Universidad Yacamb

Decanato de Extesin Centro de Educacin y Desarrollo

Diplomado Formacin Acadmica Profesional en Educacin Universitaria

ENSAYO: La Nueva Ley Orgnica de Educacin (estructura actual). El

Rgimen Jurdico General de la Profesin Docente: Ingreso-Ascenso-
Egreso-Reingreso.

Autor: Keiber Alberto Marcano Godoy

C.I.: V.- 18 713 439
Seccin: ED01D0V 2017-1

13 de Marzo de 2017
 LA NUEVA LEY ORGNICA DE EDUCACIN (ESTRUCTURA ACTUAL).
EL RGIMEN JURDICO GENERAL DE LA PROFESIN DOCENTE:
INGRESO-ASCENSO-EGRESO-REINGRESO.

Venezuela es un pas que cuenta con un marco legal bastante amplio

y que cubre distintas aristas. Una de estas aristas es la educativa, con la Ley
Orgnica de Educacin (LOE) y el rgimen jurdico general de la profesin
docente.
En cuando a la LOE, la misma fue aprobada para el 15 de agosto de
2009 por la Asamblea Nacional y publicada en Gaceta Oficial N 5929, con
un total de 50 artculos. La antigua ley contaba con 144 artculos, ms
extensa porque en esta se determinaban la orientacin, planificacin y
organizacin del sistema educativo y normaba el funcionamiento de los
servicios que tuvieran relacin con este.
La LOE cuenta con VII Captulos, donde categoriza cada uno de los
artculos en lo siguiente: I Disposiciones fundamentales (artculo 1 al 16),
II Corresponsables de la Educacin (artculo 17 al 23), III El sistema
educativo (artculo 24 al 36), IV Fomacin y Carrera Docente (artculo 37 al
42), V Administracin y Rgimen Educativo (artculo 43 al 49),
VI Financiamiento de la Educacin y VII (artculo 50) Disposiciones
transitorias, derogatoria y final.
Uno de los grandes cambios que arroja esta LOE, es el
adoctrinamiento que se ve reflejado en algunos de sus artculos, por ejemplo,
el artculo 9, donde se busca incorporar en todos los niveles educativos, es
decir, desde preescolar, primaria, secundaria y hasta universitaria, unidades
de adoctrinamiento para formar a los estudiantes a no creer en las mentiras
de los medios de comunicacin y al pensamiento unitario de un solo modelo
poltico social-comunista.
Esto ltimo est concatenado con lo que se muestra en el artculo 3,
donde se trata el concepto de la escuela y se evidencia la concepcin de la
misma como un centro para la promocin ideolgica, el adoctrinamiento
poltico y el pensamiento nico; lo cual impide el logro de cualquier finalidad
positiva. Del mismo modo, el artculo 15 establece el estricto cumplimiento
del Plan Social de la Nacin Simn Bolvar, que es adaptar el sistema
educativo al modelo productivo socialista. Su finalidad es convertir a
Venezuela en un Estado Socialista y que no tenga capacidad de rasocinio
para ver otros tipos de modelos, pues estos clramente son promocionados
como malos.
Otro aspecto que destaca en estos cambios de la LOE, es a las
organizaciones de centros de estudiantes o federaciones establecidas
(artculo 21). Las mismas no tendrn el mismo propsito, sino todo lo
contrario, sern controladas y reguladas por los entes ministeriales que
correspondan, es decir, bajo la organizacin que el gobierno indique, lo que
muestra una vez ms la poca autonoma que puedan tener los estudiantes al
tratar de implementar un pensamiento distinto al propiciado por el gobierno
de turno.
A su vez, al estudiar el artculo 35, se pone en evidencia el fin de la
autonoma universitaria, pues no podr manejar su poltica de ingreso
estudiantil, a evaluacin y acreditacin de los miembros de su comunidad
educativa, los sistemas de ingresos y permanencia de los docentes. Adems
de esto, el Estado podr reservar para s mismo determinadas carreras que
crea pertinente, condicionando as la formacin de los venezolanos y las
venezolanas.
Por ltimo, en relacin a esta LOE, el artculo 37 muestra como el
gobierno controlar todos los planes y procesos de formacin docente, los
cuales sin duda alguna, estarn con un alto contenido politicista que
simpatice con los ideales del gobierno actual, lo que se traduce en otro
mecanismo de control y adoctrinamiento. Es decir, el gobierno decidir qu
puede o no estudiar un docente para complementar su formacin profesional.
 En otro orden de ideas, se tiene el Reglamento del Ejercicio de la
Profesin Docente, la cual fue aprobada el 04 de octubre del 2000, bajo
decreto N 1011, con un total de 202 artculos. Este reglamento estable las
normas y procedimientos que regulan la actuaci del docente, entendindose
que el personal docente son todas aquellas personas preparadas con un
ttulo profesional de reconocidad moralidad e idneos para ejercer la carrera.
Este reglamento cuenta con VIII Ttulos, donde categoriza cada uno
de los artculos en lo siguiente: I Disposiciones generales (artculo 1 al 3),
II Del ejercicio de la profesin docente (artculo 4 al 91), III De las
condiciones de trabajo de los profesionales de la Docencia (artculo 92 al
141), IV Del Rgimen Disciplinario del Personal Docente (artculo 142 al
185), V De las Vacaciones del Personal Docente (artculo 186 y 187),
VI Del Egreso y del Ingreso de los Profesionales de la Docencia (artculo
188 al 195), VII De las disposiciones transitorias (artculo 196 al 199) y
VIII Disposiciones Finales (artculo 200 al 202).
Al realizar el anlisis completo de este reglamento, se aprecia que el
artculo 4 de la misma se relaciona directamente con la Constitucin de la
Repblica Bolivariana de Venezuela, donde se establece que las personas
que estn a cargo de la educacin, deben ser personas ejemplares, de
reconocidad moralidad y de idoneidad docente comprobada. Siempre se
hace mucho hincapi en la moralidad de los docentes, pues los mimos
siempre sern un ejemplo a seguir dentro de la sociedad.
Lo anterior, se relaciona con el artculo 9, donde se observa una vez
mas como se habla delaspecto de la moralidad de los docentes, donde stos
deben ser ejemplos de vida para sus estudiantes. Del mismo modo, este
reglamento describe aspectos relacionados a los deberes del docente, al
proceso de categorizacin por niveles de docencia, entre otros.
Otro aspecto que destaca este reglamento, es que permite planificar el
trabajo docente y rendir oportunamente la informacin que le sea requerida,
lo que le permite a su vez, contribuir a la elevacin del nivel tico, cientfico,
humanstico, tcnico y cultural de los miembros de la institucin en la cual
trabaja.
Del mismo modo, existe un reglamento de ingreso y ascenso en la
profesin docente, el cual va de la mano con el artculo 4 de la Constitucin
de la Repblica Bolivariana de Venezuela y la LOE. Este reglamento aplica a
todos aquellos quienes ejerzan la profesin docente en funciones de
enseanza, orientacin, planificacin, coordinacin, direccin y supervisin
en el Subsistema de Educacin.
Aunado a esto, se generan categorias de la carrera docente en un
total de seis. Cada docente ser clasificado en una categora conforme a lo
dispuesto en dicho reglamento. El ingreso a la carrera docente ser como
Docente I, siguiendo lo establecido en el presente Reglamento. El ascenso a
las categoras siguientes depender de los aos de servicio, el desempeo
docente y la formacin permanente.
A modo de cierre, se puede decir que ninguna ley es buena ni mala.
Sino que la misma debe estar orientada a un objetivo que busque la
formacin de un ser integral, que tenga libertad de pensamiento, que sea
crtico y reflexivo y no un ser adoctrinado, sometido y con poca capacidad de
decisin. Es por ello que la LOE de educacin, es una ley que a ttulo
personal, consider errnea para la sociedad venezolana y la misma debe
sufrir una transformacin profunda y ser aplicada lo ms pronto posinble para
as, recuperar una sociedad que est cada vez ms, en destruccin total.
 REFERENCIAS CONSULTADAS

Constitucin de la Repblica Bolivariana de Venezuela. (1999, 30 de

diciembre). Gaceta Oficial de la Repblica, N 36.860. [Extraordinaria],
Marzo 24, 2000.
Ley Orgnica de Educacin. (2009, 15 de Agosto)). Gaceta Oficial de la
Repblica, N 5.929. [Extraordinaria].
Ministerio del Poder Popular para la Educacin (2013). Reglamento de
Ingreso y ascenso en la profesin docente. [Documento en lnea].
Disponible en:
http://www.cerpe.org.ve/tl_files/Cerpe/contenido/documentos/Actualidad
%20Educativa/1D%20ME%20Reglam%20Ingreso%20y%20ascenso%2
0enero%202015,%20proyecto.pdf [Fecha de consulta: 13, Marzo de
2017].
Reglamento del Ejercicio de la Profesin Docente. (2000, 4 de octubre).
Gaceta Oficial de la Repblica N 5.496. [Extraordinaria], Otubre 31,
2000.