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Logo, uma pessoa sem registro de nascimento uma pessoa que no existe para
o Estado, porque atravs do Registro Civil que o Governo tem a base estatstica de sua
populao.
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Oficial do Registro Civil de Pessoas Naturais da Comarca de Sapucaia do Sul - RS.
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BRASIL, FUNDAO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE).
Acessado em 2.1.2010. Disponvel em http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias.
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BRASIL, FUNDAO INSTITUTO BRASILEIRO DE GEOGRAFIA E ESTATSTICA (IBGE).
Acessado em 2.1.2010. Disponvel em http://www.ibge.gov.br/home/presidencia/noticias.
Neste passo, importante definirmos o que sub-registro, termo muito utilizado
quando o assunto em pauta o registro de nascimento tardio.
J o pai, bem como os demais declarantes, possuem apenas 15 dias para declarar
o nascimento da criana. Contudo, esse prazo legal pode ser ampliado at 3 (trs) meses
para os lugares distantes mais de 30 (trinta) quilmetros da sede do Cartrio4.
Como se pode ver, o sub-registro sempre foi uma preocupao permanente dos
Registradores Civis e dos governantes responsveis. No sendo por outro motivo que a
Lei n 9.534 de dezembro de 1997 estabeleceu a gratuidade dos registros de nascimento
e bito.
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Na Comarca de Sapucaia do Sul-RS inexiste essa possibilidade em razo da rea do Municpio.
O Poder Judicirio somente ser invocado, quando persistir a suspeita, pois,
nesses casos excepcionais, o oficial encaminhar os autos ao juzo competente para que
juntamente com o Ministrio Pblico averigue os fatos narrados pelo declarante.
Ultrapassada essa etapa e se a deciso se inclinar para o registro do nascimento,
o juiz expedir um mandado, o qual dever ser cumprido em cinco (5) dias, caso no
seja fixado prazo menor, sob pena de pagar multa correspondente a um salrio mnimo
da regio.
Diante disso, possvel afirmar que em virtude do pargrafo 3 do artigo 46,
dispensada a autorizao judicial, independentemente da idade do registrando, ainda que
o Oficial do Registro Civil desconfie/suspeite da falsidade da declarao, pois nesse
caso poder efetuar diligncias, tais como: produo de prova suficiente do fato
alegado, atravs de oitiva de pessoas que conheam o registrando e exibio de outros
documentos confirmatrios do estado de filiao e data do nascimento (certido de
batismo). A participao do Poder Judicirio fica restrita permanncia da dvida pelo
Registrador Civil,
Todo o procedimento, portanto, desjudicializado. O registrador competente
para averiguar a legitimidade do declarante, bem como detm, por lei, a livre apreciao
das provas exibidas.
Neste contexto, ingressando o requerimento assinado pelas duas testemunhas e
pelo requerente interessante que as partes j tragam alguns documentos
comprobatrios de suas declaraes, como por exemplo: cpia da certido de batismo
do registrando, se houver; cpia da certido de casamento ou de nascimento dos pais;
cpia da certido de nascimento ou de casamento de irmos, se houver; cpia de
documento de identificao dos pais; certido negativa do registro civil do local de
residncia dos pais na poca do nascimento; declarao, por parte dos pais, do motivo
de no terem promovido o registro e certido negativa da Justia Eleitoral, do Servio
Militar e de antecedentes criminais, se o registrando tiver mais de dezoito anos de idade.
O Oficial examinar primeiramente a legitimidade do declarante, isto , se o
requerente apto perante a lei para solicitar tal procedimento. Logo, os ditames do
Cdigo Civil sero observados (princpio da legalidade).
Por isso, possvel afirmar que somente o pai e a me possuem aptido para
impulsionar o registro de nascimento, aps os prazos legais, se o registrando tiver at
dezesseis anos de idade incompletos. Caso contrrio, se o registrando tiver entre
dezesseis e dezoito anos de idade incompletos (art. 1.634, inciso V, do CC) dever
comparecer pessoalmente e ser apenas assistido pelo pai e pela me. Se for maior de
dezoito anos de idade somente ele poder requerer o seu registro de nascimento.
Outra acuidade do registrador ser o prazo de validade da DNV, se dentro do
prazo no for exigida, pelo Oficial do Registro Civil, Certido Negativa de registro de
nascimento do local de nascimento do registrando. Para os nascimentos domiciliares, o
Oficial do Registro Civil de Pessoas Naturais emitir a DNV independentemente da
data do nascimento.
Quanto s assinaturas no assento de registro de nascimento, entendo que at aos
12 anos, somente exigida a assinatura do declarante, e aps est idade, assinam o
declarante e as testemunhas no assento de registro tardio (art. 13, II, art. 37 e art. 46 da
LRP).