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1
INDICE GENERAL
1
La descripcin de las experiencias de los diferentes Estados est hecha a partir de la informacin del estudio de
Producen, 2006.
2
2.3.2 Quertaro59
2.3.3Chihuahua...59
2.3.4 Sonora.60
2
En general, se opt por presentar en los textos redactados los datos absolutos, y en las grficas aparece la
distribucin de los porcentajes respectivos.
3
SECCION V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES.119
BIBLIOGRAFA..123
4
SECCION I
CARACTERISTICAS GENERALES Y EVOLUCION DE LA
INDUSTRIA AEROESPACIAL
INTRODUCCION
La industria espacial y aeronutica puede ser definida como todas las actividades productivas
destinadas a la construccin y diseo de aeroplanos, helicpteros, launchers, misiles y satlites as
como el equipo del que depende adems de los motores y los equipos electrnicos utilizados a
bordo (Carrincazeaux and Frigant, 2007: 264) La diferencia entre aeronutica y aeroespacial
estriba en que los productos de esta ltima circulan fuera de la atmsfera terrestre y de los de
aeronutica nicamente en la atmsfera. En este informe utilizamos el trmino industria
aeroespacial porque de ese modo se denomin el proyecto originalmente.
En las dos ltimas dcadas la industria aeroespacial experiment a nivel mundial cambios
drsticos ocasionados por avances tecnolgicos, transformaciones organizativas y periodos de
crisis como la que produjeron los acontecimientos de septiembre del 2001 en Estados Unidos. Se
puede decir que desde los aos noventa a la actualidad se ha dado un proceso de reconversin
industrial y una profunda reorganizacin de la estructura empresarial en el sector.
La reconversin industrial del sector aeroespacial puede parecer tarda con respecto a otros
sectores industriales como el automvil o la industria electrnica. Este ltimo hecho se debe a la
combinacin de una serie de factores en su transformacin y desarrollo: polticos, geoestratgicos
y militares tanto en el mbito pblico como privado (Ibez Rojo y Lpez Calle, 2006: 4-5). Se
deriva asimismo de la complejidad de los productos fabricados que integran partes, productos y
sistemas que se originan en otros sectores industriales. En un avin o en un artefacto lanzado al
espacio se utilizan tecnologas de la industria electrnica, de la mecnica, sistemas de
refrigeracin, aparatos pticos, sistemas de software y otros sistemas que en pocos productos
quedan integrados con el nivel de complejidad que se encuentra en esta industria. La industria
aeroespacial y aeronutica, en este sentido, es una industria de industrias. Ello tiene consecuencias
en su organizacin y en las formas en que se da la competencia entre las empresas.
5
Desde una perspectiva de los actores que intervienen se destaca el papel fundamental de sector
pblico, de los gobiernos y de los estados en las tendencias que sucesivamente han ido
apareciendo desde la segunda mitad del siglo XIX. Es bien sabido que la industria de la aviacin
surge muy unida al sector militar y que las coyunturas blicas, polticas y diplomticas tienen una
influencia considerable en las decisiones relacionadas con las estrategias a seguir (Carrincazeaux
y Frigant, 2007). As se explica el gran trasvase de recursos financieros, humanos y tecnolgicos
de la industria militar a la civil despus de la cada del Muro de Berln, especialmente en Estados
Unidos. De la misma manera, los atentados del 11 de septiembre producen nuevas
transformaciones en dos sentidos: una mayor inversin en sistemas de seguridad para la aviacin
civil y una nueva ola de gastos militares para enfrentar la amenaza islamista.
El papel absolutamente central que ha desempeado el Estado (bien a travs del control pblico
directo como ocurra en Europa, o a travs de su influencia indirecta con las polticas de defensa en
EE.UU.) ha hecho posible una reorganizacin planificada y con una visin estratgica de
desarrollo industrial de la que hubieran querido disfrutar igualmente otros sectores (Ibez Rojo y
Lpez Calle, 2006: 5). Este hecho genera un proceso de equilibrio entre el papel de mercado y
Estado que se complementan o se suplen. Histricamente, cuando el Estado disminuye sus gastos
en defensa la industria crece en lo civil comercial, y cuando decae sta, el Estado aumenta su
protagonismo, sin dejar de estar presente desde los procesos de investigacin hasta la fabricacin y
compra, principalmente con fines de defensa, seguridad o posicionamiento estratgico militar.
Segn Ibez Rojo y Lpez Calle (2006) las empresas aeroespaciales no se rigen nicamente por
las estrategias productivas de rentabilidad que guan a las dems empresas. Consecuentemente
organizan el trabajo y la produccin, la gestin y los recursos humanos de manera diferente. Uno
de los factores que condiciona ms sus procesos es el papel central del Estado. Su protagonismo
lleva a una reorganizacin planificada, una visin estratgica del desarrollo industrial y una
concentracin de la industria, principalmente en Estados Unidos y Europa. No obstante, se prev
6
un mayor desarrollo de la industria aeroespacial de menor valor aadido en pases perifricos,
considerados estratgicos, los cules se estn convirtiendo en centros de produccin y mercados
emergentes.
Sin embargo, la fuerte presencia directa del Estado ha ido disminuyendo incluso en pases como
Francia, de gran tradicin intervencionista, donde desde mediados de los aos ochenta se han ido
privatizando las empresas pblicas ms importantes, de manera que en 1999 el Estado nicamente
controlaba el 6.7% de las empresas que a su vez representaban menos del 15% de los empleos en
el sector (Carrincazeax y Frigant, 2007:267). El Estado ha pasado de una lgica de Estado
accionario, cliente y financiador a una lgica de Estado nicamente financiador en la cual la
nocin de costo ocupa una plaza preponderante en una lgica de mercado en la que los fabricantes
de aviones y las compaas areas juegan un papel fundamental (Frigant et al 2006:219).
Asimismo hay estudios que relacionan este desarrollo industrial aeronutico con el desarrollo
econmico que y la liberalizacin de los servicios areos, que permiten un aumento de la demanda
del servicio comercial civil y consecuentemente del trfico areo y de la demanda de aviones. De
un lado, se considera que el desarrollo econmico incrementa la capacidad de viajar, a la vez que
la industria aeronutica es sensible al mercado y que la liberalizacin ha sido causa de una
expansin del mercado en 37%, aumentando las rutas y la frecuencia de los vuelos. De otro lado,
permite la competencia, abaratar los costos de los servicios y mejorar la calidad de los mismos
(InterVISTAS-ga2, 2006).
En ese sentido, la ampliacin futura del mercado asitico, particularmente chino o latinoamericano,
tanto para productos como servicios aeronuticos, representan un potencial decisivo para el
7
desarrollo del sector. Actualmente la regin Asia-Pacfico es la segunda despus de Amrica del
Norte en los ingresos, alcanzando 800.000 millones de dlares en el 2006 de acuerdo con el flujo
pasajeros por kilmetro. Se espera un crecimiento del 6.7% anual hasta el ao 2026 en esta regin,
aunque menor al de China con un 8.8%. Es importante destacar que estas proyecciones de la
empresa Boeing prevn un crecimiento del 5% entre Europa y Amrica Latina y al interior de
Amrica Latina del 6.6%. Las regiones donde habr una mayor demanda de aviones sern
respectivamente Amrica del Norte con un crecimiento del 32%, Asia-Pacfico del 29% y Europa
con el 23%. En Amrica Latina el crecimiento de la demanda crecer tan slo en 6%.
8
posible aumento de los accidentes y c) las transformaciones tecnolgicas para reducir la
contaminacin derivadas de la lucha contra el cambio climtico3.
En este panorama general el siguiente informe tiene como objetivo exponer resultados de
investigacin sobre los requerimientos actuales y potenciales de capital humano en la industria
aeroespacial de Baja California. Para ello hemos organizado el informe de la siguiente manera:
En la primera parte de este informe, expondremos algunos aspectos que ilustran el tamao y la
evolucin de los mercados de la industria aeronutica y su divisin por regiones y pases en el
mundo. En segundo lugar, nos referiremos de manera sucinta a la organizacin de la industria, y
pondremos nfasis en los segmentos productivos en los que se divide. La documentacin utilizada
se basa en publicaciones acadmicas, informes privados y materiales periodsticos. La parte
referida a Mxico se basa fundamentalmente en un informe de la agencia de desarrollo industrial
de Baja California, PRODUCEN, en el que colaboramos los autores de este trabajo participando
en algunas entrevistas y en el diseo del cuestionario.
3
La industria aeronutica solicit recientemente a la Comisin Europea una mayor concrecin de la iniciativa cielo
limpio con la que se pretende limitar el impacto medioambiental de la aviacin que segn un estudio de la Direccin
General de Medio Ambiente de la CE representa el 4% de la emisin de gases de efectos invernadero (El Pas, 24 de
junio del 2007)
9
plasmar en lo posible la heterogeneidad de las plantas (tipo de producto, complejidad, tamao),
aunque tambin qued condicionada por las facilidades que dieron los directivos de las empresas
para ser entrevistados. Asimismo, se incluyen informaciones y opiniones sobre la industria
derivadas de nuestra asistencia a las reuniones de formacin del cluster de la industria aeroespacial
bajacaliforniano que fueron especialmente frecuentes a partir del mes de junio del 2007.
En las secciones IV y V se exponen las conclusiones y las recomendaciones de poltica con base en
los resultados del estudio, as como las limitaciones del mismo.
Los centros ms importantes de desarrollo industrial aeroespacial son dos: Norteamrica con
Estados Unidos y Canad y algunos pases de Europa Occidental entre los que sobresalen Francia,
Alemania y el Reino Unido. Estos tres pases concentran ms del 50% de los 429,000 empleos de
la industria aeroespacial europea (Niosi y Zhegu, 2005:5). Por su parte Estados Unidos concentra
la mayora de los empleos del sector en la regin de NAFTA. Ibez Rojo y Lpez Calle (2006:9),
en un estudio para el Proyecto Laboratorio Industrial CE-MERCOSUR 2006, hablan de un
duopolio mundial, cuya tendencia de concentracin y desarrollo no se modificar en el futuro, sino
que por el contrario, se fortalecer. Sin embargo, China se ve como un pas con capacidad de
competir en el futuro a partir de capacidades propias, a la vez que Brasil mantiene con Embraer su
poder. No obstante esta empresa ha recibido fuerte inversin del sector europeo, reduciendo las
acciones nacionales a slo un 69%, consolidndose el posicionamiento europeo, a travs de
Francia.
10
La evolucin de la industria se ha dado en cuatro fases de internacionalizacin:
Sin embargo la tendencia mundial a finales del siglo XX apuntaba a una disminucin de Estados
Unidos en el mercado mundial, ya que progresivamente desde 1995 hasta el 2001 decay en un
20%. Europa, por su parte, haba demostrado en ese perodo un posicionamiento importante, pero
no se debe, a criterio de Ibez Rojo y Lpez Calle (2006), a su fortaleza, sino a la debilidad y
cada de la industria aeroespacial estadounidense, la cual flucta de acuerdo a los vaivenes de la
poltica internacional4. Desde la guerra fra tuvo un declive significativo, el cual se increment en
el gobierno de Clinton, para reposicionarse en la administracin de Bush, sin alcanzar una posicin
similar a la de los aos ochenta. Este panorama de finales de los noventa cambi despus del 2001
debido fundamentalmente al repunte de Boeing y a las dificultades que atravesaron algunos
productos de Airbus.
En cada uno de estos espacios, las grandes firmas se han fusionado, aliado o adquirido los activos
de otras empresas, dando lugar a dos grandes compaas que tienen el control mundial de la
produccin y el mercado: en Estados Unidos la Boeing-McDonell y el Consorcio Europeo EADS
(European Aeronautic Defence and Space Company). Estas dominan el mercado de la aviacin
comercial. En el campo de la defensa, sobresalen tres compaas: Northrop-Gruman, Lockeed-
Martin5 y Raytheon. Otras empresas de importancia en el mercado aeroespacial son UTC, General
Electric, Honeywell, TRW, Textron, General Dynamics y BF Goodrich.
En Europa, adems del grupo EADS que es resultado de la fusin de Daimler-Chrysler Aerospace
AG de Alemania, Aerospatiale MATRA de Francia y la espaola Casa, estn BAE Systems,
Thales y Finmeccanica, entre otras. Todas ellas constituyen grandes empresas que han creado
4
Cfr. Informe: La Industria Aeroespacial: Estados Unidos.
http://www.aero.upm.es/es/departamentos/economia/investiga/informe/31.html. Consultado el 16 de abril del 2007.
5
Empresa constructora de aviones y misiles.
11
filiales especializadas en ciertos tipos de producto, a la vez que entre ellas colaboran para crear
otras industrias especializadas, fortalecindose con ello y ampliando el control del mercado
aeroespacial.
Otros pases emergentes y con gran potencial son Canad, Brasil, Israel, Pakistn y las dos Coreas.
Canad y Brasil se han convertido en proveedores mundiales de aviones regionales7 , siendo
competidores entre si a travs de sus empresas respectivas, Bombardier y Embraer. Por su parte,
Israel ha pasado a ser lder en la fabricacin de misiles tcticos y balsticos, ramo en el cual
tambin destacan Pakistn y Corea del Norte. A la vez, que Corea del Sur, debido a su necesidad
de seguridad frente a su vecino del norte ha desarrollado su industria aeroespacial en el sector
militar, que ahora tambin exporta.
a. Norteamrica
A pesar de que Estados Unidos es la gran potencia mundial en la industria aeroespacial, Canad
tambin es uno de los pases a tener en cuenta debido al desempeo de su compaa ms
importante Bombardier y al tamao de otras empresas concentradas en dos aglomeraciones
importantes como son Montreal y Toronto (Niosi y Zhegu:2005)
6
Situacin y perspectivas de la industria aeronutica y espacial. Andaluca regin aeronutica. http:
www.unia.es/nuevo_inf_academica/visualizar_file_adjunto.asp?ID=399.Consultado el 25 de junio del 2007, pp.10-12.
7
Op. Cit., pp. 5.
12
2001. De este modo, el sector ha resultado afectado por los vaivenes de la poltica internacional.
Sin embargo, en el futuro se proyecta un desarrollo significativo en la aeronutica civil al preverse
un crecimiento anual constante hasta el 2020. Geogrficamente, las mayores concentraciones se
encuentran en Los Angeles, Seattle, Washington, Wichita y Nueva York.
Boeing-McDonnell Douglas
El grupo Boeing-Mcdonell Douglas 8 , nace en 1997 con la fusin de los mayores gigantes
aeronuticos americanos: Boeing y McDonell Douglas. Antes de esa fecha, Boeing, que fabrica
aviones desde 1917, ya haba comprado la parte aeroespacial y de defensa de Rockwell (que pas
a operar como subsidiaria); McDonell Douglas haba hecho lo propio con Hughes Helicopters
(1984); en el 2000 Boeing compra Hughes Electronics Corporation.
Boeing domin la industria de aviones comerciales de gran tamao durante cincuenta aos, desde
el final de la segunda guerra mundial hasta finales del siglo XX. Es el mayor grupo aeroespacial
norteamericano y se ubica en el primer lugar de la escala de ventas mundiales. Esta fusin fue la
8
Vase Ibez Rojo y Lpez Calle (2006). La industria aeroespacial en Europa: innovacin tecnolgica y
reorganizacin productiva. Proyecto Laboratorio Industrial UE-MERCOSUR. Informes Sectoriales, pp. 7; Informe: La
Industria Aeroespacial: Estados Unidos.
http://www.aero.upm.es/es/departamentos/economia/investiga/informe/31.html . Consultado el 16 de noviembre del
2007., pp.8.
13
ms importante por ser las dos empresas ms grandes de Estados Unidos. La compaa est
estructurada en cuatro reas de negocio principales: gestin del trfico areo, aviones comerciales,
aviones militares y sistemas de misiles y, espacio y comunicaciones9.
Sus plantas principales se encuentran en Seattle y Long Beach. La primera localizacin represent
60,000 empleados, el 75% de las divisiones comerciales de la firma en el 2001 (Niosi y Zhegu,
2005:17). Aunque Boeing se ha caracterizado por su gran integracin vertical, lo cual explica el
alto nmero de empleados en sus plantas, la crisis del 2001 forz a Boeing a acelerar su
desintegracin vertical y a buscar socios extranjeros para aumentar su penetracin en el mercado y
reducir sus costos de diseo y de produccin. Recientemente Boeing defiende su supremaca en el
mercado mundial con su modelo 787. Uno de sus directivos sealaba recientemente que la
demanda del B787, que compite con el A350 de Airbus, es tal que se est planteando la posibilidad
de aumentar la produccin prevista con una segunda cadena de montaje. Segn Boeing su avin ha
conseguido 628 pedidos frente a 154 del A350 (El Pas, 24 de junio del 2007)
9
Ibd.
14
Fabricacin militar BOEING
Northrop-Grumman
10
Vase Ibez Rojo y Lpez Calle, 2006. http://www.aero.upm.es/es/departamentos/economia/investiga/informe/31.html .
Consultado el 16 de noviembre del 2006., pp.9.
15
Fabricacin de sistemas de defensa y comunicaciones
de NORTHROP GRUMMAN
U.S. Missile Defense Agency's Airborne Laser Submarino U.S. USS SSN-769
Raytheon
Esta empresa crece con la adquisicin de Beech Aircraft en los ochentas y de BAE Bussines Jets
(1993), TI-Defence (1996), Hughes Aerospace & Defence (1996) y AlliedSignals Com Sys
(1998).
16
Lockheed-Martin
Se dedica a construir aviones y misiles. Esta empresa adquiere a finales de 1992 a General
Dynamics, empresa del mismo sector productivo. En el ao 1995 se fusiona con Martin Marieta.
Este grupo se dedica a la aviacin, sistemas espaciales, integracin de sistemas de comunicacin y
control, y servicios tecnolgicos.
En Canad, como se mencion, Montreal y Toronto son las dos principales aglomeraciones en la
industria aeroespacial11. En Montreal se concentra ms del 50% del empleo de dicha industria. Es
la nica ciudad en Canad y una de las pocas en el mundo donde se disea un avin en su
totalidad. La produccin comenz en 1920 con varios productores canadienses, americanos y
britnicos compitiendo para producir aviones pequeos destinados a mercados regionales.
Posteriormente, en 1944, se fund Canadair que produca aviones militares durante la Guerra Fra.
En 1986 Bombardier compr Canadair y decidi entrar en el mercado regional con una versin
modificada del Challenger 600 que fabricaba Canadair. Bombardier fue adquiriendo otras
compaas y lanzando nuevos modelos. Actualmente el mercado est dominado por la tecnologa
turbofan introducida por Bombardier junto con otras pocas compaas. En los noventa
Bombardier Aerospace se convirti en el tercer productor mundial de aviones y Montreal en centro
importante de fabricacin y de diseo. Canadair y Bombardier fueron las firmas ancla que crearon
el labor pool alrededor del cual se han establecido otras compaas como P&WC, BHC,
fabricante de helicpteros, Honeywell Canada (subsidiaria de Honeywell USA) CMC Electronics
y otras.
11
Los datos sobre Canad, salvo mencin en contrario, provienen de Niosi y Zhegu (2005)
17
de Bombardier. En Toronto se disean modelos regionales completos de esta marca para el
modelo DHC-8, se producen partes y se hacen ensambles finales para Global Express; sin embargo
las partes mayores vienen de fuera con excepcin del tren de aterrizaje y el sistema elctrico. El
segundo gran productor en la regin es Honeywell Canada con 1,300 empleados. Aunque
fundamentalmente se trata de produccin manufacturera tambin hay algunas actividades de
Investigacin y Desarrollo. La tercera compaa importante es Boeing Canada una compaa del
nivel 2.
La industria se ha visto apoyada por la Universidad de Toronto que proporciona la mayor parte de
los ingenieros calificados. El Instituto para Estudios Aeroespaciales es una institucin con 50 aos
de antigedad dedicada a la investigacin y la enseanza en reas como simulacin de vuelos,
estructuras y materiales, propulsin y combustin. Otras universidades como Ryerson University
tambin ofrecen programas especializados en temas aeroespaciales (Niosi y Zhegu, 2005:15-16).
18
Atlas V (AV-007) F-35AH Lightning II
b. Europa
La alianza ms relevante es la creacin del consorcio EADS, que ocupa la segunda posicin de
produccin y ventas a escala mundial y agrupa a las principales sociedades aeroespaciales de
Francia, Alemania y Espaa, y se enmarca dentro de la poltica de seguridad de la Comunidad.
Adems existen otros tres grupos: BAE Systems, Thales Finmeccanica.
19
El consorcio EADS
Este grupo EADS fue creado el 10 de julio del 2000 al unirse las empresas DaimlerChysler
Aerospace AG (Alemania), la Aerospatiale MATRA (Francia) y CASA (Espaa). La compaa se
estructura en cinco divisiones: Airbus, aviones de transporte militar, aeronutica (operaciones
fuera del mbito de Airbus), espacio y sistemas civiles y militares. Su participacin en el mundo es
cada vez ms relevante y la empresa equivalente en Estados Unidos es la Boeing, que esta por
delante en la produccin y ventas.
EADS alcanz en el ao 2005 un volumen de ventas de 34,206 millones de euros (de los cuales
22,179 correspondieron a Airbus). La compaa contaba en el 2005 con una plantilla de 113,210
empleados repartidos entre ms de 70 centros de produccin, en Alemania, Francia, Gran Bretaa
y Espaa. Treinta y cinco oficinas mantienen el contacto con clientes en todo el mundo. El holding
espaol SEPI (Sociedad Estatal de Participaciones Industriales) posee un 5.5. %. Dentro de EADS
estn integrados, por ejemplo, la empresa constructora de aviones civiles Airbus, el fabricante de
helicpteros Europcopter y la empresa aeroespacial Astrium. EADS tiene una participacin del
37.5% en MBDA, la segunda empresa mundial del segmento de los misiles guiados. EADS es
adems socio mayoritario del consorcio Erofighter y desarrolla tambin el avin de transporte
militar A400M. En el nivel mundial es lder en lanzaderas (?) comerciales a travs de su
participacin en Arianespace, es el nmero dos mundial en fabricacin de helicpteros, aviones
civiles y misiles a travs de Eurocopter (100%), Airbus (100%), y MBDA (37,5%)
respectivamente. Tambin tiene un peso significativo en ATR (50%), Astrium (100%), Dassault
Aviation (45,7%), Thomson Dasa Armaments (50%), LFK (70%), Panavia (42.5%), Eurofighter
(46%) y Dornier (578.5%) (Ibez Rojo, Lpez Calle, 2006).
BAE Systems
Esta compaa surgi en noviembre del ao 1999; su carcter es principalmente militar y sirve a la
poltica inglesa; su mercado principal es el norteamericano y se ubica en el segundo lugar en el
20
nivel mundial medido en volumen de contratos militares12. Su aporte a la industria aeroespacial es
el desarrollo de los sistemas de despegue13.
Fabricacin militar
BAE SYSTEM
Thales
12
Situacin y perspectiva de la industria aeronutica y espacial. Andaluca Regin Aeronutica, pp. 11. En
http:/www.unia.es/nuevo_inf_acadmica/visualizar_file_adujunto.asp?ID=399.
13
Ibd.
14
Informe: La Industria Aeroespacial: Europa.
http://www.aero.upm.es/es/departamentos/economia/investiga/informe/31.html
15
Situacin y perspectiva de la industria aeronutica y espacial. Andaluca Regin Aeronutica, pp. 11. En
http:/www.unia.es/nuevo_inf_acadmica/visualizar_file_adujunto.asp?ID=399.
21
Finmeccanica
Tiene su sede en Italia y sus socios principales son Alenia Aerospazio, Alenia Difusa,
Ansaldobreda, Elsag y Agusta. Opera en actividades aeroespaciales y electrnicas, como diseo y
construccin de aviones, helicpteros, satlites y sistemas de defensa. Sus intereses se reacomodan
en relacin a sus relaciones de negocios con empresas europeas o americanas16.
En el 2000, en el sector militar, se realiza la firma de una carta de intencin para la cooperacin en
el campo de la defensa: European Defence Industry Restructuring Framework Agreement, firmado
por Reino Unido, Francia, Alemania, Italia, Espaa y Suecia. Esta alianza y la del grupo EADS
constituyen los avances ms significativos para consolidar una poltica de apoyo a la industria
aeroespacial europea. Sin embargo, esta industria se concentra principalmente en Alemania,
Francia, Gran Bretaa e Italia (30%) y el 5% restante corresponde a Espaa y Suecia.
A pesar de ello, no todas las empresas importantes forman parte de estas fusiones o alianzas.
Dassault Aviation, que encabeza la produccin mundial de aviones de negocios y atiende un
mercado de aviones de combate importante en el mundo, est fuera de estos grupos. Alcatel Space,
dedicado a la produccin de satlites, compite con Astrium. Sagem, y es otro ejemplo de las
empresas que sobreviven sin necesidad de fusionarse con otras.
16
Informe: La Industria Aeroespacial: Europa.
http://www.aero.upm.es/es/departamentos/economia/investiga/informe/31.html Cfr. Situacin y perspectiva de la
industria aeronutica y espacial. Andaluca Regin Aeronutica, pp. 11. En
http:/www.unia.es/nuevo_inf_acadmica/visualizar_file_adujunto.asp?ID=399.
22
Aeromotores
Este tipo de fusiones y adquisiciones caracteriza a las empresas aeroespaciales tanto en Europa
como en Estados Unidos, que concentran la produccin bajo la direccin de una matriz central, con
especializaciones de produccin en otros pases, ampliando el mbito de su produccin y de su
mercado. Sin embargo, no todos los procesos de produccin aeroespacial se concentran o
dependen de una empresa, consorcio o grupo empresarial, sino que establecen alianzas con otras
empresas especializadas en ciertas piezas o materiales. Es el caso de los motores, que son de
mucha importancia porque determinan el consumo, la velocidad y la seguridad de los aviones
(Ibez Rojo y Lpez Calle, 2006:12). Estos son fabricados por tres grandes multinacionales que
no tienen vnculos con las fabricantes aeroespaciales Rolls Royce en Europa y Pratt & Whithey y
General Electric en EE.UU., que venden indistintamente los motores a estas compaas en funcin
a las necesidades de sus clientes (Ibd.). Es decir, se fabrican motores en funcin de cada contrato
porque las caractersticas son distintas en cada proyecto, provocando una competencia entre las
plantas que producen los suministros, en este caso los motores, porque en cada proyecto se firma
un contrato de acuerdo a las caractersticas que se necesita.
La competencia en este sector es entre Rolls Royce (RR), Pratt & Whitney (P&W) y General
Electric (GE), pero hay otras de menor categora que integran o suministran motores, turbohlices
y turboejes, como: BMW-RR-BRR-, Turbomeca, Allizon o Allied Signal17. En Europa son 10
compaas (RR, Snecma, BRR, Volvo, ITP, Fiat, Avio, MTU, Turbomeca, Techspace Aero y
Alstom) las que operan en siete pases, que colaboran entre ellas en diferentes proyectos, incluso
con compaas estadounidenses, canadienses y japonesas. En la industria militar se han formado
consorcios por programas: Turbo Union, Eurojet, RRTM y MTR18. En Estados Unidos el sector
(cul? proyectos de suministro?) emple en el 2001 a slo 105 personas (tan poquitas?), mientras
que en Europa fueron 82 000, con una facturacin que lleg a 21,500 millones de euros y 11,000
millones de euros, respectivamente. (o quieres decir 21 millones 500 mil?) OJO****
17
Situacin y perspectiva de la industria aeronutica y espacial. Andaluca Regin Aeronutica, pp. 7. En
http:/www.unia.es/nuevo_inf_acadmica/visualizar_file_adujunto.asp?ID=399.
18
Ibd.
23
Estos procesos de fabricacin por proyectos y la cooperacin entre compaas ayudan a las
pequeas empresas de pases perifricos para tener oportunidades en estos sectores de desarrollo
tecnolgico y aeroespacial. El resultado es muy importante, porque las empresas que venden estos
suministros se ven beneficiadas de los contratos por servicios de mantenimiento y reparacin
posteriores a la venta, que les permite ingresos significativos.
a) Brasil
Otras empresas relacionadas al sector aeroespacial en Brasil, pero de menor importancia que
Embraer y en el respectivo rubro que operan son: Grupo De Elebra/Norcal en Electrnica, Avibrs,
cohetes y misiles del sonido; Aeroeletrnica; Cenic en materiales compuestos, Tecnasa de
19
Informe: La Industria Aeroespacial. III.3. Reestructuracin: Otros pases.
http://www.aero.upm.es/es/departamentos/economia/investiga/informe/33.html
24
electrnica para la ayuda de la navegacin de aire, radares; Mectron especializada en sistemas de
defensa; Digicon que fabrica transductores mecnicos de precisin y Akros especializada y
sistemas de diseo asistido por computadora.
El gobierno brasileo tiene instituciones que se encargan de impulsar y desarrollar la industria con
el objetivo de seguir teniendo presencia internacional a travs de convenios y relaciones con los
pases de mayor desarrollo espacial. Estas instituciones gubernamentales son: el INPE (Instituto
Nacional de Pesquisas Espaciais), que promueve la investigacin; la AEB (Agencia Espacial
Brasilea) que coordina todas las actividades espaciales; y el MECB (Misin Espacial Completa
Brasilea) creada en 1979, cuyo objetivo es programar lanzamientos de satlites a bajas rbitas
para las telecomunicaciones y observaciones meteorolgicas.
En la actualidad Embrer es una empresa lder en las ventas del mercado de aviones regionales y el
95% de sus ventas son de exportacin, a la vez que ha incursionado en la fabricacin de aviones
militares, con un campo propio de pruebas en Brasil, dejando atrs la utilizacin de la base Moses
Lake en Estados Unidos. Asimismo, desde 1999 inici una nueva generacin de aviones ms
grandes con ventas en Suiza, Polonia, Canada Honk Kong, en el periodo 2000 - 2004 (Goldstein,
2005). De otro lado:
20
Desde esta fecha se han entregado ms de 800 aviones de la familia ERJ a ms de 30 aerolneas de 20 pases
(Goldstein, 2005: 23). En setiembre del mismo ao el Consejo de Estado autoriz los planos generales para
ensamblar el ERJ-145 en China y ms adelante Embraer suscribi un acuerdo por 50 millones de dlares con dos
empresas controladas por AVIC II, HAIG y su subsidiaria Hafei Aviation Industry Company (HAIC)37. Sosteniendo
que necesitaba una participacin accionaria mayoritaria para transferir en forma exitosa tecnologa y know-how de
gestin, Embraer se asegur una autorizacin especial del gobierno para obtener una participacin de 51 por ciento en
la joint venture (Goldstein, 2005: 35).
25
En los ltimos cinco aos Embraer se ha venido globalizando an ms. En octubre de 1999 un
consorcio de empresas aeroespaciales francesas, Aerospatiale/Matra, Dassault, Thomson-CSF y
SNECMA, entre otras, adquiri 20 por ciento de su paquete accionario y redujo la participacin
brasilea a 69 por ciento. En julio de 2000 Embraer cotiz en el mercado de valores de New York
(New York Stock Exchange). En 2003, inaugur instalaciones de mantenimiento en Florida, en
Estados Unidos, principalmente para modificaciones y reparaciones pesadas (como boroscopas,
pruebas del motor en marcha y otros trabajos de ingeniera de lnea) como tambin con cierta
capacidad para reparar componentes. Embraer certific las instalaciones de reparaciones de su
planta de Brasil pero casi todas las actividades de mantenimiento se realizan a travs de una red
mundial bastante amplia de instalaciones de terceros. En diciembre de 2004, Embraer compr al
gobierno portugus 65 por ciento del paquete accionario de Ogma, una empresa dedicada al
mantenimiento, reparacin y remolque (MRR) por 11,4 millones de euros. Ogma emplea 1.700
personas y sus ventas totalizaron 107 millones de euros en 2003.
21
Los socios en este modelo de produccin de la Embraer son: Hamilton Sundstrand (EE.UU.) , Gamesa (Espaa),
Lat core (Francia), Kawasaki (Japn), Sonaca (Blgica, estatal), General Electric (EE.UU), PARKER, C&D (EE.
UU), Enaer (Chile), Liebherr (Alemania), Honeywell (EE.UU.) y Grimes Aeroespace (EE.UU.). (Goldstein, 2005: 26 -
27).
26
militar como subsidios y beneficios especiales para favorecer la exportacin (Goldstein, 2005: 28),
apoyos de los cuales no tienen otros sectores.
b) China
China ha usado muy bien sus relaciones con otros pases para el desarrollo de su industria satelital,
tanto en la investigacin como el desarrollo tecnolgico, estableciendo relaciones productivas con
Estados Unidos, Australia, Francia, Alemania, Suecia, Pakistn y Hong Kong.
China ha continuado con su tradicional plan de desarrollo satelital poniendo en rbita ms satlites
de pases extranjeros. Asimismo, prosigue su programa para estudiar el espacio exterior, cuyo
27
objetivo segn la Asociacin de Ciencia y Tecnologa de China es construir una nave espacial para
estudiar los asteroides. Otro inters chino es la exploracin y estudio de la luna. La importancia de
estos proyectos radica en el inters por conocer el origen de la vida y la existencia de la misma
fuera del planeta tierra.
La industria aeronutica china no tiene mucho desarrollo, pero se estn dando pasos acelerados en
esa direccin. La industria se limita a la fabricacin de pequeas partes por subcontratistas chinas,
y, lo ms importante, es el mantenimiento y reparacin de aeronaves, cuyos centros operan en
Beijin y Guangzhou. Sin embargo lo ms importante es que China plane para el quinquenio
2000-2005, siguiendo su poltica de alianzas bilaterales, expandir la industria de aviacin, con dos
objetivos centrales: 1) la produccin de aviones y 2) convertirse en suministradores y contratistas
de partes para firmas extranjeras, segn la Comisin de Ciencia, Tecnologa e Industria para la
Defensa Nacional, meta en la que se viene trabajando y desarrollando en forma acelerada. Tal es
su inters que ha celebrado cuatro ferias internacionales de la industria aeroespacial,
convirtindose en una de las ferias ms importantes del mundo.
Por otro lado, China est apostando al desarrollo de su industria aeroespacial militar y tiene como
meta en el plan quinquenal 2005-2010 convertirse en el cuarto pas despus de Estados Unidos,
Rusia y la Unin Europea con capacidad para disear y desarrollar aviones de combate. La
28
Corporacin de la Industria de Aviacin 22 desarrollar una amplia gama de aviones de tercera
generacin y crear una nueva generacin. Asimismo, esta corporacin alcanzar los 12 mil
millones de dlares, ubicndola en la lista de las 500 empresas ms grandes del mundo y para el
2020 ser una empresa de aviacin de categora mundial y con produccin y marcas propias de
prestigio mundial. En la aviacin civil, tiene por meta convertirse en fabricante de aviones
regionales y un proveedor importante para aviones ms grandes.
Sin embargo, por ahora, China an no ha logrado desarrollar su industria de suministros. Los
acuerdos de cooperacin con empresas norteamericanas, esperando fabricar un 75% de fabricacin
hacia el 2005, pero no se supero el 50% o 60%. Asimismo, la cooperacin con AIRBUS y el
Grupo Tecnologas de Singapur para fabricar con Air Espress 100 aviones de 100 asientos, cuya
fase final era construir un avin de 180 asientos antes del 2010, tambin abortaron sus objetivos.
As China depende todava de la importacin de los subsistemas ms importantes (propulsin,
avinica, extincin de incendios, motores turboventilados). Los avances ms importantes de las
empresas AVIC, ha sido en el sector de subcontratacin internacional y joint ventures para
subsistemas, en los que tuvo con la Boeing convenios de compra de componentes por 500 millones
de dlares en el periodo 1984 2004 y se calcula que para el 2010 ser de 1.3 mil millones de
dlares. A la vez que se han constituido en nicos proveedores de estructura posterior del ala del
B-747, puerta para el mantenimiento del B-737, puerta del BAe 146, puerta de la bodega del Dash-
22
Corporacin fundada el 1 de junio de 1999 sobre la base de la antigua corporacin de la Industria de Aviacin
China (AVIC). Se trata de un grupo industrial enorme con activos totales de unos 100 000 millones de yuanes (12 000
millones de dlares EEUU). China refuerza su industria militar aeroespacial. En el Catoblepas. No. 33. Noviembre
del 2004, pp. 25. http://www.nodulo.org/ec/2004/n033p25.htm
29
8 y discos de la turbina del LM2500). Airbus, por su parte, hizo un convenio por un volumen anual
de compras de 120 millones de dlares hasta el 2010 y eligi a CAX para nico proveedor de
puertas de acceso electrnica para el Airbus A320 hasta el 2006 (goldstein, 2005: 30 31).
Es en el sector de helicpteros en el que est alcanzado mayor desarrollo, haciendo negocios con
fabricantes europeos y norteamericanos, construyendo desde el 2005 helicpteros comerciales con
componentes y know-how occidentales y que estarn operativos en el periodo 2005.2007
(Goldstein, 2005: 31). La industria aeronutica china ha crecido y tiene mucha inversin
extranjera. Goldstein sostiene que mientras la AVIC participe en las decisiones chinas de la
compra de aviones su capacidad para influir en la estrategia de los fabricantes globales de aviones
seguir siendo limitada. Adems, las principales entidades autnomas compiten entre s por los
fondos, la inversin y las oportunidades de subcontratacin y no pueden encarar proyectos de
financiacin conjunta en gran escala (Goldstein, 2005: 31).
No obstante las limitaciones que enfrenta su industria aeroespacial y aeronutica, China est
apostando al desarrollo de su industria aeroespacial militar y tiene como meta en el plan
quinquenal 2005-2010 convertirse en el cuarto pas despus de Estados Unidos, Rusia y la Unin
Europea con capacidad para disear y desarrollar aviones de combate. La Corporacin de la
Industria de Aviacin23 desarrollar una amplia gama de aviones de tercera generacin y crear
una nueva generacin. Asimismo, esta corporacin alcanzar los 12 mil millones de dlares,
ubicndola en la lista de las 500 empresas ms grandes del mundo y para el 2020 ser una
empresa de aviacin de categora mundial y con produccin y marcas propias de prestigio mundial.
En la aviacin civil, tiene por meta convertirse en fabricante de aviones regionales y un proveedor
importante para aviones ms grandes.
A nivel civil tiene el proyecto ARJ21 que proyecta dos aviones, el 700 de 70 a 79 asientos y el 900
de 92 a 99 asientos. Se considera que supera a sus competidores porque aterriza y despega en
pistas ms cortas, apropiados para los mercados asiticos como el japons, entre otros. La empresa
23
Corporacin fundada el 1 de junio de 1999 sobre la base de la antigua corporacin de la Industria de Aviacin
China (AVIC). Se trata de un grupo industrial enorme con activos totales de unos 100 000 millones de yuanes (12 000
millones de dlares EEUU). China refuerza su industria militar aeroespacial. En el Catoblepas. No. 33. Noviembre
del 2004, pp. 25. http://www.nodulo.org/ec/2004/n033p25.htm
30
CAAC, prefiere fomentar la utilizacin de aviones domsticos y espera vender 500 aviones a
reaccin ARJ21 en los prximos 30 aos, de los que 300 seran destinados a aerolneas chinas.
Subsidiarias de empresas AVIC I se encargan de la mayor parte de la produccin. Fueron invitados
tambin socios extranjeros: General Electric, Rockwell Collins, Hamilton Sundstrand, Eaton,
Dassault Systemes, Parker Hannifin, Liebherr Aeroespace y Atonov de Ucrania. Este avin sus
primeras entregas se estaran haciendo este ao (2007) y cuya certificacin se alcanzara el 2008
(Goldstein, 2005: 34). Asimismo el gobierno chino desarrolla proyectos con Embraer, Boeing y
Airbus. Con este ltimo se aventura en proyecto de ensamblaje de aviones de la familia A320,
cuya produccin empieza a finales del 2007 con dos aparatos mensuales a un ritmo de 54 aviones
al ao en el 2010 (El Pas, 2006: 73) entrando as a competir por el mercado chino.
c) India
La India desde 1957 lanz su desarrollo espacial. En los aos sesentas dio sus primeros pasos con
la estacin del lanzamiento de cohetes en Tumba para estudiar la ionsfera con cohetes snicos; en
31
1969 se crea la organizacin India para la investigacin espacial (I.S.R.O. en ingls) como parte
del Departamento de Energa Atmica; en 1972 se separa de este departamento y opera
conjuntamente con la Comisin Espacial y el Departamento del Espacio (D.O.S. en ingls); en
abril del 2001 demuestra su capacidad de poner satlites en rbita.
Los objetivos espaciales tienen un fin de beneficio social, en tal sentido son de beneficio inmediato
y vinculan las universidades y organizaciones de la sociedad con los centros de investigacin
espacial24 y apuntan al beneficio de la sociedad: comunicaciones, cartogrficos, meteorolgicos,
agrcolas, medioambientales, etc.25 .En cuanto la prestacin de servicios y el desarrollo aeronutico
es un sector que recin estn explotando y se constituye por tanto como un competidor importante
para los prximos aos, siendo considerado uno de los pases emergentes en este ramo.
d) Israel
Israel muestra un desarrollo aeroespacial significativo, sobre todo de tipo militar. En alianza con
empresas norteamericanas como Boeing, la empresa estatal israel Industria Aeroespacial de Israel,
dedica recursos e investigacin en aeronaves militares. El logro ms importante es el sistema de
defensa antimisiles 'Arrow'. Esta fue emprendida desde la Guerra del Golfo en 1939 cuando Irak
lanz 30 misiles Scut contra Israel.
De otro lado, la industria israel tambin se ha constituido en lo que va del siglo en subcontratista
de grandes empresas norteamericanas, especialmente en los ramos aeroespacial e informtico.
24
http://www.isro.org/space_science/ADREF.html
25
Indian space research organisation. Indian National Satellite System (INSAT). Programmes.
http://www.isro.org/programmes.htm
32
Fabricacin militar ISRAEL
Arrow Arrow 2
El desarrollo aeroespacial de Corea esta ligado a la defensa y los problemas con Corea del Norte,
momento en el que lograron desarrollar una tecnologa de aviacin militar, que actualmente buscan
exportar 26 . El desarrollo de la industria, al igual que el resto de la economa, se encuentra
estrechamente relacionado con la creacin de los chaebols, carteles industriales impulsados por los
gobiernos coreanos en los que se ha basado el gran desarrollo alcanzado por Corea del Sur en los
ltimos cincuenta aos. La industria coreana atraves por tres fases principales (Tixier, 2000:132):
a) la fase de licencias de manufactura para airframes; b) una fase de subcontratacin comercial de
partes para firmas establecidas y c) una fase final en la cual se desarrolla un producto local. En sus
inicios estuvo ligado a la habilidad de los tcnicos de Korean Airlines en el mantenimiento y
reparacin de aviones y posteriormente en el ensamble de helicpteros comprados a Hughes.
Posteriormente tanto Samsung como Daewoo se incorporaron a la fabricacin de aviones. De
hecho esta ltima empresa fue la primera en obtener un contracto de manufactura de una firma
aeroespacial extranjera aunque posteriormente se registraron disputas por la manufactura de otro
aparato (Tixier, 2000: 141).
26
Un resumen de la historia de la aviacin en Corea se puede encontrar en Texier (2000)
33
Se considera que los principales competidores son Estados Unidos e Israel, no obstante no existe
duda que Corea del Sur posicionar en los prximos aos su tecnologa aeroespacial, tanto en el
rea militar como en la civil. Un aspecto interesante en este caso, como en todos los pases
emergentes, es el difcil proceso de aprendizaje para los pases que entran tarde a la produccin de
aviones.
F) Japn
La industria japonesa tiene adems la ventaja que no solo atiende a la aeroespacial sino que est
implicada en otras industrias estratgicas como maquinaria industrial, construccin naval,
maquinaria elctrica y automviles, que favorece su mercado an reducido a nivel aeroespacial. En
abril del 2007 present aeronaves de patrulla martima, P-X, y de transporte, C-X, que sustituirn a
los P-3 MPA y los C-1, a cargo del grupo Kawasaki Heavy Industries (KHI), proyecto que implica
la fabricacin de nuevos motores Ishikawajima-Harima Heavy Industries XF7 en un C-1, que
sern la base que la KHI produzca aeronaves cargueras y regionales.
34
Avin Kawasaki P-X
g) Rusia
35
actual est en proyectos militares, especialmente de aviones de combate. Asimismo Rusia relanza
su aeronutica civil con el Suko Superjet 100, que es su primer avin comercial despus de la
desaparicin de la URSS (Ruello Alain, 2007), con lo que vuelve y comienza a reposicionarse en
el sector.
SU-30 MKI
Este modelo comenz a ser cuestionado en los aos noventa (Carrincazeaux and Fringant
(2007:264) por las fuertes transformaciones ocurridas en la industria electrnica y de
telecomunicaciones. Esto fue particularmente visible en la aeronutica en donde la eleccin de los
comandos elctricos de Airbus para el A320 llev a una redefinicin de su ncleo de negocios
36
(core business). En adelante, los sistemas elctricos y electrnicos tendran un papel ms
importante que el fuselaje
Sobre a todo a partir del ao 2000 las cadenas productivas se organizaron en una pirmide con
pocos proveedores de carcter global que podan operar con mayor autonoma. El cambio
benefici a una categora particular de actores: los proveedores globales y los subcontratistas
especializados. En esta recomposicin de la cadena de valor, los armadores delegaron una
proporcin mayor del diseo, desarrollo y produccin de componentes a los proveedores de primer
nivel con una fuerte especializacin en aeroespacial. Al mismo tiempo, los proveedores de bienes
intermedios y materias primas reforzaron su especializacin sectorial para ser capaces de lidiar con
la creciente complejidad de las tecnologas implementadas y asegurar la seleccin. Esta
recomposicin, de acuerdo con Carrincazeaux y Frigant, ampli el espectro de competencias
complementarias relevantes. Segn estos autores, la produccin aeroespacial dependi cada vez
menos de las competencias que tenan empresas de ese sector y cada vez ms de empresas de otros
sectores.
Desde una perspectiva territorial, necesaria para entender las opciones de Mxico en esta
industria, se observan fuerzas centrpetas hacia la aglomeracin espacial y fuerzas centrfugas
hacia la dispersin en redes globales. Niosi y Zhegu (2005:5)) sealan por qu en esta industria no
operan las tradicionales fuerzas hacia la centralizacin. El xito de la industria, dicen estos autores,
depende del progreso tecnolgico rpido y en este sentido el apoyo del gobierno a la investigacin
y desarrollo es esencial. El sector es de alto valor aadido fuertemente afectado por la escala y por
el tiempo (timing).Su actividad depende de partes y componentes que pueden estar ampliamente
dispersas en trminos tanto de industria como de localizacin. Los costos de transporte no son
relevantes en trminos de costos totales. Tampoco la demanda est geogrficamente concentrada.
Sin embargo, a pesar de los juicios anteriores, tambin existen fuerzas centrpetas que favorecen la
concentracin de la industria en determinados espacios geogrficos. La fuerza centrpeta ms
importante, segn Niosi y Zhegu (2005:5) ha sido la oferta regional de un colectivo (pool) de
trabajadores calificados y semicalificados, lo cual es un factor muy importante para nuestro
estudio. Desde la perspectiva de los pases desarrollados la fuerza centrfuga ms importante ha
37
sido el persistente aumento de los costos en Investigacin y Desarrollo que tambin resulta
interesante para Mxico.
Otros autores destacan tambin la importancia de las competencias tecnolgicas. Las relaciones de
subcontratacin estn marcadas por la importancia y la complejidad crecientes de las actividades
de concepcin y fabricacin confiadas a las empresas asociadas. En la red hay que tener en cuenta
tres dimensiones fundamentales:
A favor de la proximidad juega la reciente tendencia a la modularizacin por tres razones: a) las
caractersticas fsicas de los mdulos restringen el transporte; b) se eleva la complejidad de la
coordinacin cognitiva de las firmas y c) se exacerba el grado de interdependencia de las
empresas. Sin embargo, tambin se da una tendencia contraria hacia un movimiento de
deslocalizacin del volumen de produccin de bajo valor aadido para lograr un beneficio de
costos salariales bajos (Frigant et al, 2006:223)
38
ordenan subensambles para el segundo segmento 27 En este segundo nivel, se encuentran
fabricantes de sistemas de propulsin como General Electric, Pratt@Whitney o Rolls Royce.
Tambin se encuentran en este segmento los productos de avionics on-board como Honeywell
en USA y Sextant Avionique en Francia. Se incluyen asimismo manufactureros de estructuras de
airframe y sumbensables del motor de aterrizaje y sistemas hidrulicos. En el tercer nivel estn los
productores de subensambles, sistemas hidrulicos y partes del fuselaje que es un grupo
concentrado de productores con un puado de firmas dominando cada segmento. Se aade un
cuarto nivel de cientos de pequeas y medianas empresas que producen partes y componentes.
Para entender la estructura de la industria es necesario distinguir los distintos segmentos o niveles
de la produccin. Para su descripcin nos basamos extensamente en el trabajo reciente llevado a
cabo por PRODUCEN que es similar a la clasificacin anterior.
27
Adoptamos segmento como sinnimo de Tiers
39
1er. Nivel: Ensamble mayor de sistemas primarios de las aeronaves (hidrulico, neumtico, tren de
aterrizaje, motores) y manufactura de secciones de aeronave sin diseo o ensamble final.
Los primeros tres niveles estn sujetos a un riguroso control por parte de las autoridades
aeronuticas para la certificacin de sus productos. En cambio, los niveles tercero y cuarto estn
sujetos a la subcontratacin y la aprobacin de sus productos a las exigencias y criterios de las
empresas fabricantes de los sistemas y componentes mayores, porque la certificacin lo extienden,
por lo general, las empresas de mayor nivel de integracin (PRODUCEN, 2006: 13).
La certificacin es importante para entender los procesos productivos ya que ello comporta la
documentacin detallada de ciertas operaciones. Al requerir el producto final un alto nivel de
seguridad, es necesario que se pueda reconstruir la trazabilidad, es decir las formas en que se
desarrollaron los procesos de manera detallada. Ello se traduce a su vez en la obtencin de
capacidades individuales y capacidades colectivas de tipo organizativo. De ah que resulten
importantes las funciones de coordinacin y la aptitud para el trabajo en equipo.
En el caso de las maquiladoras las certificaciones pueden obtenerse dentro de la misma planta o ser
la planta matriz quien detente la certificacin. Las certificaciones dependen de las regulaciones que
emite la Federal Aviation Administration (FAA) de los Estados Unidos. Para que los productos
fabricados en otro pas no necesiten ser certificados en Estados Unidos, la FAA, la Direccin
General de Aviacin Civil mexicana vienen negociando desde 1994 un Bilateral Safety Aviation
Agreement (BASA). Para ello la FAA viene realizando una serie de anlisis sobre la capacidad
tcnica de la aeronatica en Mxico que en el perodo mencionado han sido satisfactorios. Antes
de su conclusin y desde 2005, los pasos dados permiten la posibilidad de certificar productos de
baja complejidad en Mxico bajo la supervisin de la Fligth Standards District Office en Los
Angeles. Los productos con potencial manufacturero son los siguientes:
40
Componentes del Tren de Aterrizaje
Herramientas de Control y del Sistema Elctrico
Sistemas Electrnicos y Mecnicos
Componentes de los Sistemas Hidrulico y Neumtico
Componentes del Motor
Componentes de Materiales Compuestos
Componentes de aluminio del armazn
Componentes de simuladores de vuelo
Componentes de sistemas visuales
Componentes de los sistemas de oxgeno
Componentes de la seguridad del aparato
Componentes de precisin de partes de maquinado
El sector en el que operan las empresas de los pases emergentes se ubica, principalmente, en los
niveles del 2 al 5, aunque no se limitan a ellos. China, India, Corea, Brasil y Japn han
incursionado con xito en todos los niveles. Sin embargo, el sector de mayor desarrollo para los
pases perifricos se ubica en los niveles 3, 4 y 5, que es un mercado relevante.
Talleres de reparacin mayor y modificacin de aeronaves. Servicios que implican poner las
aeronaves en tierra por periodos largos (cada a servicios C y cada 7 aos Servicio D), ejemplo:
desmantelamiento del avin hasta quedar la estructura bsica para inspeccin total.
41
Talleres de reparacin de componentes mayores de aeronaves. Dedicados a reparar los componentes
principales del avin como tren de aterrizaje, motores, control de vuelo, etc.
Este sector si bien requiere altos requerimientos tcnicos y cumplir con la complejidad de la
regulacin exigida, es un mercado para micro y pequeas empresas. Adems es uno de los sectores
que ofrece un gran mercado debido a la cantidad de flotas en el mundo y a su crecimiento futuro en
todas las regiones.
42
mismas empresas las que las fabrican. Las empresas de servicios o distribuidores pueden tener
algunas veces contratos prepago que aseguran que tengan siempre en inventario ciertos
componentes crticos que resultara incosteable al operados mantener bajo su propio inventario
(PRODUCEN 2006: 16).
El proceso de produccin en el campo aeroespacial es muy amplio porque cada segmento o sub-
segmento representa un rea de produccin distinta que tiene un mercado importante. A la vez,
cada proyecto (aeronutico o espacial), dependiendo del tipo o categora de nave, tiene sus propias
caractersticas y, por tanto, requerimientos diferentes. Esta peculiaridad de la industria
aeroespacial no permite generalizar los procesos de produccin, sin embargo se puede tener a
partir de un modelo una explicacin en mayor detalle, con la observacin que es distinto en cada
proyecto aeroespacial.
En el caso de un avin, tiene una estructura de construccin similar a las caractersticas que se
detallan a continuacin en el caso del avin Falcon 7X (PRODUCEN, 2006: 18-23). Para el
proceso de manufactura en este caso, se tienen los mdulos siguientes: estructura de ala, estructura
de fuselaje, motores y empenaje. Cada uno de ellos tiene sus propios procesos de ensambles y
partes, que se sealan a continuacin.
Ala
El ala se compone de siete partes indispensables para que el avin funcione: sistema elctrico,
sistemas estructurales de ala, sistemas de calentamiento de combustible, sistemas mecnicos para
el control de vuelo, sistema de combustibles, sistemas de contra hielo y sistema hidrulico.
43
electrnicos), motores (cableado, componentes maquinados, dispositivos de proteccin) y
reveladores (cables, componentes electrnicos y dispositivos de proteccin).
Los sistemas estructurales del ala lo integran las cuadernas, largueros, pieles metlicas, remaches,
afianzadores, selladores, primers y pinturas especiales. Los sistemas de calentamiento de
combustible se conforman de aislantes, sellos, tuberas y dispositivos electrnicos. Los sistemas
mecnicos para el control de vuelo, tiene como componentes piezas maquinadas y procesos de
acabado de proteccin. El sistema hidrulico necesita de aislantes, sellos, tuberas, dispositivos
electrnicos, dispositivos hidrulicos (bombas, censores, interruptores hidrulicos, filtros y
acumuladores). Los sistemas contra hielo, sellos, tuberas y taberas de descarga. Finalmente, el
sistema de combustibles lleva aislantes, sellos, plsticos especiales, bombas, arneses, dispositivos
de medicin, filtros y tuberas.
Fuselaje
Se llama fuselaje, desde la cabina de pilotos hasta las cabinas de pasajeros. Sus componentes son:
los cdigos ATA que son sistemas asociados al vuelo (sistema de aire acondicionado y sistema de
presurizacin, piloto automtico y control de vuelo automtico, comunicaciones, energa elctrica,
equipo y acabado, controles de vuelo, control de combustible, control hidrulico, proteccin de
hielo y lluvia, instrumentos, tren de aterrizaje, luces, navegacin, oxgeno, neumtico, agua y
desperdicio); los elementos estructurales de fuselaje (cuadernas, largueros, pieles metlicas,
afianzadores, selladores, primers, pinturas especiales); puertas (cuadernas, largueros, piles
metlicas, mecanismos de apertura y cierre); la unidad potencia auxiliar; e interiores (muebles de
cocina, mamparas, baos, cubiertas de luces, descarga de aire, sonido, divisores de cabina, cortinas
para ventanillas, cubiertas laterales, techos, alfombras, asientos, pisos, cafeteras, hornos, pantallas,
telfonos, Internet).
Motores
Los motores pueden ser alternativos y a reaccin. Cada motor se subdivide en dos tipos de
componentes, principales y secundarios. En los motores a reaccin, los componentes principales
44
son: flechas, alabes de comprensin, alabes de turbina, cmaras de combustin, bujas, excitadores
de ignicin, sellos, engranes, baleros, cubiertas metlicas, ductos de escape, unidades de control de
combustible; los componentes secundarios se integra de bombas hidrulicas, generadores,
cubiertas de motor, reversas, vlvulas de purga de aire, sensores, cables y arneses, y tuberas. En
los motores alternativos, los componentes principales son: pistones, anillos, bielas, cigeal,
monoblocks, magnetos, bujas, cables de ignicin, mangueras de combustible, aceite de aire,
sellos. Los componentes secundarios son hlices, gobernadores de velocidad, generadores y
bombas hidrulicas.
Empenaje
Es la parte trasera de un avin y tiene tres partes principales para su funcionamiento: sistemas
mecnicos de movimiento para control de vuelo (piezas maquinadas, procesos de acabado y
proteccin), sistemas hidrulicos (aislantes, sellos, tubera, dispositivos elctricos, dispositivos
hidrulicos, censores, interruptores hidrulicos, filtros y acumuladores) y elementos estructurales
de empenaje (cuadernas, largueros, pieles metlicas, remaches, afianzadores, selladores, primers y
pinturas especiales).
45
SECCION II
LA INDUSTRIA AEROESPACIAL EN MEXICO
Segn PRODUCEN, en el 2005, la industria aeroespacial mexicana tena 109 empresas y 12,500
trabajadores. Para Derbez Garca, de la Universidad de Len, en Mxico la industria aeronutica
ha presentado un alto potencial de expansin con 192 empresas dedicadas directamente a la
manufactura de partes para aeronaves que son exportadas principalmente a los Estados Unidos y,
que en conjunto, emplean a ms de 10 mil 500 trabajadores, en su mayora altamente
especializados (Derbez Garca, 2007: 8).
Estas industrias se ubican, segn PRODUCEN en 13 estados, de los cuales Baja California cuenta
con 31%. Las actividades principales que realizan estas industrias son: 1) componentes para
maquinaria, 2) arneses y cables, 3) componentes para sistemas de aterrizaje, 4) inyeccin plstica,
5) intercambiadores de calor, 6) equipo de precisin, 7) reparacin de superficies de sustentacin,
8) sistemas de audio y vdeo, 9) componentes electrnicos y 10) interiores (PRODUCEN, 2006:
100). En el cuadro siguiente se muestra el nmero de empresas por Estado y las actividades que
realizan:
En el cuadro siguiente se muestra el nmero de empresas por Estado y las actividades que realizan:
46
Estados (M) reparacin y diseo Total
modificacin (E&D)
(MRO)
Aguascalientes 2 0 0 2
Baja California 35 1 3 39
Chihuahua 11 0 0 11
Coahuila 5 1 0 6
Jalisco 2 0 3 5
Cd. de Mxico 0 4 2 6
Nuevo Len 11 1 2 14
Puebla 2 0 0 2
Quertaro 1 3 3 7
San Luis Potos 4 0 0 4
Sonora 21 0 0 21
Estado de Mxico 0 5 0 5
Yucatn 2 0 0 2
Total 96 15 13 124
Las exportaciones de Mxico a Estados Unidos, en este sector, son bajas. En el 2005 las
exportaciones alcanzaron los 1,300 millones de dlares, que representa el 1.7% de las
importaciones norteamericanas. La produccin mexicana est concentrada en la produccin para
Estados Unidos y Mxico, sin alcanzar un posicionamiento en Amrica Latina. Asimismo, la
compra de flota de aviacin en Mxico no crece y operan, en gran nmero, con aviones rentados.
En el 2005, la flota llegaba a 7,172 unidades, de los cuales el 75% eran privados. Por otro lado, es
47
importante sealar que las aerolneas mexicanas tienen flotas en renta propiedad de Estados
Unidos y Europa. El aumento ha sido de poco ms de 1,500 unidades desde 1989 (PRODUCEN,
2007: 105).
Finalmente, podemos sealar que el trasporte, tanto de pasajeros como de carga ha aumentado
(PRODUCEN, 2006: 106). El promedio de incremento de pasajeros por ao ha sidodel 8.7% en
lneas extranjeras y 4.5% en lneas nacionales. El total de pasajeros que viajaron en el 2005 fue de
46,110 millones; de los cuales, un 60% lo hicieron en aerolneas nacionales y un 40% en
extranjeras. En el transporte de carga, que crece ms velozmente, alcanza un 7.8% en lneas
nacionales y un 9.4% en lneas extranjeras (55% del mercado nacional). Otra lnea en crecimiento
son los jets privados o de clase corporativa, en la que Mxico no ha logrado ofrecer servicios de
mantenimiento, que se realiza principalmente en Estados Unidos. Mxico, segn PRODUCEN
(2006) puede convertirse en proveedor de los servicios de mantenimiento y reparacin de este tipo
de aviones, ofreciendo costos ms baratos, sin embargo, an no tiene esta capacidad.
48
2.1.1Personal de manufactura y aseguramiento de la calidad
No existe en ninguna parte del mundo licencias para este tipo de personal, pero hay una
reglamentacin que estipula requisitos para obtener una licencia para el personal que se encarga de
la inspeccin, supervisin y aseguramiento de la calidad de los productos aeronuticos. En el caso
mexicano, estos requisitos se establecen por la norma NOM-021/5-SCT3-2001, que establece el
Manual de Control de Produccin.
Son recursos humanos calificados, en el cual Mxico tiene limitaciones y que es necesario
desarrollar para que el pas alcance mayor participacin en la industria aeroespacial (PRODUCEN,
2006: 112). No obstante el nmero de talleres en esta rea se han triplicado, pasando de 84 en 1989
a 260 en el 2005, con un promedio de crecimiento anual del 7%. Sin embargo solamente 18 de
ellos tienen la certificacin para dar el servicio a aeronaves extranjeras28, por cuanto la certificacin
mexicana no sirve para realizar el trabajo en el mercado internacional, sobre todo en el
norteamericano. Las actividades asociadas al mantenimiento y reparacin se rigen por la norma
oficial mexicana PROY-NOM-142-SCT3-2000 (PRODUCEN, 2006: 112). En esta norma se
estipula los requerimientos y especificaciones para el funcionamiento de los centros de formacin,
capacitacin y adiestramiento de trabajadores de esta lnea aeroespacial.
28
De los 260, solo 16 talleres estn certificados para dar servicio a aeronaves y/o componentes extranjeros con
matrcula americana y mexicana; solo un taller tiene certificacin mexicana y francesa; y solo un taller cuenta con la
certificacin mexicana, americana y de la Unin Europea (Producen, 2006: 112)
49
b. Mantenimiento menor. Se realiza al cumplirse cierto nmero de horas de vuelo y aplica
solamente a determinados sistemas y componentes del avin. Las actividades que se incluyen
corresponden a recomendaciones del fabricante para garantizar las condiciones ptimas de
aeronavegabilidad de los componentes y aeronaves. Generalmente se realiza en talleres
autorizados, propios o externos a la aerolnea y operador de la aeronave. Estas acciones cubren
ajustes de banco, calibraciones y pruebas funcionales. No incluyen el desarmado ni reemplazo de
subcomponentes.
e. Modificacin. Son los cambios en la estructura principal del avin. Por ejemplo convertir un
avin de pasajeros en un avin de carga.
En Mxico son pocos talleres que pueden ofrecer los servicios de mantenimiento menores,
mayores, de alteracin o de modificacin. Se necesita desde la certificacin y capacitacin hasta la
50
implementacin de talleres especializados que cuenten con todos los servicios. Esto representa un
importante reto para la industria aeroespacial mexicana en el futuro cercano.
A la luz de los objetivos, la norma implica polticas y acciones de gobierno parael personal tcnico
(funciones, responsabilidades y capacitacin), precios y tarifas, aviacin general y comercial,
convenios internacionales, desarrollo cientfico-tecnolgico y mecanismos de regulacin. Sin
embargo, no existe un programa sectorial ni polticas integrales elaboradas para el sector
aeroespacial, incluyendo el aeronutico, que es el ms desarrollado en Mxico. Por otro lado, los
incentivos estatales para la inversin en la industria aeroespacial, en el pas, han llegado
tardamente y se establece por la fraccin arancelaria en el captulo 8 de Operaciones Especiales de
29
Vase El Diario Oficial. Lunes 29 de octubre del 2001 (Cfr. Producen, 2006: 115).
51
la LTIGIE. Esta modificacin permite a las empresas importar insumos para el ensamblaje de
aeronaves o para su reparacin (PRODUCEN, 2006: 115-116).
Las normas mexicanas para regular la industria aeroespacial son de las ms estrictas en el mundo,
por lo que son reconocidas por otros pases (PRODUCEN, 2006: 117). En comparacin con
Estados Unidos, Canad y ka Comunidad Europea, los estndares exigidos en Mxico son
mayores..
Mxico tiene una licenciatura de ingeniera en aeronutica desde 1937 en el Instituto Politcnico
Nacional de la Ciudad de Mxico; tambin se imparte una maestra en ingeniera en aeronutica
para mantenimiento y produccin de aeronaves. El pas no cuenta en el nivel nacional con centros
de formacin y capacitacin aeroespacial, teniendo rezagos serios en contraste con los otros pases
emergentes. Sin embargo, podemos identificar los programas que se detallan a continuacin.
Este centro de estudios cuenta con Ingeniera en Aeronutica, que busca Formar profesionistas
para desempearse con eficiencia en los campos de la investigacin, diseo, construccin,
instalacin, operacin, mantenimiento y administracin de los sistemas y componentes aeronaves,
as como en la infraestructura de soporte para la operacin de las empresas e instituciones del
subsector transporte areo, siendo capaces de adecuar y administrar los recursos humanos,
tecnolgicos y financieros dispuestos en su campo de accin para desarrollar nuevas
tecnologas30.
El mismo instituto oferta la Maestra en Ingeniera Aeronutica que busca formar profesionales
con habilidades y conocimientos de investigacin para dar respuesta a las demandas del sector
aeronutico buscando mejorar la eficiencia y a la vez contribuyendo a la conservacin del
30
http://www.ipn.mx/contenido/ofertaeducativa/PlanesEstudio/ecus2.cfm?docPlanEstudios=ESIME_TI_ING_AER&id
_nivel=2&id_escuela=21
52
medioambiente. Asimismo, busca que los egresados tengan una formacin innovadora en el
mantenimiento y produccin de la industria aeronutica, para ser capaces de crear y adaptar
innovaciones tecnolgicas31
31
Escuela Superior de Ingeniera Mecnica y Elctrica. Unidad Profesional Ticomn. Ingeniera Aeronutica. Seccin
de Estudios de Postgrado e Investigacin. http://www.esimetic.ipn.mx/pag6/Maestria/maestriamarcos.htm
32
Catlogo de planteles y oferta educativa autorizada (Ciclo Escolar 2006-2007).
http://www.conalep.edu.mx/work/resources/LocalContent/2843/1/OfertaEducativa.pdf
53
un aprendizaje de primer nivel, para lo cual se tendr el apoyo de los especialistas del Instituto
Politcnico Nacional (Derbez Garca, 2007: 8-20).
Entre otras organizaciones que contribuyen en este sector tenemos a: los Servicios de Navegacin
en el Espacio Areo Mexicano (SENEAM) y el Colegio Mexicano de Ingenieros de Aeronutica.
El SENEAM tiene por funciones proporcionar los servicios de ayuda a la navegacin area, tales
como meteorologa, radioayudas, telecomunicaciones aeronuticas y control de trnsito areo, as
como formular programas a corto, mediano y largo plazo, para el desarrollo de los servicios,
construccin de instalaciones e inversiones diversas33. Juega un rol de soporte a la navegacin
area y la dotacin de servicios de navegacin correspondientes en los mbitos de sus funciones.
El Colegio de Ingenieros en Aeronutica es un organismo creado en 1974, integrado por la Unin
Mexicana de Asociaciones de Ingenieros, la cual si bien es una organizacin representativa, no
tiene un rol trascendente en la formacin o capitacin de personal especializado en el sector.
33
Pgina weg del SENEAM. http://www.seneam.gob.mx
54
2.3 La industria aeroespacial en las Entidades Federativas34
2.3.1Baja California
La industria aeronutica en Baja California en las ltimas dos dcadas ha alcanzado gran
importancia. Establecida hace 40 aos, en la actualidad cuenta con el mayor nmero de plantas en
el nivel nacional. En el caso especfico de la industria aeronutica, se tiene por objetivo orientar la
cadena productiva hacia procesos y productos de mayor valor agregado (PRODUCEN, 2005: 6).
Existen 42 plantas y 12,204 empleos. El 76% de las plantas son grandes o medianas, la mayora
son estadounidenses y manufacturan o ensamblan productos para el sector aeroespacial
(PRODUCEN, 2005: 9).
Del total de empresas que existen, 39 son extranjeras y reportan, en su mayora, a corporativos
localizados en California. Asimismo, los clientes principales para estas empresas son, en orden de
importancia, Boeing, el Departamento de Defensa de los Estados Unidos, Airbus, Bombardier,
Embraer, Cessna y General Dynamic. (PRODUCEN, 2005: 13).
El despegue de esta industria en Baja California se debe a cuatro factores: 1) la cercana geogrfica
con Estados Unidos, especialmente con la Costa Oeste de ese pas donde se ubica gran parte de la
industria aeroespacial; 2) la poltica de desarrollo industrial del Estado que busca el desarrollo de
un cluster aeroespacial; 3) la Ley de Fomento a la Competitividad y Desarrollo Econmico que
ofrece incentivos a las empresas, y 4) la disponibilidad de ejecutivos especializados en el sector
34
La descripcin de las experiencias de los diferentes Estados est hecha a partir de la informacin del estudio de
Producen, 2006.
55
aeroespacial, tanto en el gobierno estatal como en el sector privado, cuyo inters ha generado
importantes avances.
56
Honeywell aerospace de Mxico Ensamble de intercambiadores de calor, radiadores, Tijuana
turbinas y comprensores para avin
HST (Servicios de maquiladora S. Cobijas de insolacin trmica y acstica para avin) Tijuana
A. de C. V.)
Interiores areos, S. A. de C. V. Ensambles de partes para interiores de avin (arneses y Mexicali
partes metlicas)
Jonathan Mfg de Mxico Manufactura de baleros y partes Mexicali
Lat-aeroespacial Corte de rollos de lminas de metal (acero inoxidable) Tijuana
para la industria aeronutica.
Leach Internacional Mxico Manufactura y ensamble de reveladores electrnicos para Tijuana
trenes de avin
LMI aerospace Manufactura de piezas de metal para fuselaje de avin Mexicali
Mquinas, accesorios y Maquinado de precisin (aeroespacial y otros) Tijuana
herramientas de Tijuana, S. A.
Orcon de Mxico Moldeo de hule para empaques, sellos, tambores para el Ensenada
sector automotriz aeroespacial.
Parker industrial Manufactura de sellos y empaques de hule y/o metal para Tijuana
la industria automotriz y aeroespacial
Placas termodinmicas Manufactura de cobijas aislantes para avin, Mexicali
recubrimientos para asientos de avin y descansadotes de
asientos.
Remec Mxico Ensamble de componentes electrnicos (filtros, Tijuana
osciladores, multiplicadores, amplificadores,
convertidores, ecualizadores, switches, filtros de
switches)
57
Fuente: PRODUCEN (2006, 135).
En relacin al proceso de produccin y a los insumos, los ms usados son: acero, kevlar, fibra de
carbono, hule, aluminio, fibra de vidrio y titanio. Los productos manufacturados son: cobijas
aislantes para fuselaje de aeronaves; moldeo de hule negro para empaques, sellos, tambores;
aparatos y sistemas electrnicos; intercambiadores de calor, radiadores, turbinas y comprensores
para avin; cables y arneses electrnicos para avin; diversas partes de turbina para avin; diseo
de interiores para cabinas de pasajeros; herramientas de precisin y piezas metlicas para avin
(PRODUCEN, 2005: 14). Entre un 40 y un 50% de estos productos se dirigen para aviones que
estn en la fase de madurez, 30% a 35% para aviones en fase de crecimiento y de 5% a 10% en
fase de envejecimiento, siendo slo un 5% a 10% de productos novedosos a la industria
(PRODUCEN, 2005: 16).
El gran nmero de empresas aeroespaciales y la diversidad de servicios que ofrecen hacen de Baja
California una de las reas ms dinmicas del sector y con un potencial importante para el
desarrollo de la industria. En ella se combina las fuerzas de la empresa privada, la cercana a
Estados Unidos y los incentivos del gobierno mexicano en el nivel estatal y federal para las
empresas que invierten en el pas. Es preciso sin embargo, tener datos ms precisos de su
produccin y empleo en el Estado para determinar la dimensin real de sus impactos en la
economa del Estado y del pas.
58
2.3.2 Quertaro
La planta produce arneses electrnicos para la industria aeronutica y ensamblajes de fuselaje, con
la mira de convertirse en 10 aos en una planta de fabricacin de componentes mayores (alas,
empenajes y fuselajes de avin).
La operacin en Quertaro representa una de las mayores expectativas que existen en Mxico para
desarrollar la industria aeroespacial de primer orden. Sin embargo, depende de la propia dinmica
y competitividad del pas, as como de la disponibilidad en Mxico de mano de obra calificada en
el mediano plazo.
2.3.3Chihuahua
59
unido esfuerzos para realizar programas de capacitacin y entrenamiento de alumnos en el nivel
profesional y tcnico. En sus relaciones internacionales para potenciar el sector aeroespacial han
establecido contactos importantes con Alburquerque, Nuevo Mxico, donde se localizan
importantes firmas industriales como Eclipse, Honeywell y Boeing. La meta ambiciosa del
gobiernode Chihuahua es el desarrollo de empresas que en el futuro logren la manufactura
completa de insumos y el ensamble de aviones
2.3.4Sonora
La industria se desarrolla desde 1999 a partir del proyecto Empalme-Guaymas, cuando The
Offshore Group (Maquilas Tetakagui), logr contratar bajo el esquema de shelter a la empresa
Smith West (PRODUCEN, 2006: 139). Despus de esta experiencia se han desarrollado 14
empresas bajo el esquema que Smith West implant. El apoyo estatal si bien se ha hecho presente,
segn PRODUCEN, ha sido mnimo y acotado a algunas de sus entidades, y su impacto no ha
sido relevante
En la actualidad son 2035 las empresas que operan en Sonora y manufacturan componentes de
turbinas, partes de motor, censores, sistemas hidrulicos y neumticos, anillos para turbinas,
arneses y componentes para la industria aeroespacial y militar, medidores para combustible de
aviones, componentes para el sistema de frenos, vlvulas para el sistema hidrulico, arneses de
aviones, sistemas de seguridad, maquinado de precisin de aros, plstico de moldeo
(PRODUCEN, 2006: 139)
35
Entre las empresas que operan en Sonora tenemos: Parker Hannifin Aeroespace, Esco Turbina Technologies,
Goodrich planta Mxico, Smith West, Sargent Aeroespace, Vermillion Inc., GS Precisin de Mxico, Precisin
Aerospace Products, Harco Labs, Chem Research Co. Inc., Tolerante Masters, Aeroestar Aerospace, Aero Desing Et
Manufacturing, Radiall, MKS (Producen, 2006: 139)
60
SECCION III
ANALISIS DE LA INDUSTRIA AEROESPACIAL
EN BAJA CALIFORNIA
Durante el 2006 se realiz una encuesta con 23 plantas de aeropartes establecidas en Baja
California. El diseo del cuestionario as como las entrevistas fueron realizadas en forma conjunta
por el equipo de investigadores de PRODUCEN y EL COLEF, as como de su asesor comn, y se
complementaron con una visita guiada por las plantas. La encuesta se llev a cabo con los
directivos de dichas empresas durante el segundo semestre del 2006. Si bien el mtodo de
seleccin de los establecimientos no fue aleatorio, estas plantas representaron el 60% del empleo
total de la industria aeroespacial en la entidad y el 70% de los establecimientos36. La idea original
fue realizar un censo del total de las plantas establecidas en el estado, pero debido a las
tradicionales dificultades del acceso a las empresas y a la intensa carga de trabajo que stas tienen,
se decidi dar por terminada la encuesta en diciembre del 2006 con las 23 visitas logradas (Vase
Listado de Establecimientos Entrevistados). Cabe mencionar que todas las empresas
encuestadas estaban registradas como maquiladoras de exportacin.
A continuacin se presenta, en el primer apartado, las caractersticas centrales de las
plantas, principalmente aquellas tericamente asociadas al mercado de trabajo; en el segundo, el
perfil de los recursos humanos, y en el tercero se analizan las principales relaciones entre
diferentes caractersticas y los recursos humanos con el fin de establecer los diversos tipos de
empresas ubicados en la industria aeroespacial en Baja California.
36
El primer reporte de PRODUCEN sobre la industria aeroespacial en Baja California (Producen, 2007b) menciona 42
establecimientos. Sin embargo, debido a la actualizacin del directorio con base en las entrevistas y tomando en cuenta
el giro principal, resultaron finalmente 38 establecimientos en diciembre del 2006.
61
3. 1. CARACTERSTICAS GENERALES DE LA INDUSTRIA AEROESPACIAL37
3.1.1 Localizacin
Tecate
Ensenada 8.7%
8.7%
Mexicali
39.1%
Tijuana
43.5%
El factor principal para localizar las empresas aeroespaciales en Baja California, de acuerdo
con los entrevistados, fue la ubicacin geogrfica (10 plantas), en segundo lugar el costo de la
37
En general, se opt por presentar en los textos redactados los datos absolutos, y en las grficas aparece la
distribucin de los porcentajes respectivos.
62
mano de obra (6) y, en menor medida, la disponibilidad de mano de obra (con 3 establecimientos)
(Grfica 2)
Disponibilidad
Otro de M.O.
13.6% 13.6%
Costo de M.O.
27.3%
Ubicacin
geogrfica
45.5%
63
Cada planta extranjera es filial de distintos corporativos. Destacan por su presencia
corporaciones multinacionales como Rockwell Collins, Honeywell Aerospace, Bourns Inc. y
Lockheed Martin, sta ltima con tres plantas en Baja California. Otras firmas importantes son:
Hutchinson, GKN Aerospace, Chem-Tronics Inc., Remec Defense and Space, Hutchinson, entre
otras (consltese el Anexo Listado de Establecimientos Entrevistados)
Nacional
9.5%
Join ventura
4.8%
Extranjera
85.7%
64
4% 4%
92%
No obstante que la gran mayora de las plantas son americanas, mencionaron que, como
filiales que son, la subsidiaria que controla la planta maquiladora se localizaba principalmente en
Mxico: 66.7% de las subsidiarias se ubicaba en Baja California y 9.5% en otros estados de
Mxico; en contraste el 14.3% de las subsidiarias se localizaban en California y el 4.8% restante en
otros pases latinoamericanos y asiticos (Grfica 5).
9.5%
66.7%
65
3.1.3 Actividad principal
38
Los productos forman parte de segmentos y sistemas especficos de los aviones. Para ver con ms detalle esto
ubicacin consltese Producen 2007, 2007b)
66
Moldeo de hule para empaques 4.3
Total 100.0
Fuente: COLEF, Proyecto Diagnstico de la Industria Aeroespacial en B.C. / PRODUCEN, Desarrollo del
Cluster Aeronutico en Baja California, 2007 (n=23)
4%
17%
17% 58%
4%
67
14%
23%
63%
Helicpteros y aviones militares
Aviacin civil y militar
Aviacin civil
La mayora de las empresas (21 de las 23 encuestadas) se ubican en el cuarto nivel (tier) de
la cadena de valor, esto es, produccin especializada de elementos de componentes menores bajo
procesos especficos no complejos39. Su actividad tiene que ver con ensamble de componentes y
partes, pero principalmente con manufactura. Slo dos empresas se ubicaba en el segundo nivel,
es decir, subensambles de diversos sistemas primarios y secciones menores (Grfica 8). El rea
fsica a la que dirigen su producto las empresas vara considerablemente (Cuadro 2). Sobresalen
cinco empresas integradas al rea del fuselaje, aunque en 11 casos no hayan respondido a esta
pregunta. El hecho de que no existan plantas armadoras de aviones (como Boeing o Bombardier)
ni empresas ubicadas en el primer y tercer nivel, y slo dos en el segundo nivel, refleja las
limitadas capacidades que tiene la industria aeroespacial en Baja California por el momento, pero a
la vez refleja que en trminos de promocin de IED an hay mucho por hacer.
39
Para una descripcin del significado de los distintos niveles de la cadena consltese Producen 2007a y 2007b. La
clasificacin de las empresas est en funcin de las respuestas de los directivos y de la clasificacin que realiz en su
reporte Producen.
68
Motores en sus diversas modalidades y
Generadores Electromecnicos 8.3
Puertas y Asientos 8.3
Tren de Aterrizaje 8.3
Turbina 8.3
Fuente: COLEF, Proyecto Diagnstico de la Industria Aeroespacial en B.C. / PRODUCEN, Desarrollo del
Cluster Aeronutico en Baja California, 2007 (n=23)
69
Grfica 8. Nivel de las plantas en la Cadena Productiva
Segundo
nivel
5%
Cuarto nivel
95%
70
Manufactura
36.4%
Ambas
50.0%
Ensamble
13.6%
La Grfica 10 expresa la distribucin del nmero de plantas segn las cuatro actividades
centrales que se realizan. Llama la atencin que la gran mayora de las empresas report que se
llevaba a cabo manufactura (20 plantas) y, en forma sobresaliente, diseo (18 plantas).
Manufactura 86.9%
Diseo 78.3%
Ensamble 60.9%
71
3.1.4 Principales competidores
Tijuana 23.1
California 15.4
Mexicali 7.7
Ensenada 7.7
Monterrey 7.7
0 10 20 30 40
Las firmas competidoras son distintas en cada caso, y se encuentran desde las propias
aerolneas hasta empresas pequeas como Aerodesign, Cubil, HST, Orcon y Sevcal, pasando por
transnacionales como Honeywell y Parker.
72
3.1.5 Principales insumos
Cules son las principales materias primas que se utilizan? Aluminio y acero
La materia prima que ms utilizan las empresas aeroespaciales es el aluminio (7 plantas),
seguido de acero (3), plstico y fibra de vidrio (2 cada una). Otras materias que son utilizadas en
menor medida son el titanio, materiales de soldadura, cobre, alambre magntico, laminaciones y
componentes elctricos (Grfica 12)
Aluminio 30.4
Acero 13.0
Plstico 8.7
Fibra de Vidrio 8.7
PBC electrnico 4.3
Componentes elctricos 4.3
Laminaciones 4.3
Alambre magntico 4.3
Cobre 4.3
Material de soldadura 4.3
Titanio 4.3
Las empresas estn certificadas? En general si, pero con certificaciones generales de
aseguramiento de la calidad fundamentalmente
73
Grfica 13. Tipo de Certificaciones
AS 9100 43.5%
Nadcap 13.0%
Las empresas adoptan mejores prcticas? Si, en particular aquellos asociadas a la lean
production
74
60.0
50.0
40.0
30.0 56.5
20.0
34.8
26.1
10.0
8.7 8.7
0.0
Lean Manufac turing Six Sigma Supply Chain Direccin por Calidad Customer Relationship
Management Management
Las empresas tienen capacidad disponible para subcontratar? S,i en su gran mayora
Finalmente, una caracterstica relevante de las empresas fue la capacidad ociosa que tienen.
Tres cuartas partes de las plantas mencionaron que tenan capacidad que no estaba siendo utilizada.
Esto, sin embargo, es una caracterstica que flucta en funcin de los vaivenes del mercado. Esta
situacin especfica fue una de las razones principales que llevaron a las empresas a buscar
relaciones con otras plantas tanto del ramo como de otros sectores con el fin de atraer produccin a
sus instalaciones. En otras palabras, las empresas buscan hacer maquila o ser subcontratadas por
otras para optimizar sus recursos disponibles, independientemente del tamao y de que sean
filiales de corporaciones multinacionales o de empresas de menor escala.40 En especial, sobresali
la capacidad en maquinados que desean utilizar mediante contratos de subcontratacin. (Grfica
15). La capacidad a la que trabajaron las empresas durante los ltimos 12 meses previos a la
encuesta fue del 68.2%, en otros trminos, las 16 empresas que contestaron a esta pregunta tienen
un 31.8% de su capacidad instalada ociosa.
40
En recientes entrevistas con grandes empresas electrnicas en Tijuana se observ la misma tendencia a la bsqueda
de contratos de subcontratacin.
75
Grfica 15. Capacidad Ociosa
24%
76%
Si No
Fuente: COLEF, Proyecto Diagnstico de la Industria Aeroespacial en B.C. / PRODUCEN, Desarrollo del Cluster
Aeronutico en Baja California, 2007 (n=21)
De las 22 empresas que contestaron esta pregunta, 19 de ellas, o el 82.6% mencion que si
tiene planes de expansin de produccin o de procesos en los prximos 12 a 24 meses. Esto puede
indicar que, en primer lugar que la capacidad ociosa es temporal, y en segundo lugar, que el
potencial para ampliar negocios est ampliamente difundido en la industria de aeropartes en Baja
California.
76
3.2. RECURSOS HUMANOS EN LA INDUSTRIA AEROESPACIAL
77
profesionistas y gerentes), la media de ocupados fue de 19.8%, nuevamente la heterogeneidad fue
muy alta, con un coeficiente de 1.01.
Respecto al nmero de ingenieros ocupados (y que hacen funciones asociadas con su
profesin) se tiene que, en promedio, se emplean a 23 ingenieros por establecimiento, esto
representa alrededor del 7.6% del empleo total y un considerable 22.5% del segmento de empleo
calificado. De las 16 empresas que si ocupan a este tipo de profesionistas el promedio alcanz los
33 ingenieros por planta. Se trata de un volumen importante de ingenieros participando en la
industria aeroespacial (522 en total). Sin embargo, la varianza tambin result ser alta ya que
algunas empresas slo ocupan a 1 ingeniero y otras 200. Para tener ms clara esta distribucin se
tiene que: El 47% de las plantas ocupan de 1 a 10 ingenieros, el 40% emplean de 11 a 99, y el
13% ms de 100 ingenieros.
Acerca de la participacin de ingenieros con formacin en el sector aeronutico slo
contestaron 3 empresas. En este caso el promedio fue de 1.7 ingenieros por planta. En otras
trminos, el 70% de las empresas si ocupan ingenieros y el restante 30% no. De las que ocupan
ingenieros, en promedio emplean 33 de ellos en cada planta. Y de las empresas que contratan
ingenieros slo el 1% cuenta con una formacin especializada en la industria aeroespacial.
78
Ingenieria
Electromecnica
5.3%
Ingenieria
Mecnica
10.5%
Ingenieria Industrial
84.2%
Con respecto a los tcnicos que son ocupados en las empresas aeroespaciales de Baja
California, egresan principalmente de las carreras de tcnico en electrnica (4), tcnico en
maquinados CNC (3), tcnico en electromecnica (1) as como de otras especialidades (Grfica
17). Estos resultados se refieren a 12 empresas, ya que 11 plantas no contestaron esta pregunta.
Maquinados CNC
Otros 25.0%
33.3%
Electromecnico
8.3% Electrnico
33.3%
79
Fuente: COLEF, Proyecto Diagnstico de la Industria Aeroespacial en B.C. / PRODUCEN,
Desarrollo del Cluster Aeronutico en Baja California, 2007 (n=23)
No sabe
18.2%
No
9.1%
Si
72.7%
80
Ing. Industrial 46.7
Otros 13.3
0.0 5.0 10.0 15.0 20.0 25.0 30.0 35.0 40.0 45.0 50.0
Electrnico 33.3
Electromecnicos 16.7
0 5 10 15 20 25 30 35
81
De las 9 empresas que respondieron esta pregunta, 8 manifestaron que tienen dificultades
en el mercado de trabajo local para encontrar personal calificado. Solo una planta dijo no tener
problema al respecto (Grfica 21). La principal dificultad (en 4 plantas) es que no hay las
especialidades que se requieren. Y en las otras 4 las respuestas fueron diversas.
No
11.1%
Si
88.9%
82
Si
8.7%
No
91.3%
Fuente: COLEF, Proyecto Diagnstico de la Industria Aeroespacial en B.C. / PRODUCEN, Desarrollo del
Cluster Aeronutico en Baja California, 2007 (n=23)
83
Programacion annual / 52.9
semestral
0 10 20 30 40 50 60
Fuente: COLEF, Proyecto Diagnstico de la Industria Aeroespacial en B.C. / PRODUCEN, Desarrollo del
Cluster Aeronutico en Baja California, 2007 (n=17)
35.0
30.0
25.0
20.0
15.0 30.0
10.0
15.0
5.0 10.0 10.0 10.0 10.0
5.0 5.0
0.0
84
Fuente: COLEF, Proyecto Diagnstico de la Industria Aeroespacial en B.C. / PRODUCEN,
Desarrollo del Cluster Aeronutico en Baja California, 2007 (n=17)
Los trabajadores tienen una alta rotacin? S en su gran mayora, pero es un poco
menor a la tasa de rotacin en las maquiladoras.
La tasa de rotacin mensual en el trabajo para el 2005 fue de 8.9%. En contraste en el 2001
fue de 9.4%, de acuerdo con la encuesta Colef mencionada previamente. En dicha encuesta se
encontr un tasa mensual del 10.4% para Tijuana y del 14.3% para Mexicali (Carrillo y Gomis,
2004).
Grfica 25. Principales universidades con las que tiene vinculacin (1)
85
Instituto 84.2
Tecnolgico
UABC 10.5
CETYS 5.3
Grfica 25. Principales universidades con las que tiene vinculacin (2)
CETYS 5.6
UABC 11.1
0 10 20 30 40 50 60
En %
Grfica 26. Principales escuelas tcnicas con las que tiene vinculacin
86
CECATI 50.0
CBTIS
CONALEP 33.3
CONALEP
CECATI
CBTIS 16.7
87
3.3 EMPRESAS CON DISTINTO NIVEL DE CALIFICACIN
41
Es importante sealar que si bien el cuestionario fue diseado y aplicado por los dos equipos de investigacin del
COLEF y de PRODUCEN, la informacin sobre tecnologa y sobre otros aspectos no forma parte de la base de datos
que fue entregada por Producen a los autores del presente documento. En este sentido, las limitaciones del anlisis est
relacionado con la base de datos con la que se cuenta.
88
320 318
315
310
305
300
Poco calificada
296
295
Altamente calificada
290
285
280
89
120.0%
100.0%
40.0%
80.0%
20.0% 20.0%
27.3%
9.1%
0.0%
Manufactura Ensamble Ambas
100
40.0
80
63.6
60 20.0 Ambas
Ensamble
40 9.1
Manufactura
40.0
20 27.3
0
Poco calificada Altamente calificada
En cuarto lugar, las empresas aeroespaciales ms calificadas son aquellas que el producto
que elaboran forma parte del sector de la metalmecnica. Mientras que en el caso de las empresas
poco calificadas 5 plantas eran metalmecnicas y 6 formaban parte de otros sectores (electrnica,
plstico, etc.). En el caso de las altamente calificadas fueron 7 contra 4. Las Grficas 30 y 31
muestran claramente la asociacin descrita.
90
Grfica 30. Sector horizontal de actividad segn calificacin
100
40
80 58.3
60 Altamente calificada
Poco calificada
40
60
41.7
20
0
Metalmecnica Otro
100
36.4
80 54.5
60
Otro
40 63.6
45.5 Metalmecnica
20
0
Poco calificada Altamente
calificada
En quinto lugar, las empresas aeroespaciales que cuentan con alguna certificacin
mantienen una estructura de empleo ms calificadas. Mientras que en el caso de las empresas
altamente calificadas 7 plantas estn certificadas con 3 que no lo estn; en el caso de las poco
calificadas el resultado fue 6 contra 5 (Grfica 32).
91
100
37.5
80 53.8
60 Altamente calificada
40 Poco calificada
62.5
46.2
20
0
Con certificacion Sin certificacion
En sexto lugar, las empresas aeroespaciales que adoptan mejores prcticas tienen una
estructura de calificacin ms alta que las que no adoptan dichas prcticas. Si bien las empresas
aeroespaciales incorporan en forma muy variada mejores prcticas, tales como Six Sigma, lean
manufacturing, entre otras. La mejor prctica que est ms difundida en las empresas aqu
analizadas es la lean production, cuyos antecedentes son el modelo socio-tcnico de Toyota, que
en realidad es ms una filosofa que involucra un amplio conjunto de prcticas, que una prctica en
si misma, en el sentido de un instrumento. De 11 plantas que dijeron utilizar esta prctica 6 eran
poco calificadas y 5 altamente calificadas. Por el contrario, de las 8 empresas que no utilizaban
esta mejor prctica 5 eran poco calificadas y 3 altamente calificadas. La Grfica 33 muestra la
asociacin entre estas variables.
92
100
45.5 37.5
80
60
Altamente calificada
40 62.5
54.5 Poco calificada
20
0
Cuenta con No cuenta con
lean production lean production
En sptimo lugar, las empresas con una estructura de calificacin mas alta tuvieron tasas de
rotacin en el trabajo mucho menores que las de menor calificacin. En promedio, y para la tasa
mensual promedio durante el 2005, se encontr que las plantas poco calificadas tuvieron una
tasa del 12.5%; en contrataste en las empresas altamente calificadas fue de 4% mensual.
Por ltimo, y en octavo lugar, las empresas aeroespaciales que si piensan contratar tcnicos
y profesionistas en los prximos tres aos resultaron, contrario a lo esperado, ser las poco
calificadas De las 15 plantas que dijeron que si piensan contratar nuevo personal calificado 9
eran poco calificadas y 6 altamente calificadas. Por el contrario, de las 7 empresas que no piensan
ampliar su personal calificado 2 eran poco calificadas y 5 altamente calificadas. La Grfica 34
muestra aqu tambin la existencia de asociacin entre las variables. Esto que parece un paradoja,
puede ser ms un reflejo de los requerimientos de mano de obra calificada en este segmento de
empresas, debido a la creciente demanda que se pronostica y a las presiones por elevar la
competitividad de las compaas.
93
100
40
80
71.4
60
Altamente calificada
40 60 Poco calificada
20 28.6
0
Si piensa No piensa
contratar contratar
En resumen se pueden establecer las siguientes hiptesis de trabajo para una futura
investigacin: La estructura de calificacin en las empresas de aeropartes en Baja California es
mayor si es:
94
ANEXO 1. LISTADO DE LOS 23 ESTABLECIMIENTOS ENTREVISTADOS
Nombre de la Matriz
EMPRESAS INCLUIDAS EN LA MUESTRA (Corporativo)
Aerodesign de Mxico S.A de C.V C&D Zociac
Bourns de Mxico S.A de C.V. Bourns Inc
Caloyeras Magnetika
Crissair de Mxico S.A de C.V Crissair Inc
Dynamic Resources Dynamic Resources Group Llc
Electro-Optica Superior S.A de C.V. Lookheed Martin
Empresas LM Lookheed Martin Aeroespace
Ensambles del Pacfico Ap Parpro
Ensambles electrnicos de Mxico S.A de C.V Rockwell Collins
GKN Aerospace GKN Aerospace Chem-Tronics Inc.
Honeywell Aerospace de Mxico Honeywell Aerospace
Hutchinson Seal Hutchinson
Interiores Areos S.A de C.V Gulfstream Aerospace Coporation
Jonathan Mfg de Mxico Jonathan Engineering Solutions
LMI Aerospace Lockheed Martin
Mexmill Mexmill
Orcon de Mxico S.A de C.V Orcon Coroporation
Remec Defense & Space Remec Defense And Space
Switch Luz Electro - Mech Components
Thayer Aerospace Thayer Aerospace
Transistror Divises de Mxico TDI
Tyco Electronics Tyco Electronics
Volare Engineering Volare Engineering
95
SECCION IV
ANALISIS CUALITATIVO DE LA INDUSTRIA
AEROESPACIAL EN BAJA CALIFORNIA
Introduccin
La seleccin de las plantas a ser entrevistadas estuvo orientada por estas caractersticas
encontradas en el desarrollo de la encuesta. El criterio de seleccin fueron plantas con fuertes
contrastes de tamao, complejidad e intensidad de capacitacin, conscientes sin embargo de que
fuera de los extremos plantas de ensamble vs establecimientos orientados al diseo-
encontraramos aquellas cuya caracterstica principal es la manufactura de componentes que es
elemento comn a este sector.
En las entrevistas existen tres casos que consideramos representan de alguna manera tipos ideales:
96
- La planta manufacturera multiproducto con diseo: Se trata de una planta grande, en trminos del
empleo, que fabrica una buena cantidad de partes del interior del avin y que, en poco tiempo estar en
condiciones de fabricar todas las partes: puertas, asientos, charolas etc. Para este tipo de operaciones
los ingenieros tienen que llevar a cabo trabajos de diseo lo cual a su vez les exige el dominio de un
software especializado.
Las necesidades de personal calificado estn dadas por la variedad de los procesos:
Si se traducen estos procesos a niveles educativos se observa que hay altos requerimientos tanto a
nivel tcnico no profesional (tcnicos en maquinados, trabajadores calificados) como en lo que se
refiere a ingeniera.
Se trata de un centro con una gran variedad de competencias tcnicas muy especializadas que
deben complementarse con las otras competencias mencionadas. De ah que sus necesidades vayan
de la mano con el nivel universitario al de postrado.
97
La planta de ensamble y el centro de excelencia --como ya dijimos-- seran los extremos de
complejidad-simplicidad del tejido productivo de maquiladoras aeroespaciales en Baja California.
La planta de ensamble estara sealando lo que fueron muchas de las plantas maquiladoras no
slo aeroespaciales- y sus dificultades para operar bajo las mismas premisas: baja escolaridad del
personal, escasas inversiones en equipo, procesos muy simples, procesos organizativos
elementales. El centro de excelencia estara marcando tendencias de futuro hacia donde la regin
debera apostar: alta presencia de profesionales y presencia de posgraduados, altas exigencias de
calificacin en competencias tcnicas, organizativas y de negocios. La planta multiproducto, con
un fuerte nfasis en manufactura, sintetiza desde nuestro punto de vista caractersticas comunes a
una parte importante de los establecimientos e indica de manera ms clara cules son el tipo de
ocupaciones crticas para el sector y los requerimientos para las instituciones educativas y de
capacitacin. En buena medida, la clasificacin mencionada coincide con nuestra propuesta de los
aos noventa de la existencia de tres generaciones de maquiladoras: una primera generacin con
predominio de procesos de ensamble, una segunda generacin con predominio de procesos de
manufactura y una tercera donde se llevan a cabo procesos de diseo con una fuerte presencia de
ingenieros (Carrillo y Hualde, 1997).
98
4.1 Competencias Requeridas a Nivel Tcnico y Operador Calificado
EMPRESA 2
Las competencias tcnicas por el momento no tienen que ver con conocimientos especializados en
la industria aeronutica, sino que son competencias de tipo mecnico en los niveles bajos e
intermedios, y fuertes competencias organizativas en lo que se refiere a planeacin.
EMPRESA 3
Competencias especficas:
-saber leer planos, sistemas de calidad, procesos de CNC, cortadores de metales y algo de
trigonometra.
EMPRESA 9
El 100% de los trabajadores de produccin contaba en el 2006 con la certificacin Six Sigma
Belt. La empresa dispone de su propio centro de entrenamiento. Lo fundamental es la soldadura,
y nuestro personal est certificadose trata de un proceso manual, pero con mucho oficio; cuando
99
vienen a certificarnos, nuestros supervisores le ponen barrida al certificadornuestra gente tiene
de 20 a 25 aos realizando esta actividad. No hay comparacin en las competencias en soldadura
de nuestra gente con la de la regin.
Queremos ofrecer nuestra capacidad y experiencia tecnolgica para poder desarrollar materiales
avanzados: maquinados de precisin, fabricacin de cables de fibra ptica que cumplen con
estndares militares, procesos de laminacin de circuitos flexibles en cuartos limpios utilizando
equipo autoclave.
EMPRESA 7
Esta operacin requiere un mes de capacitacin aproximadamente viendo como lo hacen los que
dominan la operacin (on the job training). Se requiere como requisito que las operadoras lean
planos por lo que se intenta que tengan escolaridad de secundaria. En el pasado encontraron que
algunos hacan mal las operaciones porque no saban leer.
Al igual que en otras plantas es necesario documentar las operaciones. Aunque actualmente no
estn certificados se encuentran en proceso para certificarse en AS9100 porque un requisito es la
trazabilidad de las operaciones. La certificacin va a ser un requisito para el prximo ao.
Para el cumplimiento de la produccin se tienen en cuenta los tiempos acordados con el cliente por
lo que ms que estndares en sentido estricto la medicin va en funcin de los tiempos de entrega.
100
La planta hace partes segn les van encargando desde la casa matriz. Algunas de ellas son para
aviones muy viejos latinoamericanos y africanos que se hacen con maquinaria de los aos
cincuenta. Para estas tareas es necesario rastrear los procesos y las especificaciones.
La industria tiene en algunos aspectos similitudes con la industria automotriz, tanto el diseo como
en muchos de los procesos que son comunes: moldeo, laminados e incluso el software utilizado
para el diseo. La pintura es similar en algunos casos. Tienen un proveedor que es de la industria
automotriz y algunas pinturas son similares a las que se usan en los yates
Asimismo tienen en el mismo Parque un proveedor de aluminio anodizado (con un material que lo
hace aislante)
En la segunda planta la organizacin de las lneas responde a las siguientes operaciones: Moldeo;
Corte; Preparacin; Pintura, Ensamble y Empaque.
Maquinados CNC
Tienen una lnea de alrededor de 20 tornos y, sobre todo, fresadoras de Control Numrico. Estas
mquinas las operan principalmente operadores con secundaria y preparatoria, algunos de ellos
egresados del CONALEP o CEBETIS. Generalmente estn estudiando ya sea ingeniera en el ITT
o en la UTT. Necesitan saber algo de ingls. Para ello en la planta tambin dan clases de ingls
Los cuatro ejemplos sealados dan cuenta de algunas de las competencias tcnicas que requieren
las empresas tanto para operadores calificados como tcnicos:
Procesos de soldadura
Procesos de maquinado: programacin y utilizacin de mquinas CNC
Herramentistas (tool makers)
Moldeo de materiales compuestos
101
Los procesos llevan aparejados adems de los aspectos tcnicos fundamentales algunos otros
complementarios pero no por ello menos importantes:
-lectura de planos
-trigonometra
-conocimiento de algunas propiedades de ciertos materiales: resinas, fibra ptica, materiales
compuestos etc.
Los procesos sealados constituyen desde nuestro punto de vista la parte fundamental de las
competencias que se tienen actualmente en la maquiladora aeroespacial en Baja California a nivel
tcnico.
A continuacin expondremos la forma en que las plantas satisfacen las necesidades de este tipo de
personal.
Hayuna percepcin bastante extendida de que existen dificultades para cubrir los requerimientos
de personal con las competencias requeridas de acuerdo con la oferta actualmente existente en la
regin. El problema lo tratan de solventar las plantas con una fuerte capacitacin dentro de las
mismas. En el caso de los ingenieros, una prctica relativamente frecuente es contratar personal de
los estados del centro de la Repblica como Quertaro y Puebla.. Otro aspecto a destacar es que
varias de las plantas tienen un sistema muy detallado de la matriz de competencias y de los
sistemas de promocin derivados de ella. Se pone mucho nfasis en esta matriz para cubrir
vacantes con personal interno de la planta, es decir, la poltica est orientada a la creacin de un
mercado interno.
EMRESA2
102
Los entrevistados calculan que la capacitacin supone del 3 al 5% del tiempo de trabajo: en total
un promedio de 2 horas a la semana. Los tres tipos de capacitacin general ms importantes son:
5-S
Kaizen
Trabajo en equipo: cmo obtener consenso
Con respecto a la relacin con el sector educativo, las empresas mencionaron que no han
encontrado instituciones que les hayan satisfecho para llevar a cabo un trabajo conjunto.
EMPRESA3
El entrevistado empez a trabajar con CONALEP y con CECATI. En comparacin con lo que
necesita de los operadores en maquinados seala que estas instituciones preparan para un nivel 2 o
3 cuando lo que necesita la planta es un nivel mucho ms elevado, 8 aproximadamente..
Est trabajando con CECATIen el diseo de un programa de 15 a 24 semanas (seis meses) donde
tambin participar el gobierno del estado. El objetivo es entrenar a la gente mental y
103
tcnicamente; tienen que respetar reglas, hojas de instrucciones en aeroespacial y necesitan ser
disciplinados para dar seguimiento a las instrucciones y especificaciones.
El CECATI va a aportar los estudiantes y el entrevistado va a entrenar maestros para que ellos den
las clases. El objetivo es que conozcan las funciones del avin, las partes del mismo y los
diferentes sistemas integrados en los aparatos. Para ello, entre otras cosas, se les pasa un video de
aviones que chocaron en el cual es necesario descifrar que pas. Es una manera de familiarizar a
los estudiantes con todo lo referente al trabajo que van a realizar.
En una segunda fase se pasa a un proceso de entrenamiento en taller. Los van a entrenar los lderes
de proyecto. Algunos de los estudiantes sern seleccionados y podrn percibir dos salarios
mnimos. De esta manera pretende llegar al nivel 6 y al final se les da entrenamiento al nivel 8 y 9.
La empresa va a donar equipos. El entrevistado calcula que para arrancar estar aportando entre
200,000 y 300,000 dlares contando salarios y maquinaria. CECATIaporta el espacio y
estudiantes.
Adems de los aspectos tcnicos, es muy importante documentar procesos de manera que no se
cometan errores en la produccin. El objetivo, al igual que en otras plantas, es lograr la
trazabilidad de los procesos.
Seala que en la regin es necesario preparar al 70% de la poblacin que trabaja no nicamente al
nivel universitario. Esto es especialmente necesario en las plantas aeronuticas porque hay
procesos ms complicados queen la automotriz.
104
Hay varios aspectos a destacar en la planta que acabamos de describir. Por un lado, la centralidad
de los procesos de maquinados. En segundo lugar, el diagnstico del entrevistado acerca de sus
necesidades que refleja muy claramente los niveles de capacitacin que necesita y lo que encuentra
en las instituciones locales. En tercer lugar, resulta interesante el esfuerzo de vinculacin de la
planta con las instituciones locales. Por un lado, la experiencia mostrar las potencialidades
desaprovechadas de la interaccin entre la industria y las instituciones educativas. Por otro lado, si
se concreta el proyecto podra beneficiar a varias empresas de la regin lo cual es positivo tanto
desde el punto de la vista de la capacitacin como para lograr avances en la colaboracin conjunta
entre plantas.
EMPRESA5
Las competencias requeridas para el personal de la planta estn condicionadas por dos factores:
por un lado, la estabilidad del proceso y, por otro, la relativa simplicidad de las operaciones. A
ello se une el bajo nivel de escolaridad de la mayor parte de los operadores. En la planta no hay
ingenieros. nicamente laboran en ella cuatro tcnicos, pero el resto son operadores. La larga
experiencia de los operadores no es suficiente para cumplir con los nuevos requerimientos porque,
dice el entrevistado, se ven intimidados.
Sin embargo, esto es algo que est empezando a cambiar sobre todo por las exigencias de
certificacin de la FAA. Segn el entrevistado estos son procesos muy complicados que duran de
seis a doce meses. Con un promedio de antigedad de diez aos, los operadores no saben usar
computadoras ni tienen nociones de ingls.
105
Para los procesos de certificacin se requiere controlar el proceso de manera precisa mediante
sistemas automatizados, lo cual se dificulta mucho con el tipo de mano de obra empleado en la
planta, ya que la mayora slo tienen un nivel de escolaridad de primaria. Estas nuevas
competencias tienen que adquirirse ya que la planta tiene el objetivo de certificarse en ASA
Para el control del proceso estn trabajando con una empresa tijuanense de software que est
diseando un software de control de procesos similar a un ERP.
Sin embargo, no hay gente que sepa manejar esos sistemas. Estn tratando de seleccionar entre los
empleados quienes son los ms aptos. En general se est pensando en los jvenes que tienen ms
contacto con las computadoras. El desconocimiento de los empleados se relaciona tambin con el
atraso en la planta de la adquisicin de equipo de cmputo. Hasta hace siete aos no haba
computadoras en la planta.
En relacin con las competencias tcnicas necesitan avanzar en la capacitacin para el manejo de
las mquinas CNC. A pesar de las dificultades el entrevistado seala que lograron capacitar a
varios trabajadores de manera emprica.
EMPRESA 6
Son capacitaciones por horas en cursos ya definidos. Tienen personal estadounidense certificado
en estndares militares tanto en soldadura como en otras operaciones. Ellos certifican los
resultados por medio de los cursos que son por horas y despus de esos cursos que son de das,
realizan un examen escrito y prctico y los trabajadores deben pasar con un determinado
porcentaje.
Lecturas de planos
106
Equipo de medicin
Interpretacin de especificaciones
Civismo y tica
La empresa est certificada en AS9100 y en el sistema de calidad ISO 9001-2000. Por otra parte
en la plantahay personal certificado en AITA, adems, 9 personas se encuentran en proceso de
certificacin en AS9100 y otros 9 en proceso de aprender para aplicar a la certificacin, adems de contar
con 19 green belt. El gerente de planta es auditor lder de AS9100, black belt
Todos los de trabajadores de soldadura estn certificados y deben de pasar un curso de AS9100.
Aparte tienen otros estndares militares para cables arneses 620, 610 y tienen que estar
certificados para poder trabajar. Ellos no pueden hacer ninguna operacin de produccin si no
tienen el entrenamiento y si no estn calificados.
De los profesionistas el 90% son ingenieros. Un parte son mecnicos y la mayora son
electrnicos; laboran en operaciones referidas a las consolas de prueba de alta especializacin de
tal suerte que, inclusive quienes ocupan un puesto de tcnico son ingenieros.
107
EMPRESA 9
Entre las mejores prcticas cuentan con lean manufacturing (desde el 2001) y Six Sigma. Tienen la
certificacin bajacaliforniana de Empresa Segura. En junio del 2007 cumplieron 3 millones de
horas-trabajadas sin ningn problema de seguridad en el trabajo y cero accidentes. Ha recibido
reconocimientos en las metodologas mencionadas previamente. Tambin cuenta con las siguientes
mejores prcticas: ISS Manager, Logstica, Global Suply Managment y Mejoramiento Ambiental.
En el 2003 recibi reconocimientos de Packard (Delphi) PC &: Award, y en 2004 de Q4 Lean
Excellence. Tambin cuentan con certificaciones como la Soldering J-STD2000; ISO 9000; ISO
16949; BAE Systems; AUK/SA/001-3 ; e ISO 14001.
Se les da entrenamiento dentro de la empresa a todos los trabajadores, desde gerentes hasta
operadores con el fin de cuidar las caractersticas claves de los productos y procesos.
El 100% de los trabajadores de produccin contaba en el 2006 con la certificacin Six Sigma Belt.
La empresa cuenta con su propio centro de entrenamiento. Lo fundamental es la soldadura, y
nuestro personal est certificadose trata de un proceso manual, pero con mucho oficio...cuando
vienen a certificarnos, nuestros supervisores le ponen barrida al certificadornuestra gente tiene
de 20 a 25 aos realizando esta actividad. No hay comparacin en las competencias en soldadura
de nuestra gente con la de la regin.
EMPRESA 8
108
(5) Trabajo en equipo
(5) Motivacin por la calidad
(4) Capacidad de anlisis
(4) Resolucin de problemas
(4) Capacidad de liderazgo
(4) Capacidad de organizacin
(4) Habilidades en las relaciones interpersonales
(3) Conocimiento de lenguas extranjeras (ingls)
Buscan gente que sea verstil, flexible y polivalente, para poder cambiarlas de puesto de trabajo.
El hecho de ser una empresa con alta mezcla y bajo volumen, requiere mucha flexibilidad de la
gente.
El tipo de capacitacin que da la planta para ingenieros y tcnicos son cursos y programas de
capacitacin formal, interna y externa, e informal. Tanto en el nivel tcnico como en el de
ingeniera se busca contratar titulados y de ser posible con experiencia profesional.
Actualmente hay programas de capacitacin para el trabajo en equipo, liderazgo, ISO, sistemas
de calidad, aduanas, maquinados y contable. El tiempo que tarda la capacitacin para ingenieros y
tcnicos es de seis meses. Este tipo de capacitacin representa para la empresa un gasto mensual de
3,000 dlares.
Adems de las competencias tcnicas relacionadas con los procesos de ensamble, maquinado,
metalmecnica y moldeo de plstico, un aspecto que es importante subrayar es que varias de las
plantas entrevistadas destacan la idea de que la escolaridad en los ensambladores tiene que ser
como mnimo de secundaria. Ello se relaciona con operaciones en los que se requieren cierta
capacidad de clculo, lectura de planos y sobre todo se relaciona con el tema de la certificacin. Es
109
complicado que los empleados con grado de primaria superen los procesos de aprendizaje que
involucran los distintos grados de certificacin.
El nivel profesional est representado fundamentalmente por ingenieros aunque no hay que olvidar
la importancia de ocupaciones administrativas, de planeacin y en departamentos de ventas. Estas
ocupaciones ganarn en importancia en la medida en que ms plantas asentadas en la regin lleven
a cabo de manera autnoma las operaciones de compra de insumos.
Entre los ingenieros que ocupa la industria la encuesta da una preeminencia cuantitativa a los
ingenieros industriales. Sin embargo, en las entrevistas parece haber un nfasis importante en las
carreras de ingeniera mecnica y electrnica. Para los procesos de diseo se seala asimismo la
importancia del conocimiento de ciertos programas de software. La necesidad de detectar con
precisin con las competencias requeridas proviene fundamentalmente de que los ingenieros
mecnicos o electrnicos de la aeroespacial necesitan ciertas competencias especficas y, por tanto
diferentes, de los ingenieros mecnicos, electrnicos o industriales en otros sectores industriales.
En esta parte expondremos en primer lugar con cierto detalle la experiencia de un Centro de
Excelencia de Ingeniera que es de los establecimientos entrevistados el que muestra una mayor
necesidad de ingenieros tanto en cantidad como en complejidad de conocimientos. Un rasgo
distintivo es adems la presencia actual y las necesidades futuras de ingenieros con grado de
maestra.
110
En Mexicali existen dos centros de este tipo; en el centro de Excelencia de Ingeniera Mecnica se
encuentran 40 ingenieros de los cuales dos son doctores, varios son maestros en ciencias y
alrededor de diez van a cursar maestras. Entre todos los centros de ingeniera de la empresa hay
200 ingenieros, pero existen 360 espacios a cubrir en el futuro. Los ingenieros son
fundamentalmente mexicanos que provienen del centro y sur de la Repblica.
El producto principal con el que trabajan son intercambiadores de calor ya sea para el enfriamiento
de lquidos, aceite o enfriamiento hidrulico. En palabras de unos entrevistados se hace todo lo
que tiene que ver el aire en la cabina del avin. Tambin se hace parte de los sistemas hidrulicos y
de frenos.
El proceso que llev a la construccin de los centros tecnolgicos se puede resumir de la siguiente
manera:
Competencias requeridas
111
Ingenieros mecnicos con gran preparacin en diseo mecnico, y software de diseo mecnico.
Para este tipo de especialidad no fue encontrar en la regin egresados con la experiencia necesaria.
Las competencias se refieren al dominio la paquetera y conocimiento del producto.
La dificultad con la que se han topado es que existen una cantidad de disciplinas que el sistema
escolar de la regin no podra satisfacer por su variedad. Entre los ingenieros se encuentran
mecnicos, industriales, elctricos, electrnicos, mecatrnicos y aeronuticos; sin embargo las
carreras mencionadas no abarcan las reas de conocimiento que se desarrollan en la planta debido
a que hay una integracin de sistemas de todo el avin. Por ejemplo, algunas disciplinas son las
que tienen que ver con:
Valeros de aire
Trmica
Anlisis estructural
A nivel local sera ideal que hubiera complementariedad de carreras porque en los lugares donde
hay aeronatica en el mundo se da una combinacin de saberes entre diferentes tipos de negocio.
112
Sin embargo, ese no es el nico tema relacionado con la parte formativa. Necesitan establecer
mecanismos de formacin continua y planes de estudios para maestras que permitan cursarlas a
gente que tambin est trabajando.
Los requerimientos anteriores se relacionan con las categoras de ingenieros que contempla la
firma. En Mexicali tienen un ingeniero senior que es nivel 4 y el resto tienen niveles inferiores.
Consideran que para trabajar de forma independiente algunos de los ingenieros tendran que
alcanzar el nivel 6 denominado chief engineer. Este nivel se alcanzar con un nivel de madurez en
diez aos aproximadamente.
Ingeniera
Liderazgo
Proyectos de negocios
Una parte de los ingenieros tienen fuertes requerimientos de tipo administrativo debido a la
cantidad de regulaciones y certificaciones propias de la industria aeroespacial.
En la parte de proyectos los requerimientos surgen de las necesidades de los clientes. Una vez que
estas se detectan, se plasman en proyectos especficos que se envan a la casa matriz en Estados
Unidos. En el caso de que se acepten es necesario presupuestarlos.
Sealan asimismo que la falta del idioma ingls es actualmente una gran barrera para una parte del
personal que pudiera ser contratado.
.
Las necesidades de formacin y aprendizaje continuo se entienden mejor porque adems las
plantas de Mxico no siempre tienen toda la informacin necesaria para llevar a cabo sus
proyectos. De ah la importancia de crear la expertise que permita enfrentar con xito este tipo de
situaciones.
113
Comentarios y reflexiones
En el centro de Excelencia entrevistado queda clara la necesidad de adaptar una parte de la oferta
educativa regional especialmente en el nivel profesional y en los postgrados.
De los establecimientos entrevistados es, sin duda, donde hay mayores exigencias en cantidad y
calidad de una diversidad de conocimientos tcnicos, organizativos y de negocios que, al parecer,
las instituciones locales no estn en condiciones de satisfacer.
Los requerimientos se plantean a distintos niveles y se pueden satisfacer de distintas maneras: por
un lado, mejorando la oferta de la carrera de Ingeniera Mecnica en el contexto de las ingenieras
locales para ver cules de ellas son complementarias con dicha ingeniera. La mejora de esa oferta
debera contemplar la inclusin de determinados conocimientos como especialidades. Sin
embargo, dada la diversidad de los mismos aquellos que fueran ms especficos podran plasmarse
en talleres o diplomados, es decir formas de transmisin de conocimiento ms giles y breves. Ello
requera estudios puntuales con presencia de expertos en educacin y evaluaciones detalladas de la
demanda potencial y los costos de implementar los diferentes cursos y/o especialidades.
La situacin en el Centro de Ingeniera ilustra de manera muy significativa lo que pueden ser los
requerimientos potenciales de capital humano en la regin si la industria se desarrolla en el futuro.
Indica asimismo la direccin hacia donde debe encaminarse la oferta de recursos humanos si la
regin considera prioritaria a la industria.
La oferta regional puede complementarse mediante la colaboracin con otros centros de ingeniera
aeronutica en Mxico o bien por medio de convenios con instituciones del Sur de Estados Unidos.
114
requerimientos a tener en cuenta, formas de capacitacin interesantes y colaboracin con
instituciones locales. Algunas de los resultados de las entrevistas son los siguientes:
EMPRESA 2
Si alguien quiere estudiar la empresa absorbe el 100% para ingeniera; para maestra la planta les
apoya con el 80% de los gastos; para que el personal tenga tiempo para estudiar los horarios son
flexibles. La gente ha entendido bien este concepto. En el momento de la entrevista haba 50
personas estudiando, lo que significa el 12% del personal empleado.
EMPRESA 6
115
Para el reclutamiento se convoca por temporadas. En general no se cambia mucho a la gente,
sino que de los estudiantes de ingeniera que realizan sus prcticas profesionales, se ven las
actitudes y capacidad de ser entrenado y algunos de ellos cuando terminan su estancia son
contratados.
La empresa est certificada en AS9100 y en el sistema de calidad ISO 9001-2000. Por otra parte
en la empresa hay personal certificado en AITA, adems, 9 personas se encuentran en proceso de
certificacin en AS9100 y otros 9 en proceso de aprender para aplicar a la certificacin, adems de
contar con 19 green belt. El gerente de planta es auditor lder de AS9100, black belt (YA LO
DIJISTE)
EMPRESA 7
Asimismo el Jefe de Diseo es Ingeniero Aeroespacial de San Diego State University. Comenta
que los americanos anglos- no suelen estudiar esa ingeniera porque es una carrera muy pesada.
Segn dice, los estudiantes en Estados Unidos son fundamentalmente asiticos.
Los procesos de diseo normalmente se ganan por concurso mediante una licitacin. Sin embargo
en la planta en la medida en que Embraer es el principal cliente ya no se da ese proceso. Lo que
piden las empresas son tolerancias y especificaciones. El quid del negocio es el costo y el peso
(que influye el costo)
116
En la seccin de diseo hay 15 ingenieros que trabajan fundamentalmente con el programa Catia
que es ms complejo que el AUTOCAD u otros programas. Dado que en Tijuana no se ensea, se
han trado ingenieros con experiencia en la Volkswagen de Puebla. El programa Catia se da en el
Tec de Monterrey y en San Miguel de Allende como materia optativa, informa el Ingeniero
entrevistado. En Tijuana se podra dar como una materia en 6 meses o como un diplomado ms
intensivo en alrededor de 3 meses. Tambin se trabaja el UniGraphics cuyo programa operativo es
UNIX.
EMPRESA 9
Para conseguir ingenieros se contratan profesionistas en su ltima etapa de estudios (con 70% de
los crditos) y se les da un entrenamiento de 3 meses. Se les coloca en un puesto como tcnicos y
de ah se analizan sus capacidades para poder contratarlos de manera permanente posteriormente y
seleccionarlos a diferentes puestos. En otras palabras, se desarrollan los ingenieros dentro de la
misma planta de acuerdo a las necesidades de la empresa. En el caso del rea de fibra ptica la
planta siempre est entrenando y rotando gente.
En general se proveen de mano de obra calificada de su propio mercado interno. Aunque para
ciertos puestos muy calificados, como el diseo de fibra ptica, que es muy preciado en la
empresa, contrataron directamente a un ingeniero de la Universidad de California en Irvine.
117
EMPRESA 10
Los empleados provienen del CETIS 18 y CETIS 21 en el nivel medio-superior; alumnos a partir
del 6. Semestre de Ingeniera Electrnica de la UABC y el ITM que ya tienen los conocimientos
bsicos de electricidad y electrnica que requieren los proyectos de manufactura y armado de
componentes simples. Se les capacita de acuerdo a la necesidad de la empresa en manejo de planos
de circuitos especiales, circuitos lgicos y en algunos casos en lgebra boleana bsica para anlisis
de circuitos.
118
SECCION V. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES:
Para ordenar los resultados obtenidos distinguiremos cuatro tipos de competencias en cada uno
de los niveles analizados, tcnico no profesional y profesional:
-Tcnicas
-Organizativas
-Administrativas
-Actitudinales
Competencias tcnicas:
1. Soldadura
2. Maquinados: tanto maquinados tradicionales como mquinas CNC. Ocupaciones
principales: torneros, fresadores y programadores en las mquinas CNC. Otra ocupacin
importante es la de herramentista (tool-maker)
3. Metalmecnica: cortado, doblado y laminado
En el nivel profesional las competencias tcnicas tienen aspectos muy generales comunes a la
organizacin de procesos y competencias muy especficas que depende de la especificidad del
producto. Hay que hacer notar que las competencias de los ingenieros no son exclusivamente las
relacionadas con operaciones de manufactura, sino tambin con las de diseo. Por ello se requieren
competencias de lectura e interpretacin de planos que a un nivel ms simple son tambin
necesarias entre los tcnicos no profesionales. Asimismo, en algunas plantas es necesario el
dominio de software especializado como el Catia y Solidwork principalmente.
119
En el nivel profesional se reconoce la necesidad de conocimientos especializados en aeronutica
pero no hay un consenso claro sobre la necesidad de una crear una carrera de aeronutica en la
regin. Hoy por hoy, muchas de las operaciones las llevan a cabo ingenieros industriales,
mecnicos o electrnicos, pero hay opiniones que sealan que dichas operaciones se veran
facilitados con la presencia de ingenieros especializados.
Competencias organizativas
La fuerte presencia de las regulaciones en los procesos productivos se traduce en una necesidad
creciente de certificaciones especializadas como NADCAP, AS9100 y otras. Es previsible que
estas necesidades aumenten en la medida que evolucione: a) el tejido productivo por la evolucin
de las plantas establecidas y por la llegada de otras plantas con procesos ms complejos y, b) por el
avance de acuerdos como BASA que plantean tanto oportunidades como obligaciones. Estas
caractersticas imponen precisin en los procesos y documentacin detallada de los mismos para
cumplir con el requisito de trazabilidad.
Competencias administrativas
120
Son cada vez ms importantes en el nivel profesional donde las plantas tienden a comprar sus
insumos de manera directa. Se necesitan competencias de negocios donde se pueda optimizar la
rentabilidad de las operaciones
Competencias actitudinales
Es notorio que varias empresas sealan como competencias a desarrollar la capacidad de aprender
y el sentido de la tica y responsabilidad. Este aspecto parece especialmente importante en un
sector donde hay requerimientos de confidencialidad y, por otro lado, un fuerte compromiso con
las exigencias del trabajo por la necesidad de fabricar productos de alta confiabilidad que eviten
accidentes.
El tipo de competencias sealadas, desde las ms simples a las ms complejas, indican los
requerimientos potenciales de una industria que incursione en un nivel de complejidad mayor hacia
la fabricacin de componentes crticos, de sistemas (electrnicos) e incluso hacia la fabricacin a
nivel local de un aparato completo. Esta evolucin posible no depende nicamente de las
decisiones corporativas o empresariales, sino tambin de la oferta de personal educado y
especializado en la regin. La maquiladora aeroespacial, en comparacin con otro tipo de
maquiladoras asentadas en la regin, presenta procesos manufactureros ms complejos e
integrados y mayores requerimientos de escolaridad y competencias diversas. Por ello, una oferta
importante de especialistas en mquinas CNC o de ingenieros en diseo debera ser un acicate para
una transformacin progresiva de los procesos que se dan en las plantas asentadas y para las
nuevas inversiones. De esta manera, la regin podra construiruna demanda importante de
personal tcnico especializado.
121
Desde el punto de vista prctico se presentan en cada una de esas reas varias opciones:
La evolucin del cluster est ayudando a la deteccin de este tipo de necesidades, aunque es
necesario lograr una mayor participacin de las empresas. Nuestra asistencia a varias de las
sesiones, gracias a la amable invitacin de PRODUCEN, nos han permitido corroborar que los
resultados obtenidos en nuestro trabajo de campo son muy coincidentes con el trabajo que llev la
misma agencia PRODUCEN.
122
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