Anuario Estadstico 2015

EVOLUCIN
DE LA ASIGNACIN
Y EJECUCIN
PRESUPUESTAL
1985-2015
5
Anuario Estadstico 2015
Administracin Nacional de Educacin Pblica
Presidente Prof. Wilson Netto
Consejera Mag. Margarita Luaces
Consejera Prof. Laura Motta
Consejero Prof. Nstor Pereira
Direccin Sectorial de Programacin y Presupuesto
Ec. Hctor Bouzn
Elaboracin del documento
rea de Estadstica y Anlisis
T.A. Rosario Boggio
La realizacin del presente trabajo fue posible gracias a la colaboracin del personal de la
Direccin Sectorial de Programacin y Presupuesto, en especial de la A.C. Gissel Gonzles
y T.A. Paola Venditto, tanto en trabajos de correccin como de preparacin de informacin
bajo los formatos definidos.
1
ndice
1. INTRODUCCIN ................................................................................................................................................. 7
2. SIGLAS Y ACRNIMOS ................................................................................................................................... 11
3. ASIGNACIN Y EJECUCIN ........................................................................................................................... 15
Cuadro N1: Comparativo asignacin-ejecucin y porcentaje ejecutado - valores constantes 2015 ................ 17
Grfico N1: Porcentaje de ejecucin perodo 1985-2015 ................................................................................. 18
Grfico N2: Comparativo asignacin-ejecucin - valores constantes 2015...................................................... 18
Cuadro N2: Evolucin presupuestal ANEP 1985-2015 - valores constantes 2015 .......................................... 19
Grfico N3: Evolucin presupuestal ANEP 1985-2015 .................................................................................... 20
Cuadro N3: Tasa de crecimiento del presupuesto ejecutado de ANEP -perodos seleccionados ................... 21
Grfico N4: Tasa de crecimiento acumulativa anual del presupuesto ejecutado ANEP .................................. 21
4. DISTRIBUCIN POR CONSEJO ...................................................................................................................... 23
Cuadro N4: Ejecucin del presupuesto por Consejo - valores constantes 2015 .............................................. 25
Cuadro N5: Evolucin del presupuesto por Consejo - perodo 1985-2015 ...................................................... 26
Grfico N5a y 5b: Evolucin del presupuesto por Consejo - perodo 1985-2015 ............................................. 27
Cuadro N6: Participacin de cada Consejo en el ejecutado total de ANEP ..................................................... 28
Cuadro N7: Tasa de crecimiento del presupuesto ejecutado por Consejo - perodos seleccionados .............. 29
5. DISTRIBUCIN FUNCIONAL............................................................................................................................ 31
Cuadro N8: Ejecucin funcional del presupuesto - valores constantes 2015 ................................................... 33
Cuadro N9: Evolucin de la ejecucin funcional del presupuesto .................................................................... 34
Grfico N6: Evolucin de la ejecucin funcional del presupuesto .................................................................... 35
Cuadro N10: Participacin funcional en el ejecutado total de ANEP ............................................................... 36
Grfico N7: Participacin funcional en la ejecucin del presupuesto - perodos seleccionados ...................... 37
6. SALARIOS ......................................................................................................................................................... 39
Cuadro N11: Evolucin de los salarios nominales docentes 1986-1994 - categoras seleccionadas - valores
constantes 2015 ................................................................................................................................................ 42
Cuadro N12: Porcentaje de variacin de los salarios nominales docentes 1986-1994 - categoras
seleccionadas .................................................................................................................................................... 42
constantes 2015 ................................................................................................................................................ 43
seleccionadas .................................................................................................................................................... 43
constantes 2015 ................................................................................................................................................ 44
seleccionadas .................................................................................................................................................... 44
Cuadro N17: Evolucin de los salarios nominales no docentes 1986-1994 - categoras seleccionadas -
valores constantes 2015 .................................................................................................................................... 45
3
Cuadro N20: Porcentaje de variacin de los salarios nominales no docentes 1986-1994 - categoras
seleccionadas .................................................................................................................................................... 46
seleccionadas .................................................................................................................................................... 46
seleccionadas .................................................................................................................................................... 46
Cuadro N23: Evolucin de los salarios nominales docentes - categoras seleccionadas ................................ 47
Grfico N8: Evolucin de los salarios nominales docentes - categoras seleccionadas .................................. 49
Grfico N9: Evolucin de salarios docentes - categoras y perodos seleccionados - valores constantes 2015
.......................................................................................................................................................................... 50
Grfico N10: Evolucin de salarios docentes - categoras seleccionadas valores constantes 2015 ............. 52
Grfico N11: Evolucin de salarios docentes - categoras seleccionadas ....................................................... 54
Grfico N12: Evolucin de salarios docentes - categoras seleccionadas valores constantes 2015 ............. 55
Cuadro N27: Evolucin de los salarios nominales no docentes - categoras seleccionadas ........................... 56
Grfico N13: Evolucin de salarios no docentes - categoras seleccionadas .................................................. 57
Grfico N14: Evolucin de salarios no docentes - categoras seleccionadas valores constantes 2015 ........ 57
Cuadro N28: Tasa de crecimiento - salarios nominales docentes - perodos seleccionados ........................... 58
Cuadro N29: Tasa de crecimiento - salarios nominales docentes - perodos seleccionados ........................... 59
Cuadro N30: Tasa de crecimiento - salarios nominales no docentes - perodos seleccionados ...................... 60
7. INVERSIONES .................................................................................................................................................. 61
Cuadro N31: Ejecucin total de inversiones perodo 1985 a 2014 en miles de pesos uruguayos - valores
constantes 2015 ................................................................................................................................................ 63
Grfico N15: Evolucin de inversiones ANEP - comparativo ICC/IPC ............................................................. 64
Cuadro N32: Ejecucin en infraestructura por concepto perodo 2000-2014 valores constantes 2015 (IPC) -
miles de pesos uruguayos ................................................................................................................................. 65
Grfico N16: Recursos destinados a obra nueva y de mantenimiento y ampliaciones - valores constantes
2015 (IPC) en miles de pesos uruguayos .......................................................................................................... 66
8. COSTO POR ALUMNO ..................................................................................................................................... 67
Cuadro N33: Evolucin de la matrcula en ANEP 1985 - 2014 ........................................................................ 70
Grfico N17: Evolucin de la matrcula en ANEP 1985 2014........................................................................ 70
Cuadro N34: Costo por alumno en ANEP y por Consejo ................................................................................. 71
Cuadro N35: Evolucin del costo por alumno en ANEP y por Consejo ........................................................... 72
Grfico N18: Evolucin del costo por alumno por Consejo .............................................................................. 73
Grfico N19: Evolucin del costo por alumno en ANEP ................................................................................... 73
Cuadro N36: Comparativo de la evolucin del costo por alumno en ANEP y el volumen del presupuesto...... 74
Grfico N20: Comparativo de la evolucin del costo por alumno en ANEP y el volumen del presupuesto ...... 74
Cuadro N37: Tasa de crecimiento de la evolucin del costo por alumno - perodos seleccionados ................ 75
8.1. TIPOLOGAS DE CENTROS .......................................................................................................................... 77
CONSEJO DE EDUCACIN INICIAL Y PRIMARIA .......................................................................................... 79
Cuadro N38: Tipologa de Escuela de Tiempo Completo ................................................................................ 80
Cuadro N39: Tipologa de Escuela Comn ...................................................................................................... 81
CONSEJO DE EDUCACIN SECUNDARIA .................................................................................................... 82
4
Cuadro N40: Tipologa de Liceo de Ciclo Bsico ............................................................................................. 83
Cuadro N41: Tipologa de Liceo de Bachillerato .............................................................................................. 84
CONSEJO DE EDUCACIN TCNICO PROFECIONAL UTU ...................................................................... 85
Cuadro N42: Tipologa de Escuela Politcnica ................................................................................................ 86
Cuadro N43: Tipologa de Escuela Agraria ...................................................................................................... 87
9. PRESUPUESTO ANEP-PBI .............................................................................................................................. 89
Cuadro N44: Presupuesto de ANEP y su relacin con el Producto Bruto Interno - valores corrientes en miles
de pesos uruguayos .......................................................................................................................................... 91
Cuadro N 45: Participacin porcentual ANEP en el total destinado a educacin - 2004-2015......................... 91
Cuadro N 46: Participacin de ANEP, PLAN CEIBAL y UTEC en el total destinado a educacin - 2004-2015
.......................................................................................................................................................................... 92
Grfico N 21: Participacin de ANEP, PLAN CEIBAL y UTEC en el total destinado a educacin - 2004-2015
.......................................................................................................................................................................... 92
10. GLOSARIO ...................................................................................................................................................... 93
5
1. INTRODUCCIN
7
La Direccin Sectorial de Programacin y Presupuesto presenta una nueva edicin del
Anuario Estadstico de la Evolucin de la Asignacin y Distribucin Presupuestal, en la cual
se expone la evolucin de las principales variables macro asociadas al presupuesto de la
ANEP. La informacin se ha clasificado en seis apartados: a) asignacin y ejecucin, b)
distribucin por Consejo de Educacin, c) distribucin funcional, d) salarios, e) inversiones y
f) costo por alumno.
En lo que se refiere a la Asignacin y Ejecucin de los Crditos Presupuestales, abarca el

perodo 1985 2015, presentando datos preliminares para el ltimo ao del perodo (Crdito
Vigente con corte al 30 de setiembre) y tomando como fuente principal para el resto de los
aos los Balances de Ejecucin Presupuestal de la ANEP. La informacin expuesta contempla
el total de recursos provenientes de Rentas Generales, de Endeudamiento Externo, de
Donaciones, de Herencias Yacentes, de Legados y los denominados Recursos con Afectacin
Especial en los cuales se incluyen los provenientes de la recaudacin del Tributo de
Educacin Primaria.
Los mencionados recursos se expresan a valores constantes 2015, utilizndose como

metodologa de actualizacin el promedio anual de IPC (base/2010) para cada ao
considerado.
La informacin relativa a Salarios, que abarca el perodo 1986 2015, tambin se expresa a
valores constantes del ltimo ao del perodo, utilizndose como metodologa de
actualizacin, en este caso, la construccin de un ndice basado en el IPC (base/2010)
correspondiente a diciembre del ao anterior al que se actualiza.
9
2. SIGLAS Y ACRNIMOS
11
ANEP Administracin Nacional de Educacin Pblica
ANII Agencia Nacional de Investigacin e Innovacin
BCU Banco Central del Uruguay
BPS Banco de Previsin Social
CAIF Centro de Atencin a la Infancia y la Familia
CEIBAL Conectividad Educativa de Informtica Bsica para el Aprendizaje en Lnea
CEIP Consejo de Educacin Inicial y Primaria
CENFORES Centro de Formacin y Estudios
CES Consejo de Educacin Secundaria
CETP Consejo de Educacin Tcnico Profesional
CFE Consejo de Formacin en Educacin
CND Corporacin Nacional para el Desarrollo
CODICEN Consejo Directivo Central
CPO Compensacin por Permanencia a la Orden
CSEU Coordinadora de Sindicatos de la Enseanza del Uruguay
ICC ndice del Costo de la Construccin
INE Instituto Nacional de Estadstica
IPC ndice de Precios del Consumo
MEC Ministerio de Educacin y Cultura
MEF Ministerio de Economa y Finanzas
PAEMFE Proyecto de Apoyo a la Educacin Media y Formacin en Educacin (Ex MEMFOD)
PAEPU Proyecto de Apoyo a la Escuela Pblica Uruguaya (Ex MECAEP)
PBI Producto Bruto Interno
RC Rendicin de Cuentas
SIIF Sistema Integrado de Informacin Financiera
TC Tiempo Completo
PEDECIBA Programa de Desarrollo de las Ciencias Bsicas
UCAA Unidad Centralizada de Adquisiciones de Alimentos
UDELAR Universidad de la Repblica Oriental del Uruguay
UTEC Universidad Tecnolgica
13
3. ASIGNACIN Y EJECUCIN
15
CUADRO N1: COMPARATIVO ASIGNACIN-EJECUCIN Y PORCENTAJE EJECUTADO -
VALORES CONSTANTES 2015
AO ASIGNACIN EJECUCIN
1985 11.510.508.622 10.851.576.592 94,3%

1986 14.330.505.810 13.202.040.589 92,1%
1987 15.899.200.933 15.194.494.868 95,6%
1988 17.137.361.483 15.316.405.036 89,4%
1989 16.667.038.793 15.394.602.966 92,4%
1990 15.149.910.618 14.368.406.474 94,8%
1991 15.267.246.139 14.358.751.436 94,0%
1992 14.548.327.537 14.052.080.326 96,6%
1993 17.785.359.917 16.808.598.333 94,5%
1994 17.035.284.328 14.552.892.110 85,4%
1995 15.831.308.028 13.894.775.187 87,8%
1996 17.987.408.994 17.174.512.500 95,5%
1997 19.726.226.003 18.632.275.968 94,5%
1998 22.052.243.080 20.543.095.487 93,2%
1999 23.652.797.099 22.359.013.166 94,5%
2000 22.632.745.733 21.472.912.509 94,9%
2001 23.404.027.908 22.434.531.124 95,9%
2002 22.240.509.225 20.988.779.691 94,4%
2003 21.881.996.621 20.809.967.477 95,1%
2004 22.058.492.417 20.953.065.404 95,0%
2005 22.585.830.010 21.391.017.020 94,7%
2006 23.270.363.438 22.689.259.560 97,5%
2007 26.098.048.582 25.469.967.696 97,6%
2008 31.192.930.382 30.501.411.136 97,8%
2009 36.849.133.123 35.695.681.034 96,9%
2010 37.244.498.002 35.888.936.798 96,4%
2011 40.826.837.599 39.241.708.832 96,1%
2012 43.186.364.134 41.517.513.682 96,1%
2013 45.602.724.424 44.460.928.152 97,5%
2014 46.980.902.832 46.294.217.277 98,5%
2015 45.016.897.047 45.016.897.047 100,0%
El histrico expuesto corresponde al crdito asignado a la ANEP por toda fuente de

financiamiento expresado a valores constantes 2015 y su ejecucin. El promedio del perodo
considerado es de 94,8%, constatndose la siguiente evolucin en los promedios de las tres
dcadas consideradas: 1985 1994 un 92,9%, 1995-2004 un 94,1% y 2005-2015 un 97,4%
(considerando una ejecucin del 100% en el ao 2015).
Fuente: Nota:
1. Perodo 1985-2014: Balance de Ejecucin Presupuestal, Direccin 1.- Ao 2015: Se estima un 100% de ejecucin
Sectorial de Programacin y Presupuesto. / IPC INE. 2.- Incluye el Fondo de Inasistencias.
2. Ao 2015: Crdito Vigente a Setiembre de 2015, rea de
Programacin y Control Presupuestal. / Expectativas de Inflacin BCU.
17
GRFICO N1: PORCENTAJE DE EJECUCIN PERODO 1985-2015
GRFICO N2: COMPARATIVO ASIGNACIN-EJECUCIN - VALORES CONSTANTES 2015
Fuente: Nota:
18
CUADRO N2: EVOLUCIN PRESUPUESTAL ANEP 1985-2015 - VALORES CONSTANTES
2015
Base 2005 = 100
AO EVOLUCIN
1985 50,7%
1986 61,7%
1987 71,0%
1988 71,6%
1989 72,0%
1990 67,2%
1991 67,1%
1992 65,7%
1993 78,6%
1994 68,0%
1995 65,0%
1996 80,3%
1997 87,1%
1998 96,0%
1999 104,5%
2000 100,4%
2001 104,9%
2002 98,1%
2003 97,3%
2004 98,0%
2005 100,0%
2006 106,1%
2007 119,1%
2008 142,6%
2009 166,9%
2010 167,8%
2011 183,4%
2012 194,1%
2013 207,8%
2014 216,4%
2015 210,4%
Fuente: Nota:
19
GRFICO N3: EVOLUCIN PRESUPUESTAL ANEP 1985-2015
Base 2005=100
Fuente: Nota:
20
CUADRO N3: TASA DE CRECIMIENTO DEL PRESUPUESTO EJECUTADO DE ANEP -
PERODOS SELECCIONADOS
TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA

TASA DE CRECIMIENTO
ANUAL
PERODO TASA PERODO TASA

1985-1990 5,8% 1985-1990 32,4%
1990-1995 -0,7% 1990-1995 -3,3%
1995-2000 9,1% 1995-2000 54,5%
2000-2005 -0,1% 2000-2005 -0,4%
2005-2010 10,9% 2005-2010 67,8%
2010-2015 4,6% 2010-2015 25,4%

2005-2015 7,7% 2005-2015 110,4%
2005-2015 7,7% 2005-2015 110,4%
GRFICO N4: TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA ANUAL DEL PRESUPUESTO

EJECUTADO ANEP
21
4. DISTRIBUCIN POR
CONSEJO
23
CUADRO N4: EJECUCIN DEL PRESUPUESTO POR CONSEJO - VALORES CONSTANTES
2015
AO CODICEN CEIP CES CETP CFE ANEP
1985 435.048.286 5.758.743.375 2.944.388.574 1.713.396.357 n/c 10.851.576.592

1986 476.950.866 7.126.202.913 3.479.425.544 2.119.461.267 n/c 13.202.040.589
1987 1.643.211.804 7.620.663.592 3.680.146.266 2.250.473.206 n/c 15.194.494.868
1988 1.359.119.747 7.724.308.657 4.021.264.196 2.211.712.435 n/c 15.316.405.036
1989 1.590.494.526 7.586.702.426 4.016.658.259 2.200.747.756 n/c 15.394.602.966
1990 1.443.024.275 7.146.550.842 3.705.963.490 2.072.867.868 n/c 14.368.406.474
1991 1.773.328.814 6.997.641.781 3.532.536.940 2.055.243.901 n/c 14.358.751.436
1992 1.755.480.614 6.822.096.676 3.520.573.936 1.953.929.100 n/c 14.052.080.326
1993 2.866.283.182 7.691.833.755 4.068.436.871 2.182.044.525 n/c 16.808.598.333
1994 2.260.396.385 6.793.581.676 3.626.628.515 1.872.285.535 n/c 14.552.892.110
1995 2.442.550.718 6.363.983.754 3.364.653.166 1.723.587.548 n/c 13.894.775.187
1996 2.502.645.955 7.929.243.261 4.501.131.304 2.241.491.981 n/c 17.174.512.500
1997 2.903.812.489 8.737.804.708 4.789.382.519 2.201.276.251 n/c 18.632.275.968
1998 3.382.143.662 9.759.770.397 5.132.719.516 2.268.461.912 n/c 20.543.095.487
1999 3.664.826.665 10.674.226.598 5.628.258.033 2.391.701.870 n/c 22.359.013.166
2000 3.129.869.930 10.130.232.171 5.827.436.025 2.385.374.384 n/c 21.472.912.509
2001 3.039.301.838 10.506.219.804 6.318.193.832 2.570.815.649 n/c 22.434.531.124
2002 2.927.384.497 9.842.614.946 5.890.977.895 2.327.802.353 n/c 20.988.779.691
2003 3.796.882.539 9.404.382.174 5.450.927.546 2.157.775.217 n/c 20.809.967.477
2004 3.241.780.036 9.749.014.688 5.703.995.967 2.258.274.714 n/c 20.953.065.404
2005 2.738.421.173 10.147.058.458 6.106.596.834 2.398.940.555 n/c 21.391.017.020
2006 2.832.131.747 10.822.378.715 6.444.317.904 2.590.431.194 n/c 22.689.259.560
2007 2.483.896.534 11.904.538.795 7.240.306.584 2.876.584.607 964.641.175 25.469.967.696
2008 2.791.616.602 14.090.760.833 8.806.372.974 3.549.002.974 1.263.657.753 30.501.411.136
2009 3.154.023.542 16.157.793.201 10.503.904.806 4.377.495.782 1.502.463.704 35.695.681.034
2010 3.037.525.916 16.317.625.023 10.559.321.448 4.477.249.296 1.497.215.114 35.888.936.798
2011 4.599.475.586 17.144.515.189 11.163.410.687 4.736.969.183 1.597.338.187 39.241.708.832
2012 4.458.344.141 18.283.166.382 11.668.086.705 5.382.740.210 1.725.176.243 41.517.513.682
2013 4.666.760.935 19.685.466.170 12.287.793.853 6.020.882.239 1.800.024.956 44.460.928.152
2014 3.989.884.224 20.639.306.950 13.136.075.762 6.596.353.034 1.932.597.308 46.294.217.277
2015 4.256.109.202 20.208.649.371 12.516.712.066 6.170.685.787 1.864.740.621 45.016.897.047
La variacin en CODICEN del ao 2014 se produjo por la reduccin en el orden de 172 millones
de la asignacin legal de los recursos destinados a la CND y por las trasposiciones realizadas a
gastos de las dems Unidades Ejecutoras, entre otras.
Fuente: Nota:
1. Perodo 1985-2014: Balance de Ejecucin Presupuestal, Direccin 1.- CFE hasta el ao 2006 est incluido en la Unidad Ejecutora
Sectorial de Programacin y Presupuesto. / IPC INE. 01 CODICEN, a partir del 2007 pasa a ser el Programa 05
2. Ao 2015: Crdito Vigente a Setiembre de 2015, rea de Consejo de Formacin Docente realizndose la apertura de
Programacin y Control Presupuestal. / Expectativas de Inflacin crditos correspondientes y con la Ley N18.719 pasa a ser
BCU. la Unidad Ejecutora 05 Consejo de Formacin en
Educacin.
2.- Ao 2015 en CODICEN contiene las reservas de crditos de
Gastos e Inversiones y en Remuneraciones los saldos del
Presentismo y del Convenio Salarial a distribuir.
25
CUADRO N5: EVOLUCIN DEL PRESUPUESTO POR CONSEJO - PERODO 1985-2015
Base 2005 = 100 CFE: Base 2007 = 100
1985 15,9% 56,8% 48,2% 71,4% n/c 50,7%

1986 17,4% 70,2% 57,0% 88,3% n/c 61,7%
1987 60,0% 75,1% 60,3% 93,8% n/c 71,0%
1988 49,6% 76,1% 65,9% 92,2% n/c 71,6%
1989 58,1% 74,8% 65,8% 91,7% n/c 72,0%
1990 52,7% 70,4% 60,7% 86,4% n/c 67,2%
1991 64,8% 69,0% 57,8% 85,7% n/c 67,1%
1992 64,1% 67,2% 57,7% 81,4% n/c 65,7%
1993 104,7% 75,8% 66,6% 91,0% n/c 78,6%
1994 82,5% 67,0% 59,4% 78,0% n/c 68,0%
1995 89,2% 62,7% 55,1% 71,8% n/c 65,0%
1996 91,4% 78,1% 73,7% 93,4% n/c 80,3%
1997 106,0% 86,1% 78,4% 91,8% n/c 87,1%
1998 123,5% 96,2% 84,1% 94,6% n/c 96,0%
1999 133,8% 105,2% 92,2% 99,7% n/c 104,5%
2000 114,3% 99,8% 95,4% 99,4% n/c 100,4%
2001 111,0% 103,5% 103,5% 107,2% n/c 104,9%
2002 106,9% 97,0% 96,5% 97,0% n/c 98,1%
2003 138,7% 92,7% 89,3% 89,9% n/c 97,3%
2004 118,4% 96,1% 93,4% 94,1% n/c 98,0%
2005 100,0% 100,0% 100,0% 100,0% n/c 100,0%
2006 103,4% 106,7% 105,5% 108,0% n/c 106,1%
2007 90,7% 117,3% 118,6% 119,9% 100,0% 119,1%
2008 101,9% 138,9% 144,2% 147,9% 131,0% 142,6%
2009 115,2% 159,2% 172,0% 182,5% 155,8% 166,9%
2010 110,9% 160,8% 172,9% 186,6% 155,2% 167,8%
2011 168,0% 169,0% 182,8% 197,5% 165,6% 183,4%
2012 162,8% 180,2% 191,1% 224,4% 178,8% 194,1%
2013 170,4% 194,0% 201,2% 251,0% 186,6% 207,8%
2014 145,7% 203,4% 215,1% 275,0% 200,3% 216,4%
2015 155,4% 199,2% 205,0% 257,2% 193,3% 210,4%
El incremento registrado en relacin al 2005, se explica, principalmente, por la recuperacin

salarial operada en toda la ANEP y por la asignacin presupuestal en inversiones.
Fuente: Nota:
Educacin.
26
GRFICO N5A Y 5B: EVOLUCIN DEL PRESUPUESTO POR CONSEJO - PERODO 1985-
2015
En el primero de los grficos se refleja la evolucin del presupuesto ejecutado por Consejo
para los aos 1985 a 2015, el ao base para los Consejos de Educacin Inicial y Primaria,
Secundaria, Tcnico Profesional y Consejo Directivo Central es el 2005 y el 2007 para el
Consejo de Formacin en Educacin. El segundo grfico permite visualizar, con mayor
claridad, la evolucin producida desde el ao 2005 a la fecha.
27
CUADRO N6: PARTICIPACIN DE CADA CONSEJO EN EL EJECUTADO TOTAL DE ANEP
1985 4,0% 53,1% 27,1% 15,8% n/c 100,0%

1986 3,6% 54,0% 26,4% 16,1% n/c 100,0%
1987 10,8% 50,2% 24,2% 14,8% n/c 100,0%
1988 8,9% 50,4% 26,3% 14,4% n/c 100,0%
1989 10,3% 49,3% 26,1% 14,3% n/c 100,0%
1990 10,0% 49,7% 25,8% 14,4% n/c 100,0%
1991 12,4% 48,7% 24,6% 14,3% n/c 100,0%
1992 12,5% 48,5% 25,1% 13,9% n/c 100,0%
1993 17,1% 45,8% 24,2% 13,0% n/c 100,0%
1994 15,5% 46,7% 24,9% 12,9% n/c 100,0%
1995 17,6% 45,8% 24,2% 12,4% n/c 100,0%
1996 14,6% 46,2% 26,2% 13,1% n/c 100,0%
1997 15,6% 46,9% 25,7% 11,8% n/c 100,0%
1998 16,5% 47,5% 25,0% 11,0% n/c 100,0%
1999 16,4% 47,7% 25,2% 10,7% n/c 100,0%
2000 14,6% 47,2% 27,1% 11,1% n/c 100,0%
2001 13,5% 46,8% 28,2% 11,5% n/c 100,0%
2002 13,9% 46,9% 28,1% 11,1% n/c 100,0%
2003 18,2% 45,2% 26,2% 10,4% n/c 100,0%
2004 15,5% 46,5% 27,2% 10,8% n/c 100,0%
2005 12,8% 47,4% 28,5% 11,2% n/c 100,0%
2006 12,5% 47,7% 28,4% 11,4% n/c 100,0%
2007 9,8% 46,7% 28,4% 11,3% 3,8% 100,0%
2008 9,2% 46,2% 28,9% 11,6% 4,1% 100,0%
2009 8,8% 45,3% 29,4% 12,3% 4,2% 100,0%
2010 8,5% 45,5% 29,4% 12,5% 4,2% 100,0%
2011 11,7% 43,7% 28,4% 12,1% 4,1% 100,0%
2012 10,7% 44,0% 28,1% 13,0% 4,2% 100,0%
2013 10,5% 44,3% 27,6% 13,5% 4,0% 100,0%
2014 8,6% 44,6% 28,4% 14,2% 4,2% 100,0%
2015 9,5% 44,9% 27,8% 13,7% 4,1% 100,0%
Fuente: Nota:
Educacin.
28
CUADRO N7: TASA DE CRECIMIENTO DEL PRESUPUESTO EJECUTADO POR CONSEJO -
TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA ANUAL
PERODO CODICEN CEIP CES CETP CFE ANEP

1985-1990 27,1% 4,4% 4,7% 3,9% n/c 5,8%
1990-1995 11,1% -2,3% -1,9% -3,6% n/c -0,7%
1995-2000 5,1% 9,7% 11,6% 6,7% n/c 9,1%
2000-2005 -2,6% 0,0% 0,9% 0,1% n/c -0,1%
2005-2010 2,1% 10,0% 11,6% 13,3% n/c 10,9%
2010-2015 7,0% 4,4% 3,5% 6,6% 4,5% 4,6%
2005-2015 4,5% 7,1% 7,4% 9,9% 8,6% 7,7%
2005-2015 4,5% 7,1% 7,4% 9,9% 8,6% 7,7%
TASA DE CRECIMIENTO
PERODO CODICEN CEIP CES CETP CFE ANEP

1985-1990 231,7% 24,1% 25,9% 21,0% n/c 32,4%
1990-1995 69,3% -11,0% -9,2% -16,9% n/c -3,3%
1995-2000 28,1% 59,2% 73,2% 38,4% n/c 54,5%
2000-2005 -12,5% 0,2% 4,8% 0,6% n/c -0,4%
2005-2010 10,9% 60,8% 72,9% 86,6% n/c 67,8%
2010-2015 40,1% 23,8% 18,5% 37,8% 24,5% 25,4%
2005-2015 55,4% 99,2% 105,0% 157,2% 93,3% 110,4%
2005-2015 55,4% 99,2% 105,0% 157,2% 93,3% 110,4%
En el Consejo de Formacin en Educacin se toma el perodo 2007- 2015 para el clculo de

ambas tasas de crecimiento.
29
5. DISTRIBUCIN FUNCIONAL
31
CUADRO N8: EJECUCIN FUNCIONAL DEL PRESUPUESTO - VALORES CONSTANTES 2015
AO Remuneraciones Otros Gastos de Inversiones Total

Funcionamiento
1985 8.799.950.114 1.649.473.389 402.153.088 10.851.576.592

1986 10.974.414.013 1.759.525.662 468.100.915 13.202.040.589
1987 12.200.639.719 2.072.443.416 921.411.733 15.194.494.868
1988 12.803.176.718 1.670.627.708 842.600.610 15.316.405.036
1989 12.764.418.738 1.496.955.380 1.133.228.848 15.394.602.966
1990 11.966.838.646 1.456.205.366 945.362.462 14.368.406.474
1991 11.419.841.499 1.497.495.036 1.441.414.901 14.358.751.436
1992 11.353.286.756 1.235.405.077 1.463.388.492 14.052.080.326
1993 12.864.684.074 1.502.552.928 2.441.361.331 16.808.598.333
1994 11.210.332.567 1.511.216.212 1.831.343.332 14.552.892.110
1995 10.415.663.170 1.714.477.550 1.764.634.466 13.894.775.187
1996 13.909.276.553 1.966.557.219 1.298.678.729 17.174.512.500
1997 14.800.425.234 2.167.130.483 1.664.720.251 18.632.275.968
1998 15.900.512.967 2.669.463.793 1.973.118.727 20.543.095.487
1999 17.584.752.129 2.792.944.874 1.981.316.164 22.359.013.166
2000 17.436.649.479 2.606.609.624 1.429.653.406 21.472.912.509
2001 18.325.565.068 2.880.004.501 1.228.961.554 22.434.531.124
2002 17.030.169.608 2.720.244.810 1.238.365.272 20.988.779.691
2003 15.531.671.691 2.997.377.894 2.280.917.891 20.809.967.477
2004 16.193.258.244 3.081.893.718 1.677.913.442 20.953.065.404
2005 17.138.602.370 3.155.283.466 1.097.131.184 21.391.017.020
2006 18.259.599.616 3.047.844.822 1.381.815.122 22.689.259.560
2007 20.404.986.505 3.286.285.057 1.778.696.134 25.469.967.696
2008 24.687.605.715 3.545.621.494 2.268.183.927 30.501.411.136
2009 29.021.798.381 3.811.295.909 2.862.586.744 35.695.681.034
2010 29.581.468.112 3.786.599.318 2.520.869.368 35.888.936.798
2011 31.078.167.342 4.047.358.134 4.116.183.356 39.241.708.832
2012 33.515.484.168 4.255.235.638 3.746.793.875 41.517.513.682
2013 36.159.237.731 4.558.475.468 3.743.214.953 44.460.928.152
2014 38.929.114.118 4.446.274.777 2.918.828.381 46.294.217.277
2015 38.358.503.897 4.283.777.303 2.374.615.847 45.016.897.047
Fuente: Nota:
1. Perodo 1985-2014: Balance de Ejecucin Presupuestal, Direccin 1.- En inversiones se incluyen trasposiciones a la Corporacin
Sectorial de Programacin y Presupuesto. / IPC INE. (CND) por $ 763.627.240 en el ao 2011; $ 299.759.488 en
2. Ao 2015: Crdito Vigente a Setiembre de 2015, rea de el ao 2012; $ 268.730.580 en el ao 2013 y $ 202.573.605
Programacin y Control Presupuestal. / Expectativas de Inflacin en el ao 2014, valores corrientes de cada ao.
BCU. 2.- Ao 2015 en CODICEN contiene las reservas de crditos de
33
CUADRO N9: EVOLUCIN DE LA EJECUCIN FUNCIONAL DEL PRESUPUESTO
Base 2005 = 100

Funcionamiento
1985 51,3% 52,3% 36,7% 50,7%

1986 64,0% 55,8% 42,7% 61,7%
1987 71,2% 65,7% 84,0% 71,0%
1988 74,7% 52,9% 76,8% 71,6%
1989 74,5% 47,4% 103,3% 72,0%
1990 69,8% 46,2% 86,2% 67,2%
1991 66,6% 47,5% 131,4% 67,1%
1992 66,2% 39,2% 133,4% 65,7%
1993 75,1% 47,6% 222,5% 78,6%
1994 65,4% 47,9% 166,9% 68,0%
1995 60,8% 54,3% 160,8% 65,0%
1996 81,2% 62,3% 118,4% 80,3%
1997 86,4% 68,7% 151,7% 87,1%
1998 92,8% 84,6% 179,8% 96,0%
1999 102,6% 88,5% 180,6% 104,5%
2000 101,7% 82,6% 130,3% 100,4%
2001 106,9% 91,3% 112,0% 104,9%
2002 99,4% 86,2% 112,9% 98,1%
2003 90,6% 95,0% 207,9% 97,3%
2004 94,5% 97,7% 152,9% 98,0%
2005 100,0% 100,0% 100,0% 100,0%
2006 106,5% 96,6% 125,9% 106,1%
2007 119,1% 104,2% 162,1% 119,1%
2008 144,0% 112,4% 206,7% 142,6%
2009 169,3% 120,8% 260,9% 166,9%
2010 172,6% 120,0% 229,8% 167,8%
2011 181,3% 128,3% 375,2% 183,4%
2012 195,6% 134,9% 341,5% 194,1%
2013 211,0% 144,5% 341,2% 207,8%
2014 227,1% 140,9% 266,0% 216,4%
2015 223,8% 135,8% 216,4% 210,4%
Fuente: Nota:
34
GRFICO N6: EVOLUCIN DE LA EJECUCIN FUNCIONAL DEL PRESUPUESTO
El valor de las inversiones del perodo 2011 a 2014 incluye las transferencias a la CND compuestas
bsicamente por los recursos que se obtuvieron por el denominado artculo ventana en el caso del
2011 y por economas en el caso de los aos 2012 2014, motivo por el cual la ejecucin de esos
aos resulta mayor que la del ao 2015.
Fuente: Nota:
35
CUADRO N10: PARTICIPACIN FUNCIONAL EN EL EJECUTADO TOTAL DE ANEP

Funcionamiento
1985 81,1% 15,2% 3,7% 100,0%

1986 83,1% 13,3% 3,5% 100,0%
1987 80,3% 13,6% 6,1% 100,0%
1988 83,6% 10,9% 5,5% 100,0%
1989 82,9% 9,7% 7,4% 100,0%
1990 83,3% 10,1% 6,6% 100,0%
1991 79,5% 10,4% 10,0% 100,0%
1992 80,8% 8,8% 10,4% 100,0%
1993 76,5% 8,9% 14,5% 100,0%
1994 77,0% 10,4% 12,6% 100,0%
1995 75,0% 12,3% 12,7% 100,0%
1996 81,0% 11,5% 7,6% 100,0%
1997 79,4% 11,6% 8,9% 100,0%
1998 77,4% 13,0% 9,6% 100,0%
1999 78,6% 12,5% 8,9% 100,0%
2000 81,2% 12,1% 6,7% 100,0%
2001 81,7% 12,8% 5,5% 100,0%
2002 81,1% 13,0% 5,9% 100,0%
2003 74,6% 14,4% 11,0% 100,0%
2004 77,3% 14,7% 8,0% 100,0%
2005 80,1% 14,8% 5,1% 100,0%
2006 80,5% 13,4% 6,1% 100,0%
2007 80,1% 12,9% 7,0% 100,0%
2008 80,9% 11,6% 7,4% 100,0%
2009 81,3% 10,7% 8,0% 100,0%
2010 82,4% 10,6% 7,0% 100,0%
2011 79,2% 10,3% 10,5% 100,0%
2012 80,7% 10,2% 9,0% 100,0%
2013 81,3% 10,3% 8,4% 100,0%
2014 84,1% 9,6% 6,3% 100,0%
2015 85,2% 9,5% 5,3% 100,0%
Fuente: Nota:
36
GRFICO N7: PARTICIPACIN FUNCIONAL EN LA EJECUCIN DEL PRESUPUESTO -
Ao 1985 Ao 1990
4% 7%
15% 10%
Remuneraciones Remuneraciones
Otros Gastos de Funcionamiento Otros Gastos de Funcionamiento
Inversiones Inversiones
81% 83%
Ao 1995 Ao 2000
13% 7%
12%
12%
75%
81%
Ao 2005 7% Ao 2010
5%
15% 11%
80% 82%
5% Ao 20105
10%
Remuneraciones
Otros Gastos de Funcionamiento
Inversiones
85%
37
6. SALARIOS
39
La informacin que se expone en este apartado dar cuenta de la evolucin de los salarios
nominales docentes y no docentes a valores constantes 2015, seleccionando, a fin de facilitar
la lectura y comprensin, ciertas categoras dentro del amplio espectro que coexisten en la
ANEP.
Corresponde recordar que en el correr del ao 2005, se convocaron nuevamente los Consejos
de Salarios y en esa oportunidad se definieron tres reas de negociacin, incluyendo al Sector
Pblico y en sentido se suscribi el Acuerdo Marco de Negociacin Colectiva del Sector
Pblico (22/07/2005) en donde surge el Consejo Superior de Negociacin Colectiva del Sector
Pblico.
Este Consejo tiene por cometido estudiar y acordar objetivos comunes y alcanzar acuerdos
sobre aspectos generales de la funcin pblica a pedido de partes. Se acuerda tambin
mientras no se apruebe la Ley, definir tres niveles de negociacin, dentro de ellos se encuentra
la negociacin por Inciso u Organismo, los cuales desarrollarn la negociacin directa entre
las organizaciones sindicales y con sus respectivos Organismos.
En ese contexto, la Administracin Nacional de Educacin Pblica comienza a trabajar en

forma conjunta con la Coordinadora de Sindicatos de la Enseanza del Uruguay (CSEU) con
el objetivo de mejorar, entre otros aspectos, los salarios de los funcionarios de toda la
Administracin logrndose los primeros acuerdos. Desde ese momento y como se refleja en
los cuadros siguientes, los salarios han tenido un crecimiento real sostenido tanto en el Sector
Docente como en el Sector No Docente.
Se mantiene la transformacin de los grados no docentes establecida por resolucin del

Consejo Directivo Central, por la cual se fijaron los siguientes grados de ingreso a la
Administracin Nacional de Educacin Pblica: Escalafones D, E y F grado 1, Escalafn
C grado 2, Escalafn B grado 5 y Escalafn A grado 10.
41
CUADRO N11: EVOLUCIN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES 1986-1994 -
CATEGORAS SELECCIONADAS - VALORES CONSTANTES 2015
Cargos Grado 01/01/1994 01/01/1993 01/01/1992 01/01/1991 01/01/1990 01/01/1989 01/01/1988 01/01/1987 01/01/1986
Maestro 20 hs- Efectivos 1 12.232 11.021 11.586 12.625 12.945 13.800 13.178 12.344 13.352
Maestro 20 hs- Efectivos 4 14.885 13.371 14.193 15.447 15.839 16.884 16.124 15.150 16.336
Maestro 20 hs- Efectivos - (25 aos) 7 21.751 19.455 20.943 22.452 23.021 24.539 23.435 22.115 23.743
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 12.232 11.021 11.586 12.628 12.948 13.800 13.178 12.344 13.352
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 14.885 13.371 14.193 15.451 15.842 16.884 16.124 15.150 16.336
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 aos) 7 21.751 19.302 20.943 22.455 23.024 24.539 23.435 22.115 23.743
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 13.411 12.065 12.744 13.715 14.062 14.988 14.312 13.425 14.501
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 16.063 14.415 15.352 16.538 16.956 18.072 17.258 16.231 17.486
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 aos) 7 23.166 20.545 22.333 23.760 24.361 25.964 24.796 23.411 25.123
Maestro TC (40 hs) 1 24.164 21.654 23.172 n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Maestro TC (40 hs) 4 26.817 24.004 25.779 n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Maestro TC (40 hs) - (25 aos) 7 36.041 32.176 34.846 n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 24.164 21.673 23.172 24.376 24.993 26.638 25.439 23.919 25.774
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 29.469 26.373 28.386 30.021 30.781 32.807 31.330 29.531 31.743
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 43.203 38.235 41.886 44.031 45.145 48.116 45.952 43.460 46.557
CUADRO N12: PORCENTAJE DE VARIACIN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES

1986-1994 - CATEGORAS SELECCIONADAS
Cargos Grado 1994/1986 1994/1993 1993/1992 1992/1991 1991/1990 1990/1989 1989/1988 1988/1987 1987/1986
Maestro 20 hs- Efectivos 1 -8,4% 11,0% -4,9% -8,2% -2,5% -6,2% 4,7% 6,8% -7,5%
Maestro 20 hs- Efectivos 4 -8,9% 11,3% -5,8% -8,1% -2,5% -6,2% 4,7% 6,4% -7,3%
Maestro 20 hs- Efectivos - (25 aos) 7 -8,4% 11,8% -7,1% -6,7% -2,5% -6,2% 4,7% 6,0% -6,9%
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 -8,4% 11,0% -4,9% -8,3% -2,5% -6,2% 4,7% 6,8% -7,5%
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 -8,9% 11,3% -5,8% -8,1% -2,5% -6,2% 4,7% 6,4% -7,3%
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 aos) 7 -8,4% 12,7% -7,8% -6,7% -2,5% -6,2% 4,7% 6,0% -6,9%
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 -7,5% 11,2% -5,3% -7,1% -2,5% -6,2% 4,7% 6,6% -7,4%
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 -8,1% 11,4% -6,1% -7,2% -2,5% -6,2% 4,7% 6,3% -7,2%
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 aos) 7 -7,8% 12,8% -8,0% -6,0% -2,5% -6,2% 4,7% 5,9% -6,8%
Maestro TC (40 hs) 1 n/c 11,6% -6,5% n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Maestro TC (40 hs) 4 n/c 11,7% -6,9% n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Maestro TC (40 hs) - (25 aos) 7 n/c 12,0% -7,7% n/c n/c n/c n/c n/c n/c
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 -6,2% 11,5% -6,5% -4,9% -2,5% -6,2% 4,7% 6,4% -7,2%
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 -7,2% 11,7% -7,1% -5,4% -2,5% -6,2% 4,7% 6,1% -7,0%
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 -7,2% 13,0% -8,7% -4,9% -2,5% -6,2% 4,7% 5,7% -6,7%
Nota:
1. n/c: No corresponde por no existir la categora en el perodo.
2. Ajustes por inflacin: En el ao 1986 se produjeron en los meses de enero, marzo, julio y noviembre; en los aos 1987 a 1989 en los
meses de marzo, julio y noviembre; en el ao 1990 en los meses de marzo, junio y setiembre; en los aos 1991-1993-1995 a 1997 en
los meses de enero, mayo y setiembre; en el ao 1992 en enero, marzo y setiembre; en 1994 en los meses de mayo y setiembre; en
los aos 1998-1999-2004 y 2005 en enero y julio; en el ao 2003 en los meses de enero y setiembre; y en los aos 2000 a 2002 y
2006 a 2015 en el mes de enero.
3. (25 aos) refiere a la compensacin del 20 % por el ejercicio de 25 aos de actuacin docente y su estimacin se realiza a grado 7.
42
Cargos Grado 01/01/2004 01/01/2003 01/01/2002 01/01/2001 01/01/2000 01/01/1999 01/01/1998 01/01/1997 01/01/1996 01/01/1995
Maestro 20 hs- Efectivos 1 12.316 12.288 15.024 14.126 14.408 14.568 12.861 12.814 12.582 12.431
Maestro 20 hs- Efectivos 4 13.938 13.857 16.943 15.904 16.221 16.401 15.436 15.373 14.425 14.858
Maestro 20 hs- Efectivos - (25 aos) 7 19.408 19.397 23.717 22.817 23.272 23.530 22.100 21.998 20.560 21.142
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 12.316 12.287 15.024 14.126 14.408 14.568 12.861 12.814 12.846 12.431
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 13.937 13.857 16.942 15.904 16.221 16.401 15.436 15.373 15.393 14.858
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 aos) 7 19.407 19.396 23.716 22.817 23.271 23.530 22.100 21.998 21.988 21.142
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 13.547 13.565 16.586 15.721 16.034 16.213 14.291 14.236 n/c n/c
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 15.339 15.313 18.723 17.721 18.074 18.275 17.188 17.114 n/c n/c
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 21.476 21.545 26.343 25.498 26.005 26.295 24.685 24.567 n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 14.529 14.586 17.834 16.995 17.333 17.526 15.578 15.515 n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 16.322 16.334 19.971 18.995 19.373 19.589 18.475 18.394 n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 22.655 22.769 27.841 27.026 27.564 27.871 26.229 26.102 n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 13.190 13.195 16.133 15.259 15.562 15.736 14.005 13.951 13.978 13.509
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 14.811 14.764 18.052 17.036 17.375 17.569 16.580 16.510 16.525 15.937
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 aos) 7 20.455 20.485 25.048 24.175 24.657 24.931 23.473 23.362 23.346 22.437
Maestro TC (40 hs) 1 21.878 22.220 27.169 25.822 26.336 26.629 24.688 24.576 24.052 23.660
Maestro TC (40 hs) 4 23.580 23.874 29.190 27.599 28.149 28.462 27.263 27.135 25.369 26.087
Maestro TC (40 hs) - (25 aos) 7 30.797 31.228 38.182 36.776 37.509 37.926 36.215 36.034 33.610 34.529
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 23.474 23.372 28.577 27.259 27.802 28.111 24.688 24.576 24.579 23.660
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 26.657 26.450 32.339 30.814 31.428 31.777 29.837 29.694 29.674 28.515
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 37.597 37.529 45.887 44.639 45.528 46.035 43.166 42.943 42.863 41.084

Cargos Grado 2004/1995 2004/2003 2003/2002 2002/2001 2001/2000 2000/1999 1999/1998 1998/1997 1997/1996 1996/1995
Maestro 20 hs- Efectivos 1 -0,9% 0,2% -18,2% 6,4% -2,0% -1,1% 13,3% 0,4% 1,8% 1,2%
Maestro 20 hs- Efectivos 4 -6,2% 0,6% -18,2% 6,5% -2,0% -1,1% 6,3% 0,4% 6,6% -2,9%
Maestro 20 hs- Efectivos - (25 aos) 7 -8,2% 0,1% -18,2% 3,9% -2,0% -1,1% 6,5% 0,5% 7,0% -2,8%
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 -0,9% 0,2% -18,2% 6,4% -2,0% -1,1% 13,3% 0,4% -0,2% 3,3%
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 -6,2% 0,6% -18,2% 6,5% -2,0% -1,1% 6,3% 0,4% -0,1% 3,6%
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 aos) 7 -8,2% 0,1% -18,2% 3,9% -2,0% -1,1% 6,5% 0,5% 0,0% 4,0%
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 n/c -0,1% -18,2% 5,5% -2,0% -1,1% 13,4% 0,4% n/c n/c
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 n/c 0,2% -18,2% 5,7% -2,0% -1,1% 6,3% 0,4% n/c n/c
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 n/c -0,3% -18,2% 3,3% -2,0% -1,1% 6,5% 0,5% n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 n/c -0,4% -18,2% 4,9% -2,0% -1,1% 12,5% 0,4% n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 n/c -0,1% -18,2% 5,1% -2,0% -1,1% 6,0% 0,4% n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 n/c -0,5% -18,2% 3,0% -2,0% -1,1% 6,3% 0,5% n/c n/c
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 -2,4% 0,0% -18,2% 5,7% -2,0% -1,1% 12,4% 0,4% -0,2% 3,5%
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 -7,1% 0,3% -18,2% 6,0% -2,0% -1,1% 6,0% 0,4% -0,1% 3,7%
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 aos) 7 -8,8% -0,1% -18,2% 3,6% -2,0% -1,1% 6,2% 0,5% 0,1% 4,1%
Maestro TC (40 hs) 1 -7,5% -1,5% -18,2% 5,2% -2,0% -1,1% 7,9% 0,5% 2,2% 1,7%
Maestro TC (40 hs) 4 -9,6% -1,2% -18,2% 5,8% -2,0% -1,1% 4,4% 0,5% 7,0% -2,8%
Maestro TC (40 hs) - (25 aos) 7 -10,8% -1,4% -18,2% 3,8% -2,0% -1,1% 4,7% 0,5% 7,2% -2,7%
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 -0,8% 0,4% -18,2% 4,8% -2,0% -1,1% 13,9% 0,5% 0,0% 3,9%
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 -6,5% 0,8% -18,2% 4,9% -2,0% -1,1% 6,5% 0,5% 0,1% 4,1%
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 -8,5% 0,2% -18,2% 2,8% -2,0% -1,1% 6,6% 0,5% 0,2% 4,3%
Nota:
43
Cargos Grado 01/01/2015 01/01/2014 01/01/2013 01/01/2012 01/01/2011 01/01/2010 01/01/2009 01/01/2008 01/01/2007 01/01/2006 01/01/2005
Maestro 20 hs- Efectivos 1 21.016 21.016 20.095 19.071 18.308 17.608 17.279 15.902 14.258 13.231 12.381
Maestro 20 hs- Efectivos 4 24.539 24.539 23.464 22.268 21.378 20.561 20.175 18.348 16.287 15.005 14.011
Maestro 20 hs- Efectivos - (25 aos) 7 34.963 34.963 33.369 31.708 30.429 29.244 28.673 25.991 22.868 20.931 19.510
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 20.851 20.851 19.938 18.921 18.164 17.470 17.144 15.902 14.258 13.231 12.381
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 24.347 24.347 23.281 22.094 21.211 20.401 20.017 18.348 16.287 15.005 14.010
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 aos) 7 34.678 34.678 33.097 31.449 30.181 29.005 28.439 25.991 22.868 20.931 19.509
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 20.769 20.769 20.146 19.547 19.221 18.538 18.217 16.995 15.443 14.502 13.618
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 24.224 24.224 23.497 22.799 22.417 21.620 21.242 19.595 17.641 16.457 15.420
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 34.547 34.547 33.450 32.498 31.945 30.790 30.232 27.816 24.866 23.074 21.589
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 21.349 21.349 20.712 20.126 19.774 19.414 19.097 17.806 16.433 15.557 14.605
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 24.724 24.724 23.987 23.302 22.892 22.468 22.094 20.376 18.631 17.512 16.407
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 35.042 35.042 33.937 33.003 32.408 31.779 31.227 28.725 26.054 24.340 22.774
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 21.202 21.202 20.278 19.271 18.518 18.130 17.811 16.616 15.142 14.173 13.259
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 24.610 24.610 23.537 22.364 21.488 21.032 20.656 19.032 17.171 15.948 14.888
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 aos) 7 34.857 34.857 33.276 31.650 30.395 29.719 29.163 26.766 23.929 22.062 20.563
Maestro TC (40 hs) 1 42.566 42.566 40.181 37.155 34.683 32.388 30.915 27.907 24.554 23.527 21.994
Maestro TC (40 hs) 4 45.981 45.981 43.493 40.365 37.832 35.426 33.895 30.437 26.668 25.387 23.704
Maestro TC (40 hs) - (25 aos) 7 60.190 60.190 56.992 53.122 49.974 46.889 44.945 40.307 35.133 33.197 30.959
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 40.378 40.378 38.607 36.600 35.112 33.720 33.066 30.587 27.296 25.243 23.598
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 47.302 47.302 45.228 42.882 41.142 39.518 38.752 35.415 31.293 28.730 26.797
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 67.963 67.963 64.860 61.592 59.082 56.727 55.596 50.702 44.454 40.580 37.795

Cargos Grado 2015/2005 2015/2014 2014/2013 2013/2012 2012/2011 2011/2010 2010/2009 2009/2008 2008/2007 2007/2006 2006/2005
Maestro 20 hs- Efectivos 1 69,7% 0,0% 4,6% 5,4% 4,2% 4,0% 1,9% 8,7% 11,5% 7,8% 6,9%
Maestro 20 hs- Efectivos 4 75,1% 0,0% 4,6% 5,4% 4,2% 4,0% 1,9% 10,0% 12,6% 8,5% 7,1%
Maestro 20 hs- Efectivos - (25 aos) 7 79,2% 0,0% 4,9% 5,2% 4,2% 4,1% 2,0% 10,3% 13,7% 9,3% 7,3%
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 1 68,4% 0,0% 4,6% 5,4% 4,2% 4,0% 1,9% 7,8% 11,5% 7,8% 6,9%
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo 4 73,8% 0,0% 4,6% 5,4% 4,2% 4,0% 1,9% 9,1% 12,6% 8,5% 7,1%
Prof.1er.ciclo titulado 20hs Efectivo - (25 aos) 7 77,7% 0,0% 4,9% 5,2% 4,2% 4,1% 2,0% 9,4% 13,7% 9,3% 7,3%
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 52,5% 0,0% 2,9% 3,1% 1,7% 3,7% 1,8% 7,2% 10,0% 6,5% 6,5%
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 57,1% 0,0% 2,9% 3,1% 1,7% 3,7% 1,8% 8,4% 11,1% 7,2% 6,7%
Prof. 1er.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 60,0% 0,0% 3,2% 2,9% 1,7% 3,8% 1,8% 8,7% 11,9% 7,8% 6,9%
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 1 46,2% 0,0% 2,9% 2,9% 1,8% 1,9% 1,7% 7,3% 8,4% 5,6% 6,5%
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo 4 50,7% 0,0% 2,9% 2,9% 1,8% 1,9% 1,7% 8,4% 9,4% 6,4% 6,7%
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 53,9% 0,0% 3,1% 2,8% 1,8% 2,0% 1,8% 8,7% 10,3% 7,0% 6,9%
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 1 59,9% 0,0% 4,6% 5,2% 4,1% 2,1% 1,8% 7,2% 9,7% 6,8% 6,9%
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo 4 65,3% 0,0% 4,6% 5,2% 4,1% 2,2% 1,8% 8,5% 10,8% 7,7% 7,1%
Prof. 2do.Ciclo 20 hs titulado Efectivo - (25 aos) 7 69,5% 0,0% 4,8% 5,1% 4,1% 2,3% 1,9% 9,0% 11,9% 8,5% 7,3%
Maestro TC (40 hs) 1 93,5% 0,0% 5,9% 8,1% 7,1% 7,1% 4,8% 10,8% 13,7% 4,4% 7,0%
Maestro TC (40 hs) 4 94,0% 0,0% 5,7% 7,7% 6,7% 6,8% 4,5% 11,4% 14,1% 5,0% 7,1%
Maestro TC (40 hs) - (25 aos) 7 94,4% 0,0% 5,6% 7,3% 6,3% 6,6% 4,3% 11,5% 14,7% 5,8% 7,2%
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 1 71,1% 0,0% 4,7% 5,5% 4,2% 4,1% 2,0% 8,1% 12,1% 8,1% 7,0%
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo 4 76,5% 0,0% 4,7% 5,5% 4,2% 4,1% 2,0% 9,4% 13,2% 8,9% 7,2%
Prof. 1er.Ciclo 40 hs titulado s/Tiempo Extendido Efectivo - (25 aos) 7 79,8% 0,0% 4,9% 5,3% 4,2% 4,2% 2,0% 9,7% 14,1% 9,5% 7,4%
Nota:
44
CUADRO N17: EVOLUCIN DE LOS SALARIOS NOMINALES NO DOCENTES 1986-1994 -
Cargos de ingreso al Escalafn Grado 01/01/1994 01/01/1993 01/01/1992 01/01/1991 01/01/1990 01/01/1989 01/01/1988 01/01/1987 01/01/1986
Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN-CES-CETP-CFE 1

9.740 9.574 9.768 10.644 11.410 12.161 11.615 11.058 11.768
Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CEIP 1
Administrativo (Esc.C) 40hs. - CODICEN-CES-CETP-CFE 2
10.472 10.292 10.566 11.513 12.341 13.154 12.563 11.962 12.728
Administrativo (Esc.C) 40hs. - CEIP 2
Escalafn Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CODICEN-CES-CETP-CFE 10
28.326 28.293 29.920 32.603 34.948 37.248 35.575 33.885 25.749
Escalafn Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CEIP 10

Cargos de ingreso al Escalafn Grado 01/01/2004 01/01/2003 01/01/2002 01/01/2001 01/01/2000 01/01/1999 01/01/1998 01/01/1997 01/01/1996 01/01/1995
Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN-CES-CETP-CFE 1

8.248 8.385 10.253 9.460 9.648 9.756 9.590 9.556 9.583 9.880
8.764 8.909 10.893 10.113 10.315 10.430 10.250 10.212 10.236 10.549
21.259 21.718 26.556 26.098 26.618 26.915 26.396 26.257 26.200 26.889

Cargos de ingreso al Escalafn Grados 01/01/2015 01/01/2014 01/01/2013 01/01/2012 01/01/2011 01/01/2010 01/01/2009 01/01/2008 01/01/2007 01/01/2006 01/01/2005
Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN-CES-CETP-CFE 1 18.618 18.618

17.692 16.566 15.686 14.708 14.411 13.419 10.045 9.000 8.291
Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CEIP 1 18.872 18.872
Administrativo (Esc.C) 40hs. - CODICEN-CES-CETP-CFE 2 19.855 19.855
18.893 16.566 15.686 14.708 14.411 13.419 10.556 9.544 8.811
Administrativo (Esc.C) 40hs. - CEIP 2 20.109 20.109
Escalafn Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CODICEN-CES-CETP-CFE 10 39.863 39.863
38.181 36.696 35.176 33.709 33.034 30.522 25.099 22.701 21.371
Escalafn Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CEIP 10 40.116 40.116
Nota:
1. A partir del ao 2014 se modificaron los grados mnimos de los Escalafones A a F.
3. CPO: Compensacin por Permanencia a la Orden, la cual surgi en setiembre de 1986 y su estimacin se realiza a grado 10.
45
CUADRO N20: PORCENTAJE DE VARIACIN DE LOS SALARIOS NOMINALES NO
DOCENTES 1986-1994 - CATEGORAS SELECCIONADAS
Cargos de ingreso al Escalafn Grado 1994/1986 1994/1993 1993/1992 1992/1991 1991/1990 1990/1989 1989/1988 1988/1987 1987/1986
Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN- CES- CETP -CFE 1

-17,2% 1,7% -2,0% -8,2% -6,7% -6,2% 4,7% 5,0% -6,0%

-17,7% 1,7% -2,6% -8,2% -6,7% -6,2% 4,7% 5,0% -6,0%

10,0% 0,1% -5,4% -8,2% -6,7% -6,2% 4,7% 5,0% 31,6%

Cargos de ingreso al Escalafn Grado 2004/1995 2004/2003 2003/2002 2002/2001 2001/2000 2000/1999 1999/1998 1998/1997 1997/1996 1996/1995
Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN- CES- CETP -CFE 1

-16,5% -1,6% -18,2% 8,4% -2,0% -1,1% 1,7% 0,4% -0,3% -3,0%
-16,9% -1,6% -18,2% 7,7% -2,0% -1,1% 1,8% 0,4% -0,2% -3,0%
-20,9% -2,1% -18,2% 1,8% -2,0% -1,1% 2,0% 0,5% 0,2% -2,6%

Cargos de ingreso al Escalafn Grados 2015/2005 2015/2014 2014/2013 2013/2012 2012/2011 2011/2010 2010/2009 2009/2008 2008/2007 2007/2006 2006/2005
Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN- CES- CETP -CFE 1 124,5% 0,0% 5,2%
6,8% 5,6% 6,7% 2,1% 7,4% 33,6% 11,6% 8,5%
Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CEIP 1 127,6% 0,0% 6,7%
Administrativo (Esc.C) 40hs. - CODICEN-CES-CETP-CFE 2 125,3% 0,0% 5,1%
14,0% 5,6% 6,7% 2,1% 7,4% 27,1% 10,6% 8,3%
Administrativo (Esc.C) 40hs. - CEIP 2 128,2% 0,0% 6,4%
Escalafn Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CODICEN-CES-CETP-CFE 10 86,5% 0,0% 4,5%
4,0% 4,3% 4,4% 2,0% 8,2% 21,6% 10,6% 6,2%
Escalafn Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CEIP 10 87,7% 0,0% 5,2%
Nota:
1. A partir del ao 2014 se modificaron los grados mnimos de los Escalafones A a F.
3. CPO: Compensacin por Permanencia a la Orden, la cual surgi en setiembre de 1986 y su estimacin se realiza a grado 10.
46
CUADRO N23: EVOLUCIN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES - CATEGORAS
SELECCIONADAS
Maestro - Efectivo Prof. 1er Ciclo - Efectivo
Aos Grado 1 Grado 4 Grado 7 Aos Grado 1 Grado 4 Grado 7
1986 107,8% 116,6% 121,7% 1986 107,8% 116,6% 121,7%

1987 99,7% 108,1% 113,4% 1987 99,7% 108,1% 113,4%
1988 106,4% 115,1% 120,1% 1988 106,4% 115,1% 120,1%
1989 111,5% 120,5% 125,8% 1989 111,5% 120,5% 125,8%
1990 104,5% 113,0% 118,0% 1990 102,0% 113,1% 118,0%
1991 102,0% 110,3% 115,1% 1991 102,0% 110,3% 115,1%
1992 93,6% 101,3% 107,3% 1992 93,6% 101,3% 107,3%
1993 89,0% 95,4% 99,7% 1993 89,0% 95,4% 98,9%
1994 98,8% 106,2% 111,5% 1994 98,8% 106,2% 111,5%
1995 100,4% 106,0% 108,4% 1995 100,4% 106,1% 108,4%
1996 101,6% 103,0% 105,4% 1996 103,8% 109,9% 105,4%
1997 103,5% 109,7% 112,8% 1997 103,5% 109,7% 112,8%
1998 103,9% 110,2% 113,3% 1998 103,9% 110,2% 113,3%
1999 117,7% 117,1% 120,6% 1999 117,7% 117,1% 120,6%
2000 116,4% 115,8% 119,3% 2000 116,4% 115,8% 119,3%
2001 114,1% 113,5% 116,9% 2001 114,1% 113,5% 117,0%
2002 121,3% 120,9% 121,6% 2002 121,3% 120,9% 121,6%
2003 99,2% 98,9% 99,4% 2003 99,2% 98,9% 99,4%
2004 99,5% 99,5% 99,5% 2004 99,5% 99,5% 99,5%
2005 100,0% 100,0% 100,0% 2005 100,0% 100,0% 100,0%
2006 106,9% 107,1% 107,3% 2006 106,9% 107,1% 107,3%
2007 115,2% 116,2% 117,2% 2007 115,2% 116,3% 117,2%
2008 128,4% 131,0% 133,2% 2008 128,4% 131,0% 133,2%
2009 139,6% 144,0% 147,0% 2009 138,5% 142,9% 145,8%
2010 142,2% 146,8% 149,9% 2010 141,1% 145,6% 148,7%
2011 147,9% 152,6% 156,0% 2011 146,7% 151,4% 154,7%
2012 154,0% 158,9% 162,5% 2012 152,8% 157,7% 161,2%
2013 162,3% 167,5% 171,0% 2013 161,0% 166,2% 169,6%
2014 169,7% 175,1% 179,2% 2014 168,4% 173,8% 177,7%
2015 169,7% 175,1% 179,2% 2015 168,4% 173,8% 177,7%
Nota:
1. Maestro y Profesor de 1er. Ciclo, efectivos, con 20 horas semanales/mensuales de labor.
2. Base 2005 = 100.
47
SELECCIONADAS
Prof. 2do Ciclo - Efectivo
Aos Grado 1 Grado 4 Grado 7
1986 109,4% 117,4% 122,2%

1987 101,3% 109,0% 113,9%
1988 107,9% 115,9% 120,6%
1989 113,0% 121,4% 126,3%
1990 106,1% 113,9% 118,5%
1991 103,4% 111,1% 115,5%
1992 96,1% 103,1% 108,6%
1993 91,0% 96,8% 99,9%
1994 101,1% 107,9% 112,7%
1995 101,9% 107,0% 109,1%
1996 105,4% 111,0% 113,5%
1997 105,2% 110,9% 113,6%
1998 105,6% 111,4% 114,2%
1999 118,7% 118,0% 121,2%
2000 117,4% 116,7% 119,9%
2001 115,1% 114,4% 117,6%
2002 121,7% 121,2% 121,8%
2003 99,5% 99,2% 99,6%
2004 99,5% 99,5% 99,5%
2005 100,0% 100,0% 100,0%
2006 106,9% 107,1% 107,3%
2007 114,2% 115,3% 116,4%
2008 125,3% 127,8% 130,2%
2009 134,3% 138,7% 141,8%
2010 136,7% 141,3% 144,5%
2011 139,7% 144,3% 147,8%
2012 145,3% 150,2% 153,9%
2013 152,9% 158,1% 161,8%
2014 159,9% 165,3% 169,5%
2015 159,9% 165,3% 169,5%
Nota:
1. Maestro y Profesor de 1er. Ciclo, efectivos, con 20 horas semanales/mensuales de labor.
2. Base 2005 = 100.
48
GRFICO N8: EVOLUCIN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES - CATEGORAS
SELECCIONADAS
49
GRFICO N9: EVOLUCIN DE SALARIOS DOCENTES - CATEGORAS Y PERODOS
SELECCIONADOS - VALORES CONSTANTES 2015
50
SELECCIONADAS
Maestro TC - Efectivo
Aos Grado 1 Grado 4 Grado 7
1992 105,4% 108,8% 112,6%

1993 98,5% 101,3% 103,9%
1994 109,9% 113,1% 116,4%
1995 107,6% 110,1% 111,5%
1996 109,4% 107,0% 108,6%
1997 111,7% 114,5% 116,4%
1998 112,3% 115,0% 117,0%
1999 121,1% 120,1% 122,5%
2000 119,7% 118,8% 121,2%
2001 117,4% 116,4% 118,8%
2002 123,5% 123,1% 123,3%
2003 101,0% 100,7% 100,9%
2004 99,5% 99,5% 99,5%
2005 100,0% 100,0% 100,0%
2006 107,0% 107,1% 107,2%
2007 111,6% 112,5% 113,5%
2008 126,9% 128,4% 130,2%
2009 140,6% 143,0% 145,2%
2010 147,3% 149,5% 151,5%
2011 157,7% 159,6% 161,4%
2012 168,9% 170,3% 171,6%
2013 182,7% 183,5% 184,1%
2014 193,5% 194,0% 194,4%
2015 193,5% 194,0% 194,4%
Nota:
1. Maestro Tiempo Completo, efectivo, con 40 horas semanales/mensuales de labor.
2. Base 2005 = 100.
51
GRFICO N10: EVOLUCIN DE SALARIOS DOCENTES - CATEGORAS SELECCIONADAS
Men
Maestro TC- Grados Seleccionados
210%
190%
170%
150%
130%
110%
90%
70%
Grado 1 Grado 4 Grado 7
Maestro TC - Grados Seleccionados
65.000
60.000
55.000
50.000
45.000
40.000
35.000
30.000
25.000
20.000
1992 1995 2000 2005 2010 2015
52
SELECCIONADAS
Prof. 1er Ciclo Tiempo Extendido - Efectivo Prof. 2do Ciclo Tiempo Extendido - Efectivo
Aos Grado 1 Grado 4 Grado 7 Aos Grado 1 Grado 4 Grado 7
1997 104,5% 111,0% 113,8% 1997 106,2% 112,1% 114,6%

1998 104,9% 111,5% 114,3% 1998 106,7% 112,6% 115,2%
1999 119,1% 118,5% 121,8% 1999 120,0% 119,4% 122,4%
2000 117,7% 117,2% 120,5% 2000 118,7% 118,1% 121,0%
2001 115,4% 114,9% 118,1% 2001 116,4% 115,8% 118,7%
2002 121,8% 121,4% 122,0% 2002 122,1% 121,7% 122,2%
2003 99,6% 99,3% 99,8% 2003 99,9% 99,6% 100,0%
2004 99,5% 99,5% 99,5% 2004 99,5% 99,5% 99,5%
2005 100,0% 100,0% 100,0% 2005 100,0% 100,0% 100,0%
2006 106,5% 106,7% 106,9% 2006 106,5% 106,7% 106,9%
2007 113,4% 114,4% 115,2% 2007 112,5% 113,6% 114,4%
2008 124,8% 127,1% 128,8% 2008 121,9% 124,2% 126,1%
2009 133,8% 137,8% 140,0% 2009 130,8% 134,7% 137,1%
2010 136,1% 140,2% 142,6% 2010 132,9% 136,9% 139,5%
2011 141,1% 145,4% 148,0% 2011 135,4% 139,5% 142,3%
2012 143,5% 147,9% 150,5% 2012 137,8% 142,0% 144,9%
2013 147,9% 152,4% 154,9% 2013 141,8% 146,2% 149,0%
2014 152,5% 157,1% 160,0% 2014 146,2% 150,7% 153,9%
2015 152,5% 157,1% 160,0% 2015 146,2% 150,7% 153,9%
Nota:
1. Profesor de 1er. y 2do. Tiempo Extendido, efectivos, con 20 horas semanales/mensuales de labor.
2. Base 2005 = 100.
53
Profesor 1er. Ciclo Tiempo Extendido

Grados Seleccionados
170%
150%
130%
110%
90%
70%
50%
Profesor 2do. Ciclo Tiempo Extendido

170%
150%
130%
110%
90%
70%
50%
54
Profesor 1er.Ciclo Tiempo Extendido

35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
1997 2000 2005 2010 2015
Profesor 2do. Ciclo Tiempo Extendido

35.000
30.000
25.000
20.000
15.000
10.000
1997 2000 2005 2010 2015
55
CUADRO N27: EVOLUCIN DE LOS SALARIOS NOMINALES NO DOCENTES - CATEGORAS
SELECCIONADAS
Auxiliar de Servicio (Esc. F) Administrativo (Esc. C) Ingreso Esc. Prof. (Esc. A)

Aos
40 Hs. 40 Hs. 40 hs. c/CPO
1986 141,9% 144,5% 120,5%

1987 133,4% 135,8% 158,6%
1988 140,1% 142,6% 166,5%
1989 146,7% 149,3% 174,3%
1990 137,6% 140,1% 163,5%
1991 128,4% 130,7% 152,6%
1992 117,8% 119,9% 140,0%
1993 115,5% 116,8% 132,4%
1994 117,5% 118,9% 132,5%
1995 119,2% 119,7% 125,8%
1996 115,6% 116,2% 122,6%
1997 115,3% 115,9% 122,9%
1998 115,7% 116,3% 123,5%
1999 117,7% 118,4% 125,9%
2000 116,4% 117,1% 124,6%
2001 114,1% 114,8% 122,1%
2002 123,7% 123,6% 124,3%
2003 101,1% 101,1% 101,6%
2004 99,5% 99,5% 99,5%
2005 100,0% 100,0% 100,0%
2006 108,5% 108,3% 106,2%
2007 121,1% 119,8% 117,4%
2008 161,8% 152,3% 142,8%
2009 173,8% 163,6% 154,6%
2010 177,4% 166,9% 157,7%
2011 189,2% 178,0% 164,6%
2012 199,8% 188,0% 171,7%
2013 213,4% 214,4% 178,7%
2014 226,3% 225,9% 186,7%
2015 226,3% 225,9% 186,7%
Nota:
1. Desde el ao 2014 se expone el promedio ponderado de los cargos seleccionados, fecha desde la cual dejaron de ser igualitarios
(Negociacin Colectiva).
2. Base 2005 = 100.
56
GRFICO N13: EVOLUCIN DE SALARIOS NO DOCENTES - CATEGORAS SELECCIONADAS
GRFICO N14: EVOLUCIN DE SALARIOS NO DOCENTES - CATEGORAS SELECCIONADAS

57
CUADRO N28: TASA DE CRECIMIENTO - SALARIOS NOMINALES DOCENTES - PERODOS
SELECCIONADOS
Maestro 20 Hs - Efectivo
TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA ANUAL TASA DE CRECIMIENTO
PERODO Grado 1 Grado 4 Grado 7 PERODO Grado 1 Grado 4 Grado 7

1986-1990 -0,8% -0,8% -0,8% 1986-1990 -3,0% -3,0% -3,0%
1990-1995 -0,8% -1,3% -1,7% 1990-1995 -4,0% -6,2% -8,2%
1995-2000 3,0% 1,8% 1,9% 1995-2000 15,9% 9,2% 10,1%
2000-2005 -3,0% -2,9% -3,5% 2000-2005 -14,1% -13,6% -16,2%
2005-2010 7,3% 8,0% 8,4% 2005-2010 42,2% 46,8% 49,9%
2010-2015 3,6% 3,6% 3,6% 2010-2015 19,4% 19,4% 19,7%
2005-2015 5,4% 5,8% 6,0% 2005-2015 69,8% 75,2% 79,3%
Prof. 1er Ciclo 20 Hs - Efectivo

1986-1990 -1,4% -0,8% -0,8% 1986-1990 -5,4% -3,0% -3,0%
1990-1995 -0,3% -1,3% -1,7% 1990-1995 -1,6% -6,2% -8,2%
1995-2000 3,0% 1,8% 1,9% 1995-2000 15,9% 9,2% 10,1%
2000-2005 -3,0% -2,9% -3,5% 2000-2005 -14,1% -13,6% -16,2%
2005-2010 7,1% 7,8% 8,3% 2005-2010 41,1% 45,6% 48,7%
2010-2015 3,6% 3,6% 3,6% 2010-2015 19,4% 19,4% 19,7%
2005-2015 5,4% 5,7% 5,9% 2005-2015 68,5% 73,8% 77,9%
Prof. 2do Ciclo 20 Hs - Efectivo

1986-1990 -0,8% -0,8% -0,8% 1986-1990 -3,0% -3,0% -3,0%
1990-1995 -0,8% -1,2% -1,6% 1990-1995 -3,9% -6,0% -7,9%
1995-2000 2,9% 1,7% 1,9% 1995-2000 15,2% 9,0% 9,9%
2000-2005 -3,2% -3,0% -3,6% 2000-2005 -14,8% -14,3% -16,6%
2005-2010 6,5% 7,2% 7,6% 2005-2010 36,7% 41,3% 44,5%
2010-2015 3,2% 3,2% 3,2% 2010-2015 16,98% 17,05% 17,38%
2005-2015 4,8% 5,2% 5,4% 2005-2015 60,0% 65,3% 69,6%
58
CUADRO N29: TASA DE CRECIMIENTO - SALARIOS NOMINALES DOCENTES - PERODOS
SELECCIONADOS
Maestro TC - Efectivo

1992-1995 0,7% 0,4% -0,3% 1992-1995 2,1% 1,2% -0,9%
1995-2000 2,2% 1,5% 1,7% 1995-2000 11,3% 7,9% 8,6%
2000-2005 -3,5% -3,4% -3,8% 2000-2005 -16,5% -15,8% -17,5%
2005-2010 8,0% 8,4% 8,7% 2005-2010 47,3% 49,5% 51,5%
2010-2015 5,6% 5,4% 5,1% 2010-2015 31,4% 29,7% 28,4%
2005-2015 6,8% 6,9% 6,9% 2005-2015 93,4% 93,9% 94,4%
Prof. 1er Ciclo Tiempo Extendido - Efectivo

1997-2000 4,0% 1,8% 1,9% 1997-2000 12,6% 5,6% 5,9%
2000-2005 -3,2% -3,1% -3,7% 2000-2005 -15,1% -14,7% -17,0%
2005-2010 6,4% 7,0% 7,4% 2005-2010 36,1% 40,2% 42,6%
2010-2015 2,3% 2,3% 2,3% 2010-2015 11,9% 11,9% 12,1%
2005-2015 4,3% 4,6% 4,8% 2005-2015 52,3% 56,9% 59,8%
Prof. 2do Ciclo Tiempo Extendido - Efectivo

1997-2000 3,8% 1,7% 1,8% 1997-2000 11,7% 5,3% 5,6%
2000-2005 -3,4% -3,3% -3,7% 2000-2005 -15,7% -15,3% -17,4%
2005-2010 5,9% 6,5% 6,9% 2005-2010 32,9% 36,9% 39,5%
2010-2015 1,9% 1,9% 2,0% 2010-2015 9,8% 9,9% 10,1%
2005-2015 3,9% 4,2% 4,4% 2005-2015 46,0% 50,5% 53,7%
59
CUADRO N30: TASA DE CRECIMIENTO - SALARIOS NOMINALES NO DOCENTES -
Auxiliar de Servicio (Esc. F) 40 Hs.

TASA DE CRECIMIENTO
ANUAL
CODICEN-CES- CODICEN-CES-
PERODO CEIP PERODO CEIP
CETP-CFE CETP-CFE
1986-1990 -0,8 -0,8 1986-1990 -3,04% -3,04%
1990-1995 -2,8 -2,8 1990-1995 -13,41% -13,41%
1995-2000 -0,5 -0,5 1995-2000 -2,34% -2,34%
2000-2005 -3,0 -3,0 2000-2005 -14,07% -14,07%
2005-2010 12,1 12,1 2005-2010 77,39% 77,39%
2010-2015 4,8 5,1 2010-2015 26,58% 28,31%
2005-2015 8,4 8,6 2005-2015 124,5% 127,6%
Administrativo (Esc. C) 40 Hs.

TASA DE CRECIMIENTO
ANUAL
CETP-CFE CETP-CFE
1986-1990 -0,8 -0,8 1986-1990 -3,04% -3,04%
1990-1995 -3,1 -3,1 1990-1995 -14,52% -14,52%
1995-2000 -0,4 -0,4 1995-2000 -2,22% -2,22%
2000-2005 -3,1 -3,1 2000-2005 -14,58% -14,58%
2005-2010 10,8 10,8 2005-2010 66,93% 66,93%
2010-2015 6,2 6,5 2010-2015 34,99% 36,72%
2005-2015 8,5 8,6 2005-2015 125,3% 128,2%
Ingreso Esc. Prof. (Esc. A) 40 hs. c/CPO

TASA DE CRECIMIENTO
ANUAL
CETP-CFE CETP-CFE
1986-1990 7,9 7,9 1986-1990 35,73% 35,73%
1990-1995 -5,1 -5,1 1990-1995 -23,06% -23,06%
1995-2000 -0,2 -0,2 1995-2000 -1,01% -1,01%
2000-2005 -4,3 -4,3 2000-2005 -19,71% -19,71%
2005-2010 9,5 9,5 2005-2010 57,73% 57,73%
2010-2015 3,4 3,5 2010-2015 18,42% 19,18%
2005-2015 6,4 6,5 2005-2015 86,8% 88,0%
60
7. INVERSIONES
61
CUADRO N31: EJECUCIN TOTAL DE INVERSIONES PERODO 1985 A 2014 EN MILES
DE PESOS URUGUAYOS - VALORES CONSTANTES 2015
Deflactor IPC Deflactor ICC
EJECUCIN EVOLUCIN EJECUCIN EVOLUCIN
1985 402.153 36,7% 1985 534.494 36,9%

1986 468.101 42,7% 1986 656.310 45,3%
1987 921.412 84,0% 1987 1.159.052 79,9%
1988 842.601 76,8% 1988 1.080.138 74,5%
1989 1.133.229 103,3% 1989 1.413.852 97,5%
1990 945.362 86,2% 1990 1.179.932 81,4%
1991 1.441.415 131,4% 1991 1.756.247 121,1%
1992 1.463.388 133,4% 1992 1.851.529 127,7%
1993 2.441.361 222,5% 1993 3.243.252 223,6%
1994 1.831.343 166,9% 1994 2.410.060 166,2%
1995 1.764.634 160,8% 1995 2.358.912 162,7%
1996 1.298.679 118,4% 1996 1.764.158 121,7%
1997 1.664.720 151,7% 1997 2.344.426 161,7%
1998 1.973.119 179,8% 1998 2.719.111 187,5%
1999 1.981.316 180,6% 1999 2.681.026 184,9%
2000 1.429.653 130,3% 2000 1.961.196 135,2%
2001 1.228.962 112,0% 2001 1.660.265 114,5%
2002 1.238.365 112,9% 2002 1.666.960 114,9%
2003 2.280.918 207,9% 2003 3.155.995 217,6%
2004 1.677.913 152,9% 2004 2.289.957 157,9%
2005 1.097.131 100,0% 2005 1.450.184 100,0%
2006 1.381.815 125,9% 2006 1.780.176 122,8%
2007 1.778.696 162,1% 2007 2.287.679 157,8%
2008 2.268.184 206,7% 2008 2.789.700 192,4%
2009 2.862.587 260,9% 2009 3.460.393 238,6%
2010 2.520.869 229,8% 2010 3.033.943 209,2%
2011 4.116.183 375,2% 2011 4.719.551 325,4%
2012 3.746.794 341,5% 2012 4.051.336 279,4%
2013 3.743.215 341,2% 2013 3.865.548 266,6%
2014 2.918.828 266,0% 2014 2.918.828 201,3%
El destino principal de las inversiones es en infraestructura edilicia, distinguindose dos

grandes rubros: a) obra nueva y ampliaciones y b) mantenimiento correctivo y preventivo.
Corresponde sealar que la poltica de mantenimiento correctivo se comenz a realizar en
forma considerable a partir del ao 2011. A su vez, la ANEP invierte en equipamiento para los
centros educativos, destacndose el equipamiento mobiliario, informtico, didctico y de
laboratorio.
La variacin del ao 2014 se produjo por la reduccin en el orden de 172 millones de la

asignacin legal de los recursos destinados a la CND y por las trasposiciones realizadas a
gastos de las dems Unidades Ejecutoras, entre otras.
Fuente: Nota:
Sectorial de Programacin y Presupuesto. / IPC e ICC INE. (CND) por $ 763.627.240 en el ao 2011; $ 299.759.488 en
el ao 2012; $ 268.730.580 en el ao 2013 y $ 202.573.605
en el ao 2014, valores corrientes de cada ao.
63
GRFICO N15: EVOLUCIN DE INVERSIONES ANEP - COMPARATIVO ICC/IPC
64
CUADRO N32: EJECUCIN EN INFRAESTRUCTURA POR CONCEPTO PERODO 2000-2014
VALORES CONSTANTES 2015 (IPC) - MILES DE PESOS URUGUAYOS
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007
Total Mantenimiento 369.811 221.571 228.752 379.010 360.563 312.265 433.601 433.056
704 - Reparaciones Generales 351.947 195.000 213.924 362.895 343.023 291.013 401.342 287.063
800 - Contratacin de Tcnicos 2.305 546 4.581 787 944 1.939 8.058 10.629
801 - Comp. Deptal. de Edificacin 15.559 26.025 10.247 15.328 16.596 19.312 24.201 22.385
812 - PAEPU - (ex. MECAEP) 0 0 0 0 0 0 0 0
887 - Inversiones en Saneamiento al Interior Esc.Rurales 0 0 0 0 0 0 0 0
888 - Fondo de Infraestructura (C.N.D.) 0 0 0 0 0 0 0 0
907 - Mantenimiento Edilicio de Locales Educativos 0 0 0 0 0 0 0 46.442
911 - Atencin Integral de Centros Educativos 0 0 0 0 0 0 0 66.537
Total Obras Nuevas y Ampliaciones 628.741 600.231 601.867 1.104.783 735.115 415.898 381.351 804.945
706 - Infraestructura Suministro Agua Pot. y Electrif. Rural 5.193 5.530 2.566 2.144 3.362 9.833 6.967 9.796
761 - Adquisicin de Tierras e Inmuebles 1.087 2.582 87 971 0 771 4.787 10.819
802 - Ampliacin de Espacios Educativos 0 0 0 0 0 0 0 103.524
888 - Fondo de Infraestructura (C.N.D.) 0 0 0 0 0 0 0 0
906 - Iniciativas Locales Mejor. de la Infraestr. Edilicia 0 0 0 0 0 0 0 21.452
921 - Mejoramiento de los Espacios Educativos 0 0 0 0 0 0 0 0
930 - Obras IFD 0 0 0 0 0 0 0 0
941 - Mejoramiento de los Espacios de Aprendizaje 0 0 0 0 0 0 0 0
812 - PAEPU - (ex. MECAEP) 335.582 355.736 307.980 428.856 316.514 205.732 176.473 318.873
813 - PAEMFE - (ex. MEMFOD) 286.878 236.383 291.234 672.812 415.239 199.562 193.124 340.481
Total Inversiones en Infraestructura Edilicia 998.552 821.802 830.619 1.483.793 1.095.678 728.162 814.952 1.238.000
2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014

Total Mantenimiento 559.488 357.218 431.000 1.461.571 1.180.123 1.199.209 688.697
704 - Reparaciones Generales 412.101 313.195 389.756 468.824 447.916 469.686 480.281
800 - Contratacin de Tcnicos 20.843 22.220 20.844 17.039 23.175 33.459 21.835
801 - Comp. Deptal. de Edificacin 21.961 21.802 20.400 18.906 19.340 4.092 2.115
812 - PAEPU - (ex. MECAEP) 0 0 0 0 29.435 64.764 67.246
887 - Inversiones en Saneamiento al Interior Esc.Rurales 0 0 0 0 33 15.074 20.147
888 - Fondo de Infraestructura (C.N.D.) 0 0 0 956.802 660.224 612.134 97.075
907 - Mantenimiento Edilicio de Locales Educativos 0 0 0 0 0 0 0
911 - Atencin Integral de Centros Educativos 104.582 0 0 0 0 0 0
Total Obras Nuevas y Ampliaciones 1.127.148 1.527.857 1.294.473 1.982.866 2.075.598 2.079.611 2.112.550
706 - Infraestructura Suministro Agua Pot. y Electrif. Rural 12.443 17.036 13.820 5.625 8.509 5.288 0
761 - Adquisicin de Tierras e Inmuebles 1.332 11.127 7.482 39.438 73.709 56.670 42.217
802 - Ampliacin de Espacios Educativos 273.092 523.754 451.924 407.361 508.738 745.075 479.886
888 - Fondo de Infraestructura (C.N.D.) 0 0 0 654.075 587.485 642.767 873.671
906 - Iniciativas Locales Mejor. de la Infraestr. Edilicia 0 0 0 0 0 0 0
921 - Mejoramiento de los Espacios Educativos 45.558 73.550 13.178 0 0 0 0
930 - Obras IFD 0 14.936 2.886 0 0 0 0
941 - Mejoramiento de los Espacios de Aprendizaje 0 22.768 11.382 57.950 41.127 13.611 26.920
812 - PAEPU - (ex. MECAEP) 366.634 355.805 368.096 447.401 389.440 281.581 273.146
813 - PAEMFE - (ex. MEMFOD) 428.089 508.881 425.705 371.017 466.588 334.618 416.710
Total Inversiones en Infraestructura Edilicia 1.686.636 1.885.074 1.725.473 3.444.437 3.255.721 3.278.819 2.801.247
En el cuadro se presenta la ejecucin de las inversiones en infraestructura de la ANEP en dos

grandes aperturas, Obras Nuevas y Ampliaciones y Mantenimiento. A partir del ao 2007 se
inici un incremento sostenido en la asignacin de recursos para infraestructura edilicia. En el
ao 2011, se alcanz un histrico nmero de presupuesto destinado para el rubro de
mantenimiento edilicio, destacndose en particular el mantenimiento correctivo diseado por
ANEP y ejecutado a travs de la CND.
Fuente: Nota:
el ao 2012; $ 268.730.580 en el ao 2013 y $ 202.573.605
en el ao 2014, valores corrientes de cada ao.
65
GRFICO N16: RECURSOS DESTINADOS A OBRA NUEVA Y DE MANTENIMIENTO Y
AMPLIACIONES - VALORES CONSTANTES 2015 (IPC) EN MILES DE PESOS
URUGUAYOS
El nivel mnimo de mantenimiento edilicio de ANEP se ha estimado en funcin de la cantidad

de establecimientos educativos y determinando acciones de renovacin total cada 10 aos de
la elctrica y de la impermeabilizacin de techos y cada 20 aos de la instalacin sanitaria,
calculndose un monto de $ 1.000.000.000 anuales (valores 2011).
66
8. COSTO POR ALUMNO
67
En este captulo se presenta informacin relativa a los costos por alumno en el Sistema ANEP.
La determinacin precisa de los costos por alumno por establecimiento, es una lnea de
trabajo que se viene desarrollando en la ANEP, cuyo objetivo final es el de calcular de forma
automtica los costos a nivel de establecimiento y modalidad educativa de todos los centros
del pas.
En esta oportunidad, se contina con la aproximacin de los costos por alumno de algunas
modalidades educativas, en tal sentido se han definido Tipologas de Centros para el caso de
las Escuelas de Tiempo Completo y Comunes del CEIP, Ciclo Bsico y Bachillerato del CES
y Escuelas Politcnicas y Agrarias del CETP.
Antes de realizar la descripcin de las Tipologas que se presentarn, cabe acotar que este
ejercicio de costos no es la determinacin de un centro ideal, sino que refleja una
aproximacin de los costos promedio actuales por centro, lo cual no supone que sea la
dotacin de recursos humanos y materiales ptima que requiera cada modalidad y si
constituyen una aproximacin ms certera de los costos por alumno, en funcin de la
modalidad o tipo de establecimiento al que se asiste.
Las Tipologas, tienen una apertura que considera, el nivel educativo, modalidad, la cantidad
de grupos, la matrcula y los recursos humanos y econmicos asociados. En el caso de los
salarios, el anlisis cuenta con un mayor grado de profundidad, desagregndose la
informacin por los diferentes tipos de cargos y horas docentes que necesita el
establecimiento educativo. Adems de los salarios, se han considerado los gastos que se
describirn en cada caso.
No se han considerado las inversiones y en particular el clculo de depreciaciones de los

inmuebles y equipos utilizados, estos aspectos debern ser incluidos en el futuro para realizar
una determinacin de los costos por alumno ms exacta.
A su vez, se presentan las series relativas al costo por alumno calculadas con la metodologa
de agregacin (presupuesto total de cada Consejo dividido la matrcula correspondiente).
69
CUADRO N33: EVOLUCIN DE LA MATRCULA EN ANEP 1985 - 2014
1985 1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002
CEIP 354.030 345.344 341.555 331.331 336.439 338.706 343.826 356.030 369.500 376.870 383.799 394.400 400.289 403.738
CES 132.184 167.034 173.363 173.363 165.355 165.128 166.239 174.636 179.524 185.174 192.997 209.228 220.271 235.454
CETP 52.966 53.009 57.025 60.357 60.009 61.521 61.458 59.964 58.246 54.960 54.241 59.716 61.327 63.676
CFE 8.275 6.156 - - 5.801 7.333 7.306 10.326 10.590 10.682 12.198 13.352 14.788 16.610
ANEP 547.455 571.543 571.943 565.051 567.604 572.688 578.829 600.956 617.860 627.686 643.235 676.696 696.675 719.478
2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012 2013 2014 2015
CEIP 405.653 404.515 401.211 396.084 389.232 382.969 377.481 368.736 360.695 353.244 348.307 343.526 341.475
CES 244.090 238.407 230.743 226.951 219.880 224.215 228.323 228.909 232.119 229.774 226.046 222.935 225.603
CETP 68.779 69.222 66.429 69.896 70.184 70.110 72.092 70.342 71.484 79.895 85.212 90.813 93.022
CFE 19.298 20.920 20.390 21.175 21.992 22.108 20.391 20.188 20.717 21.433 24.067 24.729 25.409
ANEP 737.820 733.064 718.773 714.106 701.288 699.402 698.287 688.175 685.015 684.346 683.632 682.003 685.509
GRFICO N17: EVOLUCIN DE LA MATRCULA EN ANEP 1985 2014
Fuente: Nota:
1. Departamento de Investigacin y Estadstica Educativa - Direccin 1.- Ao 2014 datos preliminares.
Sectorial de Planificacin Educativa.
70
CUADRO N34: COSTO POR ALUMNO EN ANEP Y POR CONSEJO
AO CEIP CES CETP CFE ANEP
1985 16.266 22.275 32.349 n/c 19.822

1990 20.694 22.187 39.104 n/c 25.140
1991 20.488 20.377 36.041 n/c 25.105
1992 20.590 20.308 32.373 n/c 24.869
1993 22.862 24.604 36.362 n/c 29.613
1994 20.057 21.963 30.433 n/c 25.412
1995 18.509 20.240 28.045 n/c 24.005
1996 22.271 25.774 37.381 n/c 28.579
1997 23.648 26.678 37.793 n/c 30.156
1998 25.897 27.718 41.275 n/c 32.728
1999 27.812 29.162 44.094 n/c 34.760
2000 25.685 27.852 39.945 n/c 31.732
2001 26.247 28.684 41.920 n/c 32.202
2002 24.379 25.020 36.557 n/c 29.172
2003 23.183 22.332 31.373 n/c 28.205
2004 24.101 23.925 32.624 n/c 28.583
2005 25.291 26.465 36.113 n/c 29.760
2006 27.323 28.395 37.061 n/c 31.773
2007 30.585 32.928 40.986 43.863 36.319
2008 36.793 39.276 50.620 57.158 43.611
2009 42.804 46.005 60.721 73.683 51.119
2010 44.253 46.129 63.650 74.164 52.151
2011 47.532 48.093 66.266 77.103 57.286
2012 51.758 50.781 67.373 80.492 60.667
2013 56.518 54.360 70.658 74.792 65.036
2014 60.081 58.923 72.637 78.151 67.880
2015 59.180 55.481 66.336 73.389 65.669
Fuente: Nota:
1. -Perodo 1985-2014: Balance de Ejecucin Presupuestal, 1.- CFE hasta el ao 2006 est incluido en la Unidad Ejecutora
Direccin Sectorial de Programacin y Presupuesto. / IPC INE. 01 CODICEN, a partir del 2007 pasa a ser el Programa 05
2. -Ao 2015: Crdito Vigente a Setiembre de 2015, rea de Consejo de Formacin Docente realizndose la apertura de
3. -Matrcula: Departamento de Investigacin y Estadstica Educativa Educacin.
- Direccin Sectorial de Planificacin Educativa. 2.- Matrcula ao 2015 datos preliminares.
71
CUADRO N35: EVOLUCIN DEL COSTO POR ALUMNO EN ANEP Y POR CONSEJO
Base 2005 = 100 CFE: Base 2007 = 100
AO CEIP CES CETP CFE ANEP
1985 64,3% 84,2% 89,6% n/c 66,6%

1990 81,8% 83,8% 108,3% n/c 84,5%
1991 81,0% 77,0% 99,8% n/c 84,4%
1992 81,4% 76,7% 89,6% n/c 83,6%
1993 90,4% 93,0% 100,7% n/c 99,5%
1994 79,3% 83,0% 84,3% n/c 85,4%
1995 73,2% 76,5% 77,7% n/c 80,7%
1996 88,1% 97,4% 103,5% n/c 96,0%
1997 93,5% 100,8% 104,7% n/c 101,3%
1998 102,4% 104,7% 114,3% n/c 110,0%
1999 110,0% 110,2% 122,1% n/c 116,8%
2000 101,6% 105,2% 110,6% n/c 106,6%
2001 103,8% 108,4% 116,1% n/c 108,2%
2002 96,4% 94,5% 101,2% n/c 98,0%
2003 91,7% 84,4% 86,9% n/c 94,8%
2004 95,3% 90,4% 90,3% n/c 96,0%
2005 100,0% 100,0% 100,0% n/c 100,0%
2006 108,0% 107,3% 102,6% n/c 106,8%
2007 120,9% 124,4% 113,5% 100,0% 122,0%
2008 145,5% 148,4% 140,2% 130,3% 146,5%
2009 169,2% 173,8% 168,1% 168,0% 171,8%
2010 175,0% 174,3% 176,3% 169,1% 175,2%
2011 187,9% 181,7% 183,5% 175,8% 192,5%
2012 204,6% 191,9% 186,6% 183,5% 203,9%
2013 223,5% 205,4% 195,7% 170,5% 218,5%
2014 237,6% 222,6% 201,1% 178,2% 228,1%
2015 234,0% 209,6% 183,7% 167,3% 220,7%
Fuente: Nota:
2. -Ao 2015: Crdito Vigente a Setiembre de 2015, rea de Consejo de Formacin Docente realizndose la apertura de
3. -Matrcula: Departamento de Investigacin y Estadstica Educativa Educacin.
- Direccin Sectorial de Planificacin Educativa. 2.- Matrcula ao 2015 datos preliminares.
72
GRFICO N18: EVOLUCIN DEL COSTO POR ALUMNO POR CONSEJO
GRFICO N19: EVOLUCIN DEL COSTO POR ALUMNO EN ANEP
73
CUADRO N36: COMPARATIVO DE LA EVOLUCIN DEL COSTO POR ALUMNO EN ANEP Y
EL VOLUMEN DEL PRESUPUESTO
COSTO POR VOLUMEN DEL
AO
ALMUNO PRESUPUESTO
1985 66,6% 50,7%
1990 84,5% 67,2%
1991 84,4% 67,1%
1992 83,6% 65,7%
1993 99,5% 78,6%
1994 85,4% 68,0%
1995 80,7% 65,0%
1996 96,0% 80,3%
1997 101,3% 87,1%
1998 110,0% 96,0%
1999 116,8% 104,5%
2000 106,6% 100,4%
2001 108,2% 104,9%
2002 98,0% 98,1%
2003 94,8% 97,3%
2004 96,0% 98,0%
2005 100,0% 100,0%
2006 106,8% 106,1%
2007 122,0% 119,1%
2008 146,5% 142,6%
2009 171,8% 166,9%
2010 175,2% 167,8%
2011 192,5% 183,4%
2012 203,9% 194,1%
2013 218,5% 207,8%
2014 228,1% 216,4%
2015 220,7% 210,4%
GRFICO N20: COMPARATIVO DE LA EVOLUCIN DEL COSTO POR ALUMNO EN ANEP Y

EL VOLUMEN DEL PRESUPUESTO
74
CUADRO N37: TASA DE CRECIMIENTO DE LA EVOLUCIN DEL COSTO POR ALUMNO -
TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA ANUAL
PERODO CEIP CES CETP CFE ANEP

1985-1990 4,9% -0,1% 3,9% n/c 4,9%
1990-1995 -2,2% -1,8% -6,4% n/c -0,9%
1995-2000 6,8% 6,6% 7,3% n/c 5,7%
2000-2005 -0,3% -1,0% -2,0% n/c -1,3%
2005-2010 11,8% 11,8% 12,0% n/c 11,9%
2010-2015 6,0% 3,8% 0,8% -0,2% 4,7%
2005-2015 8,9% 7,7% 6,3% 6,6% 8,2%
TASA DE CRECIMIENTO
PERODO CEIP CES CETP CFE ANEP

1985-1990 27,2% -0,4% 20,9% n/c 26,8%
1990-1995 -10,6% -8,8% -28,3% n/c -4,5%
1995-2000 38,8% 37,6% 42,4% n/c 32,2%
2000-2005 -1,5% -5,0% -9,6% n/c -6,2%
2005-2010 75,0% 74,3% 76,3% n/c 75,2%
2010-2015 33,7% 20,3% 4,2% -1,0% 25,9%
2005-2015 134,0% 109,6% 83,7% 67,3% 120,7%
75
8.1. TIPOLOGAS DE CENTROS
77
CONSEJO DE EDUCACIN INICIAL Y PRIMARIA
La educacin inicial tiene como cometido estimular el desarrollo afectivo, social, motriz e
intelectual de los nios y nias de tres, cuatro y cinco aos. Se promueve una educacin
integral que fomente la inclusin social del educando, as como el conocimiento de s mismo,
de su entorno familiar, de la comunidad y del mundo natural.
La educacin primaria tiene el propsito de brindar los conocimientos bsicos y desarrollar

principalmente la comunicacin y el razonamiento que permitan la convivencia responsable
en la comunidad.
Existen diferentes modelos pedaggicos para las diversas necesidades que existen, para esta
edicin del anuario, se ha considerado la realizacin de Tipologas para las Escuelas de
Tiempo Completo y para la Escuela Comn.
Este tipo de escuelas, segn la matrcula tienen un ordenamiento en niveles que se clasifican
en Escuelas de Nivel A, Nivel B y Nivel C. Esta ltima categora comprende aquellos Centros
con menor matrcula, el nivel del Centro asciende a medida que lo hace la matrcula.
79
CUADRO N38: TIPOLOGA DE ESCUELA DE TIEMPO COMPLETO
Cantidad de aulas: 8
Matrcula 2015 200
Promedio Alumnos por grupo 25
2015 2015
Costos Anuales % sobre
Total
Conceptos Cantidad Unitario Total Centro
Director 1 905.568 905.568
Secretario 1 843.467 843.467
Servicios Personales
Maestros Tiempo Completo 40 hs 8 843.467 6.747.737

Docente de Ed. Fisica (20 horas) 1 447.580 447.580
Docente de taller (15 hs) 1 310.633 310.633
Docente de ingls (15 hs) 1 310.633 310.633
Docente de ingls (20 hs) 1 447.580 447.580
Auxiliar de servicio 4 348.096 1.392.383
Suplencias - - 1.602.112
Total servicios personales 13.007.693 80%
Alimentacin 200 6.991 1.398.209
Ga stos
Abonos docentes - 95.411 95.411

Otros gastos 200 8.493 1.698.670
Total Gastos 3.192.289 20%
Total del centro 16.199.982
Matrcula 200
Costo por alumno 81.000
Las Escuelas de Tiempo Completo tienen una jornada de 7 horas 30 minutos, las que se
desarrollan en el horario de 8:30 a 16:00 horas.
Los Servicios Personales, se calcularon a grado 4; no incluyendo las remuneraciones a la

persona (Antigedad, Hogar Constituido, entre otros), las suplencias se estimaron en funcin
al porcentaje de ejecucin del ao 2014 - 16 %.
La Alimentacin es calculada de acuerdo al servicio tradicional, ms compra de leche a travs

de la UCAA (Unidad Centralizada de Adquisiciones de Alimentos).
En otros gastos se han considerado: material didctico y tiles escolares, menage de cocina
y comedores, partidas para limpieza, servicios de seguridad, desagote de pozos y limpieza de
tanques, provisin para otros gastos menores, as como Suministros (UTE, OSE, GASEBA),
entre otros.
80
CUADRO N39: TIPOLOGA DE ESCUELA COMN
Cantidad de aulas: 8
Matrcula 2015 200
2015 2015
Total
Director 1 654.683 654.683
Secretario 1 447.580 447.580

Maestros 20 hs 8 447.580 3.580.638
Docente de Ed. Fisica (20 horas) 1 447.580 447.580
Docente de taller (15 hs) 1 310.633 310.633
Auxiliar de servicio 2 302.076 604.152
Suplencias - - 870.578
Alimentacin 200 4.000 799.956
Ga stos
Abonos docentes - 95.411 95.411

Otros gastos 200 6.868 1.373.697
Total del centro 9.184.907
Matrcula 200
Las Escuelas comunes tienen una jornada de cuatro horas, las que se pueden desarrollar en
el horario matutino de 8:00 a 12:00 o vespertino de 13:00 a 17:00 horas.
Los Servicios Personales, se calcularon a grado 4; no incluyendo las remuneraciones a la

persona (Antigedad, Hogar Constituido, entre otros), las suplencias se estimaron en funcin
al porcentaje de ejecucin del ao 2014 - 16 %.
La Alimentacin es calculada de acuerdo al servicio tradicional, ms compra de leche a travs

de la UCAA (Unidad Centralizada de Adquisiciones de Alimentos).
En otros gastos se han considerado: material didctico y tiles escolares, menage de cocina
y comedores, partidas para limpieza, servicios de seguridad, desagote de pozos y limpieza de
tanques, y provisin para otros gastos menores as como Suministros (UTE, OSE, GASEBA),
entre otros.
81
CONSEJO DE EDUCACIN SECUNDARIA
El Consejo de Educacin Secundaria es responsable de la educacin media bsica y la

educacin media superior general.
La educacin media bsica abarca el ciclo inmediato posterior a la educacin primaria.

Profundizar el desarrollo de las competencias y los conocimientos adquiridos y promover el
dominio terico-prctico de diferentes disciplinas que pueden ser, entre otras, artsticas,
humansticas, biolgicas, cientficas y tecnolgicas.
La educacin media superior abarcar hasta tres aos posteriores a la educacin media
bsica, segn las modalidades ofrecida en el nivel y tendr un mayor grado de orientacin o
especializacin.
En este Anuario se seleccionaron algunos Centros donde se imparte dicha formacin, para
determinar una aproximacin de los costos de un Liceo de Ciclo Bsico y de un Liceo de
Bachillerato.
Estos Centros se ordenan en niveles en funcin de la matrcula, clasificndose en Liceos de

1era., 2da., 3era. y 4ta. Categora. sta ltima, comprende aquellos Centros con menor
matrcula, y a medida que la misma asciende el nivel del Centro tambin lo hace.
82
CUADRO N40: TIPOLOGA DE LICEO DE CICLO BSICO
Matrcula Grupos
2015 540 18
2015 2015
Total
Director 40 hs. 1 891.120 891.120
Sub Director 40 hs. 1 707.616 707.616
Horas Docentes/ Coordinacin 856 20.784 17.791.104

Adscripto 5 574.044 2.870.220
Ayudante Preparador 2 423.564 847.128
Secretario 1 643.500 643.500
Administrativo 4 318.072 1.272.288
Prof. Orientador Biblioteclogo 2 423.564 847.128
Equipos Multidisciplinarios 4 722.412 2.889.648
Alimentacin n/c n/c n/c
Ga stos
Abonos docentes 1 77.190 77.190

Otros gastos - - 2.049.434
Total del Centro 34.010.043
Matrcula 540
Los Liceos de Ciclo Bsico tienen una jornada de 5 horas, las que se pueden desarrollar en
el horario matutino de 7:30 a 12:25 o en la tarde de 14:20 a 19:15 horas.
Los Servicios Personales: Costos en 3ra Categora no incluyendo las remuneraciones a la

persona (Antigedad, Hogar Constituido, entre otros).
En otros gastos se han considerado: la vigilancia, mantenimiento y alquiler de fotocopiadora,

emergencia mdica, caja chica, materiales didcticos, papelera, materiales de oficina, as
como Suministros (ANTEL, OSE, UTE), entre otros.
83
CUADRO N41: TIPOLOGA DE LICEO DE BACHILLERATO
Matrcula Grupos
2015 1.150 36
2015 2015
Total
Director 1 1.135.326 1.135.326
Sub Director 2 1.421.380 2.842.760
Horas Docentes/ Coordinacin 2.112 20.669 43.652.103
Adscripto 10 572.860 5.728.600

Ayudante Preparador 9 426.202 3.835.821
Horas Docentes informtica 60 20.669 1.240.117
Secretario 1 759.660 759.660
Portero 3 375.524 1.126.571
Profesor Coordinador Pedaggico 2 413.372 826.744
Prof. Orientador Bibliteclogo 2 426.201 852.402
Ga stos
Abonos docentes 1 77.190 77.190

Matrcula 1.150
Los Liceos de Bachillerato tienen una jornada de aproximadamente 6 horas, las que se
pueden desarrollar en el horario matutino de 7:40 a 13:35 o vespertino de 13:40 a 19:40 horas.
Los Servicios Personales: Costos en 1era. Categora en caso de Director y Sub Director, no
incluyendo las remuneraciones a la persona (Antigedad, Hogar Constituido, entre otros), las
suplencias se estimaron en funcin al porcentaje de ejecucin en el ao 2014 - 4,7 %.
En otros gastos se han considerado: la vigilancia, mantenimiento y alquiler de fotocopiadora,

emergencia mdica, caja chica, materiales didcticos, papelera, materiales de oficina, as
como Suministros (ANTEL, OSE, UTE), entre otros.
84
CONSEJO DE EDUCACIN TCNICO PROFECIONAL UTU
El Consejo de Educacin Tcnico Profesional es responsable de la Educacin Tcnica y

Profesional de nivel medio y terciario. Tiene como cometido ofrecer una educacin cientfico-
tcnico-tecnolgica profesional pertinente, de calidad, en concordancia con los lineamientos
estratgicos nacionales en lo social y productivo. Propuestas educativas que atiendan las
expectativas de formacin e intereses de los jvenes y adultos uruguayos.
En este Anuario se seleccionaron dos tipos de Centros donde se imparte dicha formacin:
Escuelas Politcnicas y Escuelas Agrarias.
85
CUADRO N42: TIPOLOGA DE ESCUELA POLITCNICA
Matrcula Grupos
2015 900 30
2015 2015
Total
Director 1 1.257.464 1.257.464
Sub Director 1 905.345 905.345
Horas Docentes/ Coordinacin 1.730 18.096 31.305.855
Adscripto 8 371.044 2.968.354

Ayudante Preparador 6 371.044 2.226.266
Maestro Tcnico 2 498.477 996.954
Secretario 1 643.486 643.486
Profesor Coordinador Pedaggico 1 550.819 550.819
Bibliteclogo 1 384.445 384.445
Ga stos
Abonos docentes n/c n/c n/c

Matrcula 900
Las Escuelas Politcnicas tienen una jornada de aproximadamente 5 horas, las que se pueden
desarrollar en el horario matutino de 7:30 a 12:30 o vespertino de 13:00 a 18:30 horas.
Servicios Personales: Costos en 1era. Categora no incluyendo las remuneraciones a la

persona (Antigedad, Hogar Constituido, entre otros).
En otros gastos se han considerado: servicio de vigilancia, alarmas, partidas para insumos y
material didctico, emergencia mvil, caja chica, tiles de limpieza, papelera, materiales de
oficina, mantenimiento, as como Suministros (ANTEL, OSE, UTE), entre otros.
86
CUADRO N43: TIPOLOGA DE ESCUELA AGRARIA
Matrcula
2015 112
2015 2015
Total
Director 1 1.041.836 1.041.836
Sub Director 1 717.920 717.920
Horas Docentes/ Coordinacin 300 18.122 5.436.492
Adscripto 2 325.825 651.649
Profesor Agrario Nivel Superior 3 651.093 1.953.279
Profesor Agrario Experto 1 597.299 597.299

Instructor Agrario 3 526.479 1.579.438
Maestro Manualidades Agrarias 1 597.299 597.299
Jefe de Internado 1 526.479 526.479
Ayudante de Internado Femenino 1 491.123 491.123
Ayudante de Internado Masculino 1 491.123 491.123
Secretario 1 375.530 375.530
Administrativo 2 256.333 512.665
Cocinero 4 240.408 961.630
Suplencias 422.518
Ga stos
Abonos docentes n/c n/c 297.715

Traslado de Alumnos para prcticas Agrarias - - 714.516
Matrcula 112
Las Escuelas Agrarias poseen una jornada educativa variable segn su orientacin, una
Escuela tipo, tiene una carga horaria aproximada de 8 horas, las que se desarrollan en el
horario de 8:00 a 12:00 y de 13:00 a 17:00 horas, y poseen Internado.
Servicios Personales: Costos en 1era. Categora en caso de Director y Sub Director, costo de
horas docentes calculadas en Grado 1, no incluyendo las remuneraciones a la persona
(Antigedad, Hogar Constituido, entre otros), las suplencias se estimaron en funcin al
porcentaje de ejecucin en el ao 2014, - 3 %.
En otros gastos se han considerado el sostenimiento de internado, partida para insumos,

alarmas, material didctico, caja chica, tiles de limpieza, papelera, materiales de oficina, as
como Suministros (ANTEL, GAS, UTE, OSE en los casos que corresponde), entre otros.
87
9. PRESUPUESTO ANEP-PBI
89
CUADRO N44: PRESUPUESTO DE ANEP Y SU RELACIN CON EL PRODUCTO BRUTO
INTERNO - VALORES CORRIENTES EN MILES DE PESOS URUGUAYOS
PRESUPUESTO EN
AO PBI % PBI ANEP Otros % PBI ANEP
EDUCACIN
2004 392.849.676 12.393.910 3,15% 9.279.616 3.114.294 2,36%

2005 425.018.448 13.539.911 3,19% 10.058.639 3.481.271 2,37%
2006 471.344.123 15.865.964 3,37% 11.454.674 4.411.290 2,43%
2007 549.469.550 19.877.766 3,62% 13.925.600 5.952.167 2,53%

2008 636.150.908 26.115.588 4,11% 17.754.360 8.361.228 2,79%
2009 714.523.446 31.245.137 4,37% 22.053.893 9.191.243 3,09%
2010 808.078.503 34.117.761 4,22% 23.677.353 10.440.407 2,93%
2011 926.356.145 41.244.000 4,45% 28.426.000 12.818.000 3,07%

2012 1.043.637.000 46.199.000 4,43% 32.168.000 14.031.000 3,08%
2013 1.178.196.935 52.929.000 4,49% 36.938.000 15.991.000 3,14%
2014 1.335.977.313 60.714.000 4,54% 41.917.000 18.797.000 3,14%
2015 1.478.927.000 66.682.000 4,51% 45.208.000 21.474.000 3,06%
CUADRO N 45: PARTICIPACIN PORCENTUAL ANEP EN EL TOTAL DESTINADO A

EDUCACIN - 2004-2015
INSTITUCIONES BSICAS DEL SISTEMA
ADMINISTRACIN CENTRAL E INCISO 21 CIENCIA Y TECNOLOGA INCENTIVO A LA
EDUCACIN FORMAL
EDUCACIN NO
PEDECIBA, PLAN DEMANDA
OTROS INCISO 21 - FORMAL INICIAL DONACIONES
EDUCACIN INSTITUTO CEIBAL EDUCATIVA EN
AO ANEP UDELAR UTEC ADMINISTACIN DETINO (CAIF Y CENFORES) MEC
POLICIAL Y MILITAR PASTEUR, SECUNDARIA
CENTRAL EDUCACIN
ANII
2004 74,9% 18,4% n/c 2,8% 0,5% 1,4% 1,0% 0,8% 0,1% n/c n/c n/c
2005 74,3% 18,1% n/c 3,0% 0,6% 1,4% 1,3% 0,9% 0,3% n/c n/c n/c
2006 72,2% 18,2% n/c 3,0% 1,2% 2,6% 1,5% 0,9% 0,3% n/c n/c n/c
2007 70,1% 17,8% n/c 3,1% 0,9% 2,3% 1,5% 1,3% 0,3% 2,7% n/c n/c
2008 68,0% 16,9% n/c 2,7% 1,1% 2,1% 2,1% 0,7% 0,6% 5,4% 0,4% n/c
2009 70,6% 17,4% n/c 2,5% 0,7% 2,0% 2,2% 0,3% 0,5% 3,2% 0,6% n/c
2010 69,4% 17,4% n/c 2,7% 1,0% 2,2% 2,1% 0,3% 0,6% 3,5% 0,7% n/c
2011 68,9% 17,5% n/c 2,8% 1,5% 2,2% 2,3% 0,3% 0,7% 2,9% 0,7% n/c
2012 69,6% 17,1% n/c 2,5% 2,8% 1,8% 2,1% 0,3% 0,7% 2,2% 0,8% n/c
2013 69,8% 16,7% n/c 3,3% 2,8% 1,3% 2,2% 0,3% 0,8% 2,1% 0,7% n/c
2014 69,0% 16,2% 0,6% 3,2% 2,9% 1,5% 2,8% 0,3% 0,7% 2,2% 0,6% n/c
2015 67,8% 16,6% 0,6% 3,0% 2,9% 1,9% 3,1% 0,3% 0,7% 2,2% 0,6% 0,4%
Fuente:
1. Perodo 2004 a 2011: Crdito MEF y Anuario MEC./ PBI datos definitivos BCU.
2. Perodo 2012 a 2014: Crdito MEF Rendiciones de Cuenta y Presupuesto 2015-2019 cuadro Gasto Pblico en Educacin./ PBI
datos preliminares BCU.
3. Ao 2015: Crdito Presupuesto 2015-2019 cuadro Gasto Pblico en Educacin./ PBI Proyeccin MEF.
91
CUADRO N 46: PARTICIPACIN DE ANEP, PLAN CEIBAL Y UTEC EN EL TOTAL DESTINADO
A EDUCACIN - 2004-2015
AO ANEP PLAN CEIBAL UTEC TOTAL

2004 74,9% 0,0% 0,0% 74,9%
2005 74,3% 0,0% 0,0% 74,3%
2006 72,2% 0,0% 0,0% 72,2%
2007 70,1% 2,7% 0,0% 72,8%
2008 68,0% 5,4% 0,0% 73,4%
2009 70,6% 3,2% 0,0% 73,8%
2010 69,4% 3,5% 0,0% 72,9%
2011 68,9% 2,9% 0,0% 71,9%
2012 69,6% 2,2% 0,0% 71,8%
2013 69,8% 2,1% 0,0% 71,9%
2014 69,0% 2,2% 0,6% 71,9%
2015 67,8% 2,2% 0,6% 70,6%
GRFICO N 21: PARTICIPACIN DE ANEP, PLAN CEIBAL Y UTEC EN EL TOTAL DESTINADO

A EDUCACIN - 2004-2015
92
10. GLOSARIO
93
Asignacin/Crdito Vigente: Es el crdito asignado (autorizacin o lmite para gastar
autorizado por el CODICEN) actualizado por las modificaciones presupuestales tales como
trasposiciones de crditos, aumentos, refuerzos, etc.
Crditos Presupuestales: Crditos asignados por Ley de Presupuesto y Leyes de Rendicin

de Cuentas1, que comprenden crditos de Rentas Generales (Financiacin 1.1), Recursos
con Afectacin Especial (Financiacin 1.2) y Endeudamiento Externo (Financiacin 2.1).
Ejecutado/Obligado: Obligacin que tiene la Administracin Pblica de efectuar el pago,

generalmente acompaada por una orden de pago, siempre que las etapas anteriores del
proceso estn cumplidas. En esta etapa se incorpora el bien o servicio y la liquidacin de pago
("serie de operaciones administrativas que tienen por fin determinar la suma exacta a pagar
y la precisa individualizacin del acreedor."). "...momento jurdico-financiero del gasto, ya que,
una vez verificadas las fases anteriores, surge el pasivo para el Estado, o sea, la obligacin
de pagar al tercero. Es la etapa en que se considera una compra o contratacin como
<realizada> en la contabilidad privada2.
Presentismo: Remuneracin variable percibida en funcin de la asiduidad al desempeo de

las funciones.
Porcentaje de Ejecucin: Relacin directa del crdito ejecutado respecto al asignado.
Trasposiciones de crditos: Trasponer de un crdito presupuestal a otro de forma tal que

no se altera el monto total del presupuesto.3
1
Margulies, Isaac y Vidal, Martha. La Administracin Financiera y la Contabilidad en el Sector Pblico del Uruguay. 1
edicin, julio 2011, Montevideo-Uruguay: Fundacin de Cultura Universitaria. 2001, ISBN 9974-2-03933-7. Pg.226.
2
3
95

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EVOLUCIN

Presidente Prof. Wilson Netto

Consejera Mag. Margarita Luaces

Consejera Prof. Laura Motta

Consejero Prof. Nstor Pereira

Direccin Sectorial de Programacin y Presupuesto

Ec. Hctor Bouzn

Elaboracin del documento

rea de Estadstica y Anlisis

T.A. Rosario Boggio

En lo que se refiere a la Asignacin y Ejecucin de los Crditos Presupuestales, abarca el

Los mencionados recursos se expresan a valores constantes 2015, utilizndose como

1985 11.510.508.622 10.851.576.592 94,3%

2015 45.016.897.047 45.016.897.047 100,0%

El histrico expuesto corresponde al crdito asignado a la ANEP por toda fuente de

GRFICO N2: COMPARATIVO ASIGNACIN-EJECUCIN - VALORES CONSTANTES 2015

TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA

PERODO TASA PERODO TASA

1990-1995 -0,7% 1990-1995 -3,3%

1995-2000 9,1% 1995-2000 54,5%

2000-2005 -0,1% 2000-2005 -0,4%

2005-2010 10,9% 2005-2010 67,8%

2010-2015 4,6% 2010-2015 25,4%

2005-2015 7,7% 2005-2015 110,4%

GRFICO N4: TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA ANUAL DEL PRESUPUESTO

AO CODICEN CEIP CES CETP CFE ANEP

1985 435.048.286 5.758.743.375 2.944.388.574 1.713.396.357 n/c 10.851.576.592

AO CODICEN CEIP CES CETP CFE ANEP

1985 15,9% 56,8% 48,2% 71,4% n/c 50,7%

El incremento registrado en relacin al 2005, se explica, principalmente, por la recuperacin

1985 4,0% 53,1% 27,1% 15,8% n/c 100,0%

TASA DE CRECIMIENTO ACUMULATIVA ANUAL

PERODO CODICEN CEIP CES CETP CFE ANEP

2005-2015 4,5% 7,1% 7,4% 9,9% 8,6% 7,7%

PERODO CODICEN CEIP CES CETP CFE ANEP

2005-2015 55,4% 99,2% 105,0% 157,2% 93,3% 110,4%

En el Consejo de Formacin en Educacin se toma el perodo 2007- 2015 para el clculo de

AO Remuneraciones Otros Gastos de Inversiones Total

1985 8.799.950.114 1.649.473.389 402.153.088 10.851.576.592

AO Remuneraciones Otros Gastos de Inversiones Total

1985 51,3% 52,3% 36,7% 50,7%

AO Remuneraciones Otros Gastos de Inversiones Total

1985 81,1% 15,2% 3,7% 100,0%

Otros Gastos de Funcionamiento Otros Gastos de Funcionamiento

Otros Gastos de Funcionamiento Otros Gastos de Funcionamiento

Otros Gastos de Funcionamiento Otros Gastos de Funcionamiento

Otros Gastos de Funcionamiento

En ese contexto, la Administracin Nacional de Educacin Pblica comienza a trabajar en

Se mantiene la transformacin de los grados no docentes establecida por resolucin del

CUADRO N12: PORCENTAJE DE VARIACIN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES

CUADRO N14: PORCENTAJE DE VARIACIN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES

CUADRO N16: PORCENTAJE DE VARIACIN DE LOS SALARIOS NOMINALES DOCENTES

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN-CES-CETP-CFE 1

CUADRO N18: EVOLUCIN DE LOS SALARIOS NOMINALES NO DOCENTES 1995-2004 -

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN-CES-CETP-CFE 1

CUADRO N19: EVOLUCIN DE LOS SALARIOS NOMINALES NO DOCENTES 2005-2015 -

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN-CES-CETP-CFE 1 18.618 18.618

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN- CES- CETP -CFE 1

Administrativo (Esc.C) 40hs. - CODICEN-CES-CETP-CFE 2

Escalafn Profesional (Esc.A) 40hs.c/CPO - CODICEN-CES-CETP-CFE 10

CUADRO N21: PORCENTAJE DE VARIACIN DE LOS SALARIOS NOMINALES NO

Auxiliares Servicio (Esc.F) 40hs - CDOICEN- CES- CETP -CFE 1

CUADRO N22: PORCENTAJE DE VARIACIN DE LOS SALARIOS NOMINALES NO