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CAPITULO 1.
TRAMITES DE CONSTITUCIN
1. Proceso de Constitucin.
2. Trmites ante FUNDEMPRESA.
3. Trmites ante el SIN.
4. Trmites ante el Gobierno Municipal.
5. Trmites ante la Caja de Salud.
6. Trmites ante las AFPs.
7. Trmites ante el Ministerio de Trabajo.
8. Otros Trmites o Formalidades.
1. PROCESO DE CONSTITUCIN
El Proceso de Constitucin de una empresa, es un camino as la formalidad, a lo cual, los
pasos o tramites ms importantes son 6, cada uno en una institucin especfica y de acuerdo a
la constitucin legal de su empresa. El siguiente cuadro, resume los pasos que una sociedad
debe realizar para formalizar su funcionamiento:
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2.1Marco Institucional
Por disposicin del Decreto Supremo N 26215 de fecha 15 de junio de 2001 y Decreto
Supremo N 26335 de fecha 29 de septiembre de 2001, el Registro de Comercio ha sido
concesionado a la Fundacin para el Desarrollo Empresarial (FUNDEMPRESA).
FUNDEMPRESA es una fundacin sin fines de lucro que, en el marco de un Contrato de
Concesin suscrito con el estado Plurinacional, opera el Registro de Comercio en todo el pas
(Ley 2064, Ley 2196, Decreto Supremo 26215 y Decreto Supremo 26335).
Principales funciones:
a. Registrar a todas las sociedades comerciales y empresas unipersonales que operan en el
territorio nacional, sin importar su tamao, ubicacin geogrfica o actividad econmica.
b. Registrar los actos comerciales de las sociedades comerciales y empresas que sean
pblicos.
c. Certificar la informacin contenida en el Registro a cualquier ciudadano que as lo solicite.
d. Generar informacin estadstica para coadyuvar a la institucionalidad pblica y privada a la
toma de decisiones.
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3.1.1Rgimen General
Al Rgimen General corresponden todas y todos los contribuyentes que tengan su Nmero de
Identificacin Tributaria (NIT) y emitan la factura correspondiente. Las y los contribuyentes
sern:
Personas Jurdicas: Son empresas identificadas por una razn social, son sociedades
conformadas de acuerdo al Cdigo de Comercio (con acta de constitucin o testimonio) o de
acuerdo al Cdigo Civil (asociaciones, fundaciones, entre otros).
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No pertenecen al RAU las personas naturales, sucesiones indivisas y cooperativas (excepto las
agropecuarias) que presten servicios a terceros realizando total o parcialmente una o varias de
las siguientes actividades: - Plantas de beneficio, mataderos, ceba intensiva, plantas de
incubacin, molinos, ingenios frigorficos, almacenes, silos, plantas de tratamiento de leche,
talleres, maestranzas. Cualquier otra clase de explotacin industrial, comercial o de servicios
vinculadas o no a la actividad agropecuaria.
Las y los contribuyentes del RAU no pueden emitir facturas, notas fiscales o documentos
equivalentes. Si su comprador necesitara algn comprobante de parte suya, debe entregarle
fotocopias de su certificado de inscripcin y de su ltimo formulario de pago. Pero deber exigir
factura, nota fiscal o documento equivalente a sus proveedores del Rgimen General,
conservndola por el perodo de prescripcin (cinco aos), en el lugar de sus actividades.
La asignacin a esta categora depende del tipo de vehculo y de la ciudad o localidad donde
reside y realiza sus actividades. El importe que se debe pagar est en funcin a la categora a
la que est inscrito.
Estos contribuyentes deben presentar sus declaraciones juradas en forma trimestral, hasta el
22 del mes siguiente del trimestre vencido. Asimismo, portarn en su(s) vehculo(s) el
comprobante de pago del impuesto correspondiente al ltimo trimestre vencido, su certificado
de inscripcin y carnet de contribuyente.
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Capital
Precio unitario de venta del producto
Total de ingresos anuales
Principales caractersticas
Vivanderos / comerciantes minoristas:
a. Capital no mayor a Bs 37.000'
b. Para el Capital se tomar los valores de mercaderas a ser comercializadas, bebidas
alcohlicas, refrescantes, materiales e insumos.
c. Ventas anuales no superiores a Bs 136.000
d. Precio Unitarios de las mercaderas y/o servicios no ms de Bs 148 ni Bs 480
respectivamente.
Artesanos:
a. Capital no mayor a Bs 37.000
b. Capital considerando Muebles y Enseres, herramientas y pequeas mquinas,
materiales, productos en procesos de elaboracin y productos terminados.
c. Ventas anuales no superiores a Bs 136.000.
d. Precio unitarios Bs 640.
No pertenecen al RTS:
a. Comerciantes de aparatos electrnicos y electrodomsticos. (*)
b. Personas inscritas en el ICE (Impuesto a los Consumos Especficos). (*)
c. Inscritos en el RTI y RAU. (*)
d. Los comisionistas. (*)
e. Quienes tengan un capital superior a Bs 37.000. (*)
f. Quienes tengan ventas anuales a Bs 136.000. (*)
g. Quienes tengan un capital inferior a Bs 12.001 y cumplan los requisitos anteriores.
Nota (*): deben inscribirse al Rgimen General.
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3. Imprime reporte preliminar con la informacin proporcionada, el mismo debe ser revisado
(o corregido).
4. Firma el formulario
5. Imprime el reporte definitivo como constancia de la inscripcin.
Una vez que el contribuyente se haya inscrito se le entregar (en el Domicilio declarado) el
sobre del NIT, el mismo contendr los Siguientes documentos:
Documento de exhibicin NIT y tarjeta de contribuyente
Certificado de inscripcin
El documento de exhibicin NIT, este documento debe ser exhibido permanentemente por el
contribuyente en un lugar visible de su establecimiento comercial. Se emite un documento de
exhibicin del NIT para la casa matriz y para la (s) sucursal (es) que hubiese declarado el
contribuyente al momento del empadronamiento.
La tarjeta de contribuyente, es el documento que sirve al contribuyente como apoyo para el
cumplimiento de sus obligaciones fiscales, en ningn caso constituir requisito para cualquier
trmite.
Certificado de inscripcin, es el documento que acredita la Inscripcin al padrn nacional de
Contribuyentes. Contiene las obligaciones tributarias asignadas en funcin a la informacin
declarada en el Formulario de empadronamiento:
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Los deberes formales que debe cumplir el contribuyente son varios, los mismos estn
detallados en la RND N 10- 0037-07, a continuacin damos algunos ejemplos sobre deberes
formales.
Ejemplos:
Ej.1: Cuando el contribuyente procede a cambiar alguno de los datos, brindados al momento
de inscribirse, debe comunicarlos a la administracin tributaria. Se debe comunicar entre otros
datos: el cambio de direccin, razn social, actividad etc.
El incumplimiento dar lugar a:
1.- persona jurdica una multa de 1.500 UFV
2.-persona natural una multa de 1.500 UFV.
Ej.2: El contribuyente debe tener en el local donde realiza sus actividades el certificado original
de inscripcin y exhibir el cartel de registro con la leyenda exija su factura.
El incumplimiento dar lugar a:
1.- persona jurdica una multa de 350 UFV.
2.- persona natural una multa de 250 UFV.
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Estn incluidas todas las actividades comerciales y de servicio, al igual que las entidades,
organismos o asociaciones culturales, deportivas, religiosas y sociales sin fines de lucro. El
usuario puede obtener los formularios utilizando su nmero de NIT y el nombre que acompaa
a este, ya sea una persona natural o jurdica.
Antes de iniciar el trmite, se necesita saber que:
1. Todas las personales naturales y jurdicas que tengan exencin de impuestos deben
inscribirse, para luego realizar el trmite de exencin correspondiente.
2. Los documentos originales sern devueltos inmediatamente verificada su correspondencia
y fidelidad respecto a las fotocopias de los mismos.
3. En caso de renovacin, presentar la licencia de funcionamiento original vencida.
4. Heladeras, carniceras, venta de pollo crudo, panaderas, friales, fbricas de alimentos y
toda actividad industrial que tenga que ver con la elaboracin de productos alimenticios,
deben presentar el carnet de manipulacin de alimentos de las personas que trabajan en la
actividad.
Es un seguro social de corto plazo que rige una vez que el asegurado y el empleador cumplen
con los requisitos de afiliacin que fija la Caja de Salud de acuerdo a normas legales. El seguro
prestaciones de servicio mdico en la que el beneficiario tiene derecho a recibir la atencin
mdica indispensable para su curacin o rehabilitacin.
Para ello, brinda una asistencia mdica y dental a travs de la consulta externa o la
hospitalizacin. Tambin ofrece servicios de atencin mdica y dental a travs de consulta
externa.
Luego, est el Subsidio de Lactancia que se plasma en la entrega de alimentos como leche,
derivados lcteos y sal.
Por ltimo, est el subsidio de sepelio, que consiste en la entrega de un salario mnimo por
cada bebe fallecido.
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Las empresas deben inscribir a sus empleados a la Caja Nacional de Salud para cumplir con
las normas sociales vigentes, de la misma manera un trabajador que desee incorporarse a la
caja de forma voluntaria tambin puede hacer sus consultas.
Estas representan opciones para decidir, y la empresa para ver la satisfaccin de sus
empleados, cuenta con estas opciones.
5.4 Requisitos para afiliar a la CNS
Requisitos para el empleador
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El empleador (la empresa) debe presentar su carta de solicitud dirigida al jefe nacional de
Afiliacin de la Caja Nacional. Luego debe adquirir los formularios AVC 01 y AVC 02. Adems,
tiene que adjuntar el balance de apertura aprobado y sellado por el servicio de impuestos.
Tambin necesita presentar su nmero de Identificacin Tributaria y la lista de sus trabajadores.
Requisitos del trabajador
El trabajador y su familia deben contar con los formularios AVC 04 y AVC 05. A ello se suma
que los trabajadores deben presentar su certificado de nacimiento original, su certificado de
bautizo, la ltima papeleta de pago y una fotocopia de su cdula de identidad y de la libreta de
servicio militar en el caso de los varones.
Requisitos para afiliacin de pareja
La afiliacin de la esposa de un trabajador demanda la solicitud de los formularios AVC 04 y
AVC 05 y la entrega del certificado de nacimiento, el certificado de matrimonio, la ltima
papeleta de pago y una fotocopia de la cdula de identidad.
Requisitos para hijos
Para la afiliacin de un hijo se requiere los formularios AVC 04 y AVC06, su certificado de
nacimiento original, el certificado de matrimonio, su cdula de identidad, el carnet de
vacunacin, el certificado de nacido vivo, el carnet de embarazo de la institucin y la ltima
papeleta de pago del padre.
Las Administradoras de Fondos de Pensiones son las encargadas de recaudar los aportes que
realizan los trabajadores y los empleadores al Sistema Integral de Pensiones, con los
principales objetivos:
Contar con recursos para pagar sus rentas de jubilacin a los trabajadores, cuando los
mismos lleguen a una edad avanzada o cumplan otro requisito.
Contar con recursos para cubrir riesgos profesionales (accidentes y enfermedades graves
relacionadas al trabajo) y los riesgos comunes (accidentes y enfermedades graves No
relacionadas al trabajo).
Contar con recursos para financiar proyectos de construccin de viviendas para obreros,
empleados, fabriles, etc.
Incrementar el nivel de ahorro del pas.
Todo lo anterior, de acuerdo a las leyes vigentes. Actualmente existen dos AFP's vigentes.
AFP Previsin
AFP Futuro
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Pensin de Vejez o Pensin Solidaria de Vejez: Es el pago de una Pensin Mensual de por
vida a favor del Asegurado, as como el Pago de una Pensin por Muerte y el Pago de los
Gastos Funerarios a favor de los Derechohabientes del Asegurado, a su fallecimiento.
Pensin por Invalidez: Es el pago de una Pensin Mensual que se otorga a favor del
Asegurado en caso de sufrir invalidez parcial o invalidez total definitiva a causa de un accidente
y/o de una enfermedad, hasta que cumpla los 65 aos o hasta su fallecimiento, si ocurriera
antes de los 65.
Pensin por Muerte: Es el pago de una Pensin a favor de los Derechohabientes del
Asegurado fallecido, de acuerdo al porcentaje que corresponda a cada uno y adicionalmente se
pagan los Gastos Funerarios.
Retiros Mnimos: Son pagos mensuales que realiza la AFP al Asegurado o sus
Derechohabientes con los recursos de Saldo Acumulado en la Cuenta Personal Previsional,
hasta que ste se agote.
Retiro Final: Es la devolucin total que corresponder al pago nico del Saldo Acumulado en
la Cuenta Personal Previsional.
Gastos Funerarios: Es el pago nico de Bs 1.800, que se otorga a la persona que demuestre
haber efectuado el pago de los gastos de sepelio de un Asegurado menor de 60 aos de edad
o de un Asegurado con pensin del Sistema Integral de Pensiones.
Los aportes que se pagan las AFPs (en el futuro, Fondo del Sistema Integral de Pensiones) lo
dividiremos en dos, de acuerdo a quien asume el aporte:
El aporte patronal que asume la empresa, equivale el 16.71% del Total Ganado del Trabajador,
que son los siguientes: 1.71% Riesgo Profesional, 2% Pro vivienda y 3% Aporte Patronal
Solidario (Este ltimo recin incorporado). Realizando un anlisis del Aporte a la caja de Salud,
este es un aporte que tambin la empresa lo soporta, por tanto, se tiene lo siguiente:
El aporte laboral que asume el trabajador, equivale el 12.71% del Total Ganado, que son los
siguientes:
Articulo 1.- (Objeto), El presente Decreto Supremo tiene por objeto constituir el Registro
Obligatorio de Empleadores para las Sociedades Comerciales, Empresas Unipersonales,
Sociedades Cooperativas, Sociedades Civiles, asociaciones Civiles y Empresas Publicas a
cargo del Ministerio de Trabajo, Empleo y Previsin Social.
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II. A partir de la publicacin del presente Decreto Supremo, para la renovacin de la matrcula
de Registro de Comercio de Bolivia, se exigir la inscripcin actualizada del Registro
Obligatorio de Empleadores. Asimismo, el sistema financiero incorporara como requisito para la
tramitacin de crditos la presentacin del registro establecido en el Articulo 2del presente
Decreto Supremo.
se tramita:
Direccin General Direccin General del Trabajo y Direcciones Departamentales del Trabajo
Unidad u otra Unidad de Planillas y salarios
Denominacin:
REQUISITOS:
Llenado Declaracin Jurada (Formulario nico de Registro de Empleadores original y una
copia).
ltima Planilla Salarial de los Trabajadores.
Boleta de Depsito de Bs. 50 en la cuenta del Ministerio de Trabajo
Registro Sanitario de SENASAG, esto para las empresas del rubro alimentos.
Licencia de Autorizacin por parte del ASFI (Autoridad de Supervisin del Sistema
Financiero), esto para las Entidades Financieras, como: Bancos, Cooperativas, Fondos
Financieros, Mutuales, etc.
Licencia de Autorizacin por parte de la ATT (Autoridad de Telecomunicaciones y
Transporte), esto para las empresas de Transporte Interdepartamental e internacional.
Toda empresa que quiera contar con el Apoyo y Respaldo de una Entidad seria que coadyuve y
asesore en el trayecto de su vida, este lo podr encontrar en una determinada CAMARA
EMPRESARIAL, de acuerdo al rubro de empresa, al cual se puede afiliar, a continuacin se
mencionan las siguientes cmaras:
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