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O trabalho comunitrio e
a construo de redes
de cuidado e proteo
Marcos Roberto Vieira Garcia
WUDEDOKRFRPXQLWULRHDFRQVWUXRGHUHGHVGHFXLGDGRHSURWHR
Breve apresentao
$FDQRO sal
o ponto de vista psicossocial e a ateno integral sade. Neste Captulo, da terraGHDXWRULD
discutiremos o trabalho comunitrio com usurios de drogas a partir da GH%HWR*XHGHV
HVWGLVSRQYHOQR
perspectiva da construo de redes de apoio, cuidado e proteo. Ao final seguinte stio da
LQWHUQHWKWWSV
deste Captulo, pretendemos que o aluno compreenda a importncia do ZZZ\RXWXEHFRP
trabalho comunitrio e da participao social, incluindo a seus desafios ZDWFK"Y .LRN
7:+I
e possibilidades, e reconhea os elementos necessrios para a construo
de redes de preveno ao uso de drogas, cuidado e proteo ao usurio na
comunidade. 9ULDVWHRULDV
EXVFDPDQDOLVDU
DVUHGHVVRFLDLV
DLQGDTXHQR
utilizem esse
WHUPR0RUHQRH
Lewin so autores
da terra1 FOVVLFRVVREUHR
WHPDGDVUHODHV
versos, que um mais um sempre mais que dois. Esse verso sintetiza entre pessoas e
alguns elementos importantes para refletirmos sobre as maneiras como grupos e suas prin
FLSDLVREUDVHVWR
as pessoas se relacionam entre si. as teorias2 h quase cem anos, j OLVWDGDVDRQDO
GHVWH&DSWXOR
demonstraram claramente que, ao falarmos de um coletivo de qualquer
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2FRQFHLWRGHUHGHSRUWDQWRVXSHRHQWHQGLPHQWRGHTXHTXDOTXHU
VLWXDRFROHWLYDGHYHVHUYLVWDFRPRXPDWRWDOLGDGHHQRDSDUWLU
VRPHQWHGRVHOHPHQWRVTXHDFRPSHPGHIRUPDLVRODGD
PP P PPP
Na metfora da rede, somos os ns, que se articulam aos outros por
meio de laos, que podem ser em maior ou menor quantidade, mais
fortes ou mais fracos, mas sempre existem. Nosso trabalho, portanto, tem
maior eficincia se considerarmos a forma como ele afeta e afetado pela
relao que temos com as pessoas e instituies que formam nossa rede.
Trabalhar de forma isolada, mesmo com a melhor das boas intenes e
esforos, insuficiente para uma ao, de fato, transformadora.
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que cri-la, j que ela sempre existe, ainda que esteja muitas vezes de-
sarticulada. Esta percepo vem sendo quase unnime entre os setores
governamentais que trabalham na ateno aos usurios de drogas, em
seus respectivos campos: a de que existem muitas pessoas e instituies
preocupadas com a questo das drogas em seus diversos aspectos, mas
que a rede que formam entre si precisa ser aprimorada, para que o pr-
prio funcionamento das instituies tambm o seja; ou seja, no d mais
para cada um fazer apenas o seu trabalho no seu canto, do seu jeito, pois
isso acaba sendo ineficiente em um contexto mais amplo.
redes
q rstt ts s t
na posio de lderes tentem impor as formas e maneiras pelas quais
essas redes devam funcionar. Embora as relaes desse tipo, as quais
chamamos autocrticas, sejam produtivas em curto prazo (por exemplo:
imaginem um chefe exigindo o cumprimento de uma meta de trabalho
por parte de um funcionrio, ameaando-o demiti-lo, caso no o faa), a
mdio e longo prazo geram uma profunda insatisfao nas pessoas que 5HIHUHVHDRFRQ
FHLWRHSUWLFDGH
fazem parte dessa rede, gerando aumento da tenso entre as pessoas, au- organizar e prestar
DVVLVWQFLDDPHP
mento da agressividade e sensao de mal-estar por fazerem parte dela. EURVRXFDPDGDV
PDLVFDUHQWHVGH
As teorias que refletem sobre a atuao comunitria tambm mostram XPDVRFLHGDGH
DRLQYVGHDWXDU
isso de uma forma clara. Em resposta s crticas ao ialismo SDUDDHOLPLQDR
GDVFDXVDVGHVXD
que foca na tentativa de soluo de problemas de uma comunidade em FDUQFLD
curto prazo, gerando as consequncias de acomodao amplamente des-
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critas , muitas aes passaram a focar nas aes em longo prazo. Tais
aes, porm, pouco dialogavam com a comunidade em que ocorriam,
reproduzindo um modelo de interveno de cima para baixo, gerando
insatisfao e sendo pouco efetivas exatamente por no dialogarem com a
comunidade atendida. Na tentativa de superar o modelo assistencialista de
dar o peixe e o modelo verticalizado do ensinar a pescar, muitas pro-
postas surgiram a partir de perspecti-
$V HVWUDWJLDV GH UHGXR GH GDQRV XWLOL]DGDV HP vas mais crticas, tendo em comum a
YULRVFDPSRVGDVDGHFRPRDGRXVRSUREOHP tentativa de estabelecimento de uma
WLFR GH GURJDV HYLGHQFLDP HVVD FRPSUHHQVR GD relao horizontal com a comunidade,
QHFHVVLGDGH GH XPD UHODR KRUL]RQWDOL]DGD FRP sem que haja a presuno de que se
DTXHOHVDTXHPDVHVWUDWJLDVVHGLUHFLRQDP$WHQ sabe o que melhor para o outro de
WDWLYDGHLPSRUXPPRGHOREDVHDGRQDDEVWLQQFLD antemo. Parafraseando o ditado po-
GH FLPD SDUD EDL[R D TXHP QR GHVHMD GHL[DU GH pular, esse modelo corresponderia a
XVDUGURJDVLQHFLHQWHHJHUDXPDIDVWDPHQWRGDV algo como descobrir junto com a co-
SHVVRDVDTXHPVHTXHUDWHQGHU munidade se pescar a melhor estrat-
gia e qual o melhor jeito de faz-la.
2 FRQKHFLGR WHUPR SDQHOD XWLOL]DGR SDUD GHVFUH para que os conflitos de qualquer tipo
YHUVXEJUXSRVIHFKDGRVGHQWURGHXPJUXSRPDLRU sejam resolvidos. No conversar faz
HYLGHQFLD HVVH WLSR GH VLWXDR 8P JUXSR FRP com que os conflitos continuem exis-
PXLWDV SDQHODV XP JUXSR TXH QR VH FRPXQL tindo, gerando um aumento de tenso
FD DGHTXDGDPHQWH H HVVD IDOWD GH FRPXQLFDR na rede, o que bastante desagregador,
JHUDWHQVRTXHSRUVXDYH]JHUDXPDXPHQWRGH pois isso gera um aumento da hostili-
FRQLWRVGHQWURGRJUXSRSUHMXGLFDQGRDWRGRVFR dade e faz com que os grupos fiquem
OHWLYDPHQWH3RUYH]HVHVVHWLSRGHIXQFLRQDPHQWR cada vez mais fechados em si mesmos.
JHUD R IHQPHQR GR ERGH H[SLDWULR SHOR TXDO D
Deve-se prestar especial ateno s
DJUHVVLYLGDGHJUXSDOVHYROWDFRQWUDXPDSHVVRDRX
barreiras de comunicao, ou seja, ao
VXEJUXSRGHQWURGHXPJUXSRPDLRU
fato de que, muitas vezes, duas pes-
soas, dois grupos ou duas instituies
no se comunicarem entre si quando necessrio. A barreira de comu-
nicao gera formas clandestinas de comunicao (como a fofoca), as
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tivo, sentindo-se parte dele. Um grupo unido, portanto, um grupo que
pode ser descrito como bastante coeso. Os elementos descritos anterior-
mente (a existncia de relaes democrticas e de canais de comunicao
eficientes) por si s j contribuem para uma maior coeso das redes.
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cionamento de qualquer rede que busque a preveno dos problemas rela-
cionados ao uso de lcool e outras drogas ou que apoie o usurio proble-
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com a qual se dialoga ou onde se est intervindo
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prazo
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qr s ss t r
trabalha
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ele supe a compreenso de que as relaes que as pessoas e as insti-
tuies estabelecem entre si determinam sobremaneira o modo como
elas atuam. O desenvolvimento de laos entre os integrantes de uma
rede fundamental para que qualquer poltica pblica seja efetiva, em
especial as que demandam o envolvimento de diversos atores, como
so aquelas do campo do lcool e outras drogas. Na sequncia, abor-
damos alguns elementos importantes a serem levados em considera-
o nos trabalhos em rede que envolvem interveno comunitria e
participao social: o incentivo s relaes e lideranas democrticas;
o aprimoramento dos canais de comunicao e da coeso das redes;
o estabelecimento de uma relao horizontal com a comunidade na
qual se est intervindo; e o incentivo a aes de curto prazo mescladas
a aes de longo prazo, participao ativa da comunidade, troca de
papis, saberes e habilidades entre seus membros e autonomia cres-
cente da comunidade com a qual se trabalha.
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