UNIDAD II

Actividad - 1
1 - Extrae tres conceptos de democracia de las fuentes citadas y luego
elabora tu propio concepto.
CONCEPTO DE DEMOCRACIA
Significa gobierno o autoridad del pueblo. De all que se defina a la
democracia como "la doctrina poltica favorable a la intervencin del
pueblo en el gobierno y tambin al mejoramiento de la condicin del
pueblo".
Sin embargo, en la actualidad, el concepto de democracia no se limita
al de una forma determinada de gobierno sino tambin a un conjunto de
reglas de conducta para la vivencia social y poltica:
- La democracia como forma de gobierno es la participacin del pueblo
en la accin gubernativa por medio del sufragio y del control que ejerce
sobre lo actuado por el estado.
- La democracia como estilo de vida es un modo de vivir basado en el
respeto a la dignidad humana, la libertad y los derechos de todos y cada
uno de los miembros de una comunidad.
La democracia es una forma de organizacin social en el cual la
direccin y titularidad residen en el poder del conjunto total de la
sociedad.
La democracia surge con el advenimiento de la formacin institucional
del Estado Nacional. Las decisiones polticas son tomadas por el Estado
y adoptadas por el pueblo a travs de los mecanismos de
participacin, que pueden ser de forma directa o indirecta confiriendo
legitimidad a sus representantes.

Actividad - 2
2 - Cul es el origen de la democracia y cules bases la sustentan?
El concepto bsico de democracia se remonta a la forma de gobierno
que utilizaban en Atenas y otras ciudades griegas a partir del siglo V
(a.C.).
Tambin tuvo gran importancia en el origen de la democracia el
movimiento pacficamente revolucionario del cristianismo, que hizo
desaparecer las supuestas diferencias naturales entre hombres libres y
esclavos. Defendan la igualdad de todos los hombres ante Dios, sin
distincin.
EL trmino "democracia" deriva de La unin de dos paLabras
griegas: demos ("pueblo") y kratos ("gobierno"). Etimolgicamente,
entonces, democracia significa "gobierno del pueblo", es decir, gobierno
ejercido y controlado por el conjunto del pueblo.
La democracia tuvo su origen en la Grecia antigua, especialmente en
la polis de Atenas, entre los siglos VII y IV a.C. El rgano mximo del
gobierno de la polis era la Asamblea, integrada por todos los ciudadanos
libres. La cantidad reducida de habitantes y el hecho de que las mujeres
y Los esclavos no participaran permitan que los ciudadanos pudieran
reunirse en la plaza pblica para discutir los asuntos pblicos.
La burguesa de los pases europeos occidentales del siglo XVIII tom el
espritu de la democracia ateniense como un modelo opuesto a las
formas autocrticas que primaban en el continente. Ante los privilegios y
el monopolio poltico de los monarcas y los nobles, un gobierno cuyos
ciudadanos discutan las decisiones de la res (cosa) pblica era un ideal
revolucionario, y a partir de esa concepcin se asentaron los principios
del pensamiento liberal.
Actualmente, la democracia implica una serie de condiciones mnimas
que permiten un acceso democrtico a la toma de decisiones. Algunas
de esas condiciones son:
primaca de la decisin de la mayora y el respeto de los derechos
de las minoras;
reconocimiento del derecho de toda persona a pensar diferente y
expresarse de acuerdo con sus convicciones;
realizacin de elecciones peridicas competitivas, libres,
transparentes, con un voto personal, igual, secreto e informado,
para que el pueblo decida quines deben ser sus gobernantes;
garanta de competencia pacfica, a travs del dilogo y la
negociacin entre las ideas y los grupos que se disputan el acceso
al gobierno;
distribucin del poder que permita que las autoridades se
controlen mutuamente y garanta de canales de expresin y
fiscalizacin por parte del pueblo.

Actividad - 3
3 - Cules comportamientos podran caracterizar un comportamiento
democrtico en una persona o grupo? Por qu?
El anlisis de las relaciones existentes entre dos conceptos como el de
educacin y el de comportamiento democrtico debe partir de ciertas
consideraciones aclaratorias adems de intentar mostrar la amplitud de
dichos conceptos.
Cuando hablamos de comportamiento democrtico nos estamos
refiriendo a aquel comportamiento que se atiene a los elementos
propios del sistema que las sociedades occidentales han acuado como
democrtico; es decir, en el que la participacin de los individuos y la
toma de decisiones polticas se realiza conforme a una serie de
principios y valores asumidos como propios y cimentados en una
voluntad comn de desarrollo, que para esta comunicacin incluiran
como mnimo dos dimensiones: la soberana y participacin del pueblo
en la toma de decisiones polticas y la adscripcin a unos valores
universales que reflejan el respeto por los derechos fundamentales del
ser humano (tambin entendidos stos en sentido amplio).
El pensador Edgard Morin1 indica que la diferencia entre las sociedades
democrticas y las autoritarias reside en parte en que las primeras
funcionan gracias a las libertades individuales y la responsabilizacin de
los individuos. Y para funcionar necesitan consenso, pero tambin
diversidad y antagonismos.
Por ello Morin relaciona directamente democracia con diversidad y
pluralidad: diversidad e incluso a veces antagonismo de intereses, de
ideas, de culturas, que adems deben ser protegidas para poder
salvaguardar la democracia. Se podra decir por tanto que el
comportamiento democrtico es un concepto en movimiento, indica un
ajuste continuo. Porque debido a estos antagonismos, debido a la
dialgica democrtica, la democracia est permanentemente y
doblemente amenazada. Amenazada por sus lagunas que la dejan
siempre por acabar y por su peligro de regresin, al desposeer al
ciudadano de su capacidad para influir en la toma de decisiones polticas
que le afectan en su mbito ms cercano.
Podemos considerar que si el comportamiento democrtico es un ajuste
continuo, sometido a tensiones de diferentes tipos, exige una respuesta
educativa amplia. Cuando las sociedades deben adaptarse rpidamente
a los cambios, como es el caso actualmente, el concepto de educacin
adquiere un sentido todava si cabe ms instrumental, en su capacidad
para aportar herramientas que permitan adaptarse al individuo. Adems
no podr ser un concepto esttico al cual podamos dar un corpus
inamovible, ni siquiera la escuela. Es decir, habr que aplicarlo a todos
los colectivos.
En nuestras sociedades cada vez ms plurales y complejas, una de las
cuestiones o retos para los cuales es interesante replantearse qu
entendemos por educacin y comportamiento democrtico, cmo
podemos conseguir que la educacin en un sentido amplio nos lleve a
desarrollar en mayor manera el concepto de la democracia y su
aplicacin diaria es el reto que plantea la inmigracin.
Una aportacin desde Catalua tiene su inters entre otras razones
desde el punto de vista identitario y por el marco autonmico en el cual
se mueve. En primer lugar porque en Catalua se da de manera
marcada la cada vez ms clara pertenencia o adscripcin del individuo a
varias identidades. Es un caso de inters sobre la capacidad que tiene la
sociedad de ejercer sus derechos y sus deberes en un macro identitario
con caractersticas propias con unos ejes vertebradores claros (como la
lengua) pero inscrita en un macro estatal diferente.
Tambin es importante porque adems del componente identitario y
cultural, el macro poltico que la encuadra, mediante la Constitucin y el
Estatuto de Autonoma, le otorgan una capacidad de desarrollo legal
pero tambin limitaciones en la cohesin de una sociedad.

Actividad - 4
4 - Cules poderes componen un sistema democrtico?

LOS PODERES DEL ESTADO DOMINICANO SON:

1. El Poder Ejecutivo.
2. El Poder Legislativo.
3. El Poder Judicial

El PODER EJECUTIVO

Segn lo establece la Constitucin de la Repblica, el poder ejecutivo tiene que

ser ejercido por el presidente de la Repblica, quien es elegido cada cuatro
aos por voto directo en elecciones libres.
La misin principal del Poder Ejecutivo es poner en funcionamiento todas las
leyes que emanan del poder legislativo. Es el promulga las leyes.
Forma parte del Poder Ejecutivo el vicepresidente de la Repblica, cuyas
funciones se limitan exclusivamente a sustituir al Presidente de la Repblica de
forma temporal o permanente, en caso de ausencia, incapacidad o muerte.

EL PODER LEGISLATIVO.

El poder legislativo tiene como funcin legislar, es decir, hacer las leyes que regirn toda la
nacin. Este poder del estado est formado por la cmara de diputados y el senado.

Los ciudadanos que ocupan esta posicin (Senadores y Diputados) son elegidos mediante el
voto directo en elecciones nacionales celebradas cada cuatro aos. Ellos tienen que ser
postulados por sus respectivos partidos polticos, quienes debern presentar ante la Junta
Central Electoral un candidato a senador por cada provincia y uno por el distrito nacional; y
para diputado uno por cada cincuenta mil habitantes o fraccin de ms de 25mil, sin que en
ningn caso sean menos de dos por cada provincia.

EL PODER JUDICIAL

El Poder del Estado que tiene la responsabilidad de aplicar las leyes (hacerlas cumplir) es el
poder judicial. Este poder se ejerce por la Suprema Corte de Justicia, y est compuesto
tambin por las Cortes de Apelacin, Juzgados de Primera Instancia, Juzgados de Instruccin
y Juzgados de Paz. Adems, forman parte de esta estructura los tribunales especiales como
el Tribunal de Tierra, Tribunal de nios, nias y adolescentes, y la Cmara de Cuentas. Todos
stos tienen a su cargo administrar la justicia de nuestro pas.

Los funcionarios que estn al frente de los diferentes tribunales con los jueces. Estos no son
elegidos por el pueblo, como sucede conos dems poderes del estado, sino que su
designacin la hace el Consejo Nacional de la Magistratura. As lo establece la Constitucin.

Actividad - 5
5 - Cules indicios de democracia o falta de democracia has visto en el
pas?
La democracia dominicana se ancl en sus orgenes a fines de la dcada
de 1970 en la estabilidad y fortaleza del sistema de partidos que
estructuraron los tres lderes caudillistas del post-trujillismo: Joaqun
Balaguer, Juan Bosch y Jos Francisco Pea Gmez.
Ese liderazgo y las organizaciones partidarias que forjaron, dieron
estabilidad al sistema poltico tanto en su fase autoritaria de 1966-1978,
como a partir de la apertura democrtica de 1978.
La ciudadana ha conquistado libertades civiles en las ltimas tres
dcadas, pero la naturaleza caudillista de los partidos, unido al
clientelismo y la corrupcin ancestrales del Estado Dominicano, han
retardado el proceso de modernizacin econmica y poltica.
En la dcada de 1990 se produjeron importantes reformas institucionales
al sistema electoral producto de las presiones internacionales y la
sociedad civil ante los intentos continuistas de Balaguer, pero las
reformas no incluyeron mecanismos que promovieran mayor
democratizacin de los partidos.
Se estableci el sistema de financiamiento pblico en 1997 y se
mantuvo intacto el sistema de recaudacin privada. As los partidos se
convirtieron en nidos de acumulacin de recursos econmicos. Son las
instituciones ms subsidiadas de la sociedad dominicana y con mayor
acceso a la riqueza que genera el pas, porque los partidos se nutren del
Estado y del sector privado, y constituyen el mecanismo por excelencia
de movilidad social para amplios sectores sociales.
Aunque la poblacin evala negativamente los partidos polticos en las
encuestas, un amplio sector de la poblacin expresa simpata por ellos.
La paradoja se debe a que mucha gente est insatisfecha con sus
condiciones de vida, pero las aspiraciones clientelares ante las escasas
posibilidades de movilidad social obligan al apego partidario.
El liderazgo de fuertes caudillos y la polarizacin ideolgica sirvieron de
sedimento al sistema poltico en las dcadas de 1960-1970, mientras el
clientelismo y la corrupcin ampliada sirven ahora de soporte al
partidarismo, en un contexto poltico desprovisto de confrontaciones
ideolgicas y con aspiraciones generalizadas de ascenso social.