Introduccin:

El informe, a pedido de la ctedra Historia Regional II, versar sobre el libro de

Jorge Rodrguez La Universidad Nacional de Misiones en Tiempos de la Dictadura
(1976-1983). Polticas, transformaciones y resistencia, en donde el autor desarrolla
como fue el proceso de creacin y conformacin de la Universidad Nacional de
Misiones y todas las repercusiones que tuvieron las medidas de la ltima dictadura
cvico-militar en la misma.

Jorge Rodrguez es Doctor en Antropologa Social, Magister en Polticas

Sociales, Especialista en Anlisis Institucional y Educativa, y actualmente se desempea
como docente e investigador FHyCS-UNaM, y entre sus obras se pueden mencionar:
Escuelas, Familias y Asignacin Universal por Hijo para la proteccin Social en el
NEA (2012).

El trabajo forma parte del estudio del sistema educativo misionero, en tiempos
de la ltima dictadura cvico-militar, la obra Dictadura y Educacin Secundaria en
Misiones (1976-1983)...un Estudio de las Polticas Educativas, a Partir de la
Experiencia de la Escuela Normal Superior N 2 de Montecarlo (publicado en el
2010) estudia el nivel secundario, y en el presente abarca el universitario. En este
sentido, el marco terico es el mismo, sin embargo, ahonda en la temtica de la/s
memoria/s.

1
Captulo I: El Enfoque adoptado en la Construccin del Objeto de Estudio

La primera parte nos muestra el enfoque adoptado y la construccin del objeto

de estudio. As tambin mostrarnos los principales estudios y abordajes consecuente a la
temtica del libro.

El trabajo, en cuanto a su marco terico, no se aleja mucho del anterior:

Dictadura y Educacin Secundaria en Misiones (1976-1983)...un Estudio de las
Polticas Educativas, a Partir de la Experiencia de la Escuela Normal Superior N 2 de
Montecarlo (publicado en el 2010). Pero sin embargo, se detiene en el campo de la/s
memoria/s (terminologa del propio autor).

Marco terico:

(a) Hegemona Neoliberal: El trmino hace referencia a que la dictadura constituy

una condicin histrica (de un inicio) necesaria para las transformaciones
econmicas, institucionales, sociales, polticas y culturales que culminaran haca los
1990.

(b): Dictadura cvico-militar: El concepto define a que esta etapa no fue un

fenmeno externo a la sociedad, sino todo lo contrario. Es decir, fue producto de crisis
orgnica de dominacin, en la cual la sociedad formo parte constitutiva de la misma.

Aclara, de la mano de Giovani Sartori (1997), que la dictadura es un gobierno no

constitucional en dos sentidos: (1) en tanto quebranta el orden constitucional en el
momento en el cual se apropia del poder y en cuanto ejerce un poder no disciplinado ni
regulado por los lmites constitucionales. (2) Son sistemas de duracin discontinua o
intermitente, en los cuales ningn principio preestablecido de sucesin es considerado
vinculante por los sucesores, y en los cuales, correlativamente, no existe ninguna
garanta de continuidad y, por lo tanto, ninguna certeza.

(c) Genocidio Reorganizador: No fue solo un Estado Terrorista, sino que fue un
genocidio reorganizador de la propia sociedad, tomando ciertas relaciones y prcticas
sociales y polticas, que resultaban subsidiarias y funcionales al nuevo orden y proyecto
econmico, social y poltico que se logr constituir en el largo plazo.

(d) Las polticas educativas como polticas sociales: stas constituyeron, durante
este perodo, una orientacin normativa que ms all de avalar el terror imperante tuvo

2
como finalidad implantar, promover y favorecer ese proceso de reorganizacin y
reestructuracin de la vida social, en sintona con un nuevo orden.

Dictadura, Universidad y Polticas Educativas

Los estudios existentes acerca de la dictadura cvico-militar se ocupan de

distinguir distintas etapas o fases en el mismo proceso, como tambin en reconocer
distintas estrategias polticas, segn las diversas gestiones de gobuerno que integraron
ste rgimen dictatorial. Tambin es posible entrever el despliege y persistencia de un
proyecto comn de fondo, consiste en producir transformaciones irreversibles, que
guard cierta unidad y organicidad, a pesar de las discrepancias.

Rodrguez (2010), asevera, formalmente se sabe que la dictadura cvico-militar

pretendi desarrollar un Proceso de Reorganizacin Nacional, cuyo propsito general,
segn el Acta de la Junta Militar del 24 de marzo de 1976 apuntaba a: restituir valores
esenciales, erradicar la subversin y promover el desarrollo econmico. Este proceso de
Reorganizacin Nacional se desarrollara mediante la ejecucin de tres fases. Una
primera fase de asuncin del control, cuyos objetivos era obtener el control de los
poderes pblicos y organismos esenciales del Estado Nacional y Provinciales para: crear
las condiciones de seguridad necesarias y preservar las pruebas del desorden e
inmoralidad administrativas a los fines que ulteriormente se determinen y que sirvan de
fundamento para la accin moralizadora a emprender, como as tambin convocar
(segunda fase) a la adhesin de la poblacin mediante: una clara expresin y difusin de
la orientacin constructuva, nacional y sin partidismos del movimiento; el
restablecimiento de la imagen de autoridad, responsabilidad, equilibrio y eficiencia en la
gestin de gobierno, la adopcin de medidas inmediatas que reemplacen la nacin y
ausencia de poder, la definicin precisa del enemigo a combatir.

Historia, Memoria/s y Etnografa

Pensar y analizar las posibles relaciones entre historia, memoria/s y

etnografa,resulta particularmente sugerente en una poca en que estos temas vienen
ganando centralidad y relevancia en el campo de las ciencias sociales, suscitando inters
en cada una de las disciplinas que lo componen, dando lugar a una significativa
produccin de investigacin, ensayos; posibilitando incluso, su traslado a cuestiones
ticas, jurdicas, estticas y polticas.

3
 A partir de los 70 se da centralidad a la temtica de la/s memoria/s,
convirtindose en en objeto de nuestras investigaciones, en tanto postula la necesidad
de repensar las fuentes y los enfoques tradicionalmente consagrados y, a la vez, se
comienzan a ensayar y proponer caminos alternativos de exploracin y anlisis.1

Los estudios y reflexiones acerca de la/s memorias/s del pasado reciente,

cobraron especial relevancia en aquellos pases de Amrica Latina (Argentina, Chile,
Uruguay, Paraguay, Brasil), que a lo largo de la dcada del 70 y del 80 vivieron
dictadura cvico-militar. En este sentido,

atendiendo a nuestro objeto de investigacin, nos interesa profundizar y

adoptar un enfoque que sin desconocer la problematicidad en cuestin y el
debate suscitado, postule la necesidad e intrincada relacin entre historia y
memoria/s, tomando distancia de aquellos planteos que prefieren separar
dilemticamente o no confundir ambos aspectos como su fuesen algo
completamente opuesto...2.

As para Paul Rincoeur (2000), historia y memoria/s se imbrican

inseparablemente en un dilogo fructfero permanente en la representacin del pasado.
El problema se plantea cuando reconoce que la experiencia temporal y la operacin
narrativa, al estar necesariamente atravesadas por la/s memoria/s, no mantienen una
relacin directa, lo cual conlleva incorporar tambin las cuestiones inherentes al olvido.

Para Dominique La Capra (2004), la relacin entre historia y memoria/s, es

adems una relacin compleja, ya que ambos conceptos no constituyen una oposicin
binaria, ni tampoco se diluyen entre s. En este sentido, cuando la historia no es
concebida como mera crnica acadmica de los hechos del pasado, necesariamente debe
explorar los testimonios de la experiencia y ka memoria como algo ms que el mero
acontecimiento y tiene que ver con la autocomprencin de los propios sujetos.
Asimismo, plantea que la historia tiene al menos dos funciones: la exigencia de verdad
y la trasmisin de recuerdos puestos crticamente a prueba. Sin embargo, la historia no
puede capturar nunca algunos elementos de la memoria: el sentimiento de de una
experiencia, la intensidad de la alegra o del sufrimiento.
1 Rodrguez, Jorge (2016), pgina 57.

2 Rodrguez, Jorge (2016), pgina 58.

4
 Joel Candau (1996), se ocupa de la relacin entre historia y memoria/s. A partir
del reconocimiento de la memoria como un fenmeno universal sin el cual los grupos
humanos se perderan y viviran slo el presente. Es decir, no puede haber historia sin
memorizacin. Tambin seala, que la transmisin de la/s memoria/s, que siempre
supone una transmisin de recuerdos y tambin de olvidos. En cuanto al olvido, plantea
que es un elemento muy importante de los recuerdos, pues adems de ser a la vez
objeto de temor y tentacin, suele predominar sobre los recuerdos 3. Por ello, el olvido
juega un papel importante en la sociedad, ya que puede organizar-cohesionar a sus
miembros, en especial aquellos hechos traumticos.

Para Michel Pollak (2006), seala que la centralidad que adquieren diferentes
puntos de referencias (se refiere a esto a los monumentos, el patrimonio arquitectnico,
las fechas, los personajes histricos, entre otras) es que define aquello que es comn a u
grupo, refuerza los sentimientos de pertenencia, la cohesin social, mediante la adhesin
afectiva al grupo. Este autor define a la/s memoria/s como una operacin colectiva de
los acontecimientos y de las interpretaciones del pasado que se quiere salvaguardar.

El historiador italiano Enzo Traverso (2007), aporta que la historia y memoria/s

comparten una misma preocupacin y un mismo objeto: la elaboracin del pasado. Por
ello, hay memorias oficiales, mantenidas por las instituciones e incluso por los
estados, y memorias subterrneas, ocultas o prohibidas, cuya visibilidad y
reconocimiento dependen de sus portadores. En ese sentido, postula la que el centro de
la relacin est en el lazo que ambas poseen con la nocin de verdad-justicia.

En el mbito local, reconocemos tambin una serie de lneas de exploracin e

indagacin. Una es Elizabeth Jelin, que realiza un abordaje de las relaciones entre
historia y la/s memoria/s. Ella dir, la memoria no es idntica a la historia, pero son una
fuente indispensable para la historia. La historia por su parte permite cuestionar y probar
crticamente los contenidos de las memorias, y esto ayuda en la tarea de narrar y
trasmitir memorias crticamente establecidas y probadas. Otro aporte es la nocin de
emprendedores de la memoria, para referirse a aquellos actores o grupos sociales que
realizan acciones estratgicas tendientes a desarrollar e instalar en la esfera pblica
polticas activas de constriccin de ciertos sentidos acerca del pasado.

3 Rodrguez, Jorge (2016), pgina 67.

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 La produccin de Ludmila Da Silva Catela (2002), recalca que las relaciones
entre historia y la/s memoria/s son los modos en los que operan entre el pasado y el
presente.

Tambin, Hugo Vezzetti (2002) se ocupa de explorar los alcances de la relacin

entre historia y memoria/s, a partir de situar a la memoria en un espacio de problemas,
que se abren en la medida en que no se trata slo de la recuperacin testimonial ni de las
reconstrucciones fijadas del pasado sino de una dimensin abierta a una prctica de la
inteligencia.

La relacin entre historia y antropologa

La relacin entre la historia y la antropologa siempre oscil entre la

desconfianza, oposicin y enfrentamiento. El autor plantea que si bien en ciertas
ocasiones se entrecruzan, la mayor diferencia viene dada, segn determinados anlisis,
por lo que definen como ms caracterstico de la antropologa: la experiencia de la
palabra directa, la convivencia con los actores sociales, el esta all. Tanto la historia
como la antropologa, someten a lo ajeno a un minuciosos estudio que explique su
propia diferencia. El antroplogo e historiador se sienten interpelados por textos que
deben ser desvelados en su sentido e intencionalidad 4. Rodrguez (2016), dir que la
potencialidad y productividad resultante del acercamiento, dilogo y confluencia de
estos campos disciplinares, en tanto configuraciones y modalidades de conocimientos
necesarios para disear y sostener novedosos y significativos recorridos de
investigacin.

Captulo II: Indagaciones de referencia

Especficamente en el nivel terciario, en lo referente al mbito de la dictadura

cvico-militar, existen el trabajo de Augusto Prez Lindo, enmarcado en los aos
posteriores a la dictadura. Este ofrece un replanteo terico sobre la relacin
Universidad, poltica y sociedad, que abarca los procesos acontecidos a partir de la
conformacin de las sociedades y economas modernas, que redefinieron las funciones
tradicionales, como los propios modelos universitarios.

4 Rodrguez, Jorge (2016), pgina 79.

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 La lnea de investigacin desarrollada aos ms tarde, en el marco del Proyecto
Tendencias Ideolgico-Pedaggicas en la Historia Reciente de la Educacin Argentina
(TIPHREA), bajo la direccin de Carolina Kaufmann, tambin centra su inters en el
estudio y anlisis en el mbito universitario, en dicho perodo y sus resultados han dado
lugar a una serie de publicaciones que fueron ganando centralidad y relevancia en el
campo acadmico y en la investigacin social. Los temas especficos abordados son: la
formacin docente, las polticas de censura, vigilancia curricular y configuracin del
pdoer disciplinario, la represin y control de libros, textos y contenidos, los dispositivos
de depuracin y vigilancia, la relevancia y el debate acerca de la problemtica de la
memoria.

El trabajo de Claudio Suasnbar constituye, un maroc de referencia sobre la

situacin universitaria en los perodos anteriores al estudiado, abarcando desde la
Revolucin Libertadora hasta el ascenso del Ongana (1955-1966) como la
modernizacin cultural y radicalizacin poltica (1966-1973). Esta produccin tiene
como objeto de estudio especficas en la Universidad de Buenos Aires y La Plata.

Pablo Buchbinder, ofrece un estudio general de la historia de las Universidades

argentinas. Este seala que el control poltico-ideolgico sobre el gobierno, el
funcionamiento y la enseanza universitaria, el control y la reduccin d ella matrcula
en las Universidades pblica y por contrapartida el crecimiento de la matrcula del
sector universitario y en la enseanza superior no universitaria, el desplazamiento de la
investigacin hacia los mbitos extrauniversitarios y la sancin de una nueva ley
universitaria, fueron los principales acciones polticas educativas impulsadas por el
rgimen durante ese perodo.

Captulo III: Estrategia Metodolgica

El Camino Metodolgico Elegido, la Unidad de Estudio y el Acceso al Campo

La inquietud metodolgica del autor, estuvo centrada en la necesidad de

reconstruir el campo sociopoltico y educativo en la provincia de Misiones previo al
Golpe de 1976. Al mismo tiempo, se plante conocer y analizar las polticas educativas
impulsadas y promovidas por esta dictadura cvico-militar para la educacin
universitaria.

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La construccin del problema y el objeto de la investigacin, lo llev a asumir un
camino metodolgico cualitativo orientado hacia una antropologa histrica, a partir
de un estudio de caso y una perspectiva y experiencia etnogrfica, la cual est en
estrecha relacin con la historia y la memoria.

La Recopilacin de la Informacin: Fuentes Testimoniales y Fuentes Documentales

La recopilacin de informacin est planteada en dos etapas. La primera, se

caracteriza por la realizacin de un trabajo etnogrfico en archivos diversos (leyes,
decretos, resoluciones, documentos oficiales, periodsticos, etc.) sobre el periodo, con la
intencin de reflejar los discurso, acciones, acontecimientos y procesos que se
realizaron como parte de la polticas pblicas. Adems, trabaj con los Archivos del
Rectorado de la UNaM, una parte del Archivo del Instituto Superior del Profesorado
y tambin con el Archivo General de la Gobernacin, documentacin proveniente de la
entonces ESS, la FCS y la FHCS. Tambin, el autor trabaj con notas o crnicas
recopiladas en el Archivo del diario: El Territorio

La segunda etapa, se caracteriza por la seleccin de los posibles entrevistados y

primeros contactos a travs de entrevistas individuales en profundidad a determinados
actores institucionales directamente vinculados con el caso de estudio.

El Proceso de Anlisis

El proceso analtico emplea una serie de procedimientos diversos, que se

complementan: interpretacin, reconstruccin, contextualizacin, contrastacin y
explicacin.

El primer nivel de anlisis, segn el autor, se inici con las primeras notas,
apuntes analticos y las ideas emergentes del trabajo de campo, para continuar luego con
el desarrollo y transcripcin de los testimonios de los actores entrevistados. Una vez
recolectados los testimonios, se dio comienzo al procesamiento y a las primeras lecturas
analticas del material relevado, poniendo en dialogo con las informaciones
provenientes de los archivos y ciertas referencias tericas.

El segundo nivel de anlisis, se refiere especficamente a la reconstruccin y

anlisis de las polticas educativas de la dictadura cvico-militar desde la experiencia de

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la FHyCS, poniendo dialogo y complementando esta memoria y narrativa oficial con
las memoria y narrativa alternativa.

Captulo. IV: El Escenario Poltico y Social de la dcada del 70

Caracterizacin General

El escenario poltico y social de las dcadas del 60 y 70, tanto en el plano

internacional como nacional, dominaron el escenario los procesos de movilizacin en
los cuales fue adoptando protagonismo la juventud.

En el plano internacional sucedan hechos como la protesta de estudiantes

norteamericanos contra la guerra de Vietnam, la creacin del Frente Nacional de
Vietnam, el inicio de la Revolucin China, en Amrica Latina la Revolucin Cubana,
la revuelta estudiantil en Mxico y la llamada Masacre de Tlatelolco, el Movimiento
de Sacerdotes del Tercer Mundo, etc. Que fueron sucesos que generaban nuevas
luchas sociales, como as tambin motivaban un cambio en contra de la
hegemona capitalista. En el escenario nacional y local, el Cordobazo de 1969, fue
una clara expresin del descontento y las condiciones a las cuales se vean sometidos los
trabajadores, como as tambin, sostiene el autor, marca el comienzo de lo que sera el
largo proceso de lucha de la clase obrera y de las masas populares.

En este contexto, en Argentina, se puede mencionar la llegada del general

Ongana a la presidencia (1966), el cual cont con el consenso inicial de sectores muy
diversos de la sociedad. Las principales medidas fueron: la imposicin de un estatuto
especfico que se ados a la propia Constitucin Nacional, la disolucin del Congreso y
la destitucin de la Corte Suprema, la intervencin de las provincias y organismos
estatales, la formulacin de un plan de estabilizacin econmica de corte netamente
liberal.

El 29 de julio de 1966, se difundi el decreto Ley N 16.912, sobre el gobierno

provisional de las Universidades nacionales, la cual determinaba la intervencin de
todas las Universidades, anulaba el sistema de gobierno tripartito (integrado por
estudiantes, docentes y graduados), prohiba la actividad poltica en las facultades y
obligaba a las autoridades institucionales a responder como interventores delegados.
Poco tiempo despus, se decreta la Ley Orgnica de las Universidades Nacionales N
17.245, que prohiba en las universidades toda actividad que asuma forma de militancia,

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agitacin, propaganda, etc.; restringa la participacin de estudiantes en las elecciones;
eliminaba el ingreso irrestricto, mediante la prueba de ingreso.

Las progresivas movilizaciones de estudiantes cuestionaban las nuevas leyes y

estatutos que pretendan imponer las autoridades de la Revolucin Argentina. Hacia
1968 el movimiento estudiantil-obrero, en diferentes zonas del pas, ira retomando y
organizando sus reclamos y manifestaciones; las cuales seran brutalmente reprimidas
por la polica, como en el caso de Rosario (Rosariazo), Cipoletti, Crdoba (Cordobazo
y Viborazo), Catamarca, Corrientes, Tucumn, Casilda, etc. Por estos motivos, el 30 de
junio de 1969, el gobierno declar el estado de sitio en todo el pas, intervino la
mayora de los gremios de base combativa CGT y realiz detenciones masivas de
militantes y dirigentes obreros, bajo el pretexto de asegurar la paz y el orden en todo
el territorio de la repblica. Pero este proceso de movilizacin y participacin social y
poltica, fuerzan al entonces presidente Lanusse a darle fin a la Revolucin Argentina y
recomponer la deteriorada imagen de las Fuerzas Armadas.

Despus de esto, se implementa un ambicioso Plan Nacional de Desarrollo y

Seguridad (1971-1975), que incluy tambin un programa de creacin de nuevas (Plan
Taquini) Universidades Nacionales en el interior del pas.

En las nuevas elecciones constitucionales gana H. Cmpora (del FREJULI) el

cual gobierna ms o menos por un periodo de dos meses. En este contexto, regresa
Pern al pas (tras 18 aos de exilio), su retorno al poder hizo estallar la competencia
entre mltiples sectores internos que postulaban su propia interpretacin del peronismo
como legitima y trataban de arrastrar a su lder hacia esa posicin. Antes de la llegada
de Pern era estable la convivencia entre los distintos sectores internos enfrentados,
pero cuando regresa, comenz la disputa por el aparato estatal.

Despus de la renuncia de Cmpora, se llama a elecciones nuevamente

(realizadas en septiembre de 1973) posibilitando el acceso a Pern al gobierno el 12 de
octubre de 1973. Durante los meses siguientes, las operaciones armadas por parte de los
grupos revolucionarios o la denominada guerrilla, continuara intensificndose.
Inicialmente, estas acciones fueron presentadas por el propio gobierno como un
problema policial (asociado a delincuencia), para luego, a mediados de ao siguientes,
adquirir un carcter poltico. Es por ello, que en el mes de diciembre el Poder Ejecutivo
y los gobernadores provinciales firmaran un acta de compromiso de seguridad

10
nacional, que a su vez, creaba el Consejo Nacional de Seguridad, encargado de
coordinar las acciones policiales y de las fuerzas de seguridad nacionales y provinciales.
As mismo, Pern en un discurso llama a aniquilar cuanto antes este terrorismo
criminal (proceso de depuracin ideolgica) y a defender su liderazgo al frente del
proyecto.

Por otra parte, el 14 de marzo de 1974 el Congreso Nacional aprob la nueva

Ley Universitaria N 20.645, con el objetivo de sustituir al decreto Ley N 17.245/67
por considerarlas inapropiadas y restrictivas. Esta nueva ley, reconoca la autonoma
acadmica como principio organizativo de las universidades; reconoca la participacin
de los estudiantes y no-docentes, con vos y voto, en el gobierno de las Universidades
Nacionales; consagraba al mismo tiempo la gratuidad de la enseanza; la
reincorporacin de los profesionales exiliados, etc.

A la muerte de Pern (1 de julio de 1974) sube a la presidencia Mara Estela

Martnez; dando lugar a una progresiva desarticulacin de los procesos de movilizacin
poltica y social. En este marco, con el nuevo ministro de cultura y educacin (Oscar
Ivanissevich) se intervienen las Universidades Nacionales, se producen detenciones de
referentes del movimiento estudiantil, nuevas cesantas de docentes y no-docentes,
expulsiones de estudiantes, etc. Incluso, se apel al cierre de las universidades
nacionales por varias semanas.

Entre las medidas ordenadoras se encuentran: implementacin de un ciclo

bsico comn a todas las carreras (compuestas por varias materias) en el examen de
ingreso; la eliminacin del ingreso irrestricto y la instauracin de un sistema de cupos
para cada Universidad.

Adems, se firman los decretos N 2770 y 2772, en los cuales se dispona la

creacin del Consejo de Seguridad Interna, integrado por el presidente, sus ministros y
tres comandantes de las Fuerzas Armadas, a los fines de restablecer la paz y la
tranquilidad de pas, as como tambin se pasaba toda la estructura represiva del
Estado a manos de la cpula militar, delegando en las Fuerzas Armadas la ejecucin de
las operaciones.

Captulo V: El proceso de movilizacin social, poltica y estudiantil, previo a la

dictadura cvico- militar de 1976

11
Movilizacin social, poltica a principios de la dcada del 70: la provincia de
misiones

La provincia de misiones, y en particular la ciudad de posadas entre 1966 y el 24

de marzo de 1976 es un escenario complejo, caracterizado por la movilizacin y
participacin social, poltica y estudiantil, resultante de una serie de factores, intereses,
relaciones y prcticas. Estas movilizaciones estudiantiles eran anti-dictatoriales.

En la poca del 69 haba un inters por parte de los estudiantes, en especial los
de trabajo social, manifestndose por distintos problemas que surgan en la provincia
(problemas sociales, en el agro y en las distintas instituciones).

En esta etapa en misiones haba una sucursal de la UNNE, la cual posea una
delegacin que era la Facultad de Ingeniera Qumica, que tena profesores de capacidad
acadmica. Luego surge la escuela de servicios social. Otro ncleo era el del
Profesorado de la Provincia que era el Instituto Montoya y tambin estaba el IPAE, que
fue el motor de la UNaM.

El proceso de lucha, de movilizacin y participacin social, poltica y estudiantil

en este periodo atraves tres etapas:

La primera se desarrolla en un clima de proscripcin poltica en la dcada de 60

y se extiende hasta 1969. Estas dan lugar a un conjunto de acciones de reclamo,
reivindicaciones por parte del movimiento estudiantil cuyo ncleo era la FIQ
dependiente de la UNNE.

A partir del golpe y la instauracin de la dictadura autodenominada revolucin

Argentina, se dispuso el cierre preventivo, cesantas, persecuciones y renuncias de los
docentes ms destacados.

El Montoya se haba caracterizado por presentar un clima de participacin y

ebullicin institucional que reuna a profesores y estudiantes de distintas agrupaciones.
El golpe signific un retroceso y un apoyo a la educacin privada. Mediante el decreto
n 15 del 29 de junio de 1966, se dispuso la clausura Instituto Superior del Profesorado
y de la FIQ. Un grupo de alumnos protestaron, pero no lograron revertir la situacin.
Muchos docentes eran obligados a dejar sus ctedras, otros a vivir fuera del pas.

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 El 29 de julio de 1969 se dispuso, para eliminar las causas de accin subversiva,
el decreto de intervencin en las universidades nacionales. En abril se haba puesto en
vigencia la ley Orgnica de las Universidades Nacionales, donde se prohiba todo tipo
de militancias en las sedes universitarias. Al ao siguiente se produce la privatizacin
del comedor estudiantil, lo que llev a que distintas agrupaciones estudiantiles
protestaran su disconformidad.

A mediados de 1969 se inicia una nueva etapa de politizacin y radicalizacin

del movimiento estudiantil en la provincia de misiones. Al inicio del ciclo los
estudiantes de la FIQ hicieron tentativas para evitar la privatizacin del comedor, pero
estas no fueron consideradas. El conflicto estall en mayo cuando se le concedi la
concesin del comedor a un destacado miembro de la oligarqua terrateniente
correntina, con un aumento del ticket provocando la reaccin de la comunidad
universitaria.

Durante una movilizacin, el 15 de mayo se produce el asesinato de un

estudiante provocando la insurreccin popular conocida como el correntinazo.
Cuando esta noticia llega a Posadas los alumnos de la FIQ y del Montoya decidieron
abandonar las aulas suspendiendo el dictado de las clases. Esta medida fue acompaada
de una marcha de silencio, desde la FIQ hasta la Plaza 9 de Julio.

En el 70 debido a la suspensin de la Beca de comedor los estudiantes realizan

ollas populares, y durante casi todo 1971 mantienen los gastos del comedor a travs de
ticket de comidas, subsidios y donaciones, la comunidad haba logrado equipar al
comedor. Finalizado el plazo para el traspaso de las autoridades del comedor, y la falta
de cumplimientos de las autoridades universitaria, los estudiantes tomaron la FIQ, el
comedor y la escuela de servicios sociales.

En febrero de 1972 tras desacuerdos con las autoridades de la UNNE, los

estudiantes realizaron movimientos de descontentos, el 24 almorzaron en frente de la
FIQ en plena va pblica, los cuales fueron desalojados por la polica. Pero al da
siguiente volvieron a intentarlo pero esta vez sin llevar mesas y silla sino que lo hicieron
sentados directamente en la calzada, nuevamente fueron reprimidos. Finalmente
lograron que las autoridades de la UNNE adquirieran un inmueble sobre la calle Jujuy
n 192, donde comenz a funcionar el nuevo comedor.

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 Ese mismo ao el Movimiento Agrario realiz varias protestas en diferentes
zonas de la provincia, las cuales fueron apoyadas por muchas agrupaciones
estudiantiles. Otro de los sucesos importantes fue la autorizacin para la creacin de la
Universidad de Misiones. En este contexto muchos jvenes se unieron a la militancia.

El 16 de abril de 1973 por la ley n 20.286, firmada por Lanusse y Malek, la

dictadura estableci la creacin de la Universidad Nacional de Misiones, al da siguiente
se realiz una reunin frente a la FIQ donde los estudiantes rechazaron la creacin de la
UNaM por considerarla un continuismo. El 18 de abril se realiz la toma de la FIQ y la
escuela de servicios sociales, para hacer un estudio factible sobre la creacin de la
universidad.

El 29 de abril se realiz el acto acadmico de creacin de la UNaM, presidido

por el gobernador de facto ngel Rossi. En noviembre la Cmara de Representante de
la provincia declara su apoyo a la puesta en marcha de la Universidad Nacional de
Misiones.

El 21 de marzo de 1974, por decisin de la UNNE, la Escuela de Servicios

Sociales fue transformada en la Facultad de Ciencias Sociales, sustentada con la
finalidad de impedir la creacin de la UNaM. Realizndose as el 10 de abril de 1974 el
acto oficial inaugural de la Universidad Nacional de Misiones.

Un tiempo despus se determin la incorporacin de la Escuela Agro-tcnica de

Eldorado y el 12 de julio de 1974 se estructur la Escuela de Ingeniera Forestal. Luego
el decreto n 705 creo la Facultad de Ingeniera Electromecnica de Ober.

La provincia de misiones entre 1966 y el 24 de marzo de 1976 se hallaba en un

marco de singular contexto social y poltico general, presentaba un escenario complejo
caracterizado por diversas problemticas, con un proceso de movilizacin y
participacin que no logro perdurar en el tiempo.

Captulo VI: La escuela de Servicio Social (Facultad de Ciencias Sociales) y el

Instituto Superior del Profesorado

La experiencia de la Escuela de Servicio Social (Facultad de Ciencias Sociales) y el

Instituto Superior del Profesorado

14
 En primer lugar, cabe resaltar que todos los testimonios de la poca dan cuenta,
que ambas instituciones no estuvieron ajenas al proceso de movilizacin poltico, social
y estudiantil que se estaba llevando a cabo a nivel nacional y local, que fueron propias
de la dcada del 70.

La escuela de Servicio Social

Se puede desatacar como primera medida importante, el cambio de dependencia

de la Escuela de Servicio Social (ESS) a la UNNE, ya que a partir de 1970 comienza
con la gestin de Juan Barriex como director, quien se propone estructurar y organizar a
la ESS. Se inicia un periodo de transicin, en donde se plantea la continuidad de lo que
se vena desarrollando, pero que a la vez permitiera la elaboracin de un nuevo plan de
estudios que tenga una fuerte carga acadmica universitaria. Otra de las ideas era, la
revisin y reformulacin de la propuesta, como as tambin, la organizacin acadmica
y la dinmica institucional de la Escuela.

Las primeras acciones estuvieron hechas para impulsar una poltica de difusin y
promocin de la propuesta acadmica de formacin, en donde se realizaron acuerdos
con los gobiernos provinciales de la Regin del Noreste. En la cual se consiguieron que
dichos gobiernos colaboren econmicamente a los alumnos, mediante becas.

De esta manera, en marzo del '70 se crea una nueva carrera, la de Trabajo Social.
Una de las consecuencias que traera esta carrera y su divulgacin regional, fue la de la
creacin de los primeros alquileres compartidos, pero a su vez se crearon "residencias
estudiantiles".

Una de las medidas que impuls el director Barriex, fue la reformulacin del
plan de estudios, el mismo contara con un conjunto importante de materias, agrupadas
en cinco reas; asimismo, prevea la realizacin y aprobacin de un trabajo de
investigacin como requisito necesario para la finalizacin de la licenciatura. Pero la
creacin de una nueva carrera llevo a la necesidad de incorporar capital humano, para
llevar adelante el trabajo de docencia, es as que el director empez a incorporar a
docentes. Dichos docentes, son conocidos como parte del movimiento de re-
conceptualizacin del trabajo social, pero que adems van a ser importantes en lo
referido a los postulados polticos que va a llevar adelante la ESS.

15
 As como hay una reorganizacin acadmica en la formacin, en la ESS se
empiezan a conformar las primeras agrupaciones estudiantiles, en la cual se destacan el
FAUDI (Frente de Agrupaciones Universitarias de Izquierdas), como as tambin el
FEN y el AUN. En donde cabe resaltar que hasta el '73, el centro va a estar dominado
por el FAUDI. Por su parte, estas primeras agrupaciones van a luchar por necesidades
propias del colectivo estudiantil: comedor, apuntes, etc.

Tambin como parte de esta primera experiencia de la Escuela, se aplic por

imposicin del Director la "Dinmica Didctica", esta era una propuesta para cambiar la
metodologa de enseanza-aprendizaje, ya que les permita a los estudiantes ser
partcipes del proceso. Esta idea, es tomada de los aportes de Freire, y en donde el
estudiante cobra vital importancia. Pero esta nueva forma de entender el proceso
tambin se extendi hacia las Asambleas en donde, tanto estudiantes como alumnos
debatan todos los aspectos de la catedra con el fin de fortalecer la formacin.

Ya en el ao 1971, se da por finalizada la direccin de Barriex, y en su lugar es

designado Mario Peralta. Este decidi continuar con los trabajos de restauracin de la
carrera y puesta en marcha del plan de estudio que haba sido diseado por la direccin
anterior. Otra de las medidas que continuaron, fue la de incorporar docentes, que eran de
diferentes regiones y con ideas polticas diferentes.

Siguiendo esta corriente acadmica se puede sealar que es en esta poca en

donde la ESS, comienza a incorporar otros enfoques cientficos, la principal fue la
corriente marxista. Se seala que a partir de la introduccin de los nuevos materiales
incorporados en las ctedras, permitieron el debate y un anlisis crtico del proceso
social y formativo que se estaba llevando a cabo.

Por su parte, a partir del anlisis crtico del proceso que se estaba llevando
adelante en esas fechas, la formacin de los estudiantes en el mbito polito fue tal, que
estos empezaron a llevar adelante la lucha. En el ao 1972, la ESS organiza la VI
Jornada Argentina de Servicio Social; en su organizacin estuvieron tanto docentes,
estudiantes, como tambin el sector no decente. Dicho congreso, tuvo la finalidad de ser
netamente poltica, ya que en ella se debata todo lo que estaba sucediendo a nivel
Nacional.

16
 Pero lo que llama ms la atencin, fue el documento final que emiti el
congreso, en donde se puede observar cual era la idea poltica, ideolgica y acadmica
de la ESS, en la cual se propicia el modelo formativo profesional de la carrera de tipo
"socialista, humanista y Nacional".

En 1973, en un mbito nacional de elecciones, sale el FREJULI vencedor en

todos los mbitos. En ese mismo contexto se da anuncio oficial de la sancin de la ley
20.286, que estableca la creacin de la UNaM (Universidad Nacional de Misiones).
Pero continuando con lo desencadenado en las elecciones del '73, en la ESS hay un
fuerte cuestionamiento a la direccin de Peralta Sanhueza.

En el mes de mayo de ese mismo ao el FEN denuncia pblicamente al director

Peralta, en donde llamaban a la organizacin del estudiantado para poder expulsar al
autoritarismo y garantizar el triunfo del gobierno popular. Y a los pocos das, se llev a
cabo una asamblea en donde se decidi "la expulsin del director de la escuela", esta
medida es apoya por el FAUDI. Pero en otra masiva asamblea hecha el 11 de mayo, se
volvi a pedir la misma mocin de la expulsin del director. Este, al da siguiente decide
enviar su renuncia a las autoridades de la Universidad, pero al poco tiempo retira dicha
renuncia.

Este hecho va a desencadenar la toma de la ESS por las agrupaciones peronistas,

en el lapso de un tiempo. La medida fue tomada con el fin de poder hacer plasmar su
idea de quien deba ser el nuevo director, esta fraccin tena como principal candidato a
Alberto Diguez. Pero por su parte el FAUDI tambin presentaba su candidata Marta
Catela. La eleccin del nuevo decano se llev a cabo en una multitudinaria asamblea en
donde sale como triunfador Diguez. El mismo asumira el 15 de Junio de ese ao.

Pero la armona no duro mucho en la Escuela, al poco tiempo de producirse la

eleccin del decano, este haba elegido como secretario acadmico a Norberto Alayn,
pero la AUN lo denuncia y se abre otra disputa en la ESS. Pero aqu tambin se discuta
cual era el rgano de toma de decisiones de la Escuela, dicha agrupacin planteaba que
se deba dar por medio de los tres claustro en asambleas. Este conflicto termina con la
sustitucin del secretario acadmico y al poco tiempo con la del decano. Todas estas
medidas son entendidas como parte del proceso del gobierno popular instaurado en el
'73.

17
 Por otra parte, durante este proceso hay una novedosa propuesta en la ESS, que
se basa en la incorporacin de ciertos estudiantes, que no pertenecan a la universidad,
permitirles cursar ctedras en la institucin con un fin netamente poltico, ya que esas
personas eran lideres barriales, militantes polticos o de sindicatos.

En el ao 1974 las autoridades de la UNNE decidieron que la Escuela de

Servicio Social fuera transformada en Facultad de Ciencias Sociales, y es en este mismo
ao en que se da la incorporacin de dicha Facultad a la UNaM, de esta manera se
produce una intensa actividad acadmica de reorganizacin, pero esto trajo varios
problemas. El primero de ellos fue que muchos, o casi todos, los docentes no tenan la
acreditacin legal para ensear en la Facultad. La medida tomada por los directivos, fue
que los docentes que no tenan su ttulo de licenciado realizaran un "curso intensivo de
posgrado" que se desarrollara durante ese ao, con el fin de que los docentes no
perdieran sus cargos.

Durante ese ao se logr concretar la reforma del plan de estudio de la

licenciatura en Trabajo Social, as mismo, se crearon nuevas carreras como la
Licenciatura en Antropologa Social, a cargo de Bartolom Leopoldo. Pero tambin se
crearon la carrera de Tise (tecnicaturas en investigacin socio-econmico) y la carrera
del Cooperativismo.

El Instituto Superior del Profesorado de Misiones

En el caso del instituto Superior del Profesorado de Misiones (ISPM), los

cambios permanentes de autoridades fueron constates en esta poca, medida muchas
veces tomadas desde afuera, es decir, por los vaivenes polticos externos. Pero en el
ISPM el nivel de politizacin de sus estudiantes fue menor a la ESS, pero, igual se
movilizaban ante un descontento.

El primer conflicto que se puede registrar en esos aos, fue el malestar por parte
de los estudiantes a causa del mal nivel acadmico de ciertos docentes. En el ao 1972,
los estudiantes de Letras emitieron una nota al Rectorado, pidindole por causas de
deficiencias acadmicas intercedan antes las docentes. La medida del Rector, fue la de
observar algunas clases de las profesoras, y como medida opt que stas les entregasen
unas planificaciones de clases y de trabajos.

18
 Por su parte los estudiantes se mostraron en disconformidad con esa medida, de
manera que realizaron una huelga de una semana y media, pidiendo la separacin de las
ctedras a las profesoras. Luego se realiz una gran asamblea en donde se volvi a
mocionar contra la destitucin de las docentes. Pero al ao siguiente las autoridades
volvieron a incorporar a stas en sus ctedras.

Para lograr organizacin para sus demandas, a finales de mayo, los estudiantes
de la carrera de Letras conformaron una "Comisin de Lucha". Esta Comisin empez
pronto a actuar, tuvo la posibilidad de entrevistarse con funcionarios provinciales y con
el propio gobernador, a fin de pedirle la pronta intervencin en el asunto.

Una vez que se encontraba el nuevo Rector-Normalizador del ISP, comienza un

vertiginoso proceso de movilizacin de todos los sectores del Instituto superior, con un
nico objetivo: el de la incorporacin a la Universidad. Para ello se organizaron
comisiones, donde se comenz a dialogar con las autoridades provinciales para la pronta
incorporacin del ISPM a la UNaM. Este pedido cont con mucho apoyo extra-
acadmico, ya sean de fuerzas polticas, como de organizaciones barriales y tambin la
de algunos sindicatos. Y Finalmente, el 28 de mayo 1974 se firma oficialmente el acta
que da el paso del Instituto Superior del Profesorado a la Universidad de Nacional
Misiones.

Ese mismo ao por pedido del Rector Lozano se encarg al Dr. Omar Bentez la
tarea de reestructuracin organizativa, administrativa y acadmica del Instituto a fin de
que pueda obtener un "Status Universitario". Una de las primeras medidas hacia esa, fue
la de mejorar la formacin y capacitacin del plantel docente. Como muchos de ellos
solo eran aptos para la enseanza en el nivel terciario, no podan ensenar en la
universidad, por ello que los docentes tuvieron que hacer un curso de carcter intensivo
durante todo el ao para poder conseguir el aval legal para ser docentes universitarios.

Pero empezaron los conflicto nuevamente, esta vez va a hacer el Instituyo

Montoya quien reclama a las autoridades de la ISP, el traslado de ciertas matriculas que
se venan dando en el ISP, hacia el Montoya. El argumento de esta Institucin fue que
se deba cumplir el acta firmado por las autoridades locales con dicha institucin.

El resultado, en un primer momento fue la de no hacer caso al pedido del

Montoya, es as que el Rector Lozano a finales del '74 aprueba los nuevos planes de

19
estudios de las carreras de los profesorados. Adems, se crean nuevas carreras como la
de Bibliotecologa y la Licenciatura en Gentica. Pero como media negativa y con la
excusa de la poca matricula, se cierra la carrera de Filosofa y Ciencias de la Educacin.

Otra de las cuestionables sanciones del Rector Lozano, fue la de elevar la

jerarqua acadmica de las carreras del Profesorado en Historia y Letras, convirtindolas
a estas en Licenciaturas universitarias, y dando por cerrado las carreras de dichos
Profesorados.

La respuesta de esta medida fue inmediata por parte de los estudiantes, los
docentes, egresados y el sector no-docente, en el cual se realiz una asamblea el 11 de
marzo de 1975, en la cual se emiti un comunicado para los medios en donde se
sealaba que "Es imprescindible la reposicin de los profesorados de historia y letras,
porque segn el artculo 13 y 14 del estatuto docente, concierne a la valoracin de los
ttulos, se adjudican 9 puntos al profesor y 6 al licenciado", esto permite ver la
desventaja que tendran los egresados de la UNaM frente a los del Montoya.

Como medidas frente a los reclamos, el rector impuso un sumario al sector

docente y no-docente del ISP, que integraban el Comit de Lucha, que van en contra de
las resoluciones del establecimiento. Ms tarde, determin la cesanta de la docente
Perla Mreles, quien haba hecho una publicacin en un diario local, donde denuncia
pblicamente a las autoridades del instituto por haber entregado la educacin pblica.
Estas medidas de entrega de la educacin se fueron consolidando en los '90 con una
fuerte ayuda por parte del estado Provincial. En palabras del autor "tambin ayuda a
comprender que la posicin dominante que posee en la actualidad de la educacin
privada y confesional en la provincia, no se remonta nicamente a la avanzada
neoliberal de los aos 90, que sin dudas ayud a consolidarla, sino que incluso fue
facilitada, fomentada y financiada por los gobiernos democrticos y dictatoriales de
periodos anteriores" (Rodrguez D. 2016. 320)

Capitulo VII: La Dictadura cvico- militar en Misiones y el campo educativo

En Misiones durante el periodo de 1976- 1983 se siguieron las mismas

prescripciones pautadas desde la Junta Militar para todas las regiones del pas, la misma
dividi el pas en cinco zonas operacionales subdivididas en diecisiete subzonas,
formando parte Misiones de la Zona Militar Nro. 2 junto a Santa Fe, Entre Ros,

20
Corrientes, Chaco y Formosa. Es durante este periodo que se dieron seguidos recambios
de interventores militares al frente de la gestin militar, esta situacin ocasion que las
polticas implementadas en el periodo sean contradictorias entre s.

El autor sigue una propuesta mediante el cual distingue dos fases en el accionar
de la dictadura cvico- militar, una fase reactiva que oper en lo poltico- militar
caracterizado por la aplicacin de la represin en todo el territorio contra grupos
sociales considerados subversivos. El mismo da de instalacin de la Junta militar, 24
de marzo, se iniciaron detenciones y persecuciones de dirigentes y militantes sociales,
polticos, agrarios, estudiantiles, acadmicos y gremiales, debido a que eran vistas como
una amenaza para el rgimen, siendo llevados a Centros Clandestinos de Detencin.
En esta fase tambin se tomaron medidas de suspensin de los derechos y poderes
constitucionales establecidos, como lo fue el derecho de huelga, el derecho de opcin a
salir del pas durante el estado de sitio, entre otros. Adems se tom el control de los
medios de difusin y comunicacin, analizando y descartando todo tipo de propagacin
de noticias.

En cuanto a la segunda fase, denominada transformadora, se pretendi

reorganizar y modificar la base material de la sociedad y su estructura institucional con
el fin de disciplinar y homogeneizar. En todo el pas se crearon Consejos de Guerra con
el fin de que estos determinen la penalidad correspondiente en cada caso. En Misiones
se llev adelante un proyecto poltico denominado Plan Misiones 2000 con el fin de
definir estrategias y una preparacin acerca de un plan regional, algunas de sus
directrices destacaban que se pretenda mejorar la eficiencia de las actividades
productivas, como as tambin incentivar la industrializacin.

En cuanto a la estructura institucional, la poltica en general tuvo como objeto

disciplinar y transformar. El propio Massera en uno discursos sostena que, de nada
servira la destruccin fsica del enemigo, sino se dota a los ciudadanos de los elementos
necesarios mediante la educacin, por lo que se evidencia que el campo educativo fue
un mbito privilegiado para el accionar dictatorial, mediante estas medidas cabe
mencionar que todo docente corra el riesgo de ser acusado por infiltracin ideolgica,
sino cumpla con su tarea de custodiar la soberana ideolgica

Captulo VIII: El Golpe y las Polticas Educativas de la Dictadura Cvico- Militar en

la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales

21
 Sostiene el autor que muchos de los rasgos del Golpe, tanto en el plano poltico
como sociocultural, ya estaban presentes anteriormente y que alcanzaron su mxima
expresin durante el Proceso de Reorganizacin Nacional.

En la ciudad de Posadas, en la Facultad de Ciencias Sociales, en el entonces

Instituto Superior del Profesorado el mismo da de instauracin del golpe comenzaron
las detenciones y secuestros de todo tipo de material bibliogrfico considerado
sospechoso, accionar que se vio favorecido por las acciones de inteligencia previa,
estas tareas de inteligencia local ya venan desarrollndose en el territorio provincial,
reuniendo informacin de organizaciones sociales, gremiales y polticas. En relacin a
lo mencionado, los testimonios destacan que en la misma Facultad haba quienes se
inscriban solamente con el nico fin de delatar aquel considerado subversivo.

En cuanto a las Polticas Educativas en la Facultad durante el ltimo Golpe

Militar, das posteriores al 24 de marzo, se dio la intervencin institucional de la
Universidad y la clausura del comedor universitario estudiantil, como as tambin el
nombramiento del Cnel. Walter Cesar Ragalli como Delegado Militar, con el fin de
comenzar un proceso de reordenamiento educativo. Al mismo le siguieron varios
funcionares militares debido a un recambio permanente de actividades, as aficionaron
como rectores Francisco Flores, Omar Bruno, Carlos Roko, Vctor Ren Nicoletti.
Destaca el autor que los dictadores de turno consideraban que las Universidades
Nacionales haban sido un medio de creciente infiltracin ideolgica, con la finalidad de
formar futuras clases dirigentes del pas.

Entre las acciones que llevo adelante Ragalli, ratifico la continuidad de Vctor
Ren Nicoletti como Decano, se conform una nueva gobernabilidad institucional, bajo
la conduccin de un Decano y un Consejo Asesor- integrado por representantes elegidos
de los distintos claustros- que deban atenerse a las prerrogativas del Rector; tambin
durante la gestin de Ragalli se intervino el comedor estudiantil , a lo que destaca el
autor que el mensaje de los dirigentes era claro, Nunca ms un espacio destinado al
encuentro de los estudiantes universitarios, se fueron eliminando as los mbitos en los
cuales se poda discutir y analizar la situacin sociopoltica y educativa del pas.

Adems se dieron cesantas, renuncias y reemplazos de docentes y no- docentes,

de todo aquel que se encontrase vinculado con actividades de carcter subversivas, es
interesante la cita de Feimann (1998) que destaca el autor en el cual sostiene que,

22
sern culpables todos los que ste estado decida que lo son y por razones que este
decida, muchos de los cuales no regresaron ms a sus ctedras, fueron obligados al
exilio y sometidos a desaparicin.

Tambin se llevaron adelante expulsiones y suspensiones de estudiantes de

distintas Facultades y Carreras de la UNaM, prohibindoles el acceso a cualquier local
de la Universidad. Cabe tambin mencionar el Reglamento de Disciplina para los
Alumnos, aprobado el 2 de junio de 1976 con el objetivo de establecer pautas
normalizadoras claras y con el fin de expulsin en caso de incumplimiento. Se
pretenda desterrar todo indicio de participacin y movilizacin poltico estudiantil,
considerndose que todo hecho social es un hecho poltico, todo hecho poltico es un
hechos subversivo, todo hecho subversivo debe ser suprimido citado por Pineau.

As mismo tambin comenzaron prcticas de seleccin de los estudiantes que

ingresaban a la FCS, al ISP y a la UNaM. Se realizaron desde 1978 exmenes de
ingreso obligatorios que segn los testimonios, los nicos solamente tenan el fin de
promover una Universidad para unos pocos privilegiados, conformndose paralelamente
cursos de apoyo de ingreso. Constituyndose luego un sistema de cupos de ingresantes
para el inicio de cada ao lectivo y un posterior arancelamiento de los estudios. Se
conform adems un Equipo de Actualizacin y Perfeccionamiento Docente, dedicados
a la planificacin y supervisin de congresos, seminarios, con el fin de evitar la
dispersin de actividades. Todas estas medidas hacan que fuera el rgimen el que se
reservase el derecho de determinar quines estaban en condiciones de ingresar a la
Universidad.

Se instal un riguroso sistema de control, seguimiento y vigilancia sobre todos

los actores institucionales regulando los ingresos y salidas, ordenndose a las distintas
unidades acadmicas el envi de todo informacin referida a las trayectorias personales
y profesionales, crendose un Registro de Profesionales y Profesores Universitarios
residentes en las Provincias de Misiones, Corrientes y Chaco. Como as tambin, se
instalaron prcticas de censura, autocensura y silenciamiento, secuestrndose todo
material bibliogrfico considerado ofensivo a la moral, era adems vulnerado la libertad
de ctedra. Seguidas de prcticas de denuncia, delacin y desconfianza, por el hecho de
que se incitaba a la poblacin a brindar informacin de todo aquel considerado
subversivo, la desconfianza imperante por el miedo a ser delatado funcion como

23
medida de desestructuracin de los lazos y prcticas sociales, junto al despliegue de
aislamiento, debido a que dentro de la propia sociedad de alguna manera se exclua a
todo aquel que tuviese una mnima sospecha de ser parte de la fraccin negativa,
logrndose as en cierto grado la despolitizacin de la vida social y acadmica.

En este contexto de reordenamiento de las Universidades Nacionales, el 17 d

noviembre de 1980 se dispuso la fusin de la Facultad de Ciencias Sociales y el
Instituto Superior del Profesorado, bajo la denominacin de Facultad de Humanidades y
Ciencias Sociales.

Transicin y Reapertura Democrtica: Acciones y Experiencias significativas

Destaca el autor que luego de cinco aos de la instauracin de rgimen cvico-

militar, el mismo comenzaba a deteriorarse desde su interior, desde la disputa interna
por la sucesin presidencial a las fisuras ocasionadas por la crisis.

El 30 de marzo de 1982 la Multitudinaria que se conform a nivel nacional, en

acuerdo con la Confederacin General del Trabajo, las organizaciones de derechos
humanos y estudiantiles, obteniendo adems el apoyo de la Comisin de Defensa de
Intereses de Misiones, convocaron a una jornada de protesta en todo el pas, que se
materializ en una movilizacin pacfica en Plaza de Mayo, bajo el lema Pan y
Trabajo, lo que ocasion un enfrentamiento violento por parte de las fuerzas armadas,
pero a su vez signific para las mismas un duro golpe.

El 2 de abril cuando comienza la guerra de Malvinas, durante esos das en las

Universidad se decret un da de sueldo, como aporte voluntario al fondo nacional que
haba sido creado con el fin de receptar aportes voluntarios de los ciudadanos y
organizaciones.

El recuento de los vaivenes que se produjeron durante los ltimos aos de esta
dictadura cvico- militar nos muestra que el derrumbe () fue el resultado de la propia
ineptitud polticas de las Fuerzas Armadas, antes que el producto de un proceso de
movilizacin popular(.)(Rodrguez, 2016:630)

En 1982 posterior al llamado a elecciones, comenzaron a recomponerse en el

mbito de la Universidad, las iniciativas estudiantiles, como as tambin el debate
poltico- educativo. Bajo las directrices del Rector Carlos Roko se resolvi que deba

24
funcionar una Comisin Estudiantil, se posibilit adems las reincorporaciones de
docentes y no- docentes y se puso en funcionamiento el Comedor Estudiantil.

Con la instauracin de la democracia y la llegada del gobierno de Raul Alfonsn,

fueron amplindose las participaciones estudiantiles, reconocindose en la UNaM, la
Federacin Universitaria de Misiones como rgano federativo de los centros
estudiantiles, logrndose adems en 1984 la reapertura de inscripcin a la carrera de
Historia y Letras.

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 Conclusin:

A modo de conclusin podemos decir que el libro analizado nos brind un

aporte de la compleja situacin que vivi la educacin pblica universitaria en la
etapa de la ltima dictadura cvico militar, donde se pudo comprender el grado de
censura y represin que fueron aplicados a todos los agentes que formaban parte de
la misma (docente-no docentes y estudiantes), como as tambin las consecuencias
que trajeron las medidas tomadas por los represores.

Nos result importante que el autor resalte que algunas medidas que se
dieron antes y durante la dictadura se siguen repercutiendo actualmente en la
universidad pblica y a favor del instituto privado.

Como grupo nos result relevante el aporte que nos brindan los testimonios
dado por los presos poltico, vctimas de innumerables acciones coercitivas, testigos
y participes de un periodo en el cual se consideraba subversivo a todo aquel que no
se ajuntase al orden social impuesto por las Fuerzas Armadas.

Notamos un especial nfasis en torno a la/s memoria/s, debido a que el autor

va tomando las distintas voces de los involucrados en las polticas represivas,
construyendo asi una discurso en dnde se propone rescatar una etapa trgica,
constitutiva de nuestra historia, y que forma parte nuestra.

Nos pareci de suma inters el anlisis que el autor hace en el proceso de

conformacin de la universidad, es decir, como influyo el contexto poltico y social
para la creacin de la misma. Adems nos brinda un panorama totalmente distinto
de lo que es la universidad publica hoy en da, lo cual nos permite una mirada de la
educacin pblica posicionndonos desde un punto de vista reflexivo debido a todos
los momentos que la misma tuvo que padecer en tiempos de golpes militares.
Realizamos una lectura reflexiva sobre como la reapertura de la democracia
permiti que se vayan transformando todos los aspectos de la vida del estudiante.

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 Bibliografa:

RODRGUEZ, Jorge Daniel: La Universidad Nacional de Misiones en tiempos de

dictadura (1976-1983). Poltica, transformaciones y resistencias. Un estudio
etnogrfico de la experiencia de la Facultad de Humanidades y Ciencias Sociales.
Posadas, EdUNaM, Editorial Universitaria de la Universidad Nacional de Misiones,
2016.

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