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1) PREAMBULO
CAPITULO PRIMERO:
Art. 4) En ningn caso el Departamento Legislativo podr delegar atribuciones que les
son propias, mediante la cual se pueda disminuir derechos y garantas de los vecinos.
Disposiciones de esta naturaleza son insanablemente nulas y responsabilizarn a los
que aprobaren y consientan; configurando dichos comportamientos falta grave.-
Art. 10) La Municipalidad est obligada a dar publicidad de todos sus actos de
Gobierno, a travs del Boletn Municipal.-
COMPETENCIA Y JURISDICCION
Art. 11) Las cuestiones que se promovieran entre Municipios, entre estos y la
Provincia o el Estado Nacional, o con un particular, actuando las mismas como
persona jurdica de derecho comn, sern resueltas por la justicia ordinaria, sin
perjuicio de lo dispuesto por las leyes de competencia federal.
Si en virtud de uno de estos conflictos, la Municipalidad es condenada al
pago de una deuda, sus rentas o bienes solo pueden ser embargados, cuando el
rgano Municipal competente no arbitre el modo y forma de verificar el pago, dentro
de los seis (6) meses de la fecha en que quede firme la sentencia. En ningn caso
podrn ser embargados los bienes afectados a la prestacin de servicios pblicos.-
Art. 12) Las cuestiones entre Municipalidades, entre stas y la Provincia o el Estado
Nacional, o particulares, o cualquier conflicto en que la Municipalidad acte como
persona de derecho pblico, ser competencia originaria y exclusiva del Superior
Tribunal de Justicia, salvo cuando debiera intervenir la Justicia Federal.-
Art. 13) Los conflictos entre personas u rganos del Departamento Ejecutivo, o
cualquier acto administrativo, o entidad sometida a su jurisdiccin, sern resueltas por
el Intendente Municipal, cuya decisin causar ejecutoria. Este decisorio es apelable
ante el Superior Tribunal de Justicia en juicio de plena jurisdiccin en la forma y
modo de las normas aplicables a este tipo de juicios.-
Art. 14) Los conflictos de Poderes dentro de la Municipalidad, como los suscitados
dentro del Concejo Deliberante, que no fueran resueltos por el propio cuerpo, sern de
competencia originaria y exclusiva del Superior Tribunal de Justicia.-
Art. 15) Existiendo un conflicto con otra Municipalidad o la Provincia, la Autoridad
Municipal, suspender todo el procedimiento y elevar todos los antecedentes al
Superior Tribunal de Justicia, dentro del trmino de cinco (5) das hbiles, ante quien
podr solicitar el dictado de medidas provisorias y/o cautelares, que aseguren el
normal funcionamiento del Gobierno Municipal, o prestacin de algn servicio.-
Art. 16) Las actas como instrumentos pblicos determinan la validez de los actos u
ordenanzas que en ellas consten.-
Art. 17) Las ordenanzas tendrn vigencia desde su publicacin en el Boletn Municipal
o desde la fecha que determinen, debiendo ser transcriptas en su totalidad.- En el
caso que impongan penas, tributos, o aumentos de tasas, sern obligatorias.-
Art. 18) En los juicios de apremios ser ttulo suficiente para la ejecucin, la
constancia expedida por la Municipalidad, debidamente firmada por el Intendente
Municipal, debiendo constar la naturaleza del crdito y periodo reclamado, siendo de
aplicacin, las normas del Procedimiento del Cdigo Fiscal y supletoriamente las del
Cdigo de Procedimiento en lo Civil y Comercial de la Provincia de Corrientes, en lo
atinente a juicio ejecutivo.
CAPITULO SEGUNDO
Art. 20) La denuncia deber presentarse por escrito ante el Concejo Deliberante,
acompaando documentacin en que funde su pedido. Podrn ser denunciados por el
Concejo Deliberante con la decisin de la mayora simple de sus miembros o en su
caso, por vecinos que representen el dos por ciento (2 %) del padrn electoral del
Municipio, cuyas firmas debern ser certificadas por escribano pblico.-
Art. 21) Luego de haber tomado conocimiento de los cargos, el Concejo Deliberante
oir al denunciado y decidir si amerita una investigacin. En caso afirmativo, se
necesitar contar con el voto de la mayora absoluta de sus miembros, excluyendo al
acusado y al denunciante. Decidida la investigacin, se designar una Comisin de
Instruccin, que deber reunir pruebas sobre el hecho y expedirse dentro del trmino
perentorio de quince (15) das hbiles. El cuerpo podr a pedido de la Comisin,
prorrogar el plazo indicado. Finalizada la instruccin elevar por escrito un dictamen a
favor o en contra de la acusacin, que deber ser fundado. La Comisin estar
integrada, por lo menos por un miembro de cada bloque poltico, con representacin
en el Cuerpo. Esta, tendr atribuciones necesarias para el esclarecimiento del hecho
denunciado y determinacin de las responsabilidades polticas e institucionales.-
Art. 22) El Concejo Deliberante con las actuaciones y dictamen remitidos por la
Comisin de Instruccin resolver si existe formacin de causa, requiriendo para ello
el voto de los dos tercios (2/3) de la totalidad de sus miembros para el caso de
dictamen favorable a la acusacin; excluyendo al acusante y acusado. En caso de
acusacin, el cuerpo se transforma en Cmara Juzgadora. Resuelta la formacin de
causa, el funcionario acusado quedar suspendido en sus funciones hasta la
terminacin del proceso, gozando de medio sueldo. Transcurrido el trmino de treinta
(30) das sin que existiera el impulso procesal establecido en el artculo 23, el proceso
quedar sin efecto.
Art. 24) La sentencia de destitucin, para ser efectiva, debe ser aprobada por el
cuerpo electoral del municipio en consulta popular vinculante y obligatoria, convocada
al efecto por el Concejo Deliberante y realizada en un plazo no mayor a los treinta (30)
das, desde el dictamen de sentencia.-
Art. 25) El juicio poltico deber observar en todas sus etapas, los principios
constitucionales del debido proceso y de defensa en juicio, rigiendo el principio de
amplitud de la prueba. El acusado podr ser asistido por sus secretarios y un letrado
que designe al efecto, como as mismo podr hacerse representar en todas las
sesiones por uno o ms letrados defensores.-
Art. 26) En caso que la Cmara Juzgadora no se expidiera en el plazo indicado por el
artculo 23 o no justificare las causas de su retardo, habiendo transcurrido treinta (30)
das el proceso quedar sin efecto y el funcionario acusado se reintegrar a sus
funciones. No podr existir proceso similar en el futuro, fundado en las mismas
causas. En caso de destitucin pasarn las actuaciones a la Justicia Ordinaria si
correspondiere.-
ASESORIA MUNICIPAL
Art. 27) La Municipalidad de Mercedes tendr un Asesor Letrado, que ser designado
por el Departamento Ejecutivo, con acuerdo del Concejo Deliberante, quien deber
tener ttulo de Abogado, expedido por Universidad reconocida oficialmente, con una
antigedad en el ejercicio de la profesin de cinco (5) aos.
Art. 28) El Asesor Legal tendr las siguientes funciones: Asesorar a los
Departamentos Legislativos y Ejecutivo, en los casos que se requieran su dictamen y
ejercer el control de la legalidad y legitimidad de los actos de la Administracin
Municipal.-
Art. 30) Habr un Procurador Municipal o mas para gestionar los asuntos judiciales o
extrajudiciales del Municipio bajo la direccin profesional del Asesor. Los Procuradores
podrn valerse de letrados a su eleccin pero sus honorarios, ni los de dichos letrados,
no estarn nunca a cargo de la Municipalidad.
El o los Procuradores no percibirn remuneracin alguna de la Comuna, salvo el
reintegro de los gastos originados por la necesidad de litigar.
Los procuradores municipales dependern del Asesor Letrado, pudiendo ejercer esta
funcin de Abogado de la matrcula, con dos (2) aos por lo menos de ejercicio.
PERSONERIA CAPACIDAD
Art. 31) La Municipalidad es una Persona Jurdica de Derecho Pblico, puede por lo
tanto comprar, vender, contraer emprstito, en las condiciones que fije esta Carta
Orgnica y la Constitucin Provincial, recibir usufructo, herencia, legados o donaciones
por actos entre vivos, crear obligaciones, constituir servidumbre e intentar acciones
civiles y/o criminales sujetndose en el ejercicio de estas atribuciones a las
disposiciones legales del caso. Esta enumeracin es de carcter enunciativa, atento a
las disposiciones del Cdigo Civil y de las leyes de fondo.-
Art. 32) La comuna podr participar en Congresos Municipales, a fin de debatir temas
de inters y sus resoluciones y conclusiones, no tendrn obligatoriedad, siendo las
mismas meramente informativas y declarativas.-
GOBIERNO MUNICIPAL
Art. 37) El cuerpo electoral esta formado por los electores inscriptos en el Registro
Cvico que correspondan a la jurisdiccin territorial del municipio y por los extranjeros
de ambos sexos, mayores de dieciocho (18) aos, con dos aos de residencia
inmediata en el mismo, que sepan leer y escribir en el idioma nacional y se
encuentren inscriptos en un Registro Especial, cuyas formalidades y funcionamiento
determine el Municipio.
Art. 38) Para ser elegido Concejal se requiere: ser ciudadano argentino o
naturalizado, mayor de edad y con tres (3) aos de residencia inmediata en el
Municipio, al tiempo de su eleccin.- Los extranjeros inscriptos en el Padrn Electoral
tambin podrn ser elegidos debiendo tener una residencia inmediata de cinco (5)
aos en el Municipio.
Art. 39) En ningn caso podr constituirse el Concejo Deliberante con mas de una
tercera parte de extranjeros, debiendo procederse en su caso, segn lo normado por
la Constitucin Provincial.
INCOMPATIBILIDADES
Art. 41) No pueden ser Concejales los procesados con auto de procesamiento firme,
los condenados con pena de prisin o reclusin, quebrados y concursados civilmente
no rehabilitados, los afectados de enfermedad fsica o mental , declarados tales
mediante resolucin fundada que lo imposibilite para cumplir sus funciones, los
deudores del Estado Nacional, Provincial o Municipal, condenados por sentencia firme,
los privados de la libre administracin de sus bienes, y los inhabilitados para ocupar
cargos pblicos.
Art. 42) Los Concejales que con posterioridad a la asuncin de su mandato quedaren
encuadrados en algunas de las incompatibilidades previstas, debern comunicar al
Concejo Deliberante, as no lo hiciere el Cuerpo arbitrar las medidas a seguir.
AUTORIDADES, REUNIONES PREPARATORIAS:
Art. 44) En caso de empate, se proceder a una nueva votacin y si hubiera un nuevo
empate, prevalecer el candidato de la lista que hubiera obtenido el mayor nmero de
votos en las elecciones primarias.
Art. 45) Las reuniones preparatorias se realizarn con diez (10) das de antelacin al
vencimiento de los mandatos, en las que se analizaran los ttulos de los Concejales
electos.
Art. 46) Para formar qurum legal se requiere la presencia de la mayora absoluta de
los miembros del cuerpo.
El concejo es juez exclusivo de la validez o nulidad de la eleccin de sus miembros,
como as mismo de sus condiciones de elegibilidad.
Art. 47) Cuando no se consiga qurum, despus de dos citaciones especiales hechas
con veinticuatro (24) horas de intervalo, los Concejales en minora podrn compeler
por la fuerza pblica a los inasistentes. En los casos en que por renovacin u otras
causas no exista en ejercicio nmero necesario de miembros para lograr qurum, la
minora existente o concurrente bastar para juzgar la validez de las elecciones y
calidad de los electos, siempre que se halle en mayora absoluta respecto de si
mismo, pero solo hasta constituirse en mayora.-
Art. 48) Los Concejales tomarn posesin de sus cargos el diez (10) de diciembre a
cuyo efecto sern convocados para esa fecha, con cinco (5) das de anticipacin como
mnimo por el presidente del Cuerpo.- Si este no lo hiciera la convocatoria podrn
hacerla los vicepresidentes siguiendo el orden de primero y segundo respectivamente,
o reunirse por si mismos los electos si ninguno de aquellos los convocase con la
expresa anticipacin.-
Art. 49) En la primera sesin despus de tomar posesin de sus cargos debern
presentar declaracin jurada patrimonial ala fecha de su asuncin.
SESIONES ORDINARIAS:
Art. 50) El Concejo Deliberante se reunir en sesiones ordinarias desde el primero (1)
de febrero hasta el treinta (30) de noviembre de cada ao, las que podrn ser
prorrogadas hasta treinta (30) das, a iniciativa del Intendente o del propio Cuerpo
decidido por simple mayora de votos de los miembros presentes.
Art. 54) Los Concejales estn obligados a asistir a todas las sesiones.- La minora
reunida podr compeler a los inasistentes hasta formar qurum, ya sea empleando la
fuerza pblica o aplicando la pena que los reglamentos establecieran.
El Concejo resolver por mayora de los presentes, reunidos en qurum legal sobre las
renuncias de sus miembros.- Toda vacante deber ser llenada automticamente por el
que lo suceda en la lista respectiva y por el trmino que restare de mandato del
sustituido.-
Art. 55) RETRIBUCION: Los Concejales percibirn una retribucin fijada por
ordenanza, por el voto de los dos tercios de la totalidad de los miembros del cuerpo, la
que estar comprendida en el porcentual del presupuesto asignado a sueldos, no
pudiendo en ningn caso ser superior a la suma de cuatro (4) salarios mnimo, vital y
mvil vigente en la Repblica Argentina al momento de la sancin de la Ordenanza.
No podrn considerar las categoras del personal municipal para modificar las
retribuciones de los concejales. Tendrn un descuento proporcional a las inasistencias
injustificadas a las sesiones y reuniones de comisiones. El Presidente est obligado a
efectivizar los descuentos.
Inc.6) Imponer multa por excusacin motivada para aceptar el cargo de miembros de
las comisiones empadronadoras y las mesas receptoras de voto y en los dems casos
establecidos por Ley.
Inc.7) Proceder contra las personas que fuera de su seno faltare el respeto en sus
sesiones o a algunos de los miembros del cuerpo, ordenando el arresto del culpable
por un trmino que no exceda de diez (10) das y someterlo a la Justicia si
correspondiere.
Inc.10) Allanar domicilios y requerir el auxilio de la Fuerza Pblica, con los alcances y
circunstancias del art. doce (12) de la Constitucin Provincial, en resguardo de la
Salud Pblica.
Inc.22) Coordinar con los organismos del rea, medidas de control, prevencin,
promocin, asistencia y rehabilitacin de la salud.
Inc.23) Reglamentar el funcionamiento de las salas de primeros auxilios y centros de
rehabilitacin municipales.
Inc.25) Dictar normas que asegure la educacin de toda la poblacin, desde la niez
a la adultez, en coordinacin con los planes nacionales, provinciales, instituciones
privadas y del medio.
Inc. 30) Crear un fondo para la construccin de viviendas econmicas con esfuerzo
propio.
Inc.38) Instrumentar lo necesario para evitar todo lo que signifique un peligro moral y
social, controlando el cumplimiento de las calificaciones de espectculos y videos,
como ser la venta y difusin de escritos y dibujos contrarios a la moral.
Inc.39) Reglamentar los locales de reuniones pblicas, y todo los lugares en que se
puedan generar escndalos y desordenes, facultando al Departamento Ejecutivo la
clausura en forma temporaria o definitiva mediante ordenanzas.
Inc. 50) El Concejo Deliberante podr hacer venir a su sala al Intendente y dems
funcionarios para pedirle informes y explicaciones que estime conveniente, citndolos
por lo menos con cuarenta y ocho (48) horas de anticipacin, salvo los casos de
urgencias y comunicando en la citacin los puntos sobre los cuales deben informar.
Esta facultad podr ejercerla an cuando se trate de sesiones de prorroga o
extraordinarias.
Cuando el informe no satisfaga a criterio del cuerpo, este podr apercibirlo o
suspenderlo por un trmino no mayor de treinta ( 30) das, necesitando para esta
ltima sancin el voto de las dos terceras partes del cuerpo.
Inc. 51) Pedir informes al Departamento Ejecutivo, los que debern ser contestados
dentro del trmino que determine el Cuerpo, configurando su incumplimiento falta
grave y pudiendo ser causal de juicio poltico a criterio del Concejo Deliberante.
Tambin podrn solicitarse informe en forma individual por los Concejales pero esto no
tendr trmino de contestacin.
Inc.53) Facultar con los votos de los dos tercios del Cuerpo, el establecimiento de
fbricas, usinas, sistemas sanitarios, gas natural, caminos, redes de ferroviarios, de
acuerdo a la legislacin vigente y no pudiendo eximir total o parcialmente de
impuestos y tasas municipales por un plazo mayor de diez ( 10 ) aos.
Inc. 54) Facultar con los votos de los dos tercios del Cuerpo la privatizacin o
concesin de bienes y servicios municipales, a cuyo efecto se crear una comisin de
seguimiento, contralor y fiscalizacin de las condiciones contractuales.
Art. 58) El Departamento Ejecutivo Municipal estar a cargo de una persona con el
ttulo de Intendente Municipal elegido en forma directa y a simple pluralidad de
sufragios por el Cuerpo Electoral del Municipio. De igual forma, se elije tambin un
Vice intendente que lo secundar en sus funciones.
Art. 67) Se establecer un orden uniforme de contabilidad, debiendo abrir una cuenta
especial a cada establecimiento, obra o servicio y la recaudacin o inversin de cada
impuesto o renta. Las rdenes de pago con los documentos justificativos del caso
pasarn por intermedio del Intendente a la Contadura, la cual deber observar bajo su
responsabilidad todas aquellas que no estuvieran ajustadas a las ordenanzas
particulares, al presupuesto y a las normas que se establecieran para el ejercicio
econmico.
Art.68) Una orden de pago observada por la contadura no podr abonarse sin previa
autorizacin del Concejo Deliberante, quin deber ocuparse en la primera sesin
ordinaria o extraordinaria; caso contrario el Intendente por resolucin fundada, podr
insistir y ordenar el pago, previo dictamen del auditor y con oportuna obligacin de
rendir cuentas al Concejo Deliberante.
Art.70) Los actos del intendente sern refrendados, so pena de nulidad por los
secretarios en el mbito de su competencia, tendiendo el deber de excusarse, en todo
asunto en que fueran parte interesada.
Art.71) Los secretarios sern nombrados por el Departamento Ejecutivo, con acuerdo
del Concejo Deliberante rigiendo respecto de ellos las mismas condiciones
inhabilidades e incompatibilidades que para los Concejales, y podrn ser removidos
por el Intendente Municipal, por las causales y procedimientos de Juicio Poltico y
Revocatoria.
Art.72) Los Secretarios pueden por s solos tomar las resoluciones que las
ordenanzas autoricen de acuerdo con su competencia, y en aquellas materias
administrativas que el Intendente expresamente delegare.
Inc. 2) Promulgar, publicar y hacer cumplir las ordenanzas sancionadas por el Concejo
Deliberante.
Inc. 3) Ejercer el veto total o parcial, en el plazo de ocho (8) das hbiles de las
ordenanzas sancionadas por el Concejo Deliberante, devolvindolas para su nuevo
tratamiento, debiendo promulgar automticamente si regresara con la aprobacin de
los dos tercios de los votos de los miembros presentes.-
Inc. 9) Prorrogar las sesiones del Concejo Deliberante por asuntos de inters pblico
urgente y/o convocar a sesiones extraordinarias por los mismos motivos.
Inc. 13) Formular las bases de las licitaciones pblicas o privadas, y aprobar o
desechar las propuestas, dando conocimiento de lo actuado al Concejo Deliberante.-
Inc. 14) Expedir ordenes de pago y hacer recaudar las rentas de acuerdo a las normas
vigentes.-
Inc. 15) Designar Secretarios, Asesor Legal, Procurador, Escribano Municipal y dems
funcionarios.-
Inc. 16) Dar al Concejo Deliberante los datos y antecedentes que necesite dentro de
los trminos establecidos por el Cuerpo Legislativo.-
Inc. 19) Remitir las partidas presupuestarias al Concejo Deliberante, con depsito a la
cuenta corriente bancaria del mismo, de la siguiente manera:
Apartado a) Diariamente del total de ingresos por todo concepto y en forma
proporcional a lo que representa el presupuesto del Concejo Deliberante con relacin
al presupuesto general del municipio.
Apartado b) Del uno (1) al cinco (5) del mes inmediato, se ajustar la
asignacin mensual vencida del presupuesto del Concejo Deliberante, depositado en
la cuenta bancaria mencionada el saldo.-
Inc. 22) Realizar de acuerdo con tcnicas contables el inventario permanente del
patrimonio municipal.-
Inc. 24) Imponer multas y sanciones segn normas vigentes; y arresto por plazo no
mayor de veinticuatro (24) horas en caso de infracciones graves por resolucin
fundada y previo ejercicio del derecho de defensa por el contraventor. La medida se
cumplir en una dependencia Municipal adecuada bajo custodia policial.-
Inc. 25) Hacer recaudar los tributos y rentas que correspondan a la Municipalidad.-
Inc. 26) Suscribir convenios con Nacin, Provincia y otros organismos pblicos y
privados, con acuerdo del Concejo Deliberante.-
Inc. 30) remitir al Concejo Deliberante, copias de las Resoluciones emanadas del
Departamento Ejecutivo inmediatamente so pena de reputarse falta grave en el
cumplimiento de de sus obligaciones.-
Inc. 31) Imponer las restricciones y servidumbres pblicas al dominio privado que
autoricen las normas.-
Inc. 32) Ejercer las dems facultades inherentes a su cargo, y autorizadas por la Carta
Orgnica.-
Inc. 33) Deber instrumentar el cobro de los tributos por medio de entidades bancarias
u otras dedicadas al efecto, reservando a la Tesorera la percepcin de derechos
referidos a trmites administrativos internos.-
Inc. 34) Reputar de dominio, inmuebles sin dueos, conforme a la normativa vigente.-
CAPITULO CUARTO
Ordenanzas. Formacin y Sancin
Art. 75) Se considera sancionada una Ordenanza, cuando es aprobado por el voto de
la mayora de los Concejales. En caso de empate el Presidente tendr derecho a
voto. Salvo que esta Carta Orgnica exija una mayora especial.-
Art. 76) Las Ordenanzas que no fueran vetadas ni promulgadas dentro de los ocho (8)
das hbiles, a contar de la recepcin de la misma por el Departamento Ejecutivo,
quedarn promulgadas automticamente, debiendo publicarla en el Boletn Municipal,
siendo su omisin falta grave.-
Art. 78) Las Ordenanzas que fueran vetadas totalmente por el Intendente y no
tuvieran el dos tercios de votos, para insistir sobre la aplicacin de la misma, no
podrn tratarse nuevamente en las sesiones de ese ao.-
Art. 81) Todos los proyectos debern tener tratamiento dentro del periodo ordinario de
sesiones, y los proyectos con pedido de urgente tratamiento o de necesidad y
urgencia, debern ser tratados dentro de los treinta (30) das de su presentacin,
salvo que por resolucin fundada el cuerpo resuelva con el voto de los tercios de los
presentes, dejar sin efectos este tratamiento especial, aplicndose en efecto el trmite
ordinario.-
Art. 82) Los proyectos no tratados dentro del periodo de sesiones ordinarias, podrn
serlo dentro del periodo de sesiones extraordinarias, o en su defecto el Cuerpo deber
incluirlo para ser tratado en la primera sesin de ao siguiente.
Art. 83) Colaborar con la gestin del Intendente Municipal ajustado a lo siguiente:
Inc. 3) Coordina las relaciones del Intendente Municipal, con las asociaciones
intermedias y entidades gubernamentales y no gubernamentales, como as tambin
con las comisiones vecinales, en orden a las instrucciones del Departamento
Ejecutivo.-
TRIBUNAL DE FALTAS
CAPITULO QUINTO
Art. 85) Adems de los impuestos, tasas, y contribuciones, son recursos municipales
propios, los siguientes:
Inc.6) Patentes, contribuciones y/o tasas por servicios efectivamente realizados por
Municipalidad.-
Inc.16) Derecho por extraccin de arena, piedra y/o cualquier otro producto de origen
minero en jurisdiccin municipal.-
BIENES MUNICIPALES
Art.86) La Municipalidad posee bienes del dominio pblico y bienes del dominio
privado.-
Inc.1) Los bienes de dominio pblico son inembargables, imprescriptibles, inajenables
y estn fuera de comercio.
Inc.2) Los bienes municipales no destinados al uso o servicio pblico, son bienes del
dominio privado, y estn regulados por las normas del derecho comn.-
CAPITULO SEXTO
REGIMEN DE CONTABILIDAD Y CONTRATACION:
1) REGIMEN DE CONTABILIDAD:
Art. 91) La Tesorera Municipal deber depositar sus fondos y activos financieros
conforme lo dispuesto en el articulo setenta y tres (73) inciso treinta y tres (33) de
esta Carta Orgnica, debiendo remitir al rgano de contralor la documentacin
pertinente.-
2) ORGANISMOS DE CONTRALOR
I) AUDITORIA MUNICIPAL
Art.94) La funcin ser ejercida por un Contador Pblico Nacional con ttulo
habilitante expedido por Universidad Nacional pblica o privada reconocida
oficialmente y deber poseer una experiencia en rea financiera o de control de la
Administracin Pblica, nacional, provincial o municipal no inferior a tres aos,
contados desde la fecha en que obtuvo su ttulo habilitante.
Art.95) Durar en sus funciones cuatro (4) aos y ser designado por el
Departamento Ejecutivo. Su remocin quedar a cargo de dicho rgano.-
Inc.2) Deber remitir al Tribunal de Cuentas, previa conformidad del Ejecutivo, antes
del treinta y uno de marzo de cada ao, la Cuenta de Inversin del ejercicio financiero
anterior.
Art.101) El Tribunal de Cuentas estar integrado por dos (2) miembros, un Contador
Pblico Nacional y un Abogado, con ttulos otorgados por universidades pblicas o
privadas, reconocidas oficialmente. Tener como mnimo treinta (30) aos de edad, seis
(6) aos de ejercicio profesional y cinco (5) aos de residencia en el departamento de
Mercedes.
3) REGIMEN DE CONTRATACIN
Art. 104) Esta Municipalidad aplicar las ordenanzas que se dicten conforme al
rgimen de contrataciones y en forma supletoria, lo establecido en la ley de
Administracin Financiera de la Provincia, sus modificatorias, leyes complementarias,
la ley de Obras Pblicas de la Provincia, en todo lo que no contradigan a lo establecido
en esta Carta Orgnica.-
CAPITULO SEPTIMO:
REGIMEN URBANISTICO Y TIERRA FISCAL
Inc. 3) En edificios a construir o existentes de uso pblico que se hallen fuera del ejido
urbano pero dentro del departamento, regirn las reglamentaciones tcnicas y
administrativas estipuladas en el Cdigo de Edificacin.-
OBRAS PBLICAS
Art. 110) Ordenar las obras publicas que exijan las necesidades urbanas y el
embellecimiento de la ciudad, pudiendo realizarlas la Municipalidad en forma directa o
travs de terceros.-
Art. 113) Reglamentar el trnsito urbano diferenciando las vas de trnsito liviano y
pesado y sus vas de escape.-
Art. 117) Con relacin a los servicios pblicos que correspondan al municipio, este
puede:
Inc. 1) Conceder o negar permisos a titulo oneroso o gratuito y por tiempo limitado,
para la concesin e instalacin de medios de transportes pblicos, fijar sus tarifas y
recorridos, todo mediante licitacin cuando ello correspondiere.-
Inc. 2) Los servicios pblicos, presentes y futuros pueden ser prestados en forma
directa o a travs de tercero, mediante licitaciones dispuestas por ordenanzas.-
TURISMO
SEGURIDAD
Art. 119) El Municipio velar por el cumplimiento de las normas de seguridad del
Cdigo Aeronutico, autorizando los lugares de despegue y aterrizaje.-
Art. 121) Dictar las reglamentaciones necesarias para asegurar la exactitud de las
pesas y medidas.-
Art. 126) Dictar normas que ordenen y sancionen el arrojo de residuos y basuras en la
va pblica.-
CAPITULO OCTAVO
Art. 128) El defensor del pueblo instituido, es el representante natural de los vecinos
del Municipio de Mercedes, tiene como funcin la proteccin de sus derechos e
intereses, la supervisin sobre edificacin, la prestacin de los servicios pblicos y
privados controlando las bases de los precios, tarifas y sus correspondientes
reajustes, con la normativa respectiva, como tambin la aplicacin de las ordenanzas y
los reglamentos. Debe actuar de oficio o a pedido de parte frente a los actos, hechos u
omisiones de la administracin pblica municipal o de sus agentes que impliquen el
ejercicio ilegtimo, defectuoso, irregular, abusivo o arbitrario a las normas que
reglamenten su accionar, tendr libre acceso a toda documentacin y dems
elementos necesarios para el mejor cumplimiento de su cometido. Las actuaciones
sern gratuitas.
Art. 129) REQUISITOS: para Defensor del Pueblo se requiere: treinta (30) aos de
edad, ser abogado con cinco (5) aos de ejercicio en la profesin e igual trmino de
residencia inmediata en el municipio, encontrndose comprendido dentro de las
mismas incompatibilidades e inhabilidades para ser Auditor, pudiendo tener el libre
ejercicio de la profesin.
Art. 130) Ser designado por el Concejo Deliberante con los dos tercios de los votos
de los miembros presentes, durar tres (3) aos en sus funciones, gozando de
inamovilidad durante el periodo y podr ser nuevamente designado.- Podr ser
removido por las causales y procedimientos del juicio poltico y revocatoria. Tendr una
remuneracin igual a la del Auditor Municipal.
Art. 132) AUDIENCIA PBLICA: Podr ser convocada por los ciudadanos inscriptos
en el Padrn Electoral para tratar temas que sean del inters general de la comunidad.
Cuando la peticin de Audiencia Pblica cuente con la firma del cero coma cinco por
ciento (0,5) del electorado Municipal dicha convocatoria resultara obligatoria; tambin
lo ser antes del tratamiento legislativo de proyectos que pongan en riesgo el
desarrollo sostenible de la comunidad, y ante modificaciones de uso o dominio de
bienes pblicos municipales.-
Art. 135) Los cargos electivos en el municipio debern ser ejercidos por ciudadanos
nominados por los Partidos Polticos reconocidos oficialmente.-
Art. 136) INICIATIVA: Derecho que podr ser ejercitado por los ciudadanos en
numero no inferior al dos por ciento (2%) del total inscripto en el Padrn Electoral
Municipal, para proponer al Concejo Deliberante la sancin, modificacin, derogacin
total o parcial de Ordenanzas y Resoluciones. No podrn ser objeto de iniciativa
popular los temas referidos a presupuesto, tributos, y a otros asuntos que importen
gastos, cuando no arbitren los recursos correspondientes para su atencin.
Art. 138) El Proyecto deber estar fundado, firmado por los peticionantes y las
mismas certificadas por Escribano Pblico, debiendo constituir domicilio dentro del
radio urbano.
Art. 139) Presentado el proyecto ante el Concejo Deliberante el mismo deber ser
sancionado o rechazado en un plazo mximo de doce (12) meses. El proyecto que
fuere desestimado no podr tratarse nuevamente en el mismo perodo de sesiones.-
Art. 140) REFERENDUM: El Gobierno Municipal podr someter a consulta por medio
de referndum, todo asunto que juzgue conveniente o de inters general para el
municipio, con excepcin de aquellas materias excluidas del derecho de iniciativa y las
que requieran normas con mayora especial para su aprobacin. El resultado del
referndum ser siempre obligatorio.
Art. 143) Deber convocarse mediante ordenanza, la que debe determinar en forma
clara y precisa el objeto y la fecha de la consulta, no pudiendo ser vetada.-
Inc. 1) Para la aprobacin de sus proyectos en caso de que estos sean rechazados
por el Concejo Deliberante, debiendo hacerlo en un plazo de treinta (30) das de
producido el rechazo.-
CAPITULO NOVENO
REGIMEN ELECTORAL
CAPITULO DECIMO
Art.154) Esta Carta Orgnica podr ser reformada en todo o parte por una
Convencin convocada al efecto, a partir del quinto ( 5) ao de entrada en vigencia. La
necesidad de la reforma deber ser declarada por el Concejo Deliberante con el voto
de las dos terceras partes de sus miembros, debiendo determinar los artculos a
reformar. La Convencin cuando sea para modificar la totalidad de los artculos, tendr
la misma autonoma que esta Convencin Municipal Constituyente.-
NORMAS TRANSITORIAS
Art.159) El texto oficial de esta Carta Orgnica, estar suscripto por el presidente, los
Constituyentes, y secretarios de esta Convencin Constituyente. Oportunamente
entregarn a las autoridades municipales la documentacin a cargo de la Convencin
bajo acta.-