METODOLOGIA PARA O GERENCIAMENTO DO CONTROLE DA

POLUIO.

1. INTRODUO

O gerenciamento do controle da poluio de uma empresa garante a

minimizao dos seus impactos no meio ambiente, alm de otimizar o uso dos
recursos naturais, econmicos, financeiros e humanos.

A utilizao adequada de ferramentas disponveis para o gerenciamento

ambiental importante para a implantao do controle da poluio.

A metodologia para o gerenciamento do controle da poluio engloba:

- Auditoria Ambiental
- Inventrio de emisses de poluentes para o meio ambiente
- Conformidade com a legislao ambiental
- Implantao da gesto ambiental
- Comunicao e relacionamento com a comunidade
- Monitoramento da poltica ambiental

2. AUDITORIA AMBIENTAL

Auditoria ambiental consiste em um processo sistemtico de inspeo, anlise

e avaliao das condies gerais ou especficas de uma determinada empresa
em relao a fontes de poluio, eficincia dos sistemas de controle de
poluentes, riscos ambientais, legislao ambiental, relacionamento da empresa
com a comunidade e rgos de controle, ou ainda do desempenho ambiental
da empresa.

A auditoria ambiental tem como objetivo caracterizar a situao da empresa

para fornecer um diagnstico atual no que diz respeito a poluio do ar, guas
e resduos slidos.favorecendo a definio das aes de controle e de
gerenciamento que devero ser tomadas para proporcionar a sua melhoria
ambiental.

Existem diferentes formas de auditorias ambientais, que so definidas em

funo dos diversos objetivos a que elas se propem.

Uma diviso simples classifica as auditorias em quatro classes:

Auditoria dos impactos ambientais: onde feita uma avaliao dos impactos
ambientais no ar, gua, solo e comunidade de uma determinada unidade
industrial ou de um determinado processo com o objetivo de fornecer
subsdios para aes de controle da poluio, visando a minimizao
destes impactos.

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 Auditoria dos riscos ambientais: onde feita uma avaliao dos riscos
ambientais reais ou potenciais de uma fbrica ou de um processo industrial
especfico.

Auditoria da legislao ambiental: onde feita uma avaliao da situao

ambiental de uma determinada fbrica ou organizao em relao ao
cumprimento da legislao vigente.

Auditoria de sistemas de gesto ambiental: uma avaliao sistemtica

para determinar se o sistema de gesto ambiental e o desempenho
ambiental de uma empresa est de acordo com sua poltica ambiental, e se
o sistema est efetivamente implantado e adequado para atender aos
objetivos ambientais da organizao. A auditoria de sistemas de gesto
uma ferramenta de gesto, compreendendo uma avaliao sistemtica,
documentada, peridica e objetiva sobre como os equipamentos, gesto e
organizao ambiental esto desempenhado o objetivo de ajudar a proteger
o meio ambiente.

A maioria das auditorias ambientais uma combinao de uma e outra forma

de auditoria. Contudo, o objetivo principal de qualquer auditoria ambiental a
realizao de um diagnstico da situao atual para verificar o que est
faltando e promover aes futuras que tragam a melhora do desempenho
ambiental da empresa.

3. INVENTRIO DAS EMISSES DE POLUENTES PARA O MEIO

AMBIENTE

As emisses de poluentes para o ar,gua e solo podem ser avaliadas atravs

de medies diretas na fontes geradora ou atravs de estimativas realizadas
por fatores de emisso presentes na literatura.

Inicialmente, necessrio identificar todas as fontes de emisso de poluentes

para o meio ambiente da fbrica ou do processo industrial. Se disponveis, os
dados de emisso so analisados, ou ento se possvel, so realizadas
medies diretas nas fontes. Outra alternativa, estimar as emisses atravs
de fatores de emisso, especficos para cada processo industrial.

As informaes sobre as emisses de cada fonte fornecem uma viso objetiva

para o gerenciamento do controle da poluio. Contudo, as decises para o
controle da poluio no podem ser tomadas somente com base nos dados de
emisso. necessrio que sejam avaliados os efeitos destas emisses no
corpo receptor, seja o ar, a gua, ou o solo.

A avaliao dos efeitos destas emisses no meio ambiente pode ser feita
atravs da averiguao do nvel da qualidade ambiental, seja da qualidade do
ar, gua ou solo. O meio ambiente tem uma capacidade de auto-depurao e
absoro de poluentes.

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Na definio das medidas de controle da poluio, os efeitos das emisses de
poluentes no meio ambiente devem ser considerados, em funo da relao
custo-benefcio.

Outra forma de realizar a conexo entre causa e efeito da poluio pode ser
feita pela utilizao de modelos matemticos. Eles so tambm uma
ferramenta importante no gerenciamento ambiental, por estimarem os
impactos de fontes de emisso. Muitas vezes, os resultados fornecidos pelos
modelos facilitam a tomada de decises no controle da poluio. Por exemplo,
modelos de disperso de poluentes na atmosfera podem auxiliar a resolver o
incmodo por odor em uma comunidade, ao estimar a altura da chamin
necessria para que o odor passe a ser imperceptvel.

4. CONFORMIDADE COM A LEGISLAO AMBIENTAL

A avaliao conformidade da situao ambiental da empresa em relao

legislao ambiental vigente uma ferramenta til na definio de prioridades
no controle da poluio, e na implantao de projetos, programas e planos de
controle.

Muitas vezes, a legislao nacional no suficiente para fornecer subsdios

para a anlise da situao ambiental da empresa, por ser incompleta, ou
inexistente. Por isso, a legislao internacional utilizada, principalmente a da
USEPA-United States Environmental Protection Agency.

A legislao, seja ela nacional ou internacional, estabelece critrios objetivos

para a avaliao dos impactos reais e potenciais da poluio. Por exemplo,
entre outras coisas, ela estabelece limites para as concentraes de poluentes
na fonte geradora, ou ento, no meio ambiente receptor da poluio. Ou seja,
ela determina os limites mximos de emisso de poluentes do ar, gua e solo,
ou ento, ela estabelece as concentraes mximas de poluentes permitidas
no ar, gua e solo para que no sejam observados efeitos adversos na
populao, fauna e flora.

5. IMPLANTAO DA GESTO AMBIENTAL

A definio da poltica ambiental da empresa com seus objetivos e metas e a

posterior implantao de um programa de gesto ambiental so fundamentais
para a tomada de decises no controle da poluio.

A gesto ambiental um sistema de gesto responsvel pelo meio ambiente,

adotado espontaneamente pelas empresas. A gesto ambiental pressupe a
definio de uma poltica de melhoramento ambiental da empresa.

Tradicionalmente, as nicas medidas de uma empresa que poderiam ser

classificadas de gesto ambiental eram tomadas quando era promulgada uma
nova legislao, e sendo assim eram tomadas mais por razes legais do que
ambientais.

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Atualmente, o desempenho ambiental adverso est sendo punido das mais
diversas formas, o que aumenta muito a responsabilidade dos presidentes e
diretores das empresas, j que em ltima instncia eles so os responsveis
por quaisquer incidentes poluidores dentro das suas organizaes. Por isso,
os executivos de alto escalo passaram a dar especial ateno aos benefcios
de uma administrao apropriada para minimizar os impactos ambientais de
suas empresas.

Existe um conjunto de prticas para controlar as questes ambientais das

empresas estabelecidas nas normas ISO 14000 e BS 7750. A norma britnica
BS 7750--Especificao para Sistema de Gesto Ambiental foi publicada em
1994. A norma ISO 14000--Especificao de Sistema de Gesto Ambiental
est sendo desenvolvida pela Organizao Internacional de Normas e ainda
est em verso preliminar. Espere-se a verso final para 1996.

Estas normas estabelecem requisitos para a implantao de sistemas de

gesto ambiental e vo alm do cumprimento de legislao ambiental,
colocando nfase nas medidas preventivas para minimizar efeitos ambientais
adversos.

Alm disso, as normas ISO 14000 e BS 7750 requerem que as empresas

possuam uma poltica ambiental declarada publicamente. A gesto ambiental
tem o propsito de assegurar que esta poltica seja atendida.

O comprometimento das empresas essencial para que as polticas

ambientais sejam efetivamente implantadas. O comprometimento expresso
pela alocao de recursos, pelo treinamento de pessoal, pela reviso
sistemtica do desempenho, pelo acompanhamento ativo dos incidentes e pelo
interesse por parte da administrao.

6. COMUNICAO E RELACIONAMENTO COM A COMUNIDADE

A implantao em uma empresa de qualquer tipo de controle da poluio do ar,

gua ou solo do interesse da comunidade onde ocorrem os impactos
ambientais. A comunicao entre a empresa e a comunidade faz com que haja
uma melhor alocao de recursos.

importante para a comunidade interessada conhecer a poltica ambiental da

empresa, sua filosofia, suas diretrizes, suas metas e seu programa de
minimizao de impactos. A comunidade passa a ter elementos para avaliar o
comprometimento real e potencial da sua qualidade de vida.

A comunicao, por outro lado, faz com que a empresa passe a ter
conhecimento dos anseios e do nvel de suportabilidade da comunidade. O
bom relacionamento entre empresa e comunidade no s traz benefcios para
a segunda, mas diminui a vulnerabilidade ambiental da empresa e aumenta a
segurana na viabilizao do empreendimento.

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A comunicao to importante no gerenciamento ambiental que passou a ser
um requisito nas normas ISO 14000 e BS 7750. Ambas requerem que a
empresa tenha procedimentos para receber, documentar e responder s
comunicaes da comunidade interessada referentes aos seus impactos e
gesto ambientais.

7. MONITORAMENTO DA POLTICA AMBIENTAL

O monitoramento da poltica ambiental de uma empresa uma forma de auto-

avaliao do gerenciamento. A empresa dever definir maneiras para avaliar
se est atendendo aos objetivos ambientais propostos e se o seu sistema de
gesto est favorecendo o cumprimento da sua poltica ambiental para garantir
o melhoramento contnuo do seu desempenho ambiental.A auditoria de
sistemas de gesto ambiental uma forma de monitoramento da poltica
ambiental da empresa.

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