MAGISTRADAPONENTE:EVELYNMARREROORTIZ

El 27 de noviembre de 2001, se recibi el Oficio N 9.85401 de fecha 7 del mismo mes y ao,
anexo al cual el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso Administrativo de la Regin Centro
Occidentalremitielexpedientecontentivodelaaccindeamparoconstitucionalinterpuestaporla
ciudadanaDEIXCIVIOLETAURBINACASTELLANO,venezolana,mayordeedad,portadorade
la cdula de identidad N 5.757.179, asistida por el abogado REYES BRICEO MATHEUS,
inscrito en el INPREABOGADO bajo el N 36.951, contra la GOBERNACIN DEL ESTADO
TRUJILLO.

Laremisinseefectualosfinesdelaconsultaprevistaenelartculo35delaLeyOrgnicade
AmparoSobreDerechosyGarantasConstitucionales,delasentenciadictadaenfecha30dejulio
de 2001 por el referido Tribunal, que declar inadmisible la accin de amparo constitucional
interpuesta.

El28denoviembrede2001,sediocuentaalaCorteysedesignponentealaMagistradaEvelyn
MarreroOrtizalosfinesdequelaCortedecidiesesobrelaconsultalegalantesmencionada.

ReconstituidalaCorteel11deenerode2002conlosMagistradosqueactualmentelaintegran,se
ratificponentealaMagistradaquecontalcarctersuscribeelfallo.

Efectuado el estudio pormenorizado del expediente, pasa la Corte a dictar sentencia previas las
siguientesconsideraciones:

I
LAACCINDEAMPARO

Enelescritocontentivodelaaccindeamparoconstitucionallapresuntaagraviadamanifestlo
siguiente:

Queenfecha20deseptiembrede2000fuenotificadadelOficioN495suscritoporelDirector
General de Gobierno del Estado Trujillo, mediante el cual fue retirada del cargo de Asistente del
DirectorGeneraldeGobiernoquedesempeabaendichaEntidadestadal.

Seala, que el 25 de ese mismo mes y ao interpuso por ante la Inspectora del Trabajo del
MunicipioTrujillodelEstadoTrujillo,solicituddeCalificacindeDespidoInjustificadoyPagode
SalariosCados,alegandoqueparaesemomentogozabadeinamovilidadlaboralenvirtuddelfuero
maternal.

QuemedianteProvidenciaAdministrativaN74del28denoviembrede2000,laInspectoradel
Trabajoantesmencionada,calificdeinjustificadosudespidoyordenelreengancheasuslabores
habitualesascomoelpagodelossalarioscados,alquedardemostradasumaternidad.

Sostiene, que la Procuradura General del Estado Trujillo se neg a dar cumplimiento a la
ProvidenciaAdministrativaqueorden,entreotrascosas,sureenganche,porconsiderarqueelente
del cual haba emanado era incompetente y, que a pesar de todas las gestiones realizadas no ha
conseguidosereconozcayrespeteelfuerolaboralque(le)ampara.
Indica,quelaactuacinantesdescritaesunaburladescaradaen(su)contrayviolasusderechos
constitucionalesalaproteccindelamaternidad,altrabajoyalaestabilidadenste,ascomoel
derechoalsalario,consagradosenlosartculos76,89,93y91delaConstitucindelaRepblica
BolivarianadeVenezuela,respectivamente.

Confundamentoenloexpuesto,solicitacomorestablecimientodelasituacinjurdicainfringidase
ordenealaGobernacindelEstadoTrujillosuefectivareincorporacinalasfuncionesquevena
desempeando como Asistente del Director General de Gobierno de ese Estado y el pago de los
beneficiossocioeconmicosquelefueronsuspendidos.

II
ELFALLOOBJETODECONSULTA

Mediante sentencia de fecha 30 de julio de 2001, el Juzgado Superior en lo Civil y Contencioso

AdministrativodelaReginCentroOccidentaldeclarconlugarlaaccindeamparointerpuesta,
fundamentandosudecisinenlostrminossiguientes:

(...) es claro y evidente que al ser el dispositivo del artculo 76 de la Repblica Bolivariana de
Venezuela, ms amplio en su aspecto protector de la maternidad que lo establecido en la
Constitucinde1961,necesariamentesedebeconcluirqueelhechodedespediraunatrabajadora
enellapsodelaodeinamovilidaddebidoalhechodequelamismatuvounhijo,sinqueexista
una causa justificada para ello, y sin mediar el procedimiento de calificacin que amerita el
disfrutar del fuero maternal, evidentemente constituye una violacin de los derechos
constitucionalesaladeproteccinalamaternidad,aldebidoprocesoyaladefensa,quenopueden
ser vulnerados bajo el alegato de que la trabajadora ocupa un cargo de libre nombramiento y
remocin...
(...)laviolacindelderechoaltrabajoalegada,ydelacualseproduceigualmentelaviolacinde
los derechos a la defensa y de proteccin a la maternidad debe ser declarada procedente, y la
solicituddeamparoconstitucionalintentadaporlaviolacindetalesderechosdebeprosperar,ya
queenelpresentecaso,nodemostrlaparteagravianteelhabercumplidoundebidoproceso,por
anteunaautoridadimparcialyobjetivaquedeclararalaremocinodestitucindelaactoraapesar
dedisfrutardelfueromaternalylainamovilidadquedelmismosederiva.Assedecide(sic).

III
CONSIDERACIONESPARADECIDIR

SiendolaoportunidadparapronunciarsesobrelaconsultadeLeydelfallodictadoenfecha30de
juliode2001porelJuzgadoSuperiorenloCivilyContenciosoAdministrativodelaReginCentro
Occidental,quedeclarconlugarlaaccindeamparointerpuestaporlaciudadanaDeixciVioleta
UrbinaCastellanocontralaGobernacindelEstadoTrujillo,estaCorteobserva:

Enelcasodeautos,laaccionantehainterpuestoaccindeamparoconstitucionalconelfindeque
seordenealosagraviantes,surestitucinalcargoquedesempeabaenlaGobernacindelEstado
Trujilloyelpagodelossalariosdejadosdepercibir,puesparalafechaenquefuedespedidasegn
narraseencontrabaprotegidaporlaestabilidadqueleproporcionabaelFueroMaternalprevistoel
artculo 384 de la vigente Ley Orgnica del Trabajo, as como por la proteccin a la maternidad
consagradaenelartculo76delaConstitucindelaRepblicaBolivarianadeVenezuela,elcual
dispone:

(...)ElEstadogarantizarasistenciayproteccinintegralalamaternidad,engeneral,apartirdel
momentodelaconcepcin,duranteelembarazo,elpartoyelpuerperio,yasegurarserviciosde
proteccinfamiliarintegralbasadosenvaloresticosycientficos.

La disposicin antes transcrita concibe la proteccin de la maternidad de manera amplia, lo que

debe interpretarse con base al contenido social que implica su establecimiento en un sistema de
libertadescomoelnuestro.Enconsecuencia,ladeterminacindesualcancedebenecesariamente
concluirenquesuinterpretacin,noadmiteningntipoderestriccin.

Siendoas,dichaproteccindebeentendersecomoprincipiofundamentaldelainamovilidadenel
empleodelamujertrabajadoraembarazaday,porende,delderechoadisfrutardeldescansoprey
post natal necesarios para llegar a buen trmino el proceso de gestacin, en sus etapas previa y
posterior.

Portanto,comoadvierteelAquo,lainamovilidadenelcargoqueasistealamujerembarazadayel
derecho a disfrutar de un descanso antes y despus del alumbramiento, constituyen derechos de
permanentevigenciayexigibilidad,porloquecualquieractodelempleadordirigidoadesconocerlo
o incumplirlo representa una violacin a la especial proteccin atribuida a la maternidad en la
normaconstitucional.

Lo anterior permite inferir, que en los casos de trabajadoras o empleadas embarazadas,

independientementedelcargoquedesempeen,ladesvinculacindelserviciodebeposponersepor
ellapsodelembarazoquepudierefaltary,unavezocurridoelparto,porellapsoqueagotetodos
los permisos que la legislacin prev incluso, en el caso de que incurriese en una causal de
despido, ste no podr verificarse sin que medie un procedimiento administrativo que permita su
defensaydeterminesuresponsabilidad.

Asimismo, debe la Corte pronunciarse sobre el otorgamiento del pago de los sueldos dejados de
percibirporcausadelaremocin,ysobreelparticularobserva,quesibienesciertoquelaaccin
deamparoesunmediojudicialmedianteelcualelJuezdeberestablecerlosderechosygarantas
constitucionales vulnerados, lo cual no involucra directamente indemnizaciones no lo es menos
que,envirtuddelaproteccinespecialprevistaenelartculodelaConstitucinantestranscrito,
resultanecesarioenelcasodeautosacordarelpedimentoqueenestesentidohacelaquerellante.

En este orden de ideas, resulta necesario traer a colacin la sentencia dictada por esta Corte, en
fecha1dejuniode2000,caso:MinsVeliaCastellanoVs.InstitutoAutnomoAeropuertosdel
Estado Carabobo, en el cual se estableci respecto de la maternidad como objeto tutela por va
extraordinarialosiguiente:

(...) siguiendo el criterio expuesto el cual esta Corte acoge, debe sealarse que an cuando la
querellanteafirmaqueestamosfrenteaviolacionesdeordenpblico,pordenunciarselainfraccin
de los derechos al trabajo, (...), a la proteccin a la maternidad, (...), la defensa y la garanta del
debido,quesehabranproducidoenvirtuddelactodelaciudadanaINSVELLACASTELLANO
desde el tres (3) de mayo de 1999, debido a que no se ha iniciado ningn procedimiento
administrativoqueconllevelasuspensindelsueldo,porlocualnoesprocedentetalsuspensinde
sueldo,aunadoaesto,lasuspensinlegalqueexistederetiraraunamujerenestadodegravidez...
(Subrayadodelasentencia).

As pues, segn el criterio jurisprudencial antes transcrito, resulta evidente que la efectiva tutela
constitucional de la maternidad comprende no slo la restitucin de la agraviada al cargo que
desempeaba,sinoquetambinabarcalasatisfaccindepretensionespecuniarias,pues,esatravs
deambasactuacionescomosegarantizanintegralmentelosderechosdelaactora.

Elloas,yprobadocomoresultenautosquelaaccionantefueremovidadesucargoentranscurso
del perodo postnatal, debe esta Corte confirmar la proteccin extraordinaria otorgada en la
sentenciaobjetodeconsulta.Assedeclara.
IV
DECISIN

En razn de las consideraciones anteriormente expuestas, esta Corte Primera de lo Contencioso

Administrativo,administrandojusticiaennombredelaRepblicaBolivarianadeVenezuelaypor
autoridaddelaLey,CONFIRMAlasentenciadictadaenfecha30dejuliode2001porelJuzgado
SuperiorenloCivilyContenciosoAdministrativodelaReginCentroOccidental,quedeclarcon
lugar la accin de amparo interpuesta por la ciudadana DEIXCI VIOLETA URBINA
CASTELLANO,asistidaporelabogadoREYESBRICEOMATHEUS,antesidentificadoscontra
laGOBERNACINDELESTADOTRUJILLO.

Publquese,regstreseynotifquese.RemtaseelexpedientealTribunaldeorigen.

Dada, firmada y sellada en la Sala de Sesiones de la Corte Primera de lo Contencioso

Administrativo en Caracas, a los .......................................... das del mes de
......................................................dedosmildos(2002).Aos:191delaIndependenciay142de
laFederacin.

ElPresidente,

PERKINSROCHACONTRERAS

ElVicepresidente,

JUANCARLOSAPITZBARBERA

LasMagistradas,

EVELYNMARREROORTIZ
PONENTE

LUISAESTELLAMORALESLAMUO

ANAMARARUGGERICOVA

LaSecretariaAccidental,
NAYIBEROSALESMARTNEZ
EMO/smc
ExpedienteN0126246