TCC/UNICAMP

B644e
1290004753 IE

A Evoluo Recente da Mulher no Mercado de

Trabalho Brasileiro: perspectiva social e
~

econom1ca
.

Autor: Nathalia Borges

Professor Orientador: Alexandre Gori Maia

UNICAMP

Instituto de Economia, Unicamp, 2009

TCC/UNICAMP
B644e I
1290004753/IE
Agradecimentos

Gostaria de dedicar a realizao deste trabalho a meu orientador, Alexandre Gori

Maia, por compartilhar seu conhecimento e guiar o desenvolvimento de minhas idias
aqui expostas. Agradeo professora Eugnia Troncoso Leone por anos de orientao e
por fazer despertar meu interesse pela problemtica das mulheres no mercado de
trabalho. Agradeo tambm a meus pais e amigos, por todo o apoio e auxlio fornecidos
por todo o tempo.

2
ndice

Reswno ........................................................ 4

Palavras Chave ........................................................ 4

Introduo ........................................................ 5

Captulo I ........................................................ 6
Contextua/izao histrica: panorama geral da economia recente e sua relao
com a dinmica do mercado de trabalho

Captulo 2 ....................................................... 15
Diferenas entre os sexos: determinao social e a dinmica no Brasil

Capitulo 3 24
A Recuperao, o Crescimento e a situao atual das Mulheres no Mercado de
Trabalho do Brasil

Concluses e Perspectivas Futuras ........................................................ 38

Referncias Bibliogrficas 43

3
Resumo

A populao feminina vem sofrendo centenas de anos com a forte

discriminao de gnero pautada em contestveis preceitos biolgicos e sociais. Tal
discriminao levanta o preconceito que impede as mulheres de exercerem plenamente
seu papel como cidads fora do ambiente familiar, bloqueando, deste modo, sua
evoluo no mercado de trabalho.
Apesar de diversos avanos terem sido conquistados no que tange presena da
mulher ativamente na sociedade, muito ainda h de ser feito, uma vez que a cultura de
diferenas de gnero ainda muito forte.
No Brasil, apesar da sociedade pautada no patriarcado ter marginalizado por
muito tempo o papel da mulher, j podem ser vistos progressos formais na insero da
mulher no mercado e os nmeros indicam que a populao feminina est cada vez mais
economicamente ativa e presente entre os ocupados.

Palavras Chave

Desigualdade de gnero, mercado de trabalho, economia brasileira, feminismo,

segregao

4
Introduo

A recuperao da economia no pas incidiu sobre o mercado de trabalho

sob a forma de um aumento generalizado do nvel de ocupao; entretanto, este
resultado se mostra diferenciado quando so consideradas variveis diversas.
Desde o incio da dcada o crescimento a participao feminina no
mercado de trabalho chama ateno pela alavancagem, sendo em diversos aspectos at
mesmo maior que a taxa masculina (LOMBARDI, BRUSCHINI, UNBEHAUM, 2008),
o que indica uma diminuio gradual da diferena de gnero no que tange ocupao.
O objetivo geral deste trabalho analisar a evoluo recente da estrutura
ocupacional do mercado de trabalho, relacionando-a com o desenvolvimento recente da
economia e com a formao social dos papis sexuais tradicionais definidos para
homens e mulheres.
Essa anlise ser realizada, portanto, tendo como pano de fundo a
performance da economia a partir de 2002, quando a economia apresenta sinais de
recuperao com aumento da elasticidade do emprego em relao atividade
econmica e maior formalizao das relaes de trabalho. Pretende-se verificar a
situao global do mercado de trabalho para homens e mulheres, expressa pelas taxas de
participao, ocupao e desemprego e as especificidades da estrutura ocupacional no
que se refere posio na ocupao.
A necessidade de analisar a evoluo das mulheres no mercado decorre de
sua participao ser maior a cada dia, evidenciando sua importncia crescente para a
dinmica da economia e para a formao da renda familiar.
Corno metodologia que proporcionar a base para o desenvolvimento
desta monografia, foi utilizada reviso bibliogrfica, baseada em obras e estudos
relacionados principalmente evoluo recente do mercado, dando ateno particular
questo da diferenciao deste contexto entre os sexos, observando as caracteristicas
especficas de cada setor e regio no que tange a tipos de emprego, e outros; e Pesquisa
Documental, com anlise de dados disponveis (mais recentes), sendo estes,
basicamente, obtidos atravs da RAIS (banco de dados do Ministrio do Trabalho sobre
o mercado de trabalho formal), PNAD (informaes especficas sobre o tema no interior
da Pesquisa Nacional de Anlise de Domiclios do IBGE) e DIEESE.

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CAPTULO 1 - Contextualizao histrica: panorama geral da economia recente e
sua relao com a dinmica do mercado de trabalho

1.1 Introduo

A econonna brasileira V1venc1ou diversas mudanas nas ltimas dcadas,

marcadas desde por acontecimentos polticos, como a queda do regime militar e a
tomada do poder pela esquerda, at por grandes variaes econmicas mundiais, como a
queda das bolsas asiticas no final da dcada de 90 e a crise dos subprime desencadeada
em2008.
A dinmica da economia brasileira, por sua vez, definida pela articulao da
poltica econmica (a macroeconmica e a de desenvolvimento) com as variveis
estruturais (produtivas e financeiras), consideradas mn pano de fundo condicionante
(CARNEIRO, 2007).
O desenvolvimento do mercado de trabalho no Brasil est intimamente atrelado
dinmica da economia nacional. Uma vez que as variveis macroeconmicas esto
interligadas, oscilaes na economia afetam o mercado de trabalho na medida em que,
por exemplo, uma queda de confiana no sistema leva credores a reduzirem a oferta de
crdito, baixando o consmno, o que, por sua vez, desestimula o funcionamento e o
desenvolvimento das empresas, levando estagnao ou queda nos nveis de emprego.
O mercado de trabalho brasileiro passou recentemente por algumas fases
distintas, identificadas como um perodo de menor acelerao e menor incidncia de
vnculos formais (aps a crise econmica mundial de 1997), recuperao (a partir de
2002 at meados de 2004) e de maior crescimento (a partir de 2004 at 2008).
Sendo assim, para entender melhor a dinmica do mercado de trabalho no Brasil,
essencial compreender os movimentos da economia do pas e seu reflexo no nvel de
empregos. Para tanto, til retomar o histrico econmico brasileiro dos ltimos anos.

6
1.2 Anlise

A dcada de 90 foi marcada pela recuperao do padro de movimentao de

capitais mundialmente. Principalmente entre 93 e 97 observa-se uma vigorosa entrada
de capital no pas, lembrando que at ento no havia fluxos nem de entrada nem de
sada de capitais. Essa entrada ajuda a baixar a inflao e aumenta imensamente o
volume de importaes, ento necessrias.
Conforme BALTAR (2007), a diferena entre este momento de novos
movimentos de capitais e o periodo anterior que as aplica,es de capital internacional
nos anos 80 se concentraram principalmente nos prprios pases desenvolvidos
(principalmente nos Estados Unidos) porque essas economias apresentavam maiores
ritmos de crescimento, o que atraia capital (tal atuao era muito mais segura que
aplicaes em pases subdesenvolvidos).
No Brasil, na dcada de 90, este cenrio muda porque o prprio governo abre
boas oportunidades para a aplicao de capital estrangeiro em territrio brasileiro,
facilitando a entrada e concedendo vantagens aplicaes de recursos que desde 93
procuravam aplicao. Sendo assim, apesar do aumento do emprego em 80, no se
observa a mesma tendncia nos anos 90, sendo que neste ltimo perodo ainda se
observa uma diminuio na quantidade de postos de trabalho.
No momento mais recente, uma vez que h grande entrada de capital e
conseqente queda no preo do dlar, h grande facilitao das importaes (no apenas
existiam mais recursos, como as importaes tambm se encontravam mais baratas), em
alguns pontos at desaparecendo a produo interna e altamente custosa dos anos 80,
afetando o emprego, dado que o contedo produzido internamente passa a ser muito
menor.
Em 1997, com a crise observada na economia asitica, observa-se novamente
uma tendncia de encolhimento do fluxo externo de capitais, novamente
desequilibrando a economia global A partir disso, aumenta a insegurana internacional
quanto situao econmica at mesmo dos pases desenvolvidos, uma vez que
algumas destas fortes economias se viam mal, exacerbando ainda mais a vulnerabilidade
por parte da economia brasileira frente economia externa, fazendo cessar o
crscimento que vinha serido retomado.
Em 1999, se fortalece ainda mais essa tendncia de crise no relacionamento
econmico externo e o real finalmente desvalorizado frente a presses internas e

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internacionais, mudando a forma de operao da economia brasileira. A partir disso, o
Brasil passa por uma srie de incidentes que evidenciaram a falta de preparo do governo
e os pontos fracos na organizao do Estado, assim como a crise eltrica de 2001, que
demonstrou a fragilidade da infra-estrutura no pas (CARNEIRO, 2002).
Com a eminncia do perodo eleitoral no ano de 2002, surge insegurana quanto
trajetria da economia brasileira, gerando inflao e desvalorizao ainda maior da
moeda, que j passava por essa tendncia h tempos. Entretanto, em 2003, o produto
nacional volta a crescer, uma vez ajudado pela conjuntura internacional, contando
principalmente com o crescimento da economia chinesa e conseqente aumento da
demanda por commodities, setor esse que sofre um aumento significativo nos preos.
As exportaes brasileiras aumentam generalizadamente, porm sem grande
preocupao em sofisticao e desenvolvimento, com limitao para a exportao de
manufaturados. Observa-se neste ponto uma das fragilidades da organizao da
economia brasileira, que tem seu crescimento fundamentado principalmente num setor
da economia de menor valor agregado e altamente vulnervel a oscilaes na realidade
econmica internacional. Deste modo, caso caia a demanda por produtos primrios, a
economia seria influenciada direta e indiretamente, uma vez que grande parte das
importaes so realizadas com base na riqueza obtida com os a exportao de produtos
primrios. Deve-se lembrar, ainda, que o Brasil no pode competir com economias de
pases como EUA e China, devendo, portanto, investir para no perder as exportaes
que j compem sua pauta. O crescimento do produto no to grande, uma vez que se
restringe ligao com produtos de origem primria, mas tal fato contraposto pelo
grande aumento no volume destas (BALTAR, 2007).
A partir desse contexto de liberalizao, importante compreender a dinmica
do emprego fonnal no pas, uma vez que este reflete diretamente a conjuntura da
economia como um todo. Leva-se em conta o conceito do emprego formal como a
atividade remllllerada protegida pelas CLTs com vnculo na carteira de trabalho e
registro no Ministrio do Trabalho, contando com beneficios como frias remlllleradas,
FGTS entre outros e havendo pagamento de impostos por parte do empregador.
Aps a crise de 1999, observado um crescimento mais intenso no emprego
formalizado, este destacado pela ampliao mais intensa dos postos de trabalho
acompanhando a ativid.de da economia, e pefa maior concentrao desses postos em
estabelecimentos mais organizados, dadas as mudanas nas condies de operao da

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economia brasileira e as modificaes no posicionamento do Estado brasileiro
(BALTAR, KREIN, MORETTO, 2006),
A insero do pas no processo de globalizao na dcada de 90 afetou o
mercado de trabalho atenuando a competio entre a produo local e os produtos
importados, em vias de valorizao da moeda nacional Ocorre aumento
desproporcional da dvida pblica em virtude das ento altas taxas de juros e o Estado
perde a capacidade de coordenar os investimentos necessrios para o crescimento da
economia.
A partir de 1994 a terceirizao tomou-se um, recurso utilizado com mawr
intensidade pelas empresas, crescendo em praticamente todos os setores, refletindo a
flexibilizao das relaes de trabalho que se traduz em maior precariedade do trabalho.
Essa situao manifestou-se nas condies de atividade da populao e no tipo de
ocupao das pessoas. Entretanto, apesar do crescimento da populao ativa continuar
intenso, ainda com aumento da representatividade da populao adulta e, especialmente,
do sexo feminino, a economia no gerou oportunidades suficientes para acompanhar o
crescimento da populao ativa, levando ao aumento da taxa de desemprego.
Em 1999, alm do ritmo insuficiente de crescimento da quantidade de empregos,
ocorreram mudanas importantes no tipo de ocupao da populao ativa, com
melhorias concentradas em apesar algumas reas. J em 2000 h uma reverso da
pequena elasticidade produto-emprego que prevaleceu na dcada de 1990. Nesse
contexto, a taxa de ocupao mostra melhor a recuperao do mercado de trabalho,
evidenciando o aumento na proporo da populao em idade ativa empregada, situao
esta cuja manuteno demanda crescimento intenso da atividade econmica.
Sendo assim, a mudana observada no mercado de trabalho aps a
desvalorizao cambial de 1999 contribuiu para reverter a baixa elasticidade emprego
da dcada de 1990, situao ainda beneficiada pelo desempenho do comrcio mundial
que estimulou as exportaes, dada a importncia das instituies pblicas. Mostra-se
ento a elevao das ocupaes, vinculada dinmica da economia, e a luta pela
melhoria dos postos de trabalho gerados ..
Alguns dos motivos para esse movimento o avano das exportaes.
Tradicionalmente, as contrataes do setor so feitas com carteira assinada por se tratar
-de grandes empresas que tm de responder s exigncias do mercdo internacional.
Tambm o aumento da fiscalizao trabalhista, em geral, e o crescimento da economia
como um todo tm alavancado a formalidade.

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 Com a posse do presidente Lula em 2003, mais especificamente observando o
perodo de 2003 a 2005, observa-se que o conjunto de polticas adotadas manteve a
busca pela integrao da economia brasileira economia globalizada, focando na
estabilidade inflacionria e na manuteno do funcionamento dos mercados, incapazes
de construir um novo modelo de desenvolvimento para o pas.
H uma pequena acelerao econmica no pas em 2003 atrelada principalmente
ampliao da capacidade produtiva nas atividades exportadoras, em particular
commodities, primrias e industriais (levando-se em considerao, ao observar essa
dinmica, que o ciclo do comrcio .internacional movimenta). Alm disso, estes ciclos
foram concentrados nos bens durveis e movidos a crdito, isto , as taxas de juros
continuaram altas e no houve um processo contnuo de elevao da renda.
H uma "desconexo no crescimento das vrias categorias de demanda", ou seja,
inexistem as foras motrizes do crescimento capazes de assegurar o aumento sustentado
da oferta e, em particular, do investimento. Neste sentido, o crescimento da economia
brasileira continua sujeito ao carter mais ou menos contracionista da poltica
macroeconmica, combinado com o cenrio internacional mais ou menos favorvel
(CARNEIRO, 2006).
A partir disso, compreendemos que a globalizao, fenmeno de repercusses
mundiais, aumentou a competitividade nacional e internacional e implicou na perda de
postos de trabalho, corte de custos de produo, aumento da flexibilidade, terceirizao
e formas temporrias de emprego. Isto gerou insegurana no emprego, desigualdade
salarial, desemprego estrutural, subemprego, trabalho informal e, conseqentemente,
diminuio do poder de negociao dos salrios e condies de trabalho por parte dos
sindicatos. A maior individualizao das relaes de trabalho levou ao enfraquecimento
do vnculo de solidariedade.
O mercado de trabalho no Brasil tambm sofreu as conseqncias das
transformaes nas estruturas produtivas, nas formas de organizao e gesto e nas
relaes de trabalho. O processo se acelerou aps o incio da chamada "abertura
econmica", iniciada nos anos 90 com o Governo Collor de Mello, que objetivou
reduzir o protecionismo estatal em relao a vrios setores de nossa economia. Urna das
conseqncias desta nova poltica foi o aumento da entrada de empresas e mercadorias
estrangeiras no pas, acirrando a competio entreas empresas locais.
A partir de 2004 as taxas de crescimento do PIB so mais expressivas e destoam,
das taxas medocres das dcadas anteriores. De acordo com Quadros (2008), este

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crescimento econmico mais robusto, atrelado s polticas sociais do governo Lula, tem
levado a uma melhoria importante nas condies sociais. Essa elevao do PIB no
perodo recente est baseada principalmente no desempenho do setor primrio
exportador e dos ramos industriais de menor contedo tecnolgico, apesar da limitao
do baixo desempenho do setor industrial e suas articulaes com os servios.
H uma mudana no contexto da balana comercial, sinalizando a maiOr
relevncia da produo interna no contexto econmico atual, com efeito positivo sobre
o crescimento da economia. A mudana da poltica monetria causar, ento, efeitos
favorveis sobre o consumo interno, devendo estimular a recomposio da atividade
econmica nos vrios setores de atividade.
Fica clara, ento, a relao positiva entre recuperao econmica e a
desacreditada recomposio do mercado de trabalho, tendo sido aquela capaz de
estancar inclusive a queda da ocupao nas atividades agrcolas e nos setores com baixo
desempenho em termos de gerao de novos postos de trabalho. Esta retomada
argumenta que este movimento depende da dinmica da produo de bens e servios no
espao nacional, mesmo que seu destino seja o mercado externo.
A surpreendente capacidade da economia para recompor o mercado formal de
trabalho contraria a viso sobre a desapario do mesmo que visava justificar o
desemprego em 1990, sendo inegvel que o aumento da ocupao para as pessoas de
maior escolaridade afeta positivamente o perfil da oferta de trabalho, que pode
favorecer a maior eficincia da atividade econmica. Porm, ocorre a excluso dos
trabalhadores de menor escolaridade dos segmentos econmicos mais dinmicos, o que
evidencia a importncia de polticas pblicas para a gerao de oportunidades, alm de
polticas de qualificao.
Tem-se, ento, que desde o advento da crise econmica de 1999, o nvel do
emprego formal vem se recuperando de forma notvel, com crescimento entre 5 e 6 %
entre os anos de 2004 e 2008, exceto por 2005. Neste contexto, tem-se que os setores
que mais se destacaram na evoluo dos vnculos formais de trabalho foram os de
Servios, Indstria de Transformao, Construo Civil e -Agropecuria, e que esta
melhoria ocorreu em todas as regies do pas, apesar de se encontrar mais acentuada em
determinados setores e regies.
A recuperao do mercado formal de trabalho depende da situao econmica
do pas na medida em que suas exigncias legais necessitam de recursos financeiros
para serem suportadas e organizadas. Ou seja, a formalizao do trabalho demanda

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gastos e esforos inexistentes no mercado informal. Deste modo, o desenvolvimento
recente da economia brasileira, possibilitado por um aumento no coeficiente de
exportaes e consequente aumento do PIB, gerou a condio para o surto de
crescimento tambm dos postos de emprego formais no pas.
A recomposio do mercado formal ocorre de forma a reiterar a tendncia de
concentrao da estrutura ocupacional nos baixos rendimentos. possvel argumentar
que uma evoluo mais favorvel da renda, em um contexto de capacidade de gerao
de novos postos formais de trabalho, depende de uma taxa mais elevada crescimento da
economia (DEDECCA, ROSANDISKY, 2006).
Setorialmente, verifica-se que a ocupao e o emprego em estabelecimento
pouco se modificaram entre 2002 e 2004, generalizados para a ocupao total e do grau
de formalizao. A participao dos setores que ampliaram o peso do emprego no total
da ocupao no-agrcola e do emprego formalizado aumentou, juntamente
participao do conjunto daqueles setores que ampliaram o grau de formalizao.
Sendo assun, a recuperao presente mostra ser possvel carregar
simultaneamente elevaes do produto-ocupao, em especial do emprego formal,
mostrando ser possvel que o crescimento articulado polticas setoriais e soc1rus
favoream novamente o dinamismo do mercado nacional de trabalho.
Sob a perspectiva de gnero revelam-se mudanas na estrutura ocupacional nos
ltimos anos, dado que o crescimento do emprego formal foi igualmente intenso para
homens e mulheres, enquanto a ocupao no-formal ficou constante para homens e
aumentou de forma expressiva para mulheres e cresceu ento mais para mulheres no
caso da ocupao no agrcola. Para ambos os sexos o crescimento do emprego formal
foi mais intenso que o total da ocupao no-formal, num contexto de aumento da
sensibilidade do mercado de trabalho atividade econmica, cujo desempenho no foi
de todo satisfatrio. Para a populao ativa feminina que continuou aumentando sua
participao, o desempenho do mercado de trabalho mostrou-se insuficiente, reduzindo
pouco o desemprego e dando continuidade a um intenso crescimento da ocupao no-
formal nos mais variados setores de atividade (LEONE, 2006).
importante realar que o processo de enxugamento de postos de trabalho
formalizados que se verificou com especial intensidade nos anos 90, parece ter afetado
em maior medida os homens do que as mulheres. Desta nianeira, nos perodos
subseqentes, parece ter havido uma retomada da formalizao dos empregos para
ambos os sexos e, particularmente para o feminino (MURARO, PUPPIN, 2001).

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 Quando se compara a condio do mercado de trabalho em questo do final da
dcada de 80 e final da dcada de 90 para as regies do pas, na viso de Bruschini, fica
claro que a regio Sudeste foi a mais penalizada pelos cortes no emprego formal e que
esses cortes atingiram preferencialmente os homens. Entre 1998 e 2002, a recuperao
da formalizao tem favorecido as mulheres (incrementos de, respectivamente, 21,4% e
14,5% nos empregos femininos e masculinos), sobretudo das regies Sul, Centro-Oeste
e Norte.
A estrutura desses empregos, contudo, praticamente no se altera durante todo o
perodo. A grande maioria dos empregos - tanto masculinos, como femininos -
continuam sendo regidos pela CLT; no entanto, o peso deste tipo de vnculo mostrou-se
declinante no conjunto dos empregos femininos (enfraquecimento de uma parcela do
mercado de trabalho formal). Entretanto, os empregos femininos no servio pblico, em
regime estatutrio, duplicaram nos ltimos 17 anos, evidenciando a persistncia da
importncia desse setor na absoro da fora de trabalho feminina, muito provavelmente
nas reas da educao e da sade, enquanto apenas 16% dos empregos masculinos eram
na administrao pblica.

1.3 Concluso

A economia brasileira, estando fortemente integrada ao comrcio e aos fluxos de

capitais internacionais, acompanha os movimentos da economia internacional, sendo
que os mesmos afetam, via relaes macroeconmicas, o mercado de trabalho do pas.
Com a abertura econmica no incio da dcada de 90, o pas atraiu o fluxo de
capitais crescente no cenrio ps-guerra fria. Entretanto, essa recuperao foi freada,
juntamente com o crescimento econmico mundial, com a crise econmica que eclodiu
no final da dcada de 90.
A partir de 2002, a confiana global volta a se fortalecer e a economia brasileira
inicia seu processo de recuperao. Sendo assim, com o desenvolvimento da economia e
o crescimento do PIB, setores como os de Servios, Indstria de Transformao,
Construo Civil e Agropecuria foram fortemente incentivados e criaram condies
para a gerao de elnpregos formais no paiS.

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 observado, ento, um crescimento considervel nos ndices de ocupao por
todo o pas, atingindo tanto a populao economicamente ativa masculina quanto
feminina.
Em relao s mulheres no mercado de trabalho, o crescimento na ocupao, que
acompanha a evoluo da economia, limitado, entretanto, pela habitual discriminao
de gnero presente na sociedade como um todo.
Uma vez que a expanso da sociedade industrial e os movimentos de
emancipao poltica e profissional, somados diferena de rumos da escolaridade,
iniciaram o processo de insero feminina no mercado de traballio, as grandes
transformaes econmicas da sociedade industrial retiraram progressivamente ao
homem o papel de provedor nico da subsistncia familiar, abrindo um correspondente
espao para a participao feminina no mercado de mo~de-obra, ainda que inicialmente
complementar.
A discriminao , hoje, possivelmente, a ltima barreira a cair, pennitindo a
equalizao de avaliao e oportunidades entre os gneros, qui possibilitando um
avano de qualidade que proporcione mulher superar o homem em competitividade
em certos setores com os quais mantm muita afinidade, por fora de dotes naturais e
maior aplicao no preparo profissional (PINTO, 2007).
A partir disso, dois movimentos concomitantes e iguahnente importantes podem
ser identificados atravs do tempo. O primeiro a ampliao do leque profissional das
mulheres nos ltimos 30 anos, de forma inquestionvel e contnua, que se deve, entre
outras razes, ao aumento da sua escolaridade e diversificao das suas escolhas
educacionais. Em segundo lugar, observa~se a considervel expanso dos horizontes de
atuao femininos, mesmo que persista no mercado de trabalho uma clara segmentao
quanto s reas de atuao profissional de homens e de mulheres (FUNDAO
CARLOS CHAGAS, 2006).

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CAPTULO 2 - Diferenas entre os sexos: determinao social e a dinmica no
Brasil

2.1 Introduo

As desigualdades vividas no cotidiano da sociedade, no que se refere s relaes

de gnero, no se definiram a partir do econmico, mas, especialmente a partir do
cultural e do social, formando a partir da as representaes sociais sobre a~ funes da
mulher e do homem dentro dos variados espaos de convivncia, ou seja: na famlia, na
escola, na igreja, na prtica desportiva, nos movimentos sociais, enfim, na mbito
coletivo.
Foi, neste contexto, que teorias que defendem a inferioridade biolgica da
mulher perante o homem e sua conformao com a perspectiva social sexista
legitimaram a constante descriminao da mulher na sociedade e, mais especificamente,
no mercado de trabalho, onde lhe reservado um espao no apenas menor como com
posies de menor destaque e remunerao. Essa socializao dos papis sexuais acaba
ento por definir uma relativa diviso de tarefas na sociedade, conferindo o cuidado da
esfera domstica mulher.
No Brasil, a sociedade estabelecida sobre uma estrutura patriarcal desde a
colonizao at os tempos atuais seguiu tambm a tendncia global de subjugao da
mulher. Entretanto, nas ltimas duas dcadas houve um movimento de expanso dos
direitos femininos legais, com mudanas constituintes garantindo novas vantagens.
Sendo assim, a discusso a respeito do papel atual da mulher, comparativamente
ao homem,.no se restringe esfera do mercado de trabalho, estendendo-se por diversas
reas da dinmica social.

15
2.2 Anlise

Embora a cultura relacionada s diferenas entre os sexos seja tradicional, no

existem razes pertinentes para a manuteno dos ideais sexistas e das desigualdades
ainda presenciadas atualmente, sustentadas pela postura de imutabilidade a tais
diferenas.
A discusso acerca das diferenas sexuats se mtcta com a tentativa de
compreenso da natureza de homens e mulheres (MARECEK, 1994), com tais
diferenas usualmente legitimando a superioridade masculina, sustentando a
inferioridade feminina e limitando a esfera de ao das mulheres, restringindo a sua
autonomia e liberdade.
A sociedade, deste modo, acaba sendo pautada sobre estas idias, representando
wna desigualdade no apenas circunstancial, mas baseada numa diferena supostamente
real de naturezas entre homens e mulheres, as quais acabam por ter a si designadas
qualidades negativas que limitam sua participao ativa na sociedade (FOUCAULT,
1979).
Assim, dada a inferioridade sexual e intelectual da mulher, seu papel natural na
reproduo da espcie e no cuidado dos filhos decorre naturalmente da definio da
funo e do papel da mulher, essencialmente, como esposa e me (AMNCIO, 1998).
O status de participante da sociedade para as mulheres advm do fato de serem esposas
dos homens que, por sua vez, so cidados, o que reduz a cidadania feminina
basicamente esfera privada.
Estas diferenas foram, iniciahnente, atribudas a fatores de ordem biolgica,
asswnidas como naturais e moralmente corretas. As diferenas biolgicas serviram para
colocar as mulheres no seu lugar limitado e vigiado de guardi do lar.
Deste modo, o discurso mdico tambm foi amplamente usado para depreciar a
natureza feminina perante a masculina, descrevendo o corpo feminino como wn
semelharite inferior ao corpo do homem, de natureza frgil, ideal para a se manter na
esfera familiar (BERRIOT-SALVADORE, 1991). O determinismo natural da cincia,
limitado pelo vis sexista tradicional legitima, ento, a responsabilidade dada mulher
relacionada maternidade e manuteno dos valores familiares.

16
 Ao longo da histria, entretanto, circunstncias mundiais e movimentos sociais
fizeram surgir momentos considerados importantes para a redefinio do papel na
mulher na sociedade e no mercado de trabalho.
Num primeiro momento, em meados do sculo XIX, movimentos feministas
lutaram pela emancipao das mulheres de um estatuto civil dependente e subordinado e
pela insero destas no mundo industrializado como cidads iguais aos homens.
Posteriormente, as grandes guerras se mostraram importantes para esta integrao na
medida em que, com os homens a guerrear, eram atribudas s mulheres muitas funes
antes masculinas, movimento acompanhado pelas reivindicaes pelo direito ao voto. A
partir disso, tem-se o movimento atual de busca pela igualdade entre os sexos, marcado
pela cada vez maior escolaridade feminina, capacitao e presena da mulher no
mercado de trabalho.
O que persiste, no entanto, a distncia entre a igualdade formal e poltica e a
prtica cotidiana. Os direitos e os princpios mantiveram-se, em grande parte, tericos,
especialmente em termos scio-econmicos e no que diz respeito s vidas privadas das
mulheres.
Apesar de tantas mudanas, a natureza das relaes entre homens e mulheres e
entre as prprias mulheres, assim como o mundo social, permaneceram relativamente
semelhantes. Mesmo com inovaes que permitem um maior controle de sua fertilidade,
as mulheres, agora com uma maior liberdade formal, continuam culturalmente
responsveis pelo cuidado da famlia, do lar e dos filhos. A idia de que a natureza
biolgica das mulheres s confere este cenrio domstico revela ainda uma idia muito
verdadeira para a maioria das mulheres no mundo, embora a natureza e a condio deste
destino possa diferir substancialmente (EV ANS, 1994).
Na discusso do por que, em meio a tantas evolues, a desigualdade de gnero
persiste, pode-se dizer que a infra-estrutura necessria para pennitir o alcance dos
objetivos feministas da libertao da mulher, no est estabelecida adequadamente ou a
at mesmo inexistente, o mesmo acontecendo relativamente esfera privada, onde a
partilha das tarefas feita apenas por uma minoria de casais, j que poucos so os casos
em que os homens partilham todas as responsabilidades da casa ou o cuidado prestado
s crianas (NOGUEIRA, 2004).
Esta sitUao cria ento um deSconforto para uma grailde parcela das mulheres,
criando uma espcie de vida dupla entre o trabalho e a vida familiar, com
responsabilidades exacerbadas, o que acaba convencendo muitas de que,

17
financeiramente, acaba sendo mrus vantajoso permanecer em casa com o trabalho
domstico ou em trabalhos cujo esforo ou tempo despendido sejam menores, para que
ainda haja tempo e energia para ser utilizados em casa.
O que ocorre, muitas vezes, a inexistncia de compreenso e colaborao dos
homens, para atuarem como parceiros de mesma responsabilidade quanto famlia e ao
lar, tendo em vista que o processo da criao dos filhos e na manuteno da casa tem
sido cada vez mais desgastante.
Todo este contexto de determinao social imposto a geraes acaba por formar
na mente de algumas mulheres a concluso de que estas possuem virtudes
especificamente femininas, biolgica e intrinsecamente diferentes dos homens, como
cuidar dos filhos e dar suporte afetivo famlia, aes estas no devidamente
reconhecidas socialmente.
A imagem de uma mulher que difere do homem pela sua emocionalidade mais
nca e variada, que condiciona o seu comportamento quotidiano, sendo igualmente
tmida, dcil, vaidosa e sem esprito de aventura, toma-se uma espcie de prottipo de
temperamento que vem assim a constituir-se como norma para um grupo. Os
temperamentos, para alm de se tomarem o centro de gravidade dos grupos, o que
permite o entendimento da variao individual, esto organizados em funo da
oposio entre esfera privada e esfera pblica, famlia-trabalho (TEIXEIRA, 2005).
traada, ento, uma diviso dos papis sexuais entre as esferas privada e
pblica, resultando em tipos psicolgicos e temperamentos masculinos e femininos,
produtos da interiorizao desses papis (LORENZI- CIOLDI, 1994).
Essa diferenciao sexual acaba por determinar disposies individuais
consistentes e estveis, sendo as personalidades femininas e masculinas utilizadas para
justificar, por exemplo, a desigualdade no acesso a posies de chefia, supostamente
requerendo traos instrumentais, logo masculinos.
, ento, atravs do processo de socializao dos papis sexurus, realizado
essencialmente na famlia, que determinados papis sociais so associadas a cada um
dos sexos definindo-se, deste modo, as diferenas no perfil de personalidade de homens
e mulheres (AMNCIO, 1994).
Apesar de a partir de meados dos anos 70, no se encontrar consenso entre os
psiclogos Quanto existncia de diferenas sexuais-, pesquisas relativas aos
esteretipos de gnero revelaram a existncia de crenas populares e bem disseminadas
quanto s diferenas sexuais (NOGUEIRA, 2004). Algumas teorias defendem a idia de

18
 que as diferenas sexuats so um produto dos papis soctrus que regulam o
comportamento na vida adulta (em oposio a muitas teorias das diferenas sexuais
baseadas nos fatores biolgicos).
Os papis de gnero so definidos como aquelas expectativas partilhadas acerca
das qualidades e comportamentos apropriados dos indivduos, em funo do seu gnero
socialmente definido. Estes papis induzem quer direta quer indiretamente a diferenas
sexuais estereotipadas.
Tanto homens quanto mulheres esto sujeitos a diferentes expectativas impostas
sociahnente s quais se conformam e que ajudam a moldar detenninadas e diferentes
aptides, atitudes e crenas, sendo que a causa para o comportamento socialmente
tipificado parece ser a diviso do trabalho entre os sexos.
I Apenas uma mudana na diviso do trabalho, poder conduzir a uma mudana
I substancial no contedo dos papis de gnero, na tipificao das competncias e crenas
I
e, posteriormente, na extenso das diferenas sexuais.
I
I Finalmente, considera-se que a disparidade entre a mudana de atitude face a
I aspectos da igualdade de papis e o contedo dos esteretipos de gnero, se explicam
I pela reduzida participao de mulheres no mWido do trabalho, uma vez que o sistema
I social das relaes de gnero continua a no ser amplamente questionado.
I
Embora as discusses a respeito da inexistncia de diferenas sexuais j tenham
I
I evoludo consideravelmente, muitas linhas de pensamento mantm o raciocnio dos
I distintos posicionamentos de homens e mulheres face vida, atitudes relacionadas com
I o trabalho ou com a familia, motivaes, comportamentos e traos de personalidade. Os
I traos como independncia, agressividade e dominncia continuam a ser associados a
I
homens, e a sensibilidade, emocionalidade e gentileza s mulheres (POWELL, 1993).
I
I As pessoas acreditam nas diferenas sexuais (CRAWFORD, 1995), tendo para
I isso contribudo os cientistas sociais que ajudaram a criar e a confirmar a crena, seja
I atravs da pesquisa, seja pelo desenvolvimento de teorias que se baseiam nas diferenas,
I
escamoteando as semelhanas (WEST-ZIMMERMAN, 1991). Nessa perspectiva, as
I
I diferenas so interiorizadas nos indivduos.
I O conceito de diferenas sexuais representa a passagem da ideologia dominante
I ocidental da viragem do sculo, atravs da nova cincia psicolgica, reforada pela
I legitimao que a cincia permitia (HOLLWAY, 1994).
I
A questo da desigualdade do trabalho feminino deve ser vista no contexto geral
I
I do mercado de trabalho no mundo e, em particular, do mercado de trabalho no Brasil. A
I 19
I
I
rigor, o debate deveria incluir o exame de outras esferas da vida social corno o ambiente
domstico, poltico e institucional (esferas da vida pblica e privada). Afinal, o mundo
do trabalho expressa e realiza o modo corno urna determinada sociedade reparte a
riqueza entre trabalhadores e empregadores.
As mulheres casadas "so incapazes, relativamente, a certos atos ou maneira
de o exercer". Assim afirmava o Cdigo civil Brasileiro de 1917, colocando a mulher
casada no mesmo nvel do menor. E essa proposio absurda resistiu a todas as
transformaes ocorridas na sociedade brasileira durante quase cinqenta anos, s
sendo revogada em 1962.
Mas a lei 4.121 de 1962, que modificou o cdigo de 1917, conservou muito da
ideologia patriarcal, assim como o cdigo havia conservado muito da ideologia
patriarcal das Ordenaes Filipinas, do final do sculo XVI, que regeram o direito civil
brasileiro durante todo o perodo colonial, se prolongaram pelo imprio e alcanaram
as primeiras dcadas da repblica.
Nos ltimos cinqenta anos um dos fatos mais marcantes ocorridos na sociedade
brasileira foi a insero crescente das mulheres na fora de trabalho. Este contnuo
crescimento da participao feminina explicado por uma combinao de fatores
econmicos e culturais. Primeiro, o avano da industrializao transformou a estrutura
produtiva, a continuidade do processo de urbanizao e a queda das taxas de
fecundidade, proporcionando um aumento das possibilidades das mulheres encontrarem
postos de trabalho na sociedade. Segundo, a rebelio feminina do final dos anos 60, nos
Estados Unidos e Europa, chegou como uma onda nas nossas terras, em plenos anos de
chumbo; apesar disso, produziu o ressurgimento do movimento feminista nacional
fazendo crescer a visibilidade poltica das mulheres na sociedade brasileira.
Por fim, h um discurso que atribui o desemprego no pas baixa qualidade da
formao para o trabalho ou ao baixo nvel de escolaridade do nosso trabalhador.
Contudo, o que se verifica que as transformaes na qualificao para o trabalho no
significam necessariamente o surgimento de um trabalhador mais capacitado. Em
algumas situaes o trabalho requer menos qualificao e em outras o contedo da
qualificao alterado.
Ainda, embora aumentem os espaos nos quais ocorrem mudanas do e no
trabalho, em outros os requerimentOs para execuo so exatamente os mesmos e s
vezes, tambm nestes casos, exige-se qualificao da mo-de-obra maior do que o
necessrio. A impresso que se tem de que, como a produo no pode mais prover

20
trabalho para uma parte significativa da populao, talvez se espere da formao a
garantia no s de competncia, habilidade e qualificao, mas tambm de
"empregabilidade", ou seja, de que atravs da formao a pessoa tenha uma boa chance
de conseguir trabalho ou de mant-lo. O fato que no Brasil ainda incipiente a
articulao entre formao profissional e polticas pblicas de educao e de emprego
(TEIXEIRA, 2005).
Somente a partir de uns 1O a 15 anos atrs, especialmente desde o perodo
Constituinte, 1987/88, as questes que envolvem as relaes de gnero no trabalho e na
produo encontraram.maior espao nas pautas importantes de discusso de polticas de
emprego, como sindicatos, dos partidos polticos, e outros setores similares.
A Constituio brasileira estabelece no inciso XX, do art. 7, que os
trabalhadores tm direito proteo do mercado de trabalho da mulher, mediante
incentivos especficos, nos termos da lei. Este dispositivo sinaliza para a existncia da
desigualdade no mercado de trabalho em relao mulher e refere os meios de que pode
dispor o Estado para atuar em face da questo. No inciso XVIII, do mesmo dispositivo
constitucional, estabelece-se o direito de licena gestante, sem prejuzo do emprego e
do salrio. A legislao infraconstitucional regula a questo do pagamento do beneficio
11
salrio-matemidade'\ substitutivo do salrio daquela que entra em gozo de licena-
maternidade, e visa dar suporte do nvel de renda empregada gestante e me, sendo
que este encargo no custeado diretamente pelo empregador e, conseqentemente, no
tem reflexos diretos no custo do trabalho da empregada mulher.
O inciso XXX do mesmo artigo 7 da Constituio diz ser direito do trabalhador
a proibio de diferenas de salrios, de exerccio de funes e de critrio de admisso
por motivo de sexo, idade, cor ou estado civil. O Brasil ainda ratificou as seguintes
Convenes da OIT que tratam de forma direta ou indireta da desigualdade de gnero
nas relaes de trabalho.
A CLT, norma infraconstitucional tem um captulo dedicado proteo do
trabalho da mulher, nos artigos 372 a 401. Obedecidas determinadas condies, h
nestes dispositivos, at previso de manuteno e subveno de escolas maternais e
jardins de inf'ancia.
Foi criado o Conselho Nacional dos Direitos da Mulher, com o objetivo de
promover ncionalmente poltica Visando eliminar a disCriminao da mulher e a
igualdade de direitos. Alm disso, a discriminao mulheres em razo da gravidez
virou crime por lei.

21
 Entretanto, apesar das evolues, a descriminao das mulheres em diversos
mbitos da sociedade ainda est longe de ser extinta. A contnua excluso das mulheres
de muitas oportunidades econmicas e polticas uma contnua acusao ao progresso
moderno, constituindo as grandes barreiras para a insero da mulher como cidado
ativo e igual na sociedade.

2.3 Concluso

Sendo assim, pode-se concluir que a estrutura social na qual se baseia

discriminao de gnero foi construda durante sculos de afirmaes e teses errneas
aceitas pela sociedade.
A partir do momento em que o discurso mdico/biolgico apresenta a mulher
como um ser de natureza mais frgil e delicada e gerador de descendentes,
amplamente aceita a realidade de que a mesma biologicamente destinada esfera
domstica e aos cuidados familiares. Com o passar do tempo, a tese da natureza
feminina foi acrescida pela defesa do papel sexual da mulher, desenvolvido no seio da
sociedade e, por isso, mais aceitvel como argumento.
Entretanto, o que se pode afirmar que, sob uma perspectiva de gnero, ainda h
muita discriminao e desigualdade.
Apesar da crescente fora adquirida pelos movimentos e idias feministas, de
conquistas de direitos e equivalncias, ainda so claras as diferenas entre homens e
mulheres em diversos ramos da vida em sociedade.
No mercado de trabalho, a suposta natureza inferior afasta as mulheres de
ocupaes que exigem esforo e resistncia fisicos e mentais e as direciona para reas
prximas ao que a tese sexista defende, tais como servios e educao. A possibilidade
de afastamento por uma possvel gravidez tambm acaba inibindo a expanso de muitas
mulheres no mercado. Em conseqncia de toda essa formao social, a populao
feminina acaba tambm sendo bem menos incidente em cargos de destaque que os
homens, evidenciando a discriminao de gnero na medida em que as reais diferenas
sexuais em nada interferem na qualidade e no tipo de trabalho que uma pessoa pode
desempenhar em determinados caigos de chefia.
Apesar do Brasil ter vivido por quase 500 anos de extrema descriminao sexual
sexos, o pas caminha para uma maior igualdade, contanto com ferramentas como a

22
reformulao da Constituio no fmal da dcada de 80 onde as mulheres conquistaram
uma srie de direitos no apenas cveis, mas tambm trabalhistas.
O reconhecimento de direitos iguais para mulheres e homens, e a determinao
em combater a discriminao de gnero, so conquistas iguais em importncia
abolio da escravido, eliminao do colonialismo e ao estabelecimento de direitos
iguais para minorias tnicas e raciais (PNUD, 1995).
Finalmente, hoje observa-se a possibilidade concreta de uma nova ordem que
inclui a relao complementar entre os sexos, a possibilidade de um ncleo familiar
democrtico e outros componentes de foillJ.ao da sociedade que venham garantir a
efetivao do velho/novo clamor por uma sociedade socialmente justa.

23
CAPTULO 3 - A Recuperao, o Crescimento e a situao atual das Mulheres no
Mercado de Trabalho do Brasil

3.1 Introduo

A evoluo das mulheres no mercado de trabalho acompanha o movimento do

mercado de trabalho como um todo na ltima dcada com uma recuperao no primeiro
momento, at 2004, e de crescimento da em diante.
Historicamente, a insero das mulheres no mercado entre 1998 e 2008
caracterizada por diversos momentos distintos. Paradoxalmente, temos a intensidade e a
constncia do aumento da participao feminina na Populao Economicamente Ativa
(PEA), e o elevado desemprego e a m qualidade das condies de trabalho das
mulheres.
No h dvida de que as mulheres tm representado uma parcela cada vez mais
significativa do mercado de trabalho brasileiro nas ltimas dcadas. Na maior metrpole
do nosso pas, So Paulo, a taxa de participao feminina no mercado de trabalho
cresceu, no perodo de 1980 a 1996, 8,9%, enquanto a masculina caiu 3,6% (DIEESE).
Uma vez que o mercado de trabalho apresentou recuperao e crescimento na
ltima dcada, para analisar os movimentos recentes na dinmica do trabalho feminino,
aceitvel comparar o incio desse ciclo positivo, em 2002, como o final do mesmo, em
2008.
Cabe ento perguntar se o mercado de trabalho estaria crescendo nas regies
metropolitanas e atraindo as mulheres com ofertas de muitos e bons empregos ou se a
elevao da participao feminina estaria relacionada deteriorao da renda e
necessidade de contribuir para a sobrevivncia da famlia. Outra pergunta que se faz
se o lugar oferecido mulher no mercado de trabalho est sujeito s mesmas condies
que aquele oferecido ao gnero masculino (SADEN, 2005).

24
3.2 Anlise

As mudanas na PEA (Populao Economicamente Ativa) foram significativas

na ltima dcada e, analisar seu desenvolvimento ao longo dos anos, por gnero, mostra
a crescente insero das mulheres no mercado de trabalho brasileiro.
Para verificar a dinmica da PEA, observa-se a Taxa de Atividade do pas, que
consiste na porcentagem das pessoas de 1O ou mais anos de idade que se encontram
economicamente ativas no momento da pesquisa.

Tabela 1 - Taxa de Atividade

2002 2005 2008

Regies
Total I Homens Mulheres Total I Homens Mulheres Total I Homens IMulheres
Brasil 61,3 73,2 50,3 61,8 73 51,5 62 n. 52,2
Norto 58,3 70,3 47,1 59 70,8 48 60 n,3 47,9
Nordeste 59,8 72,8 47,7 60,8 73 49,3 60,2 71,5 49,5
Sudeste 60,7 72,1 50,2 60,9 71,5 51,3 62 n,1 52,7
Sul 66,1 76,6 56,3 66,5 76,7 57 65,1 74,3 56,5
Centro-Oeste 62,9 76 50,4 63,8 75,3 53 64,5 74,1 55,2
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao da Trabalho a Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicilies 2008.

Na anlise sobre a participao das mulheres no mercado de trabalho nos

ltimos anos, a primeira questo a destacar o crescimento da atividade feminina.
Em 2002, mais da metade da populao feminina em idade ativa j trabalhava ou
procurava trabalho, sendo que mais de 40 em cada 100 trabalhadores eram do sexo
feminino, demonstrando a recuperao da presena feminina no mercado, obsoleta nas
ltimas dcadas.
A Taxa de Atividade da populao acompanha o movimento do mercado, de
forma que, no geral, a recuperao e o crescimento da economia aumentaram os ndices
da populao economicamente ativa na medida em que a confiana no sistema
econmico e a retomada nas ofertas de vagas incentiva a populao oferecer sua mo de
obra.
A ampliao da participao da mulher na atividade econmica continuou a
ocorrer nas duas ltimas dcadas, a despeito do contexto econmico pouco favorvel
para a insero no mercado de trabalho, que atingiu a populao em idade ativa em
geral (HOFFMANN, LEONE). De fato, entre 1981 e 2002, a taxa de atividade feminina
elevou-se de 32,9 para 46,6%, ou seja, um acrscimo de 13,7 pontos percentuais em 21

25
anos. No caso dos homens, a participao na atividade econmica reduziu-se de 74,6
para 71,4%, no mesmo perodo.
No pas como um todo, com a recuperao da economia, as Taxa de Atividade
cresceram, mesmo que timidamente, exceto na regio Sul, onde houve pequena queda.
Se no Brasil as taxas de atividade em geral aumentaram, isto se deve mais ao aumento
da participao feminina no mercado do que pela presena masculina. No pas no geral,
a taxa de atividade masculina, entre 2002 e 2008, caiu 0,8%, enquanto a taxa de
atividade feminina apresentou aumento de quase 2,0%.
Apesar de discretas, essas mudanas evidenciam que a entrada de novos
trabalhadores no mercado de trabalho brasileiro tem sido mais significativa entre as
mulheres que entre os homens, uma vez que estas ainda tm um espao a ser
conquistado.
Este aumento da participao da mulher no mercado de trabalho reflexo das
conquistas sociais conferidas nas ltimas dcadas, de novas facilidades adquiridas na
vida domiciliar, do menor ndice de natalidade entre a populao brasileira e de uma
relativa melhor recepo do mercado.
Com isso, cada vez maior o nmero de mulheres interessadas em comear a
trabalhar fora do mbito familiar/privado, considerando que a queda do ndice de
natalidade e uma maior busca por independncia fmanceira por parte das mulheres
tambm auxilia no aumento desta taxa.
Conforme a Tabela 1, comparando os anos de 2002 e 2008, o crescimento da
Taxa de Atividade feminina ocorre em todas as regies do pas, enquanto a populao
masculina apresenta crescimento apenas na Regio Norte.
A partir disso, passa-se a notar as diferenas entre os sexos na evoluo da PEA.
Tanto homens quanto mulheres realizaram os mesmos movimentos que a PEA como
um todo, seguindo as oscilaes e a retomada do mercado de trabalho e do cenrio
econmico. Entretanto, a escala feminina ultrapassa a masculina.
Apesar de refletir na dinmica da Taxa de Atividade, a recuperao e o
crescimento do mercado de trabalho previamente explicados so mais claramente
verificados quando nos atentamos aos ndices de ocupados no pas.
A partir do momento em que a economia comea a se recuperar e a confiana no
sistema ecOnmico volta a se est:ibelecer, o consumo paSsa a ser incentivado e Cresce,
movimentando ainda mais a economia e impulsionando a recuperao de empresas e
setores ento atingidos, que precisam de mais mo de obra e investimentos para

26
supnrem novas demandas. Esse processo , ento, o que faz crescer a oferta de
empregos com a recuperao e o crescimento econmico.
Conforme apresentado no captulo 1, o Brasil apesar de extremamente afetado
pela crise econmica no final da dcada de 90, conseguiu construir uma estrutura de
desenvolvimento, baseada no controle macroeconmico e na busca pela estabilidade
cambial e financeira, que permitiu ao pas uma recuperao relativamente sustentvel
nos anos seguintes.

Tabela2 - NiveldeOcupao
2002 2005 2008
Regies
Total I Homens IMulheres Total I Homens I Mulheres Total I Homens IMulheres
Brasil 55,7 67,8 44,5 56,3 67,9 45,5 57,5 68,6 47,2
Norte 52,3 64,8 40,6 53,8 66,7 41,6 56,1 69,1 43,3
Nordeste 54,9 67,9 42,6 55,3 68 43,5 55,6 67,5 44,6
sudeste 54,1 65.7 43,4 54,5 65,5 44,4 57,2 68 47,2
Sul 62 n,8 5LS 62,8 73,4 52,8 61,9 71,6 52,8
Centro-Oeste 57,8 n 45,1 58,6 n 47 59,7 70,2 49,5
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicllios 2008.

Entre os anos de 2002 e 2008, o nvel de ocupao no pas cresceu cerca de

pontos percentuais e, acompanhando a tendncia do mercado de trabalho como um todo,
h um crescimento menor no primeiro momento de recuperao entre, 2002 e 2005, e
maior no segundo momento de crescimento, entre 2005 e 2008. Por nvel de ocupao
considera-se a percentagem da PIA que se encontra ocupada.
Para os homens, no geral, no perodo entre 2002 a 2008, houve um aumento de
menos de 1% no nvel de ocupao, com o crescimento maior tambm coincidindo com
o periodo de 2005 a 2008-
Visto isso, pode-se concluir que o aumento do nmero de mulheres dentre os
cidados ocupados pesou mais para o total do aumento de ocupados que a participao
masculina.
Nos ltimos anos, o nvel de ocupao entre as mulheres passou de 44,5% em
2002 para 47,2% em 2008, seguindo os mesmos movimentos cclicos realizados pelo
total e pela populao masculina. Ou seja, enquanto o contingente de homens ocupados
cresceu,no perodo citado, 0,8%, o mesmo para as mulheres teve aumento de 2,7 pontos
percentuais.
Estes resultados refletem no apenas a maior procura das mulheres por postos de
trabalho, evidenciada pelo aumento tambm na Taxa de Atividade feminina, mas uma

27
maior aceitao da mulher no mercado de trabalho, no apenas com mais vagas, mas
tambm em tipos de emprego antes de exclusividade masculina.
Observa-se, ainda, que a participao das mulheres na populao ocupada tem se
tomado mais significativa a cada ano. O crescimento das mulheres ocupadas cresceu
no somente mais, como mais rapidamente que o dos homens. Apesar dos homens se
manterem no perodo como maioria dos trabalhadores ocupados. a diferena na
distribuio de ocupados por sexo foi diminuindo com a crescente insero das
mulheres no mercado de trabalho.
Apesar das regies Sudeste e Centro-Oeste apresentarem os maiOres
crescimentos da populao feminina ocupada no perodo, todas as regies do Brasil
apresentaram o mesmo movimento.
Entretanto, a despeito do crescimento da participao das mulheres no mercado
de trabalho e do crescente ndice de ocupao feminina, as mulheres ainda so grande
maioria entre a populao desocupada.

Tabela-4 - TaxadeDesocupao

2002 2005 2008

Regi8es
Total I I
Homens Mulheres Total I Homens IMulheres Total I Homens I Mulheres
Brasil 9,2 7,4 11,6 9 6,9 11,8 7,1 5,2 9,6
Norte 10,3 7,8 13,8 9 5,8 13,3 6,5 4,4 9,6
Nordeste 8,3 6,7 10,6 8,9 6,8 11,9 7,5 5,7 10
sudeste 10,8 8,8 13,5 10,5 8,3 13,3 7,8 5,6 10,5
5"1 6,3 5 8 5.7 4,3 7,4 4,9 3,7 6,5
Centro-Oeste 8,2 6,5 lO,S 8,1 5,8 11,2 7,5 5,3 10,2

Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Domicflios 2008.

Com uma tendncia de aumento na ocupao em todas as regies do pas e para

ambos os gneros menor que o crescimento da Taxa de Atividade da populao, a taxa
de desocupao no pas apresenta ndices de movimentao decrescentes.
No geral, exceto pela Regio Norte onde caiu mais entre as mulheres, no pas, a
taxa de desocupao teve maior queda entre a populao masculina, evidenciando uma
sociedade ainda estruturada de forma a facilitar a presena masculina no mercado de
trabalho.
Alm dos fatores tradicionais que levam menores ndices de ocupao das
mulhereS no mercado de trabalho, tais como a teoria de inferioridade biol6gica e o
socialmente aceito papel de curadora da famlia e do lar, outro fator contribuinte para a
menor queda da desocupao entre as mulheres o fato de que a taxa de atividade

28
feminina cresceu mais que a masculina, colocando mais mulheres ativas no mercado de
trabalho que os homens. Uma vez que a Populao Economicamente Ativa feminina
cresceu mais rapidamente que a oferta de trabalho para as mesmas, mesmo com o
aumento da ocupao desta, as mulheres enfrentam tambm mais desemprego nas
grandes regies do pas caso no haja acompanhamento do mercado para a gerao de
postos de trabalho.
Outra hiptese a de que as mulheres antes empregadas em outras ocupaes,
desempregadas ou inativas tenham tido que se inserir nos empreendimentos familiares -
talvez substituindo traballiadores que tiveram que ser desligados - na condio de
colaboradoras, que trabalham, mas no tm renda prpria (SEPM).
Os indicadores de desemprego no perodo estudado nas principais regies do
pas explicitam que o aumento do desemprego se deu em razo da menor capacidade do
mercado brasileiro para gerar postos em quantidades suficientes e no ritmo necessrio
para incorporar toda a populao disponvel para trabalhar.
As mulheres apresentaram taxas de desemprego bastante supenores s
registradas nas mesmas faixas etrias para os homens, exceto para os segmentos
considerados no reprodutivos (menores de 15 anos ou com 50 e mais anos) em que so
bastante similares s registradas para os homens das mesmas idades. Este ltimo dado
indica que h discriminao de gnero e ela est associada gestao e criao de
filhos, responsabilidade que na nossa sociedade quase que exclusiva das mulheres.
A escolaridade foi uma das reas nas quais as mulheres mais avanaram nas
ltimas dcadas. No quesito formao, entre a populao ocupada no pas, as mulheres
apresentam melhores ndices de escolaridade que os homens.

Tabela 5- Pessoas de 10 anos ou mais de idade, ocupadas na semana de refernda

por Grandes Regies, segundo o seJCo e os grupos de anos de estudo

2002 2008
Grupos de Rendimento
Total I Homens IMulhere Total I Homens !Mulheres
Total 100 100 100 100 100 100
Sem instruo ou menos de 1 ano 12,8 13,8 11,2 8,4 9.5, 6,9
1a3anos 15,9 17,2 14,1 9,3 10,5 7,7
4a7anos 30,9 32,2 28,8 23,6 25,5 21.1
8 a 10anos 15,2 15,2 15,1 17,3 18 16,3
11 ou mais anos 24,9 21,2 30,5. 41,2 36,3 4;7,8
Fonte; IBGE, Diretoria de Pesquisas, Coordena~o de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Naciortal por Amostra de Domicntos 2008.

29
 No pas, desde 2002 as mulheres j apresentam grande contingente na parcela da
populao com 11 ou mais anos de estudo.
Para homens e para mulheres os nveis de escolaridade cresceram no perodo
observado, entretanto, em 2008, quase 65% das mulheres ocupadas possuam no
mnimo 8 anos de estudo, quanto este mesmo piso de escolaridade atingido por cerca
de apenas 45% dos homens.
Esta superioridade em relao aos anos de estudo pode ser explicada em parte
pela procura das mulheres por mais caractersticos para a facilitao e o fortalecimento
de sua insero no mercado de trabalho. Numa sociedade onde a discriminao de
gnero ainda fortemente verificada entre os trabalhadores, a melhor qualificao um
grande apoio.
Alm disso, os homens tambm apresentam menores ndices de escolaridade
porque abandonam a escola mais cedo para ingressarem no mercado de trabalho,
sustentando a :funo de provedor familiar designada socialmente populao
masculina.
Ou seja, alm de vir crescendo em participao no mercado nos ltimos anos, a
mulher brasileira mais qualificada "educacionalmente" que o homem, refletindo
interesse na especializao pessoal e para a conquista de espao no mercado de trabalho.
No que tange renda, mundialmente, independente do ndice de
Desenvolvimento Humano do pas, as mulheres tm salrios menores que os dos
homens. No que tange a renda, no Brasil em 2008, as mulheres receberam pouco mais
da metade do salrio dos homens, apesar de terem maior escolarizao (PNUD, 2009)
Isso se d por conta de antigas convenes sociais de gnero, onde a mulher
ocupa o espao privado e o homem o espao pblico, de provedor da casa. Com o
tempo a mulher vem ganhando espao, mas isso no se reflete no mercado de trabalho,
onde quanto mais alto o posto nas empresas, menor o nmero de mulheres. Alm disso,
devido tradicional falta de aceitao da mo de obra feminina e discriminao da
mesma em cargos mais altos, muitas vezes a falta de mulheres em cargos de chefia no
acontece somente por culpa das empresas, mas tambm porque no h tanta procura das
prprias mulheres, que se acostumam com a condio sexista vendida pela sociedade
por centenas de anos.

30
 Tabela 6- Pessoas de ro anos ou mais de idade, por Grandes Regies, segundo o sexo e as
classes de rendimento mensal

2002 2008
Grupos de Rendimento
Total I Homens !Mulheres Total I Homens ]Mulheres
Total 100 100 100 100 100 100
At 1 salrio mnimo 18,9 17,1 20,5 24,9 21,3 28,~

Mais de 1 a 2 salrios mnimos 16,8 19,3 14,4 21,4 24,2 18,8

Mais de 2 a 3 salrios mnimos 8,3 10,9 5,9 8,4 11 5,9
Mais de 3 a 5 salrios mnimos 7,5 10,3 4,8 6,6 8,8 4,5
Mais de 5 a 10 salrios minimos 5,5 7,5 3,7 4,1 5,4 2,9
Mais de 10 a 20 salrios mnimos 2,5 3,5 1,5 1,6 2,3 1
Mais de 20 salrios mnimos 1,1 1,7 0,6 0,6 0,9 0,3
Sem rendimento (2) 38,5 28,3 48,1 31,1 24,5 37,2
Fonte: IBGE, D1ratoria da Pesquisas, Coordenao de Trabalho e Rendimento, Pesquisa Nacional por Amostra de Dom1clios 2008.

Mesmo com maior escolaridade, no Brasil, as mulheres ainda tm rendimento

mdio inferior aos dos homens, em todas as posies ocupacionais.
Conforme observado na tabela acima, a incidncia de mulheres no grupo de at
salrio mnimo e sem rendimento consideravelmente superior dos homens,
demonstrando a inferioridade na mdia dos rendimentos femininos em ,relao aos
masculinos.
Na avaliao do IBGE, o prprio fato das mulheres terem maior escolaridade
pode justificar parcialmente os salrios mais baixos em relao aos dos homens,
medida que ter passado mais tempo na escola pode contribuir para um ingresso mais
tardio no mercado de trabalho que o dos homens.
Outro fator influente para a relao desigual de rendimentos a maior i~sero

das mulheres no setor de servios e em ocupaes de baixa remunerao e qualificao.

Ainda de acordo com o IBGE, essa diferena se verifica em todas as regies
brasileiras. A relao desigual poderia ser explicada, em parte, pela maior insero das
mulheres no setor de servios e em ocupaes de baixa remunerao e qualificao.
As reas onde as mulheres recebem menos que 70% do rendimento masculino
esto concentradas nas regies centrowoeste, sudeste e sul do pas. A maior igualdade de
rendimentos, foi observada no Norte e Nordeste, em funo do salrio ser menor nessas
reas, tanto para homens como mulheres.
No geral, o mercado de trabalho brasileiro apresenta jornadas de trabalho
maiores para os homens que para as mulheres.

31
 Tabela 1 -Jornada de Trabalho Semanal
Mdia (horas trabalhadas), por sexo

Ano Total Homens Mulheres

2002 43,3 45,8 39,7
2008 42,3 44,3 39,5
Fonte: IBGE, Diretoria de Pesquisas. Coordenao de Trabalho e Rendimento. Pesquisa Nacional por Amostra de Domicnios 2008.

Uma razo para a jornada de trabalho masculina superar a feminina de que os

homens apresentam tambm maior ndice de ocupao e maior aceitao no mercado e
trabalho. Vagas que exigem mais tempo dispensado e resistncia a longos perodos
tambm so geralmente voltadas a homens pelo princpio disseminado de que homens
so fisicamente mais resistentes.
Entre os anos de 2002 e 2008 a mdia de horas trabalhadas caiu 43,3 para 42,2.
Nesse cenrio, grande parte da queda foi causada pela que da de 1,5 horas na mdia de
horas trabalhadas pela fora de trabalho masculina, enquanto as mulheres se
mantiveram relativamente constantes quanto jornada de trabalho.
Responsveis pelos cuidados do lar e da famlia, as mulheres tambm muitas
vezes esto menos dispostas a maiores jornadas de trabalho para reservarem tempo para
a vida domstica. Entretanto, urna vez que o trabalho domstico no considerado na
contabilidade das horas trabalhadas, as mulheres perdem grande parte de seu trabalho a
ser reconhecido.
Deste modo, muitas mulheres possuem urna dupla jornada de trabalho,
trabalhando em empregos fora de casa e realizando dentro do ambiente familiar as
atividades rotineiras sociahnente reservadas s mulheres, sendo estas to rduas quanto.
Segundo ltimas pesquisas no somente as crianas dependem das mulheres (no caso
mes), mas tambm grande parte dos idosos.
No pas, a grande maioria das mulheres declara exercer atividades domsticas
(PNAD, 2008). Levantamentos divulgados afirmam que as mulheres tm um percentual
de participao em afazeres de casa de cerca de 90% enquanto apenas metade dos
homens realizam esse tipo de tarefa.
A manuteno da dupla jornada reflete em mudanas significativas na
distribuio do tempo das mulheres com o cuidado pessoal e o lazer, alm da absoro
das horas com o mercado de trabalho e ateno com a famlia. Este comportamento no
apenas afeta o rendimento do trabalho feminino em todas as atividades exercidas

32
(dentro ou fora de casa) como influencia tambm negativamente a sade e os
relacionamentos interpessoais dessas trabalhadoras.
A PNAD destaca ainda que os afazeres de casa constituem um grupo de
atividades predominantemente femininas. As meninas desde cedo so orientadas para o
exerccio do trabalho domstico, enquanto os meninos despendem muito menos tempo
neste tipo de atividade.
No se observa um compartilhamento das atividades domsticas das mulheres
com os cnjuges, pelo contrrio, fatores reforam essa desigualdade de gnero, como a
baixa participao dos meninos no trabalho domstico, ou seja, desde cedo se constri a
idia de que o trabalho domstico uma tarefa para as mulheres (IBGE, 2008).
A menor participao dos homens foi observada no Nordeste, enquanto no Sul,
foi registrada a maior taxa do sexo masculino. A explicao para esta participao um
pouco mais baixa dos homens nordestinos nos afazeres domsticos pode estar ligada aos
aspectos culturais locais, que valorizam o "machismo" j que existe uma correlao
positiva entre a realizao dessas tarefas e o sexo feminino.
Conforme observado na Tabela 5, a populao feminina apresenta crescentes
ndices de escolaridade, havendo um nmero crescente de mulheres no ensino superior.
Entretanto, grande parte das mulheres se concentram em reas de estudo
tradicionahnente femininas, como Educao, Humanidades e Artes, Sade e Bem Estar
Sociais, Cincias Sociais, Negcios e Direito (BRUSCHINI, 2007).
Atualmente, no pas, as trabalhadoras concentram-se no setor de prestao de
servios em trs subsetores: servios domsticos, educao, sade e servios sociais e
outros servios coletivos, sociais e pessoais.
Em relao s condies de trabalho, verificou-se que o padro de ocupao das
mulheres no mercado de. trabalho regional muito mais frgil que o observado para o
tipo de contratao do trabalhador do sexo masculino.
Na regio metropolitana de So Paulo, por exemplo, que possui relativa
evoluo quanto insero feminina no mercado, em 2008, a proporo de mulheres
que desempenham funes no qualificadas na execuo bem superior a da observada
entre os homens. Quanto ao rendimento mdio das mulheres no mesmo ano,
correspondia a 76% do obtido pelos homens. A pesquisa constatou que as diferenas de
rendimetitos entre homens e inulheres existem em todos os setores da tividade
econmica, inclusive por posio na ocupao e em grupos de ocupaes semelhantes
(DIEESE, 2009).

33
 A posio da mulher no mercado de trabalho no muito diferente em outras
regies do Brasil. Est havendo um processo de nfeminizao" de amplos ramos e
grupos de ocupaes pela incorporao de mulheres com nvel de escolaridade mais alto
e com maior explorao desta fora de trabalho. A atuao dos sindicatos contra a
discriminao da mulher no trabalho tem sido insuficiente e, ainda, as pautas de
reivindicaes no revelam nada de significativo nesta direo, salvo algumas clusulas
sobre a me comerciaria e, em poucos casos, contra a discriminao salarial (SANDEN,
2005).
As trabalhadoras brasileiras concentram-se nas atividades do setor de servios;
80% delas so professoras, comercirias, cabeleireiras, manicures, funcionrias pblicas
ou trabalham em servios de sade, mas o contingente feminino mais importante est
concentrado no servio domstico remunerado, primeira ocupao das mulheres
brasileiras (TEIXEIRA, 2005).
O servio domstico , por questes culturais e scio-econmicas, uma atividade
quase que exclusivamente feminina. Por muitas vezes no ser considerado emprego
formal e ter faixas de salrio relativamente baixas, esta atividade baixa a renda mdia
mensal das mulheres trabalhadoras.
o nicho ocupacional feminino por excelncia, no qual mais de 90% dos
trabalhadores so mulheres. Ele se manteve como importante fonte de ocupao,
praticamente estvel na dcada, absorvendo 17% da fora de trabalho, percentual este
que vem diminuindo com o tempo (BRUSCHINI, LOMBARDI, UNBEHAUM, 2008).
A ocupao de trabalhadora domstica, porm, ainda representa oportunidade de
colocao para mais de 5 milhes de mulheres e considerada precria em decorrncia
das longas jornadas de trabalho, do baixo ndice de posse de carteira de trabalho (apenas
25% delas) e dos baixos rendimentos auferidos (94% ganham at dois salrios
mnimos).
Para as mulheres, a vivncia do trabalho implica sempre a combinao entre o
espao produtivo e a famlia, seja pelo entrosamento, seja pela superposio tanto no
meio urbaoo quaoto no rural (BRUSCHINI, 2006).
O trabalho no remunerado da mulher, especialmente aqueles realizados no
mbito familiar, no so contabilizados por nosso sistema estatstico e no possuem
valorizao social nem pelas prprias inulheres embora contribuam
significativamente com a renda familiar e venham crescendo, englobando inclusive
atividades exercidas para grandes empresas. O que vem sendo concludo com os estudos

34
sobre a mulher que ocorre evidentemente uma dificuldade em separar casa-fbrica ou
vida pblica-privada, mesmo em se tratando da participao no mercado de trabalho, na
populao economicamente ativa.
Na rea rural, como apontam as pesquisadoras Beatriz Heredia e Rosngela
Cintro nesse mesmo relatrio, as mulheres participam das atividades na agricultura e se
responsabilizam pelo "quintal", onde se ocupam tanto de tarefas agrcolas quanto do
trato dos animais, em especial os de pequeno porte para consumo direto da famlia. Tais
afazeres, muitas vezes, no so considerados trabalho, mas sim ajuda, no sendo
contabilizados em termos monetrios (HEREDIA, CINTRO, 2006). Dessa forma, para
a mulher rural, a atividade agrcola uma extenso das suas tarefas domsticas.
Segundo a Pesquisa sobre Padres de Vida (1999), realizada pelo IBGE com
apoio do Banco Mundial, os afazeres domsticos esto entre as atividades que mais
consomem tempo dos entrevistados, com mdia semanal de 30 horas, variando segundo
o sexo - 36 horas as mulheres e 14 os homens -, a idade, a cor, a instruo e o
rendimento domiciliar per capita.
De acordo com o estudo, 79% das mulheres se dedicam a tais atividades, em
comparao com 29% dos homens. Em relao situao do domiclio, as mulheres das
reas rurais dedicam, em mdia, seis horas a mais aos afazeres domsticos do que as das
reas urbanas. Isso decorre da menor presena de domiclios mais bem equipados com
eletrodomsticos, em comparao com a realidade nos centros urbanos (IBGE, 1999).
H, ainda, maior dedicao aos afazeres domsticos conforme a idade aumenta.
Ao levar em conta o perodo gasto simultaneamente com o trabalho remunerado
e as tarefas em casa, os diferenciais de gnero se intensificam, pois, na populao
ocupada, enquanto os homens despendem em mdia 46 horas semanais com as duas
atividades, as mulheres consomem ao todo 61 horas.
Outro fenmeno que marcou a ltima dcada e mais precisamente os ltimos
anos foi o aumento da proporo de domiclios chefiados por mulheres, dado o
desemprego que tambm afeta os homens e as necessidades de adaptao s mudanas
econmicas. Entretanto, o rendimento domiciliar mensal das chefes de famlia
mostrava-se inferior ao dos chefes do sexo masculino, sendo que h maiores nveis de
pobreza em casas chefiadas por mulheres.

35
3.3 Concluso

Compreende-se que, nas ltimas dcadas, a mulher brasileira seguiu a tendncia

global de fortalecimento e conquistou novos espaos antes restritos e voltados
populao masculina, tais como a poltica, o estudo e o mercado de trabalho.
No pas como um todo, as taxas de atividade e os nveis de ocupao da
populao feminina cresceram, no perodo citado, mais que a populao masculina,
evidenciando uma maior entrada e interesse das mulheres no mercado de trabalho e uma
maior aceitao .do mesmo.
Apesar do considervel avano, entretanto, visvel que as mulheres ainda no
alcanam os nveis de atividade e ocupao atingidas pela populao masculina. Apesar
de possurem maiores nveis de educao, elas no encontram tanta receptividade no
mercado nem rendimentos equivalentes aos masculinos.
De um lado, as trabalhadoras mais escolarizadas conquistaram empregos
melhores e acesso a carreiras antes ocupadas exclusivamente por homens e a postos de
gerncia e diretoria. De outro, predomina o trabalho feminino em atividades precrias e
informais.
Estas mulheres inseridas precariamente no mercado so, no geral, mais velhas,
casadas e mes - o que evidencia uma nova identidade feminina, voltada tanto para o
trabalho quanto para a famlia. Entretanto, permanece a responsabilidade pelas
atividades dentro de casa e pelos cuidados com os filhos e demais parentes, mostrando
continuidade de modelos familiares tradicionais, o que provoca sobrecarga para as
novas trabalhadoras.
Embora de sua jornada mdia de trabalho ser inferior dos homens, o papel de
curadora do ambiente domstico exige das mulheres a aplicao de um montante de
tempo e esforos no contabilizados no clculo da jornada de trabalho oficial,
conferindo ento s mesmas uma dupla jornada, composta pelo perodo trabalhando fora
de casa e por seus afazeres domsticos. Alm disso, o perfil da mulher que trabalha fora
foi mudando ao longo dos ltimos anos tendo em vista a necessidade de complementar
a renda familiar e de busca por maiores liberdades e direitos na sociedade.
Leva-se em conta ainda a dificuldade em reeducar parceiros e membros da
famlia para auxiliar na manuteno do lar, sobrecarregando as mulhefes que se
dispem a exercer o papel de trabalhadora, me, esposa, cozinheira, faxineira entre
outros.

36
 Apesar de ter apresentado, nos ltimos anos, maior ndice de escolaridade, as
mulheres tendem a se encaminhar para reas tradicionahnente femininas, tais como
servios de sade e educao. Da mesma forma, observa-se que ainda forte a diviso
de algumas ocupaes especificamente voltadas a um sexo. Assim, como o trabalho de
empregada domstica uma ocupao essenciahnente feminina e o setor de serviois
tambm dominado pelas mulheres, ainda h resistncia na aceitao das mesmas em
reas como indstria e tecnologia.
O tipo de ocupao tambm consideravelmente inferior entre a populao
feminina. As circunstncias empregatcias tais como beneficios, ambiente e
formalizao so menos incidentes entre as mulheres na medida em que estas esto
numa posio desfavorvel no mercado de trabalho, com taxas de desemprego maiores.
Necessariamente, a anlise da situao da presena feminina no mundo do
trabalho passa por uma reviso das funes sociais da mulher, pela crtica ao
entendimento convencional do que seja o trabalho e as formas de mensurao deste, que
efetivada no mercado.

37
CONCLUSES E PERSPECTIVAS DE FUTURO

possvel observar que as mulheres brasileiras obtiveram, nos ltimos anos,

considerveis avanos no mercado de trabalho, embora tenham persistido, ao mesmo
tempo, inmeras condies desfavorveis.
Movidas pela escolaridade, elas passaram a ocupar postos em profisses de
prestgio assim como cargos executivos em empresas do setor formal. Entretanto, mais
de 30% da fora de trabalho feminina continua sendo composta de um grupo de
ocupaes precrias (BRUSCHINI, 2007).
Na reflexo acerca do aumento do trabalho feminino, imprescindvel lanar um
olhar obre as mudanas demogrficas, culturais e sociais que marcaram o Brasil nas
ltimas dcadas do sculo XX. No primeiro caso, podem ser citados a queda da taxa de
fecundidade at atingir 2,4 filhos por mulher, em 2002; a reduo no tamanho das
famlias, que em 2002 passaram a ser compostas de apenas 3,3 pessoas, enquanto em
1992 tinham 3,7; o envelhecimento da populao, com maior expectativa de vida ao
nascer para as mulheres (74,9 anos) em relao aos homens (67,3 anos); e, finalmente, o
crescimento acentuado de arranjos familiares chefiados por mulheres, os quais, em
2002, chegaram a 28,4% do total das famlias brasileiras, que de 51,560 milhes,
seguudo o IBGE.
Alm disso, mudanas nos padres culturais e nos valores relativos ao papel
social da mulher alteraram a identidade feminina, cada vez mais voltada para o trabalho
remunerado. Ao mesmo tempo, a expanso da escolaridade e o ingresso nas
universidades viabilizaram o acesso das mulheres a novas oportunidades de emprego e
renda. Todos esses fatores explicam no apenas o crescimento da atividade feminina
mas tambm as transformaes no perfil da fora de trabalho desse sexo (BRUSCHINI,
LOMBARDJ, UNBEHAUM, 2008).
As trabalhadoras que at o final dos anos 70 em sua maioria eram jovens,
solteiras e sem filhos, passaram a ser mais velhas, casadas e mes. No por acaso,
mulheres que ocupam, nas famlias brasileiras, a posio de cnjuge, foram aquelas
cujas taxas de atividade mais cresceram.
Apesar de tudo isso, muita coisa continua igual: as mulheres seguem sendo as
principais responsveis pelas tarefas domsticaS e pelos cuidados com os filhos e
demais familiares, o que representa urna sobrecarga para as que tambm realizam
atividades econmicas externas ao ambiente domstico.

38
 Neste cenrio, destaca-se ainda a segregao ocupacional, que mantm as
trabalhadoras em setores, funes e reas de trabalho tradicionalmente femininas; as
desigualdades salariais em relao aos colegas do sexo oposto; a persistncia da
responsabilidade das mulheres e das mes pelos afazeres domsticos.
Da a urgncia de implementar no Brasil polticas pblicas capazes de fazer a
ponte entre o trabalho e a famlia. igualmente urgente que as empresas do setor
privado tambm atentem para essa demanda, mesmo porque as transformaes
demogrficas foram muitas e muito rpidas no perodo: a populao envelheceu, as
famlias reduziram seu tamanho, o nmero de casas chefiadas por mulheres aumentou.
No plano poltico, a participao feminina nos espaos de deciso segue a passos
lentos, fruto de um histrico processo de excluso. Mesmo assim, a presena delas nas
cmaras estaduais e federais vem crescendo, bem como nas prefeituras e nos governos
estaduais (BRUSCHINI, LOMBARDI, UNBEHAUM, 2008).
Com a criao de secretarias especficas para tratar dos direitos das mulheres, os
sindicatos, de alguma maneira, j incorporam uma perspectiva de gnero. Demandas das
trabalhadoras, como a necessidade de creches, tm sido pontuadas em acordos coletivos.
E, no plano internacional, o Brasil ratificou importantes convenes das Naes Unidas.
No entanto, fundamental que as leis e os direitos sejam vlidos para todas as
trabalhadoras.
As mulheres brasileiras esto cada vez mais qualificadas, tm mais tempo de
estudo que os homens, comeam a ingressar em profisses consideradas de prestgio e a
ocupar postos de comando, ainda que lentamente. Nos ltimos anos, elas tambm vm
sendo beneficiadas por um conjunto de normais legais e aes governamentais que
tentam promover a igualdade de gnero no trabalho.
No entanto, as trabalhadoras ganham salrios inferiores aos dos homens em
quase todas as ocupaes, tm sido devastadoramente afetadas pelo desemprego, so
maioria no mercado informal, nas ocupaes precrias e sem remunerao, alm de
sobre elas decarem grande parte das tarefas domsticas. Por isso, do ponto de vista das
polticas pblicas,. um dos maiores desafios dos novos tempos no Brasil promover a
conciliao entre famlia e trabalho.
Tendo em vista as dificuldades marcantes no processo social atual no pas, o
umento da participaO da mulher no mercado de trabalho se deve, eril grande parte,
necessidade de sobrevivncia em um mundo marcado pelo crescente desemprego, pela
deteriorao da renda e por relaes de trabalho mais precrias.

39
 Antes responsvel essencialmente pela educao dos filhos e pelo cuidado da
casa, as mulheres agora vivenciam a necessidade de se colocarem disposio do
mercado de trabalho para complementar ou at mesmo sustentar a renda familiar, se
tomando cada vez mais importante economicamente.
Deve-se considerar, ainda que o lugar oferecido mulher no mercado de
trabalho no est sujeito s mesmas condies do que oferecido ao homem. Apesar de
crescentes, as vagas oferecidas s mulheres em grande parte se restringem a trabalhos
tipicamente femininos, reservando postos de trabalho de maior destaque e salrios para
a populao masculina.
Uma vez que a discriminao de gnero est associada, entre outras causas, ao
fato de que na nossa sociedade a gestao e a criao dos filhos e o cuidado da famlia
so tarefas de responsabilidade quase que exclusiva das mulheres, o trabalho feminino
exercido num padro muito mais frgil e com remunerao inferior que o do homem.
A questo da desigualdade do trabalho feminino no nosso pas no pode ser
dissociada do contexto geral do mercado de trabalho no mundo, inclusive no tocante
flexibilizao das relaes de trabalho e dos demais fatores que influem no mercado de
trabalho e no emprego, uma vez que os argumentos explicitados no Captulo 2 que
justificam a formao da ideologia de diferenciao de sexo na sociedade se aplica
mundialmente, sendo mais rgidos em pases de menor desenvolvimento scio-
econmico.
A simples flexibilizao das relaes trabalhistas brasileiras (no sentido de mero
desmonte do sistema de proteo e das garantias institudas), no parece ser o caminho
mais adequado para aumentar e/ou melhorar as condies da oferta de emprego no pas
para a populao feminina. Isto ocorre principahnente porque no nosso pas h
restries liberdade sindical em virtude do princpio da unicidade sindical e territorial.
Os problemas da nossa estrutura sindical se refletem nos nveis de negociao coletiva.
O nosso modelo de soluo de conflito desestimula uma cultura negociai.
A formao do trabalhador por si s no alternativa para a criao de emprego
ou para a colocao de mo-de-obra no mercado. A formao deve ter uma correlao
com uma poltica industrial e tecnolgica e uma poltica social.
No Brasil, no faltam normas e leis que tratam da questo da discriminao do
trabalho feminino no mrcado de trabalho. Por estas normas possvel se vislumbrar a
existncia de algumas polticas ativas e passivas de emprego. Tais polticas no esto

40
contextualizadas numa atuao estatal mais ampla, uma vez que a negociao coletiva
envolvendo a questo de gnero ainda embrionria no Brasil
O que se poderia vislumbrar como possibilidades de atuao no Brasil de hoje
objetivando a eqidade de gnero nas relaes de trabalho a necessidade da
negociao coletiva cobrir a questo da igualdade de gnero prioritariamente (o que
ainda no ocorre no nosso pas), incluindo-a entre os temas da pauta de discusso. Seria
desejvel a fixao de estratgia global para alcanar a igualdade entre homens e
mulheres.
A &egregao entre empregos tipicamente femininos e tipicamente masculinos se
d tambm pelo fato de os padres de trabalho de mais curta durao e mais flexveis
serem mais freqentemente procurados pelas mulheres por causa da diviso social do
trabalho.
Outra estratgia possvel seria a criao de campanhas informativas veiculadas
atravs da mdia, alertando sobre o problema e contribuindo para a conscientizao e
para a organizao da populao para resolv-lo.
Assim, pode contribuir para o trmino da desigualdade de gnero, o
estabelecimento de um leque mais flexvel de padres de trabalho e um controle mais
individual em relao ao nmero de horas de trabalho em todo tipo de emprego,
categorias e setores. Tambm necessrio o oferecimento de condies de organizao
tcnica e poltica (educao bsica de bom nvel para todos, creches e escolas em tempo
integral para as crianas) para que as responsabilidades de educao e guarda das
crianas sejam distribudas eqitativamente entre homens e mulheres.
Sendo assim, enfrentando diversas discriminaes e adaptaes em relao
atividades consideradas corno naturalmente femininas, a mulher conseguiu superar suas
dificuldades e administrar seu tempo a favor de seu crescimento pessoal, para que as
questes domsticas e familiares no entrem em conflito com questes profissionais e
sociais.
Apesar de ainda ser alvo de muita discriminao em ramos da sociedade como a
poltica, a qualificao e o mercado de trabalho, a populao feminina vem
conquistando seu espao cada vez mais intensamente com o grande desafio de mostrar
que apesar de, teoricamente, mais frgil fisicamente, pode ser mais forte em diversos
outros itens.
Essa busca pela superao empreendida pelas mulheres tem se refletido em taxas
de atividade, ocupao escolaridade crescentes e, muitas vezes, com acelerao superior

41
s masculinas, apesar dos homens ainda serem mamna no mercado de trabalho e
apresentarem menores ndices de desemprego.
As mulheres tm marcado as ltimas dcadas mostrando autoridade no trabalho
desenvolvido e fora para encarar os desafios apresentados por um mercado de trabalho
tradicionalmente dominado e direcionado por homens, transmitindo essa mudana de
hbitos com a clareza e sensibilidade necessrias e explicitando o erro de descriminar e
diminuir o sexo feminino privando-o a apenas poucas tarefas, primordialmente
domsticas.
A partir disso, tm-se que_ as famlias, os parceiros e os governos devem tomar
conscincia da importncia das mulheres para a dinmica da sociedade e contribuir,
respectivamente, com o apoio necessrio insero destas em atividades fora do
ambiente familiar, com a diviso de tarefas domsticas de forma tornar mais igual o
tempo despendido em atividades rotineiras no lar e com a criao de rgos de proteo
e acompanhamento, incentivo economia de forma a propiciar a gerao de empregos e
possveis leis que regulem direitos assegurados s mulheres.
Assim, a realidade vista pelo crescimento do espao feminino dever ser
percebida pela participao das mulheres em diferentes reas da sociedade que lhe
conferem direitos sociais, polticos e econmicos da mesma forma que os demais
indivduos do sexo oposto.

42
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