UNIVERSIDAD PEDAGOGICA NACIONAL

FACULTAD DE HUMANIDADES
DEPARTAMENTO DE CIENCIAS SOCIALES
PROBLEMAS ACTUALES DE COLOMBIA
ALUMNO: CARLOS ALONSO CRDENAS SOLANO
17/02/2017

COLOMBIA UN PAS POR CONSTRUIR

El estudio que se presenta en este libro, es una iniciativa que se desarrollo desde Colciencias, en
donde se pretende desde un anlisis a la realidad nacional, plantear una serie de problemas y
encontrar una serie de soluciones acordes a las condiciones que se viven en nuestro pas para la
construccin de retos que generen un proyecto viable de nacin y el diseo de escenarios
probables para el futuro1

El diseo de la investigacin se centrara en tres objetivos que el grupo de investigacin definir as:

a) Consolidar un proceso de articulacin entre la Universidad, la sociedad y el Estado

alrededor de campos o reas temticas y programas estratgicos de accin definidos de
acuerdo a la identificacin de los principales problemas nacionales.
b) Promover un debate nacional encaminado a la estructuracin colectiva de un proyecto de
Nacin de largo plazo.
c) Generar consenso y elaborar propuestas institucionales orientadas a la identificacin,
priorizacin y solucin interdisciplinaria de cada uno de los principales problemas
nacionales, al igual que convertirse en un marco de referencia para orientar los programas
y proyectos investigativos de la Universidad.2

Despus de definir los objetivos se definen cinco subsistemas desde donde se abordara el anlisis
de la realidad nacional, los cuales son: el conocimiento, el natural, el econmico, el social y el
poltico. A partir de estos subsistemas se contina por identificar los problemas que cada uno
contiene identificando as treinta problemas los cuales se agruparn de la siguiente forma:

Subsistema del conocimiento: descomposicin social, Baja calidad y cobertura de la

educacin, atraso cientfico y tecnolgico, dbil identidad nacional.
Subsistema natural: Desconocimiento, prdida y desaprovechamiento de los recursos
naturales, perdida de la calidad ambiental.
Subsistema econmico: Concentracin de la riqueza y el ingreso, baja capacidad de
ahorro, baja competitividad, dbil infraestructura fsica, desequilibrios regionales,
desempleo, informalidad, economa subterrnea, ineficiencia del sistema financiero,
fragilidad en la cuenta corriente de la balanza de pagos, dficit fiscal.
Subsistema social: Bajo capital social, pobreza, inseguridad de la seguridad social, no
futuro de la juventud, desinformacin, corrupcin, violencia.
Subsistema poltico: Concentracin del poder, ausencia de una verdadera democracia,
falta de visin de largo plazo, debilidad del estado, situacin crtica de la poltica exterior,
impunidad.3
De estos problemas expuestos se observa que se identifican varios de estos que se podran dividir
en problemas esenciales y problemas medulares. La corrupcin, la impunidad y la violencia se
identificaron como problemas esenciales y la debilidad del Estado, la Concentracin de la riqueza y
el ingreso, la concentracin del poder, la baja calidad y cobertura de la educacin, la falta de visin
de largo plazo y el bajo capital social se identificaron como problemas medulares.

1
Pedro Amaya, Colombia un Pas por Construir: Problemas y Retos Presentes y Futuros,
Editorial UNIBIBLOS, Bogot, 2000, p. 12.
2
Ibd. P.12.
3
Ibd. P.20.
A continuacin en el primer captulo se empieza a exponer como se dividen estos treinta problemas
en seis grupos problema donde se conjugan problemas que se relacionan entre s, pero que no por
eso deja que estos problemas se dejen de relacionar con otros agrupados en otros grupos, igual
los grupos tambin se relacionan entre ellos.

El primer grupo problema se denomina injusta justicia. En este se encierra a la corrupcin

entendida como la apropiacin por parte de privados de lo pblico, siendo un fenmeno contrario al
inters pblico y al bienestar comn y la impunidad vista como la malversacin de la ley buscando
favorecer intereses particulares o para el desconocimiento de derechos fundamentales; sus efectos
se ven reflejados en la degradacin del conflicto armado colombiano, fortalece la corrupcin y
favorece los mecanismos para reproducirla4, aumentando as la desconfianza frente a los
procesos judiciales.

El segundo grupo problema ser el conflicto vitalicio. Ac se ver a la descomposicin social

como evidencia de la falta de normas sociales y morales que ayuden a poner un lmite a la
violencia, la corrupcin y la falta de solidaridad. Prosigue con la dbil identidad nacional definida
desde la prdida del conocimiento de nuestras races y que nos defina en un proyecto de nacin a
largo plazo, junto a esto no se suplen efectivamente las necesidades materiales e inmateriales de
la mayora de la poblacin. Ya para terminar este grupo, se encuentra el no futuro de la juventud
ya que esta carece de oportunidades econmicas, sociales y culturales5.

El tercer grupo problema denominado ingobernabilidad y desinstitucionalizacin, encierra a un

nico problema, la debilidad del Estado generado por la falta de presencia de este en todo el
territorio nacional, su poca efectividad y legitimidad en este aspecto; esto se le puede atribuir a la
percepcin de una gran parte de la poblacin que no siente que sus intereses y necesidades estn
representados por los organismos estatales.

Un cuarto grupo problema identificado como desorganizacin y fraccionamiento de la

sociedad. En este se empieza por la concentracin del poder, este se describe como la
existencia de un aparato poltico que mantendr el poder para mantener a las instituciones
subordinadas al provecho de sus intereses, lo que genera exclusin poltica al no representar a una
gran mayora.

Sigue la ausencia de una verdadera democracia, por la evidente carencia de mecanismos e

instrumentos en la que los ciudadanos puedan elegir en condiciones de libertad y transparencia.

La economa subterrnea que se mantiene alejada a las regulaciones y polticas que determina el
Estado, que comercializan bienes y servicios ilegales.

Sigue en la lista la ineficiencia del sistema financiero, ya que este no cumple con su papel de
intermediario entre quienes poseen la liquidez y quienes no la tienen que necesitan de esa liquidez
para inversin o para consumir.

Ya por ltimo para cerrar este grupo la desinformacin, que se genera por que quienes tienen
que velar por esta actividad entregan a la sociedad informacin en forma superficial, parcializada y
sin los elementos necesarios para generar la reflexin individual y colectiva. 6

El quinto grupo problema identificado tiene que ver con la exclusin la cual se compone de la
concentracin de la riqueza y el ingreso que deriva en la acumulacin excesiva de la riqueza en
unos pocos y la acumulacin de la pobreza en muchos, generando desigualdad en la sociedad.

4
Pedro Amaya, Colombia un Pas por Construir: Problemas y Retos Presentes y Futuros,
Editorial UNIBIBLOS, Bogot, 2000, p. 25
5
Ibd. P. 28.
6
Ibid. P. 35.
Sigue a este punto la falta de visin de largo plazo que tiene que ver con los planes de desarrollo
para el pas y que sumado a esto la falta de pertenencia por lo que sucede, hace que no se
generen objetivos precisos para el futuro.

Derivados de estos dos problemas medulares se generan tres tipos de exclusin, la econmica, la
social y la natural; dentro de estos tres tipos de exclusin subyacen otros problemas que se
encierran y dinamizan entre si.

En la exclusin econmica derivado de la apertura econmica, del declive del aparato productivo
que no ha podido insertarse en las economas rentables y a perdido su mercado interno, de una
reprimarizacin de la economa que no incentiva el valor agregado, la inversin en actividades de
bajo riesgo y la poca produccin en el agro, ha desarrollado estos problemas de exclusin
econmica, donde intervienen tambin problemas como la baja capacidad del ahorro, la baja
competitividad, la dbil infraestructura fsica, el desempleo, la fragilidad en la cuenta
corriente y el dficit fiscal.

La exclusin social hace referencia a la inequitatividad de las condiciones de vida de la mayora

de la poblacin colombiana, altos niveles de pobreza y miseria y la falta de igualdad de
oportunidades, estas son algunas de las caractersticas principales de este tipo de exclusin y que
encierra problemas como la inseguridad de la seguridad social, la informalidad y la pobreza.

El ltimo tiene que ver con la insostenibilidad de los riqueza natural, que tiene que ver con el
desaprovechamiento de la gran riqueza natural, pero por la falta de los conocimientos y de la
tecnologa para explotarla debidamente, son otros los que se enriquecen con nuestros recursos
naturales, frente a esto tambin se refiere al descuido de los diferentes ecositemas y la
biodiversidad que en ellos se encuentran por la destruccin de bosques, contaminacin y la
explotacin econmica. Los problemas que constituyen este grupo son el desconocimiento,
prdida y desaprovechamiento de los recursos naturales y la prdida de la calidad
ambiental.

El sexto y ltimo problema tiene que ver con el menos precio por el conocimiento, educacin,
ciencia y tecnologa desempean un papel crtico en la construccin de nacin 7, pero en el caso
colombiano no se le da la importancia a este tema; es as que problemas como la baja calidad de
la educacin, el atraso cientfico y tecnolgico y los desequilibrios regionales conforman
este grupo aunque tambin se articulen de forma complementaria la concentracin de la riqueza
y el ingreso y la falta de visin de largo plazo.

Ya para terminar el captulo se plantean unos retos presentes y futuros para Colombia, que se
pretende realizar como un proyecto en el que todos debemos intervenir, estos retos buscan darle
soluciones a la serie de problemas descritos durante el captulo, los cuales conjuraran dentro de si
problemas diferentes o los entretejern entre si, los nueve retos planteados son:
1) Transparencia nacional.
2) Justicia justa y pronta.
3) La paz y respeto a la vida.
4) La gobernabilidad e institucionalizacin.
5) Visin de largo plazo.
6) Empoderamiento de la sociedad.
7) Equidad.
8) Formacin excelente.
9) Confianza.

7
Pedro Amaya, Colombia un Pas por Construir: Problemas y Retos Presentes y Futuros,
Editorial UNIBIBLOS, Bogot, 2000, p. 62.