PRESENTACIN

SEOR DECANO DE LA FACULTAD DE DERECHO Y CIENCIA POLTICA

DE LA UNIVERSIDAD ANDINA DE CUSCO:

Aportando una alternativa al conocimiento jurdico, se pone a consideracin el

proyecto de tesis universitaria intitulada: MENORES EN SITUACION DE ABANDONO

COMO UN FACTOR CAUSAL DE LA DELINCUENCIA JUVENIL (Estudio realizado

en el Distrito de Santiago de la ciudad del Cusco en el ao 2015). Esta investigacin

responde a la necesidad, principalmente, el Determinar la relacin existente entre el

Abandono de Menor y la Delincuencia Juvenil, as como el de identificar y describir las

causas del abandono de menor y determinar su incidencia en la delincuencia juvenil.

Finalmente con los objetivos especficos se pretende determinar la relacin existente entre

las dimensiones de cada variable, abandono de menor y delincuencia juvenil.

En ese sentido, la investigacin est estructurada en cuatro captulos: el captulo

primero es referente al problema de investigacin, el mismo que aborda el planteamiento y

1
formulacin del problema, objetivos, justificacin y viabilidad de la investigacin. El

captulo segundo trata sobre el marco terico, antecedentes de investigacin, bases

tericas, definicin de trminos, operacionalizacin de variables e hiptesis de

investigacin. El captulo tercero es referente a la metodologa, consisten en el diseo

metodolgico, la muestra y tcnicas e instrumentos de recoleccin de datos. Finalmente, el

captulo cuarto trata sobre los aspectos administrativos del proyecto de tesis, donde se

consigna los recursos y presupuesto, cronograma y matriz de consistencia.

Las autoras

2
 CAPITULO I

1. EL PROBLEMA

1.1. Planteamiento del problema

El abandono de menor constituye uno de los problemas sociales ms graves y

notorios existentes en la actualidad; y a su vez incide en el surgimiento de otra

cadena de problemas que tambin son preocupantes como es el caso de los jvenes

con problemas de conducta, drogadiccin, la delincuencia y otros. En los ltimos

aos, producto de las desigualdades sociales, econmicas y culturales, la disfuncin

familiar, la educacin entre otras, se ha agravado la situacin de las familias del

distrito de Santiago, en especial de las mujeres madres abandonadas y nios

abandonados que se ve en cada esquina de la ciudad, lo cual genera situaciones que

ponen en riesgo su integridad y la de su familia, haciendo que se amparen en la vida

3
de la calle, tentados por muchos males sociales como la drogadiccin, el

alcoholismo, y exponerse en situacin de abandono.

Lamentablemente los nios abandonados no son slo los que viven en las

calles, que es la mayora y materia de esta investigacin, sino tambin muchos de los

que tienen un hogar pero que en realidad los padres no estn presentes ya sea por

trabajo, egosmo entre otros factores, lo que hace que sus hijos no sean criados como

seres dignos. Este trabajo est orientado a determinar la relacin existente entre el

Abandono de Menor y la Delincuencia Juvenil, as como el de identificar y describir

las causas del abandono de menor y determinar su incidencia en la delincuencia

juvenil.

Para efectos de recoger la informacin pertinente al tema de estudio,

recurriremos a instancias oficiales como la Municipalidad del distrito de Santiago, el

Ministerio Publico de ese sector, las Comisarias policiales del distrito y el INABIF.

Finalmente mediante los objetivos especficos se pretende determinar la

relacin existente entre las dimensiones de cada variable, abandono de menor y

delincuencia juvenil.

4
1.2. Formulacin del problema

1.2.1. Problema principal

El abandono de menores constituye un factor causal de la Delincuencia

Juvenil, en el Distrito de Santiago de la ciudad del Cusco en el ao 2015?

1.2.2. Problemas secundarios

1 Cules es la situacin del abandono de menores en el distrito de

Santiago de la ciudad del Cusco en el ao 2015?

2 Cul es la situacin de la delincuencia juvenil en el distrito de Santiago

de la ciudad del Cusco, en el ao 2015?

1.3. Objetivos de la Investigacin

1.3.1. Objetivo general

Establecer si el abandono de menores constituye un factor causal de

la Delincuencia Juvenil, en el Distrito de Santiago de la ciudad del Cusco en
el ao 2015.

5
 1.3.2. Objetivos especficos

1 Determinar cules es la situacin del abandono de menores en el distrito

de Santiago de la ciudad del Cusco en el ao 2015.

2 Determinar cul es la situacin de la delincuencia juvenil en el distrito de

Santiago de la ciudad del Cusco, en el ao 2015.

1.4. Justificacin de la investigacin

El presente estudio, que se pretende realizar, se justifica por las siguientes

razones:

a. Conveniencia

Es conveniente realizar esta investigacin, por tratarse de un

problema que amerita el inters por parte del Estado en buscar una adecuada

solucin al problema del abandono de menores como una de las causales de

la delincuencia juvenil no slo en el distrito materia de estudio, sino tambin

en el pas en su conjunto.

6
b. Relevancia Social

Tiene relevancia de carcter social, porque afecta a la colectividad en

el derecho a un hogar, a una familia, a las buenas condiciones de vida, y que

todo se resume en lo estipulado en el artculo 1 de la Norma Suprema que

hace referencia a la dignidad humana. La situacin de abandono de menores

en el distrito de Santiago es una realidad denigrante para un Estado de

Derecho como el nuestro, y que no debe permitirse que ms nios y

adolescentes estn en las condiciones de abandono con una vida precaria

expuesta a los avatares de los males que acarrea vivir en las calles, tales

como el abuso, la explotacin, la prostitucin, el maltrato, el abuso sexual, e

incluso exponerse a formar parte de la delincuencia juvenil. Esta realidad

debe cambiar con polticas de inclusin social y el verdadero respeto por los

derechos fundamentales de la persona humana.

c. Implicaciones prcticas

Lo que se busca con la presente investigacin es brindar a la

Comuna Edil del distrito de Santiago, autoridades competentes y sociedad

en su conjunto, de la problemtica del abandono de menor como un factor

de la delincuencia juvenil, lo cual es preocupante, la misma que tendr como

finalidad concientizar a dichos estamentos de que la realidad del abandono

7
 de menores de mermar en pro de las futuras generaciones y la generacin

misma de la sociedad peruana, porque es una realidad latente del pas.

d. Valor terico

De igual manera se pretende conocer si el abandono de menores es

un factor de la delincuencia juvenil en el distrito de Santiago, del mismo

modo determinar la situacin real tanto del abandono de menor y la

delincuencia juvenil en dicha zona de estudio.

e. Utilidad Metodolgica

Los resultados de la presente investigacin constituirn un

antecedente de estudio para las posteriores investigaciones en la lnea de la

misma, aportando a la comunidad jurdica y pueblo santiagueo de la regin

Cusco.

1.5. Delimitacin del Estudio

1.5.1 Delimitacin Espacial

Nuestro estudio se realizara en el mbito del distrito de Santiago de

la ciudad del Cusco.

8
1.5.2 Delimitacin Temporal

La investigacin referir sus alcances temporales a los hechos

evidenciados en el ao 2015.

1.5.3 Delimitacin Social

La investigacin tiene como poblacin a todos los jobenes en

situacin de abandono que eventualmente hayan infringido la ley

conformando asi el grupo de delincuentes juveniles.

9
 CAPITULO II

2. MARCO TERICO

2.1. Antecedentes de la Investigacin

2.1.1. Tesis

Antecedente 1

Se tiene como como primer antecedente de investigacin de la

variable independiente a la tesis intitulada: NIOS, NIAS Y

ADOLESCENTES VCTIMAS DE ABANDONO EN EL HOGAR MIGUEL

MAGONE. La autora es Anabella Marisol Daz Ruz de Siekavizza, quien

present dicha investigacin en la Universidad Rafael Landvar, Guatemala,

del ao 2014.

Las principales conclusiones de este trabajo son:

10
i. De acuerdo a las entrevistas se concluye que los padres de los nios,

nias y adolescentes que fueron vctimas de abandono, abuso sexual y

maltrato, tambin fueron vctimas de maltrato infantil o abuso sexual

durante la infancia, por lo que se repiten los patrones de crianza.

ii. El abandono infantil es un fenmeno social complejo, es producto de

factores de riesgo adems de los factores psicolgicos, sociales y

econmicos. El Estado debe de establecer una pronta solucin rpida y

efectiva en nios, nias y adolescentes victimas de abandono, ya que

en el Hogar Miguel Magone no hay acercamiento.

iii. Las casusas de abandono infantil son multicausales, sin embargo un

indicador principal es la falta de madurez del adulto para el cuidado de

sus hijos y por otro lado el estado econmico y el conocimiento juega

un papel importante ya que es la justificacin ms emitida por los

padres para cometer tanto maltrato fsico como emocional a los

menores.

iv. La escasez de estudios en materia de abandono fsico o negligencia

determinan un desconocimiento bastante de la tipologa de maltrato

infantil, considerada hoy por hoy la de mayor incidencia y con el

pronstico ms desfavorable.

11
 Antecedente 2

Se tiene como como segundo antecedente de investigacin de la

variable independiente a la tesis intitulada: LA DECLARATORIA DE

ABANDONO DE MENORES DE EDAD. Las autoras Jenilee Lara Rivera y

Yahaira Reyes Salinas, quienes presentaron dicha investigacin en la

Universidad de Costa Rica, del ao 2010.

Las principales conclusiones de este trabajo son:

i. Los derechos de las personas Menores de Edad son la pauta por seguir

en muchos de los procesos de filiacin. De esta manera, cuando se

tramita algn proceso de declaratoria de abandono, en el cual un

menor de edad figure como parte, o sea, el principal afectado, es

importante como primer paso tener muy definidos los Derechos de las

personas menores de edad.

ii. Si bien la declaracin de abandono es una sancin que conlleva la

suspensin de la Responsabilidad o Autoridad Parental, sta puede ser

restituida siempre y cuando los hechos que conllevaron la suspensin

hayan sido subsanados.

iii. Una de las finalidades de la Declaracin de Abandono es la privacin,

limitacin o suspenso de la responsabilidad parental; siempre y

12
 cuando no se cumpla con los presupuestos que forman parte de este

instituto, tales como el cumplimiento de deberes, la vigilancia,

administracin y proteccin del menor de edad.

Antecedente 3

Se tiene como como tercer antecedente de investigacin pero en

este caso de la variable dependiente cuya tesis intitula: LA

DELINCUENCIA JUVENIL CONSECUENCIA PRINCIPAL DE LA

DESINTEGRACIN FAMILIAR Y EL PARADIGMA JURDICO,

ECONMICO Y SOCIOLGICO DE SOLUCIN. El autor Henrry

Vinicio Chu de Len, quien present dicha investigacin en la

Universidad de San Carlos de Guatemala, del ao 2010.

Las principales conclusiones de este trabajo son:

i. Los menores de edad provenientes de hogares desintegrados,

buscan en la calle afecto aceptacin y amor de terceros en vista

que no lo reciben en su hogar, dando origen a nueva relaciones

sociales positivas y negativas siendo stas ltimas el integrarse

a una asociacin ilcita, pandillas juveniles, maras, grupos de

13
 homosexuales, lesbianas, prostitutas, y consecuentemente

adquieren vicios como el consumo de alcohol, cigarro y drogas.

ii. El factor econmico afecta la integracin familiar y a la

mayora de hogares guatemaltecos, debido a que no alcanzan a

suplir sus necesidades bsicas, en vista de que los salarios o

ingresos que perciben, son escasos; lo que tambin provoca la

desintegracin familiar.

iii. Los menores delincuentes cometen hechos antijurdicos graves

como el asesinato, parricidio, robo agravado, violacin con

agravacin de la pena, siendo estos individuos no imputables.

La ley de proteccin integral de la niez y adolescencia

precepta que la sancin de privacin de libertad tendr un

trmino de seis aos como mximo, siendo esta normativa

jurdica un beneficio para el delincuente juvenil y un perjuicio

para la sociedad guatemalteca.

Antecedente 4

Se tiene como cuarto antecedente de investigacin de la variable

dependiente cuya tesis intitula: PREVENCIN Y CONTROL DE LA

DELINCUENCIA JUVENIL. Prez Luna, Jos Abelardo, quien

present dicha investigacin Tcnica de Oruro, Bolivia del ao 2006.

14
 Las principales conclusiones de este trabajo son:

i. La delincuencia en el mundo constituye un problema que va en

aumento al igual que en nuestro pas y en especial en nuestro

departamento, frente a este problema lo racional es prevenir

antes que aplicar medidas represivas. Una adecuada aplicacin

de las medidas preventivas que tiendan al correcto desarrollo y

formacin del menor y Joven, ser planificar, desarrollar y

cuidar de una adecuada educacin regular o formal insertando

en los programas de estudio de los diferentes niveles, ciclos y

modalidades, en forma gradual, actividades complementarias

para que ellos puedan tomar decisiones adecuadas y actitudes

firmes ante las drogas, el alcohol y el delito.

ii. As mismo promover polticas de educacin en la educacin no

formal alternativa y permanente para llegar a la poblacin en

general, con el apoyo de los medios de comunicacin utilizando

estrategias y actividades inherentes a la prevencin y control de

la delincuencia y el conocimiento de la legislacin vigente a

travs de programa educativos en sectores infantiles, juveniles

y sociales a manera de propagandas con el financiamiento y

respaldo del estado y las instituciones de los departamentos.

15
2.1.2. Artculos especializados

Artculo 1

La primera monografa titula DELINCUENCIA JUVENIL,

el autor es Carmen Defez Cerezo, la autora en esta investigacin

concluye con los siguientes:

i. La delincuencia siempre ha existido. Tambin la juvenil. A

tenor de su evolucin, no podemos afirmar que el nmero de

actos delictivos haya crecido enormemente. Lo que s

podemos afirmar es que se ha dado un cambio cualitativo y

cuantitativo de las conductas violentas. El patrn tradicional

de la delincuencia juvenil se centraba en delitos y faltas

contra la propiedad. Pero, de unos aos a esta parte, s se ha

notado un sensible incremento de episodios delictivos entre

los ms jvenes (se ha rebajado la franja de edad) y su

agresividad (los daos infligidos son cada vez ms graves),

de forma voluntaria, a bienes materiales y a personas.

ii. En todo caso, la delincuencia juvenil, al igual que la adulta,

es fruto de diversas variables que interactan entre s. No se

16
 puede atribuir a una causa concreta ni se puede analizar de

forma aislada.

iii. El efecto de los medios de comunicacin sobre los jvenes

tiene una doble influencia. Por un lado, la violencia que a

travs de las pantallas y las pginas llega a los jvenes.

Algunos clculos estiman que un menor puede presenciar

hasta 650 homicidios en televisin, en slo una semana. Esa

familiaridad con la violencia puede insensibilizar al menor:

adopta la conducta agresiva como una pauta admitida

socialmente. Por otra parte, el tratamiento que estos medios

realizan sobre los actos delictivos cometidos por nios y

jvenes. Muchas voces apuntan que no se puede legislar a

golpe de titular. Sin duda, los medios deben informar de los

sucesos porque, primero, su funcin es la de informar de lo

que acontece y, segundo, la opinin pblica tiene derecho a

conocer estos hechos e implicarse para reconducirlos y poner

los medios a su alcance para que no sucedan. Sin embargo,

algunas formas de tratar la informacin generan ms alarma

de la necesaria. El problema se magnifica.

17
2.2. Bases Tericas

2.2.1. Menores en situacin de abandono

Para nuestra legislacin son menores aquellas personas de cero a

diecisiete aos de edad, indistintamente de su denominacin interna de

desarrollo de las etapas humanas como la niez, pubertad, adolescencia y

juventud.

En ese entender, para nuestra investigacin se aplicar a encuesta como

se tiene detallado en la parte metodolgica, el de abordar a todos aquellos

menores en abandono o situacin de abandono y si su condicin les hace

asociarse con la delincuencia juvenil en el distrito de Santiago, regin Cusco.

2.2.2. Concepto de Abandono de menor

Desde un punto de vista conceptual, entendemos por abandono fsico o

negligencia infantil aquella situacin de desproteccin donde las necesidades

fsicas bsicas del nio (alimentacin, higiene, vestido, proteccin y vigilancia

en las situaciones potencialmente peligrosas, educacin y/o cuidados mdicos)

no son atendidas temporal o permanentemente por ningn miembro de la

unidad donde convive el menor (Arruabarrena y de Pal, 1994).

18
 Martnez y de Pal (1993), hacen una clara diferenciacin entre

maltrato por negligencia y abandono1 fsico. Estos autores consideran que el

maltrato por negligencia es consecuencia de actuaciones inconvenientes por

parte de los progenitores/ cuidadores, ante las necesidades fsicas, psquicas,

sociales e intelectuales del menor a su cargo. A su vez, lo consideran propio de

aquellas familias donde existen unas necesidades adicionales prioritarias,

pudiendo tener dicha situacin de malos tratos un carcter consciente o

inconsciente (ignorancia, incultura, pobreza, etc.). Asimismo, entienden por

abandono fsico, aquella situacin de negligencia infantil, en la cual el grado es

extremo y cuyas consecuencias fsicas en el nio son muy elevadas.

El abandono de menores es aquella situacin en la que se encuentran

nios, nias y adolescentes a quienes les falta en forma temporal o permanente

las personas que deberan encargarse de su cuidado fsico y emocional

(Duran, y Valoyes; 2009); es decir, que son todos aquellos menores que por

alguna determinada situacin no cuentan con el apoyo de un hogar que le

proporcione una educcin y una atencin optima a sus necesidades.

El abandono fsico se define como aquella situacin donde las

necesidades fsicas bsicas del menor (alimentacin, ropa, higiene, proteccin,

educacin y asistencia mdica) no son atendidas, temporal o permanentemente,

1
Abandono es la falta de atencin a las necesidades bsicas de un nio. Existen cuatro tipos. El abandono
fsico es una supervisin inadecuada y/o poco segura del nio. El abandono mdico es negarle al nio la
atencin mdica que necesite o un tratamiento mdico que se le haya prescrito, el cual podra incluir
nutricin, hidratacin y medicacin apropiadas. El abandono educativo es el incumplimiento de las leyes del
estado respecto a educacin infantil obligatoria. El abandono emocional es ignorar las necesidades del nio
para poder tener un desarrollo social y emocional normal.
19
por ningn miembro del grupo que convive con el nio. Tambin incluira el

abandono emocional, que es definido como la falta persistente de respuesta a

les seales (lloro, sonrisa), expresiones emocionales, y conductas de

proximidad e interaccin iniciadas por el nio. Tambin incluye la falta de

iniciativa, interaccin y contacto por parte de una figura adulta estable

(Arruabarrena y de Pal, 1994).

Desde el punto de vista jurdico, el abandono de menor est regulado en

el artculo 125 del cdigo penal, en el que la conducta de abandonar, exponer a

peligro a un menor de edad est catalogada como delito y amerita una sancin,

la misma que refiere: El que expone a peligro de muerte o de grave e

inminente dao a la salud o abandona en iguales circunstancias a un menor de

edad o a una persona incapaz de valerse por s misma que estn legalmente

bajo su proteccin o que se hallen de hecho bajo su cuidado, ser reprimido

con pena privativa de libertad no menor de uno ni mayor de cuatro aos.

2.2.1.1 Causas del abandono de menor

Revisando la literatura sobre el tema, se infiere que existen

infinidades causas del abandono de menor, lo cual para el desarrollo

de nuestra investigacin tomamos como dimensiones al Nivel

educativo, la Situacin econmica de la familia y la Disfuncin

familiar. Respecto al nivel educativo, se puede afirmar que las

personas menos favorecidas con la educacin escolar y

20
consecuentemente quienes no reciben una educacin del seno

familiar, estn propenso a encontrar alternativas de solucin o

vivencia en las calles, lo que les convierte en un sector muy

vulnerable.

Respecto a la situacin econmica de la familia, de hecho el

dinero no lo es todo, pero, si una familia no cuenta con los recursos

econmicos suficiente para sostenerse y sostener a todos los

integrantes, posiblemente se encuentre en la pobreza o en situacin

de pobreza, hace que muchas veces ya sea el padre o la madre, o la

persona quien tena a su cargo al menor, se ve en la necesidad de

abandonar al menor; no estamos justificando dicha conducta, porque

no existe justificante para poner en riesgo o peligro la integridad

fsica y moral del menor.

Finalmente la dimensin disfuncin familiar, es otro factor

que motiva a los padres de deshacerse de sus hijos sin mediar el

inters del menor. Por razones que no analizaremos en esta

oportunidad, consideramos esta dimensin quizs como el factor de

mayor motivacin de abandono de menor, lo cual conlleva a

concientizar a los padres de familia de que el nucleo y base de la

sociedad es la familia, y si por los azares de la vida los directores de

la familia (padres) deciden poner fin a su relacin, deben hacerlo en

salvaguarda del inters de sus hijos menores.

21
 Asimismo, presentamos otras de las causas de abandono

de menor:

Una de las causas del abandono de menor de edad es por la

orfandad, que es cuando el nio, nia o adolescente ha perdido a su

padre y/o madre por fallecimiento, o simplemente por negligencia,

que es cuando las personas que habran de encargarse de la crianza y

desarrollo del menor no cumplen con proporcionarle la satisfaccin

de sus necesidades bsicas como la alimentacin, vivienda,

educacin, salud y amor (Duran, y Valoyes; 2009).

La pobreza, es una de los factores que motivan a los padres

abandonar a sus hijos, ya sea por falta de trabajo, alimentos, vestido,

vivienda y no poder dar salud.

Menores vctimas de maltrato, el menor que sufre en forma

ocasional o habitual actos de violencia fsica y sexual o emocional

tanto por parte del grupo familiar, como por parte de terceros van a

ser una causa para abandonar su familia.

22
2.2.1.2 La naturaleza del abandono

El abandono es aquella situacin de vulneracin de derechos

de los nios y adolescentes que se encuentran en situacin de riesgo.

Ahora los nios no son objeto de proteccin, sino constituyen sujetos

de derechos a quienes la sociedad y el Estado en conjunto deben

salvaguardar el bienestar del menor en abandono (Espinoza,

Santilln V.P.; 2014).

2.2.1.3 Las medidas de proteccin frente a la situacin de abandono

Tejeiro, (2005) citado por Espinoza, Santilln V.P.; (2014)

refiere que las medidas de proteccin como las diversas acciones

estatales llevadas a cabo mediante rganos especializados, orientadas

a compensar carencias materiales y/o afectivas que afecten a los

nios, nias y/o adolescentes y que han sido generadas por una

situacin de grave desestructuracin o conflicto familiar o por la

inexistencia de una familia nuclear o extensa.

El objetivo fundamental de estas medidas es revertir la situacin de

desproteccin que atraviesa un nio, nia y/o adolescente, por medio

de la restitucin de sus derechos fundamentales, en cumplimiento del

principio del Inters Superior del Nio.

23
2.2.1.4 El deber de proteccin de la niez por parte del Estado

Al respecto Espinoza (2014), refiere que ssegn la Norma

Suprema del pas, la Convencin de los Derechos del Nio, el

Cdigo de los Nios y Adolescentes (CNA), el Estado tiene el deber

y la obligacin de tomar las medidas necesarias para asegurar el

adecuado desarrollo de las poblaciones vulnerables y en situaciones

de riesgo, en este caso los nios abandonados por mandato legal

deben ser protegidos por el Estado, mientras se resuelva su situacin

jurdica.

La proteccin especial de los nios, nias y adolescentes

constituye una obligacin del Estado, as como de la familia y la

sociedad en su conjunto en virtud de diversas normas internacionales

y nacionales. Sin embargo, la proteccin de aquellos que se

encuentran en situacin de abandono exige una especial atencin

debido a que dicha situacin implica o puede implicar la vulneracin

de sus derechos fundamentales, principalmente su derecho a vivir en

una familia (Espinoza, 2014).

En ese sentido, el procedimiento de investigacin tutelar

previsto en el CNA, cuyo objetivo es verificar la situacin de

abandono en la que se encuentran algunos nios, nias y

adolescentes, reviste una especial importancia para la Defensora del

24
Pueblo, pues dicho procedimiento debe garantizar la restitucin

plena de sus derechos y, sobre todo, que no sean separados de sus

familias, salvo que existan circunstancias extremas que lo justifiquen

de acuerdo a ley (Espinoza, Santilln V.P.; 2014).

En el Per existen aproximadamente 16 mil nios, nias y

adolescentes en centros de atencin residencial pblicos o privados

(INEI, 2011), quienes se encontraran inmersos o no dentro de un

procedimiento de investigacin tutelar. Por ello, la tramitacin de

ste debe garantizar su proteccin integral, mediante, por ejemplo, la

adopcin de medidas de proteccin, de conformidad con lo

establecido en la normatividad nacional e internacional y en

estricto respeto del principio del Inters Superior del Nio

(Espinoza, Santilln V.P.; 2014).

En tal sentido, el Estado tiene la obligacin de coordinar,

disear y ejecutar acciones para prevenir y atender la vulneracin de

los derechos fundamentales de los nios, nias y adolescentes y,

principalmente, de prevenir su abandono o desproteccin, de acuerdo

a la obligacin internacional asumida en los diversos instrumentos

internacionales que ha suscrito (Espinoza, Santilln V.P.; 2014).

Es por tal razn, que el Estado peruano a travs de la ley de

acogimiento familiar quiso aliviar esta realidad dramtica que se

25
 viven en todo el Per, promulgando la ley N 30162, de fecha 29 de

enero del 2014. Es menester referenciar algunos aspectos de esta

norma legal en el siguiente puno.

2.2.1.5 Ley N 30162, Ley de Acogimiento Familiar

a. El objeto de la norma

El acogimiento familiar tiene como objeto que los nios,

nias y adolescentes que no puedan vivir con sus padres, lo hagan

de manera excepcional y temporal con un ncleo familiar que les

permita la restitucin, el disfrute, el goce y ejercicio de su derecho

a vivir en una familia y les provea los cuidados necesarios para su

desarrollo, siempre que sea favorable a su inters superior

(artculo 1 de la ley 30162).

b. Qu es el acogimiento familiar?

El acogimiento familiar es una medida de proteccin

temporal que se aplica a los nios, nias y adolescentes que se

encuentran en situacin de abandono o desproteccin familiar con

la finalidad de ser integrados a su familia extensa o a una familia

26
 no consangunea previamente evaluada o seleccionada (artculo 2

de la ley 30162).

c. Quines son los beneficiarios de la ley 30162?

El acogimiento familiar es aplicable para los nios, nias y

adolescentes que se encuentren dentro de un proceso de

investigacin tutelar hasta antes de declararse judicialmente el

estado de abandono o cuando se encuentran institucionalizados en

un hogar pblico o privado. Slo por excepcin un nio, nia, y

adolescente declarados en abandono podra aplicarse la medida del

acogimiento, previa opinin favorable de la Direccin General de

Adopciones (artculo 4 de la ley 30162).

2.2.2 La Delincuencia juvenil

Schneider (1994) propone que la delincuencia infantil y juvenil es

un comportamiento que se denominara delito en el sentido jurdico-penal, si

hubiera sido cometido por un adulto. Cito a este autor, en primer trmino

porque, a diferencia de otros, hace una distincin explcita entre

delincuencia juvenil y criminalidad juvenil.

Para Schneider, el hecho de que en la infancia o la juventud se

cometan actos delictivos no significa necesariamente el inicio de una futura

27
carrera delictiva. Mantiene la esperanza de que estos comportamientos

puedan ser temporales y episdicos.

Las directrices de las Naciones Unidas para la prevencin de la

delincuencia juvenil (1990), acuan un nuevo trmino: jvenes en situacin

de riesgo social. Hay unos factores de riesgo que pueden darnos pistas sobre

los jvenes ms susceptibles de caer en actuaciones delictivas.

Herrero (2002) citado por Elizalde, V.G.I; Hernndez, R.M; Lara,

M.R.M. et al. (2014), define la delincuencia como: el fenmeno social

constituido por el conjunto de las infracciones, contra las normas

fundamentales de convivencia, producidas en un tiempo y lugar

determinados.

Las conductas delictivas de jvenes, adolescentes y nios (as)

conmocionan e inquietan a nuestra sociedad por las diversas

manifestaciones de la violencia. Constituyen un fenmeno altamente

complejo y relacionado con mltiples causas. Una de las explicaciones de

este comportamiento lo asocia con una educacin familiar deficiente.

Responde a la carencia o pobreza de funciones parentales normativas y del

proceso de socializacin primaria. Este es el aprendizaje o internalizacin de

las reglas o normas sociales.

28
2.2.2.1 Tipologa y perfiles de los jvenes en situacin de riesgo

Al respecto Defez, Cerezo C. (2010), refiere que la

criminalidad es fruto de una combinacin de causas, si bien hay unos

indicadores que podran considerarse como factores de riesgo en el

perodo de la adolescencia. Por ejemplo:

a. Factores individuales: desrdenes internos, hiperactividad,

problemas de concentracin, impaciencia, agresividad,

comportamientos antisociales o violentos, etc.

b. Factores familiares: padres delincuentes, maltrato infantil,

desentendimiento paterno, conflictos familiares, separacin de

padres e hijos, etc.

c. Factores escolares: fracaso escolar, baja vinculacin,

absentismo escolar, cambios frecuentes de colegios, etc.

d. Factores sociales y comunitarios: amigos delincuentes,

pertenencia a una banda, pobreza, acceso a drogas o armas de

fuego, etc.

29
 Vctimas de la discriminacin social y excluidos de las decisiones

importantes, muchos jvenes carecen de planes o proyectos de vida, y son

considerados incapaces de adaptarse al medio social, por lo cual toman la

delincuencia como alternativa de supervivencia. El fcil acceso a las drogas, la

falta de oportunidades de empleo, salud, educacin y espacios para la cultura y

el deporte, la desintegracin familiar, la impunidad, entre otros factores,

componen el contexto en el que nace y crece la delincuencia juvenil.

Hay algunas seales que pueden advertir del peligro. Por ejemplo, las

fugas del hogar, el absentismo escolar, la baja autoestima, las mentiras, el

consumo de alcohol y drogas, falta de expectativas, familias desestructuradas o

problemas de comunicacin, entre otros muchos.

2.3 Definiciones de trminos

Delincuencia

Es el fenmeno social constituido por el conjunto de las infracciones,

contra las normas fundamentales de convivencia, producidas en un tiempo y

lugar determinados.

Delincuencia juvenil

30
 La delincuencia infantil y juvenil es un comportamiento que se

denominara delito en el sentido jurdico-penal, si hubiera sido cometido por un

adulto.

Abandono de menor

Es aquella situacin en la que se encuentran nios, nias y adolescentes

a quienes les falta en forma temporal o permanente las personas que deberan

encargarse de su cuidado fsico y emocional.

Infraccin a la ley

Accin u omisin que va en contra de una ley, norma o pacto,

infraccin es un incumplimiento de algn tipo de norma que regula un

comportamiento en un contexto determinado.

Familias constituidas

Es aquel tipo de familia conformado por padres casados e hijos dentro

del matrimonio.

31
 Familias disociadas

Familia incompleta se caracteriza por la presencia de solo uno de los

padres.

Menores de edad

Un menor de edad es, legalmente, un individuo que an no ha

alcanzado la edad adulta. La minora de edad comprende toda la infancia y,

a menudo, la adolescencia o parte de ella. Un menor de edad sera por tanto

aquella persona que, por razn de su edad biolgica, no tiene todava plena

capacidad de obrar.

Medidas socioeducativas

Son las medidas aplicadas por el juez para ordenar la enseanza en los

nios y los jvenes. Medidas legales reprensibles y pedaggicas para inhibir

la recurrencia de los mismos y proporcionar la rehabilitacin.

Hogares de acogida

Es una institucin encargada del cuidado de los menores de edad,

hurfanos o abandonados, y de los nios o adolescentes a quienes las

autoridades han separado de sus progenitores, retirndoles la patria potestad.

32
 Familias sustitutas

Se entiende por familia sustituta aquella que, no siendo la familia de

origen, acoge, por decisin de un tribunal judicial, a un nio o a un

adolescente privado permanentemente o temporalmente de su medio

familiar, ya sea por carecer de padre y de madre o porque stos se

encuentran afectados en la titularidad de la patria potestad o en el ejercicio

de la guarda.

2.4 Variables de estudio

VARIABLES Indicadores

- ndices de abandono de menores

Variable Independiente:
- Causas del abandono de menores.
Abandono de Menor - Menores en situacin de abandono por genero
- Edades promedio de los menores en situacin de abandono

- ndices de la delincuencia juvenil

Variable dependiente:
- Infracciones ms frecuentes
Delincuencia Juvenil - Situacin familiar
- Niveles educativos.

33
2.5 Sistema de Hiptesis

2.5.1 Hiptesis general

El abandono de menores constituye efectivamente un factor causal de

la Delincuencia Juvenil, en el Distrito de Santiago de la ciudad del Cusco en

el ao 2015.

2.5.2 Hiptesis especificas

1 La situacin del abandono de menores en el distrito de Santiago de la

ciudad del Cusco en el ao 2015, constituye efectivamente un problema

social concreto y manifiesto.

2 La situacin de la delincuencia juvenil en el distrito de Santiago de la

ciudad del Cusco, en el ao 2015, es un problema manifiesto y creciente.

34
 CAPITULO III

3. METODOLOGIA

3.1. Diseo Metodolgico

Enfoque de investigacin Cuantitativo: Dado que en nuestro estudio

requerimos hacer mediciones respecto a las variables
para poder verificar nuestra hiptesis.

Diseo del estudio Correlacional: Puesto que en la investigacin

pretendemos establecer una correlacin causal entre
las variables de estudio.

Tipo de diseo Transversal: La medicin de las variables se hara en

un solo corte en el tiempo.

Tipo de investigacin jurdica Socio jurdico: el tema de nuestra investigacin

corresponde a un problema social que enfocamos
desde una perspectiva jurdica.

35
3.2. Unidad de anlisis

La unidad de anlisis est constituida por cada menor de edad, residente en

el distrito de Santiago de la ciudad del Cusco, que eventualmente haya cometido

una infraccin a la ley y por ende forma parte del conjunto de la delincuencia

juvenil.

3.3. Poblacin y Muestra

3.3.1 Poblacin

La poblacin de nuestro estudio esta conformada por todos los

menores de edad del distrito de Santiago de la ciudad del Cusco, que en el

ao 2015 hayan cometido alguna infraccin a la ley.

3.3.2 Muestra de estudio

Dado que la poblacin de menores en situacin en abandono en el

distrito de Santiago es desconocida, puesto que no se tienen estadsticas

oficiales respecto a ella, aplicaremos la frmula para casos en que se

desconoce la poblacin total de estudio, dicha frmula es la siguiente:

36
 Dnde:

n: tamao muestral

Z: Valor correspondiente a la distribucin de Gauss. Para Z (0.05) : 1.96

p: prevalencia esperada del parmetro a evaluar en caso de desconocerse (p:

0.7)

q: 1-p

I: error que se prev cometer, si es de 10%, I: 0.1

Reemplazando los valores tenemos:

n: (3.8) (0.7) (0.3)/0.01

n: 0.79/0.01
n: 79.8 : 80

Por tanto el tamao de nuestra muestra estar conformado por 80 menores

de edad en situacin de abandono.

As mismo para efectos de nuestro estudio entrevistaremos a un

grupo de 20 profesionales (abogados, representantes del Ministerio Publico,

psiclogos) que ejercen su funcin en el distrito mencionado.

37
3.4. Tcnicas e Instrumentos de recoleccin de datos

3.4.1. Tcnicas

1 Entrevista:

La entrevista como tcnica es la accin de desarrollar una charla con

una o ms personas con el objetivo de hablar sobre ciertos temas y con un

fin determinado.

2 Anlisis documental:

Con esta tcnica pretendemos acercarnos al anlisis de los

documentos recabados en el trabajo de campo.

3 Encuesta:

Una encuesta es un procedimiento dentro de los diseos de

investigacin descriptivos (no experimentales) en el que el investigador

busca recopilar datos por medio de un cuestionario previamente diseado o

una entrevista a alguien, sin modificar el entorno ni el fenmeno donde se

recoge la informacin ya sea para entregarlo en forma de trptico, grfica o

tabla. Los datos se obtienen realizando un conjunto de preguntas

38
 normalizadas dirigidas a una muestra representativa o al conjunto total de la

poblacin estadstica en estudio, integrada a menudo por personas, empresas

o entes institucionales, con el fin de conocer estados de opinin, ideas,

caractersticas o hechos especficos.

3.4.2. Instrumentos

1 Cuestionario de preguntas

2 Ficha de anlisis documental

39
 CAPITULO IV

4. ASPECTOS ADMINISTRATIVOS

4.1. Recursos y Presupuesto

Rubro Costo en soles

Humanos

- Viticos 200.00
- Encuestadores
400.00

Materiales

- Materiales de escritorio 300.00

- Impresiones y copias
400.00
- Libros
600.00

Gastos administrativos 1,100.00

- Otros

TOTAL 3,000.00

40
4.2. Cronograma

CRONOGRAMA DE ACTIVIDADES
Actividades 2015 2016

Nov Dic Ene Feb

Estudio preliminar del problema
Determinacin del problema
Recopilacin de datos
Seleccin bibliogrfica
Redaccin preliminar del proyecto
Presentacin del proyecto para su aprobacin
Elaboracin de los instrumentos
Anlisis de datos
Redaccin preliminar del informe final
Presentacin de la tesis para aprobacin
Sustentacin

41
 MATRIZ DE CONSISTENCIA

TTULO: MENORES EN SITUACION DE ABANDONO COMO UN FACTOR CAUSAL DE LA DELINCUENCIA JUVENIL (Estudio realizado
En El Distrito De Santiago de la ciudad del Cusco en el ao 2015)

PROBLEMA OBJETIVO HIPTESIS METODOLOGA

Problema general: Objetivo general: Hiptesis general: Enfoque: Cuantitativo
El abandono de menores Establecer si el abandono de menores El abandono de menores constituye Diseo Metodolgico
constituye un factor causal de la constituye un factor causal de la efectivamente un factor causal de la
Delincuencia Juvenil, en el Distrito Delincuencia Juvenil, en el Distrito Delincuencia Juvenil, en el Distrito de Correlacional.
de Santiago de la ciudad del Cusco de Santiago de la ciudad del Cusco en Santiago de la ciudad del Cusco en el Tipo de diseo: Transversal
en el ao 2015? el ao 2015. ao 2015.
Tipo de Investigacin
jurdica: Socio Jurdico

Problemas especficos: Objetivos especficos: Hiptesis especficas:

1 Cules es la situacin del 1 Determinar cul es la situacin del 1 La situacin del abandono de menores MUESTRA:
abandono de menores en el distrito abandono de menores en el distrito de en el distrito de Santiago de la ciudad del
de Santiago de la ciudad del Cusco Santiago de la ciudad del Cusco en el Cusco en el ao 2015, constituye Esta conformada por 80
en el ao 2015? ao 2015. efectivamente un problema social menores de edad en situacin de
concreto y manifiesto. abandono.
2 Cul es la situacin de la 2 Determinar cul es la situacin de
delincuencia juvenil en el distrito la delincuencia juvenil en el distrito 2 La situacin de la delincuencia juvenil
de Santiago de la ciudad del Cusco, de Santiago de la ciudad del Cusco, en el distrito de Santiago de la ciudad del
en el ao 2015? en el ao 2015. Cusco, en el ao 2015, es un problema
manifiesto y creciente.

42
 REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS

ARRUABARRENA, M.I. y De Pal, J. (1994). Maltrato a los nios en la familia.

Evaluacin y tratamiento. Madrid: Pirmide

Hernndez, R., Fernndez, C. & Batista, P. (2010). Metodologa de la Investigacin. (5a

ed.). Mxico: Mc Graw Hill.

VALDERRAMA M. S. (2013). Pasos para elaborar proyectos de investigacin cientfica

Cuantitativa, Cualitativa y Mixta, 2da edicin, edit. San Marcos, Lima Per.

DURAN, Ernesto y VALOYES, Elizabeth. (2009). Perfil de los nios, nias y

adolescentes sin cuidado en Colombia. Revista Latinoamericana de Ciencias

Sociales, niez y juventud, p. 764-780.

43
MARTNEZ, A. y De Pal, J. (1993). Maltrato y abandono en la infancia. Barcelona:

Martnez Roca.

DEFEZ CEREZO C. (2010); Delincuencia Juvenil.

SCHNEIDER, H. J. (1994), Naturaleza y manifestaciones de la delincuencia infantil y

juvenil, RDP Crim n 4, UNED, Madrid

VAZQUEZ GONZLEZ, C. (2003) Delincuencia juvenil, Colex, Madrid

Elizalde, V.G.I; Hernndez, R.M; Lara, M.R.M. et al. (2014). Delincuencia Juvenil.

Octubre 1, 2015, de Universidad Autnoma Metropolitana - Mxico Sitio web:

http://criminalistica.mx/areas-forenses/criminologia/1142-delincuencia-juvenil

Lebrn, L.P. (2014). Del Maltrato a Menores a la Delincuencia Juvenil. Octubre 20, 2015,

de Universidad Interamericana Recinto de Bayamn Sitio web:

http://www.ramajudicial.pr/Miscel/Conferencia/7ma/Del-Maltrato-menores-sistema-

justicia-juvenil-Lcda-%20Paula-Lebron-Lopez.pdf

Vzquez, G.C. (2003). Factores de riesgo de la conducta delictiva en la infancia y

adolescencia. Octubre 17, 2015, de Universidad Nacional de Educacin a Distancia -

UNED Espaa Sitio web: http://www.uned.es/dpto_pen/delincuencia-

juv/documentos/delincuencia/factores-delincuencia.pdf

Serrano, Ruiz Caldern, M. (2010). El abandono de menores: su regulacin en el mbito

penal. Setiembre 17, 2015, de Ministerio del Trabajo y Asuntos Sociales - Espaa

Sitio web:

http://www.empleo.gob.es/es/publica/pub_electronicas/destacadas/revista/numeros/4

5/estudio2.pdf

44
Ponce, A.A. (2004), en su tesis intitulada: Los efectos del abandono paterno, Pontificia

Universidad Catlica del Per.

Caldern, M.M.A. (2014), Efectos del abandono y aislamiento familiar transitorio en el

funcionamiento grupal y psquico de dos grupos de mujeres adolescentes

institucionalizadas.

Vicente Paul Espinoza, Santilln V.P. (2014). Las medidas de proteccin en la

investigacin tutelar. Universidad Inca Garcilaso de la Vega. Lima.

45