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Delimitao do tema
A maioridade definida por alguns autores como a idade fixada na lei e ao atingir essa idade
determinado indivduo se pode considerar maior.
A emancipao uma articulao jurdica que permite ao menor adquirir plena capacidade de
exerccio de direitos.
Justificativa do tema
Esta discrepncia pode causar disparidades na ordem jurdica, como o caso da existncia de
deputados sem capacidade jurdica. E espelhados, em outras ordens jurdicas, h posies que
reclamam a equiparao da maioridade civil e da maioridade poltica.
Mas de tal facto, resultaria que o conceito de emancipao ser posto em causa. Assim,
mostra-se necessrio, o desenvolvimento deste tema, que actual e de extrema importncia.
Estrutura do trabalho
Captulo I: maioridade
1
Metodologia
Objectivos
Gerais:
Especficos:
Capitulo I
1. Maioridade
2
1.1. Conceito
O conceito de maior um daqueles, que acompanha o nosso quotidiano. E vrias vezes nos
deparamos com afirmaes como eu sou maior. Mas o que ser a maioridade?
O Prof. Lus Carvalho Fernandes considera, de forma cmica entendemos ns, que a
maioridade uma situao jurdica que advm do facto de se deixar de ser menor 1, ou seja
maior todo aquele que no menor.
Por sua vez, no seu dicionrio jurdico2, a Prof. Ana prata, define maioridade como, a
idade fixada pela lei, a partir da qual, se adquire a capacidade para o exerccio dos direitos,
ficando-se habilitado, a reger a sua pessoa e a dispor de seus bens.
H uma certa tendncia, por parte de alguns autores, no sentido de equiparar a maioridade a
maturidade3. No entanto, entendemos que estes conceitos no se confundem.
Pode se ilar disto que a maioridade tem um carcter quantitativo (a idade), pela viso etria,
ao passo que a maturidade tem um carcter qualitativo, pela desenvoltura fsica e psquica da
pessoa.
1.3. Modalidades
Os conceitos de maioridade, atrs expostos, relevam uma acepo civil, mas a ela no se
resume a maioridade.
1
FERNANDES, Lus Carvalho (1983) Teoria Geral do Direito Civil. Volume I. pg.224 e 225
2
PRATA, Ana (1994). Dicionrio jurdico. Livraria Almedina. Porto. Pg. 630
3
MENDES, Joo de Castro (1978) Teoria Geral do Direito Civil.
3
Existem no mundo jurdico, vrias tipologias de maioridade, consoante o tipo de relao
jurdica que se estabelece; assim no campo poltico ou eleitoral, criminal, civil e at social a
concepo de Maior varia.
Nas relaes jurdico-polticas, h uma percepo diferente, sobre quando que se pode
considerar que certo indivduo pode, de forma autnoma, exercer plenamente os direitos que
lhe so inerentes, das relaes jurdico-civis, criminais e polticas.
Nos termos da lei eleitoral, a capacidade poltica ou eleitoral a faculdade de eleger e de ser
eleito.
As pessoas exercem plenamente os seus direitos, ou seja, podem eleger e ser eleitas quando
atingirem os dezoito anos. A primeira prerrogativa (eleger) 4 se encontra consagrada no art.
10 da Lei n 7/2007 de 26 de Fevereiro (Lei eleitoral de 2007)5 e a segunda , no art. 153 da
mesma lei.
Em geral, possui capacidade eleitoral, todo o cidado que tiver completado dezoito anos de
idade.
E aqui (na capacidade eleitoral passiva) levanta-se um problema, do qual falaremos quando
abordarmos a questo da maioridade civil
4
Esta posio referente a eleio dos deputados
5
Publicada no BR n 8, I Srie, 2 Supl. de 26 de 2007, pg. 98-(3) a 98-(29)
Esta lei foi revista e revogada expressamente por outra, que entretanto, sofre de um
vcio de ineficcia em detrimento de no ter entrado ainda em vigor. Sobre requisitos de
eficcia vide: ASCENSO, Jos de Oliveira. O direito, Introduo e teoria geral. TELLES.
Inocncio Galvo. Introduo ao estudo do direito.
4
No mbito criminal h, assim como em outros ramos, uma certa idade, em que o individuo
passvel de ser sujeito das relaes jurdico-penais. Neste sentido, susceptibilidade de ser
imputado ou responsabilizado criminalmente pelos seus actos.
A maioridade civil definida nos termos do cdigo civil. No seu art. 122 consagra-se que
so menores as pessoas de um e outro sexo enquanto no perfizerem vinte e um anos de
idade, subsumindo-se desta regra, outra, segundo a qual maior todo o indivduo que possui
idade igual ou superior a vinte e um anos de idade.
O maior de idade, nos termos do art. 130 do C.C, adquire plena capacidade de exerccio de
direitos, ficando habilitado a reger a sua pessoa e a dispor de seus bens6
O Prof. Carlos Alberto da Motta Pinto, ensina que a pessoa dotada de capacidade de
exerccio de direitos age pessoalmente () no carece de ser substituda para movimentar a
sua esfera jurdica7.
Esta possibilidade de a ttulo pessoal movimentar a sua esfera jurdica, manifesta-se tanto no
campo do exerccio de direitos, na faculdade de per si reger a sua esfera jurdica, assim como
na faculdade de dispor dos seus bens.
6
O Prof. Motta Pinto no concorda muito com o emprego do termo capacidade de
exerccio, que no seu entendimento exclui a ideia da capacidade de adquirir obrigaes.
7
PINTO, Carlos Alberto da Motta (1995). Teoria Geral do Direito Civil. 3 edio. Coimbra
editora. Pg.
5
O critrio de definio da maioridade sofreu vrias vicissitudes ao longo do tempo. H dois
critrios que dominaram a evoluo deste instituto: o critrio casustico ou fsico e o critrio
genrico ou fixo, podendo ainda designar-se por critrio etrio.
Segundo o critrio casustico ou fsico, a maioridade deve analisar-se caso a caso, em vista
de se apurar se elas se encontravam ou no aptas a reger convenientemente as suas pessoas,
os seus bens no momento da celebrao do acto.
O Prof. Castro Mendes, na mesma ptica, refere que a capacidade de exerccio dependia da
puberdade; e esta era declarada caso a caso, regra geral pelo "pater famlias", aps
"inspectio corporis"8. A maioridade neste caso era definida em funo do desenvolvimento
fsico da pessoa.
Esta forma de determinao da maioridade, implicaria analisar pessoa por pessoa, olhar para
a sua desenvoltura fsica e psquica, tal como se fazia no direito romano. Mais ainda, teria de
se analisar caso a caso se a pessoa maior o suficiente para celebrar acto X, ou acto Y.
Face a estas crticas um outro critrio foi adoptado, o critrio genrico ou etrio.
8
MENDES, Jos de Castro (1978); Teoria Geral do Direito Civil; Lisboa: AAFDL; Vol. I; Pg.
128;
9
FERNANDES, Lus Carvalho (1983) teoria geral do direito civil. Volume I. Pg. 249
10
Ibdem, pag.249
11
ASCENSO, Jos de Oliveira (2000); Direito Civil Teoria Geral; Vol. I; 2 edio; Pg.
179
6
A luz deste critrio, a maioridade fixa em funo da idade, ou seja, maior toda a pessoa
que possui uma idade igual ou superior a consagrada na lei.
Garante segurana, uma vez que o critrio objectivo, define idade concreta para se
atingir a maioridade. S perfazendo a idade que se pode considerar que a pessoa
maior.
Oferece dinamismo em relao a atribuio da maioridade civil, na medida em que a
prpria lei fixa de forma genrica este instituto.
E foi este o critrio adoptado pelo nosso cdigo: no caso concreto do nosso cdigo est fixa a
idade de vinte e um anos (art. 122).
O Prof. Boaventura de Sousa Santos refere que para a sociedade moambicana a qualidade
de ser menor no esta ligada a uma idade especfica, ela determinada por um conjunto de
transformaes fsicas e mentais12. A definio de maioridade na sociedade feita com base
num critrio casustico.
comum ouvir um velho a dizer a um rapaz de 16 anos que menor de idade e que no
pode fazer isto e aquilo, mas depois ouvir o mesmo velho a autorizar a um outro rapaz, de 19
anos a prtica dos actos que outrora vedava a sua prtica ao outro menor (o de dezasseis
anos), na convico de se tratar este ltimo de maior de idade.
12
SANTOS, Boaventura De Sousa, TRINDADE, Joo Carlos (2003), conflitos e
transformaes sociais: uma paisagem da justia social, edies afrontamento, pag. 450
7
Os termos em que est consagrada a maioridade no cdigo civil, no coincide com a
concepo de maior da sociedade moambicana.
Manter a maioridade civil dspar da maioridade poltica ou eleitoral passiva tal como se
encontra consagrado lei, levaria a contradies graves na ordem jurdica interna. Seria o caso,
por exemplo da existncia de deputados da Assembleia da Repblica sem capacidade
jurdica.
Ento fica a questo? Reduz-se a maioridade civil para dezoito anos e mantem-se a
maioridade poltica ou se eleva a maioridade poltica e mantm a maioridade civil?
Dados de um estudo da UNICEF, revelam que quase metade das crianas em idade escolar
no ensino primrio abandonam a escola sem concluir a 5 classe. 14 Isto revela, que maior
parte da populao (juvenil) ainda no possui o nvel bsico de conhecimento pretendido.
Isso sem contar com os nveis de reprovao que se tem verificado nos ltimos anos e que
tendem a aumentar.
13
Esta posio tambm assumida por alguns pesquisadores da WSLA, que
entendem ainda que estas incompatibilidades da legislao nacional com os
dispositivos internacionais tm implicaes na definio do acesso e exerccio
dos direitos e na responsabilidade civil e criminal, tanto dos menores que
cometem actos contra a lei como dos que so vtimas de crimes.
Mais desenvolvimento, vide: OSRIO, Conceio, CRUZ, Teresa et al (2008).
Buscando sentidos. Gnero e sexualidade entre jovens estudantes do ensino
secundrio, Moambique. WSLA Moambique. Maputo. Pg. 39
14
In: http://www.unicef.org/mozambique/pt/education.html consultado no dia 14/04/2013
8
3 - A taxa de desemprego juvenil muito alta. a taxa de desemprego continua sendo elevada,
em particular dos jovens (40% dos que esto procurando um emprego tem menos de 20 anos
de idade)15
Num estgio em que uma grande percentagem dos jovens vive numa situao de desemprego
e grande parte deles tem menos de 20 anos ser ideal atribuir-lhes capacidade de exerccio de
direitos? Achamos que no.
Por tudo aqui dito, achamos que, por enquanto a maioridade fixada aos vinte e um anos
ideal. A sociedade moambicana, pelo seu desenvolvimento econmico e social ainda no
est preparada para conceber a maioridade antes dos vinte e um anos de idade. Eis que
entendemos que, o ideal prorrogar a maioridade eleitoral passiva para os vinte e um anos de
idade.
Captulo II
15
In: http://www.essor-ong.org/pt/zones-dinterventions/mozambique.html consultado no
dia 14/04/2013
9
2. Emancipao.
2.1. Conceito
O dicionrio jurdico da Ana Prata define emancipao como situao em que o menor
adquire capacidade para o exerccio de direitos.16
O art. 132 faz a enumerao das situaes jurdicas donde pode advir a emancipao.
Em primeiro lugar, a emancipao pode resultar do casamento do menor (al. a) do art. 132
do C.C). Ou seja, ao se casar, regra geral, o menor adquire plena capacidade de exerccio de
direitos, em virtude da emancipao. Resulta disso o que se designa de casamento regular.
Na falta dos pais ou estando estes inibidos do poder parental, pode ser concedida a
emancipao, por parte do conselho de famlia (al. c) art. 132 do C.C), traduzindo-se esta
na terceira situao.
A ltima situao a concesso por deciso do Tribunal de Menores (al. d) do art. 132 do
C.C)
16
PRATA, Ana (1994). Dicionrio jurdico. Livraria Almedina. Porto. Pg. 191
17
ASCENSO, Jos de Oliveira; op cit. Pg. 180
18
FERNANDES, Lus A. Carvalho (1983); Teoria Geral do Direito Civil; Associao
Acadmica da Faculdade de Direito de Lisboa; Tomo I; Pg. 255.
19
A nova lei da famlia, veio a substituir o termo paternal pelo parental
10
O tribunal s pode conceder emancipao ao menor que tiver completado dezoito anos 20,
concorrendo algum dos seguintes requisitos:
Nos termos do art. 133 do C.C a emancipao atribui ao menor plena capacidade de
exerccio de direitos, habilitando-o a reger a sua pessoa e a dispor livremente dos seus bens
como se fosse maior, salvo o disposto nos artigos 136 e 164925.
O art. 136 do C.C, que tem por epgrafe emancipao restrita, consagra no seu n 1, que a
emancipao por concesso ou por deciso do Tribunal de menores pode respeitar apenas a
certos actos ou categoria de actos, continuando o emancipado a ser havido como menor. Dai
resulta que na emancipao restrita o menor s tem a faculdade de praticar alguns actos, pelos
quais lhe foi cedido a emancipao.
Este artigo constitui excepo quelas situaes em que o menor tenha contrado matrimnio
sem uma prvia autorizao dos pais ou do tutor (casamento irregular), onde o mesmo
estabelece como sano, o facto de o indivduo continuar a ser considerado menor quanto a
administrao dos seus bens (tanto os que leve para o casamento bem como os que
20
Vide, art. 135 do C.C
21
Vide, alnea a) do art. 135 do C.C. entretanto esta disposio no se aplica porque a
lei de Familia no faz a distino entre filhos legtimos e ilegtimos
22
Vide, alnea c) do art. 135 do C.C
23
Vide, alnea b) do art. 135 do C.C
24
Vide, alnea d) do art. 135 do C.C
25
Em virtude da revogao do livro IV referente ao direito da Famlia, substitui-se
o art. 1649, pelo art. 73 da lei 10/2004 de 25 de Agosto
11
posteriormente lhe advenham a ttulo gratuito) sendo os mesmos administrados pelos seus
pais, tutor ou administrador legal at que atinjam a maioridade ou a emancipao plena.
As sanes acima referenciadas, tal como estatui o n 3 do art. 73 cessam com a aprovao
do casamento pelos pais ou pelo tutor
Face a este aspecto: qual seria o tratamento jurdico a dar aos bens adquiridos pelo
menor antes do casamento, pelo seu trabalho?
O art. 73 tem como objectivo manter o menor na situao em que se encontrava (em termos
de capacidade de exerccio) antes do casamento e no necessariamente diminuir a capacidade
de exerccio que o menor j possua.
Seria inconcebvel se o menor tivesse capacidade para administrao de certos bens (os que
adviessem do seu trabalho ou indstria, pelas armas, letras ou profisso liberal, vivendo ou
no em companhia dos pais), como estatui a alnea a) do art. 127 do C.C, e perdesse tal
capacidade ao celebrar o matrimnio sem prvio consentimento dos pais ou tutores. Isto
deve-se ao facto de a administrao dos bens adquiridos com o trabalho do menor fazerem
parte da capacidade de exerccio que o menor j possua (esta uma excepo a incapacidade
dos menores).
Concretizando o que foi dito na vida prtica, imaginemos se A, menor de idade, em virtude
do seu trabalho, celebra um contrato de compra e venda, por via do qual, adquire uma viatura.
Em virtude do disposto na alnea a) do art. 127, pode o menor administrar ou dispor da
viatura. Assim, no se pode pensar que o menor perde a capacidade de administrao da
viatura em virtude de ter celebrado o matrimnio, sem o consentimento dos pais ou do tutor
Captulo III
Estivemos nos captulos anteriores a falar sobre estas duas figuras, assim importa agora falar
das diferenas e semelhanas destes dois institutos.
27
Vide, art. 137 do C.C
28
O mesmo afirma o Prof. Pires de Lima e o Prof. Antunes Varela, no seu Cdigo Civil
Anotado.
13
3.1. Aspectos em comum
O maior assim como o emancipado, gozam de plena capacidade de exerccio de direitos. Art.
133 do C. C.
3.2. Diferenas
A outra diferena tem que ver as excepes estabelecidas nos art.s 136, 227429 do C.C, e 73
da lei 10/2004 de 25 de Agosto, no que toca ao exerccio de direitos.
O maior uma vez maior, no perde o estatuto de maior, podendo apenas perder a capacidade
de exerccio, em certos casos excepcionais, como o da interdio assim como da inabilitao.
CONCLUSO
O exerccio aqui feito, sobre emancipao e maioridade confirmou a grande importncia que
estes dois institutos possuem no mbito da atribuio legal da capacidade de exerccio de
direitos queles que a ordem jurdica considera idneos de merecer. No entanto, o critrio que
o legislador adopta em determinada realidade social, para definir a maioridade (quer seja
29
O legado deixado a um menor para quando atingir a maioridade no pode por ele ser
exigido antes desse tempo, ainda que seja emancipado.
14
civil, quer eleitoral, quer seja ainda criminal) e a emancipao suscita discusses gritantes,
quer porque tenha que reflectir as situaes scio-econmicas, quer porque a ordem jurdica
tenha que definir independentemente das posies diversas.
Ora, isto no tem acalentado os nimos a nvel dos debates acadmicos. Repare-se que, h
posies a favor de uma elevao ou equiparao da maioridade civil poltica ou eleitoral
passiva, como a nossa, pelo facto de no oferecer sequer um mnimo consenso, a
titularidade de cargo de deputado atribuda a um indivduo (18 anos), com a incapacidade de
reger quer a sua pessoa quer os seus bens. Quer dizer, est se a confiar um cargo de alta
relevncia social e geral (deciso sobre a vida nacional) a um indivduo que a prpria ordem
jurdica ainda no o considera idneo para reger a si prprio e aos seus bens (deciso sobre a
vida pessoal). Tal como referenciou-se no desenvolvimento do nosso trabalho, est aqui a
haver uma certa desconformidade. E julga-se premente a reparo desta questo.
RECOMENDAES
Urge uma reflexo sobre a mesa do legislador, para um reparo consentneo em volta das
discusses acima colocadas. E que a fixao da maioridade eleitoral passiva seja feita,
atendendo e considerando a maioridade civil, e consoante a realidade scio-jurdica e
conjuntural da nossa situao em concreto.
15
preciso, tambm que se d azo a um debate forte e participativo em volta das problemticas
aqui levantadas, principalmente, sobre maioridade civil e eleitoral passiva. Porque s assim
que estaremos solidificar o nosso direito, conformando-o conjuntura social actual.
16