtica en la regin, debern ser contemplados
en base a los criterios mnimos de sostenibilidad marcados en la Red, por lo que son
indicadores motivadores; se pretende, pues, con ellos generar esa necesidad.
Con objeto de que realmente sean operativos, se ha tenido en cuenta que sean fciles de
calcular, que existan fuentes fiables y otros aspectos eminentemente prcticos,
desechando aquellos que podran resultar muy bien a nivel terico pero imposibles o muy
dificultoso llevar a la prctica su clculo.
Igualmente, y para facilitar su manejo mediante una aplicacin informtica sencilla, son
indicadores bsicos, salvo excepciones; es por ello que su nmero puede parecer elevado.
Por ltimo, se ha tenido muy en cuenta, en su seleccin, definicin, etc., que los temas a
tratar sean de competencia municipal.

- METODOLOGA:
En base a la dinmica establecida en el seno de la Comisin Permanente del Plenario de

Municipios de la Red de Ciudades y Pueblos Sostenibles de Castilla-La Mancha, de crear
grupos de trabajo monogrficos para profundizar en determinados aspectos de inters general
para los Municipios de la Red, se cre el Grupo de Trabajo de Indicadores regionales de
Sostenibilidad Local.
- ENTIDADES DE LA COMISIN PERMANENTE QUE INTEGRARON EL GRUPO DE

TRABAJO:
Coordinacin:
Federacin de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha.
Entidades participantes:
Diputacin Provincial de Albacete.

Diputacin Provincial de Guadalajara.
Ayuntamiento de Albacete.
Ayuntamiento de Guadalajara.
Ayuntamiento de Azuqueca de Henares (Guadalajara).
Federacin de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha.
Direccin General de Desarrollo Sostenible y Educacin Ambiental. Consejera de Medio
Ambiente. Junta de Comunidades de Castilla-La Mancha.
Asesoramiento cientfico:
Universidad de Castilla-La Mancha- Campus de Toledo
Apoyo tcnico:
EIN, S.L.

- PROCEDIMIENTO:
- Teniendo como referente todo un elenco de indicadores existentes, tanto a nivel

europeo, como en el Estado espaol,
- Partiendo de modelos experimentados, propios de la Red, realizados en base a
Diagnosticos Municipales de la regin: Albacete, Azuqueca de Henares, Guadalajara,
,
- Teniendo, igualmente, en cuenta las directrices de M de Medio Ambiente, las
obligaciones derivadas de la Comisin Europea y los Compromisos de Aalborg + 10,
El Grupo de Trabajo creado en la Comisin Permanente - al que sum la Universidad de

Castilla-La Mancha- elabor el presente documento a lo largo de varias sesiones de
trabajo, contando con el apoyo tcnico de una empresa - que, hasta el momento, es la que
mas adjudicaciones en la realizacin de Diagnsticos Municipales, ha tenido en la regin-.
Una vez seleccionados y definidos los 40 indicadores, fueron sometidos a la consideracin

y dictamen de la VI Comisin Permanente, celebrada en Guadalajara, el da 17 de Marzo
de 2005 siguiendo la metodologa de trabajo de la propia Comisin- para discusin,
aportaciones y aprobacin.
Sntesis de los acuerdos:
De esta reunin de la Permanente resultaron modificaciones que se incluyeron-,

ACORDNDOSE que fueran sometidos a aprobacin definitiva por la Comisin Poltica de
la Femp-clm (COMISIN SECTORIAL DE MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO
SOSTENIBLE) y, posteriormente, refrendados por la Comisin Permanente representada al
mximo nivel, esto es por sus representantes polticos, o por delegacin fehaciente.
En cumplimiento de lo acordado:
LA COMISIN SECTORIAL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE de la

FEMP-CLM, reunida en Toledo, el da 7 de Junio de 2005, analizado el Panel de
indicadores, por unanimidad, ACUERDA:
- dar el visto bueno a los indicadores y elevar al COMIT EJECUTIVO propuesta de

aprobacin definitiva de los Indicadores Municipales.

EL COMIT EJECUTIVO DE LA FEDERACIN DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

DE CASTILLA-LA MANCHA, reunido en sesin ordinaria en Toledo, el da 22 de
Junio de 2005, ACUERDA POR UNANIMIDAD APROBAR EL PANEL DE
INDICADORES REGIONALES DE SOSTENIBILIDAD MUNICIPAL
La Comisin Permanente de la Red, representada al mximo nivel o por delegacin y

presidida por la Ilma. Sra. Directora General de Desarrollo Sostenible y Educacin
Ambiental, reunida en su VII comisin de trabajo, en Albacete, el da 29 de Junio de
2005, en uso de las funciones que tiene atribuidas por el Plenario de Municipios,
ACUERDA, por unanimidad, aprobar el Panel de Indicadores, en tanto sean
refrendados en el III Plenario de Municipios que se celebrar en Cuenca durante el
presente ao, tal y como est previsto en las normas de funcionamiento de la Red.

- SISTEMA DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD LOCAL PARA LOS

MUNICIPIOS INTEGRANTES DE LA RED DE CIUDADES Y PUEBLOS
SOSTENIBLES DE CASTILLA-LA MANCHA:
A.- ASPECTOS ESTRUCTURALES
A.1.- ENTORNO HUMANO
A.1.1. Poblacin
1. Tasa de crecimiento poblacional
2. ndice de envejecimiento
3. Porcentaje de jvenes
A.1.2. Bienestar y calidad de vida

4. Nivel econmico de las familias
5. Poblacin en riesgo de exclusin social
6. Porcentaje poblacin inmigrante extranjera
7. Tasa de asociacionismo
8. Nivel de participacin ciudadana
9. Existencia de zonas verdes y de servicios pblicos
10. Satisfaccin del ciudadano con la comunidad local
A.1.3. Medio econmico y laboral

11. Tasa actividad, ocupacin y paro registrado por gnero
12. ndice de empleo local
13. Tasa de actividad productiva
A.2.- ESTRUCTURA URBANA
14. Accesibilidad social a la vivienda

15. Adecuacin de la estructura urbana a las necesidades de los modos de movilidad
sostenible
16. Utilizacin sostenible del suelo

A.3.- MOVILIDAD Y TRANSPORTE
17. Nivel de motorizacin

18. Tasa de accidentabilidad relacionada con el trfico urbano
19. Movilidad local y transporte de pasajeros
20. Desplazamiento de los escolares entre casa y la escuela
A.4.- ORGANIZACIN Y GESTIN MUNICIPAL
21. Gasto municipal en medioambiente

22. Gasto municipal en cooperacin al desarrollo
23. Ratio de autonoma financiera
24. Gestin sostenible de la autoridad local y las empresas locales
B.- VECTORES AMBIENTALES
B.1.- SUELO
25. Porcentaje de superficie forestal

26. Superficie agrcola y ganadera ecolgica
B.2.- AGUA
27. Control y eficiencia del sistema de abastecimiento de agua potable

28. Consumo de agua de la red de abastecimiento municipal
29. Usos del agua
30. Gestin de las aguas residuales
B.3.- ENERGA
31. Consumo final de energa por el municipio

32. Consumo elctrico del alumbrado pblico
33. Uso de las energas renovables

B.4.- AIRE
34. Estimacin de las emisiones de sox, nox, co pst y covs

35. Contribucin local al cambio climtico local
36. Calidad del aire en la localidad
B.5.- RESIDUOS SLIDOS
37. Generacin de residuos slidos urbanos

38. Recuperacin de residuos slidos urbanos
39. Generacin de residuos ganaderos
B.6.- RUIDO
40. Contaminacin Sonora

A.- ASPECTOS ESTRUCTURALES
A.1.- ENTORNO HUMANO
A.1.1.- Poblacin
INDICADOR 1: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Metodologa
Definicin Crecimiento de la poblacin durante un perodo de tiempo determinado
Para Municipios menores de 5.000 hab.: Garantizar la presencia humana
para asegurar la sostenibilidad de los pueblos, tanto en relacin a su
Objetivo de patrimonio natural como histrico, social y econmico
sostenibilidad Para Municipios mayores de 5.000 hab.: Adecuar la presin que ejerce la
poblacin sobre el territorio a su capacidad de carga, entendiendo sta como
la capacidad de generar recursos y absorber residuos.
- ((Pt,t+a-Pt)/(Pt x a))*1000
Siendo:
Pt : Poblacin en el momento t (Poblacin inicial).(Ej. Poblacin a 01-01-
2003)
Pt,t+a : Poblacin en el momento t+a (Poblacin final).(Ej. Poblacin a 01-01-
Frmula de clculo
2004)
a: Intervalo de tiempo o periodo (en aos) transcurrido entre poblacin inicial
(Pt) y poblacin final (Pt+a)
Pt x a: Poblacin en el momento t por el intervalo o periodo de tiempo
transcurrido (a) entre poblacin inicial y poblacin final, expresado en aos.
(Ej. Poblacin a 01-01-2003 x 2)
Unidad de Medida habitantes
Periodicidad de Anual/Intercensal (cada 10 aos)
clculo
Instituto Nacional de Estadstica o Instituto de Estadstica de CLM- Padrn
Fuentes de
Municipal de habitantes a 01/01/XX
informacin
Instituto Nacional de Estadstica Censo de Poblacin y viviendas
En base a las circunstancias demogrficas de los municipios. En Municipios
menores de 5.000 hab. se apuesta como mnimo por un mantenimiento del
volumen de habitantes. En Municipios mayores de 5.000 hab. depender de
Tendencia deseable
su situacin demogrfica (densidad demogrfica), la tendencia de este
indicador se deber determinar en base al diagnstico de sostenibilidad
municipal de la Agenda Local 21
Principios
N 4/N 5/N 6
sostenibilidad

INDICADOR 1: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL
Metodologa
Compromisos
N 4/N 7/N 9
sostenibilidad
- Indicador especfico para el seguimiento de la evolucin demogrfica
- Se calcula para todos los municipios
- La referencia de poblacin para establecer los clculos de este indicador
son las cifras oficiales de empadronamiento, a fecha 01 de enero del ao
de estudio (periodicidad anual). En cuanto al clculo intercensal depende
Observaciones
de la publicacin del Censo de Poblacin y viviendas por parte del
Instituto Nacional de Estadstica, normalmente cada 10 aos. Para el
clculo de este indicar se recomienda tomar como referencia la misma
fuente y no mezclar datos procedentes del padrn y del censo, al ser
fuentes diferentes

INDICADOR 2: INDICE DE ENVEJECIMIENTO
Metodologa
Definicin Peso de la poblacin de 65 o ms aos respecto al total poblacional
Objetivo de Disponer de una estructura demogrfica equilibrada que asegure la
sostenibilidad estabilidad municipal
- (Pt 65+)/Pt*100
Siendo:
Frmula de clculo
Pt 65+ : Poblacin de 65 o ms aos en el momento t.(Ej. Poblacin de 65 o
ms aos en el ao 2004)
Pt : Poblacin total en el momento t.(Ej. Poblacin total en el ao 2004)
Unidad de Medida Porcentaje poblacin
Periodicidad de Anual/ Intercensal
clculo
Fuentes de
informacin
Mantener o reducir el ndice de envejecimiento (disminuir el peso poblacional
Tendencia deseable de la poblacin mayor de 65 aos incrementando el porcentaje de poblacin
joven)
Principios
N 4/N 5/N 6
sostenibilidad
Compromisos
N 4/N 7/N 9
sostenibilidad
- Indicador especfico para el seguimiento de la dinmica demogrfica
Observaciones son las cifras oficiales de empadronamiento, a fecha 01 de enero del ao
Instituto Nacional de Estadstica, normalmente cada 10 aos

INDICADOR 3: PORCENTAJE DE JVENES
Metodologa
Definicin Peso de la poblacin menor de 15 aos respecto al total poblacional
Objetivo de Adecuar la base de reposicin de la poblacin al objetivo de equilibrio de la
sostenibilidad estructura demogrfica local
- (Pt0-15/ Pt )*100
Siendo:
Frmula de clculo
Pt0-14 : Poblacin menor de 15 aos en el momento t. (Ej. Poblacin menor de
15 aos en el ao 2004)
Pt : Poblacin total en el momento t. (Ej. Poblacin total en el ao 2004).
Periodicidad de Anual/ Intercensal
clculo
Fuentes de
informacin
Tendencia deseable Incremento
Principios
N 4/N 5/N 6
sostenibilidad
Compromisos
N 4/N 7/N 9
sostenibilidad
Observaciones son las cifras oficiales de empadronamiento, a fecha 01 de enero del ao
Instituto Nacional de Estadstica, normalmente cada 10 aos

A.1.2.- Bienestar y calidad de vida
INDICADOR 4: NIVEL ECONMICO DE LAS FAMILIAS
Metodologa
Definicin Renta familiar disponible
Objetivo de Mejorar el nivel de la renta familiar disponible a nivel municipal
sostenibilidad
- RFD = ((RFD+TRF+PS)-(CS+ID))/ N Habitantes
Siendo:
RFD: Renta Familiar disponible
Frmula de clculo RDF: Renta Directa percibida por las familias del municipio
TRF: Transferencias de Renta a las familias del municipio
PS: Prestaciones Sociales a las familias del municipio
CS: Cotizaciones a la Seguridad Social de las familias del municipio
IDF: Impuestos Directos pagados por las familias del municipio
Unidad de Medida Euros/habitantes
Periodicidad de Anual
clculo
Consejera de Economa y Hacienda. Junta de Comunidades de Castilla-La
Fuentes de
Mancha
informacin
Padrn Municipal de Habitantes
Principios
N 4
sostenibilidad
Compromisos
N 9
sostenibilidad
- Indicador especfico para el seguimiento de la renta familiar
Observaciones - Su clculo depende de fuentes indirectas
- En fase de desarrollo

INDICADOR 5: POBLACIN EN RIESGO DE EXCLUSIN SOCIAL
Metodologa
- 1. Porcentaje personas analfabetas de 16 aos o ms
- 2. Porcentaje de poblacin sin estudios primarios finalizados despus de la
escolarizacin obligatoria
- 3. Porcentaje de mujeres que encabezan un hogar monoparental (mujeres
solas con nios)
Definicin - 4. Porcentaje de personas mayores que viven solas a partir de los 65 aos
- 5. Porcentaje de poblacin que reside en edificios en mal estado
- 6. Porcentaje de personas con desempleo de larga duracin
- 7. Porcentaje de personas solicitantes de la Ayuda de Emergencia Social.
- 8. Proporcin de unidades familiares del Municipio que perciben Ingreso
Mnimo de Solidaridad.
Objetivo de Valorar la poblacin en riesgo de exclusin social a travs de los diferentes
sostenibilidad factores que inciden en ella.
- 1. Metodologa desarrollada por el Instituto Nacional de Estadstica
- 5. Metodologa desarrollada por el Instituto Nacional de Estadstica. (% de
poblacin en edificios destinados principalmente a vivienda que segn el
Censo no se encuentran en buen estado. Para ello se considera edificios
Frmula de clculo
en estado ruinoso, malo o deficiente segn el Censo
- 6. [Poblacin en desempleo de larga duracin (ms de 6 meses)/
Poblacin desempleada]*100
- 7. (Suma del nmero de personas solicitante de la Ayuda de Emergencia
Social en los centros de accin social a nivel municipal / Poblacin) * 100.
- 8. (N de unidades familiares perceptoras de ingreso mnimo de
solidaridad /N estimado familias del Municipio) * 100
- 1. Porcentaje de personas
- 2. Porcentaje de personas
- 3. Porcentaje de mujeres
- 4. Porcentaje de personas mayores de 65 aos
Unidad de Medida
- 5. Porcentaje de poblacin
- 6. Porcentaje de personas desempleadas
- 7. Porcentaje de personas ayuda emergencia
- 8. Porcentaje de unidades familiares

Metodologa
Periodicidad de
- 8. Anual
clculo
- 1. Censo de Poblacin y Viviendas

Fuentes de - 4. Censo de Poblacin y Viviendas
informacin - 5. Censo de Poblacin y Viviendas
- 6. Padrn Municipal de Habitantes; SEPECAM
- 7. Servicios Sociales de Base de los Ayuntamientos
- 8. Servicios Sociales de Base de los Ayuntamientos
- Disminucin
- Disminucin
- Incremento de las medidas de ayuda y fomento de la calidad de vida
- Incremento de las medidas de ayuda y fomento de la calidad de vida
Tendencia deseable
- Disminucin
- A valorar en base a los datos obtenidos a nivel de diagnstico
Principios
N 4
sostenibilidad
Compromisos
N 9; N 10
sostenibilidad
- Este indicador se componen de diversos factores que pueden incidir en
el riesgo de exclusin social de la poblacin, destacando colectivos con
mayores dificultades.
Notas metodolgicas:
- Tamao medio del hogar. Provincias de Castilla-La Mancha (Fuente:
INE. Censo de Poblacin y Vivienda, 2001)
02-Albacete 2,9
13- Ciudad Real 2,9
Observaciones 16-Cuenca 2,7
19-Guadalajara 2,7
45-Toledo 2,9
CASTILLA LA MANCHA 2,9
- Se entender por paro de larga duracin:

Aquella persona que estuviera inscrita en el SEPECAM de forma
ininterrumpida como demandantes de empleo al menos durante 12
meses. Se entiende que no ha existido ininterrupcin en la inscripcin

Metodologa
cuando el trabador hubiera tenido un solo trabajo con duracin inferior a
30 das en los 12 meses inmediatamente anteriores a la fecha de la
contratacin, sin embargo, si durante el citado perodo hubiera tenido dos
trabajos y aunque la suma de ambos no alcanzara los 30 das, se
Observaciones
considera en este caso que la inscripcin del trabajador ha quedado
ininterrumpida y por tanto no puede considerarse al trabajador como un
parado de larga duracin.

INDICADOR 6: PORCENTAJE DE POBLACION INMIGRANTE EXTRANJERA
Metodologa
Definicin Peso de la poblacin inmigrante extrajera respecto al total poblacional
Objetivo de Adecuar la capacidad de integracin social del municipio
sosteniblidad
- (PEt/Pt)*100
- (PEm/PEt)*100
- (PEf/PEt)*100
Siendo:
Frmula de clculo
PEt : Poblacin extranjera Total en el momento t.(Ej. Poblacin extranjera en
el ao 2004)
Pt: Poblacin Total en el momento t. (Ej. Poblacin total en el ao 2004)
PEm: Poblacin extranjera masculina en el momento t.
PEf: Poblacin extranjera femenina en el momento t.
clculo
Fuentes de Instituto Nacional de Estadstica o Instituto de Estadstica de CLM- Padrn Municipal
informacin de habitantes a 01/01/XX
Mantenimiento y crecimiento en funcin de las posibilidades de integracin
Tendencia deseable
del Municipio
Principios
N 4/N 5/N 6
sostenibilidad
Compromisos
N 4/N 7/N 9
sostenibilidad
se puede estipular a fecha 01 de enero del ao de estudio (periodicidad
Observaciones
anual)
- Se establecen dos subindicadores que permiten observar la distribucin
de la poblacin inmigrante extranjera por sexo sin necesidad de estar
referida a la poblacin total

INDICADOR 7: TASA DE ASOCIACIONISMO
Metodologa
Nivel de asociacionismo existente en el municipio en relacin a su tamao
Definicin
demogrfico
Objetivo de Promover la dinmica social en el municipio, mediante el impulso de su tejido
sosteniblidad asociativo
Frmula de clculo - (N total asociaciones registradas en el municipio/Poblacin total)*1000
Unidad de Medida Nmero de asociaciones por 1000 habitantes ()
clculo
Fuentes de Ayuntamientos
informacin
Principios
N 2/N 10
sostenibilidad
Compromisos
N 1/N 4/N 10
sostenibilidad
- Indicador especfico para el seguimiento de la dinmica social existente
se puede estipular a fecha 01 de enero del ao de estudio
- Se entiende por asociacin todos aquellos grupos registrados como tal
Observaciones
en el Ayuntamiento de cada municipio
- Se propone introducir en la Encuesta a la Poblacin Adulta de forma
complementaria a este indicador una pregunta que permita conocer el
grado de asociacionismo declarado a nivel individual (Pertenencia a
asociaciones-S;No)

INDICADOR 8: NIVEL DE PARTICIPACIN CIUDADANA
Metodologa
- 1. Participacin ciudadana relacionada con la Agenda Local 21
1.1. Organismos de participacin vinculados a la Agenda 21 Local (Consejo
Local de Sostenibilidad, Foro 21)
1.2. Nmero de actividades convocadas por el Ayuntamiento en relacin
con la Agenda 21 Local (presentaciones, charlas, sesiones del foro)
Definicin
1.3. Nmero medio anual de participantes segn actividad
- 2. Participacin ciudadana desarrollada a nivel municipal
2.1. Nmero de otros instrumentos de participacin ciudadana (Consejos
sectoriales, Grupos de Accin Local .)
2.2. Nmero medio anual de participantes segn actividad
Objetivo de Conocer el nivel de participacin de los ciudadanos y ciudadanas
sostenibilidad
- 1.1. Listado de organismos de participacin vinculados a la Agenda 21
Local
- 1.2 Suma del nmero de actividades relacionadas con Agenda 21 Local
Frmula de clculo - 1.3. Suma asistentes a cada actividad/ nmero de actividades
- 2.1. Suma del resto de actividades de participacin ciudadana
desarrolladas a nivel municipal
- 2.2. Suma asistentes a cada actividad/ nmero de actividades
- 1.1 Nmero de organismos de participacin vinculados a la Agenda 21
Local
- 1.2. Nmero de reuniones segn actividad de Agenda 21 Local
Unidad de Medida
- 1.3. Asistencia media por tipo de actividad
- 2.1. Nmero de reuniones segn actividad de participacin ciudadana
- 2.2. Asistencia media por tipo de actividad
Periodicidad de
Anual
clculo
Fuentes de
Ayuntamientos
informacin
- 1.1. Mantenimiento/Incremento
Tendencia deseable - 1.3. Incremento
- 2.2. Incremento
Principios
N 2/N 10
sostenibilidad
Compromisos
N 1/N 4/N 10
sostenibilidad
Observaciones - Indicador especfico sobre participacin ciudadana

INDICADOR 9: EXISTENCIA DE ZONAS VERDES LOCALES Y DE SERVICIOS

PBLICOS
(Zonas verdes, slo para municipios > 5.000 habitantes)
Metodologa
Acceso de la ciudadana a las zonas verdes pblicas (solo para municipios
mayores de 5.000 habitantes)
- 1. Superficie de zonas verdes en relacin a la poblacin del municipio
- 2. Proporcin de superficie que representan las zonas verdes pblicas
respecto al conjunto de la superficie urbana
Acceso de la ciudadana a los servicios pblicos (Todos los municipios)
Definicin - 3. Servicios sanitarios
- 4. Centros educativos
- 5. Comercios alimentacin
- 6. Establecimientos/instalaciones financieras
- 7. Autobs urbano/interurbano
- 8. Contenedores de recogida selectiva segn tipo (Plstico, Vidrio,
Papel)
Objetivo de Favorecer el acceso de la ciudadana al disfrute de las zonas verdes y a los
sostenibilidad servicios bsicos
- 1. (Superficie de zonas verdes del municipio/poblacin total)*100
- 2. (Superficie de zonas verdes del municipio/superficie clasificada
como suelo urbano del municipio)*100
- 3. Diferencia de clculo para Municipios > y < 5.000 habitantes:
Municipios > 5.000: (N de centros de salud/pobl. total)*1000
Municipios < 5.000: (N Habitantes a menos de 30 minutos en coche
o autobs del centro de salud/ poblacin)*1000
- 4. Diferencia de clculo para los municipios, segn tamao:
Municipios > 5.000:(N centros educativos de primaria/poblacin 6-11
aos del municipio-comarca)*1000 y (N centros educativos de
ESO/poblacin 12-16aos del municipio-comarca)*1000
Frmula de clculo
Municipios< 5.000: (N escolares de 6 a 11 aos a menos de
30minutos en coche o autobs del centro educativo de primaria/
poblacin de 6-11 aos del mbito de estudio) *1000 y (N escolares
de 12-16 aos a menos de 30minutos en coche o autobs del centro
educativo de ESO/ poblacin de 12-16 aos del mbito de estudio)
*1000
- 5. (N comercios de alimentacin/Poblacin total)*100
- 6. (N establecimientos-entidades financieras/Poblacin total)*100
- 7. Existencia/No existencia de lneas de autobs urbano e interurbano
- 8. (N de contenedores de recogida selectiva segn tipo/poblacin
total)*100
- 1. M2 zona verdes/habitante
- 2. % zona verde en la superficie urbana
Unidad de Medida
- 3. Municipios > 5.000: nmero de centros sanitarios por cada mil
habitantes

INDICADOR 9: EXISTENCIA DE ZONAS VERDES LOCALES Y DE SERVICIOS

PBLICOS
Metodologa
Municipios < 5.000: Proporcin de habitantes de una comarca
atendidos por un centro de salud a menos de 30 minutos en coche o
autobs
- 4. Municipios > 5.000: Nmero de centros de educacin primaria por
1.000 habitantes de 6-11 aos. Nmero de centros de ESO por 1.000
habitantes de 12-16 aos
Unidad de Medida Municipios < 5.000: Proporcin de habitantes de 6-11 aos y de 12-16
aos que se encuentran a menos de 30 minutos de sus centros escolares
- 5. N comercios de alimentacin por cada mil habitantes
- 6. N de establecimientos-entidades financieras por cada mil habitantes
- 7. S/No existen
- 8. Nmero de contenedores segn tipo (plstico, vidrio, papel) por cada
1.000 habitantes
clculo
- Padrn Municipal de Habitantes a fecha 01/01/XX, cifras oficiales.
- Ayuntamientos (Servicio de Arquitectura y Urbanismo; Servicio de
Jardinera)
- Servicio de Salud de Castilla La-Mancha (SESCAM)
Fuentes de - Consejera de Educacin y Ciencia. Junta de Comunidades de Castilla
informacin la-Mancha
- Registro municipal de IAE (Ayuntamiento) y Cmara de Comercio
- Direccin General de Transporte de CLM
- Mancomunidades de gestin de R.S.U, Consorcios de Residuos de las
Diputaciones Provinciales
- 1. Incremento
- 2. Incremento
- 3. Municipio urbano y rural. Garantizar cumplimiento de la normativa
(Real Decreto 137/1984 del 11 de enero sobre estructuras bsicas de
salud)
- 4. Municipios > 5.000: Garantizar cumplimiento de la normativa
Tendencia deseable
- 5. Existencia
- 6. Existencia
- 7. Existencia
- 8. Alcanzar el ratio de dotacin de contenedores para cada uno de los
materiales, en base al Plan de Gestin de Residuos Urbanos de Castilla-
La Mancha
Principios
N 1; N 4; N 5; N 11
sostenibilidad
Compromisos
N 5; N 7; N 10
sostenibilidad

INDICADOR 9: EXISTENCIA DE ZONAS VERDES LOCALES Y DE ERVICIOS

PBLICOS
Metodologa
- Indicador europeo de carcter obligatorio definido por el Grupo de
Expertos de Medio Ambiente Urbano. Correspondencia con el indicador
A4
- Hay que tener claro la tipologa de los municipios para los que se calcula
este indicador, ya que el acceso a zonas verdes solamente se calcula
para municipios de ms de 5.000 habitantes. Igualmente, el acceso a
servicios sanitarios y educativos se calcula de manera diferente segn el
tamao del Municipio. Se establece esta diferenciacin en base a las
Observaciones
distintas competencias y necesidades que plantean los municipios segn
tamao poblacional.
son las cifras oficiales de empadronamiento, a fecha 01 de enero del ao
de estudio.
- Se entiende por zona verde una superficie de acceso peatonal, pblica,
con una extensin superior a 1.000 m2, y como mnimo un 50% de
superficie permeable

INDICADOR 10: SATISFACCIN DEL CIUDADANO CON LA COMUNIDAD LOCAL
Metodologa
- 1. Grado de satisfaccin por el hecho de residir en el municipio
- 2. Grado de satisfaccin con determinados servicios pblicos locales
Definicin
(satisfaccin y calidad)
- 3. Grado de satisfaccin con determinados aspectos de la localidad
Objetivo de Conocer la satisfaccin ciudadana
sostenibilidad
- 1. (N de personas segn grado de satisfaccin por residencia/N total
de personas encuestadas)*100
- 2.1 (N de personas segn grado de satisfaccin por servicio/ N total
Frmula de clculo de personas encuestadas)*100
2.2. (Puntuacin media obtenida en calidad para cada servicio)
- 3. (N de personas segn grado de satisfaccin por aspecto/ N total
de personas encuestadas)*100
- % distribucin segn grado de satisfaccin (Muy satisfecho,
satisfecho, poco satisfecho, nada satisfecho) por residencia, servicio y
Unidad de Medida
aspecto
- Nmero medio
Periodicidad de clculo Cuatrienal
- Encuesta directa a una muestra representativa de la poblacin
residente (mayores 20 aos) respetando la distribucin de la poblacin
Fuentes de informacin
en cuanto a sexo y edad (Encuesta a la Poblacin Adulta). Nivel de
confianza del 95,5% y margen de error del +/- 5%
Tendencia deseable Incremento del grado de satisfaccin de la ciudadana
Principios sostenibilidad N 10
Compromisos
N 1
sostenibilidad
- Indicador europeo con carcter obligatorio definido por el Grupo de
Expertos de Medio Ambiente Urbano. Corresponde con el indicador
A1
- El grado de satisfaccin con determinados servicios pblicos locales
(suficiencia satisfaccin/calidad) se calcula en base a la poblacin
que conoce dichos servicios. Para ello, previo a preguntar sobre la
suficiencia satisfaccin/calidad del servicio, se preguntar a la
ciudadana si lo conocen. Si se conoce el servicio se preguntar sobre
Observaciones
su satisfaccin y calidad, si no se conoce se pasar a preguntar sobre
otro servicio
- Anexo 1. Tipo de pregunta a desarrollar. Definicin de los servicios
pblicos sobre los que se va a calcular el grado de satisfaccin y
calidad
- Anexo 2. Tipo de pregunta a desarrollar. Definicin de los aspectos
pblicos sobre los que se va a calcular el grado de satisfaccin de la
poblacin

ANEXO 1. Grado de satisfaccin por residir en el municipio
Tipo de preguntas:
- Est usted satisfecho/a por residir en este municipio? (1. S, 2. No)
ANEXO 2.- Grado de satisfaccin con determinados servicios pblicos locales

(suficiencia satisfaccin/calidad)
Tipo de preguntas:
- Conoce los siguientes servicios? (1. S, 2. No)
VALORE SOLO SI CONOCE EL SERVICIO:
- Est satisfecho/a con los siguientes servicios de su municipio?

(1. Muy satisfecho/a, 2. Satisfecho/a, 3. Poco satisfecho/a, 4. Nada satisfecho/a).
VALORE SOLO SI CONOCE EL SERVICIO:
- Cmo valorara la calidad de los mismos? (Punte de 1 a 10, teniendo en cuenta

el 1 como muy mala y el 10 como excelente).
Relacin de servicios pblicos sometidos a consulta:
Servicios Mun >5.000 hab Mun <5.000 hab

(1) Recogida de Residuos Urbanos X X
(2) Limpieza Viaria X X
(3) Servicio de Abastecimiento de agua potable; X X
(4) Servicio de evacuacin de aguas residuales; X X
(5) Servicio de suministro elctrico; X X
(6) Servicio de suministro de gas natural X X
(7) Servicio de transporte pblico
a- Urbano X
b- Interurbano X
(8) Conservacin y mantenimiento de la va pblica
X X
(pavimentacin del viario pblico)

Servicios Mun >5.000 hab Mun <5.000 hab

(9) Servicios Sanitarios X X
(10) Servicios Educativos
a- Infantil X
b- Primaria X
c- Eso X
d- Centros escolares X
(11) Polica Local X
(12) Servicios de empleo local / comarcal X X
(13) Servicios Sociales X X
a- Mujer X
b- Atencin al inmigrante X
c- Tercera Edad X
d- Infancia X
e- Jvenes X
(14) Servicios Culturales y ocio X
(15) Servicios Deportivos X X
ANEXO 3
Tipo de preguntas:
Est usted satisfecho/a con los siguientes aspectos de su municipio?

(1. Muy satisfecho/a, 2. Satisfecho/a, 3. Poco satisfecho/a, 4. Nada satisfecho/a)
Relacin de aspectos sometidos a consulta:
ASPECTOS Mun. >5.000 hab Mun. <5.000 hab

(1) Calidad del aire (contaminacin atmosfrica...) X
(2) Contaminacin por olores X X
(3) Contaminacin por ruidos X X
(4) Calidad del agua de consumo X X
(5) Estado de conservacin del Entorno natural del
X X
municipio -montes, ros,...-

ASPECTOS Mun. >5.000 hab Mun. <5.000 hab

(6) Dotacin y calidad de Zonas verdes: parques, X
jardines, juegos infantiles
(7) Conservacin del patrimonio histrico-artstico X X
(barrios histricos...)
(8) Calidad urbana de los barrios antiguos X X
(9) Calidad urbana de los nuevos barrios X X
(10) Acceso a la vivienda X X
(11) Dotacin de mobiliario urbano (papeleras, X X
bancos, etc.)
(12) Barreras arquitectnicas X X
(13) Movilidad peatonal y ciclista X
(14) Oferta comercial X X
(15) Oferta cultural y de ocio del Municipio en general X X
(16) Oportunidades y calidad del empleo X X
(17) Oferta y Acceso a las nuevas tecnologas X X
(18) Participacin ciudadana en las actividades X X
municipales
(19) Acceso a la informacin municipal, atencin al X X
ciudadano por parte del Ayuntamiento
(20) Seguridad Ciudadana X X
(21) Comportamiento cvico de los ciudadanos X X
(22) Promocin de la igualdad de oportunidades X X
(23) Integracin de la poblacin inmigrante X X

A.1.3.- Medio econmico y laboral
INDICADOR 11: TASA DE ACTIVIDAD, OCUPACIN Y PARO POR GNERO
Metodologa
- 1. Tasa Actividad. Proporcin de personas residentes en el municipio en
edad laboral que se hallan incorporadas al mercado laboral (ocupadas y
en paro) en relacin a la poblacin total, masculina y femenina en edad
laboral (16-64 aos)
Definicin
- 2. Tasa de Ocupacin. Proporcin de personas activas residentes en el
municipio que se hallan ocupadas, total y por sexo
- 3. Tasa de Paro. N de personas en paro en relacin al total de poblacin
potencialmente activa, total y por sexo.
- 1. Elevar el actual nivel de acceso de la mujer al mercado de trabajo
como medio para conseguir la equidad de gneros
Objetivo de - 2. Conseguir el pleno empleo de la poblacin activa residente en el
sostenibilidad municipio
- 3. Conseguir el pleno empleo de la poblacin activa residente en el
municipio
- 1. [(N de personas activas (ocupadas y en paro) residentes en el
Municipio / Total personas potencialmente activas (16-64 aos)] *100.
- 1.1. [(N varones activos (ocupados y en paro) residentes en el municipio
en edad laboral/total de varones residente en el municipio en edad
laboral (16-64 aos)]*100
- 1.2. [(N mujeres activas (ocupadas y desocupadas) residentes en el
municipio en edad laboral /Total de mujeres residente en el municipio en
edad laboral (16-64 aos)]*100
- 2. (N personas activas ocupadas resientes en el municipio/Total
personas potencialmente activas (16-64 aos) residentes en el
municipio)*100
- 2.1 (N hombres activos ocupados residentes en el municipio/Total
hombres potencialmente activos (16-64 aos) residentes en el
Frmula de clculo
municipio)*100
- 2.2 (N mujeres activas ocupadas residentes en el municipio/Total
mujeres potencialmente activas (16-64 aos) residentes en el
municipio)*100
- 3. (N personas desocupadas (paro registrado) residentes en el
municipio/Total personas potencialmente activas (16-64 aos)
residentes en el municipio)*100
- 3.1. (N hombres desocupados (paro registrado) residentes en el
- 3.2 (N mujeres desocupadas (paro registrado) residentes en el

INDICADOR 11: TASA DE ACTIVIDAD, OCUPACIN Y PARO POR GNERO
Metodologa
- 1.2. % hombres activos.
- 2. % personas activas ocupadas
- 2.1 % hombres activos ocupados
Unidad de Medida - 2.2 % mujeres activas ocupadas
- 3. % personas potencialmente activas en paro
- 3.1 % hombres potencialmente activos en paro
- 3.2 % mujeres potencialmente activas en paro
- 1. Decenal (Datos censales)
Periodicidad de
- 2. Decenal (Datos censales)
clculo
- 3. Anual
Censo de Poblacin y Viviendas.
Fuentes de
Padrones Municipales. Instituto Nacional de Estadstica y Ayuntamientos
informacin
SEPECAM (Oficina de Empleo) para el paro registrado
- 1. Convergencia de la tasa de actividad femenina con la tasa de
actividad masculina.
Tendencia deseable - 2. Convergencia entre indicadores de hombres y mujeres. Elevacin de
los niveles de ocupacin
- 3. Convergencia indicadores hombres y mujeres. Reducir niveles
Principios
N 4
sostenibilidad
Compromisos
N 9
sostenibilidad
Observaciones - Indicador especfico para el seguimiento del acceso al mercado de trabajo

INDICADOR 12: NDICE DE EMPLEO LOCAL
Metodologa
Empleos generados por la economa local en relacin a la poblacin
Definicin
residente
Objetivo de Disponer de una economa local generadora de empleo
sostenibilidad
- (N personas con empleo en el municipio (afiliadas a la seguridad social
Frmula de clculo
en cualquier rgimen)/Total de la poblacin empadronada)*1000
Unidad de Medida N empleos por cada 1.000 habitantes ()
clculo
Fuentes de Instituto Nacional de la Seguridad Social y Padrn municipal de habitantes
informacin
Principios
N 4
sostenibilidad
Compromisos
N 9
sostenibilidad
- Indicador especfico para el seguimiento de la economa local
- Peridicamente, al menos cada vez que se procede al clculo de la tasa
Observaciones
de ocupacin, deberan relacionarse ambos indicadores con el fin de
establecer el grado de cobertura de empleo por la economa local

INDICADOR 13: TASA ACTIVIDAD PRODUCTIVA
Metodologa
- 1. Nmero de licencias de actividad productivas en la economa local
Definicin
- 2. Nmero de empleos en relacin a las licencias de actividad productiva
Objetivo de Disponer de una economa local sostenible
sostenibilidad
- 1. (Nmero total de licencias recogidas en el Registro de Actividades
Econmicas del municipio/ Total de poblacin)*1000
Frmula de clculo - 2. (Nmero de empleos locales/ Nmero total de licencias de actividad
registradas en el Registro de Actividades Econmicas del
municipio)*1000
- Nmero de licencias por cada mil habitantes ()
Unidad de Medida
- Nmero de empleo por cada mil licencias de actividad ()
clculo
Fuentes de Registro de Actividades Econmicas del municipio y Padrn municipal de
informacin habitantes
- 1. Incremento
Tendencia deseable
- 2. Incremento
Principios N 4
sostenibilidad
Compromisos N 9
sostenibilidad
- Indicador especfico para el seguimiento de la economa local
- Peridicamente, al menos cada vez que se procede al clculo de la tasa
Observaciones
de ocupacin, deberan relacionarse ambos indicadores con el fin de
establecer el grado de cobertura de empleo por la economa local

A.2.- ESTRUCTURA URBANA
INDICADOR 14: ACCESIBILIDAD SOCIAL A LA VIVIENDA
Metodologa
Viviendas de V.P.O. y V.P.T. de nueva construccin ofertadas anualmente en
Definicin el mercado local en relacin al conjunto de la oferta inmobiliaria de nueva
vivienda
Garantizar el derecho a la vivienda a todos los ciudadanos, estableciendo
Objetivo de
instrumentos que faciliten el acceso a los hogares cuyas circunstancias
sostenibilidad
financieras les impide satisfacer dicha necesidad en el mercado libre
- (Suma de las viviendas de V.P.O. y V.P.T. terminadas en los dos ltimos
Frmula de clculo aos en el municipio / Total de viviendas terminadas (V.P.O.+V.P.T.
+Vivienda libre) en el municipio)*100
Unidad de Medida % viviendas terminadas de V.P.O. y V.P.T.
clculo
Fuentes de Consejera de Vivienda y Urbanismo-Junta de Comunidades de Castilla La-Mancha
informacin
Principios
N 4
sostenibilidad
Compromisos
N 9
sostenibilidad
- Indicador especfico para el seguimiento del acceso a la vivienda
Observaciones
protegida

INDICADOR 15: ADECUACIN DE LA ESTRUCTURA URBANA A LAS NECESIDADES

DE LOS MODOS DE MOVILIDAD SOSTENIBLE
(Slo para municipios > 5.000 habitantes)
Metodologa
- 1. Espacio viario pblico destinado exclusivamente al desplazamiento en
bicicleta
Definicin
- 2. Espacio viario pblico destinado de forma exclusiva y no compartida al
trnsito de peatones
Evaluar el progreso en la adecuacin de las estructura viaria urbana en
Objetivo de
orden a favorecer los modos de desplazamiento de las personas ms
sostenibilidad
sostenibles (bicicletas, uso peatonal)
- 1. (Metros de viario pblico (urbano/municipal) destinado al uso exclusivo
de bicicletas/ Total de superficie clasificada como urbana)*100
Frmula de clculo - 2. (Metros de viario pblico urbano destinado al trnsito exclusivo de
peatones (excluidas aceras y plazas pblicas)/ Total de superficie
clasificada como urbana)*100
- 1. % m destinados a uso exclusivo de bicicletas respecto al total de la
superficie urbana
Unidad de Medida
- 2. % m destinados a uso exclusivo de peatones respecto al total de la
superficie urbana
Periodicidad de Cuatrienal
clculo
Fuentes de Servicio de Arquitectura y Urbanismo de los Ayuntamientos
informacin
Principios
N 5/N 6/N 7/N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 2/N 4/N 5/N 6/N 10
sostenibilidad
- Indicador especfico sobre fomento de la movilidad sostenible
- El indicador se calcula exclusivamente en municipios de ms de 5.000
Observaciones
habitantes
Tipo de indicador: 1. Estado; 2. Estado

INDICADOR 16: UTILIZACIN SOSTENIBLE DEL SUELO
Metodologa
- 1. Existencia de planeamiento urbanstico municipal
- 2. Superficie artificial en relacin con la superficie total del trmino
Definicin municipal
- 3. Superficie de suelo con proteccin natural con respecto a la superficie
total municipal
- Mejorar la eficiencia y calidad de los entornos urbanos, desarrollando
Objetivo de
una poltica de sostenibilidad en la ocupacin del suelo y asegurando la
sosteniblidad
proteccin de los recursos naturales de inters
- 1. Existencia o no de planeamiento urbanstico aprobado en el municipio
- 2. Relacin entre superficie de suelo urbano y urbanizable clasificada por
el planeamiento urbanstico y la superficie total municipal
Frmula de clculo
- 3. Relacin entre la superficie categorizada por el planeamiento
municipal vigente como suelo no urbanizable de especial proteccin por
inters natural y la superficie total municipal
Unidad de Medida % de tipo de suelo municipal
clculo
Fuentes de Plan Municipal y/o Normas subsidiarias. Ayuntamientos
informacin
- 1. Existencia
Tendencia deseable - 2. Mantenimiento
- 3. Aumento
Principios
N 3/N 5/N 8/ N 11
sostenibilidad
Compromisos
N 3/N 5/N 10
sostenibilidad
- Indicador europeo de carcter voluntario definido por el Grupo de Expertos
Observaciones de Medio Ambiente Urbano. Correspondencia con el indicador B9
Tipo de indicador: 1. Respuesta; 2. Presin; 3. Respuesta

A.3.- MOVILIDAD Y TRANSPORTE
INDICADOR 17: NIVEL DE MOTORIZACIN
Metodologa
Parque de vehculos a motor (automviles) censados en el municipio en
Definicin
relacin a la poblacin empadronada
Objetivo de Reducir el uso del automvil por la poblacin local
sostenibilidad
Frmula de clculo - (N total de turismos censados en el municipio/Poblacin total)*1000
Unidad de Medida Nmero de vehculos cada 1.000 habitantes ()
clculo
Fuentes de Padrn Municipal de Habitantes; Registro Municipal de Vehculos (en su defecto,
informacin Anuario Estadstico de la Junta de Castilla La-Mancha
Tendencia deseable Disminucin
Principios
N 6/N 7/N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 6
sostenibilidad
- Indicador especfico sobre fomento de la movilidad sostenible
- En la valoracin de la tendencia deber analizarse su causa real, es
decir la incidencia que en la misma tiene la evolucin de cada una de las
Observaciones
variables que se relacionan en la definicin del Indicador- n automviles
y poblacin
Tipo del indicador: Presin

INDICADOR 18: TASA DE ACCIDENTABILIDAD RELACIONADA CON EL TRFICO

URBANO
(Slo para municipios que cuenten con Servicio de Polica Local)
Metodologa
Accidentes con heridos en el casco urbano en relacin a la poblacin del
Definicin
municipio
Objetivo de Reducir la accidentabilidad motivada por el trfico urbano
sostenibilidad
- (N total de accidentes con daos para las personas (mortales, graves,
Frmula de clculo
leves) producidos en el casco urbano/Poblacin total del municipio)*1000
Unidad de Medida Nmero de accidentes por mil ()
clculo
Fuentes de Servicio de Polica Local del municipio.
informacin
Principios
N 6
sostenibilidad
Compromisos
N 6/N 7
sostenibilidad
- Indicador especfico sobre incidencia de la movilidad relacionada con el
trfico urbano
- Uno de los compromisos adoptados en Aalborg + 10 es el compromiso
de las ciudades con la salud de los ciudadanos/as. El indicador
Observaciones propuesto, que guarda relacin directa con la movilidad, es, tal vez, una
de las escasas posibilidades de medir el impacto de sta sobre la salud
de la ciudadana y, por tanto, de medir la presin de la misma sobre la
sostenibilidad local
Tipo de indicador: Estado

INDICADOR 19: MOVILIDAD LOCAL Y TRANSPORTE DE PASAJEROS
Metodologa
- 1. N de desplazamientos diarios obligados por habitante (trabajo,
estudios y compras)
- 2. Porcentaje de desplazamientos segn motivo (trabajo, estudios y
compras)
Definicin
- 3. Distancia media recorrida en los desplazamientos diarios obligados
(trabajo, estudios y compras
- 4. Modo de transporte utilizado en los desplazamientos que responden
a movilidad obligada (trabajo, estudio, compras)
Objetivo de Reducir la demanda de movilidad y los desplazamientos motorizados
sostenilidad
- 1. N total de viajes realizados al da (ida+vuelta) /poblacin
- 2. (N de viajes segn motivo/total de viajes)*100
Frmula de clculo
- 3. Media de los Kms recorridos por cada tipo de desplazamiento
- 4. (N viajes segn transporte/total de viajes)*100
- 1. Nmero de viajes promedio-da
- 2. Porcentaje segn motivo del viaje
Unidad de Medida
- 3. Kms
- 4. Porcentaje segn modo de transporte
Periodicidad de clculo Cuatrienal
Fuentes de informacin Realizacin de preguntas especficas en la Encuesta a la Poblacin Adulta.
Aumento del desplazamiento en medios de transporte ms sostenibles (a
Tendencia deseable
pie y bicicleta, tambin en autobs)
Principios N 6/N 7/N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 6/N 10
sostenibilidad
Expertos de Medio Ambiente Urbano. Correspondencia con el
indicador A3
- Se debe reflejar la movilidad de las personas mayores de 16 aos por
Observaciones
hogar
- Modos de transporte seleccionados (Automvil, autobs, bicicleta,
motocicleta, a pie)
Tipo de indicador: 1. Presin; 2. Estado; 3. Estado; 4. Estado/Presin

INDICADOR 20: DESPLAZAMIENTO DE LOS ESCOLARES ENTRE CASA Y LA

ESCUELA
(Slo para municipios > 5.000 habitantes)
Metodologa
Modo de transporte mayoritario utilizado por los escolares para ir de casa a
Definicin
la escuela
Objetivo de Reducir el ndice de desplazamientos de escolares en modos de transporte
sostenibilidad motorizados
- Porcentaje en edad de escolarizacin obligatoria que utilizan
Frmula de clculo
mayoritariamente cada uno de los modos de desplazamiento
Unidad de Medida Porcentaje de nios segn modo de transporte
clculo
Fuentes de Realizacin de una pregunta especfica en la Encuesta a la Poblacin Adulta
informacin
Reducir el porcentaje de nios que se desplazan en modos de transporte
motorizados
Tendencia deseable
Aumentar el porcentaje de nios que se desplazan en modos de transporte
no motorizados
Principios
N 6/ N 7/ N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 6/N 10
sostenibilidad
- Indicador europeo de carcter voluntario definido por el Grupo de
B6
- Solamente se realiza para municipios de ms de 5.000 habitantes
- Se pregunta sobre el modo de transporte de escolares que cursen
Observaciones
educacin primaria y educacin secundaria obligatoria, estableciendo un
subindicador segn tipo de enseanza
- Modos de transporte seleccionados (Automvil, autobs, bicicleta,
motocicleta, a pie)
Tipo de indicador: Estado/Presin

A.4.- ORGANIZACIN Y GESTIN MUNICIPAL
INDICADOR 21: GASTO MUNICIPAL EN MEDIOAMBIENTE
Metodologa
- 1. Cuanta del gasto corriente municipal en partidas ambientales
ejecutado anualmente en relacin a la cuanta total de gasto corriente
ejecutado en el mismo ao
- 2. Cuanta del gasto municipal en partidas ambientales ejecutado
Definicin
anualmente en relacin a poblacin total del municipio
- 3. Proporcin del gasto municipal ejecutado en Educacin, Difusin y
Sensibilizacin Ambiental respecto al gasto corriente ambiental municipal
ejecutado
Medir el nivel de prioridad que dentro de la poltica municipal, y ms en
Objetivo de
concreto en el presupuesto municipal, alcanzan los aspectos directamente
sostenibilidad
relacionados con el medio ambiente y la sostenibilidad
- 1. (Sumatorio de gasto municipal corriente (Caps. I, II y IV) ejecutado
anualmente en las partidas relacionadas con la gestin de vectores
ambientales y la prestacin de servicios ambientales/gasto corriente
municipal ejecutado anualmente (Caps. I, II y IV))*100
anualmente en las partidas relacionadas con la gestin de vectores
Frmula de clculo ambientales y la prestacin de servicios ambientales/Poblacin
total)*1000
- 3. (Sumatorio de gasto municipal ejecutado en Educacin, Difusin y
Sensibilizacin Ambiental (Caps. I, II y IV)/ gasto corriente municipal
ejecutado anualmente en las partidas relacionadas con la gestin de
vectores ambientales y la prestacin de servicios ambientales (Caps. I, II
y IV))*100
- 1. % Gasto corriente en temas ambientales respecto al gasto total
- 2. Gasto en euros por 1.000 habitantes ()
Unidad de Medida
- 3. % Gasto corriente en temas de Educacin, Sensibilizacin y Difusin
Ambiental respecto al gasto corriente total
clculo
Fuentes de rea de Economa y Hacienda de los Ayuntamientos (Liquidacin Anual del
informacin Presupuesto Municipal de Gastos)
Principios
N 1/N 3/N 7; N 8; N 11
sostenibilidad
Compromisos
N 2/; N 11
sostenibilidad

INDICADOR 21: GASTO MUNICIPAL EN MEDIO AMBIENTE
Metodologa
- Indicador especfico sobre gasto econmico en materia medioambiental
- El indicador, en sus experiencias, no llega a medir la eficiencia ni la
eficacia en el gasto pblico municipal en materia de medioambiente, por
lo que, si se desea, deber completarse con otros subindicadores que
relacionen las diferentes cuantas calculadas con los recursos utilizados
(eficiencia) o con el logro/resultado alcanzado de los objetivos
perseguidos por el servicio/proyecto (eficacia).
Notas metodolgicas:
- Partidas relacionadas con la gestin de vectores ambientales y la
prestacin de servicios ambientales: Abastecimiento y saneamiento de
Observaciones
aguas; residuos urbanos; limpieza viaria; prevencin de la contaminacin
acstica y atmosfrica; parques y jardines; restauracin y conservacin
del medio natural; mantenimiento de la red peatonal y ciclista; estudios
ambientales EIA; Proyectos de Restauracin Ambiental; Informes
Ambientales; Educacin, Sensibilizacin y Difusin ambiental;
Subvenciones y Ayudas a actividades ambientales; Tcnicos adscritos
exclusivamente al servicio de medio ambiente
- Debe observarse que el indicador no incluye inversiones en materia de
medioambiente (Cap. VI) ni su financiacin (Cap. III)
Tipo de indicador: Respuesta

INDICADOR 22: GASTO MUNICIPAL EN COOPERACIN AL DESARROLLO
Metodologa
1. Proporcin del gasto municipal corriente dedicado a partidas
relacionadas con la cooperacin al desarrollo
Definicin 2. Cuanta del gasto municipal corriente dedicado a la partida
relacionada con la cooperacin al desarrollo en relacin a la
poblacin total del municipio
Objetivo de Medir el nivel de prioridad que dentro de la poltica municipal, y ms en
sostenibilidad concreto en el presupuesto municipal, alcanza la cooperacin al desarrollo
anualmente en las partidas relacionadas con cooperacin al desarrollo
/gasto corriente municipal ejecutado anualmente (Caps. I, II y IV))*100
Frmula de clculo
anualmente en las partidas relacionadas con cooperacin al desarrollo
/Poblacin total)*1000
- 1. % Gasto corriente en cooperacin al desarrollo respecto al gasto total
Unidad de Medida
- 2. Gasto en euros por 1.000 habitantes ()
clculo
- rea de Economa y Hacienda de los Ayuntamientos (Liquidacin Anual
Fuentes de
del Presupuesto Municipal de Gastos)
informacin
- Padrn municipal de habitantes
Principios
N 1/N 3/N 7; N 8; N 11
sostenibilidad
Compromisos
N 2/; N 11
sostenibilidad
- Indicador especfico sobre gasto econmico en cooperacin al desarrollo.
Observaciones

INDICADOR 23: RATIO DE AUTONOMA FINANCIERA
Metodologa
Definicin Proporcin del gasto corriente municipal financiada con recursos propios
Objetivo de Evaluar la capacidad del municipio para hacer frente al gasto corriente
sostenibilidad municipal con recursos propios
- [(Sumatorio de los captulos de Ingresos I (Impuestos directos), II
(Impuestos Indirectos), III (Tasa y Otros ingresos) y V (Recursos
Patrimoniales) de la liquidacin del Presupuesto Municipal de Ingresos)] /
Frmula de clculo
[(Sumatorio de los Captulos I (Personas), II (Compras de Bienes y
Servicios), y IV (Transf. Corriente) de la liquidacin del Presupuesto
Municipal de Gastos)]*100
Unidad de Medida Porcentaje del gasto corriente financiado con ingreso corriente
clculo
Fuentes de rea de Economa y Hacienda de los Ayuntamientos (Liquidacin Anual del
informacin Presupuesto Municipal de Gastos)
Tendencia deseable Aumentar o mantener
Principios
N 9
sostenibilidad
Compromisos
N 2/N 8
sostenibilidad
Observaciones - Indicador especfico sobre la Hacienda municipal

INDICADOR 24: GESTIN SOSTENIBLE DE LA AUTORIDAD LOCAL Y LAS

EMPRESAS LOCALES
Cdigo Metodologa
- 1. Organismos pblicos a nivel municipal que tienen implantado un
sistema de gestin medioambiental en alguno de sus centros de trabajo
- 2. Proporcin de Empresas privadas ubicadas en el municipio que tienen
implantado un sistema de gestin medioambiental
- 3. Proporcin de los expedientes de contratacin de la administracin
Definicin
pblica local que incorporan criterios de sostenibilidad ( criterios verdes,
responsables, ticos, )
- 4. Proporcin de la cuanta de los expedientes de adquisicin de bienes
y servicios de la administracin pblica local que incorporan criterios de
sostenibilidad.
Objetivo de Impulsar la adopcin de sistemas de gestin ambiental en el mbito de las
sostenibilidad actividades productivas pblicas y privadas
- 1. N Organismos pblicos que cuentan con algn centro de trabajo
certificado en ISO 14.000 o EMAS
- 2. (N Empresas privadas ubicadas en el municipio certificadas en ISO
14.000 o EMAS/N Total de Empresas Privadas del municipio)*100
- 3. (N de Contratos de adquisicin de bienes y servicios que incorporan
Frmula de clculo
criterios de sostenibilidad/ N Contratos totales de adquisicin de bienes
y servicios) *100
- 4. (Cuanta de los contratos de adquisicin de bienes y servicios que
incorporan criterios de sostenibilidad/ Cuanta de los contratos de
adquisicin de bienes y servicios totales)*100
- 1. N Entidades pblicas certificadas
- 2. Porcentaje de Empresas privadas certificadas
Unidad de Medida
- 3. Porcentaje de los contratos
- 4. Porcentaje de la cuanta
clculo
Fuentes de 1 y 2. ENAC; AENOR; TV LERT
informacin 3 y 4. Ayuntamientos
- 1. Incrementar el nmero de empresas pblicas certificadas
- 2. Incrementar el nmero de empresas privadas certificadas
Tendencia deseable
- 3. Aumento
- 4. Aumento
Principios
N 1; N 3; N 7; N 8; N 11
sostenibilidad
Compromisos
N 2; N 4
sostenibilidad

INDICADOR 24: GESTIN SOSTENIBLE DE LA AUTORIDAD LOCAL Y LAS

EMPRESAS LOCALES
Metodologa
B7.
- Se calcula para todos los municipios.
Nota metodolgica:
- La unidad de medida del subindicador 1. se expresa en absoluto debido
Observaciones
a que existe una gran dificultad en establecer una relacin porcentual
respecto a N de Organismos Pblicos Certificados, por cuanto la
certificacin se refiere siempre a centro de trabajo certificado y no todos
los Organismo Pblicos cuentan con todos sus centros de trabajo
certificados.

B.- VECTORES AMBIENTALES
B.1.- SUELO
INDICADOR 25: PORCENTAJE DE SUPERFICIE FORESTAL
Metodologa
- 1. Proporcin que representa la superficie ocupada por bosques,
matorral y pastizales en el conjunto de la superficie del municipio
- 2. Proporcin que representa la superficie de monte pblico en el
Definicin
conjunto de la superficie del municipio
- 3. Proporcin que representa la superficie de matorral en el conjunto de
la superficie del municipio
Objetivo de Incrementar la superficie vegetal del municipio
sostenibilidad
- 1. (Sumatorio de las superficies de monte leoso, monte abierto, monte
maderable, erial a pasto, espartizal y pastizal/ Superficie total del trmino
municipal)*100
Frmula de clculo - 2. (Sumatorio de las superficies de monte pblico/ Superficie total del
trmino municipal)*100
- 3. (Sumatorio de las superficies de matorral/ Superficie total del trmino
municipal)*100
- % superficie
Unidad de Medida - % superficie
- % superficie
clculo
Fuentes de Distribucin general de tierras por trmino municipal. Consejera de Medio
informacin Ambiente. Junta de Castilla la Mancha.
Tendencia deseable Aumento
Principios
N 5/N 7
sostenibilidad
Compromisos
N 3/N 10
sostenibilidad
- Indicador especfico
Observaciones
Tipo de indicador: 1. Estado; 2. Estado; 3. Estado

INDICADOR 26: SUPERFICIE AGRCOLA Y GANADERA ECOLGICA
Metodologa
- 1. Proporcin de superficie agrcola destinada a cultivos ecolgicos en
relacin con el total de la superficie agrcola cultivable
Definicin
- 2. Nmero de explotaciones de ganadera ecolgica en relacin con el
total de explotaciones ganaderas del municipio
Objetivo de Incrementar las prcticas agropecuarias que conlleva un menor deterioro del
sostenibilidad medio natural.
- 1. Superficie agrcola ecolgica/ superficie agraria til *100
Frmula de clculo - 2. Nmero de explotaciones de ganadera ecolgica/ Nmero de
explotaciones ganaderas del municipio multiplicada*100
- 1. % superficie agrcola ecolgica
Unidad de Medida
- 2. % explotaciones de ganadera ecolgica
clculo
Fuentes de Censo de produccin ecolgica y Censo Agrario por municipios. Junta de
informacin Castilla- La Mancha. Consejera de Agricultura
- 1. Aumento
Tendencia deseable
- 2. Aumento
Principios
N 3/N 5 /N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 3 /N 4 /N 7 / N 10
sostenibilidad
Observaciones

B.2.- AGUA
INDICADOR 27: CONTROL Y EFICIENCIA DEL SISTEMA DE ABASTECIMIENTO DE

AGUA POTABLE
Metodologa
- 1. Existencia de un sistema de control del consumo de agua potable.
- 2. Existencia de un sistema de tarifacin del consumo de agua que
diferencie los distintos usuarios o niveles de consumo
Definicin - 3. Cantidad de agua potable que se pierde por motivo de fugas, averas
puntuales u otras causas en la red de distribucin de agua potable en
relacin al total aportado desde el origen.
Objetivo de Establecer el control y la eficiencia del sistema de abastecimiento de agua

sostenibilidad potable en los municipios.
- 1. Existencia de contadores a la salida de los depsitos de distribucin o
de los pozos.
- 2. Existencia de sistema de tarifacin que diferencie por tramos de
consumo o por tipo de consumo (domstico, industrial, ).
Frmula de clculo - 3. [(Cantidad total de agua potable aportada en el origen a la red de
distribucin)- (Cantidad de agua facturada a los distintos sectores
consumidores + cantidad de agua consumida por las instalaciones y
servicios pblicos municipales)/ Cantidad total de agua potable aportada
en el origen a la red de distribucin]*100
- 1. S/No
Unidad de Medida - 2. S/No
- 3. % sobre volumen bruto
clculo
Fuentes de Ayuntamiento o empresa gestora del sistema de abastecimiento
informacin
- 1. Existencia.
Tendencia deseable - 2. Existencia.
- 3. Disminucin
Principios
N 3/N 11
sostenibilidad
Compromisos
N 3/N 4 /N 10
sostenibilidad
- Indicador especfico sobre consumo de agua
Observaciones
Tipo de indicador: 1. Respuesta; 2. Respuesta; 3. Presin

INDICADOR 28:CONSUMO DE AGUA DE LA RED DE ABASTECIMIENTO MUNICIPAL
Metodologa
Cantidad anual de agua potable suministrada por el sistema de
Definicin abastecimiento municipal a la red de distribucin en relacin a la poblacin
local.
Objetivo de Adecuar los consumos de agua potable por la poblacin a niveles de
sostenibilidad sostenibilidad
- Consumo anual de agua potable de la red de
Frmula de clculo
abastecimiento/habitantes*365 das
Unidad de Medida litros de agua consumidos/habitante y da
clculo
Fuentes de Ayuntamiento o empresa gestora del sistema de abastecimiento de agua
informacin potable a los municipios
Adecuar los consumos de agua potable por la poblacin a niveles de
Tendencia deseable sostenibilidad.
Disminucin .
Principios
N 3/11
sostenibilidad
Compromisos
N 3 /N 4 / N 10
sostenibilidad
- Cuando los consumos son domsticos y en servicios, stos no deberan
superar 130 l/persona/da.
Observaciones
- Indicador especfico sobre consumo de agua.
Tipo de indicador: Presin.

INDICADOR 29: CONSUMO MUNICIPAL DE AGUA: USOS DEL AGUA
Cantidad total de agua consumida (Potable y No Potable) por los distintos

usos antrpicos en el municipio
1. Cantidad total de agua consumida por los usos domsticos
2. Cantidad total de agua consumida por usos industriales
Definicin 3. Cantidad total de agua consumida por las Instalaciones y usos
pblicos municipales
4. Cantidad total de agua consumida por los Servicios Privados
5. Cantidad total de agua consumida por las actividades agrcolas
6. Cantidad total de agua consumida por el resto de usos y prdidas en
el suministro de agua de abastecimiento de la red municipal
Objetivo de Adecuar los consumos de los distintos usos a niveles de sostenibilidad

sostenibilidad
0. (Sumatorio del consumo de agua (potable y no potable) por los

distintos usos humanos/ poblacin total del municipio )*365 das
1. ((Consumo domstico de agua potable de la red de abastecimiento
municipal+consumo domstico de agua potable de pozos)/(poblacin
total del municipio))*365 das
2. ((Consumo industrial de agua potable de la red de abastecimiento
municipal+consumo industrial de agua potable de pozos)/(poblacin
total del municipio))*365 das
3. (Consumo de agua potable de la red de abastecimiento municipal
por los usos e instalaciones municipales/poblacin total del
Frmula de clculo municipio)*365 das
4. (Consumo de agua potable de la red de abastecimiento municipal
por los servicios y actividades terciarias privadas +consumo de agua
potable de pozos por los servicios y actividades terciarias privadas
/poblacin total del municipio)*365 das
5. (Consumo de agua de riego por las actividades agrcolas y
ganaderas +consumo de agua potable de la red de abastecimiento
municipal+ consumo de agua potable de pozos por las actividades
agrcolas y ganaderas /poblacin total del municipio)*365 das
6. Sumatorio del resto de consumos de agua (potable y no potable) no
incluidos entre las anteriores y la prdidas de agua de la red de abto.
Municipal/ Poblacin total *365 das
Unidad de Medida Lts/habitantes y ao
clculo
Ayuntamiento; Empresa gestora del sistema de abastecimiento de agua
Fuentes de potable a los municipios: Encuesta/Inventario de consumos de agua
informacin suministrada fuera de la red de abbto. Municipal; Sindicatoas de riegos;
Confederaciones Hidrogrficas; Empresa Regional del Agua
Tendencia deseable Estabilidad/Disminucin

INDICADOR 29:CONSUMO MUNICIPAL DE AGUA: USOS DEL AGUA
Metodologa
Principios
N 3/11
sostenibilidad
Compromisos
N 3 /N 4 / N 10
sostenibilidad
- Elevada dificultad de clculo por previsible ausencia de mecanismos de
Observaciones control.
Tipo de indicador: Presin

INDICADOR 30: GESTIN DE LAS AGUAS RESIDUALES
- 1. Proporcin de aguas residuales que es objeto de tratamiento antes de

su devolucin al ciclo natural, bien por sistemas pblicos de tratamiento
Definicin
bien por sistemas privados.
- 2. Porcentaje de aguas residuales depuradas que se reutilizan
Minimizar el impacto de las aguas residuales urbanas sobre el medio
Objetivo de ambiente a travs de la mejora en de la eficiencia del sistema de
sostenibilidad saneamiento y disminuir el consumo de agua a travs de la reutilizacin de
las mismas.
- 1. [Volumen de aguas residuales que entran a la EDAR + volumen de
aguas tratada por otros medios (sistemas de depuracin propios de
empresas que luego no vierten a la red y tomen agua del sistema de
abastecimiento)/(consumo bruto de sistema de abastecimiento +
Frmula de clculo consumo de pozos)]*100
- 2. Volumen de aguas residuales reutilizadas / Volumen de aguas
residuales que entran a la EDAR + volumen tratada por otros medios
(sistemas de depuracin propios de empresas que luego no vierten a la
red y tomen agua del sistema de abastecimiento) *100
- 1. % agua tratada sobre volumen bruto
Unidad de Medida
- 2. % de agua reutilizada sobre el volumen total depurado
clculo
Fuentes de Ayuntamiento o empresa gestora del sistema de abastecimiento, empresa
informacin gestora de la EDAR, empresas industriales del municipio
Tendencia deseable Aumento
Principios
N 3/N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 3/N 4 /N 10
sostenibilidad
- Indicador especfico sobre vectores ambientales (Agua)
- Este indicador requiere el cumplimiento de los requisitos legales
Observaciones establecidos para los parmetros de calidad de las aguas de depuracin
previo a su vertido al medio
Tipo de indicador: 1. Presin; 2. Respuesta; 3. Respuesta

B.3.- ENERGA
INDICADOR 31: CONSUMO FINAL DE ENERGA POR EL MUNICIPIO
Metodologa
Cantidad de energa final consumida durante el ao por los distintos sectores
Definicin
del municipio
Objetivo de Preservar los recursos energticos, reduciendo y haciendo ms eficiente su
sostenibilidad consumo
- [Sumatorio de los consumos finales energticos anuales de cada tipo de
energa (Elctrica; Gas Natural; Combustibles slidos; Combustibles
Frmula de clculo derivados del petrleo) por los distintos sectores consumidores
(Residencial; Servicios; Primario; Industrial; Transporte)]/ Poblacin
empadronada en el municipio en el ao
Unidad de Medida Teps/habitante/ao
clculo
(1) Electricidad: Empresas distribuidoras de energa elctrica en el
municipio;
(2) Gas Natural: Empresa suministradora de gas en el municipio;
(3) Combustibles slidos (Carbn): Preguntas directas a los
Fuentes de suministradores locales;
informacin (4) Combustibles derivados del Petrleo: Censo de poblacin y vivienda
(calefaccin domstica); Registro del Impuesto de Circulacin,
Consumo medio de Combustibles por vehculos del Ministerio de
Fomento (Transporte); Distribuidora de butano y propano (gas
butano y gas propano)
Tendencia deseable Estabilidad/disminucin
Principios
N 3/N 6/N 7/N 8/N 11
sostenibilidad
Compromisos
N 2/N 3/N 4/N 10
sostenibilidad
- No incluye el consumo de biomasa (lea) ni de energa renovable (solar
trmica). Indicador especfico.
- Conversin en Teps, metodologa de AGECAM: www.agecam.es
(estadistica energtica metodologa).
- Nota metodologica:
Observaciones
Los tipos de calefaccin domstica se corresponden con los definidos
por el INE en el Censo de Poblacin y Viviendas 2001, ms en concreto,
se definen por el tipo de combustible utilizado: carbn, derivados del
petrleo, gas, electricidad,

INDICADOR 32: CONSUMO ELCTRICO DEL ALUMBRADO PBLICO
Metodologa
Definicin Consumo energtico del alumbrado pblico urbano
Objetivo de Fomentar el ahorro y mejora de la eficiencia en el consumo energtico
sostenibilidad gestionado por la autoridad local
1. Consumo elctrico anual de las instalaciones de alumbrado pblico
urbanas/Poblacin total;
Frmula de clculo
2. Consumo elctrico anual de las instalaciones de alumbrado pblico
urbano/ superficie urbana del municipio
(1) Kw-h por habitante y ao
Unidad de Medida
(2) Kw-h/m2
clculo
Fuentes de rea de Economa y Hacienda de los Ayuntamientos y Padrn Municipal de
informacin habitantes
Tendencia deseable Estabilizar/Disminucin
Principios
N 7/N 11
sostenibilidad
Compromisos
N 2/N 4/N 10
sostenibilidad
- La expresin del indicador que relaciona consumo elctrico y superficie
urbana complementa la informacin aportada por la primera expresin
que relaciona consumo elctrico y poblacin, y alcanza plena relevancia
desde el punto de vista de poner de manifiesto la relacin entre la
Observaciones eficiencia en el consumo de energa y el modelo de ciudad. As, el
desarrollo de una ciudad extensiva (tipologas edificatorias de baja
densidad) conlleva un mayor consumo relativo de energa elctrica por el
alumbrado pblico que el desarrollo de una ciudad de mayor densidad
edificatoria.
Tipo de indicador: 1. Presin; 2. Presin

INDICADOR 33: USO DE LAS ENERGAS RENOVABLES
Metodologa
- 1. Establecimientos Pblicos que utilizan energas renovables en el
Definicin
municipio
- 2. Pequeos productores de energas renovables en el municipio
- 3. Superficie de paneles solares fotovoltaicos instalados en el municipio
Impulsar el desarrollo de la produccin y consumo de energas renovables en
Objetivo de
el municipio, tanto en la esfera de las actividades pblicas como en las
sostenibilidad
privadas
- 1. Nmero total de establecimientos o edificios pblicos que cuentan con
instalaciones para el aprovechamiento o produccin de energas
renovables en el municipio
Frmula de clculo - 2. Nmero de establecimientos de entidades privadas (viviendas,
industrias) que cuentan con instalaciones para el aprovechamiento o
produccin de energas renovables
- 3. M2 de los paneles solares fotovoltaicos instalados en el municipio
- 1. Nmero total
Unidad de Medida - 2. Nmero total
- 3. M2
clculo
- Ayuntamiento y entidades pblicas con instalaciones en el municipio
Fuentes de
- Ministerio de Economa. Registro de productores de energa de rgimen
informacin
especial
1. Incremento del uso de la energa renovable por las instalaciones
pblicas.
2.Incremento de la produccin de energas renovables por las entidades
Tendencia deseable privadas del municipio.
3. Incremento de la produccin de energa solar fotovoltaica en el
municipio.
Principios
N 3/N 7/N 8/N 9/N 11
sostenibilidad
Compromisos
N 2/N 4/N 8/N 10
sostenibilidad
Indicador especfico
Observaciones
Tipo de indicador: 1. Respuesta; 2. Respuesta; 3. Respuesta

B.4.- AIRE
INDICADOR 34: ESTIMACIN DE LAS EMISIONES DE SOX, NOX, CO PST Y COVS
Metodologa
Cantidad anual de emisin de diferentes compuestos a la atmsfera que se
Definicin
origina a partir de las distintas actividades del municipio
Objetivo de Disminuir las emisiones de sustancias y partculas contaminantes a la
sostenibilidad atmsfera
Estimaciones de emisin de los diferentes compuestos (SOX, NOX, CO PST Y
Frmula de clculo COVs), resultante de la suma de las estimaciones de emisiones por fuente de
energa y sector basndose en los factores de emisin de cada variable
Unidad de Medida Tn/ao
Periodicidad de
Anual
clculo
Fuentes de Ayuntamiento, empresas suministradoras de las diferentes fuentes de energa
informacin y Emission Inventory Guidebook. August 2002. EMEP. CORINAIR
Principios
N 3/N 6/ N 7/N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 3/N 4/N 6/N 8/N 10
sostenibilidad
Observaciones

INDICADOR 35: CONTRIBUCIN LOCAL AL CAMBIO CLIMTICO MUNDIAL
Metodologa
Definicin Emisin anual de gases efecto invernadero en el municipio
Objetivo de Reducir las emisiones de gases de efecto invernadero en el municipio a partir
sostenibilidad de un seguimiento informativo de las mismas
- Estimacin de emisiones de CO2 basndose en el consumo energtico de
Frmula de clculo
los diferentes sectores
Unidad de Medida Toneladas de CO2
clculo
Fuentes de Emisin Inventory Guidebook. Agosto 2002. EMEP/CORINAIR y Consumos
informacin energticos del municipio
Principios
N 6/N 7/N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 3/N 4/N 6/ N 7/ N 10
sostenibilidad
Observaciones
A2

INDICADOR 36: CALIDAD DEL AIRE EN LA LOCALIDAD
(nicamente para municipios que cuenten con estacin de medicin)

Metodologa
Definicin Inmisin de sustancias nocivas para la salud y el medio ambiente local
Objetivo de Mejorar la calidad del aire en la localidad
sostenibilidad
- Valores medios de la concentracin de determinados gases contaminantes
Frmula de clculo en el aire (PM10, SO2; NO2; NO; CO; O3) medidos por la estacin
automtica de inmisin localizada en el municipio
Unidad de Medida g de cada contaminante /m3
clculo
Fuentes de Estacin de medicin de la calidad del Aire. Consejera de Medio Ambiente
informacin Direccin General de Calidad Ambiental
Principios
N 6/N 7/N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 3/N 4/N 6/ N 7/ N 10
sostenibilidad
- Indicador europeo de carcter obligatorio definido por el Grupo de
A5
Observaciones
- Este indicador solo se calcular para aquellos lugares que cuenten con
estacin de medicin, ya que si no es imposible de calcular

B.5.- RESIDUOS URBANOS
INDICADOR 37: GENERACIN DE RESIDUOS URBANOS
Metodologa
Cantidad anual total de residuos urbanos generados en el municipio por las
Definicin actividades urbanas (domstica, comercio minorista y servicios pblicos y
privados)
Objetivo de Reducir la cantidad de residuos urbanos generada por la poblacin residente y
sostenibilidad las actividades urbanas
-[Sumatorio de la cantidad anual de residuos urbanos recogidos por los
distintos servicios de recogida de residuos (recogida ordinaria; recogidas
selectivas de vidrio, papel y envases; recogidas especiales de enseres y
Frmula de clculo
objetos voluminosos, papel-cartn de centros institucionales y
educativos; recogida de pilas; recogidas de medicamentos; puntos
limpiosetc.)] / [(Poblacin total del municipio)* 365]
Unidad de Medida Kg de residuos slidos urbanos por habitante y da
Periodicidad de
Anual
clculo
Servicios de Recogida de los residuos urbanos y Centros de Tratamiento
Fuentes de
(entradas en bscula) de residuos urbanos destinados a tratamiento.
informacin
Consorcios de Residuos.
Principios
N 4/N 8/N 10
sostenibilidad
Compromisos
N 4/N 10
sostenibilidad
- El calculo, con toda probabilidad ser estimativo, si bien muy cercano a la
realidad, estar en funcin de lo que puedan aportar los Consorcios, ya que
las recogidas no se exactamente como se hacen -las Diputaciones lo
saben-, pero no creo que se pesen pueblo a pueblo; pero si se puede saber
Observaciones a que pueblos corresponden, por consiguiente a qu poblacin... y
desglosar para realizar los clculos correspondientes.
- Indicador especfico.

INDICADOR 38: RECUPERACIN DE RESIDUOS URBANOS
Metodologa
1. Proporcin de residuos urbanos que se recupera anualmente
2. Proporcin de envases recuperados anualmente en conjunto de los
Definicin RSU
3. Proporcin de cada material componente de los RSU recuperado
anualmente (Vidrio; Papel; Plsticos, Metales)
Reducir el consumo y despilfarro de recursos materiales a partir de la
Objetivo de implantacin de sistemas de gestin de los residuos que favorezcan la
sostenibilidad recuperacin de los materiales componentes de los mismos para su
reutilizacin y reciclaje
1. [Sumatorio de las cantidades anuales de materiales recuperados por
los distintos sistemas de recogida y tratamiento de residuos slidos
urbanos en el municipio/ cantidad total de residuos slidos urbanos
generados anualmente]*100
2. (Cantidad total de envases de RSU recuperados anualmente en el
municipio por los distintos sistemas de recogida y tratamiento de
residuos/cantidad total de envases de los RSU generados anualmente
en el municipio)*100
(Cantidad total de vidrio de los RSU recuperado anualmente por el servicio
de Recogida Selectiva y por el centro de tratamientos/ Cantidad de vidrio de
Frmula de clculo
los RSU generados anualmente)*100
(Cantidad total de papel de los RSU recuperado anualmente por el servicio
de Recogida Selectiva y por el centro de tratamientos/ Cantidad de papel de
los RSU generados anualmente)*100
(Cantidad total de plstico de los RSU recuperado anualmente por el
servicio de Recogida Selectiva y por el centro de tratamientos/ Cantidad de
plstico de los RSU generados anualmente)*100
(Cantidad total de metales de los RSU recuperado anualmente por el
servicio de Recogida Selectiva y por el centro de tratamientos/ Cantidad de
metales de los RSU generados anualmente)*100
1. % residuos urbanos recuperados
2. % envases recuperados en los RSU
% vidrio recuperado en los RSU
Unidad de Medida
% papel recuperado en los RSU
% plsticos recuperado en los RSU
% metales recuperados en los RSU
Periodicidad de
Anual
clculo
Fuentes de Servicios de Recogida de los residuos urbanos y Centros de Tratamiento
informacin (entradas en bscula) de residuos urbanos destinados a tratamiento
Principios
N 3/N 8/N 10
sostenibilidad

INDICADOR 38: RECUPERACIN DE RESIDUOS URBANOS
Metodologa
Compromisos
N 2/N 4/N 10
sostenibilidad
Observaciones

INDICADOR 39: GENERACIN DE RESIDUOS GANADEROS
Metodologa
Cantidad de residuos ganaderos generados anualmente por la cabaa local en
Definicin
relacin a la superficie agrcola del municipio
Objetivo de Evaluar el impacto potencial de la carga ganadera sobre el territorio y el medio
sostenibilidad ambiente local
- Cantidad de residuos ganaderos generados por el conjunto de la cabaa
Frmula de clculo
ganadera existente en el municipio/ Superficie Agrcola Util (SAU)
Unidad de Medida Tm de residuos/Ha de SAU Tm de Nitrgeno/Ha de SAU
Periodicidad de
Anual
clculo
Fuentes de Censo Ganadero y Censo Agrcola (Consejera de Agricultura de la Junta de
informacin Comunidades de Castilla La-Mancha)
Sin definir tendencia deseable. En todo caso debera de evaluarse en funcin
Tendencia deseable
de la capacidad de carga del medio en cada municipio
Principios
N 3/N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 3/N 4/N 8
sostenibilidad
Observaciones

B.6.- RUIDO
INDICADOR 40: CONTAMINACIN SONORA
Metodologa
Definicin Nmero de denuncias efectuadas en relacin con el ruido
Objetivo de Conocer y reducir la exposicin al ruido ambiental de los habitantes del
sostenibilidad municipio
Frmula de clculo - (N de denuncias en relacin con el ruido/ Poblacin total)*1000
Unidad de Medida Denuncias por mil habitantes ()
clculo
Fuentes de Polica Local o Ayuntamiento
informacin
Principios
N4/N 6/N 8
sostenibilidad
Compromisos
N 4/N 5/N 6/ N 7
sostenibilidad
Observaciones
B8
Tipo de Indicador: Respuesta

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Panel de Indicadores de Sostenibilidad

Local para los Municipios integrantes de la

- SISTEMA DE INDICADORES: ......................................................................Pg. 8

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 2

26.- Superficie agrcola y ganadera ecolgica............................................................. Pg. 47

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 3

Se presenta el Panel de Indicadores regionales de SOSTENIBILIDAD LOCAL de la Red de

El Panel rene las siguientes caractersticas generales:

Es de obligado cumplimiento para todos los Municipios adheridos a la Red de Ciudades y

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 4

En base a la dinmica establecida en el seno de la Comisin Permanente del Plenario de

- ENTIDADES DE LA COMISIN PERMANENTE QUE INTEGRARON EL GRUPO DE

Federacin de Municipios y Provincias de Castilla-La Mancha.

Diputacin Provincial de Albacete.

Universidad de Castilla-La Mancha- Campus de Toledo

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 5

- Teniendo como referente todo un elenco de indicadores existentes, tanto a nivel

El Grupo de Trabajo creado en la Comisin Permanente - al que sum la Universidad de

Una vez seleccionados y definidos los 40 indicadores, fueron sometidos a la consideracin

Sntesis de los acuerdos:

De esta reunin de la Permanente resultaron modificaciones que se incluyeron-,

LA COMISIN SECTORIAL MEDIO AMBIENTE Y DESARROLLO SOSTENIBLE de la

- dar el visto bueno a los indicadores y elevar al COMIT EJECUTIVO propuesta de

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 6

EL COMIT EJECUTIVO DE LA FEDERACIN DE MUNICIPIOS Y PROVINCIAS

La Comisin Permanente de la Red, representada al mximo nivel o por delegacin y

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 7

- SISTEMA DE INDICADORES DE SOSTENIBILIDAD LOCAL PARA LOS

A.- ASPECTOS ESTRUCTURALES

A.1.- ENTORNO HUMANO

A.1.2. Bienestar y calidad de vida

A.1.3. Medio econmico y laboral

A.2.- ESTRUCTURA URBANA

14. Accesibilidad social a la vivienda

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 8

A.3.- MOVILIDAD Y TRANSPORTE

17. Nivel de motorizacin

A.4.- ORGANIZACIN Y GESTIN MUNICIPAL

21. Gasto municipal en medioambiente

B.- VECTORES AMBIENTALES

25. Porcentaje de superficie forestal

27. Control y eficiencia del sistema de abastecimiento de agua potable

31. Consumo final de energa por el municipio

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 9

34. Estimacin de las emisiones de sox, nox, co pst y covs

B.5.- RESIDUOS SLIDOS

37. Generacin de residuos slidos urbanos

40. Contaminacin Sonora

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 10

A.- ASPECTOS ESTRUCTURALES

A.1.- ENTORNO HUMANO

INDICADOR 1: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 11

INDICADOR 1: TASA DE CRECIMIENTO POBLACIONAL

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 12

INDICADOR 2: INDICE DE ENVEJECIMIENTO

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 13

INDICADOR 3: PORCENTAJE DE JVENES

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 14

A.1.2.- Bienestar y calidad de vida

INDICADOR 4: NIVEL ECONMICO DE LAS FAMILIAS

Panel de Indicadores de Sostenibilidad Local de Castilla-La Mancha 15

INDICADOR 5: POBLACIN EN RIESGO DE EXCLUSIN SOCIAL