Melgarejo Milagros

Biblioteca Digital.
Oficina de Sistemas e Informtica - UNT
UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

FACULTAD DE CIENCIAS ECONMICAS
ESCUELA ACADMICO PROFESIONAL DE ECONOMA
A
IC
T
M
R
FO
IMPLICANCIAS DEL CRECIMIENTO ECNOMICO EN LA
IN
E
REDUCCIN DE LA POBREZA RURAL EN LA LIBERTAD:
AS
2000 2012
EM
TESIS
ST
PARA OBTENER EL TTULO DE

SI
ECONOMISTA
E
D
ASESOR:
A
ECON. ALEJANDRO INGA DURANGO

IN
C
Milagros Melissa Melgarejo Pereda

FI
O
Bachiller en Ciencias Econmicas
TRUJILLO PERU
2014
Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Per.
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PRESENTACIN
A
IC
Seores miembros del jurado:
T
Dando cumplimiento a lo dispuesto por el Reglamento de Grados y Ttulos
M
R
de la Universidad Nacional de Trujillo, me es honroso someter a vuestra
FO
consideracin el presente estudio denominado IMPLICANCIAS DEL
IN
CRECIMIENTO ECONMICO EN LA REDUCCIN DE LA POBREZA
RURAL EN LA LIBERTAD 2000 - 2012.

E
Con la finalidad de obtener el ttulo de Economista de la Facultad de
AS
Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional de Trujillo.

EM
Por lo expuesto, dejo a vuestra consideracin, seores miembros del

ST
jurado su comprensin y un justo dictamen.

SI
E
D
Trujillo, Setiembre del 2014

A
IN
C
Bachiller: Melgarejo Pereda Milagros Melissa

FI
O
DEDICATORIA
A
A Dios, por guiar siempre mis pasos y la de mi
IC
familia.
T
M
R
FO
A mi madre y abuela por su infinito amor y comprensin
que en todo momento me demostraron su apoyo
IN
incondicional E tanto en mi vida personal como
profesional.
AS
EM
A mi esposo e hijos, por ser los motores de mi vida,

ST
por su amor y comprensin, por el tiempo

SI
sacrificado que no defraudar porque todo esfuerzo

tiene su recompensa.
E
D
A
IN
C
FI
O
ii
AGRADECIMIENTO
A
IC
T
A mi asesor Alejandro Inga Durango, por su tiempo,
apoyo, gua y dedicacin para culminar con xito
M
esta investigacin.
R
FO
IN
E
AS
EM
ST
A los funcionarios del Banco Central de Reserva y

SI
Ministerio de Agricultura que me recibieron y me

E
brindaron todas las facilidades para la elaboracin

D
de mi tesis.
A
IN
C
FI
O
iii
NDICE
PRESENTACIN i
DEDICATORIA ii
A
IC
AGRADECIMIENTO iii
T
NDICE iv
M
RESUMEN vii
R
ABSTRACT viii
FO
CAPTULO I: INTRODUCCIN
IN
1.1 Antecedentes y Justificacin de la Investigacin
E
1.1.1 Antecedentes 01
AS
1.1.2 Justificacin 04
1.2 Formulacin del problema 09

EM
1.3 Objetivos
ST
1.3.1 Objetivo General 10

SI
1.3.2 Objetivos Especficos 10

E
1.4 Marco Terico y Conceptual

D
1.4.1 Marco Terico 11

A
1.4.2 Marco Conceptual 22

IN
1.5 Hiptesis 30
C
FI
CAPTULO II: MATERIAL Y MTODOS

O
2.1 Material de Estudio 32
2.1.1 Poblacin 32
2.1.2 Muestra 32
iv
2.2 Diseo de la Investigacin 32
2.3 Tcnicas e Instrumentos para recopilar datos 33
2.4 Tcnicas para el tratamiento y anlisis de los datos 34
2.5 Fuentes de Informacin 34
A
2.6 Variables e Indicadores 36
IC
T
2.6.1 Variable dependiente 36
2.6.2 Variables independientes 36
M
R
2.7 Estrategia metodolgica para contrastar la hiptesis 37
FO
CAPITULO III: RESULTADOS
3.1 Caractersticas del departamento de La Libertad
IN
41
3.1.1 Caractersticas geogrficas de La Libertad 41

E
3.1.2 Caractersticas econmicas de La Libertad 42
AS
3.1.2 Caractersticas sociodemogrficas de La Libertad 47

EM
3.2 Pobreza Departamental urbano y rural 60

ST
3.3 PBI La Libertad y PBI rural 65
3.3.1 Indicadores del PBI urbano y rural 65

SI
3.3.2 Comparacin del crecimiento 74

E
D
3.4 Pobreza rural y Crecimiento Econmico 79

A
3.5 La tecnologa costa y sierra 80

IN
3.6 La inversin 92
C
3.6.1 La inversin privada rural 92

FI
O
3.6.1 La inversin pblica rural 99
CAPTULO IV: DISCUSIN
Discusin 106
v
CAPTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES
5.1 Conclusiones 112
5.2 Recomendaciones 116
A
IC
T
CAPTULO VI: REFERENCIAS 118
M
R
ANEXOS
FO
IN
E
AS
EM
ST
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
vi
RESUMEN
El presente trabajo de investigacin tiene como finalidad analizar y determinar
la influencia del crecimiento econmico de La Libertad en la reduccin de la
A
pobreza rural en el periodo 2000 - 2012.
IC
T
Este trabajo investiga sobre la evolucin del crecimiento econmico
departamental y construye un indicador de crecimiento rural cuyas variaciones
M
R
porcentuales permiten comparar el desarrollo econmico rural con la pobreza
FO
departamental.
IN
La presente investigacin es de tipo explicativo y comparativo, se recurri a
E
fuentes secundarias que han sido trabajadas segn el periodo estudiado. Se
AS
utilizaron series de crecimiento y pobreza del departamento separndolas por

EM
provincias para clasificarlas en urbanas las que pertenecen a la costa y rurales
las que se encuentran en la sierra. Se utilizaron adems series urbanas y

ST
rurales sobre la produccin agrcola, produccin pecuaria, inversin privada,

SI
inversin pblica y programas sociales de La Libertad.

E
Se concluye que el crecimiento econmico del departamento de La Libertad no

D
est contribuyendo a reducir la pobreza en la parte rural porque el crecimiento

A
IN
se concentra en la zona urbana, la tecnologa en la zona rural es rudimentaria,

C
la inversin rural privada proviene de un solo sector y no es constante y la

FI
inversin rural pblica no es efectiva.

O
PALABRAS CLAVES:
Crecimiento, Pobreza, Rural, Urbana, Tecnologa, Inversin.
vii
ABSTRACT
The present research is to analyze and determine the influence of economic
A
IC
growth in La Libertad in reducing rural poverty in the period 2000-2012.
T
M
This research is explanatory and comparative type, he turned to secondary
R
sources that have been worked according to the period. Series of growth and
FO
poverty separating department were used for classification in provinces that
IN
belong to the urban coast and countryside which are in the mountains. Urban
E
and rural series on agricultural production, livestock production, private
AS
investment, public investment and social programs were also used.

EM
ST
This research report concludes that economic growth in the department of La

SI
Libertad is not helping to reduce poverty in the mountains part because the
E
growth is concentrated on the coast, the technology is rudimentary and

D
investment is low.
A
IN
KEYWORDS:
C
Growth, Poverty, Coast, Mountains, Technology, Investment.

FI
O
viii
A
IC
T
M
R
FO
CAPTULO I
IN
E
INTRODUCCIN
AS
EM
ST
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
0
1.1 ANTECEDENTES Y JUSTIFICACIN DE LA INVESTIGACIN:
1.1.1 ANTECEDENTES.
A continuacin se muestra algunos trabajos previos similares a lo que se
busca en la presente investigacin, los cuales tambin sirvieron de
A
material de consulta para este informe de tesis:
IC
T
En Latinoamrica:
La investigacin de los autores Gmez y Torres (2006 pp 25-43), es un
M
R
trabajo que hace un estudio importante de la economa colombiana
FO
analizando las principales propuestas tericas sobre distribucin del
IN
ingreso, crecimiento econmico y pobreza. Con el fin de determinar una
relacin cuantitativa que permita conocer los efectos del crecimiento y

E
de la distribucin del ingreso sobre la evolucin de la pobreza, se hace
AS
una estimacin con el mtodo de mnimos cuadrados ordinarios. La

EM
evidencia emprica aportada por la estimacin sugiere que el crecimiento

ST
econmico y la distribucin del ingreso generan disminuciones de la
pobreza, pero que es ms importante el efecto de la distribucin. Con

SI
base en tales estimaciones se simulan diferentes escenarios. Todos los

E
D
resultados sugieren que para reducir la pobreza es ms efectiva la

A
combinacin de crecimiento y distribucin, que el mero crecimiento sin

IN
mejoras distributivas.
C
FI
En el Per:
O
La tesis de Villar (2011), despliega un anlisis entre el crecimiento
econmico y el nivel de pobreza en el Per por departamentos para los
aos 2008 y 2009, con el objetivo de demostrar la relacin negativa del
crecimiento en la pobreza, es decir durante estos aos a mayor
1
crecimiento, menor pobreza, para esto realiz dos modelos
economtricos una de ellas con la relacin pobreza PBI y tasa de
alfabetizacin y la segunda con pobreza ndice de competitividad y
tasa de alfabetizacin. Con el modelo se acepta la hiptesis descrita.
A
Finalmente la autora concluye que si el ndice de competitividad
IC
T
aumenta en 1%, el nivel de pobreza disminuye en 40.5% en este
periodo, por ello el promover mayor competitividad est relacionado a la
M
R
reduccin de pobreza.
FO
IN
El documento de trabajo de Mendoza y Garca (2006), afirman que el
crecimiento econmico del Per en los ltimos aos, es alto en trminos

E
histricos e internacionales, es generalizado y tiene todos los elementos
AS
que lo hacen sostenible. En trminos sectoriales, el crecimiento actual

EM
no est basado solamente en sectores de exportacin de materias

ST
primas, respecto a la sostenibilidad del crecimiento econmico actual,
los autores muestran la evolucin del PBI, gasto social y pobreza,

SI
sustentan que crecimiento est basado en la inversin privada, porque

E
D
ello significa la elevacin de la capacidad productiva de la economa; o

A
en las exportaciones, a fin de que el crecimiento sea mucho ms "pro-

IN
pobre"1, el Estado como sus roles esenciales son favorecer la inversin

C
en capital humano (salud y educacin bsica, capacitacin) y la

FI
O
provisin de activos pblicos (infraestructura) y servicios bsicos como
agua y saneamiento, que determinan la distribucin del ingreso en el
largo plazo. Una opcin son los programas de subsidios a la demanda
1 Crecimiento pro-pobre, implica que los sectores pobres crezcan ms rpidamente que el resto de la
sociedad.
2
de estos servicios mediante transferencias directas condicionadas a los
hogares ms pobres. Finalmente concluyen que el crecimiento
econmico generalizado y sostenido es una condicin indispensable y
suficiente para reducir la pobreza a lo largo del tiempo.
A
IC
T
En el departamento de La Libertad:
Daz (2010), busca determinar la relacin del crecimiento econmico con
M
R
los niveles de pobreza y busca analizar como la asociacin entre
FO
crecimiento y pobreza est influenciada por el nivel de desigualdad
IN
econmica. Para esto analiza el comportamiento del PBI, los ndices de
pobreza, la Poblacin econmicamente activa (PEA) y el gasto social.

E
Asimismo, elabora un modelo economtrico con las variables: Pobreza
AS
PBI per cpita y Pobreza PEA y gasto social, los resultados fueron
EM
que: Si el PBI aumenta en 1%, la pobreza se reduce en 0.51%, con un

ST
coeficiente de determinacin de 66.8% que es el porcentaje de las
variaciones de pobreza que se deben a variaciones del PBI. Al

SI
relacionar Pobreza Gasto social y PEA, se encontr que cuando el

E
D
Gasto Social y PEA aumentan en 1%, la pobreza se reduce en 0.0056%

A
y 0.23% respectivamente, con un coeficiente de determinacin de 48%.

IN
Concluye que el crecimiento econmico ha contribuido mnimamente a

C
reducir la pobreza en La Libertad.

FI
O
Vigo (2010), tiene como objetivo analizar los determinantes
socioeconmicos de la Pobreza que atraviesan los distintos grupos
sociales de La Libertad, para esto seala como determinantes: el
centralismo, la crisis educativa y la presencia de empresas
3
trasnacionales con carcter monoplico y oligoplico realizando un
anlisis de cada uno de estos factores. La autora concluye que la
pobreza se mantiene debido a: Los problemas de interculturalidad y
analfabetismo en la sierra, las polticas del gobierno regional que no
A
logran el objetivo, el aumento del PBI que no genera expectativas y la
IC
T
crisis moral y tica que destruye los recursos naturales de la Regin.
M
1.1.2 JUSTIFICACIN.
R
FO
Con respecto al tema a tratar en el trabajo de investigacin, existen una
IN
serie de antecedentes, investigaciones similares a nivel latinoamericano,
E
a nivel nacional, pero pocos son los que realizan anlisis regional y casi
AS
ninguno lo hace a nivel rural, esto refleja la verdadera importancia y

EM
relevancia del contenido y es notable que el problema que pretende
resolver el presente trabajo, ser de gran aporte para las futuras

ST
polticas econmicas que urgen implantar en nuestra regin.

SI
E
Como lo expone claramente el Plan Concertado del departamento de La

D
Libertad (CTAR La Libertad, 2002): El departamento de La Libertad es

A
IN
uno de los ms importantes del Per, debido a su riqueza histrica y

C
turstica, a su cultura y a su poblacin; en el mbito econmico,

FI
sobresale por la agroindustria, la industria azucarera, el comercio, la

O
minera y la agricultura, entre otras actividades econmicas.
Pero no siempre el departamento de La Libertad ha tenido un
crecimiento tan sostenido en el tiempo, es a partir de inicio del siglo XX

4
donde surge un renovado y sostenido crecimiento econmico en el
campo agropecuario. Se introduce la mecanizacin, y esto permite
incorporar en la costa grandes extensiones de terrenos cultivables.
A
Hasta la primera dcada del siglo XX la evolucin econmica de las
IC
T
plantaciones azucareras benefici a Trujillo, cuya economa, sustentada
en el comercio, prosper gracias al flujo de exportacin e importacin
M
R
que se registraba en Salaverry. Posteriormente, se dio el crecimiento
FO
econmico de Casa Grande, que por el manejo de los productos que
importaba y la concentracin de la propiedad de las plantaciones,
debilitaron la importancia de Ascope y Salaverry. IN

E
AS
La segunda dcada del siglo transforma los medios de transporte con la

EM
carretera Panamericana, que interconecta las economas locales de la

ST
costa y la llegada del transporte areo.
En las dos dcadas siguientes La Libertad comenz a adquirir una

SI
fisonoma propia, basada en la explotacin de caa y fabricacin de

E
D
azcar, por lo cual la produccin de los valles de Moche y Chicama

A
constituan el elemento principal en la formacin del PBI, seguido de la

IN
produccin minera de Quiruvilca (cobre, plata y zinc). El valle de

C
Jequetepeque, especializado en arroz, sustentaba una actividad de

FI
O
ndole molinera a la que se suma la produccin de cemento en
Pacasmayo.
5
Todo este crecimiento se hallaba en la parte costea del departamento
mientras la sierra libertea, en gran parte incomunicada, mantuvo su rol
de abastecedora de productos de pan llevar a las ciudades de la costa.
A
Una incipiente industrializacin se opera en Trujillo a fines de la dcada
IC
T
del 50, se consolida la visin agro exportadora de la regin con la
introduccin de productos nuevos como el esprrago.
M
R
FO
La actividad industrial en Trujillo otorga a la ciudad, a partir de la dcada
del 60 una dinmica productiva propia, que no haba tenido hasta
IN
entonces. La capital libertea pas a tener una personalidad econmica
E
y productiva definida.
AS
EM
En la dcada del 70 y las posteriores, Trujillo ha consolidado su imagen

ST
de metrpoli, asentndose una nutrida gama de empresas industriales
estimuladas por las polticas promocionales y proteccionistas de la

SI
poca.
E
D
A
Sin embargo, la serrana de La Libertad, a pesar de constituir la mayor

IN
parte del territorio departamental y del enorme potencial de recursos que

C
posee, ha continuado marginada, desarticulada, inconexa, sin un

FI
O
planteamiento especfico que superase el patrn econmico impuesto
por la colonia y reforzado en la poca republicana, abastecedora
permanente de materia prima para procesos de transformacin costeros
6
o bsicamente como productora de alimentos orientados al mercado
interno.
El Siglo XXI encuentra a La Libertad como un departamento importante
A
para la economa nacional, con actividades econmicas prosperas,
IC
T
crecientes y definidas.
M
R
Considerando su participacin en el Producto Nacional, La Libertad
FO
ocupa la tercera economa en el Per despus de Lima y Arequipa. Su
dimensin productiva es equivalente a los departamentos de Arequipa y
IN
Loreto, tal evolucin viene a reflejar un ritmo de crecimiento
E
aproximadamente similar a las tasas nacionales. Sin embargo este
AS
crecimiento no se vio reflejado en una significativa reduccin de pobreza,

EM
sobretodo en el mbito rural, dado que actualmente el departamento de

ST
La Libertad tiene en su parte andina, los distritos ms pobres del pas.
Por su parte, la estructura productiva de La Libertad esta centralizada,

SI
es decir, la diferenciacin entre un rea costera significativamente

E
D
moderna, y una zona serrana y tradicional, es evidente. La primera est

A
representada bsicamente por las ciudades de Trujillo, Chepn,

IN
Pacasmayo, Vir y sus respectivos valles circundantes, en donde se

C
ubican las actividades industriales, agroindustriales, y el conjunto de

FI
O
servicios modernos articulados con stas.
En el otro extremo se encuentra el resto de provincias ubicadas en la
zona andina, las mismas que dependen principalmente de una
agricultura de molde tradicional. En La Libertad, los sectores modernos
7
pertenecientes al eje costero nacional se benefician mientras que por
otro lado, la serrana olvidada enfrenta situaciones de pobreza y pobreza
extrema que no se reduce, por el contrario, segn estudios recientes de
la empresa consultora Macroconsult, revel en el mes de Junio del ao
A
2013, que la pobreza en La Libertad se increment de 29% en el 2011 a
IC
T
30.6% en el 2012, lo cual no va acorde con el comportamiento de la
economa nacional cuya tasa de pobreza baj de 28% a 26%. Ante esta
M
R
situacin, se explic entonces que estos ndices revelan el
FO
desvinculamiento de la poblacin rural con el mercado y,
consecuentemente, con el crecimiento econmico nacional. Es decir, si
IN
bien en zonas urbanas se denota el desarrollo y crecimiento econmico,
E
existen zonas alejadas desvinculadas con la actividad econmica como
AS
las zonas andinas y alejadas de la ciudad, las cuales constituyen an un

EM
alto ndice de pobreza.

ST
Como se sabe, el crecimiento econmico est determinado por el

SI
incremento del PIB, cuando el PBI aumenta quiere decir que estamos
E
creciendo, este indicador ha sido uno de ms utilizado por especialistas

D
y analistas para medir la disminucin de la pobreza, pero todo parece

A
IN
indicar que un incremento del PIB no garantiza una disminucin de la

C
pobreza, y en algunos casos, sta se acenta.

FI
O
Segn el Banco Central de Reserva, La Libertad en los ltimos 10 aos
ha logrado un crecimiento econmico de 7.2% por encima del promedio
nacional que se ubica en 5%, son cifras muy alentadoras, pero esta
manera de crecer reproduce la desconexin entre la actividad
8
econmica, la geografa y demografa, acenta la brecha entre la
poblacin urbana y rural, entre la economa moderna y la agricultura
serrana. Esta manera de crecer reduce ms la pobreza en las zonas
urbanas, pero muy poco en las rurales, tal es as que a pesar de este
A
crecimiento sostenido, de acuerdo al Mapa de Pobreza Provincial y
IC
T
Distrital 2007 del INEI, de los diez distritos ms pobres del Per, tres se
encuentran en La Libertad: Ongn (con 99,7% de pobres y 97,2% de
M
R
pobres extremos) en la provincia de Pataz, Bambamarca (con 98,7% de
FO
pobres y 92,4% de pobres extremos) y Condormarca (con 97,5% de
IN
pobres y 83,3% de pobres extremos) en la provincia de Bolvar.
E
Ante un panorama as, surge el problema a tratar en este proyecto de
AS
investigacin, Por qu el crecimiento econmico medido por el PBI no

EM
se refleja en una disminucin de la pobreza rural? y entonces cules
son los determinantes de la disminucin de la pobreza rural?

ST
Es por ello que es importante el tema, para poder entender por qu aun
SI
cuando las estadsticas muestren un incremento en el PBI por la

E
D
inversin y la produccin agrcola, la pobreza y el desplazamiento en el

A
sector rural no se habrn reducido.

IN
C
1.2 FORMULACIN DEL PROBLEMA

FI
O
Por qu el crecimiento econmico de La Libertad no est contribuyendo a
reducir la pobreza rural departamental en el periodo 2000-2012?
9
1.3 OBJETIVOS.
1.3.1 OBJETIVO GENERAL:
- Determinar por qu el Crecimiento Econmico de La Libertad,
A
IC
no est contribuyendo a reducir la pobreza rural departamental
T
en el periodo 2000 2012.
M
R
1.3.2 OBJETIVOS ESPECIFICOS:
FO
- Describir las caractersticas geogrficas, econmicas y
IN
sociodemogrficas del departamento de La Libertad.
E
- Realizar un anlisis departamental de la pobreza rural y
AS
urbana en el periodo de estudio.

EM
ST
- Construir indicadores de PBI rural para el departamento de La

SI
Libertad en el periodo de estudio.

E
- Comparar la evolucin del crecimiento econmico con la

D
evolucin de la pobreza en la sierra de La Libertad.

A
IN
- Comparar los rendimientos por hectrea de los productos ms

C
FI
importantes del rea serrana para analizar la tecnologa.

O
- Analizar la inversin en la sierra: la inversin privada a travs
del sector minera y la inversin pblica observando el gasto
per cpita.
10
- Proponer medidas de poltica regional para enfrentar el
problema de la pobreza rural en el departamento de La
Libertad.
A
IC
1.4 MARCO TERICO Y CONCEPTUAL
T
1.4.1 MARCO TERICO
M
A) TEORAS DEL CRECIMIENTO ECONMICO:
R
Segn la pgina web de Wikipendia La Enciclopedia libre, se ha
FO
constatado que en los pasados sesenta aos (1942-2002) se formaron
IN
tres generaciones de modelos o teoras del crecimiento.
E
AS
La primera generacin de modelos se inicia con el modelo de Sir Roy
Harrod (1942) y completado con Evsey Domar (1948). El modelo

EM
considera que el crecimiento depende de la inversin intensiva de

ST
capital.
SI
E
La segunda generacin de modelos de crecimiento aparece con los

D
modelos de Solow (1954) y Sir Oscar Lewis (1957). El primero destaca

A
ya la tecnologa como principal factor de crecimiento, en tanto Lewis

IN
considera que la mano de obra intensiva es ms apropiada en el

C
FI
crecimiento de pases en desarrollo.

O
La Tercera Generacin de modelos de crecimiento se origina con
Edward Denison (1987) y alcanza su diferenciacin con la obra de Paul
Romer (1991). En los modelos de Denison y Romer se acenta el factor
11
tecnolgico en el crecimiento, con aporte innovativo de Romer: La
educacin tecnolgica de los trabajadores es la clave del crecimiento.
As, Solow consideraba a la tecnologa adherida a los equipos y
procesos productivos. Denison la considera en las patentes, inventos e
A
innovacin organizacional y economas de escala. Denison tambin
IC
T
considera que la habilidad gerencial para asignar recursos es tecnologa
o conocimiento gerencial.
M
R
FO
Romer va ms al fondo del problema: la educacin tecnolgica de los
trabajadores, ingenieros y cientficos es el motor del crecimiento para el
IN
siglo XXI. Se considera en las investigaciones experimentales que un 15
E
a 20% de reinversin del PBI se asocia bien al crecimiento, tambin el
AS
logro educativo de la poblacin se correlaciona con vigor al crecimiento

EM
econmico. Guerras, golpes de Estado, rebeliones civiles, desrdenes

ST
monetarios y fiscales se asocian negativamente al crecimiento (prueba
de hiptesis del sistema institucional).

SI
E
D
Los pases con un poderoso y moderno sector exportador, competitivo

A
tambin en el mercado interno poseen una canasta de productos que

IN
tambin compite con xito en mercado externos de consumidores

C
exigentes. Tales economas abiertas crecen ms rpido que las

FI
O
economas de pases con tarifas de alta proteccin interna.
12
B) TEORAS DEL BANCO MUNDIAL
Pobreza Rural y Pobreza Urbana
A
Para el Banco Mundial (2005, pag. 3-5), es importante saber identificar a
IC
los grupos poblacionales que se encuentran en situacin de pobreza, ya
T
que la pobreza se puede manifestar de maneras distintas.
M
R
La pobreza es un fenmeno que afecta tanto a las poblaciones urbanas
FO
como a las rurales, pero que se manifiesta de manera diferente aunque
IN
se encuentran relacionados. Lo importante, es que la forma de
combatirla ser por medio de mecanismos diferenciados, ya que las

E
maneras de satisfacer las necesidades de las poblaciones urbanas y
AS
rurales son distintas. Las causas de la pobreza urbana y rural son

EM
diferentes, por ejemplo, la causa de la pobreza de una familia rural que

ST
depende de una pequea parcela de tierra y que enfrenta una mala
cosecha no es la misma que la de una familia que habita en una colonia

SI
marginada, cuyo principal generador de ingresos ha perdido su trabajo

E
D
debido a una recesin econmica.

A
IN
Por lo tanto es importante diferenciar la pobreza en el mbito rural y en

C
el mbito urbano, ya que pobreza rural difiere mucho de la pobreza

FI
urbana en varios aspectos importantes. Por ejemplo, existen diferencias

O
en las fuentes de ingresos entre los pobres rurales y los urbanos, la
presencia de grupos indgenas es mucho mayor en las zonas rurales y
los sistemas de produccin, al igual que los riesgos econmicos y de
otros tipos que enfrentan los habitantes en condiciones de pobreza en
13
las zonas rurales, as como sus estrategias para enfrentarlos difieren de
las de aquellas personas que se encuentran en zonas urbanas.
El Banco Mundial seala que los habitantes en condiciones de pobreza
A
de las zonas urbanas estn rodeados de servicios y oportunidades, que
IC
no estn al alcance de aquellos que habitan en las zonas rurales. En
T
cambio, los habitantes de las zonas rurales en condiciones de pobreza
M
se benefician de redes de seguridad como la agricultura de subsistencia
R
y vnculos dentro de la comunidad local que no estn al alcance de los
FO
pobres urbanos.
IN
La pobreza rural entonces no depende del crecimiento del Producto
E
Bruto Interno de la economa en gran parte porque los beneficios no
AS
estn a su alcance, no pueden percibir las oportunidades de este

EM
crecimiento al encontrarse rezagados econmica y geogrficamente.

ST
En la actualidad se tiene un reconocimiento de que la mayora de la

SI
poblacin en condiciones de pobreza se encuentra en las zonas

E
urbanas, sin embargo esta situacin de pobreza se caracteriza por ser

D
moderada. En las zonas rurales hay menos pobres pero que son ms
A
IN
pobres en comparacin con la pobreza de las zonas urbanas y en las

C
zonas urbanas existen ms pobres pero que son menos pobres

FI
comparados con la pobreza rural.

O
Determinantes de la pobreza
El Banco Mundial (2005a, pg. 124-136) analiz los principales
determinantes de la pobreza y obtuvo como resultados que las causas

14
que explican mejor la pobreza son las caractersticas a nivel regional, las
caractersticas a nivel local y las caractersticas a nivel individual y del
hogar.
A
A nivel regional, se encontr que existen un gran nmero de
IC
caractersticas que estn asociadas con la pobreza. Donde
T
principalmente la pobreza es mayor en reas geogrficamente aisladas
M
con una escasa fuente de recursos naturales, escasas lluvias y otras
R
condiciones climticas adversas.
FO
IN
Otra importante caracterstica regional que afecta a la pobreza se
relaciona con un buen gobierno, una buena poltica ambiental,

E
estabilidad poltica, econmica y de mercado, la participacin ciudadana,
AS
la seguridad y la libertad de expresin.

EM
A nivel local, la infraestructura es el mayor determinante de la pobreza.

ST
Por ejemplo, los indicadores desarrollados de infraestructura que han

SI
sido frecuentemente usados en diferentes ejercicios incluyen la cercana

E
a caminos pavimentados, a mercados importantes, si la localidad cuenta

D
o no con electricidad, la disponibilidad de escuelas y centros mdicos,

A
IN
as como la distancia a los centros administrativos locales, el acceso a

C
empleos y la distribucin de la tierra.

FI
O
Por ltimo, dentro de las caractersticas de los hogares y los individuos
las ms importantes son las demogrficas, las econmicas y las
sociales. Dentro de las caractersticas demogrficas se encuentran los
indicadores de tamao de hogar y su estructura, la tasa de dependencia
15
que refleja el nmero de miembros del hogar que no trabajan y que son
dependientes y el sexo del jefe de familia. Adems del ingreso o el
consumo, existen otras caractersticas econmicas relacionadas con la
pobreza como son el tipo de empleo, las horas trabajadas y los derechos
A
de propiedad. En las caractersticas sociales encontramos indicadores
IC
T
como la salud, la nutricin, la educacin y la capacidad de refugiarse de
las inclemencias del tiempo.
M
R
Sin embargo, como podemos observar encontrar un conjunto de
FO
caractersticas que causan y expliquen el fenmeno de la pobreza, es
IN
solo un lado del fenmeno ya que como lo seala el Banco Mundial,
E
existen un importante nmero de tcnicas economtricas para identificar
AS
las causas de la pobreza, pero son menos exitosas para encontrar el

EM
origen de estas causas, por ejemplo, se puede comprobar que la falta de
educacin provoca pobreza, pero no se puede explicar fcilmente por

ST
qu las personas tienen una escasa educacin.

SI
C) TEORIA DEL FIN DE LA POBREZA DE SACHS

E
D
Sachs (2007) economista doctorado en la Universidad de Harvard, en su

A
libro "el fin de la pobreza, identifica como la causa primordial del

IN
crecimiento econmico la capacidad de algunas regiones del mundo de

C
lograr incrementos duraderos y sin precedentes de su produccin total.

FI
O
La tecnologa y no la explotacin de los pobres, ha sido la fuerza motriz
que ha impulsado los prolongados crecimientos de rentas del mundo
rico. Ello implica la esperanza de que las actuales regiones rezagadas
tienen una posibilidad razonable de obtener beneficios producto del
16
crecimiento, sin embargo estas esperanzas se ven apagadas por la
indiferencia hacia los pases con demasiada pobreza extrema como
frica y hacia las zonas rurales que siguen pobres hasta en los pases
ms industrializados. Sachs recomienda que para salvar al capitalismo
A
actual, que tiene un crecimiento de PBI indiscutible pero que no es
IC
T
necesario para erradicar la pobreza, a nivel mundial se deben hacer las
cosas de otra manera, y se tiene que ayudar a erradicar la pobreza
M
R
extrema, porque la ayuda a los pases pobres es pequea. Sachs afirma,
FO
acertadamente, que la pobreza es un fenmeno complejo causado al
menos por estos ocho factores:
IN
E
1) La trampa de la pobreza: la propia pobreza como causa del
AS
estancamiento econmico: los pobres son demasiado pobres para salir

EM
de la pobreza ellos solos, sin ayuda, pues carecen de capital humano, ya

ST
que no tienen ni suficientes ni buenas escuelas y su sistema sanitario es
deficiente o inexistente; no tienen carreteras, ni camiones, ni

SI
ferrocarriles; son tan pobres que difcilmente pueden ahorrar y as tener

E
D
fondos para invertir, etc. A corto plazo, slo la ayuda exterior puede
A
darles el impulso para que luego se puedan valer por s mismos.

IN
2) Geografa fsica: algunos aspectos de la geografa son fundamentales

C
para explicar la pobreza, como el tener o no tener salida al mar, poseer

FI
O
ms o menos recursos naturales, la cantidad de agua o de desierto y
tierra rida que se posea, las barreras naturales casi infranqueables,
como cadenas montaosas, etc.
17
La cuestin consiste tan solo en que esas adversidades exigen que los
pases asuman inversiones adicionales que otros, ms afortunados, no
tuvieron que realizar.
3) La trampa fiscal: los gobiernos son fundamentales para la inversin en
A
bienes y servicios pblicos como la educacin, la sanidad, la red
IC
T
elctrica, las infraestructuras, etc., pero aade- difcilmente un gobierno
de un pas pobre puede conseguir fondos para tal inversin a travs de
M
R
unos impuestos a unos ciudadanos que no tienen con qu pagarlos. Si a
FO
ello aadimos el peso de la deuda externa, entonces podremos entender
que a un gobierno en tales condiciones le resulte absolutamente
IN
imposible salir del atolladero sin ayuda externa y sin la condonacin de
E
la deuda.
AS
4) Fallos de la accin del gobierno: en este anlisis tambin se aade los

EM
errores o la corrupcin de los gobiernos de los pases pobres como

ST
causa de su pobreza, pero slo sera una de entre otras muchas causas.
5) Barreras culturales: Aun cuando los gobiernos traten de hacer

SI
progresar sus pases, es posible que el marco cultural sea un obstculo

E
D
para el desarrollo. Las normas culturales o religiosas de la sociedad

A
pueden obstaculizar el papel de las mujeres, por ejemplo, negar los

IN
derechos y la posibilidad de formacin de las mujeres ocasiona que la

C
transicin demogrfica de unas tasas de fecundidad altas a otras bajas

FI
O
se retrasa o se estanca. Las familias pobres siguen teniendo seis o siete
hijos porque se considera que el papel principal de la mujer consiste en
criar nios, y su falta de formacin comporta que tenga pocas
18
oportunidades laborales. Y algo similar podramos decir de los prejuicios
contra minoras tnicas, religiosas, etc.
6) Geopoltica: Las barreras comerciales erigidas por pases extranjeros
pueden impedir el desarrollo econmico de un pas pobre. Esas barreras
A
son en ocasiones polticas, como ocurre cuando un pas poderoso
IC
T
impone sanciones comerciales a un rgimen que no es de su agrado.
Tal vez dichas sanciones pretendan debilitar o derrocar un rgimen
M
R
despreciable, pero con frecuencia no hacen sino empobrecer a la
FO
poblacin del pas, que es objeto de ellas sin provocar la cada del
IN
rgimen.
7) Ausencia de innovacin: si un pas pobre tiene un deficiente o nulo

E
sistema educativo, ser ms difcil el surgimiento de inventores. Pero,
AS
adems, los que surjan no podrn llevar a cabo sus ideas por falta de
EM
fondos y por ausencia de inversin. Y de esta manera, la innovacin

ST
ser menos probable, lo que es algo muy serio dado que, en plena
revolucin tecnolgica, la innovacin se constituye en un elemento

SI
central del crecimiento y del desarrollo. Los pases pobres no tienen ni

E
D
dinero, ni inventores, ni tecnologa para tal inversin. Pero si queremos

A
que un pas pobre invierta, por poco, en innovacin, son imprescindibles,

IN
adems del dinero, otras dos cosas fundamentales: una educacin

C
bsica digna que le permita a la poblacin leer, escribir y teclear, y que

FI
O
haya suficientes lneas telefnicas, pues no olvidemos, por ejemplo a la
hora de explicar la pobreza de frica, que slo en Manhattan hay ms
lneas telefnicas que en toda frica Subsahariana.
19
8) La trampa demogrfica: Un factor fundamental que explica la pobreza
y el subdesarrollo de muchos pases es precisamente sus altas tasas
demogrficas: cuanto ms pobre es un pas, mayores son sus tasas
demogrficas, y cuanto mayores sean tales tasas ms difcil ser que
A
salgan de la pobreza. Pues bien, el elemento clave para que estos
IC
T
pases pasen de este crculo vicioso a otro crculo, ste virtuoso, es
precisamente la educacin de las mujeres. Una de las razones de la
M
R
trampa de la pobreza es la trampa demogrfica, que se genera cuando
FO
las familias optan por tener muchos hijos. Cuando las familias
empobrecidas tienen gran nmero de hijos, no pueden permitirse invertir
IN
en la nutricin, la salud y la educacin para todos ellos. Es posible que
E
slo les alcance para la educacin de uno de los nios, y que
AS
nicamente enven a la escuela a uno de sexo masculino. Por otra parte,

EM
no olvidemos que las tasas de fecundidad descienden cuando el

ST
desarrollo econmico se mantiene constante. Cuando sobreviven ms
nios, las familias se arriesgan a tener menos hijos al confiar en que es

SI
ms probable que sobrevivan todos ellos. Cuando las familias pasan de

E
D
una agricultura de subsistencia a una agricultura comercial y,

A
particularmente, a vivir en las ciudades, tambin deciden tener menos

IN
hijos. Esto se debe a que los nios ya no son tan valiosos como
C
trabajadores agrcolas.
FI
O
Cuando las familias llevan a sus hijos a la escuela, el gasto de criarlos
aumenta. Las familias deciden tener menos hijos e invertir ms en cada
uno de ellos. Cuando las oportunidades econmicas de las madres
mejoran fuera de casa y de la granja, el consumo de tiempo en criar
20
hijos (en trminos de prdida salarial) tambin aumenta. Y, como es de
suponer, cuando las familias pueden recibir servicios sanitarios
modernos, incluidos la planificacin familiar y los anticonceptivos,
pueden continuar alterando sus deseos sobre el tamao de la familia.
A
IC
T
Entre sus propuestas para reducir la pobreza estn: fomentar los
productos transgnicos, libertad total del mercado, impulso y desarrollo
M
R
de la agroecologa, movilizarse para ser capaces de pasar de la actual
FO
democracia inerte a una democracia activa y participativa y por ltimo
consumir menos ya que estamos envueltos en una cultura de despilfarro
IN
en el cual aumenta el crecimiento econmico pero no el desarrollo, lo
E
que se debe hacer es lograr el mximo bienestar con el mnimo
AS
consumo.
EM
D) TEORIAS DE OTROS AUTORES

ST
Aunque no hay duda sobre la importancia del rol que cumple el

SI
crecimiento econmico en la lucha contra la pobreza, numerosas

E
D
seales sugieren que hay otros factores que son igualmente

A
importantes. El autor Olavarria (2005, pg. 70) menciona otras teoras:

IN
C
Lustig y Deutsh (1998), en un anlisis sobre la reduccin de la

FI
pobreza en America Latina, argumentan que el crecimiento econmico

O
ser esencial pero no suficiente, especialmente en contextos de alta
desigualdad y que las estrategias de inversin en capital humano serian
tambin esenciales.
21
Janvry y Sadoulet (1999), en un estudio sobre doce pases
latinoamericanos, en el periodo 1970-2004, encontraron que el
crecimiento era efectivo siempre y cuando los niveles iniciales de
pobreza no fueran muy altos, que la desigualdad puede borrar el efecto
A
IC
del crecimiento y que ste slo era efectivo con niveles de cobertura de
T
educacin secundaria suficientemente altos.
M
El crtico Zegarra (2014), menciona al economista francs Thomas
R
Piketty autor del libro El capital en el siglo XXI quien analiz la
FO
evolucin de 30 pases durante 300 aos; explicando que en los ltimos
IN
200 aos de capitalismo las tasas de retorno sobre el capital han sido
E
siempre (excepto en perodos de guerra) mayores que el crecimiento de
AS
la economa. De lo anterior infiere que los capitalistas se apropian de

EM
una mayor parte de la riqueza as generada que el resto de personas
(trabajadores). Concluye, por tanto, que el crecimiento capitalista genera

ST
indefectiblemente desigualdad.
SI
E
1.4.2 MARCO CONCEPTUAL

D
Los siguientes conceptos nos ayudaran a comprender mejor el presente

A
IN
trabajo de investigacin.
C
FI
A) CRECIMIENTO ECONMICO
O
Es el aumento de la renta o valor de bienes y servicios finales
producidos por una economa en un determinado perodo, se refiere al
incremento de ciertos indicadores, como la produccin de bienes y
22
servicios, el mayor consumo de energa, el ahorro, la inversin, una
balanza comercial favorable, el aumento de consumo per cpita, etc.
Habitualmente el crecimiento econmico se mide en porcentaje de
aumento del Producto Interno Bruto real o PIB; y se asocia a la
A
productividad. El crecimiento econmico as definido se ha considerado
IC
T
deseable, porque guarda una cierta relacin con la cantidad de bienes
materiales disponibles sin embargo, el valor de los bienes producidos o
M
R
consumidos no est directamente relacionado con el bienestar, en la
FO
medida que el PBI mide cunto se produce, incluye la produccin de
cosas negativas para el ser humano y para el medio ambiente; por
IN
ejemplo, producir ms drogas o productos hechos por industrias
E
contaminantes. En trminos ms simples, el PBI mide cunto se
AS
produce, no cmo se produce ni qu efectos tiene, ni tampoco quin lo

EM
produce. De ah que el crecimiento econmico sea solo un medio, pero

ST
no un objetivo ltimo de un pas o una regin.

SI
B) BIENESTAR
E
D
La nocin de bienestar hace referencia al conjunto de aquellas cosas

A
que se necesitan para vivir bien. Como dinero para satisfacer las
IN
necesidades materiales, salud, tiempo para el ocio y relaciones afectivas

C
sanas son algunas de las cuestiones que hacen al bienestar de una

FI
O
persona. Se trata de un concepto subjetivo, que puede tener
representaciones muy diferentes en la mente de cada individuo, dado
que el bienestar est ntimamente relacionado con las necesidades y los
gustos de las personas. Por lo general, cada persona y cada sociedad
23
muestra una tendencia hacia un tipo de bienestar diferente por ejemplo
el bienestar para un poblador de la costa es diferente a la percepcin de
bienestar para un poblador de la sierra.
C) PRODUCTO BRUTO INTERNO
A
IC
Es el valor monetario total de los bienes y servicios finales producidos
T
para el mercado durante un ao dado dentro de las fronteras del pas.
M
Para calcular el PIB se tiene el mtodo del gasto, donde la produccin se
R
divide en cuatro categoras: Consumo de bienes y servicios (C),
FO
comprados por las familias, Inversin privada (I), por las empresas,
IN
Gasto pblico (G), bienes y servicios comprados por el sector pblico y
E
Exportaciones netas (NX), bienes y servicios comprados por los
AS
extranjeros, menos las importaciones, al final el PBI es igual a la suma
de todas las categoras. Por el mtodo del valor agregado, el PIB se

EM
obtiene sumando el coste de produccin de los bienes y servicios finales

ST
o, lo que es lo mismo, el valor aadido que generan todas las

SI
actividades productivas que se realizan en el pas y finalmente, para

E
obtener el PIB por el mtodo de ingreso, renta o costes de los factores

D
hay que sumar los ingresos o rentas percibidas por las economas
A
domsticas como representacin por aportar sus factores o recursos al

IN
proceso productivo.
C
FI
D) EL PBI REAL Y NOMINAL

O
La valoracin del PIB se realiza a precios corrientes y a precios
constantes. El PIB en soles corrientes o PBI nominal se medir con los
precios existentes cuando se realiza la produccin, mientras que el PIB a
24
precios constantes o PBI real se medir con los precios existentes en un
ao base especifico. As, el PIB nominal del ao 2012 mide el valor de
los bienes producidos en el ao 2012 a los precios vigentes de ese ao,
el PIB nominal varia de un ao a otro por dos razones. El primer lugar
A
vara la produccin fsica de bienes y en segundo lugar, varan los
IC
T
precios de mercados. Las variaciones del PIB nominal que se deben a
las variaciones de los precios no nos dicen nada sobre el
M
R
comportamiento de la economa en la produccin de bienes y servicios.
FO
Esa es la razn por la que utilizamos el PIB real en lugar del PIB nominal
IN
como indicador bsico para comparar la produccin de distintos aos.
E
E) RURAL
AS
El trmino rural en el presente trabajo es entendido como el conjunto de

EM
pobladores pertenecientes al rea geogrfica de la sierra del
departamento de La Libertad. La regin rural es aquella que se

ST
caracteriza por la inmensidad de espacios verdes que la componen y

SI
que por esta razn est destinada y es utilizada para la realizacin de

E
actividades agropecuarias. Las zonas rurales se encuentran ubicadas

D
geogrficamente a importante distancia respecto de las zonas urbanas,

A
IN
de las cuales por supuesto no solo difieren en cuanto a los espacios

C
para el verde que proliferan en las primeras y escasean en las

FI
segundas, sino tambin en los usos y costumbres, la forma de vida y en

O
la concepcin del tiempo que ostentan los que habitan en un lugar y en
el otro.
Entonces rural = sierra.
25
F) URBANO
El trmino urbano en el presente trabajo es entendido como el conjunto
de pobladores pertenecientes al rea geogrfica de la costa del
departamento de La Libertad. El trmino urbano es un adjetivo que se
A
usa para designar a todo aquello que tenga que ver con la urbe o con la
IC
T
ciudad. Lo urbano es lo completamente opuesto a lo rural ya que es en
el espacio urbano que se desarrollan todas las actividades y fenmenos
M
R
relacionados con la ciudad y con la vida moderna.
FO
Entonces: urbano = costa.
G) POBREZA IN
E
El criterio habitual con el que se identifica la pobreza es la falta de
AS
ingresos, sin embargo, el concepto de pobreza es mucho ms complejo.

EM
La pobreza puede concebirse como una situacin de degradacin

ST
generalizada (nutricin, educacin, sanidad) que afecta a los individuos
tanto fsica, como fisiolgica y psicolgicamente, privndoles de sus

SI
capacidades bsicas e incapacitndoles para ejercer sus derechos y

E
D
mejorar su calidad de vida.

A
IN
H) POBREZA MONETARIA
C
La pobreza monetaria, se refiere a la insuficiencia del gasto per cpita

FI
O
respecto al valor de la Lnea de Pobreza (LP) o monto mnimo necesario
para satisfacer las necesidades alimentarias y no alimentarias. La
Pobreza monetaria se caracteriza por no considerar las otras
26
dimensiones no monetarias de la pobreza, como por ejemplo:
necesidades bsicas insatisfechas, desnutricin, exclusin social, etc.
I) POBREZA NO MONETARIA
A
Es una medida de la pobreza basada en indicadores no monetarios. Sus
IC
T
indicadores representan a las necesidades consideradas dentro de una
canasta y los hogares y poblacin que carecen de al menos una de
M
R
estas necesidades representadas en los indicadores, son considerados
FO
pobres. Ejemplos: hogares en viviendas con hacinamiento, hogares en
viviendas sin desage de ningn tipo, hogares con nios que no asisten
a la escuela, etc. IN
E
AS
J) POBREZA EXTREMA
EM
La pobreza se asocia a la incapacidad de las personas para satisfacer

ST
sus necesidades bsicas de alimentacin. Lo conforman las personas
cuyos hogares tienen ingresos o consumos per cpita inferiores al valor

SI
de una canasta mnima de alimentos.

E
D
A
K) NECESIDADES BSICAS INSATISFECHAS (NBI):

IN
Toman en consideracin un conjunto de indicadores relacionados con

C
necesidades bsicas estructurales (Vivienda, educacin, salud,

FI
O
infraestructura pblica, etc.). Estos indicadores son 5: viviendas con
caractersticas fsicas inadecuadas; hogares en hacinamiento; vivienda
sin servicio higinico; hogares con al menos un nio que no asiste a la
27
escuela; hogares con el jefe de hogar con primaria incompleta y con tres
personas o ms por perceptor de ingreso.
L) DESARROLLO SOCIAL
A
IC
El desarrollo social se refiere tanto al capital humano como al capital
T
social de una sociedad. Bsicamente el desarrollo social es el proceso
de mejoramiento de la calidad de vida de una sociedad. Se considerara
M
R
que una comunidad tiene alta calidad de vida cuando sus habitantes,
FO
dentro de un marco de paz, libertad, justicia, democracia, tolerancia,
IN
equidad, igualdad y solidaridad, tienen amplias y recurrentes
posibilidades de satisfacer sus necesidades y tambin de poder

E
desplegar sus potencialidades y saberes con vistas a conseguir una
AS
mejora futura en sus vidas, en cuanto a la realizacin de las personas, y

EM
en lo que a la realizacin de la sociedad en su conjunto respecta. Todos

ST
los grupos sociales tendran acceso a las organizaciones y a servicios
bsicos, como educacin, vivienda, salud, nutricin y que sus culturas y

SI
tradiciones sean respetadas. Implica y consiste en una evolucin o

E
D
cambio positivo en las relaciones entre los individuos, grupos e

A
instituciones de una sociedad, en que el bienestar social es el proyecto

IN
futuro.
C
FI
O
M) EXCLUSIN SOCIAL
La exclusin es un mecanismo a travs del cual personas y grupos son
despojados de la participacin y titularidad de los derechos sociales, o
procesos que excluyen a una parte de la poblacin del disfrute de las
28
oportunidades econmicas y sociales. El concepto de exclusin social
incluye al menos tres dimensiones: (i) econmica, en trminos de
privacin material y acceso a mercados y servicios que garanticen las
necesidades bsicas; (ii) poltica e institucional, en cuanto a carencia de
A
derechos civiles y polticos que garanticen la participacin ciudadana y
IC
T
(iii) sociocultural, referida al desconocimiento de las identidades y
particularidades de gnero, generacionales, tnicas, religiosas, o las
M
R
preferencias o tendencias de ciertos individuos y grupos sociales. La
FO
dimensin (ii) es tan solo el inicio para la construccin de una ciudadana
que incluya a todos los nios y nias.
IN
E
N) INCLUSIN SOCIAL
AS
La inclusin, entendida desde un punto de vista social, significa integrar

EM
a la vida comunitaria a todos los miembros de la sociedad,

ST
independientemente de su origen, de su actividad, de su condicin
socioeconmica o de su pensamiento. Normalmente la inclusin social

SI
se relaciona con los sectores ms humildes, pero tambin tiene que ver
E
D
con minoras discriminadas y dejadas de lado.

A
IN
La inclusin social es un fenmeno caracterstico de estos ltimos aos

C
en los que las crisis econmicas mundiales y regionales han hecho que
FI
O
importantes sectores de las poblaciones humanas entren en desamparo
y abandono. Los mtodos de inclusin social pueden ser muy variados,
aunque por lo general tienen que ver con proveer a esos sectores
desprotegidos y discriminados con todos aquellos medios necesarios
29
para poder desarrollar un estilo de vida digno y estable. En este sentido,
la inclusin social puede significar asegurar trabajo, salud, viviendas
dignas y seguras, educacin, seguridad y muchas otras cosas que
contribuyen a que toda sociedad se desarrolle de manera orgnica y
A
ordenada.
IC
T
) POBLACIN ECONMICAMENTE ACTIVA (PEA):
M
R
Son todas las personas en edad de trabajar que en el ao de referencia
FO
se encontraban trabajando (ocupados) o buscando activamente trabajo
(desocupados).
IN
E
1.5 HIPOTESIS.
AS
EM
El Crecimiento econmico de la Regin La Libertad no est

ST
contribuyendo a reducir la pobreza rural departamental en el periodo
2000 2012 porque el crecimiento se concentra en la zona urbana, la

SI
tecnologa en la zona rural es rudimentaria, la inversin rural privada

E
D
proviene de un solo sector y no es constante y la inversin rural pblica

A
no es efectiva.
IN
C
FI
O
30
A
IC
T
M
R
FO
IN
CAPITULO II
E
AS
MATERIAL Y MTODOS
EM
ST
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
31
2.1 MATERIAL DE ESTUDIO:
2.1.1 POBLACIN:
A
- Series de crecimiento y pobreza de la costa y sierra del
IC
departamento de La Libertad.
T
M
2.1.2 MUESTRA:
R
- Series de crecimiento y pobreza de la costa y sierra del
FO
departamento de La Libertad en el periodo 2000 2012.
IN
E
2.2 DISEO DE INVESTIGACIN
AS
EM
El diseo de investigacin utilizado es de tipo explicativa y comparativa.

ST
Podemos calificar la presente investigacin como no experimental al no

SI
tener control directo de las variables independientes, debido a que sus

E
manifestaciones ya han ocurrido y las analizamos sin alterarlas.

D
A
IN
Se puede subdividir en una investigacin transversal puesto que el

C
propsito es describir variables y analizar su incidencia e interrelacin en un

FI
momento dado.
O
32
2.3 TCNICAS E INSTRUMENTOS PARA RECOPILAR DATOS
CUADRO 1
TCNICAS E INSTRUMENTOS
TCNICAS INSTRUMENTOS
A
- Resumen
IC
- Revisin documentaria - Fichas
T
- Cuadros
M
- Lista de cotejo
R
FO
Para el anlisis a realizarse en el presente trabajo de investigacin se
tiene que recurrir a la tcnica llamada Revisin documentaria donde: Se
IN
revisaron antecedentes de estudios referidos al tema, trabajos de
E
investigacin, escritos y ensayos como material de consulta. Asimismo
AS
se revis textos y pginas web de economa para poder formular el

EM
marco terico referente al tema de investigacin.

ST
Para obtener las series econmicas utilizadas en la presente

SI
investigacin se recurri a diversas fuentes de consulta de organismos

E
estatales, regionales y locales con la finalidad de recopilar informacin

D
A
de las variables a utilizar. De esa manera se obtuvo la data necesaria

IN
para el anlisis cada una de las variables.

C
FI
O
33
2.4 TCNICA PARA EL TRATAMIENTO Y ANLISIS DE LOS DATOS
Para el tratamiento y anlisis de los datos es necesario utilizar la
estadstica descriptiva que permite organizar y presentar un conjunto de
A
datos de manera que se pueda describir de forma precisa las variables a
IC
T
analizar. Entre los sistemas para ordenar los datos encontramos:
a) La distribucin de frecuencias: utilizada para hacer la presentacin de
M
R
los datos provenientes de la recopilacin de fuentes secundarias y
FO
del trabajo realizado con ellas. Una distribucin de frecuencias
constituye una tabla en el mbito de investigacin.
IN
E
b) La representacin grfica: A partir de la distribucin de frecuencias se
AS
procede a presentar los datos por medio de grficas. La informacin

EM
puede describirse por medio de grficos a fin de facilitar la lectura e

ST
interpretacin de las variables medidas. Los grficos se obtuvieron
gracias al programa Excel, los utilizados en el presente trabajo son:

SI
el histograma para describir el comportamiento de un conjunto de

E
D
datos en forma de barras, el polgono de frecuencia para mostrar la

A
informacin en graficas de lnea y por ltimo la grfica de series de

IN
tiempo para presentar tendencias a lo largo del periodo de estudio.

C
FI
O
2.5 FUENTES DE INFORMACIN
Para obtener los datos sobre la incidencia de pobreza de La
Libertad mediante el enfoque monetario fue necesario ingresar al
34
portal web del INEI y visitar la biblioteca del INEI en La Libertad y
recopilar la informacin necesaria considerando los censos
realizados aproximando los valores al mbito geogrfico que se
requiere, en este caso al mbito rural de la regin.
A
IC
T
Para obtener los datos correspondientes al Producto Bruto Interno
del departamento de La Libertad en el periodo de estudio, fue
M
R
necesario analizar la Sntesis Econmica de La Libertad brindada
FO
por el BCRP sucursal Trujillo.
IN
Para obtener el indicador correspondiente al Producto Bruto
E
Interno Rural de la Libertad, fue necesario calcularlo de la misma
AS
manera que se realiza para el Producto Bruto Interno Regional

EM
pero discriminndolo por sectores, es decir por las actividades

ST
econmicas que se realizan en el sector sierra, esto se logr

SI
tambin gracias a la Sntesis Econmica de La Libertad brindada
por el BCRP. Para este indicador se consider las provincias

E
D
ubicadas en la sierra de La Libertad que son: Bolvar, Julcn,

A
Otuzco, Pataz, Snchez Carrin, Santiago de Chuco y Gran

IN
Chim, las provincias mencionadas considerando los sectores de:

C
Agricultura, pecuaria, minera y comercio, donde se multiplicar la

FI
O
produccin de los productos por los precios base del ao 1994
para as obtener el Valor Bruto de la Produccin.
35
Para los datos de las variables de Inversin Pblica Rural e
Inversin Privada rural en minera ser necesario revisar la
Sntesis Econmica de La Libertad del BCRP, la pgina de
transparencia del Ministerio de Economa y Finanzas, la pgina
A
IC
del Ministerio de Energa y Minas y del INEI.
T
2.6 VARIABLES E INDICADORES
M
R
FO
2.6.1 VARIABLE DEPENDIENTE:
IN
Nivel de pobreza rural del departamento de La Libertad.
Indicador: Incidencia de pobreza rural mediante el enfoque

E
monetario del departamento de La Libertad.
AS
2.6.2 VARIABLES INDEPENDIENTES:

EM
Producto Bruto Interno de La Libertad.

ST
Indicador: Variacin porcentual del Valor Bruto de la
Produccin en el periodo de estudio.

SI
E
D
Producto Bruto Interno Rural del departamento de La Libertad.

A
Indicador: Variacin porcentual del Producto Bruto Interno

IN
Rural obtenido en esta investigacin en el periodo de estudio.

C
FI
O
Rendimientos por hectrea de los principales productos rurales
del departamento de La Libertad.
Indicador: Toneladas por hectrea de los cultivos de papa,
maz amarillo duro y alfalfa.
36
Inversin Pblica per cpita en el departamento de La
Libertad.
Indicador: Inversin Pblica per cpita de la costa y sierra en
A
el departamento de La Libertad.
IC
T
Ratio puestos de trabajo generados por la inversin privada y
Poblacin econmicamente activa rural.
M
R
Indicador: Puestos generados/PEA rural.
FO
IN
2.7 ESTRATEGIA METODOLGICA PARA CONTRASTAR LA
HIPTESIS
E
AS
Para la contrastacin de la hiptesis planteada, ser necesario:

EM
ST
1. Tabular los datos obtenidos segn lo descrito anteriormente, lo que
permitir el ordenamiento de la informacin segn el periodo

SI
establecido. As los datos y los periodos se mostraran segn la

E
D
facilidad de anlisis, es decir, de comparaciones mensuales,

A
trimestrales o anuales.
IN
C
2. Mostrar los datos a travs de diferentes tipos de grficos lo que

FI
O
permitir la ilustracin ms clara de los indicadores encontrados y
tabulados anteriormente.
37
3. Ejecutar la observacin del comportamiento de las variables de
estudio.
4. Consolidar lo observado, relacionando la tendencia y ciclo de las
A
variables comparando la costa con la sierra de La Libertad.
IC
T
5. Al culminar el estudio podremos determinar si el PBI contribuye o no
M
R
a disminuir el nivel de pobreza en los sectores rurales y cules son
FO
los dems factores que influyen.
IN
6. Finalmente se buscara por qu unas variables analizadas influyen o
E
no, lo que nos ayudar a plantear las recomendaciones y medidas de
AS
poltica econmica que es uno de los objetivos de la presente

EM
investigacin.
ST
Es necesario aadir que no fue posible elaborar un modelo economtrico

SI
pues los datos no lo permiten por dos motivos: El periodo de estudio es

E
D
corto, al analizar datos anuales tendramos 13, lo que no permitira

A
correr un modelo significativo, adems de la imposibilidad de realizar

IN
periodos mensuales o trimestrales porque las cifras de pobreza slo lo

C
tenemos de forma anual. El otro motivo es no poder ampliar el periodo

FI
O
de estudio debido a cambios en la metodologa de obtencin de los
datos de pobreza y PBI; En efecto, no sera muy congruente
compararlos con cifras de dcadas pasadas, lo hara que nuestro
38
modelo no sea significativo lo que se manifestara con un bajo
porcentaje del coeficiente de correlacin.
A
IC
T
M
R
FO
IN
E
AS
EM
ST
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
39
A
IC
T
M
R
FO
CAPITULO III IN
E
AS
RESULTADOS
EM
ST
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
40
3.1 CARACTERSTICAS DEL DEPARTAMENTO DE LA LIBERTAD
3.1.1 CARACTERSTICAS GEOGRFICAS DE LA LIBERTAD
MAPA N 1: LA LIBERTAD
A
IC
T
M
R
FO
IN
E
AS
EM
ST
SI
Fuente: Banco Central de Reserva del Per. Informe econmico y social La Libertad (2013).
E
D
La Libertad posee una superficie de 25 500 km, territorio que se

A
extiende sobre una gran diversidad geogrfica, esta diversidad

IN
comprende ciudades, distritos y centros poblados que se ubican entre

C
FI
los 3 metros (Salaverry) hasta los 4 008 metros (Quiruvilca) sobre el

O
nivel del mar.
El departamento de La Libertad est situado en la regin norte y
occidental del territorio peruano, limita por el norte con los
departamentos de Lambayeque, Cajamarca y Amazonas; por el este,

41
con San Martn; por el sur, con Hunuco y Ancash; y por el Oeste, con el
Ocano Pacfico.
La regin cuenta con importantes cuencas hidrogrficas que han
A
permitido el asentamiento de poblaciones y el desarrollo de actividades
IC
econmicas como la agricultura y la ganadera. Los principales valles
T
son Jequetepeque, Moche, Chao, Chicama y Vir.
M
R
3.1.2 CARACTERSTICAS ECONMICAS DE LA LIBERTAD
FO
IN
A) AGRICULTURA E
La Libertad es una de las principales regiones agrcolas de la costa
AS
peruana, cuenta con condiciones climticas idneas para un importante
nmero de productos acompaados de la tecnificacin de cultivos,

EM
gracias a las inversiones privadas y a la infraestructura generada por los

ST
grandes proyectos de irrigacin.

SI
E
D
A
IN
C
FI
O
42
CUADRO 2
LA LIBERTAD: PRINCIPALES PRODUCTOS 2012

Ranking en la Part.% respecto
produccin Producto Total a la produccin
nacional nacional
Agropecuario
1 Esprrago (t) 188 254 48,8
A
1 Caa de azcar (t) 5 234 476 50,5
IC
1 Tarhui o chocho (t) 3 893 33,2
1 Trigo (t) 60 691 26,8
1 Cebada grano (t) 53 817 25,2
T
1 Palta (t) 67 945 27,1
1 Sanda (t) 17 307 18,3
M
1 Marigold (t) 21 291 50,9
1 Lenteja (t) 2 068 55,3
R
2 Carne de ave (t) 218 556 18,7
FO
Minera
2 Oro (Miles de Oz. finas) 1 681 32,4
Manufactura
1 Esprrago en conserva (t) 39 110 73,8
IN
1 Azcar (t) 562 107 50,8
1 Pimiento piquillo en conservas (t) 8 207 40,9
E
1 Alcachofa en conserva (t) 22 429 61,4
3 Cemento (t) 2 052 641 20,8
AS
3 Aceite de pescado (t) 37 269 18,5

4 Harina de pescado (t) 132 283 15,6
Fuentes: Ministerios de Agricultura, Ministerio de Energa y Minas, Ministerio de la Produccin.
EM
La Libertad es el primer productor de esprrago, caa de azcar, palta,

ST
trigo, cebada, lenteja y sanda. Asimismo, la regin cuenta con 528,8 mil
SI
hectreas de superficie agrcola, lo que la convierte en la segunda regin

E
en extensin de superficie agrcola.

D
A
IN
La caa de azcar es el principal cultivo industrial de la regin,

C
representando ms del 50 por ciento del producto nacional. Las

FI
principales zonas de cultivo se encuentran en los valles de Chicama y

O
Santa Catalina donde se ubican importantes ingenios azucareros como
Casa Grande S.A., Cartavio S.A. y Agroindustrial Laredo S.A..
43
La Libertad es el primer productor de esprrago en el Per, cultivado
principalmente en los valles de Vir y Chao, habindose extendido
recientemente a los valles de Santa Catalina y Chicama, debido tanto a
la demanda externa cuanto a las ventajas comparativas de la regin.
A
IC
T
La regin es el primer productor nacional de palta, con aproximadamente
el 27,1 por ciento de la produccin nacional. Es significativo el aumento
M
R
de la produccin en la ltima dcada, que se ha quintuplicado en la
FO
regin, lo cual ha coadyuvado a que el Per se constituya como el
sptimo productor a nivel mundial.
IN
E
La Libertad es el primer productor de alcachofa en conserva,
AS
sembrndose en las provincias de Vir, Pacasmayo, Chepn y Trujillo.

EM
Gracias a la inversin de la ltima dcada, Per es el cuarto productor

ST
mundial de alcachofa. Este producto se exporta principalmente a
Estados Unidos, Espaa y Francia, aunque en los ltimos aos se han

SI
abierto nuevos mercados en la Unin Europea.

E
D
A
B) SECTOR PECUARIO
IN
La Libertad es una de las regiones con mejor desempeo en el

C
subsector pecuario, lo que se refleja en su participacin en la industria

FI
O
de la crianza de aves donde ocupa el segundo lugar en produccin
nacional luego de Lima.
44
C) MINERA
La minera tambin ha adquirido un renovado impulso mostrando un
aumento de 4,0 por ciento anual en promedio en los ltimos diez aos.
La explotacin principal es el oro, cuya produccin se elev de 519 mil a
A
1 681 miles de onzas finas entre 2002 y 2012, lo que representa el 32,4
IC
T
por ciento de la produccin del pas, situndose como el segundo
productor ms importante, ligeramente por debajo de Cajamarca (34,2
M
R
por ciento). Este incremento se origin por el inicio de operaciones de
FO
Lagunas Norte, de Barrick Misquichilca.
D) MANUFACTURA IN
E
AS
La manufactura represent 19,9 por ciento de la produccin, superando

EM
a la participacin nacional de 16,7 por ciento, esto es explicado por el

ST
crecimiento sostenido de la industria dedicada a la agro exportacin, a la
transformacin en la industria pesquera y a la diversificacin de la

SI
industria de la regin.
E
D
A
Una de las actividades representativas de La Libertad es la

IN
agroindustria. Desde la dcada pasada se ha desarrollado una creciente

C
actividad manufacturera basada en las ventajas comparativas de la

FI
O
regin en el sector agropecuario en el cultivo de productos como el
esprrago, alcachofa, pimiento piquillo, entre otros. Asimismo, la regin
ha sido tradicionalmente uno de los principales productores de azcar
del pas, as como de varios subproductos, como la fabricacin de
45
alcoholes, tanto para el consumo humano como para el uso como
biocombustibles, y la produccin de papel y cartn.
E) COMERCIO
A
La regin se ha caracterizado tradicionalmente por su variada actividad
IC
T
comercial a nivel regional y nacional, siendo un punto de paso obligado
para la Costa Norte y con provincias que se conectan a Ancash y
M
R
Cajamarca, importancia que se reconoca desde la poca colonial. En
FO
los ltimos aos se ha dinamizado la inversin en el sector comercio y
servicios, con la creacin de nuevos y modernos centros comerciales.
IN
E
Adems, Trujillo es reconocido como un centro de produccin y
AS
comercio de cuero y de calzado, destacando por su calidad en su

EM
producto, incorporando diseos y modelos con mayor demanda en el

ST
mercado nacional.
SI
F) TURISMO
E
D
La oferta turstica de Trujillo es variada. Tiene una vasta cantidad de

A
museos e conos arqueolgicos del Per, entre los que destacan

IN
atractivos preincas como Chan Chan (Patrimonio de la Humanidad

C
UNESCO), Huaca de la Luna (Premio Reina Sofa), Huaca El Brujo,

FI
O
museos arqueolgicos y temticos; y el Centro Histrico de Trujillo,
rodeado de casonas e iglesias coloniales que se mantienen intactas.
46
Adems de los atractivos tursticos derivados de su historia ancestral, la
regin cuenta tambin con playas, rincones de bellos paisajes y una
gastronoma vasta, donde se destaca el pepin de pavo, el Shmbar, el
seco de cabrito de Moche, la patita en fiambre, los platos derivados de
A
los frutos del mar, entre muchos otros. Entre los dulces est el tajadn
IC
T
trujillano o huevo chimbo, el machacado de membrillo, por mencionar los
ms conocidos.
M
R
FO
La Libertad es una de las regiones que reciben a ms de un milln de
turistas al ao, y se ubica como el tercero en acoger a ms visitantes,
IN
detrs de Cusco y Arequipa, aunque mayoritariamente es de turismo
E
interno.
AS
EM
3.1.2 CARACTERSTICAS SOCIODEMOGRFICAS DE LA LIBERTAD

ST
A) FICHA TCNICA
Comparando algunas cifras generales, observamos que del ao 1993 al

SI
2012 muchas cifras han mejorado, tenemos la esperanza de vida al

E
D
nacer que aument en 5 aos, la PEA ocupada se duplic as como la

A
poblacin con secundaria completa, tambin se observa mayor

IN
participacin de las mujeres en el mbito laboral, sin embargo esto no se

C
refleja en el ndice de desarrollo Humano, que paso de 0,58 a 0,47.

FI
O
47
CUADRO 3: FICHA TCNICA
Cifras comparadas 1993 2012

Esperanza de vida al nacer (aos) 70,4 75.6
Viviendas con piso de tierra 54,5% 33,8
%
A
PEA ocupada (miles de personas) 352 689
IC
Poblacin con secundaria completa 24,8% 40,3
%
T
Cobertura elctrica 54,8% 91,0
%
M
Mujeres como % de la PEA ocupada 24,8% 44,1
R
%
FO
ndice de Desarrollo Humano 0,58 0,47
Fuente: CTAR La Libertad y Mesa de Concertacin (2002)
B) POBLACIN IN
E
En el contexto nacional, la regin La Libertad ha experimentado cambios
AS
notables en su dinmica demogrfica, con una concentracin de la

EM
poblacin en la franja costera y el sobredimensionamiento de la capital

ST
regional, la ciudad de Trujillo, que por s sola alberga aproximadamente

SI
el 50% de la poblacin regional. Asimismo los componentes
poblacionales de egreso, mortalidad y emigracin han experimentado

E
D
cambios.
A
IN
La mortalidad ha ido disminuyendo en tanto que la emigracin,

C
sobretodo internacional, ha crecido en los aos recientes.

FI
O
El INEI, en su publicacin Per: Estadsticas de la migracin
internacional de los peruanos ubica a Trujillo como uno de los
principales orgenes de la migracin internacional, de esta ciudad
48
provienen 2.4% de los emigrantes nacionales totales del periodo 1995-
2005.
Los censos realizados en nuestro pas nos ayudan a analizar la dinmica
poblacional del departamento de La Libertad en los ltimos aos. Segn
A
el Censo de Poblacin y Vivienda INEI - 2007, la poblacin censada en
IC
T
La Libertad alcanzo 1 milln 617 mil habitantes, de los cuales 1,2
millones pertenecen al rea urbana de la costa y sierra y 398 mil en el
M
R
rea rural de la costa y sierra. La poblacin de la regin representa el 5,9
FO
por ciento de la poblacin total del pas y es la tercera ms poblada del
pas, despus de Lima y Piura.
IN
E
El volumen poblacional de la regin de La Libertad se triplic entre los
AS
censos de 1940 y 2007, segn puede apreciarse en el cuadro 4. La tasa

EM
de crecimiento tuvo su valor ms alto en el periodo intercensal 1961-

ST
1972, con 2,68 por cada 100 habitantes como tasa anual de crecimiento
y su valor ms bajo se encuentra en el intervalo intercensal 2005-2007

SI
que estara explicada principalmente por la reduccin de los niveles de

E
D
fecundidad.
A
IN
C
FI
O
49
CUADRO 4
LA LIBERTAD: POBLACION CENSADA URBANA, RURAL Y TASA DE CRECIMIENTO 1940-2007
Tasa de crecimiento*
% Respecto
Crecimiento
Ao Poblacin Urbana Rural al total del Urbana Rural
A
poblacional
pais
IC
1940 395 233 122 177 273 056 6.40 - - -
1961 597 925 246 847 351 078 6.00 1.99 3.41 1.20
T
1972 799 977 473 465 326 512 5.90 2.68 6.10 -0.66
1981 982 074 628 209 353 865 5.80 2.30 3.19 0.90
M
1993 1 270 261 870 390 399 871 5.80 2.17 2.75 1.02
2005 1 596 900 1 197 122 399 778 5.70 1.80 2.58 -0.01
R
2007 1 617 050 1 218 922 398 128 5.90 1.74 2.43 -0.03
FO
Var.
Absoluta 1 221 817 1 096 745 125 072 - 2.13 3.49 0.56
1940-2007
IN
Fuente: INEI, Cens os Na ci ona l es de Pobl a ci n.
* Ta s a a nua l corres pondi ente a l peri odo i ntercens a l
El a bora ci n: Propi a
E
AS
Entre 1940 y 2007, la poblacin total de la regin creci a una tasa

EM
promedio anual de 2,13 por ciento, levemente inferior al promedio

ST
nacional (2,2 por ciento). La poblacin urbana lo hizo en 3,49 por ciento
anual y la rural en 0,56 por ciento. En trminos absolutos, la poblacin

SI
urbana en el 2007 era casi 10 veces a la registrada en 1940; en tanto

E
D
que la poblacin rural haba crecido en 1,5 veces. Este proceso de

A
urbanizacin ha ido acompaado de una gradual reduccin de la tasa de

IN
crecimiento poblacional.
C
FI
La Regin La Libertad est conformada por 12 provincias y 83 distritos y

O
su poblacin se distribuye de manera desigual en estos espacios
geogrficos. Si consideramos como zona urbana las provincias de
Trujillo, Ascope, Chepn, Pacasmayo y Vir que estn situadas en la
50
costa libertea, y como zona rural las dems provincias situadas en la
parte sierra de La Libertad, podremos elaborar el cuadro nmero 5
donde observamos que la poblacin de La Libertad es
preponderantemente urbana.
A
IC
T
CUADRO 5
M
LA LIBERTAD: POBLACION CENSADA POR PROVINCIAS 1993-2007
R
%
FO
Poblacion % Respecto Poblacion % Respecto Poblacion
Provincias Respecto
1993 al total 2005 al total 2007
al total
IN
Total 1 287 383 100 1 599 096 100 1 617 050 100
Urbana - Costa 896 268 0.70 1 158 536 0.72 1 175 275 0.73
Rural - Sierra 391 115 0.30 440 560 0.28 441 775 0.27
E
Trujillo 604 465 46.95 794 652 49.69 811 979 50.78
Ascope 111 270 8.64 121 179 7.58 116 229 7.27
AS
Bolivar 17 089 1.33 18 226 1.14 16 650 1.04

Chepen 60 189 4.68 74 726 4.67 75 980 4.75
EM
Julcan 29 734 2.31 36 803 2.30 32 985 2.06

Otuzco 37 067 2.88 92 487 5.78 88 817 5.55
Pacasmayo 85 255 6.62 97 593 6.10 94 377 5.90
ST
Pataz 80 282 6.24 69 123 4.32 78 383 4.90

Sanchez Carrion 64 983 5.05 132 476 8.28 136 221 8.52
Santiago de Chuco 108 618 8.44 59 743 3.74 58 320 3.65
SI
Gran Chim 53 342 4.14 31 702 1.98 30 399 1.90

Vir 35 089 2.73 70 386 4.40 76 710 4.80
E

D
El proceso de urbanizacin ha determinado que la poblacin se

A
IN
concentre en el rea urbana en un 73 por ciento (2007) mientras que en

C
rea rural se concentra en un escaso 27% en el censo del ao 2007.

FI
O
Remontndonos ms atrs, en el ao 1940, la costa representaba tan
solo el 31 por ciento de la poblacin total de la regin, pero ao tras ao
la poblacin urbana se increment en aproximadamente 24,6 mil
personas por ao, equivalente a una tasa de crecimiento promedio anual

51
de 2,4 por ciento. Por su parte, la poblacin rural ha pasado de
representar el 69 por ciento de la poblacin total regional en 1940 a 28
por ciento en los actuales momentos.
GRFICO 1
A
IC
LA LIBERTAD: Poblacin urbana y rural 1940 y 2007
(en porcentajes)
T
1940 2007
M
Poblacion Poblacion
urbana rural
R
31% 27%
FO
IN
Poblacion
Poblacion
rural
urbana
69%
73%
E
Fuente: INEI, Censos Nacionales de Poblacion
Elaboracion: Propia
AS
EM
Definitivamente las mayores ventajas para desarrollarse econmica,

ST
social, educativa y culturalmente se encuentran concentradas en el rea
urbana, por esa razn se ha redistribuido la poblacin hacia el rea

SI
costera.
E
D
A
La migracin interna desde la Sierra hasta la Costa ha ocasionado que

IN
en esta zona haya un desorden en el asentamiento poblacional y que la

C
sierra se encuentre despoblada y aislada, es as que las oportunidades

FI
econmicas estn concentradas en la costa que proporcionan mayores

O
ingresos a la poblacin lo que es una motivacin importante para la
migracin dentro del departamento de La Libertad
52
Ahora, esta dinmica poblacional: Se manifest igual en todas las
provincias tanto del mbito rural como urbano en el departamento de La
Libertad?, veamos el siguiente cuadro:
A
CUADRO 6
IC
T
LA LIBERTAD: EVOLUCIN POR GRUPOS POBLACIONALES POR PROVINCIAS (1993, 2005 Y
PROYECCIN 2020)
M
% poblacin
% poblacin menor % poblacin % poblacin en
mujeres en edad
R
Provincias de 5 aos adultos mayores edad PEA
frtil
FO
1993 2005 2020 1993 2005 2020 1993 2005 2020 1993 2005 2020
Region La Libertad 12,4 9,5 6,5 7,3 9,2 12,0 25,9 26,5 26,8 58,5 62,2 66,1
Trujillo 11,2 8,4 6,6 9,0 28,5 28,7 61,9 66,1
IN
Ascope 10,3 8,2 8,6 11,6 26,1 26,2 61,5 64,1
Bolivar 16,6 13,2 6,5 8,3 19,5 20,4 49,9 51,7
Chepen 11,4 8,5 8,1 10,1 26,0 26,5 59,3 63,1
E
Julcan 15,4 11,7 7,1 9,0 21,8 22,6 51,8 54,5
Otuzco 13,8 10,3 9,2 10,3 21,7 23,2 53,8 56,9
AS
Pacasmayo 11,4 8,6 8,2 10,1 26,1 27,0 59,4 63,9

Pataz 15,7 12,9 7,9 9,1 20,5 21,4 51,7 51,8
EM
Sanchez Carrion 16,6 13,3 6,5 7,5 22,3 23,1 50,0 52,8
Santiago de Chuco 14,7 11,8 8,6 9,8 21,8 22,9 51,7 54,5
Gran Chim 10,0 11,2 22,2 57,7
ST
Vir 11,6 6,1 25,7 61,1

SI
E
La poblacin menor de 5 aos representa el 12,4% en el censo de 1993

D
y se redujo a 9,5% en el censo de 2005, producto de la disminucin de

A
IN
la fecundidad. El porcentaje ser en el 2020 slo de 6,5% de la

C
poblacin.
FI
O
En el extremo, la poblacin mayor de 60 aos indic 7,3% en el censo
de 1993 pasando a 9,2% en el censo de 2005 y tiende a ser 12% para el
2020 esto es debido al incremento de la esperanza de vida.
53
Un grupo importante es la poblacin de 15 a 64 aos que constituye la
PEA activa, en de 1993 corresponda a 58,5%, en 2005 fue de 62,2 y
para el ao 2020 tender a ser 66,1%, esta condicin es favorable pues
es necesaria ms fuerza laboral para continuar con el crecimiento
A
econmico.
IC
T
C) NDICE DE DESARROLLO HUMANO
M
R
FO
Por otro lado, los resultados mostrados por la Regin La Libertad en
salud, los avances en el periodo 2000-2012 han sido considerables. Se
IN
ha reducido la desnutricin y el porcentaje de recin nacidos con bajo
E
peso. El parto institucional ha crecido significativamente, tanto para la
AS
regin como para el rea rural, propiciando que la mortalidad materna y

EM
neonatal disminuya.
ST
Los principales indicadores de la oferta de salud son los recursos

SI
humanos y de infraestructura. Con respecto a los indicadores

E
D
educativos, las tasas de repeticin y desercin han disminuido de tal

A
manera que el atraso escolar, tanto en primaria como en secundaria, es

IN
menor que en los inicios de la dcada.

C
FI
O
54
CUADRO 7
LA LIBERTAD: NDICE DE
DESARROLLO HUMANO
AOS IDH PUESTO

1993 0,5754 9
A
2000 0,6133 9
IC
2003 0,5851 11
T
2005 0,6046 8
2007 0,6210 8
M
Fuente: PNUD
Elaboracin: Propia
R
FO
En el IDH, tres aspectos importantes de la vida de toda persona son
utilizados para su acercamiento: la esperanza de vida al nacer, el logro
IN
educativo producto de la suma de la tasa de alfabetismo y de la
E
asistencia a la educacin bsica, y el ingreso familiar per cpita.
AS
EM
El Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (PNUD), sobre la

ST
base del IDH, clasifica los pases en tres grupos:
Pas de desarrollo humano elevado (IDH 0,8)

SI
Pas de desarrollo humano medio (0,5 IDH < 0,8)

E
D
Pas de desarrollo humano bajo (IDH < 0,5)

A
IN
Siguiendo este criterio, La Libertad en el ao 2007 se ubica como un

C
departamento de desarrollo humano medio. La Libertad se ubica en el

FI
O
puesto 8; lugar que viene ocupando desde el ordenamiento del 2005.
Respecto al 2003, que se ubic en el puesto 11, es una mejora relativa
en sus condiciones de desarrollo humano.
55
CUADRO 8
LA LIBERTAD: NDICE DE DESARROLLO HUMANO Y SUS

COMPONENTES POR PROVINCIAS AO 2007
A
Ordenamiento segn componentes del IDH
IC
Esperanza de Logro Ingreso
Analfabetismo Escolaridad
IDH Orden vida al nacer educativo familiar per
T
(%) (%)
(en aos) (%) cpita (S/.)
Region La Libertad 1/ 0,621 8 6 13 18 13 7
M
Provincias 2/
Trujillo 0,6663 4 17 18 78 20 3
R
Ascope 0,6367 29 35 39 89 39 19
FO
Bolivar 0,5563 127 71 107 177 134 188
Chepen 0,6253 35 32 57 95 53 37
Julcan 0,5396 158 127 135 179 160 166
IN
Otuzco 0,5527 134 66 125 193 166 134
Pacasmayo 0,6391 27 12 12 80 41 26
Pataz 0,5376 161 149 149 146 159 151
E
Sanchez Carrion 0,5051 192 152 152 188 193 184
Santiago de Chuco 0,5721 94 64 64 158 132 94
AS
Gran Chim 0,5679 106 106 72 183 133 104

Vir 0,6007 57 57 29 174 96 61
EM
1/ Ordenamiento entre 24 departamentos

2/ Ordenamiento entre 195 provincias
Fuente: INEI, Cens os Nacionales de Poblacin.
Elaboracin: Propia
ST
El cuadro 8 nos muestra el IDH por provincias en el ao 2007, La Regin

SI
La Libertad ocupa la dcimo tercera posicin en el logro educativo y

E
D
sexta, en el indicador esperanza de vida (71,8 aos) e ingreso familiar

A
per cpita (S/. 278 mensuales), los mismos que se encuentran por
IN
debajo del promedio nacional (73,1 aos y S/. 374 mensual

C
respectivamente).
FI
O
Tambin vemos que a pesar del buen ranking de La Libertad con
respecto al IDH, es evidente las brechas existentes al interior de la
regin, las provincias de la sierra ocupan los ltimos puestos de 195
56
provincias del Per: la provincia de Snchez Carrin ocupa el puesto
192, la provincia de Pataz ocupa el puesto 161 y Julcn con el puesto
158.
A
A escala distrital, nueve distritos de La Libertad se encuentran entre los
IC
T
doscientos distritos con menores ndices de Desarrollo Humano del
Per, estos distritos se localizan en tres provincias de la sierra libertea:
M
R
En Snchez Carrin: Sanagoran, Marcabal, Chugay, Sarin, Sartimbamba
FO
y Curgos. En Patz: Ongon, Chillia y Huancaspata. En Bolvar:
Bambamarca.
IN
E
Asimismo, en la regin La Libertad observamos que en los indicadores
AS
que necesitamos mejorar se encuentran la escolaridad, el logro

EM
educativo y el analfabetismo donde nos encontramos en el puesto 18, 13

ST
y 13 respectivamente.
SI
D) MAPA DE POBREZA
E
D
A
Segn FONCODES (2006), el departamento de La Libertad, en relacin

IN
con los 24 regiones del pas, se ubica en el 13 lugar del ranking de

C
departamentos de acuerdo a similar incidencia de pobreza teniendo en

FI
O
cuenta a los test de significancia 2010; sin embargo, su realidad es muy
heterognea, la zona urbana y la rural, la costa y la sierra en trminos de
anlisis de sus indicadores sociales de la pobreza son opuestamente
diferentes.
57
En las provincias de la zona rural hay un importante rezago y atraso que
definen a estas poblaciones con niveles de pobreza que estn entre los
ms altos del pas. Quince de los distritos pobres de La Libertad se
A
ubican entre los doscientos distritos ms pobres del Per y se localizan
IC
T
en la sierra libertana: en Pataz: Ongon, Huayo, Chillia. En Bolvar:
Bambamarca, Condormarca, Ucuncha. En Snchez Carrin:
M
R
Sartibamba, Chugay, Sanagoran, Curgos, Marcabal, Cochorco, Sarin.
FO
En Otuzco: Sinsicap. En Santiago de Chuco: Sitabamba.
MAPA 2
IN
Mapa de la pobreza por distritos La Libertad (2006)
E
AS
EM
ST
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
Fuente: FONCODES
En este mapa de pobreza se constituye de un indicador llamado ndice
de carencias, que va de 0 a 1 y a partir de la distribucin de los distritos
58
se presentan los quintiles de carencia donde 1 corresponde al quintil
ms pobre y 5 al menos pobre.
Observamos que en el departamento de La Libertad, 44 distritos de los
A
83 que existen en total, son pobres extremos y todos ellos est en el
IC
T
mbito rural, es decir en los distritos de la parte sierra de la regin. En la
parte costa tambin existe poblacin pobre perteneciente al Estrato 3 y
M
R
pertenecientes al estrato regular, en la parte rural figuran slo 5 distritos
FO
en esos estratos, la gran mayora son pobres extremos.
IN
Esto evidencia la gran disparidad que existe en los niveles de vida de la
E
regin, donde en la provincia de Trujillo el ndice de carencias es de
AS
0,0138 es decir 1,38% donde el mnimo porcentaje (3%) no tiene agua ni

EM
desage ni electricidad por ejemplo, sin embargo en el otro extremo, el

ST
ndice de carencias es cercano a la unidad, los ms altos son:
Bambamarca (0,964), Huasco (0,918) y Sinsicap (0,944). En estos

SI
distritos un promedio de 86% de la poblacin carece de agua en red

E
D
pblica, desage y el 97% carece de electricidad.

A
IN
Ms adelante definiremos cules son las causas del aumento del ndice
C
de pobreza en ese ao, pues mientras las provincias de la costa

FI
O
aumentan su produccin y generan empleo y oportunidades, las
provincias de la sierra se estancan en un proceso productivo basado en
una tecnologa incipiente con una agricultura no tecnificada que no tiene
los rendimientos esperados.
59
3.2 POBREZA DEPARTAMENTAL URBANO Y RURAL :
Los datos de pobreza del Per y La Libertad urbana y rural obtenidos en
la investigacin documental realizada, son mostrados a continuacin:
A
IC
T
CUADRO 09
DATOS DE POBREZA: PER, LA LIBERTAD (en porcentajes)
M
R
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Pobreza Per 54,8 54,3 52,3 48,6 48,7 44,5 39,3 36,2 34,8 31,3 27,8 25,8
FO
Pobreza La Libertad 52,1 50,1 50,4 48,5 43,0 46,5 37,3 36,7 38,9 32,6 29,0 30,6
Pobreza Urbana - - - - - 28,7 24,5 21,1 19,0 18,9 18,5 18,3
Pobreza Rural - - - - - 71,3 70,5 70,9 71,2 71,4 70,0 70,1
IN
Fuente: INEI
Elaboracion: Propia E
AS
La pobreza en La Libertad ha ido evolucionando de manera favorable,
pues su tendencia es descendente y se reduce en 19.5% en los ltimos

EM
diez aos y 17,9% en los ltimos ocho aos, pero an nos encontramos
ST
debajo del ndice nacional cuya reduccin es de 28.5% desde el 2002 al

SI
2012. Durante los aos 2002 al 2008 se observa que en su mayora la

E
pobreza en el Per ha sido mayor que la pobreza en la regin, pero en

D
los ltimos aos ha sucedido lo contrario y en el ao 2012 la pobreza

A
libertea super a la peruana en 4,8%, el mayor valor en los ltimos 10

IN
aos.
C
FI
O
60
GRFICO 2
Incidencia de pobreza: Per vs La Libertad
(en porcentajes)
60,0
50,0
A
porcentajes
40,0
IC
30,0 Pobreza Per
T
20,0 Pobreza La Libertad
10,0
M
0,0
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
R
FO
Fuente: Cuadro 09
IN
Cabe recalcar que desde el ao 2011 al ao 2012, la pobreza ha
aumentado de 29,0% a 30,6%, cifras sorprendentes pues el crecimiento

E
AS
econmico ha seguido su rumbo ascendente como veremos ms
adelante, sin embargo observamos en el cuadro que la pobreza rural

EM
aument de 70,0% a 70,1%, adems de eso, la pobreza rural es en su

ST
mayora extrema, siendo entonces la que ha contribuido a aumentar la

SI
pobreza total.
E
D
CUADRO 10
A
DATOS DE POBREZA EXTREMA: PER, LA LIBERTAD (en porcentajes)

IN
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

C
Peru 17,1 17,4 16,1 11,2 10,9 11,5 7,6 6,3 6,0
FI
Var % - 1,8 -7,5 -30,4 -2,7 5,5 -33,9 -17,1 -4,8

La Libertad 18,6 14,8 18,2 12,4 15,4 12,9 9,2 8,5 9,0
O
Var % - -20,4 23,0 -31,9 24,2 -16,2 -28,7 -7,6 5,9

Fuente: INEI
Elaboracion: Propia
61
GRFICO 3
Incidencia de pobreza extrema: Per vs La
Libertad (en porcentajes)
20
18
16
A
14
IC
porcentajes
12
10 Peru
T
8 La Libertad
6
4
M
2
R
0
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
FO
Fuente: Cuadro 10
IN
Respecto a la pobreza extrema en La Libertad ha ido evolucionando de
E
manera poco estable, pues su tendencia es irregular ao a ao pero a
AS
pesar de esto se ha reducido en 9.6% en los ltimos ocho aos, pero

EM
an nos encontramos debajo del ndice nacional que es de 11,5% de
reduccin desde el 2004 al 2012.

ST
Durante los aos 2011 al 2012 la pobreza extrema aument de 8,5% a

SI
9,0% mientras a nivel nacional se redujo de 6,3% a 6,0%.

E
GRFICO 4
D
POBREZA EXTREMA PERU VS LA LIBERTAD

A
(Var%)
IN
30,0
20,0
C
10,0
FI
0,0 Peru
O
2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

-10,0 La Libertad
-20,0
-30,0
-40,0
Fuente: Cuadro 10
62
La incidencia de la pobreza extrema si bien es cierto a nivel nacional
ocupa un porcentaje menor muy marcado en comparacin con la
incidencia de pobreza total, nuestra tendencia de evolucin es similar
pero con picos ms elevados de aumento de pobreza extrema sobre
A
todo en los aos 2006 y 2008.
IC
T
Si comparamos la pobreza de la parte urbana con la rural, observamos
M
R
en el siguiente grfico que la lnea de tendencia de la pobreza urbana
FO
tiende a la baja mientras que la de la pobreza rural no tiene reducciones
significativas.
IN
E
GRFICO 5
AS
Incidencia de la Pobreza Monetaria Urbano y

EM
Rural (porcentajes)
80,0
ST
70,0
Pobreza Urbana
60,0
SI
50,0 Pobreza Rural

40,0
E
30,0 Lineal (Pobreza

D
Urbana)
20,0
Lineal (Pobreza Rural)
A
10,0
IN
0,0
2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
C
Fuente: Cuadro 09
FI
O
La incidencia de la pobreza alcanza niveles sumamente preocupantes
en la sierra rural. En ese mbito, el 70,1% de la poblacin sobrevive en
situacin de pobreza en los distritos pertenecientes a la sierra libertea.
63
GRFICO 6
POBREZA EN LA LIBERTAD POR

DISTRITOS (2009)
Chepen
Viru
A
COSTA
Pacasmayo
IC
Ascope
Trujillo
T
Gran Chim
Santiago
M
Sanchez Carrin
SIERRA
Pataz
R
Otuzco
FO
Julcan
Bolivar
IN
0 20 40 60 80 100
Fuente: INEI
Elaboracin: Propia
E
AS
A pesar de representar slo 27% del total de la poblacin del

EM
departamento de La Libertad, la sierra concentra alrededor del 70,1%
del total de pobres de la regin, seguida de muy lejos por la costa donde
ST
estn los menores ndices de pobreza, tenemos a Trujillo con 21% del
SI
total de pobres, Pacasmayo con 33,5%, Ascope con 34,9% y Vir con el
E
50% del total de pobres.

D
A
IN
Muy al contrario se encuentran: Julcn con 77,0% de pobres, Pataz con

C
73,5%, Snchez Carrin con 72,6%, Otuzco con 71,4% y Santiago de

FI
Chuco con 70,3% de pobres, todos ellos, porcentajes que al pasar de los
O
aos no han tenido reducciones de pobreza ni significativas ni
constantes que nos refleje una mejora en sus niveles de ingreso y de
bienestar.
64
3.3 PBI LA LIBERTAD Y PBI RURAL:
3.3.1 INDICADORES DEL PBI URBANO Y RURA
A
IC
A) DINMICA DEL CRECIMIENTO REGIONAL
T
La dinmica de la economa regional en los ltimos aos no ha tenido
grandes cambios pues al igual que desde el ao 2001 est influenciada
M
R
bsicamente por el comportamiento de los sectores agropecuario,
FO
manufacturero y otros servicios, que en conjunto en el ao 2001
contribuyeron con el 61,0% del Valor Agregado Bruto departamental
IN
mientras que en el ao 2012 contribuyen con el 56,9%, esta reduccin
E
se explica por el avance de los sectores construccin, minera adems
AS
de transportes y comunicaciones que aumentaron su participacin con el

EM
pasar de los aos. Asimismo, cabe destacar que, los sectores primarios
ST
(agricultura, pesca y minera) tienen una participacin conjunta de 29,8
por ciento.
SI
E
D
El sector secundario (transformacin), representa el 20,4% y por ltimo,

A
el sector terciario o de servicios representa el 43,7% del VAB.

IN
C
FI
O
65
GRFICO 7
Participacion % en el VBP La Libertad (2001) Participacion % en el VBP
Agricultura, Caza y Silvic.

3,1 1,5 3,0 1,8
4,8 Manufactura 5,0
22,6 19,8
5,6
Otros servicios 8,4
A
6,5 Comercio
IC
Transportes y 9,0
comunicaciones
7,1
T
Mineria
Construccin 7,4
M
10,4 Servicios
gubernamentales
20,1
9,3
R
Restaurantes y hoteles
18,3 16,7
Pesca y Electricidad -
FO
Agua
IN
Fuente: BCRP
GRFICO 8
E
rticipacion % en el VBP La Libertad (2001) Participacion % en el VBP La Libertad (2012)
AS

3,1 1,5 3,0 1,8 Manufactura
EM
Manufactura 5,0
22,6 19,8
Otros servicios
Otros servicios 8,4
Comercio
Comercio
ST
Transportes y
Transportes y 9,0 comunicaciones
comunicaciones
Mineria
Mineria
SI
Construccin Construccin
7,4
Servicios Servicios gubernamentales

E
gubernamentales
20,1 20,4 Restaurantes y hoteles
Restaurantes y hoteles 9,3
D
18,3 16,7 Pesca y Electricidad - Agua

Pesca y Electricidad -
Agua
A
IN
Fuente: BCRP
C
FI
B) VALOR BRUTO DE PRODUCCIN LA LIBERTAD

O
Para el crecimiento econmico departamental se utiliz el Valor
Agregado Bruto de La Libertad elaborado por el INEI y para el mbito
rural se ha elaborado el Valor Bruto de la Produccin de las principales
actividades que se desarrollan en el interior del departamento, para esto
66
O
FI
C
IN
A
D
La Libertad: Valor Agregado Bruto
E
por aos, segn actividades econmicas
Valores a precios constantes de 1994
(variacin porcentual del ndice de volumen fsico)
SI
PROMEDIO
Actividades 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002-2012
ST
Agricultura, Caza y Silvic. - 10,3 6,7 -10,1 7,9 15,6 8,1 7,9 6,0 6,7 4,8 3,5 6,1
Pesca - -15,8 47,2 -2,0 -49,5 11,8 17,3 -13,8 -13,6 4,3 -0,2 31,8 1,6
EM
Mineria - 5,5 1,1 4,2 80,6 51,7 -5,2 5,7 -5,8 -7,9 -4,0 12,1 12,5
Manufactura - 10,0 9,6 -2,6 1,2 13,1 16,6 12,1 0,1 14,7 3,5 4,9 7,6
Los resultados son los siguientes:
Electricidad y Agua - 6,2 4,2 1,4 2,2 8,1 3,7 5,9 5,0 12,9 13,9 -11,0 4,8
AS
Construccin - 7,5 14,5 1,3 3,1 28,1 34,9 0,1 1,3 28,0 0,5 8,6 11,6
Comercio - 3,3 1,9 3,2 5,4 7,1 7,9 7,1 1,3 8,6 8,8 7,5 5,7
Transportes y comunicaciones - 3,5 4,6 5,2 10,2 4,8 19,5 8,5 0,0
E 9,2 7,3 5,5 7,1
Restaurantes y hoteles - 2,9 4,4 3,5 4,4 5,5 8,5 10,5 2,3 7,3 10,8 9,6 6,3
Servicios gubernamentales - 6,4 8,8 4,9 12,7 9,3 7,9 5,2 12,1
IN
2,2 7,1 5,0 7,4
Otros servicios - 3,0 4,9 4,3 5,0 5,9 7,6 7,8 4,8 6,6 7,2 6,5 5,8

-
FO
Valor Agregado Bruto - 6,5 6,6 -0,7 9,9 15,6 10,2 7,6 2,2 8,4 4,6 6,1 7,0
se podr corroborar en los anexos del presente trabajo.
Fuente: BCRP sucursal Trujillo - Departamento de Estudios Econmicos

Elaboracin: Propia
R
M
CUADRO 11: Variacin Porcentual del VBP La Libertad (2001-2012)
T
IC
se ha seguido la metodologa descrita en el captulo II, informacin que
67
A
La economa de la Libertad ha crecido durante el periodo 2002 2012 a
una tasa promedio anual de 7 por ciento. Los sectores minera y
construccin son los sectores ms dinmicos con una expansin
promedio anual de 12,5 por ciento y 11,6 por ciento, respectivamente.
A
IC
T
Los sectores de electricidad y pesca son los que han registrado el
menor crecimiento, de 4,8 por ciento y 1,6 por ciento respectivamente.
M
R
FO
El punto ms bajo del crecimiento del VBP lo tuvo en el ao 2004 con
un porcentaje de -0,7%, esto ocasionado por la reduccin de los
IN
sectores de Agricultura, Pesca y Manufactura con porcentajes negativos
E
de 10,1%, 2% y 2,6%.
AS
EM
C) VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN RURAL:

ST
La dinmica de la economa rural en La Libertad durante los ltimos

SI
aos, ha cambiado en su estructura desde el ao 2001 donde estaba

E
influenciada casi por igual segn el comportamiento de los sectores

D
agricultura y minera, que tenan una participacin de 41 y 47 por ciento

A
IN
respectivamente, mientras que en el ao 2012 la mayor contribucin lo

C
hace el sector minera con 68% frente a un 22% del sector agrcola.
FI
O
68
GRFICO 09
Participacion % en el VBP rural (2001) Participacion % en el VB
6% 5%
22%
A
Agricultura
41%
Pecuaria
IC
5%
Mineria
47%
T
Comercio
68%
6%
M
Fuente: BCRP
R
FO
GRFICO 10
IN
Participacion % en el VBP rural (2001) Participacion % en el VBP rural (2012)
E
6% 5%
AS
22%
Agricultura Agricultura
41%
Pecuaria Pecuaria
EM
5%
Mineria Mineria
47%
Comercio Comercio
68%
ST
6%
SI
Fuente: BCRP
E
D
De todos estos sectores mencionados, la mayora de ellos tienen ms

A
preponderancia en la parte costera mientras en la parte rural existe

IN
actividad comercial de pocos sectores cuyos valores brutos de

C
produccin se encuentran en el siguiente cuadro:

FI
O
69
O
FI
C
IN
A
D
E
SI
La Libertad sector Rural: Valor Agregado Bruto
ST
(miles de nuevos soles)
Actividades 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
EM
Agricultura 285 408 306 844 293 240 282 603 313 359 285 276 310 679 303 149 317 700 332 649 304 550 301 157
Pecuaria 43 531 38 676 47 455 50 081 52 077 54 600 55 939 58 025 57 927 62 770 65 900 63 892
AS
Mineria 321 965 339 631 343 220 357 683 645 932 979 774 929 262 982 290 925 505 852 148 817 802 916 849
2012)
Comercio 41 740 43 110 43 941 45 368 47 821 51 214 55 246 E59 153 59 920 65 097 70 857 70 415
Valor Agregado Bruto 692 644 728 261 727 855 735 735 1 059 188 1 370 863 1 351 126 1 402 617 1 361 053 1 312 664 1 259 109 1 352 312
Fuente: BCRP sucursal Trujillo - Ministerio de Agricultura - Sunat
IN
Elaboracin: Propia

FO
R
M
T
CUADRO 12: VBP sector rural de La Libertad en miles de soles (2001-
IC
70
A
Como observamos la agricultura, pecuaria, minera y comercio son los
sectores que contribuyen al producto rural. No podramos hablar de
produccin en la sierra si no mencionamos a la agricultura como sector
econmico, pues desde tiempos remotos, nuestros antecesores de las
A
diferentes culturas del Per y especialmente de La Libertad, tuvieron al
IC
T
agro como su principal actividad comercial.
M
R
D) EL CRECIMIENTO RURAL
FO
Se ha considerado la produccin rural en toneladas realizada en la zona
IN
conformada por las provincias de Bolvar, Julcn, Otuzco, Pataz,
E
Snchez Carrin y Santiago de Chuco desde los aos 2001 hasta el
AS
2012 y en el siguiente cuadro se encuentran las variaciones

EM
porcentuales.
ST
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
71
O
FI
C
IN
A
D
E
La Libertad: Valor Agregado Bruto
SI
(variacin porcentual del ndice de volumen fsico)
ST
PROMEDIO
Actividades 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
2002-2012
EM
Agricultura - 7,5 -4,4 -3,6 10,9 -9,0 8,9 -2,4 4,8 4,7 -8,4 -1,1 0,7
Pecuaria - -11,2 22,7 5,5 4,0 4,8 2,5 3,7 -0,2 8,4 5,0 -3,0 3,8
AS
Mineria - 5,5 1,1 4,2 80,6 51,7 -5,2 5,7 -5,8 -7,9 -4,0 12,1 12,5
Comercio - 3,3 1,9 3,2 5,4 7,1 7,9 7,1 1,3 8,6 8,8 -0,6 4,9
-
E
(2001-2012)
Valor Agregado Bruto - 5,1 -0,1 1,1 44,0 29,4 -1,4 3,8 -3,0 -3,6 -4,1 7,4 7,2
Fuente: BCRP sucursal Trujillo - Ministerio de Agricultura - Sunat
Elaboracin: Propia
IN

FO
R
M
T
CUADRO 13: Variacin porcentual del VBP sector rural de La Libertad
IC
72
A
La economa rural de La Libertad ha crecido durante el periodo 2002
2012 a una tasa promedio anual de 7,2 por ciento. Los sectores minera
y comercio son los sectores ms dinmicos con una expansin promedio
anual de 12,5 por ciento y 4,9 por ciento, respectivamente.
A
IC
T
Los sectores de pecuario y agricultura son los que han registrado el
menor crecimiento promedio, de 3,8 por ciento y 0,7 por ciento
M
R
respectivamente.
FO
El punto ms alto del crecimiento del VBP fue en el ao 2005 donde la
IN
minera contribuy con un porcentaje de ms de 80% de crecimiento
E
adems de la agricultura que tuvo un crecimiento de 10,9%, su mayor
AS
porcentaje en los ltimos 10 aos.

EM
ST
Por otro lado, el punto ms bajo lo tuvo en el ao 2011 con un
porcentaje de -4,1%, ocasionado por la reduccin de los sectores de

SI
Agricultura y Minera con porcentajes negativos de 8,4 y 4,0 por ciento.

E
D
A
En el ao 2012, el incremento del VBP en el departamento de La

IN
Libertad ha sido de 7,4% reforzado por el crecimiento de slo el sector

C
minera con porcentaje positivo de 12,1.

FI
O
73
3.3.2 COMPARACIN DEL CRECIMIENTO REGIONAL Y RURAL:
La magnitud de la produccin total de La Libertad, en los ltimos aos
se ha ms que duplicado y se refleja en el siguiente cuadro donde se
encuentra compuesto tanto por el valor bruto rural y urbano, la barra azul
A
que representa a la costa aumenta un promedio de 7,1% por ao desde
IC
T
el 2001 al 2012, mientras el valor bruto rural aumenta a un ritmo
promedio de 5,2% frente a un 7,0% de aumento promedio anual de todo
M
R
el departamento de La Libertad superando el promedio anual nacional
FO
de 6,4%.
GRFICO 11 IN
E
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN RURAL
AS
Y COSTERA (miles de S/.)

12 000 000
EM
10 000 000
8 000 000
ST
6 000 000 VBP Costa

VBP Rural
SI
4 000 000
E
2 000 000
D
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
A
Fuente: BCRP y Cuadro 12

IN
C
Respecto a la composicin del VBP departamental, en el periodo de

FI
estudio, no registra grandes cambios en la estructura del producto. En el

O
ao 2001, la costa participaba con un 86% en la contribucin al VBP
mientras que la sierra slo aportaba un 14%.
74
En el 2006 el repunte de la minera defendi la colaboracin de la sierra
llegando al 20% de participacin, sin embargo en el ao 2012 se redujo
la contribucin rural en 13% con un porcentaje de 87% para la costa
libertea quien se ve fortalecida por los sectores de agroindustria,
A
manufactura y servicios. Segn el grfico mostrado, la mayor parte de la
IC
T
torta del producto bruto de La Libertad, est concentrada en el rea
urbana que aporta 6,7 veces ms que en el rea rural.
M
R
FO
GRFICO 12
IN
LA LIBERTAD: PARTICIPACIN DEL VBP COSTA Y SIERRA 2001, 2006 Y 2012 (porcentajes)
E
2001 VBP
2006 2012 VBP
VBP
Rural Rural
Rural
AS
14% 13%
20%
EM
VBP VBP VBP

Urbano Urbano Urbano
86% 80% 87%
ST
Fuente: BCRP
SI
Al comparar la produccin total de La Libertad con la rural, observamos

E
en el grfico 13 que en algunos aos incluso, el valor bruto de la

D
produccin rural supera a la produccin departamental en los aos 2004,

A
IN
2005 y 2006.
C
FI
El punto de inclinacin a la baja del crecimiento rural fue durante los

O
aos 2009, 2010 y 2011 fueron ocasionados por la cada consecutiva de
la minera en estos aos, adems de la cada de la agricultura en el ao
2011 que contribuy pero en menor medida.
75
GRFICO 13
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION: LA LIBERTAD vs RURAL
(var%)
50,0
44,0
A
40,0
IC
30,0
T
VBP Rural
20,0
M
VBP La Libertad
R
10,0
FO
0,0
IN
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
-0,7
-4,1
-10,0
E
Fuente: Cuadro 11 y 13
AS
EM
POR SECTORES
ST
Respecto a los sectores, el comercio, agricultura y pecuario, alcanzaron

SI
altos ndices de crecimiento: 8,6% en el 2012, 10,9% en el 2005 y 8,4%

E
en el 2010 respectivamente.
D
A
IN
Pero el mximo crecimiento porcentual es de la minera, con la entrada

C
de una nueva empresa minera se alcanz picos de crecimiento de hasta

FI
80 por ciento que contribuy al crecimiento mximo del 44% en la sierra

O
libertea observado en el cuadro anterior.
76
GRFICO 14
La Libertad Rural: Evolucion del VBP por sectores

(var %)
90,0
80,6
A
80,0
IC
70,0
T
60,0
50,0
Comercio
M
40,0 Agricultura
Pecuaria
R
30,0
Mineria
FO
20,0
10,9
8,6 8,4
10,0
IN
0,0
2005 2008 2010 2012
-10,0
E
-20,0
AS
Fuente: Cuadro 13
EM
En el siguiente grafico se muestra la variacin del valor bruto de la

ST
produccin total de la Libertad frente a la variacin de la produccin rural

SI
descontando el gran impacto de la minera con la finalidad de reportar la
verdadera relacin del producto total de La Libertad con el producto

E
D
econmico de las actividades que tienen que ver directamente con la

A
accin del poblador rural.

IN
C
FI
O
77
GRFICO 15
VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION: LA LIBERTAD vs

RURAL SIN MINERA (var%)
20,0
A
15,6
IC
15,0
T
10,0
9,9
6,1
M
VBP Rural
5,0
VBP La Libertad
R
FO
0,0
2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
IN
-5,0
-1,3
-4,2
-5,4
E
-10,0
Fuente: Cuadros 11 y 13
AS
Se observa en el grfico 15 que la mayora de los aos estudiados, salvo

EM
en el ao 2009, la produccin de La Libertad, crece ms que la

ST
produccin rural.
SI
E
La produccin departamental casi siempre est con positivo en sus

D
variaciones porcentuales, es decir, siempre crece, salvo en el ao 2004

A
donde tiene una ligera cada de -0,7% causados por los sectores de
IN
agricultura, pesca y manufactura, pero el repunte del ao 2006 fue el

C
FI
mximo crecimiento en el decenio estudiado, donde alcanz 15,6%

O
gracias a la mejora de la agroindustria y al inicio del boom del sector
construccin.
78
Muy al contrario, en ese mismo ao el VBP rural tuvo su desplome
mayor donde decreci en 5,4 por ciento, explicado por la cada de 9%
del sector agricultura.
A
Se observa una evidente diferencia entre la agroindustria costera que
IC
T
crece ese ao en un 15% y la agricultura que declina en el mbito rural,
bsicamente agricultura de subsistencia y de autoconsumo frente a la
M
R
agroindustria exportadora.
FO
IN
3.4 POBREZA RURAL Y CRECIMIENTO ECONMICO :
E
Al comparar las tasas de crecimiento del Producto Bruto departamental
AS
con las tasas de reduccin de la pobreza, tenemos los siguientes

EM
resultados.
ST
Observamos por ejemplo el ao 2009 donde La Libertad tuvo un punto de

SI
inflexin favorable donde creci hasta su mayor ndice de los aos

E
D
estudiados, llegando a un crecimiento de 8,4%, mientras la pobreza rural

A
se mantuvo casi igual.

IN
C
FI
O
79
GRFICO 16
LA LIBERTAD: POBREZA RURAL VS
CRECIMIENTO ECONOMICO
12,0
10,0
A
7,6 8,4
IC
8,0
6,0 6,1
T
VBP La Libertad
4,0 4,6
2,2 Pobreza Rural
M
2,0
0,5 0,1
0,4 0,3
R
0,0
FO
2007 2008 2009 2010 2011 2012
-2,0 -1,1
-2,0
IN
-4,0
Fuente: Cuadros 09 y 13
E
AS
En el ao 2011, luego se superar la crisis internacional donde hubo

EM
menores crecimientos de agroindustria y manufactura; donde casi nada
ascendi el sector construccin (0,5%) y hubieron porcentajes negativos

ST
de minera y pesca, la economa se recupera y en el ao 2012 llega a

SI
6,1% de crecimiento.
E
D
De la misma manera, esta situacin no tuvo influencia positiva en la

A
IN
reduccin de la pobreza pues al contrario la pobreza rural aument en

C
0,1%.
FI
O
3.5 LA TECNOLOGIA COSTA Y SIERRA:
La parte urbana de La Libertad utiliza tecnologa para los sectores de
manufactura, agroindustria y construccin; se trata de tecnologa
80
moderna compuesta por mquinas, equipos, tcnicas especializadas y
sistemas de control que facilitan el trabajo y produccin, ahorrando
recursos, tiempo y minimizando errores al tener estndares definidos,
todo esto permite mejorar la productividad.
A
IC
T
En la parte rural, la tecnologa moderna proviene slo del sector minera
las principales actividades econmicas como son la agricultura y
M
R
ganadera no cuentan con tecnologas debido a diferentes factores y si
FO
de alguna manera se observan, stas son tradicionales, lo que no facilita
la productividad.
IN
E
a) EL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN AGRCOLA
AS
EM
En el siguiente grfico, podemos percatarnos que el producto bruto

ST
costero de la agricultura es mucho mayor que la rural superndolo en
ms del 50% en trminos monetarios.

SI
E
D
El ao 2002 es el nico ao en el que la produccin agrcola de la sierra

A
super a la produccin de las provincias de la costa, a partir de ese ao

IN
la produccin de la costa se ha disparado gracias al proyecto

C
Chavimochic.
FI
O
En el 2007 la costa de la Libertad tuvo un valor bruto de la produccin de
537 millones de nuevos soles mientras la sierra tuvo una produccin de
310 millones de nuevos soles.
81
GRFICO 17
LA LIBERTAD: VBP AGRICULTURA SIERRA

vs COSTA (millones de s/)
800,00
700,00 711
537
A
600,00
IC
500,00
334 costa
400,00
T
sierra
300,00
200,00 310
220
M
100,00
0,00
R
2003
2006
2009
2001
2002
2004
2005
2007
2008
2010
2011
2012
FO
Fuente: Anexos 7 y 8
IN
En el 2012 la costa de la Libertad tuvo un valor bruto de la produccin de
E
AS
711 millones de nuevos soles mientras la sierra tuvo una produccin de
334 millones de nuevos soles, menos de la mitad que la costa.

EM
ST
GRFICO 18
SI
La Libertad: Participacin en el
VBP agrcola (2012)
E
D
A
32%
IN
costa
sierra
C
68%
FI
O
Fuente: Anexos 7 y 8
82
Mientras la produccin agrcola de las provincias urbanas representa el
68% de la produccin departamental; la produccin rural representa slo
el 32%.
A
Esta diferencia se refleja tambin en la diversidad de productos que
IC
T
ofrecen ambos tramos de La Libertad, donde la mayor produccin de la
sierra est compuesta slo por la legendaria papa con una produccin 7
M
R
veces mayor que los dems productos andinos como el trigo, cebada, y
FO
alfalfa.
IN
La participacin en la produccin rural agraria por productos, lo tenemos
E
en el siguiente grfico.
AS
EM
GRFICO 18
SIERRA DE LA LIBERTAD: PRINCIPALES
ST
PRODUCTOS 2012 (%)

SI
CEBADA ALFALFA
VID
GRANO 8%
5%
E
10%
D
TRIGO
11%
PAPA
A
66%
IN
C
FI
O
Fuente: Anexo 1
La papa tiene el mayor porcentaje de la produccin de los principales
productos agrarios con 66 por ciento, mientras le sigue en importancia
83
el trigo con 11%, la cebada grano con 10%, la alfalfa con 8% y la vid con
5%,
GRFICO 19
A
COSTA DE LA LIBERTAD: PRINCIPALES
IC
PRODUCTOS AGRARIOS (2012)
T
MAIZ CHALA
9% ARROZ
M
ALFALFA
30%
14%
R
MAIZ
FO
ESPARRAGO AMARILLO
20% DURO
27%
IN
E
AS
Fuente: Anexo 2
EM
De los principales productos agrarios de la costa, el arroz tiene el mayor

ST
porcentaje de la produccin con 30 por ciento, muy de cerca estn el

SI
maz amarillo duro con 27% y el esprrago con 20%; le siguen en

E
importancia la alfalfa y el maz chala con 14% y 9% respectivamente.

D
A
b) EL VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN PECUARIA

IN
C
FI
Para tener un alcance de la produccin pecuaria, en el siguiente grfico,

O
podemos percatarnos que el producto bruto costero del subsector
pecuario es mucho mayor que la rural superndolo en 10 veces ms en
trminos monetarios.
84
El ao 2002 el valor de produccin pecuario de la sierra fue la menor
desde los aos 2001 al 2012, no teniendo grandes aumentos pues en el
ao 2012 tuvo su produccin mxima de 106 millones de nuevos soles.
A
Mientras la costa de la Libertad tuvo un valor bruto de la produccin de
IC
T
491 millones de nuevos soles en el 2003 y de 1 218 millones de nuevos
soles en el 2012.
M
R
FO
GRFICO 20
LA LIBERTAD: VBP PECUARIA SIERRA vs COSTA
IN
(millones de S/)
E
1 400,00 1 218
1 200,00
AS
1 000,00
800,00
EM
491 COSTA
600,00
SIERRA
400,00
ST
200,00 106
38
0,00
SI
E
Fuente: Anexo 9 y 10
D
A
IN
C
FI
O
85
GRFICO 21
LA LIBERTAD: Participacin en el VBP

pecuario (2012)
A
8%
IC
COSTA
T
SIERRA
M
92%
R
FO
Fuente: Anexo 9 y 10
IN
E
Es clara la diferencia, mientras la produccin pecuaria de las provincias
AS
urbanas representa el 92% de la produccin departamental; la

EM
produccin rural representa slo el 8%.

ST
Asimismo, la diversidad de productos pecuarios que ofrece la costa y

SI
sierra de la Libertad se identifican en el siguiente grfico.

E
D
A
IN
C
FI
O
86
GRFICO 22
SIERRA DE LA LIBERTAD: Principales

productos pecuarios (2012)
12%
A
IC
10% VACUNO
39% AVE
T
OVINO
LECHE
M
24% PORCINO
R
15%
FO
Fuente: Anexo 11
IN
En la sierra, la carne de vacuno tiene el mayor porcentaje de la
E
produccin de los principales productos pecuarios con 39 por ciento,
AS
mientras le sigue en importancia el ovino con 24%, la carne de ave con

EM
15%, el porcino con 12% y la leche con 10%.

ST
GRFICO 23
COSTA DE LA LIBERTAD: Principales

SI
productos pecuarios (2012)

E
1%
3%
D
4%
A
11% AVE
IN
HUEVOS
LECHE
C
PORCINO
FI
VACUNO
O
81%
Fuente: Anexo 11
87
En la provincias de la costa, la carne de ave tiene el mayor porcentaje de
la produccin de los principales productos pecuarios con 81 por ciento,
mientras le sigue en importancia los huevos con 11%, mnimamente
continan la leche con 4%, el porcino con 3% y el vacuno con 1%.
A
IC
T
c) LA PRODUCTIVIDAD AGRCOLA Y TECNOLOGA COSTA Y
SIERRA
M
R
FO
Para medir el nivel de tecnologa usados en ambas partes del
departamento, recurriremos a las productividades en la agricultura por
IN
tanto que est claro que, la productividad es el reflejo del manejo de
E
mejores tcnicas de riego, mejores fertilizantes y mejor control de plagas
AS
en este sector econmico.

EM
ST
Para este anlisis se ha elegido tres productos principales de la sierra
libertea que son la papa, maz amarillo duro y la alfalfa, compararemos

SI
productividades costa y sierra.

E
D
A
CUADRO 14
IN
LA LIBERTAD: PRODUCTIVIDAD DE LA PAPA (TONELADAS POR HECTAREA)

C
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
FI
PRODUCTIVIDAD PROMEDIO RURAL 15,3 15,1 15,2 14,6 16,2 15,1 14,1 14,0 13,8 13,8 14,0 15,0
PRODUCTIVIDAD PROMEDIO COSTA 25,0 31,3 27,0 26,1 34,3 23,7 26,9 24,0 26,1 27,6 29,2 28,0
O
Fuente: Ministerio de Agricultura

Elaboracin: Propia
Se ha trabajado la productividad por provincias y luego se obtuvo el
promedio que nos permitir comparar.
88
GRFICO 24
LA LIBERTAD: PRODUCTIVIDAD PROMEDIO

DE LA PAPA (toneladas por hectrea)
40,0
34,3
35,0
A
28,0
IC
30,0
25,0 23,7
T
20,0 16,2 15,0 PROMEDIO RURAL
M
15,0 PROMEDIO COSTA
R
10,0 13,8
FO
5,0
0,0
2008
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2009
2010
2011
2012
Fuente: Cuadro 14
IN
E
AS
En el grfico 24 se observa claramente la diferencia de productividades

EM
medidas en toneladas por hectrea es decir, el rendimiento del producto
en cada hectrea cosechada, donde se observa que el promedio costa

ST
es muy superior a la rural.

SI
E
En el ao 2005, tanto la productividad rural como la costera alcanzaron

D
el mayor nivel pero con una amplia diferencia; la papa costera tuvo 34
A
IN
toneladas por hectrea y la papa serrana slo 16 toneladas por

C
hectrea, es decir ms de la mitad.

FI
O
En el ao 2012, en la costa existen 28 toneladas de papa por cada
hectrea sembrada y en la sierra son 15, la diferencia es de 13
toneladas por cada hectrea sembrada.
89
Otro producto considerado es el maz amarillo duro que es producido
con mucha importancia tanto en la costa como en la sierra.
CUADRO 15
LA LIBERTAD: PRODUCTIVIDAD DEL MAZ AMARILLO DURO (TONELADAS POR HECTAREA)
A
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
IC
T
Elaboracin: Propia
M
GRFICO 25
R
FO
LA LIBERTAD: PRODUCTIVIDAD PROMEDIO MAZ
AMARILLO DURO (toneladas por hectrea)
IN
10,0
9,0
8,7
E
8,0 7,0
7,0
AS
6,0
5,0 PROMEDIO RURAL
6,0
EM
4,0 PROMEDIO COSTA

3,0 3,9
2,0
ST
1,0
0,0
2009
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2010
2011
2012
SI
Fuente: Cuadro 15
E
D
Con relacin al maz amarillo duro, la sierra ha ido perdiendo importancia

A
y participacin en la produccin del maz, pues se observa una evolucin

IN
negativa mientras la costa aument la productividad.

C
FI
O
Si en el ao 2001 slo tenan un punto de diferencia, de 6 frente a 7
toneladas por hectrea; en el ao 2012, en la costa aument a 8
toneladas de maz por cada hectrea sembrada sin embargo en la sierra
90
disminuy a 3,9 toneladas por hectrea, la mitad del rendimiento
costero.
El tercer y ltimo producto de mucha importancia que hemos
A
considerado en la sierra es la representativa alfalfa que tambin es
IC
T
producido la sierra.
CUADRO 16
M
R
LA LIBERTAD: PRODUCTIVIDAD DE LA ALFALFA (TONELADAS POR HECTAREA)
FO
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
IN
Elaboracin: Propia E
AS
GRFICO 26
LA LIBERTAD: PRODUCTIVIDAD PROMEDIO DE
EM
LA ALFALFA (toneladas por hectrea)

70,0
ST
60,9
60,0
48,0
SI
50,0 43,5
40,0
E
40,9 PROMEDIO RURAL

39,9
D
30,0
PROMEDIO COSTA
20,0
A
IN
10,0
0,0
C
2004
2012
2001
2002
2003
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
FI
Fuente: Cuadro 16
O
Si hablamos de la alfalfa, la figura es parecida, la productividad costera
siempre supera a la rural. En el ao 2001 haba una diferencia de 3
91
toneladas, hasta el ao 2012 la diferencia aument a 8 toneladas de
alfalfa por hectrea.
Una de las causas de las diferencias de productividad costera y rural son
A
los recursos hdricos y la infraestructura hidrulica para riego que est
IC
T
distribuida de manera desigual por la regin, lo que crea realidades muy
diferentes.
M
R
FO
En la costa, de tierra frtil pero seca, posee grandes infraestructuras
hidrulicas fruto de inversiones destinadas al desarrollo de regados para
IN
fomentar exportaciones como es el caso de la agroindustria y la sierra,
E
con abundantes recursos hdricos pero poca o rudimentaria
AS
infraestructura para riego, mientras en la costa utilizan el riego por goteo,

EM
en la sierra utilizan el agua de lluvia o a lo mucho pequeas represas de

ST
agua eso hace la diferencia pues con poca produccin solo pueden
poseer minifundios con cultivos destinados a mercados locales o

SI
subsistencia y al depender de eso, la gran parte de su poblacin es

E
D
pobre.
A
IN
3.6 LA INVERSIN
C
FI
3.6.1 LA INVERSIN PRIVADA RURAL

O
La inversin privada en la parte rural es representada por la minera en
primer lugar y luego por el comercio que invierte en algunas actividades
comerciales de venta y servicios.
92
La minera ha tenido una contribucin muy importante en la produccin
bruta rural y total de La Libertad en trminos monetarios.
La minera siendo empresa muy intensiva en capital, realiza una fuerte
inversin en sus instalaciones y todas se ubican en el rea rural.
A
CUADRO 17
IC
T
LA LIBERTAD: INVERSIONES MINERAS 2004 - 2012 (MILLONES DE $)
PROM.
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
M
2004 - 2005
LA LIBERTAD 62,7 66,1 81,2 82,7 114,4 209,8 260,6 399,3 678,6 217,3
R
PER 396,3 1085,7 1609,9 1248,8 1708,1 2821,6 4069,4 7243,4 8503,3 3187,4
PARTICIPACIN(%) 16% 6% 5% 7% 7% 7% 6% 6% 8% 8%
FO
Fuente: MINAG
Se observa que las inversiones mineras son 10 veces ms desde el
IN
ao 2004 hasta el ao 2012, a pesar de eso, es poca a comparacin
E
del total nacional, hemos pasado de 16% en el 2004 a 8% de
AS
participacin en el 2012, esto es debido a las fuertes inversiones en

EM
otros departamentos y creacin de nuevas plantas mineras en otras
regiones del Per.

ST
SI
GRFICO 27
E
LA LIBERTAD: INVERSIONES MINERAS

D
(MILLONES DE $)
A
800,000
IN
678,558
700,000
C
600,000
FI
500,000
399,297
400,000
O
300,000 260,585
209,812
200,000 114,430
100,000 62,654 66,093 81,239 82,699
0,000
2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Minag
Elaboracin: Propia
93
Las inversiones mineras tienen una tendencia creciente con una
inversin de 399 millones para el ao 2011 y 678 millones en el ao
2012.
A
En promedio durante los ltimos 9 aos se han invertido en el
IC
T
departamento de La Libertad, un monto de 217 millones de dlares con
un 8% de participacin comparndolo con el total nacional.
M
R
FO
Asimismo la minera realiza transferencias de recursos a La Libertad,
constituyendo un importante ingreso econmico para la regin, en el
IN
ao 2012, la minera transfiri 607 millones de soles provenientes del
E
canon minero, regalas y derechos de vigencia.
AS
GRFICO 28
EM
LA LIBERTAD: TRANSFERENCIAS DE RECURSOS DE

ST
LA MINERIA 2012 (millones de S/)

SI
607,323
547,675
E
D
A
IN
46,281
13,367
C
CANON MINERO REGALIAS MINERAS DERECHO DE VIGENCIA TOTAL

FI
Fuente: Minag
Elaboracin: Propia
O
Pero, Es la inversin y las transferencias un factor para reducir la
pobreza?, esto depende de la sostenibilidad de la inversin, los puestos
94
de trabajo que puede crear para la poblacin y en qu se gaste el
dinero recaudado por el Estado.
El impacto de la inversin minera se refleja en un aumento de
A
exportaciones, aumento del PBI, generacin de empleo directo e
IC
T
indirecto y en mayores ingresos fiscales.
M
R
Segn el Instituto Peruano de Economa, la minera es un ente
FO
multiplicador del empleo, generando desde el ao 2007, 8 empleos
indirectos por cada empleo directo, mientras la agricultura genera slo
IN
1/6 empleo indirecto por cada agricultor, sin embargo la inversin en
E
minera no es constante para todos los aos, reducindose su efecto
AS
multiplicador y la posibilidad de sumar importante proporcin de

EM
puestos de trabajo cada ao.

ST
SI
Con las estadsticas de poblacin, poblacin econmicamente activa
brindados por el INEI y porcentajes de ocupacin para la PEA de La

E
D
Libertad rural brindados por el Ministerio de Trabajo segn los sectores

A
econmicos (sin contar la minera informal y otros sectores informales),

IN
estimaremos los puestos de trabajo generados por este sector, se

C
FI
muestra el siguiente cuadro:

O
95
CUADRO 18
La Libertad: PEA rural ocupada segn actividad econmica (Nro. de personas)
2007 2009 2010 2012

Total PEA rural 100% 172 292 216 325 224 813 231 015
A
Servicios 6% 9 993 12 547 13 039 13 399
IC
Agricultura 74% 128 185 160 946 167 261 171 875
T
Comercio 5% 9 131 11 465 11 915 12 244
Industria 5% 8 442 10 600 11 016 11 320
M
Transportes 1% 1 378 1 731 1 799 1 848
Construccin 4% 6 892 8 653 8 993 9 241
R
Minera 3% 4 996 6 273 6 520 6 699
FO
Hogares 2% 3 274 4 110 4 271 4 389
Fuente: Ministerio de Trabajo
IN
Elaboracin: Propia
E
GRFICO 29
AS
Participacin de la PEA rural ocupada 2012

EM
(por actividad)
ST
3% 2% 6%
4%
1%
SI
5%
E
Servicios
Agricultura
D
5% Comercio
Industria
A
Transportes
IN
Construccion
Mineria
C
Hogares
FI
O
74%
Fuente: Cuadro 18
96
Del 100 por ciento de la PEA rural ocupada en el ao 2012, el sector
que genera ms empleo es la agricultura con un 74% de ocupacin, le
siguen los sectores transporte, comercio e industria con 6, 5 y 5 por
ciento respectivamente. Por otro lado, de toda la Poblacin
A
econmicamente activa ocupada para las provincias de la sierra, slo el
IC
T
3% trabaja en el sector de minera formal.
M
R
Si bien en cierto, la minera formal es el sector que abarca el menor
FO
porcentaje de la PEA en empleos directos, el efecto multiplicador que
posee es importante para activar otros sectores que tambin generan
empleo en esta zona del departamento. IN

E
AS
A travs del Ministerio de Energa y Minas se identifica los nmeros de

EM
nuevos puestos de trabajo directo generado por ao gracias a la

ST
minera de La Libertad y tambin se encuentra el porcentaje de
empleos indirectos generados por este sector econmico.

SI
E
D
En promedio en los ltimos aos, se ha determinado segn estudios del

A
Ministerio de Energa y Minas, el Ministerio de Trabajo y el IPE que por

IN
cada empleo directo generado por la minera, se generan un promedio

C
de 8 puestos de trabajo indirectos.

FI
O
97
CUADRO 19
La Libertad: Ratio porcentaje de empleos generados por la minera
2007, 2009, 2010 y 2012
AO 2007 2009 2010 2012
Poblacin total rural 441 775 465 140 488 723 469 581
PEA rural 172 292 198 325 228 813 231 015
A
N de empleos minera 14 040 14 653 15 413 18 394
IC
N de empleos directos
- 613 760 2 981
generados
T
N de empleos indirectos
- 4 904 6 080 23 848
generados
M
Ratio: N de empleos total
- 3% 3% 12%
PEA rural
R
FO
Fuente: INEI, MINTRA
Elaboracin: Propia
IN
En el periodo 2007 al 2009 la minera cont con 613 trabajadores ms
E
para el departamento de La Libertad, para el periodo 2009 al 2010 se
AS
proporcion trabajo para 760 personas ms y al 2012 se han creado 2

EM
mil nuevos puestos de trabajo directo que en total suman 4 354 de
nuevas personas ocupadas en la minera en los ltimos 5 aos.

ST
SI
La contribucin en empleo indirecto tambin es importante, la minera

E
mueve adems de la misma actividad, los sectores de comercio,

D
industria, turismo y agricultura.

A
IN
C
Con los empleos indirectos, la minera aport en los ltimos 5 aos un

FI
total de 30 mil nuevos puestos de trabajo.

O
Con el ratio obtenido se observa que por la minera se emple el 3% de
la PEA rural en el ao 2009, sin embargo para el ao 2010 las
inversiones mineras no contribuyeron a aumentar el ratio continuando en

98
3%, es decir la cantidad de empleos aumenta pero no lo suficiente para
compensar el aumento de la PEA.
En el periodo 2010 - 2012, las inversiones mineras son mucho mayores
A
y tambin el empleo que genera es mayor, son 25 mil puestos de trabajo
IC
T
generados en total donde se observa un ratio de 12%.
M
R
Los porcentajes van en aumento y a pesar de la crisis que se vivi en el
FO
ao 2009 como se observ en el anlisis de crecimiento regional, la
minera ha continuado generando puestos de trabajo directos e
IN
indirectos para la poblacin que vive en la sierra de La Libertad.
E
AS
3.6.1 INVERSIN PBLICA RURAL:

EM
ST
Si la inversin privada rural no hace mucho para frenar la pobreza, la
inversin pblica debera mermar la situacin, valindose del poder de

SI
la distribucin de la riqueza, su presupuesto, las transferencias mineras

E
D
y de su funcin de ser el ente dinamizador del Estado.

A
De la totalidad del Presupuesto Institucional Modificado (PIM) asignado

IN
para la regin La Libertad, en el ao 2007, las provincias ubicadas en el

C
rea rural cuentan con el 42% del presupuesto, lo que es menos que lo
FI
O
destinado al rea urbana que cuenta con el 58%.
Para el ao 2012 la participacin rural aument a 56% del presupuesto
mientras que la participacin urbana es de 44% para el ao 2012, en
99
los ltimos aos el rea rural absorbe el mayor porcentaje del
presupuesto asignado para La Libertad.
GRFICO 30
A
Inversin Pblica: participacin rural y urbana en el PIM
IC
T
2007 2012
M
rural urbana
R
42% 44%
rural
FO
urbana
58% 56%
IN
E
Fuente: Anexo 12
AS
El grfico 31 nos muestra que del presupuesto asignado ao a ao

EM
para la zona rural, no se ejecuta la totalidad.

ST
SI
La lnea roja representa el total rural de ejecucin de la inversin

E
pblica que del 100 por ciento del presupuesto, se gast slo el 44,2
D
por ciento en el ao 2007, el ms bajo porcentaje de la sierra en estos

A
aos, mientras el ms alto es en el ao 2010 donde se gast un 64,4

IN
por ciento.
C
FI
O
100
GRFICO 31
EJECUCIN DE LA INVERSIN PUBLICA RURAL (porcentajes)
100,0
90,0
80,0 74,4
A
70,0
64,4
IC
60,0 61,8 RURAL
URBANA
50,0 44,2 55,8
T
40,0
M
30,0 34,8
20,0
R
2007 2008 2009 2010 2011 2012
FO
Fuente: Anexo 12
IN
Sin embargo, al comparar la el porcentaje de ejecucin del gasto en las
zonas rurales con las urbanas no existen grandes diferencias, incluso

E
AS
se muestra que el gasto pblico rural en los aos 2011 y 2012 es ms
eficiente que el gasto pblico de la totalidad de provincias ubicadas en

EM
la zonas urbanas.
ST
SI
Al disgregar la zona rural y trasladndose a las provincias ms pobres,
se observa la verdadera ineficiencia del gasto. La provincia de Gran

E
D
Chim en el ao 2008 tuvo un aceptable 86% de ejecucin para pasar

A
en el ao 2011 a un lamentable 27%.

IN
C
FI
Las provincias de Santiago de Chuco y Snchez Carrin se mantienen

O
entre 40 y 60 por ciento de ejecucin en estos aos pero siempre por
debajo de la ejecucin de la inversin pblica en la sierra de La
Libertad.
101
GRFICO 32
EJECUCIN DE LA INVERSIN PUBLICA RURAL

(porcentajes)
100,0
90,0 86,3
A
80,0
70,0 63,1 64,4
IC
SIERRA
60,0
50,0 44,2 Gran Chim
T
40,0 45,7 Snchez Carrin
30,0
Santiago De Chuco
M
20,0 27,4
10,0
R
0,0
FO
2007 2008 2009 2010 2011 2012
Fuente: Anexo 12
IN
Al proponer el indicador de inversin pblica per cpita se obtiene el
E
cuadro siguiente donde se muestran las provincias del rea urbana y
AS
rural, la poblacin de los aos 2007, 2010 y 2012 y los indicadores de

EM
inversin pblica per cpita para estos aos.

ST
CUADRO 20
LA LIBERTAD: INVERSIN PBLICA PER CPITA 2007-2010-2012 (nuevos soles)
SI
2007 2010 2012

E
Inversin Inversin Inversin Inversin Inversin

Inversin
Poblacin Pblica Per Poblacin Pblica Per Pblica Per Poblacin Pblica Pblica Per
D
Provincias Pblica Per

2007 cpita 2010* cpita cpita 2012* Per cpita cpita
cpita (PIM)
(Ejecutado) (PIM) (Ejecutado) (PIM) (Ejecutado)
A
Total inversin pblica 1 617 050 329 184 1 746 913 815 527 1 791 659 964 606
Urbana - Costa 1 175 275 108 38 1 258 190 307 229 1 322 078 417 233
IN
Rural - Sierra 441 775 212 94 488 723 959 618 469 581 1 514 935
Trujillo 811 979 101 37 864 206 190 144 914 036 281 137
C
Ascope 116 229 132 37 125 835 386 297 120 884 587 369
Bolivar 16 650 128 71 18 911 555 482 16 910 968 687
FI
Chepen 75 980 98 49 83 484 492 339 84 037 634 353

Julcan 32 985 148 80 35 552 427 345 32 400 1118 726
O
Otuzco 88 817 86 27 98 428 881 549 92 237 1347 821

Pacasmayo 94 377 163 45 101 725 645 457 101 954 1082 701
Pataz 78 383 108 77 86 701 717 627 85 687 1249 1034
Sanchez Carrion 136 221 110 46 150 739 955 604 149 616 1384 710
Santiago de Chuco 58 320 848 313 63 741 2075 1162 61 329 3134 2007
Gran Chim 30 399 196 147 34 651 515 206 31 402 894 332
Vir 76 710 81 24 82 940 813 613 101 167 598 364
* Pobl a ci on es tima da por el INEI.
Fuente: INEI, Cens os Na ci ona l es de Pobl a ci n, MEF.
102
GRFICO 33
Inversin Pblica Per cpita (nuevos soles)
1600 1514
1400
1200
959 935
1000
A
800
IC
618 Costa
600
417 Sierra
400 307
T
212 229 233
108
200 38 94
0
M
PIM EJECUTADO PIM EJECUTADO PIM EJECUTADO
R
2007 2010 2012
FO
Fuente: Cuadro 20
IN
La inversin pblica per cpita para las provincias del rea rural es
siempre mayor que para las provincias de la zona urbana tanto en lo

E
AS
presupuestado como en lo ejecutado, se observa que en el ao 2012
se presupuestaron mil quinientos catorce nuevos soles por habitante de

EM
la sierra mientras que para la costa fue 3,6 veces menos. Asimismo, en
ST
el ao 2012 se ejecutaron novecientos treinta y cinco nuevos soles por

SI
cada habitante de la sierra mientras que para el habitante de la costa
se ejecut la cuarta parte en comparacin a la sierra libertea.

E
D
GRFICO 34
Inversin Pblica: participacin rural y urbana en el PIM
A
IN
2007 2010 2012

C
FI
29% 27% 20%

Costa Costa Costa
O
Sierra Sierra Sierra

71% 73% 80%
Fuente: Cuadro 20
103
El monto destinado para los fines de inversin pblica distribuido en
todos los habitantes del departamento es destinado en un 71% para los
habitantes de la sierra y en un 29% para los habitantes de la costa en
el ao 2007 y para el ao 2012 es en 80% para la sierra y slo en 20%
A
para la costa. Existe cobertura del gasto pero la pobreza total y pobreza
IC
T
extrema en las provincias rurales de La Libertad contina elevada.
M
R
FO
IN
E
AS
EM
ST
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
104
A
IC
T
M
R
FO
CAPITULO IV IN
E
AS
DISCUSIN
EM
ST
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
105
4.1 DISCUSIN
La realidad inmediata que observamos con respecto al problema de la
pobreza, es la percepcin que nos brindan las tasas porcentuales
publicadas en los medios que afirman que ao a ao la pobreza total se
A
reduce.
IC
T
Si disgregamos los sectores de nuestra economa, la situacin no es la
M
R
misma, la pobreza en la costa es muy diferente a la de la sierra,
FO
mientras en la costa la pobreza puede depender de los ingresos
provenientes del empleo del jefe de hogar, en la sierra la pobreza est
IN
sujetada a la produccin de una parcela de cultivo o a la crianza de
E
ganado.
AS
EM
Mientras en la costa hay pobreza pero con facilidades en

ST
infraestructura, comercio, electricidad y agua potable, en la sierra estos
estn desarticulados, son escasos o simplemente no existen.

SI
E
D
No podramos tratar un estudio de pobreza en la costa con los mismos

A
determinantes y con el mismo anlisis de un estudio de pobreza rural,

IN
segn las caractersticas del departamento de La Libertad, este es parte

C
importante de la economa del pas, donde se caracteriza por un

FI
O
crecimiento basado en la exportacin agroindustrial, capital, comercio,
manufactura y minera, actividades generadoras de empleo y de
reduccin de pobreza.
106
Pero de todas las actividades motoras del crecimiento para el
departamento de La Libertad, slo la minera se ubica en el rea rural,
entonces los determinantes que hacen reducir la pobreza total, no
pueden hacer reducir la pobreza rural, son realidades muy diferentes,
A
por lo que nos preguntamos: si el crecimiento total contribuye a reducir
IC
T
la pobreza costera, tambin contribuye a reducir la pobreza rural?
M
R
Segn el marco terico mostrado en el presente trabajo podemos
FO
afirmar que: autores de diferentes generaciones relacionaban el
crecimiento con la pobreza en forma indirecta, es decir que para
IN
disminuir la pobreza se necesitaba tener un crecimiento prolongado, as
E
Domar, Solow y Romer (1948 - 1991) indican que el capital, mano de
AS
obra intensiva y la educacin tecnolgica de los trabajadores son

EM
factores importantes del crecimiento y por ende de reduccin de

ST
pobreza, por otro lado, el Banco Mundial analiz que los determinantes
de la pobreza depende de las caractersticas a nivel regional, local e

SI
individual. A nivel regional, la pobreza es mayor en las reas

E
D
geogrficamente aisladas, a nivel local es la infraestructura en redes de

A
comunicacin, centros mdicos y escuelas; por ltimo a nivel individual

IN
son los indicadores de tamao de hogar, la tasa de dependencia y sexo

C
del jefe de familia. En teoras ms modernas, Jeffrey Sachs afirma que

FI
O
sin la ayuda del Estado, es imposible que personas salgan por s solas
de esta situacin, es esencial el impulso del Estado.
La pobreza se concentra en la sierra del departamento de La Libertad
segn el mapa de pobreza y el anlisis mostrado, si comparamos el
107
15,9% de reduccin de pobreza total en La Libertad del ao 2006 al
2012 con los 1,2% de reduccin de la pobreza rural en la Libertad en el
mismo periodo, asumimos que la insignificante disminucin de la
pobreza rural no es la que ha contribuido a la reduccin de la pobreza
A
total y si por otro lado el crecimiento promedio en La Libertad es de 7,0
IC
T
por ciento en la costa y 7,2 por ciento en la sierra, asumimos que el
crecimiento rural (que es similar al de la costa pero con menos
M
R
actividades econmicas), no aporta a reducir la pobreza rural, por lo que
FO
se refleja que la costa es el nico sector determinante de la economa
regional.
IN
E
Tambin se obtuvo en el trabajo que mientras en el ao 2011 y 2012 la
AS
pobreza costera redujo su porcentaje de 18,5 a 18,3 por ciento de

EM
pobres, la pobreza rural aument su pobreza de 70,0 a 70,1 por ciento y

ST
si ambos sectores crecieron en ese ao entre 6 y 7 por ciento, Por qu
slo se redujo la pobreza costera?

SI
E
D
Es que la dinmica de la economa regional, depende en un 87 por

A
ciento de la actividad econmica de la costa y slo un 23 por ciento de la

IN
actividad econmica de la sierra contando la minera, entonces las

C
actividades econmicas ms influyentes, se concentran en la costa.

FI
O
Al comparar la evolucin del VBP departamental con las tasas de
pobreza rurales los resultados son indudables, mientras el crecimiento
registra variaciones porcentuales positivas, la pobreza tambin y
108
continu aumentando a diferentes tasas, es decir mientras la economa
creci, la pobreza rural aument sobretodo se observa en el ao 2011-
2012.
A
La agricultura es la actividad principal en la sierra y la papa es el cultivo
IC
T
ms importante de la actividad agropecuaria y es que mientras la zona
rural, depende prcticamente de un solo producto; la costa tiene gran
M
R
dinmica productiva y muy diversificada donde fuera de la caa de
FO
azcar que es netamente costero e industrial, tenemos como principales
productos al arroz, maz amarillo duro y esprrago y que adems son
IN
productos de exportacin mientras que en la serrana, son productos de
E
autoconsumo o de comercios locales y menores.
AS
EM
Aadido a esto, la tecnologa deja en gran desventaja a la sierra cuyos

ST
principales productos son ms eficientes en la costa gracias a la
tecnologa que es determinante en la cantidad, calidad en produccin de

SI
los cultivos y en el riesgo, es decir que si ocurre una plaga que daa
E
D
toda la cosecha papa, la serrana se quedara sin el 80% de su

A
produccin total siendo un gran golpe econmico para ellos, muy al

IN
contrario si la costa se queda sin un producto, tiene muchos otros para

C
subsanar y equilibrar su produccin total y por ende no afectar su

FI
O
economa.
La minera tambin es un sector presente en el rea rural aunque
hemos visto que s genera puestos de trabajo directo e indirecto, la
109
inversin en minera no es constante y se puede volver insuficiente
para compensar el crecimiento de la PEA y sin mayores puestos de
trabajo ni oportunidades y con desempleo, contina aumentando la
pobreza.
A
IC
T
El principal aporte de la minera a la zona rural son los impuestos
donde se encuentra el canon minero destinado a los municipios y
M
R
gobiernos regionales, slo ejecutando y gastando bien el dinero se
FO
puede aprovechar el aporte de la minera. Sin embargo hemos
observado en la investigacin que los municipios gastan mximo el 64
IN
por ciento del presupuesto ya asignado para obras en favor de la
E
poblacin necesitada desperdiciando un dinero sumamente necesario
AS
para combatir la pobreza. Adems se ha demostrado que se asigna y

EM
se gasta ms dinero en inversin pblica en un habitante de la sierra

ST
que en un habitante de la costa, existe cobertura pero el gasto no es
efectivo.
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
110
A
IC
T
M
R
FO
CAPITULO V
CONCLUSIONES Y IN
E
AS
RECOMENDACIONES
EM
ST
SI
E
D
A
IN
C
FI
O
111
5.1 CONCLUSIONES
1. La pobreza total en La Libertad ha tenido una tendencia
A
descendente pero por encima del promedio nacional, en el ao
IC
2012 la pobreza total departamental aument con respecto al ao
T
2011 al igual que la pobreza rural, sin embargo la pobreza urbana
M
se redujo; podemos concluir que, el aumento de la pobreza rural
R
ha contribuido al aumento de la pobreza total de La Libertad y con
FO
respecto a la pobreza extrema rural ya que se concentra
IN
principalmente en la sierra, podemos concluir que el aumento de
E
pobreza extrema rural de La Libertad, explica el aumento de
AS
pobreza extrema total en el departamento.

EM
2. La economa de la Libertad ha crecido durante el periodo de

ST
estudio a una tasa promedio anual de 7 por ciento, la economa

SI
regional en los ltimos est influenciada bsicamente por el

E
comportamiento de los sectores agropecuario, manufacturero,

D
minera y otros servicios con el empuje de los sectores de

A
IN
construccin y transportes y comunicaciones quienes aumentaron

C
su participacin en los ltimos aos, existe muy buena dinmica

FI
de la economa de La Libertad en sus sectores. Por otro lado, la

O
economa rural de la Libertad ha crecido durante el periodo de
estudio a una tasa promedio anual de 7,2 por ciento, y est
influenciada por el comportamiento de la minera, el sector
agropecuario y comercio; La economa rural ha cambiado su
112
estructura con el paso de los aos, en el 2001 estaba influenciada
casi por igual segn el comportamiento de los sectores agricultura
y minera, que tenan una participacin de 41 y 47 por ciento
respectivamente, mientras que en el ao 2012 la mayor
A
contribucin lo hace el sector minera con 68% frente a un 22%
IC
T
del sector agrcola. La dinmica de la economa rural de La
Libertad es reducida y explicada por pocos sectores.
M
R
3. Si dividimos la economa del departamento de La Libertad
FO
tendramos la participacin costera y la participacin rural, esto se
IN
refleja en la composicin del Valor Bruto de Produccin
E
departamental, donde desde el ao 2001 hasta el 2012, la costa
AS
participa con ms del 80 por ciento en la contribucin al VBP

EM
mientras que la sierra slo aporta un 20 por ciento, se puede
concluir que el crecimiento econmico se concentra en la parte

ST
costa del departamento.

SI
4. Al comparar la produccin total de La Libertad con la rural, en

E
D
algunos aos incluso, el crecimiento del valor bruto de la

A
produccin rural supera al porcentaje de crecimiento del valor

IN
bruto departamental, esto es explicado por el estrepitoso

C
crecimiento de la minera con picos de hasta 80 por ciento;

FI
O
entonces, si quitamos el impacto de la minera, el VBP del sector
rural siempre crece menos que el VBP departamental.
5. Al comparar la evolucin del VBP departamental con las tasas de
pobreza rurales, se comprueba que mientras el crecimiento
113
registra variaciones porcentuales positivas, la pobreza no se
reduce, muy al contrario o se mantiene o contina aumentando a
diferentes tasas, es decir mientras la economa crece en el
periodo de estudio, la pobreza rural no tuvo reducciones
A
significativas y peor an, aument en el periodo 2011-2012; en
IC
T
conclusin, el crecimiento econmico de La Libertad, no est
contribuyendo a reducir la pobreza rural.
M
R
6. La tecnologa en las actividades econmicas de la sierra
FO
provienen slo de la minera que cuenta con tecnologa muy
IN
moderna, pero en la agricultura que es la actividad econmica
E
principal de la poblacin, existe tecnologa rudimentaria lo que se
AS
refleja en los rendimientos del producto por hectreas,

EM
comparando los rendimientos de la papa, maz amarillo duro y la
alfalfa de la sierra con la productividad de la costa, se puede

ST
concluir que a pesar que la produccin en la sierra es focalizada

SI
en estos pocos productos, la productividad es menos de la mitad

E
de lo que se produce en la parte costera, debido a la tecnologa

D
utilizada donde se confronta el riego por goteo en la costa al riego

A
IN
natural en la sierra.
C
FI
7. El impacto de la inversin minera en la economa se refleja en un

O
aumento de exportaciones, aumento del PBI, generacin de
empleo directo e indirecto y en mayores ingresos fiscales, la
minera genera puestos de trabajo por sus inversiones, pero la
inversin no es constante para todos los aos, reducindose su
114
efecto multiplicador y la posibilidad de sumar importante
proporcin de puestos de trabajo cada ao se puede concluir que
las inversiones mineras tienen insuficiente impacto en el empleo
como para reducir la pobreza y su principal aporte son los
A
impuestos como el canon y las regalas que se transfieren al
IC
T
Estado.
M
8. La ejecucin de la inversin pblica es menos del 65 por ciento
R
del presupuesto asignado en la sierra de La Libertad, la situacin
FO
es peor si nos trasladamos a las provincias ms pobres, como el
IN
caso de Gran Chim que en el ao 2011 tuvo 27% de ejecucin.
E
Las provincias de Santiago de Chuco y Snchez Carrin se
AS
mantienen entre 40 y 60 por ciento de ejecucin en estos aos.

EM
Se asigna y se gasta ms dinero por concepto de inversin
pblica en un habitante de las provincias de la sierra que en un

ST
habitante de la costa, existe cobertura pero el gasto no es efectivo

SI
y no contribuye a mermar la pobreza en las provincias rurales del

E
departamento de La Libertad.
D
A
IN
C
FI
O
115
RECOMENDACIONES
En la parte rural, el crecimiento no contribuye en reducir la
pobreza directamente, entonces para aprovechar el impacto de
A
IC
las actividades econmicas como la minera y el comercio a
T
travs de los impuestos, es importante fiscalizar mejor la inversin
pblica dotndose de mejores profesionales que permitan
M
R
ejecutar correctamente el presupuesto asignado para los distritos
FO
sobre todo para los ms pobres y presentar proyectos de mayor
IN
impacto en educacin, salud, redes viales, electrificacin y agua
potable para que el gasto sea efectivo y no descuidar la

E
transparencia del dinero del Estado, la corrupcin puede ser la
AS
causante de la inefectividad del gasto.

EM
ST
Se debe implementar un sistema de obras por impuestos para el

SI
sector minera pues este sector econmico transfiere muchos
millones de soles al ao al Estado, se debera permitir que las

E
D
propias empresas mineras realicen obras en beneficio de las

A
provincias donde estn ubicadas, para as tambin involucrarse

IN
con la problemtica de la pobreza.

C
FI
O
Es necesario por parte del Gobierno regional y municipios,
promover proyectos de mejoras agrarias para la zona rural
orientado a las parcelas de cultivo de los pobladores para lograr
tener mayor productividad y rendimiento que les facilite dejar la
116
agricultura de subsistencia y entrar a mercados mayores para
comercializar su producto o destinarlos a la exportacin.
Promover la inversin privada, de parte del Estado para la zona
A
de la sierra de La Libertad, la minera responsable y tambin otras
IC
fuentes de trabajo como actividades comerciales, microempresas,
T
asociaciones de agricultores asociadas a empresas privadas,
M
construcciones de caminos y puentes, todo lo que pueda generar
R
puestos de trabajo formales para los habitantes.
FO
IN
Preparar e impulsar por parte de los municipios, proyectos para
E
mejorar su produccin pecuaria donde se puede ensear al
AS
poblador a cuidar y asistir mejor a su ganado adems de

EM
ensearles tcnicas para combatir plagas o enfermedades,

ST
multiplicndolos para comercializarlos en otros mercados y a

SI
mayor precio lo que les permitir tener mayores ingresos para
cubrir las amplias necesidades de estos pobladores.

E
D
A
IN
C
FI
O
117
REFERENCIAS BIBLIOGRFICAS
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FO
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ANEXOS
EM
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ANEXO 1
A
SIERRA DE LA LIBERTAD: PRODUCCIN POR PRODUCTO (t) (2007-2012)
C
2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
N PRODUCTO
1 ACHITA, KIWICHA, O AMARANTO 46.05 44.30 77.50 79.60 63.30 62.90 69.70 88.25 105.40 129.25 112.80 115.90
I
2 ACHIOTE 0.00 0.00 0.00 0.30 0.50 0.48 0.50 0.68 1.11 1.39 1.53 1.67
T
3 AJI 707.00 376.50 410.00 345.50 386.00 222.80 195.50 107.90 228.90 138.45 183.30 186.40
4 AJI TABASCO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 325.00
5 AJO 3 549.00 2 601.00 3 166.00 2 205.00 2 103.50 2 794.00 3 315.50 3 696.10 3 063.70 2 365.30 2 686.00 2 377.10
6 ALCACHOFA 0.00 0.00 258.00 1 262.40 719.50 188.40 180.25 451.80 453.35 98.87 32.00 0.00
7 ALFALFA 34 251.00 36 799.00 39 221.00 42 399.30 44 327.75 44 991.50 43 757.30 36 707.31 43 339.40 45 244.81 45 547.07 47 177.19
8 ARROZ 4 334.00 5 726.00 6 681.00 5 296.00 6 271.00 4 987.00 5 900.00 5 504.90 5 260.50 5 820.60 6 487.10 6 590.80
M
9 ARVEJA GRANO SECO 7 145.70 9 339.50 8 709.80 7 939.10 8 936.50 9 685.40 9 351.20 9 570.60 9 656.50 10 420.00 8 765.40 9 265.95
10 ARVEJA GRANO VERDE 2 154.00 2 046.00 1 291.00 552.00 623.00 1 245.90 1 778.80 1 550.70 2 060.44 2 251.70 2 140.65 2 035.10
11 AVENA FORRAJERA 19 537.00 18 051.00 19 710.00 14 380.00 18 884.00 19 836.00 17 318.50 16 486.60 21 712.20 22 618.80 13 781.50 19 304.80
R
12 AVENA GRANO 4.00 0.00 5.00 6.00 0.00 151.00 189.00 141.40 37.30 47.30 104.70 164.20
13 CACAO 42.50 40.50 41.60 31.80 37.60 40.82 35.75 40.20 51.03 52.18 55.82 56.11
14 CAFETO 285.38 183.20 300.25 262.45 285.00 302.76 269.56 270.54 301.32 302.78 296.51 301.03
1 740.40
FO
15 CAMOTE 7 799.00 5 777.50 6 357.10 6 601.50 6 989.50 3 706.00 2 290.50 1 880.40 1 615.50 1 122.20 1 592.00
16 CAPULI O AGUAYMANTO 162.00 114.00 100.50 118.90 138.84 145.00 137.91 118.37 134.61 135.06 129.73 127.11
17 CEBADA GRANO 33 964.50 44 637.50 42 543.50 43 391.00 47 801.50 44 978.00 39 022.50 43 141.95 51 554.30 57 100.20 50 645.70 53 751.86
18 CEBOLLA 5 812.00 4 194.00 1 781.00 1 476.50 2 381.50 1 141.00 1 111.50 1 195.70 1 089.30 995.60 933.00 863.50
19 CEREZO 30.00 17.50 17.55 16.70 21.89 26.15 20.96 1.34 1.60 1.55 1.58 1.61
20 CHIRIMOYO 402.00 413.00 439.00 452.50 557.75 586.10 552.50 464.80 466.05 468.13 461.23 469.01
21 CHOCHO O TARHUI GRANO SECO 3 537.20 2 774.00 2 859.70 2 667.70 3 357.30 2 664.10 2 750.20 2 832.40 3 819.70 3 765.25 3 501.30 3 892.89
IN
22 CIRUELO 119.00 120.00 123.60 127.70 140.30 151.80 139.39 102.20 109.67 107.35 107.41 110.59
23 COL O REPOLLO 2 982.00 3 056.50 2 939.00 4 231.50 4 818.50 3 003.00 1 692.50 1 987.80 1 867.90 1 139.12 1 271.95 842.25
24 COLIFLOR / COL CHINA 511.00 788.00 716.00 710.50 764.50 577.50 694.00 566.10 669.35 442.15 422.25 514.70
25 CULANTRO 23.00 23.00 58.00 61.50 0.00 0.00 12.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
26 FRIJOL/FRIJOL DE PALO GRANO SECO 2 981.50 2 975.57 3 450.62 3 510.00 3 269.00 2 951.30 3 244.95 2 953.35 2 961.36 2 632.90 2 373.70 2 978.33
E
27 FRIJOL/FRIJOL DE PALO GRANO VERDE 27.00 41.00 83.00 208.00 0.00 0.00 0.00 3.00 0.00 0.00 0.00 0.00
28 GRANADILLA 3 273.00 3 342.00 3 576.20 3 533.00 3 691.10 3 728.40 3 743.95 2 585.70 2 775.67 2 765.06 2 904.98 2 865.64
29 GUANABANO 114.00 156.00 155.00 166.40 187.90 210.60 191.20 157.80 156.87 161.95 165.02 172.58
30 GUAYABO 76.00 44.00 49.00 47.00 45.20 49.20 55.83 9.80 12.90 12.80 12.53 12.44
AS
31 HABA GRANO SECO 4 800.10 6 092.00 5 721.70 4 552.25 4 428.00 4 613.10 6 277.90 5 744.60 6 288.90 6 487.36 5 406.79 6 275.15
32 HABA GRANO VERDE 1 809.00 2 835.00 1 031.00 1 147.00 674.00 678.00 477.00 41.05 466.00 579.45 255.46 740.50
33 HIGUERA 8.00 5.00 7.00 6.70 7.50 7.40 7.00 5.10 6.52 6.38 3.70 6.57
34 LECHUGA 892.00 846.00 1 101.00 1 007.50 918.00 511.00 351.00 270.20 374.25 327.60 355.90 389.20
35 LENTEJA GRANO SECO 1 428.20 1 648.75 1 555.70 1 367.25 1 575.70 1 420.40 1 446.40 1 474.42 1 707.20 1 770.30 1 622.85 2 068.05
36 LIMA 1 486.00 1 692.00 1 746.00 1 838.25 1 864.75 1 942.63 1 933.74 1 839.06 1 875.73 1 875.95 2 035.38 2 032.99
EM
37 LIMON SUTIL 1 064.00 1 427.00 1 389.00 1 438.00 1 521.60 1 532.10 1 437.06 971.77 998.31 957.07 945.37 944.78
38 LINAZA 54.50 46.50 48.00 59.35 57.11 56.80 136.20 119.05 229.30 215.80 228.96 260.40
39 LUCUMO 109.00 136.00 150.00 162.50 152.00 168.70 175.40 120.60 126.21 124.70 189.86 194.33
40 MACA 77.00 143.00 169.00 514.00 346.00 286.00 493.00 466.00 404.90 496.60 9.00 0.00
41 MAIZ AMARILLO DURO 11 595.00 13 795.50 6 924.00 4 576.80 7 059.70 7 296.10 9 534.50 7 706.40 12 920.43 8 616.70 10 336.30 9 598.60
42 MAIZ AMILACEO 15 972.00 19 027.50 18 830.40 15 399.45 21 962.08 19 331.80 19 084.20 20 415.50 16 544.80 20 304.75 14 966.80 18 590.00
43 MAIZ CHOCLO 5 620.00 8 595.00 12 912.00 12 655.00 6 290.50 4 619.00 7 197.00 5 636.00 3 614.70 3 655.10 3 034.80 5 223.50
44
45
46
47
48
MAIZ CHALA
MAMEY
MANGO
MANI PARA FRUTA
MANZANO
1
1
383.00
133.00
168.50
0.00
475.00
1 ST
966.00
162.00
115.00
0.00
592.00
1
1
001.50
166.50
162.50
0.00
621.00
1
908.00
165.40
139.40
0.00
666.70
1
882.00
170.80
203.80
0.00
689.30
1
652.00
180.30
235.20
0.00
721.30
1
555.00
187.60
204.60
24.90
751.20
1
447.10
118.15
044.70
68.80
581.34
1
298.90
118.60
088.20
59.60
587.67
1
227.80
115.98
147.26
48.59
562.15
1
221.15
115.45
228.67
8.60
570.96
190.00
111.97
1 222.55
23.95
572.21
42.08
SI
49 MARACUYA 457.00 400.00 397.00 425.50 456.50 452.60 409.20 82.41 83.30 83.95 42.46
50 MASHUA O IZANO 0.00 0.00 0.00 2 253.00 2 432.00 3 090.00 2 130.00 954.00 1 127.10 901.20 610.50 452.90
51 MELOCOTONERO 105.00 127.00 133.50 134.00 143.60 146.60 142.10 111.50 116.42 114.21 114.73 115.58
52 MEMBRILLERO 206.00 0.00 945.50 936.00 680.90 713.60 708.60 612.60 674.12 673.80 675.62 674.73
53 NARANJO 1 483.00 2 047.00 2 026.00 2 165.10 2 205.35 2 252.90 2 292.42 1 912.75 2 004.98 1 894.82 1 940.65 1 890.08
54 NISPERO 47.00 43.00 52.00 52.60 56.00 58.40 54.05 21.20 27.40 29.15 32.76 31.79
E
55 NUNA GRANO SECO 1 433.25 1 989.00 1 905.70 1 142.30 1 325.05 1 022.90 1 005.90 1 183.20 1 117.40 1 079.50 934.73 960.49
56 OCA 19 023.00 19 091.00 20 156.80 17 036.00 18 680.50 12 828.50 9 892.00 8 048.30 8 843.50 7 691.80 6 460.00 6 103.05
57 OLLUCO 16 684.50 14 452.00 18 902.90 12 874.00 13 942.50 13 377.10 12 805.50 10 682.10 11 395.62 9 975.10 8 794.90 9 703.80
D
58 PACAE O GUABO 151.00 157.00 175.20 181.90 208.22 225.90 228.47 209.15 205.53 202.68 197.72 199.73
59 PALTO 5 967.00 6 676.00 6 470.30 6 678.30 6 250.70 5 918.70 5 986.33 5 616.71 5 923.92 5 951.78 6 416.77 7 258.65
60 PAPA 310 595.40 321 533.00 285 190.00 283 548.00 341 330.00 286 723.00 331 223.53 323 970.30 325 933.70 358 930.40 334 117.80 376 268.98
61 PAPAYA 6 930.00 7 405.00 7 644.50 7 895.10 8 359.00 6 978.50 4 793.12 3 683.37 3 613.60 3 589.23 3 531.63 3 535.18
A
62 PAPRIKA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 7.00 0.00 129.00 0.00 0.00 0.00 0.00
63 PEPINILLO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 29.00 0.00 0.00 0.00 0.00
64 PINA 4 631.00 4 772.00 5 014.00 5 117.00 4 796.30 5 067.10 5 147.50 4 550.30 4 706.32 4 678.70 4 541.36 4 509.84
IN
65 PITUCA 129.00 1 969.00 1 521.00 1 714.00 1 284.50 360.00 0.00 162.00 0.00 0.00 0.00 0.00
66 PLATANO 6 147.00 6 091.00 6 685.70 7 264.90 7 607.00 7 846.90 7 927.30 6 788.95 6 756.80 6 596.55 6 642.60 5 934.93
67 QUINUA 460.05 350.40 416.15 436.90 258.10 305.10 255.20 364.48 416.90 427.27 353.75 505.45
68 RABANO 540.00 643.50 633.00 1 508.00 912.00 1 132.00 1 236.00 1 210.30 857.95 609.35 292.55 292.35
69 ROCOTO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 8.90 4.00 281.00 108.00 243.40 182.00 0.00
C
70 TOMATE 2 961.00 2 864.00 1 603.00 3 672.00 3 385.50 762.00 535.00 761.40 424.30 39.20 37.10 13.40
71 TREBOL 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 12 062.00 18 791.00 19 301.10 20 766.99 21 077.75
72 TRIGO 36 462.60 47 455.50 46 011.00 45 424.00 44 883.50 46 799.50 45 343.00 50 690.00 60 306.30 61 349.40 57 172.90 60 678.20
FI
73 TUMBO 277.00 275.00 307.00 357.10 369.60 385.80 386.70 192.10 213.52 282.87 197.02 190.69
74 TUNA 741.00 887.00 1 064.70 1 028.50 1 006.40 1 019.00 959.10 954.90 989.28 905.83 1 053.10 998.71
75 VID 32 984.00 33 284.00 33 481.00 34 178.00 33 814.70 33 196.37 34 120.50 30 738.50 31 307.27 30 881.20 30 447.95 30 293.22
76 YUCA 9 637.00 12 252.00 12 607.00 9 659.00 9 246.00 10 484.00 11 822.50 8 735.20 10 186.30 9 018.00 8 466.45 7 593.10
O
77 ZANAHORIA 515.50 383.00 364.00 374.50 314.00 6 119.00 4 316.00 5 911.00 3 467.70 5 268.70 5 032.30 6 339.20
78 ZAPALLO 27.00 728.00 2 598.00 424.00 2 433.00 2 522.00 1 227.00 2 116.60 2 321.30 1 468.30 1 080.10 1 998.00
79 ZARANDAJA GRANO SECO 2.00 173.00 63.00 4.50 40.00 115.00 208.00 177.90 145.10 126.70 69.21 13.00
80 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Per.
ZARANDAJA GRANO VERDE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2.00 0.00 67.10 0.00 0.00 0.00 0.00
TOTAL 640 539.43 688 852.22 656 024.17
636 167.60
713 643 026.19 674 599.31 454.17 662 696.85 703 280.77 740 174.47 686 458.40 672 421.00
Fuente: BCRP, MINAG; Elaboracin: Propia
ANEXO 2
A
COSTA DE LA LIBERTAD: PRODUCCIN POR PRODUCTO (2007-2012)
C
N PRODUCTOS 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
1 ACELGA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 51.00 426.60 817.80 859.65 356.00
2 ACHI TA, KI WI CHA, O AMARANTO 0.00 0.00 115.00 0.00 0.00 138.00 4.55 36.00 0.00 0.00 4.00 0.00
3 AJI 11 002.00 2 399.00 1 112.00 303.50 88.00 24.00 597.00 125.30 67.20 83.90 1 700.80 426.00
I
4 AJI ESCABECHE 0.00 2 172.00 9 991.00 5 584.00 6 347.00 3 673.00 10 109.00 9 214.10 9 834.00 5 942.20 5 150.00 12 172.85
T
5 AJI GUAJI LLO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 375.00 2 441.00 1 515.00
6 AJI PANCA 0.00 87.00 1 554.00 1 685.00 2 151.00 564.00 948.80 1 163.00 1 317.00 425.40 258.30 266.90
7 AJO 731.00 679.00 394.00 175.00 108.00 2 145.00 918.50 317.00 111.70 257.40 388.30 264.10
8 ALFALFA 141 496.00 168 552.00 184 670.00 184 692.50 194 426.10 196 564.40 197 688.60 120 319.65 134 700.44 142 645.73 147 347.17 156 998.62
9 ALGODN 79.00 160.00 10.00 37.00 163.50 1 235.00 4 368.00 3 283.10 107.40 3 915.60 8 629.03 5 902.44
10 API O 1 342.00 2 440.00 1 900.50 1 747.00 1 534.00 1 757.50 1 881.50 2 353.60 3 133.10 3 496.50 3 607.05 2 516.35
11 ARROZ 276 157.00 238 959.00 247 687.00 257 440.00 229 445.15 253 647.00 279 792.50 287 851.50 333 317.40 298 182.60 316 033.35 328 969.50
M
12 ARVEJA GRANO VERDE 279.50 153.50 183.60 129.80 202.80 246.90 247.90 459.60 470.90 585.95 499.40 290.70
13 BANANO ORGANI CO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 204.50 563.80 781.50 785.50 516.85 1 133.03
14 BERENJENA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 13.00 12.00 43.00 40.40 13.50 141.50 192.60
15 BETERRAGA 222.00 490.00 481.00 235.50 200.50 379.50 553.50 896.20 842.50 1 162.10 990.65 737.40
R
16 BROCOLI 265.00 357.00 471.00 420.50 573.50 1 994.80 3 396.50 4 082.90 3 755.00 3 592.50 3 782.10 2 517.75
17 CAI GUA 472.00 48.50 70.00 55.00 18.00 42.00 39.00 179.40 194.60 154.70 246.45 202.55
18 CAMERUN 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 858.05 1 404.79 1 510.10 1 504.25
19 CAMOTE 3 329.00 742.00 2 321.00 1 481.00 1 504.50 1 745.00 1 571.00 2 749.40 4 061.70 3 686.60 4 906.85 5 289.70
FO
20 CAMOTE FORRAJERO 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 5 223.00 9 508.00
21 CEBADA GRANO 0.00 0.00 0.00 6.00 0.00 0.00 0.00 53.00 0.00 19.00 104.00 65.00
22 CEBOLLA 4 006.00 1 624.00 8 400.00 10 178.00 13 949.00 26 638.00 28 702.50 35 969.60 28 509.60 42 746.40 41 552.05 34 034.00
23 CEBOLLA CHI NA 3 172.00 2 460.00 2 778.00 1 830.00 1 842.00 1 754.00 2 237.00 3 969.10 5 649.90 6 181.30 6 380.80 4 675.55
24 CEREZO 78.00 15.00 63.00 84.60 97.50 92.40 89.50 3.47 3.65 3.83 2.16 3.67
25 CHI RI MOYO 55.50 35.00 39.00 39.50 43.50 49.60 45.00 23.70 31.92 32.66 39.03 33.26
26 CI RUELO 1 425.00 750.00 1 518.00 1 673.90 1 762.90 1 882.80 1 346.45 1 178.70 1 204.92 1 207.93 1 164.40 1 145.46
IN
27 COL CHI NA 387.00 484.00 323.00 228.00 405.00 375.50 0.00 858.20 1 134.70 1 907.20 1 781.15 957.10
28 COL O REPOLLO 3 534.00 3 136.00 2 698.00 2 675.00 3 194.00 5 297.00 8 897.00 8 642.80 7 656.70 7 412.20 7 596.45 5 962.30
29 COLI FLOR 380.00 413.00 348.00 303.50 771.00 1 304.50 1 906.00 2 482.90 2 783.50 2 569.50 2 021.40 822.80
30 CULANTRO 1 558.00 1 122.00 1 189.00 839.00 1 016.00 974.00 1 081.50 1 410.50 1 863.65 1 627.50 1 705.71 1 600.10
31 ESPARRAGO 84 304.90 16 720.50 94 498.50 100 700.79 106 169.90 134 509.80 147 585.10 156 828.16 166 431.22 169 973.05 205 446.22 221 506.83
32 ESPI NACA 137.00 194.00 211.00 116.00 114.50 79.00 253.00 512.80 740.55 905.10 900.65 580.15
33 FRESA Y FRUTI LLA 569.00 389.00 231.00 118.50 140.00 367.00 295.50 466.30 302.50 266.70 417.70 311.70
E
34 FRI JOL DE PALO GRANO SECO 195.00 86.00 205.00 214.80 183.10 233.20 203.20 72.30 812.46 88.80 1 066.97 922.10
35 FRI JOL DE PALO GRANO VERDE 479.00 1 230.00 795.00 571.00 213.50 309.00 321.50 24.90 0.00 0.00 0.00 0.00
36 FRI JOL GRANO SECO 2 007.40 785.40 1 708.30 1 682.90 1 853.70 2 925.85 1 358.60 2 083.50 1 204.00 1 986.90 0.00 1 311.77
37 FRI JOL GRANO SECO BOCA NEGRA O CASTI LLA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2 558.20 1 859.50 1 525.50 2 254.20 1 132.80 590.46 1 239.00
38 FRI JOL LOCTAO 71.00 20.00 91.00 101.70 0.00 54.50 0.00 0.00 535.11 118.80 154.90 143.60
AS
39 FRI JOL VAI NI TA 283.00 161.00 280.50 81.70 81.80 195.65 339.50 483.90 551.30 691.45 598.25 228.90
40 GARBANZO GRANO SECO 321.40 45.00 122.00 163.50 59.10 213.50 127.30 237.30 425.30 518.60 278.70 640.00
41 GRANADI LLA 229.00 169.00 210.00 238.00 259.00 174.30 169.48 131.65 125.50 121.96 123.55 132.92
42 GRANADO 147.00 102.00 187.00 205.00 220.10 210.30 200.10 79.75 87.29 126.49 275.28 365.97
43 GUANABANO 1 041.00 104.00 1 615.00 1 636.60 1 727.65 1 861.90 1 771.90 326.82 366.90 364.63 361.02 358.65
44 GUAYABO 54.50 21.00 32.00 36.50 36.40 36.48 36.30 21.30 20.25 20.20 18.04 17.17
45 HI GUERA 75.00 43.00 64.00 70.50 78.70 86.60 88.90 32.80 38.80 33.30 39.02 39.31
EM
46 HUACATAY 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 126.90 209.60 236.40 241.60 60.65
47 KI NG GRASS 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 160.40 181.95 179.50 179.67 184.94
48 LECHUGA 5 593.20 4 988.00 3 856.00 2 634.00 2 725.00 2 920.00 4 178.00 6 248.70 6 133.10 5 933.80 4 878.80 3 989.90
49 LI MA 81.00 0.00 94.00 117.00 111.50 118.00 114.50 64.35 65.61 63.10 62.93 63.22
50 LI MON SUTI L 521.00 111.00 729.00 744.50 781.90 539.60 535.00 80.57 81.17 78.88 10.78 10.74
51 LUCUMO 219.00 18.00 255.00 258.20 374.90 528.40 526.30 369.20 524.40 701.45 832.84 973.51
52 MAI Z AMARI LLO DURO 169 117.50 107 369.00 192 859.00 136 271.00 147 032.50 167 536.20 223 061.00 245 647.10 217 430.65 252 587.80 251 427.90 298 894.66
53
54
55
56
57
58
59
MAI Z AMI LACEO
MAI Z CHALA
MAI Z CHOCLO
MAI Z MORADO
MAMEY
MANDARI NO
MANGO
66.00
8 129.00
2 488.00
0.00
197.00
451.00
3 403.00
ST
10.00
15 583.00
2 951.50
0.00
149.00
65.00
1 632.00
10.00
16 837.00
2 341.00
0.00
297.00
764.50
3 974.00
0.00
16 168.00
1 848.00
0.00
375.30
729.80
5 053.50
27.50
23 291.00
954.50
0.00
355.50
770.40
4 978.50
0.00
62 096.00
4 005.50
0.00
402.20
750.40
5 259.70
0.00
76 430.00
2 636.00
0.00
393.68
775.85
5 272.80
71.00
69 554.00
2 706.10
0.00
317.20
132.20
4 648.40
50.00
68 556.00
3 538.30
55.00
321.58
105.64
4 343.26
0.00
98 528.50
4 199.40
247.60
320.61
103.40
4 503.77
2.80
135 425.00
4 070.05
448.40
319.46
105.84
4 490.68
0.00
98 862.60
2 733.00
304.50
321.02
105.52
4 448.77
SI
60 MANI PARA FRUTA 475.00 62.00 247.50 188.80 226.80 455.30 66.50 230.90 246.50 114.00 90.20 218.70
61 MANZANO 6 298.00 2 056.00 5 346.00 5 172.00 5 193.20 5 528.95 5 351.50 1 325.41 1 406.06 1 419.58 1 180.51 1 198.00
62 MARACUYA 581.00 111.00 861.00 965.50 994.50 933.70 944.00 349.50 367.92 981.69 15 422.37 6 629.87
63 MARI GOLD 30 251.00 5 381.50 84 159.00 37 098.60 53 079.00 23 080.00 13 965.00 1 929.00 0.00 3 078.00 10 272.00 21 291.00
64 MELOCOTONERO 107.50 24.00 118.00 135.50 137.20 141.40 140.00 12.70 12.78 13.83 12.46 12.68
65 MELON 151.00 751.00 256.00 142.00 158.00 112.00 142.00 218.00 152.00 366.00 20.00 180.00
E
66 MEMBRI LLERO 54.00 66.00 73.50 83.50 82.50 92.40 83.60 50.90 52.69 51.21 51.91 52.13
67 NABO 193.00 103.50 68.00 43.00 0.00 0.00 0.00 531.30 447.10 349.00 243.90 35.20
68 NARANJO 3 095.00 363.00 3 329.00 3 451.50 3 571.70 3 607.00 3 524.13 884.19 857.72 867.39 863.37 863.70
69 NI SPERO 10.00 4.00 5.00 11.00 10.90 11.34 10.10 4.90 5.23 5.35 5.36 5.23
D
70 OLI VO 185.00 120.00 139.00 144.00 139.70 114.00 123.00 117.40 138.30 133.20 134.00 137.09
71 PACAE O GUABO 373.00 277.00 358.00 386.50 411.50 469.20 428.65 344.85 338.46 330.68 302.10 298.70
72 PALLAR GRANO SECO 213.00 0.00 312.00 93.00 59.00 280.50 5.00 112.50 400.00 0.00 6.00 99.65
73 PALTO 6 790.00 2 268.00 10 966.00 14 721.90 15 510.00 16 347.20 18 339.70 20 366.46 23 444.68 32 878.91 45 992.47 60 686.13
74 PAPA 1 267.00 663.00 2 112.00 2 002.00 2 740.00 5 186.00 3 872.00 4 874.60 5 894.10 2 306.10 5 128.90 2 374.40
A
75 PAPAYA 1 269.00 113.00 1 186.00 1 266.00 1 267.13 1 171.00 1 127.80 897.45 920.26 992.95 1 008.22 1 038.76
76 PAPRI KA 0.00 90.00 2 934.00 3 375.40 9 682.00 2 294.00 2 331.80 3 651.20 4 908.20 2 225.00 2 628.00 1 829.30
77 PASTO ELEFANTE 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 2 143.18 2 071.40 2 146.80 2 184.80 2 210.65 2 382.65 2 472.66
IN
78 PEPI NI LLO 3 820.00 72.00 3 532.00 2 546.50 1 265.00 2 484.50 3 444.50 2 974.80 7 879.90 7 749.10 7 852.15 9 143.90
79 PEPI NO 391.00 0.00 173.00 363.00 35.00 344.00 345.00 3 492.00 925.60 756.10 1 184.00 1 874.00
80 PI MI ENTO 3 704.00 524.00 1 928.00 543.00 4 374.00 488.00 881.00 347.00 2 278.10 5 847.60 925.00 6 218.00
81 PI NA 20 443.00 20 566.00 21 430.00 21 748.00 22 399.10 23 294.00 22 419.40 21 883.00 22 057.24 21 468.80 21 628.71 21 663.64
82 PIQUILLO 180.00 756.00 11 358.00 21 435.00 36 108.00 21 234.00 13 498.00 55.00 7 536.00 16 673.00 9 086.00 6 700.00
83 PLATANO 4 670.00 4 020.00 4 583.00 4 673.00 4 794.80 4 902.30 4 684.00 2 729.93 3 329.75 3 543.81 3 186.48 3 223.87
C
84 PORO 1 633.00 1 641.00 1 520.00 1 312.00 1 162.00 1 482.00 1 514.00 2 333.30 3 452.90 4 072.40 3 797.35 2 323.25
85 RABANO 432.00 222.00 146.00 119.00 200.50 261.50 374.00 264.60 401.50 433.30 636.95 182.95
86 SANDI A 9 539.00 2 194.00 10 563.00 9 012.00 19 190.00 26 581.00 32 663.00 38 645.00 34 493.80 19 358.30 14 799.60 17 306.70
FI
87 SORGO ESCOBERO/GRANO 981.00 1 461.50 924.00 4 431.00 320.00 331.00 167.00 80.40 37.00 203.20 426.70 2 917.60
88 TARA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 516.60 471.30
89 TOMATE 7 422.00 6 812.00 4 238.00 4 652.00 2 288.00 4 233.00 7 374.00 10 191.00 6 529.60 8 365.40 5 312.85 4 740.25
90 TRI GO 0.00 0.00 70.00 0.00 150.00 0.00 91.00 1 065.60 283.00 80.00 245.00 13.10
91 TUMBO 183.00 124.00 210.50 225.50 224.50 233.60 224.05 398.25 110.38 113.76 72.32 61.20
O
92 TUNA 204.00 137.00 805.00 893.00 798.10 358.00 330.00 98.20 295.31 292.20 318.25 304.16
93 VI D 9 539.00 6 267.20 11 119.50 11 607.30 10 868.50 11 244.70 11 056.90 10 811.24 12 059.00 12 503.15 13 241.27 13 716.87
94 YUCA 7 664.00 5 589.00 11 254.00 9 288.00 6 657.00 12 380.00 21 596.00 16 143.60 18 594.00 13 949.50 12 323.30 10 514.20
95 ZANAHORI A 462.00 0.00 476.00 602.00 1 109.00 644.00 7 243.00 639.20 824.70 453.80 691.05 517.00
96 Esta obra ha sido publicada bajo la licencia Creative Commons Reconocimiento-No Comecial-Compartir bajo la misma licencia 2.5 Per.
ZAPALLO 7 780.00 4 363.00 5 679.00 4 508.00 2 886.00 12 609.00 10 238.00 13 496.10 15 564.30 14 349.50 13 224.10 13 276.40

97 ZARANDAJA GRANO SECO 552.00 218.70 409.00 100.20 406.15 331.30 434.80 699.75 193.60 234.65 112.75 396.95
TOTAL 861 061.40 647 644.80 993 470.90 909 318.79 960 882.38 1 075 911.25 1 206 274.64 1 145 629.65 1 196 972.14 1 254 039.39 1 374 675.03 1 433 802.59
Fuente: BCRP, MINAG; Elaboracin: Propia

A
ANEXO 3
C
SIERRA DE LA LIBERTAD: PRODUCCIN PECUARIA (T.M.)
I
T
M
N PRODUCTO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
1 VACUNO 3 691.36 3 813.60 3 972.38 4 004.25 4 032.30 4 189.16 4 288.34 4 365.60 4 426.63 5 739.97 6 966.85 9 030.53
R
2 PORCINO 1 347.90 1 486.19 1 760.31 1 776.32 1 960.11 2 071.65 2 187.94 2 226.57 2 263.14 3 099.67 3 440.62 3 460.61
FO
3 CAPRINO 343.85 347.74 347.94 378.68 382.53 403.88 401.51 424.70 413.22 1 040.90 1 045.75 1 049.50
4 OVINO 1 294.10 0.00 1 386.88 1 571.43 1 663.21 1 712.25 1 847.13 1 887.62 1 918.73 1 885.18 1 934.87 1 944.87
5 ALPACA 4.23 3.26 4.26 4.61 5.17 6.28 9.32 10.59 11.37 31.50 36.70 44.71
6 AVE 2 506.20 2 525.63 2 562.92 2 793.47 2 908.32 2 968.72 2 818.91 2 847.69 2 912.71 4 688.52 4 753.05 1 818.49
IN
7 HUEVOS 562.99 551.13 510.22 517.09 544.64 577.21 584.00 763.65 588.07 597.45 598.59 612.74
8 LECHE 11 671.31 12 438.43 13 090.75 14 430.72 15 130.62 16 832.67 17 407.45 19 094.27 18 225.09 18 798.80 19 398.60 18 886.76
TOTAL 21 421.94 21 165.98 23 635.65 25 476.57 26 626.90 28 761.81 29 544.60 31 620.69 30 758.96 35 882.00 38 175.04 36 848.22
E
Fuente: MINAG; Elaboracin: Propia
AS
F
ANEXO 4
EM
COSTA DE LA LIBERTAD: PRODUCCIN PECUARIA (T.M.)
N PRODUCTO
1 VACUNO
2001
1 123.66
2002
1 167.77
ST
2003
1 181.27
2004
1 195.30
2005
1 223.13
2006
1 303.24
2007
1 359.29
2008
1 448.18
2009
1 474.46
2010
2 952.29
2011
9 683.84
2012
3 339.21
SI
2 PORCINO 5 710.80 5 848.36 6 073.89 6 082.74 6 552.44 6 762.33 6 475.23 6 766.84 6 988.01 9 898.32 10 194.49 10 421.89
3 CAPRINO 94.02 97.00 102.91 112.64 113.89 112.99 117.79 138.91 124.77 315.42 318.21 321.52
4 OVINO 148.93 0.00 153.73 137.83 129.42 216.49 146.77 151.95 156.42 391.26 394.60 393.52
E
5 ALPACA 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00 0.00
D
6 AVE 83 917.91 90 050.44 100 203.48 100 201.19 112 484.26 128 783.85 131 679.96 140 098.42 166 940.08 285 880.24 304 821.85 321 693.41
7 HUEVOS 36 013.16 52 738.80 58 166.00 39 040.90 40 429.44 41 879.51 47 402.99 66 762.34 63 136.79 65 030.42 65 620.42 65 826.16
8 LECHE 45 154.17 52 975.54 57 756.86 61 199.93 67 648.28 73 941.93 77 068.22 79 149.93 80 299.40 81 819.19 94 103.64 96 906.42
A
TOTAL 172 162.64 202 877.92 223 638.14 207 970.54 228 580.87 253 000.34 264 250.25 294 516.57 319 119.93 446 287.15 485 137.06 498 902.14
IN
F
C
FI
O
ANEXO 5
A
LA LIBERTAD: PRECIO BASE DE PRODUCTOS AGRCOLAS (1994)
C
PRODUCTOS PRECIO BASE PRODUCTOS PRECIO BASE
ACELGA 1994
0.270290 LIMON SUTIL 1994
0.329223
I
ACHITA, KIWICHA, O AMARANTO 1.372427 LUCUMO 0.339906
T
AJI 0.172091 MAIZ AMARILLO DURO 0.406445
AJI ESCABECHE 0.172091 MAIZ AMILACEO 0.716930
AJI GUAJILLO 0.172091 MAIZ CHALA 0.115129
M
AJI PANCA 0.172091 MAIZ CHOCLO 0.417291
AJO 1.997124 MAIZ MORADO 0.510900
0.165650 0.403910
R
ALFALFA MAMEY
ALGODN 1.601085 MANDARINO 0.546689
0.318284 0.389937
FO
APIO MANGO
ARROZ 0.359857 MANI PARA FRUTA 0.393259
ARVEJA GRANO VERDE 0.831939 MANZANO 0.658880
BANANO ORGANICO 0.299696 MARACUYA 0.189993
0.220716 0.203603
IN
BERENJENA MARIGOLD
BETERRAGA 0.211716 MELOCOTONERO 0.414297
BROCOLI 0.426399 MELON 0.335899
CAIGUA 0.486797 MEMBRILLERO 0.351000
E
CAMERUN 2.309645 NABO 0.195159
CAMOTE 0.299960 NARANJO 0.338261
CAMOTE FORRAJERO 0.198960 0.408500
AS
NISPERO
CEBADA GRANO 0.395204 OLIVO 2.338795
CEBOLLA 0.248968 PACAE O GUABO 0.175910
CEBOLLA CHINA 0.208968 PALLAR GRANO SECO 1.758291
EM
CEREZO 0.375749 PALTO 0.682590
CHIRIMOYO 0.350772 PAPA 0.403468
CIRUELO 0.301727 PAPAYA 0.363112
COL CHINA 0.247840 PAPRIKA 0.172091
0.247840 0.1105700
COL O REPOLLO
COLIFLOR
CULANTRO
ESPARRAGO
ST 0.251952
0.198532
1.185693
PASTO ELEFANTE
PEPINILLO
PEPINO
PIMIENTO
0.144746
0.303815
0.180090
SI
ESPINACA 0.361128 PINA 0.443689
FRESA Y FRUTILLA 0.328283 PIQUILLO 0.180090
FRIJOL DE PALO GRANO SECO 1.286085 PLATANO 0.294696
0.337932 0.231168
E
FRIJOL DE PALO GRANO VERDE PORO

FRIJOL GRANO SECO 1.286085 RABANO 0.239401
D
1.286085
FRIJOL GRANO SECO BOCA NEGRA O CASTILLA SANDIA 0.127512
FRIJOL LOCTAO 0.308564 SORGO ESCOBERO/GRANO 0.12346
FRIJOL VAINITA 0.278264 TARA 0.00
A
GARBANZO GRANO SECO 1.194064 TOMATE 0.342812

GRANADILLA 0.374897 TRIGO 0.495664
IN
GRANADO 0.287925 TUMBO 0.163842

GUANABANO 0.232553 TUNA 0.160231
GUAYABO 0.226019 VID 0.975040
C
HIGUERA 0.502072 YUCA 0.342027

HUACATAY 0.199532 ZANAHORIA 0.195134
FI
KING GRASS 0.110570 ZAPALLO 0.291060

LECHUGA 0.451449 ZARANDAJA GRANO SECO 0.386996
O
LIMA 0.347762
F
A
ANEXO 6
C
LA LIBERTAD: PRECIO BASE DE
I
PRODUCTOS PECUARIOS (1994)
T
PRECIO
PRODUCTO BASE 1994
M
VACUNO 4.423291
PORCINO 3.459574
R
CAPRINO 3.755146
FO
OVINO 4.876168
ALPACA 3.662819
AVE 3.121697
IN
HUEVOS 2.099983
LECHE 0.507005
E
F
AS
ANEXO 7
SIERRA DE LA LIBERTAD: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCION
EM
AGRCOLA 2001-2012 ( en miles de nuevos soles)
VBP RURAL LA VARIACION

ST AOS LIBERTAD
(miles de S/)
PORCENTU
AL (%)
SI
2001 285 408.22
2002 306 843.82 7.511
2003 293 239.96 -4.433
E
2004 282 602.71 -3.627

D
2005 313 358.54 10.883

2006 285 275.69 -8.962
A
2007 310 679.41 8.905

2008 303 148.98 -2.424
IN
2009 317 700.42 4.800

2010 332 648.76 4.705
C
2011 304 550.05 -8.447

2012 301 156.75 -1.114
FI
Fuente: Anexo 1
O
A
ANEXO 8
C
COSTA DE LA LIBERTAD: VALOR BRUTO DE LA PRODUCCIN
I
AGRCOLA 2001-2012 ( en miles de nuevos soles)
T
VBP COSTA VARIACION
AOS LA PORCENTU
M
LIBERTAD AL (%)
2001 360 827.48
R
2002 220 206.68 -38.972
FO
2003 399 844.39 81.577
2004 385 571.76 -3.570
2005 399 116.50 3.513
2006 474 869.08 18.980
IN
2007 537 382.17 13.164
2008 538 055.29 0.125
2009 560 771.75 4.222
E
2010 594 786.19 6.066
2011 672 071.17 12.994
AS
2012 711 792.40 5.910
Fuente: Anexo 2
EM
F ANEXO 9
SIERRA DE LA LIBERTAD: VALOR BRUTO DE LA
ST PRODUCCION PECUARIA 2001-2012 ( en miles de s/)
VBP SIERRA LA
VARIACION
SI
AOS LIBERTAD
PORCENTUAL (%)
(miles de S/)
2001 43 531.35
E
2002 38 675.97 -11.2

D
2003 47 454.90 22.7

2004 50 081.43 5.5
A
2005 52 076.60 4.0

2006 54 599.53 4.8
IN
2007 55 938.53 2.5

2008 58 025.42 3.7
C
2009 57 926.93 -0.2

2010 62 770.00 8.4
FI
2011 65 900.00 5.0

2012 63 892.00 -3.0
O
Fuente: Anexo 3
F
A
ANEXO 10
C I
COSTA DE LA LIBERTAD: VALOR BRUTO DE LA
T
PRODUCCION PECUARIA 2001-2012 ( en miles de s/)
M
VBP COSTA LA
VARIACION
AOS LIBERTAD
R
PORCENTUAL (%)
(miles de S/)
FO
2001 386 293.16
2002 444 482.14 15.1
IN
2003 491 609.79 10.6
2004 453 237.62 -7.8
2005 499 478.63 10.2
E
2006 558 098.69 11.7
AS
2007 579 256.47 3.8
2008 648 752.69 12.0
2009 726 363.52 12.0
EM
2010 1120 872.20 54.3
2011 1218 296.46 8.7
ST 2012
Fuente: Anexo 4
1245 547.13 2.2
SI
F
E
D
A
IN
C
FI
O
ANEXO 11
A
C
SIERRA DE LA LIBERTAD: PRODUCCIN PECUARIA (T.M.)
I
T
N PRODUCTO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
1 VACUNO 3 691,36 3 813,60 3 972,38 4 004,25 4 032,30 4 189,16 4 288,34 4 365,60 4 426,63 5 739,97 6 966,85 9 030,53
M
2 PORCINO 1 347,90 1 486,19 1 760,31 1 776,32 1 960,11 2 071,65 2 187,94 2 226,57 2 263,14 3 099,67 3 440,62 3 460,61
3 CAPRINO 343,85 347,74 347,94 378,68 382,53 403,88 401,51 424,70 413,22 1 040,90 1 045,75 1 049,50
R
4 OVINO 1 294,10 0,00 1 386,88 1 571,43 1 663,21 1 712,25 1 847,13 1 887,62 1 918,73 1 885,18 1 934,87 1 944,87
5 ALPACA 4,23 3,26 4,26 4,61 5,17 6,28 9,32 10,59 11,37 31,50 36,70 44,71
FO
6 AVE 2 506,20 2 525,63 2 562,92 2 793,47 2 908,32 2 968,72 2 818,91 2 847,69 2 912,71 4 688,52 4 753,05 1 818,49
7 HUEVOS 562,99 551,13 510,22 517,09 544,64 577,21 584,00 763,65 588,07 597,45 598,59 612,74
8 LECHE 11 671,31 12 438,43 13 090,75 14 430,72 15 130,62 16 832,67 17 407,45 19 094,27 18 225,09 18 798,80 19 398,60 18 886,76
IN
TOTAL 21 421,94 21 165,98 23 635,65 25 476,57 26 626,90 28 761,81 29 544,60 31 620,69 30 758,96 35 882,00 38 175,04 36 848,22
E
COSTA DE LA LIBERTAD: PRODUCCIN PECUARIA (T.M.)
AS
N PRODUCTO 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012
EM
1 VACUNO 1 123,66 1 167,77 1 181,27 1 195,30 1 223,13 1 303,24 1 359,29 1 448,18 1 474,46 2 952,29 9 683,84 3 339,21
2 PORCINO 5 710,80 5 848,36 6 073,89 6 082,74 6 552,44 6 762,33 6 475,23 6 766,84 6 988,01 9 898,32 10 194,49 10 421,89
3 CAPRINO 94,02 97,00 102,91 112,64 113,89 112,99 117,79 138,91 124,77 315,42 318,21 321,52
4 OVINO
5 ALPACA
6 AVE
148,93
0,00
83 917,91
0,00
0,00
90 050,44
153,73
0,00
100 203,48
ST 137,83
0,00
100 201,19
129,42
0,00
112 484,26
216,49
0,00
128 783,85
146,77
0,00
131 679,96
151,95
0,00
140 098,42
156,42
0,00
166 940,08
391,26
0,00
285 880,24
394,60
0,00
304 821,85
393,52
0,00
321 693,41
SI
7 HUEVOS 36 013,16 52 738,80 58 166,00 39 040,90 40 429,44 41 879,51 47 402,99 66 762,34 63 136,79 65 030,42 65 620,42 65 826,16
8 LECHE 45 154,17 52 975,54 57 756,86 61 199,93 67 648,28 73 941,93 77 068,22 79 149,93 80 299,40 81 819,19 94 103,64 96 906,42
TOTAL 172 162,64 202 877,92 223 638,14 207 970,54 228 580,87 253 000,34 264 250,25 294 516,57 319 119,93 446 287,15 485 137,06 498 902,14
E
D
Fuente: MEF
F
A
IN
C
FI
O
A
C
ANEXO 12
I
T
M
R
LA LIBERTAD: AVANCE EN LA EJECUCIN DE LA INVERSIN PBLICA COSTA Y SIERRA
(nuevos soles)
FO
2007 2008 2009 2010 2011 2012
ENE-DIC ENE-DIC ENE-DIC ENE-DIC ENE-DIC ENE-DIC
PIM PIM PIM PIM PIM PIM
EJECUTADO AVANCE % EJECUTADO AVANCE % EJECUTADO AVANCE % EJECUTADO AVANCE % EJECUTADO AVANCE % EJECUTADO AVANCE %
TOTAL INVERSIN PBLICA2/ 531 813 271 297 621 956 56,0 948 490 129 626 708 991 66,1 1164 869 925 728 907 371 62,6 1423 555 637 920 648 831 64,7 1476 630 792 861 005 562 58,3 1726 349 327 1085 859 881 62,9
IN
Gobierno Nacional 156 625 127 103 943 443 66,4 161 579 387 106 671 084 66,0 137 761 742 102 314 863 74,3 195 371 262 129 037 804 66,0 260 947 185 177 077 345 67,9 237 317 823 181 807 069 76,6
Gobierno Regional 171 949 109 115 750 676 67,3 264 646 801 194 488 726 73,5 292 517 126 181 948 012 62,2 372 724 045 202 038 493 54,2 288 371 801 160 649 784 55,7 226 235 339 117 306 748 51,9
Gobiernos Locales 220 351 562 85 439 030 38,3 522 263 941 325 549 181 62,3 734 591 057 444 464 614 60,5 855 460 330 589 789 964 68,9 927 311 806 523 437 345 56,4 1262 796 164 747 153 166 62,6
E
URBANA 126 852 698 44 116 623 34,8 219 499 701 134 479 285 61,3 338 972 730 223 309 611 65,9 386 788 129 287 742 579 74,4 397 691 022 221 985 962 55,8 551 634 809 307 925 019 55,8
Trujillo 82 404 877 30 094 809 36,5 124 119 662 85 596 131 69,0 152 309 236 98 703 722 64,8 164 142 995 124 689 377 76,0 164 339 882 96 995 926 59,0 256 565 462 125 396 381 48,9
AS
Ascope 15 392 978 4 274 043 27,8 34 838 380 18 709 398 53,7 52 370 914 30 613 371 58,5 48 592 442 37 381 803 76,9 45 036 969 23 306 334 51,7 71 005 135 44 587 628 62,8
Chepn 7 436 786 3 723 794 50,1 19 098 689 8 890 348 46,5 35 783 834 27 990 294 78,2 41 051 688 28 326 663 69,0 44 787 021 21 058 304 47,0 53 271 821 29 631 881 55,6
Pacasmayo 15 372 439 4 211 475 27,4 25 105 747 12 414 800 49,5 55 170 381 35 573 862 64,5 65 586 483 46 466 509 70,8 86 136 651 50 888 210 59,1 110 336 144 71 517 304 64,8
Vir 6 245 618 1 812 502 29,0 16 337 223 8 868 608 54,3 43 338 365 30 428 362 70,2 67 414 521 50 878 227 75,5 57 390 499 29 737 188 51,8 60 456 247 36 791 825 60,9
EM
RURAL 93 498 864 41 322 407 44,2 302 764 240 191 069 897 63,1 395 618 327 221 155 003 55,9 468 672 201 302 047 385 64,4 529 620 784 301 451 383 56,9 711 161 355 439 228 147 61,8
Bolvar 2 124 876 1 189 654 56,0 8 372 057 5 257 872 62,8 14 798 798 9 341 744 63,1 10 495 215 9 110 026 86,8 13 970 145 10 385 775 74,3 16 365 693 11 608 904 70,9
Gran Chim 5 948 227 4 461 793 75,0 7 279 773 6 279 284 86,3 7 950 886 5 864 863 73,8 17 845 975 7 132 369 40,0 20 679 338 5 661 496 27,4 28 079 085 10 440 184 37,2
Julcn 4 876 529 2 631 586 54,0 11 334 109 8 771 581 77,4 15 732 697 13 653 307 86,8 15 168 880 12 271 327 80,9 20 597 347 15 323 167 74,4 36 219 444 23 536 986 65,0
Otuzco
Pataz
Snchez Carrin
7 631 115
8 459 944
14 987 651
2 413 821
6 060 281
6 321 540
31,6
71,6
42,2
51 923 641
51 365 784
82 340 305
38 469 460
36 069 664
47 373 544
ST 74,1
70,2
57,5
67 422 624
54 761 730
127 419 898
39 358 027
38 395 604
65 417 300
58,4
70,1
51,3
86 751 845
62 160 276
143 977 645
54 002 643
54 368 509
91 067 743
62,2
87,5
63,3
91 060 256
81 468 305
149 572 074
46 881 100
59 828 733
80 540 906
51,5
73,4
53,8
124 208 449
107 060 658
207 012 069
75 741 386
88 598 786
106 186 895
61,0
82,8
51,3
SI
Santiago De Chuco 49 470 522 18 243 732 36,9 90 148 571 48 848 492 54,2 107 531 694 49 124 158 45,7 132 272 365 74 094 768 56,0 152 273 319 82 830 206 54,4 192 215 957 123 115 006 64,1
1/ Informacion actualizada hasta el 31de marzo del 2014
2/ Comprende la ejecucin de la adquisicin de activos no financieros.
FUENTE: M inisterio de Economa y Finanzas y BCRP sucursal Trujillo
E
ELABORACIN: Propia
D
A
IN
C
FI
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Biblioteca Digital.

Oficina de Sistemas e Informtica - UNT

UNIVERSIDAD NACIONAL DE TRUJILLO

PARA OBTENER EL TTULO DE

ECON. ALEJANDRO INGA DURANGO

Milagros Melissa Melgarejo Pereda

Bachiller en Ciencias Econmicas

RURAL EN LA LIBERTAD 2000 - 2012.

Ciencias Econmicas de la Universidad Nacional de Trujillo.

Por lo expuesto, dejo a vuestra consideracin, seores miembros del

jurado su comprensin y un justo dictamen.

Trujillo, Setiembre del 2014

Bachiller: Melgarejo Pereda Milagros Melissa

A mi esposo e hijos, por ser los motores de mi vida,

por su amor y comprensin, por el tiempo

sacrificado que no defraudar porque todo esfuerzo

A los funcionarios del Banco Central de Reserva y

Ministerio de Agricultura que me recibieron y me

brindaron todas las facilidades para la elaboracin

1.2 Formulacin del problema 09

1.3.1 Objetivo General 10

1.3.2 Objetivos Especficos 10

1.4 Marco Terico y Conceptual

1.4.1 Marco Terico 11

1.4.2 Marco Conceptual 22

CAPTULO II: MATERIAL Y MTODOS

2.1 Material de Estudio 32

2.2 Diseo de la Investigacin 32

2.3 Tcnicas e Instrumentos para recopilar datos 33

2.4 Tcnicas para el tratamiento y anlisis de los datos 34

2.5 Fuentes de Informacin 34

2.6.2 Variables independientes 36

3.1 Caractersticas del departamento de La Libertad

3.1.1 Caractersticas geogrficas de La Libertad 41

3.1.2 Caractersticas sociodemogrficas de La Libertad 47

3.2 Pobreza Departamental urbano y rural 60

3.3 PBI La Libertad y PBI rural 65

3.3.1 Indicadores del PBI urbano y rural 65

3.3.2 Comparacin del crecimiento 74

3.4 Pobreza rural y Crecimiento Econmico 79

3.5 La tecnologa costa y sierra 80

3.6.1 La inversin privada rural 92

3.6.1 La inversin pblica rural 99

CAPTULO IV: DISCUSIN

CAPTULO V: CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

5.1 Conclusiones 112

5.2 Recomendaciones 116

El presente trabajo de investigacin tiene como finalidad analizar y determinar

la influencia del crecimiento econmico de La Libertad en la reduccin de la

departamental y construye un indicador de crecimiento rural cuyas variaciones

utilizaron series de crecimiento y pobreza del departamento separndolas por

provincias para clasificarlas en urbanas las que pertenecen a la costa y rurales

las que se encuentran en la sierra. Se utilizaron adems series urbanas y

rurales sobre la produccin agrcola, produccin pecuaria, inversin privada,

inversin pblica y programas sociales de La Libertad.

Se concluye que el crecimiento econmico del departamento de La Libertad no

est contribuyendo a reducir la pobreza en la parte rural porque el crecimiento

se concentra en la zona urbana, la tecnologa en la zona rural es rudimentaria,

la inversin rural privada proviene de un solo sector y no es constante y la

inversin rural pblica no es efectiva.

Crecimiento, Pobreza, Rural, Urbana, Tecnologa, Inversin.

The present research is to analyze and determine the influence of economic

investment, public investment and social programs were also used.

This research report concludes that economic growth in the department of La