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Decreto1076de2015NivelNacional
FechadeExpedicin: 26/05/2015
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ContenidodelDocumento
DECRETO1076DE2015
(Mayo26)
"PormediodelcualseexpideelDecretonicoReglamentariodelSectorAmbientey
DesarrolloSostenible."
ELPRESIDENTEDELAREPBLICADECOLOMBIA,
Enejerciciodelasfacultadesqueleconfiereelnumeral11delartculo189dela
constitucinpoltica,y
CONSIDERANDO
Queconstituyeunapolticapblicagubernamentallasimplificacinycompilacinorgnicadel
sistemanacionalregulatorio.
Quelafacultadreglamentariaincluyelaposibilidaddecompilarnormasdelamismanaturaleza.
Que las normas que integran el Libro 1 de este Decreto no tienen naturaleza reglamentaria,
comoquieraqueselimitanadescribirlaestructurageneraladministrativadelsector.
QueduranteeltrabajocompilatoriorecogidoenesteDecreto,elGobiernoverificqueninguna
norma compilada hubiera sido objeto de declaracin de nulidad o de suspensin provisional,
acudiendo para ello a la informacin suministrada por la Relatora y la Secretara General del
ConsejodeEstado.
Queconelobjetivodecompilaryracionalizarlasnormasdecarcterreglamentarioquerigen
enelsectorycontarconuninstrumentojurdiconicoparaelmismo,sehacenecesarioexpedir
elPresenteDecretoReglamentarionicoSectorial.
Porloanteriormenteexpuesto,
DECRETA
LIBRO1
ESTRUCTURA
PARTE1
SECTORCENTRAL
TITULO1
CABEZADESECTOR
Artculo1.1.1.1MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible
Artculo1.1.1.1.1Objetivo.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleeselrectordela
gestindelambienteydelosrecursosnaturalesrenovables,encargadodeorientaryregularel
ordenamiento ambiental del territorio y de definir las polticas y regulaciones a las que se
sujetarn la recuperacin, conservacin, proteccin, ordenamiento, manejo, uso y
aprovechamientosostenibledelosrecursosnaturalesrenovablesydelambientedelaNacin,
a fin de asegurar el desarrollo sostenible, sin perjuicio de las funciones asignadas a otros
sectores.
(DecretoLey35702011,art.1)
TTULO2
UNIDADESADMINISTRATIVASESPECIALES
Artculo1.1.2.1ParquesNacionalesNaturalesdeColombia.
1.AdministrarymanejaralSistemadeParquesNacionalesNaturales,ascomoreglamentarel
usoyelfuncionamientodelasreasqueloconforman,segnlodispuestoenelDecretoLey
2811de1974,Ley99de1993ysusdecretosreglamentarios.
4.Adelantarlosestudiosparalareserva,alinderacin,delimitacin,declaracinyampliacinde
lasreasdelSistemadeParquesNacionalesNaturales.
8. Adquirir por negociacin directa o expropiacin los bienes de propiedad privada, los
patrimoniales de las entidades de derecho pblico y dems derechos constituidos en predios
ubicadosalinteriordelSistemadeParquesNacionalesNaturaleseimponerlasservidumbresa
quehayalugarsobretalespredios.
9.Liquidar,cobraryrecaudarconformealaley,losderechos,tasas,multas,contribucionesy
tarifas por el uso y aprovechamiento de los recursos naturales renovables de las reas del
Sistema de Parques Nacionales Naturales y de los dems bienes y servicios ambientales
suministradospordichasreas.
10. Recaudar, conforme a la ley, los recursos por concepto de los servicios de evaluacin y
seguimientodelospermisos,lasconcesiones,lasautorizacionesylosdemsinstrumentosde
controlymanejoambientalestablecidosporlaleyylosreglamentos.
controlymanejoambientalestablecidosporlaleyylosreglamentos.
11. Proponer conjuntamente con las dependencias del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible,laspolticas,regulacionesyestrategiasenmateriadezonasamortiguadorasdelas
reasdelSistemadeParquesNacionalesNaturales
12.AdministrarelregistroniconacionaldereasprotegidasdelSINAP.
13.Ejercerlasfuncionespolicivasysancionatoriaenlostrminosfijadosporlaley.
15.Lasdemsqueleestnasignadasenlasnormasvigentesylasqueporsunaturalezale
correspondanoleseanasignadasodelegadaspornormasposteriores.
(Decreto3572de2011,artculo2)
Artculo1.1.2.2AutoridadNacionaldeLicenciasAmbientalesANLA
(Decreto3573de2011,artculo2)
PARTE2
SECTORDESCENTRALIZADO
TTULO1
ENTIDADESADSCRITAS
Artculo1.2.1.1ElInstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbintales(Ideam).
Artculo1.2.1.1.1Objetivos.ElInstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbientales
IDEAMtienecomoobjeto:
3.Establecerlasbasestcnicasparaclasificaryzonificarelusodelterritorionacionalparalos
finesdelaplanificacinyelordenamientoambientaldelterritorio.
6.EfectuarelseguimientodelosrecursosbiofsicosdelaNacinespecialmenteenloreferente
a su contaminacin y degradacin, necesarios para la toma de decisiones de las autoridades
ambientales.
7.Realizarestudioseinvestigacionessobrerecursosnaturales,enespeciallarelacionadacon
recursosforestalesyconservacindesuelos,ydemsactividadesqueconanterioridadalaLey
99 de 1993 venan desempeando las subgerencias de Bosques y Desarrollo del Instituto
NacionaldelosRecursosNaturalesydelAmbienteINDERENA.
8.Realizarlosestudioseinvestigacionessobrehidrologaymeteorologaqueconanterioridad
alaLey99de1993venadesempeoelHIMAT.
9. Realizar los estudios e investigaciones ambientales que permitan conocer los efectos del
desarrollosocioeconmicosobrelanaturaleza,susprocesos,elmedioambienteylosrecursos
naturalesrenovablesyproponerindicadoresambientales.
10.Acopiar,almacenar,Procesar,analizarydifundirdatosyallegaroproducirlainformaciny
los conocimientos necesarios para realizar el seguimiento de la interaccin de los procesos
sociales,econmicosynaturalesyproponeralternativastecnolgicas,sistemasymodelosde
desarrollosostenible.
11.DirigirycoordinarelSistemadeInformacinAmbientalyoperarloencolaboracinconlas
entidades cientficas vinculadas al Ministerio del Medio Ambiente, con las Corporaciones y
demsentidadesdelSINA.
12. Prestar el servicio de informacin en las reas de su competencia a los usuarios que la
requieran.
(Decreto1277de1994,arto2)
TTULO2
ENTIDADESVINCULADAS
Artculo1.2.2.1Objeto.ElInstitutodeInvestigacionesMarinasyCosteras"JosBenitoVives
deAndreis"INVEMARtendrcomoobjeto:
a)DarapoyocientficoytcnicoalMinisteriodelMedioAmbiente,paraelcumplimientodesus
funciones.
e)CumplirconlosobjetivosqueseestablezcanparaelSistemadeInvestigacinAmbientalen
elreadesucompetencia.
f)LosdemsqueleotorguelaleyylefijeelMinisteriodelMedioAmbiente.
(Decreto1276de1994,art2)
Artculo1.2.2.2.1Objeto.ElInstitutodeInvestigacindeRecursosBiolgicos"Alexandervon
Humboldt"tendrcomoobjetoespecfico:
2.Levantaryformarelinventarionacionaldelabiodiversidad,desarrollarunsistemanacional
deinformacinsobrelamisma,yconformarbancosgenticos.
(Decreto1603de1994,art19)
Artculo 1.2.2.3.1 Objeto. El Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico "John von
Neumann" tendr como objeto especifico realizar y divulgar estudios e investigaciones
cientficas relacionados con la realidad biolgica, social y ecolgica del Litoral Pacfico y del
ChocBiogeogrfico
(Decreto1603de1994,art30)
Artculo1.2.2.4InstitutoAmaznicodeInvestigacionesCientficas,Sinch
(Decreto1603de1994,art25)
TITULO3
RGANOS,COMITSYCONSEJOSDEASESORAYCOORDINACIN.
Artculo1.2.3.1rganos,ComitsyConsejosdeAsesorayCoordinacin.Sonrganos,
Comits y Consejos de Asesora y Coordinacin del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sosteniblelossiguientes:
1.ConsejoNacionalAmbiental.
2.ConsejoTcnicoAsesordePolticayNormatividadAmbiental.
3.ConsejoAmbientalRegionaldelaSierraNevadadeSantaMarta.
4.ElComitdeCoordinacindelSistemadeControlInterno.
5.ElComitSectorialdeDesarrolloAdministrativo.
6.ElComitdeGerencia.
7.LaComisindePersonal
(DecretoLey3570de2011,art5,numeral4)
TTULO4
FONDOSESPECIALES.
Artculo1.2.4.1FondoNacionalAmbiental,"Fonam".
Artculo1.2.4.1.1Objetivos.ElFONAMseruninstrumentofinancierodeapoyoalaejecucin
delaspolticasambientalydemanejolosrecursosnaturalesrenovables.Comotalestimularla
descentralizacin, la participacin del sector privado y el fortalecimiento de la gestin de los
entes territoriales, con responsabilidad en ests maeteras. Para el efecto, podrn financiar o
cofinanciar, segn el caso, a entidades pblicas y privadas en la realizacin de proyectos,
dentro de los lineamientos de la presente Ley y de manera que se asegure la eficiencia y
coordinacinconlasdemsentidadesdelSistemaNacionalAmbientalyseevitenduplicidades.
ElFONAMfinanciarlaejecucindeactividades,estudios,investigaciones,planes,programas
y proyectos, de utilidad pblica e inters social, encaminados al fortalecimiento de la gestin
ambiental,alapreservacin,conservacin,proteccin,mejoramientoyrecuperacindelmedio
ambienteyalmanejoadecuadodelosrecursosnaturalesrenovablesydedesarrollosostenible.
(Ley99de1993,art.88,incisos1y2)
TITULO5
ORGANISMOSAUTNOMOS.
Artculo1.2.5.1CorporacionesAutnomasRegionalesydeDesarrolloSostenible
(Decreto1768de1994art1)
LIBRO2
RGIMENREGLAMENTARIODELSECTORAMBIENTE
PARTE1
DISPOSICIONESGENERALES
TTULO1
OBJETOYMBITODEAPLICACIN
Artculo2.1.1.1.1.1.Objeto.Elobjetodeestedecretoescompilarlanormatividadexpedidapor
elGobiernoNacionalenejerciciodelasfacultadesreglamentariasconferidasporelnumeral11
del artculo189de la Constitucin Poltica, para la cumplida ejecucindelasleyesdelsector
Ambiente.
PARTE2
REGLAMENTACIONES
TTULO2
BIODIVERSIDAD
CAPTULO1
FLORASILVESTRE
SECCIN1
DEFINICIONES
Florasilvestre.Eselconjuntodeespecieseindividuosvegetalesdelterritorionacionalqueno
sehanplantadoomejoradoporelhombre.
PlantacinForestal.Eselbosqueoriginadoporlaintervencindirectadelhombre.
Tala.Eselapeooelactodecortarrboles.
Aprovechamiento. Es el uso, por parte del hombre, de los recursos maderables y no
maderablesprovenientesdelaflorasilvestreydelasplantacionesforestales.
Aprovechamientoforestal.Eslaextraccindeproductosdeunbosqueycomprendedesdela
obtencinhastaelmomentodesutransformacin.
Dimetroalaalturadelpecho(DAP).Eseldimetrodelfusteotroncodeunrbolmedidoa
unaalturadeunmetrocontreintacentmetrosapartirdelsuelo.
Reforestacin.Eselestablecimientoderbolesparaformarbosques,realizadoporelhombre.
Producto de la flora silvestre. Son los productos no maderables obtenidos a partir de las
especiesvegetalessilvestres,talescomogomas,resinas,ltex,lacas,frutos,cortezas,estirpes,
semillasyflores,entreotros.
Productosforestalesdetransformacinprimaria.Sonlosproductosobtenidosdirectamente
apartirdelastrozascomobloques,bancos,tablones,tablasyademschapasyastillas,entre
otros.
Usuario. Es toda persona natural o jurdica, pblica o privada que aprovecha los recursos
forestalesoproductosdelaflorasilvestre,conformealasnormasvigentes.
Salvoconductoderemovilizacin.Eseldocumentoqueexpidelaentidadadministradoradel
recurso para autorizar la movilizacin o transporte parcial o total de un volumen o de una
cantidaddeproductosforestalesynomaderablesqueinicialmentehabasidoautorizadospor
unsalvoconductodemovilizacin.
Salvoconductoderenovacin.Eselnuevodocumentoqueexpidelaentidadadministradora
delrecursopararenovarunsalvoconductocuyotrminosevencisinquesehubierarealizado
lamovilizacinoeltransportedelosproductosinicialmenteautorizados,porlamismacantidad
yvolumenqueregistrelprimersalvoconducto.
Pargrafo 2. Para efectos del presente Decreto, cuando se haga referencia al recurso, se
entenderquecomprendetantolosbosquesnaturalescomolosproductosdelaflorasilvestre.
(Decreto1791de1996,Art.1).
SECCIN2.
PRINCIPIOSGENERALESSIRVENDEBASEPARAlAAPLICACINEINTERPRETACIN
Artculo2.2.1.1.2.1.Objeto.ElpresenteCaptulotieneporobjetoregularlasactividadesdela
administracin pblica y de los particulares respecto al uso, manejo, aprovechamiento y
conservacindelosbosquesylaflorasilvestreconelfindelograrundesarrollosostenible.
(Decreto1791de199,Art.2).
Artculo 2.2.1.1.2.2. Principios. Los siguientes principios generales sirven de base para la
aplicacineinterpretacindelapresentenorma:
c) Las acciones para el desarrollo sostenible de los bosques son una tarea conjunta y
coordinadaentreelEstado,lacomunidadyelsectorprivado,quienespropendernparaquese
optimicenlosbeneficiosdelosserviciosambientales,socialesyeconmicosdelosbosques
e)Granpartedelasreasboscosasnaturalesdelpasseencuentranhabitadas.Porlotanto,
se apoyar la satisfaccin de las necesidades vitales, la conservacin de sus valores
tradicionales y el ejercicio de los derechos de sus moradores, dentro de los lmites del bien
comn
comn
f) Las plantaciones forestales cumplen una funcin fundamental como fuentes de energa
renovable y abastecimiento de materia prima, mantienen los procesos ecolgicos, generan
empleo y contribuyen al desarrollo socioeconmico nacional, por lo cual se deben fomentar y
estimularsuimplantacin
(Decreto1791de1996,Art.3).
Artculo 2.2.1.1.2.3. Usos. Los diversos usos a los que se puede destinar el recurso estarn
sujetos a los siguientes prioridades generales, que podrn ser variadas en su orden de
prelacin,segnlasconsideracionesdeordenecolgico,econmicoysocialdecadaregin:
a)Lasatisfaccindelasnecesidadespropiasdelconsumohumano
b)Lasatisfaccindelasnecesidadesdomsticasdeinterscomunitario
c)Lasatisfaccindelasnecesidadesdomsticasindividuales
d)Ladeconversacinyproteccin,tantodelaflorasilvestre,comodelosbosquesnaturalesy
de otros recursos naturales renovables relacionado con estos, mediante la declaracin de las
reservasdequetrataelartculo47delDecretoLey2811de1974,enaquellasregionesdonde
seaimprescindibleadelantarprogramasderestauracin,conservacinopreservacindeestos
recursos
f)Lasdemsquesedeterminenparacadaregin
Pargrafo.Losusosenunciadosenelpresenteartculosonincompatiblesconelotorgamiento
de permisos de estudio cuyo propsito sea proyectar obras o trabajos para futuro
aprovechamientodelrecurso,siemprequeelestudionoperturbeelusoyaconcedido.
(Decreto1791de1996,Art.4).
SECCIN3
CLASESDEAPROVECHAMIENTOFORESTAL
a)nicos.Losqueserealizanporunasolavez,reasendondeconbaseenestudiostcnicos
sedemuestremejoraptituddeusodelsuelodiferentealforestalocuandoexistanrazonesde
utilidad pblica e inters social. los aprovechamientos forestales nicos pueden contener la
obligacindedejar limpio el terreno, al trmino del aprovechamiento, peronoladerenovaro
conservarelbosque
(Decreto1791de1996,Art.5)
SECCIN4.
DELOSAPROVECHAMIENTOSFORESTALESPERSISTENTES
a)Solicitudformal
b)Acreditarcapacidadparagarantizarelmanejosilvicultural,lainvestigacinylaeficienciaen
elaprovechamientoyenlatransformacin
c)Planmanejoforestal.
(Decreto1791de1996Art.6).
(Decreto11de1996,Art.7).
a)Solicitudformal
b)Acreditarlacalidaddepropietariodelpredio,acompaandocopiadelaescriturapblicaydel
certificadodelibertadytradicin,esteltimoconfechadeexpedicinnomayoradosmeses
c)Plandemanejoforestal.
(Decreto1791de1996,Art.8).
(Decreto1791de1996,Art.9).
Paralosaprovechamientosigualesosuperioresaveinte(20)hectreas,ademsdeloexigido
enelpresenteArtculo,eltitulardelaprovechamientodeberpresentaruninventariodelciento
por ciento (100%) de las especies que pretende aprovechar, a partir de un DAP de diez
centmetros (10cm) sobre la primera unidad de corte anual y as sucesivamente para cada
unidadhastalaculminacindelaprovechamiento.
Este inventario deber presentarse noventa (90) das antes de iniciarse el aprovechamiento
sobrelaunidadrespectiva.
(Decreto1791de1996,Art.10).
Artculo2.2.1.1.4.6.Sostenibilidaddelrecurso.Lostitularesdeaprovechamientosforestales
persistentes de bosques naturales ubicados en terrenos de dominio pblico o privado
garantizarn la presencia de individuos remanentes en las diferentes clases diamtricas del
bosqueobjetodeaprovechamiento,conelpropsitodecontribuiralasostenibilidaddelrecurso.
(Decreto1791de1996Art.11).
SECCIN5.
DElOSAPROVECHAMIENTOSFORESTALESNICOS
Artculo2.2.1.1.5.1.Verificacin.CuandolaCorporacinrecibasolicituddeaprovechamiento
forestalnicodebosquenaturalubicadoenterrenosdedominiopblicodeberverificar,como
mnimo,lossiguientes:
a)Lasrazonesdeutilidadpblicaeinterssocial,cuandostasseanelmotivodelasolicitud
b)Quelosbosquesseencuentrenlocalizadosensuelosqueporsuaptituddeusopuedenser
destinados a usos diferentes del forestal o en reas sustradas de las Reservas Forestales
creadasporlaLey2de1959yelDecreto0111de1959
c)QueelreanoseencuentrealinteriordelSistemadeParquesNacionalesNaturalesdelas
reas forestales protectoras, productoras, productoras o protectoras productoras ni al interior
delasreservasforestalescreadasporlaLey2de1959
d)Queenlasreasdemanejoespecial,talescomolascuencashidrogrficasenordenacin,
los distritos de conservacin de suelos y los distritos de manejo integrado u otras reas
protegidas,losbosquesnoseencuentrenensectoresdondedebaconservarse,deconformidad
conlosplanesdemanejodiseadosparadichasreas.
Pargrafo1.Enlaszonassealadasenlosliteralesc)yd)delpresenteartculonosepueden
otorgaraprovechamientosnicos.Sienunreadereservaforestalodemanejoespecial,por
razones de utilidad pblica o inters social definidas por el legislador, es necesario realizar
actividades que impliquen remocin de bosque o cambio de uso de suelo, la zona afectada
deberserpreviamentesustradadelareservaodelreademanejoespecialdequesetrate.
Pargrafo2. Cuando por razones de utilidad pblica se requiera sustraer bosque ubicado en
terrenosdedominiopblicopararealizaraprovechamientosforestalesnicos,elreaafectada
debersercompensada,comomnimo,porotradeigual.
(Decreto1791de1996artculo12).
a)Solicitudformal
b)Estudiotcnicoquedemuestreunamejoraptituddeusodelsuelodiferenteforestal
c)Plandeaprovechamientoforestal,incluyendoladestinacindelosproductosforestalesylas
medidasdecompensacin.
(Decreto1791de1996,artculo13).
(Decreto1791de1996,artculo14).
a)Quelosbosquesseencuentrenlocalizadosensuelosqueporsuaptituddeusopuedanser
destinados a usos diferentes del forestal o en reas sustradas de las Reservas Forestales
creadasporlaLey2ayelDecreto0111de1959
b)QueelreanoseencuentraalinteriordelSistemadeParquesNacionalesNaturalesdelas
reasforestalesprotectoras,productorasoprotectorasproductorasnialinteriordelasreservas
forestalescreadasporlaLey2ade1959
c)Quetantoenlasreasdemanejoespecialcomoenlascuencashidrogrficasenordenacin,
los distritos de conservacin de suelos y los distritos de manejo integrado o en otras reas
protegidas, los bosques no se encuentren en sectores donde deban conservarse, de
conformidadconlosplanesdemanejodiseadosparadichasreas.
Pargrafo.Enlaszonassealadasenlosliteralesb)yc)delpresenteartculonosepueden
otorgaraprovechamientosnicos.Si,enunreadereservaforestalodemanejoespecialpor
razones de utilidad pblica e inters social definidas por el legislador, es necesario realizar
actividades que impliquen remocin de bosque o cambio de uso del suelo, la zona afectada
deberserprecisamentesustradadelareservaodelreademanejoespecialdequesetrate.
(Decreto1791de1996,artculo15).
a)Solicitudformal
b)Estudiotcnicoquedemuestremejoraptituddeusodelsuelodiferentealforestal
c)Copiadelaescriturapblicaydelcertificadodelibertadytradicinquenotengamsdedos
mesesdeexpedidoqueloacreditecomopropietario
d)Plandeaprovechamientoforestal.
(Decreto1791de1996artculo16).
(Decreto1791de1996artculo17).
(Decreto1791de1996artculo18).
SECCIN6
DELAPROVECHAMIENTOFORESTALDOMSTICO
(Decreto1791de1996artculo19).
Elvolumendelaprovechamientoforestaldomsticonopodrexcederdeveintemetroscbicos
(20 m3) anuales y los productos que se obtengan no podrn comercializarse. Este
aprovechamientoenningncasopuedeampararlatalaocortadebosquesnaturalesconelfin
de vincular en forma progresiva reas forestales a otros usos. El funcionario que practique la
visita verificar que esto no ocurra y advertir al solicitante sobre las consecuencias que
acarreaelincumplimientodelasnormassobreconservacindelasreasforestales.
(Decreto1791de1996artculo20).
(Decreto1791de1996,artculo21).
SECCIN7
DELPROCEDIMIENTO
Artculo2.2.1.1.7.1.ProcedimientodeSolicitud.Todapersonanaturalojurdicaquepretenda
realizar aprovechamiento de bosques naturales o productos de la flora silvestre ubicados en
terrenos de dominio pblico o privado deber presentar, a la Corporacin competente, una
solicitudquecontenga:
a)Nombredelsolicitante
b)Ubicacindelpredio,jurisdiccin,linderosysuperficie
c)Rgimendepropiedaddelrea
d)Especies,volumen,cantidadopesoaproximadodeloquesepretendeaprovecharyusoque
sepretendedaralosproductos
e)Mapadelreaaescalasegnlaextensindelpredio.Elpresenterequisitonoseexigirpara
lasolicituddeaprovechamientosforestalesdomsticos.
Pargrafo. Los linderos de las reas solicitadas para aprovechamiento forestal sern
establecidosconbaseenlacartografabsicadelIGAC,cartografatemticadelIdeamoporla
adoptada por las Corporaciones, siempre y cuando sea compatible con las anteriores,
determinando las coordenadas planas y geogrficas. En los casos donde no sea posible
obtener la cartografa a escala confiable, las Corporaciones, en las visitas de campo a que
hubierelugar,fijarnlascoordenadasconlautilizacindelSistemadePosicionamientoGlobal
(GPS),elcualserobligatorio.
(Decreto1791de1996,artculo23).
Artculo 2.2.1.1.7.2. Criterios de Seleccin titular. Cuando sobre una misma rea se
presenten varias solicitudes de aprovechamiento de bosques naturales o de productos de la
florasilvestreubicadosenterrenosdedominiopblico,setendrnencuentaporlomenoslos
siguientescriteriosparaevaluarlasolicitudyseleccionaraltitular:
a)Larealizacindelosestudiossobreelreaenlascondicionesestablecidasporelartculo56
delDecretoley2811de1974yloreguladoenlapresentenorma
b)Elcumplimientodelasobligacionesprevistasenlospermisosoconcesionesotorgadascon
anterioridadalsolicitanteynohabersidosancionadoporinfraccindelasnormasforestalesy
ambientales
c)Lamejorpropuestademanejoyusosostenibledelrecurso
e)Lamejorofertadedesarrollosocioeconmicodelaregin
f)Laeficienciaofrecidaenelaprovechamientoyenlatransformacindeproductosforestales,
elmayorvaloragregadoylageneracindeempleoenlazonadondeseaprovecheelrecurso
g)Lassolicitudesrealizadasporcomunidades,etnias,asociacionesyempresascomunitarias
h) Las solicitudes de empresas que tengan un mayor porcentaje de capital nacional, en los
casosreguladosporelartculo220delDecretoley2811de1974.
Pargrafo.Loscriteriosenunciadosenesteartculonoimplicanordendeprelacin.
(Decreto1791de1996artculo24).
Artculo2.2.1.1.7.3.Contenidodelosplanes.Losplanesdemanejoforestalylosplanesde
aprovechamiento forestal que se presten para reas iguales o superiores a veinte (20)
hectreas debern contener un captulo sobre consideraciones ambientales en el cual se
detallarn las acciones requeridas y a ejecutar para prevenir, mitigar, controlar, compensar y
corregirlosposiblesefectoseimpactosnegativoscausadosendesarrollodelaprovechamiento
forestal.
(Decreto1791de1996,artculo25).
Artculo2.2.1.1.7.4.Condiciones.Paralosaprovechamientosforestalesodeproductosdela
florasilvestremenoresaveinte(20)hectreasnoseexigirlapresentacindelcaptulosobre
consideraciones ambientales en los planes respectivos sin embargo, las Corporaciones
establecern,enlasresolucionesqueotorganelaprovechamiento,lasobligacionesacargodel
usuarioparaprevenir,mitigar,compensarycorregirlosposiblesefectoseimpactosambientales
negativosquesepuedanoriginarenvirtuddesuactividad.
Las obligaciones exigidas por la Corporacin podrn ser ms o menos rigurosas de acuerdo
conlascondicionesecolgicasdelrea,objetodeaprovechamiento.
Pargrafo. Los aprovechamientos por ministerio de la ley, los domsticos y los de rboles
aisladosnorequierenlapresentacindeplanes.
(Decreto1791de1996,artculo26).
Por lo anterior, los planes no son instrumentos vinculantes ni harn parte integral del acto
administrativoqueotorgaoniegaelaprovechamiento.
(Decreto1791de1996artculo27).
(Decreto1791de1996,artculo28).
Artculo2.2.1.1.7.7.Procesodeaprovechamientosforestalesdomstico.Cuando se trate
de aprovechamiento forestal domstico, recibida la solicitud, la Corporaciones procedern a
efectuar visita tcnica al rea, emitir concepto tcnico y otorgar el aprovechamiento mediante
comunicacinescrita.
Artculo2.2.1.1.7.8.Contenidodelaresolucin.Elaprovechamientoforestalodeproductos
delaflorasilvestreseotorgarmedianteresolucinmotivada,lacualcontendrcomomnimolo
siguiente:
a)Nombreeidentificacindelusuario
b) Ubicacin geogrfica del predio, determinando sus linderos mediante lmites arcifinios o
medianteazimutesydistancias
c)Extensindelasuperficieaaprovechar
e)Sistemasdeaprovechamientoymanejo,derivadosdelosestudiospresentadosyaprobados
f)Obligacionesalascualesquedasujetoeltitulardelaprovechamientoforestal
g)Medidasdemitigacin,compensacinyrestauracindelosimpactosyefectosambientales
h)Derechosytasas
i)Vigenciadelaprovechamientoj)Informessemestrales.
(Decreto1791de1996,artculo30).
(Decreto1791de199,artculo31).
(Decreto1791de1996,artculo32).
Artculo 2.2.1.1.7.11. Publicidad. Todo acto de inicio o ponga trmino a una actuacin
administrativa relacionada con el tema de los bosques de la flora silvestre, ser notificado y
publicadoenlaformaprevistaenlosartculos70y71delaLey99de1993.Adicionalmente,
sedeberenviarcopiadelosactosreferidosala(s)Alcalda(s)Municipal(es)correspondiente,
paraqueseanexhibidosenunlugarvisibledeestas.
(Decreto1791de1996,artculo33).
(Decreto1791de1996,artculo34).
LasconcesionesseregirnporloprevistoenelDecretoley2811de1974ydemsnormasque
losreglamenten.
(Decreto1791de1996,artculo35).
(Decreto1791de1996,artculo36).
(Decreto1791de1996,artculo37).
Artculo2.2.1.1.7.16.reasforestales.LasCorporaciones,afindeplanificarlaordenaciny
manejodelosbosques,reservarn,alinderarnydeclararnlasreasforestalesproductorasy
protectorasproductoras que sern objeto de aprovechamiento en sus respectivas
jurisdicciones.
Cada rea contar con un plan de ordenacin forestal que ser elaborado por la entidad
administradoradelrecurso.
Pargrafo. Mientras las Corporaciones declaran las reas mencionadas y elaboran los planes
de ordenacin, podrn otorgar aprovechamientos forestales con base en los planes de
aprovechamientoydemanejoforestalpresentadosporlosinteresadosenutilizarelrecursoy
aprobadosporellas.
(Decreto1791de1996,artculo38).
Artculo 2.2.1.1.7.17. Guas tcnicas. Las Corporaciones elaborarn guas tcnicas que
contendrn la forma correcta de presentacin de la solicitud, del plan de manejo forestal, del
plan de aprovechamiento forestal y de las consideraciones ambientales, establecidas como
requisitoparaeltrmitedelasdiferentesclasesdeaprovechamiento,conelfindeorientaralos
interesadosenaprovecharlosbosquesnaturalesylosproductosdelaflorasilvestre.
(Decreto1791de1996artculo39).
(Decreto1791de1996artculo40).
(Decreto1791de1996artculo41).
a)Apoyargrupossociales,comunidadesyetniasorganizadascomoasociacionesdeusuarios,
empresas comunitarias, cooperativas, juntas de accin comunal, que estn interesados en
aprovecharlosbosquesy/oproductosdelaflorasilvestre,yquerequierandeasistenciatcnica
y econmica para llevar a cabo eficientemente el aprovechamiento y la transformacin del
recurso,ascomolacomercializacindelosproductos
c) Propender porque las reas aprovechadas por este modo se constituyan en modelos de
manejoyaprovechamientointegraldelrecurso
d)Propiciarqueloshabitantesasentadosenreasdereservaforestalsevinculenaprogramas
o proyectos de aprovechamiento y manejo forestal previstos por las Corporaciones para esas
zonas
e) Integrar a pequeos usuarios para que vivan principalmente de la tala del bosque,
concentrandolosaprovechamientosenreasproductorasdebosquesnaturales.
(Decreto1791de1996artculo42).
Artculo 2.2.1.1.7.21. Investigacin sobre bosques. Las Corporaciones, en asocio con los
Institutos de Apoyo Cientfico del SINA, realizarn investigaciones sobre los bosques que
Institutos de Apoyo Cientfico del SINA, realizarn investigaciones sobre los bosques que
puedan ser materia de aprovechamiento, con el fin de conocer su abundancia, densidad,
endemismo,vulnerabilidad,resilienciayrarezadelasespecies,loscualesservirndesoporte
parapermitir,autorizar,promoverelusoovedarelaprovechamientodelasespeciesforestales
ydelaflora.
Igualmente,establecerntablasdevolmenesbsicosparalosclculosvolumtricos.
(Decreto1791de1996,artculo43).
Artculo2.2.1.1.7.22.Aprovechamientoforestalporcomunidadesindgenasonegras.Los
aprovechamientosforestalesquesepretendanrealizarporcomunidadesindgenasenreasde
resguardooreservaindgenaoporlascomunidadesnegrasdequetratalaLey70de1993se
regirn por las normas especiales que regulan la administracin, manejo y uso de recursos
naturales renovables por parte de estas comunidades. Los aspectos que no se encuentren
expresamenteprevistosennormasespecficas,quedansujetosalcumplimientodelosealado
enelpresenteCaptulo.
(Decreto1791de1996artculo44).
(Decreto1791de1996artculo45).
(Decreto1791de1996artculo46).
Artculo2.2.1.1.7.25.Proyectos,obrasoactividadesquerequierandelicenciaambiental.
Cuandoelproyecto,obraoactividadseencuentresometidoalrgimendelicenciaambientalse
seguirelprocedimientoestablecidoparaelotorgamientodeesta.
(Decreto1791de1996artculo47).
SECCIN8
DELOSPERMISOSDEESTUDIO
Artculo 2.2.1.1.8.1. Permiso para el estudio de los bosques naturales. Podr otorgarse
permiso para el estudio de los bosques naturales y de la flora silvestre cuyo propsito sea
proyectarobrasotrabajosparasufuturoaprovechamiento.
ElinteresadoenobtenerpermisodeestudiodeberpresentarantelaCorporacincompetente
unasolicitudquecontenga:
a)Nombredelsolicitante
b)Ubicacindelpredio,jurisdiccin,linderosysuperficie
c)Objetodelestudio
d)Tiemporequeridoparaelestudioycronogramadeactividades.
(Decreto1791de1996artculo48).
(Decreto1791de1996artculo49).
Artculo 2.2.1.1.8.3. Plazos. La providencia que otorgue el permiso de estudio fijar el plazo
paraefectuarloysealarlaextensindelrea,lacualdependerdeltipodeaprovechamiento
que se proyecte realizar, de las especies y de las condiciones econmicas y sociales de la
regin.Eltrminodeestospermisosnopodrsersuperiorados(2)aosyserdeterminado
porlaCorporacinconbaseenlascaractersticasdelreaydelaprovechamientoproyectado.
(Decreto1791de1996,artculo50).
Artculo 2.2.1.1.8.4. Trmino para estudios. El interesado deber iniciar los estudios dentro
deltrminodesesenta(60)dascalendariocontadosapartirdelafechadelaejecutoriadela
providencia que otorg el permiso. Dentro del mismo trmino, dar aviso por escrito a la
Corporacin sobre la fecha de iniciacin de los estudios y continuar presentando informes
trimestralesdelabores,sopenaquesedporterminadoelpermiso.
Concluidoslosestudios,elinteresadodeberpresentaralaCorporacinrespectiva,unacopia
delosresultadosobtenidos.
(Decreto1791de1996artculo51).
Artculo2.2.1.1.8.5.Nogarantadeotorgamiento.Elotorgamientodelpermisodeestudioyla
fijacindelplazopararealizarlo,noconstituyegarantadelotorgamientodelaprovechamiento
enlascondicionessolicitadas.
(Decreto1791de1996,artculo52).
Artculo2.2.1.1.8.6.Derechosyobligacionesdeltitular.Eltitulardeunpermisodeestudio
tendr exclusividad para adelantarlo y prioridad sobre otros solicitantes mientras est vigente
dicho permiso, pero no puede ejecutar trabajos de aprovechamiento forestal dentro del rea
permitida, a excepcin de muestras sin valor comercial previamente reportadas en el permiso
deestudioparasuidentificacinyanlisis.Encasodeviolacindelapresentedisposicin,la
Corporacindecomisarlosproductos,sinperjuiciodelasdemssancionesaquehayalugar.
(Decreto1791de1996,artculo53).
Artculo 2.2.1.1.8.7. Suspensin. Por fuerza mayor o caso fortuito, podr suspenderse el
trmino del permiso de estudio mientras tal situacin subsista. Una vez desaparezcan las
causasquegeneraronlasuspensin,selerestituiraltitulardelpermisoqueincluireltiempo
que le faltaba para completar el plazo otorgado inicialmente, siempre que el interesado haya
dadoavisoalaCorporacin,dentrodelosdiez(10)dashbilessiguientesalaocurrenciadela
fuerzamayorodelcasofortuito.
(Decreto1791de1996,artculo54).
SECCIN9
DELAPROVECHAMIENTODERBOLESAISLADOS
(Decreto1791de1996artculo55).
(Decreto1791de1996artculo56).
Artculo 2.2.1.1.9.3. Tala de emergencia. Cuando se requiera talar o podar rboles aislados
localizados en centros urbanos que por razones de su ubicacin, estado sanitario o daos
mecnicosestncausandoperjuicioalaestabilidaddelossuelos,acanalesdeagua,andenes,
calles, obras de infraestructura o edificaciones, se solicitar por escrito autorizacin, a la
autoridadcompetente,lacualtramitarlasolicituddeinmediato,previavisitarealizadaporun
funcionariocompetentetcnicamentelanecesidaddetalarrboles.
(Decreto1791de1996artculo57).
Artculo2.2.1.1.9.4.Talaoreubicacinporobrapblicaoprivada.Cuandoserequieratalar,
transplantar o reubicar rboles aislados localizados en centros urbanos, para la realizacin,
remodelacin o ampliacin de obras pblicas o privadas de infraestructura, construcciones,
instalaciones y similares, se solicitar autorizacin ante la Corporacin respectiva, ante las
autoridades ambientales de los grandes centros urbanos o ante las autoridades municipales,
segn el caso, las cuales tramitarn la solicitud, previa visita realizada por un funcionario
competente,quienverificarlanecesidaddetalaoreubicacinaducidaporelinteresado,para
locualemitirconceptotcnico.
Pargrafo. Para expedir o negar la autorizacin de que trata el presente Artculo, la autoridad
ambiental deber valorar entre otros aspectos, las razones de orden histrico, cultural o
paisajstico,relacionadasconlasespecies,objetodesolicitud.
(Decreto1791de1996,artculo58).
Artculo2.2.1.1.9.5.Productos.Losproductosqueseobtengandelatalaopodaderboles
aislados, en las circunstancias descritas en el presente captulo, podrn comercializarse, a
criteriodelaautoridadambientalcompetente.
(Decreto1791de1996artculo59).
(Decreto1791de1996,artculo60).
SECCIN10
DELAPROVECHAMIENTODEPRODUCTOSDELAFLORASILVESTRECONFINES
COMERCIALES
Artculo2.2.1.1.10.1.Aprovechamientoconfinescomerciales.Cuandosepretendaobtener
productosdelaflorasilvestreprovenientesdebosquenatural,ubicadosenterrenosdedominio
pblicooprivadoconfinescomerciales,sinquesuextraccinimpliquelaremocindelamasa
boscosa en la cual se encuentran, el interesado debe presentar solicitud ante la corporacin
respectiva,acompaadaporlomenos,delasiguienteinformacinydocumentos:
b)Especies,nmero,pesoovolumenaproximadodeespecmenesquevaaextraerconbase
enestudiopreviamenterealizado
c)Determinacindellugardondeseobtendrelmaterial,adjuntandomapadeubicacin
e)Productosdecadaespeciequesepretendenutilizar
f)Procesosalosquevanasersometidoslosproductosdelaflorasilvestreydescripcindelas
instalacionesyequiposquesedestinarnparatalesfines
Pargrafo1.Losestudiostcnicosqueserequieranparaacopiarlainformacinsolicitadaenel
artculoanteriorsernadelantadosporelinteresado.
Pargrafo2.Conbaseenlaevaluacindelosestudiosaqueserefiereelpresenteartculo,la
Corporacin decidir si otorga o niega el aprovechamiento. En caso afirmativo el
aprovechamiento se efectuar siguiendo tcnicas silviculturales que aseguren el manejo
sostenibleypersistenciadelaespecie.
(Decreto1791de1996artculo61).
(Decreto1791de1996artculo62).
SECCIN11
DELASINDUSTRIASOEMPRESASFORESTALES
Artculo 2.2.1.1.11.1. Empresas forestales. Son empresas forestales las que realizan
actividades de plantacin, manejo, aprovechamiento, transformacin o comercializacin de
productosprimariososecundariosdelbosqueodelaflorasilvestre.Lasempresasforestalesse
clasificanas:
a)Empresasdeplantacindebosques.Sonlasquesededicanalestablecimientoymanejode
plantacionesforestales
b)Empresasdeaprovechamientoforestal.Sonaquellasquesededicanalaextraccintcnica
de productos primarios de los bosques naturales o productos de la flora silvestre o de
plantacionesforestales,sinllegaraprocesarlos.Dentrodeesteconceptoseincluyeelmanejo
delasplantacionesforestales
c)Empresasdetransformacinprimariadeproductosforestales.Sonaquellasquetienencomo
finalidadlatransformacin,tratamientooconversinmecnicaoqumica,partiendodelatroza
y obteniendo productos forestales semitransformados como madera simplemente escuadrada,
bloques,bancos,tablones,tablas,postesymaderainmunizada,chapasyastillas,entreotros
d)Empresasdetransformacinsecundariadeproductosforestalesodeproductosterminados.
Son aquellas que tienen como propsito la obtencin de productos mediante diferentes
procesos o grados de elaboracin y mayor valor agregado tales como molduras, parquet,
listones,puertas,muebles,tablerosaglomeradosycontrachapados,pulpas,papelesycartones
yotrosafines
e)Empresasdecomercializacinforestal.Sonestablecimientosdedicadosalacomprayventa
de productos forestales o de la flora silvestre, sin ser sometidos a ningn proceso de
transformacin
Pargrafo.Lacomercializacinaqueserefiereelpresenteartculoinvolucralaimportaciny
exportacindeproductosforestalesodelaflorasilvestre.
(Decreto1791de1996artculo63).
a) Aprovechamiento tcnico de los productos del bosque, conforme a las normas legales
vigentes
b)Utilizacinptimaymayorgradodetransformacindedichosproductos
c)Capacitacindemanodeobra
c)Capacitacindemanodeobra
d) Proteccin de los recursos naturales renovables y del ambiente, conforme a las normas
legalesvigentes
e)Propiciareldesarrollotecnolgicodelosprocesosdetransformacindeproductosforestales.
(Decreto1791de1996artculo64).
a)Fechadelaoperacinqueseregistra
b)Volumen,pesoocantidaddemaderarecibidaporespecie
c)Nombresregionalesycientficosdelasespecies
d)Volumen,pesoocantidaddemaderaprocesadaporespecie
e)Procedenciadelamateriaprima,nmeroyfechadelossalvoconductos
f)Nombredelproveedorycomprador
g) Nmero del salvoconducto que ampara la movilizacin y/o adquisicin de los productos y
nombredelaentidadqueloexpidi.
La informacin anterior servir de base para que las empresas forestales presenten ante la
autoridadambientalinformesanualesdeactividades.
Pargrafo.Ellibroaqueserefiereelpresenteartculodeberserregistradoantelaautoridad
ambiental respectiva, la cual podr verificar en cualquier momento la informacin allegada y
realizarlasvisitasqueconsiderenecesarias.
(Decreto1791de1996,artculo65).
Artculo2.2.1.1.11.4.Informeanualdeactividades.Todaempresaforestaldetransformacin
primaria, secundaria, de comercializacin o integrada que obtenga directa o indirectamente
productos de los bosques naturales o de la flora silvestre, presentar un informe anual de
actividadesantelaCorporacindondetienedomiciliolaempresa,relacionandocomomnimolo
siguiente:
a)Especies,volumen,pesoocantidaddelosproductosrecibidos
b)Especies,volumen,pesoocantidaddelosproductosprocesados
c)Especies,volumen,pesoocantidaddelosproductoscomercializados
d)ActoAdministrativoporelcualseotorgelaprovechamientoforestaldedondeseobtienela
materiaprimayrelacindelossalvoconductosqueamparanlamovilizacindelosproductos
e)Tipo,uso,destinoycantidaddedesperdicios(Decreto1791de1996,artculo66).
Artculo 2.2.1.1.11.5. Obligaciones de las empresas. Las empresas de transformacin o
comercializacindebencumplirademslassiguientesobligaciones:
b)Permitiralosfuncionarioscompetentesdelasentidadesambientalesyadministradorasdel
recursoy/odelascorporacioneslainspeccindeloslibrosdelacontabilidad,delamanerayde
lasinstalacionesdelestablecimiento
c)Presentarinformesanualesdeactividadesalaentidadambientalcompetente.
(Decreto1791de1996artculo67).
(Decreto1791de1996artculo68).
SECCIN12
DELASPLANTACIONESFORESTALES.
Artculo2.2.1.1.12.1.Clasesdeplantacionesforestales.Lasplantacionesforestalespueden
ser:
a)PlantacionesForestalesProductorasdecarcterindustrialocomercial.Sonlasquese
establecen en reas forestales productoras con el exclusivo propsito de destinarlas al
aprovechamientoforestal
(Decreto1791de1996artculo69).
Artculo2.2.1.1.12.2.DelRegistro.Apartirdel8deoctubrede1996,todaplantacinforestal,
cerca viva, barreras rompevientos, de sombros debern registrarse ante la Corporacin en
cuya jurisdiccin se encuentre, para lo cual el interesado deber presentar por escrito a la
Corporacin,porlomenos,lossiguientesdocumentoseinformacin:
b)Ubicacindelpredioindicandolajurisdiccindepartamental,municipalyveredal,dondeest
situado
c)reaokilmetrosdecercavivaynombredelasespeciesplantadas
d)Aodeestablecimiento.
Elregistroserealizarmedianteprovidencia,previavisitayconceptotcnico.
(Decreto1791de1996artculo70).
b)Sistemaomtodosdeaprovechamiento
c)Extensindelreaainterveniryvolumendelasespeciesaaprovechar.
(Decreto1791de1996artculo71).
Artculo 2.2.1.1.12.4. De las especies frutales. Las especies frutales con caractersticas
leosas podrn ser objeto de aprovechamiento para obtener productos forestales, caso en el
cualrequerirnnicamentesolicituddesalvoconductoparalamovilizacindelosproductos.
(Decreto1791de1996artculo72).
Artculo2.2.1.1.12.5.Clasedeaprovechamientoyplantaciones.Cuandolaplantacinhaya
sidoestablecidaporlaCorporacin,envirtuddeadministracindirectaodelegadaoporesta
conjuntamente con personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas su aprovechamiento
dependerdelaclasedeplantacindequesetrate,delreadondeseencuentreydelplano
programapreviamenteestablecido.
(Decreto1791de1996artculo73).
SECCIN13
DELAMOVILIZACINDEPRODUCTOSFORESTALESYDELAFLORASILVESTRE
(Decreto1791de1996artculo74).
Artculo2.2.1.1.13.2.Contenidodelsalvoconducto.Lossalvoconductosparalamovilizacin,
renovacin y de productos del bosque natural, de la flora silvestre, plantaciones forestales,
rbolesdecercasvivas,barrerasrompevientos,desombrodeberncontener:
a)TipodeSalvoconducto(movilizacin,renovacinyremovilizacin
b)Nombredelaautoridadambientalquelootorga
c)Nombredeltitulardelaprovechamiento
d)Fechadeexpedicinydevencimiento
e)Origenydestinofinaldelosproductos
f)Nmeroyfechadelaresolucinqueotorgaelaprovechamiento
g)Clasedeaprovechamiento
h)Especie(nombrecomnycientfico),volumenenmetroscbicos(m3),cantidad(unidades)o
peso en kilogramos o toneladas (Kgs o Tons) de los productos de bosques y/o flora silvestre
amparados
i)Mediodetransporteeidentificacindelmismo
j)Firmadelfuncionarioqueotorgaelsalvoconductoydeltitular.
Cada salvoconducto se utilizar para transportar por una sola vez la cantidad del producto
forestalparaelcualfueexpedido.
(Decreto1791de1996artculo75).
(Decreto1791de1996artculo76).
Artculo 2.2.1.1.13.4. Renovacin del salvoconducto. Cuando por caso fortuito o fuerza
mayorelusuarionopuedamovilizarlosproductosforestalesodelaflorasilvestredentrodela
vigencia del salvoconducto, tendr derecho a que se le expida uno de renovacin bajo las
mismas condiciones, previa presentacin y cancelacin del original. En el salvoconducto de
renovacinsedejarconstanciadelcambiorealizado.
Cuandoeltitulardelsalvoconductorequieramovilizarlosproductosconundestinodiferenteal
inicialmente otorgado, deber solicitar nuevamente, ante la misma autoridad ambiental, un
salvoconductoderemovilizacin.
(Decreto1791de1996artculo77).
(Decreto1791de1996artculo78).
(Decreto1791de1996artculo79).
(Decreto1791de1996artculo80).
(Decreto1791de1996artculo81).
(Decreto1791de1996artculo82).
Artculo2.2.1.1.13.10.Proteccinsanitariadelafloraydelosbosques.Paralaproteccin
sanitaria de la flora y de los bosques, adems de lo dispuesto en este captulo, se dar
cumplimientoalosealadoenlosartculos289a301delDecretoley2811de1974.
(Decreto1791de1996artculo83).
SECCIN14
CONTROLYVIGILANCIA
Artculo2.2.1.1.14.1.Funcindecontrolyvigilancia.DeconformidadconlaLey99de1993,
corresponde a las Corporaciones, a las autoridades ambientales de los grandes centros
urbanos y a las entidades territoriales, ejercer las funciones de control y vigilancia, as como
impartirlasrdenesnecesariasparaladefensadelambienteengeneralydelaflorasilvestrey
losbosquesenparticular.
(Decreto1791de1996artculo84).
(Decreto1791de1996artculo85).
Artculo 2.2.1.1.14.3. Control y seguimiento. Las Corporaciones realizarn de manera
coordinada, con las autoridades de Polica y las Fuerzas Armadas programas de control y
vigilanciaparaladefensayproteccindelosrecursosnaturalesrenovablesyejercernconlas
entidades territoriales, con las autoridades ambientales de los grandes centros urbanos y con
las autoridades de polica, control sobre la movilizacin, procesamiento y comercializacin de
losproductosforestalesydelaflorasilvestre.
(Decreto1791de1996artculo86).
SECCIN15
DISPOSICIONESFINALES
Artculo2.2.1.1.15.1.RgimenSancionatorio.Elrgimensancionatorioaplicableporviolacin
de las normas sobre proteccin o manejo de la flora silvestre o de los bosques, ser el
establecidoenlaLey1333de2009lanormaquelomodifique,derogueosustituya.
(Decreto1791de1996artculo87).
Lasactuacionesadministrativasiniciadasantesdel8deoctubrede1996continuarnsutrmite
conformealasnormasqueregulabanlamateria.
(Decreto1791de1996artculo88).
Artculo2.2.1.1.15.2.Condicionesadicionales.LasCorporaciones,dentrodelarbitadesus
funciones, competencias y principios establecidos en la Ley 99 de 1993, podrn establecer
condicionesadicionalesalascontempladasenesteDecretoconelfindeprotegerlosbosques
ylaflorasilvestrequeporsuscaractersticasespecialesaslorequieran.
(Decreto1791de1996artculo89).
(Decreto1791de1996artculo90).
SECCIN16
CENTROSDECONSERVACINEXSITU.JARDINESBOTNICOS
Artculo2.2.1.1.16.1.Requisitosparalaobtencindelpermisoambiental.Paralaobtencin
del permiso ambiental de los jardines botnicos de que trata el artculo 4 de la Ley 299 de
1996, el interesado deber presentar solicitud ante la Corporacin Autnoma Regional o de
DesarrolloSostenibleolaautoridadambientaldelmunicipio,distritooreametropolitanacuya
poblacin urbana sea superior a 1.000.000 de habitantes, con jurisdiccin en el rea de
ubicacindeljardnbotnico,alacualdeberanexar:
1.Poderdebidamenteotorgado,cuandodeactemedianteapoderado.
2.Certificadodeexistenciayrepresentacinlegaldeljardnbotnico.
3.Copiadelosestatutosdelasociedad.
(Decreto331de1998artculo1).
Artculo2.2.1.1.16.2.CompetenciadelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.En
casodequelaautoridadambientalcompetenteparaotorgarelpermisodequetrataelartculo
anteriorestasociadaaljardnbotnico,dichopermisodeberserotorgadoporelMinisteriode
AmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto331de1998artculo2).
1.Queeljardnbotnicotengacoleccionesdeplantasvivasorganizadascientficamente.
2.Queeljardnbotnicoejecuteprogramaspermanentesdeinvestigacinbsicayaplicada,de
conservacininsituyexsituydeeducacinambiental.
3.Queeljardnbotnicoutiliceparasusactividadestecnolgicasnocontaminantes.
4. Que el jardn botnico haya adoptado, dentro de sus normas estatutarias, los propsitos
primordialesparaelcumplimentodesusobjetivossocialescontempladosenelartculo2dela
Ley299de1996.
(Decreto331de1998,artculo3).
Artculo 2.2.1.1.16.4. Trmino para la expedicin del permiso. Recibida la solicitud con el
lleno de los requisitos legales, la autoridad ambiental competente deber otorgar o negar el
permiso,medianteresolucinmotivada,dentrodelostreinta(30)dashbilessiguientes.
(Decreto331de1998,artculo4).
(Decreto331de1998,artculo5).
(Decreto331de1998,artculo6).
Artculo 2.2.1.1.16.7. Acceso a recursos genticos. Quien pretenda acceder a los recursos
genticos deber sujetarse a las disposiciones contenidas en la Decisin 391 de la Comisin
delAcuerdodeCartagena.
El permiso otorgado por la autoridad ambiental a los jardines botnicos, no determina,
condiciona ni presume la autorizacin de acceso a recursos genticos, la cual debe ser
tramitadadeconformidadconloprevistoenlacitadaDecisin.Adems,losjardinesbotnicos
deberninformaralMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleacercadelaadquisicinde
recursosbiolgicosdesucoleccinconfinesdeacceso.
(Decreto331de1998,artculo7).
Artculo 2.2.1.1.16.8. Formas de participacin del Estado. Las entidades estatales podrn
participar en los planes, programas y proyectos de inters pblico que adelanten los jardines
botnicosbajolassiguientesmodalidades:
1. Mediante la asociacin con otras entidades estatales o con los particulares para la
conformacin de los jardines botnicos, o para su vinculacin a los ya existentes, y que se
constituyancomopersonasjurdicassinnimodelucro,queseregirnporloestablecidoenlos
artculos1,2,3,4y5delDecreto393de1991.
2.Mediantelacelebracindeconveniosespecialesdecooperacinparaeldesarrollodelobjeto
delosjardinesbotnicos,deconformidadporloestablecidoporlosartculos1,2,6,7,8y
9delDecreto393de1991ylosartculos2,8,9,17y19delDecretoley591de1991.
(Decreto331de1998,artculo8).
Artculo2.2.1.1.16.9.Exencindeimpuestos.Paralaaplicacindelasexoneracionesdeque
tataelartculo14delaLey299de1996alosterrenosdepropiedaddelosjardinesbotnicoso
destinados a estos fines, la Corporacin Autnoma Regional o de Desarrollo Sostenible o la
autoridad ambiental del municipio, distrito o rea metropolitana cuya poblacin urbana sea
superiora1.000.000dehabitantesconjurisdiccinenelreadeubicacindeljardnbotnico,
deber conceptuar acerca del cumplimiento de las actividades de conservacin ambiental por
parte de estos. Dicho concepto deber acompaarse de una memoria tcnica y cientfica y
apoyarseendocumentoscartogrficos.
(Decreto331de1998,artculo9).
Pargrafo.Eldesarrollodelaexpedicinbotnicapermanente,estarsujetoalaconsecucin
delosrecursosnecesariosparasufinanciacinyalasuscripcindelosconveniosaquehaya
lugarporpartedelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleyelInstitutodeInvestigacin
derecursosBiolgicos"AlexandervonHumboldt".
(Decreto331de1998artculo10).
SECCIN17
PRIORIDADESPARAELUSODELRECURSOFORESTAL
Artculo2.2.1.1.17.1.Destinacin.Elrecursoforestalsedestinarenprincipioasatisfacerlas
siguientesnecesidades:
a)Lasvitalesdeusodomstico
b)Lasdeconservacinyproteccindelrecursoforestalydeotrosrecursosrelacionadoscon
aquel,mediantelacreacindelasreservasaqueserefiereelArtculo47delDecretoley2811
de1974
c)Lasdeatencinalosrequerimientosdelaindustria,deacuerdoconlosplanesdedesarrollo
nacionalesyregionales.
(Decreto877de1976,artculo1).
Artculo2.2.1.1.17.2.Aprovechamientopersistente.Prioridadesparaelaprovechamientodel
recurso forestal. En las reas de reserva forestal solo podr permitirse el aprovechamiento
persistentedelosbosques.
(Decreto877de1976,artculo2).
Artculo 2.2.1.1.17.3. Reserva forestal. Para los efectos del artculo anterior, el territorio
nacionalseconsideradivididoenlasreasdereservaforestalestablecidasporlasLeyes52de
1948 y 2a de 1959 y los Decretos 2278 de 1953 y 0111 de 1959, exceptuando las zonas
sustradas con posterioridad. Se tendrn tambin como reas de reserva forestal las
establecidasoqueseestablezcanconposterioridadalasdisposicionescitadas.
(Decreto877de1976,artculo3).
Artculo 2.2.1.1.17.4. Permiso nico. Para otorgar un permiso nico ser necesaria la
sustraccin previa de la reserva forestal del rea en donde se pretenda adelantar el
aprovechamiento.
(Decreto877de1976,artculo4).
Artculo2.2.1.1.17.5.Limitacionesycondicionesalaprovechamientoforestal.Laautoridad
ambientalcompetente,conbaseenlosestudiosrealizadossobrereasconcretas,directamente
por l o por un interesado en adelantar un aprovechamiento forestal, determinar las
limitaciones y condiciones al aprovechamiento forestal en las reas forestales protectoras,
protectorasproductorasyproductorasqueseencuentrenenlazona.
(Decreto877de1976,artculo6)
b) Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitacin est entre cuatro mil y ocho mil
milmetros(4.000y8.000mm.)poraoysupendienteseasuperioraltreintaporciento(30%)
(Formacionesdebosquesmuyhmedotropical,bosquepluvialpremontanoybosquepluvial
montanobajo)
c) Todas las tierras, cuyo perfil de suelo, independientemente de sus condiciones climticas y
topogrficas, presente caractersticas morfolgicas, fsicas o qumicas que determinen su
conservacinbajocoberturapermanente
d)Todaslastierrasconpendientesuperioralcientoporciento(100%)encualquierformacin
ecolgica
e)Lasreasquesedeterminencomodeinfluenciasobrecabecerasynacimientodelosrosy
quebradas,seanestospermanentesono
f) Las reas de suelos desnudados y degradados por intervencin del hombre o de los
animales,conelfindeobtenersurecuperacin
g)Todareaenlacualseanecesarioadelantaractividadesforestalesespecialesconelfinde
controlardunas,deslizamientos,erosinelica,caucestorrencialesypantanosinsalubres
h) Aquellas reas que sea necesario declarar como tales por circunstancias eventuales que
afecten el inters comn, tales como incendios forestales, plagas y enfermedades forestales,
construccinyconservacindecarreteras,viviendasyotrasobrasdeingeniera
i)Lasqueporlaabundanciayvariedaddelafaunasilvestreacuticayterrestremerezcanser
declaradas como tales, para conservacin y multiplicacin de esta y las que sin poseer tal
abundancia y variedad ofrecen en cambio condiciones especialmente propicias al
establecimientodelavidasilvestre.
(Decreto877de1976,artculo7)
Artculo2.2.1.1.17.7.Plandeordenacinforestal.Cuandoconanterioridadal13demayode
1976 hubiere dado aprobacin a un Plan de Ordenacin Forestal en reas que presenten las
caractersticassealadasenlosliteralesa)yb)delartculo7talesreaspodrnserobjetode
aprovechamientoforestalpersistente,siempreycuandoelusuariodelrecursodecumplimiento
alasprcticasprotectorasprevistasenelconceptotcnicoaprobatoriodelPlandeOrdenacin
Forestal.
(Decreto877de1976,artculo8)
a)Todaslastierrasubicadasenregionescuyaprecipitacinseasuperioraochomilmilmetros
(8.000mm.)poraoysupendienteestcomprendidaentreel10%yel20%
b) Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitacin est entre cuatro mil y ocho mil
milmetros(4.000y8.000mm.)poraoysupendienteestcomprendidaentreel10%yel30%
(formaciones de bosques muy hmedo tropical, bosque pluvial premontano y bosque pluvial
montanobajo)
c) Todas las tierras ubicadas en regiones cuya precipitacin est entre dos mil y cuatro mil
milmetros (2.000 y 4.000 mm.) por ao y su pendiente est comprendida entre el 51% y el
100% (formaciones de bosques hmedo tropical, bosque muy hmedo premontano, bosque
pluvialmontanoybosquemuyhmedomontanobajo)
d) Las reas que se determinen como de incidencia sobre embalses para centrales
hidroelctricas, acueductos o sistemas de riego, lagos, lagunas y cinagas naturales o
artificiales,y
e)Todaslastierrasqueporsuscondicionesdesuelohaganpredominanteelcarcterprotector
delbosque,peroadmitanaprovechamientosporsistemasqueasegurensupermanencia.
(Decreto877de1976,artculo9)
a) Las reas cubiertas de bosques naturales, que por su contenido maderable sean
susceptiblesdeunaprovechamientoracionalyeconmicosiemprequenoestncomprendidas
dentro de las reas protectorasproductoras a que se refieren los artculos 7 y 9 de este
decreto
b)Lasreascubiertasdebosquesartificialesestablecidasconfinescomerciales
c) Las reas que estando o no cubiertas de bosques, se consideren aptas para el cultivo
forestalporsuscondicionesnaturales.
(Decreto877de1976,artculo10)
Artculo 2.2.1.1.17.10. Prioridades. De conformidad con lo establecido por los artculos 56,
220y234delDecretoley2811de1974,laautoridadambientalcompetente,alotorgarpermisos
oconcesionesdeaprovechamientoforestal,tendrencuentalassiguientesprioridades:
b)Elhaberestablecidolaplantacinforestalindustrialsobreelreaobjetodelasolicitud,y
c)Eltenermayorproporcindecapitalnacional.(Decreto877de1976,artculo11)
a)Condicionestcnicasyeconmicasdecadaunodelossolicitantes,teniendoencuentalas
inversiones prospectadas, el nivel de salarios ofrecido, la capacidad industrial instalada, la
experienciaenelaprovechamientodelrecursoforestal,ascomolaasistenciatcnicaprevista
c)Ofrecimientogarantizadodeunmejoraprovechamientoqueeviteeldesperdicioodeterioro
delrecursoforestalyasegureunamayortransformacindelmismo
d)Latransformacindelosproductosenlamismaregindondeseencuentraelrecurso
e) Mayor porcentaje en la participacin nacional a que se refiere el artculo 220 del Decreto
2811de1974,y
f)Atencinalasnecesidadesvitalesdelosmoradoresdelareginconelfindepromoversu
desarrolloeconmicoysocialmediantelaprestacindeserviciostalescomoescuelas,centros
y puestos de salud, comisariatos, transporte, construccin y mantenimiento de vas, vivienda,
electrificacinyutilizacindemanodeobra,entreotros.
(Decreto877de1976,artculo12)
Artculo 2.2.1.1.17.12. Eleccin entre varias solicitudes de permiso. Cuando haya lugar a
eleccinentrevariassolicitudesdepermisodeaprovechamientoforestal,seconsiderarncomo
formuladassimultneamentelaspeticionespresentadasalMinisteriodeAmbienteyDesarrollo
Sostenible, dentro de los treinta (30) das hbiles, contados a partir de la fecha en la cual se
hayapublicadoelavisodelaprimerasolicitud.
(Decreto877de1976,artculo13)
SECCIN18
CONSERVACINDELOSRECURSOSNATURALESENPREDIOSRURALES
1. No incorporar en las aguas cuerpos o sustancias slidas, lquidas o gaseosas, tales como
basuras, desechos, desperdicios o cualquier sustancia txica, o lavar en ellas utensilios,
empaquesoenvasesqueloscontenganohayancontenido.
2.ObservarlasnormasqueestablezcanelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleyel
ICA para proteger la calidad de los recursos, en materia de aplicacin de productos de
agroqumicos.
3.Noprovocarlaalteracindelflujonaturaldelasaguasoelcambiodesulechoocaucecomo
resultadodelaconstruccinodesarrollodeactividadesnoamparadasporpermisooconcesin
de la autoridad ambiental competente, o de la violacin de las previsiones contenidas en la
resolucindeconcesinopermiso.
4. Aprovechar las aguas con eficiencia y economa en el lugar y para el objeto previsto en la
resolucindeconcesin.
5.Noutilizarmayorcantidaddeaguaquelaotorgadaenlaconcesin.
6.Construirymantenerlasinstalacionesyobrashidrulicasenlascondicionesadecuadasde
acuerdoconlaresolucindeotorgamiento.
7. Evitar que las aguas que deriven de una corriente o depsito se derramen o salgan de las
obrasquelasdebanobtener.
10. Conservar en buen estado de limpieza los cauces y depsitos de aguas naturales o
artificiales que existan en sus predios, controlar los residuos de fertilizantes, con el fin de
mantenerelflujonormaldelasaguasyevitarelcrecimientoexcesivodelafloraacutica.
(Decreto1449de1977,artculo2)
1.Mantenerencoberturaboscosadentrodelprediolasreasforestalesprotectoras.
Seentiendeporreasforestalesprotectoras:
a) Los nacimientos de fuentes de aguas en una extensin por lo menosde 100 metros a la
redonda,medidosapartirdesuperiferia.
b)Unafajanoinferiora30metrosdeancha,paralelaalaslneasdemareasmximas,acada
ladodeloscaucesdelosros,quebradasyarroyos,seanpermanentesono,yalrededordelos
lagosodepsitosdeagua
c)Losterrenosconpendientessuperioresal100%(45).
2. Proteger los ejemplares de especies de la flora silvestre vedadas que existan dentro del
predio.
3.Cumplirlasdisposicionesrelacionadasconlaprevencindeincendios,deplagasforestalesy
conelcontroldequemas.
(Decreto1449de1977,artculo3)
Artculo2.2.1.1.18.3.Disposicionessobrecoberturaforestal.Lospropietariosdeprediosde
ms de 50 hectreas debern mantener en cobertura forestal por lo menos un 10% de su
extensin,porcentajequepodrvariarelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblecuando
loconsidereconveniente.
Paraestablecerelcumplimientodeestaobligacinsetendrencuentalacoberturaforestalde
lasreasprotectorasaqueserefiereelnumeral1delartculo3deesteDecretoydeaquellas
otrasendondeseencuentranestablecidascercasvivas,barrerascortafuegosoprotectorasde
taludes,devasdecomunicacinodecanalesqueestndentrodesupropiedad.
(Decreto1449de1977,artculo4)
(Decreto1449de1977,artculo5)
Artculo2.2.1.1.18.5.Proteccinyconservacindefaunaterrestreyacutica.Enrelacin
con la proteccin y conservacin de la fauna terrestre y acutica, los propietarios de predios
estnobligadosa:
1.Noincurrirenlasconductasprohibidasporlosartculos265,282y283delDecretoley2811
de1974.
2.Daravisoalaautoridadambientalcompetentesiensupredioexistennichosohbitatsde
especiesprotegidas,osienlseencuentranenformapermanenteotransitoriaejemplaresde
especiesigualmenteprotegidos.
Respectodeunosyotrosdebercumplirlasnormasdeconservacinyproteccin.
3.Impedirquedentrodesuprediooenaguasoprediosriberanosseinfrinjanporterceroslas
prohibicionesprevistasporlosartculos265,282delDecretoley2811de1974,especialmente
encuantoserefierea:
b)Lacontaminacindelasaguasodelaatmsferaconelementosoproductosquedestruyan
lafaunasilvestre,acuticaoterrestre
c)Lapescacondinamitaobarbasco
(Decreto1449de1977,artculo6)
1.Usarlossuelosdeacuerdoconsuscondicionesyfactoresconstitutivosdetalformaquese
mantenga su integridad fsica y su capacidad productora, de acuerdo con la clasificacin
agrolgicadelIGACyconlasrecomendacionessealadasporelICA,elIGACyMinisteriode
AmbienteyDesarrolloSostenible.
2.Protegerlossuelosmediantetcnicasadecuadasdecultivosymanejodesuelos,queeviten
lasalinizacin,compactacin,erosin,contaminacinorevenimientoy,engeneral,laprdidao
degradacindelossuelos.
3.Mantenerlacoberturavegetaldelosterrenosdedicadosaganadera,paralocualseevitar
la formacin de caminos de ganado o terracetas que se producen por sobrepastoreo y otras
prcticasquetraigancomoconsecuencialaerosinodegradacindelossuelos.
4.Noconstruirorealizarobrasnoindispensablesparalaproduccinagropecuariaenlossuelos
quetenganestavocacin.
5.Protegerymantenerlavegetacinprotectoradelostaludesdelasvasdecomunicacinode
los canales cuando dichos taludes estn dentro de su propiedad, y establecer barreras
vegetalesdeproteccinenelbordedelosmismoscuandolosterrenoscercanosaestasvaso
canalesnopuedanmantenersetodoelaocubiertosdevegetacin.
6.Protegerymantenerlacoberturavegetalaladoyladodelasacequiasenunafranjaiguala
dosvecesalanchodelaacequia.
(Decreto1449de1977,artculo7).
Artculo2.2.1.1.18.7.Obligacionesgenerales.Entodocasolospropietariosestnobligados
a:
b)Informaralaautoridadambientalcompetenteenformainmediatasidentrodesuspredioso
predios vecinos, o en aguas riberanas, se producen deterioros en los recursos naturales
renovables por causas naturales o por el hecho de terceros, o existe el peligro de que se
produzcan, y a cooperar en las labores de prevencin o correccin que adelante el autoridad
ambientalcompetente.
(Decreto1449de1977,artculo8)
CAPTULO2
FAUNASILVESTRE
SECCIN1
OBJETIVOSYMBITODEAPLICACIN
(Decreto1608de1978artculo1).
Artculo 2.2.1.2.1.2. Utilidad pblica e inters social. De acuerdo con lo establecido por el
artculoprimerodelCdigoNacionaldelosRecursosNaturalesRenovablesydeProteccinal
MedioAmbiente,lasactividadesdepreservacinymanejodelafaunasilvestresondeutilidad
pblicaeinterssocial.
(Decreto1608de1978artculo2).
b)Elestablecimientodeprohibicionespermanentesodevedastemporales.
2.SuprimidomedianteDecreto1272de2016.Elaprovechamientodelafaunasilvestreydesus
productos, tanto cuando se realiza por particulares, como cuando se adelanta por la entidad
administradoradelrecurso,atravsde:
a)Laregulacindelosmodosdeadquirirderechoalejerciciodelacazaydelasactividadesde
caza
b)Laregulacindelejerciciodelacazaydelasactividadesrelacionadasconella,talescomoel
procesamientootransformacin,lamovilizacinylacomercializacin
c)Laregulacindelosestablecimientosdecaza
e)Larepoblacindelafaunasilvestremediantelaretribucindelaprovechamientodelrecurso
con el pago de tasas o con la reposicin de los individuos o especmenes obtenidos, para
asegurarelmantenimientodelarenovabilidaddelafaunasilvestre
Nota: El Decreto 1272 de 2016, suprime las expresiones "o con la reposicin de los
individuosoespecmenesobtenidos"
f)Eldesarrolloyutilizacindenuevosymejoresmtodosdeaprovechamientoyconservacin
h)Elcontroldeactividadesquepuedantenerincidenciasobrelafaunasilvestre.
3.Elfomentoyrestauracindelrecursoatravsde:
a)Laregulacindelapoblacin,trasplanteointroduccindeejemplaresyespeciesdelafauna
silvestre
b)Elrgimendelosterritoriosfunicos,reservasdecazaydeloszoocriaderos.
4.Elestablecimientodeobligacionesyprohibicionesgenerales,laorganizacindelcontrol,el
rgimendesancionesyelprocedimientoparasuimposicin.
5.Lasfuncionesdelaentidadadministrativadelrecurso.
(Decreto1608de1978,artculo3).
Artculo2.2.1.2.1.4.Concepto.Deacuerdoconelartculo249delDecretoley2811de1974,
por fauna silvestre se entiende el conjunto de animales que no han sido objeto de
domesticacin,mejoramientogenticoocraylevanteregular,oquehanregresadoasuestado
salvaje,excluidoslospecesytodaslasdemsespeciesquetienensuciclototaldevidadentro
delmedioacutico.
(Decreto1608de1978artculo4).
(Decreto1608de1978artculo5).
(Decreto1608de1978artculo6).
Artculo 2.2.1.2.1.7. Dominio de la Nacin. El dominio que ejerce la nacin sobre la fauna
silvestre conforme al Decretoley 2811 de 1974, no implica que el Estado pueda usufructuar
esterecursocomobienfiscal,sinoquealcorrespondeatravsdesusentesespecializados
suadministracinymanejo.
(Decreto1608de1978artculo7).
Artculo 2.2.1.2.1.8. Aplicacin. Las disposiciones del Decretoley 2811 de 1974 y las
contenidas en este decreto se aplican a todas las actividades concernientes tanto a las
especiesdelafaunasilvestrecomoasusejemplaresyproductosqueseencuentranenforma
permanente,temporalotransitoriaenelterritorionacional.
(Decreto1608de1978artculo8).
SECCIN2
ADMINISTRACINYMANEJODELAFAUNASILVESTRE
Artculo2.2.1.2.2.1.FuncinMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.ElMinisterio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible deber formular la poltica ambiental y colaborar en la
coordinacindesuejecucincuandoestacorrespondaaotrasentidades.
(Decreto1608de1978artculo9).
(Decreto1608de1978artculo10).
Artculo 2.2.1.2.2.3. Finalidad. Para los fines de este captulo bajo la denominacin "Entidad
Administradora"seentendertantoalMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,comoa
lascorporacionesregionalesaquienesporleysehayaasignadolafuncindeadministrareste
recursocuandoslosehayaasignadolafuncindepromoveropreservarlafaunasilvestre,la
competencianoesextensivaalotorgamientodepermisos,licenciasyautorizacionesydems
regulacionesrelativasalaprovechamientodelrecurso.
(Decreto1608de1978artculo11).
Artculo 2.2.1.2.2.4. Competencia privativa. Las funciones a que se refieren los artculos
anteriores se ejercern sin perjuicio de la competencia privativa que el Decretoley 2811 de
1974 atribuye al Gobierno nacional en los artculos 259, 261 y 290 para la aprobacin de
licenciasdecazacomercial,delicenciasdeexportacinydeautorizacionesparalaintroduccin
deespecies.
(Decreto1608de1978artculo12).
SECCIN3
REGLASESPECIALESPARALAPROTECCINYMANEJODELAFAUNASILVESTRE
(Decreto1608de1978artculo13).
(Decreto1608de1978artculo14).
Artculo2.2.1.2.3.3.reasdereserva.Cuandoseanecesarioadelantarprogramasespeciales
de restauracin, conservacin o preservacin de especies de la fauna silvestre, la entidad
administradorapodrdelimitarycrearreasdereservaqueconformealosartculos253y255
delDecretoley2811de1974sedenominarnterritoriosfunicosoreservasdecaza.
(Decreto1608de1978artculo18).
Laentidadadministradoraestablecerparacadaunadeestasreaslosplanesdemanejode
acuerdoconelrgimenqueseprescribeenlaSeccin18y19deestecaptulo.
(Decreto1608de1978artculo19).
Artculo 2.2.1.2.3.5. Declaratoria. Adems de las reservas a que se refieren los artculos
anteriores se podrn declarar como protectoras reas forestales, cuando sea necesario para
protegerespeciesenvasdeextincin.
(Decreto1608de1978artculo20).
Artculo2.2.1.2.3.6.Santuariodefauna.Cuandounrearenalascondicionesexigidasporla
normatividadvigenteparasersantuariodefauna,sudelimitacinydeclaracincomotal,as
como su regulacin y manejo se harn conforme al estatuto que rige el sistema de parques
nacionales.
En toda actividad que se pretenda adelantar en reas del Sistema de Parques Nacionales
Naturales en relacin con la fauna silvestre, incluida la investigacin, se debern cumplir
adems de las normas previstas por el Decretoley 2811 de 1974 y por este decreto sobre el
recurso,lasdisposicionesespecialesquerigenelmanejodelsistemaengeneralydelreaen
particular.
(Decreto1608de1978artculo21).
Artculo 2.2.1.2.3.7. Vedas. Con el fin de preservar y proteger la fauna silvestre la entidad
administradorapodr imponer vedas temporales o peridicas o prohibicionespermanentesde
caza. Cuando las necesidades de preservacin o proteccin de la fauna silvestre a nivel
nacional as lo requieran, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible promover la
adopcin por parte de las entidades regionales de prohibiciones o vedas y de mecanismos
coordinadosdecontrolparagarantizarelcumplimientodelamedida.
(Decreto1608de1978artculo22).
(Decreto1608de1978artculo23).
Artculo2.2.1.2.3.9.Otrasdeclaratorias.Conlasmismasfinalidadesprevistasenlosartculos
anteriores, la entidad administradora podr declarar especies, ejemplares o individuos que
requieran un tipo especial de manejo y sealar la norma y prcticas de proteccin y
conservacinalascualesestarobligadatodapersonanaturalojurdica,pblicaoprivadayen
especiallospropietarios,poseedoresotenedoresacualquierttulodeprediosenloscualesse
encuentrentalesespecies,ejemplaresoindividuosotengansumediouhospedaje.
(Decreto1608de1978artculo24).
Artculo2.2.1.2.3.10.Implicacionesdelaveda.Elestablecimientodeunavedaoprohibicin
de cazar individuos de la fauna silvestre, implica igualmente la prohibicin de aprovechar sus
productos, esto es, procesarlos en cualquier forma, comercializarlos, almacenarlos o sacarlos
delpas.
(Decreto1608de1978artculo25).
(Decreto1608de1978artculo26).
Artculo 2.2.1.2.3.12. Tasas por aprovechamiento. En conformidad con lo dispuesto en el
artculo18delDecretoley2811de1974,elaprovechamientodelafaunasilvestreestsujetoal
pagodetasasoalareposicindelosindividuosoespecmenesobtenidos,enelmontoyforma
quedeterminelaentidadadministradoradelrecurso.Elvalordelastasasseraplicadoparael
mantenimiento de la renovabilidad del recurso. Se excepta de esta obligacin la caza de
subsistencia.
(Decreto1608de1978artculo27).
Nota:ElDecreto1272de2016,suprimieltextosubrayado.
(Decreto1608de1978artculo28).
(Decreto1608de1978artculo29).
SECCIN4
DELAPROVECHAMIENTODELAFAUNASILVESTREYDESUSPRODUCTOS
PRESUPUESTOSPARAELAPROVECHAMIENTO
(Decreto1608de1978artculo30).
Artculo2.2.1.2.4.2.Modosdeaprovechamiento.Elaprovechamientodelafaunasilvestrey
de sus productos slo podr adelantarse mediante permiso, autorizacin o licencia que se
podrnobtenerenlaformaprevistaporestecaptulo.
(Decreto1608de1978artculo31).
(Decreto1608de1978artculo32).
Artculo2.2.1.2.4.4.Caractersticas.Enconformidadconloestablecidoporelartculo258del
Decretoley 2811 de 1974, la entidad administradora determinar las especies de la fauna
silvestre, as como el nmero, talla y dems caractersticas de los animales silvestres que
puedenserobjetodecaza,lasreasylastemporadasenlascualespuedenpracticarselacaza
ylosproductosdefaunasilvestrequepuedenserobjetodeaprovechamientosegnlaespecie
zoolgica.
(Decreto1608de1978artculo33).
SECCIN5
EJERCICIODELACAZAYDELASACTIVIDADESDELACAZA
Artculo2.2.1.2.5.1.Concepto.Entindaseporcazatodoactodirigidoalacapturadeanimales
silvestres ya sea dndoles muerte, mutilndolos o atrapndolos vivos y la recoleccin de sus
productos. Se comprende bajo la accin genrica de cazar todo medio de buscar, perseguir,
acosar, aprehender o matar individuos o especmenes de la fauna silvestre o recolectar sus
productos.
(Decreto1608de1978artculo54).
Artculo2.2.1.2.5.2.Actividadesdecaza.Sonactividadesdecazaorelacionadasconella,la
craocapturadeindividuos,especmenesdelafaunasilvestreylarecoleccin,transformacin,
procesamiento, transporte, almacenamiento y comercializacin de los mismos o de sus
productos.
(Decreto1608de1978artculo55).
Artculo2.2.1.2.5.3.Nopuedenserobjetodecazanideactividadesdecaza.Losanimales
silvestres respecto de los cuales la entidad administradora no haya determinado que pueden
serobjetosdecaza.
Los individuos, especmenes o productos respecto de los cuales se haya declarado veda o
prohibicin.
Los individuos, especmenes y productos respecto de los cuales no se hayan cumplido los
requisitoslegalesparasuobtencin,ocuyaprocedencianoestlegalmentecomprobada.
Tampoco pueden ser objeto de caza individuos, especmenes o productos, fuera de las
temporadasestablecidasdecaza.
(Decreto1608de1978artculo56).
Artculo2.2.1.2.5.4.Ejerciciodelacaza.Paraelejerciciodelacazaserequierepermiso,el
cual,atendiendoalaclasificacindecazaqueestableceelartculo252delDecretoley2811de
1974,podrserdelassiguientesclases:
1.Permisoparacazacomercial.
2.Permisoparacazadeportiva.
3.Permisoparacazadecontrol.
4.Permisoparacazadefomento.
(Decreto1608de1978artculo57).
Artculo 2.2.1.2.5.5. Uso de armas. Solo se podrn utilizar con fines de caza las armas,
pertrechos y dispositivos que determine la entidad administradora. Cuando el ejercicio de la
cazarequieraeluso de armas y municiones, su adquisicin y tenencialcitas,conformealas
leyesyreglamentosqueregulanelcomercio,porteyusodearmas,escondicinindispensable
quedebeacreditarquiensoliciteelpermiso.
(Decreto1608de1978artculo58).
SECCIN6
DELEJERCICIODELACAZACOMERCIALYSUSACTIVIDADESCONEXAS
(Decreto1608de1978artculo70).
(Decreto1608de1978artculo71).
(Decreto1608de1978artculo72).
4.Estadoenquesedepositan,compranoexpenden.
5.Destinodelacomercializacin,estoes,silosindividuosoproductosvanalmercadonacional
oalaexportacin.
(Decreto1608de1978artculo73).
1.Indicacindelaespecieosubespeciealacualpertenecenlosindividuosoproductos,objeto
detransformacinoprocesamiento.
2.Clasedetransformacinoprocedimientoaquesesometern,incluidalataxidermia.
3.Mtodososistemasquesevanaemplearyespecificacindelosequiposeinstalaciones.
4.Localizacindelestablecimientoendondeserealizarlatransformacinoprocesamiento.
6.Nombreeidentificacindelosproveedores.
7.Destinodelosproductosprocesadosotransformados,estoes,sivanalmercadonacionalo
alaexportacin.
(Decreto1608de1978artculo74).
(Decreto1608de1978artculo75).
Artculo2.2.1.2.6.7.Inventarios.Cuandosedeclareunavedaoprohibicinparaelejerciciode
lacaza,lostitularesdepermisoparaejerceractividadesconexasalacazacomercial,incluidala
taxidermiaqueserealizaporencargo,debernrealizarelinventariodeexistenciasenlaforma,
trmino y para los fines previstos en los artculos 2.2.1.2.6.2 y 2.2.1.2.6.2 de este captulo so
pena de que se practique el decomiso y se les impongan las dems sanciones a que haya
lugar.
(Decreto1608de1978artculo76).
Artculo2.2.1.2.6.8.Solicitud.Laspersonasquesedediquentantoalacapturaorecoleccin
de individuos o productos de la fauna silvestre como a su transformacin o a su
comercializacin, debern incluir en la solicitud y en el plan de actividades los datos y
documentosqueseexigenparacadaunadetalesactividades,sinqueseanecesariorepetirlos
datosqueseancomunesatodasellas.
(Decreto1608de1978artculo77).
Artculo2.2.1.2.6.9.Efectosdelaveda.Lasactividadesdecomercializacinotransformacin
primariaenningncasopodrntenerporobjetoespecies,subespeciesoproductosrespectode
loscualessehayadeclaradounavedaoprohibicin.
Eldesarrollodelacazacomercialydelasactividadesconexasaelladebensujetarsealplande
actividades que sirvi de base para el otorgamiento del permiso, so pena de revocatoria de
este, decomiso de los productos obtenidos e imposicin de las dems sanciones a que haya
lugar.
(Decreto1608de1978artculo78).
Artculo2.2.1.2.6.10.Permisodecazacomercialconfinescientficos.Serequierepermiso
de caza comercial para la obtencin de individuos o productos de la fauna silvestre con fines
exclusivamentecientficosdeempresasoentidadesextranjeras.
Para que se le otorgue el permiso, el interesado deber anexar a la solicitud adems de los
datos y documentos relacionados con los estudios ambientales exigidos y el plan de
actividades,lainformacinsobreelnombreydomiciliodelaempresaoentidadinvestigadora,
laclasedeinvestigacinqueadelantayparalacualrequierelosindividuosoproductos.
(Decreto1608de1978artculo79).
(Decreto1608de1978artculo80).
(Decreto1608de1978artculo81).
(Decreto1608de1978artculo82).
Artculo2.2.1.2.6.14.LibrodeRegistro.Laspersonasnaturalesojurdicasquesedediquena
la comercializacin o al procesamiento, incluida la taxidermia de individuos o productos de la
faunasilvestredebernllevarunlibroderegistroenelcualseconsignarncuandomenoslos
siguientesdatos:
3.Nombreeidentificacindelproveedoryelcompradorodelpropietariodelosindividuosodel
materialobjetodeprocesamientootaxidermia.
4.Lugaresdeprocedenciadelosindividuosoproductos.
5.Lugaresdedestino,especificandosisetratademercadonacionalodeexportacin.
(Decreto1608de1978artculo83).
Artculo 2.2.1.2.6.15. Obligaciones. Las personas de que se trata este captulo debern
permitirlasvisitasdecontroldeexistenciasyexhibirellibroaqueserefiereelartculoanteriory
dems documentos que le sean exigidos por los funcionarios de la entidad administradora
facultadosparaello.
(Decreto1608de1978artculo84).
Artculo2.2.1.2.6.16.Prohibiciones.Deconformidadconlodispuestoporlaletragdelartculo
265delDecretoley2811de1974,estprohibidoadquirir,confinescomercialesproductosdela
cazacuyaprocedencialegalnoestcomprobada.
Laspersonasaqueserefierenlosartculosanterioresseabstendrndeobtener,comercializar,
procesar o someter a taxidermia individuos, productos o material con respecto de los cuales
existavedaoprohibicin,ocuyastallasocaractersticasnocorrespondenalasestablecidasy
debern denunciar a quienes pretendan venderlas, entregarles en depsito o para
procesamientootaxidermiatalesindividuos,productosomateriales.
(Decreto1608de1978artculo85).
Artculo2.2.1.2.6.17.Informedeactividades.Eltitulardelpermisodecazacomercialopara
ejerceractividadesconexasaella,incluidalataxidermia,deberpresentardurantesudesarrollo
yaltrminodelmismouninformedeactividadesydelosresultadosobtenidos,enlaformaque
establezcalaentidadadministradora.
(Decreto1608de1978artculo86).
SECCIN7
CAZACOMERCIAL
(Decreto4688de2005artculo1).
Artculo2.2.1.2.7.2.Definicin.Seentiendeporcazacomerciallaqueserealizaporpersonas
naturalesojurdicasparaobtenerbeneficioeconmico.Dentrodelacazacomercialseincluyen
lasactividadesdecapturadeespecmenesdelafaunasilvestre,larecoleccindelosmismoso
desusproductosysucomercializacin.
Pargrafo.Paraefectosdelpresentedecretoseentiendeporespecmenes,losanimalesvivos
omuertos,suspartes,productosoderivados.
(Decreto4688de2005artculo2).
1.Tipo(s)deprocesoindustrialquesepretendaadelantar.
2.Planosydiseosdeinstalacionesyequipos.
3.Costosyproyeccionesdeproduccin.
4.Procesamientootransformacinaquesernsometidoslosespecmenes.
5.Destinodelaproduccinespecificandomercadosnacionalesy/ointernacionales.
Pargrafo 3. Cuando se pretenda realizar actividades que involucren acceso a los recursos
genticosenrelacinconlafaunasilvestre,sedeberdarcumplimientoalaDecisinAndina
391de1996yasusnormasreglamentarias,oalasnormasquelamodifiquenosustituyan.
(Decreto4688de2005artculo3).
Artculo2.2.1.2.7.4.Delestudiodeimpactoambiental.Elestudiodeimpactoambientalque
debeaportarelinteresadoenobtenerlicenciaambientalparaadelantarlasactividadesdecaza
comercial,debercorresponderensucontenidoyespecificidadalascaractersticasyentorno
delproyectoconformealasdirectricesqueparaelefectoestablezcaelMinisteriodeAmbientey
DesarrolloSostenible.
(Decreto4688de2005artculo4).
Artculo 2.2.1.2.7.5. De la decisin. Las Corporaciones Autnomas Regionales, al otorgar la
licenciaambientalparacazacomercial,deberncomomnimo:
1.Sealarelnombre,identificacinydomiciliodeltitulardelalicenciaambiental.
2. Sealar el objeto general, ubicacin y jurisdiccin del rea donde se ejercer la caza
comercialydemsactividadesautorizadas.
3. Identificar la(s) especie(s), pocas, tcnicas y mtodos de caza, tipo de armas a utilizar y
demsaspectosrelacionadosconeldesarrollodelamisma.
4.Asignarlaprimeracuotadeaprovechamientoanual.
6. Autorizar los recursos naturales renovables que se requieran aprovechar y/o afectar, as
mismolascondiciones,prohibicionesyrequisitosdesuuso,enloscasosqueseanecesario.
8.Sealarlaperiodicidadycontenidodelosinformesdelasactividadesdesarrolladas.
9.Modificado por el Decreto 1272 de 2016. Sealar el valor de las tasas compensatorias, las
cualessedestinarnalaconservacindela(s)especie(s)objetodecaza.
10.Sealareltrminodevigenciadelalicenciaambiental.
Pargrafo.Lalicenciaambientalnopodrteneruntrminosuperioracinco(5)aos.
(Decreto4688de2005artculo5).
Artculo2.2.1.2.7.6.Delacuotadeaprovechamiento.Lacuotadeaprovechamientodeber
ser establecida de manera anual por la corporacin autnoma regional competente y deber
contemplar la cantidad y descripcin de los especmenes a capturar o recolectar y las
caractersticasdelosindividuosafectados,talescomosexo,talla,entreotros.
Lascuotasdeaprovechamientodeespecmenesdelmedionaturalsernasignadasunavezal
ao,porpartedelasCorporacionesAutnomasRegionalesconbaseenlasvisitasefectuadas
alreaobjetodelaactividadyenlaevaluacinyverificacindelainformacinpresentadapor
elusuario.
Pargrafo1.Lascuotasanualesdeaprovechamientonopodrnhacerseefectivasenperodos
diferentesaloscualesseasignaron.
Artculo2.2.1.2.7.7.Delplazo.Elplazopararealizarlasfaenasdecazaserdefinidoencada
casoporlaautoridadambientalcompetentedeacuerdoalciclobiolgicodelaespecieyalos
resultadosdelosestudiospoblacionalesefectuados.Entodocaso,estenopodrsersuperiora
dos(2)mesesencadaao.
(Decreto4688de2005artculo7).
Artculo 2.2.1.2.7.8. Del libro de registro. El titular de la licencia ambiental deber registrar
ante la autoridad ambiental competente un libro en el cual consignar como mnimo las
actividadesdecazarealizadas,elnmerodeespecmenesobtenidos,suscaractersticasysu
destinacin. La autoridad ambiental competente, exigir la presentacin del libro de registro
paraadelantarsuslaboresdeevaluacin,controlyseguimiento.
(Decreto4688de2005artculo8).
1.Verificarlainformacinpresentadaporeltitulardelalicenciaenlosinformesyconsignadaen
ellibroderegistro,apartirdevisitasperidicasalossitiosdondeseadelantalaactividad.
4.Corroborarcmoeselcomportamientorealdelmedioambiente,delrecursofaunasilvestrey
dems recursos naturales frente al desarrollo del proyecto y exigir el ajuste peridico de las
medidas de manejo ambiental, mediante acto administrativo motivado en conceptos tcnicos
cuandoaellohayalugar.
6.Elcontrolyseguimientodebercumplirsedurantetodaslasetapasdelaactividadoproyecto
autorizado.
(Decreto4688de2005artculo9).
(Decreto4688de2005artculo10).
(Decreto4688de2005artculo11).
(Decreto4688de2005artculo12).
Pargrafo.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibledesignarlospuertosmartimosy
fluviales,losaeropuertosyotroslugaresparaelcomerciointernacionaldeespeciessilvestres.
(Decreto4688de2005artculo12).
Artculo2.2.1.2.7.13.Delastasascompensatorias.Elaprovechamientodelafaunasilvestre
atravsdelacazacomercialestarsujetoalpagodetasascompensatorias.Elrecaudoquese
genereporelanteriorconceptoserdestinadoagarantizarlarenovabilidaddelrecurso.
(Decreto4688de2005artculo13).
(Decreto4688de2005artculo14).
Artculo2.2.1.2.7.15.Delaproteccin.Unavezdeclaradavedaoprohibicinsobreespecies
oespecmenesdelafaunasilvestre,lasautoridadesambientalesregionalesdebernefectuar
unanlisisdelospermisosylicenciasambientalesotorgadosparaelaprovechamientodedicha
especie, con el objeto de adoptar las medidas para su proteccin, la cual puede involucrar la
revocatoriadelinstrumentoadministrativocorrespondienteconformealprincipiodeprecaucin.
(Decreto4688de2005artculo15).
(Decreto4688de2005artculo16).
Artculo2.2.1.2.7.17.Delosestudios.Enloscasosqueexistanestudiossobreespecie(s)y/o
ecosistema(s)relacionadosconactividadesqueseanobjetodesolicituddelicenciaambientaly
ecosistema(s)relacionadosconactividadesqueseanobjetodesolicituddelicenciaambientaly
que hayan sido adelantados por las autoridades ambientales y/o por los institutos de
investigacin vinculados al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y/o por las dems
entidades de apoyo tcnico y cientfico del Sistema Nacional Ambiental, estos podrn ser
considerados como componentes de los requerimientos de informacin que se deben aportar
en el estudio de impacto ambiental, con fundamento en el cual las autoridades ambientales
regionalescompetentesadoptarnladecisincorrespondiente.
Pargrafo.Enloseventosanteriores,lasautoridadesambientalesregionalespodrnutilizarlos
estudiosaqueserefiereelpresenteartculoysolamenterequerirnalinteresadoenlalicencia
ambientalelajusteocomplementacindelestudiodeimpactoambientalenlosapartesquese
estimennecesariosconrelacinalainformacinespecficadelproyectoobjetodeevaluacin.
(Decreto4688de2005artculo17).
Artculo2.2.1.2.7.18.Consulta.Enloscasosqueserequiera,deberdarsecumplimientoalo
dispuesto en el artculo 76 de la Ley 99 de 1993, en materia de consulta previa con
comunidadesindgenasynegrastradicionalesyalDecreto1320de1998oalquelosustituyao
modifique.
(Decreto4688de2005artculo18).
SECCIN8
DELACAZACIENTFICA
Artculo 2.2.1.2.8.1. Caza cientfica. En conformidad con la letra d) del artculo 252 del
Decretoley 2811 de 1974, caza cientfica es la que se practica nicamente con fines de
investigacinoestudiosrealizadosdentrodelpas.
(Decreto1608de1978artculo87).
SECCIN9
DELACAZADEPORTIVA
Artculo 2.2.1.2.9.1. Caza deportiva. La caza deportiva es aquella que se practica como
recreacin y ejercicio, sin otra actividad que su realizacin misma por tanto no puede tener
ningnfinlucrativo.
(Decreto1608de1978artculo94).
Artculo2.2.1.2.9.2.Exclusindecazadeportiva.Nopuedenserobjetodecazadeportivalos
individuosoproductosdeespeciesrespectodeloscualessehayadeclaradovedaoprohibicin
ocuyascaractersticasnocorrespondenalasestablecidas.
(Decreto1608de1978artculo95).
Artculo2.2.1.2.9.3.Evaluacionesyestudios.Laentidadadministradoradelrecursorealizar
o complementar las evaluaciones de existencias en fauna silvestre por especies y por
regiones con el fin de determinar las especies que pueden ser objeto de caza deportiva, las
temporadas, las reas en las cuales puede practicarse esta clase de caza, el nmero de
individuos cuya obtencin puede permitirse y las vedas que deben establecerse para la
proteccindelrecurso.
(Decreto1608de1978artculo96).
Artculo2.2.1.2.9.4.Caractersticadelasolicitud.Quienpretendapracticarlacazadeportiva
deberobtenerelpermisodecazadeportivayparaellopresentarpersonalmentesolicitudpor
escritoalaentidadadministradora,suministrandolossiguientesdatosydocumentos:
1.Nombre,domicilioeidentificacin.
2.Dos(2)fotografasrecientes.
3.Especieoespeciessobrelascualespretendepracticarlacaza.
4.reaendondepretendepracticarlacaza.
5.Armas,instrumentosoequiposquepretendeutilizarysalvoconductoqueamparesuporte.
(Decreto1608de1978artculo97).
Artculo2.2.1.2.9.5.Temporadadecazaoveda.Cuandoseestablezcantemporadasdecaza,
la entidad administradora determinar con anterioridad a su iniciacin, un plazo para la
presentacin de solicitudes, con el fin de regular, de acuerdo con el total de solicitudes
presentadas y los inventarios existentes, el nmero de individuos o productos que puede
obtenercadatitulardepermisodecazadeportivadurantelatemporada.
(Decreto1608de1978artculo98).
(Decreto1608de1978artculo99).
(Decreto1608de1978artculo100).
Artculo2.2.1.2.9.8.Carn.Elpermisodecazadeportivaespersonaleintransferibleascomo
el carn que se expide a su titular. En caso de prdida del carn, esta debe comunicarse
inmediatamentealaoficinamscercanadelaentidadqueloexpidioensudefectoantela
Alcaldaoantelaautoridaddepolicadellugar.Losfuncionariosquerecibanlacomunicacin,
debern dar aviso inmediatamente a la oficina ms prxima de la entidad administradora del
recurso.
(Decreto1608de1978artculo101).
Artculo2.2.1.2.9.9.Usodelcarn.Latransferenciadelcarndarlugaralarevocatoriadel
permiso si quien lo utiliza incurre adems en otras infracciones, el dueo del carn ser
sancionadocomocoautor.
(Decreto1608de1978artculo102).
(Decreto1608de1978artculo103).
(Decreto1608de1978artculo104).
1.Nombre,identificacinydomicilio.
2.Sisetratadepersonajurdica,raznsocial,pruebadesuconstitucinyexistenciaynombre,
identificacinydomiciliodesurepresentantelegal.
3.Especieoespeciesquepretendehacerobjetodecaza.
4.Lugardondesepretendedesarrollarlacaza.
5.Mesdelao,previstopararealizarlaexcursin.
6.Declaracindeefectoambiental.
(Decreto1608de1978artculo105).
(Decreto1608de1978artculo106).
(Decreto1608de1978artculo107).
(Decreto1608de1978artculo108).
(Decreto1608de1978artculo109).
1.Raznsocialdelcluboasociacin,sedeypruebadesuconstitucinyexistencia.
2.Nombre,identificacinydomiciliodesurepresentantelegal.
3.Copiadelosestatutos.
4. Lista de los socios o integrantes acompaada del nmero del permiso de caza deportiva
otorgadoacadaunodeellos.
5.reasenlascualeslossociosointegrantespracticanusualmentelacazadeportiva.
(Decreto1608de1978artculo110).
Laentidadadministradoradelrecursocomunicaratalesentidadeslarevocatoriadepermisos
decazadeportivaparaqueseexcluyaalsancionadodelrespectivocluboasociacin.
(Decreto1608de1978artculo111).
Artculo2.2.1.2.9.20.Cancelacindelregistro.Lacancelacindelregistroydelalicenciade
un club o asociacin de caza deportiva por parte de la entidad administradora del recurso,
implicalarevocatoriadelpermisodecazadeportivadetodoslossociosointegrantes.
(Decreto1608de1978artculo113).
(Decreto1608de1978artculo114).
Los titulares de permiso de caza deportiva y los clubes o asociaciones deben declarar los
individuospertenecientesalaespecieobjetodevedaoprohibicinquetengancomotrofeoo
enprocesodetaxidermia,almomentodeproducirselamedida,sopenadequesepractiqueel
decomiso.
(Decreto1608de1978artculo115).
SECCIN10
DELACAZADECONTROL
Artculo2.2.1.2.10.1.Delacazadecontrol.Cazadecontrolesaquellaqueserealizaconel
propsitoderegularlapoblacindeunaespeciedelafaunasilvestre,cuandoaslorequieran
circunstanciasdeordensocial,econmicooecolgico.
(Decreto1608de1978artculo116).
Artculo2.2.1.2.10.2.Circunstancias.Soncircunstanciasdeordensocial,quepuedenmotivar
la caza de control, aquellas determinadas por la necesidad de prevenir o combatir
enfermedadescuyaaparicinopropagacinsedebaalaespecieobjetodelcontrol.Elcontrol
enestecasodeberserpracticadobajolasupervisindelaentidadadministradoradelrecurso
a solicitud del Ministerio de Salud y Proteccin Social y en coordinacin con las autoridades
sanitarias.
Los mtodos que se empleen para practicar el control, sern tales que, sin menoscabar su
efectividad,noocasionenperjuicioalasdemsespeciesniasumedionicausenlaextincinde
laespecieosubespeciecontroladaslopodrpermitirselaerradicacinsisetratadeespecies
exticas que hayan sido introducidas voluntaria o involuntariamente por la accin humana,
cuandoenunoyotrocasolamagnituddelosefectosnegativosdelaespecieosubespecieen
elordensocial,econmicooecolgicoasloexijan.
(Decreto1608de1978artculo117).
Artculo 2.2.1.2.10.3. Circunstancias de orden econmico. Son circunstancias de orden
econmico,quepuedenmotivarelcontrol,aquellasdeterminadasporlanecesidaddeprevenir
ocontrolarplagasqueafectenlasactividadesagropecuarias.
(Decreto1608de1978artculo118).
Artculo2.2.1.2.10.4.Solicitud.Deacuerdoconelplanqueseadelanteenconformidadconel
artculoanterior,lospropietariosoposeedoresdepredios,queconsiderennecesariopracticarel
control, debern presentar por escrito a la entidad administradora del recurso, en cuya
jurisdiccin est localizado el predio, solicitud por escrito, anexando los siguientes datos y
documentos:
1.Nombre,identificacinydomiciliodelsolicitante.
2.Sistemas,armas,equiposeimplementosaemplearenlasfaenasdecaza.
3.Especies,objetodelcontrol.
4.Justificacindelcontrol.
6.Nombreeidentificacindelaspersonasqueejecutarnlasfaenasdecaza.
7.Perododuranteelcualserealizarnlasfaenasdecaza.
8.Destinofinaldelosproductos.(Decreto1608de1978artculo119).
Artculo2.2.1.2.10.5.Caractersticasytrmino.Lacazadecontrolsepracticarajustndose
en todo a las instrucciones de la entidad administradora y slo podrn utilizarse los
procedimientos y los productos que expresamente se autoricen como medio de control en la
resolucinquepermitelacazadecontrol.
El trmino del permiso ser sealado en la resolucin que lo otorgue y depender del plan a
queserefiereelartculoanterior,peroenningncasopodrexcederdeunao.
(Decreto1608de1978artculo120).
(Decreto1608de1978artculo121).
(Decreto1608de1978artculo122).
(Decreto1608de1978artculo123).
(Decreto1608de1978artculo124).
SECCIN11
DELACAZADEFOMENTO
Artculo 2.2.1.2.11.1. Caza de fomento. Se entiende por caza de fomento aquella que se
realiza con el exclusivo propsito de adquirir individuos o especmenes de la fauna silvestre
paraelestablecimientodezoocriaderosocotosdecaza.
(Decreto1608de1978artculo125).
Artculo2.2.1.2.11.2.Permisodecazadefomento.Paraobtenerpermisodecazadefomento
serequierepresentarsolicitudporescritoantelaentidadadministradoradelrecursoquetenga
jurisdiccinenelreaenlacualseobtendrnlosindividuosoespecmenesqueconformarnla
poblacin parental con destino a zoocriadero o coto de caza, adjuntando por lo menos los
siguientesdatosydocumentos:
1.Nombre,identificacinydomiciliodelsolicitante,ascomonombre,domicilioeidentificacin
delrepresentantelegal,sisetratadepersonajurdica,ascomolapruebadesuexistencia.
2.Copiadelaresolucinqueautorizalaexperimentacinoelfuncionamientodelzoocriaderoo
cotodecaza.
4.Especiesynmerosdeindividuooespecmenesquecompondrnlapoblacinparental.
5.Lugaresdecapturadelosindividuosoespecmenesqueseautoriceobtener.
6.Sistemasdeseleccinysistemasdecazaquesernempleados.
7.Sistemasdetransporteparalosindividuosoespecmenes,desdeellugardecapturahastael
lugardeexperimentacinohastaelzoocriadero,ocotodecaza.
(Decreto1608de1978artculo126).
(Decreto1608de1978artculo127).
Artculo2.2.1.2.11.4.Contenidodelpermiso.Enlaresolucinqueotorgaelpermisodecaza
de fomento se indicar el nmero de individuos o especmenes que se permite obtener para
componer la poblacin parental con la cual realizar la experimentacin o se establecer el
zoocriadero o coto de caza los sistemas de captura o recoleccin permitidos las reas en
donde se pueden obtener los parentales las obligaciones relacionadas con la proteccin del
recurso,entreellasladereponerlaentidadadministradora,losindividuosoespecmenesque
sepermiteobteneryeltrminoparahacerlo,ascomoelplazopararealizarlasfaenasdecaza
quenopodrsersuperiorados(2)meses.
(Decreto1608de1978artculo128).
SECCIN12.
DELAREPOBLACIN,TRASPLANTEEINTRODUCCINDEESPECIESDELAFAUNA
SILVESTRE
Artculo 2.2.1.2.12.1. Repoblacin. Se entiende por repoblacin funica todo acto que
conduzca a la reimplantacin de poblaciones de especies o subespecies nativas de fauna
silvestreenreasenlascualesexistenoexistieronytieneporobjeto:
1.Restaurarelequilibriodelosecosistemasdeloscualesformanparte.
2.Promoverelincrementodepoblacionesnativasdefaunasilvestreparaevitarsuextinciny
procurarsurenovacinsecular.
4. Suministrar, con base en el desarrollo a que se refiere el punto anterior los ejemplares y
productos necesarios a la demanda cientfica o comercial, tomndolos de zoocriaderos para
evitarodisminuirlapresinsobrelaspoblacionesnativas.
(Decreto1608de1978artculo129).
Artculo 2.2.1.2.12.2. Especie nativa. Para los efectos de la aplicacin de este decreto, se
entiendeporespecienativalaespecieosubespecietaxonmicaovariedaddeanimalescuya
rea de disposicin geogrfica se extiende al territorio nacional o a aguas jurisdiccionales
colombianas o forma parte de los mismos, comprendidas las especies o subespecies que
migran temporalmente a ellos, siempre y cuando no se encuentren en el pas o migren a l
comoresultadovoluntariooinvoluntariodelaactividadhumana.
(Decreto1608de1978artculo130).
1. Un estudio sobre el rea en relacin con la especie que es objeto de repoblacin, las
necesidades de la misma y las proyecciones a corto, mediano y largo plazo, y los efectos
ecolgicosyeconmicosdelarepoblacin.
3.Condicionesambientalespropiciasdelsitioyoportunidadparalaliberacindelosindividuos
oespecmenesoparalaprcticadelosmediosderepoblacinelegidos.
4.Tcnicosresponsablesdelarepoblacin.
5.Medidasprofilcticasquesetomarnantesdelarepoblacin.
(Decreto1608de1978artculo131).
Artculo2.2.1.2.12.4.Prohibiciones.Enlasreasendondesehayanefectuadorepoblaciones
funicasseprohbeelejerciciodecualquiermodalidaddecazasobrelaespecieosubespecie
objeto de repoblacin, hasta tanto se confirme mediante la realizacin de los estudios e
inventarios correspondientes que se ha logrado un nivel de poblacin estable que permita el
aprovechamiento.
La entidad administradora del recurso podr regular el ejercicio de actividades que puedan
afectarlascondicionesdelmedio,quelohacenaptoparalarepoblacinyparaelloexigirla
declaracindeefectoambientalaqueserefiereestedecreto.
(Decreto1608de1978artculo132).
Artculo2.2.1.2.12.5.Obligaciones.Todaslaspersonasqueobtenganpermisodecazaestn
obligadasacontribuiralarepoblacindelaespecieosubespeciequeaprovecha.
Sielpermisoseotorgaparaelestablecimientodezoocriaderosocotosdecazaeltitulardeber
reponeralaentidadadministradoralosparentalesqueselehayapermitidoobteneryexpresin
entregarunporcentajedeindividuosunavezentreenproduccinelzoocriadero.
Nota:ElDecreto1272de2016,suprimieltextosubrayado.
Lostitularesdepermisodecaza,debernpagarlatasaderepoblacinenlacuantayforma
que determine la entidad administradora del recurso y cuando se trate de caza comercial
debern adems contribuir al establecimiento de zoocriaderos en la forma que determine la
entidadadministradoradelrecurso.
(Decreto1608de1978artculo133)
Artculo2.2.1.2.12.6.Tasaderepoblacin.Lostitularesdepermisodecazacientficadebern
pagarlatasaderepoblacinycontribuiralestablecimientodezoocriaderosenlossiguientes:
Nota: El Decreto 1272 de 2016, suprimi las expresiones subrayadas, cuyo enunciado
quedar"cazacientfica"
1.Cuandolainvestigacinoestudiotengaporobjetolaaplicacinindustrialocomercialdesus
resultados.
3.Cuandolapoblacinesabundanteperolademandadeindividuosoproductosdelaespecie
osubespecieparaestosfinesescontinuadaoencuantiosaproduccin.
(Decreto1608de1978artculo134).
Artculo2.2.1.2.12.7.Repoblacin.Cuandosepretendaadelantaractividadessusceptiblesde
producirdeteriorodelafaunasilvestreoalteracindelosecosistemasquelesirvandehbitata
una especie que requiera tipo especial de manejo, para obtener la licencia de que trata el
artculo28delDecretoley2811de1974,elinteresadodeberincluirenelestudioecolgicoy
ambiental previo, la relacin de las prcticas de repoblacin o traslado de la fauna
representativa de las reas que se van a afectar, a otras que sean aptas, as como aquellas
actividadesencaminadasalarestauracinorecuperacindelhbitatafectado,cuandoellosea
posible.
Laentidadadministradoradelrecursodecidirsielinteresadoenadelantarlaactividadpuede
realizar por s mismo las prcticas de repoblacin o trasplante a que se refiere el artculo
anteriorencasonegativocobrarlatasaderepoblacin.
(Decreto1608de1978artculo135).
SECCIN13
TRANSPLANTEDEFAUNA
(Decreto1608de1978artculo136).
Artculo2.2.1.2.13.2.Caractersticasdeltransplante.Eltrasplantedefaunasilvestredeber
ser realizado por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, previo su concepto
favorablecuandosepretendaadelantarestaactividadporunaentidadregionalquetengaasu
cargo la administracin y manejo del recurso, caso en el cual esta enviar al Ministerio, al
solicitarsuconcepto,losestudiosambientalespertinentes.
Laentidadadministradoradelrecursoquepretendaadelantareltrasplantedeunaespeciedela
fauna silvestre deber realizar los estudios ambientales pertinentes en los cuales se
contemplarnporlomenoslossiguientesaspectos:
b)Posibilidadesdequelasespeciesysubespeciestrasplantadasrebasenelreaodensidad
de poblacin calculada y descripcin de los mtodos de control a emplear en caso de que
llegareaconvertirseencompetidoraopredadoradelafaunasilvestrenativa.
llegareaconvertirseencompetidoraopredadoradelafaunasilvestrenativa.
(Decreto1608de1978artculo137).
SECCIN14
INTRODUCCINDEESPECIESDEFAUNASILVESTRE
Para los efectos de aplicacin de este decreto se entiende por especie extica la especie o
subespecie toxonmica, raza o variedad cuya rea natural de dispersin geogrfica no se
extiendealterritorionacionalniaaguasjurisdiccionalesysiseencuentraenelpasescomo
resultadovoluntariooinvoluntariodelaactividadhumana.
(Decreto1608de1978artculo138).
Artculo2.2.1.2.14.2.Autorizacinyestudioambiental.Pararealizaractividadesquetengan
porobjetolaintroduccinenelpasdeespeciesosubespeciesdelafaunasilvestreserequiere
autorizacindelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.Laentidadadministradoradel
recurso que pretenda introducir una especie extica, deber elaborar un plan en el cual
contemple los aspectos relacionado en este decreto y los estudios ambientales pertinentes
incluiyendocuandomenoslosiguiente:
a)Justificacindelaintroduccindelaespecie,desdeelpuntodevistaecolgico,econmicoy
social
b) Reacciones de las especies que se pretende introducir, en el medio en donde van a ser
implantadas
c) Reacciones del medio receptor y de las especies nativas, respecto de aquellas que se
pretendeintroducir:
(Decreto1608de1978artculo139).
Artculo 2.2.1.2.14.3. Evaluacin. Una vez obtenida la autorizacin del Gobierno nacional, el
interesadopodradelantarlatramitacincorrespondienteparalaimportacin.
(Decreto1608de1978artculo140).
Paralaintroduccindeespeciesdomsticasoderazasdomsticasnoexistentesenelpas,en
razn del impacto ecolgico que pueda provocar su eventual asilvestramiento, se requerir el
vistobuenodelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto1608de1978artculo141).
SECCIN15
DELOSESTABLECIMIENTOSPARAELFOMENTODELAFAUNASILVESTRE.DELOS
ZOOCRIADEROS
(Decreto1608de1978artculo142).
(Decreto1608de1978artculo143).
Artculo2.2.1.2.15.3.Requisitos.Paraobtenerlalicenciadeestablecimientodelzoocriadero
ensuetapadeexperimentacinelinteresadodeberpresentarsolicitudporescritoanexando
lossiguientesdatosydocumentos,cuandomenos:
1.Nombre,identificacinydomiciliodelsolicitante.Sisetratadepersonajurdica,lapruebade
suconstitucinascomoelnombre,domicilioeidentificacindesurepresentantelegal.
2. Objetivos del zoocriadero que se pretende establecer, eso es, si tiene fines cientficos,
comerciales,industrialesoderepoblacin.
5.Especieoespeciesquesepretendecriar.
6.Caractersticasdelmedioenelcualseencontrarelzoocriaderoquelohacenaptoparael
desarrollodelaactividad,talescomoclima,aguas,suelos,vegetacin,fauna,deacuerdoconel
tipodezoocriadero.
7.Etapadeexperimentacinyjurisdiccinalacualpertenecen.
9.Sistemademarcajepropuestoparaidentificartantolosindividuosdelapoblacinparental,
comolosqueseproduzcanconbaseenesta.
10.Solicituddelrespectivopermisodecazadefomento.
11.Programadeinvestigacinparaelperododeexperimentacin.
(Decreto1608de1978artculo144).
Artculo2.2.1.2.15.4.Otorgamiento.Silaentidadadministradoraencuentraviableelproyecto,
conforme el programa de investigacin y dems datos presentados, otorgar el permiso para
iniciarlaexperimentacin.
(Decreto1608de1978artculo145).
1.Generalidades:
a)Especiesquesernobjetodecra
c)Nmerodeespecmenesyproductosquecompondrnlapoblacinparentalnecesariapara
elestablecimientodelzoocriaderoyjustificacindelacantidad
d)Solicituddelrespectivopermisodecazadefomento
f)Estudiodefactibilidadtcnica,econmicayfinancieradelaproduccinenzoocriaderodela
especieoespeciesquesepretendecriar
g)Proyeccionesdeproduccinacorto,medianoylargoplazo,teniendoencuentalosobjetivos
delzoocriadero.
2.Informacintcnicasobreelestablecimientodelzoocriadero:
a)Planosydiseosdelasinstalacionesyequipos,incluyendolosadicionales
b)Dotacinyformademantenimiento
c)Tiempocalculadopararealizarlasconstruccionesnecesarias
d)Sistemadeseguridadparaevitarlafugadelosindividuosquecomponenelzoocriaderoola
incorporacinaestedeanimalesprocedentesdelmedionatural.
3.Manejodelzoocriaderoenelperododeproduccin:
a)Sistemasdereproduccin,levante,alimentacinymedidasprofilcticas
b)Sistemasparadeterminarelincrementosostenidodelapoblacin
d)Sistemasdeseleccin,capturauobtencindeindividuosoproductos,cuandosecompruebe
elincrementoautosostenidodelzoocriadero
f)Destinodelaproduccinysistemasdetransportequeseemplearn.
4.Aspectosadministrativosypresupuestarios:
a)Personaltcnicoyadministrativoresponsabledelasactividades
b)Manodeobravinculada,laboresquedesarrollayrelacioneslaborales.
(Decreto1608de1978artculo146).
Cuandosepretendacriarenelzoocriaderounaespecieexticadefaunasilvestrenoexistente
en el pas, ser necesario que el interesado tramite previamente la autorizacin del Gobierno
nacional,conformealoprevistoenestedecreto.
(Decreto1608de1978artculo147).
(Decreto1608de1978artculo148).
(Decreto1608de1978artculo149).
(Decreto1608de1978artculo150).
1.Cancelarlosderechoscausadosporlasvisitastcnicas,supervisinyasistenciatcnicaque
leprestelaentidadadministradora.
2.Presentaralaentidadqueleotorguelalicencia,informessemestralessobrelasactividades
propiastantodelaetapadeexperimentacincomodelaetapadefuncionamiento.
3.Llevarunlibroderegistroenelcualseconsigneademsdelainformacinestipuladaenel
programadeexperimentacinyenelplandemanejoporlomenoslossiguientesdatos:
a)Porcentajedenatalidad,indicandosiestaltimaseproduceenlapoblacinparentaloenla
producidaysealandolascausas
d)Nmerodesalvoconductoqueamparalamovilizacin
e)Nmerodeindividuosoproductosprocesadosotransformadossielobjetivodelzoocriadero
esindustrial.
4.Marcarlosindividuosdelzoocriaderoylosproductosobtenidosenl,medianteelsistemade
marcaje aprobado y registrado ante la entidad administradora del recurso, y de ser posible
sealandoelnmerodelalicenciaconelpropsitodefacilitarelcontrol.
5. Facilitar y colaborar con los funcionarios que deban practicar las visitas de control y la
supervisinysuministrarlosdatosydocumentosqueselessoliciteparatalefecto.
(Decreto1608de1978artculo151).
Artculo2.2.1.2.15.11.Seguimiento.Laentidadadministradoraquehaotorgadolalicenciade
experimentacin y funcionamiento, podr ordenar visitas o inspecciones cuando lo estime
convenienteycancelarlalicenciarespectivacuandocompruebequeelprogramayelplande
manejo del zoocriadero no se est cumpliendo o cuando se comercialicen, procesen,
transformenodestinenalainvestigacinindividuosoproductosdefaunasilvestreprovenientes
de reas extraas al zoocriadero, o cuando realicen estas actividades en la etapa de
experimentacin,ocuandoseobtenganejemplaresoproductosdecaractersticasdiferentesa
las que se indican en la resolucin, o sin el lleno de los requisitos que se exigen para cada
actividad.
(Decreto1608de1978artculo152).
Artculo2.2.1.2.15.12.Permisosadicionales.Cuandoeltitulardelicenciadefuncionamiento
de un zoocriadero pretenda criar una especie o subespecie no contemplada en la resolucin
queotorglalicenciadefuncionamiento,elinteresadodebersolicitarnuevamenteelpermiso
respectivo y conforme al resultado de la experimentacin se le podr autorizar la cra en el
zoocriadero existente previa la adaptacin o adecuacin de las instalaciones o exigirse el
establecimientodeunnuevozoocriadero.
(Decreto1608de1978artculo153).
Artculo2.2.1.2.15.13.Visitatcnica.Eltitulardelalicenciadefuncionamientodebersolicitar
una visita tcnica una vez al ao, con el fin de que la entidad administradora pueda llevar o
hacerelseguimientoestadsticodelmovimientotantodelaproduccincomodeladisposicin
de los individuos o productos. Lo anterior debe entenderse sin perjuicio de la prctica de las
demsvisitasycontrolesquelaentidadadministradoradelrecursoestimeconveniente.
(Decreto1608de1978artculo154).
1.Clasedeindustriaconlosplanosydiseostantodesusinstalacionescomodelosequipos.
2.Capitalvinculadoalaactividadyproyeccionesdeproduccin.
4.Destinodelaproduccin:mercadonacionaloexportacin.
(Decreto1608de1978artculo155).
SECCIN16
ZOOCRACONFINESCOMERCIALESDEESPECMENESDELAESPECIEHLIX
ASPERSA
(Decreto4064de2008artculo1).
Artculo2.2.1.2.16.2.Definiciones.Paralacorrectaaplicacindelodispuestoenelpresente
decreto,seadoptanlassiguientesdefiniciones:
Espcimen: Es todo animal o planta vivo o muerto o cualquier parte o derivado fcilmente
identificable.
GneroHlix:GrupodecaracolesterrestrespertenecientesalaFamiliaHelicidae,queagrupa
ms cuatro mil (4.000) especies, de las cuales aproximadamente veinte (20) se consideran
comestiblesycuyadistribucinnaturalcorrespondeaEuropayelNortedeAfrica.
Hlix aspersa: Especie de caracol terrestre, originario de Europa, introducida a todos los
continentesdemanerapremeditadayconfineseconmicos.EnColombiaseencuen
trandosvariedadesdeestamismaespecie,comosonelHlixaspersaMuller(petitgris)yel
Hlixaspersamximo(grosgris).
(Decreto4064de2008artculo2).
Artculo2.2.1.2.16.3.Zonasdevocacinheliccola.Conformealodispuestoenelartculo2o
delaLey1011de2006,seconsiderancomozonasdevocacinheliccola,lasregionesdelpas
dondeactualmenteseencuentrenindividuosdelaespecieHlixaspersa.
Pargrafo. No se podrn establecer zoocriaderos con fines comerciales de la especie Hlix
aspersaenciclocerrado,abiertoymixtoenlasreasurbanasdelosmunicipiosydistritos,en
las que hagan parte del sistema de reas protegidas del orden nacional, regional y local, en
reservas forestales nacionales y regionales, en resguardos indgenas, en tierras tituladas
colectivamenteacomunidadesnegras,enecosistemasdepramoyenlasqueconformealo
dispuestoenelPlandeOrdenamientoTerritorial,EsquemadeOrdenamientoTerritorialoPlan
BsicodeOrdenamientonoseancompatiblesconelusodelsueloalldefinido.
(Decreto4064de2008artculo3).
Artculo 2.2.1.2.16.4. Origen de los animales. Para efectos de la aplicacin del presente
decreto,elpieparentalodecraparaelestablecimientodezoocriaderosconfinescomerciales
de la especie Hlix aspersa en ciclo cerrado, abierto y mixto debe provenir nicamente de la
captura de individuos que se encuentren en el medio natural, a travs de la realizacin de
actividades de caza de fomento debidamente autorizada o de la obtencin a travs de
zoocriaderosconfinescomercialesqueseencuentrendebidamenteautorizadoscomopredios
proveedoresporlaautoridadambientalcompetente.
(Decreto4064de2008,artculo4).
Artculo2.2.1.2.16.5.Establecimientodezoocriaderosencicloabierto.Lasactividadesde
zoocra en ciclo abierto con fines comerciales de la especie Hlix aspersa, consisten en
capturar peridicamente en el medio natural, especmenes en cualesquiera de las fases del
ciclo biolgico, incorporndolos en el zoocriadero hasta llevarlos a una fase comercial que
permitasuaprovechamientofinal.
Lascapturasperidicassolamentepodrnrealizarseenlasreas,pocas,cantidadesytallas
previamente autorizadas por la autoridad ambiental respectiva cuando el zoocriadero cuente
conplandemanejoolicenciaambiental.
Lasactividadescomerciales,solamentepodrnllevarseacabounavezsedemuestrequelos
especmenesaprovechadosdelmedio,hansidollevadosaunafasededesarrolloquepermita
su aprovechamiento final. En todo caso, el zoocriadero debe contar con plan de manejo o
licenciaambientalyencontrarseenfasecomercial.
(Decreto4064de2008,artculo5).
Loszoocriaderosenciclocerrado,deberncontarconlacantidadsuficientedeparentalesque
lespermitasostenerlasproduccionesnecesariasparaeldesarrollodelaactividad.
(Decreto4064de2008,artculo6).
(Decreto4064de2008,artculo7).
Losespecmenescomercializadosdelpredioproveedoralotrozoocriadero,solamentepodrn
serutilizadoscomopieparental.
Pargrafo.ParaqueunzoocriaderoconfinescomercialesenciclocerradodelaespecieHlix
aspersa sea autorizado como predio proveedor, debe demostrar a la autoridad ambiental
competente,lasostenibilidaddesusproducciones.
(Decreto4064de2008artculo8).
SECCIN17
PROCEDIMIENTOPARAELESTABLECIMIENTODEZOOCRIADEROS
(Decreto4064de2008artculo9).
Para el efecto anterior, dentro de los doce (12) meses siguientes al 24 de octubre de 2008
debernsujetarsealsiguienteprocedimiento:
1.PresentarantelaCorporacinAutnomaRegionalodeDesarrolloSostenibleconjurisdiccin
enelsitiodondeseencuentreelzoocriadero,solicituddeestablecimientodeunPlandeManejo
Ambiental,paralocualdebernacompaarlasiguienteinformacin:
a)Nombreoraznsocialeidentificacindelsolicitante
b)Poderdebidamenteotorgadocuandoseactepormediodeapoderado
c) Certificado de existencia y representacin legal, expedido dentro de los tres (3) meses
anteriores a la fecha de la solicitud, para las personas jurdicas o copia del documento de
identificacin,paralaspersonasnaturales
identificacin,paralaspersonasnaturales
e) Descripcin explicativa del proyecto, obra o actividad, que incluya por lo menos su
localizacin, dimensin, ciclo que pretende desarrollar, cantidad de especmenes y costo
estimadodeinversinyoperacin
f)Indicarsielproyectoseencuentraenzonadevocacinheliccolaconformealodispuestoen
elartculo3deestedecreto.Lainformacincitada,seentenderpresentadabajolagravedad
deljuramento
g)Valordelproyecto.
3.Dentrodelosveinte(20)dashbilessiguientesalacancelacindelserviciodeevaluacin
ambiental, la Corporacin Autnoma Regional o de Desarrollo Sostenible competente podr
solicitarlainformacinadicionalqueconsidereindispensable.Enestecasosesuspendernlos
trminosquetienelaautoridadparadecidir.
5.Dentrodelosquince(15)dashbilesdehaberserecibidolainformacinovencidoeltrmino
de requerimiento de informaciones a otras autoridades o entidades, la Corporacin Autnoma
Regional o de Desarrollo Sostenible competente decidir sobre la viabilidad ambiental del
proyectoyestableceronegarelrespectivoPlandeManejoAmbiental.
6.ContralaresolucinporlacualseestableceoseniegaelPlandeManejoAmbientalprocede
el recurso de reposicin ante la Corporacin Autnoma Regional o de Desarrollo Sostenible
competentequeprofirielacto.
7. Para los efectos de la publicidad de las decisiones que pongan fin a la actuacin, se
observarlodispuestoenelartculo71delaLey99de1993.
Pargrafo1.EncasodequenosepresenteelPlandeManejoAmbientaldentrodeltrmino
dispuesto o sea negado su establecimiento mediante acto administrativo motivado, la
CorporacinAutnomaRegionalodeDesarrolloSosteniblecompetenteimpondrlasmedidas
preventivas y las sanciones que correspondan, incluyendo las relacionadas con el cierre del
establecimientoyadoptarlasdeterminacionesaquehayalugarconlosespecmenesqueall
se encuentran. Para este efecto, los especmenes debern ser incinerados conforme a los
requisitos sealados en el artculo 5 de la Ley 1011 de 2006. Las autoridades zoosanitarias
verificarnelcumplimientodeloaqudispuesto.
Pargrafo 3. Los proyectos de zoocra con la especie Hlix aspersa que hayan iniciado
operacionesantesdel24deoctubrede2008ypretendanreanudaractividades,estarnsujetos
alcumplimientodeloaqudispuesto.
Pargrafo4.Lamodificacin,cambiodesolicitanteycesindelosplanesdemanejoambiental
establecidosconformelodisponeelpresenteartculo,estarnsujetosalocontempladoenlos
artculos referidos al proceso de licenciamiento ambiental o a la norma que lo modifique o
sustituya.
Pargrafo5.Lodispuestoenelpresenteartculoseaplicarsinperjuiciodelassancionesde
carcterambientalozoosanitarioaquehubierelugar.
(Decreto4064de2008,artculo10).
(Decreto4064de2008,artculo11).
Pargrafo1. En todo caso, la licencia ambiental solamente podr otorgarse en las zonas de
vocacin heliccola, conforme se dispone en el artculo 2 de la Ley 1011 de 2000 y este
decreto.
Pargrafo2.Enningncaso,paralaexpedicindelalicenciaambientalsepodrexcederel
trminomximocontempladoenlasnormassobrelamateria.
(Decreto4064de2008,artculo12).
Artculo 2.2.1.2.17.5. Plan de manejo zoosanitario. Todos los zoocriaderos con la especie
Hlixaspersaenciclocerrado,abiertoymixto,debernpresentaranteelInstitutoColombiano
Agropecuario(ICA)elPlandeManejoSanitarioadesarrollar,deconformidadconlasdirectrices
queparaelefectoestablezcadichaentidad.
Pargrafo.Loszoocriaderosqueal24deoctubrede2008estnenfuncionamientotendrnel
trminodedoce(12)mesesparapresentaranteelInstitutoColombianoAgropecuario(ICA)el
plandemanejosanitariorespectivo.
(Decreto4064de2008,artculo13).
SECCIN18
RECOLECCIN,CULTIVO,PROCESAMIENTO,TRANSPORTE,MOVILIZACIN,
COMERCIALIZACINYEXPORTACIN
Artculo2.2.1.2.18.1.Recoleccin,cultivo,procesamiento,transporte,comercializaciny
exportacin. La recoleccin, el cultivo, el procesamiento, el transporte y la comercializacin
nacionaly/ointernacionaldeespecmenesdelaespecieHlixaspersaproductodelazoocra
enciclocerrado,abiertoymixto,encualquieradesusmodalidades,estnsupeditadasaloque
sobre la materia se disponga en el Plan de Manejo Ambiental o en la licencia ambiental
respectiva,segnseaelcaso.Lasactividadesdetipocomercial,solamentepodrnrealizarse
una vez se encuentre autorizada la fase comercial por parte de la Corporacin Autnoma
Regional o de Desarrollo Sostenible competente y bajo los trminos y condiciones all
establecidas.
(Decreto4064de2008,artculo14).
(Decreto4064de2008,artculo15).
Pargrafo.Losestablecimientosqueporfueradelasreasdelzoocriadero,al24deoctubrede
2008 se encuentren adelantando actividades de transformacin y comercializacin con la
especie Hlix aspersa, debern ajustarse a lo dispuesto en el presente artculo. Para este
efectocontarnconuntrminomximodeseis(6)meses,contadosapartirdel24deoctubre
de2008.
(Decreto4064de2008,artculo16).
Artculo2.2.1.2.18.4.Comercializacininternacional.Solamentesepermitirlaexportacin
de especmenes de la especie Hlix aspersa que provengan de zoocriaderos debidamente
autorizados para el manejo de dicha especie por parte de las autoridades ambientales,
sanitariasyzoosanitarias,conformealodispuestoenelpresentedecretoydemsnormasque
regulanlamateria.
Pargrafo1.Paralosefectosdelpresenteartculo,losproductoresy/oexportadoresdebern
cumplirconlostrmitesyrequisitosestablecidosparalaexpedicindelcertificadozoosanitario
de exportacin que expide el Instituto Colombiano Agropecuario (ICA), dando cumplimiento a
lasnormasestablecidasparaelefectoporlaautoridadsanitariadedestino.
Pargrafo2.Ademsdeloprevistoenelpargrafoanterior,losproductoresy/oexportadores
debern obtener los permisos de exportacin ante el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible,conformealasdisposicionesqueregulanlamateria.
(Decreto4064de2008artculo17).
Artculo2.2.1.2.18.5.Consumohumano.Losproductososubproductosdeespecmenesdela
especie Hlix aspersa destinados al consumo humano en el territorio nacional y para
exportacin,deberncumplirconlosrequisitosqueenmateriasanitariaexpidanlasautoridades
competentes.
(Decreto4064de2008,artculo18).
ElInstitutoColombianoAgropecuario(ICA)efectuarelcontrolzoosanitariodelosanimalesde
laespecieHlixaspersa.
(Decreto4064de2008,artculo19).
(Decreto4064de2008,artculo20).
Artculo2.2.1.2.18.8.Transicin.LaintroduccindeindividuosdelaespecieHlixaspersaal
territorionacional,queestamparadaconunalicenciaambientalotorgadaporelMinisteriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleantesdel24deoctubrede2008podrrealizarsesujetndose
a los trminos, condiciones y obligaciones de dicha licencia. En todo caso, se perder el
derechodeingresaralpasdelosespecmenesautorizadosdespusdel24deabrilde2009.
Pargrafo.Loszoocriaderosqueseencontrabancobijadosporelrgimendetransicindeque
trata este artculo, debieron implementar estrictas medidas para evitar fugas de los
especmenesintroducidos.
(Decreto4064de2008,artculo21).
SECCIN19
DELOSCOTOSDECAZA
(Decreto1608de1978,artculo156).
Artculo 2.2.1.2.19.2. Propiedad privada. Para poder destinar un rea de propiedad privada
comocotodecazadeportiva,elpropietariodelprediodeberpresentarsolicitudescritaantela
entidad administradora del recurso en cuya jurisdiccin se encuentra situado el predio,
adjuntandolossiguientesdatosydocumentos:
1.Nombre,identificacinydomiciliodelsolicitante.
2.Ubicacin,jurisdiccin,rea,linderosyvasdeaccesoalafincaopredios.
3.Certificadodelregistradordeinstrumentospblicosyprivadosqueacreditelapropiedaddel
predio.
4.Topografa,cuerposdeaguayreaspantanosasascomovegetacinexistenteenelpredio.
5.Planodelpredioaescala1:25.000.
6.Inventariodelasespeciesdevertebradosdefaunasilvestreexistentesenelpredioyenla
regin.
7. Especie o especies de la fauna silvestre sobre las cuales se practicar la caza deportiva y
justificacin.
8.Planesderepoblacinqueseadelantarn.
9. Plan de manejo que incluir las labores de adecuacin, drenaje, plantaciones y dems
actividadesnecesariasparaelmantenimiento,fomentoyaprovechamientodelasespeciesen
elcotodecaza.
(Decreto1608de1978artculo157).
(Decreto1608de1978artculo158).
Artculo2.2.1.2.19.4.Condicionesparadestinacin.Slopodrpermitirseladestinacinde
unprediocomocotodecazadeportiva,cuandoelpropietariodemuestrequeenlseencuentra
suficientevariedaddeespeciesdefaunasilvestreyquesupoblacinestal,quepermiteesta
clasedeactividad,sinmenoscabodeaquellas.
No podr destinarse un predio como coto de caza deportiva cuando en l se encuentren
ambientes o lugares crticos para la reproduccin, supervivencia o alimentacin de especies
nativasomigratorias,particularmentecuandosetratadeespeciesosubespeciesenpeligrode
extincin.
(Decreto1608de1978artculo159).
(Decreto1608de1978artculo160).
(Decreto1608de1978artculo161).
(Decreto1608de1978artculo162).
Artculo2.2.1.2.19.8.Limitacioneseinformes.Enconformidadconlodispuestoporelartculo
43 del Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio
Ambiente,elderechodelospropietariosenloscotosdecazadebeejercerseenfuncinsocialy
estsujetoalaslimitacionesestablecidasenestedecretoydemsdisposicionesqueregulenel
manejodelrecurso.
Lospropietariosdecotosdecazadebernrendiruninformeanualylosinformesquelaentidad
administradoradelrecursolessolicitesobreeldesarrollodesusactividadesyllevarnunlibro
enelcualdebenregistrarlasactividadesdecazarealizadas,elnmerodepiezascobradas,el
nmero de individuos o especmenes que se entreguen a la entidad administradora para
repoblacinylosquesedenoserecibanencanjeconzoocriaderosozoolgicos,ascomolas
actividadesderecuperacinymanejodehbitatqueseadelantendentrodelcoto.
(Decreto1608de1978artculo163).
SECCIN20
DELOSTERRITORIOSFUNICOSYRESERVASDECAZA
Artculo 2.2.1.2.20.1. Definicin. Se entiende por territorio funico el rea que se reserva y
delimitaconfinesdeconservacin,investigacinymanejodelafaunasilvestreparaexhibicin.
(Decreto1608de1978,artculo164).
Artculo2.2.1.2.20.2.Objetivos.Sonobjetivosdelosterritoriosfunicos:
2.Conocerlosciclosbiolgicos,ladietaalimentariaylaecologadepoblacionesnaturalesde
lasespeciesdelafaunasilvestre.
4.Investigaraspectosecolgicosydeproductividadprimariaquepuedanincidirenelmanejo
delafaunasilvestreyseraplicableenreasecolgicamentesimilares.
7.Investigarlaprevencinytratamientodezoonosisdelafaunasilvestre.
(Decreto1608de1978artculo165).
(Decreto1608de1978,artculo166).
Artculo2.2.1.2.20.4.reas.Losterritoriosfunicospodrncomprenderlassiguientesreas:
2.reademanejoexperimental.Esaquelladestinadaalaconservacinyexperimentacinen
medios naturales levemente modificados en algunos de sus aspectos. El pblico podr tener
accesorestringidoaella.
3.readeexperimentacinintensiva.Esaquellaenlacualseadelantanexperimentoscongran
intensidadyconposiblesmodificacionessignificativasdelambienteensectoresreducidos,con
el fin de aplicar los resultados en reas de manejo experimental. El pblico tendr acceso
restringidoaestasreas.
4.readealtaactividad.Esaquellaenlacualseencuentranlosservicioseinstalacionestales
como cabaas, depsitos, centros de visitantes, pistas de aterrizaje, parqueaderos,
restaurantesyotrossimilaresdestinadosalpblicovisitanteoalaadministracin.
5.reavial.Eslasuperficieylugaresdelterritoriofunicopordondecruzanlasvasdeacceso
alasdiferentesreasyasusinstalaciones.Suutilizacinserregulada.
(Decreto1608de1978,artculo167).
(Decreto1608de1978,artculo168).
1.Ejerceractividadesdecazaypescaorelacionadasconellas.
3.Portararmasoimplementosdecazaopesca.
4.Introducircualquierclasedeanimales.
5.Suministraralimentosalosanimales.
6. Perseguir, acorralar o rastrear animales desde cualquier clase de vehculos o por otros
medios.
7.Tomarorecolectarcualquierclasedematerialnaturalsinautorizacinexpresa.
8.Prenderfuegoalavegetacinohacerfogatasensitiosnoautorizados.
9.Usarinsecticidas,plaguicidasocualquiersustanciatxicaquepuedacausardaoalafauna
oalafloradelterritorio.
10.Entrarenelterritoriosinlacorrespondienteautorizacinopermisoopenetrarenlasreas
vedadasalpblico.
11. Las dems que contemple el respectivo plan de manejo. (Decreto 1608 de 1978, artculo
169).
Artculo2.2.1.2.20.7.Sustraccinterritoriosfanicos.Parasustraertodoopartedelsector
que comprende un territorio funico se requerir demostrar que ha dejado de cumplir las
finalidadesquemotivaronsucreacin.Laprovidenciaqueaslodeclaradeberseraprobada
por el Gobierno nacional, previo concepto de la Academia Colombiana de Ciencias Exactas
FsicasyNaturales.
(Decreto1608de1978,artculo170).
Artculo 2.2.1.2.20.8. Reservas de caza. Si el rea que se reserva y delimita tiene adems
comofinalidadelfomentodeespeciescinegticassedenominarreservadecazayenellase
podr permitir la caza cientfica, de fomento, de control y deportiva pero esta ltima slo se
podrpracticarsinosehadeclaradovedaoprohibicinparasuejercicio.
Lacazaseejercitarsujetndosealosreglamentosespecialesprevistosenelplandemanejo
delareservayenningncasopodrtenerfineslucrativos.
(Decreto1608de1978,artculo171).
(Decreto1608de1978,artculo172).
Artculo2.2.1.2.20.10.Declaracin.Laprovidenciamediantelacualsedeclareydelimitelas
reservasdequetratanlosartculosanterioresylaquedecidalasustraccindetodoopartede
elladebernseraprobadasporelGobiernonacionalconbaseenlosestudiosquefundamentan
la decisin y previo concepto de la Academia Colombiana de Ciencias Exactas Fsicas y
Naturales.
(Decreto1608de1978,artculo173).
SECCIN21
DELOSZOOLGICOS
(Decreto1608de1978artculo180).
Artculo2.2.1.2.21.2.Licenciadefuncionamiento.Todapersonanaturalojurdica,pblicao
privada que pretenda establecer un zoolgico deber solicitar por escrito licencia de
funcionamiento a la entidad administradora del recurso en cuya jurisdiccin vaya a
establecerse,adjuntandolossiguientesdatos:
1.Nombre,identificacinydomiciliodelsolicitante.Sisetratadepersonajurdicalapruebade
suconstitucin,ascomoelnombre,domicilioeidentificacindesurepresentantelegal.
2.Ubicacindelzoolgicoindicandolajurisdiccinmunicipalalacualpertenece.
4. Nmero de individuos con los cuales se proyecta iniciar actividades, indicando la especie,
subespecieaquepertenecen.
5. Caractersticas del rea en la cual se pretende establecer el zoolgico, tales como clima,
aguas,coberturavegetal,topografa,suelos.
6.Fuentesdeaprovisionamientodelosindividuos.
7.Solicituddelrespectivopermisodecazadefomentocuandosepretendeobtenerdelmedio
natural,losparentalesparaelzoolgico.
8.Proyectodeinvestigacionesbiolgicasquesepretendenllevaracaboconlosindividuosdel
zoolgico.
9.Plandemanejodelzoolgicoqueincluirelplandecraconelfindereabastecerelpropio
zoolgico u otros, o para suministrar individuos a la entidad administradora con fines de
repoblacin.
(Decreto1608de1978artculo181).
Artculo 2.2.1.2.21.3. Aspectos del Plan de Manejo. El plan de manejo a que se refiere el
artculoanteriordebecomprenderporlomenoslossiguientesaspectos:
1.Reseadetalladadelasactividadesquesevanaadelantarduranteelprimerao.
3.Fuentesdeobtencindealimentosparalosanimales.
4.Planeacinespecialyproyeccionesamedianoylargoplazo.
5.Personaltcnicoadministrativo,asesorydeservicio.
Entre el personal tcnico o asesor debe contar con un bilogo, zologo veterinario u otro
profesionalencienciasbiolgicas,quienrespondertambinporeldesarrollodelprogramade
investigacinpropuesta.
6.Sistemaderegistroycontrolyhojasdevidadelosanimalesingresadosoproducidosenel
zoolgico.
8.Sistemasdeseguridad,alarmasymedidasdeemergencia.
9.Sistemademarcaje.
(Decreto1608de1978artculo182).
Artculo2.2.1.2.21.4.LicenciaProvisional.Deacuerdoconelestudiodelplandeactividades,
y las visitas tcnicas que se realizarn a costa del interesado, se podr autorizar el
funcionamientodelzoolgicootorgandounalicenciaprovisionalpordos(2)aosalcabodelos
cuales la licencia ser definitiva, pero podr revocarse en razn del incumplimiento grave o
reiterado de las obligaciones estipuladas en la resolucin entre ellas especialmente las
relacionadasconeltratoadecuadodelosanimales,sanidad,higiene,alimentacin.
(Decreto1608de1978artculo183).
Artculo2.2.1.2.21.5.Compradeanimales.Paracompradeanimalesparaelzoolgicodebe
exigirse el respectivo salvoconducto de movilizacin que garantice su obtencin legal en
ejerciciodeunpermisodecazacomercial.
(Decreto1608de1978artculo184).
Artculo2.2.1.2.21.6.Salidadelpas.Solosepermitirelcanjequeimpliquesalidadelpasde
individuos producidos en el zoolgico. Se podr permitir la salida de individuos no producidos
enelzoolgicosiexistenmotivosdeconsanguinidadoesterilidadcongnitaquelosincapacite
paraserreproductores,ocuandosetratedeindividuospertenecientesaespeciesexticasno
existentesenelpas.
(Decreto1608de1978artculo185).
Artculo2.2.1.2.21.7.Obligaciones.Elingresoenelpasdeanimalescondestinoazoolgicos
deberhacerseconformealasconvencionesyacuerdosinternacionalesyconelcumplimiento
delasdisposicionesquerigenlamateriaespecialmentelasnormassanitariasestablecidaspor
elInstitutoColombianoAgropecuario.
(Decreto1608de1978artculo186).
(Decreto1608de1978artculo187).
Seindicarelnombredelapersonanaturalojurdicadequienfueronadquiridos,elnmerodel
salvoconducto que ampar la movilizacin, y de la resolucin que otorg el permiso de caza
comercialsifueroncomprados,yladocumentacinqueautorizsuingresoenelpas.
Sinacieronenelzoolgicosedeberindicarlafechadesunacimientoysusprogenitores.
(Decreto1608de1978artculo188).
Artculo2.2.1.2.21.10.Licenciadefinitivadefuncionamiento.Laentidadadministradoradel
recursoconbaseenelplandeactividadesyenvisitastcnicasquesepracticarnacostadel
interesado podr otorgar la licencia definitiva de funcionamiento, u ordenar los cambios,
ampliacinoadecuacindelasinstalaciones,lascualesdebernrealizarsesopenadequese
lenieguelalicencia.
Lalicenciaqueseotorguepodrserrevocadaporlasmismascausassealadasenelartculo
2.2.1.2.21.4deestedecreto.
(Decreto1608de1978artculo189).
Artculo2.2.1.2.21.11.Deberdecolaboracin.Lostitularesdeunalicenciadefuncionamiento
dezoolgicosdebernrendiruninformeanualalaentidadadministradoradelrecursoenelcual
indiquenlosmovimientosregistradostantoporobtencindeanimalescomoporsalidaoprdida
suministrando los datos a que se refiere este decreto. Tambin debern relacionar las
actividades desarrolladas en relacin con el programa de investigacin y sus resultados y los
demsaspectosquelesexijalaentidadadministradora.
Lospropietarios,administradoresyelpersonalalserviciodelzoolgicodebernprestartodala
colaboracinalosfuncionariosdelaentidadadministradoradelrecursoensusvisitastcnicas
odecontrol.
(Decreto1608de1978artculo190).
(Decreto1608de1978artculo191).
Artculo 2.2.1.2.21.13. Registro de animales de circo. Todo circo que posea o exhiba
animales de la fauna silvestre est obligado a registrarse ante la entidad administradora del
recurso relacionando los animales con sus caractersticas, procedencia, documentacin que
acredite su obtencin legal, incluidos los individuos de especies exticas no existentes en el
pas.
(Decreto1608de1978artculo192).
Artculo2.2.1.2.21.14.CircosInternacionales.Cuandosetratadecircosinternacionalespara
elingresodelosanimalesenelpassedeberncumplirtodaslasnormasquerigenlamateriay
adems de la certificacin sanitaria que exija el lnstituto Colombiano Agropecuario requerirn
unaautorizacinespecialdelaentidadadministradoradelrecursoquetengajurisdiccinenel
puertodeingreso.
Para obtener esta autorizacin debern presentar el inventario detallado de los animales
indicandosunmero,especie,subespecie,sexo,edadydemscaractersticasquecontribuyan
aindividualizarlosysloconrespectodeestosseexpedirelsalvoconductodemovilizacin.
Soloseautorizarlasalidadelpasdelosmismosindividuoscuyoingresoseautorizydelos
individuosqueseobtenganconautorizacinexpresadelaentidadadministradoradelrecurso
enzoolgicosozoocriaderosestablecidosconformeaestedecreto.
(Decreto1608de1978artculo193).
Artculo2.2.1.2.21.15.Fugadeanimales.Cuandoseproduzcalafugadeunoomsanimales
delcirco,elpropietario,administradoroelpersonaldependientedelcircodeberndenunciarel
hechoinmediatamenteantelaentidadadministradoradelrecurso,indicandolascaractersticas
delanimalycolaborarenlasactividadesnecesariasparasucaptura.
(Decreto1608de1978artculo194).
Artculo2.2.1.2.21.16.Prohibicin.Seprohibetodoespectculoqueimpliquelaluchaenque
participen animales de la fauna silvestre o en el cual se produzcan heridas, mutilaciones o
muertedeestos.
(Decreto1608de1978artculo195).
SECCIN22
DELAMOVILIZACINDEINDIVIDUOS,ESPECMENESYPRODUCTOSDELAFAUNA
SILVESTRE
Artculo 2.2.1.2.22.1. Movilizacin dentro del territorio nacional. Toda persona que deba
transportar individuos, especmenes o productos de la fauna silvestre debe proveerse del
respectivo salvoconducto de movilizacin. El salvoconducto amparar nicamente los
individuos, especmenes y productos indicados en l, ser vlido por una sola vez y por el
tiempoindicadoenelmismo.
Elsalvoconductoseotorgaralaspersonasnaturalesojurdicastitularesdepermisosdecaza
odelicenciasdefuncionamientodeestablecimientosdecaza,museos,colecciones,zoolgicos
ycircos.
(Decreto1608de1978artculo196).
(Decreto1608de1978artculo197).
(Decreto1608de1978artculo198).
Cuandoeltransportadornopudieremovilizarlosindividuos,especmenesoproductos,dentro
del trmino de vigencia del salvoconducto, por una de las circunstancias previstas en el
artculosiguiente, tendr derecho a que se le expida uno nuevo, previa entrega y cancelacin
delanterior.Enelnuevosalvoconductosedejarconstanciadelcambiorealizado.
(Decreto1608de1978artculo199).
1.Quenosepuedanllevarasudestinolosespecmenes,individuosoproductoseneltiempo
estipulado en el salvoconducto original por fuerza mayor o caso fortuito debidamente
comprobado.
2.Quenosehayanpodidocomercializarlosindividuosoproductosenellugarsealadoenel
salvoconductooriginal,pormotivosnoimputablesaltitulardelsalvoconducto.
(Decreto1608de1978artculo200).
Artculo2.2.1.2.22.6.Exigenciasparalamovilizacin.Paralamovilizacindeproductosde
lacaza,incluidoslosdespojos,cualesquieraseasuestadofsicoobiolgico,sedebeindicarsu
procedencia, destino y aplicacin: la carne y otros productos alimenticios provenientes de la
faunasilvestre,slopodrncomercializarsesicorrespondenaindividuosobtenidosenejercicio
deunpermisodecazacomercialodezoocriaderosdestinadosaestefinyprevialaobtencin
delrespectivocertificadosanitarioexpedidoporlaautoridadcompetente.
(Decreto1608de1978artculo201).
SECCIN23
IMPORTACINOINTRODUCCINALPAS,DEINDIVIDUOSOPRODUCTOSDELA
FAUNASILVESTRE
Artculo2.2.1.2.23.1.Importacinointroduccinalpas,deindividuosoproductosdela
faunasilvestre.Para introducir e importar al pas individuos, especmenes o productos de la
faunasilvestre,serequiere:
1.Quelaintroduccinoimportacindelosindividuos,especmenesoproductosestpermitida
conforme a los tratados, convenios o acuerdos y convenciones internacionales suscritos por
Colombiayalasdisposicionesnacionalesvigentes.
2.Quesetratedeindividuos,especmenesoproductosdeespeciescuyacazauobtencinno
hayasidovedadaoprohibidaenelpas.
3.Quesecumplanlasdisposicionessobresanidadanimal.
4.Queelinteresadoobtengaelpermisocorrespondienteconarregloaestecaptulo.
(Decreto1608de1978artculo202).
1.Nombre,identificacinydomicilio.Sisetratadepersonajurdica,pruebadesuexistenciay
nombre,identificacinydomiciliodesurepresentantelegal.
3.Especieosubespecieaquepertenecenlosindividuos,especmenesoproductos.
4. Sexo, edad, nmero, talla y dems caractersticas que la entidad administradora considera
necesariosedebaespecificar.
5.Lugardeprocedenciadelosindividuos,especmenesoproductosylugardeorigen.
6. Documentacin expedida por las autoridades competentes del pas en el cual hayan
capturadoyobtenidodelmedionaturallosindividuos,especmenesoproductos,queacreditela
legalidad de la obtencin o captura los documentos debern estar debidamente autenticados
porelfuncionarioconsularcolombianooquienhagasusvecesendichopas.
(Decreto1608de1978artculo203).
(Decreto1608de1978artculo204).
Artculo2.2.1.2.23.4.Finescomerciales.Cuandolaimportacinointroduccindeespecieso
productos de la fauna silvestre se hagan con fines comerciales, el interesado deber adems
allegarlossiguientesdocumentos:
1.CertificadodelaCmaradeComerciosobrelainscripcincomocomerciante,sisetratade
personanatural.
(Decreto1608de1978artculo205).
(Decreto1608de1978artculo206).
Laimportacindeanimalesdefaunasilvestrecondestinoazoolgicos,coleccionesdehistoria
naturalomuseos,deberhacersedirectamenteporlospropietarios,directoresorepresentantes
legales de tales establecimientos con el cumplimiento de los requisitos establecidos en el
artculo 203 de este decreto. Si no se realiza la importacin directamente por las personas
indicadas en este artculo, se considerar que se hace con fines comerciales y el interesado
debercumplirlosrequisitosqueseexigenenestedecreto.
Con el fin de garantizar el cumplimiento de las normas sobre proteccin de la fauna silvestre
nacional y para facilitar el control, no se permitir la importacin o introduccin de individuos,
especmenesoproductosdefaunasilvestrecuyacazaseencuentrevedadaoprohibidaenel
especmenesoproductosdefaunasilvestrecuyacazaseencuentrevedadaoprohibidaenel
pas, o cuando estando permitida, las tallas, sexo, edad y dems caractersticas de los
individuos,especmenesoproductosquesepretendeintroduciroimportar,nocorrespondana
lasestablecidasenelpas.
(Decreto1608de1978,artculo207).
Artculo2.2.1.2.23.7.Delinteresadoenlaimportacin.Laimportacindeanimalesdefauna
silvestre con destino a zoolgicos, colecciones de historia natural o museos, deber hacerse
directamenteporlospropietarios,directoresorepresentanteslegalesdetalesestablecimientos
conelcumplimientodelosrequisitosestablecidosenelartculo2.2.1.2.23.2.deestedecreto.Si
no se realiza la importacin directamente por las personas indicadas en este artculo, se
considerarquesehaceconfinescomercialesyelinteresadodebercumplirlosrequisitosque
seexigenenlosartculos2.2.1.2.23.4a2.2.1.2.23.6.deestedecreto.
(Decreto1608de1978artculo209).
(Decreto1608de1978,artculo210).
1. Que la exportacin de los individuos o productos est permitida conforme a los tratados,
acuerdos o convenciones internacionales que obliguen a Colombia y a las disposiciones
nacionalesvigentessobrelamateria.
2. Que se trate de individuos o productos cuya obtencin o captura no haya sido vedada o
prohibidaenColombia.
3.Queelinteresadocumplalasdisposicionesqueregulanlasexportacionesyqueobtengael
permisocorrespondiente.
4.QueseobtengalaautorizacinMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto1608de1978artculo211).
Artculo2.2.1.2.23.10.Requisitosparaotorgamientodelpermiso.Quienpretendaexportar
individuos, especmenes o productos de la fauna silvestre, deber presentar solicitud de
permisoenpapelselladoanexandolossiguientesdatosydocumentos:
1.Nombre,identificacinydomiciliodelsolicitante.Sisetratadepersonajurdica,pruebadesu
existenciaynombre,identificacinydomiciliodesurepresentantelegal.
2.Objetivoyjustificacindelaexportacin.
3.Especieysubespeciealacualpertenecenlosindividuos,especmenes,oproductosquese
pretendeexportar.
4. Sexo, edad, nmero, talla y dems caractersticas que la entidad administradora considere
necesarioespecificar.
5.Procedenciadelosindividuos,especmenesyproductosysalvoconductosqueacreditenla
legalidaddesuobtencin.
6. Si quien pretende exportar es la misma persona que ha obtenido o capturado del medio
natural los ejemplares o productos, deber adjuntar la copia autntica del permiso de caza
comercialqueautorizsucapturauobtencin.
(Decreto1608de1978artculo212).
(Decreto1608de1978artculo213).
(Decreto1608de1978artculo215).
Artculo2.2.1.2.23.13.FormulacindePoltica.Enejerciciodelafuncinquecorrespondeal
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en la formulacin de la poltica nacional en
materia de proteccin ambiental y de los recursos naturales renovables, y como forma de
coordinacin de la ejecucin de esa poltica se solicitar su concepto por las entidades que
regulan las operaciones de importacin y exportacin, previamente a la modificacin o
expedicin de disposiciones relativas a la introduccin, importacin, exportacin o salida del
pas, de individuos, especmenes o productos de la fauna silvestre, as como para la
celebracindecontratosquetenganporobjetoesasmismasmaterias.
(Decreto1608de1978artculo216).
Artculo2.2.1.2.23.14.CuposyCuotas.Laentidadadministradoradelrecursoestablecerlos
cuposdelosindividuosexportablesylacuotaquedebepermanecerenelpas,deacuerdocon
losestudios,elclculodeexistenciasylosinventariosexistentessobrelaespecieoespeciesa
las cuales pertenecen los individuos, especmenes o productos cuya exportacin o salida del
passepretende.
Lasedadesytallasdebencorresponderalasqueseprescribencomoreglamentariasparasu
obtencinenelpas.
(Decreto1608de1978artculo217).
En las resoluciones mediante las cuales se otorgan permisos de caza comercial para
exportacin de animales vivos para fines exclusivamente cientficos de empresas o entidades
extranjeras, la entidad administradora determinar el porcentaje de estos que el titular del
permiso debe entregarle para ser destinados a la repoblacin o al fomento de la especie en
zoocriaderospertenecientesadichaentidad.
(Decreto1608de1978artculo218).
SECCIN24
OBLIGACIONESYPROHIBICIONESGENERALESENRELACINCONLAFAUNA
SILVESTRE
1.Cumplirlasregulacionesrelativasalaproteccindelafaunasilvestre,especialmentelasque
establecenvedas,prohibicionesorestriccionesparaelejerciciodelacazaodelasactividades
decaza.
4. Respetar las tallas, edades, cupos, temporadas y dems condiciones que se establezcan
paraelejerciciodelacazaydelasactividadesdecaza.
NOTA:Eltrmino"tasaderepoblacn"fuesustitudopor"tasacompensatoria",Decreto
1272de2016
7.Sealarconlasmarcasodistintivospreviamenteregistrados,losindividuosoproductosde
zoocriaderos.
8. Elaborar los inventarios de individuos o productos dentro del trmino que fije la entidad
administradoradelrecurso,cuandoseestablezcaunavedaoprohibicin.
11.Protegerlosambientesylugarescrticosparalarepoblacin,supervivenciaoalimentacin
de especies nativas o migratorias, particularmente cuando se trate de especies en peligro de
extincinexistentesenlosprediosdepropiedadprivadaascomolosindividuosespecialmente
protegidosyrendirlosinformesquesolicitelaentidadadministradoradelrecurso.
12. Cumplir las previsiones de proteccin que se establezcan en las reas del sistema de
parques nacionales, en los territorios funicos, reservas de caza y en las reas forestales
protectorasdeclaradascomotalesenrazndelafaunaquealbergan.
13. Denunciar las infracciones de las normas que regulan la proteccin y manejo de la fauna
silvestre,alaentidadadministradoradelrecurso.
(Decreto1608de1978artculo219).
SECCIN25
PROHIBICIONESGENERALES
Artculo2.2.1.2.25.1.Prohibiciones.Porconsiderarsequeatentacontralafaunasilvestreysu
ambiente, se prohben las siguientes conductas, en conformidad con lo establecido por el
artculo265delDecretoley2811de1974:
1.Hacerquemasoincendiosparaacorralar,hacerhuirodarmuertealapresa.Dentrodeesta
prohibicinsecomprendeemplearhumo,vapores,gasesosustanciasomediossimilarespara
expulsar a los animales silvestres de sus guaridas, madrigueras, nidos o cuevas y provocar
estampidasodesbandadas.
2.Usarexplosivos,sustanciasvenenosas,pesticidasocualquierotroagentequmicoquecause
lamuerteoparalizacinpermanentedelosanimales.
Laparalizacintransitoriaslopuedeemplearsecomomtodoparacapturaranimalesvivos.
3.Usarinstrumentososistemasdeespecificacionesquenocorrespondanalaspermitidasen
general y para ciertas zonas. Se prohbe utilizar perros como sistema de acosamiento o
persecucinenlacazadecrvidos.
4.Cazarenreasvedadasoentiempodevedaoprohibicin.
5.Cazarindividuosdeespeciesvedadasoprohibidasocuyastallasnoseanlasprescritas.
6.Provocareldeteriorodelambienteconproductososustanciasempleadosenlacaza.
7.Utilizarproductosoprocedimientosquenoestnexpresamenteautorizadoscomomediode
controlparaespeciessilvestres.
8.Destruirodeteriorarnidos,guaridas,madrigueras,cuevas,huevosocrasdeanimalesdela
faunasilvestre,olossitiosquelessirvendehospedajeoqueconstituyensuhbitat.
9.Provocarladisminucincuantitativaocualitativadeespeciesdelafaunasilvestre.
(Decreto1608de1978artculo220).
Artculo 2.2.1.2.25.2. Otras prohibiciones. Tambin se prohbe, de acuerdo con las
prescripcionesdelDecretoley2811de1974ydeestedecreto,losiguiente:
2. Contravenir las previsiones consignadas en las resoluciones que otorgan permiso de caza,
permisopararealizaractividadesdecazaolicenciaparaelfuncionamientodeestablecimientos
decaza.
5.Obstaculizar,impediroperturbarelejerciciodelacazadesubsistencia.Enlosresguardoso
reservaciones indgenas slo podrn cazar los aborgenes de los respectivos resguardos o
reservaciones,salvocuandosetratedecazacientficaperoenestecasosedebercomunicar
aljefedelareservacinoresguardorespectivo.
6.Cazarenzonasurbanas,suburbanas,enzonasderecreo,envaspblicasyengeneralen
lasreasnoestipuladasenelrespectivopermisodecaza.
8.Comercializarindividuos,especmenesoproductosobtenidosenejerciciodecazacientfica,
deportivaydesubsistencia,cuandoenesteltimocasonohayasidoautorizadaexpresamente.
9.Exportar,importarointroduciralpas,individuos,especmenesoproductosdeespeciesdela
faunasilvestrerespectodelascualessehayadeclaradovedaoprohibicin,oencontravencin
a las disposiciones del Decretoley 2811 de 1974 de este decreto y a las que establezca la
entidadadministradoradelrecursosobrelamateria.
10.Realizarconcursosdetiroocazaempleandocomoblancoanimalessilvestresdecualquier
especie y premiar en concursos a los cazadores deportivos en razn del nmero de piezas
muertas,mutiladas,heridas,cobradasono.
13. Distribuir, comercializar, liberar, donar, regular o dispersar en cualquier forma, sin previa
autorizacin,individuosdeespeciessilvestresintroducidasenelpasyrealizartrasplantesde
especiessilvestresporpersonasdiferentesalaentidadadministradoradelrecurso,ointroducir
especiesexticas.
14. Ceder a cualquier ttulo permisos o licencias de caza y los carnets o salvoconductos,
permitir su utilizacin por otros o no denunciar su prdida, y hacer uso de estos documentos
conosinaquiescenciadeltitular.
15.Adquirir,confinescomerciales,productosdelacazaquenorenanlosrequisitoslegaleso
cuyaprocedencialegalnoestcomprobada.
16. Exportar individuos vivos de la fauna silvestre, salvo los destinados a la investigacin
cientfica o los autorizados expresamente por el Gobierno nacional, conforme a las
disposicionesprevistasenestedecreto.
17.Cazarenreasdepropiedadprivadasinelpermisooautorizacinexpresadelpropietario.
(Decreto1608de1978artculo221).
SECCIN26
DISPOSICIONESFINALES
1.Laformulacindelapolticanacionalenmateriadeproteccinymanejodelafaunasilvestre.
2.Colaborarenlacoordinacindelaejecucindelapolticanacionalenmateriadeproteccin
ymanejodelrecurso,cuandoestacorrespondaaotrasentidades.
3.PrepararencoordinacinconelMinisteriodeAgricultura,proyectosdenormasrelacionadas
conlaproteccinsanitariadelafaunasilvestreyconlaregulacindelaproduccinyaplicacin
deproductoseinsumosagropecuarioscuyousopuedaafectarelrecurso.
(Decreto1608de1978artculo247).
1. Clasificar los animales silvestres y determinar los que puedan ser objeto de caza y las
especiesquerequierentipoespecialdemanejo.
2.Fijarlasreasenquelacazapuedepracticarseyelnmero,tallaydemscaractersticasde
losanimalessilvestresydeterminarlosproductosquepuedenserobjetodeaprovechamiento
segnlaespeciezoolgicayestablecervedasoprohibiciones.
3. Realizar los estudios ecolgicos previos necesarios para el cumplimiento de las funciones
relacionadasenlospuntosanteriores.
4.Regularelejerciciodelacazaydelasactividadesdecaza.
5.Otorgar,supervisar,suspenderorevocarlospermisosolicenciasqueexpida.
6. Regular y controlar las actividades relativas a la movilizacin, procedimiento o
transformacin, comercializacin y en general el manejo de la fauna silvestre y de sus
productos.
8.Regular,controlaryvigilar,lasactividadesdelosestablecimientosdecaza.
9.Regularycontrolarlasactividadesdeinvestigacinyfomentodelrecurso.
11.Fijaryrecaudarlastasasyderechosporconceptodeaprovechamientodelrecursoyporlos
serviciosqueprestealosusuarios.
12. Delimitar y declarar reas para la proteccin del recurso, tales como: territorios funicos,
reservas de caza, reas forestales protectoras y efectuar las sustracciones a que haya lugar
conformealoprevistoenestedecreto.
13.Realizardirectamenteelaprovechamientodelrecurso,cuandoellosejustifiqueporrazones
ecolgicas,econmicasosociales,sinperjuiciodederechosadquiridosodelinterspblico.
Porrazonesdeordenecolgico,laentidadadministradoradelrecursopodrasumirelmanejo
integraldeunaespecieosubespeciedelafaunasilvestre.
14.Crearyvigilarelfuncionamientodejardines,zoolgicosysimilares,coleccionesdehistoria
naturalymuseos.
15.Organizarelcontrolyvigilanciaeimponerlassancionesaquehayalugar.
(Decreto1608de1978artculo248).
Artculo 2.2.1.2.26.3. Deber de colaboracin. A las entidades regionales que por ley slo
tengan la funcin de proteger y promover la fauna silvestre, les corresponde desarrollar las
funcionessealadasenlasletrasa),c),d)yg)delartculo258delDecretoley2811de1974y
colaborarenlavigilanciaycontroldelcumplimientodelasnormasdeproteccindelrecurso.
Para desarrollar actividades de fomento del recurso tales como la repoblacin, trasplante e
introduccindeespeciesdeberncumplirlasdisposicionesdeestedecretoylapolticanacional
queseestablezca.
(Decreto1608de1978artculo249).
Artculo 2.2.1.2.26.4. Vigencia. Quedan vigentes las disposiciones que establecen vedas,
prohibicionesorestriccionesparaelejerciciodelacazayhastatantolaentidadadministradora
delrecursonodeterminelosanimalessilvestresquepuedanserobjetodecaza,estaactividad
nopodrrealizarseexcepcinhechadelacazadesubsistencia.
(Decreto1608de1978artculo251).
CAPTULO3.
CITES
SECCIN1.
PUERTOS
Artculo2.2.1.3.1.1.Designacinparaelcomerciointernacionaldeespecmenesdefauna
silvestre. Desgnense como puertos martimos y aeropuertos autorizados para el comercio
internacional de especmenes de fauna silvestre, tanto de entrada como de salida, los
siguientes:
Localizacin Mododetransporte
BogotD.C. Areo
Cali Areo
Medelln(Rionegro) Areo
Barranquilla AreoyMartimo
Cartagena AreoyMartimo
SanAndrs AreoyMartimo
(Decreto1909de2000Art.1).
Localizacin Mododetransporte
BogotD.C. Areo
Cali Areo
Medelln (Rionegro)Areo
Barranquilla AreoyMartimo
Cartagena AreoyMartimo
SantaMarta Martimo
Buenaventura Martimo
Ipiales Terrestre(conpasoporelPuenteRumichacaNario
Leticia AreoyFluvial
Ccuta Terrestre(conpasoporelPuenteinternacionalSimnBolvar)
PuertoAss Fluvial
(Decreto1909de2000artculo2).
Pargrafo2.Enloscasosenqueelingresoalpasdelosespecmenesdelaflorasilvestre,se
efecteatravsdelCorregimientodeTarapac,departamentodeAmazonas,laverificacinyel
control respectivo de dichos especmenes, se efectuar en la ciudad de Puerto Ass, como
puertoautorizadoparaesosefectos.
(Decreto197de2004).
Artculo 2.2.1.3.1.3. Otra designacin. Designase como puerto autorizado para el comercio
internacional de especmenes de fauna silvestre, nicamente para la salida y respecto del
espcimenenunciado,elsiguiente:
LocalizacinMododetransporteEspecimenAraucaTerrestreChigiro
(Decreto1909de2000artculo3).
Localizacin Mododetransporte
Ipiales Terrestre(conpasoporelPuenteRumichacaNario)
Ccuta Terrestre(conpasoporelPuenteinternacionalSimnBolvar)
(Decreto1909de2000artculo4).
(Decreto1909de2000,artculo5).
Artculo2.2.1.3.1.6.Exigencias.Enloscasosqueseanecesario,lasautoridadescompetentes
exigirnalinteresadolaadecuacindelospuertosmartimosyfluviales,losaeropuertosyotros
lugares designados mediante el presente decreto para el comercio internacional de
especmenesdefaunayflorasilvestre.
(Decreto1909de2000artculo6).
(Decreto1909de2000,artculo7).
CAPTULO4
HUMEDALES
SECCIN1
OTN
(Decreto2881de2007,artculo1)
Artculo 2.2.1.4.1.2. Rgimen aplicable. Modificado por el art. 2, Decreto Nacional 250 de
2017. El manejo del humedal que se designa en el presente decreto, por ser de Importancia
Internacional, se regir de acuerdo con los lineamientos y directrices emanados por la
ConvencinRamsar,laPolticaNacionalparaHumedalesInterioresdeColombia,elpargrafo
2delartculo202delaLey1450de2011ylasResoluciones157de2004,196de2006,y1128
de 2006, as como por la normatividad que expida el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenibleenmateriaambientalparaestasreas.
Artculo2.2.1.4.1.3.Adicionadoporelart.3,DecretoNacional250de2017.
Artculo2.2.1.4.1.4.Adicionadoporelart.4,DecretoNacional250de2017.
SECCIN2
HUMEDALCHINGAZA
Artculo2.2.1.4.2.1.Designacin.DesignarelSistemaLacustredeChingazaparaserincluido
en la Lista de Humedales de Importancia Internacional, localizado en la parte central de los
AndesOrientalesColombianos,enelmunicipiodeFmeque,DepartamentodeCundinamarca,
alinteriordelParqueNacionalNaturalChingaza,cuencadelroFro,enunadelasregionesde
montaa ms hmedas del pas con presencia de ecosistemas de pramo y humedales de
pramo, con base en la informacin contenida en la Ficha Informativa de los Humedales de
Ramsar(FIR)versindenoviembrede2007,conformadoporlaslagunas:
LagunaChingaza,LagunaElMedio,LagunadelAmical,LagunaAltodelGorroI,LagunaAlto
delGorroII,LagunaLasEncadenadasI,LagunaLasEncadenadasII,LagunalasEncadenadas
III,LagunaLasEncadenadasIV,LagunaFraI,LagunaFraII,LagunaFraIII,LagunaFraIV,
Laguna Fra V, Laguna Fra VI, Laguna Regadas I, Laguna Regadas II, Laguna Regadas III,
Laguna Regadas IV, Laguna El Alumbre. El sistema Lacustre de Chingaza se ubica entre las
siguientescoordenadasplanasconorigenBogot,conbaseenelmapacartogrficoversinde
noviembrede2007,as:
PUNTO COORDENADASPLANAS
ESTE NORTE
1 1'039.688 993.928,80
2 1'039.350 991.015,20
3 1'039.297 989.815,90
4 1'037.516 987.766,30
5 1'038.109 986.829,60
6 1'036.660 984.428,60
7 1'034.055 986.140,50
8 1'034.555 986.430,70
9 1'034.334 986.583,60
10 1'033.872 986.625,00
11 1'033.834 989.338,30
12 1'034.168 989.801,30
13 1'034.157 990.086,60
14 1'034.033 990.264,30
15 1'033.920 990.129,60
16 1'033.592 991.583,20
17 1'033.344 991.895,40
18 1'033.161 992.175,40
19 1'034.096 993.370,80
20 1'034.509 993.406,10
21 1'036.316 993.354,60
22 1'038.070 994.148,60
(Decreto233de2008,artculo1)
Artculo2.2.1.4.2.2.Rgimenaplicable.Elmanejodelhumedalquesedesignaenelpresente
decreto, por ser de Importancia Internacional, se regir de acuerdo con los lineamientos y
directricesemanadosporlaConvencinRamsar,laPolticaNacionalparaHumedalesInteriores
deColombia,elpargrafo2delartculo202delaLey1450de2011ylasResoluciones157de
2004,196de2006,y1128de2006,ascomoporlanormatividadqueexpidaelMinisteriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleenmateriaambientalparaestasreas.
SECCIN3
HUMEDALLAGUNADELACOCHA
Artculo 2.2.1.4.3.1. Designacin. Desgnase como humedal para ser incluido en la Lista de
Humedales de Importancia Internacional a La Laguna de La Cocha, el cual se encuentra
localizadoenlossiguienteslmitesycoordenadas.
Descripcindelmites:
Se contina por este lmite departamental hasta el nacimiento de las quebradas Cristalina
(Nario)yroViginchoy(Putumayo)enelComplejodePramosLaCochaPatascoy(Punto7)
y se sigue por el mismo pasando por las cimas principales en los Puntos 8, 9 (cercanas del
nacimiento del ro Estero) y 10, de donde se sigue en direccin occidente al interior del
municipio de Pasto por el divorcio de aguas del ro Conejo y los tributarios del ro Estero
(Puntos 11, 12 y 13), hasta llegar nuevamente al lmite municipal de Pasto (departamento de
Nario) y Villa Garzn (departamento de Putumayo) (Punto 14). Se sigue por este lmite en
direccin suroccidente hasta llegar a la interseccin de los lmites municipales de Pasto
(departamento de Nario), Villa Garzn y Orito (departamento de Putumayo), localizado en el
CerroPatascoy(Punto15).
A partir del punto anterior se sigue en direccin suroccidente por la cima del Complejo de
Pramo La CochaPatascoy, la cual sirve como lmite municipal entre Pasto (Nario) y Orito
(Putumayo)hastael(Punto16)dedondesetomaensentidooccidente(Puntos17,18,19,20,
21,22,23,24,25,26,27y28),hastaencontrarlalagunaensucostadosur(Puntos29,30,31,
32,33y34),deahsecontinaensentidonoroccidente(Puntos35,36,37,38,39y40)hasta
encontrar el nacimiento de la quebrada sector Las Joyas (Punto 41), se sigue aguas abajo
hastallegarasudesembocaduraenelmargenorientaldelroGuamuez(Punto42),dedonde
se contina aguas arriba por este margen hasta el Punto 43, de este punto se cruza el ro
GuamuezalcostadooccidentalhastaladesembocaduradelroprovenientedelpramoLoriana
(Punto 44), por donde se contina aguas arriba hasta el (Punto 45), se contina en sentido
noroccidente (por los Puntos 46 y 47) hasta encontrar el nacimiento del afluente del ro La
Loriana (Punto 48), se sigue en sentido noroccidente (Puntos 49, 50, 51, 52, 53 y 54) hasta
encontrar el cerro (Punto 55), de all se contina en sentido norte por la divisoria de aguas
(Puntos 56 y 57) hasta encontrar el nacimiento del ro Alisales (Punto 58), se rodea el
nacimiento de la quebrada Afiladores, tributaria a la quebrada Santa Luca en el Complejo de
PramosLaCochaPatascoy,localizandolosPuntos59,60y61.
SesigueenDireccinnororienteporladivisoriadeaguasenelPramodelasOvejas,pasando
por las cimas principales en los puntos 62, 63, 64 (cercana al nacimiento quebrada La
Rinconada),65(cercananacimientoquebradaSanPedro)y66enlazonadePeasBlancas.
SecontinaendireccinNororienteporladivisoriadeaguasdelacuencadelosrosPastoy
Encano, encontrando las cimas principales en los Puntos 67, 68 y 69 en el Pramo de
Bordoncillo, siendo este ltimo localizado en el lmite municipal de Pasto y Buesaco,
continuandofinalmenteporestelmitehastaencontrarelPunto1,cerrandoelrea.
Ubicacingeogrficadepuntos:
PUNTO X Y PUNTO X Y
35 7706'54.25" 055'47.96"
Estadelimitacinsegenerapartirdelacartografabasetipovectorialdelao2012aescala
1:100.000suministradaporelIGAC.Lascoordenadasanteriormenterelacionadasestnligadas
al sistema nacional de coordenadas, definido por el Instituto Geogrfico Agustn Codazzi
(IGAC),yreferidosalDatumoficialdeColombiaMAGNASIRGAS.
(Decreto698de2000,artculo1)
Artculo2.2.1.4.3.2.Rgimenaplicable.Elmanejodelhumedalquesedesignaenelpresente
decreto, por ser de Importancia Internacional, se regir de acuerdo con los lineamientos y
directricesemanadosporlaConvencinRamsar,laPolticaNacionalparaHumedalesInteriores
deColombia,elpargrafo2delartculo202delaLey1450de2011ylasResoluciones157de
2004,196de2006,y1128de2006,ascomoporlanormatividadqueexpidaelMinisteriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleenmateriaambientalparaestasreas.
SECCIN4
ESTRELLAFLUVIALDEINRIDA
SecontinaporestelmiteendireccinsurhastalaproyeccindeltributariodelCaoPato(8),
de ah se sigue en lnea recta hasta el nacimiento del tributario del ro Pato (9), se contina
aguasabajoporestetributariohastasudesembocaduraenelCaoPato(10),siguiendoporel
Cao Pato hasta la desembocadura en el ro Inrida (11), de all se pasa en lnea recta a la
margenizquierdadelroInrida(12),continuandoporestemargenaguasabajohastaencontrar
lamargenderechadeladesembocaduradelCaoBocn(13),desdeestepuntosetomaaguas
arriba por este margen del cao Bocn hasta el frente de la Comunidad de Yur (14), luego
cruzando el ro en lnea recta con azimut de 270 hasta la margen izquierda del Cao Bocn
(15), se contina en lnea recta con azimut 328 hasta encontrar el lmite con el Resguardo
LagunaElNial,Cocuy,lomabajaylomaaltadelCaoGuariben(16),secontinaporellmite
deesteresguardoendireccinNortehastaelPunto(17),deestesecontinaconazimut328
hastalaquebradaMorocoto(18)localizadacercaalaComunidaddeMorocoto,deestepunto
secontinaporestaquebradahastasudesembocaduraenelcaoCunuben(19).
Desdeestepunto,secontinaporellmitedelResguardoPaujlconelResguardoCaranacoa
YurhastalaLagunaMorocoto(20),sebordeaestalagunaporsucostadonortehastaencontrar
el cao de salida (21), continuando por este cao hasta su desembocadura en la Laguna
Matraca(22),sesigueporelbordeoccidentaldelalagunaensentidosurnortehastaencontrar
su afluente principal (23), continuando por este afluente hasta su nacimiento (24), desde este
punto se sigue en lnea recta con azimut 352 hasta encontrar la interseccin del lmite del
Resguardo Paujl con el ro Guaviare en la desembocadura del cao Jejn (25), desde este
punto se continua aguas arriba por la margen derecha del ro Guaviare hasta el frente de la
desembocadura del Cao Cacao (26), se atraviesa el ro Guaviare en lnea recta hasta la
desembocaduradelCaoCacao(27),sesigueporestecaoaguasarribahastaencontrarel
lmitedelResguardoSelvadeMataven(28).
SecontinaporestelmiteendireccinNororientalhastaencontrarelCaoGuanayana(29),
continuando por este cao aguas abajo, que luego se convierte en el Cao Jota hasta su
desembocaduraenelroOrinocoPunto(1).
IniciandoenladesembocaduradelCaoElCoco,aloestedelaComunidadCoconuevoPunto
(S1),pordondesecontinaaguasarribahastaencontrarellmitedelosResguardosCoayare
El Coco y Tierra Alta (S2), se continua por el lmite del Resguardo CoayareEl Coco hasta
encontrarellmiteconelResguardoroAtabapoeInrida(S3),siguiendoporestelmitehaciael
sur hasta encontrar la Laguna El Cabezn (S4), continuando por el borde de esta laguna en
sentidoOrienteOccidentehastaencontrarsureadeinundacinenelPunto(S5),sesigueel
readeinundacinhastaelcaoquedesembocaenelroInrida(S6),deahaguasabajopor
estecaohastasudesembocaduraenelroInrida(S7),desdeestepuntosetrazaunalnea
recta con azimut 270 hasta el margen izquierdo del ro Inrida (S8), se contina por este
margen aguas abajo hasta la desembocadura del ro Inrida en el ro Guaviare (S9), desde
dondesecontinaenlnearectahastaencontrarelpunto(S1).
Estadelimitacinsegenerapartirdelacartografabasetipovectorialdelao2012aescala
1:100.000suministradaporelIGACyloslmitesdelosresguardosindgenassuministradospor
el Incoder. Las coordenadas anteriormente relacionadas estn ligadas al sistema nacional de
coordenadas,definidoporelInstitutoGeogrficoAgustnCodazzi(IGAC),yreferidosalDatum
oficialdeColombiaMAGNASIRGAS.
UBICACINGEOGRFICADEPUNTOS:
COORDENADASGEOGRFICASDEDELIMITACINDELSITIO
Pargrafo1.Elmapaanexohaceparteintegraldelpresentedecretoyreflejalamaterializacin
cartogrficadelospolgonosanteriormentedescritos.
Pargrafo2.Lacartografaoficialdelpresentedecreto,seadoptaenformatoshape.filelacual
se encontrar disponible para su descarga en la pgina web del Ministerio de Ambiente y
DesarrolloSostenible.
(Decreto1275de2014,artculo1)
Artculo2.2.1.4.4.2.Rgimenaplicable.Elmanejodelhumedalquesedesignaenelpresente
decreto, por ser de Importancia Internacional, se regir de acuerdo con los lineamientos y
directricesemanadosporlaConvencinRamsar,laPolticaNacionalparaHumedalesInteriores
deColombia,elpargrafo2delartculo202delaLey1450de2011ylasResoluciones157de
2004,196de2006,y1128de2006,ascomoporlanormatividadqueexpidaelMinisteriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleenmateriaambientalparaestasreas.
(Decreto1275de2014,artculo2)
Artculo2.2.1.4.4.3PlandeManejoAmbiental.Conelfindegarantizarlosderechosderango
constitucional establecidos en la Ley 21 de 1991, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
SostenibleyLaCorporacinAutnomaRegionalparaelDesarrolloSostenibledelaAmazona
(COA) a travs del Plan de Manejo Ambiental respectivo, deber coordinar acciones con las
autoridadesindgenasdelosresguardos,quepermitaeldesarrollodelasprcticastradicionales
ancestralesporpartedelascomunidadesindgenasyqueseancompatiblesconlosobjetivos
deconservacinenelComplejodeHumedalesdelaEstrellaFluviallnrida.
(Decreto1275de2014,artculo3)
SECCIN5
DELTADELROBAUDYDELROSANJUAN
Artculo 2.2.1.4.5.1. Designacin. Se designan el Delta del ro San Juan y el Delta del ro
Baud,paraserincluidosenlaListadeHumedalesdeImportanciaInternacional,loscualesse
encuentrandelimitadosdelasiguienteforma:
Delta del ro San Juan: Est delimitado al norte por la Punta Togorom, en la bocana del
mismonombre(N0423W7723)bajaendireccinsurporelbrazoDocordhastaunirse
con el brazo Cabeceras, pasando por la cabecera municipal del municipio de Litoral del San
Juan(N416W7722),paraseguirluegoendireccinesteporelbrazoCabecerashastala
uninconelramalprincipalderoSanJuan(N0413W7711).Deaqutomadireccinsur
porelbrazoSanJuanysigueestecursodeaguahastalaBocaSanJuanenlalocalidaddeEl
Choncho(N0404W7728),deaqutomadireccinnortesiguiendolalneadecostahasta
encontrarseconLaBocanaTogorom.
DeltadelroBaud:PresentasulmitenorteenelpuntoconocidocomopantanoJosngel
(N0458W7723),siguecondireccinsurpasandoalorientedelacabeceramunicipaldel
municipio del Bajo BaudPizarro (N 04 57 W 77 22), cruza el ro Baud, incluye todo el
sistema de bosque inundable de las bocanas de los ros Usarag y Dotened contina en
direccin sur pasando por Sivir hasta llegar a la Ensenada de Docampad, aqu en la Isla
Playa Nueva ( N 04 48 W 77 22) se ubica el lmite sur de aqu toma direccin norte
siguiendolalneadecostahastaunirsenuevamenteconelPantanoJosngel.
(Decreto1667de2002,artculo1)
Artculo2.2.1.4.5.2.Rgimenaplicable.Elmanejodelhumedalquesedesignaenelpresente
decreto, por ser de Importancia Internacional, se regir de acuerdo con los lineamientos y
directricesemanadosporlaConvencinRamsar,laPolticaNacionalparaHumedalesInteriores
deColombia,elpargrafo2delartculo202delaLey1450de2011ylasResoluciones157de
2004,196de2006,y1128de2006,ascomoporlanormatividadqueexpidaelMinisteriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleenmateriaambientalparaestasreas.
SECCIN6
DELTAESTUARINODELROMAGDALENA
Artculo 2.2.1.4.6.1. Designacin. Designase como humedal para ser incluido en la Lista de
Humedales de Importancia Internacional, en cumplimiento de lo dispuesto en la Ley 357 de
1997, el Sistema Delta Estuarino del ro Magdalena, Cinaga Grande de Santa Marta, cuya
rea es de 528.600 hectreas y un permetro total de 579.800 metros lineales, y que se
encuentralocalizadoenlossiguienteslmitesycoordenadas.
DesdeestepuntoellinderoeslamargenOccidentaldelrohastaelPunto21ubicadoenfrente
delcostadoSurdelmunicipiodePalmardeVarela.Sesigueunalnearectahastaelpuntoms
alNortedelaCinagaPalmardeVarelaenelPunto22,siguiendoporelmargenOccidentalde
lacinagahastalainterseccinconlaunidadgeopedolgicadelaplaniciealuvialmenoral7%
enelPunto23.DeestesesigueporelmargenOccidentaldelaunidadgeopedolgicahastala
interseccinconelroMagdalenaenelPunto24.SecontinaporelmargenOccidentaldelro
Magdalena hasta la interseccin con la planicie aluvial menor al 7% en el Punto 25. De este
punto se sigue por la planicie aluvial hasta que se intersecta nuevamente con el margen
Occidental del ro Magdalena en el Punto 26 se prosigue por el margen Occidental del
Magdalena hasta la interseccin con la planicie aluvial de menos de 7% en el Punto 27
siguiendo por el margen Occidental de la unidad geopedolgica hasta la interseccin con el
municipio de Campo de la Cruz en el Punto 28 desde ac se toma el borde Oriental del
municipiohastalainterseccinnuevamenteconlaplaniciealuvialmenora7%enelPunto29.
Sesiguelaplaniciealuvialmenoral7%hastalainterseccinconlacarreteraquevaalborde
delmargenOccidentaldelroMagdalenaalaalturadelmunicipiodeSunenelPunto30.
Partiendo de este punto se toma una lnea recta en sentido Suroriental hasta el borde
Occidental del ro Magdalena en el Punto 31. Se contina por el margen Oriental del ro
Magdalena hasta el punto Suroriental de la Cinaga de Jubilado sobre el margen del ro
MagdalenaenelPunto32.DeestepuntosesigueensentidoSurorientalenlnearectahastael
margenOrientaldelroMagdalenaalPunto33.SesigueenlnearectaensentidoNororientalal
puntomsalSurdelaCinagaDoaFrancisenelPunto34.Desdeestesevaporelmargen
Oriental de la Cinaga Doa Francis hasta la interseccin con el lomero Fluvio Gravitacional
mayoral25%enelPunto35.ContinaporelmargenOrientaldellomeroFluvioGravitacional
mayor al 25% hasta la interseccin con la Cinaga de Zapayn en el Punto 36. Siguiendo el
borde Oriental de la Cinaga de Zapayn hasta la interseccin con el lomero estructural
erosionalmayoral25%enelPunto37.
DelPunto37sevaporelmargenorientaldelaunidadgeopedolgicahastaelPunto38quees
lainterseccinconlaplaniciealuvialmenoral7%.Sesigueporelmargenorientaldelaplanicie
pasandoporlosPuntos39,40,41,42,43,44,45,46,47,48,49y50.DelPunto50sesigue
hasta la cabecera municipal del municipio de Fundacin siguiendo el margen de la planicie
aluvial menor al 7% hasta el Punto 51. Desde este punto se sigue por el margen Norte del
municipio de Fundacin hasta el Punto 52, siendo esta la interseccin con el lomero Fluvio
Gravitacional mayor al 25%. Del Punto 52 se sigue por todo el borde Oriental de la planicie
aluvial menor al 7% pasando por los Puntos 53 a 81. De este punto sigue una lnea recta en
sentidoSuroccidentalhastaelPunto82enlainterseccinentrelaplaniciealuvialmenoral7%.
DelPunto82secontinaporelmargenNororientaldelmunicipiodecinagahastalaCostaen
elPunto83,desdeelcualsesigueunalneaperpendicularalaCostahastalaisobatadelos6
metrosenelPunto84.EstaisobatavahastaelPunto85ydeacseconectaconelPunto1.
ListadecoordenadasdepuntosdereferenciaomojonesparaladelimitacindelreaRamsar.
W N Descripcinfsicadelpunto
Nm.
gg mm ss gg mm ss
Nm. W N Descripcinfsicadelpunto
gg mm ss gg mm ss
31 74 52 44.33 10 20 11.17
Lnearectahastaelmargenoccidentaldelro
Magdalena
gg mm ss gg mm Ss
Nm. W N Descripcinfsicadelpunto
gg mm ss gg mm Ss
84 LneaperpendicularalalneadeCostaenbusca
delaisobatade6m.
85 Isobatade6mhastaelpunto85ylnea
perpendicularentrelaisobatade6myelpunto1
Pargrafo.Envirtuddeloanterior,actualceselaFichaInformativadelosHumedalesRamsar
(FIR), correspondiente al Sistema Delta Estuarino del Ro Magdalena, Cinaga Grande de
SantaMarta,encuantoasuscaractersticasecolgicasyasusmedidasdemanejo,incluyendo
eltrazadodelmitesconelmapacorrespondiente.
(Decreto3888de2009,artculo1)
Artculo2.2.1.4.6.1.Rgimenaplicable.Elmanejodelhumedalquesedesignaenelpresente
decreto, por ser de Importancia Internacional, se regir de acuerdo con los lineamientos y
directricesemanadosporlaConvencinRamsar,laPolticaNacionalparaHumedalesInteriores
deColombia,elpargrafo2delartculo202delaLey1450de2011ylasResoluciones157de
2004,196de2006,y1128de2006,ascomoporlanormatividadqueexpidaelMinisteriode
AmbienteyDesarrolloSostenibleenmateriaambientalparaestasreas.
SECCIN7
ComplejodeHumedalesdelAltoRoCaucaAsociadoalaLagunadeSonso
Adicionadoporelart.1,DecretoNacional251de2017
CAPTULO5
INVESTIGACINCIENTFICA
SECCIN1
INVESTIGACINCIENTFICASOBREDIVERSIDADBIOLGICA
Pargrafo1.Lasdisposicionescontenidasenelpresentecaptuloseaplicarnsinperjuiciode
lasnormaslegalesvigentessobrebioseguridad,saludpblicaysanidadanimalyvegetal.
(Decreto309de2000,artculo1).
Artculo2.2.1.5.1.2.Permisodeestudioconfinesdeinvestigacincientfica.Laspersonas
naturales o jurdicas que pretendan adelantar un proyecto de investigacin cientfica en
diversidadbiolgicaqueinvolucrealgunaotodaslasactividadesdecolecta,recolecta,captura,
caza, pesca, manipulacin del recurso biolgico y su movilizacin en el territorio nacional,
debernobtenerpermisodeestudio,elcualincluirtodaslasactividadessolicitadas.
(Decreto309de2000,artculo2).
Pargrafo1.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,lasCorporacionesAutnomas
Regionales y/o de Desarrollo Sostenible y los Grandes Centros Urbanos no requerirn del
permiso de estudio para adelantar actividades de investigacin cientfica sobre diversidad
biolgicaaqueserefiereelpresentedecreto,locualnoloseximedesuministrarlainformacin
acercadelproyectodeinvestigacincientficaalSistemaNacionaldeInvestigacinAmbiental.
(Decreto302de2003,artculo1).
(Decreto309de2000,artculo2).
Artculo2.2.1.5.1.3.Personasjurdicas.Laspersonasjurdicasquepretendanadelantardoso
msproyectosdeinvestigacinendiversidadbiolgicay/oprcticasdocentesuniversitariascon
finescientficos,podrnsolicitaralaautoridadambientalcompetentelaexpedicindeunsolo
permiso de estudio que ampare todos los proyectos, siempre y cuando estos se encuentren
temticamenterelacionadosenprogramasinstitucionalesdeinvestigacin.
(Decreto309de2000,artculo3).
2.ElMinisteriodelMedioAmbiente.Cuandosetratedeinvestigacionesenespaciosmartimos
colombianos, salvo cuando las Corporaciones Autnomas Regionales o de Desarrollo
Sostenible tengan jurisdiccin en el mar de acuerdo con la ley, en cuyo caso esta ser la
autoridadcompetente.
(Decreto3572de2011,artculo2)
(Decreto3573de2011,artculo3numeral1)
Silaautoridadambientalalacualseformulelasolicituddepermisodeestudio,consideraque
existe colisin o concurrencia de competencias, pondr en conocimiento del Ministerio del
MedioAmbientedicha situacin dentro de los cinco (5) das siguientesalasolicitudparaque
estedesigneunadelasautoridadesambientalescompetentescomoresponsabledeadelantar
el procedimiento para el otorgamiento del permiso o lo asuma directamente. El Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible dispondr de diez (10) das para definir la competencia o
avocarelconocimientoeinformaralsolicitante.
La autoridad ambiental que asuma el conocimiento deber solicitar concepto a las dems
autoridades ambientales con jurisdiccin en el rea donde se pretendan adelantar las
actividadesdeinvestigacincientfica,yestascontarnconuntrminode15dashbilespara
pronunciarse al respecto. Vencido dicho trmino sin que dichas autoridades se hayan
pronunciado, se entender que se allanan a la decisin que adopte la autoridad ambiental
competente.
(Decreto309de2000,artculo4).
Artculo2.2.1.5.1.5.EmergenciaAmbiental.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible
o la autoridad ambiental que este determine, expedir los permisos de investigacin que se
requieran de manera inmediata en caso de riesgos potenciales o desastres naturales
consumados.
(Decreto309de2000,artculo5).
Artculo2.2.1.5.1.6.Requisitosdelasolicitud.Elinteresadoenobtenerpermisodeestudiocon
finesdeinvestigacincientficaendiversidadbiolgicadeberpresentarunasolicitudescritaa
laautoridadambientalcompetente,conformealosparmetrosgeneralesqueparaestoscasos
definaelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblemedianteactoadministrativo.
(Decreto309de2000,artculo6).
Artculo 2.2.1.5.1.7. Extranjeros. Adems del cumplimiento de los requisitos de que trata el
artculo anterior, las personas naturales o jurdicas extranjeras que pretendan adelantar
actividades de investigacin cientfica en diversidad biolgica en el territorio colombiano,
debernpresentaraconsideracindelaautoridadambientalcompetenteelnombreyhojade
vida de uno o ms coinvestigadores colombianos para que participen en la respectiva
investigacinocontribuyanenelseguimientoyevaluacindelamisma.
(Decreto309de2000,artculo7).
Artculo2.2.1.5.1.8.ObligacionesdelosInvestigadores.Losinvestigadoresdeladiversidad
biolgica que obtengan permiso de estudio debern cumplir con las siguientes obligaciones
antelaautoridadambientalcompetente:
2. Depositar dentro del trmino de vigencia del permiso, los especmenes o muestras en una
coleccin nacional registrada ante el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
"AlexandervonHumboldt",deacuerdoconelartculo12delpresentedecretoyenviarcopiade
lasconstanciasdedepsitoalaautoridadambientalcompetente.
3.Enviarcopiadelaspublicacionesquesederivendelproyecto.
(Decreto309de2000,artculo8).
Artculo 2.2.1.5.1.9. Trminos. Dentro de los treinta (30) das, contados a partir de la
presentacin de la solicitud con el lleno de los requisitos legales, la autoridad ambiental
competentedeberotorgaronegarelpermiso.
Pargrafo.LodispuestoenesteartculoseentendersinperjuiciodeloprevistoenelCdigo
ProcedimientoAdministrativoydeloContenciosoAdministrativoconrespectoalasolicitudde
informacionesodocumentosadicionales.
(Decreto309de2000,artculo9).
Artculo 2.2.1.5.1.10. Vigencia de los permisos. Los permisos de estudio con fines de
investigacin cientfica en diversidad biolgica podrn otorgarse hasta por cinco (5) aos,
excepto aquellas investigaciones cuyo propsito sea proyectar obras o trabajos para el futuro
aprovechamientodelosrecursosnaturales,encuyocasodichopermisopodrotorgarsehasta
por dos (2) aos, de conformidad con el artculo 56 del Decretoley 2811 de 1974. Estos
trminossecontarnapartirdelaexpedicindelpermisodeestudioypodrnserrenovados
previasolicituddelinteresado.
(Decreto309de2000,artculo10).
(Decreto309de2000,artculo11).
Artculo2.2.1.5.1.12.Investigacionesqueinvolucranaccesoarecursosgenticos.
Las investigaciones cientficas para las que se requiera la obtencin y utilizacin de recursos
genticos, sus productos derivados o sus componentes intangibles, quedarn sujetas a lo
previsto en el presente captulo y dems normas legales vigentes que regulen el acceso a
recursosgenticos.
(Decreto309de2000,artculo15).
(Decreto309de2000,artculo16).
(Decreto309de2000,artculo17).
Losespecmenesylasmuestrasamparadosporunaautorizacindeexportacinslopodrn
serutilizadasparalosfinesprevistosenelcorrespondienteactoadministrativo.
(Decreto309de2000,artculo18)
CAPTULO6.
COLECCIONESBIOLGICAS
SECCIN1.
(Decreto309de2000,artculo20).
Artculo2.2.1.6.1.2.Prohibicindecomercializarespecmenesomuestrasobtenidoscon
fines de Investigacin Cientfica. Los especmenes o muestras obtenidos en ejercicio del
permisodeestudioconfinesdeinvestigacincientficaendiversidadbiolgicadequetratael
presentedecreto,nopodrnseraprovechadosconfinescomerciales.
(Decreto309de2000,artculo21).
(Decreto309de2000,artculo22).
(Decreto309de2000,artculo23).
Artculo2.2.1.6.1.5.Propiedadintelectual.Laautoridadambientalcompetenteparaexpedirel
permisodeestudioconfinesdeinvestigacincientficadequetrataelpresentedecreto,deber
respetarlosderechosdepropiedadintelectualdeltitulardelpermisodeestudiorespectodela
informacin y publicaciones que sean aportadas durante el procedimiento administrativo de
otorgamientodelpermisoyconposterioridadasuobtencin,enlostrminosprevistosporlas
normas pertinentes, especialmente por la Ley 23 de 1982, la Decisin 391 de 1996, las
normas pertinentes, especialmente por la Ley 23 de 1982, la Decisin 391 de 1996, las
DecisionesdelaComisindelAcuerdodeCartagena345,351y486ydemsnormasquelas
modifiquenocomplementen.
Cualquier informacin que sea aportada por el solicitante o titular del permiso de estudio
conforme a lo establecido en este decreto y que sea sujeta de patente o constituya secreto
industrial,sermantenidaenconfidencialidadporlaautoridadambientalcompetente,siemprey
cuando dicha informacin rena los requisitos para su proteccin conforme a las normas
pertinentes y el solicitante o titular del permiso advierta respecto del carcter confidencial de
dichainformacinporescritoalmomentodeaportarla.
(Decreto309de2000,artculo24).
(Decreto309de2000,artculo25).
CAPTULO7
PAISAJE
SECCIN1
Artculo2.2.1.7.1.1.Altenordeloestablecidoporelartculo8,letrajdelDecretoley2811
de1974,laalteracinperjudicialoantiestticadepaisajesnaturalesesunfactorquedeteriora
elambienteporconsiguiente,quienproduzcatalesefectosincurrirenlassancionesprevistas
enlaLey1333de2009olanormaquelomodifiqueosustituya.
(Decreto1715de1978,artculo5)
TTULO2
GESTINAMBIENTAL
CAPTULOI.
REASDEMANEJOESPECIAL
SECCIN1.
SISTEMANACIONALDEREASPROTEGIDAS
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo2.2.2.1.1.1.Objeto.ElobjetodelpresentecaptuloesreglamentarelSistemaNacional
de reas Protegidas, las categoras de manejo que lo conforman y los procedimientos
generalesrelacionadosconeste.
(Decreto2372de2010,artculo1)
Artculo2.2.2.1.1.2.Definiciones.Paraefectosdelpresentecaptuloseadoptanlassiguientes
definiciones:
a) rea protegida: rea definida geogrficamente que haya sido designada, regulada y
administradaafindealcanzarobjetivosespecficosdeconservacin
d)Preservacin:Mantenerlacomposicin,estructurayfuncindelabiodiversidad,conformesu
dinmicanaturalyevitandoalmximolaintervencinhumanaysusefectos
f)Usosostenible:Utilizarloscomponentesdelabiodiversidaddeunmodoyaunritmoqueno
ocasione su disminucin o degradacin a largo plazo alterando los atributos bsicos de
composicin, estructura y funcin, con lo cual se mantienen las posibilidades de esta de
satisfacerlasnecesidadesylasaspiracionesdelasgeneracionesactualesyfuturas
g)Conocimiento:Sonlossaberes,innovacionesyprcticascientficas,tcnicas,tradicionaleso
cualquierotradesusformas,relacionadosconlaconservacindelabiodiversidad
h)Gen:NiveldelabiodiversidadquehacereferenciaasegmentosdeADNenuncromosoma
quecodificaprotenasespecficasytransmitelascaractersticashereditarias
k)Comunidad:Niveldelabiodiversidadquehacereferenciaaunconjuntodediversasespecies
quehabitanenunalocalidadparticular,incluyendosuscomplejasinteraccionesbiticas
o)Estructura:Atributodelabiodiversidadquehacereferenciaaladisposicinuordenamiento
fsicodeloscomponentesdecadaniveldeorganizacin
q)Categorademanejo:Unidaddeclasificacinodenominacingenricaqueseasignaalas
reas protegidas teniendo en cuenta sus caractersticas especficas, con el fin de lograr
objetivosespecficosdeconservacinbajounasmismasdirectricesdemanejo,restriccionesy
usospermitidos.
(Decreto2372de2010,artculo2)
Artculo2.2.2.1.1.3.SistemaNacionaldereasProtegidas(SINAP).ElSistemaNacionalde
reasProtegidaseselconjuntodelasreasprotegidas,losactoressocialeseinstitucionalesy
las estrategias e instrumentos de gestin que las articulan, que contribuyen como un todo al
cumplimientodelosobjetivosgeneralesdeconservacindelpas.
(Decreto2372de2010,artculo3)
b) Las reas protegidas de las diferentes categoras de manejo que hacen parte del Sinap,
deben someterse a acciones especiales de manejo encaminadas al logro de sus objetivos de
conservacin
c)Elreconocimientotantodeloscambiosintrnsecosquesufrenlabiodiversidad,comodelos
producidosporcausasexternasaesta,implicaqueelSinapdebeserflexibleysugestindebe
seradaptativafrentealcambio,sindetrimentodelcumplimientodelosobjetivosespecficosde
conservacin
Pargrafo.CuandoenelpresentecaptulosehagareferenciaalasCorporacionesAutnomas
Regionales,CAR,seentenderqueincluyeigualmentealasCorporacionesparaelDesarrollo
Sostenible.
(Decreto2372de2010,artculo4)
Artculo2.2.2.1.1.5.Objetivosgeneralesdeconservacin.Sonlospropsitosnacionalesde
conservacindelanaturaleza,especialmenteladiversidadbiolgica,quesepuedenalcanzar
mediante diversas estrategias que aportan a su logro. Las acciones que contribuyen a
conseguir estos objetivos constituyen una prioridad nacional y una tarea conjunta en la que
deben concurrir, desde sus propios mbitos de competencia o de accin, el Estado y los
particulares.Losobjetivosgeneralesdeconservacindelpasson:
a)Asegurarlacontinuidaddelosprocesosecolgicosyevolutivosnaturalesparamantenerla
diversidadbiolgica
b)Garantizarlaofertadebienesyserviciosambientalesesencialesparaelbienestarhumano
(Decreto2372de2010,artculo5)
Artculo 2.2.2.1.1.6. Objetivos de conservacin de las reas protegidas del Sinap. Los
objetivos especficos de conservacin de las reas protegidas, sealan el derrotero a seguir
paraelestablecimiento,desarrolloyfuncionamientodelSinapyguanlasdemsestrategiasde
conservacindelpasnosonexcluyentesyensuconjuntopermitenlarealizacindelosfines
generalesdeconservacindelpas.
Paraalcanzarunmismoobjetivoespecficodeconservacinpuedenexistirdistintascategoras
demanejoporloqueencadacasoseevaluarlacategora,elniveldegestinylaformade
gobiernomsadecuadaparaalcanzarlo.
LasreasprotegidasqueintegranelSinaprespondenensuseleccin,declaracinymanejoa
unosobjetivosdeconservacin,amparadosenelmarcodelosobjetivosgenerales.Esasreas
puedencumplirunoovariosdelosobjetivosdeconservacinquesesealanacontinuacin:
a)Preservaryrestaurarlacondicinnaturaldeespaciosquerepresentenlosecosistemasdel
pasocombinacionescaractersticasdeellos
b)Preservarlaspoblacionesyloshbitatsnecesariosparalasobrevivenciadelasespecieso
conjuntos de especies silvestres que presentan condiciones particulares de especial inters
paralaconservacindelabiodiversidad,connfasisenaquellasdedistribucinrestringida
f)Proveerespaciosnaturalesoaquellosenprocesoderestablecimientodesuestadonatural,
aptosparaeldeleite,larecreacin,laeducacin,elmejoramientodelacalidadambientalyla
valoracinsocialdelanaturaleza
Pargrafo.Enelactomedianteelcualsereserva,alindera,delimita,declaraodestinaunrea
protegida, se sealarn los objetivos especficos de conservacin a los que responde el rea
respectiva.
(Decreto2372de2010,artculo6)
a)ProponeralMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblelaspolticas,planes,programas,
proyectos,normasyprocedimientos,relacionadosconelSinap
b)Coordinarconlasdemsautoridadesambientales,lasentidadesterritoriales,lasautoridades
yrepresentantesdelosgrupostnicos,lasorganizacionesnogubernamentalesycomunitarias,
y los particulares, las estrategias para la conformacin, desarrollo, funcionamiento y
consolidacindeesteSistema
d)Lasdemsqueseinscribandentrodelasanterioresoqueporsunaturalezaseandesarrollo
deaquellas,ascomolasqueseledeleguenoleasignenotrasnormas.
(Decreto2372de2010,artculo7)
b)Subsistemastemticos:Sonelconjuntodereasprotegidasnacionales,regionalesylocales,
pblicas o privadas existentes en las zonas que se determinen atendiendo a componentes
temticos que las renan bajo lgicas particulares de manejo, los actores sociales e
institucionalesylasestrategiaseinstrumentosdegestinquelasarticulan.
(Decreto2372de2010,artculo8)
Enejerciciodeestafuncindeber:
a)PromoverelestablecimientodelosSubsistemasRegionalesdeacuerdoalaregionalizacin
queseadoptaenelpresentedecretoydeotrossubsistemasdegestin
b) Participar en las reuniones de las mesas de trabajo de los SIRAP para garantizar la
coordinacinconlaspolticasylineamientosnacionalesenlamateria
(Decreto2372de2010,artculo9)
SECCIN2
CATEGORASDEREASPROTEGIDAS
Artculo 2.2.2.1.2.1. reas protegidas del Sinap. Las categoras de reas protegidas que
conformanelSinapson:
reasprotegidaspblicas:
a)LasdelSistemadeParquesNacionalesNaturales
b)LasReservasForestalesProtectoras
c)LosParquesNaturalesRegionales
d)LosDistritosdeManejoIntegrado
e)LosDistritosdeConservacindeSuelos
f)LasreasdeRecreacin.reasProtegidasPrivadas
g)LasReservasNaturalesdelaSociedadCivil.
(Decreto2372de2010,artculo10)
(Decreto2372de2010,artculo11)
Artculo 2.2.2.1.2.3. Las reservas forestales protectoras. Espacio geogrfico en el que los
ecosistemas de bosque mantienen su funcin, aunque su estructura y composicin haya sido
modificadaylosvaloresnaturalesasociadosseponenalalcancedelapoblacinhumanapara
destinarlosasupreservacin,usosostenible,restauracin,conocimientoydisfrute.Estazona
depropiedadpblicaoprivadasereservaparadestinarlaalestablecimientoomantenimientoy
utilizacinsostenibledelosbosquesydemscoberturasvegetalesnaturales.
Lareserva,delimitacin,alinderacin,declaracinysustraccindelasReservasForestalesque
alberguen ecosistemas estratgicos en la escala nacional, corresponde al Ministerio de
Ambiente y Desarrollo Sostenible, en cuyo caso se denominarn Reservas Forestales
Protectoras Nacionales. La administracin corresponde a las Corporaciones Autnomas
RegionalesdeacuerdoconloslineamientosestablecidosporelMinisterio.
Lareserva,delimitacin,alinderacin,declaracin,administracinysustraccindelasReservas
Forestales que alberguen ecosistemas estratgicos en la escala regional, corresponde a las
Corporaciones Autnomas Regionales, en cuyo caso se denominarn Reservas Forestales
ProtectorasRegionales.
Pargrafo1.Elusosostenibleenestacategora,hacereferenciaalaobtencindelosfrutos
secundariosdelbosqueenlorelacionadoconlasactividadesdeaprovechamientoforestal.No
obstante,elrgimendeusosdeberestarenconsonanciaconlafinalidaddelreaprotegida,
dondedebenprevalecerlosvaloresnaturalesasociadosalreayentalsentido,eldesarrollode
actividades pblicas y privadas deber realizarse conforme a dicha finalidad y segn la
regulacinqueparaelefectoexpidaelMinisteriodeAmbiente,yDesarrolloSostenible.
Pargrafo2.Entindaseporfrutossecundariosdelbosquelosproductosnomaderablesylos
servicios generados por estos ecosistemas boscosos, entre ellos, las flores, los frutos, las
fibras,lascortezas,lashojas,lassemillas,lasgomas,lasresinasylosexudados.
(Decreto2372de2010,artculo12)
(Decreto2372de2010,artculo13)
Artculo2.2.2.1.2.5.Distritosdemanejointegrado.Espaciogeogrfico,enelquelospaisajes
yecosistemasmantienensucomposicinyfuncin,aunquesuestructurahayasidomodificada
ycuyosvaloresnaturalesyculturalesasociadosseponenalalcancedelapoblacinhumana
paradestinarlosasuusosostenible,preservacin,restauracin,conocimientoydisfrute.
DeconformidadconlodispuestoenelDecreto3570de2011ladeclaracinquecomprendela
reservayadministracin,ascomoladelimitacin,alinderacin,ysustraccindelosDistritosde
Manejo Integrado que alberguen paisajes y ecosistemas estratgicos en la escala nacional,
correspondealMinisteriodeAmbiente,yDesarrolloSostenible,encuyocasosedenominarn
Distritos Nacionales de Manejo Integrado. La administracin podr ser ejercida a travs de
ParquesNacionalesdeColombiaomediantedelegacinenotraautoridadambiental.
Lareserva,delimitacin,alinderacin,declaracin,administracinysustraccindelosDistritos
deManejoIntegradoquealberguenpaisajesyecosistemasestratgicosenlaescalaregional,
correspondealasCorporacionesAutnomasRegionales,atravsdesusConsejosDirectivos,
encuyocasosedenominarnDistritosRegionalesdeManejoIntegrado.
(Decreto2372de2010,artculo14)
Artculo 2.2.2.1.2.6. reas de recreacin. Espacio geogrfico en los que los paisajes y
ecosistemas estratgicos en la escala regional, mantienen la funcin, aunque su estructura y
composicin hayan sido modificadas, con un potencial significativo de recuperacin y cuyos
valores naturales y culturales asociados, se ponen al alcance de la poblacin humana para
destinarlosasurestauracin,usosostenible,conocimientoydisfrute.
Lareserva,delimitacin,alinderacin,declaracin,administracinysustraccin,correspondea
lasCorporacionesAutnomasRegionalesatravsdesusConsejosDirectivos.
(Decreto2372de2010,artculo15)
Lareserva,delimitacin,alinderacin,declaracin,administracinysustraccincorrespondea
lasCorporacionesAutnomasRegionales,medianteacuerdodelrespectivoConsejoDirectivo.
(Decreto2372de2010,artculo16)
Artculo 2.2.2.1.2.8. Reserva natural de la sociedad civil. Parte o todo del rea de un
inmueble que conserve una muestra de un ecosistema natural y sea manejado bajo los
principios de sustentabilidad en el uso de los recursos naturales y que por la voluntad de su
propietariosedestinaparasuusosostenible,preservacinorestauracinconvocacindelargo
plazo.
Corresponde a la iniciativa del propietario del predio, de manera libre, voluntaria y autnoma,
destinarlatotalidadopartedesuinmueblecomoreservanaturaldelasociedadcivil.
Laregulacindeestacategoracorrespondeensuintegridadalodispuestoporel
Decreto1996de1999.
Pargrafo. Podrn coexistir reas protegidas privadas, superpuestas con reas pblicas,
cuandolasprimerassesujetenalrgimenjurdicoaplicabledelreaprotegidapblicaysean
compatiblesconlazonificacindemanejoyconloslineamientosdeusodeesta.
(Decreto2372de2010,artculo17)
(Decreto2372de2010,artculo18)
Conforme a lo anterior, esas entidades territoriales no pueden regular el uso del suelo de las
reasreservadas,delimitadasydeclaradascomoreasdelSinap,quedandosujetasarespetar
tales declaraciones y a armonizar los procesos de ordenamiento territorial municipal que se
adelantenenelexteriordelasreasprotegidasconlaproteccindeestas.Duranteelproceso
deconcertacinaqueserefierelaLey507de1999,lasCorporacionesAutnomasRegionales
debernverificarelcumplimientodeloaqudispuesto.
Pargrafo.Cuandolapresenteleyserefieraaplanesdeordenamientoterritorialseentiende,
que comprende tanto los planes de ordenamiento territorial propiamente dichos, como los
planes bsicos de ordenamiento territorial y los esquemas de ordenamiento territorial, en los
trminosdelaLey388de1997.
(Decreto2372de2010,artculo19)
Artculo2.2.2.1.2.11.Suelodeproteccin.Estconstituidoporlaszonasyreasdeterrenos
localizadosdentrodecualquieradelasclasesdesuelodequetratalaLey388de1997yque
tiene restringida la posibilidad de urbanizarse debido a la importancia estratgica para la
designacin o ampliacin de reas protegidas pblicas o privadas, que permitan la
preservacin, restauracin o uso sostenible de la biodiversidad, de importancia municipal,
regionalonacional.
Si bien los suelos de proteccin no son categoras de manejo de reas protegidas, pueden
aportar al cumplimiento de los objetivos especficos de conservacin, en cuyo caso las
autoridades con competencias en la declaracin de las reas protegidas sealadas en el
presente decreto, debern acompaar al municipio y brindar la asesora necesaria para las
labores de conservacin del rea, lo cual podr conllevar incluso su designacin como reas
protegidas,enelmarcodeloprevistoenelpresentedecreto.
Pargrafo.Lasautoridadesambientalesurbanasdebernasesorary/oapoyarlosprocesosde
identificacin de suelos de proteccin por parte de los respectivos municipios o distritos, as
como la designacin por parte de las Corporaciones Autnomas Regionales, de las reas
protegidasbajolascategorasdemanejoprevistasenelpresentedecreto.
(Decreto2372de2010,artculo20)
(Decreto2372de2010,artculo21)
SECCIN3
DISPOSICIONESCOMUNES
Sinembargo,esasreasnoseconsiderarncomoreasprotegidasintegrantesdelSinap,sino
comoestrategiasdeconservacininsituqueaportanalaproteccin,planeacin,ymanejode
losrecursosnaturalesrenovablesyalcumplimientodelosobjetivosgeneralesdeconservacin
del pas, hasta tanto se adelante el proceso de registro de que trata el artculo el presente
decreto,previahomologacindedenominacionesorecategorizacinsiesdelcaso.
(Decreto2372de2010,artculo22)
Artculo2.2.2.1.3.2.Homologacindedenominaciones.Lasfigurasdeproteccinexistentes
paraintegrarsecomoreasprotegidasdelSinap,encasodesernecesariodeberncambiarsu
denominacin, con el fin de homologarse con las categoras definidas en el presente decreto,
paralocualdebernenmarcarseycumplirconlosobjetivosdeconservacin,losatributos,la
modalidaddeusoydemscondicionesprevistasparacadacategoradelSinap.
Este procedimiento deber adelantarse para las reas existentes a la entrada en vigencia del
presentedecreto,dentrodelaosiguientealapublicacindelpresentedecreto.Vencidoeste
plazoelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleparaelcasodelasReservasForestales
Protectoras Nacionales y la Corporacin respectiva tratndose de otras reas protegidas,
deber comunicar oficialmente a Parques Nacionales Naturales de Colombia, el listado oficial
dereasprotegidas,deconformidadconlasdisposicionessealadasenelpresentedecreto,el
cual deber acompaarse de copia de los actos administrativos en los cuales conste la
informacinsobresuslmitesencartografaIGACdisponible,losobjetivosdeconservacin,la
categorautilizadaylosusospermitidos.
(Decreto2372de2010,artculo23)
(Decreto2372de2010,artculo24)
(Decreto2372de2010,artculo25)
Cuandolasuperposicinsepresenteentredoscategorasregionales,laCorporacinAutnoma
Regionaldeberadelantarelprocesodehomologacinorecategorizacinparaladesignacin
delacategorademanejomsadecuadaenlostrminosdelpresentedecreto,detalformaque
no se superpongan y ser esta la que se comunicar oficialmente al coordinador del sistema
paraprocederalregistro.
(Decreto2372de2010,artculo26)
Artculo2.2.2.1.3.6.IntegracinAutomticadelSistemadeParquesNacionalesNaturales
al Sinap. Todas las reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales existentes, se
consideran integradas al Sinap de manera automtica a partir de la expedicin del presente
decreto.
(Decreto2372de2010,artculo27)
Artculo2.2.2.1.3.7.Distincionesinternacionales.Lasdistincionesinternacionalestalescomo
Sitios Ramsar, Reservas de Bisfera (AICAS) y Patrimonio de la Humanidad, entre otras, no
son categoras de manejo de reas protegidas, sino estrategias complementarias para la
conservacin de la diversidad biolgica. Las autoridades encargadas de la designacin de
reas protegidas debern priorizar estos sitios atendiendo a la importancia internacional
reconocidaconladistincin,conelfindeadelantaraccionesdeconservacinquepodrnincluir
sudesignacinbajoalgunadelascategorasdemanejoprevistasenelpresentedecreto.
(Decreto2372de2010,artculo28)
(Decreto2372de2010,artculo29)
Laautoridadencargadadeadelantareltrmitedesustraccin,pararesolverlasolicituddeber
tener en cuenta al menos los siguientes criterios, los cuales debern ser analizados de forma
integralycomplementaria:
a)Representatividadecolgica:Quelazonaasustraernoincluyaelementosdebiodiversidad
(paisajes, ecosistemas o comunidades), no representados o insuficientemente representados
enelsistemanacionaldereasprotegidas,deacuerdoalasmetasdeconservacindefinidas
c)Irremplazabilidad:Quelazonaasustraernoconsideremuestrasnicasopococomunesy
remanentesdetiposdeecosistemas
e)Significadocultural:Quelazonaasustraernoincluyaespaciosnaturalesquecontribuyanal
mantenimientodezonasestratgicasdeconservacincultural,comounprocesoactivoparala
pervivenciadelosgrupostnicosreconocidoscomoculturasdiferenciadasenelpas
f)Beneficiosambientales:Quelasustraccindelazonanolimitelageneracindebeneficios
ambientalesfundamentalesparaelbienestarylacalidaddevidadelapoblacinhumana.
(Decreto2372de2010,artculo30)
(Decreto2372de2010,artculo31)
Artculo2.2.2.1.3.11.PublicacineinscripcinenelRegistrodeInstrumentosPblicosde
reaspblicas.Elactoadministrativomedianteelcualsereserva,delimita,declaraosustrae
un rea protegida pblica, por ser de carcter general, debe publicarse en el Diario Oficial e
inscribirse en las Oficinas de Registro de Instrumentos Pblicos correspondientes, de
conformidad con los cdigos creados para este fin por la Superintendencia de Notariado y
Registro.Lainscripcincitada,notendrcostoalguno.
(Decreto2372de2010,artculo32)
Lalimitacinaldominioenrazndelareserva,delimitacin,alinderacin,declaracinymanejo
del rea respectiva, faculta a la Administracin a intervenir los usos y actividades que se
realizanenellas,paraevitarquesecontrarenlosfinesparaloscualessecrean,sinperjuicio
de los derechos adquiridos legtimamente dentro del marco legal y constitucional vigente.
Igualmente,procedelaimposicindelasservidumbresnecesariasparaalcanzarlosobjetivos
deconservacincorrespondientesencadacaso.
(Decreto2372de2010,artculo33)
SECCIN4
ZONIFICACINYUSOSPERMITIDOS
Artculo 2.2.2.1.4.1. Zonificacin. Las reas protegidas del Sinap debern zonificarse con
fines de manejo, a fin de garantizar el cumplimiento de sus objetivos de conservacin. Las
zonasysusconsecuentessubzonasdependerndeladestinacinquesepreveaparaelrea
segnlacategorademanejodefinida,conformealodispuestoenelpresentedecretoypodrn
serlassiguientes:
Zona de preservacin. Es un espacio donde el manejo est dirigido ante todo a evitar su
alteracin, degradacin o transformacin por la actividad humana. Un rea protegida puede
contenerunaovariaszonasdepreservacin,lascualessemantienencomointangiblesparael
logro de los objetivos de conservacin. Cuando por cualquier motivo la intangibilidad no sea
condicinsuficienteparaellogrodelosobjetivosdeconservacin,estazonadebecatalogarse
comoderestauracin.
Zona de uso sostenible: Incluye los espacios para adelantar actividades productivas y
extractivas compatibles con el objetivo de conservacin del rea protegida. Contiene las
siguientessubzonas:
Zonageneraldeusopblico.Sonaquellosespaciosdefinidosenelplandemanejoconelfin
de alcanzar objetivos particulares de gestin a travs de la educacin, la recreacin, el
ecoturismoyeldesarrollodeinfraestructuradeapoyoalainvestigacin.Contienelassiguientes
subzonas:
(Decreto2372de2010,artculo34)
b)Usosderestauracin:Comprendentodaslasactividadesderecuperacinyrehabilitacinde
ecosistemasmanejo,repoblacin,reintroduccinotrasplantedeespeciesyenriquecimientoy
manejodehbitats,dirigidasarecuperarlosatributosdelabiodiversidad
e)Usosdedisfrute:Comprendentodaslasactividadesderecreacinyecoturismo,incluyendo
laconstruccin,adecuacinomantenimientodelainfraestructuranecesariaparasudesarrollo,
quenoalteranlosatributosdelabiodiversidadprevistosparacadacategora.
Pargrafo1.Losusosyactividadespermitidasenlasdistintasreasprotegidasqueintegran
elSINAPsepodrnrealizarsiempreycuandonoalterenlaestructura,composicinyfuncin
de la biodiversidad caractersticos de cada categora y no contradigan sus objetivos de
conservacin.
Pargrafo 2. En las distintas reas protegidas que integran el Sinap se prohben todos los
usosyactividadesquenoestncontempladoscomopermitidosparalarespectivacategora.
(Decreto2372de2010,artculo35)
Artculo 2.2.2.1.4.3. Modos de adquirir el derecho a usar los recursos naturales. En las
distintasreasprotegidassepuedenrealizarlasactividadespermitidasenellas,enlostrminos
de los artculos anteriores, de conformidad con los modos de adquirir el derecho a usar los
recursos naturales renovables regulados en el Decretoley 2811 de 1974, sus reglamentos y
conlasdisposicionesdelpresentedecreto,olasnormasquelossustituyanomodifiquen.
(Decreto2372de2010,artculo36)
(Decreto2372de2010,artculo37)
SECCIN5
DECLARATORIADEREASPROTEGIDASPBLICAS
Criteriosbiofsicos:
b)Irremplazabilidad:Queconsideremuestrasnicasopococomunesyremanentesdetiposde
ecosistemas,queporcausasdebidasaprocesosdetransformacinoporsusingularidad,nose
repitendentrodeunidadesespacialesdeanlisisdecarctersuperiorcomobiomasounidades
biogeogrficas
d)Gradodeamenaza:Queelreapropuestaprotejapoblacionesdeespeciesconsideradasen
alguna categora global o nacional de amenaza o que estn catalogadas en esta condicin a
partirdeunanlisisregionalolocal.
Criteriossocioeconmicosyculturales:
c) Que consideren reas en las cuales sin haber ocupacin permanente, se utilicen los
diferentes niveles de la biodiversidad de forma responsable, establecindose parcial o
totalmentesistemasdeproduccinsostenible
d) Que incluya zonas que presten beneficios ambientales fundamentales para el bienestar de
lascomunidadeshumanas
(Decreto2372de2010,artculo38)
(Decreto2372de2010,artculo39)
Artculo2.2.2.1.5.3.Procedimiento.Elprocedimientoparaladeclaratoriadereasprotegidas,
tiene por objeto sealar las actuaciones que deben realizar las autoridades ambientales del
ordennacionaloregional,involucrandolosprincipaleselementosdelasdimensionesbiofsica,
socioeconmica y cultural, de manera que se logren objetivos especficos de conservacin
especficosyestratgicos.
Pargrafo. Aquellas reas que antes del 1 de julio de 2010, hayan sido designadas por los
municipios, a travs de sus Concejos Municipales, sobre las cuales la Corporacin Autnoma
Regional respectiva realice acciones de administracin y manejo y que a juicio de dicha
autoridad requieran ser declaradas, reservadas y alinderadas como reas protegidas
regionales,podrnsurtirdichotrmiteanteelConsejoDirectivodelaCorporacin,sinadelantar
el procedimiento a que hace referencia el presente decreto, ni requerir el concepto previo
favorabledequetrataelartculoanterior,amstardarel1dejuliode2011.
(Decreto2372de2010,artculo40)
Artculo2.2.2.1.5.4.Solicituddeinformacinaotrasentidades.En lafasededeclaratoria,
en los procesos de homologacin y recategorizacin a que haya lugar, as como en la
elaboracin del plan de manejo, la autoridad que adelanta el proceso deber solicitar
informacin a las entidades competentes, con el fin de analizar aspectos como propiedad y
tenencia de la tierra, presencia de grupos tnicos, existencia de solicitudes, ttulos mineros o
zonasdeintersmineroestratgico,proyectosdeexploracinoexplotacindehidrocarburos,
desarrollosvialesproyectadosypresenciadecultivosdeusoilcito.
(Decreto2372de2010,artculo41)
(Decreto2372de2010,artculo42)
SECCIN6
ESTRUCTURA,PLANIFICACINYSISTEMADEINFORMACINDELSINAP
Artculo2.2.2.1.6.1.RegionalizacindelSinap.Parahacerefectivoslosprincipiosyobjetivos
delSistemaNacionaldereasProtegidas,seestablecenlossiguientessubsistemasregionales
quedebernfuncionarcomoescenariosdecoordinacinyunidadesdeplanificacindelSinap:
Regin Caribe: Comprende el rea de los departamento del Archipilago de San Andrs,
ProvidenciaySantaCatalina,Sucre,Magdalena,LaGuajira,Crdoba,Cesar,Bolvar,Atlntico
y los municipios de Arboletes, Necocl, San Juan de Urab y San Pedro de Urab en el
departamentodeAntioquia.
Regin Pacfico: Comprende el rea del departamento del Choc, los municipios El Tambo,
Guapi,LpezdeMicayyTimbiqueneldepartamentodelCauca,losmunicipiosdeBarbacoas,
Cumbitara, El Charco, Francisco Pizarro (Salahonda), La Tola, Mag (Payn), Mosquera,
Olaya Herrera (Bocas de Satinga), Policarpa, Roberto Payn (San Jos), Tumaco y Santa
Brbara(Iscuand)eneldepartamentodeNario,losmunicipiosdeBuenaventura,Cali,Dagua
yJamundeneldepartamentodelValledelCaucayelmunicipiodeTurboeneldepartamento
deAntioquia.
ReginAmaznica:ComprendeelreadelosdepartamentosdeGuaina,Guaviare,Putumayo,
Vaups,losmunicipiosdeAcevedoyPalestinaeneldepartamentodelHuilayelmunicipiode
PiamonteendepartamentodelCauca.
ReginAndesNororientales:ComprendeelreadelosdepartamentosdeSantander,Nortede
Santander,BoyacyCundinamarca.
Pargrafo2.Laregionalizacinestablecidaenelpresentedecretonoobstaparaquedentro
de sus lmites se conformen sistemas de reas protegidas generados a partir de procesos
socialesdeconservacin.Estossistemasdefinirnsuspropioslmitesdeacuerdoconobjetivos
especficosdeconservacin.
(Decreto2372de2010,artculo43)
b)Socializarydiscutirasuinteriorlaspolticas,normasyprocedimientos,relacionadosconel
Sinap
c) Formular las recomendaciones sobre los planes, programas y proyectos del Sinap que se
presenten a su consideracin, con el fin de garantizar la coherencia y coordinacin en su
formulacineimplementacin
d)Recomendardirectricesparalacoordinacinconlasautoridadesambientales,lasentidades
territoriales, las autoridades y representantes de los grupos tnicos, las organizaciones no
gubernamentales y comunitarias, y los particulares, las estrategias para la conformacin,
desarrollo,funcionamientoyconsolidacindeesteSistema
e)EvaluarlosavancesenlaconsolidacindelSistemaNacionaldereasProtegidasyplantear
lasrecomendacionesaquehayalugar
f)RecomendaresquemasdeseguimientoalSinapparaverificarelcumplimientodeobjetivosy
metasdeconservacinnacional
g)Darsesupropioreglamento.
(Decreto2372de2010,artculo44)
(Decreto2372de2010,artculo45)
Artculo 2.2.2.1.6.4. Planes de accin regionales. Cada subsistema regional deber contar
conunPlandeAccinqueeselinstrumentoqueorientalagestinenelmedianoplazoyque
desarrolla y complementa las acciones del plan de accin del Sinap. Los planes de accin
regionales debern ser armnicos y coherentes con los otros instrumentos de planeacin
definidosporlaley.
(Decreto2372de2010,artculo46)
Artculo 2.2.2.1.6.5. Plan de manejo de las reas protegidas. Cada una de las reas
protegidas que integran el Sinap contar con un plan de manejo que ser el principal
instrumento de planificacin que orienta su gestin de conservacin para un periodo de cinco
(5) aos de manera que se evidencien resultados frente al logro de los objetivos de
conservacinquemotivaronsudesignacinysucontribucinaldesarrollodelSinap.Esteplan
deberformularsedentrodelaosiguientealadeclaratoriaoenelcasodelasreasexistentes
queseintegrenalSinapdentrodelaosiguientealregistroytenercomomnimolosiguiente:
Componentediagnstico:Ilustralainformacinbsicadelrea,sucontextoregional,yanaliza
espacialytemporalmentelosobjetivosdeconservacin,precisandolacondicinactualdelrea
ysuproblemtica.
Componentedeordenamiento:Contemplalainformacinqueregulaelmanejodelrea,aquse
definelazonificacinylasreglasparaelusodelosrecursosyeldesarrollodeactividades.
Componenteestratgico:Formulalasestrategias,procedimientosyactividadesmsadecuadas
conlasquesebuscalograrlosobjetivosdeconservacin.
(Decreto2372de2010,artculo47)
(Decreto2372de2010,artculo48)
SECCIN7
REASDELSISTEMADEPARQUESNACIONALESNATURALES
SUBSECCIN
CONTENIDOYOBJETO
Artculo2.2.2.1.7.1.Contenido.Estaseccincontienelosreglamentosgeneralesaplicablesal
conjunto de reas con valores excepcionales para el patrimonio nacional, que debido a sus
caractersticas naturales y en beneficio de los habitantes de la nacin, se reserva y declara
dentro de alguno de los tipos de reas definidas y en el artculo 329 del Decretoley nmero
2811de1974.
(Decreto622de1977,artculo1)
Artculo2.2.2.1.7.2.Denominacin.Paraefectosdeestaseccin,elconjuntodereasaque
serefiereelartculoanteriorsedenominar:"SistemadeParquesNacionalesNaturales".
(Decreto622de1977,artculo2)
Artculo2.2.2.1.7.3.Objeto.Paracumplirconlosobjetivosgeneralessealadosenelartculo
2.2.2.1.7.2deestedecretoylasfinalidadesprevistasenelartculo328delDecretoley2811de
1974,setieneporobjeto,atravsdelSistemadeParquesNacionalesNaturales:
1.ReglamentarenformatcnicaelmanejoyusodelasreasqueintegranelSistema.
3.Conservarbancosgenticosnaturales.
4.Reservaryconservarreasqueposeanvaloressobresalientesdepaisaje.
5. Investigar los valores de los recursos naturales renovables del pas, dentro de reas
reservadasparaobtenersumejorconocimientoypromovereldesarrollodenuevasymejores
tcnicasdeconservacinymanejodetalesrecursosdentroyfueradelasreasdelSistema.
7Perpetuarlasespeciesdelavidasilvestrequeseencuentranenpeligrodedesaparecer.
9.Mantenerladiversidadbiolgicayequilibrioecolgicomediantelaconservacinyproteccin
dereasnaturales.
11.ProveeralosvisitantesrecreacincompatibleconlosobjetivosdelasreasdelSistemade
ParquesNacionalesNaturales.
12. Incrementar el bienestar de los habitantes del pas mediante la perpetuacin de valores
excepcionalesdelpatrimonionacional.
13.UtilizarlosrecursoscontenidosenlasreasdelSistemadeParquesNacionalesNaturales
con fines educativos, de tal suerte que se halle explcito su verdadero significado, sus
relacionesfuncionalesyatravsdelacomprensindelpapelquedesempeaelhombreenla
naturaleza,logrardespertarintersporlaconservacindelamisma.
(Decreto622de1977,artculo3)
Artculo2.2.2.1.7.4.Entidadcompetente.SegnlodispuestoporelDecretoley3572de2011,
Parques Nacionales Naturales de Colombia, es la entidad competente para el manejo y
administracindelSistemadeParquesNacionalesNaturales,aqueserefiereesteDecreto.
(Decreto622de1977,artculo4)
SECCIN8
DEFINICIONES
Artculo 2.2.2.1.8.1. Definiciones. Para los efectos del presente decreto se adoptan las
siguientesdefiniciones:
1. Zonificacin. Subdivisin con fines de manejo de las diferentes reas que integran el
Sistema de Parques Nacionales Naturales, que se planifica y determina de acuerdo con los
finesycaractersticasnaturalesdelarespectivarea,parasuadecuadaadministracinypara
elcumplimientodelosobjetivossealados.Lazonificacinnoimplicaquelaspartesdelrea
reciban diferentes grados de proteccin sino que a cada una de ellas debe darse manejo
especialafindegarantizarsuperpetuacin.
2.Zonaprimitiva.Zonaquenohasidoalteradaoquehasufridomnimaintervencinhumana
ensusestructurasnaturales.
3.Zonaintangible.Zonaenlacualelambientehademantenerseajenoalamnimaalteracin
humana,afindequelascondicionesnaturalesseconservenaperpetuidad.
4.Zonaderecuperacinnatural.Zonaquehasufridoalteracionesensuambientenaturaly
que est destinada al logro de la recuperacin de la naturaleza que all existi o a obtener
mediante mecanismos de restauracin un estado deseado del ciclo de evolucin ecolgica
lograda la recuperacin o el estado deseado esta zona ser denominada de acuerdo con la
categoraquelecorresponda.
6. Zona de recreacin general exterior. Zona que por sus condiciones naturales ofrece la
posibilidad de dar ciertas facilidades al visitante para su recreacin al aire libre, sin que esta
puedasercausademodificacionessignificativasdelambiente.
7. Zona de alta densidad de uso. Zona en la cual por sus condiciones naturales,
caractersticas y ubicacin, pueden realizarse actividades recreativas y otorgar educacin
ambiental de tal manera que armonice con la naturaleza el lugar produciendo la menor
alteracinposible.
8.Zonaamortiguadora.Zonaenlacualseatenanlasperturbacionescausadasporlaactividad
humana en las zonas circunvecinas a las distintas reas del Sistema de Parques Nacionales
Naturales,conelfindeimpedirquellegueacausardisturbiosoalteracionesenlaecologaoen
lavidasilvestredeestasreas.
9.Planmaestro.Guatcnicaparaeldesarrollo,interpretacin,conservacin,proteccin,usoy
para el manejo en general, de cada una de las reas que integran el Sistema de Parques
NacionalesNaturalesincluyelaszonificacionesrespectivas.
10.Comunidadbitica.Conjuntodeorganismosvegetalesyanimales,queocupanunreao
lugardado.Dentrodeellausualmentecumplensuciclobiolgicoalmenosalgunaoalgunasde
susespeciesyconfiguranunaunidadorganizada.
11. Regin fisiogrfica. Unidad geogrfica definida por caractersticas tales como drenaje,
relieve,geomorfologa,hidrologaporlogeneralsuslmitessonarcifinios.
13.Recursosgenticos.Conjuntodepartculastransmisorasdecaractereshereditariosdentro
delaspoblacionesnaturalesdeflorayfaunasilvestre,queocupanunreadada.
(Decreto622de1977,artculo5)
SECCIN9
RESERVAYDELIMITACIN
Artculo2.2.2.1.9.1.Competenciaparalareservaydelimitacin.CorrespondealMinisterio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible, reservar y alindar las diferentes reas que integran el
SistemadeParquesNacionalesNaturales.
(Decreto622de1977,artculo6)
(Decreto622de1977,artculo7)
Artculo2.2.2.1.9.3.Reservaydelimitacin.LareservaydelimitacindeunreadelSistema
de Parques Nacionales Naturales, se efectuar especificando la categora correspondiente,
segnsecumplanlostrminosdelasdefinicionescontenidasenelartculo329delDecretoley
2811 de 1974 y una o ms de las finalidades contempladas en el artculo 328 del decreto
mencionado.
(Decreto622de1977,artculo8)
Artculo2.2.2.1.9.4.Expropiacindetierras.Conformealodispuestoenelartculo14dela
Ley 2a de 1959, las zonas establecidas como parques nacionales naturales son de utilidad
pblicaydeacuerdoconloestablecidoporlaLey160de1994,elIncoderpodradelantarla
expropiacindetierrasomejorasdeparticularesqueenellasexisten,ascomotambinpodr
realizarlo Parques Nacionales Naturales tratndose de lo establecido en el Decreto 3572 de
2011.
En cada caso y cuando los interesados no accedieren a vender voluntariamente las tierras y
mejoras que se requieran para el debido desarrollo de las reas que integran el Sistema de
Parques Nacionales Naturales, el Incoder ordenar adelantar el correspondiente proceso de
expropiacinconsujecinalasnormaslegalesvigentessobrelamateria.
(Decreto622de1977,artculo9)
Artculo2.2.2.1.9.5.Mejoras.Nosereconocerelvalordelasmejorasqueserealicendentro
delasactualesreasdelSistemadeParquesNacionalesNaturalesdespusdel5deabrilde
1977, ni las que se hagan con posterioridad a la inclusin de un rea dentro del Sistema de
ParquesNacionalesNaturales.
(Decreto622de1977,artculo10)
SECCIN10
ADMINISTRACIN
1. Regular en forma tcnica, el manejo y uso de los parques nacionales naturales, reservas
naturales,reasnaturalesnicas,santuariosdeflora,santuariosdefaunayvasdeparque.
2. Conservar, restaurar y fomentar la vida silvestre de las diferentes reas que integran el
SistemadeParquesNacionalesNaturales.
3.Aprobar,supervisarycoordinarlosprogramasqueadelantenotrasinstitucionesyorganismos
nacionales,enlorelacionadoconlasreasdelSistemadeParquesNacionalesNaturales.
4.Vigilarelcumplimientodelasdisposicioneslegalesvigentessobrecontaminacinambiental
enlasdistintasreasqueintegranelSistemadeParquesNacionalesNaturales.
5.ElaborarlosrespectivosplanesmaestrosparalasdiferentesreasqueintegranelSistema
deParquesNacionalesNaturales.
6. Adelantar la interpretacin de los valores naturales existentes en las reas del Sistema de
ParquesNacionalesNaturales.
7.EjecutarlosrespectivosplanesmaestrosconcebidosparacadaunadelasreasdelSistema
deParquesNacionalesNaturales.
9.PrepararlainformacinestadsticasobrelosdiferentesaspectosdelasreasdelSistemade
ParquesNacionalesNaturales.
11.ControlaryvigilarlasreasdelSistemadeParquesNacionalesNaturales.
12.Hacercumplirlasfinalidadesymetasestablecidasparatodasycadaunadelasreasdel
SistemadeParquesNacionalesNaturales.
13. Prestar servicios relacionados con el uso de las diferentes reas del Sistema de Parques
NacionalesNaturales,deacuerdoconlosrespectivosplanesmaestrosparalocualestablecer
lastarifascorrespondientes.
14.Fijarloscuposmximosdevisitantes,nmeromximodepersonasquepuedanadmitirse
para los distintos sitios a un mismo tiempo, perodos en los cuales se deban suspender
actividadesparaelpblicoengeneral,enlasdiferentesreasyzonasdelSistemadeParques
NacionalesNaturales.
15. Establecer las tarifas que regirn en las diferentes reas del Sistema de Parques
NacionalesNaturales,paraprestacindeserviciosyventadeproductosautorizados.
16.Establecerlosmecanismosquecreaconvenientesencadaunadelasreasqueintegranel
Sistema de Parques Nacionales Naturales, tendientes a obtener recursos destinados a los
programas del mismo Sistema, siempre y cuando estos mecanismos no atenten contra tales
reasniconllevenmenoscaboodegradacinalgunadelasmismas.
17.Regularlarealizacindepropagandarelacionadaconpaisajesnaturalesoconlaproteccin
delosrecursosnaturales.
18.Adelantarlaexpropiacinaquehayalugardeacuerdoconloprevistoenelartculo335del
Decretoley2811de1974yenelCaptuloIIIdeestedecreto.
(Decreto622de1977,artculo13)
(Decreto622de1977,artculo14)
(Decreto622de1977,artculo15)
SECCIN11
MANEJOYDESARROLLO
Artculo 2.2.2.1.11.1. Plan de manejo. Las reas que integran el Sistema de Parques
Nacionales Naturales, contarn con su respectivo plan maestro donde se determinarn los
desarrollos,facilidades,usoymanejodecadaunadeellas.
(Decreto622de1977,artculo16)
Artculo2.2.2.1.11.2.Denominacin.Paratodoslosefectos,lasreasqueintegranelSistema
de Parques Nacionales Naturales, slo podrn ser denominadas segn la nomenclatura que
correspondaasucategoradentrodelSistema.
(Decreto622de1977,artculo17)
1.Enlosparquesnacionalesnaturales:
a)Zonaintangible
b)Zonaprimitiva
c)Zonaderecuperacinnatural
d)Zonahistricocultural
e)Zonaderecreacingeneralexterior
f)Zonadealtadensidaddeuso
g)Zonaamortiguadora.
2.Enlasreservasnaturales:
a)Zonaprimitiva
b)Zonaintangible
c)Zonaderecuperacinnatural
d)Zonahistricocultural
e)Zonaderecreacingeneralexterior
f)Zonaamortiguadora.
3.Enlasreasnaturalesnicas:
a)Zonaprimitiva
b)Zonaintangible
c)Zonaderecuperacinnatural
d)Zonahistricocultural
e)Zonaderecreacingeneralexterior
f)Zonadealtadensidaddeuso
g)Zonaamortiguadora.
4.Enlossantuariosdefaunayflora:
a)Zonaprimitiva
b)Zonaintangible
c)Zonaderecuperacinnatural
d)Zonahistricocultural
e)Zonaderecreacingeneralexterior
f)Zonaamortiguadora.
5.Enlasvasparque:
a)Zonaprimitiva
b)Zonaintangible
c)Zonaderecuperacinnatural
d)Zonahistricocultural
e)Zonarecreacingeneralexterior
f)Zonadealtadensidaddeuso
g)Zonaamortiguadora.
(Decreto622de1977,artculo18)
SECCIN12
CONCESIONESYCONTRATOS
Artculo2.2.2.1.12.1.Prestacindeservicios.FacltaseaParquesNacionalesNaturalesde
Colombia para que de acuerdo con las normas legales vigentes celebre los contratos que
permitanlaprestacindeserviciosaqueserefiereelPunto14,delartculo2.2.2.1.10.1deeste
decreto,contempladosenlosrespectivosplanesmaestrosdelasreasqueintegranelSistema
deParquesNacionalesNaturales.
(Decreto622de1977,artculo21)
(Decreto622de1977,artculo22)
SECCIN13
USO
(Decreto622de1977,artculo23)
Artculo2.2.2.1.13.2.Autorizaciones.LasdistintasreasqueintegranelSistemadeParques
Nacionales Naturales pueden ser usadas por personas nacionales y extranjeras mediante
autorizacin previa de Parques Nacionales Naturales de Colombia de acuerdo con los
reglamentosqueestaentidadexpidaparaelrearespectiva.
(Decreto622de1977,artculo24)
Artculo2.2.2.1.13.3.Otrasdisposicionesdeautorizaciones.Lasautorizacionesdequetrata
elartculoanteriordeestanormanoconfierenasustitularesderechoalgunoquepuedaimpedir
el uso de las reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales por otras personas, ni
implican para Parques Nacionales Naturales de Colombia ninguna responsabilidad, por tanto,
los visitantes de estas reas asumen los riesgos que puedan presentarse durante su
permanenciaenellas.
(Decreto622de1977,artculo25)
Artculo 2.2.2.1.13.4. Temporalidad de las autorizaciones. Las personas que utilicen las
reasdelSistemadeParquesNacionalesNaturales,podrnpermanecerenellassloeltiempo
especificadoenlasrespectivasautorizaciones,deacuerdoconlosreglamentosqueseexpidan
paracadauna.
(Decreto622de1977,artculo26)
SECCIN14
OBLIGACIONESDELOSUSUARIOS
1.Obtenerlacorrespondienteautorizacindeacuerdoconlasfinalidadesdelavisita.
2.Cumplirlasnormasqueregulanlosdiferentesaspectosdecadarea.
5.Cumplirconlosdemsrequisitosquesesealenenlarespectivaautorizacin.
(Decreto622de1977,artculo27)
b) Enviar copias de las publicaciones que se hagan con base en tales estudios e
investigaciones
(Decreto622de1977,artculo28)
Artculo2.2.2.1.14.3.Todoparticularquepretendaprestarserviciosdeguaenlasreasdel
Sistema de Parques Nacionales Naturales, deber tener autorizacin otorgada por Parques
NacionalesNaturalesdeColombia.
(Decreto622de1977,artculo29)
SECCIN15
PROHIBICIONES
Artculo 2.2.2.1.15.1. Prohibiciones por alteracin del ambiente natural. Prohbanse las
siguientesconductasquepuedentraercomoconsecuencialaalteracindelambientenaturalde
lasreasdelSistemadeParquesNacionalesNaturales:
1.Elvertimiento,introduccin,distribucin,usooabandonodesustanciastxicaso
contaminantesquepuedanperturbarlosecosistemasocausardaosenellos.
4.Talar,socolar,entresacaroefectuarroceras.
5.Hacercualquierclasedefuegosfueradelossitiosoinstalacionesenlascualesseautorizael
usodehornillasodebarbacoas,parapreparacindecomidasalairelibre.
6.Realizarexcavacionesdecualquierndole,exceptocuandolasautoriceParquesNacionales
NaturalesdeColombiaporrazonesdeordentcnicoocientfico.
7.Causardaoalasinstalaciones,equiposyengeneralalosvaloresconstitutivosdelrea.
8.TodaactividadqueParquesNacionalesNaturalesdeColombiaoelMinisteriodeAmbientey
Desarrollo Sostenible determine que pueda ser causa de modificaciones significativas del
ambienteodelosvaloresnaturalesdelasdistintasreasdelSistemadeParquesNacionales
Naturales.
9.Ejercercualquieractodecaza,salvolacazaconfinescientficos.
10.Ejercercualquieractodepesca,salvolapescaconfinescientficosdebidamenteautorizada
porParquesNacionalesNaturalesdeColombia,lapescadeportivayladesubsistenciaenlas
zonas donde por sus condiciones naturales y sociales el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sosteniblepermitaestaclasedeactividad,siempreycuandolaactividadautorizadanoatente
contralaestabilidadecolgicadelossectoresenquesepermita.
11. Recolectar cualquier producto de flora, excepto cuando Parques Nacionales Naturales de
Colombialoautoriceparainvestigacionesyestudiosespeciales.
13. Llevar y usar cualquier clase de juegos pirotcnicos o portar sustancias inflamables no
expresamenteautorizadasysustanciasexplosivas.
14. Arrojar o depositar basuras, desechos o residuos en lugares no habilitados para ello o
incinerarlos.
15.Producirruidosoutilizarinstrumentosoequipossonorosqueperturbenelambientenatural
oincomodenalosvisitantes.
16.Alterar,modificar,oremoverseales,avisos,vallasymojones.
(Decreto622de1977,artculo30)
1. Portar armas de fuego y cualquier implemento que se utilice para ejercer actos de caza,
pescaytaladebosques,salvolasexcepcionesprevistasenlosnumerales9oy10odelartculo
anterior.
4.Abandonarobjetos,vehculosoequiposdecualquierclase.
5.Hacerdiscriminacionesdecualquierndole.
7.Embriagarseoprovocaryparticiparenescndalos.
8. Transitar con vehculos comerciales o particulares fuera del horario y ruta establecidos y
estacionarlosensitiosnodemarcadosparatalesfines.
9. Tomar fotografas, pelculas o grabaciones de sonido, de los valores naturales para ser
empleadosconfinescomerciales,sinaprobacinprevia.
10.Entrarenhorasdistintasalasestablecidasosinlaautorizacincorrespondiente,y
11.Suministraralimentosalosanimales.
(Decreto622de1977,artculo32)
SECCIN16
CONTROLYVIGILANCIA
de este captulo y las respectivas del Decretoley 2811 de 1974 (Cdigo Nacional de los
RecursosNaturalesRenovablesydeProteccindelMedioAmbiente).
(Decreto622de1977,artculo40)
Artculo2.2.2.1.16.2.Sancionesaplicables.Elrgimensancionatorioaplicablecorresponder
alprevistoenlaLey1333de2009olanormaquehagasusveces.
(Decreto622de1977,artculo35)
Artculo2.2.2.1.16.3.Funcionespolicivas.DeconformidadconloestablecidoenlosDecretos
2811 de 1974 y el numeral 13 del artculo 2 del Decreto 3572 de 2011 los funcionarios a
quienes designe Parques Nacionales de Colombia para ejercer el control y vigilancia, tendrn
funcionespolicivas.
(Decreto622de1977,artculo41)
SECCIN17
RESERVASDELASOCIEDADCIVIL
ReservaNaturaldelaSociedadCivil.DenominaseReservaNaturaldelaSociedadCivillaparte
oeltododelreadeuninmueblequeconserveunamuestradeunecosistemanaturalysea
manejado bajo los principios de la sustentabilidad en el uso de los recursos naturales. Se
excluyenlasreasenqueexplotenindustrialmenterecursosmaderables,admitindoseslola
explotacindemadereradeusodomsticoysiempredentrodeparmetrosdesustentabilidad.
(Decreto1996de1999,artculo1)
Artculo 2.2.2.1.17.2. Objetivo. Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil tendrn como
objetivo el manejo integrado bajo criterios de sustentabilidad que garantice la conservacin,
preservacin, regeneracin o restauracin de los ecosistemas naturales contenidos en ellas y
quepermitalageneracindebienesyserviciosambientales.
(Decreto1996de1999,artculo2)
Artculo 2.2.2.1.17.3. Usos y Actividades en las Reservas. Los usos o actividades a los
cualespodrndedicarselasReservasNaturalesdelaSociedadCivil,loscualesseentienden
sustentablesparalostrminosdelpresenteDecreto,sernlossiguientes:
1.Actividadesqueconduzcanalaconservacin,preservacin,regeneracinyrestauracinde
los ecosistemas entre las que se encuentran el aislamiento, la proteccin, el control y la
revegetalizacinoenriquecimientoconespeciesnativas.
2.Accionesqueconduzcanalaconservacin,preservacinyrecuperacindepoblacionesde
faunanativa.
4.Educacinambiental.
5.Recreacinyecoturismo.
6.Investigacinbsicayaplicada.
8.ProduccinogeneracindebienesyserviciosambientalesdirectosalaReservaeindirectos
alreadeinfluenciadelamisma.
9.Construccindetejidosocial,laextensinylaorganizacincomunitaria.
10.Habitacinpermanente.
(Decreto1996de1999,artculo3)
Artculo2.2.2.1.17.4.Zonificacin.LazonificacindelasReservasNaturalesdelaSociedad
Civilpodrncontenerademsdelaszonasqueseconsidereconvenienteincluir,lassiguientes:
1. Zona de conservacin: rea ocupada por un paisaje o una comunidad natural, animal o
vegetal,yaseaenestadoprimariooqueestevolucionadonaturalmenteyqueseencuentreen
procesoderecuperacin.
3.Zonadeagrosistemas:reaquesededicaalaproduccinagropecuariasostenibleparauso
humano o animal, tanto para el consumo domstico como para la comercializacin,
favoreciendolaseguridadalimentaria.
Las Reservas Naturales de la Sociedad Civil debern contar como mnimo, con una Zona de
Conservacin.
(Decreto1996de1999,artculo4)
(Decreto1996de1999,artculo5)
Artculo2.2.2.1.17.6.SolicituddeRegistro.LasolicitudderegistrodeunaReservaNaturalde
la Sociedad Civil deber presentarse ante Parques Nacionales Naturales de Colombia
directamenteoporintermediodeunaorganizacinsinnimodelucro,ydebercontener:
1.Nombreoraznsocialdelsolicitanteydireccinparanotificarse.
2.Domicilioynacionalidad.
3. Nombre, ubicacin, linderos y extensin del inmueble y del rea que se registrar como
ReservaNaturaldelaSociedadCivil.
7.Manifestarsi,comopropietario,tienelaposesinrealyefectivasobreelbieninmueble.
8. Copia del certificado de libertad y tradicin del predio a registrar, con una expedicin no
mayoratreinta(30)dashbilescontadosapartirdelapresentacindelasolicitud.
(Decreto1996de1999,artculo6)
Silainformacinodocumentosqueproporcioneelinteresadonosonsuficientesparadecidir,
selerequerirporunasolavezelaportedeloquehagafaltaysesuspendereltrmino.Si
pasados dos (2) meses contados a partir del requerimiento este no se han aportado, se
entenderquehadesistidodelasolicitudderegistroyseprocederasuarchivo.
ParquesNacionalesNaturalesdeColombiaenviaravisodeliniciodeltrmiteparaelregistro
deunaReservaNaturaldelaSociedadCivil,alasAlcaldasyalasCorporacionesAutnomas
Regionales o de Desarrollo Sostenible con jurisdiccin en el rea. Dichos avisos sern
colocados en sitio visible en las Secretaras respectivas durante el trmino de diez (10) das
hbiles.
(Decreto1996de1999,artculo7)
Artculo 2.2.2.1.17.8. Contenido del Acto Administrativo por el cual se registra. Parques
Nacionales Naturales de Colombia registrar las Reservas Naturales de la Sociedad Civil,
medianteactoadministrativomotivadoquedebercontenerlasiguienteinformacin:
1.Nombredelapersonanaturalojurdicapropietariadelreaodelinmuebleregistradoysu
identificacin.
2.Direccinparanotificaciones.
3.Nombredelareserva.
4.reayubicacindelpredioregistradoydelazonadestinadaareserva,siestaseconstituye
sobrepartedeuninmueble.
5.Zonificacin,usosyactividadesaloscualessedestinarlaReservaNaturaldelaSociedad
Civil.
6. Ordenar el envo de copias al Departamento Nacional de Planeacin, al Gobernador, al
Alcaldeyalaautoridadambientalconjurisdiccinenelpredioregistrado.
Pargrafo.Apartirdelaejecutoriadelactoadministrativoporelcualseregistra,eltitulardela
ReservapodrejercerlosderechosquelaleyconfierealasReservasNaturalesdelaSociedad
Civil.
(Decreto1996de1999,artculo8)
(Decreto1996de1999,artculo9)
Contraesteactoadministrativoprocedernicamenteelrecursodereposicin.
(Decreto1996de1999,artculo10)
Artculo2.2.2.1.17.11.Derechos.LostitularesdelasReservasNaturalesdelaSociedadCivil
debidamenteregistradospodrnejercerlossiguientesderechos:
1.Derechosdeparticipacinenlosprocesosdeplaneacindeprogramasdedesarrollo.
2.Consentimientoprevioparalaejecucindeinversionespblicasquelasafecten.
3.Derechoalosincentivos.
4.Losdemsderechosdeparticipacinestablecidosenlaley.
(Decreto1996de1999,artculo11)
ElDepartamentoNacionaldePlaneacinolaSecretara,DepartamentoAdministrativouOficina
dePlaneacindelasentidadesterritoriales,debernenviarinvitacionesporcorreocertificadoa
los titulares de las Reservas Naturales de la Sociedad Civil debidamente registradas, para
participar en el anlisis y discusin de los planes de desarrollo nacional o de las entidades
territoriales, al interior del Consejo Nacional de Planeacin, de los Consejos Territoriales de
Planeacinodelosorganismosdelaentidadterritorialquecumplanlasmismasfunciones.
(Decreto1996de1999,artculo12)
Artculo 2.2.2.1.17.13. Consentimiento Previo. La ejecucin de inversiones por parte del
Estado que requieran licencia ambiental y que afecten una o varias Reservas Naturales de la
SociedadCivildebidamenteregistradas,requerirdelprevioconsentimientodelostitularesde
lasmismas.Paratalefecto,sesurtirelsiguienteprocedimiento:
1. Quien pretenda adelantar un proyecto de inversin pblica que requiera licencia ambiental
deber solicitar informacin a Parques Nacionales Naturales de Colombia acerca de las
ReservasNaturalesdelaSociedadCivilregistradasenelreadeejecucindelmismo.
2.Elejecutordelainversindebernotificarpersonalmentealtitularotitularesdelasreservas
registradas.Dichanotificacindebercontener:
a)Descripcindelproyectoaejecutarysuimportanciaparalaregin,concopiadelEstudiode
ImpactoAmbientalsiyasehaelaborado
b)Montodelainversinytrminosdeejecucin
c)Solicituddemanifestarelconsentimientoprevioantelaautoridadambientalrespectivadentro
del trmino de un (1) mes contado a partir de la notificacin. En caso de afectarse varias
reservas, este consentimiento se manifestar en audiencia pblica que ser convocada de
oficioporlaautoridadrespectivayenlaquepodrnparticiparlosinteresados,lacomunidadyel
dueodelproyecto,bajolacoordinacindelaautoridadambientalcompetente.
4.Enaquelloscasosquenoexistaconsentimiento,eltitulardelareservadebermanifestarlo
porescritodentrodeltrminosealadooenlarespectivaaudiencia,argumentandolosmotivos
queleasistenparaimpedirquesedeterioreelentornoprotegido.
5.Entodosloscasos,laAutoridadAmbientaltomarladecisinrespectoalotorgamientodela
licenciaconformealaConstitucinyalaley.
(Decreto1996de1999,artculo13)
(Decreto1996de1999,artculo14)
Artculo2.2.2.1.17.15.ObligacionesdelosTitularesdelasReservas.Obtenidoelregistro,
el titular de la Reserva Natural de la Sociedad Civil deber dar cumplimiento a las siguientes
obligaciones:
1. Cumplir con especial diligencia las normas sobre proteccin, conservacin ambiental y
manejodelosrecursosnaturales.
2.Adoptarlasmedidaspreventivasy/osuspenderlasactividadesyusosprevistosencasode
quegenerenriesgopotencialoimpactosnegativosalecosistemanatural.
(Decreto1996de1999,artculo15)
Artculo2.2.2.1.17.16.ModificacindelRegistro.ElregistrodelasReservasNaturalesdela
SociedadCivilpodrsermodificadoapeticindepartecuandohayanvariadolascircunstancias
existentesalmomentodelasolicitud.
(Decreto1996de1999,artculo16)
Artculo2.2.2.1.17.17.CancelacindelRegistro.ElregistrodelasReservasNaturalesdela
Sociedad Civil ante Parques Nacionales Naturales de Colombia podr cancelarse en los
siguientescasos:
1.Voluntariamenteporeltitulardelareserva.
2.Pordesaparecimientonatural,artificialoprovocadodelecosistemaquesebuscabaproteger.
3.PorincumplimientodeltitulardelareservadelasobligacionescontenidasenesteDecretoo
delasnormassobreproteccinambientalosobremanejoyaprovechamientodelosrecursos
naturalesrenovables.
4.Comoconsecuenciadeunadecisinjudicial.
(Decreto1996de1999,artculo17)
(Decreto1996de1999,artculo18)
SECCIN18
DISTRITOSDEMANEJOINTEGRADO
a)Justificacindelanecesidaddesustraccin
b)LocalizacindelDMIydelimitacindetalladayexactadelpolgonoasustraereincorporadaa
lacartografaoficialdelIGAC
c) Acreditacin del interesado de la titularidad del predio a sustraer o autorizacin del
propietario
d)Caracterizacinsocioeconmicayambientaldelreaasustraer:
i)Medioabitico
ii)Mediobitico
iii)Mediosocioeconmico
f) Medidas ambientales dirigidas a optimizar los beneficios y manejar los impactos que se
generencomoconsecuenciadelasustraccindeunreadelDMI.Estasmedidastendrnen
cuenta el plan integral de manejo para compatibilizar el rea a sustraer con los objetivos del
DMIylosusosdelsuelodefinidosenelPOT,eincluirnalmenosobjetivos,indicadores,metas
ycostos.
Eneleventoenqueenelreaobjetodesustraccin,sepretendadesarrollarunproyecto,obra
o actividad sujeta a concesin, permiso, o licencia ambiental, las medidas ambientales
sealadas en el inciso anterior, harn parte de dicha autorizacin ambiental, y en todo caso
sernobjetodecontrolyseguimientoporpartedelaautoridadambiental.
2. A partir de la fecha de radicacin del estudio, la corporacin contar con cinco (5) das
hbiles para verificar que la documentacin est completa y expedir el auto de iniciacin de
trmitequesenotificarypublicarconformealartculo70delaLey99de1993,yprocedera
laevaluacindelmismo.
3.Cumplidoestetrmino,dentrodelosdiez(10)dashbilessiguientes,laCorporacinpodr
requerirporescritoyporunasolavezalinteresadolainformacinadicionalqueseconsidere
indispensable.Enestecasosesuspendernlostrminosquetienelaautoridadparadecidir.
4. Dentro de los veinte (20) das hbiles siguientes al vencimiento del trmino sealado en el
numeral2delpresenteartculo,oalrecibodelainformacinrequerida,lacorporacinevaluar
yconceptuarsobrelaviabilidaddelasustraccin.
5.Conbaseenelconceptoreferidoenelnumeralanterior,elConsejoDirectivodelarespectiva
corporacin, en un trmino no mayor a quince (15) das hbiles, decidir mediante acto
administrativosiapruebaonolasustraccin,conformealodispuestoenelliteralg)delartculo
27delaLey99de1993.Losproyectos,obrasoactividadesadesarrollarenunreasustrada
deunDMI,debernacogersealanormativaambientalvigente.
Pargrafo3.Losserviciosdeevaluacin,controlyseguimientoquerealicelacorporacincon
ocasin de la sustraccin de un rea del DMI, sern objeto de cobro, con fundamento en el
artculo96delaLey633de2000olanormaquelamodifiqueosustituya.
(Decreto2855de2006,artculo1)
CAPTULO2
RESERVASFORESTALES
CAPTULO3
LICENCIASAMBIENTALES
SECCIN1
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo2.2.2.3.1.1.Definiciones.Paralacorrectainterpretacindelasnormascontenidasen
elpresentedecreto,seadoptanlassiguientesdefiniciones:
Medidasdecompensacin:Sonlasaccionesdirigidasaresarciryretribuiralascomunidades,
las regiones, localidades y al entorno natural por los impactos o efectos negativos generados
porunproyecto,obraoactividad,quenopuedanserevitados,corregidosomitigados.
Medidas de correccin: Son las acciones dirigidas a recuperar, restaurar o reparar las
condicionesdelmedioambienteafectadoporelproyecto,obraoactividad.
Medidas de mitigacin: Son las acciones dirigidas a minimizar los impactos y efectos
negativosdeunproyecto,obraoactividadsobreelmedioambiente.
Medidas de prevencin: Son las acciones encaminadas a evitar los impactos y efectos
negativosquepuedagenerarunproyecto,obraoactividadsobreelmedioambiente.
Puertosmartimosdegrancalado:Sonaquellosterminalesmartimos,enlosquesuconjunto
deelementosfsicosylasobrasdecanalesdeaccesocuyacapacidadparamovilizarcargaes
igual o superior a un milln quinientas mil (1.500.000) toneladas/ao y en los cuales pueden
atracarembarcacionesconuncaladoigualosuperioraveintisiete(27)pies.
Plandemanejoambiental: Es el conjunto detallado de medidas y actividades que, producto
de una evaluacin ambiental, estn orientadas a prevenir, mitigar, corregir o compensar los
impactosyefectosambientalesdebidamenteidentificados,quesecausenporeldesarrollode
un proyecto, obra o actividad. Incluye los planes de seguimiento, monitoreo, contingencia, y
abandonosegnlanaturalezadelproyecto,obraoactividad.
El plan de manejo ambiental podr hacer parte del estudio de impacto ambiental o como
instrumento de manejo y control para proyectos obras o actividades que se encuentran
amparadosporunrgimendetransicin.
(Decreto2041de2014,artculo1)
1.LaAutoridadNacionaldeLicenciasAmbientales(ANLA).
2.LasCorporacionesAutnomasRegionalesylasdeDesarrolloSostenible.
3. Los municipios, distritos y reas metropolitanas cuya poblacin urbana sea superior a un
milln(1.000.000)dehabitantesdentrodesupermetrourbanoenlostrminosdelartculo66
delaLey99de1993.
4.LasautoridadesambientalescreadasmediantelaLey768de2002.
(Decreto2041de2014,artculo2)
Artculo2.2.2.3.1.3.Conceptoyalcancedelalicenciaambiental.Lalicenciaambiental,esla
autorizacin que otorga la autoridad ambiental competente para la ejecucin de un proyecto,
obraoactividad,quedeacuerdoconlaleyylosreglamentos,puedaproducirdeteriorogravea
los recursos naturales renovables o al medio ambiente o introducir modificaciones
considerablesonotoriasalpaisajelacualsujetaalbeneficiariodeesta,alcumplimientodelos
requisitos, trminos, condiciones y obligaciones que la misma establezca en relacin con la
prevencin, mitigacin, correccin, compensacin y manejo de los efectos ambientales del
proyecto,obraoactividadautorizada.
Lalicenciaambientalllevarimplcitostodoslospermisos,autorizacionesy/oconcesionespara
el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables, que sean
necesariosporeltiempodevidatildelproyecto,obraoactividad.
El uso aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables, debern ser
claramenteidentificadosenelrespectivoestudiodeimpactoambiental.
Enestecaso,paraeldesarrollodecadaunadelasactividadesyobrasdefinidasenlaetapade
hidrocarburossernecesariopresentarunplandemanejoambiental,conformealostrminos,
condicionesyobligacionesestablecidasenlalicenciaambientalglobal.
Dichoplandemanejoambientalnoestarsujetoaevaluacinpreviaporpartedelaautoridad
ambientalcompetenteporloqueunavezpresentado,elinteresadopodriniciarlaejecucin
delasobrasyactividades,quesernobjetodecontrolyseguimientoambiental.
Lalicenciaambientalglobalparalaexplotacinminera,comprenderlaconstruccin,montaje,
explotacin,beneficioytransporteinternodeloscorrespondientesmineralesomateriales.
(Decreto2041de2014,artculo4)
Asmismo,lamodificacindelalicenciaambiental,escondicinpreviaparaelejerciciodelos
derechos derivados de modificaciones de permisos, autorizaciones, concesiones, contratos,
ttulos y licencias expedidos por otras autoridades diferentes de las ambientales siempre y
cuandoestoscambiosvarenlostrminos,condicionesuobligacionescontenidosenlalicencia
ambiental.
(Decreto2041de2014,artculo5)
Artculo2.2.2.3.1.6.Trminodelalicenciaambiental.Lalicenciaambientalseotorgarporla
vidatildelproyecto,obraoactividadycobijarlasfasesdeconstruccin,montaje,operacin,
mantenimiento,desmantelamiento,restauracinfinal,abandonoy/oterminacin.
(Decreto2041de2014,artculo6)
SECCIN2
COMPETENCIAYEXIGIBILIDADDELALICENCIAAMBIENTAL
Lasautoridadesambientalesnopodrnestableceroimponerplanesdemanejoambientalpara
proyectosdiferentesalosestablecidosenelpresentedecretoocomoresultadodelaaplicacin
delrgimendetransicin.
(Decreto2041de2014,artculo7)
Artculo 2.2.2.3.2.2. Competencia de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
(ANLA).LaAutoridadNacionaldeLicenciasAmbientales(ANLA)otorgaronegardemanera
privativalalicenciaambientalparalossiguientesproyectos,obrasoactividades:
1.Enelsectorhidrocarburos:
a)Lasactividadesdeexploracinssmicaquerequieranlaconstruccindevasparaeltrnsito
vehicular y las actividades de exploracin ssmica en las reas marinas del territorio nacional
cuandoserealicenenprofundidadesinferioresa200metros
c)Laexplotacindehidrocarburosqueincluye,laperforacindelospozosdecualquiertipo,la
construccin de instalaciones propias de la actividad, las obras complementarias incluidas el
transporteinternodefluidosdelcampoporductos,elalmacenamientointerno,vasinternasy
demsinfraestructurasasociadayconexa
d)Eltransporteyconduccindehidrocarburoslquidosygaseososquesedesarrollenporfuera
de los campos de explotacin que impliquen la construccin y montaje de infraestructura de
lneas de conduccin con dimetros iguales o superiores a seis (6) pulgadas (15.24
centmetros),incluyendoestacionesdebombeoy/oreduccindepresinylacorrespondiente
infraestructura de almacenamiento y control de flujo salvo aquellas actividades relacionadas
conladistribucindegasnaturaldeusodomiciliario,comercialoindustrial
e)Losterminalesdeentregayestacionesdetransferenciadehidrocarburos,entendidoscomo
lainfraestructuradealmacenamientoasociadaaltransportedehidrocarburosysusproductosy
derivadosporductos
f)Laconstruccinyoperacinderefinerasylosdesarrollospetroqumicosqueformenpartede
uncomplejoderefinacin
2.Enelsectorminero:
Laexplotacinminerade:
a) Carbn: Cuando la explotacin proyectada sea mayor o igual a ochocientos mil (800.000)
toneladas/ao
b)Materialesdeconstruccinyarcillasomineralesindustrialesnometlicos:
Cuandolaproduccinproyectadaseamayoroigualaseiscientosmil(600.000)toneladas/ao
paralasarcillasomayoroigualadoscientoscincuentamil(250.000)metroscbicos/aopara
otrosmaterialesdeconstruccinoparamineralesindustrialesnometlicos
d)Otrosmineralesymateriales:Cuandolaexplotacindemineralproyectadaseamayoroigual
aunmilln(1.000.000)toneladas/ao.
4.Enelsectorelctrico:
a) La construccin y operacin de centrales generadoras de energa elctrica con capacidad
instaladaigualosuperioracien(100)MW
5.Losproyectosparalageneracindeenerganuclear.
6.Enelsectormartimoyportuario:
a)Laconstruccinoampliacinyoperacindepuertosmartimosdegrancalado
c)Laestabilizacindeplayasydeentradascosteras.
8.Ejecucindeobraspblicas:
8.1.Proyectosdelaredvialnacionalreferidosa:
b)Laconstruccindesegundascalzadassalvolodispuestoenelpargrafo2delartculo1
delDecreto769de2014
c)Laconstruccindetnelesconsusaccesos.
8.2Ejecucindeproyectosenlaredfluvialnacionalreferidosa:
a)Laconstruccinyoperacindepuertospblicos
b)Rectificacindecauces,cierredebrazos,meandrosymadreviejas
c)Laconstruccindeespolones
d)Desviacindecaucesenlaredfluvial
e)Losdragadosdeprofundizacinencanalesnavegablesyenreasdedeltas.
8.3.Laconstruccindevasfrreasy/ovariantesdelaredfrreanacionaltantopblicacomo
privada.
8.4.Laconstruccindeobrasmartimasduras(rompeolas,espolones,construccindediques)
yderegeneracindedunasyplayas.
9.Laconstruccinyoperacindedistritosderiegoy/odedrenajeconcoberturassuperioresa
20.000hectreas.
10.Pesticidas:
10.1.Laproduccindepesticidas.
10.2.Laimportacindepesticidasenlossiguientescasos:
a)Plaguicidasparausoagrcola(ingredienteactivoy/oproductoformulado),conexcepcinde
los plaguicidas de origen biolgico elaborados con base en extractos de origen vegetal. La
importacindeplaguicidasqumicosdeusoagrcolaseajustaralprocedimientoestablecidoen
laDecisinAndina436de1998,olanormaquelamodifique,sustituyaoderogue
b)Plaguicidasparausoveterinario(ingredienteactivoy/oproductoformulado),conexcepcin
delosproductosformuladosdeusotpicoparamascotaslosaccesoriosdeusoexternotales
comoorejeras,collares,narigueras,entreotros
c)Plaguicidasparausoensaludpblica(ingredienteactivoy/oproductoformulado)
d)Plaguicidasparausoindustrial(ingredienteactivoy/oproductoformulado)
e)Plaguicidasdeusodomstico(ingredienteactivoy/oproductoformulado),conexcepcinde
aquellosplaguicidasparausodomsticoenpresentacinoempaqueindividual.
12.LosproyectosqueafectenlasreasdelSistemadeParquesNacionalesNaturales:
a)Losproyectos,obrasoactividadesqueafectenlasreasdelSistemadeParquesNacionales
Naturalesporrealizarsealinteriordeestas,enelmarcodelasactividadesallpermitidas
b)Losproyectos,obrasoactividadessealadosenloslosartculos2.2.2.3.2.2y2.2.2.3.2.3del
presentedecreto,localizadosenlaszonasamortiguadorasdelSistemadeParquesNacionales
Naturales previamente determinadas, siempre y cuando sean compatibles con el plan de
manejoambientaldedichaszonas.
13.Losproyectos,obrasoactividadesdeconstruccindeinfraestructuraoagroindustriaque
se pretendan realizar en las reas protegidas pblicas nacionales de que trata el presente
decretoodistintasalasreasdeParquesNacionalesNaturales,siempreycuandosuejecucin
seacompatibleconlosusosdefinidosparalacategorademanejorespectiva.
14. Los proyectos que adelanten las Corporaciones Autnomas Regionales a que hace
referenciaelincisosegundodelnumeral19delartculo31delaLey99de1993.
15.Losproyectosquerequierantrasvasedeunacuencaaotracuandoalmenosunadelasdos
presenteunvalorigualosuperiora2metroscbicos/segundodurantelosperodosdemnimo
caudal.
caudal.
16.Laintroduccinalpasdeparentales,especies,subespecies,razas,hbridosovariedades
forneasconfinesdecultivo,levante,controlbiolgico,reproducciny/ocomercializacin,para
establecerseoimplantarseenmediosnaturalesoartificiales,quepuedanafectarlaestabilidad
de los ecosistemas o de la vida silvestre. As como el establecimiento de zoocriaderos que
impliqueelmanejodeespecieslistadasenlosApndicesdelaConvencinsobreelComercio
InternacionaldeEspeciesAmenazadasdeFaunayFloraSilvestre(CITES).
Lalicenciaambientalcontemplarlafasedeinvestigacinoexperimentalylafasecomercial.
La fase de investigacin involucra las etapas de obtencin o importacin del pie parental y la
importacin de material vegetal para la propagacin, la instalacin o construccin del
zoocriadero o vivero y las actividades de investigacin o experimentacin del proyecto. Para
autorizarlafasecomercialserequerirmodificacindelalicenciaambiental.
Pargrafo1.Paralosproyectosdehidrocarburosendondeelreadeintersdeexplotacin
corresponda al rea de inters de exploracin previamente licenciada, el interesado podr
solicitar la modificacin de la licencia de exploracin para realizar las actividades de
explotacin.Enestecasoseaplicarlodispuestoenelartculo4delpresentedecreto.
Pargrafo2.Enloquerespectaalnumeral12delpresenteartculopreviamentealadecisin
sobre la licencia ambiental, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible contar con el
conceptodelaParquesNacionalesNaturalesdeColombia.
Los senderos de interpretacin, los utilizados para investigacin y para ejercer acciones de
control y vigilancia, as como los proyectos, obras o actividades adelantadas para cumplir las
funcionesdeadministracindelasreasprotegidasqueestnprevistasenelplandemanejo
correspondiente,norequerirnlicenciaambiental.
Pargrafo 3. Los zoocriaderos de especies forneas a los que se refiere el numeral 16 del
presente artculo, no podrn adelantar actividades comerciales con individuos introducidos, ni
con su produccin, en ninguno de sus estadios biolgicos, a menos que la ANLA los haya
autorizadocomoprediosproveedoresysolamentecuandodichosespecmenessedestinena
establecimientoslegalmenteautorizadosparasumanejoenciclocerrado.
(Decreto2041de2014,artculo8)
1.Enelsectorminero
Laexplotacinminerade:
a) Carbn: Cuando la explotacin proyectada sea menor a ochocientas mil (800.000)
toneladas/ao
b)Materialesdeconstruccinyarcillasomineralesindustrialesnometlicos:
c)Mineralesmetlicos,piedraspreciosasysemipreciosas:Cuandolaremocintotaldematerial
tilyestrilproyectadaseamenoradosmillones(2.000.000)detoneladas/ao
d)Otrosmineralesymateriales:Cuandolaexplotacindemineralproyectadaseamenoraun
milln(1.000.000)toneladas/ao.
3.Laconstruccindepresas,represasoembalsesconcapacidadigualoinferioradoscientos
millones(200.000.000)demetroscbicosdeagua.
4.Enelsectorelctrico:
c)Laconstruccinyoperacindecentralesgeneradorasdeenergaapartirdelrecursohdrico
con una capacidad menor a cien (100) MW exceptuando las pequeas hidroelctricas
destinadasaoperarenZonasNoInterconectadas(ZNI)ycuyacapacidadseaigualomenora
diez(10)MW
5.Enelsectormartimoyportuario:
a)Laconstruccin,ampliacinyoperacindepuertosmartimosquenoseandegrancalado
b) Los dragados de profundizacin de los canales de acceso a los puertos que no sean
consideradoscomodegrancalado
c)Laejecucindeobrasprivadasrelacionadasconlaconstruccindeobrasduras(rompeolas,
espolones,construccindediques)yderegeneracindedunasyplayas.
7.Proyectosenlaredvialsecundariayterciaria:
c)Laconstruccindetnelesconsusaccesos.
8.Ejecucindeobrasdecarcterprivadoenlaredfluvialnacional:
a)Laconstruccinyoperacindepuertos
b)Rectificacindecauces,cierredebrazos,meandrosymadreviejas
c)Laconstruccindeespolones
d)Desviacindecaucesenlaredfluvial
e)Losdragadosdeprofundizacinencanalesyenreasdedeltas.
9. La construccin de vas frreas de carcter regional y/o variantes de estas tanto pblicas
comoprivadas.
12.Laconstruccinyoperacindeplantascuyoobjetoseaelaprovechamientoyvalorizacin
de residuos slidos orgnicos biodegradables mayores o iguales a veinte mil (20.000)
toneladas/ao.
14.Laconstruccinyoperacindesistemasdetratamientodeaguasresidualesquesirvana
poblacionesigualesosuperioresadoscientosmil(200.000)habitantes.
15.Laindustriamanufactureraparalafabricacinde:
a)Sustanciasqumicasbsicasdeorigenmineral
b)Alcoholes
c)cidosinorgnicosysuscompuestosoxigenados.
16.Losproyectoscuyoobjetoseaelalmacenamientodesustanciaspeligrosas,conexcepcin
deloshidrocarburos.
17.Laconstruccinyoperacindedistritosderiegoy/odrenajeparareasmayoresoigualesa
cincomil(5.000)hectreaseinferioresoigualesaveintemil(20.000)hectreas.
18.Losproyectosquerequierantrasvasedeunacuencaaotracuandoalmenosunadelasdos
presente un valor igual o inferior a dos (2) metros cbicos/segundo, durante los perodos de
mnimocaudal.
19.Lacazacomercialyelestablecimientodezoocriaderosconfinescomerciales.
20. Los proyectos, obras o actividades que afecten las reas del Sistema de Parques
Regionales Naturales por realizarse al interior de estas, en el marco de las actividades all
permitidas
21.Losproyectos,obrasoactividadesdeconstruccindeinfraestructuraoagroindustriaque
sepretendanrealizarenlasreasprotegidaspblicasregionalesdequetrataelDecreto2372
de2010distintasalasreasdeParquesRegionalesNaturales,siempreycuandosuejecucin
seacompatibleconlosusosdefinidosparalacategorademanejorespectiva.
22. Los proyectos, obras o actividades sobre el patrimonio cultural sumergido, de que trata el
artculo4delaLey1675del2013,dentrodelasdoce(12)millasnuticas.
Pargrafo 2. Para los efectos del numeral 19 del presente artculo, la licencia ambiental
contemplarlasfasesexperimentalycomercial.Lafaseexperimentalincluyelasactividadesde
cazadefomento,construccinoinstalacindelzoocriaderoylasactividadesdeinvestigacin
delproyecto.Paraautorizarlafasecomercialserequerirmodificacindelalicenciaambiental
previamenteotorgadaparalafaseexperimental.
Cuandolasactividadesdecazadefomentosellevenacabofueradelreadejurisdiccindela
entidadcompetenteparaotorgarlalicenciaambiental,laautoridadambientalconjurisdiccinen
el rea de distribucin del recurso deber expedir un permiso de caza de fomento de
conformidad con lo establecido en la normatividad vigente. De igual forma, no se podr
autorizarlacazacomercialdeindividuosdeespeciessobrelascualesexistavedaoprohibicin.
Pargrafo4.Cuandodeacuerdoconlasfuncionessealadasenlaley,lalicenciaambiental
para la construccin y operacin para los proyectos, obras o actividades de qu trata este
artculo, sea solicitada por las Corporaciones Autnomas Regionales, las de Desarrollo
Sostenibleylasautoridadesambientalesaqueserefiereelartculo66delaLey99de1993y
el artculo 13 de la Ley 768 de 2002, esta ser de competencia de la Autoridad Nacional de
LicenciasAmbientales(ANLA).
Asmismo,cuandolasmencionadasautoridades,manifiestenconflictoparaelotorgamientode
una licencia ambiental, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible podr asumir la
competenciadellicenciamientoambientaldelproyecto,envirtuddelodispuestoenelnumeral
31delartculo5delacitadaley.
Pargrafo5.LasCorporacionesAutnomasRegionalesydemsautoridadesambientalesno
tendrn las competencias sealadas en el presente artculo, cuando los proyectos, obras o
actividadesformenpartedeunproyectocuyalicenciaambientalseadecompetenciaprivativa
delaAutoridadNacionaldeLicenciasAmbientales(ANLA).
(Decreto2041de2014,artculo9)
Deigualmanera,lasautoridadesambientalesdeberntenerencuentalasdeterminacionesque
sobrelamateriasehayanadoptadoatravsdelosdiferentesactosadministrativosenrelacin
conlaconservacinyelusososteniblededichosecosistemas.
(Decreto2041de2014,artculo10)
(Decreto2041de2014,artculo11)
Entodocaso,unavezotorgadalalicenciaambiental,elbeneficiariodeestadebercancelarlas
tasasambientalesalaautoridadambientalencuyajurisdiccinsehagalautilizacindirectadel
recurso objeto de la tasa. Lo anterior sin perjuicio de lo dispuesto en el inciso segundo del
artculo66delaLey99de1993.
Aefectodelodispuestoenelpresenteartculo,laautoridadambientalantelacualseformulala
solicitud de licencia ambiental pondr en conocimiento de la Autoridad Nacional de Licencias
Ambientales(ANLA),dichasituacin,anexandolasiguienteinformacin:
a) Descripcin del proyecto (objetivo, actividades y caractersticas de cada jurisdiccin y
localizacingeorreferenciada)
c)Demandaderecursosypermisosoconcesionesambientalesrequeridosencadajurisdiccin.
RecibidalainformacinlaANLA,dentrodelosquince(15)dashbilessiguientesdesignarla
autoridadambientalcompetente,paraadelantarelprocedimientodelicenciamientoambiental.
(Decreto2041de2014,artculo12)
SECCIN3
ESTUDIOSAMBIENTALES
Artculo 2.2.2.3.3.1. De los estudios ambientales. Los estudios ambientales a los que se
refiereestettulosoneldiagnsticoambientaldealternativasyelestudiodeimpactoambiental
quedebernserpresentadosantelaautoridadambientalcompetente.
Los estudios ambientales son objeto de emisin de conceptos tcnicos, por parte de las
autoridadesambientalescompetentes.
(Decreto2041de2014,artculo13)
Artculo 2.2.2.3.3.2. De los trminos de referencia. Los trminos de referencia son los
lineamientosgeneralesquelaautoridadambientalsealaparalaelaboracinyejecucindelos
estudiosambientalesquedebenserpresentadosantelaautoridadambientalcompetente.
Los estudios ambientales se elaborarn con base en los trminos de referencia que sean
expedidos por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. El solicitante deber
adaptarlosalasparticularidadesdelproyecto,obraoactividad.
Elsolicitantedelalicenciaambientaldeberutilizarlostrminosdereferencia,deacuerdocon
lascondicionesespecficasdelproyecto,obraoactividadquepretendedesarrollar.
Conservarn plena validez los trminos de referencia proferidos por el hoy Ministerio de
AmbienteyDesarrolloSostenible,conanterioridadalaentradaenvigenciadeestedecreto.
Pargrafo1.Paralosproyectos,obrasoactividadesdelsectordeinfraestructura,lostrminos
dereferenciadelDiagnsticoAmbientaldeAlternativas(DAA),solopodrnrequeririnformacin
defasedeprefactibilidad,deacuerdoconloestablecidoenlaLey1682de2013olanormaque
lasustituya,modifiqueoderogue.Porloanterior,lostrminosdereferenciaparalosDAAdel
sector de infraestructura debern ser ajustados por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible,antesdel15demarzode2015.
(Decreto2041de2014,artculo14)
Enloscasosenqueserequiera,deberdarsecumplimientoalodispuestoenelartculo76de
la Ley 99 de 1993, en materia de consulta previa con comunidades indgenas y negras
tradicionales,deconformidadconlodispuestoenlasnormasqueregulenlamateria.
(Decreto2041de2014,artculo15)
(Decreto2041de2014,artculo16)
SECCIN4
DIAGNSTICOAMBIENTALDEALTERNATIVAS
Lo anterior con el fin de aportar los elementos requeridos para seleccionar la alternativa o
alternativas que permitan optimizar y racionalizar el uso de recursos y evitar o minimizar los
riesgos,efectoseimpactosnegativosquepuedangenerarse.
(Decreto2041de2014,artculo17)
Artculo2.2.2.3.4.2.Exigibilidaddeldiagnsticoambientaldealternativas.Losinteresados
en los proyectos, obras o actividades que se describen a continuacin debern solicitar
en los proyectos, obras o actividades que se describen a continuacin debern solicitar
pronunciamiento a la autoridad ambiental competente sobre la necesidad de presentar el
DiagnsticoAmbientaldeAlternativas(DAA):
1.Laexploracinssmicadehidrocarburosquerequieralaconstruccindevasparaeltrnsito
vehicular.
4.Laconstruccinderefinerasydesarrollospetroqumicos.
5.Laconstruccindepresas,represasoembalses.
6.Laconstruccinyoperacindecentralesgeneradorasdeenergaelctrica.
8.EltendidodelneasnuevasdetransmisindelSistemaNacionaldeTransmisin.
9.Losproyectosdegeneracindeenerganuclear.
10.Laconstruccindepuertos.
11.Laconstruccindeaeropuertos.
12. La construccin de carreteras, los tneles y dems infraestructura asociada de la red vial
nacional,secundariayterciaria.
13.Laconstruccindesegundascalzadas.
14.Laejecucindeobrasenlaredfluvialnacional,salvolosdragadosdeprofundizacin.
15.Laconstruccindevasfrreasyvariantesdeestas.
16.Losproyectosquerequierantrasvasedeunacuencaaotra.
(Decreto2041de2014,artculo18)
1.Objetivo,alcanceydescripcindelproyecto,obraoactividad.
5.Identificacinydelascomunidadesydelosmecanismosutilizadosparainformarlessobreel
proyecto,obraoactividad.
6.Unanlisiscostobeneficioambientaldelasalternativas.
7.Seleccinyjustificacindelaalternativaescogida.
(Decreto2041de2014,artculo19)
Artculo2.2.2.3.4.4.CriteriosparalaevaluacindelDiagnsticoAmbientaldeAlternativas
(DAA). La autoridad ambiental revisar el estudio con base en el Manual de Estudios
Ambientales de Proyectos del artculo 16 del presente decreto. As mismo evaluar que el
DiagnsticoAmbientaldeAlternativas(DAA),cumplaconloestablecidoenelpresentedecreto,
yadems,queelinteresadohayapresentadoparacadaunadelasalternativasdelproyecto,el
correspondiente anlisis comparativo de los impactos ambientales, especificando cuales de
estosnosepuedenevitaromitigar.
Sedeberevisaryevaluarquelainformacindeldiagnsticosearelevanteysuficienteparala
seleccindelamejoralternativadelproyecto,yquepresenterespuestasfundamentadasalas
inquietudesyobservacionesdelacomunidad.
(Decreto2041de2014,artculo20)
SECCIN5
ESTUDIODEIMPACTOAMBIENTAL
2. Caracterizacin del rea de influencia del proyecto, para los medios abitico, bitico y
socioeconmico.
3.Demandaderecursosnaturalesporpartedelproyectosepresentalainformacinrequerida
paralasolicituddepermisosrelacionadosconlacaptacindeaguassuperficiales,vertimientos,
ocupacin de cauces, aprovechamiento de materiales de construccin, aprovechamiento
forestal, recoleccin de especmenes de la diversidad biolgica con fines no comerciales,
emisiones atmosfricas, gestin de residuos slidos, exploracin y explotacin de aguas
subterrneas.
4.Informacinrelacionadaconlaevaluacindeimpactosambientalesyanlisisderiesgos.
5.Zonificacindemanejoambiental,definidaparaelproyecto,obraoactividadparalacualse
identifican las reas de exclusin, las reas de intervencin con restricciones y las reas de
intervencin.
6.Evaluacineconmicadelosimpactospositivosynegativosdelproyecto.
7.Plandemanejoambientaldelproyecto,expresadoentrminosdeprogramademanejo,cada
unodeellosdiferenciadoenproyectosysuscostosdeimplementacin.
8. Programa de seguimiento y monitoreo, para cada uno de los medios abitico, bitico y
socioeconmico.
9.Plandecontingenciasparalaconstruccinyoperacindelproyectoqueincluyalaactuacin
paraderrames,incendios,fugas,emisionesy/overtimientosporfueradeloslmitespermitidos.
10. Plan de desmantelamiento y abandono, en el que se define el uso final del suelo, las
principalesmedidasdemanejo,restauracinyreconformacinmorfolgica.
11.Plandeinversindel1%,enelcualseincluyenloselementosycostosconsideradospara
estimarlainversinylapropuestadeproyectosdeinversin,deconformidadconlodispuesto
enelDecreto1900de2006olanormaquelomodifique,sustituyaoderogue.
Pargrafo1.ElEstudiodeImpactoAmbientalparalasactividadesdeperforacinexploratoria
de hidrocarburos deber adelantarse sobre el rea de inters geolgico especfico que se
declare, siendo necesario incorporar en su alcance, entre otros aspectos, un anlisis de la
sensibilidadambientaldelreadeinters,loscorredoresdelasvasdeacceso,instalaciones
desuperficiedepozostipo,pruebasdeproduccinyeltransporteencarrotanquesy/olneas
deconduccindelosfluidosgenerados.
Pargrafo2.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblefijarloscriteriosquedebern
aplicarlosusuariosparalaelaboracindelaevaluacineconmicadelosimpactospositivosy
negativos del proyecto, obra o actividad con base en la propuesta que presente la Autoridad
NacionalLicenciasAmbientales(ANLA),antesdel15demarzode2015.
Lasactividadesdeimportacindequetratanlosnumeralesdel102y11delartculoreferidoa
la Competencia de la Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA) en el presente
decreto, no debern presentar la evaluacin econmica de la que trata el numeral 6 del
presenteartculo.
(Decreto2041de2014,artculo21)
Artculo2.2.2.3.5.2.Criteriosparalaevaluacindelestudiodeimpactoambiental.
La autoridad ambiental competente evaluar el estudio con base en los criterios generales
definidosenelManualdeEvaluacindeEstudiosAmbientalesdeproyectos.Asmismodeber
verificar que este cumple con el objeto y contenido establecidos en los artculos 14 y 21 del
presente decreto contenga informacin relevante y suficiente acerca de la identificacin y
calificacin de los impactos, especificando cules de ellos no se podrn evitar o mitigar as
comolasmedidasdemanejoambientalcorrespondientes.
(Decreto2041de2014,artculo22)
(Decreto2041de2014,artculo22)
SECCIN6
TRMITEPARALAOBTENCINDELALICENCIAAMBIENTAL
Artculo2.2.2.3.6.1.DelaevaluacindelDiagnsticoAmbientaldeAlternativas(DAA).En
los casos contemplados en el artculo 18 del presente decreto, se surtir el siguiente
procedimiento:
1.Elinteresadoenobtenerlicenciaambientaldeberformularpeticinporescritodirigidaala
autoridad ambiental competente, en la cual solicitar que se determine si el proyecto, obra o
actividadrequiereonodelaelaboracinypresentacindeDiagnstico
AmbientaldeAlternativas(DAA),adjuntandoparaelefecto,ladescripcin,elobjetivoyalcance
delproyectoysulocalizacinmediantecoordenadasyplanos.
Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la radicacin de la solicitud, la autoridad
ambiental se pronunciar, mediante oficio acerca de la necesidad de presentar o no DAA,
adjuntandolostrminosdereferenciaparaelaboracindelDAAodelEIAsegnelcaso.
2.EncasoderequerirDAA,elinteresadodeberradicarelestudiodequtrataelartculo19
del presente decreto, junto con una copia del documento de identificacin y el certificado de
existenciayrepresentacinlegal,encasodeserpersonajurdica.Recibidalainformacincon
el lleno de los requisitos exigidos, la autoridad ambiental competente de manera inmediata
proceder a expedir un acto administrativo de inicio de trmite de evaluacin de Diagnstico
AmbientaldeAlternativas(DAA),actoquesercomunicadoenlostrminosdelaLey1437de
2011 y se publicar en el boletn de la autoridad ambiental competente, en los trminos del
artculo70delaLey99de1993.
Los proyectos hidroelctricos, debern presentar copia del registro correspondiente expedido
por la Unidad de Planeacin MineroEnergtica (UPME) as mismo la autoridad ambiental
competente solicitar a esta entidad concepto tcnico relativo al potencial energtico de las
diferentes alternativas. En este caso se suspendern los trminos que tiene la autoridad
ambientalparadecidir,mientrasdichaentidadrealizayallegaelrespectivopronunciamiento.
3.Expedidoelactoadministrativodeiniciotrmite,laautoridadambientalcompetenteevaluar
la documentacin presentada, revisar que el estudio se ajuste a los requisitos mnimos
contenidos en el Manual de Evaluacin de Estudios Ambientales y realizar visita al proyecto
cuando as lo considere pertinente, para lo cual dispondr de quince (15) das hbiles la
autoridadambientalcompetentepodrrequeriralsolicitante,dentrodelostres(3)dashbiles
siguientesyporunasolavez,lainformacinadicionalqueconsiderepertinenteparadecidir.
En todo caso, la informacin adicional que allegue el solicitante deber ser exclusivamente la
requeridayslopodrseraportadaporunanicavez.Eneleventoenqueelsolicitanteallegue
informacin diferente a la consignada en el requerimiento o la misma sea sujeta a
complementos de manera posterior a la inicialmente entregada, la autoridad ambiental
competentenoconsiderardichainformacindentrodelprocesodeevaluacindelasolicitud.
5.Eneleventoqueelsolicitantenoalleguelainformacinenlostrminosestablecidosenel
numeralanterior,laautoridadambientalordenarelarchivodelasolicituddepronunciamiento
sobreelDAAyrealizarladevolucindelatotalidaddeladocumentacinaportada,mediante
actoadministrativoquesenotificarenlostrminosdelaley.
7.ContraladecisinporlacualserealizapronunciamientosobreelDAAprocedenlosrecursos
consagradosenlaLey1437de2011.
(Decreto2041de2014,artculo23)
Artculo2.2.2.3.6.2.Delasolicituddelicenciaambientalysusrequisitos.Enloscasosen
que no se requiera pronunciamiento sobre la exigibilidad del Diagnstico Ambiental de
Alternativas (DAA) o una vez surtido dicho procedimiento, el interesado en obtener licencia
ambiental deber radicar ante la autoridad ambiental competente, el estudio de impacto
ambientaldequetrataelartculo21delpresentedecretoyanexarlasiguientedocumentacin:
1.FormularionicodeLicenciaAmbiental.
2.PlanosquesoportenelEIA,deconformidadconlodispuestoenlaResolucin1415de2012,
quemodificayactualizaelModelodeAlmacenamientoGeogrfico(Geodatabase)olaquela
sustituya,modifiqueoderogue.
3.Costoestimadodeinversinyoperacindelproyecto.
4.Poderdebidamenteotorgadocuandoseactepormediodeapoderado.
9.Formatoaprobadoporlaautoridadambientalcompetente,paralaverificacinpreliminardela
documentacinqueconformalasolicituddelicenciaambiental.
10. Derogar el numeral 10 del artculo 24 del Decreto 2041 de 2014, que se refiere a la
"CertificacindelaUnidadAdministrativaEspecialdeGestindeTierrasDespojadas,enlaque
se indique si sobre el rea de influencia del proyecto se sobrepone un rea macrofocalizada
y/o microfocalizada por dicha Unidad, o si se ha solicitado por un particular inclusin en el
registrodetierrasdespojadasoabandonadasforzosamente,queafectealgunodelospredios.
(Decreto783de2015,artculo1)
Pargrafo 1. Los interesados en ejecucin de proyectos mineros debern allegar copia del
ttulomineroy/oelcontratodeconcesinmineradebidamenteotorgadoeinscritoenelRegistro
Minero Nacional. As mismo los interesados en la ejecucin de proyectos de hidrocarburos
debernallegarcopiadelcontratorespectivo.
Pargrafo2.Cuandosetratedeproyectos,obrasoactividadesdecompetenciadelaANLA,el
solicitante deber igualmente radicar una copia del Estudio de Impacto Ambiental ante las
respectivas autoridades ambientales regionales. De la anterior radicacin se deber allegar
constanciaalaANLAenelmomentodelasolicituddelicenciaambiental.
Pargrafo4.Cuandosetratedeproyectosdeexploraciny/oexplotacindehidrocarburosen
loscualessepretendarealizarlaactividaddeestimulacinhidrulicaenlospozos,elsolicitante
deberadjuntarunconceptodelaAgenciaNacionaldeHidrocarburos(ANH),quehagaconstar
que dicha actividad se va a ejecutar en un yacimiento convencional y/o en un yacimiento no
convencional.
(Decreto2041de2014,artculo24)
Artculo2.2.2.3.6.3.Delaevaluacindelestudiodeimpactoambiental.Unavezrealizada
lasolicituddelicenciaambientalsesurtirelsiguientetrmite:
2.Expedidoelactoadministrativodeiniciotrmite,laautoridadambientalcompetenteevaluar
queelestudioambientalpresentadoseajustealosrequisitosmnimoscontenidosenelManual
deEvaluacindeEstudiosAmbientalesyrealizarvisitaalproyecto,cuandolanaturalezadel
mismo lo requiera, dentro de los veinte (20) das hbiles despus del acto administrativo de
inicio.
Todadecisinqueseadopteenestareuninsenotificarverbalmente,debiendodejarprecisa
constanciaatravsdeactadelasdecisionesadoptadasydelascircunstanciasenquedichas
decisiones quedaron notificadas. As mismo, contra las decisiones adoptadas en esta reunin
por la autoridad ambiental, proceder el recurso de reposicin, el cual deber resolverse de
planoenlamismareunin,dejandoconstanciaenelacta.
Lainasistenciaaestareuninporpartedelsolicitantenoimpedirlarealizacindelamisma,
salvocuandoporjustacausaelpeticionariolosolicite.
Elpeticionariocontarconuntrminodeun(1)mesparaallegarlainformacinrequeridaeste
trmino podr ser prorrogado por la autoridad ambiental competente de manera excepcional,
hastaantesdelvencimientodelplazoyporuntrminoigual,previasolicituddelinteresadode
conformidad con lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley 1437 de 2011 o la norma que lo
modifique,sustituyaoderogue.
En todo caso, la informacin adicional que allegue el solicitante deber ser exclusivamente la
solicitada en el requerimiento efectuado por la autoridad ambiental y, slo podr ser aportada
por una nica vez. En el evento en que el solicitante allegue informacin diferente a la
consignadaenelrequerimientoolamismaseasujetaacomplementosdemaneraposteriorala
inicialmente entregada, la autoridad ambiental competente no considerar dicha informacin
dentrodelprocesodeevaluacindelasolicituddelicenciaambiental.
3.Eneleventoqueelsolicitantenoalleguelainformacinenlostrminosestablecidosenel
numeralanterior,laautoridadambientalordenarelarchivodelasolicituddelicenciaambiental
y la devolucin de la totalidad de la documentacin aportada, mediante acto administrativo
motivadoquesenotificarenlostrminosdelaley.
4.Allegadalainformacinporpartedelsolicitantelaautoridadambientaldispondrdediez(10)
das hbiles para solicitar a otras entidades o autoridades los conceptos tcnicos o
informacionespertinentesquedebernserremitidosenunplazonomayordeveinte(20)das
hbiles.
5.Vencidoeltrminoanteriorlaautoridadambientalcontarconuntrminomximodetreinta
(30) das hbiles, para expedir el acto administrativo que declare reunida toda la informacin
requerida as como para expedir la resolucin que otorga o niega la licencia ambiental. Tal
decisin deber ser notificada de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y
publicadaenelboletndelaautoridadambientalenlostrminosdelartculo71delaLey99de
1993.
6. Contra la resolucin por la cual se otorga o se niega la licencia ambiental proceden los
recursosconsagradosenlaLey1437de2011.
Asmismo,yeneleventoenquelaANLArequierainformacinadicionalrelacionadaconeluso
y/o aprovechamiento de los recursos naturales renovables, la autoridad o autoridades
ambientalesconjurisdiccinenelreadelproyectodebernemitirelcorrespondienteconcepto
tcnicosobrelosmismosenuntrminomximodequince(15)dashbilescontadosapartir
delaradicacindelainformacinadicionalporpartedelsolicitante.
Cuando las autoridades ambientales de las que trata el presente pargrafo no se hayan
pronunciadounavezvencidoeltrminoantesindicado,laANLAprocederapronunciarseenla
licenciaambientalsobreelusoy/oaprovechamientodelosrecursosnaturalesrenovables.
Pargrafo3.Eneleventoenqueduranteeltrmitedelicenciamientoambientalsesoliciteo
sea necesaria la celebracin de una audiencia pblica ambiental de conformidad con lo
establecido en el artculo 72 de la Ley 99 de 1993 y el presente decreto o la norma que lo
modifique,sustituyaoderogue,sesuspendernlostrminosquetienelaautoridadparadecidir.
Esta suspensin se contar a partir de la fecha de fijacin del edicto a travs del cual se
convoca la audiencia pblica, hasta la expedicin del acta de dicha audiencia por parte de la
autoridadambiental.
Pargrafo 4. Cuando el Estudio de Impacto Ambiental (EIA) no cumpla con los requisitos
mnimos del Manual de Evaluacin de Estudios Ambientales la autoridad ambiental mediante
acto administrativo dar por terminado el trmite y el solicitante podr presentar una nueva
solicitud.
(Decreto2041de2014,artculo25)
Artculo2.2.2.3.6.4.Superposicindeproyectos.La autoridad ambiental competente podr
otorgarlicenciaambientalaproyectoscuyasreassesuperponganconproyectoslicenciados,
siempreycuandoelinteresadoenelproyectoalicenciardemuestrequeestospuedencoexistir
e identifique adems, el manejo y la responsabilidad individual de los impactos ambientales
generadosenelreasuperpuesta.
Paraelefectoelinteresadoenelproyectoalicenciardeberinformaralaautoridadambiental
sobre la superposicin, quien a su vez, deber comunicar tal situacin al titular de la licencia
ambiental objeto de superposicin con el fin de que conozca dicha situacin y pueda
pronunciarsealrespectoenlostrminosdeley.
(Decreto2041de2014,artculo26)
LaAutoridadNacionaldeLicenciasAmbientales(ANLA)enuntrminomximodeveinte(20)
das hbiles contados a partir de su radicacin, deber emitir el correspondiente concepto de
aprobacindelproyectoparaqueseatenidoencuentaporpartedelaautoridadambiental.
Una vez emitido el mencionado concepto, la autoridad ambiental competente deber decidir
sobre la viabilidad del proyecto en los trminos de lo dispuesto en los numerales 5 y 6 del
artculo25delpresentedecreto.
(Decreto2041de2014,artculo27)
2.Elobjetogeneralylocalizacindelproyecto,obraoactividad.
3.Unresumendelasconsideracionesymotivacionesdeordenambientalquehansidotenidas
encuentaparaelotorgamientodelalicenciaambiental.
4.Listadelasdiferentesactividadesyobrasqueseautorizanconlalicenciaambiental.
5.Losrecursosnaturalesrenovablesqueseautorizautilizar,aprovechary/oafectar,asmismo
lascondiciones,prohibicionesyrequisitosdesuuso.
8.Lasdemsqueestimelaautoridadambientalcompetente.
(Decreto2041de2014,artculo28)
SECCIN7
MODIFICACIN,CESIN,INTEGRACIN,PRDIDADEVIGENCIADELALICENCIA
AMBIENTAL,YCESACINDELTRMITEDELICENCIAMIENTOAMBIENTAL
Artculo2.2.2.3.7.1.Modificacindelalicenciaambiental.Lalicenciaambientaldeberser
modificadaenlossiguientescasos:
1.Cuandoeltitulardelalicenciaambientalpretendamodificarelproyecto,obraoactividadde
forma que se generen impactos ambientales adicionales a los ya identificados en la licencia
ambiental.
4. Cuando el titular del proyecto, obra o actividad solicite efectuar la reduccin del rea
licenciadaolaampliacindelamismaconreaslindantesalproyecto.
5.Cuandoelproyecto,obraoactividadcambiedeautoridadambientalcompetenteporefecto
deunajusteenelvolumendeexplotacin,elcalado,laproduccin,elniveldetensinydems
caractersticasdelproyecto.
7. Cuando las reas objeto de licenciamiento ambiental no hayan sido intervenidas y estas
reasseandevueltasalaautoridadcompetenteporpartedesutitular.
8.Cuandosepretendaintegrarlalicenciaambientalconotraslicenciasambientales.
Estenumeralnoaplicaparalosproyectosquecuentanconunplandemanejoambientalcomo
instrumentodemanejoycontrol,casoenelcualsedeberobtenerlacorrespondientelicencia
ambiental.
Pargrafo1.Paraaquellasobrasquerespondanamodificacionesmenoresodeajustenormal
dentro del giro ordinario de la actividad licenciada y que no impliquen nuevos impactos
ambientales adicionales a los inicialmente identificados y dimensionados en el estudio de
impactoambiental,eltitulardelalicenciaambiental,solicitarmedianteescritoyanexandola
informacin de soporte, el pronunciamiento de la autoridad ambiental competente sobre la
necesidad o no de adelantar el trmite de modificacin de la licencia ambiental, quien se
pronunciarmedianteoficioenuntrminomximodeveinte(20)dashbiles.
ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblesealarloscasosenlosquenoserequerir
adelantar el trmite de modificacin de la licencia ambiental o su equivalente, para aquellas
obrasoactividadesconsideradascambiosmenoresodeajustenormaldentrodelgiroordinario
de los proyectos dicha reglamentacin aplicar para todas las autoridades ambientales
competentes.
Pargrafo3.Cuandolamodificacinconsistaenampliacindereasdelproyectoinicialmente
licenciado,sedeberaportarelcertificadodelMinisteriodelInteriorsobrelapresenciaonode
comunidades tnicas y de existencia de territorios colectivos de conformidad con lo dispuesto
enelDecreto2613de2013.
(Decreto2041de2014,artculo29)
1.Solicitudsuscritaporeltitulardelalicencia.Encasoenqueeltitularseapersonajurdica,la
solicitud deber ir suscrita por el representante legal de la misma o en su defecto por el
apoderadodebidamenteconstituido.
2.Ladescripcindela(s)obra(s)oactividad(es)objetodemodificacinincluyendoplanoy
mapasdelalocalizacin,elcostodelamodificacinylajustificacin.
3.Elcomplementodelestudiodeimpactoambientalquecontengaladescripcinyevaluacin
delosnuevosimpactosambientalessiloshubieraylapropuestadeajustealplandemanejo
ambientalquecorresponda.EldocumentodeberserpresentadodeacuerdoalaMetodologa
GeneralparalaPresentacindeEstudiosAmbientalesexpedidaporelMinisteriodeAmbientey
DesarrolloSostenible.
4. Constancia de pago del cobro para la prestacin de los servicios de la evaluacin de los
estudios ambientales del proyecto, obra o actividad. Para las solicitudes radicadas ante la
Autoridad Nacional de Licencias Ambientales (ANLA), se deber realizar la autoliquidacin
previoalasolicituddemodificaciones.
5.Copiadelaconstanciaderadicacindelcomplementodelestudiodeimpactoambientalante
larespectivaautoridadambientalconjurisdiccinenelreadeinfluenciadirectadelproyecto,
enloscasosdecompetenciadeAutoridadNacionaldeLicenciasAmbientales(ANLA),siempre
que se trate de un peticin que modifiquen el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los
recursosnaturalesrenovables.
(Decreto2041de2014,artculo30)
SECCIN8
TRMITEPARALAMODIFICACINDELALICENCIAAMBIENTAL
Artculo2.2.2.3.8.1.Trmite:
Dichareuninserconvocadaporlaautoridadambientalcompetentemedianteoficio,alacual
deberasistirporlomenoselsolicitante,orepresentantelegalencasodeserpersonajurdica
o su apoderado debidamente constituido, y por parte de la autoridad ambiental competente
deberasistirelfuncionariodelegadoparatalefecto.Asmismoenloscasosdecompetencia
de la ANLA, esta podr convocar a dicha reunin a la(s) Corporacin (es) Autnoma (s)
Regional(es),deDesarrolloSostenibleolosGrandesCentrosUrbanosqueseencuentrenenel
rea de jurisdiccin del proyecto, para que se pronuncien sobre el uso y aprovechamiento de
losrecursosnaturalesrenovables.Esteserelnicoescenarioparaquelaautoridadambiental
requiera por una sola vez informacin adicional que considere necesaria para decidir, la cual
quedarplasmadaenacta.
Todadecisinqueseadopteenestareuninsenotificarverbalmente,debiendodejarprecisa
constanciaatravsdeactadelasdecisionesadoptadasydelascircunstanciasenquedichas
decisiones quedaron notificadas. As mismo, contra las decisiones adoptadas en esta reunin
por la autoridad ambiental, proceder el recurso de reposicin, el cual deber resolverse de
planoenlamismareunin,dejandoconstanciaenelacta.
Lainasistenciaaestareuninporpartedelsolicitantenoimpedirlarealizacindelamisma,
salvocuandoporjustacausaelpeticionario,losolicite.
Elpeticionariocontarconuntrminodeun(1)mesparaallegarlainformacinrequeridaeste
trmino podr ser prorrogado por la autoridad ambiental de manera excepcional, hasta antes
delvencimientodelplazoyporuntrminoigual,previasolicituddelinteresadodeconformidad
conlodispuestoenelartculo17delaLey1437de2011olanormaquelomodifique,sustituya
oderogue.
En todo caso, la informacin adicional que allegue el solicitante deber ser exclusivamente la
solicitada en el requerimiento efectuado por la autoridad ambiental y, slo podr ser aportada
por una nica vez. En el evento en que el solicitante allegue informacin diferente a la
consignadaenelrequerimientoolamismaseasujetaacomplementosdemaneraposteriorala
inicialmente entregada, la autoridad ambiental competente no considerar dicha informacin
dentrodelprocesodeevaluacindelasolicituddemodificacindelicenciaambiental.
4. Allegada la informacin por parte del solicitante, la autoridad ambiental dispondr de hasta
diez (10) das hbiles adicionales para solicitar a otras entidades o autoridades los conceptos
tcnicosoinformacionespertinentesquedebernserremitidosenunplazonomayordediez
(10)dashbiles.
5.Vencidoeltrminoanteriorlaautoridadambientalcontarconuntrminomximodeveinte
(20) das hbiles, para expedir el acto administrativo que declara reunida informacin y la
resolucinoelactoadministrativoqueotorgaoniegalamodificacindelalicenciaambiental.
Tal decisin deber ser notificada de conformidad con lo dispuesto en la Ley 1437 de 2011 y
publicadaenlostrminosdelartculo71delaLey99de1993.
6.Contralaresolucinporlacualseotorgaoseniegalamodificacindelalicenciaambiental
procedenlosrecursosconsagradosenlaLey1437de2011.
Pargrafo 2. Cuando la ANLA requiera informacin adicional relacionada con el uso y/o
aprovechamientodelosrecursosnaturalesrenovables,laautoridadoautoridadesambientales
con jurisdiccin en el rea del proyecto debern emitir el correspondiente concepto tcnico
sobre los mismos, en un trmino mximo de siete (7) das hbiles contados a partir de la
radicacindelainformacinadicionalporpartedelsolicitante.
Cuando las autoridades ambientales de las que trata el presente pargrafo no se hayan
pronunciadounavezvencidoeltrminoantesindicado,laANLAprocederapronunciarseen
modificacin de la licencia ambiental sobre el uso y/o aprovechamiento de los recursos
naturalesrenovables.
Pargrafo3.Eneleventoenqueduranteeltrmitedemodificacindelicenciaambientalse
soliciteoseanecesarialacelebracindeunaaudienciapblicaambientaldeconformidadcon
loestablecidoenelartculo72delaLey99de1993yelDecreto330de2007olanormaquelo
modifique, sustituya o derogue, se suspendern los trminos que tiene la autoridad ambiental
competenteparadecidir.Estasuspensinsecontarapartirdelafechadefijacindeledictoa
travsdelcualseconvocalaaudienciapblica,hastalaexpedicindelactadedichaaudiencia
porpartedelaautoridadambiental.
Pargrafo4.CuandoelcomplementodelEstudiodeImpactoAmbiental(EIA)nocumplacon
los requisitos mnimos del Manual de Evaluacin de Estudios Ambientales la autoridad
ambiental mediante acto administrativo dar por terminado el trmite y el solicitante podr
presentarunanuevasolicitud.
Pargrafo5.Cuandolamodificacindelproyecto,obraoactividadrequieralasustraccinde
unreadereservaforestaloellevantamientodeunaveda,laautoridadambientalnopodrdar
aplicacinalnumeral5delpresenteartculo,hastatantoelsolicitantealleguecopiadelosactos
administrativos,atravsdeloscualesseconcedelasustraccinoellevantamientodelaveda.
(Decreto2041de2014,artculo31)
Artculo 2.2.2.3.8.2. Trmite para la modificacin con elfin de incluir nuevas fuentes de
materiales.Deconformidadconlodispuestoenelartculo42delaLey1682de2011Cuando
durante la ejecucin de un proyecto de infraestructura de transporte se identifiquen y se
requierannuevasfuentesdemateriales,eltrmiteaseguirserelsiguiente:
2.Expedidoelactoadministrativodeiniciotrmite,laautoridadambientalcompetenteevaluar
ladocumentacinpresentadayrealizarvisitaalproyecto,cuandolanaturalezadelmismolo
requiera,dentrodelossiete(7)dashbilesdespusdelactoadministrativodeiniciovencido
estetrminolaautoridadambientaldispondrdetres(3)dashbilespararealizarunareunin
con el fin de solicitar por una nica vez la informacin adicional que se considere pertinente.
Dichareuninserconvocadaporlaautoridadambientalcompetentemedianteoficio,alacual
deberasistirporlomenoselsolicitante,orepresentantelegalencasodeserpersonajurdica
o su apoderado debidamente constituido, y por parte de la autoridad ambiental competente
deberasistirelfuncionariodelegadoparatalefecto.Asmismoenloscasosdecompetencia
de la ANLA, esta podr convocar a dicha reunin a la(s) Corporacin (es) Autnoma (s)
Regional(es),deDesarrolloSostenibleolosGrandesCentrosUrbanosqueseencuentrenenel
rea de jurisdiccin del proyecto, para que se pronuncien sobre el uso y aprovechamiento de
losrecursosnaturalesrenovables.Esteserelnicoescenarioparaquelaautoridadambiental
requiera por una sola vez informacin adicional que considere necesaria para decidir, la cual
quedarplasmadaenacta.
Elpeticionariocontarconuntrminodeun(1)mesparaallegarlainformacinrequerida,este
trmino podr ser prorrogado por la autoridad ambiental competente, de manera excepcional,
hastaantesdelvencimientodelplazoyporuntrminoigual,previasolicituddelinteresadode
conformidad con lo dispuesto en el artculo 17 de la Ley 1437 de 2011o la norma que lo
modifique,sustituyaoderogue.
Todadecisinqueseadopteenestareuninsenotificarverbalmente,debiendodejarprecisa
constanciaatravsdeactadelasdecisionesadoptadasydelascircunstanciasenquedichas
decisiones quedaron notificadas. As mismo, contra las decisiones adoptadas en esta reunin
por la autoridad ambiental, proceder el recurso de reposicin, el cual deber resolverse de
planoenlamismareunin,dejandoconstanciaenelacta.
Lainasistenciaaestareuninporpartedelsolicitantenoimpedirlarealizacindelamisma,
salvocuandoporjustacausaelpeticionario,losolicite.
3.Eneleventoqueelsolicitantenoalleguelainformacinenlostrminosestablecidosenel
numeralanterior,laautoridadambientalordenarelarchivodelasolicituddemodificacinyla
devolucindelatotalidaddeladocumentacinaportada,medianteactoadministrativomotivado
quesenotificarenlostrminosdelaley.
En todo caso, la informacin adicional que allegue el solicitante deber ser exclusivamente la
solicitada en el requerimiento efectuado por la autoridad ambiental y, slo podr ser aportada
porunanicavez.Eneleventoenqueseallegueinformacindiferentealaconsignadaenel
requerimiento o la misma sea sujeta a complementos de manera posterior a la inicialmente
entregada, la autoridad ambiental competente no considerar dicha informacin dentro del
procesodeevaluacindelasolicituddemodificacindelicenciaambiental.
4. Allegada la informacin por parte del solicitante, la autoridad ambiental dispondr de hasta
tres (3) das hbiles adicionales para solicitar a otras entidades o autoridades los conceptos
tcnicosoinformacionespertinentesquedebernserremitidosenunplazonomayordesiete
(7)dashbiles.
As mismo, y cuando la ANLA requiera informacin adicional relacionada con el uso y/o
aprovechamientodelosrecursosnaturalesrenovables,laautoridadoautoridadesambientales
con jurisdiccin en el rea del proyecto debern emitir el correspondiente concepto tcnico
sobre los mismos, en un trmino mximo de siete (7) das hbiles contados a partir de la
radicacindelainformacinadicionalporpartedelsolicitante.
Eneleventoenquelasautoridadesambientalesdelasquetrataelpresentepargrafonose
hayan pronunciado una vez vencido el trmino antes indicado, la ANLA proceder a
pronunciarseenmodificacindelalicenciaambientalsobreelusoy/oaprovechamientodelos
recursosnaturalesrenovables.
Pargrafo2.Eneleventoenqueduranteeltrmitedemodificacindelicenciaambientalse
soliciteoseanecesarialacelebracindeunaaudienciapblicaambientaldeconformidadcon
loestablecidoenelartculo72delaLey99de1993yelDecreto330de2007olanormaquelo
modifique, sustituya o derogue, se suspendern los trminos que tiene la autoridad ambiental
competenteparadecidir.Estasuspensinsecontarapartirdelafechadefijacindeledictoa
travsdelcualseconvocalaaudienciapblica,hastalaexpedicindelactadedichaaudiencia
porpartedelaautoridadambiental.
Pargrafo3.Laautoridadambientalcompetentedentrodelossiete(7)dashbilesdespus
del auto de inicio podr rechazar mediante acto administrativo motivado el complemento del
estudio de impacto ambiental, cuando de la revisin del complemento del EIA a la que hace
referenciaelnumeral2delpresenteartculoseconcluyaqueestenocumpleconlosrequisitos
mnimos del Manual de Evaluacin de Estudios Ambientales adoptado por el Ministerio de
AmbienteyDesarrolloSostenible.Enestecasosedarporterminadoeltrmiteyelsolicitante
podrpresentarunanuevasolicitud.
Pargrafo4.Cuandolamodificacindelproyecto,obraoactividadrequieralasustraccinde
unreadereservaforestaloellevantamientodeunaveda,laautoridadambientalnopodrdar
aplicacinalnumeral5delpresenteartculo,hastatantoelsolicitantealleguecopiadelosactos
administrativos,atravsdeloscualesseconcedelasustraccinoellevantamientodelaveda.
(Decreto2041de2014,artculo32)
Elcambiodesolicitantenoafectareltrmitedelalicenciaambiental.
(Decreto2041de2014,artculo33)
Artculo2.2.2.3.8.4.Cesintotaloparcialdelalicenciaambiental.Elbeneficiariodelalicencia
ambientalencualquiermomentopodrcederlatotaloparcialmente,loqueimplicalacesinde
losderechosyobligacionesquedeellasederivan.
a)Copiadelosdocumentosdeidentificacinydeloscertificadosdeexistenciayrepresentacin
legal,encasodeserpersonasjurdicas
b)Eldocumentodecesinatravsdelcualseidentifiquenlosinteresadosyelproyecto,obrao
actividad
La autoridad ambiental deber pronunciarse sobre la cesin dentro de los treinta (30) das
hbiles siguientes al recibo de la solicitud mediante acto administrativo y expedir los actos
administrativosquefuerennecesariosparaelefecto.
(Decreto2041de2014,artculo34)
Artculo2.2.2.3.8.5.Integracindelicenciasambientales.Lalicenciaambientaldeunproyecto,
obraoactividadpodrsermodificadaparaintegrarlaconotraslicenciasambientales,siemprey
cuando el objeto de los proyectos a integrar sea el mismo, sus reas sean lindantes y se
hubieren podido adelantar en un mismo trmite. En el caso de proyectos mineros se deber
observarlodispuestoenelCdigodeMinas.
Laslicenciasambientalesobjetodeintegracinformarnunsoloexpediente.
Pargrafo1.Entodocaso,cuandoseanvarioslostitularesdelactoadministrativoresultante
de la integracin, estos debern manifestarle a la autoridad ambiental que son responsables
solidariosencuantoalcumplimientodelasobligacionesycondicionesambientalesimpuestas
paraelefectoconocasindelaintegracin.
(Decreto2041de2014,artculo35)
Artculo2.2.2.3.8.6.Requisitosparaintegracindelicenciasambientales.Eltitular(es)de
las licencias ambientales interesado (s) en la integracin, que renan las condiciones
establecidas en el artculo anterior, deber (n) presentar la siguiente informacin, ante la
autoridadambientalcompetente:
1. Constancia de pago del cobro para la prestacin de los servicios de la evaluacin de los
estudiosambientalesdelproyecto,obraoactividad.ParalassolicitudesradicadasantelaANLA
sedeberrealizarlaautoliquidacinprevioalasolicituddeintegracin,paralocualsedebern
tenerencuentalasumatoriadeloscostosdelosproyectosaintegrar.
3.Elestudiodeimpactoambientalqueamparelosproyectos,obrasoactividadesaintegrarel
cual deber ser presentado de acuerdo con la Metodologa General para la Presentacin de
EstudiosAmbientalesdequetrataelartculo14delpresentedecretoycontenercomomnimo
lasiguienteinformacin:
b)Elnuevoplandemanejoambientalintegrado,queamparelasmedidasorientadasaprevenir,
mitigar,corregirocompensarlosimpactosambientalespresentes,losacumulativosydems
impactosdelosproyectos,obrasoactividadesaintegrarascomoelprogramademonitoreoy
seguimientoyelplandecontingenciaintegrado
c)Elestadodecumplimientodelasinversionesdel1%siaplicayelplandecumplimientode
lasactividadespendientes
d)Elnuevoplandemanejoambientalintegrado,queamparelasmedidasorientadasaprevenir,
mitigar, corregir o compensar los impactos ambientales presentes, los acumulativos y dems
impactosdelosproyectos,obrasoactividadesaintegrarascomoelprogramademonitoreoy
seguimientoyelplandecontingenciaintegrado
f)Laidentificacindecadaunodelospermisos,concesionesoautorizacionesambientalespor
elusodelosrecursosnaturalesrenovablesdelosproyectos,obrasoactividadesascomosu
potencialusoenlaintegracindelosmismos
g)Enelcasodeproyectosminerossedeberanexarcopiadelactoadministrativoatravsdel
cuallaautoridadmineraapruebalaintegracindelasreasy/odelasoperacionesmineras.
4. Las obligaciones derivadas de los actos administrativos identificando las pendientes por
cumplirylascumplidasadjuntandoparaelefectolarespectivasustentacin.
(Decreto2041de2014,artculo36)
Dentrodelosquincedas(15)siguientesalrequerimientoelinteresadodeberinformarsobre
lasrazonesporlasquenosehadadoinicioalproyecto,obraoactividadparasuevaluacinpor
partedelaautoridadambiental.
Entodocasosiemprequepuedanacreditarsecircunstanciasdefuerzamayorocasofortuitono
seharafectivalaprdidadevigenciadelalicencia.
(Decreto2041de2014,artculo37)
(Decreto2041de2014,artculo39)
(Decreto2041de2014,artculo39).
SECCIN9
CONTROLYSEGUIMIENTO
1.Verificarlaeficienciayeficaciadelasmedidasdemanejoimplementadasenrelacinconel
plandemanejoambiental,elprogramadeseguimientoymonitoreo,elplandecontingencia,as
comoelplandedesmantelamientoyabandonoyelplandeinversindel1%,siaplican.
2.Constataryexigirelcumplimientodetodoslostrminos,obligacionesycondicionesquese
derivendelalicenciaambientaloplandemanejoambiental.
3.Corroborarelcomportamientodelosmediosbiticos,abiticosysocioeconmicosydelos
recursosnaturalesfrentealdesarrollodelproyecto.
4.Revisarlosimpactosacumulativosgeneradosporlosproyectos,obrasoactividadessujetos
alicenciaambientalylocalizadosenunamismareadeacuerdoconlosestudiosqueparael
efectoexijadesustitulareseimponeracadaunodelosproyectoslasrestriccionesambientales
queconsiderepertinentesconelfindedisminuirelimpactoambientalenelrea.
6.Verificarelcumplimientodelanormatividadambientalaplicablealproyecto,obraoactividad.
7. Verificar los hechos y las medidas ambientales implementadas para corregir las
contingenciasambientalesocurridas.
Eneldesarrollodedichagestin,laautoridadambientalpodrrealizarentreotrasactividades,
visitas al lugar donde se desarrolla el proyecto, hacer requerimientos, imponer obligaciones
ambientales, corroborar tcnicamente o a travs de pruebas los resultados de los monitoreos
realizadosporelbeneficiariodelalicenciaambientaloplandemanejoambiental.
Frente a los proyectos que pretendan iniciar su fase de construccin, de acuerdo con su
naturaleza,laautoridadambientaldeberrealizarunaprimeravisitadeseguimientoalproyecto
enuntiemponomayorados(2)mesesdespusdeliniciodeactividadesdeconstruccin.
9.AllegadoslosInformesdeCumplimientoAmbiental(ICAs)laautoridadambientalcompetente
deberpronunciarsesobrelosmismosenuntrminonomayoratres(3)meses.
Pargrafo3.Cuando,elproyecto,obraoactividad,encumplimientodelodispuestoenlaLey
1185de2008hubiesepresentadounPlandeManejoArqueolgico,elcontrolyseguimientode
lasactividadesdescritasenesteserresponsabilidaddelInstitutoColombianodeAntropologa
eHistoria.
(Decreto2041de2014,artculo40)
Artculo2.2.2.3.9.2.Delafasededesmantelamientoyabandono.Cuandounproyecto,obra
o actividad requiera o deba iniciar su fase de desmantelamiento y abandono, el titular deber
presentar a la autoridad ambiental competente, por lo menos con tres (3) meses de
anticipacin,unestudioquecontengacomomnimo:
a)Laidentificacindelosimpactosambientalespresentesalmomentodeliniciodeestafase
b)Elplandedesmantelamientoyabandonoelcualincluirlasmedidasdemanejodelrea,las
actividadesderestauracinfinalydemsaccionespendientes
d) Las obligaciones derivadas de los actos administrativos identificando las pendientes por
cumplirylascumplidas,adjuntandoparaelefectolarespectivasustentacin
Laautoridadambientalenuntrminomximodeun(1)mesverificarelestadodelproyectoy
declarar iniciada dicha fase mediante acto administrativo, en el que dar por cumplidas las
obligaciones ejecutadas e impondr el plan de desmantelamiento y abandono que incluya
ademselcumplimientodelasobligacionespendientesylasactividadesderestauracinfinal.
Una vez declarada esta fase el titular del proyecto, obra o actividad deber allegar en los
siguientescinco(5)dashbiles,unaplizaqueampareloscostosdelasactividadesdescritas
en el plan de desmantelamiento y abandono, la cual deber estar constituida a favor de la
autoridadambientalcompetenteycuyarenovacindeberserrealizadaanualmenteyportres
(3)aosmsdeterminadadichafase.
Aquellos proyectos, obras o actividades que tengan vigente una pliza o garanta bancaria
dirigidaagarantizarlafinanciacindelasactividadesdedesmantelamiento,restauracinfinaly
abandono no debern suscribir una nueva pliza sino que deber allegar copia de la misma
ante la autoridad ambiental, siempre y cuando se garantice el amparo de los costos
establecidosenelliterale)delpresenteartculo.
Una vez cumplida esta fase, la autoridad ambiental competente deber mediante acto
administrativodarporterminadalaLicenciaAmbiental.
Pargrafo1.Elreadelalicenciaambientalenfasededesmantelamientoyabandonopodr
ser objeto de licenciamiento ambiental para un nuevo proyecto, obra o actividad, siempre y
cuandodichasituacinnointerfieraconeldesarrollodelamencionadafase.
Pargrafo 2. El titular del proyecto, obra o actividad deber contemplar que su plan de
desmantelamiento y abandono, adems de los requerimientos ambientales, contemple lo
exigido por las autoridades competentes en materia de minera y de hidrocarburos en sus
planesespecficosdedesmantelamiento,cierreyabandonorespectivos.
(Decreto2041de2014,artculo41)
(Decreto2041de2014,artculo42)
(Decreto2041de2014,artculo43)
Artculo2.2.2.3.9.5.Delcobrodelserviciodeseguimientoambiental.Latarifaparaelcobro
delserviciodeseguimientodelaslicenciasambientalesydelosplanesdemanejoambiental,
sefijardeconformidadconelsistemaymtododeclculosealadoenlanormativavigente
paraelcaso,ylosdinerosrecaudadosporesteconceptosolamentesepodrndestinarparael
cumplimientocabaldedichafuncin.
(Decreto2041de2014,artculo44)
(Decreto2041de2014,artculo45)
Artculo2.2.2.3.9.7.Delegacinentreautoridadesambientales.Lasautoridadesambientales
podrn delegar la funcin del seguimiento ambiental de las licencias ambientales y de los
planes de manejo ambiental en otras autoridades ambientales mediante la celebracin de
conveniosinteradministrativosenelmarcodelaLey489de1998olanormaquelamodifique,
sustituyaoderogue.
(Decreto2041de2014,artculo46)
SECCIN10
ACCESOALAINFORMACINAMBIENTAL
El Formato nico Nacional de Solicitud de Licencia Ambiental estar disponible a travs del
mencionadoaplicativo.
ElIdeamdeberantesdel15deoctubrede2015implementaryutilizarlaVentanillaIntegralde
Trmites Ambientales en Lnea (VITAL), cuya administracin estar a cargo de la Autoridad
NacionaldeLicenciasAmbientales(ANLA).
Pargrafo2.Lasautoridadesambientalesdeberndesarrollarestrategiasdedivulgacinpara
quelosusuariosinternosyexternosdecadaautoridadhaganusodelaherramienta.
(Decreto2041de2014,artculo47)
En la medida en que se vayan adoptando los protocolos para cada sector, los titulares de
licencias o planes de manejo ambiental informarn peridicamente el estado de cumplimiento
ambientaldesusactividadesatravsdelRUA.Deigualmanera,lasautoridadesambientales
realizarnelseguimientoambientalutilizandoestaherramienta,enloquelefuereaplicable.
ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,deberadoptarlosprotocolosparaparalos
sectoresdeenerga,hidrocarburosyminera,antesdel15deoctubrede2015.
(Decreto2041de2014,artculo48)
Pargrafo 1. El Ideam y la ANLA buscarn los mecanismos para gestionar y contar con
informacin regional o informacin de lnea base suficiente para establecer una zonificacin
ambiental, debidamente validada y actualizada La ANLA deber poner a disposicin de los
usuarios esta informacin en su portal web o por medio del portal SIAC. En todo caso los
insumosparalainformacindelneabasedebernsersuministradosporelIGACdeacuerdo
conlosealadoenelCONPES3762de2013yporlosintegrantesdelSIACdeacuerdoconlo
establecidoenlaResolucinnmero1484de2013olaquelamodifique,sustituyaoderogue.
Pargrafo2. Una vez puesta a disposicin de los usuarios, la informacin disponible deber
serutilizadaporelsolicitanteparalaelaboracindelestudiodeimpactoambiental,porloque
esta no ser necesario incorporarla en la lnea base de dicho estudio a menos de que la
autoridadambientalcompetenteaslorequiera.Laautoridadambientalcompetentelautilizar
pararealizarlaevaluacindelEIA.
La informacin regional o de lnea base que sea publicada en el portal web, deber ser
actualizada por el Ideam y la ANLA, para los medios abitico y bitico cada cinco (5) aos y
paraelmediosocioeconmicocadados(2)aos.
(Decreto2041de2014,artculo49)
Artculo2.2.2.3.10.4.Accesoalainformacin.Todapersonanaturalojurdicatienederecho
aformulardirectamentepeticindeinformacinenrelacinconloselementossusceptiblesde
producir contaminacin y los peligros que el uso de dichos elementos pueda ocasionar a la
saludhumanadeconformidadconelartculo16delaLey23de1973.Dichapeticindebeser
respondida en diez (10) das hbiles. Adems, toda persona podr invocar su derecho a ser
informadasobreelmontoylautilizacindelosrecursosfinancieros,queestndestinadosala
preservacindelmedioambiente.
(Decreto2041de2014,artculo50)
Artculo 2.2.2.3.10.5. Declaracin de estado del trmite. Cualquier persona podr solicitar
informacin sobre el estado del trmite de un proyecto, obra o actividad sujeto a licencia
ambientalantelaautoridadambientalcompetente,quienexpedirconstanciadelestadoenque
seencuentraeltrmite.
(Decreto2041de2014,artculo51)
SECCIN11
DISPOSICIONESFINALES
1.Losproyectos,obrasoactividadesqueiniciaronlostrmitesparalaobtencindeunalicencia
ambientaloelestablecimientodeunplandemanejoambientalomodificacindelosmismos,
continuarnsutrmitedeacuerdoconlanormavigenteenelmomentodesuinicio.
No obstante los solicitantes que iniciaron los trmites para la obtencin de una licencia
ambiental,elestablecimientodeunplanmanejoambiental,ycuyoproyecto,obraoactividadno
seencuentrandentrodellistadodeactividadesdescritosenlosartculos8y9deestanorma,
podrn solicitar a la autoridad ambiental competente la terminacin del proceso, en lo que le
fueraaplicable.
2. Los proyectos, obras o actividades, que de acuerdo con las normas vigentes antes de la
expedicin del presente decreto, obtuvieron los permisos, concesiones, licencias y dems
autorizaciones de carcter ambiental que se requeran, continuarn sus actividades sujetos a
lostrminos,condicionesyobligacionessealadosenlosactosadministrativosasexpedidos.
3.Losproyectos,obrasoactividadesqueenvirtuddelodispuestoenelpresentedecretono
sean de competencia de las autoridades que actualmente conocen de su evaluacin o
seguimiento,debernserremitidosdemanerainmediataalaautoridadambientalcompetente
paralosefectosaquehayalugar.Entodocasoestaremisinnopodrsersuperiorun(1)mes.
Pargrafo1.Enloscasosantescitados,lasautoridadesambientalescontinuarnrealizando
lasactividadesdecontrolyseguimientonecesarias,conelobjetodedeterminarelcumplimiento
de las normas ambientales. De igual forma, podrn realizar ajustes peridicos cuando a ello
hayalugar,establecermedianteactoadministrativomotivadolasmedidasdemanejoambiental
queseconsiderennecesariasy/osuprimirlasinnecesarias.
Pargrafo 3. Las autoridades ambientales que tengan a su cargo proyectos de zoocria que
impliquenelmanejodeespecieslistadasenlosApndicesdelaConvencinsobreelComercio
InternacionaldeEspeciesAmenazadasdeFaunayFloraSilvestre(CITES)debernremitiren
tiempo no superior a quince (15) das hbiles, contados a partir de la entrada en vigencia del
presentedecreto,losexpedientescontentivosdelosmismoscondestinoalaANLAquienlos
asumirenelestadoenqueseencuentre.
(Decreto2041de2014,artculo52)
CAPTULO4AUDIENCIASPBLICAS
SECCIN1
AUDIENCIASPBLICASENMATERIADELICENCIASYPERMISOSAMBIENTALES
Artculo2.2.2.4.1.1.Objeto.Laaudienciapblicaambientaltieneporobjetodaraconoceralas
organizaciones sociales, comunidad en general, entidades pblicas y privadas la solicitud de
licencias,permisosoconcesionesambientales,olaexistenciadeunproyecto,obraoactividad,
los impactos que este pueda generar o genere y las medidas de manejo propuestas o
implementadasparaprevenir,mitigar,corregiry/ocompensardichosimpactosascomorecibir
opiniones,informacionesydocumentosqueaportelacomunidadydemsentidadespblicaso
privadas.
(Decreto330de2007,artculo1)
Pargrafo.Laaudienciapblicanoesunainstanciadedebate,nidediscusin.
(Decreto330de2007,artculo2)
a)Conanticipacinalactoquelepongatrminoalaactuacinadministrativa,bienseaparala
expedicinomodificacindelalicenciaambientalodelospermisosqueserequieranparael
usoy/o,aprovechamientodelosrecursosnaturalesrenovables
b)Durantelaejecucindeunproyecto,obraoactividad,cuandofueremanifiestalaviolacinde
los requisitos, trminos, condiciones y obligaciones bajo los cuales se otorg la licencia o el
permisoambiental.
(Decreto330de2007,artculo3)
Artculo2.2.2.4.1.4.Costos.Loscostosporconceptodegastosdetransporteyviticosenlos
que incurran las autoridades ambientales competentes en virtud de la celebracin de las
audienciaspblicasambientalesestarnacargodelresponsabledelaejecucinointeresado
enelproyecto,obraoactividadsujetoalicencia,permisooconcesinambiental,paralocualse
efectuarlaliquidacinoreliquidacindelosserviciosdeevaluacinoseguimientoambiental,
conformealodispuestoporelartculo96delaLey633de2000ysusnormasreglamentarias.
(Decreto330de2007,artculo4)
Artculo 2.2.2.4.1.5. Solicitud. La celebracin de una audiencia pblica ambiental puede ser
solicitada por el Procurador General de la Nacin o el Delegado para Asuntos Ambientales y
Agrarios,elDefensordelPueblo,elMinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenible,losDirectores
Generales de las dems autoridades ambientales, los gobernadores, los alcaldes o por lo
menoscien(100)personasotres(3)entidadessinnimodelucro.
Lasolicituddebehacersealaautoridadambientalycontenerelnombreeidentificacindelos
solicitantes, el domicilio, la identificacin del proyecto, obra o actividad respecto de la cual se
solicitalacelebracindelaaudienciapblicaambientalylamotivacindelamisma.
(Decreto330de2007,artculo5)
Artculo 2.2.2.4.1.6. Evaluacin de la solicitud. Dentro de los quince (15) das hbiles
siguientes a la presentacin de la solicitud de celebracin de audiencia pblica, la autoridad
ambientalcompetentesepronunciarsobrelapertinenciaonodeconvocarsucelebracin.
(Decreto330de2007,artculo6)
Artculo2.2.2.4.1.7.Convocatoria.Laautoridadambientalcompetenteordenarlacelebracin
de la audiencia pblica mediante acto administrativo motivado igualmente la convocar
medianteedicto,quedeberexpedirseconunaanticipacindeporlomenostreinta(30)das
hbilesalaexpedicindelactoadministrativoatravsdelcualseadopteladecisinfrenteal
otorgamientoonodelalicencia,permisooconcesinambiental,oantelapresuntaviolacinde
los requisitos, trminos, condiciones y obligaciones bajo los cuales se otorg la licencia o
permisoambiental.
Eledictodebercontener:
1.Identificacindelasentidadesydelacomunidaddelmunicipiodondesepretendedesarrollar
laaudienciapblicaambiental.
2.Identificacindelproyecto,obraoactividadobjetodelasolicitud.
3.Identificacindelapersonanaturalojurdicainteresadaenlalicenciaopermisoambiental.
4.Fecha,lugaryhoradecelebracin.
5.Convocatoriaaquienesdeseenasistiry/ointervenircomoponentes.
5.Convocatoriaaquienesdeseenasistiry/ointervenircomoponentes.
6.Lugar(es)dondesepodrrealizarlainscripcindeponentes.
7.Lugar(es)dondeestarndisponibleslosestudiosambientalesparaserconsultados.
8. Fecha, lugar y hora de realizacin de por lo menos una (1) reunin informativa, para los
casosdesolicituddeotorgamientoomodificacindelicenciaopermisoambiental.
Eledictosefijaraldasiguientedesuexpedicinypermanecerfijadodurantediez(10)das
hbiles en la Secretara General o la dependencia que haga sus veces de la entidad que
convocalaaudiencia,dentrodeloscualesdeberserpublicadoenelboletndelarespectiva
entidad, en un diario de circulacin nacional a costa del interesado en el proyecto, obra o
actividad, y fijado en las alcaldas y personeras de los municipios localizados en el rea de
influenciadelproyecto,obraoactividad.
Pargrafo.Lostrminosparadecidirdefondolasolicituddelicenciaopermisoambiental,se
suspendern desde la fecha de fijacin del edicto a travs del cual se convoca la audiencia
pblica,hastaeldadesucelebracin.
(Decreto330de2007,artculo7)
Artculo2.2.2.4.1.8.Disponibilidaddelosestudiosambientales.Elsolicitantedelalicencia
opermisoambientalpondrlosestudiosambientalesolosdocumentosqueserequieranpara
elefecto,adisposicindelosinteresadosparasuconsultaapartirdelafijacindeledictoypor
lo menos veinte (20) das calendario antes de la celebracin de la audiencia pblica, en la
secretara general o la dependencia que haga sus veces en las autoridades ambientales,
alcaldasopersonerasmunicipalesencuyajurisdiccinsepretendaadelantaroseadelanteel
proyecto,obraoactividadyenlapginawebdelaautoridadambiental.Alfinalizarestetrmino
sepodrcelebrarlaaudienciapblicaambiental.
(Decreto330de2007,artculo8)
Artculo2.2.2.4.1.9.Reunininformativa.Lareunininformativaaqueserefiereelnumeral8
delartculo7delpresentedecreto,tienecomoobjetobrindaralascomunidadesporpartedela
autoridad ambiental, mayor informacin sobre el alcance y las reglas bajo las cuales pueden
participarenlaaudienciapblicayadems,presentarporpartedelinteresadoenlalicenciao
permisoambiental,elproyecto,losimpactosambientalesylasmedidasdemanejopropuestas,
demaneratalquesefortalezcalaparticipacinciudadanadurantelaaudienciapblica.
Estareunindeberrealizarseporlomenosdiez(10)dashbilesantesdelacelebracindela
audienciapblicaypodrasistircualquierpersonaqueaslodesee.
Lareunininformativaserconvocadaatravsdemediosdecomunicacinradialylocalyen
cartelerasquesefijarnenlugarespblicosdelarespectivajurisdiccin.
(Decreto330de2007,artculo9)
(Decreto330de2007,artculo10)
(Decreto330de2007,artculo11)
Porderechopropio:
1.Representantelegaldelaautoridadambientalcompetenteylosdemsfuncionariosquepara
talefectosedeleguenodesignen.
2.Representante(s)delaspersonasnaturalesojurdicasquehayansolicitadolarealizacinde
laaudiencia.
4.DefensordelPuebloosudelegado.
7.Personeromunicipalodistritalosudelegado.
8. Los representantes de las autoridades ambientales con jurisdiccin en el sitio donde se
desarrollaopretendedesarrollarseelproyecto,obraoactividadosusdelegados.
9.LosdirectoresdelosinstitutosdeinvestigacincientficaadscritosyvinculadosalMinisterio
deAmbienteyDesarrolloSostenibleosusdelegados.
10.Elpeticionariodelalicenciaopermisoambiental.
Laspersonasantescitadasnorequerirndeinscripcinprevia.Porpreviainscripcin:
1.Otrasautoridadespblicas.
2.Expertosyorganizacionescomunitariasy/oambientales.
3.Personasnaturalesojurdicas.(Decreto330de2007,artculo12)
Artculo2.2.2.4.1.13.Instalacinydesarrollo.Laaudienciapblicaambientalserpresidida
porelrepresentantedelaautoridadambientalcompetenteoporquienestedelegue,quienasu
vezharlasvecesdemoderadorydesignarunSecretario.
ElPresidentedarlecturaalOrdendelDaeinstalarlaaudienciapblica,sealandoelobjeto
yalcancedelmecanismodeparticipacinciudadana,el(los)solicitante(s),elproyecto,obrao
actividadyelreglamentointernobajoelcualsedesarrollar.
Las intervenciones se iniciarn teniendo en cuenta las personas que lo pueden hacer por
derechopropioconformealodispuestoenelpresentedecretoyposteriormentelasinscritas.El
Presidenteestablecerladuracindelasintervenciones,queserdeestrictocumplimiento.
Enlaintervencindelinteresadoobeneficiariodelalicenciaopermisoambientalsepresentar
elproyectoconnfasisenlaidentificacindelosimpactos,lasmedidasdemanejoambiental
propuestas o implementadas y los procedimientos utilizados para la participacin de la
comunidadenlaelaboracindelosestudiosambientalesy/oenlaejecucindelproyecto.
Laaudienciapblicadeberserregistradaenmediosmagnetofnicosy/oaudiovisuales.
Pargrafo.Enlasaudienciaspblicasqueserealicenduranteelseguimientoalosproyectos,
obrasoactividadessujetosalicenciaopermisoambiental,laautoridadambientalcompetente
efectuarunapresentacindelasactuacionessurtidasduranteelprocedimientoadministrativo
correspondiente.
(Decreto330de2007,artculo13)
Artculo2.2.2.4.1.14.Terminacin.AgotadoelOrdendelDa,elPresidentedarporterminada
laaudienciapblicaambiental.Dentrodeloscinco(5)dashbilessiguientesalacelebracin
delaaudienciapblica,laautoridadambientalcompetentelevantarunactadelamisma,que
ser suscrita por el Presidente, en la cual se recogern los aspectos ms importantes
expuestosdurantesurealizacinysernobjetodeanlisisyevaluacindemaneraexpresaal
momentodeadoptarladecisinaquehayalugar.Elactadelaaudienciapblicaambientaly
losdocumentosaportadosporlosintervinientesformarnpartedelexpedienterespectivo.
(Decreto330de2007,artculo14)
Eneleventoquenosepuedacelebrarlaaudienciapblica,eljefedelaautoridadambientalo
sudelegado,dejarconstanciadelmotivoporelcualestanosepudorealizar,yseexpediry
fijarunedictoenelquesesealarnuevafechaparasurealizacin.
(Decreto330de2007,artculo15)
Envirtuddelaconvocatoriaycelebracindelaaudienciapblicaambiental,nosesuspendern
lasactividadesdelosproyectos,obrasoactividadessujetosaplandemanejoambientalquese
encuentrenenoperacin.
(Decreto330de2007,artculo16)
Artculo2.2.2.4.1.17.Instructivo.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleelaborar
uninstructivoparalasaudienciaspblicasaqureferidasenelcualseestablecerdemanera
detalladaelprocedimientoquesedebesurtirparaadelantarlasyfacilitarsucomprensin.
(Decreto330de2007,artculo17)
CAPTULO5
SECCIN1
ACTIVIDADESDEMEJORAMIENTOENPROYECTOSDEINFRAESTRUCTURADE
TRANSPORTE
Artculo 2.2.2.5.1. Objeto. El presente captulo tiene por objeto establecer el listado de las
actividades de mejoramiento en proyectos de infraestructura de transporte, acorde a los
estudios elaborados por los Ministerios de Transporte y Ambiente y Desarrollo Sostenible, en
coordinacinconlaAutoridadNacionaldeLicenciasAmbientales:
(Decreto769de2014,artculo1)
SUBSECCIN1
A.MODOTERRESTRECARRETERO
1.Construccindeuncarriladicionalalascalzadasexistentesydemsobrasasociadasaesta
actividad, siempre y cuando no implique la materializacin de un segundo eje y se mantenga
dentro del derecho de va correspondiente a cada categora vial (va primaria, secundaria,
terciaria).
2.ElajustedelasvasexistentesconformealasespecificacionesestablecidasenlaLey105de
1993 o aquella que la modifique o sustituya y las normas tcnicas vigentes, de calzadas,
carriles,bermas,puentes,pontonesyobrasdedrenajeexistentes.
4.Laadecuacin,ampliacin,reforzamiento,reemplazodepuentes,estructurasdeprimidasy/o
pontonesvehicularesenvasexistentes.
6.Laadecuacinyconstruccindeobrasdedrenajeysubdrenajetransversalylongitudinal.
7.Laconstruccindebermas.
8.Lapavimentacindevasincluyendolacolocacinyconformacindesubbase,baseycapa
derodadura.
10.Lainstalacinyoperacindecampamentostemporaleseinfraestructuraasociadadurante
eltiempoenqueserealicelaactividaddemejoramiento.
11.Laconstruccindeobrasdeproteccin,contencin,perfiladoy/oterraceodetaludes.
13.Lareubicacin,adecuacin,ampliacinoconstruccindeestacionesdepeajeycentrosde
controldeoperacin.
14.Laconstruccindeandenes,ciclorutas,paraderos.
15.Laampliacinoconstruccindeseparadorescentrales.
16.Laconstruccindetnelesfalsosenvas,yalaentradaysalidadetneles.
17.Construccindecorredoresdeservicioentneles.
18. Rectificacin, perfilado y/o adecuacin de la seccin transversal de tneles con fines de
mejoramiento del flujo vehicular y de conformidad con las especificaciones establecidas en la
Ley105de1993oaquellaquelamodifiqueosustituya.Noseconsiderarunarectificacin,la
ampliacin de la seccin transversal del tnel si el objetivo es la construccin de nuevas
calzadas.
19.Lainstalacindesealizacinverticalyhorizontal,barrerasydefensasmetlicas.
Paraelefecto,eltitulardeberallegarantelaautoridadambientalcompetenteundocumentoen
el que de acuerdo con los impactos que este pueda generar, justifique las razones por las
cualeslaejecucindelmismonogeneradeteriorogravealosrecursosnaturalesrenovableso
almedioambienteointroducirmodificacionesconsiderablesonotoriasalpaisaje.Laautoridad
ambientalenuntrminomximodeveinte(20)dashbilescontadosapartirdelaradicacin
delasolicituddeberemitir,medianteoficio,elcorrespondientepronunciamiento.
(Decreto769de2014,artculo1)
SUBSECCIN2B.
MODOTERRESTREFRREO
Artculo2.2.2.5.2.1.ModoTerrestreFrreo.
1.Ampliacin de lneas frreas y/o construccin de lneas paralelas a las existentes y dems
obrasasociadasaunasyotrassiempreycuando:
a)Seencuentrenenelcorredorfrreo
b)Noimpliquenreasentamientosnireubicacin
2.ElajustedelaslneasfrreasalasespecificacionesestablecidasenlaLeyyenlasnormas
tcnicasrelativasalneasfrreas,puentes,pontones,apartaderosyobrasdedrenaje.
3.Laadaptacin,migracinoampliacindelatrocha(distanciaentrerieles)y/oconstruccinde
tercerosrieles.
5.Laadecuacin,ampliacin,reforzamiento,reemplazodepuentes,estructurasdeprimidasy/o
pontonesenvasfrreas.
7.Laadecuacin,ampliacin,reforzamiento,reemplazooconstruccindeobrasdedrenajey
subdrenajetransversalylongitudinal.
10.Lainstalacinyoperacindecampamentostemporaleseinfraestructuraasociadadurante
eltiempoenqueserealicelaactividaddemejoramiento.
11.Laconstruccindeobrasdeproteccin,contencin,perfiladoy/oterraceodetaludespara
lneasfrreas.
12.Lareubicacin,construccin,adecuacinyampliacindeestacionesy/ocentrosdecontrol
ydeservicio.
13.Laconstruccindetnelesfalsosenlneasfrreas,yalaentradaysalidadetneles.
14.Construccindecorredoresdeservicioentneles.
15. Rectificacin, perfilado y/o adecuacin de la seccin transversal de tneles con fines de
mejoramientodelalneafrrea.Noseconsiderarunarectificacin,laampliacindelaseccin
transversaldeltnelespecialmentesielobjetivoeslaconstruccindelneasparalelasalalnea
frrea.
16.Lainstalacindesealizacinverticalyhorizontal,barrerasydefensasmetlicasypasosa
desnivel.
17.Elcambiodetraviesasy/orielesdemenoramayorpesooviceversay/oactualizacinde
accesorios.
18.Lahabilitacindevasfrreas,entendiendolahabilitacincomolaactividadqueseadelanta
parapodervolverausaruoperarunalneaqueseencuentreinactiva.
(Decreto769de2014,artculo1)
SUBSECCIN3
C.MODOACUTICOFLUVIALYMODOACUTICODEINFRAESTRUCTURAPORTUARIA
Artculo2.2.2.5.3.1.ModoAcuticoFluvialyModoAcuticodeInfraestructuraPortuaria
I.ModoAcuticoFluvial
1.Lasayudasalanavegacin
2.Lasobrasdedragadofluvialdemejoramiento.
3.Losrevestimientosyproteccionesenlasmrgenesdelro,quenoconstituyancanalizacin.
4.Laconstruccindediquessumergidosparaformacinofijacindelcanalnavegable.
Pargrafo.Paraefectosdelmodoacuticofluvial,seentenderpor:
(Decreto769de2014,artculo1)Artculo2.2.2.5.3.2.
II:Modoacuticoinfraestructuraportuaria
(Decreto769de2014,artculo1)
SUBSECCIN4D.
MODOAREO
Artculo2.2.2.5.4.1.ModoAreo
2.Laremodelacin,reubicacinydemarcacindepistas.
6.Lanivelacindezonasdeseguridad(RESASyfranjas).
8.Construccinampliacin,reubicaciny/omejoramientodesistemasdetratamientodeaguas
residuales,potableeindustriales,incluyendoinfraestructurahidrulicaysanitaria.
9. La instalacin e infraestructura de radioayudas, radares, estaciones, VOR/DME y otras
ayudasdesistemasdenavegaciny/ovigilancia.
Pargrafo.Lasactividadeslistadasenelartculo1letraB.ModoTerrestreFrreo,letra
(Decreto769de2014,artculo1)
Artculo 2.2.2.5.4.2. Sin licencia ambiental. Las actividades listadas, son aplicables a las
reas o tramos de proyectos que de acuerdo con la normativa vigente no estn sujetos a las
reglassobrelicenciamientoambiental.
La ANLA dentro de los treinta (30) das siguientes a la recepcin de la solicitud determinar
medianteoficiosilaactividadcorrespondeaunmejoramiento.
(Decreto769de2014,artculo2)
1.Introduccin.
3.Justificacindequelaactividadestincluidadentrodelasprevistasenelartculoprimerodel
presenteDecreto.
5.IdentificacinyevaluacindelosImpactosAmbientales.
6.ProgramasdeManejoAmbiental.
7.CronogramadeEjecucin.
8.PermisosAmbientalesrequeridos.
9.Presupuesto,y
10.PlandeContingencia.
(Decreto769de2014,artculo3)
(Decreto769de2014,artculo4)
Artculo2.2.2.5.4.5.Permisos,concesionesoautorizacionesambientales.Eneleventoen
queparalaejecucindelasactividadesdemejoramientoqueselistanenelpresentedecreto
se requiera el uso, aprovechamiento y/o afectacin de los recursos naturales renovables, el
interesado deber previamente tramitar y obtener el respectivo permiso, concesin o
autorizacindeacuerdoalanormatividadambientalvigente.
En todo caso las autoridades ambientales no podrn exigir, establecer o imponer licencias
ambientales, planes de manejo ambiental o sus equivalentes a las actividades listadas en el
presentedecreto.
(Decreto769de2014,artculo5)
(Decreto769de2014,artculo6)
CAPTULO6
LISTADODECAMBIOSMENORESOAJUSTESNORMALESENPROYECTOSDEL
SECTORDEINFRAESTRUCTURADETRANSPORTE
SECCIN1
Seentiendeporcambiosmenores,lasmodificacionesmenoresoajustesnormalesdentrodel
giroordinariodelaactividadlicenciada,quenoimpliquennuevosimpactosambientales.
Los cambios menores corresponden a aquellas actividades que cumplen con todas las
condicionesestablecidasacontinuacin:
i)Estarlocalizadasdentrodelcorredororealicenciada
ii) No impliquen nuevos impactos ni con un mayor grado de importancia a los inicialmente
identificadosenelEstudiodeImpactoAmbiental
iii)Noimpliquencambiosenpermisosambientales
v) Que hayan sido contempladas las medidas de manejo para la ejecucin de las actividades
propuestasenlosestudiosambientalespresentadosenelmarcodelosdiferentesinstrumentos
demanejo,y
vii) No involucren intervenciones en playas, manglares, corales y/o pastos marinos, que sean
adicionalesy/odiferentesalasyaidentificadasyautorizadas.
Pargrafo. Las actividades que en el presente decreto se relacionan, cumplen con las
condiciones enunciadas en este artculo, y por tanto, no requerirn de valoracin adicional
algunaodepronunciamientosdelasautoridadesambientales.Loanterior,sinperjuiciodelas
facultadesdeinspeccin,vigilanciaycontroldedichasautoridades.
(Decreto770de2014,artculo1)
2.Abastecimientodeaguaatravsdeacueductosdeparticulares,municipalesy/overedales,
siempreycuandoestostengandisponibilidadparaelsuministrosegnelcaudalotorgadoyla
destinacindelrecursoquepermitalarespectivaconcesindeaguas.
3.Elusodematerialsobranteparaelmantenimientodecaminos,siempreycuandosecuente
con los permisos de las autoridades locales y/o de los propietarios de los predios, cuando
aplique.
4.Ajusteomodificacindelpuntodecaptacindeaguas,siempreycuandoserealicendentro
deltramohomogneodecaptacinlicenciado.
5.Ajusteomodificacindelpuntodevertimientolicenciado,siempreycuandosemantengala
capacidaddeasimilacindelcuerporeceptorparalacargacontaminantedelvertimientoynose
afecten los usos aguas abajo del punto. Lo anterior de conformidad con lo sealado en el
Decreto3930de2010.
a)Estndentrodelpolgonolicenciado
b)Nomodifiquelacapacidadoperativadiaria
c) No implique un cambio en la competencia de la autoridad que otorg la autorizacin
ambiental.
(Decreto770de2014,artculo2)
Artculo2.2.2.6.1.3.Modoterrestrecarretero.Soncambiosmenores,lossiguientes:
1.Construccindeuncarriladicionalalascalzadasexistentesydemsobrasasociadasaesta
actividad, siempre y cuando no implique la materializacin de un segundo eje y se mantenga
dentro del derecho de va correspondiente a cada categora vial (va primaria, secundaria,
terciaria).
2.Realineamientoverticaluhorizontal,incluyendocortesy/orellenosparalaconstruccindel
tercer carril, siempre y cuando no implique la materializacin de un nuevo eje y se mantenga
dentro del derecho de va correspondiente a cada categora vial (primaria, secundaria y
terciaria).
3.Cambiosenlalocalizacindecampamentoseinfraestructuraasociadasiempreycuandose
encuentren dentro de las reas licenciadas. Podrn incluir la modificacin de los sistemas de
conduccin de aguas concesionadas o de los sistemas de conduccin de los vertimientos
autorizados.
4.UtilizacindelaszonasdeextraccindematerialesautorizadoscomoZonasdeDisposicin
de Material Sobrante de Excavaciones (ZODMEs) que no impliquen la ampliacin del rea
licenciadaparaextraccindemateriales,siempreycuandosemantengan:
a)Laszonasderetirodeloscuerposdeagua
b)Lascondicioneslicenciadasasociadasalmanejodeestabilidadgeotcnicaymorfolgica
5. Disposicin de material sobrante del proyecto en canteras ubicadas por fuera del rea
licenciada que se encuentren en proceso de restauracin morfolgica, recuperacin o
abandono, segn lo dispuesto por las autoridades ambientales, en cumplimiento del plan de
restauracin.
6.CambiodelosvolmenesautorizadosoampliacindelasZonasdeDisposicindeMaterial
SobrantedeExcavaciones(ZODMEs)siempreycuandosuampliacinseencuentredentrodel
polgonolicenciado.
12. Cambio en el rea hidrulica requerida para adelantar obras en los cruces de cauces
(puentes,pontones,alcantarillasyboxculverts,entreotras)sinreducirlacapacidadhidrulicay
respetandoloestablecidoenelmanualdediseosdelInstitutoNacionaldeVasoelquehaga
susveces.
13. Utilizacin de los materiales de prestamo lateral para terraplenes, separadores y dems
obrasenlasquepuedautilizarsedichomaterial,siempreycuandoestndentrodelderechode
vaalolargodelcorredorlicenciado.
14.Modificacindelasespecificacionestcnicasendimensiones,materialesyprocedimientos.
16.Instalaciny/oreubicacindepasosdefauna.
17.Cambiodesitiosparacompensacionesforestales,dentrodelodispuestoenelmanualde
compensacinoelquehagasusveces.
18.Reubicacin,ampliacin,adecuacin,reforzamiento,reemplazooconstruccindepuentes
peatonales,estructurasdeprimidasy/opasaganados.
20.ConstruccindeCentrosdeControldeOperacin(CCO).
21.Construcciny/oreubicacinderetornosquenointervenganpoblaciones.
22.Construcciny/oreubicacindeestacionesdepeajes.
(Decreto770de2014,artculo3)
Artculo2.2.2.6.1.4.Modoterrestrefrreo.Soncambiosmenores,lossiguientes:
1. Ampliacin de lneas frreas y/o construccin de lneas paralelas a las existentes y dems
obrasasociadasaunasyotrassiempreycuandolaactividad:
a)Seencuentrenenelcorredorlicenciado
b)Nopasenporcentrospoblados
c)Noimpliquenreasentamientosnireubicacin
d)Noimpliquelaconstruccindetneles
e)Siserealizancortes,estosnogenerenimpactosenzonasdenacederosysuzonaderonda,
abatimiento de agua por desconfinamiento de acuferos, y/o desestabilizacin de macizos
rocosos
f)Noserealicenrellenosenhumedalesy/omorichalesyesteros.
3.Cambiosenlalocalizacindecampamentoseinfraestructuraasociadasiempreycuandose
encuentren dentro de las reas licenciadas. Podrn incluir la modificacin de los sistemas de
conduccin de aguas concesionadas o de los sistemas de conduccin de los vertimientos
autorizados.
4.CambiodelosvolmenesautorizadosoampliacindelasZonasdeDisposicindeMaterial
SobrantedeExcavaciones(ZODMEs)siempreycuandosuampliacinseencuentredentrodel
polgonolicenciado.
9.Mantenimientoyrecuperacindevas(carretero)asociadasalproyectoquepresentendao
o deterioro y se requiera su rehabilitacin, durante la fase de construccin y/u operacin del
proyecto.
11. Utilizacin de los materiales de prestamo lateral para terraplenes siempre y cuando estn
dentrodelderechodevaalolargodelcorredorfrreolicenciado.
12. Cambio en la seccin hidrulica requerida para adelantar obras en los cruces de cauces
(puentes,pontones,alcantarillasyboxculverts,entreotras)sinreducirlacapacidadhidrulica.
14. Acopios temporales, por periodos hasta mximo de quince (15) das, para materiales de
construccin,siempreycuandonoobstruyaaccesosniviviendas.
15.Instalaciny/oreubicacindepasosdefauna.
16.Cambiodesitiosparacompensacionesforestales,dentrodelodispuestoenelmanualde
compensacinoelquehagasusveces.
17. El uso de fuentes de materiales que cuenten con ttulos mineros y licencias ambientales
expedidasporlasautoridadescompetentes.
19.Adecuacindelasinterseccionesenlospasosnacionales,departamentalesomunicipales.
20.Construccindeestacionesysuinfraestructuraasociadacuandoestndentrodelderecho
devaalolargodelcorredorfrreolicenciado.
22. Construccin de pasos elevados y/o deprimidos para uso peatonal, siempre y cuando se
garanticenlascondicionesdeseguridadparasuuso.
25.Lahabilitacindevasfrreasexistentes,entendiendolahabilitacincomolaactividadque
seadelantaparapodervolverausaruoperarunalneaqueseencuentreinactiva.
(Decreto770de2014,artculo4)
A.ModoAcuticofluvial
1.Ajustesenlaubicaciny/odimensionesdeespolones,siempreycuando:
a)Noaumentenlarelacindeestrechamientoinicialdelcauce
b)Nomodifiquenlalneaoriginalderecuperacindeorilla
2.Ajustesenlaubicaciny/odimensionesdelasobraslicenciadasdeproyectosderectificacin
decauces,desviacindecauces,cierredebrazos,meandrosymadreviejas,siempreycuando:
b)Conserveelobjetivoparaelcualfueaprobado
c)Noaltereelrgimenhidrosedimentolgico.
3.Incrementodelvolumenautorizadodedragadodeprofundizacinencanalesnavegablesy
enreasdedeltasmanteniendolasespecificacionestcnicasdelcanaldefinidasenlalicencia
ambiental,siempreycuando:
a)Elbotaderoolosbotaderosautorizadostenganlacapacidadderecibirelmaterialproducto
deldragado
b)Losmaterialesdellechoqueseremuevannocontenganmaterialescontaminados
c) No se afecten reas de playas, manglares, corales y/o pastos marinos adicionales a los
inicialmenteidentificados.
B.Modoacuticomartimo
a)Elbotaderoolosbotaderosautorizadostenganlacapacidadderecibirelmaterialproducto
deldragado
b)Quelosmaterialesdellechoqueseremovernnocontienenmaterialescontaminados
c) No se afecten reas de playas, manglares, corales y/o pastos marinos, adicionales a los
inicialmenteidentificados.
2.Ajustesenlaubicaciny/odimensionesdeloselementosconstitutivosdeobrasdurasyde
regeneracindedunasyplayasdentrodelrealicenciada,siempreycuandoelresultadodela
modelacin de los ajustes no muestre afectaciones con relacin al comportamiento hidro
sedimentolgicoenelreadeinfluencia.
C.ModoAcutico(fluvialymartimo)Infraestructuraportuaria
a)Elbotaderoolosbotaderosautorizadostenganlacapacidadderecibirelmaterialproducto
deldragado
b)Losmaterialesdellechoqueseremuevannocontenganmaterialescontaminados
c)Noseafectenreasderondahdrica,lechodelcuerpodeagua,playas,manglares,corales
y/opastosmarinos,adicionalesalosinicialmenteidentificados.
2.Obrasoactividadesparalaconstruccinyoperacindepuertosquerequierencambiosde
los diseos en zonas licenciadas ya sea que se encuentren construidas y/o intervenidas o en
construccin,siempreycuandonoimpliquelaconstruccindenuevasvasdeacceso.
Dichasobrasoactividadescorrespondena:
b)Rehabilitaciny/omodificacindeespecificacionesoalineacindevasfrreasinternasdel
proyecto
c)Cambioeneltrazadodepoliductosygasoductosdentrodelreadelproyecto,ubicadosen
reaterrestre
e)Construccindeinstalacionesdestinadasalsistemaelctricodelproyecto
f)Demolicindepavimentos,bodegasy/oedificaciones
g)Rehabilitaciny/oreparacionesalsistemadedefensademuelles
h)Ajustesconstructivosamuelles,embarcaderos,marinasysistemasdeatraque,quehagan
parte de un terminal portuario y que no modifiquen el comportamiento hidrosedimentolgico
delcuerpodeaguadondeseconstruyeelmuelle
k)Mantenimientodeelementosdeproteccinmarginalbajomuelle
l)Reubicaciny/oredistribucindelainfraestructurahidrulicaysanitaria,incluyendotuberas,
accesorios,obrasparamanejodeaguapotableyresidualdomstica
m)Cambiosenlossistemasdetratamientodeaguasresidualesdomsticas,siempreycuando
noseintervengannuevasreasyestoscambiosgaranticenlaseficienciasnecesariasparael
cumplimientodelanormativaambientalvigenteysemantengalacapacidaddeasimilacindel
cuerporeceptor
(Decreto770de2014,artculo5)
Artculo2.2.2.6.1.6.Modoareo.Soncambiosmenoreslossiguientes:
3.Construccinampliacin,reubicaciny/omejoramientodesistemasdetratamientodeaguas
residuales, siempre y cuando no se intervengan reas diferentes a las licenciadas y estos
cambios garanticen las eficiencias necesarias para el cumplimiento de la normativa ambiental
vigenteysemantengalacapacidaddeasimilacindelcuerporeceptor.
4.Rehabilitacindecarreteablesycercadosperimetrales.
6.Ampliacindepistas,siempreycuando:
a)Noseafectenfuentesnaturalesdeagua
7.Ampliacindelaredderadares.
8.Obrasmenoresenmodernizacinyexpansin:serefierealasobrasciviles,arquitectnicasy
deinfraestructurafsica,quetienenporobjetoactualizary/oexpandirlainfraestructuraexistente
sinqueimpliquelaconstruccindeestacionesoalmacenamientodecombustibles.Estasobras
incluyen:
a)Obrasarquitectnicas:
i)Remodelacinoactualizacindetecnologaodereasdeterminalesdepasajeros,cargao
deedificioscomplementariosenaeropuertosdeusoladoaireoladotierraii)Remodelacino
actualizacin de tecnologa o de reas de edificios de uso aeronutico: torres de control,
edificiosdeBomberos,EdificiosServicioAreodeRescate,CentrosdeContrologestindela
Vigilancia de Navegacin, radares de superficie, estaciones meteorolgicas, casa de equipos
iii)Remodelacinomejoramientodeurbanismocomo:vas,parqueaderosinternosoexternos
dentrodelreadelaeropuerto,omejoramientodecaminosovasnopavimentadas.
b)Obrasciviles:
i)Remodelacinoactualizacindecanales,drenajessuperficialesosubsuperficiales,trampas
degrasas,trampasdearena,complementariosdeobrasdedrenajes,box,descoles,encoles
c)Infraestructurafsica
i) Remodelacin o actualizacin de redes de alcantarillado de aguas servidas o aguas lluvias,
sistemas de piscinas de oxidacin, sumideros y su infraestructura complementaria ii)
Remodelacin o actualizacin de redes de acueducto, red contra incendio, tanques de
almacenamiento de agua, sistemas contraincendios y su infraestructura complementaria iii)
Remodelacin o actualizacin de sistemas de energa, puntos elctricos, cargas, estaciones,
subestaciones,redes,ups,relevos,trasformadoresparaelsistemaladoaireyelsistemalado
tierra.
9.Construccindenuevascallesderodaje(callesdeaccesoapuestodeestacionamientode
aeronaves,callesderodajeenplataformaycallesdesalidarpida)yampliacindecallesde
rodaje (calles de acceso a puesto de estacionamiento de aeronaves, calles de rodaje en
plataformaycallesdesalidarpida).
10.Construccinoampliacindellavesdevolteo.
11.Ampliacinynivelacindezonasdeseguridad(RunwayEndandSafetyArea
RESA,franjas).
13. Las siguientes actividades a desarrollar, siempre y cuando cuenten con fichas de manejo
para el control y seguimiento ambiental y no requieran el desplazamiento o modificacin de
permisos o restricciones a las operaciones areas, salvo que exista un plan de contingencia
paralamitigacindelosimpactosquesepuedangenerarconellevantamientotemporaldela
restriccindeoperacinarea:
b)Actividadesparcialesderepavimentacin,mantenimientoonivelacindecallesderodaje
c)Mantenimientooampliacindeaparcaderosdeesperadentrodereasautorizadas
d)Rehabilitacindevasexistentesparaeltrasladodevehculosterrestres
e)Rehabilitacindeplataformadeparqueooreasparaelestacionamientodeaeronavesque
incluyancambiodeconcretoopavimentoendichasreas
f)Cambioseneltipodepavimentoparalasplataformasdeesperaycallesderodajeexistentes
querequieranmantenimientopreventivoocorrectivo
h)Construccin,conformacin,revestimientoymantenimientodecanalesdeaguaslluvias
j)Construccin,adecuacin,reubicacinoampliacindebarrerascontraruido.
14. Cambios en el receptor y/o los sistemas o facilidades de tratamiento de residuos slidos
ordinarios,hospitalariosopeligrosos,solamenteeneleventoqueelmanejodeestosresiduos
slidos este autorizado para ser desarrollado por un tercero y este cuente con los permisos
ambientalesrequeridos.
(Decreto770de2014,artculo6)
Artculo2.2.2.6.1.7.Trmitedelasmodificacionesmenoresoajustesnormales.Previoala
ejecucin de las actividades descritas en el artculo precedente, el titular de la Licencia
Ambiental o Plan de Manejo Ambiental de cada proyecto, obra o actividad deber presentar
antelaAutoridadAmbientaluninformecondestinoalexpedientedelasactividadesaejecutar,
a efectos de ser tenido en cuenta en el proceso de seguimiento y control ambiental que se
realizarenlostrminosdelartculo39delDecreto2820de2010,olanormaquelomodifique
osustituya,elcualcontendrlasiguienteinformacin:
(Decreto770de2014,artculo7).
Artculo2.2.2.6.1.8.SistemaNacionaldereasProtegidas.Cuandolasactividadesquese
listan en el presente decreto se pretendan realizar al interior de las reas protegidas pblicas
queintegranelSistemaNacionaldereasProtegidas(SINAP)olaszonasamortiguadorasdel
Sistema de Parques Nacionales Naturales debidamente delimitadas, se deber tramitar y
obtenerlacorrespondientemodificacindelalicenciaambientalosuinstrumentoequivalente,
enelmarcodelasactividadespermitidas.
(Decreto770de2014,artculo8)
CAPTULO7
CARGUEDIRECTO
SECCIN1.
CARGUEDIRECTO
Artculo 2.2.2.7.1.1. Cargue directo. En todos los puertos martimos del pas, el cargue de
carbnennavessedeberhaceratravsdeunsistemadecarguedirecto,utilizandoparaello
bandas transportadoras encapsuladas u otro sistema tecnolgico equivalente. El sitio de
embarqueserelmsprximoalalneadeplayaqueeviteelfondeoparacargue,mediantela
ejecucindedrsenas,zonasdemaniobraycanalesdeaccesoadecuados.
Lospuertosmartimosqueapartirdel15deagostode2007seanautorizadosparalaoperacin
de carbn, debern ser compatibles con el Plan Integral de Ordenamiento Portuario y contar
conelsistemadequetrataelincisoanterior.
(Decreto3083de2007,artculo1)
(Decreto3083de2007,artculo2)
Artculo2.2.2.7.1.3.Obligacin.Paralasolicituddelalicenciaambiental,losnuevosproyectos
deexplotacinmineradebernincluirlosestudiossobrelascondicionesdelmododetransporte
desdeelsitiodeexplotacindecarbnhastaelpuertodeembarquedelmismo.
(Decreto3083de2007,artculo3)
SECCIN2
ADICIONESALCARGUEDIRECTO
Artculo2.2.2.7.2.1.Cronogramadeactividades.Lospuertosmartimosquerealicencargue
de carbn debern presentar, para aprobacin del Ministerio de Transporte y de la autoridad
ambiental competente, el cronograma que contenga las actividades necesarias para el
cumplimento de la obligacin de cargue directo. prevista en el decreto nico del sector
transporteolanormaquehagasusveces.
(Decreto4286de2009,artculo1)
Artculo 2.2.2.7.2.2. Informe mensual de avance. Dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientes a la aprobacin del cronograma de actividades de que trata el artculo anterior, los
puertos martimos que realicen cargue de carbn debern presentar mensualmente a la
autoridadambientalcompetente,uninformedeavancededichocronograma.
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la presentacin del informe mensual de
avance, la autoridad ambiental competente dar traslado del mismo a la Agencia Nacional de
Infraestructura para que este evale y emita concepto vinculante sobre su cumplimiento. la
Agencia Nacional de Infraestructura deber expedir su concepto a ms tardar dentro de los
quince(15)dashbilessiguientesasurecibo.
(Decreto4286de2009,artculo2)
(Decreto4286de2009,artculo3)
(Decreto700de2010,artculo1)
CAPTULO8.
INVESTIGACINCIENTFICA
SECCIN1.
PERMISOS
(Decreto1376de2013,artculo1).
Las disposiciones contenidas en el presente decreto se aplicarn sin perjuicio de las normas
legalesvigentessobrebioseguridad,saludpblica,sanidadanimalyvegetal.
Pargrafo2.Larecoleccindeespecmenesdeespeciessilvestresdeladiversidadbiolgica
para efectos de adelantar estudios de impacto ambiental, se regir por la reglamentacin
especficaexpedidaporelGobiernonacionalparatalefecto,locualnoeximeaquienefectela
recoleccindesuministrarlainformacinasociadaalosespecmenesrecolectadosalSistema
deInformacinenBiodiversidaddeColombia(SiB).
Pargrafo4.Larecoleccindeespecmenesdeespeciessilvestresdeladiversidadbiolgica
queseadelantadentrodeunproyectodeinvestigacin,debertenerlafinalidadexclusivade
investigacin cientfica no comercial. Las disposiciones de este decreto no aplican a la
recoleccin de especmenes de especies silvestres de la diversidad biolgica con fines
industriales,comercialesodeprospeccinbiolgica.
Pargrafo 6. Para acceder a los recursos genticos y/o productos derivados, con fines
industriales, comerciales o de prospeccin biolgica, de los especmenes recolectados en el
marco de un permiso de recoleccin de especmenes de especies silvestres de la diversidad
biolgica con fines no comerciales, el interesado deber suscribir el contrato de acceso a
recursosgenticosy/oproductosderivados,deconformidadconlalegislacinnacionalvigente.
EnestecasoelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblepodrotorgarenelmismoacto
elpermisoderecoleccincuandoaellohubierelugar.
(Decreto1376de2013,artculo2).
Artculo2.2.2.8.1.3.Definiciones.Paraefectosdelaaplicacindeestedecretosetendrnen
cuentalassiguientesdefiniciones:
Informacinasociadaalosespecmenesrecolectados:Esaquellainformacinbsicainherente
alosespecmenes,talcomolataxonmicaalmejorniveldedetalleposiblelocalidaddecolecta
(incluyendoaltitudycoordenadasgeogrficas)fechadecolectaycolector,entreotras.
InstitucionesNacionalesdeInvestigacin:ParalosefectosdelpresenteDecretoseentendern
por"InstitucionesNacionalesdeInvestigacin"lassiguientes:
a)Institucionesdeeducacinsuperior
(Decreto1376de2013,artculo3).
a)LasCorporacionesAutnomasRegionalesodedesarrollosostenibleolosgrandescentros
urbanos, cuando las actividades de recoleccin se desarrollen exclusivamente en sus
respectivasjurisdicciones
b)LaAutoridadNacionaldeLicenciasAmbientales(ANLA),encasodequelasactividadesde
recoleccinsedesarrollenenjurisdiccindedosomsautoridadesambientales
(Decreto1376de2013,artculo4).
Artculo2.2.2.8.1.5.Modalidades.ElPermisodeRecoleccinpodrotorgarsebajounadelas
siguientesmodalidades:
1.PermisoMarcodeRecoleccin.
2.PermisoIndividualdeRecoleccin.
(Decreto1376de2013,artculo5)
SECCIN2
SOLICITUDDELPERMISOMARCODERECOLECCIN
(Decreto1376de2013,artculo6).
b) Contar con programas de investigacin cientfica que contengan las diferentes lneas
temticasocamposdeinvestigacinasociadosalasactividadesderecoleccin,yquecuenten
congruposdeinvestigacincategorizadosanteColciencias
(Decreto1376de2013,artculo7).
Artculo 2.2.2.8.2.3. Solicitud. Los documentos que deben aportarse para la solicitud del
PermisoMarcodeRecoleccinson:
a)FormatodeSolicituddePermisoMarcodeRecoleccindebidamentediligenciado
c)Indicacindelosprogramasdeinvestigacin
d)Relacindelosinvestigadoresvinculadosacadaprogramadentrodelainstitucin
e)Brevedescripcindelosprogramasarealizar,deacuerdoconlorequeridoenelFormatode
SolicituddePermisoMarcodeRecoleccin.
(Decreto1376de2013,artculo8).
Artculo 2.2.2.8.2.4. Obligaciones del titular del Permiso Marco de Recoleccin. Las
InstitucionesNacionalesdeInvestigacindeberncumplirconlassiguientesobligacionesante
laautoridadambientalcompetente,paracadaprogramadeinvestigacin:
a)Semestralmente,apartirdelotorgamientodelPermisoMarcodeRecoleccin,relacionarla
informacindetodoslosproyectosdeinvestigacinrealizadosporprogramaenelFormatopara
la Relacin del Material Recolectado del Medio Silvestre, e incluir las publicaciones derivadas
decadaunaenformadigital.Laautoridadambientalcompetentedeberrespetarlosderechos
depropiedadintelectualcorrespondientes
b)Depositardentrodeltrminodelavigenciadelpermiso,losespecmenesenunacoleccin
nacional registrada ante el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos "Alexander Von
Humboldt", de conformidad con lo dispuesto por la normatividad que regula la materia y
mantenerenarchivolasconstanciasdedepsitoquefueronremitidasalaautoridadambiental
competente. En el caso de que los especmenes no tengan que ser sacrificados o que se
mantenganvivos,tratndosedeflorayfaunasilvestre,duranteeldesarrollodelainvestigacin
cientfica,laautoridadcompetentepodrautorizarsuliberacinalmedionaturalosuentregaa
centros de conservacin ex situ, tales como zoolgicos, acuarios, jardines botnicos, entre
otros
d)LaInstitucinNacionaldeInvestigacinserresponsablederealizarlosmuestreosdeforma
adecuada en trminos del nmero total de muestras, frecuencia de muestreo, sitios de
muestreo,entreotrosaspectos,demaneraquenoseafectenlasespeciesolosecosistemas,
enrazndelasobrecolecta,impactosenlugarescrticosparalareproduccin,afectacinde
ciclosbiolgicos,dieta,entreotras
Pargrafo1.Enelcasodepretenderrecolectarespeciesamenazadas,vedadasoendmicas,
el titular del Permiso Marco de Recoleccin deber solicitar autorizacin previa a la autoridad
competente para llevar a cabo dicho proyecto de acuerdo al Formato de Solicitud de
AutorizacindeRecoleccindeEspeciesAmenazadasVedadasoEndmicas.Elcumplimiento
dedichorequisitodeberserreportadoenlosinformesdequetrataelpresenteartculo.
Para obtener dicha autorizacin, el solicitante deber presentar ante Parques Nacionales
Naturales de Colombia el Formato de Recoleccin de Especmenes dentro del Sistema de
Parques Nacionales Naturales. Parques Nacionales Naturales de Colombia en un trmino de
treinta(30)dascontadosapartirdelaradicacindelformatodeberresolverlasolicitudyen
casodequehayalugar,establecerlascondicionesqueconsiderepertinentesparaadelantarla
recoleccin.
LaautorizacinderecoleccinexpedidaporParquesNacionalesNaturalesdeColombiallevar
implcitoelderechodeingresoalreaprotegidaydeberserreportadaenlosinformesdeque
trataelpresenteartculo.
(Decreto1376de2013,artculo9)
Artculo2.2.2.8.2.5.Delaconsultaprevia.Enelcasoenelquelasactividadesderecoleccin
requieran cumplir con la consulta previa a los grupos tnicos, la Institucin Nacional de
Investigacin ser la nica responsable de adelantarla conforme al trmite legal vigente. El
cumplimientodedichorequisitoesobligatorio,previoaliniciodelaejecucindecadaproyecto,
ydeberserreportadoenlosinformesdequetrataelpresenteartculo.
(Decreto1376de2013,artculo10)
Artculo2.2.2.8.2.6.ModificacindelPermisoMarcodeRecoleccin.EltitulardelPermiso
Marco de Recoleccin, durante la vigencia del permiso, podr solicitar la inclusin de nuevos
programasdeinvestigacinomodificarlosinvestigadoresnacionalesoextranjerosadscritosa
cadaprograma,paralocualdebertramitarlamodificacindelrespectivopermiso,atendiendo
losealadoenelFormatodeModificacindelPermisoMarcodeRecoleccin.
(Decreto1376de2013,artculo11)
SECCIN3
SOLICITUDDELPERMISOINDIVIDUALDERECOLECCIN
(Decreto1376de2013,artculo12).
Artculo 2.2.2.8.3.2. Solicitud. Los documentos que deben aportarse para la solicitud del
PermisoIndividualdeRecoleccinsonlossiguientes:
a)FormatodeSolicituddePermisoIndividualdeRecoleccindebidamentediligenciado
c)Elcurriculumvitaedelresponsabledelproyectoydesugrupodetrabajo
d)Deserelcaso,actoadministrativodelevantamientodevedas
e)Informacinsobresilarecoleccininvolucraespeciesamenazadaoendmicas
g)Actadeprotocolizacindelaconsultapreviacuandoseanecesaria.
(Decreto1376de2013,artculo13).
Artculo 2.2.2.8.3.3. Obligaciones del titular del Permiso Individual de Recoleccin. Las
personas naturales o jurdicas nacionales o extranjeras que obtengan Permiso Individual de
Recoleccin, debern cumplir con las siguientes obligaciones ante la autoridad ambiental
competente:
a) Depositar dentro del trmino de vigencia del permiso los especmenes en una coleccin
nacional registrada ante el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos "Alexnder von
Humboldt",deconformidadconlodispuestoporlanormatividadqueregulalamateria,yenviar
copiadelasconstanciasdedepsitoalaautoridadambientalcompetente
b)Presentarinformesdeactividadesderecoleccinrelacionadasconelpermiso,incluyendola
relacin del material recolectado, removido o extrado temporal o definitivamente del medio
silvestre de acuerdo con el Formato para la Relacin del Material Recolectado del Medio
Silvestre,segnlaperiodicidadestablecidaporlaautoridadcompetente
c)Enviarcopiadigitaldelaspublicacionesquesederivendelproyecto
e)Eltitulardeestepermisoserresponsablederealizarlosmuestreosdeformaadecuadaen
trminosdelnmerototaldemuestras,frecuenciademuestreo,sitiosdemuestreo,entreotros
aspectos,demaneraquenoseafectenlasespeciesolosecosistemasenrazndelasobre
colecta, impactos negativos en lugares crticos para la reproduccin, afectacin de ciclos
biolgicos,dieta,entreotras.
(Decreto1376de2013,artculo14)
Artculo2.2.2.8.3.4.Solicituddeajustes.Laautoridadambientalcompetentepodrsolicitaral
titulardelPermisoIndividualdeRecoleccin,ajustarelnmerototaldemuestras,frecuenciade
muestreo,sitiosdemuestreo,entreotrosaspectos,demanerasustentada,porconsiderarque
la recoleccin puedo afectar las especies o los ecosistemas en razn de la sobrecolecta,
impactos en lugares crticos para la reproduccin, afectacin de ciclos biolgicos, dieta, entre
otras.
(Decreto1376de2013,artculo15).
SECCIN4
INVESTIGADORESEXTRANJEROS
(Decreto1376de2013,artculo16).
Artculo 2.2.2.8.4.2. Solicitud del Permiso Individual para extranjeros. Adems del
cumplimiento de los requisitos de que trata el artculo 12, las personas naturales o jurdicas
extranjerasdebernpresentaraconsideracindelaautoridadambientalcompetente:
a)CartadelaInstitucinNacionaldeInvestigacinmanifestandoqueaceptasuparticipacinen
elrespectivoproyectodeinvestigacin,y
Todoslosdocumentosdebenestartraducidosalcastellanoyestardebidamentelegalizadoso
apostilladossegnelcaso.
(Decreto1376de2013,artculo17).
SECCIN5
TRMITEDELOSPERMISOSDERECOLECCIN
(Decreto1376de2013,artculo18).
2. Expedido el auto de inicio, la autoridad ambiental competente contar con veinte (20) das
para requerir informacin adicional por escrito y por una sola vez. Mientras se aporta la
informacin solicitada se suspendern los trminos, de conformidad con los artculos 14 y 15
delCdigodeProcedimientoAdministrativoydeloContenciosoAdministrativoolanormaque
losmodifique,sustituyaoderogue.
DichadecisinsenotificarenlostrminosdelCdigodeProcedimientoAdministrativoydelo
ContenciosoAdministrativo.
(Decreto1376de2013,artculo19).
Artculo 2.2.2.8.5.3. Vigencia de los permisos. Los Permisos Marco de Recoleccin podrn
otorgarse hasta por diez (10) aos. Estos trminos se contarn a partir de la expedicin del
permiso.
Los Permiso Individuales de Recoleccin podrn otorgarse hasta por cinco (5) aos. Estos
trminossecontarnapartirdelaexpedicindelpermiso.
(Decreto1376de2013,artculo20).
Artculo 2.2.2.8.5.4. Cesin. El titular del Permiso Marco de Recoleccin, no podr ceder a
otras personas el permiso, sus derechos y obligaciones. El titular del Permiso Individual de
Recoleccin podr ceder a otras personas el permiso, sus derechos y obligaciones, previa
autorizacindelaautoridadcompetente.
(Decreto1376de2013,artculo21).
Pargrafo.Apartirdel27dejuniode2013yhastaqueseimplementeeltrmiteenlneade
quetrataelpresenteartculo,losformatosqueselistanenestepargrafoestarnadisposicin
delosinteresadosenlapginawebdelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
a)FormatodeSolicituddelPermisoMarcodeRecoleccin
b)FormatodeSolicituddelPermisoIndividualdeRecoleccin
c)FormatoparalaRelacindelMaterialRecolectadodelMedioSilvestre
e)FormatodeModificacindelPermisoMarcodeRecoleccin
(Decreto1376de2013,artculo22).
SECCIN6
DISPOSICIONESFINALES
Artculo2.2.2.8.6.1.Prohibicindecomercializarespecmenesomuestrasobtenidoscon
fines de investigacin cientfica. Los especmenes o muestras obtenidos en ejercicio del
permisodequetrataestedecretonopodrnseraprovechadosconfinescomerciales.
(Decreto1376de2013,artculo23).
Artculo2.2.2.8.6.2.Controlyseguimiento.LaautoridadambientalqueotorgelPermisode
Recoleccin deber verificar el cumplimiento de las condiciones establecidas en el respectivo
permiso.
(Decreto1376de2013,artculo24).
(Decreto1376de2013,artculo25).
Artculo2.2.2.8.6.4.Sanciones.Encasodeincumplimientodelasdisposicionescontenidasen
este decreto, se dar cumplimiento a lo establecido en la Ley 1333 de 2009, o la que la
modifique, sustituya o derogue, sin perjuicio de las acciones penales, civiles y disciplinarias a
quehayalugar.
(Decreto1376de2013,artculo26).
(Decreto1376de2013,artculo27).
Artculo2.2.2.8.6.6.Movilizacindeespecmenes.Laresolucinmediantelacualseotorgue
el Permiso Marco o Individual de Recoleccin, incluir la autorizacin para la movilizacin
dentrodelterritorionacionaldelosespecmenesarecolectar.EnelcasodelPermisoMarcode
Recoleccin,laInstitucinNacionaldeInvestigacinemitircertificacinenlaqueconstenlos
especmenesarecolectarquesernobjetodemovilizacin.
Pargrafo.ParalamovilizacindeespecmenesamparadosporunPermisodeRecoleccinen
elterritorionacionalnoserequieredesalvoconductoadicionalalguno.
(Decreto1376de2013,artculo28).
Decreto1376de2013,artculo29).
Artculo2.2.2.8.6.8.Rgimenespecialfrenteaeventosespeciales.Encasodepresentarse
alguno de los siguientes eventos que requieran la obtencin de un Permiso Individual de
Recoleccin,laautoridadambientalcompetentepodrexpedirelmismoconposterioridadala
recoleccindelosespecmenes:
a)Riesgospotencialesodesastresnaturalesconsumados
(Decreto1376de2013,artculo30).
(Decreto1376de2013,artculo31).
CAPTULO9
COLECCIONESBIOLGICAS
SECCIN1
Artculo2.2.2.9.1.1.Objeto.Elobjetoapuntaadesarrollarlossiguientesaspectos:
a)Laadministracinyfuncionamientodelascoleccionesbiolgicasenelterritorionacional
b)Losderechosyobligacionesdelostitularesdecoleccionesbiolgicas
c)ElprocedimientoderegistrodelascoleccionesbiolgicasanteelInstitutodeInvestigacinde
RecursosBiolgicos"AlexndervonHumboldt".
(Decreto1375de2013,artculo1).
Artculo2.2.2.9.1.2.mbitodeaplicacin.Aplicaalaspersonasnaturalesojurdicastitulares
delascoleccionesbiolgicas.
(Decreto1375de2013,artculo2).
Protocolodemanejodelascoleccionesbiolgicas:Documentoelaboradoporeltitulardela
coleccinquedescribelasactividadesquerealizarespectodelosespecmenesdepositados,a
fin de garantizar la buena calidad, conservacin y administracin legal de las colecciones
biolgicas nacionales. Dicho Protocolo debe ser elaborado de acuerdo a los Trminos de
ReferenciaqueparaelefectoexpidaelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
Lainformacincontenidaenelregistroesunaautodeclaracin,laveracidaddelamisma,es
responsabilidad exclusiva del titular de la coleccin, sin perjuicio de que el Instituto de
InvestigacindeRecursosBiolgicos"AlexanderVonHumboldt"verifiquelamisma.
(Decreto1375de2013,artculo3).
a)Actividadesconfinescientficos,orientadasdemaneraexclusivaagenerarconocimientoe
informacincientficabsica,conelfindedescubriryexplicarfenmenosyprocesosnaturales,
sinqueincluyanactividadesdeprospeccinbiolgica,aplicacinindustrialoaprovechamiento
comercial
b)Laboreseducativasydivulgativassobrelabiodiversidadnacional
c)Apoyoalaimplementacindeprogramasdeconservacin
d)Proveerespecmenesparaeldesarrollodeinvestigaciones
Artculo2.2.2.9.1.5.Obligacinderegistrarlascoleccionesbiolgicas.Lapersonanatural
o jurdica que administre una coleccin biolgica deber realizar el Registro nico de la
Coleccin Biolgica ante el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos "Alexander Von
Humboldt", de acuerdo con el procedimiento que se establece en el artculo 7 del presente
decreto.
(Decreto1375de2013,artculo5).
Artculo2.2.2.9.1.6.Obligacionesdelascoleccionesbiolgicas.Lascoleccionesbiolgicas
deberncumplirconlassiguientesobligaciones:
a)IngresarymanteneractualizadalainformacindelacoleccinbiolgicaenelRegistronico
Nacional de Colecciones Biolgicas mediante el Formato de Registro y Actualizacin de
ColeccionesBiolgicas
d)Darcumplimientoalprotocolodemanejodelacoleccin
(Decreto1375de2013,artculo6).
a)DiligenciarelFormatodeRegistroyActualizacindeColeccionesBiolgicasyradicarloenel
InstitutodeInvestigacindeRecursosBiolgicos"AlexanderVonHumboldt"
b)Recibidalasolicitudderegistroconelllenodelosrequisitos,elInstitutodeInvestigacinde
Recursos Biolgicos "Alexander Von Humboldt", dentro de los veinte (20) das hbiles
siguientesalaradicacindelamismaypreviaverificacindelainformacin,emitirdocumento
firmadoporsurepresentantelegalenelcualsecertificaelregistrodelacoleccin
c) En caso que la informacin que proporcione el interesado se encuentre incompleta o sea
inconsistente,elInstitutodeInvestigacindeRecursosBiolgicos"AlexanderVonHumboldt"le
requerirporescritoyporunasolavezlainformacinfaltante.
(Decreto1375de2013,artculo7).
b)Excesodeduplicadosdelamismaespecie
c) Falta de capacidad de mantener muestras adicionales bajo los preceptos del protocolo de
manejo
d)Entregadeespecmenesenmalestadodepreservacinoquenocuentenconlainformacin
asociada
(Decreto1375de2013,artculo8).
Artculo2.2.2.9.1.9.Movilizacindeespecmenesenelterritorionacional.Lamovilizacin
de especmenes en el territorio nacional provenientes de colecciones que cuenten con el
Registro nico Nacional de Colecciones Biolgicas no requiere salvoconducto para su
movilizacin,yaqueactuarcomotallaconstanciadedichoregistroexpedidaporelInstitutode
InvestigacindeRecursosBiolgicos"AlexanderVonHumboldt",juntoconcertificacinsuscrita
poreltitulardelacoleccin,enlaqueconstenlosespecmenesmovilizados.
Artculo2.2.2.9.1.10.ImportacinyExportacindeEspecmenesdelasColecciones.Los
interesadosenimportarespecmenesvivosdecoleccionesbiolgicasencalidaddeprstamo,
intercambio o donacin, debern obtener el permiso de importacin relacionado con la
Convencin CITES o con las disposiciones para especies NO CITES, segn el caso. El
otorgamientodedichopermisoestarsupeditadoaunconceptovinculanteemitidoporpartedel
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleenrelacinconlaevaluacinderiesgo.
Losinteresadosenexportarespecmenesvivosomuertosdecoleccionesbiolgicasregistradas
en calidad de prstamo o intercambio en virtud de acuerdos o convenios con instituciones de
investigacin extranjeras, debern obtener el permiso de exportacin relacionado con la
ConvencinCITESoconlasdisposicionesparaespeciesNOCITES,segnelcaso.
Pargrafo. Los holotipos de las colecciones biolgicas nicamente podrn salir del pas en
calidaddeprstamo.
(Decreto1375de2013,artculo10).
a)Informarconunaantelacindecinco(5)dashbileselrespectivoreingresoalMinisteriode
Ambiente y Desarrollo Sostenible. Se deber indicar el puerto de entrada, de ser el caso, la
formaenqueregresarnlosespecmenesylacantidadovolumen
b) En caso de que los especmenes de las colecciones ingresen por un puerto de entrada,
remitircopiadelainformacindelliteralanterioralaautoridadambientalconjurisdiccinenel
puertodeentradaydelaautorizacindeexportacin
c)Enelcasoquelosespecmenesdelascoleccionesingresenporunpuertodeentradabajo
unanuevacondicindepreparacin,montajeoidentificacintaxonmica,estasituacindeber
sercertificadaporelinteresadoyadjuntadaalainformacinremitidaalMinisteriodeAmbiente
y Desarrollo Sostenible. Los especmenes objeto de reingreso y que hacen parte de una
coleccinconregistrovigente,nopodrnserdecomisadosenraznaesanuevacondicinde
preparacin,montajeoidentificacintaxonmica.
Pargrafo.Lascoleccionesbiolgicasdebernsolicitarladevolucindelosprestamoslegales
concoleccionesextranjerasqueseencuentrenfueradeltrminodelprstamo.
(Decreto1375de2013,artculo11).
(Decreto1375de2013,artculo13).
Asmismo,apartirdelavigenciadelpresentedecretoyhastaqueseimplementeeltrmiteen
lnealosformatosreferenciadosenlosartculos6y9estarnadisposicindelosinteresados
enlapginawebdelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto1375de2013,artculo14).
(Decreto1375de2013,artculo15).
Lascoleccionesbiolgicasdepersonasnaturales,queapartirde27dejuniode2013noestn
encapacidaddecumplirconsusdisposiciones,tendrnun(1)ao,paradepositarla,vincularla
oasociarlaaunacoleccinbiolgicadebidamenteregistrada,demaneratalquelainformacin
contenidaenesteseaincluidaenelSistemadeInformacinsobreBiodiversidaddeColombia
(SiB)ycumplaconlasdemsobligacionesdelapresenteseccin.
Sivencidoeltrminodelaoprevistoenelincisoanterior,lacoleccinnopudoserdepositada,
vinculada o asociada a una coleccin debidamente registrada, el Instituto de Investigacin de
RecursosBiolgicos"AlexanderVonHumboldt"orientaraldepositantesobreeldestinofinalde
dichosespecmenes.
(Decreto1375de2013,artculo16).
SECCIN2
PERMISODEESTUDIOPARALARECOLECCINDEESPECMENESDEESPECIES
SILVESTRESDELADIVERSIDADBIOLGICACONFINESDEELABORACINDE
ESTUDIOSAMBIENTALES
Artculo2.2.2.9.2.1.Actividadesderecoleccindeespecmenesdeespeciessilvestresde
la diversidad biolgica. Toda persona que pretenda adelantar estudios en los que sea
necesario realizar actividades de recoleccin de especmenes de especies silvestres de la
diversidad biolgica en el territorio nacional, con la finalidad de elaborar estudios ambientales
necesarios para solicitar y/o modificar licencias ambientales o su equivalente, permisos,
concesionesoautorizacionesdeberpreviamentesolicitaralaautoridadambientalcompetente
laexpedicindelpermisoquereglamentaelpresentedecreto.
Pargrafo1.Lasdisposicionescontenidasenelpresentedecretoseaplicarnsinperjuiciode
lasnormaslegalesvigentessobrebioseguridad,saludpblicaysanidadanimalyvegetal.
Pargrafo2.La obtencin del permiso de que trata el presente decreto constituye un trmite
previodentrodelprocesodelicenciamientoambientalynoimplicalaautorizacindeaccesoy
aprovechamientoarecursosgenticos.
(Decreto3016de2013,artculo1).
Artculo2.2.2.9.2.2.Definiciones.Paraefectosdelaaplicacindeestedecretosetendrnen
cuentalassiguientesdefiniciones:
EstudiosAmbientales:Sonaquellosestudiosquesonexigidosporlanormatividadambiental,
paralaobtencinomodificacindeunalicenciaambientalosuequivalente,permiso,concesin
o autorizacin y cuya elaboracin implica realizar cualquier actividad de recolecta de
especmenessilvestresdeladiversidadbiolgica.
Grupobiolgico:Conjuntodeorganismosemparentados,quehansidoagrupadosdeacuerdo
concaractersticascomunestalescomo:morfologa,taxonoma,genotipo,etc.
Informacinasociadaalosespecmenesrecolectados:Esaquellainformacinbsicainherente
a los especmenes, tal como la especie o el nivel taxonmico ms bajo posible localidad de
recolecta (incluyendo altitud y coordenadas geogrficas) fecha de recolecta y colector, entre
otras.
Perfildelosprofesionales:Conjuntoderasgosprofesionalesquecaracterizanalaspersonas
que llevarn a cabo las actividades reguladas en el presente decreto, que cuenten con un
conocimiento de los diferentes grupos biolgicos a caracterizar y de sus correspondientes
metodologas.
PermisodeestudiosconfinesdeelaboracindeEstudiosAmbientales:Eslaautorizacin
previa que otorga la autoridad ambiental competente para la recoleccin de especmenes de
especiessilvestresdeladiversidadbiolgicaconfinesdeelaboracindeestudiosambientales
necesarios para solicitar y/o modificar licencias ambientales o su equivalente, permisos,
concesionesoautorizaciones.
Recoleccindeespecmenes:Consisteenlosprocesosdecapturay/oremocinoextraccin
temporal o definitiva del medio natural de especmenes de la diversidad biolgica, para la
realizacin de inventarios y caracterizaciones que permitan el levantamiento de lnea base de
losestudiosambientales.
(Decreto3016de2013,artculo2).
1.AutoridadNacionaldeLicenciasAmbientales(ANLA)cuandodeacuerdoconlasolicituddel
permiso las actividades de recoleccin se pretendan desarrollar en jurisdiccin de dos o ms
autoridadesambientales.
2.CorporacionesAutnomasRegionalesodeDesarrolloSostenible,AutoridadesAmbientales
delosGrandesCentrosUrbanosylasautoridadesambientalescreadasenvirtuddelaLey768
de 2002, cuando las actividades de recoleccin pretendan desarrollar exclusivamente en sus
respectivasjurisdicciones,deacuerdoconlasolicituddelinteresado.
(Decreto3016de2013,artculo3).
Artculo2.2.2.9.2.4.Requisitosdelasolicitud.Losdocumentosquedebenaportarseparala
solicitudson:
2. Documento que describa las metodologas establecidas para cada uno de los grupos
biolgicosobjetodeestudio.
3.Documentoquedescribaelperfilquedeberntenerlosprofesionalesqueintervendrnenlos
estudios.
4. Copia del documento de identificacin del solicitante del permiso. Si se trata de persona
jurdicalaentidadverificarenlneaelcertificadodeexistenciayrepresentacinlegal.
5. Copia del recibo de consignacin del valor de los servicios fijados para la evaluacin de la
solicitud.
(Decreto3016de2013,artculo4).
Artculo2.2.2.9.2.5.Trmite.Paraobtenerelpermisodeestudiosconfinesdeelaboracinde
estudiosambientalesdequetrataelpresentedecreto,sesurtirnlossiguientestrmites:
1.Radicadalasolicitudconelllenodelosrequisitos,laautoridadcompetente,procederdentro
delostres(3)dashbilessiguientesasurecepcin,aexpedirelautoquedainicioaltrmite
conforme al artculo 70 de la Ley 99 de 1993 en concordancia con la Ley 1437 de 2011, y
publicar un extracto de la solicitud en su portal de Internet para garantizar el derecho de
participacindeposiblesinteresados.
2.Ejecutoriadoelautodeinicioyevaluadalainformacinpresentada,laautoridadcompetente
podr requerir mediante auto en un trmino de diez (10) das hbiles, por una sola vez,
informacinadicionalqueconsiderenecesaria.
(Decreto3016de2013,artculo5).
Artculo 2.2.2.9.2.6. Obligaciones. El titular del permiso de que trata el presente decreto
debercumplirconlassiguientesobligaciones:
1. Informar por escrito a la autoridad competente con quince (15) das de antelacin a su
desplazamiento, el rea geogrfica con coordenadas donde se realizar el o los estudios y la
fechaprevistapararealizarlasactividadesautorizadas.Dichooficiodeberincluirellistadode
losprofesionalesasignadosalestudioconbaseenlosperfilesrelacionadosenlasolicitudde
acuerdoconelFormatodeIniciodeActividadesdeRecoleccinporProyecto.
2. Al mes de finalizadas las actividades para cada estudio, el titular del permiso deber
presentaralaautoridadambientaluninformefinaldelasactividadesrealizadas,enelFormato
paralaRelacindelMaterialRecolectadoparaEstudiosAmbientales.
3. Para cada uno de los estudios el interesado deber presentar junto con el informe final un
archivoenformatocompatibleconelModelodeAlmacenamientoGeogrfico(Geodatabase)de
conformidad con lo sealado en la Resolucin nmero 0188 de 2013, donde se ubique el
polgonodelreadeestudioylospuntosefectivosdemuestreodiscriminadosporcadaunode
losgruposbiolgicos.
4.Realizarelpagoporconceptodeseguimientodequetrataelartculo12delpresentedecreto
yatenderlasvisitasqueenelmarcodelmismoseoriginen.
5.Unavezfinalizadaslasactividadesderecoleccineltitulardelpermisodeberdepositarlos
especmenes recolectados en una coleccin nacional registrada ante el Instituto de
Investigacin de Recursos Biolgicos "Alexander von Humboldt", de conformidad con lo
dispuestoporlanormatividadqueregulalamateriaypresentarlasconstanciasdedepsitoala
AutoridadCompetente.Encasodequelascoleccionesnoestninteresadasenelespcimenel
titulardeberpresentarconstanciadeestasituacin.
6.Terminadoelestudio,eltitulardelpermisodeberreportaralSistemadeInformacinsobre
Biodiversidad de Colombia (SIB) la informacin asociada a los especmenes recolectados, y
entregaralaautoridadambientallaconstanciaemitidapordichosistema.
7. Realizar los muestreos de forma adecuada en trminos del nmero total de muestras,
frecuenciademuestreo,sitiosdemuestreo,entreotrosaspectos,demaneraquenoseafecten
lasespeciesolosecosistemas,enrazndelasobrecolecta,impactosenlugarescrticospara
la reproduccin, afectacin de ciclos biolgicos, dieta, entre otras, de acuerdo con las
metodologasaprobadas.
8.Abstenersedecomercializarelmaterialrecolectadoenelmarcodelpermisodequetratael
presentedecreto.
(Decreto3016de2013,artculo6).
Artculo 2.2.2.9.2.7. Vigencia de los permisos. El permiso de que trata la presente seccin
podrtenerunaduracinhastadedos(2)aossegnlandoledelosestudios.Eltrminode
estospermisospodrserprorrogadocuandolainejecucindelosestudios,dentrodellapsode
suvigencia,obedezcaafuerzamayor.
(Decreto3016de2013,artculo7).
2.Ejecutoriadoelautodeinicioyevaluadalainformacinpresentada,laautoridadcompetente
podr requerir mediante auto en un trmino de cinco (5) das hbiles, por una sola vez,
informacinadicionalqueconsiderenecesaria.
3.Elusuariocontarconeltrminodeunmescalendarioparaallegarlainformacinadicional.
En caso de no presentarla oportunamente se entender desistido el trmite y proceder al
archivo definitivo de la solicitud en los trminos del artculo 17 del Cdigo de Procedimiento
AdministrativoydeloContenciosoAdministrativo.
(Decreto3016de2013,artculo8).
Artculo2.2.2.9.2.9.Cesin.Eltitulardelpermisodequetrataelpresentedecreto,podrceder
elsusderechosyobligaciones,previaautorizacindelaautoridadambientalcompetenteque
expidi el permiso, cuyo efecto ser la cesin de los derechos y obligaciones que de ella se
derivan.
(Decreto3016de2013,artculo9).
(Decreto3016de2013,artculo10).
Artculo 2.2.2.9.2.11. Trmite en Lnea. La Autoridad Nacional de Licencias Ambientales
(ANLA) en un plazo no mayor a un (1) ao, contado a partir de la expedicin del presente
decreto,pondradisposicindelasautoridadesambientaleslaVentanillaIntegraldeTrmites
AmbientalesenLnea(Vital)paraadelantarlostrmitesyactuacionesenlneadelPermisode
quetrataelpresentedecreto.
Pargrafo.Apartirdelavigenciadelpresentedecretoyhastaqueseimplementeeltrmiteen
lnea de que trata el presente artculo, los formatos que se listan en este pargrafo estarn a
disposicin de los interesados en la pgina web del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
SostenibleydelaAutoridadNacionaldeLicenciasAmbientales:
2.FormatoparalaRelacindeMaterialRecolectadoparaEstudiosAmbientales.
4.FormatodeIniciodeActividadesdeRecoleccinporProyecto.
(Decreto3016de2013,artculo11).
Artculo2.2.2.9.2.12.CobrodelSeguimiento.Conelobjetoderealizarelseguimiento,control
y verificacin del cumplimiento de las obligaciones derivadas del permiso, la autoridad
competente efectuar inspecciones peridicas a todos los usuarios. La autoridad ambiental
competenteaplicarelsistemaymtododeclculoestablecidointernamenteparatalfin.
(Decreto3016de2013,artculo12).
Artculo2.2.2.9.2.13.Medidaspreventivasysancionatorias.Encasodeincumplimientode
los trminos, condiciones y obligaciones previstas en el permiso, darn lugar a las medidas
preventivasysancionatoriasdequetratalaLey1333de2009.
(Decreto3016de2013,artculo13).
Artculo2.2.2.9.2.14.Aplicacinpreferente.Losusuariosqueconanterioridadalaexpedicin
de este decreto iniciaron los trmites tendientes a obtener los permisos de investigacin
cientfica sobre la diversidad biolgica con el fin de amparar las actividades de qu trata el
presentedecreto,continuarnsutrmitedeacuerdoconlasnormasenesemomentovigentes.
No obstante podrn solicitar la aplicacin preferente del procedimiento establecido en el
presentedecreto.
(Decreto3016de2013,artculo14).
TTULO3
AGUASNOMARTIMAS
CAPTULO1
INSTRUMENTOSPARALAPLANIFICACIN,ORDENACINYMANEJODELAS
CUENCASHIDROGRFICASYACUFEROS
SECCIN1
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo2.2.3.1.1.1.Objeto.Reglamentar:
1. El artculo 316 del Decretoley 2811 de 1974 en relacin con los instrumentos para la
planificacin, ordenacin y manejo de las cuencas hidrogrficas y acuferos del pas, de
conformidad con la estructura definida en la Poltica Nacional para la Gestin Integral del
RecursoHdrico.
2.Elpargrafo3delaLey99de1993yartculo212delaley1450de2011sobrecomisiones
conjuntas de cuencas hidrogrficas comunes y procedimientos de concertacin para el
adecuadoyarmnicomanejodereasdeconfluenciadejurisdiccionesentrelasCorporaciones
AutnomasRegionalesyelSistemadeParquesNacionalesoReservas.
(Decreto1640de2012,artculo1).
Artculo 2.2.3.1.1.2. mbito de aplicacin. Las disposiciones del presente Captulo son de
carcter permanente y rigen en todo el Territorio Nacional y aplican a todas las personas
naturalesyjurdicas,enespecialalasentidadesdelEstadoconcompetenciasalinteriordela
estructura definida para la planificacin, ordenacin y manejo de las cuencas hidrogrficas y
acuferos del pas, las cuales conforme a sus competencias, sern responsables de la
coordinacin,formulacin,ejecucin,seguimientoyevaluacindelosinstrumentosestablecidos
paratalfin.
(Decreto1640de2012,artculo2).
Acufero.Unidadderocaosedimento,capazdealmacenarytransmitiragua,entendidacomo
el sistema que involucra las zonas de recarga, trnsito y de descarga, as como sus
interaccionesconotrasunidadessimilares,lasaguassuperficialesymarinas.
Aguassubterrneas.Lassublveasylasocultasdebajodelasuperficiedelsueloodelfondo
marino que brotan en forma natural, como las fuentes y manantiales captados en el sitio de
afloramientoolasquerequierenparasualumbramientoobrascomopozos,galerasfiltrantesu
otrassimilares.
Amenaza.Peligrolatentedequeuneventofsicodeorigennatural,ocausado,oinducidopor
laaccinhumanademaneraaccidentalointencional,sepresenteconunaseveridadsuficiente
paracausarprdidadevidas,lesionesuotrosimpactosenlasalud,ascomotambindaosy
prdidasenlosbienes,lainfraestructura,losmediosdesustento,laprestacindeserviciosy
losrecursosambientales.
ConsejoAmbientalRegional.Instanciadecoordinacininterinstitucionaleintersectorialdelos
actorespresentesenelreahidrogrficaomacrocuenca,confinesdeconcertacin.
Ecosistema.Complejodinmicodecomunidadesvegetales,animalesydemicroorganismosy
sumedionovivientequeinteractancomounidadfuncional.
Ecosistema de importancia estratgica para la conservacin de recursos hdricos.
Aquellos que garantizan la oferta de servicios ecosistmicos relacionados con el ciclo
hidrolgico,yengeneralconlosprocesosderegulacinydisponibilidaddelrecursohdricoen
unreadeterminada.
Estructuraecolgicaprincipal.Conjuntodeelementosbiticosyabiticosquedansustentoa
los procesos ecolgicos esenciales del territorio, cuya finalidad principal es la preservacin,
conservacin,restauracin,usoymanejosostenibledelosrecursosnaturalesrenovables,los
cualesbrindanlacapacidaddesoporteparaeldesarrollosocioeconmicodelaspoblaciones.
Gestindelriesgo.Eselprocesosocialdeplaneacin,ejecucin,seguimientoyevaluacinde
polticas y acciones permanentes para el conocimiento del riesgo y promocin de una mayor
concienciadelmismo,impediroevitarquesegenere,reducirloocontrolarlocuandoyaexistey
paraprepararseymanejarlassituacionesdedesastre,ascomoparalaposteriorrecuperacin,
entindase: rehabilitacin y reconstruccin. Estas acciones tienen el propsito explcito de
contribuir a la seguridad, el bienestar y calidad de vida de las personas y al desarrollo
sostenible.
Lmitedecuenca.Unacuencahidrogrficasedelimitaporlalneadedivorciodelasaguas.Se
entiende por lnea de divorcio la cota o altura mxima superficial, que divide dos cuencas
contiguas.
Recursohdrico.Correspondealasaguassuperficiales,subterrneas,metericasymarinas.
Sistemaacufero.Correspondeaundominioespacial,limitadoensuperficieyenprofundidad,
enelqueexistenunoovariosacuferos,relacionadosonoentres.
ServiciosEcosistmicos.Procesosyfuncionesdelosecosistemasquesonpercibidosporel
humanocomounbeneficio(detipoecolgico,culturaloeconmico)directooindirecto.
Vulnerabilidadintrnsecadeunacuferoalacontaminacin.Caractersticas propias de un
acufero que determinan la facilidad con que un contaminante derivado de actividades
antrpicasofenmenosnaturalespuedallegaraafectarlo.
Zona costera. Franja de anchura variable de tierra firme y espacio martimo en donde se
presentanprocesosdeinteraccinentreelmarylatierraquecontieneecosistemasdiversosy
productivosdotadosdegrancapacidadparaproveerserviciosecosistmicos.
1.reasHidrogrficasoMacrocuencas.
2.ZonasHidrogrficas.
3.SubzonasHidrogrficasosunivelsubsiguiente.
4.MicrocuencasyAcuferos.
Pargrafo.ElInstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbientales(Ideam),oficializar
elmapadeZonificacinHidrogrficadeColombiaaescala1:500.000,relacionandolasreas
Hidrogrficas, Zonas Hidrogrficas y Subzonas Hidrogrficas, con su respectiva delimitacin
geogrfica,hidrografa,nombreycdigo.
(Decreto1640de2012,artculo4).
Artculo2.2.3.1.1.5.Delosinstrumentosparalaplanificacin,ordenacinymanejodelas
cuencas hidrogrficas y acuferos. Los instrumentos que se implementarn para la
planificacin,ordenacinymanejodelascuencashidrogrficasyacuferosestablecidosenla
estructuradelartculoanterior,son:
1.PlanesEstratgicos,enlasreasHidrogrficasoMacrocuencas.
2.ProgramaNacionaldeMonitoreodelRecursoHdrico,enlasZonasHidrogrficas.
3.PlanesdeOrdenacinyManejodeCuencasHidrogrficas,enSubzonasHidrogrficasosu
nivelsubsiguiente.
4. Planes de Manejo Ambiental de Microcuencas en las cuencas de nivel inferior al del nivel
subsiguientedelaSubzonaHidrogrfica.
5.PlanesdeManejoAmbientaldeAcuferos.
Pargrafo1.LosacuferosdebernserobjetodePlandeManejoAmbiental,cuyasmedidas
deplanificacinyadministracindebernserrecogidasenlosPlanesdeOrdenacinyManejo
delascuencashidrogrficascorrespondientes.
(Decreto1640de2012,artculo5).
Artculo2.2.3.1.1.6.Delasinstanciasparalacoordinacindelaplanificacin,ordenacin
ymanejodelascuencashidrogrficasyacuferos.Soninstanciasdecoordinacin:
*ElConsejoAmbientalRegionaldelaMacrocuenca,encadaunadelasreasHidrogrficaso
Macrocuencasdelpas.
(Decreto1640de2012,artculo6).
Artculo2.2.3.1.1.7.Delasinstanciasdeparticipacin.Soninstanciasdeparticipacinpara
laplanificacin,ordenacinymanejodelascuencashidrogrficasyacuferos:
*ConsejosdeCuenca:EnlascuencasobjetodePlandeordenacinymanejo.
*MesasdeTrabajo:EnlasmicrocuencasoacuferossujetosdePlandeManejoAmbiental.
(Decreto1640de2012,artculo7).
Artculo2.2.3.1.1.8.DelasEvaluacionesRegionalesdelAgua.Lasautoridadesambientales
competentes elaborarn las evaluaciones Regionales del Agua, que comprenden el anlisis
integradodelaoferta,demanda,calidadyanlisisdelosriesgosasociadosalrecursohdrico
en su jurisdiccin para la zonificacin hidrogrfica de la autoridad ambiental, teniendo como
baselassubzonashidrogrficas.
Pargrafo1.ElInstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbientales(Ideam)expedir
loslineamientostcnicosparaeldesarrollodelasEvaluacionesRegionalesdelAgua.
Pargrafo 3. Los Estudios Regionales del Agua, servirn de insumo para la ordenacin y
manejodelasCuencasHidrogrficas.
(Decreto1640de2012,artculo8).
SECCIN2
DELOSPLANESESTRATGICOS
Artculo2.2.3.1.2.1.Delconcepto.Instrumentodeplanificacinambientaldelargoplazoque
con visin nacional, constituye el marco para la formulacin, ajuste y/o ejecucin de los
diferentes instrumentos de poltica, planificacin, planeacin, gestin, y de seguimiento
existentesencadaunadeellas.
Pargrafo.LosplanesestratgicosdelasreasHidrogrficasoMacrocuencas,seformularn
aescala1:500.000ounnivelmsdetalladocuandolainformacindisponiblelopermita.
(Decreto1640de2012,artculo9).
1.Caribe
2.MagdalenaCauca
3.Orinoco
4.Amazonas
5.Pacfico
(Decreto1640de2012,artculo10).
2.Diagnstico:Identificacinyevaluacindefactoresyvariablesqueincideneneldesarrollode
la macrocuenca, asociados a cambios en el estado del recurso hdrico y dems recursos
naturales.
4.Acuerdosyaccionesestratgicas:Definicindeacuerdos,accioneseinversionesquepodrn
serimplementadasporcadaunodelosactoresclaves.
(Decreto1640de2012,artculo11).
4.Laestructuracindelarednacionaldemonitoreodelrecursohdrico.
5.Laformulacindepolticaspblicassectorialesdecarcterregionaly/olocal.
8.Establecerestrategiasyaccionesparamejorarlagobernabilidaddelrecursohdricoydelos
demsrecursosnaturalesenlamacrocuenca.
Pargrafo.Noobstantelosealadoenlosnumerales1,2y3delpresenteartculo,losPlanes
Estratgicos de las macrocuencas debern considerar, tanto de los Planes de Ordenacin y
Manejo de Cuencas, como de los Planes de Manejo de las Unidades Ambientales Marino
Costeras y Ocenicas y de los Planes de Manejo Ambiental de microcuencas y de acuferos,
que se encuentren aprobados en estas reas antes de la publicacin del presente decreto,
aquellosaspectosquesirvandeinsumoparasuformulacin.
(Decreto1640de2012,artculo12).
(Decreto1640de2012,artculo13).
SECCIN3
CONSEJOSAMBIENTALESREGIONALESDEMACROCUENCAS
Artculo2.2.3.1.3.1.Delalcance.Soninstanciasdecoordinacinpara:
1.ParticipacinenlaformulacinyseguimientodelPlan.
(Decreto1640de2012,artculo14).
1.ElMinistroosu(s)delegado(s)delossectoresrepresentativosdelamacrocuenca.
3.ElGobernadorosudelegadodelosdepartamentosintegrantesdelamacrocuenca.
4. Los alcaldes de los municipios que integran la macrocuenca en cuya jurisdiccin se
desarrollen actividades productivas con incidencia a la escala de formulacin de los Planes
EstratgicosdeMacrocuencas.
5.Un(1)representantedelasCmarassectorialesqueagrupanalossectoresquedesarrollan
actividadesproductivasconincidenciaalaescaladeformulacindelosPlanesEstratgicosde
Macrocuencas.
6.Lasdemsqueconsidererelevantesencadacasoparticular.
(Decreto1640de2012,artculo15).
SECCIN4
DELPROGRAMANACIONALDEMONITOREODELRECURSOHDRICO
Artculo2.2.3.1.4.1.Campodeaccin,objetivoydefinicindecompetencias.ElPrograma
Nacional de Monitoreo del Recurso Hdrico se adelantar a nivel de las Zonas Hidrogrficas
definidas en el mapa de zonificacin ambiental del Instituto de Hidrologa, Meteorologa y
EstudiosAmbientales,Ideam,lascualessernelespacioparamonitorearelestadodelrecurso
hdricoyelimpactoquesobreestetienenlasaccionesdesarrolladasenelmarcodelaPoltica
NacionalparalaGestinIntegraldelRecursoHdrico.
(Decreto1640de2012,artculo16).
(Decreto1640de2012,artculo17).
SECCIN5
DELOSPLANESDEORDENACINYMANEJODECUENCASHIDROGRFICAS
DELOSPLANESDEORDENACINYMANEJODECUENCASHIDROGRFICAS
Pargrafo2.Aefectosdeloestablecidoenelpargrafo3delartculo33delaLey99de1993
en relacin con la ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas comunes entre dos o ms
Corporaciones Autnomas Regionales y de Desarrollo Sostenible, el proceso se realizar
teniendoencuentaadems,lodefinidoenelpresentedecreto.
Pargrafo4.NopodrnrealizarseaprobacionesparcialesdePlanesdeOrdenacinyManejo
en cuencas hidrogrficas compartidas. Las autoridades ambientales competentes integrantes
de la comisin conjunta, una vez formulado, aprobaran el respectivo plan por medio de su
propioactoadministrativo.
(Decreto1640de2012,artculo18).
Artculo2.2.3.1.5.2.DelasDirectrices.Laordenacindecuencasseharteniendoencuenta:
1.ElcarcterespecialdeconservacindelasreasdeEspecialImportanciaEcolgica.
5. La oferta, la demanda actual y futura de los recursos naturales renovables, incluidas las
acciones de conservacin y recuperacin del medio natural para propender por su desarrollo
sostenibleyladefinicindemedidasdeahorroyusoeficientedelagua.
(Decreto1640de2012,artculo19).
(Decreto1640de2012,artculo20).
* A escala 1:100.000, para las cuencas que hacen parte de las zonas hidrogrficas o ma
crocuencas Orinoco, Amazonas y Pacfico, o un nivel ms detallado cuando la informacin
disponiblelopermita.
* A escala 1:25.000, para las cuencas que hacen parte de las zonas hidrogrficas o ma
crocuencasCaribeyMagdalenaCauca.
(Decreto1640de2012,artculo21).
Pargrafo1.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,conlosinsumostcnicosdel
Ideam, desarrollar los criterios de priorizacin de las cuencas hidrogrficas objeto de
ordenacinymanejoaniveldereaHidrogrficaoMacrocuenca.
(Decreto1640de2012,artculo22).
(Decreto1640de2012,artculo22).
1.Lazonificacinambiental.
2.Elcomponenteprogramtico.
3.Elcomponentedegestindelriesgo.
Pargrafo1.Paraladeterminacindelriesgo,laszonasidentificadascomodealtaamenaza
enelPlandeOrdenacinyManejodelaCuenca,serndetalladasporlosentesterritorialesde
conformidadconsuscompetencias.
Pargrafo 2. Los estudios especficos del riesgo que se elaboren en el marco del Plan de
Ordenacin y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica, sern tenidos en cuenta por los entes
territoriales en los procesos de formulacin, revisin y/o adopcin de los Planes de
OrdenamientoTerritorial.
(Decreto1640de2012,artculo23).
SECCIN6
DELADECLARATORIAENORDENACINYLAFORMULACINDELPLANDE
ORDENACINYMANEJODECUENCASHIDROGRFICAS
Dentro de los quince (15) das hbiles siguientes a la publicacin del acto administrativo, se
deber poner en conocimiento de las personas naturales y jurdicas, pblicas y privadas y
comunidadestnicaspresentesoquedesarrollenactividadesenlacuenca.Dichapublicacin
se surtir a travs de un aviso que se insertar en un diario de circulacin regional o con
coberturaenlacuencaenordenacinascomoenlapginawebdelaautoridadambiental.
(Decreto1640de2012,artculo24).
(Decreto1640de2012,artculo25).
Artculo2.2.3.1.6.3.Delasfases.Comprendelassiguientes:
1.Aprestamiento.
2.Diagnstico.
3.Prospectivayzonificacinambiental.
4.Formulacin.
5.Ejecucin.
6.Seguimientoyevaluacin.
Pargrafo2.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleelaborarlaGuaTcnicapara
laFormulacindelosPlanesdeOrdenacinyManejodeCuencasHidrogrficasconbaseen
losinsumostcnicosdelIdeamyelapoyodelosinstitutosadscritosyvinculadosalMinisterio.
Pargrafo3.ElPlandeOrdenacinyManejodeCuencasincluirlosdocumentostcnicosde
soporte,incluyendoanexosycartografaresultante.Loanterior,deconformidadconloquese
seale en la Gua Tcnica para la formulacin de los Planes de Ordenacin y Manejo de
CuencasHidrogrficas.
Pargrafo4.LasCorporacionesAutnomasRegionalesydeDesarrolloSosteniblereportarn
anualmentealcomponentedeOrdenacindeCuencasdelmdulodeGestindelSistemade
InformacindeRecursoHdrico(SIRH),elavanceenlosprocesosdeordenacinymanejode
lascuencashidrogrficasdesujurisdiccin,mediantelosprotocolosyformatosqueparatalfin
expidaelMinisterio.
(Decreto1640de2012,artculo26).
(Decreto1640de2012,artculo27).
Artculo2.2.3.1.6.5.Delaarmonizacindelosinstrumentosdeplanificacin.Dentrodelas
fases de elaboracin del Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica se deber
considerar los instrumentos de planificacin y/o manejo de recursos naturales renovables
existentesencasodeserconducente,dichosinstrumentosdebenserajustadosyarmonizados
porlarespectivaautoridadambientalcompetenteenlafasedeejecucin,alaluzdelodefinido
en el respectivo plan. Para este fin, deber tenerse en cuenta entre otros los siguientes
instrumentos:
1.PlanesdeManejodeHumedales.
2.PlandeManejodePramos.
3.PlanesdeManejoIntegralesdeManglares.
4.DelimitacindeRondasHdricas
5.PlanesdeManejoForestalyPlanesdeAprovechamientoForestal.
6.PlanesdeOrdenamientodelRecursoHdrico.
7.ReglamentacindeUsosdeAguaydeVertimientos
8.ElcomponenteambientaldelosProgramasdeAguaparalaProsperidad.
9.Planesdeviday/oplanesdeetnodesarrolloenelcomponenteambiental.
10.Losdemsinstrumentosdeplanificacinambientaldelosrecursosnaturalesrenovables.
(Decreto1640de2012,artculo28).
Artculo2.2.3.1.6.6.Delaconsideracindelosinstrumentosyplanessectoriales.En las
fasesdediagnstico,prospectivayzonificacinambientaldelprocesodeordenacinymanejo
delacuencahidrogrfica,sedebernconsiderarlosinstrumentossectorialesdeplanificacin,
con el fin de prever la demanda de recursos naturales renovables de la cuenca, los impactos
potencialessobrelosmismos,losecosistemasylabiodiversidad.
(Decreto1640de2012,artculo29).
Pargrafo.Enfasedeaprestamientosedeberdesarrollarlapreconsultadelaconsultaprevia
a las comunidades tnicas cuando a ello haya lugar, de acuerdo con los procedimientos
establecidosparatalefecto.
(Decreto1640de2012,artculo30).
2.Laofertaydemandadelosrecursosnaturalesrenovables,connfasisenelrecursohdrico.
4.Losconflictossocioambientales,restriccionesypotencialidadesdelacuenca.
5. La demanda de bienes y servicios de las reas de uso urbano con respecto a la oferta
ambientaldelacuenca,identificandolosimpactosgenerados.
Comoresultadodelafasedediagnsticosedefinirlaestructuraecolgicaprincipalylalnea
basedelacuencahidrogrficaenordenacin,lacualservirdeinsumoparaeldesarrollodela
fasedeProspectivayzonificacinambiental.
Las reas urbanas y las zonas costeras debern ser consideradas como parte integral de la
cuenca hidrogrfica respectiva y como tal debern ser objeto de anlisis en las fases de
diagnstico,prospectivayzonificacinambiental.
(Decreto1640de2012,artculo31).
Pargrafo1.Comoresultadodelafasedeprospectivaseelaborarlazonificacinambiental,
lacualtendrcomopropsitoestablecerlasdiferentesunidadeshomogneasdelterritorioylas
categorasdeusoymanejoparacadaunadeellas.Seincluirncomocomponentedentrode
estazonificacin,lascondicionesdeamenaza.
Pargrafo2.Lascategorasdeuso,manejoyloscriteriostcnicosparalaelaboracindela
zonificacinambientalsedesarrollarnconbaseenlosparmetrosquesedefinanenlaGua
tcnicaparalaformulacindelosPlanesdeOrdenacinyManejodeCuencas.
(Decreto1640de2012,artculo32).
Artculo2.2.3.1.6.10.Delafasedeformulacin.Enestafasesedefinir:
1.Elcomponenteprogramtico.
2.Lasmedidasparalaadministracindelosrecursosnaturalesrenovables.
3.Elcomponentedegestindelriesgo.
Pargrafo.Enfasedeformulacinsedeberdesarrollarlaconsultapreviaalascomunidades
tnicas cuando a ello haya lugar, de acuerdo con los procedimientos establecidos para tal
efecto.
(Decreto1640de2012,artculo33).
(Decreto1640de2012,artculo34).
1.Bosquessujetosderestriccinparaaprovechamientoforestal.
2.Ecosistemasobjetodemedidasdemanejoambiental.
3.Zonassujetasaevaluacinderiesgo.
4.Especiesobjetodemedidasdemanejoambiental.
5.reassujetasadeclaratoriadereasprotegidas.
6.reasdepramoobjetodedelimitacinomedidasdemanejo.
7.reasdehumedalesobjetodedelimitacinomedidasdemanejo.
8.reasdemanglaresobjetodedelimitacinomedidasdemanejo.
9.Cuerposdeaguay/oacuferossujetosaplandeordenamientodelrecursohdrico.
10.Cuerposdeaguay/oacuferossujetosareglamentacindelusodelasaguas.
11.Cuerposdeaguasujetosareglamentacindevertimientos.
12.Cauces,playasylechossujetosderestriccinparaocupacin.
13.Cuerposdeaguapriorizadasparaladefinicinderondahdrica.
14.Acuferosobjetodeplandemanejoambiental.
Pargrafo.Encasodequeenlacuencaexistanacuferos,lasmedidasdemanejoambiental
paralapreservacinyrestauracin,entreotros,harnparteintegraldelPlandeOrdenaciny
Manejo de la Cuenca y debern sujetarse a lo establecido en la Gua Metodolgica para la
Formulacin de los Planes de Manejo Ambiental de Acuferos.", de que trata el del presente
decreto.
(Decreto1640de2012,artculo35)
Artculo 2.2.3.1.6.13. Del componente de gestin del riesgo. Las autoridades ambientales
competentes en la fase de formulacin debern incorporar la gestin del riesgo, para lo cual,
priorizarnyprogramarnaccionesparaelconocimientoyreduccindelriesgoyrecuperacin
ambientaldeterritoriosafectados.Lasautoridadesambientalescompetentesdesarrollarneste
componenteconbaseenlosparmetrosquesedefinanenlaGuatcnicaparalaformulacin
delosPlanesdeOrdenacinyManejodeCuencas.
(Decreto1640de2012,artculo36).
Artculo 2.2.3.1.6.14. De la aprobacin. El Plan de Ordenacin y Manejo de la Cuenca
Hidrogrfica ser aprobado mediante resolucin, por la(s) Corporacin(es) Autnoma(s)
Regional(es)ydeDesarrolloSosteniblecompetente(s),dentrodelosdos(2)mesessiguientes
alaexpiracindelostrminosprevistosenelpresentedecreto.Elactoadministrativoquese
expida en cumplimiento de lo aqu previsto, ser publicado, en la gaceta de la respectiva
entidad.Adicionalmente,sedeberpublicarenundiariodecirculacinregionalyenlapgina
webdelarespectivaentidad.
(Decreto1640de2012,artculo37).
(Decreto1640de2012,artculo38).
Artculo2.2.3.1.6.16.Delafasedeseguimientoyevaluacin.LasCorporacionesAutnomas
Regionales y de Desarrollo Sostenible realizarn anualmente el seguimiento y evaluacin del
PlandeOrdenacinyManejodelaCuencaHidrogrfica,conbaseenelmecanismoquepara
tal fin sea definido el respectivo Plan, conforme a lo contemplado en la Gua Tcnica para la
FormulacindelPlandeOrdenacinyManejodelaCuencaHidrogrfica.
(Decreto1640de2012,artculo39).
Artculo2.2.3.1.6.17.DelarevisinyajustesalPlandeOrdenacinyManejodelaCuenca
Hidrogrfica.ConfundamentoenlosresultadosanualesdelseguimientoyevaluacindelPlan
de Ordenacin y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica o ante la existencia de cambios
significativos en las previsiones sobre el escenario prospectivo seleccionado, la Corporacin
Autnoma Regional y de Desarrollo Sostenible, podr ajustar total o parcialmente el Plan de
Ordenacin y Manejo de la Cuenca Hidrogrfica, para lo cual se sujetar al procedimiento
previstoparalasfasesdediagnstico,prospectivayformulacindelPlan.
(Decreto1640de2012,artculo40).
SECCIN7
DELAFINANCIACINDELPROCESODEORDENACINYMANEJODECUENCAS
HIDROGRFICAS
a)Lastasasretributivasporvertimientosaloscuerposdeagua
b)Lastasasporutilizacindeaguas
c)Lastransferenciasdelsectorelctrico
d)Lassumasdedineroqueacualquierttulolestransfieranlaspersonasnaturalesyjurdicas
condestinoalaordenacinymanejodelacuencahidrogrfica
condestinoalaordenacinymanejodelacuencahidrogrfica
e)Lascontribucionesporvalorizacin
f)Lasprovenientesdelasobretasaoporcentajeambiental
g)LascompensacionesdequetratalaLey141de1994olanormaquelamodifiqueoadicione
h)Lastasascompensatoriasodeaprovechamientoforestal
i) Convenio o Contrato Plan a que se refiere la Ley 1450 de 2011 en su artculo 8 para
ejecucindeproyectosestratgicos
j)Losdemsrecursosqueapropienparalaordenacinymanejodelascuencashidrogrficas.
2.Losprovenientesdelasentidadesterritoriales,talescomo:
a)El1%dequetrataelartculo111delaLey99de1993olanormaquelamodifique,sustituya
oadicione
b)Losapropiadosensupresupuestoenmateriaambiental
c)LosprevistosenmateriaambientalenelPlanNacionaldeDesarrollovigente,enrelacincon
losplanesparaelmanejoEmpresarialdelosServiciosdeAguaySaneamiento.
3.Losprovenientesdelosusuariosdelacuencahidrogrfica,talescomo:
b)Losquedebanserinvertidosenmedidasdecompensacinporelusoyaprovechamientoy/o
intervencinafectacindelosrecursosnaturalesrenovables
4.LosprovenientesdelSistemaGeneraldeRegalas.
5.LosprovenientesdelFondodeCompensacinAmbiental.
6.LosprovenientesdelFondoNacionalAmbiental(Fonam).
7.LosprovenientesdelFondodeAdaptacin.
8.LosprovenientesdelosFondosqueparatalefectoreglamenteelgobiernonacional.
9.Losprovenientesdecualquierotrafuentefinancierayeconmicaquelaautoridadambiental
competente,identifiqueydebaserejecutadaporpartedelaspersonasnaturalesy/ojurdicas
quetenganasientoenlacuencahidrogrfica.
10.Losprovenientesdedonaciones.
11.RecursosprovenientesdelaLey1454de2011.
Pargrafo3.Las inversiones de que trata el literal a) del numeral 3 del presente artculo, se
realizarnenlacuencahidrogrficaquealimentalarespectivafuentehdrica.
(Decreto1640de2012,artculo41.Enconcordanciaconlodispuestoenelpragrafoprimero
delartculo216delaLey1450de2011).
(Decreto1640de2012,artculo42).
SECCIN8
DELASCOMISIONESCONJUNTAS
Artculo 2.2.3.1.8.1. Del objeto. Las Comisiones Conjuntas de que trata el pargrafo 3 del
artculo 33 de la Ley 99 de 1993, tienen por objeto, concertar y armonizar el proceso de
ordenacin y manejo de cuencas hidrogrficas comunes entre dos o ms Corporaciones
AutnomasRegionalesydeDesarrolloSostenible.
(Decreto1640de2012,artculo43).
Artculo2.2.3.1.8.2.Delaconformacin.Estarnintegradasdelasiguientemanera:
1.LosDirectoresdelasCorporacionesAutnomasRegionalesydeDesarrolloSostenibleosu
delegado,delasCorporacionesconjurisdiccinenlaCuencaHidrogrficaobjetodeordenacin
ymanejo.
Pargrafo1.Conelpropsitodedefinirlosprocedimientosdeconcertacinparaeladecuadoy
armnicomanejodereasdeconfluenciadejurisdiccionesentrelasCorporacionesAutnomas
RegionalesyelSistemadeParquesNacionales,elDirectordeParquesNacionalesNaturales
de Colombia o su delegado o el respectivo Director Territorial, cuando a ello hubiere lugar,
asistirencalidaddeinvitado.
(Decreto1640de2012,artculo44).
(Decreto1640de2012,artculo45).
2.RecomendarelajustedelPlandeOrdenacinyManejodelaCuencaHidrogrficacomn.
*Elordenamientodelrecursohdrico.
*Lareglamentacindelosusosdelagua.
*Lareglamentacindevertimientos.
*Elacotamientodelasrondashdricas.
*Losprogramasdelegalizacindeusuarios.
*Elprogramademonitoreodelrecursohdrico.
*Losplanesdemanejoambientaldeacuferos.
*DeclaratoriadeSistemasRegionalesdereasProtegidas.
*Elcomponentedegestindelriesgoaniveldeamenazayvulnerabilidad.
*Elplandemanejoambientaldemicrocuencas.
4.Servirdeescenarioparaelmanejodeconflictosenrelacinconlosprocesosdeformulacin
o ajuste del Plan de Ordenacin y Manejo de la cuenca hidrogrfica comn y de la
administracindelosrecursosnaturalesrenovablesdedichacuenca.
7.ElegirdemanerarotativaelSecretariodelaComisinConjuntayeltrminodesuejercicio.
8.Definirelcronogramadereuniones.
9.Constituirelcomittcnico.
10.ConcertarconParquesNacionalesdeColombiaenreasdeconfluenciadesusrespectivas
jurisdicciones,elprocesodeordenacinymanejodecuencashidrogrficas.
(Decreto1640de2012,artculo46).
Pargrafo 2. El comit tcnico ser integrado por servidores pblicos de las autoridades
ambientalesquelaconforman.
(Decreto1640de2012,artculo47).
SECCIN9
DELOSCONSEJOSDECUENCA
(Decreto1640de2012,artculo48).
(Decreto1640de2012,artculo49).
Artculo2.2.3.1.9.3.Delasfunciones.ElConsejodeCuencatendrlassiguientes:
1.Aportarinformacindisponiblesobrelasituacingeneraldelacuenca.
2. Participar en las fases del Plan de Ordenacin de la cuenca de conformidad con los
lineamientosdefinidosporelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
3.Servirdeespaciodeconsultaenlasdiferentesfasesdelprocesodeordenacinymanejode
lacuenca,connfasisenlafaseprospectiva.
4.Servirdecanalparalapresentacinderecomendacionesyobservacionesenlasdiferentes
fasesdelprocesodeordenacinymanejodelacuencahidrogrficadeclaradaenordenacin,
porpartedelaspersonasnaturalesyjurdicasasentadasenlamisma.
5. Divulgar permanentemente con sus respectivas comunidades o sectores a quienes
representan,losavancesenlasfasesdelprocesodeordenacinymanejodelacuenca.
6.Proponermecanismosdefinanciacindelosprogramas,proyectosyactividadesdefinidosen
lafasedeformulacindelplan.
7.HaceracompaamientoalaejecucindelPlandeOrdenacinyManejodelaCuenca.
(Decreto1640de2012,artculo50).
(Decreto1640de2012,artculo51).
Artculo 2.2.3.1.9.5. De la Secretara. Deber ser ejercida por quien delegue el Consejo de
Cuenca y se rotar conforme a lo dispuesto en su reglamento interno. Las funciones sern
definidasenelreglamentointernodelConsejodeCuenca.
(Decreto1640de2012,artculo52).
(Decreto1640de2012,artculo53).
SECCIN10
PLANESDEMANEJOAMBIENTAL
(Decreto1640de2012,artculo54).
(Decreto1640de2012,artculo55).
(Decreto1640de2012,artculo56).
2.Degradacindelasaguasodelossuelosyengeneraldelosrecursosnaturalesrenovables,
en su calidad y cantidad, que pueda hacerlos inadecuados para satisfacer los requerimientos
deldesarrollosostenibledelacomunidadasentadaenlamicrocuenca.
4.Cuandolamicrocuencaseafuenteabastecedoradeacueductosysepreveaafectacindela
fuenteporfenmenosantrpicosonaturales.
Pargrafo3.Noobstantelodefinidoenesteartculo,lasAutoridadesAmbientalescompetentes
impondrnlasmedidasdeconservacin,proteccinyusosostenibledelosrecursosnaturales
a que haya lugar, en aquellas microcuencas que an no han sido objeto de Plan de Manejo
Ambiental.
(Decreto1640de2012,artculo57).
Artculo2.2.3.1.10.5.Delasfases.Comprendelassiguientes:
Pargrafo 3. Durante el desarrollo de las fases del Plan de Manejo, la Autoridad Ambiental
competentepodrconformarmesasdetrabajo,comoapoyoparaeldesarrollodelasdiferentes
fasesdelplan.
(Decreto1640de2012,artculo58).
Artculo2.2.3.1.10.6.Delaaprobacin.ElPlandeManejoAmbientaldelaMicrocuencaser
aprobado, mediante resolucin de la Autoridad Ambiental competente, dentro de los dos (2)
mesessiguientesalaterminacindelaformulacindelPlaneincorporarensuPlandeAccin
losprogramasyproyectosaejecutardemaneragradual.
Cuandounamicrocuencaseacompartida,yestandoellaporfueradeunPlandeOrdenaciny
Manejo de Cuencas Hidrogrficas, el Plan de Manejo Ambiental deber ser aprobado de
conformidadconloestipuladoenelpargrafo4delartculo2.2.3.1.5.1delpresentedecreto.
(Decreto1640de2012,artculo59).
Artculo2.2.3.1.10.7.DelaFinanciacin.La(s)Autoridad(es)Ambiental(es)competente(s),las
entidades territoriales y dems entidades del orden nacional, departamental o municipal,
asentadas y con responsabilidades en la microcuenca, podrn en el marco de sus
competencias, invertir en la ejecucin de los proyectos y actividades de preservacin,
restauracinyusosostenibledelamicrocuenca.
LaelaboracinyejecucindelosPlandeManejoAmbientaldeMicrocuencas,tendrencuenta
las fuentes de financiacin previstas en el presente decreto, de acuerdo a la destinacin
especficadecadafuente.
Endesarrollodelodispuestoenelartculo213delaLey1450de2011,lasinversionesycostos
delosproyectosyactividadesdefinidosenelPlandeManejoAmbientaldeMicrocuencas,as
trasciendanloslmitesjurisdiccionalespodrnserasumidosconjuntamenteporlaCorporacin
AutnomaRegionalydeDesarrolloSostenibleylasentidadesterritoriales,segncadacaso.
(Decreto1640de2012,artculo60).
SECCIN11
PLANDEMANEJOAMBIENTALDEACUFEROS
Artculo2.2.3.1.11.1.Delobjetoylaresponsabilidad.Planificacinyadministracindelagua
subterrnea, mediante la ejecucin de proyectos y actividades de conservacin, proteccin y
usosostenibledelrecurso.Laautoridadambientalcompetenteformularelplan.
(Decreto1640de2012,artculo61).
1.Agotamientoocontaminacindelaguasubterrneadeconformidadconloestablecidoenel
artculo152delDecretoley2811de1974reglamentadoporlosartculos121y166deDecreto
1541de1978olanormaquelosmodifiqueosustituya.
2. Cuando el agua subterrnea sea la nica y/o principal fuente de abastecimiento para
consumohumano.
3.Cuandoporsuscaractersticashidrogeolgicaselacuferoseaestratgicoparaeldesarrollo
socioeconmicodeunaregin.
4.Existenciadeconflictosporelusodelaguasubterrnea.
5. Cuando se requiera que el acufero sea la fuente alterna por desabastecimiento de agua
superficial,debidoariesgosantrpicosonaturales.
Pargrafo1.Noobstantelodefinidoenesteartculo,lasautoridadesambientalescompetentes
impondrnlasmedidasdeconservacin,proteccinyusosostenibledelosrecursosnaturales
a que haya lugar, en aquellos acuferos que an no han sido objeto de Plan de Manejo
Ambiental.
(Decreto1640de2012,artculo62).
Artculo2.2.3.1.11.3.Delasfases.Comprendelassiguientes:
1.Fasedeaprestamiento.Seconformarelequipotcniconecesariopararealizaryacompaar
la formulacin e implementacin del plan, se definir el plan de trabajo, la estrategia de
socializacinyparticipacinylalogstica,entreotrosaspectos.
2.Fasedediagnstico.Seelaboraroactualizarlalneabasedelaofertaydemandadeagua
subterrnea, la identificacin de conflictos y problemticas por uso del acufero, el anlisis de
vulnerabilidad intrnseca de los acuferos a la contaminacin, la identificacin y anlisis de
riesgosdelasfuentespotencialesdecontaminacin,entreotrosaspectos.
3.Fasedeformulacin.Sedefinirnlasmedidasaimplementar,losproyectosyactividadesa
ejecutar,conelfindesolucionarlaproblemticaidentificadaeneldiagnstico,estableciendoel
cronogramadeejecucin,loscostosyresponsables.
Pargrafo 2. Durante el desarrollo de las fases del Plan de Manejo, la autoridad ambiental
competentepodrconformarmesasdetrabajo,comoapoyoparaeldesarrollodelasdiferentes
fasesdelplan.
(Decreto1640de2012,artculo63).
CuandoelAcuferoseacompartido,yestandoporfueradeunPlandeOrdenacinyManejode
Cuencas Hidrogrficas, el Plan de Manejo Ambiental del acufero deber ser aprobado de
conformidadconloestipuladoenelpresentedecreto.
(Decreto1640de2012,artculo64).
Artculo 2.2.3.1.11.5. De la financiacin. La autoridad ambiental competente, las entidades
territorialesydemsentidadesdelordennacional,departamentalomunicipal,asentadasycon
responsabilidadesenelreadelAcufero,podrnenelmarcodesuscompetencias,invertiren
la ejecucin de los proyectos y actividades de preservacin, restauracin y uso sostenible del
Acufero.
LaelaboracinyejecucindelosPlanesdeManejoAmbientaldeAcuferos,tendrencuenta
las fuentes de financiacin previstas en el presente decreto, de acuerdo a la destinacin
especficadecadafuente.
Endesarrollodelodispuestoenelartculo213delaLey1450de2011,lasinversionesycostos
de los programas, proyectos y actividades definidos en el Plan de Manejo Ambiental de
Acuferos as trasciendan los lmites jurisdiccionales podrn ser asumidos conjuntamente por
lasautoridadesambientalescompetentes,ylasentidadesterritoriales.
(Decreto1640de2012,artculo65).
SECCIN12
RGIMENDETRANSICIN
Artculo2.2.3.1.12.1.RespectodelosPlanesdeOrdenacinyManejodeCuencas.Segn
el estado de la ordenacin de las cuencas hidrogrficas de su jurisdiccin, la autoridad
ambientalcompetentedeberaplicarelsiguientergimendetransicin:
1.Cuencasconplanaprobadoy/oenejecucin,segnloestablecidoenelentoncesDecreto
1729 de 2002. La autoridad ambiental competente revisar y ajustar el Plan conforme a lo
establecido en el presente decreto, en un plazo de cinco (5) aos, contados a partir del 2 de
agostode2012.Losestudiosyresultadosdelosplanespreviamenteformuladosserntenidos
encuentadurantelaetapadeajustedelrespectivoPlandeOrdenacinyManejodelaCuenca.
3.CuencasconplanformuladosegnloestablecidoenelentoncesDecreto2857de1981.La
autoridad ambiental competente revisar y ajustar el plan conforme a lo establecido en el
presente decreto, en un plazo mximo de tres (3) aos, contados a partir del 2 de agosto de
2012.
(Decreto1640de2012,artculo66).
SECCIN13
DISPOSICIONESFINALES
(Decreto1640de2012,artculo67).
CAPTULO2
USOYAPROVECHAMIENTODELAGUA
SECCIN1
DISPOSICIONESGENERALES
Artculo 2.2.3.2.1.1. Objeto. Para cumplir los objetivos establecidos por el artculo 2 del
Decretoley2811de1974,esteDecretotieneporfinalidadreglamentarlasnormasrelacionadas
conelrecursodeaguasentodossusestados,ycomprendelossiguientesaspectos:
1.Eldominiodelasaguas,caucesyriberas,ynormasquerigensuaprovechamientosujetoa
prioridades, en orden a asegurar el desarrollo humano, econmico y social, con arreglo al
intersgeneraldelacomunidad.
4.Elrgimenaqueestnsometidasciertascategorasespecialesdeagua.
6.Laconservacindelasaguasysuscauces,enordenaasegurarlapreservacincualitativa
delrecursoyaprotegerlosdemsrecursosquedependandeella.
7. Las cargas pecuniarias en razn del uso del recurso y para asegurar su mantenimiento y
conservacin,ascomoelpagodelasobrashidrulicasqueseconstruyanenbeneficiodelos
usuarios.
8. Las causales de caducidad a que haya lugar por la infraccin de las normas o por el
incumplimientodelasobligacionescontradasporlosusuarios.
(Decreto1541de1978,artculo1).
Artculo2.2.3.2.1.2.Preservacin,manejoyusodelasaguas.Lapreservacinymanejode
lasaguassondeutilidadpblicaeinterssocial,eltenordelodispuestoporelartculo1del
Decretoley2811de1974:
Enelmanejoyusodelrecursodeagua,tantolaadministracincomolosusuarios,seanestos
deaguaspblicasoprivadas,cumplirnlosprincipiosgeneralesylasreglasestablecidasporel
Cdigo Nacional de los Recursos Naturales Renovables y de Proteccin al Medio Ambiente,
especialmentelosconsagradosenlosartculos9y45a49delcitadoCdigo.
(Decreto1541de1978,artculo2).
SECCIN2
DELDOMINIODELASAGUAS,CAUCESYRIBERAS
Artculo 2.2.3.2.2.1. Clasificacin de las aguas. En conformidad con lo establecido por los
artculos80y82delDecretoley2811de1974,lasaguassedividenendoscategoras:aguas
dedominiopblicoyaguasdedominioprivado.Paraefectosdeinterpretacin,cuandosehable
deaguas,sinotracalificacin,sedeberentenderlasdeusopblico.
(Decreto1541de1978,artculo4).
Artculo2.2.3.2.2.2.Aguasdeusopblico.Sonaguasdeusopblico:
a)Losrosytodaslasaguasquecorranporcaucesnaturalesdemodopermanenteono
b)Lasaguasquecorranporcaucesartificialesquehayansidoderivadasdeuncaucenatural
c)Loslagos,lagunas,cinagasypantanos
d)Lasaguasqueestnenlaatmsfera
e)Lascorrientesydepsitosdeaguassubterrneas
f)Lasaguaslluvias
g) Las aguas privadas, que no sean usadas por tres (3) aos consecutivos, a partir de la
vigencia del Decretoley 2811 de 1974, cuando as se declara mediante providencia de la
AutoridadAmbientalcompetenteprevioeltrmiteprevistoenesteDecreto,y
h)Lasdemsaguas,entodossusestadosyforman,aqueserefiereelartculo77delDecreto
ley2811de1974,siempreycuandononazcanymuerandentrodelmismopredio.
(Decreto1541de1978,artculo5)
Artculo 2.2.3.2.2.3. Aguas de dominio privado. Son aguas de propiedad privada, siempre
quenosedejendeusarporeldueodelaheredadportres(3)aoscontinuos,aquellasque
brotan naturalmente y que desaparecen por infiltracin o evaporacin dentro de una misma
heredad.
(Decreto1541de1978,artculo6)
Artculo 2.2.3.2.2.4. Dominio sobre las aguas de uso pblico. El dominio que ejerce la
Nacinsobrelasaguasdeusopblico,conformealartculo80delDecretoley2811de1974,
no implica su usufructo como bienes fiscales, sino por pertenecer a ellas al Estado, a este
incumbe el control o supervigilancia sobre el uso y goce que les corresponden a los
particulares,deconformidadconlasreglasdelDecretoley2811de1974ylascontenidasenel
presenteDecreto.
(Decreto1541de1978,artculo7).
Artculo2.2.3.2.2.5.Usos.Nosepuedederivaraguasfuentesodepsitosdeaguadedominio
pblico,niusarlasparaningnobjeto,sinoconarregloalasdisposicionesdelDecretoley2811
de1974ydelpresentereglamento.
(Decreto1541de1978,artculo8).
Artculo2.2.3.2.2.6.Prescripcin.Eldominiosobrelasaguasdeusopbliconoprescribeen
ningncaso.
(Decreto1541de1978,artculo9).
Artculo2.2.3.2.2.7.Objetoilcitoynulidad.Hayobjetoilcitoenlaenajenacindelasaguas
deusopblico.Sobreellasnopuedeconstituirsederechosindependientesdelfondoparacuyo
beneficiosederiven.
Porlotanto,esnulatodaaccinotransaccinhechaporpropietariosdefundosenloscuales
existan o por los cuales corran aguas de dominio pblico o se beneficien de ellas, en cuanto
incluyantalesaguasparaelactoonegociodecesinotransferenciadedominio.
Igualmentesernulalacesinotransferencia,totaloparcial,delsoloderechoalusodelagua,
sinlaautorizacinaqueserefiereelartculo95delDecretoley2811de1974.
(Decreto1541de1978,artculo10).
SECCIN3
DOMINIODELOSCAUCESYRIBERAS
Artculo 2.2.3.2.3.1. Cauce natural. Se entiende por cauce natural la faja de terreno que
ocupanlasaguasdeunacorrientealalcanzarsusnivelesmximosporefectodelascrecientes
ordinariasyporlechodelosdepsitosnaturalesdeaguas,elsueloqueocupanhastadonde
lleganlosnivelesordinariosporefectosdelluviasodeshielo.
(Decreto1541de1978,artculo11).
Artculo2.2.3.2.3.2.Playafluvial.Playafluvialeslasuperficiedeterrenocomprendidaentrela
lneadelasbajasaguasdelosrosyaquellaadondelleganestas,ordinariaynaturalmenteen
sumayorincremento.
(Decreto1541de1978,artculo12).
Artculo2.2.3.2.3.3.Lneasonivelesordinarios.Paralosefectosdelaaplicacindelartculo
anterior,seentiendeporlneasonivelesordinarioslascotaspromedionaturalesdelosltimos
quince(15)aos,tantoparalasmsaltascomoparalasmsbajas.
Paradeterminarestospromediossetendrencuentalosdatosquesuministrenlasentidades
que dispongan de ellos y en los casos en que la informacin sea mnima o inexistentes se
acudiralaquepuedandarlosparticulares.
(Decreto1541de1978,artculo13).
(Decreto1541de1978,artculo14).
Pargrafo1.Paraquepuedaprocederlaadjudicacinconformealosreglamentosqueexpida
elIncoderacampesinosopescadoresenloscasosaqueserefiereelincisoquintodelaLey
160de1994,esprecisoqueladesecacinsehayaproducidoporretirodelasaguas,ocurrido
porcausasnaturales,quetalretirohayasidodefinitivoeirreversibleyquesehayadelimitadola
franjaprotectoradelrespectivocuerpodeagua.
(Decreto1866de1994,artculo1).
Pargrafo 2. El Hecho del retiro de las aguas por causas naturales y en forma definitiva e
irreversible, deber comprobarse por el Instituto de Hidrologa Meteorologa y Estudios
Ambientales(Ideam).Decomprobarsetalhecho,laentidadambientalprocederadelimitarla
franjadeproteccindelcuerpodeaguaaqueserefiereelliterald)delartculo83delCdigo
NacionaldelosRecursosNaturalesRenovablesydeProteccinalMedioAmbiente.
(Decreto1866de1994,artculo2).
(Decreto1866de1994,artculo3).
(Decreto1541de1978,artculo15).
(Decreto1541de1978,artculo16).
(Decreto1541de1978,artculo17).
SECCIN4
EXTINCINDELDOMINIOPRIVADODELASAGUAS
Artculo2.2.3.2.4.1.Aguasprivadas.Deacuerdoconlosartculos81delDecretoley2811de
1974 y 677 del Cdigo Civil, son aguas privadas las que nacen y mueren en una heredad,
brotando naturalmente a la superficie dentro de la heredad y evaporndose por completo o
desapareciendobajolasuperficieporinfiltracin,dentrodelamisma,ysiemprequesudominio
privado no se haya extinguido conforme al artculo 82 del Decretoley 2811 de 1974. No son
aguasprivadas,portanto,lasquesalendelaheredadoconfluyenaotrocursoodepsitoque
saleoseextiendefueradelaheredaddenacimiento.
(Decreto1541de1978,artculo18).
(Decreto1541de1978,artculo19).
La Autoridad Ambiental competente fijar audiencia inclusive cuando acte de oficio, la que
serpblicaparaoralpeticionario,silohubiere,yaquiensereputedueodelasaguas,ya
tercerosquetenganderechoointers.Laconvocatoriasernotificadaalpresuntodueodelas
aguas en la forma establecida por el Cdigo de Procedimiento Civil, y al peticionario, y se
publicarporunavezenelperidicodelalocalidad,conantelacinmnimadecinco(5)das
hbilesalafechadelaaudiencia.
(Decreto1541de1978,artculo20).
(Decreto1541de1978,artculo21).
Artculo2.2.3.2.4.5.Visitaocular.Sedecretarlaprcticadeunavisitaocularparaverificarsi
existen seales de que el agua ha sido usada durante los tres (3) aos inmediatamente
anterioresylamedidaenquelofue.
(Decreto1541de1978,artculo22).
(Decreto1541de1978,artculo23).
Artculo2.2.3.2.4.7.Publicacin.Laparteresolutivadelaprovidenciaenlacualsedeclarala
extincindeldominio,deberpublicarseenelboletndequetrataelartculo71delaley99de
1993,dentrodelosquince(15)dassiguientesalaejecutoriadelaprovidencia.
(Decreto1541de1978,artculo24).
(Decreto1541de1978,artculo25).
Artculo2.2.3.2.4.9.Trminoparalaextincindeldominio.Eltrminodetres(3)aosque
prescribeelartculo83delDecretoley2811de1974,paralaextincindeldominiosobreaguas
privadas,slopuedecontarseapartirdel27deenerode1975.
(Decreto1541de1978,artculo26).
(Decreto1541de1978,artculo27).
SECCIN5
DELOSMODOSDEADQUIRIRELDERECHOALUSODELASAGUASYSUSCAUCES
Artculo2.2.3.2.5.1.Disposicionesgenerales.Elderechoalusodelasaguasydeloscauces
seadquieredeconformidadconelartculo51delDecretoley2811de1974:
a)Porministeriodelaley
b)Porconcesin
c)Porpermiso,y
d)Porasociacin.
(Decreto1541de1978,artculo28).
Artculo 2.2.3.2.5.2. Derecho al uso de las aguas. Toda persona puede usar las aguas sin
autorizacinenloscasosprevistoslosartculos2.2.3.2.6.1y2.2.3.2.6.2deesteDecretoytiene
derechoaobtenerconcesindeusodeaguaspblicasenloscasosestablecidosenelartculo
2.2.3.2.7.1deesteDecreto.
(Decreto1541de1978,artculo29).
Artculo 2.2.3.2.5.3. Concesin para el uso de las aguas. Toda persona natural o jurdica,
pblica o privada, requiere concesin o permiso de la Autoridad Ambiental competente para
hacer uso de las aguas pblicas o sus cauces, salvo en los casos previstos en los artculos
2.2.3.2.6.1y2.2.3.2.6.2deesteDecreto.
(Decreto1541de1978,artculo30).
(Decreto1541de1978,artculo31).
SECCIN6
USOSPORMINISTERIODELALEY
Artculo2.2.3.2.6.1.Usoporministeriodeley.Todosloshabitantespuedenutilizarlasaguas
deusopblicomientrasdiscurranporcaucesnaturales,parabeber,baarse,abrevaranimales,
lavarropasycualesquieraotrosobjetossimilares,deacuerdoconlasnormassanitariassobre
lamateriayconlasdeproteccindelosrecursosnaturalesrenovables.
Esteaprovechamientocomndeberhacersedentrodelasrestriccionesqueestableceelinciso
2delartculo86delDecretoley2811de1974.
(Decreto1541de1978,artculo32).
Artculo2.2.3.2.6.2.Usodeaguasquediscurrenporuncauceartificial.Cuandosetratede
aguas que discurren por un cauce artificial, tambin es permitido utilizarlos a todos los
habitantesparausosdomsticosodeabrevadero,dentrodelasmismascondicionesaquese
refiere el Artculo anterior, y siempre que el uso a que se destinen las aguas no exija que se
conservenenestadodepureza,niseocasionendaosalcanaloacequia,oseimposibiliteo
estorbeelaprovechamientodelconcesionariodelasaguas.
(Decreto1541de1978,artculo33).
Artculo2.2.3.2.6.3.Usodomsticodeaguasdedominioprivado.Parausarlasaguasde
dominioprivadoconfinesdomsticosserequiere:
a)Queconlautilizacindeestasaguasnosecauseperjuicioalfundodondeseencuentran
b)Queelusodomsticosehagasinestablecerderivaciones,niemplearmquinas,niaparatos,
nialterarocontaminarelaguaenformaqueseimposibilitesuaprovechamientoporeldueo
delpredio,y
c)Quepreviamentesehayaacordadoconeldueodelfundoelcaminoylashorasparahacer
efectivoesederecho.
(Decreto1541de1978,artculo34).
Artculo 2.2.3.2.6.4. Generalidad y gratuidad. Los usos de que tratan los artculos
precedentes,noconfierenexclusividadysongratuitos.
(Decreto1541de1978,artculo35).
SECCIN7
CONCESIONES
a)Abastecimientodomsticoenloscasosquerequieraderivacin
b)Riegoysilvicultura
c)Abastecimientodeabrevaderoscuandoserequieraderivacin
d)Usoindustrial
e)Generacintrmicaonucleardeelectricidad
f)Explotacinmineraytratamientodeminerales
g)Explotacinpetrolera
h)Inyeccinparageneracingeotrmica
i)Generacinhidroelctricaj)Generacincinticadirecta
k)Flotacindemaderas
l)Transportedemineralesysustanciastxicas
m)Acuiculturaypescan)Recreacinydeportes
0)Usosmedicinales,y
p)Otrosusossimilares.
(Decreto1541de1978,artculo36).
Artculo2.2.3.2.7.2.Disponibilidaddelrecursoycaudalconcedido.Elsuministrodeaguas
parasatisfacerconcesionesestsujetoaladisponibilidaddelrecurso,portanto,elEstadono
es responsable cuando por causas naturales no pueda garantizar el caudal concedido. La
precedencia cronolgica en las concesiones no otorga prioridad y en casos de escasez todas
sernabastecidasaprorrataoporturnos,conformeelartculo2.2.3.2.13.16deesteDecreto.
(Decreto1541de1978,artculo37).
(Decreto1541de1978,artculo38).
Artculo 2.2.3.2.7.4. Trmino de las concesiones. Las concesiones a que se refieren los
artculos anteriores se otorgarn por un trmino no mayor de diez (10) aos, salvo las
destinadasalaprestacindeserviciospblicosoalaconstruccindeobrasdeinterspblico
osocial,quepodrnserotorgadasporperodoshastadecincuenta(50)aos.
(Decreto1541de1978,artculo39).
Artculo2.2.3.2.7.5.Prrrogadelasconcesiones.Lasconcesionespodrnserprorrogadas,
salvo,porrazonesdeconvenienciapblica.
(Decreto1541de1978,artculo40).
Artculo2.2.3.2.7.6.Ordendeprioridades.Paraotorgarconcesionesdeaguas,setendren
cuentaelsiguienteordendeprioridades:
a)Utilizacinparaelconsumohumano,colectivoocomunitario,seaurbanoorural
b)Utilizacinparanecesidadesdomsticasindividuales
c)Usosagropecuarioscomunitarios,comprendidaslaacuiculturaylapesca
d)Usosagropecuariosindividuales,comprendidaslaacuiculturaylapesca
e)Generacindeenergahidroelctrica
f)Usosindustrialesomanufactureros
g)Usosmineros
h)Usosrecreativoscomunitarios,e
1)Usosrecreativosindividuales.(Decreto1541de1978,artculo41).
Artculo2.2.3.2.7.7.Variacindelordendeprelaciones.LaAutoridadAmbientalcompetente
podr variar el orden de prelaciones establecido en el artculo anterior, atendiendo a las
necesidadeseconmicosocialesdelaregin,ydeacuerdoconlossiguientesfactores:
a)Elrgimendelluvia,temperaturayevaporacin
b)Lademandadeaguapresenteyproyectadaenlossectoresqueconformanlaregin
c)Losplanesdedesarrolloeconmicoysocialaprobadosporlaautoridadcompetente
d)Lapreservacindelambiente,y
e)Lanecesidaddemantenerreservassuficientesdelrecursohdrico.
(Decreto1541de1978,artculo42).
Artculo2.2.3.2.7.8.Prioridaddelusodomstico.Elusodomsticotendrsiempreprioridad
sobrelosdems,losusoscolectivossobrelosindividualesylosdeloshabitantesdeunaregin
sobrelosdefueradeella.
(Decreto1541de1978,artculo43).
SECCIN8
CARACTERSTICASYCONDICIONESDELASCONCESIONES
(Decreto1541de1978,artculo44).
(Decreto1541de1978,artculo45).
Artculo2.2.3.2.8.3.Negacindeotorgamientodeconcesinporutilidadpblicaointers
social.CuandoporcausadeutilidadpblicaointerssociallaAutoridadAmbientalcompetente
estime conveniente negar una concesin, est facultada para hacerlo mediante providencia
debidamentefundamentadaysujetaalosrecursosdeley,deacuerdoconloprevistoporlaLey
1437de2011olanormaquelamodifiqueosustituya.
(Decreto1541de1978,artculo46).
Artculo 2.2.3.2.8.4. Trmino para solicitar prrroga. Las concesiones de que trata este
captulo slo podrn prorrogarse durante el ltimo ao del perodo para el cual se hayan
otorgado,salvorazonesdeconvenienciapblica.
(Decreto1541de1978,artculo47).
Artculo 2.2.3.2.8.5. Obras de captacin. En todo caso las obras de captacin de aguas
debern estar provistas de los elementos de control necesarios que permitan conocer en
cualquiermomentolacantidaddeaguaderivadaporlabocatoma,deacuerdoconlodispuesto
enelartculo121delDecretoley2811de1974.
(Decreto1541de1978,artculo48).
(Decreto1541de1978,artculo49).
Artculo2.2.3.2.8.7.Traspasodeconcesin.Paraqueelconcesionariopuedatraspasar,total
oparcialmente,laconcesinnecesitaautorizacinprevia.LaAutoridadAmbientalcompetente
podr negarla cuando por causas de utilidad pblica o inters social lo estime conveniente,
medianteprovidenciamotivada.
(Decreto1541de1978,artculo50).
Artculo2.2.3.2.8.8.Tradicindepredioytrminoparasolicitartraspaso.Encasodeque
se produzca la tradicin del predio beneficiario con una concesin, el nuevo propietario,
poseedorotenedor,debersolicitareltraspasodelaconcesindentrodelossesenta(60)das
siguientes,paralocualpresentarlosdocumentosqueloacreditencomotalylosdemsque
seleexijan,conelfindeserconsideradocomoelnuevotitulardelaconcesin.
(Decreto1541de1978,artculo51).
(Decreto1541de1978,artculo52).
Artculo 2.2.3.2.8.10. Concesin de aguas para prestacin de un servicio pblico. El
beneficiariodeunaconcesindeaguasparaprestacindeunserviciopblico,debercumplir
las condiciones de eficacia, regularidad y continuidad, so pena de incurrir en la causal de
caducidadaqueserefiereelordinalc)delartculo62delDecretoley2811de1974.
(Decreto1541de1978,artculo53).
SECCIN9
PROCEDIMIENTOSPARAOTORGARCONCESIONES
a)Nombreyapellidosdelsolicitante,documentosdeidentidad,domicilioynacionalidad.Sise
trata de una persona jurdica, pblica o privada, se indicar su razn social, domicilio, los
documentosrelativosasuconstitucin,nombreydireccindesurepresentantelegal
d)Informacinsobreladestinacinqueseledaralagua
e)Cantidaddeaguaquesedeseautilizarenlitrosporsegundo
f)Informacinsobrelossistemasqueseadoptarnparalacaptacin,derivacin,conduccin,
restitucindesobrantes,distribucinydrenaje,ysobrelasinversiones,cuantadelasmismasy
trminoenelcualsevanarealizar
g)Informarsiserequiereestablecimientodeservidumbreparaelaprovechamientodelaguao
paralaconstruccindelasobrasproyectadas
h)Trminoporelcualsesolicitalaconcesin
i)Extensinyclasedecultivosquesevanaregar
j) Los datos previstos en la seccin 10 de este captulo para concesiones con caractersticas
especiales
(Decreto1541de1978,artculo54).
Artculo2.2.3.2.9.2.Anexosalasolicitud.Conlasolicitudsedebeallegar:
a)Losdocumentosqueacreditenlapersoneradelsolicitante
b)Autorizacindelpropietariooposeedorcuandoelsolicitanteseamerotenedor,y
c) Certificado actualizado expedido por la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos y
Privadossobrelapropiedaddelinmueble,olapruebaadecuadadelaposesinotenencia.
(Decreto1541de1978,artculo55).
(Decreto1541de1978,artculo56).
Artculo 2.2.3.2.9.4. Fijacin de aviso. Por lo menos con diez (10) das de anticipacin a la
prcticadelavisitaocularlaAutoridadAmbientalcompetenteharfijarenlugarpblicodesus
oficinas y de la Alcalda o de la Inspeccin de la localidad, un aviso en el cual se indique el
lugar la fecha y el objeto de la visita para que se crean con derecho a intervenir puedan
hacerlo.
Paramayorinformacin,enaquelloslugaresdondeexistanfacilidadesdetransmisinradial,la
AutoridadAmbientalcompetentepodracostadelpeticionario,ordenaruncomunicadoconlos
datosaqueserefiereelincisoanterior,utilizandotalesmedios.
(Decreto1541de1978,artculo57).
b)Siexistenpoblacionesquesesirvendelasmismasaguasparalosmenesteresdomsticos
de sus habitantes o para otros fines que puedan afectarse con el aprovechamiento que se
solicita
c)Siexistenderivacionesparariego,plantaselctricas,empresasindustrialesuotrosusosque
igualmentepuedanresultarafectados
d)Silasobrasproyectadasvanaocuparterrenosquenoseandelmismodueodelpredioque
sebeneficiarconlasaguas,lasrazonestcnicasparaestaocupacin
e)Lugaryformaderestitucindesobrantes
f)Silossobrantesnosepuedenrestituiralcaucedeorigen,lascausasqueimpidanhacertal
restitucin
g)Lainformacinsuministradaporelinteresadoensusolicitud
h)LosdemsqueencadacasolaAutoridadAmbientalcompetenteestimeconveniente.
(Decreto1541de1978,artculo58).
(Decreto1541de1978,artculo59).
Artculo 2.2.3.2.9.7. Oposicin. Toda persona que tenga derecho o inters legtimo, puede
oponerseaqueseotorguelaconcesin.
LaoposicinseharvalerantelaAutoridadAmbientalcompetenteantesdelavisitaocularo
duranteestadiligencia,exponiendolasrazonesenlascualessefundamentayacompaando
los ttulos y dems documentos que el opositor crea convenientes para sustentarla. La
Autoridad Ambiental competente por su parte, podr exigir al opositor y al solicitante de la
concesinlosdocumentos,pruebasyestudiosdeordentcnicoylegalquejuzguenecesarios,
fijandoparaallegarlosuntrminoquenoexcederdetreinta(30)das.
Laoposicinsedecidirconjuntamenteenlaresolucinqueotorgueonieguelaconcesin.
(Decreto1541de1978,artculo60).
Artculo2.2.3.2.9.8.Trminoparadecidir.Cumplidoslostrmitesestablecidosenlosartculos
anteriores, dentro de los quince (15) das siguientes a la prctica de la visita ocular o del
vencimientodeltrminoparalaprueba,silohubierefijado,laAutoridadAmbientalcompetente
decidirmedianteprovidenciamotivadasiesonoprocedenteotorgarlaconcesinsolicitada.
(Decreto1541de1978,artculo61).
Artculo2.2.3.2.9.9.Actoadministrativo.LaAutoridadAmbientalcompetenteconsignarenla
resolucinqueotorgaconcesindeaguasporlomenoslossiguientespuntos:
a)Nombredelapersonanaturalojurdicaaquienseleotorga
c)Nombreyubicacindelafuentedelacualsevanderivarlasaguas
d)Cantidaddeaguasqueseotorga,usoquesevanadaralasaguas,modoyoportunidaden
quehareluso
e)Trminoporelcualseotorgalaconcesinycondicionesparasuprrroga
f) Obras que debe construir el concesionario, tanto para el aprovechamiento de las aguas y
restitucin de los sobrantes como para su tratamiento y defensa de los dems recursos, con
indicacindelosestudios,diseosydocumentosquedebepresentaryelplazoquetienepara
ello
g)Obligacionesdelconcesionariorelativasalusodelasaguasyalapreservacinambiental,
paraprevenireldeteriorodelrecursohdricoydelosdemsrecursosrelacionados,ascomola
informacinaqueserefiereelartculo23delDecretoley2811de1974.
h)Garantasqueasegurenelcumplimientodelasobligacionesdelconcesionario
i)Cargaspecuniarias
j)RgimendetransferenciaalaAutoridadAmbientalcompetentealtrminodelaconcesin,de
las obras afectadas al uso de las aguas, incluyendo aquellas que deba construir el
concesionario,yobligacionesygarantassobresumantenimientoyreversinoportuna
(Decreto1541de1978,artculo62).
Artculo2.2.3.2.9.10.Publicacin.Elencabezamientoylaparteresolutivadelaresolucinque
otorgaunaconcesindeaguasserpublicadoenelboletndequetrataelartculo71delaLey
99de1993.
(Decreto1541de1978,artculo63).
Artculo2.2.3.2.9.11.Construccindelasobrashidrulicas.Paraquesepuedahaceruso
de una concesin de aguas se requiere que las obras hidrulicas ordenadas en la resolucin
respectiva hayan sido construidas por el titular de la concesin y aprobadas por la Autoridad
AmbientalcompetentedeacuerdoconloprevistoenesteDecreto.
(Decreto1541de1978,artculo64).
(Decreto1541de1978,artculo65).
Artculo2.2.3.2.9.13.Comunidadentrebeneficiarios.Enloscasosaqueserefiereelartculo
anterior,unavezotorgadalarespectivaconcesinseconsiderarformadaunacomunidadentre
losdistintosbeneficiarios,conelobjetodetomarelaguadelafuentedeorigenrepartirlaentre
los usuarios y conservar y mejorar el acueducto, siempre y cuando los interesados no hayan
celebradootraconvencinrelativaalmismofin.
(Decreto1541de1978,artculo66).
SECCIN10
CARACTERSTICASESPECIALESDEALGUNASCONCESIONES
Artculo 2.2.3.2.10.1. Acueducto para uso domstico. Las concesiones que la Autoridad
Ambiental competente otorgue con destino a la prestacin de servicios de acueducto, se
sujetarn, adems de lo prescrito en las Secciones 7, 8 y 9 del presente captulo, a las
condicionesydemsrequisitosespecialesquefijeelMinisteriodeSaludyProteccinSocialy
loprevistoenelrgimendeprestacindelserviciopblicodomiciliariodeacueducto.
(Decreto1541de1978,artculo67).
Artculo 2.2.3.2.10.2. Uso agrcola, riego y drenaje. Las concesiones para uso agrcola y
silvicultura,ademsdelodispuestoenlassecciones2,3y4deesteCaptulo,debernincluirla
obligacin del usuario de construir y mantener los sistemas de drenaje y desage adecuados
paraprevenirlaerosin,revenimientoysalinizacindelossuelos.
LaAutoridadAmbientalcompetentepodrimponeradems,comocondicindelaconcesin,la
obligacin de incorporarse a redes colectoras regionales y contribuir a los gastos de su
construccin,mantenimientoyoperacin.
(Decreto1541de1978,artculo68).
Artculo 2.2.3.2.10.3. Uso Industrial. Se entiende por uso industrial el empleo de aguas en
procesosmanufacturerosoenlosdetransformacinyensusconexosocomplementarios.
(Decreto1541de1978,artculo69).
Artculo2.2.3.2.10.4.Anexosolicitudconcesinusoindustrial.Lassolicitudesdeconcesin
para uso industrial, adems de lo dispuesto en la seccin 3 de este captulo deben anexar el
estudio de factibilidad del proyecto industrial cuyas especificaciones establecer la Autoridad
Ambientalcompetente.
(Decreto1541de1978,artculo70).
Artculo2.2.3.2.10.5.Faltadeconstruccinypuestaenmarchadelsistemadetratamiento
de aguas residuales. La Autoridad Ambiental competente podr suspender temporalmente o
declarar la caducidad de una concesin de aprovechamiento de aguas para uso industrial, si
vencidoelplazosealadonosehaconstruidoypuestoenservicioelsistemadetratamientode
aguasresidualesparaverterlasenlascondicionesycalidadesexigidasenlaprovidenciaque
otorgaelpermisodevertimiento.
(Decreto1541de1978,artculo71).
Artculo2.2.3.2.10.6.Refrigeracindemaquinarias.Enlassolicitudesparaaprovechamiento
deaguapararefrigeracindemaquinarias,lasolicituddebercontener,ademseldatoexacto
de la cantidad de agua que se necesita para dicho fin y la memoria descriptiva de las
operaciones practicadas para determinar el caudal del ro o de la corriente as como de las
operaciones de lavado comprendida la periodicidad, el lugar y el sitio donde se produzca el
vertimientodelasaguasservidas.
(Decreto1541de1978,artculo72).
Artculo2.2.3.2.10.7.Usoenergtico.Seentiendeporusoenergticodelagua,suempleoen:
a)Generacincintica,comoenelmovimientodemolinos
b)Generacinhidroelctricaytermoelctrica
c)Generacintrmicaynuclear.
(Decreto1541de1978,artculo73).
a) Anexar el estudio de factibilidad del proyecto completo, en los casos y con los requisitos
exigidosporlaAutoridadAmbientalcompetente
b)Especificarlapotenciaylageneracinanualestimada
(Decreto1541de1978,artculo74).
Artculo 2.2.3.2.10.10. Coexistencia del uso energtico del agua con otros usos. La
concesin del uso de aguas para los fines previstos en este Decreto, no impiden que las
mismasaguasseconcedanparaotrosusos.
(Decreto1541de1978,artculo76).
Artculo2.2.3.2.10.11.Usoenergticoyprestacindelserviciopblicodedistribuciny
suministro de electricidad. La concesin de aguas para uso energtico no envuelve la de
prestacin del servicio pblico de distribucin y suministro de electricidad, la cual se tramitar
separadamente ante la autoridad competente, de acuerdo con la legislacin vigente sobre la
materia.
(Decreto1541de1978,artculo77).
Artculo2.2.3.2.10.12.Usosminerosypetroleros.Lassolicitudesdeconcesindeaguapara
estaclasedeusosdebernacompaarsedelestudiodefactibilidaddelproyecto.
(Decreto1541de1978,artculo78).
(Decreto1541de1978,artculo79).
(Decreto1541de1978,artculo80).
(Decreto1541de1978,artculo81).
Elconcesionarioestobligadoaprevenirlacontaminacindelasnapasdeaguasubterrnea
queatraviesa.
Losusosdeaguaparaexploracinmineraypetroleraestarnigualmentecondicionadosporlas
disposiciones de los Cdigos de Minas y Petrleos y dems normas legales y reglamentarias
especficas.
(Decreto1541de1978,artculo82).
Artculo2.2.3.2.10.17.Flotacindemaderas.Lautilizacindelasaguasparaeltransportede
madera por flotacin requiere concesin de la Autoridad Ambiental competente la cual se
tramitar conforme a las Secciones 7, 8 y 9 de este captulo y se otorgar a los titulares de
concesiones de aprovechamiento forestal. En la resolucin que otorga la concesin se
determinarn los sectores, las pocas y los volmenes flotables y las condiciones para no
perturbarotrosusosdelasaguasolosderechosdeotrosconcesionariosdeaguas.
(Decreto1541de1978,artculo83).
Artculo2.2.3.2.10.18.Balsasdeflotacindemaderas.LaAutoridadAmbientalcompetente
en coordinacin con el Ministerio de Transporte, determinar las playas en las cuales podr
vararyarmarselasbalsasdeflotacindemaderas.
(Decreto1541de1978,artculo84).
Artculo2.2.3.2.10.19.Navesfluvialesolacustresquetransportansustanciascapacesde
producirdeterioroambientalyotorgamientodelicenciasdetransportefluvialolacustre
de petrleo o sustancias txicas. Para determinar los lugares, la forma de lavado, las
condicionesdeoperacindelasnavesfluvialesolacustresquetransportansustanciascapaces
deproducirdeterioroambiental,ascomoparaelotorgamientodelicenciasdetransportefluvial
o lacustre de petrleo o sustancias txicas, el Ministerio de Transporte, tendr en cuenta, de
acuerdoconloprevistoporelartculo39delDecretoley2811de1974,lasregulacionesqueal
efecto establezca el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y exigir su cumplimiento
porpartedequienesrealicenestasactividades.
(Decreto1541de1978,artculo85).
Artculo2.2.3.2.10.20.Prevencindelacontaminacinderivadadelaoperacinolavado
delasnaves.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,establecerlasregulaciones
necesariasparaprevenirlacontaminacinquepuedaderivarsedelaoperacinolavadodelas
navesdestinadasaltransportehumanoodecarga.
(Decreto1541de1978,artculo86).
SECCIN11
ESTUDIOSDEFACTIBILIDADSOBREAPROVECHAMIENTODEAGUASPARA
PROYECTOSDERIEGO
(Decreto2858de1981,artculo1).
Artculo2.2.3.2.11.2.Solicitud.Paraelotorgamientodelpermiso,elinteresadoointeresados,
debernformularporescritolacorrespondientesolicitud,endondeprecisarn,cuandomenos,
lossiguientesdatos:
a)Nombreylocalizacindelprediooprediosquesebeneficiarn
b)Nombreyubicacindelaposiblefuentedeabasto
c)Cantidadaproximadadeaguasquesedeseautilizar
d)Trminoporelcualsesolicitaelpermiso.
Lasolicitudsersuscritaporelinteresadoointeresados,juntoconlacualdebernentregarla
pruebadesuconstitucinyrepresentacin,sisetratadeunapersonajurdicayelcertificadode
tradicindelinmuebleoinmueblesexpedidoporelcorrespondienteregistradordeinstrumentos
pblicosyprivados.
(Decreto2858de1981,artculo2).
Artculo 2.2.3.2.11.3. Visita e informe. Dentro de los tres das siguientes al de la fecha de
recepcin de la solicitud, la Autoridad Ambiental competente enviar un funcionario que se
encargue de visitar la finca o fincas, para determinar si de acuerdo con la disponibilidad de
aguas, sera factible otorgar la concesin requerida, una vez aprobado el crdito a favor del
interesado o interesados para la construccin de las obras, y siempre que se cumplan las
exigencias legales y reglamentarias que requiere tal tipo de aprovechamiento. El funcionario
entregarsuinformedentrodelosdiezdassiguientesaldelafechadelavisita,sealandoen
llasituacingeneraldelpredioylascondicionesdelosrecursoshdricosaprovechablespara
losfinessolicitados.
(Decreto2858de1981,artculo3).
Artculo2.2.3.2.11.4.Prioridaddelostitularesdelpermiso.Lostitularesdelpermisotendrn
laprimeraopcinsobreotrossolicitantesparalaconcesindeaguas,sinperjuiciodelastres
primerasprioridadesdeusoestablecidasenelpresentedecretoysiemprequeselesotorgueel
financiamientoparaelaboracindeestudiosdefactibilidaddelproyectoderiegoycumplanlo
dispuestoenelsiguienteartculo.
(Decreto2858de1981,artculo4).
Artculo2.2.Solicituddeconcesindeaguas.Antesdelvencimientodelpermisodeestudio,
sutitulardeberpresentarantelaAutoridadAmbientalcompetentelasolicituddeconcesinde
aguas,lacualdeberformalizarseenuntododeacuerdoconlodispuestoporlosliteralesa),
b), c), d), e), f), g), h), i), y j) del artculo 2.2.3.2.9.1 del presente decreto, anexando los
siguientesdocumentos:
1.Copiaautnticadelestudiodefactibilidad.
2.Pruebadelapropiedaddelprediooprediosafavordelsolicitanteosolicitantes.
(Decreto2858de1981,artculo5).
Artculo2.2.3.2.11.5.Trminoyvigenciadelaconcesin.Lasconcesionesdeaguaenlos
trminos del presente decreto podrn ser otorgadas hasta por veinte aos, su vigencia est
condicionadaalotorgamientodelcrditoparafinanciarlasobrasdeinfraestructurafsica.
(Decreto2858de1981,artculo6).
SECCIN12
OCUPACINDEPLAYAS,CAUCESYLECHOS
Cuando el Ministerio Transporte deba realizar operaciones de dragado o construir obras que
ocupenloscaucesderosolagosconelfindemantenersuscondicionesdenavegabilidad,no
requerirlaautorizacinaqueserefiereestecaptulo,perodebercumplirloestablecidoporel
artculo26delDecretoley2811de1974,ylosmecanismosdecoordinacinqueestablezcala
autoridad ambiental competente conjuntamente con el citado Ministerio para garantizar la
proteccindelasaguas,caucesyplayas.
(Decreto1541de1978,artculo104).
LaconcesinseregirporlasnormasprevistasenlasSecciones7,8y9deestecaptuloyla
asociacinseregirporlalegislacinvigentesobrelamateria.
(Decreto1541de1978,artculo105).
Artculo2.2.3.2.12.1.3.Pescadesubsistenciayusosdomsticos.Laocupacintransitoria
deplayasparapescadesubsistencianorequierepermiso.Eltrnsitoyocupacindeplayasy
riberas para hacer usos domsticos del agua se rige por lo dispuesto en la Seccin 6 del
presentecaptulo.
(Decreto1541de1978,artculo106).
SECCIN13
REGLAMENTACINDELUSODELASAGUASYDECLARACINDERESERVASY
AGOTAMIENTO
(Decreto1541de1978,artculo107).
Artculo2.2.3.2.13.2.Convenienciadelareglamentacin.Sidelresultadodelestudioaque
se refiere el artculo anterior, se deduce la conveniencia de adelantar la reglamentacin, la
AutoridadAmbientalcompetenteasloordenarmedianteprovidenciamotivada.
(Decreto1541de1978,artculo108).
Artculo 2.2.3.2.13.3. Publicacin acto administrativo. Con el fin de hacer conocer a los
interesadoslaprovidenciamediantelacualseordenaunareglamentacindeaprovechamiento
de aguas, la Autoridad Ambiental competente efectuar las siguientes publicaciones, por lo
menoscondiez(10)dasdeanticipacinalaprcticadelavisitaocular,as:
a)Copiadelaprovidenciaqueindiquelajurisdiccindellugardondedebenrealizarlasvisitas
ocularesyseordenelareglamentacinsefijarenunlugarpblicodelaAutoridadAmbiental
competenteyenlaAlcaldaoInspeccindePolicadellugar
b)Avisopordosvecesconsecutivasenelperidicodemayorcirculacindelaregin,sobreel
lugaryfechadeladiligenciasiexistenfacilidadesenlazonasepublicaresteavisoatravs
delaemisoradellugar.
(Decreto1541de1978,artculo109).
Artculo2.2.3.2.13.4.Visitaocularyestudiosdereglamentacindeunacorriente.Lavisita
ocular y los estudios de reglamentacin de una corriente sern efectuados por funcionarios
idneosenlamateria,ycomprenderncuandomenoslossiguientesaspectos:
a)Cartografa
b)Censodeusuariosdeaprovechamientodeaguas
c)Hidrometeorolgicos
d)Agronmicos
e)Riegoydrenaje
f)Socioeconmicos
g)Obrashidrulicas
h)Deincidenciaeneldesarrollodelaregin
i)Deincidenciaambientaldelusoactualyproyectadodelaguaj)Legales
k)Mdulosdeconsumo,y
l)Controlyvigilanciadelosaprovechamientos.
Entodocaso,laAutoridadAmbientalcompetentepodrdeterminarlascaractersticasquedebe
contenercadaunodelosaspectossealadosenconsideracinalafuenteyaprovechamiento
dequesetrata.
(Decreto1541de1978,artculo110).
Artculo2.2.3.2.13.5.Proyectodedistribucindeaguasyaviso.Conbaseenlosestudiosy
visitas a que se refieren los artculos anteriores, se elaborar un proyecto de distribucin de
aguas.Esteproyectosecomunicaralosinteresadosmedianteavisoquesepublicarpordos
(2) veces con intervalo de diez (10) das entre uno y otro, en dos de los peridicos de mayor
circulacinenelDepartamentooMunicipiocorrespondiente,conelfindequepuedanpresentar
las objeciones que consideren pertinentes dentro de los veinte (20) das siguientes a la
publicacindelltimoaviso.
(Decreto1541de1978,artculo111).
Artculo 2.2.3.2.13.6. Difusin aviso. El aviso a que se refiere el artculo anterior se puede
difundirpordosvecesatravsdelaemisoradellugarconelmismointervaloestablecidoenel
artculoanterior.
(Decreto1541de1978,artculo112).
Artculo2.2.3.2.13.7.Objeciones,prcticadediligencias,reformaproyectoypublicacin
acto administrativo. Una vez expirado el trmino de objeciones la Autoridad Ambiental
competenteprocederaestudiarlasencasodequeseanconducentesordenarlasdiligencias
pertinentes.
Una vez practicadas estas diligencias y si fuere el caso reformado el proyecto, la Autoridad
Ambientalcompetenteprocederaelaborarlaprovidenciadereglamentacincorrespondiente,
yexpedidaesta,suencabezamientoyparteresolutivasernpublicadasenelDiarioOficial.
(Decreto1541de1978,artculo113).
(Decreto1541de1978,artculo114).
Sisetratadeterrenosbaldos,talgravamensepresumesobrelasproporcionesocupadaspor
loscolonosyocupantessinperjuiciodequeseimpongalaservidumbreconformealasnormas
vigentes.
(Decreto1541de1978,artculo115).
(Decreto1541de1978,artculo116).
(Decreto1541de1978,artculo117).
Artculo2.2.3.2.13.12.Declaracindereservasyagotamiento.Sinperjuiciodelosderechos
adquiridos y de las disposiciones especiales previstas por el Decretoley 2811 de 1974, la
AutoridadAmbientalcompetente,podrdecretarreservasdeagua,entendindoseportales:
a)Laprohibicindeotorgarpermisooconcesinparausardeterminadascorrientesodepsitos
deagua,lagosdedominiopblico,partesoseccionesdeellos,y
(Decreto1541de1978,artculo118).
Artculo 2.2.3.2.13.13. Fines de las reservas. Las reservas podrn ser decretadas para
cualquieradelossiguientesfines:
a)Organizarofacilitarlaprestacindeunserviciopblico
c) Adelantar estudios o proyectos que puedan conducir al uso de las aguas, cauces o lechos
porpartedelEstado
d)Mantenerunadisponibilidaddeaguaspblicasacordeconlasnecesidadesdelpas
e)Paradesarrollarprogramasdeacuicultura,protegercriaderosdepecesymantenerelmedio
ecolgicodelafaunaofloraacuticadignasdeproteccin,y
f)Paraelestablecimientodezonasdemanejoespecialendesarrollodelosartculos137y309
delDecretoley2811de1974.
(Decreto1541de1978,artculo119).
Cuando la reserva sea declarada para restaurar la calidad de las aguas o para realizar los
estudiosprevistosenelpuntoc)delartculo2.2.3.2.13.13deesteDecreto,unavezcumplidoel
objetivosepodrlevantarlareserva.
(Decreto1541de1978,artculo120).
Artculo2.2.3.2.13.15.Declaracindeagotamientodelafuente.Cuandounafuentedeagua
pblica hubiere sido aforada y se hubieren otorgado permisos o concesiones de uso que
alcancen o excedan el caudal disponible, computadas las obras de almacenamiento que
existieren,laAutoridadAmbientalcompetente,podrdeclararagotadaestfuente,declaracin
quesepublicarenlasedeprincipalyenlarespectivasubsede.
(Decreto1541de1978,artculo121).
Artculo 2.2.3.2.13.16. Restriccin de usos o consumos temporalmente. En casos de
producirse escasez crtica por sequas, contaminacin, catstrofes naturales o perjuicios
producidos por el hombre, que limiten los caudales tiles disponibles, la Autoridad Ambiental
competentepodrrestringirlosusosoconsumostemporalmente.Atalefectopodrestablecer
turnosparaelusoodistribuirporcentualmenteloscaudalesutilizables.Elpresenteartculoser
aplicableaunqueafectederechosotorgadosporconcesionesopermisos.
Los derechos de uso sobre aguas privadas tambin podrn limitarse temporalmente por las
razonesaqueserefiereesteartculo.
(Decreto1541de1978,artculo122).
LaAutoridadAmbientalcompetentepodralterarelordendeprioridadesparaelotorgamiento
de concesiones o permisos y en general dar cumplimiento a lo dispuesto por los artculos
2.2.3.2.13.16, 2.2.3.2.19.10, 2.2.3.2.19.11 y 2.2.3.2.19.12 de este Decreto imponer
restricciones al dominio y adelantar expropiaciones a que haya lugar si se da alguna de las
circunstanciasprevistasporelartculo69delDecretoley2811de1974.
(Decreto1541de1978,artculo123).
Podr, igualmente, restringir o prohibir los dems usos con el de restaurar o recuperar una
corrienteocuerpodeaguadeterioradoocontaminado.
(Decreto1541de1978,artculo124).
SECCIN14
RESTRICCIONESYLIMITACIONESALDOMINIO
(Decreto1541de1978,artculo125).
Artculo 2.2.3.2.14.2. Limitacin de dominio o servidumbre. De conformidad con lo
establecidoporelartculo67delDecretoley2811de1974,seimpondrlimitacindedominioo
servidumbre sobre inmueble de propiedad privada cuando lo impongan la utilidad pblica el
interssocial.
Seconsideradeutilidadpblicaointerssociallapreservacinyelmanejodelrecursoaguaal
tenordelosdispuestosporelartculo1delDecretoley2811de1974.
(Decreto1541de1978,artculo126).
Para que un predio quede sujeto a servidumbre de acueducto es indispensable que no sea
factibleconducirelaguaeconmicamenteporheredadesquepertenezcanalsolicitante.
(Decreto1541de1978,artculo127).
(Decreto1541de1978,artculo128).
(Decreto1541de1978,artculo129).
a)Quenohayapodidolograrseunarregloamistosoentrelaspartes
b) Que el aprovechamiento de aguas que se proyecta realizar, haya sido amparado por
concesin
c)Quelaservidumbreseaindispensableparapoderhacerusodelaguaconcedida,enforma
tcnicayeconmica.
(Decreto1541de1978,artculo130).
a)Lugarysuperficiequeseafectar
b)Obrasquesedebanconstruir
c)Modalidaddesuejercicio
d)Montoyformadepagodelaindemnizacin.
(Decreto1541de1978,artculo131).
Artculo2.2.3.2.14.8.Efectodelanoconciliacin.Sihubieredesacuerdoencuantoalprecio
y las indemnizaciones que correspondan, las partes quedan en libertad de acudir al rgano
jurisdiccionalparaqueestedecida.
(Decreto1541de1978,artculo132).
Artculo2.2.3.2.14.9.Visitasoculareseimposicindeservidumbre.LaAutoridadAmbiental
competente ordenar practicar las visitas oculares necesarias, con el fin de establecer los
puntosprevistoenelartculo2.2.3.2.14.7,letrasa),b)yc)deesteDecreto.
Con base en las visitas practicadas, en los planos que se hubieren levantado y en todas las
informaciones obtenidas, la Autoridad Ambiental competente establecer la servidumbre en
interspblico,yenlamismaprovidenciaordenarlaentregadelazona,previodepsitodela
sumaquenoestcuestionada,ardenesdeljuzgadoqueconozcadelasunto.
(Decreto1541de1978,artculo133).
(Decreto1541de1978,artculo134).
(Decreto1541de1978,artculo135).
Artculo2.2.3.2.14.12.Servidumbreenintersprivado.Previamentealaconstitucindeuna
servidumbreenintersprivadoaqueserefierenlosartculos107a118delDecretoley2811de
1974, por la va jurisdiccional, la Autoridad Ambiental competente a solicitud de parte y con
participacin de los interesados, podr determinar la zona que va quedar afectada por la
servidumbre,lascaractersticasdelaobraylasdemsmodalidadesconcernientesalejercicio
deaquella,deacuerdoconelplanoquelevantealefecto.
(Decreto1541de1978,artculo136).
Artculo2.2.3.2.14.13.Acuerdoentrepartes.Establecidaslascircunstanciasaqueserefiere
el artculo anterior, la Autoridad Ambiental competente citar a las partes para convengan el
preciodelazonaafectadaporlaservidumbreysusmodalidades.
Sihubiereacuerdoselevantarunactaenlacualsesealarnlascondicionesparaelpagode
la indemnizacin, para la entrega de la zona afectada y para la ejecucin de las obras
necesarias,ascomosuscaractersticas.
(Decreto1541de1978,artculo137).
Artculo 2.2.3.2.14.14. Efectos del no acuerdo. Si no hubiere acuerdo entre las partes, el
interesado deber recurrir a la va jurisdiccional para que de acuerdo con lo dispuesto por el
CdigodeProcedimientoCivil,seimpongalaservidumbrerespectiva.
(Decreto1541de1978,artculo138).
Artculo2.2.3.2.14.15.Otrasnormasaplicables.Lasservidumbresenintersprivadoserigen
ademsporlasdisposicionesestablecidasenlosartculos2.2.3.2.14.4deesteDecretoy106a
118delDecretoley2811de1974.
(Decreto1541de1978,artculo139).
SECCIN15
ADQUISICINDEBIENESYEXPROPIACIN
a)Lanecesidaddeadquisicindetalesbienes
b)Ladeterminacindelosbienesquesernafectados
c)Ladeterminacindelaspersonasconquienesseadelantarlanegociacin.
(Decreto1541de1978,artculo140).
(Decreto1541de1978,artculo141).
SECCIN16
RGIMENDECIERTASCATEGORASESPECIALESDEAGUA
Artculo2.2.3.2.16.2.Concesindeaguaslluvias.Serequerirconcesinparaelusodelas
aguas lluvias cuando estas aguas forman un cauce natural que atraviese varios predios, y
cuandoansinencausarsesalendelinmueble.
(Decreto1541de1978,artculo144).
Artculo2.2.3.2.16.3.Aguaslluviasyconstruccindeobras.Laconstruccindeobraspara
almacenar conservar y conducir aguas lluvias se podr adelantar siempre y cuando no se
causenperjuiciosaterceros.
(Decreto1541de1978,artculo145).
(Decreto1541de1978,artculo146).
Artculo 2.2.3.2.16.5. Requisitos para la obtencin del permiso. Las personas naturales o
jurdicas, pblicas o privadas que deseen explorar en busca de aguas subterrneas, debern
presentar solicitud de permiso ante la Autoridad Ambiental competente con los requisitos
exigidosparaobtenerconcesindeaguas,ysuministrarademslasiguienteinformacin:
a) Ubicacin y extensin del predio o predios a explorar indicando si son propios, ajenos o
baldos
b)Nombreynmerodeinscripcindelaempresaperforadora,yrelacinyespecificacionesdel
equipoquevaausarenlasperforaciones
c)Sistemadeperforacinaemplearyplandetrabajo
d)Caractersticashidrogeolgicasdelazona,sifuerenconocidas
e)Relacindelosotrosaprovechamientosdeaguassubterrneasexistentedentrodelreaque
determinelaAutoridadAmbientalcompetente
f)Superficieparalacualsesolicitaelpermisoytrminodelmismo
(Decreto1541de1978,artculo147).
b)Losdocumentosqueacreditenlapersoneraoidentificacindelsolicitante,y
c) Autorizacin escrita con la firma autenticada del propietario o propietarios de los fundos
dondesevanarealizarlasexploraciones,sisetrataredeprediosajenos.
(Decreto1541de1978,artculo148).
(Decreto1541de1978,artculo149).
Artculo 2.2.3.2.16.8. Permiso y condiciones. Con base en los estudios a que se refiere el
artculoanterior,laAutoridadAmbientalcompetentepodrotorgarelpermiso.Sielbeneficiario
fuereunapersonanatural,ojurdicaprivadasedebernincluirlassiguientescondiciones:
a)Queelreadeexploracinnoexcedade1.000hectreas,siempreycuandosobrelamisma
zonanoexistanotrassolicitudesqueimpliquenreducirestaextensin
b)Queelperodonoseamayordeun(1)ao,
(Decreto1541de1978,artculo150).
Artculo2.2.3.2.16.9.Exploracinyaspectosaconsiderar.Enelprocesodeexploracinse
contemplarn los siguientes aspectos para efectos del informe a que se refiere el artculo
2.2.3.2.16.10deesteDecreto:
1.Cartografageolgicasuperficial.
2.Hidrologasuperficial.
3.Prospeccingeofsica.
4.Perforacindepozosexploratorios.
5.Ensayodebombeo.
6.Anlisisfsicoqumicodelasaguas,y
7.Compilacindedatossobrenecesidaddeaguaexistenteyrequerida.
(Decreto1541de1978,artculo151).
Artculo2.2.3.2.16.10.Informedelpermisionario.Altrminodetodopermisodeexploracin
de aguas subterrneas, el permisionario tiene un plazo de sesenta (60) das hbiles para
entregar a la Autoridad Ambiental competente por cada perforado un informe que debe
contener,cuandomenos,lossiguientespuntos:
a) Ubicacin del pozo perforado y de otros que existan dentro del rea de exploracin o
prximos a esta. La ubicacin se har por coordenadas geogrficas con base a WGS84 y
siempre que sea posible con coordenadas planas origen Bogot "Magna Sirgas" con base en
cartasdelInstitutoGeogrfico"AgustnCodazzi"
b)Descripcindelaperforacinycopiasdelosestudiosgeofsicos,sisehubierenhecho
c)Profundidadymtododeperforacin
d)Perfilestratigrficodetodoslospozosperforados,tenganonoaguadescripcinyanlisis
delasformacionesgeolgicas,espesor,composicin,permeabilidad,almacenajeyrendimiento
real del pozo si fuere productivo, y tcnicas empleadas en las distintas fases. El titular del
permiso deber entregar, cuando la entidad lo exija, muestras de cada formacin geolgica
atravesada,indicandolacotadelnivelsuperioreinferioraquecorresponde
e)NivelacindecotadelpozoconrelacinalasbasesaltimtricasestablecidasporelInstituto
Geogrfico"AgustnCodazzi",nivelesestticosdeaguacontemporneosalapruebaenlared
depozosdeobservacin,ysobrelosdemsparmetroshidrulicosdebidamentecalculados
f)Calidaddelasaguasanlisisfsicoqumicoybacteriolgico,y
g)OtrosdatosquelaAutoridadAmbientalcompetenteconsidereconvenientes.
(Decreto1541de1978,artculo152).
(Decreto1541de1978,artculo153).
Artculo2.2.3.2.16.12.Efectosdelpermisodeexploracin.Lospermisosdeexploracinde
aguassubterrneasnoconfierenconcesinparaelaprovechamientodelasaguas,perodarn
prioridadaltitulardelpermisodeexploracinparaelotorgamientodelaconcesinenlaforma
previstaenlasSecciones7,8y9delpresentecaptulo.
(Decreto1541de1978,artculo154).
(Decreto1541de1978,artculo155).
(Decreto1541de1978,artculo157).
(Decreto1541de1978,artculo158).
(Decreto1541de1978,artculo159).
(Decreto1541de1978,artculo160).
a)Queelterrenodelsolicitantenoexistenaguassuperficiales,nisubterrneasenprofundidad
econmicamenteexplotable,segnsucapacidadfinanciera
b)Queocurraelcasoprevistoporelartculo2.2.3.2.16.17deesteDecreto,oqueelpropietario,
tenedor o poseedor del predio no ejerza la opcin que le reconoce el presente el artculo
2.2.3.2.16.16eneltrminofijado.
(Decreto1541de1978,artculo161).
(Decreto1541de1978,artculo162).
Artculo2.2.3.2.16.20.Otrasdisposicionesaplicablesasobrantesenaprovechamientode
aguassubterrneas.Cuandosepresentensobrantesencualquieraprovechamientodeaguas
subterrneas tendrn aplicacin las disposiciones de este Decreto relacionadas con aguas
superficiales, en cuanto no fueren incompatibles. El titular de la concesin est obligado a
extraerlassinqueseproduzcansobrantes.Encasodequeestoseainevitable,deberconducir
asusexpensasdichossobranteshastalafuentemscercanaoafacilitarsuaprovechamiento
para predios vecinos, caso en el cual los beneficiarios contribuirn a sufragar los costos de
conduccin.
(Decreto1541de1978,artculo163).
a) La distancia mnima a que se debe perforar el pozo en relacin con otros pozos en
produccin
b) Caractersticas tcnicas que debe tener el pozo, tales como: profundidad, dimetro,
revestimiento,filtrosyestudiosgeofsicosqueseconozcandepozosdeexploracinodeotros
prximosalpozoquesepretendeaprovechar
c)Caractersticastcnicasdelabombaocompresoryplandeoperacindelpozoindicarel
mximocaudalquevaabombearenlitrosporsegundo
d)Napasquesedebenaislar
e)Napasdelascualesestpermitidoalumbraraguasindicandosuscotasmximasymnimas
f)Tipodevlvuladecontrolocierre,sielaguasurgenaturalmente
g)Tipodeaparatodemedicindecaudal,y
h)LademsqueconsidereconvenienteslaAutoridadAmbientalcompetente.
(Decreto1541de1978,artculo164).
(Decreto1541de1978,artculo165).
SECCIN17
PRESERVACINYCONTROL
(Decreto1541de1978,artculo166).
Artculo2.2.3.2.17.2.Otrasfacultadesdelaautoridadambiental.Porlosmismosmotivos,la
Autoridad Ambiental competente podr tomar, adems de las medidas previstas por los
artculos2.2.3.2.13.15a2.2.3.2.13.17deesteDecreto,lassiguientes:
a)Ordenaralosconcesionarioslaconstruccindelasobrasytrabajosqueseaninnecesarios
pararecargaryconservarelpozo,o,
b)Construirlasobrasaqueserefierelaletraanterior,encuyocasosepodrcobrarlatasade
valorizacin.
(Decreto1541de1978,artculo167).
(Decreto1541de1978,artculo168).
Artculo2.2.3.2.17.4.Distanciamnimaentreperforaciones.Paraevitarlainterferenciaque
pueda producirse entre dos o ms pozos como consecuencia de la solicitud para un nuevo
aprovechamiento, la Autoridad Ambiental competente teniendo en cuenta el radio fsico de
influencia de cada uno, determinar la distancia mnima que debe mediar entre la perforacin
solicitadaylospozosexistentes,suprofundidadyelcaudalmximoquepodralumbrarse.
(Decreto1541de1978,artculo169).
Artculo2.2.3.2.17.5.Rgimendeaprovechamientoporconcesin.LaAutoridadAmbiental
competentefijarelrgimendeaprovechamientodecadaconcesindeaguassubterrneasde
acuerdoconladisponibilidaddelrecursoyenarmonaconlaplanificacinintegraldelmismoen
lazona.
(Decreto1541de1978,artculo170).
Artculo2.2.3.2.17.6.Prerrequisitodelapruebadebombeo.Ningnaprovechamientopodr
iniciarsesinhabersepracticadopreviamentelapruebadebombeoaqueserefiereelartculo
2.2.3.2.16.11 de este Decreto. El titular de la concesin deber dotar al pozo de contador
adecuado,conexinamanmetroydetomaparalaobtencindemuestrasdeagua.
(Decreto1541de1978,artculo171).
Artculo2.2.3.2.17.7.Obligacinenestudiosoexplotacionesminerasopetrolferas.Quien
al realizar estudios o explotaciones mineras o petrolferas, o con cualquier otro propsito
descubrieseoalumbraseaguassubterrneas,estobligadoadaravisoporescritoeinmediato
alaAutoridadAmbientalcompetenteyproporcionarlainformacintcnicadequesedisponga.
(Decreto1541de1978,artculo172).
(Decreto1541de1978,artculo173).
Artculo2.2.3.2.17.9.Supervisintcnicadepozosyperforaciones.LaAutoridadAmbiental
competente dispondr la supervisin tcnica de los pozos y perforaciones para verificar el
cumplimientodelasobligacionesestablecidasenlasresolucionesdepermisooconcesin.
(Decreto1541de1978,artculo174).
Artculo 2.2.3.2.17.10. Permiso ambiental previo para obturacin de pozos. Nadie podr
adelantarlaobturacindepozossinelpreviopermisodelaAutoridadAmbientalcompetenteel
cualdesignarunfuncionarioquesuperviselasoperacionesdecegamiento.
(Decreto1541de1978,artculo175).
(Decreto1541de1978,artculo176).
(Decreto1541de1978,artculo177).
Artculo2.2.3.2.17.13.Aspectosacontemplarenlainvestigacindeaguassubterrneas.
En la investigacin de las aguas subterrneas se debern contemplar, por lo menos, los
siguientesaspectos:
1.Estratigrafageneralincluyendoconfiguracinprofundidadesyespesoresdelosacuferoso
identificacindesusfronteraspermeables,impermeablesysemiimpermeables.
2.Configuracindeelevacionespiezomtricos.
3.Configuracindenivelespiezomtricosreferidosalterreno.
4.Evaluacionespiezomtricosatravsdeltiempo.
7.Informacinhidrolgicasuperficial.
LaAutoridadAmbientalcompetentedesarrollarlosmecanismosadecuadosparacoordinarlas
actividadesqueadelantanotrasentidadesenmateriadeinvestigacineinventariodelasaguas
superficiales y subterrneas, tanto desde el punto de vista de su existencia como de su uso
actualypotencial.
(Decreto1541de1978,artculo178).
(Decreto1541de1978,artculo179).
(Decreto1541de1978,artculo180).
Artculo2.2.3.2.17.16.Condicinenlareversin.Entodaconcesindeaprovechamientode
aguasmineromedicinalesdeberadems,establecersecomocondicinque,altrminodela
misma,lasconstruccioneseinstalacionesydemsserviciosrevertiraldominiodelEstadoen
buenascondicionesdehigiene,conservacinymantenimiento,indemnizacinalguna.
(Decreto1541de1978,artculo181).
SECCIN18
RGIMENPARAELAPROVECHAMIENTODEAGUASYCAUCESLIMTROFES
Artculo2.2.3.2.18.1.Aprovechamientodeaguasycauceslimtrofes.Entodolorelacionado
conelaprovechamientoyreglamentacindeaguas,cauces,playas,costasyriberaslimtrofes,
seatenderaloprevistoenlostratadosacuerdosoconveniosquesesuscribanconlospases
limtrofes.
(Decreto1541de1978,artculo182).
SECCIN19
DELASOBRASHIDRULICAS
Artculo 2.2.3.2.19.1. Obras hidrulicas. Al tenor de lo dispuesto por el artculo 119 del
Decretoley 2811 de 1974, las disposiciones de esta seccin tiene por objeto promover,
fomentar, encauzar y hacer obligatorio el estudio, construccin y funcionamiento de obras
hidrulicasparacualquieradelosusosdelrecursohdricoyparasudefensayconservacin.,
sinperjuiciodelasfunciones,correspondenalMinisteriodeObrasPblicas.
(Decreto1541de1978,artculo183).
En la resolucin que autorice la ejecucin de las obras se impondr la titular del permiso o
concesin la obligacin de aceptar y facilitar la supervisin que llevar a cabo la Autoridad
Ambientalcompetenteparaverificarelcumplimientodelasobligacionesasucargo.
(Decreto1541de1978,artculo184).
(Decreto1541de1978,artculo185).
Se exceptan las instalaciones provisionales que deban construir entidades del Estado en el
desarrollodesusfunciones.
(Decreto1541de1978,artculo187).
Artculo 2.2.3.2.19.5. Aprobacin de planos y de obras, trabajos o instalaciones. Las
obras, trabajos o instalaciones a que se refiere la presente seccin, requieren dos
aprobaciones:
(Decreto1541de1978,artculo188).
Artculo2.2.3.2.19.6.Obligacionesdeproyectosdeobrashidrulicas,pblicasoprivadas
para utilizar aguas o sus cauces o lechos. Los proyectos de obras hidrulicas, pblicas o
privadas para utilizar aguas o sus cauces o lechos deben incluir los estudios, planos y
presupuesto de las obras y trabajos necesarios para la conservacin o recuperacin de las
aguasysuslechosocauces,acompaadosdeunamemoria,planosypresupuestodebenser
sometidosaaprobacinyregistroporlaAutoridadAmbientalcompetente.
(Decreto1541de1978,artculo191).
(Decreto1541de1978,artculo192).
Artculo 2.2.3.2.19.8. Planos y escalas. Los planos exigidos por esta seccin se debern
presentarportriplicadoenplanchasde100x70centmetrosyalassiguientesescalas:
b)Paralocalizarterrenosembalsables,irrigablesyotrossimilaresparalamedicinplanimtrica
ytopogrfica,seutilizarnescalas:1:1.000hasta1:5.000
c)Paraperfilesescalahorizontal1:1.000hasta1:2.000yescalaverticalde1:50hasta1:200
d)Paraobrasciviles,de1:25hasta1:100,y
e)Paradetallesde1:10hasta1:50
(Decreto1541de1978,artculo194).
(Decreto1541de1978,artculo195).
Artculo 2.2.3.2.19.10. Construccin de obras de defensa sin permiso. Cuando por causa
de crecientes extraordinarias u otras emergencias, los propietarios, poseedores, tenedores o
administradores de predios o las Asociaciones de Usuarios, se vieren en la necesidad de
construir obras de defensa sin permiso de la Autoridad Ambiental competente debern darle
aviso escrito dentro de los seis (6) das siguientes a su iniciacin. Dichas obras sern
construidas con carcter provisional, cuidando de no causar daos a terceros y quedaran
sujetasasurevisinoaprobacinporpartedelaAutoridadAmbientalcompetente.
(Decreto1541de1978,artculo196).
(Decreto1541de1978,artculo197).
(Decreto1541de1978,artculo198).
(Decreto1541de1978,artculo199).
Artculo2.2.3.2.19.14.Caractersticasdelasobrascolectorasyaductorasdesobranteso
desagesderiego.Lasobrascolectorasyaductorasdesobrantesodesagesderiegodeben
tenercapacidadsuficientepararecogeryconducirlasaguaslluviasdetalmodoqueevitensu
desbordamientoenlasvaspblicasyenotrospredioslosplanosqueserefiereestaseccin
deberincluirtalesobrasysuscaractersticas.
(Decreto1541de1978,artculo200).
(Decreto1541de1978,artculo201).
Artculo2.2.3.2.19.16.Construccindeobras.Aprobadoslosplanosymemoriastcnicaspor
la Autoridad Ambiental competente los concesionarios o permisionarios debern construir las
obras dentro del trmino que se fije una vez construidas las someter a estudio para su
aprobacin.
(Decreto1541de1978,artculo202).
(Decreto1541de1978,artculo203).
SECCIN20
CONSERVACINYPRESERVACINDELASAGUASYSUSCAUCES
SUBSECCIN
PRINCIPIOSGENERALES
Artculo 2.2.3.2.20.1. Clasificacin de las aguas con respecto a los vertimientos. Para
efectosdelaaplicacindelartculo134delDecretoley2811de1974,seestablecelasiguiente
clasificacindelasaguasconrespectoalosvertimientos:
ClaseI.Cuerposdeaguaquenoadmitenvertimientos.
ClaseII.Cuerposdeaguasqueadmitenvertimientosconalgntratamiento.
PertenecealaClaseI:
1.Lascabecerasdelasfuentesdeagua.
2.Lasaguassubterrneas.
3.Loscuerposdeaguaozonascosteras,utilizadasactualmentepararecreacin.
4.Unsectoraguasarribadelasbocatomasparaaguapotable,enextensinquedeterminarla
AutoridadAmbientalcompetenteconjuntamenteconelMinisteriodeSaludyProteccinSocial.
5.AquellosquedeclarelaAutoridadAmbientalcompetentecomoespecialmenteprotegidosde
acuerdoconlodispuestoporlosartculos70y137delDecretoley2811de1974.
PertenecenalaClaseII,losdemscuerposdeaguanoincluidosenClaseI.
(Decreto1541de1978,artculo205).
Igualmentedebernsolicitarestepermisolosactualestitularesdeconcesinparaelusodelas
aguas.
(Decreto1541de1978,artculo208).
Artculo 2.2.3.2.20.3. Predios y obligaciones sobre prctica de conservacin de aguas,
bosques protectores y suelos. Los propietarios, poseedores o tenedores de fundos en los
cualesnazcanfuentesdeaguasoprediosqueestnatravesadosporcorrientesodepsitosde
aguas o sean aledaos a ellos, debern cumplir todas las obligaciones sobre prctica de
conservacindeaguas,bosquesprotectoresysuelosdeacuerdoconlasnormasvigentes.
(Decreto1541de1978,artculo209).
(Decreto1541de1978,artculo210).
Artculo 2.2.3.2.20.5. Prohibicin de verter sin tratamiento previo. Se prohbe verter, sin
tratamiento, residuos slidos, lquidos o gaseosos, que puedan contaminar o eutroficarlas
aguas, causar dao o poner en peligro la salud humana o el normal desarrollo de la flora o
fauna,oimpediruobstaculizarsuempleoparaotrosusos.
Elgradodetratamientoparacadatipodevertimientodependerdeladestinacinelostramos
ocuerpodeaguas,delosefectosparalasaludydelasimplicacionesecolgicasyeconmicas.
(Decreto1541de1978,artculo211).
Artculo2.2.3.2.20.6.Facultaddelaautoridadambientalfrenteavertimientoqueinutiliza
tramoocuerpodeagua.Siapesardelostratamientosprevistosoaplicados,elvertimientoha
deocasionarcontaminacinengradotalqueinutiliceeltramoocuerpodeaguaparalosusoso
destinacinprevistosporlaAutoridadAmbientalcompetente,estapodrdenegarodeclararla
caducidaddelaconcesindeaguasodelpermisodevertimiento.
(Decreto1541de1978,artculo212).
Loselementosysustanciascontaminantessecontrolarndeacuerdoconlacantidaddemasa
delosmismos.
(Decreto1541de1978,artculo219).
SECCIN21
VERTIMIENTOPORUSODOMSTICOYMUNICIPAL.
Artculo2.2.3.2.21.1.Normasaplicablesalasconcesionesparalaprestacindeservicio
deacueducto.LasconcesionesquelaAutoridadAmbientalcompetente,otorguecondestinoa
laprestacindeserviciosdeacueductosesujetarn,aloestablecidoenlasSecciones7,8y9
del presente captulo , sin perjuicio de lo previsto en el rgimen de prestacin de servicios
pblicosdomiciliariosdealcantarillado.
(Decreto1541de1978,artculo220).
Artculo2.2.3.2.21.2.Obligacionesparainiciarlaconstruccin,ensancheoalteracinde
habitacionesocomplejoshabitacionalesoindustriales.Deconformidadconlodispuestoen
elartculo139delDecretoley2811de1974,parainiciarlaconstruccin,ensancheoalteracin
de habitaciones o complejos habitacionales o industriales, requerir la presentacin y
aprobacin de los planos de desage, caeras y alcantarillado, y mtodos de tratamiento y
disposicindeaguasresiduales,previamente.
(Decreto1541de1978,artculo221).
(Decreto1541de1978,artculo222).
Artculo2.2.3.2.21.4.Sistemadealcantarilladoytratamientoderesiduoslquidos.Entodo
sistema de alcantarillado se debern someter los residuos lquidos a un tratamiento que
garantice la conservacin de las caractersticas de la corriente receptora con relacin la
clasificacinaquerefiereelartculo2.2.3.2.20.1delpresenteDecreto.
(Decreto1541de1978,artculo223).
Artculo 2.2.3.2.21.5. Fijacin de las caractersticas del efluente. Las caractersticas del
efluente de la planta de tratamiento sern fijadas por la Autoridad Ambiental competente con
observancia de lo dispuesto en el inciso 2 del artculo 2.2.3.2.20.5 de este Decreto y dems
normasvigentessobrelamateria.
(Decreto1541de1978,artculo224).
SECCIN22
VERTIMIENTOPORUSOAGRCOLA,RIEGOYDRENAJE
Artculo2.2.3.2.22.1.Reglasrelativasalaconstruccin,mantenimientoyoperacindelas
obras de captacin y conduccin y sistemas de desage, drenaje y tratamiento de
sobrantes.Losdesagesprovenientesderiegopuedenserconcedidospreferencialmentepara
nuevosusosenriego.Laconcesinpuedeimponerasubeneficiariolaobligacindecontribuir
a los gastos de construccin, mantenimiento y operacin de las obras de captacin y
conduccin construidas por el concesionario original. Tambin podr la Autoridad Ambiental
competente imponer a todos los beneficiarios la contribucin para la construccin y
mantenimientodelossistemasdedesage,drenajeytratamientodelossobrantes.
(Decreto1541de1978,artculo225).
SECCIN23
VERTIMIENTOPORUSOINDUSTRIAL
Artculo2.2.3.2.23.2.Ubicacindeindustriasquenopuedangarantizarlacalidaddelas
aguasdentrodeloslmitespermisibles.Lasindustriasquenopuedangarantizarlacalidad
de las aguas dentro de lmites permisibles que se establezcan, slo podrn instalarse en los
lugaresqueindiquelaautoridadambientalcompetenteacordeconlodispuestoporelPlande
OrdenamientoTerritorial(POT).
(Decreto1541de1978,artculo229).
Artculo2.2.3.2.23.3.Vertimientospuntualesalossistemasdealcantarilladopblico.Las
industriasslopodrnserautorizadasadescargarsusefluentesenelsistemadealcantarillado
pblico, siempre y cuando cumplan la norma de vertimientos puntuales a los sistemas de
alcantarilladopblico.
(Decreto1541de1978,artculo230).
Artculo 2.2.3.2.23.4. Tasas ambientales. Las tasas que deben cancelar los usuarios del
recursohdrico,seregirnporlodispuestoenlosartculos42y43delaLey99de1993ysus
reglamentos.
(Decreto1541de1978,artculo232).
El valor de las cuotas que corresponde a cada usuario deber ser consignado a favor de la
AutoridadAmbientalcompetente.
(Decreto1541de1978,artculo234).
Artculo2.2.3.2.23.6.Expedicindepazysalvoporpagodetasas.LaAutoridadAmbiental
competenteexpedirunpazysalvoalosusuariosporconceptodelpagodelastasas.
(Decreto1541de1978,artculo236).
SECCIN24
PROHIBICIONES,SANCIONES,CADUCIDAD,CONTROLYVIGILANCIA
Artculo2.2.3.2.24.1.Prohibiciones.Porconsiderarseatentatoriascontraelmedioacuticose
prohbenlassiguientesconductas:
1. Incorporar o introducir a las aguas o sus cauces cuerpos o sustancias slidas, liquidas o
gaseosas,oformasdeenergaencantidades,concentracionesonivelescapacesdeinterferir
con el bienestar o salud de las personas, atentar contra la flora y la fauna y dems recursos
relacionadosconelrecursohdrico.
2.Infringirlasdisposicionesrelativasalcontroldevertimientos.
3.Producir,endesarrollodecualquieractividad,lossiguientesefectos:
a)Laalteracinnocivadelflujonaturaldelasaguas
b)Lasedimentacinenloscursosydepsitosdeagua
c)Loscambiosnocivosdellechoocaucedelasaguas
d)Laeutroficacin
e)Laextincinodisminucincualitativaocuantitativadelafloraodelafaunaacutica,y
f)Ladisminucindelrecursohdricocomolafuentenaturaldeenerga.
(Decreto1541de1978,artculo238).
Artculo2.2.3.2.24.2.Otrasprohibiciones.Prohbasetambin:
1. Utilizar aguas o sus cauces sin la correspondiente concesin o permiso cuando este o
aquellas son obligatorios conforme al Decretoley 2811 de 1974 y a este Decreto, o sin el
cumplimientodelasobligacionesprevistasenelartculo97delDecretoley2811de1974.
2.Utilizarmayorcantidaddelaasignadaenlaresolucindeconcesinopermiso.
3.Interferirelusolegtimodeunoomsusuarios.
4.Desperdiciarlasaguasasignadas.
5.Variarlascondicionesdelaconcesinopermiso,otraspasarlas,totaloparcialmente,sinla
correspondienteautorizacin.
6.ImpediruobstaculizarlaconstruccindeobrasqueseordenendeacuerdoconelDecreto
ley2811de1974,uoponersealmantenimientodelasacequiasdedrenaje,desvoocorona.
7. Alterar las obras construidas para el aprovechamiento de las aguas o de defensa de los
cauces.
8.Utilizarlasobrasdecaptacin,control,conduccin,almacenamientoodistribucindelcaudal
sin haber presentado previamente los planos a que se refiere el artculo 120 del Decretoley
2811 de 1974 y la seccin 19 del presente captulo sin haber obtenido la aprobacin de tales
obras.
10.Obstaculizaroimpedirlavigilanciaoinspeccinalosfuncionarioscompetentes,onegarse
a suministrar la informacin a que estn obligados los usuarios, de conformidad con lo
establecidoenlosartculos23,133,135y144delDecretoley2811de1974.
(Decreto1541de1978,artculo239).
Paraefectosdelaaplicacindelliterald)seentenderquehayincumplimientoreiterado:
b)Cuandosehayarequeridoalconcesionarioendosoportunidadesparalapresentacindelos
planos.
Seentenderporincumplimientograve:
b)Enincumplimientodelasobligacionesrelacionadasconlapreservacindelacalidaddelas
aguasydelosrecursosrelacionados.
(Decreto1541de1978,artculo248).
Artculo2.2.3.2.24.5.Causalesderevocatoriadelpermiso.Soncausalesderevocatoriadel
permiso las mismas sealadas para la caducidad de las concesiones en el artculo 62 del
Decretoley2811de1974.
(Decreto1541de1978,artculo252).
SECCIN25
CONTROLYVIGILANCIA
Artculo2.2.3.2.25.1.Facultadespolicivasdelasautoridadesambientales.Deconformidad
conelartculo305delDecretoley2811de1974alaAutoridadAmbientalcompetente,envirtud
de sus facultades policivas, corresponde velar por el cumplimiento de las disposiciones del
CdigoNacionaldelosRecursosNaturalesRenovablesydeProteccinalMedioAmbiente,y
de lasdemsnormas legales sobre la materia. Igualmente har uso delosdemsmediosde
Polica necesarios para la vigilancia y defensa de los recursos naturales renovables y del
ambienteydeterminarculesdesusfuncionariostienenfacultadespolicivas.
(Decreto1541de1978,artculo253).
Artculo2.2.3.2.25.2.Sistemadecontrolyvigilancia.Endesarrollodeloanterioryenorden
de asegurar el cumplimiento de las normas relacionadas con el aprovechamiento y
conservacin de las aguas no martimas, la Autoridad Ambiental competente organizarn el
sistemadecontrolyvigilanciaenelreadesujurisdiccin,conelfinde:
1.Inspeccionarelusodelasaguasysuscauces,queseadelanteporconcesinopermisoo
porministeriodelaley.
2.Tomarlasmedidasqueseannecesariasparaquesecumplalodispuestoenlasprovidencias
mediante las cuales se establecen reglamentaciones de corriente o de vertimientos y en
general,enlasresolucionesotorgadorasdeconcesionesopermisos.
3.Impediraprovechamientosilegalesdeaguasocauces.
4.Suspenderelserviciodeaguaenlabocatomaosubderivacincuandoelusuarioousuarios
retardenelpagodelastasasquelescorrespondenoconstruyanlasobrasordenadasoporel
incumplimiento de las dems obligaciones consignadas en la respectiva resolucin de
concesinopermiso,y
5. Tomar las dems medidas necesarias para cumplir las normas sobre proteccin y
aprovechamientodelasaguasysuscauces.
(Decreto1541de1978,artculo254).
Artculo2.2.3.2.25.3.Facultadesenvisitaocularodeinspeccinodecontrolyenpeligro
inminentedeinundacinoavenida.ElfuncionariodelaAutoridadAmbientalcompetenteque
deba practicar las visitas de que trata este Decreto, podr en ejercicio de las facultades
policivas, mediante orden escrita y firmada por el funcionario de la Autoridad Ambiental que
conformealaleypuedeordenarlaprcticadelavisitaocularolainspeccinocontrol,penetrar
a los predios cercados o a los establecimientos o instalaciones procurando contar con la
autorizacindeldueo,tenedordelpredioodeladministradororepresentantedelaindustriao
establecimiento.
(Decreto1541de1978,artculo255).
(Decreto1541de1978,artculo256).
SECCIN26
REPRESENTACINCARTOGRFICA
(Decreto1541de1978,artculo264).
(Decreto1541de1978,artculo265).
SECCIN27
ASOCIACIONESYEMPRESASCOMUNITARIASPARAELUSODELASAGUASYDELOS
CAUCES
SUBSECCIN1
ASOCIACIONESDEUSUARIOSDEAGUA
Artculo2.2.3.2.27.1.Asociacionesdeusuariosdeaguaycanalistas.Lasasociacionesde
usuariosdeaguaycanalistassernauxiliaresdelaautoridadambientalcompetente.
(Decreto1541de1978,artculo266).
(Decreto1541de1978,artculo267).
Artculo2.2.3.2.27.3.Cuandosehubiereconstituidounaasociacindeusuariosconformeala
presente seccin, la comunidad a que refiere el artculo 162 del Decretoley 2811 de 1974,
quedarsustituidadeplenoderechoporlaAsociacindeUsuariosdeAguasCanalistas.
(Decreto1541de1978,artculo268).
(Decreto1541de1978,artculo269).
1. Organizar a los usuarios de escasos recursos econmicos que aprovechen una o varias
corrientesocuerposdeaguaoqueexplotanuncauceosectoresdel.
3.Velarparaqueelrepartodelasaguassehagaenformatalquesatisfagaproporcionalmente
lasnecesidadesdelosusuarios.
4.Representarlosinteresesdelacomunidaddeusuariosdelasaguasycaucesenlostrmites
administrativosdeordenacincuencashidrogrficasyreglamentacindecorrientes.
5. Velar por el adecuado mantenimiento de las obras de las obras de captacin, conduccin,
distribucinydesage,ascomodelasobrasdedefensa.
6.Construirymantenerlasobrasnecesariasparaasegurarelusoeficientedelasaguas.
(Decreto1541de1978,artculo270).
Artculo 2.2.3.2.27.6. Persona de escasos recursos. Para efectos del artculo anterior,
entindase como persona de escasos recursos aquella cuyo patrimonio no exceda de 250
veceselsalariomnimomensuallegalvigente(SMMLV).
(Decreto1541de1978,artculo271).
Artculo2.2.3.2.27.7.Nmerodesociosyradiodeaccindelasempresascomunitarias.
Lasempresascomunitariastendrnunnmerodesociosnoinferioracinco(5),capitalvariable,
tiempo de duracin indefinido. Su radio de accin estar circunscrito a la corriente o cauce
reglamentadosoalreaquedeterminelaautoridadambientalcompetente.
(Decreto1541de1978,artculo272).
Artculo2.2.3.2.27.8.Estatutosempresacomunitariaypersonerajurdica.Losestatutosde
la empresa comunitaria determinarn el rgimen administrativo y fiscal de acuerdo con las
necesidades y capacidades de cada comunidad y con las disposiciones legales sobre la
materia.Cadasociotendrderechoaunsolovotoparalatomadedecisiones.ElMinisteriode
AgriculturayDesarrolloRuralotorgarlapersonerajurdicaadichasempresa.
(Decreto1541de1978,artculo273).
CAPTULO3
ORDENAMIENTODELRECURSOHDRICOYVERTIMIENTOS
SECCIN1
DISPOSICIONESGENERALES
SUBSECCIN1
NOCIONES
Artculo2.2.3.3.1.1.Objeto.Elpresentecaptuloestablecelasdisposicionesrelacionadascon
losusosdelrecursohdrico,elOrdenamientodelRecursoHdricoylosvertimientosalrecurso
hdrico,alsueloyalosalcantarillados.
Pargrafo.Cuandoquieraqueenestedecretosehagareferenciaalsuelo,seentenderque
estedebeestarasociadoaunacufero.
(Decreto3930de2010,artculo1).
(Decreto3930de2010,artculo2).
Artculo 2.2.3.3.1.3. Definiciones. Para todos los efectos de aplicacin e interpretacin del
presentedecreto,setendrnencuentalassiguientesdefiniciones:
1.Acufero.Unidadderocaosedimento,capazdealmacenarytransmitiragua.
2. Aguas continentales. Cuerpos de agua que se encuentran en tierra firme, sin influencia
marina.Selocalizanenlastierrasemergidas,yaseaenformadeaguassuperficialesoaguas
subterrneas.
3.Aguascosterasointeriores.Sonlasaguassuperficialessituadasentrelaslneasdebase
rectadeconformidadconelDecretonicodelsectordeDefensaqueseexpidaquesirvepara
medirlaanchuradelmarterritorialylalneadelamsbajamareapromedio.Comprendelas
contenidas en las lagunas costeras, humedales costeros, estuarios, cinagas y las zonas
hmedasprximasalacostaque,verificandoloscriteriosdetamaoyprofundidadpresenten
una influencia marina que determine las caractersticas de las comunidades biolgicas
presentesenella,debidoasucarctersalinoohipersalino.Estainfluenciadependerdelgrado
de conexin con el mar, que podr variar desde una influencia mareal a una comunicacin
ocasional.
4. Aguas marinas. Las contenidas en la zona econmica exclusiva, mar territorial y aguas
interioresconsulechoysubsuelodeacuerdoconlanormatividadvigenteenlamateria.Para
losefectosdeestedecretolasaguasmarinassesubdividenenaguascosterasyocenicas.
5.Aguasmetericas.Aguasqueestnenlaatmsfera.
6.Aguasocenicas.Lascomprendidasentrelaslneasdebaserectayloslmitesdelazona
econmicaexclusiva,deconformidadconelderechointernacional.
7.Aguasservidas.Residuoslquidosprovenientesdelusodomstico,comercialeindustrial.
8.AutoridadesAmbientalesCompetentes.Seentiendeporautoridadambientalcompetente,
deacuerdoasusrespectivascompetenciaslassiguientes:
b)LasCorporacionesAutnomasRegionalesylasdeDesarrolloSostenible
d)Lasautoridadesambientalesdequetrataelartculo13delaLey768de2002
e)ParquesNacionalesNaturalesdeColombia
f)DistritodeBuenaventura(artculo124deLey1617de2013)
g)LasreasmetropolitanasenelmarcodelaLey1625de2013.
13.Caucesartificiales.Conductosdescubiertos,construidosporelserhumanoparadiversos
fines,enloscualesdiscurreaguadeformapermanenteointermitente.
14.Caudalambiental.Volumendeaguanecesarioentrminosdecalidad,cantidad,duraciny
estacionalidad para el sostenimiento de los ecosistemas acuticos y para el desarrollo de las
actividades socioeconmicas de los usuarios aguas abajo de la fuente de la cual dependen
talesecosistemas.
16. Cuerpo de agua. Sistema de origen natural o artificial localizado, sobre la superficie
terrestre,conformadoporelementosfsicosbiticosymasasovolmenesdeagua,contenidas
oenmovimiento.
18.Lodo.Suspensindeunslidoenunlquidoprovenientedetratamientodeaguas,residuos
lquidosuotrossimilares.
19.Muestrapuntual.Eslamuestraindividualrepresentativaenundeterminadomomento.
20. Muestra compuesta. Es la mezcla de varias muestras puntuales de una misma fuente,
tomadas a intervalos programados y por periodos determinados, las cuales pueden tener
volmenesigualesoserproporcionalesalcaudalduranteelperiododemuestras.
21. Muestra integrada. La muestra integrada es aquella que se forma por la mezcla de
muestraspuntualestomadasdediferentespuntossimultneamente,olomscercaposible.Un
ejemplo de este tipo de muestra ocurre en un ro o corriente que vara en composicin de
acuerdoconelanchoylaprofundidad.
22.Normadevertimiento.Conjuntodeparmetrosyvaloresquedebecumplirelvertimiento
enelmomentodeladescarga.
24.Parmetro.Variable que, en una familia de elementos, sirve para identificar cada uno de
ellosmediantesuvalornumrico.
25. Punto de control del vertimiento. Lugar tcnicamente definido y acondicionado para la
toma de muestras de las aguas residuales de los usuarios de la autoridad ambiental o de los
suscriptores y/o usuarios del prestador del servicio pblico domiciliario de alcantarillado,
localizadoentreelsistemadetratamientoyelpuntodedescarga.
26. Punto de descarga. Sitio o lugar donde se realiza un vertimiento al cuerpo de agua, al
alcantarilladooalsuelo.
27.Recursohdrico.Aguassuperficiales,subterrneas,metericasymarinas.
28. Reso del agua. Utilizacin de los efluentes lquidos previo cumplimiento del criterio de
calidad.
29.Solucionesindividualesdesaneamiento.Sistemasderecoleccinytratamientodeaguas
residualesimplementadosenelsitiodeorigen.
30.Toxicidad.Lapropiedadquetieneunasustancia,elementoocompuesto,decausardaos
enlasaludhumanaolamuertedeunorganismovivo.
31.Toxicidadaguda.Lapropiedaddeunasustancia,elemento,compuesto,desecho,ofactor
ambiental, de causar efecto letal u otro efecto nocivo en cuatro (4) das o menos a los
organismosutilizadosparaelbioensayoacutico.
32.Toxicidadcrnica.Lapropiedaddeunasustancia,elemento,compuesto,desechoofactor
ambiental,decausarcambiosenelapetito,crecimiento,metabolismo,reproduccin,movilidad
olamuerteoproducirmutacionesdespusdecuatro(4)dasalosorganismosutilizadosporel
bioensayoacutico.
34. Usuario y/o suscriptor de una Empresa Prestadora del Servicio Pblico de
Alcantarillado. Toda persona natural o jurdica de derecho pblico o privado, que realice
vertimientosalsistemadealcantarilladopblico.
36. Vertimiento puntual. El que se realiza a partir de un medio de conduccin, del cual se
puedeprecisarelpuntoexactodedescargaalcuerpodeagua,alalcantarilladooalsuelo.
37.Vertimientonopuntual.Aquelenelcualnosepuedeprecisarelpuntoexactodedescarga
al cuerpo de agua o al suelo, tal es el caso de vertimientos provenientes de escorrenta,
aplicacindeagroqumicosuotrossimilares.
38. Zona de mezcla. rea tcnicamente determinada a partir del sitio de vertimiento,
indispensableparaqueseproduzcamezclahomogneadeesteconelcuerporeceptorenla
zona de mezcla se permite sobrepasar los criterios de calidad de agua para el uso asignado,
siempreycuandosecumplanlasnormasdevertimiento.
(Decreto3930de2010,artculo3).
SUBSECCIN2
ORDENAMIENTODELRECURSOHDRICO
Artculo2.2.3.3.1.4.OrdenamientodelRecursoHdrico.LaAutoridadAmbientalCompetente
deberrealizarelOrdenamientodelRecursoHdricoconelfinderealizarlaclasificacindelas
aguas superficiales subterrneas y marinas, fijar en forma genrica su destinacin a los
diferentesusosdequetrataelpresentedecretoysusposibilidadesdeaprovechamiento.
Entindase como Ordenamiento del Recurso Hdrico, el proceso de planificacin del mismo,
medianteelcuallaautoridadambientalcompetente:
1.Establecelaclasificacindelasaguas.
3.Definelosobjetivosdecalidadaalcanzarenelcorto,medianoylargoplazo.
5. Determina los casos en que deba prohibirse el desarrollo de actividades como la pesca, el
deporte y otras similares, en toda la fuente o en sectores de ella, de manera temporal o
definitiva.
6. Fija las zonas en las que se prohibir o condicionar, la descarga de aguas residuales o
residuos lquidos o gaseosos, provenientes de fuentes industriales o domsticas, urbanas o
rurales,enlasaguassuperficiales,subterrneas,omarinas.
7.Estableceelprogramadeseguimientoalrecursohdricoconelfindeverificarlaeficienciay
efectividaddelordenamientodelrecurso.
Pargrafo 1. Para efectos del ordenamiento de que trata el presente captulo, el cuerpo de
agua y/o acufero es un ecosistema. Cuando dos (2) o ms autoridades ambientales tengan
jurisdiccinsobreunmismocuerpodeaguay/oacufero,establecernlacomisinconjuntade
que trata el pargrafo 3 del artculo 33 de la Ley 99 de 1993, la cual ejercer las mismas
funciones para el ecosistema comn previstas en el TTULO III, Captulo I de este Decreto, o
aquellaquelaadicione,modifiqueosustituya,paralascuencashidrogrficascomunes.
Pargrafo 2. Para el ordenamiento de las aguas marinas se tendrn en cuenta los objetivos
derivados de los compromisos internacionales provenientes de tratados o convenios
internacionalesratificadosporColombia,incluidosaquelloscuyafinalidadesprevenir,controlar
ymitigarlacontaminacindelmediomarino.
(Decreto3930de2010,artculo4).
1.Cuerposdeaguay/oacuferosobjetodeordenamientodefinidosenlaformulacindePlanes
deOrdenacinyManejodeCuencasHidrogrficas.
3.Cuerposdeaguay/oacuferosendondeseestnadelantandoprocesosdereglamentacin
deusodelasaguasoendondeestosseencuentrenestablecidos.
5.Cuerposdeaguay/oacuferosqueseandeclaradoscomodereservaoagotados,segnlo
dispuestoporelCaptulo2delpresentettuloolanormaquelomodifique,adicione,osustituya.
6.Cuerposdeaguay/oacuferosenlosqueexistaconflictoporelusodelrecurso.
7.Cuerposdeaguay/oacuferosqueabastezcanpoblacionesmayoresa2.500habitantes.
8.Cuerposdeaguay/oacuferosquepresentenndicesdeescasez,demedioaaltoy/oque
presentenevidenciasdedeteriorodelacalidaddelrecursoqueimpidansuutilizacin.
Una vez priorizados los cuerpos de agua objeto de ordenamiento, se deber proceder a
establecerlagradualidadparaadelantaresteproceso.
Pargrafo.Estapriorizacinylagradualidadconquesedesarrollar,debernserincluidasen
el Plan de Gestin Ambiental Regional (PGAR) de la respectiva Corporacin Autnoma
Regional o de Desarrollo Sostenible regulado por el presente Decreto o en el instrumento de
planificacin de largo plazo de la Autoridad Ambiental Urbana respectiva, de acuerdo con la
reglamentacinvigenteenlamateria.Igualmenteenlosplanesdeaccindeestasautoridades
deberincluirsecomoproyectoelordenamientodeloscuerposdeaguay/oacuferos.
(Decreto3930de2010,artculo5).
Artculo 2.2.3.3.1.6. Aspectos mnimos del Ordenamiento del Recurso Hdrico. Para
adelantarelprocesodeOrdenamientodelRecursoHdrico,laautoridadambientalcompetente
debertenerencuentacomomnimo:
1.Identificacindelcuerpodeaguadeacuerdoconlacodificacinestablecidaenelmapade
zonificacinhidrogrficadelpas.
2.Identificacindelacufero
3.Identificacindelosusosexistentesypotencialesdelrecurso.
4.Losobjetivosdecalidaddondesehayanestablecido.
5.Laofertahdricatotalydisponible,considerandoelcaudalambiental.
6.Riesgosasociadosalareduccindelaofertaydisponibilidaddelrecursohdrico.
7.Lademandahdricaporusuariosexistentesylasproyeccionesporusuariosnuevos.
ylacapacidaddedilucindesustanciasnobiodegradablesy/outilizacindendicesdecalidad
delagua,deacuerdoconlainformacindisponible.
9.Aplicacindemodelosdeflujoparaaguassubterrneas.
10. Los criterios de calidad y las normas de vertimiento vigentes en el momento del
ordenamiento.
11.LodispuestoenelCaptulo2delpresenteDecretoolanormaquelomodifiqueosustituya,
conrelacinalasconcesionesy/olareglamentacindelusodelasaguasexistentes.
12. Las caractersticas naturales del cuerpo de agua y/o acufero para garantizar su
preservaciny/oconservacin.
13. Los permisos de vertimiento y/o la reglamentacin de los vertimientos, planes de
cumplimientoy/oplanesdesaneamientoymanejodevertimientosalcuerpodeagua.
14.Ladeclaracindereservasy/oagotamiento.
15.Laclasificacindelasaguas,deconformidadconlodispuestoenelpresenteDecretoola
normaquelomodifiqueosustituya,odelanormaquelomodifique,adicioneosustituya.
17.LosdemsfactorespertinentessealadosenlosDecretos2811de1974,captulo1y2del
presente Ttulo, Decretoley 1875 de 1979, o las normas que los modifiquen, adicionen o
sustituyan.
Pargrafo1.Laidentificacindelosusosexistentesopotenciales,debehacerseteniendoen
cuenta las caractersticas fsicas, qumicas, biolgicas, su entorno geogrfico, cualidades
escnicasypaisajsticas,lasactividadeseconmicasylasnormasdecalidadnecesariaspara
laproteccindeflorayfaunaacutica.
Pargrafo2.Elordenamientodeloscuerposdeaguay/oacuferodeberincluirlosafluenteso
zonasderecargadelosmismos.
(Decreto3930de2010,artculo6).
Artculo 2.2.3.3.1.7. De los modelos simulacin de la calidad del recurso hdrico. Para
efectos del Ordenamiento del Recurso Hdrico, previsto en el artculo anterior y para la
aplicacin de modelos de simulacin de la calidad del recurso, el Ministerio de Ambiente y
DesarrolloSostenibleexpedirlaGuaNacionaldeModelacindelRecursoHdrico,conbase
en los insumos que aporte el Instituto de Hidrologa, Meteorologa y Estudios Ambientales
(Ideam).
Pargrafo.MientraselMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,expidelaGuaNacional
de Modelacin del Recurso Hdrico, las autoridades ambientales competentes podrn seguir
aplicando los modelos de simulacin existentes que permitan determinar la capacidad
asimilativa de sustancias biodegradables o acumulativas y la capacidad de dilucin de
sustanciasnobiodegradables,utilizando,porlomenoslossiguientesparmetros:
1.DBO5:Demandabioqumicadeoxgenoacinco(5)das.
2.DQO:Demandaqumicadeoxgeno.
3.SS:Slidossuspendidos.
4.pH:Potencialdelionhidronio(H).
5.T:Temperatura.
6.OD:Oxgenodisuelto.
7.Q:Caudal.
8.DatosHidrobiolgicos.
9.ColiformesTotalesyColiformesFecales.
(Decreto3930de2010,artculo7).
2.Diagnstico.Faseenlacualsecaracterizalasituacinambientalactualdelcuerpodeagua
y/o acufero, involucrando variables fsicas, qumicas y biticas y aspectos antrpicos que
influyenenlacalidadylacantidaddelrecurso.
3.Identificacindelosusospotencialesdelrecurso.Apartirdelosresultadosdeldiagnstico,
sedebenidentificarlosusospotencialesdelrecursoenfuncindesuscondicionesnaturalesy
losconflictosexistentesopotenciales.
Paratalefectosedebenaplicarlosmodelosdesimulacindelacalidaddelaguaparavarios
escenariosprobables,loscualesdebentenercomopropsitolamejorcondicinnaturalfactible
para el recurso. Los escenarios empleados en la simulacin, deben incluir los aspectos
ambientales, sociales, culturales y econmicos, as como la gradualidad de las actividades a
realizar,paragarantizarlasostenibilidaddelPlandeOrdenamientodelRecursoHdrico.
a)Laclasificacindelcuerpodeaguaenordenamiento
b)Elinventariodeusuarios
c)Elusoousosaasignar
d)Loscriteriosdecalidadparacadauso
e)Losobjetivosdecalidadaalcanzarenelcorto,medianoylargoplazo
f)LasmetasquinquenalesdereduccindecargascontaminantesdequetrataelCaptulo5del
Ttulo9,Parte2,Libro2delpresenteDecretoolanormaquelomodifique,adicioneosustituya
g)LaarticulacinconelPlandeOrdenacindeCuencasHidrogrficasencasodeexistiry,
h)ElprogramadeseguimientoymonitoreodelPlandeOrdenamientodelRecursoHdrico.
ElPlandeOrdenamientodelRecursoHdricoseradoptadomedianteresolucin.
Pargrafo 1. En todo caso, el Plan de Ordenamiento del Recurso Hdrico deber definir la
conveniencia de adelantar la reglamentacin del uso de las aguas, de conformidad con lo
establecidoenelartculo2.2.3.2.13.2presenteDecretoolanormaquelomodifiqueosustituya,
ylareglamentacindevertimientossegnlodispuestoenelpresentedecretoodeadministrar
elcuerpodeaguaatravsdeconcesionesdeaguaypermisosdevertimiento.Asmismo,dar
lugaralajustedelareglamentacindelusodelasaguas,delareglamentacindevertimientos,
de las concesiones, de los permisos de vertimiento, de los planes de cumplimiento y de los
planesdesaneamientoymanejodevertimientosydelasmetasdereduccin,segnelcaso.
Pargrafo3.ElPlandeOrdenamientodelRecursoHdrico,tendrunhorizontemnimodediez
(10)aosysuejecucinsellevaracaboparalasetapasdecorto,medianoylargoplazo.La
revisin y/o ajuste del plan deber realizarse al vencimiento del perodo previsto para el
cumplimiento de los objetivos de calidad y con base en los resultados del programa de
seguimientoymonitoreodelPlandeOrdenamientodelRecursoHdrico.
(Decreto3930de2010,artculo8).
SECCIN2
DESTINACINGENRICADELASAGUASSUPERFICIALESYSUBTERRNEAS
Artculo 2.2.3.3.2.1. Usos del agua. Para los efectos del presente decreto se tendrn en
cuentalossiguientesusosdelagua:
1.Consumohumanoydomstico.
2.Preservacindeflorayfauna.
3.Agrcola.
4.Pecuario.
5.Recreativo.
6.Industrial.
7.Esttico.
8.Pesca,MariculturayAcuicultura.
9.NavegacinyTransporteAcutico.
(Decreto3930de2010,artculo9).
Artculo2.2.3.3.2.2.Usoparaconsumohumanoydomstico.Seentiendeporusodelagua
paraconsumohumanoydomsticosuutilizacinenactividadestalescomo:
1.Bebidadirectaypreparacindealimentosparaconsumoinmediato.
2. Satisfaccin de necesidades domsticas, individuales o colectivas, tales como higiene
personalylimpiezadeelementos,materialesoutensilios.
(Decreto3930de2010,artculo10).
Artculo2.2.3.3.2.3.Usoparalapreservacindeflorayfauna.Seentiendeporusodelagua
parapreservacindeflorayfauna,suutilizacinenactividadesdestinadasamantenerlavida
natural de los ecosistemas acuticos y terrestres y de sus ecosistemas asociados, sin causar
alteracionessensiblesenellos.
(Decreto3930de2010,artculo11).
Artculo 2.2.3.3.2.4. Uso para pesca, maricultura y acuicultura. Se entiende por uso para
pesca, maricultura y acuicultura su utilizacin en actividades de reproduccin, supervivencia,
crecimiento, extraccin y aprovechamiento de especies hidrobiolgicas en cualquiera de sus
formas,sincausaralteracionesenlosecosistemasenlosquesedesarrollanestasactividades.
(Decreto3930de2010,artculo12).
(Decreto3930de2010,artculo13).
Artculo2.2.3.3.2.6.Usopecuario.Seentiendeporusopecuariodelagua,suutilizacinpara
el consumo del ganado en sus diferentes especies y dems animales, as como para otras
actividadesconexasycomplementarias.
(Decreto3930de2010,artculo14).
1.Contactoprimario,comoenlanatacin,buceoybaosmedicinales.
2. Contacto secundario, como en los deportes nuticos y la pesca. (Decreto 3930 de 2010,
artculo15).
Artculo2.2.3.3.2.8.Usoindustrial.Seentiendeporusoindustrialdelagua,suutilizacinen
actividadestalescomo:
2.Generacindeenerga.
3.Minera.
4.Hidrocarburos.
(Decreto3930de2010,artculo16).
Artculo 2.2.3.3.2.9. Navegacin y transporte acutico. Se entiende por uso del agua para
transporte su utilizacin para la navegacin de cualquier tipo de embarcacin o para la
movilizacindematerialesporcontactodirecto.
(Decreto3930de2010,artculo17).
Artculo 2.2.3.3.2.10. Uso esttico. Se entender por uso esttico el uso del agua para la
armonizacinyembellecimientodelpaisaje.
(Decreto3930de2010,artculo18).
SECCIN3
CRITERIOSDECALIDADPARADESTINACINDELRECURSO
Artculo2.2.3.3.3.1.Criteriosdecalidad.Conjuntodeparmetrosysusvaloresutilizadospara
la asignacin de usos al recurso y como base de decisin para el Ordenamiento del Recurso
Hdrico.
(Decreto3930de2010,artculo19).
Artculo2.2.3.3.3.2.Competenciaparadefinirloscriteriosdecalidaddelrecursohdrico.
ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibledefinirloscriteriosdecalidadparaelusode
lasaguassuperficiales,subterrneasymarinas.
(Decreto3930de2010,artculo20).
Artculo 2.2.3.3.3.3. Rigor subsidiario para definir los criterios de calidad del recurso
hdrico.Laautoridadambientalcompetente,confundamentoenelartculo63delaLey99de
1993,podrhacermsestrictosloscriteriosdecalidaddeaguaparalosdistintosusospreviala
realizacindelestudiotcnicoquelojustifique.
El criterio de calidad adoptado en virtud del principio del rigor subsidiario por la autoridad
ambientalcompetente,podrsertemporalopermanente.
(Decreto3930de2010,artculo21).
Artculo2.2.3.3.3.4.Criteriosdecalidadparausosmltiples.Enaquellostramosdelcuerpo
de agua oacufero en donde se asignen usos mltiples, los criterios de calidad para la
destinacindelrecursocorrespondernalosvaloresmsrestrictivosdecadareferencia.
(Decreto3930de2010,artculo22).
Artculo 2.2.3.3.3.5. Control de los criterios de calidad del recurso hdrico. La autoridad
ambiental competente realizar el control de los criterios de calidad por fuera de la zona de
mezcla, la cual ser determinada para cada situacin especfica por dicha autoridad, para lo
cual deber tener en cuenta lo dispuesto en la Gua Nacional de Modelacin del Recurso
Hdrico.
(Decreto3930de2010,artculo23).
SECCIN4
VERTIMIENTOS
Arsnico Plomo
Bario Selenio
Cadmio Acenafteno
Cianuro Acrolena
Cobre Acrilonitrilo
Cromo Benceno
Mercurio Bencidina
Nquel TetraclorurodeCarbono(Tetraclorometano)
Plata
BencenosdoradosdiferentesalosDiclorobenceno
Clorobenceno
1.2.4Triclorobenceno
Hexaciorobenceno
EtanosClorados
1,2Dicloroetano
1,1,1Tricloroetano
Hexacloroetano
1,1Dicloroetano
1,1,2Tricloroetano
1.1.2.1Tetracloroetano
Cloretano
Cloroalkilteres
Bis(clorometil)ter
Bis(2cloroetil)ter
2cloroetilvinilter(mezclado)
Naftalenosdorados
2Cloronaftaleno
Fenolesdoradosdiferentesaotrosdelalista,incluyecresolesclorados
2,4,6Triclorofenol
Paracloronmetacresol
Cloroformo(Triclorometano)
2Clorofenol
Diclorobencenos
1,2Diclorobenceno
1,3Diclorobenceno
1,4Diclorobenceno
Diclorobencidina
3,3Diclorobencidina
Dicloroetilenos
1,1Dicloroetileno
1,2Transdicloroetileno
2,4Diclorofenol
DicloropropanoyDicloropropeno
1,2Dicloropropano1,3Dicloropropileno(1,3Dicloropropeno)
2,4Dimetilfenol
Dinitrotolueno
2,4Dinitrotolueno
2,6Dinitrotolueno
1,2Difenlhidracina
Etilbenceno
Fluorantero
Haloteres(diferentesaotrosenlalista)
4Clorofenilfenilter
4Bromofenilfenilter
Bis(2Cloroisopropil)ter
Bis(2Cloroetox)metano
Halometanos(diferentesaotrosenlalista)
Metilencloruro(Diclorometano)
Metilcloruro(Clorometano)
Metilbromuro(Bromometano)
Bromoformo(Tribromometano)
Diclorobromometano
Triclorofluorometano
Diclorodifluormetano
Clorodibromometano
Hexaclorobutadieno
Hexaclorociclopentadieno
Isoforon
Naftaleno
Nitrobenceno
Nitrofenoles
2Nitrofenol
4Nitrofenol
2,4Dinitrofenol
4,6DinitrooCresol
Nitrosaminas
NNitrosodifenilamina
NNitrosodinPropilamina
Pentaclorofenol
Fenol
NNitrosodimetilamina
FtalatoEsteres
Bis(2etilhexil)ftalato
Butilbenzilftalato
Dinbutilftalato
Dinoctilftalato
Dietilftalato
Dimetilftalato
Hidrocarburosaromticospolinucleares
Benzo(a)antraceno(1,2benzantraceno)
Benzo(a)pireno(3,4benzopireno)
3,4benzofluoranteno
Benzo(k)fluoranteno(11,12benzofluoranteno)
Criseno
Acenaftileno
Antraceno
Benzon(ghi)perileno(1,12benzoperileno)
Fluoreno
Fenantreno
Dibenzo(a,h)Antraceno(1,2,5,6dibenzoantraceno)
Indeno(1,2,3cd)pireno(2,3ofenlenepireno)
Pireno
Tetracloroetileno
Tolueno
Tricloroetileno
VintiCloruro(Cloroetileno)
PesticidasyMetabolitos
Aldrn
Dieldrn
Clordano
DDTyMetabolitos
4,4DDT
4,4DDE(p.pDDX)
4,4DDD(p.p.TDE)
EndosulfanyMetabolitos
Endrn
EndrnAldehdo
HeptacloroyMetabolitos
Heptacloroepxido
Hexaeloroeiclohexano(todoslosIsmeros)
aBHCAlpha
bBHCBeta
rBHC(Lindano)Gamma
gBHCDelta
BifenilPoliclorados
PCB1242(Arocloro1242)
PCB1254(Arocloro1254)
PCB1221(Arocloro1221)
PCB1232(Arocloro1232)
PCB1269(Arocloro)1260)
PCB1016(Arocloro1016)
Toxafeno
Antimonio(total
Asbesto(fibras)
Berilio
Cinc
2,3,7,8Tetraclorodibenzopdioxin(TCDD)
Compuestosadicionales
cidoAbitico
cidoDehidroabitico
cidoIsopimrico
cidoPimrico
cidoOleico
cidoLinoleico
cidoLinolnico
9,10AcidoExpoxisterico
9,10AcidoDiclorcestarico
cidoMonoclorodehidroabitico
cidoDiclorodehidroabitico
3,4,5Triclouajrane4
Carbamatos
Compuestosfenlicos
Difenilpoliclorados
Sustanciasdecarcterexplosivo,radioactivo,patgeno
Pargrafo.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblepodrconsiderarcomodeinters
sanitariosustanciasdiferentesalasrelacionadasenelpresenteartculo.
(Decreto1594de1984,artculo20).
Artculo2.2.3.3.4.2.Usuariodeinterssanitario.Entindaseporusuariodeinterssanitario
aquelcuyosvertimientoscontenganlassustanciassealadasenelartculoanterior.
(Decreto1594de1984,artculo21).
Artculo2.2.3.3.4.3.Prohibiciones.Noseadmitevertimientos:
1.Enlascabecerasdelasfuentesdeagua.
2.Enacuferos.
3. En los cuerpos de aguas o aguas costeras, destinadas para recreacin y usos afines que
impliquen contacto primario, que no permita el cumplimiento del criterio de calidad para este
uso.
4. En un sector aguas arriba de las bocatomas para agua potable, en extensin que
determinar,encadacaso,laautoridadambientalcompetente.
6.Encalles,calzadasycanalesosistemasdealcantarilladosparaaguaslluvias,cuandoquiera
queexistanenformaseparadaotenganestanicadestinacin.
8.Sintratar,provenientesdellavadodevehculosareosyterrestres,dellavadodeaplicadores
manuales y areos, de recipientes, empaques y envases que contengan o hayan contenido
agroqumicosuotrassustanciastxicas.
9.Quealterenlascaractersticasexistentesenuncuerpodeaguaquelohacenaptoparatodos
losusosdeterminadosenelartculo2.2.3.3.2.1delpresentedecreto.
10.Queocasionenaltosriesgosparalasaludoparalosrecursoshidrobiolgicos.
(Decreto3930de2010,artculo24).
Artculo2.2.3.3.4.4.Actividadesnopermitidas.Nosepermiteeldesarrollodelassiguientes
actividades.
1.Ellavadodevehculosdetransporteareoyterrestreenlasorillasyenloscuerposdeagua,
ascomoeldeaplicadoresmanualesyareosdeagroqumicosyotrassustanciastxicasysus
envases,recipientesoempaques.
2. La utilizacin del recurso hdrico, de las aguas lluvias, de las provenientes de acueductos
pblicos o privados, de enfriamiento, del sistema de aire acondicionado, de condensacin y/o
de sntesis qumica, con el propsito de diluir los vertimientos, con anterioridad al punto de
controldelvertimiento.
(Decreto3930de2010,artculo26).
(Decreto3930de2010,artculo27).
Artculo2.2.3.3.4.7.Fijacindelanormadevertimiento.ElMinisterioAmbienteyDesarrollo
Sostenible fijar los parmetros y los lmites mximos permisibles de los vertimientos a las
aguassuperficiales,marinas,alossistemasdealcantarilladopblicoyalsuelo.
Igualmente,elMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibledeberestablecerlasnormasde
vertimientosalsueloyaguasmarinas.
(Decreto3930de2010,artculo28,modificadoporelDecreto4728de2010,artculo1).
Pargrafo.Enelcuerpodeaguay/otramodelmismooenacuferosendondeseasignenusos
mltiples, los lmites a que hace referencia el presente Artculo, se establecern teniendo en
cuentalosvaloresmsrestrictivosdecadaunodelosparmetrosfijadosparacadauso.
(Decreto3930de2010,artculo29).
2.Lascondicionesdevulnerabilidaddelacuferoasociadoalazonadeinfiltracin,definidaspor
laautoridadambientalcompetente.
EstosvertimientosdeberncumplirlanormadevertimientoalsueloqueestablezcaelMinisterio
deAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto3930de2010,artculo30).
(Decreto3930de2010,artculo31).
Artculo2.2.3.3.4.11.Controldevertimientosparaampliacionesymodificaciones.
Los usuarios que amplen su produccin, sern considerados como usuarios nuevos con
respectoalcontroldelosvertimientosquecorrespondanalgradodeampliacin.
(Decreto3930de2010,artculo32).
Artculo2.2.3.3.4.12.Reubicacindeinstalaciones.Losusuariosquenodisponganderea
apropiada para la construccin de sistemas de control de contaminacin y/o que no cumplan
con las normas de vertimiento, debern reubicar sus instalaciones, cuando quiera que no
puedanporotromediogarantizarlaadecuadadisposicindesusvertimientos.
(Decreto3930de2010,artculo33).
Pargrafo.MientraselMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleadoptaelProtocolopara
el Monitoreo de los Vertimientos en Aguas Superficiales y Subterrneas, se seguirn los
procedimientosestablecidosenlaGuaparaelMonitoreodeVertimientos,AguasSuperficiales
ySubterrneasdelInstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbientales(Ideam).
(Decreto3930de2010,artculo34,modificadoporelDecreto4728de2010,artculo2).
Artculo2.2.3.3.4.14.PlandeContingenciaparaelManejodeDerramesHidrocarburoso
SustanciasNocivas.Losusuariosqueexploren,exploten,manufacturen,refinen,transformen,
procesen,transportenoalmacenenhidrocarburososustanciasnocivasparalasaludyparalos
recursos hidrobiolgicos, debern estar provistos de un plan de contingencia y control de
derrames,elcualdebercontarconlaaprobacindelaautoridadambientalcompetente.
Cuandoeltransportecomprendalajurisdiccindemsdeunaautoridadambiental,lecompete
elMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,definirlaautoridadquedebeaprobarelPlan
deContingencia.
(Decreto3930de2010,artculo35,modificadoporelDecreto4728de2010,artculo3).
Sisureparacinyreiniciorequieredeunlapsodetiemposuperioratres(3)horasdiariasse
debe informar a la autoridad ambiental competente sobre la suspensin de actividades y/o la
puestaenmarchadelPlandeGestindelRiesgoparaelManejodeVertimientosprevistoenel
presentedecreto.
(Decreto3930de2010,artculo36).
(Decreto3930de2010,artculo37).
Artculo 2.2.3.3.4.17. Obligacin de los suscriptores y/o usuarios del prestador del
servicio pblico domiciliario de alcantarillado. Los suscriptores y/o usuarios en cuyos
predios o inmuebles se requiera de la prestacin del servicio comercial, industrial, oficial y
especial,porpartedelprestadordelserviciopblicodomiciliariodealcantarillado,dequetrata
lareglamentacinnicadelsectordeviviendaolanormaquelomodifique,adicioneosustituya,
estnobligadosacumplirlanormadevertimientovigente.
Lossuscriptoresy/ousuariosprevistosenelincisoanterior,debernpresentaralprestadordel
servicio,lacaracterizacindesusvertimientos,deacuerdoconlafrecuenciaquesedetermine
enelProtocoloparaelMonitoreodelosVertimientosenAguasSuperficiales,Subterrneas,el
cualexpedirelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
Los usuarios y/o suscriptores del prestador del servicio pblico domiciliario de alcantarillado,
deberndaravisoalaentidadencargadadelaoperacindelaplantatratamientoderesiduos
lquidos,cuandoconunvertimientoocasionaloaccidentalpuedanperjudicarsuoperacin.
(Decreto3930de2010,artculo38).
Cuandoelprestadordelserviciodeterminequeelusuarioy/osuscriptornoestcumpliendocon
la norma de vertimiento al alcantarillado pblico deber informar a la autoridad ambiental
competente,allegandolainformacinpertinente,paraqueestainicieelprocesosancionatorio
porincumplimientodelanormadevertimientoalalcantarilladopblico.
ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleexpedirelformatoparalapresentacindela
informacinrequeridaenelpresentepargrafo.
(Decreto3930de2010,artculo39).
Artculo2.2.3.3.4.19.Controldecontaminacinporagroqumicos.Ademsdelasmedidas
exigidasporlaautoridadambientalcompetente,paraefectosdelcontroldelacontaminacindel
aguaporlaaplicacindeagroqumicos,seprohbe:
1.Laaplicacinmanualdeagroqumicosdentrodeunafranjadetres(3)metros,medidadesde
lasorillasdetodocuerpodeagua.
2. La aplicacin area de agroqumicos dentro de una franja de treinta (30) metros, medida
desdelasorillasdetodocuerpodeagua.
Paralaaplicacindeplaguicidassetendrencuentaloestablecidoenlareglamentacinnica
paraelsectordeSaludyProteccinSocialolanormaquelomodifique,adicioneosustituya.
(Decreto3930de2010,artculo40).
SECCIN5
DELAOBTENCINDELOSPERMISOSDEVERTIMIENTOYPLANESDECUMPLIMIENTO
(Decreto3930de2010,artculo41).
1. Nombre, direccin e identificacin del solicitante y razn social si se trata de una persona
jurdica.
2.Poderdebidamenteotorgado,cuandoseactemedianteapoderado.
3.Certificadodeexistenciayrepresentacinlegalparaelcasodepersonajurdica.
4.Autorizacindelpropietariooposeedorcuandoelsolicitanteseamerotenedor.
6.Nombreylocalizacindelpredio,proyecto,obraoactividad.
7.Costodelproyecto,obraoactividad.
8.Fuentedeabastecimientodeaguaindicandolacuencahidrogrficaalacualpertenece.
9.Caractersticasdelasactividadesquegeneranelvertimiento.
10.Planodondeseidentifiqueorigen,cantidadylocalizacingeorreferenciadadelasdescargas
alcuerpodeaguaoalsuelo.
11. Nombre de la fuente receptora del vertimiento indicando la cuenca hidrogrfica a la que
pertenece.
12.Caudaldeladescargaexpresadaenlitrosporsegundo.
13.Frecuenciadeladescargaexpresadaendaspormes.
14.Tiempodeladescargaexpresadaenhorasporda.
15.Tipodeflujodeladescargaindicandosiescontinuoointermitente.
16. Caracterizacin actual del vertimiento existente o estado final previsto para el vertimiento
proyectadodeconformidadconlanormadevertimientosvigente.
18.Conceptosobreelusodelsueloexpedidoporlaautoridadmunicipalcompetente.
19.Evaluacinambientaldelvertimiento.
20.Plandegestindelriesgoparaelmanejodelvertimiento.
21. Constancia de pago para la prestacin del servicio de evaluacin del permiso de
vertimiento.
22. Los dems aspectos que la autoridad ambiental competente consider necesarios para el
otorgamientodelpermiso.
Pargrafo 1. En todo caso cuando no exista compatibilidad entre los usos del suelo y las
determinantes ambientales establecidas por la autoridad ambiental competente para el
OrdenamientoTerritorial,estasltimasdeacuerdoconelartculo10delaLey388de1997ola
normaquelomodifique,adicioneosustituya,prevalecernsobrelosprimeros.
Pargrafo2.Losanlisisdelasmuestrasdebernserrealizadosporlaboratoriosacreditados
porelIdeam,deconformidadconlodispuestoenelCaptulo9delTtulo8,Parte2,Libro2del
presenteDecretoolanormaquelomodifique,adicioneosustituya.Elmuestreorepresentativo
sedeberrealizardeacuerdoconelProtocoloparaelMonitoreodelosVertimientosenAguas
Superficiales,Subterrneas.
Pargrafo4.Losplanosaqueserefiereelpresenteartculodebernpresentarseenformato
anlogotamao100cmx70cmycopiadigitaldelosmismos.
(Decreto3930de2010,artculo42).
Artculo2.2.3.3.5.3.Evaluacinambientaldelvertimiento.Paraefectosdelodispuestoenel
delpresentedecreto,laevaluacinambientaldelvertimientosolodeberserpresentadaporlos
generadores de vertimientos a cuerpos de agua o al suelo que desarrollen actividades
industriales,comercialesydeservicio,ascomolosprovenientesdeconjuntosresidencialesy
debercontenercomomnimo:
1.Localizacingeorreferenciadadeproyecto,obraoactividad.
2. Memoria detallada del proyecto, obra o actividad que se pretenda realizar, con
especificacionesdeprocesosytecnologasquesernempleadosenlagestindelvertimiento.
4.Prediccinyvaloracindelosimpactosquepuedanderivarsedelosvertimientosgenerados
porelproyecto,obraoactividadsobreelcuerpodeaguaysususosoalsuelo.Paratalefecto
sedebetenerencuentalosPlanesdeOrdenamientodelRecursoHdricoy/oelplandemanejo
ambiental del acufero asociado. Cuando estos no existan, la autoridad ambiental competente
definirlostrminosycondicionesbajoloscualessedeberealizarlaprediccinyvaloracinde
losimpactos.
5.Prediccinatravsdemodelosdesimulacindelosimpactosquecauseelvertimientoenel
cuerpodeaguay/oalsuelo,enfuncindelacapacidaddeasimilacinydilucindelcuerpode
aguareceptorydelosusosycriteriosdecalidadestablecidosenelPlandeOrdenamientodel
RecursoHdrico.
6.Manejoderesiduosasociadosalagestindelvertimiento.
7.Descripcinyvaloracindelosproyectos,obrasyactividadesparaprevenir,mitigar,corregir
ocompensarlosimpactossobreelcuerpodeaguaysususosoalsuelo.
8.Posibleincidenciadelproyecto,abraoactividadenlacalidaddelavidaoenlascondiciones
econmicas,socialesyculturalesdeloshabitantesdelsectorodelareginendondepretende
desarrollarse,ymedidasqueseadoptarnparaevitarominimizarefectosnegativosdeorden
socioculturalquepuedanderivarsedelamisma.
Pargrafo1.LamodelacindequetrataelpresenteArtculo,deberrealizarseconformeala
Gua Nacional de Modelacin del Recurso Hdrico. Mientras se expide la gua, los usuarios
continuarnaplicandolosmodelosdesimulacinexistentes.
Pargrafo2.Paraefectosdelaaplicacindelodispuestoenesteartculoenrelacinconlos
conjuntos residenciales, la autoridad ambiental definir los casos en los cuales no estarn
obligados a presentar la evaluacin ambiental del vertimiento en funcin de la capacidad de
cargadelcuerporeceptor,densidaddeocupacindelsueloydensidadpoblacional.
(Decreto3930de2010,artculo43).
Artculo 2.2.3.3.5.4. Plan de Gestin del Riesgo para el Manejo de Vertimientos. Las
personas naturales o jurdicas de derecho pblico o privado que desarrollen actividades
industriales, comerciales y de servicios que generen vertimientos a un cuerpo de agua o al
suelo debern elaborar un Plan de Gestin del Riesgo para el Manejo de Vertimientos en
situaciones que limiten o impidan el tratamiento del vertimiento. Dicho plan debe incluir el
anlisis del riesgo, medidas de prevencin y mitigacin, protocolos de emergencia y
contingenciayprogramaderehabilitacinyrecuperacin.
(Decreto3930de2010,artculo44).
1.Unavezradicadalasolicituddepermisodevertimiento,laautoridadambientalcompetente
contar con diez (10) das hbiles para verificar que la documentacin est completa, la cual
incluye el pago por concepto del servicio de evaluacin. En caso que la documentacin est
incompleta, se requerir al interesado para que la allegue en el trmino de diez (10) das
hbiles,contadosapartirdelenvodelacomunicacin.
2.Cuandolainformacinestcompleta,seexpedirelautodeiniciacindetrmite.
3. Dentro de los treinta (30) das hbiles siguientes a la publicacin del auto de iniciacin de
trmite, realizar el estudio de la solicitud de vertimiento y practicar las visitas tcnicas
necesarias.
4. Dentro de los ocho (8) das hbiles siguientes a la realizacin de las visitas tcnicas, se
deberemitirelcorrespondienteinformetcnico.
5.Unavezproferidodichoinforme,seexpedirelautodetrmitequedeclarereunidatodala
informacinparadecidir.
6.Laautoridadambientalcompetentedecidirmedianteresolucinsiotorgaoniegaelpermiso
de vertimiento, en un trmino no mayor a veinte (20) das hbiles, contados a partir de la
expedicindelautodetrmite.
Pargrafo1.Paralosefectosdelapublicidaddelasactuacionesquedeniniciooponganfina
laactuacin,seobservarlodispuestoenlosartculos70y71delaLey99de1993.
Pargrafo2.Alefectuarelcobrodelserviciodeevaluacin,laautoridadambientalcompetente
aplicarelsistemaymtododeclculoestablecidoenelartculo96delaLey633de2000ysu
normaquelaadicione,modifiqueosustituya.
(Decreto3930de2010,artculo45).
1.Lainformacinsuministradaenlasolicituddelpermisodevertimiento.
3.Lodispuestoenlosartculos2.2.3.3.4.3y2.2.3.3.4.4delpresentedecreto.
4.SielcuerpodeaguaestsujetoaunPlandeOrdenamientodelRecursoHdricoosisehan
fijadoobjetivosdecalidad.
5.Sisetratadeuncuerpodeaguareglamentadoencuantoasususosolosvertimientos.
6.PlandeManejoocondicionesdevulnerabilidaddelacuferoasociadoalazonaendondese
realizarlainfiltracin.
7.Losimpactosdelvertimientoalcuerpodeaguaoalsuelo.
8. El plan de gestin del riesgo para el manejo del vertimiento y plan de contingencia para el
manejodederrameshidrocarburososustanciasnocivas.
Delestudiodelasolicitudydelaprcticadelasvisitastcnicassedeberelaboraruninforme
tcnico.
(Decreto3930de2010,artculo46).
Elpermisodevertimientoseotorgarporuntrminonomayoradiez(10)aos.
(Decreto3930de2010,artculo47).
1.Nombreeidentificacindelapersonanaturalojurdicaaquienseleotorga.
2. Nombre y localizacin del predio, proyecto, obra o actividad, que se beneficiar con el
permisodevertimientos.
4.Fuentedeabastecimientodeaguaindicandolacuencahidrogrficaalacualpertenece.
5.Caractersticasdelasactividadesquegeneranelvertimiento.
6.Unresumendelasconsideracionesdeordenambientalquehansidotenidasencuentapara
elotorgamientodelpermisoambiental.
7.Normadevertimientoquesedebecumplirycondicionestcnicasdeladescarga.
8.Trminoporelcualseotorgaelpermisodevertimientoycondicionesparasurenovacin.
9. Relacin de las obras que deben construirse por el permisionario para el tratamiento del
vertimiento,aprobacindelsistemadetratamientoyelplazoparalaconstruccinyentradaen
operacindelsistemadetratamiento.
10.Obligacionesdelpermisionariorelativasalusodelasaguasyalapreservacinambiental,
paraprevenireldeteriorodelrecursohdricoydelosdemsrecursosrelacionados.
11.AprobacindelPlandeGestindelRiesgoparaelManejodelVertimiento.
12.AprobacindelPlandeContingenciaparalaPrevencinyControldeDerrames,cuandoa
ellohubierelugar.
13.Obligacindelpagodelosserviciosdeseguimientoambientalydelatasaretributiva,
Pargrafo2.Encasoderequerirseajustes,modificacionesocambiosalosdiseosdelsistema
detratamientospresentados,laautoridadambientalcompetentedeberindicareltrminopara
supresentacin.
(Decreto3930de2010,artculo48).
Eltrmitedelamodificacindelpermisodevertimientoseregirporelprocedimientoprevisto
paraelotorgamientodelpermisodevertimiento,reduciendoalamitadlostrminossealados
enelartculo2.2.3.3.5.5.
(Decreto3930de2010,artculo49).
Para la renovacin del permiso de vertimiento se deber observar el trmite previsto para el
otorgamiento de dicho permiso en el presente decreto. Si no existen cambios en la actividad
generadora del vertimiento, la renovacin queda supeditada solo a la verificacin del
cumplimientodelanormadevertimientomediantelacaracterizacindelvertimiento.
(Decreto3930de2010,artculo50).
(Decreto3930de2010,artculo51).
El Plan de Cumplimiento deber incluir los proyectos, obras, actividades y buenas prcticas,
que garanticen el cumplimiento de la norma de vertimientos. As mismo, deber incluir sus
metas,susperiodosdeevaluacinysusindicadoresdeseguimiento,gestinyresultadoscon
loscualessedeterminarelavancecorrespondiente.
Pargrafo 1. El Plan de Cumplimiento se presentar por una (1) sola vez y no podr ser
prorrogadoporlaautoridadambientalcompetente,sinembargo,enloscasodefuerzamayoro
casofortuitodefinidosenlostrminosdelaLey95de1890yenconcordanciaconelartculo8
delaLey1333de2009,sucumplimientopodrsersuspendidohastatantoserestablezcanlas
condiciones normales. Para tal efecto, el interesado deber presentar la justificacin ante la
autoridadambientalcompetente.
Pargrafo2.Losprestadoresdelserviciopblicodomiciliariodealcantarillado,seregirnporlo
dispuestoenlosPlanesdeSaneamientoyManejodeVertimientosaprobadosporlaautoridad
ambiental competente, teniendo en cuenta lo establecido en la Resolucin 1433 de 2004 del
MinisteriodeAmbiente,ViviendayDesarrolloTerritorial,olanormaquelomodifique,adicioneo
sustituya.
(Decreto3930de2010,artculo52,modificadoporelDecreto4728de2010,artculo4).
Artculo2.2.3.3.5.13.EtapasdelosPlanesdeCumplimiento.Enlosplanesdecumplimiento
seexigireldesarrollodelassiguientesetapas:
1.Primeraetapa:Elaboracindelprogramadeingeniera,cronogramaeinversionesyelPlan
de Gestin del Riesgo para el Manejo del Vertimiento y el Plan de Contingencia para la
PrevencinyControldeDerramescuandoaellohubierelugar.
3.Terceraetapa:Verificacindelcumplimientodelasnormasdevertimiento.
(Decreto3930de2010,artculo53).
Artculo2.2.3.3.5.14.PlazosparaeldesarrollodelosPlanesdeCumplimiento.Losplazos
que podrn concederse para el desarrollo de planes de cumplimiento, para cada una de las
etapas,sonlossiguientes:
1.Primeraetapa:Hastatres(3)meses.
2.Segundaetapa:Hastadoce(12)meses.
3.Terceraetapa:Hastatres(3)meses.
(Decreto3930de2010,artculo55).
(Decreto3930de2010,artculo56).
(Decreto3930de2010,artculo57).
Sinperjuiciodeloestablecidoenlospermisosdevertimiento,enlosPlanesdeCumplimientoy
en los Planes de Saneamiento y Manejo de Vertimientos, la autoridad ambiental competente,
podr exigir en cualquier tiempo y a cualquier usuario la caracterizacin de sus residuos
lquidos, indicando las referencias a medir, la frecuencia y dems aspectos que considere
necesarios.
Pargrafo.Alefectuarelcobrodeseguimiento,laautoridadambientalcompetenteaplicarel
sistemaymtododeclculoestablecidoenelartculo96delaLey633de2000olanormaque
laadicione,modifiqueosustituya.
(Decreto3930de2010,artculo58).
(Decreto3930de2010,artculo59).
(Decreto3930de2010,artculo60).
SECCIN6
PLANESDERECONVENCINATECNOLOGASLIMPIASENGESTINDE
VERTIMIENTOS
Artculo2.2.3.3.6.1.DelaprocedenciadelPlandeReconversinaTecnologasLimpiasen
GestindeVertimientos.Losgeneradoresdevertimientosquealaentradaenvigenciadelas
normas de vertimiento que expida el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible sean
titularesdeunpermisodevertimientoexpedidoantesdel25deoctubrede2010podrnoptar
porlaejecucindeunPlandeReconversinaTecnologasLimpiasenGestindeVertimientos.
(Decreto3930de2010,artculo61,modificadoporelDecreto4728de2010,artculo6).
1. Reducir y minimizar la carga contaminante por unidad de produccin, antes del sistema de
tratamientooantesdesermezcladaconaguasresidualesdomsticas.
2.Reutilizaroreciclarsubproductosomateriasprimas,porunidaddeproduccinoincorporara
los procesos de produccin materiales reciclados, relacionados con la generacin de
vertimientos.
Pargrafo.ElPlandeReconversinaTecnologasLimpiasenGestindeVertimientosesparte
integral del permiso de vertimientos y en consecuencia el mismo deber ser modificado
incluyendoelPlan.
(Decreto3930de2010,artculo62).
1.Descripcindelaactividadindustrial,comercialydeservicio.
2.Objetivogeneralyobjetivosespecficosyalcancesdelplan.
3.Caracterizacindelasaguasresidualesantesdelsistemadetratamiento.
4.Cargacontaminantedelasaguasresidualesantesdelsistemadetratamientoporunidadde
producto.
5.Definicinprecisadeloscambiosparcialesototalesenlosprocesosdeproduccin.
6.Definicindelosindicadoresconbaseenloscualesserealizarel
8.Descripcintcnicadelosprocesosdeoptimizacin,recirculacinyresodelagua,ascomo
delascantidadesdelossubproductosomateriasprimasrecicladosoreutilizados,porunidad
deproduccin.
9.Plazoycronogramadeactividadesparaelcumplimientodelanormadevertimientos.
10.Presupuestodelcostototaldelareconversin.
(Decreto3930de2010,artculo63).
Artculo2.2.3.3.6.4.FijacindeplazosparalapresentacinyaprobacindelosPlanesde
Reconversin a Tecnologas Limpias en Gestin de Vertimientos. Los generadores de
vertimientosquedesarrollenactividadesindustriales,comercialesodeserviciosprevistosenel
artculo2.2.3.3.6.1delpresentedecreto,tendrnunplazodeun(1)aoparapresentarantela
autoridadambientalcompetenteelPlandeReconversinaTecnologasLimpiasenGestinde
Vertimientos. Este plazo se contar a partir de la fecha de publicacin del acto administrativo
mediante el cual se fijan las respectivas normas de vertimiento por parte del Ministerio de
AmbienteyDesarrolloSostenible.
Laautoridadambientalcompetentetendrunplazodetres(3)meses,contadosapartirdela
radicacin del Plan de Reconversin a Tecnologas Limpias en Gestin de Vertimientos, para
pronunciarsesobrelaaprobacindelmismo.
LaresolucinmediantelacualseapruebaelPlandeReconversinaTecnologasLimpiasen
Gestin de Vertimientos deber relacionar la definicin precisa de los cambios parciales o
totales en los procesos de produccin definicin de los indicadores con los cuales se
determinarelcumplimientodelosobjetivosdelplanestimativodelareduccinominimizacin
delascargascontaminantesporunidaddeproducto,antesdesertratadosporlosequiposde
controlyantesdesermezcladosconaguasresidualesdomsticasdescripcintcnicadelos
procesos de optimizacin, recirculacin y reso del agua, as como de las cantidades de los
subproductos o materias primas reciclados o reutilizados, por unidad de produccin y plazo y
cronogramadeactividades.
CuandolaautoridadambientalcompetentenoapruebeelPlandeReconversinaTecnologas
LimpiasenGestindeVertimientos,seindicarnlasrazonesparaelloysefijaralinteresado
unplazodeun(1)mesparaquepresentelosajustesrequeridos.Encasodenopresentarse
dentro del trmino sealado para ello, se entender que el interesado desiste de la
implementacindedichoplanydeberdarcumplimientoalanormadevertimientoaplicableen
losplazoscorrespondientes.
(Decreto3930de2010,artculo64).
SECCIN7
REGLAMENTACINDEVERTIMIENTOS
Artculo 2.2.3.3.7.1. Procedencia de la reglamentacin de vertimientos. La autoridad
ambiental competente con el fin de obtener un mejor control de la calidad de los cuerpos de
agua, podr reglamentar, de oficio o a peticin de parte, los vertimientos que se realicen en
estos, de acuerdo con los resultados obtenidos en el Plan de Ordenamiento del Recurso
Hdrico.
Elobjetivodeestareglamentacinconsisteenquetodoslosvertimientosrealizadosalcuerpo
deaguapermitangarantizarlosusosactualesypotencialesdelmismoyelcumplimientodelos
objetivosdecalidad.
SidelresultadodelPlandeOrdenamientodelRecursoHdrico,sedeterminalaconvenienciay
necesidaddeadelantarlareglamentacin,laautoridadambientalcompetente,asloordenar
medianteresolucin.
(Decreto3930de2010,artculo65).
Artculo2.2.3.3.7.2.Publicidaddelactoqueordenalareglamentacin.Conelfindeponer
enconocimientodelosinteresadoslaresolucinmediantelacualseordenalareglamentacin
de vertimientos, la autoridad ambiental competente, dentro de los cinco (5) das hbiles
siguientesalapublicacindelaresolucin,procedera:
1.Fijarporeltrminodediez(10)dashbiles,enunlugarpblicodelasededelaautoridad
ambiental competente y en su pgina web y en la Alcalda o Inspeccin de Polica
correspondiente,copiadelaresolucin.
(Decreto3930de2010,artculo66).
Artculo2.2.3.3.7.3.Efectosdelaordendereglamentarlosvertimientos.Lospermisosde
vertimiento que se otorguen durante el proceso de reglamentacin previsto en el presente
captulo,debernrevisarseporpartedelaautoridadambientalcompetentecomoresultadode
dichoproceso.
(Decreto3930de2010,artculo67).
1.RevisinyactualizacindelainformacincontenidaenelPlandeOrdenamientodelRecurso
Hdrico.
2.Revisinyactualizacindelageorreferenciacindelosvertimientosencartografaoficial.
3.Inventarioydescripcindelasobrashidrulicas.
4.Caracterizacindelosvertimientos.
5.Incidenciadelosvertimientosenlacalidaddelcuerpodeaguaenfuncindelossususos
actualesypotenciales.
6. Anlisisdelacapacidad asimilativa del tramo o cuerpo de agua a reglamentarteniendoen
consideracinelOrdenamientodelRecursoHdricocorrespondiente.
(Decreto3930de2010,artculo68).
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la elaboracin del proyecto, la autoridad
ambientalcompetentedeberpublicarun(1)avisoenun(1)peridicodeampliacirculacinen
la regin en el que se informe sobre la existencia del proyecto de reglamentacin y el lugar
dondepuedeserconsultado.Siexistenfacilidadesenlazona,adicionalmenteseemitireste
aviso a travs de la emisora radial del lugar. Adicionalmente el proyecto de reglamentacin
deberserpublicadoenlapginawebdelaautoridadambientalcompetente.
Finalizado el plazo anterior, los interesados dispondrn de un plazo de veinte (20) das
calendarioparapresentarlasobjecionesdelproyecto.
(Decreto3930de2010,artculo69).
(Decreto3930de2010,artculo70).
Lareglamentacindevertimientosafectalospermisosexistentes,esdeaplicacininmediatae
implica el otorgamiento de permisos de vertimientos para los beneficiarios o la exigencia del
plan de cumplimiento. Contra la decisin de la autoridad ambiental competente procede el
recurso de reposicin dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la notificacin de la
misma.
(Decreto3930de2010,artculo71).
Artculo2.2.3.3.7.8.Delaaprobacindelossistemasdetratamientoenlosprocesosde
reglamentacin de vertimientos. La autoridad ambiental competente requerir en la
resolucin de reglamentacin de vertimientos a los beneficiarios de la misma, la presentacin
delainformacinrelacionadaconladescripcindelaoperacindelsistema,memoriastcnicas
y diseos de ingeniera conceptual y bsica, planos de detalle del sistema de tratamiento y
condicionesdeeficienciadelsistemadetratamientoysealarelplazoparasupresentacin.
(Decreto3930de2010,artculo72).
(Decreto3930de2010,artculo73).
SECCIN8
REGISTRODELOSPERMISOSDEVERTIMIENTOS
(Decreto3930de2010,artculo74).
SECCIN9
DISPOSICIONESTRANSITORIAS
Artculo2.2.3.3.9.1.Rgimendetransicin.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible
fijarmedianteresolucin,losusosdelagua,criteriosdecalidadparacadauso,lasnormasde
vertimiento a los cuerpos de agua, aguas marinas, alcantarillados pblicos y al suelo y el
ProtocoloparaelMonitoreodelosVertimientosenAguasSuperficiales,Subterrneas.
MientraselMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleexpidelasregulacionesaquehace
referenciaelincisoanterior,enejerciciodelascompetenciasdequedisponesegnlaLey99
de1993,continuarntransitoriamentevigenteslosartculos2.2.3.3.9.2al2.2.3.3.9.12,artculo
2.2.3.3.9.14 al 2.2.3.3.9.21y artculos 2.2.3.3.10.1,2.2.3.3.10.2, 2.2.3.3.10.3, 2.2.3.3.10.4,
2.2.3.3.10.5delpresenteDecreto.
(Decreto3930de2010,artculo76).
Artculo2.2.3.3.9.2.Transitorio.Unidades.Losvaloresasignadosalasreferenciasindicadas
enlapresenteseccinseentendernexpresadosenmiligramosporlitro,mg/1,exceptocuando
seindiquenotrasunidades.
(Decreto1594de1984,artculo37).
Amoniaco N 1.0
Arsnico As 0.05
Bario Ba 1.0
Cadmio Cd 0.01
Cianuro CN 0.2
Cinc Zn 15.0
Cloruros Cl 250.0
Cobre Cu 1.0
Mercurio Hg 0.002
Nitratos N 10.0
Nitritos N 1.0
pH Unidades 5.09.0unidades
Plata Ag 0.05
Plomo Pb 0.05
Selenio Se 0.01
Sulfatos SO= 4 400.0
Pargrafo2.Noseaceptarpelculavisibledegrasasyaceitesflotantes,materialesflotantes,
radioistopos y otros no removibles por tratamiento convencional que puedan afectar la salud
humana.
(Decreto1594de1984,artculo38).
Amoniaco N 1.0
Arsnico As 0.05
Bario Ba 1.0
Cadmio Cd 0.01
Cianuro CN 0.2
Cinc Zn 15.0
Cloruros Cl 250.0
Cobre Cu 1.0
Mercurio Hg 0.002
Nitratos N 10.0
Nitritos N 1.0
pH Unidades 6.58.5unidades
Plata Ag 0.05
Plomo Pb 0.05
Selenio Se 0.01
(Decreto1594de1984,artculo39).
Artculo2.2.3.3.9.5.Transitorio.Criteriosdecalidadparausoagrcola.Loscriteriosdecalidad
admisiblesparaladestinacindelrecursoparausoagrcolasonlossiguientes:
Aluminio Al 5.0
Arsnico As 0.1
Berilio Be 0.1
Cadmio Cd 0.01
Cinc Zn 2.0
Cobalto Co 0.05
Cobre Cu 0.2
Flor F 1.0
Hierro Fe 5.0
Litio Li 2.5
Manganeso Mn 0.2
Molibdeno Mo 0.01
Nquel Ni 0.2
Nquel Ni 0.2
pH Unidades 45 9.0
unidades
Plomo Pb 5.0
Selenio Se 0.02
Vanadio V 0.1
a)ElBoro,expresadocomoB,deberestarentre0.3y4.0mg/1dependiendodeltipodesuelo
ydelcultivo
b) El NMP de coliformes totales no deber exceder de 5.000 cuando se use el recurso para
riegodefrutasqueseconsumansinquitarlacscarayparahortalizasdetallocorto
c)ElNMPdecoliformesfecalesnodeberexcederde1.000cuandoseuseelrecursoparael
mismofindelliteralanterior.
Pargrafo2.Debernhacersemedicionessobrelassiguientescaractersticas.
a)Conductividad
b)RelacindeAbsorcindeSodio(RAS)
c)PorcentajedeSodioPosible(PSP)
d)Salinidadefectivaypotencial
e)Carbonatodesodioresidual
f)Radionucledos.
(Decreto1594de1984,artculo40).
Artculo2.2.3.3.9.6.Transitorio.Criteriosdecalidadparausopecuario.Loscriteriosdecalidad
admisiblesparaladestinacindelrecursoparausopecuario,sonlossiguientes:
Aluminio Al 5.0
Arsnico As 0.2
Boro B 5.0
Cadmio Cd 0.05
Cinc Zn 25.0
Cobre Cu 0.5
Mercurio Hg 0.01
Nitratos+Nitritos N 100.0
Nitrito N 10.0
Plomo Pb 0.1
(Decreto1594de1984,artculo41).
Artculo2.2.3.3.9.7.Transitorio.Criteriosdecalidadparafinesrecreativosmediantecontacto
primario. Los criterios de calidad admisibles para la destinacin del recurso para fines
recreativosmediantecontactoprimario,sonlossiguientes:
(Decreto1594de1984,artculo42).
pH Unidades 5.09.0unidades
Pargrafo.Ademsdeloscriteriosdelpresenteartculo,setendrnencuentalosestablecidos
enlospargrafos1y2delartculoanterior.
(Decreto1594de1984,artculo43).
Artculo 2.2.3.3.9.9. Transitorio. Criterios de calidad para uso esttico. Los criterios de
calidadadmisiblesparaladestinacindelrecursoparausoestticosonlossiguientes:
1.Ausenciadematerialflotanteydeespumas,provenientesdeactividadhumana.
2.Ausenciadegrasasyaceitesqueformenpelculavisible.
3.Ausenciadesustanciasqueproduzcanolor.
(Decreto1594de1984,artculo44).
Artculo2.2.3.3.9.10.Transitorio.Criteriosdecalidadparapreservacindeflorayfauna.Los
criterios de calidad admisibles para la destinacin del recurso para preservacin de flora y
fauna,enaguasdulces,frasoclidasyenaguasmarinasoestuarinassonlossiguientes:
Pargrafo.Comocriteriosadicionalesdecalidadparalosusosdequetrataelpresenteartculo,
no deben presentarse sustancias que impartan olor o sabor a los tejidos de los organismos
acuticos,niturbiedadocolorqueinterfieranconlaactividadfotosinttica.
(Decreto1594de1984,artculo45).
Artculo2.2.3.3.9.11.Transitorio.BioensayosyNMPdecoliformestotales.Correspondea
la Autoridad ambiental competente la realizacin de bioensayos que permitan establecer los
valoresdelaCL9650delosparmetroscontempladosenelartculoanterior,comotambinel
establecimientodelNMPdecoliformestotalesparaacuaculturaylosvaloresparatemperaturas
segnlasdiversassituaciones.
(Decreto1594de1984,artculo46).
(Decreto1594de1984,artculo47).
(Decreto1594de1984,artculo48).
Usuarioexistente UsuarioNuevo
Referencia
pH 5A9unidades 5A9unidades
DemandabioqumicadeOxgeno
Paradesechosdomsticos Remocin>30%encarga Remocin > 80 % en
carga
Cargamximapermisible(CMP),deacuerdoconloestablecidoenlosartculos2.2.3.3.9.16y
2.2.3.3.9.17delpresenteDecreto.
(Decreto1594de1984,artculo72).
Referencia Valor
pH 5a9unidades
Temperatura 40C
Referencia Valor
cidos, bases o soluciones cidas o bsicas que puedan Ausentes
causarcontaminacinsustanciasexplosivasoinflamables
Slidossedimentables 10ml/1
Sustanciassolublesenhexano 100mg/1
Usuarioexistente Usuarionuevo
Demandabioqumicadeoxgeno:
Caudalmximo 1.5 veces el caudal
promediohorario
(Decreto1594de1984,artculo73).
Artculo2.2.3.3.9.16.Transitorio.Concentraciones.Lasconcentracionesparaelcontroldela
cargadelassiguientessustanciasdeinterssanitario,son:
Arsnico As 0.5
Bario Ba 5.0
Cadmio Cd 0.1
Cobre Cu 3.0
Mercurio Hg 0.02
Nquel Ni 2.0
Plata Ag 0.5
Plomo Pb 0.5
Selenio Se 0.5
Cianuro CN 1.0
Mercurioorgnico Hg Nodetestable
Carbamatos 0.1
Pargrafo. Cuando los usuarios, aun cumpliendo con las normas de vertimiento, produzcan
concentracionesenelcuerporeceptorqueexcedanloscriteriosdecalidadparaelusoousos
asignados al recurso, las Autoridades Ambientales competentes podrn exigirles valores ms
restrictivosenelvertimiento.
(Decreto1594de1984,artculo74).
A=(Q)(CDC)(0.0864)
B=(Q)(CV)(0.0864)
Pargrafo 1. Para los efectos de las ecuaciones a que se refiere el presente artculo
adptenselassiguientesconvenciones:
A:Cargadecontrol,Kg./da.
Q:Caudalpromediodelvertimiento,1/seg.
B:CargaenelvertimientoKg./da.
CDC:Concentracindecontrol,mg/1.
CV:Concentracinenelvertimiento,mg/l.
0.0864:Factordeconversin.
Pargrafo2.Lacargamximapermisible(CMP)serelmenordelosvaloresentreAyB.
(Decreto1594de1984,artculo75).
Artculo2.2.3.3.9.18.Transitorio.Diferenciadecargas.Cuandolacargarealenelvertimiento
sea mayor que la Carga Mxima Permisible (CMP), aquella se deber reducir en condiciones
quenosobrepaselacargamximapermisible.
(Decreto1594de1984,artculo76).
Artculo2.2.3.3.9.19.Transitorio.Reduccindelcaudalpromediodelvertimiento.Cuando
el caudal promedio del vertimiento se reduzca y por consiguiente la concentracin de
cualesquiera de las sustancias previstas en el artculo 2.2.3.3.9.16 se aumente, la carga
mxima permisible (CMP) continuar siendo la fijada segn el pargrafo 2 del artculo
2.2.3.3.9.17delpresenteDecreto.
(Decreto1594de1984,artculo77).
Artculo2.2.3.3.9.20.Transitorio.Control.ElcontroldelpH,temperatura(T),materialflotante,
slidossedimentables,caudalysustanciassolublesenhexano,enelvertimiento,seharcon
base en unidades y en concentracin. El de los slidos suspendidos y el de la demanda
bioqumica de oxgeno con base en la carga mxima permisible (CMP), de acuerdo con las
regulacionesqueparatalefectoseanexpedidas.
(Decreto1594de1984,artculo78).
Artculo2.2.3.3.9.21.Transitorio.Clculos.Lasnormasdevertimientocorrespondientesalas
ampliaciones que hagan los usuarios del recurso se calcularn de acuerdo con lo establecido
enlosartculos2.2.3.3.9.17,2.2.3.3.9.18,2.2.3.3.9.19y2.2.3.3.9.20delpresenteDecreto.
(Decreto1594de1984,artculo79).
SECCIN10
NORMASTRANSITORIASRESPECTODEMTODOSDEANLISISYDELATOMADE
MUESTRAS
Referencia Mtodos
1.Color Decomparacinvisual.Espectofotomtrico.Delfiltrotristimulus
Slidosaedimentables DelconoImhoff
Turbiedad Nefelomtrico.Visual
Salinidad .Delaconductividad.Argentomtrico.Hidromtrico
Slidosensuspensin .FiltracinCrisolGooch
Cloruro .Argentomtrico.Delnitratodemercurio.Potenciomtrico
Cianuro .Detitulacin.Colorimtrico.Potenciomtrico
Amonaco .Denessler.Delfenato.Detitulacin.Delelectrodoespecfico
Nitrato .Delaespectofotometraultravioleta.Delelectrodoespecfico.Dela
reduccinconcadmio.Delcidocromotrpico,
pH .Rotenciomtrico
Fsforo .Delcidovanadiomolibdofosfrico.Delcloruroestanoso.Delcido
ascrbico
Flor .Delelectrodoespecifico.Spadns.Delaalizarina
Clororesidualtotal .Iodomtrico.Amperomtrico
Sulfato .Gravimtrico.Turbidimtrico
Sulfuro .Delazuldemetileno.Iodomtrico
3.Constituyentesorgnicos: .DelaextraccinSoxhlet
Grasasyaceites . De la extraccin con cloroformo . Fotomtrico directo .
Cromatogrfico
Fenoles .Oxidacin
Carbonoorgnicototal
Tensoactivos .Delazuldemetileno.Delacromotografagaseosa
Demandaqumicadeoxgeno .Reflujocondieromato
Demandabioqumicadeoxgeno .Incubacin
4.Metales:
Aluminio .Delaabsorcinatmica.Delacianinaeriocromo
Bario .Delaabsorcinatmica
Berilio .Delaabsorcinatmica.Delaluminn
Cadmio .Delaabsorcinatmica.Deladitizona.Polarogrtico
Referencia Mtodos
Cromo .Delaabsorcinatmica.Colorimtrico
Hierro .Delaabsorcinatmica.Delafenantrolina
Plomo .Delaabsorcinatmica.Deladitizona
Litio .Delaabsorcinatmica.Delafotometradellama.
Mercurio .Delaabsorcinatmica.Deladitizona
Nquel .Delaabsorcinatmica.Deldimetilglioxima
Selenio .Delaabsorcinatmica.Deladiaminobencidina
Plata .Delaabsorcinatmica.Deladitizona
Vanadio .Delaabsorcinatmica.DeIcidoglico
Cinc .Delaabsorcinatmica.Deladitizona.Delzincon
Manganeso .Delaabsorcinatmica..Delpersulfato
Molibdeno .Delaabsorcinatmica
Cobalto .Delaabsorcinatmica
5.Constituyentesbiolgicos:
(Decreto1594de1984,artculo155).
a)Estticos,conosinrenovacin
b)Deflujocontinuo.
(Decreto1594de1984,artculo156).
Artculo 2.2.3.3.10.3. Transitorio. Preservacin de muestras. El Ministerio de Salud y
ProteccinSocialestablecerparacadareferencialosrequisitosmnimosparalapreservacin
delasmuestras.
(Decreto1594de1984,artculo158).
(Decreto1594de1984,artculo160).
(Decreto1594de1984,artculo161).
SECCIN11
NORMASTRANSITORIASENMATERIADEVERTIMIENTO
1.Losgeneradoresdevertimientoquealaentradaenvigenciadelasnormasdevertimientoa
quehacereferenciaelartculo2.2.3.3.4.7delpresentedecreto,tenganpermisodevertimiento
vigente expedido con base en la normatividad vigente antes del 25 de octubre de 2010 y
estuvierencumpliendoconlostrminos,condicionesyobligacionesestablecidosenelmismo,
debern dar cumplimiento a las nuevas normas de vertimiento, dentro de los dos (2) aos,
contadosapartirdelafechadepublicacindelarespectivaresolucin.
EncasodeoptarporunPlandeReconversinaTecnologaLimpiaenGestindeVertimientos,
elplazodequetrataelpresentenumeralseampliarentres(3)aos.
2.Losgeneradoresdevertimientoquealaentradaenvigenciadelasnormasdevertimientoa
quehacereferenciaelartculo2.2.3.3.4.7delpresentedecreto,tenganpermisodevertimiento
vigente expedido con base en la normatividad vigente antes del 25 de octubre de 2010 y no
estuvierencumpliendoconlostrminos,condicionesyobligacionesestablecidosenelmismo,
debern dar cumplimiento a las nuevas normas de vertimiento, dentro de los dieciocho (18)
meses,contadosapartirdelafechadepublicacindelarespectivaresolucin.
EncasodeoptarporunPlandeReconversinaTecnologaLimpiaenGestindeVertimientos,
elplazodequetrataelpresentenumeralseampliarendos(2)aos.
(Decreto3930de2010,artculo77,modificadoporelDecreto4728de2010,artculo7).
(Decreto3930de2010,artculo78,modificadoporelDecreto4728de2010,artculo8).
CAPTULO4
REGISTRODEUSUARIOSDELRECURSOHDRICO
SECCIN1
REGISTROYCENSO
a)Lasconcesionesparausodeaguaspblicas
b)Lospermisosparaocupacinyexplotacindecauces,lechos,playas,ydelafranjariberea
aqueserefiereelartculo83,letrad)delDecretoley2811de1974
c)Lospermisosparaexploracinydeaguassubterrneas
d)Lospermisosparavertimientos
e)Lostraspasosdeconcesionesypermisos
f) Las providencias administrativas que aprueben los planos de obras hidrulicas pblicas y
privadasyautoricensufuncionamiento
g) Las informaciones sobre aguas privadas que se obtengan del censo a que se refiere el
artculo65delDecretoley2811de1974,y
h)LasdemsqueelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleconsidereconvenientes.
(Decreto1541de1978,artculo257).
(Decreto1541de1978,artculo258).
Artculo 2.2.3.4.1.3. Organizacin del registro. El registro ser organizado por cuencas
hidrogrficas,subcuencasosectoresdecuencas.
(Decreto1541de1978,artculo259).
Artculo 2.2.3.4.1.4. Archivo de los planos. Anexo al registro se llevar un archivo de los
planosaqueserefiereelartculo2.2.3.4.1.1,letraf)deesteDecreto.
(Decreto1541de1978,artculo260).
Artculo 2.2.3.4.1.5. Declaracin. Dentro del trmino que establezca la autoridad ambiental
competenteyparafinesdelcensoaqueserefiereelartculo65delDecretoley2811de1974,
los titulares de aguas de propiedad privada debern hacer una declaracin con los siguientes
requisitos:
a)Nombre,apellidoydomicilio
b)Copiaautenticadelttulodepropiedaddelinmuebleendondeseencuentranlasaguas
c)Planodelpredioenelcualseindiquenlosusosdelagua,lugardederivacinocaptaciny
retornoalcauceoriginal
d)Clculoaproximadodelvolumenqueconsume,enlitrosporsegundoysuperficieregada,si
eselcaso,y
e)Planodelasobrasdecaptacin,derivacinyuso,quedeberseraprobadoporlaautoridad
ambientalcompetentecuandosetratedeusosdiferentesaldomstico.
(Decreto1541de1978,artculo261).
Artculo2.2.3.4.1.6.Plazos.Laautoridadambientalcompetentefijarlosplazosdentrodelos
cuales los usuarios deben suministrar los datos necesarios con destino al registro y censo
establecidosenesteCaptulo.
Artculo 2.2.3.4.1.7. Inscripcin. Las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas que
se dediquen a explorar aguas subterrneas, incluida la exploracin geofsica y el perfilaje
elctrico y quienes se dediquen a perforar pozos o construir cualquiera otra clase de obra
conducentesalalumbramientodeaguassubterrneasyasuaprovechamiento,estnobligados
a inscribirse ante la autoridad ambiental competente como requisito para desarrollar tales
actividades.
Losingenieros,gelogos,hidrlogosyotrosprofesionalesvinculadosalaexploracindeaguas
subterrneas tambin debern inscribirse ante la autoridad ambiental competente, tanto para
actuarindividualmentecomoparadirigiroasesorarempresasdelasmencionadasenelinciso
anterior.
(Decreto1541de1978,artculo262).
Artculo2.2.3.4.1.8.Componentedeconcesindeaguasycomponentedeautorizaciones
de vertimientos. El Registro de Usuarios del Recurso Hdrico para el componente de
concesin de aguas y el componente de autorizaciones de vertimientos se regir por lo
dispuestoenlosartculosXXalXXdelapresenteseccin.
(Decreto303de2012,artculo1).
(Decreto303de2012,artculo2).
Artculo 2.2.3.4.1.10. Del Formato de Registro. Para el Registro de Usuarios del Recurso
Hdricoaquehacereferenciaelpresentedecreto,laautoridadambientalcompetenteutilizarel
formato con su respectivo instructivo, que para tal fin adopte el Ministerio de Ambiente y
DesarrolloSostenible.
(Decreto303de2012,artculo3).
1.Paralasconcesionesdeaguayautorizacionesdevertimientoqueseotorguenapartirdel2
de julio de 2012, de la entrada en vigencia del Registro de Usuarios del Recurso Hdrico, la
inscripcinseefectuarapartirdelaejecutoriadelrespectivoactoadministrativo.
2. Para las concesiones de agua y autorizaciones de vertimiento con vigencia de hasta cinco
aos,cuandoseotorguelarenovacin.
3. Para las concesiones de agua y autorizaciones de vertimiento con vigencia superior a los
cinco aos, en un plazo no mayor a cinco (5) aos a partir de la entrada en vigencia del
Registro.
(Decreto303de2012,artculo4).
(Decreto303de2012,artculo5).
(Decreto303de2012,artculo6).
Artculo2.2.3.4.1.14.OperacindelRegistrodeUsuariosdelRecursoHdrico.ElRegistro
deUsuariosdelRecursohdrico,iniciarsuoperacinapartirdel2dejuliode2012.
(Decreto303de2012,artculo7).
CAPTULO5
SISTEMADEINFORMACINDELRECURSOHDRICO
SECCIN1
Artculo2.2.3.5.1.1.SistemadeInformacindelRecursoHdrico(SIRH).CraseelSistema
de Informacin del Recurso Hdrico (SIRH) como parte del Sistema de Informacin Ambiental
paraColombia(SIAC).
ElSIRHpromoverlaintegracindeotrossistemasquegestioneninformacinsobreelrecurso
hdricoenlosmbitosinstitucional,sectorial,acadmicoyprivado.
(Decreto1323de2007,artculo1).
Artculo 2.2.3.5.1.2. Definicin. El Sistema de Informacin del Recurso Hdrico (SIRH), es el
conjunto que integra y estandariza el acopio, registro, manejo y consulta de datos, bases de
datos, estadsticas, sistemas, modelos, informacin documental y bibliogrfica, reglamentos y
protocolosquefacilitalagestinintegraldelrecursohdrico.
(Decreto1323de2007,artculo2).
a)Lacantidaddeaguadeloscuerposhdricosdelpasquecomprendenlasaguassuperficiales
continentalesylasaguassubterrneas
b) La calidad de los cuerpos hdricos del pas que comprenden las aguas superficiales, las
aguassubterrneas,lasaguasmarinasylasaguasestuarinas.
(Decreto1323de2007,artculo3).
b)Consolidaruninventarioycaracterizacindelestadoycomportamientodelrecursohdricoen
trminosdecalidadycantidad
d)Contarconinformacinparaevaluarladisponibilidaddelrecursohdrico
f)Facilitarlosprocesosdeplanificacinyordenacindelrecursohdrico
g)Constituirlabaseparaelmonitoreoyseguimientoalagestinintegraldelrecursohdrico
h)Aportarinformacinquepermitaelanlisisylagestindelosriesgosasociadosalrecurso
hdrico.
(Decreto1323de2007,artculo4).
Artculo 2.2.3.5.1.5. reas temticas. Las reas temticas del Sistema de Informacin del
RecursoHdrico(SIRH),sonladisponibilidadhdrica,calidadhdrica,estadoactualdelrecurso
hdricoygestinintegraldelrecursohdrico.Estasreasestarnconformadasas:
a)Disponibilidadhdrica:Estarconformadacomomnimoporlainformacingeneradaporlas
redeshidrometeorolgicasy/oestacionesdemedicindecaudalesydeaforos,laestimacinde
la oferta hdrica superficial y subterrnea, la informacin sistematizada y georreferenciada de
concesionesdeaguaotorgadasvigentes,elregistrodeusuariosdelagua,lacaracterizacinde
usuarios de acuerdo al sector y a la actividad, la demanda actual de agua por los usuarios y
mdulosdeconsumo
b)Calidadhdrica:Estarconformadacomomnimoporlainformacinreferentealacalidaddel
recursohdrico,lainformacinsistematizadaygeorreferenciadadelosvertimientosactuales,su
caracterizacin y los correspondientes instrumentos de manejo y control de vertimientos,
especificando el tipo de actividad y adems, por los objetivos de calidad definidos para las
distintasunidadeshidrolgicasotramos
c) Estado actual del recurso hdrico: Contendr el clculo de los indicadores que permiten
determinar el estado actual del recurso tales como ndices de escasez, perfiles de calidad,
conflictosdeusoocalidad
d) Gestin integral del recurso hdrico: Contendr indicadores de gestin que incluyan
informacin sobre el grado de implementacin de los diferentes instrumentos de gestin del
recurso.
(Decreto1323de2007,artculo5).
a)DefinirlasprioridadesdeinformacindelSIRH
b)AprobarlosprocedimientosparaeldesarrolloyoperacindelSIRHqueincluirn,almenos,
las variables, metodologas, protocolos, indicadores y responsables, los cuales sern
desarrolladosypropuestosporelIdeamoelInvemar,segnelcaso
c) Definir las dems orientaciones e instrumentos que sean necesarios para la adecuada
implementacindelSIRH.
(Decreto1323de2007,artculo6).
a)CoordinarelSistemadeInformacinHdrica(SIRH),definirlaestrategiadeimplementacin
del SIRH y fijar los mecanismos de transferencia de la informacin, bajo las directrices,
orientacionesylineamientosdelMADS
c)Compilarlainformacinanivelnacional,laoperacindelaredbsicanacionaldemonitoreo,
identificarydesarrollarlasfuentesdedatos,lagestinyelprocesamientodedatosydifundirel
conocimientosobreelrecursohdrico.
(Decreto1323de2007,artculo7).
b) Coordinar y efectuar el monitoreo y seguimiento del recurso hdrico marino y costero que
alimentarelSIRH
(Decreto1323de2007,artculo8).
Artculo2.2.3.5.1.9.FuncionesdelasAutoridadesAmbientalesRegionalesyUrbanasen
el SIRH. Las Corporaciones Autnomas Regionales, las Corporaciones para el Desarrollo
Sostenible, las Autoridades Ambientales de los Grandes Centros Urbanos, las creadas por el
artculo13delaLey768del2002ParquesNacionalesNaturalesdeColombiadebernrealizar
el monitoreo y seguimiento del recurso hdrico en el rea de su jurisdiccin, para lo cual
debernaplicarlosprotocolosyestndaresestablecidosenelSIRH.
(Decreto1323de2007,artculo9).
Artculo2.2.3.5.1.10.Deberesdelostitularesdelicencias,permisosyconcesionesenel
SIRH.En los trminos del artculo 23 del Decretoley 2811 de 1974, los titulares de licencias,
permisosoconcesionesqueautorizanelusodelrecursohdrico,estnobligadosarecopilarya
suministrar sin costo alguno la informacin sobre la utilizacin del mismo a las Autoridades
AmbientalesCompetentes.
(Decreto1323de2007,artculo10).
(Decreto1323de2007,artculo11).
TTULO4
AGUASMARTIMAS
CAPTULO1
DISPOSICIONESGENERALES
SECCIN1
Artculo 2.2.4.1.1.1. Objeto y mbito de aplicacin. El presente decreto tiene como objeto
reglamentar las Unidades Ambientales Costeras (UAC) as como las comisiones conjuntas,
establecerlasreglasdeprocedimientoyloscriteriosparalarestriccindeciertasactividadesen
pastosmarinos.
(Decreto1120de2013,artculo1).
Laguna.Esunadepresindelazonacostera,ubicadapordebajodelpromediomayordelas
mareas ms altas, que tiene una comunicacin permanente o efmera pero protegida de las
fuerzas del mar por algn tipo de barrera, la cual puede ser arenosa o formada por islas de
origen marino que, en general, son paralelas a la lnea de costa. Son cuerpos de aguas
somerasydesalinidadvariable.
ManejoIntegradodelasZonasCosteras(MIZC).Procesodinmicoyparticipativomediante
elcualsediseanestrategiasyseadoptandecisionesparaelusosostenibleylaconservacin
delazonacosteraysusrecursos.
Suelocostero.Eselsuelocomprendidoporlazonacostera.
UnidadAmbientalCostera(UAC).readelazonacosteradefinidageogrficamenteparasu
ordenacin y manejo, que contiene ecosistemas con caractersticas propias y distintivas, con
condicionessimilaresydeconectividadencuantoasusaspectosestructuralesyfuncionales.
ZonaCostera.Sonespaciosdelterritorionacionalformadasporunafranjadeanchuravariable
detierrafirmeyespaciomarinoendondesepresentanprocesosdeinteraccinentreelmary
latierra.
Zonificacin.Procesomedianteelcualseestablecelasectorizacindezonashomogneasal
interiordelasunidadesambientalescosterasysedefinensususosyesquemasdemanejo.
(Decreto1120de2013,artculo2).
CAPTULO2
SOBREELMANEJOINTEGRADOCOSTERO
SECCIN1
DELASZONASCOSTERAS
Artculo2.2.4.2.1.1.Tiposdezonascosteras.Lazonacosteraseclasificaen:
1.ZonaCosteraContinental.Seencuentraconformadaporlassiguientessubzonasofranjas:
a)Subzonamarinocosteraofranjademaradentro.Eslafranjadeanchovariablecomprendida
entre la Lnea de Marea Baja Promedio (LMBP) y el margen externo de la plataforma
continental,correspondiendoestemargenalbordecontinentaldondelapendienteseacenta
hacia el talud y el fondo ocenico abisal. Para efectos de su delimitacin se ha determinado
convencionalmenteestebordeparalaisbatade200metros.
Enloscasosenquelaplataformasevuelveextremadamenteangosta,estoesfrenteaBocas
deCeniza,elsectordeSantaMartayelcomprendidoentreCaboCorrientesylafronteraconla
Repblica de Panam, esta franja se fijar entre la Lnea de Marea Baja Promedio (LMBP) y
hasta una lnea paralela localizada a 12 millas nuticas de distancia mar adentro. Las reas
insulares localizadas sobre la plataforma continental (archipilagos de Nuestra Seora del
RosarioySanBernardo,GorgonayGorgonilla)estnincluidasenestasubzona
b)Subzonadebajamarofranjadetransicin.EslafranjacomprendidaentrelaLneadeMarea
BajaPromedio(LMBP)ylaLneadeMareaAltaPromedio(LMAP).Elanchodeestasubzona
estbsicamentecondicionadaporelrangodeamplitudmarealylapendientedelacostaola
topografadelosterrenosemergidosadyacentesalalneadecosta
c)Subzonaterrestrecosteraofranjadetierraadentro.EslafranjacomprendidadesdelaLnea
deMareaAltaPromedio(LMAP)hastaunalneaparalelalocalizadaa2kilmetrosdedistancia
tierraadentro,quesefijarapartirdelbordeexternode:
*LosecosistemasdemanglarydelbosquedetransicinenelPacfico.
*Delacotamximadeinundacindelaslagunascosterasquenoposeebosquesdemanglar
asociados.
*Elpermetrourbanodeloscentrospobladoscosteros.
*LosdemscriteriosfijadosenlaGuaTcnicaparalaOrdenacinyManejoIntegradodela
ZonaCosteraqueadoptarelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto1120de2013,artculo3).
SECCIN2
DELASUNIDADESAMBIENTALESCOSTERAS(UAC).
1.UnidadAmbientalCostera(UAC)CaribeInsular.Comprendeelterritoriodelarchipilagode
SanAndrs,ProvidenciaySantaCatalina,incluyendosuterritorioemergidoysumergido.
2. Unidad Ambiental Costera (UAC) de la Alta Guajira. Desde Castilletes (frontera con
Venezuela)hastalamargennorestedelroRancheraeneldepartamentodeLaGuajira.
3.UnidadAmbientalCostera(UAC)delaVertienteNortedeLaSierraNevadadeSantaMarta.
Desde la margen boca del ro Ranchera (incluyndola) hasta la boca del ro Crdoba
(incluyndola)eneldepartamentodelMagdalena.
4. Unidad Ambiental Costera (UAC) del Ro Magdalena, complejo Canal del Dique Sistema
Lagunar de la Cinaga Grande de Santa Marta. Desde la boca del ro Crdoba hasta Punta
Comisario. Incluye isla Tierra Bomba, isla Bar, y el Archipilago de Nuestra Seora del
Rosario.
5. Unidad Ambiental Costera (UAC) Estuarina del ro Sin y el Golfo de Morrosquillo. Desde
Punta Comisario hasta Punta del Rey, lmites de los departamentos de Antioquia y Crdoba.
IncluyeelArchipilagodeSanBernardo,islaPalma,islaFuerteeislaTortuguilla.
6. Unidad Ambiental Costera (UAC) del Darin. Desde Punta del Rey, lmites de los
departamentos de Antioquia y Crdoba hasta cabo Tiburn (frontera con Panam) en el
departamentodelChoc.
7. Unidad Ambiental Costera (UAC) Pacfico Norte chocoano. Desde la frontera con Panam
(HitoPacfico)hastacaboCorrienteseneldepartamentodelChoc.
8.UnidadAmbientalCostera(UAC)BaudSanJuan.DesdecaboCorrienteshastaeldeltadel
roSanJuan(incluyndolo),eneldepartamentodelChoc.
9.UnidadAmbientalCostera(UAC)delComplejodeMlagaBuenaventura.Desdeeldeltadel
roSanJuanhastalabocadelroNayaeneldepartamentodelValledelCauca.
10.UnidadAmbientalCostera(UAC)delaLlanuraAluvialSur.DesdelabocadelroNayaenel
lmitedeldepartamentodelCauca,hastalabocadelroMataje(HitoCasasViejasFronteracon
Ecuador)eneldepartamentodeNario.IncluyelasIslasdeGorgonayGorgonilla.
(Decreto1120de2013,artculo4).
SECCIN3
ORDENACINYMANEJOINTEGRADODELASUNIDADESAMBIENTALESCOSTERAS
(UAC)
Artculo2.2.4.2.3.1.PlandeOrdenacinyManejoIntegradodelasUnidadesAmbientales
Costeras(Pomiuac).EselinstrumentodeplanificacinmedianteelcuallaComisinConjunta
olaautoridadambientalcompetente,segnelcaso,definenyorientalaordenacinymanejo
ambientaldelasunidadesambientalescosteras.
(Decreto1120de2013,artculo5).
(Decreto1120de2013,artculo6).
Artculo2.2.4.2.3.3.FasesdelPomiuac.ElPomiuaccomprendelassiguientes:
Enestaetapa,laautoridadambientalolacomisinconjunta,segnelcaso,publicarunaviso
en medios de comunicacin masiva, el inicio del proceso de ordenacin y manejo de la
respectivaUnidadAmbientalCostera.
2.CaracterizacinyDiagnstico.Consisteenladescripcindelaunidadambientalcosterayla
evaluacin de su situacin actual y condiciones futuras, bajo un enfoque ecosistmico. La
caracterizacinydiagnsticodeberincluir,entreotros,lossiguienteselementos:
a)Losrecursosnaturalesrenovablespresentes
b)Lasobrasdeinfraestructurafsicaexistentes
c)Centrospobladosyasentamientoshumanos
d)Lasactividadeseconmicasodeservicios
e)Amenazasydevulnerabilidaddeacuerdoconlainformacindisponiblesuministradaporlas
entidadescientficascompetentes
f)Conflictosdeusodelosecosistemasyrecursosnaturalesrenovablesypotencialidadesdela
UAC
3. Prospectiva y zonificacin ambiental. Fase en la cual se disean los escenarios futuros del
uso sostenible del territorio y de los recursos naturales renovables presentes en la UAC,
definiendo en un horizonte no menor a veinte (20) aos el modelo de ordenacin de la zona
costera.
Comoresultadodelaprospectivaseelaborarlazonificacinambiental.
Las categoras de uso y manejo, as como los criterios tcnicos para la elaboracin de la
zonificacinambientalsedesarrollarnconbaseenlosparmetrosquesedefinanenlaGua
TcnicaparalaOrdenacinyManejoIntegradodelaZonaCostera.
4.FormulacinyAdopcin.Conbaseenlosresultadosdelasfasesanteriores,seestablecern
losobjetivos,metas,programas,proyectos,estrategiasylasmedidasparalaadministraciny
manejo sostenible de los recursos naturales renovables y se proceder a su adopcin, de
conformidadconloestablecidoenelartculo82.2.4.2.3.4presentedecreto.
Pargrafo.Cadaunadelasfasesdequetrataelpresenteartculosedesarrollardeacuerdo
con lo que establezca la Gua Tcnica para la Ordenacin y Manejo Integrado de la Zona
Costera, adoptada por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible con base en los
insumostcnicosdelIdeameInvemar.
(Decreto1120de2013,artculo7).
Pargrafo1.CuandoelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleparticipeenelproceso
deformulacinyadopcindelPomiuac,atravsdelacomisinconjunta,seconsiderasurtida
laemisindelaludidoconcepto.
EnloscasosdeUnidadesAmbientalesCosterasquenoseanobjetodeComisinConjunta,el
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleparticiparencalidaddeinvitadopermanenteen
elprocesodeformulacinyadopcindelPomiuacydentrodelaparticipacinendichoproceso,
elMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleemitirelconcepto.
Pargrafo2.LamodificacindelPomiuacsesujetaralprocedimientoprevistoparalasfases
decaracterizacinydiagnstico,prospectivayzonificaciny
(Decreto1120de2013,artculo8).
Pargrafo. En el evento que las medidas dentro del proceso de formulacin de los Pomiuac
incidan de manera directa y especfica sobre comunidades tnicas, se deber realizar de
manera integral y completa la consulta previa especfica exigida por el bloque de
constitucionalidad, de conformidad con las pautas trazadas para ello por la doctrina
constitucional.
(Decreto1120de2013,artculo9).
SECCIN4
DELASCOMISIONESCONJUNTAS
Artculo2.2.4.2.4.1.Objeto.Concertaryarmonizarelprocesodeordenacinymanejodelas
UnidadesAmbientalesCosterascomunes.
(Decreto1120de2013,artculo10).
Artculo2.2.4.2.4.2.Conformacin.Estarnintegradaspor:
1.ElMinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenibleosudelegado.
2.LosDirectoresdelasAutoridadesAmbientalesosusdelegados.
Pargrafo1.Ladelegacinrecaerenunfuncionariodelniveldirectivooasesor.
(Decreto1120de2013,artculo11).
Podrnasistirasusreunionesencalidaddeinvitados,personasnaturalesy/ojurdicas,cuando
loconsiderepertinentelaComisin.Losinvitadostendrnvozperonovoto.
(Decreto1120de2013,artculo12).
Artculo2.2.4.2.4.4.Funciones.LaComisinConjuntacumplirlassiguientes:
1.CoordinarlaformulacindelPomiuac
2.AdoptarelPomiuacascomosusmodificacionescuandoaellohubierelugar.
4.AcordarestrategiasdesostenibilidadfinancierayeconmicadelPomiuac.
5.RealizarperidicamenteelseguimientoyevaluacindelPomiuac.
6.CrearComitsTcnicos.
7.Definirelreglamentointerno.
(Decreto1120de2013,artculo13).
(Decreto1120de2013,artculo14).
SECCIN5
DELASREGLASDEPROCEDIMIENTOYCRITERIOSPARAREGLAMENTARLA
RESTRICCINDECIERTASACTIVIDADESENECOSISTEMASDEPASTOSMARINOS
1.Reglasdeprocedimiento:
2.Criterios:Enlarealizacindelosestudiostcnicos,econmicos,socialesyambientales,se
considerarncomomnimolossiguientescriterios:
a)Presenciadehbitatsparaespeciesamenazadas,endmicasymigratorias
b)Serviciosecosistmicosqueprestaelecosistemadepastosmarinos
c)Lafragilidaddelecosistema,entrminosderesilienciaylavulnerabilidadantelaintervencin
antrpica
d)Posibilidadderecuperacin,rehabilitacinyrestauracindelecosistema
e)LosdemsqueseandefinidosporelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
Pargrafo2.Paraefectosdelaevaluacindequetrataelliteralb)delnumeral1delpresente
Artculo, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, podr apoyarse en las entidades
cientficasadscritasyvinculadasaqueserefiereelartculo16delaLey99de1993.
(Decreto1120de2013,artculo15).
SECCIN6
DISPOSICIONESFINALES
(Decreto1120de2013,artculo16).
(Decreto1120de2013,artculo17).
Artculo2.2.4.2.6.3.Transicin.LosPomiuac,queseencuentrenenfasedeimplementacin
antesdel31demayode2013,continuarnvigentes.
(Decreto1120de2013,artculo18).
TTULO5
AIRE
CAPTULO1
REGLAMENTODEPROTECCINYCONTROLDELACALIDADDELAIRE
SECCIN1
PROTECCINYCONTROL
El presente captulo tiene por objeto definir el marco de las acciones y los mecanismos
administrativos de que disponen las autoridades ambientales para mejorar y preservar la
calidad del aire y evitar y reducir el deterioro del medio ambiente, los recursos naturales
renovablesylasaludhumanaocasionadosporlaemisindecontaminantesqumicosyfsicos
al aire a fin de mejorar la calidad de vida de la poblacin y procurar su bienestar bajo el
principiodelDesarrolloSostenible.
(Decreto948de1995,artculo1)
Atmsfera:CapagaseosaquerodealaTierra.
Aire:EselfluidoqueformalaatmsferadelaTierra,constituidoporunamezclagaseosacuya
composicin es, cuando menos, de veinte por ciento (20%) de oxgeno, setenta y siete por
ciento (77%) de nitrgeno y proporciones variables de gases inertes y vapor de agua, en
relacinvolumtrica.
reafuente:Es una determinada zona o regin, urbana suburbana o rural, que por albergar
mltiplesfuentesfijasdeemisin,esconsideradacomounreaespecialmentegeneradorade
sustanciascontaminantesdelaire.
Condicionesdereferencia:Sonlosvaloresdetemperaturaypresinconbaseenloscuales
sefijanlasnormasdecalidaddelaireydelasemisiones,querespectivamenteequivalena25
Cy760mmdemercurio.
Contaminantes:Sonfenmenosfsicos,osustancias,oelementosenestadoslido,lquidoo
gaseoso, causantes de efectos adversos en el medio ambiente, los recursos naturales
renovablesylasaludhumanaquesolos,oencombinacin,ocomoproductosdereaccin,se
emiten al aire como resultado de actividades humanas, de causas naturales, o de una
combinacindeestas.
Controlesalfinaldelproceso:Sonlastecnologas,mtodosotcnicasqueseempleanpara
tratar, antes de ser transmitidas al aire, las emisiones o descargas contaminantes generadas
porunprocesodeproduccin,combustinoextraccin,oporcualquierotraactividadcapazde
emitir contaminantes al aire, con el fin de mitigar, contrarrestar o anular sus efectos sobre el
medioambiente,losrecursosnaturalesrenovablesylasaludhumana.
Emisinfugitiva:Eslaemisinocasionaldematerialcontaminante.
Emisinderuido:Eslapresinsonoraquegeneradaencualesquieracondiciones,trasciende
almedioambienteoalespaciopblico.
Fuentedeemisin:Estodaactividad,procesouoperacin,realizadoporlossereshumanos,o
consuintervencin,susceptibledeemitircontaminantesalaire.
Fuentefija:Eslafuentedeemisinsituadaenunlugardeterminadoeinamovible,auncuando
ladescargadecontaminantesseproduzcaenformadispersa.
Fuentefijapuntual:Eslafuentefijaqueemitecontaminantesalaireporductosochimeneas.
Fuente fija dispersa o difusa: Es aquella en que los focos de emisin de una fuente fija se
dispersanenunrea,porrazndeldesplazamientodelaaccincausantedelaemisin,como
enelcasodelasquemasabiertascontroladasenzonasrurales.
Fuentemvil:Eslafuentedeemisinqueporrazndesuusoopropsito,essusceptiblede
desplazarse,comolosautomotoresovehculosdetransporteamotordecualquiernaturaleza.
Dosisdeinmisin:Eselvalortotal(laintegral)delflujodeinmisinesunreceptor,duranteun
perododeterminadodeexposicin
Flujodeinmisin:Eslatasadeinmisinconreferenciaalaunidaddereadesuperficiedeun
receptor.
Tasadeinmisin:Eslamasa,ocualquieraotrapropiedadfsica,decontaminantestransferida
aunreceptorporunidaddetiempo.
Nivel de prevencin (Nivel II): Es aquel que se presenta cuando las concentraciones de
contaminantes en el aire y su tiempo de exposicin o duracin, causan efectos adver sos y
manifiestos,aunqueleves,enlasaludhumanaoenelmedioambientetalescomoirritacinde
las mucosas, alergias, enfermedades leves de las vas respiratorias, o efectos dainos en las
plantas,disminucindelavisibilidaduotrosefectosnocivosevidentes.
Niveldealerta(NivelIII):Esaquelquesepresentacuandolaconcentracindecontaminantes
en el aire y su duracin o tiempo de exposicin, puede causar alteraciones manifiestas en el
medioambienteolasaludhumanayenespecialalteracionesdealgunasfuncionesfisiolgicas
vitales,enfermedadescrnicasenorganismosvivosyreduccindelaexpectativadevidadela
poblacinexpuesta.
Nivel de emergencia (Nivel IV): Es aquel que se presenta cuando la concentracin de
contaminantes en el aire y su tiempo de exposicin o duracin, puede causar enfermedades
agudas o graves u ocasionar la muerte de organismos vivos, y en especial de los seres
humanos.
Normadeemisinderuido:Eselvalormximopermisibledepresinsonora,definidoparauna
fuente, por la autoridad ambiental competente, con el objeto de cumplir la norma de ruido
ambiental.
Olorofensivo:Eselolor,generadoporsustanciasoactividadesindustriales,comercialesode
servicio,queproducefastidio,aunquenocausedaoalasaludhumana.
Punto de descarga: Es el ducto, chimenea, dispositivo o sitio por donde se emiten los
contaminantesalaatmsfera.
Sustanciadeolorofensivo:Esaquellaqueporsuspropiedadesorganolpticas,composicin
ytiempodeexposicinpuedecausaroloresdesagradables.
Sustancias peligrosas: Son aquellas que aisladas o en combinacin con otras, por sus
caractersticasinfecciosas,txicas,explosivas,corrosivas,inflamables,voltiles,combustibles,
radiactivas o reactivas, pueden causar dao a la salud humana, a los recursos naturales
renovablesoalmedioambiente.
Tiempodeexposicin:Esellapsodeduracindeunepisodiooevento.
Pargrafo. Las definiciones adoptadas no son exhaustivas, de manera que las palabras y
conceptos tcnicos que no hayan sido expresamente definidos, debern entenderse en su
sentido natural, segn su significado comnmente aceptado en la rama de la ciencia o de la
tcnica,relacionadaconsuprincipalopertinenteuso.Paraelusodeconceptosyvocablosno
expresamente definidos, o cuyo significado y aplicacin ofrezcan dificultad, y para su
consiguiente y apropiada interpretacin, se aceptarn los conceptos homologados y las
definicionesadoptadasporlaInternationalStandardOrganization(ISO).
Paralaexpedicindenormasestndares,yatendiendoalcarcterglobaldelosproblemasque
afectan el medio ambiente y los recursos naturales renovables, el Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible y dems autoridades ambientales competentes, podrn sustentar sus
decisionesenlaexperienciaoenestudiostcnicos,nacionaleseinternacionales,dereconocida
idoneidadcientfica,oenlosqueparacasossimilaresoiguales,hayanservidodefundamento
tcnico para la expedicin de normas o la adopcin de polticas medioambientales, de
reconocidaeficaciaenotrospases.
(Decreto948de1995,artculo2)
SECCIN2
DISPOSICIONESGENERALESSOBRENORMASDECALIDADDELAIRE,NIVELESDE
CONTAMINACIN,EMISIONESCONTAMINANTESYDERUIDO
Artculo 2.2.5.1.2.1. Tipos de contaminantes del aire. Son contaminantes de primer grado,
aquellosqueafectanlacalidaddelaireoelniveldeinmisin,talescomoelozonotroposfricoo
smogfotoqumicoysusprecursores,elmonxidodecarbono,elmaterialparticulado,eldixido
denitrgeno,eldixidodeazufreyelplomo.
Soncontaminantestxicosdeprimergradoaquellosqueemitidos,bienseaenformarutinariao
demaneraaccidental,puedencausarcncer,enfermedadesagudasodefectosdenacimientoy
mutacionesgenticas.
Soncontaminantesdesegundogrado,losquesinafectarelniveldeinmisin,generandaoa
la atmsfera, tales como los compuestos qumicos capaces de contribuir a la disminucin o
destruccin de la capa estratosfrica de ozono que rodea la Tierra, o las emisiones de
contaminantes que aun afectando el nivel de inmisin, contribuyen especialmente al
agravamientodel"efectoinvernadero",ocambioclimticoglobal.
Seentiendeporcontaminacinprimaria,lageneradaporcontaminantesdeprimergradoypor
contaminacinsecundaria,laproducidaporcontaminantesdelsegundogrado.
Laautoridadambientaldarprioridadalcontrolyreduccincrecientedelasemisionesdeestas
sustanciasydelostiposdecontaminacinatmosfricadequetrataesteartculo.
(Decreto948de1995,artculo3)
Artculo2.2.5.1.2.2.Actividadesespecialmentecontroladas.Sinperjuiciodesusfacultades
para ejercer controles sobre cualquier actividad contaminante, se considerarn como
actividades,sujetasaprioritariaatencinycontrolporpartedelasautoridadesambientales,las
siguientes:
b)Laquemadecombustiblesfsilesutilizadosporelparqueautomotor
c)Laquemaindustrialocomercialdecombustiblesfsiles
d)Lasquemasabiertascontroladasenzonasrurales
e)Laincineracinoquemadesustancias,residuosydesechostxicospeligrosos
f) Las actividades industriales que generen, usen o emitan sustancias sujetas a los controles
delProtocolodeMontreal,aprobadoporLey29de1992
g)Lascanterasyplantastrituradorasdematerialesdeconstruccin.
(Decreto948de1995,artculo4)
Artculo 2.2.5.1.2.3. De las distintas clases de normas y estndares. Las normas para la
proteccindelacalidaddelaireson:
a)Normadecalidaddelaireoniveldeinmisin
b)Normadeemisinodescargadecontaminantesalaire
c)Normadeemisinderuido
d)Normaderuidoambiental,y
e)Normadeevaluacinyemisindeoloresofensivos.
Cada norma establecer los estndares o lmites permisibles de emisin para cada
contaminante,salvolanormadeevaluacindeoloresofensivos,queestablecerlosumbrales
detoleranciapordeterminacinestadstica.
(Decreto948de1995,artculo5)
Artculo2.2.5.1.2.4.Delanormadecalidaddelaireoniveldeinmisin.Lanormanacional
decalidaddelaire,oniveldeinmisin,serestablecidaparatodoelterritorio,encondiciones
dereferencia,porelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
La norma local de calidad del aire, o nivel local de inmisin, podr ser ms restrictiva que la
normanacionalyserfijadaporlasautoridadesambientalescompetentes,teniendoencuenta
la variacin local de presin y temperatura, respecto de las condiciones de referencia de la
normanacional.
Lascondicionesdefondoqueafectenlacalidaddelaireenundeterminadolugar,talescomo
lasmeteorolgicasylastopogrficas,serntenidasencuentacuandosefijennormaslocales
decalidaddelaire.
(Decreto948de1995,artculo6)
Artculo2.2.5.1.2.5.Delasclasesdenormasdecalidaddelaireodelosdistintosniveles
peridicos de inmisin. La norma de calidad del aire, o nivel de inmisin, ser fijada para
perodosdeexposicinanual,diario,ochohoras,treshorasyunahora.
La norma de calidad anual, o nivel de inmisin anual, se expresar tomando como base el
promedioaritmticodiarioenunaodeconcentracindegasesymaterialparticuladoPM10,y
el promedio geomtrico diario en un ao de la concentracin de partculas totales en
suspensin.
Lanormadecalidaddiaria,oniveldeinmisindiario,seexpresartomandocomobaseelvalor
deconcentracindegasesymaterialparticuladoen24horas.
La norma de calidad para ocho horas, o nivel de inmisin para ocho horas, se expresar
tomandocomobaseelvalordeconcentracindegasesenochohoras.
Lanormadecalidadparatreshoras,oniveldeinmisinparatreshoras,seexpresartomando
comobaseelvalordeconcentracindegasesentreshoras.
Lanormadecalidadhoraria,oniveldeinmisinporhora,seexpresarconbaseenelvalorde
concentracindegasesenunahora.
(Decreto948de1995,artculo7modificadoporelDecreto979de2006artculo1)
Artculo 2.2.5.1.2.6. De las normas de emisin. Las normas de emisin que expida la
autoridad ambiental competente contendrn los estndares e ndices de emisin legalmente
admisiblesdecontaminantesdelaire.Dichosestndaresdeterminarn,segnseaelcaso,los
factores de cantidad, peso, volumen y tiempo necesarios para determinar los valores
permisibles.
(Decreto948de1995,artculo8)
El Nivel Normal ser el grado deseable de calidad atmosfrica y se tendr como nivel de
referenciaparalaadopcindemedidasdereduccin,correccinomitigacindelosimpactos
ambientalesocasionadosporlosfenmenosdecontaminacinatmosfrica.
(Decreto948de1995,artculo9)
Artculo2.2.5.1.2.8.Delosnivelesdeprevencin,alertayemergenciaporcontaminacin
delaire.Losnivelesdeprevencin,alertayemergenciasonestadosexcepcionalesdealarma
quedebernserdeclaradosporlasautoridadesambientalescompetentesantelaocurrenciade
episodios que incrementan la concentracin y el tiempo de duracin de la contaminacin
atmosfrica.
La declaratoria de cada nivel se har en los casos y dentro de las condiciones previstas por
estedecreto,medianteresolucinquedeberserpublicadaenlaformaprevistaporelCdigo
ProcedimientoAdministrativoydeloContenciosoAdministrativoparalosactosadministrativos
de carcter general, y ampliamente difundida para conocimiento de la opinin pblica y en
especialdelapoblacinexpuesta.
Estos niveles sern declarados por la autoridad ambiental competente, cuando las
concentracionesyeltiempodeexposicindecualquieradeloscontaminantesprevistosenla
norma de calidad del aire, sean iguales o superiores a la concentracin y el tiempo de
exposicin establecidos en dicha norma para cada uno de los niveles de prevencin, alerta o
emergencia.Asmismo,bastarparaladeclaratoriaqueelgradodeconcentracinyeltiempo
de exposicin de un solo contaminante hayan llegado a los lmites previstos en la norma de
calidaddelaire.
La declaratoria de que trata el presente artculo se har en consulta con las autoridades de
salud correspondientes, con base en muestreos y mediciones tcnicas del grado de
concentracindecontaminantes,realizadosporlaautoridadambientalcompetenteenellugar
afectado por la declaratoria, que permitan la deteccin de los grados de concentracin de
contaminantesprevistosparacadacasoporlasnormasdecalidaddelairevigentes,salvoque
lanaturalezadelepisodiohagaostensibleeinminenteunasituacindegravepeligro.
La declaracin de los niveles de qu trata este artculo tendr por objeto detener, mitigar o
reducir el estado de concentracin de contaminantes que ha dado lugar a la declaratoria del
respectivo nivel y lograr el restablecimiento de las condiciones preexistentes ms favorables
paralapoblacinexpuesta.
(Decreto948de1995,artculo10,modificadoporelDecreto979de2006artculo2)
(Decreto948de1995,artculo11)
(Decreto948de1995,artculo12)
Lospermisosdeemisinseexpedirnparaelnivelnormal,yampararnlaemisinautorizada
siempre que en el rea donde la emisin se produce, la concentracin de contaminantes no
excedalosvaloresfijadosparaelniveldeprevencin,oqueladescargacontaminantenosea
directacausante,porefectodesudesplazamiento,deconcentracionessuperioresalasfijadas
paraelniveldeprevencinenotrasreas.
(Decreto948de1995,artculo13)
Artculo2.2.5.1.2.12.Normadeemisinderuidoynormaderuidoambiental.ElMinisterio
de Ambiente y Desarrollo Sostenible fijar mediante resolucin los estndares mximos
permisibles de emisin de ruido y de ruido ambiental, para todo el territorio nacional. Dichos
estndares determinarn los niveles admisibles de presin sonora, para cada uno de los
sectoresclasificadosenlapresenteseccin,yestablecernloshorariospermitidos,teniendoen
cuentalosrequerimientosdesaluddelapoblacinexpuesta.
Las normas o estndares de ruido de que trata este artculo se fijarn para evitar efectos
nocivosquealterenlasaluddelapoblacin,afectenelequilibriodeecosistemas,perturbenla
pazpblicaolesionenelderechodelaspersonasadisfrutartranquilamentedelosbienesde
usopblicoydelmedioambiente.
Las regulaciones sobre ruido podrn afectar toda presin sonora que generada por fuentes
mviles o fijas, an desde zonas o bienes privados, trascienda a zonas pblicas o al medio
ambiente.
(Decreto948de1995,artculo14)
(Decreto948de1995,artculo15)
Artculo2.2.5.1.2.14.Normasdeevaluacinyemisindeoloresofensivos.ElMinisteriode
Ambiente y Desarrollo Sostenible fijar las normas para establecer estadsticamente los
umbrales de tolerancia de olores ofensivos que afecten a la comunidad y los procedimientos
paradeterminarsunivelpermisible,ascomolasrelativasalregistroyrecepcindelasquejasy
a la realizacin de las pruebas estadsticas objetivas de percepcin y evaluacin de dichos
olores.
Asmismo,elMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleregularlaemisindesustancias
oeldesarrollodeactividadesqueoriginenoloresofensivos.Lanormaestablecer,asmismo,
loslmitesdeemisindesustanciasasociadasaoloresmolestos,lasactividadesqueestarn
especialmente controladas como principales focos de olores ofensivos, los correctivos o
medidasdemitigacinqueprocedan,losprocedimientosparaladeterminacindelosumbrales
detoleranciaylasnormasquedebenobservarseparaprotegerdesagradablesalaexpuesta.
(Decreto948de1995,artculo16)
SECCIN3
DELASEMISIONESCONTAMINANTES
(Decreto948de1995,artculo17)
Artculo2.2.5.1.3.2.Clasificacindefuentescontaminantes.Lasfuentesdecontaminacin
atmosfricapuedenser:
a)FuentesFijas,y
b)FuentesMviles
Lasfuentesfijaspuedenser:puntuales,dispersas,oreasfuente.Lasfuentesmvilespueden
ser:areas,terrestres,fluvialesymartimas.
(Decreto948de1995,artculo18)
(Decreto948de1995,artculo19)
Artculo2.2.5.1.3.4.Establecimientosgeneradoresdeoloresofensivos.Quedaprohibidoel
funcionamientodeestablecimientosgeneradoresdeoloresofensivosenzonasresidenciales.
LasAutoridadesAmbientalescompetentesyenespeciallosmunicipiosydistritos,determinarn
lasreglasycondicionesdeaplicacindelasprohibicionesyrestriccionesalfuncionamiento,en
zonashabitadasyreasurbanas,deinstalacionesyestablecimientosindustrialesycomerciales
generadores de olores ofensivos, as como las que sean del caso respecto al desarrollo de
otrasactividadescausantesdeoloresnauseabundos.
(Decreto948de1995,artculo20)
Nopodrnotorgarsecuposdeemisinencontravencinconlosprogramasdereduccinaque
est sometida un reafuente, en los trminos previstos en la presente seccin Para la
determinacin de los programas de reduccin y para la aplicacin de las restricciones de que
trata este artculo, se tendrn en cuenta las reacciones qumicas entre gases contaminantes
queseemitanenelreafuente.
Elcuponuevodeemisinqueresultedeunareduccindedescargasglobalesseasignaralos
solicitantes de la licencia ambiental, o del permiso de emisin, en el orden cronolgico de
presentacindelasrespectivassolicitudes.
(Decreto948de1995,artculo21)
Artculo2.2.5.1.3.6.Materialesdedesechoenzonaspblicas.Prohbasealosparticulares,
depositar o almacenar en las vas pblicas o en zonas de uso pblico, materiales de
construccin,demolicinodesecho,quepuedanoriginaremisionesdepartculasalaire.
En el evento en que sea necesario almacenar materiales slidos para el desarrollo de obras
pblicasyestosseansusceptiblesdeemitiralairepolvoypartculascontaminantes,debern
estarcubiertosensutotalidaddemaneraadecuadaoalmacenarseenrecintoscerradospara
impedircualquieremisinfugitiva.
(Decreto948de1995,artculo22)
(Decreto948de1995,artculo23)
(Decreto948de1995,artculo24modificadoporDecreto1697de1997artculo
Pargrafo.Sin embargo, a partir del 1 de enero del ao 2001, su uso como combustible en
hornos y calderas se permitir, siempre y cuando se realice dentro del respectivo campo de
produccin,encuyocasoelusuarioestarobligadoacumplirconlasnormasdeemisinque
expidaelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto948de1995,artculo25modificadoporelDecreto2107de1995,articulo1)
(Decreto948de1995,artculo26)
Artculo2.2.5.1.3.11.Incineracinderesiduospatolgicoseindustriales.Losincineradores
de residuos patolgicos e industriales debern contar obligatoriamente con los sistemas de
quemadoypostquemadodegasesoconlossistemasdecontroldeemisionesqueexijanlas
normasquealefectoexpidanelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,sinperjuiciode
lasnormasqueexpidanlasautoridadesdesaluddentrodelarbitadesucompetencia.
(Decreto948de1995,artculo27)
Artculo2.2.5.1.3.12.Quemadebosqueyvegetacinprotectora.Quedaprohibidalaquema
debosquenaturalydevegetacinnaturalprotectoraentodoelterritorionacional.
(Decreto948de1995,artculo28)
Artculo 2.2.5.1.3.13. Quemas abiertas. Queda prohibido dentro del permetro urbano de
ciudades, poblados y asentamientos humanos, y en las zonas aledaas que fije la autoridad
competente,laprcticadequemasabiertas.
Las fogatas domsticas o con fines recreativos estarn permitidas siempre que no causen
molestiaalosvecinos.
(Decreto948de1995,artculo29)
Las quemas abiertas en reas rurales que se hagan para la preparacin del suelo en
actividades agrcolas, el descapote del terreno en actividades mineras, la recoleccin de
cosechas o disposicin de rastrojos y las quemas abiertas producto de actividades agrcolas
realizadas para el control de los efectos de las heladas, estarn controladas y sujetas a las
reglas que para el efecto establezcan el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural, el
MinisteriodeSaludyProteccinSocialyelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblecon
miras a la disminucin de dichas quemas, al control de la contaminacin atmosfrica, la
prevencin de incendios, la proteccin de la salud, los ecosistemas, zonas protectoras de
cuerposdeaguaeinfraestructura.
Pargrafo1.Enunplazonomayoradosmeses,contadosapartirdelavigenciadelpresente
decreto los citados Ministerios debern expedir la reglamentacin requerida en el presente
artculo, la cual contendr los requisitos, trminos, condiciones y obligaciones que se deben
cumplirparaquesepuedanefectuarlasquemasagrcolascontroladasdequetrataelpresente
artculoapartirdel1deenerode2005.
(Decreto948de1995,artculo30modificadoporelDecreto4296de2004artculo1)
Pargrafo2.Tambinquedanautorizadaslasquemasabiertasenreasruralesdesustancias
estupefacientes, sicotrpicas o drogas sintticas que se encuentren contempladas en los
cuadros uno, dos, tres y cuatro del Convenio de las Naciones Unidas sobre Sustancias
Sicotrpicas, adelantadas por parte de las autoridades competentes y conforme a las
previsioneslegales.
Paraestoseventos,noserequerirpermisopreviodeemisionesatmosfricasdequetratael
presentedecreto.
Dicho protocolo ser el Plan de Manejo Ambiental que contendr las medidas que deben
adoptarseparagarantizarqueseproduzcaelmenorimpactorespectodelosrecursosnaturales
renovablesyelmedioambiente.
(Decreto1470de2014,artculo
(Decreto948de1995,artculo31)
Artculo2.2.5.1.3.16.Condicionesdealmacenamientodetxicosvoltiles.Serestringeel
almacenamiento, en tanques o contenedores, de productos txicos voltiles que venteen
directamentealaatmsfera.
(Decreto948de1995,artculo32)
(Decreto948de1995,artculo33)
(Decreto948de1995,artculo34)
(Decreto948de1995,artculo35)
SECCIN4
DELASEMISIONESCONTAMINANTESDEFUENTESMVILES
(Decreto948de1995,artculo36)
(Decreto948de1995,artculo37)
Apartirdelaomodelo1997nopodrningresaralparqueautomotorvehculosconcapacidad
de carga superior a tres (3) toneladas o diseados para transportar ms de diecinueve (19)
pasajeros, activados por diesel (ACPM) cuyo motor no sea turbocargado o que operen con
cualquier otra tecnologa homologada por el Ministerio del Medio Ambiente. Para dar
cumplimientoaestaprohibicin,lasautoridadescompetentesnegarnlasrespectivaslicencias
oautorizaciones.
Queda prohibido el uso de tubos de escape de descarga horizontal en vehculos diesel con
capacidad de carga superior a tres (3) toneladas o diseados para transportar ms de
diecinueve (19) pasajeros que transiten por la va pblica. Los tubos de escape de dichos
vehculosdebernestardirigidoshaciaarribayefectuarsudescargaaunaalturanoinferiora
tres (3) metros del suelo o a quince (15) centmetros por encima del techo de la cabina del
vehculo.
Exceptase del cumplimiento de las medidas contenidas en los incisos 2 y 3 del presente
artculo,atodoslosvehculosdieselaomodelo2001enadelante.
(Decreto948de1995,artculo38modificadoporelDecreto1552de2000,artculo1)
Artculo 2.2.5.1.4.4. Obsolescencia del parque automotor. El Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible, previa consulta con el Ministerio de Transporte, o los municipios y
distritos, podrn establecer restricciones a la circulacin de automotores por razn de su
antigedaduobsolescencia,cuandoseanecesarioparadisminuirlosnivelesdecontaminacin
enzonasurbanas.
(Decreto948de1995,artculo39)
Artculo2.2.5.1.4.5.Contenidodeplomoyotroscontaminantesenloscombustibles.No
sepodrimportar,producirodistribuirenelpas,gasolinasquecontengantetraetilodeplomo
en cantidades superiores a las especificadas internacionalmente para las gasolinas no
plomadas,salvocomocombustibleparaavionesdepistn.
Deconformidadconloanterior,elMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleyelMinisterio
deMinasyEnergaestablecernlasespecificacionesdecalidad,enmateriaambientalytcnica
respectivamente,deloscombustiblesquesehandeimportar,producir,distribuiryconsumiren
todoelterritorionacional.
Pargrafo 1. Los combustibles producidos en refineras que a cinco (5) de junio de 1995 se
encontraban en operacin en el pas, as como aquellos que se deban importar, producir o
distribuirencircunstanciasespecialesdeabastecimiento,podrnexceptuarsedelcumplimiento
de lo establecido para la calidad de combustibles, excepto en cuanto a la prohibicin del
contenido de plomo, cuando as lo autorice expresamente el Ministerio de Ambiente y
DesarrolloSostenibleyporeltrminoqueesteseale,previoconceptofavorabledelMinisterio
deMinasyEnerga.
(Decreto948de1995,artculo40modificadoporDecreto1530de2002,artculo1)
Artculo2.2.5.1.4.6.Obligacindecubrirlacargacontaminante.Losvehculosdetransporte
cuya carga o sus residuos puedan emitir al aire, en vas o lugares pblicos, polvo, gases,
partculas o sustancias voltiles de cualquier naturaleza, debern poseer dispositivos
protectores, carpas o coberturas, hechos de material resistente, debidamente asegurados al
contenedor o carrocera, de manera que se evite al mximo posible el escape de dichas
sustanciasalaire.
(Decreto948de1995,artculo41)
SECCIN5
DELAGENERACINYEMISINDERUIDO
Lasregulacionesambientalestendrnporobjetolaprevencinycontroldelaemisinderuido
urbano, rural domstico y laboral que trascienda al medio ambiente o al espacio pblico. El
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, establecer los estndares aplicables a las
diferentesclasesycategorasdeemisionesderuidoambientalyaloslugaresdondesegenera
oproducesusefectos,ascomolosmecanismosdecontrolymedicindesusniveles,siempre
quetrasciendaalmedioambienteyalespaciopblico.
(Decreto948de1995,artculo42)
Artculo2.2.5.1.5.2.Ruidoensectoresdesilencioytranquilidad.Prohbase la generacin
de ruido de cualquier naturaleza por encima de los estndares establecidos, en los sectores
definidos como A por el presente Decreto, salvo en caso de prevencin de desastres o de
atencindeemergencias.
(Decreto948de1995,artculo43)
Artculo2.2.5.1.5.3.Altoparlantesyamplificadores.Seprohbeelusodeestosinstrumentos
en zonas de uso pblico y de aquellos que instalados en zonas privadas, generen ruido que
trascienda al medio ambiente, salvo para la prevencin de desastres, la atencin de
emergenciasyladifusindecampaasdesalud.Lautilizacindelosanterioresinstrumentoso
equiposenlarealizacindeactosculturales,deportivos,religiososopolticosrequierenpermiso
previodelaautoridadcompetente.
(Decreto948de1995,artculo44)
(Decreto948de1995,artculo45)
Artculo2.2.5.1.5.5.Horariosderuidopermisible.Lasautoridadesambientalescompetentes
fijarn horarios y condiciones para la emisin de ruido permisible en los distintos sectores
definidosenelpresenteDecreto.
(Decreto948de1995,artculo46)
(Decreto948de1995,artculo47)
Artculo2.2.5.1.5.7.Establecimientosindustrialesycomercialesruidosos.EnsectoresAy
B, no se permitir la construccin o funcionamiento de establecimientos comerciales e
industrialessusceptiblesdegeneraryemitirruidoquepuedaperturbarlatranquilidadpblica,
talescomoalmacenes,tiendas,tabernas,bares,discotecasysimilares.
(Decreto948de1995,artculo48)
Artculo2.2.5.1.5.8.Ruidodeplantaselctricas.Losgeneradoreselctricosdeemergencia,
oplantaselctricas,debencontarconsilenciadoresysistemasquepermitanelcontroldelos
nivelesderuido,dentrodelosvaloresestablecidosporlosestndarescorrespondientes.
(Decreto948de1995,artculo49)
(Decreto948de1995,artculo51)
(Decreto948de1995,artculo52)
(Decreto948de1995,artculo53)
(Decreto948de1995,artculo54)
Artculo2.2.5.1.5.14.Restriccinalruidoenzonasresidenciales.Enreasresidencialeso
de tranquilidad, no se permitir a ninguna persona la operacin de parlantes, amplificadores,
instrumentosmusicalesocualquierdispositivosimilarqueperturbelatranquilidadciudadana,o
que genere hacia la vecindad o el medio ambiente, niveles de ruido superiores a los
establecidosenlosestndaresrespectivos.
(Decreto948de1995,artculo55)
Artculo2.2.5.1.5.15.Operacindeequiposdeconstruccin,demolicinyreparacinde
vas.Laoperacindeequiposyherramientasdeconstruccin,dedemolicinodereparacin
de vas, generadores de ruido ambiental en zonas residenciales, en horarios comprendidos
entrelas7:00p.m.ylas7:00a.m.delunesasbado,oencualquierhorariolosdasdomingos
y feriados, estar restringida y requerir permiso especial del alcalde o de la autoridad de
policacompetente.
An si mediare permiso del alcalde para la emisin de ruido en horarios restringidos, este
debersuspenderlocuandomediequejadealmenosdos(2)personas.
Pargrafo.Seexceptadelarestriccinenelhorariodequetrataelinciso10deesteartculo,
el uso de equipos para la ejecucin de obras de emergencia, la atencin de desastres o la
realizacindeobrascomunitariasydetrabajospblicosurgentes.
(Decreto948de1995,artculo56)
b)Polticasdedesarrollosobreusodelsueloenlosalrededoresdelaeropuertoohelipuerto
c)Mapasobrecurvasdeabatimientoderuido
d)Nmeroestimadodeoperacionesareas
f)Tipodeaeronavescuyaoperacinseaadmisibleporsusnivelesdegeneracinderuido.
(Decreto948de1995,artculo57)
Pargrafo.Laautoridadambientalcompetentepodrencualquiermomentoverificarlosniveles
deruidoyelcorrectofuncionamientodelosequiposinstalados.
(Decreto948de1995,artculo58)
Artculo2.2.5.1.5.18.Claxonobocinayruidoenvehculosdeserviciopblico.Elusodel
claxon o bocina por toda clase de vehculos estar restringido, conforme a las normas que al
efectoexpidanlasautoridadescompetentes.
Los vehculos de servicio pblico de transporte de pasajeros, tales como buses y taxis, no
podrnmantenerencendidosequiposdetransmisionesradialesotelevisivas,quetrasciendan
al rea de pasajeros, a volmenes que superen el nivel de inteligibilidad del habla. Las
autoridadesambientalesestablecernnormassobrelocalizacindealtoparlantesenestaclase
devehculosymximosdecibelespermitidos.
(Decreto948de1995,artculo59)
(Decreto948de1995,artculo60)
Artculo2.2.5.1.5.20.Dispositivosoaccesoriosgeneradoresderuido.Quedanprohibidos,
lainstalacinyuso,encualquiervehculodestinadoalacirculacinenvaspblicas,detoda
clase de dispositivos o accesorios diseados para producir ruido, tales como vlvulas,
resonadoresypitosadaptadosalossistemasdebajoydefrenosdeaire.
Prohbaseelusoderesonadoresenelescapedegasesdecualquierfuentemvil.
(Decreto948de1995,artculo61)
Sern sancionados con multas impuestas por las autoridades de polica municipales o
distritales, los propietarios de fuentes fijas y mviles cuyas alarmas de seguridad continen
emitiendoruidodespusdetreinta(30)minutosdehabersidoactivadas.
(Decreto948de1995,artculo62)
(Decreto948de1995,artculo63)
(Decreto948de1995,artculo64)
SECCIN6
FUNCIONESDELASAUTORIDADESAMBIENTALESENRELACINCONLACALIDADY
ELCONTROLDELACONTAMINACINDELAIRE
a)Definirlapolticanacionaldeprevencinycontroldelacontaminacindelaire
b)Fijarlanormanacionaldecalidaddelaire
d)Dictarmedidaspararestringirlaemisinalaatmsferadesustanciascontaminantesypara
restablecerelmedioambientedeterioradopordichasemisiones
e)Definir,modificaroampliar,lalistadesustanciascontaminantesdelairedeusorestringidoo
prohibido
f)Declarar,endefectodelaautoridadambientalcompetenteenelreaafectada,losnivelesde
prevencin,alertayemergenciayadoptarlasmedidasqueentalcasocorrespondan
g)Fijarlosestndares,tantodeemisinderuido,comoderuidoambiental
h)Fijarnormasparalaprevencinyelcontroldelacontaminacindelaireporaspersinarea
o manual de agroqumicos, por quemas abiertas controladas en zonas agrcolas o la
ocasionadaporcualquieractividadagropecuaria
i)Establecerlasdensidadesycaractersticasmnimasdelaszonasverdeszonasarborizadasy
zonas de vegetacin protectora y ornamental que en relacin con la densidad poblacional,
debanobservarseenlosdesarrollosyconstruccionesqueseadelantenenreasurbanas
k)Definiryregularlosmtodosdeobservacinyseguimientoconstante,medicin,evaluaciny
control de los fenmenos de contaminacin del aire as como los programas nacionales
necesariosparalaprevencinyelcontroldeldeteriorodelacalidaddelaire
m) Fijar los factores de clculo y el monto tarifario mnimo de las tasas retributivas y
compensatoriasporcontaminacindelaire
0) Imponer las medidas preventivas y las sanciones por la comisin de infracciones, en los
asuntos de su exclusiva competencia o en los que asuma, a prevencin de otras autoridades
ambientales,consujecinalaleyylosreglamentos.
Pargrafo2.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleestablecerlosrequisitosqueel
Ministerio de Comercio, Industria y Turismo deber exigir para la importacin de bienes,
equiposoartefactosqueimpliquenelusodesustanciassujetasaloscontrolesdelProtocolode
Montrealydemsnormassobreproteccindelacapadeozonoestratosfrico.
(Decreto948de1995,artculo65)
a)Otorgarlospermisosdeemisindecontaminantesalaire
b)Declararlosnivelesdeprevencin,alertayemergenciaenelreadondeocurraneventosde
concentracindecontaminantesqueasloameriten,conformealasnormasestablecidaspara
cadanivelporelMinisteriodelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleytomartodaslas
medidasnecesariasparalamitigacindesusefectosyparalarestauracindelascondiciones
propiasdelnivelnormal
e)Realizarprogramasdeprevencin,controlymitigacindeimpactoscontaminantesdelaire
en asocio con los municipios y distritos, y absolver las solicitudes de conceptos tcnicos que
estos formulen para el mejor cumplimiento de sus funciones de control y vigilancia de los
fenmenosdecontaminacindelaire
g) Fijar los montos mximos, de las tasas retributivas y compensatorias que se causen por
contaminacinatmosfrica,yefectuarsurecaudo
h)Asesoraralosmunicipiosydistritosensusfuncionesdeprevencin,controlyvigilanciade
losfenmenosdecontaminacinatmosfrica
1)Adelantarprogramasdeprevencinycontroldecontaminacinatmosfricaenasocioconlas
autoridades de salud y con la participacin de las comunidades afectadas o especialmente
expuestas
(Decreto948de1995,artculo66)
Artculo2.2.5.1.6.4.FuncionesdelosMunicipiosyDistritos.Endesarrollodelodispuesto
porelartculo65yconcordantesdelaLey99de1993,correspondealosmunicipiosydistritos
enrelacinconlaprevencinycontroldelacontaminacindelaire,atravsdesusalcaldeso
delosorganismosdelordenmunicipalodistritalalosqueestoslasdeleguen,consujecinala
ley,losreglamentosylasnormasambientalessuperiores:
a)Dictarnormasparalaproteccindelairedentrodesujurisdiccin
c)Establecer,lasreglasycriteriossobreproteccindelaireydispersindecontaminantesque
debantenerseencuentaenelordenamientoambientaldelterritoriodelmunicipioodistrito,en
lazonificacindelusodelsuelourbanoyruralyenlosplanesdedesarrollo
d)Adelantarprogramasdearborizacinyreforestacinenzonasurbanasyrurales
e)Otorgar,deconformidadconlodispuestoenelpresentedecreto,permisosdepolicaparala
realizacindeactividadesolaejecucindeobrasytrabajosqueimpliquenlaemisinderuido
quesupereexcepcionalmentelosestndaresvigentesoqueseefectenenhorariosdistintosa
losestablecidos
(Decreto948de1995,artculo68)
Artculo2.2.5.1.6.5.FuncionesdelIdeam.ElInstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudios
Ambientales(Ideam),prestarsuapoyotcnicoycientficoalasautoridadesambientales,yen
especialalMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,enelejerciciodesuscompetencias
relacionadasconlaproteccinatmosfricayadelantarlosestudiostcnicosnecesariosparala
tomadedecisionesyparalaexpedicindelasregulacionesqueelMinisterioprofierasobrela
materiaendesarrollodesusatribuciones.
CorrespondealIdeammantenerinformacinactualizadayefectuarseguimientoconstante,de
losfenmenosdecontaminacinydegradacindelacalidaddelaireenelterritorionacionaly
enespecial,hacerseguimientopermanente,medianteprocedimientoseinstrumentostcnicos
adecuadosdemedicinyvigilancia,delosfenmenosdecontaminacinsecundaria.
ElIdeamtendrasucargolarealizacindelosestudiostcnicostendientesaestandarizarlos
mtodos,procedimientoseinstrumentosqueseutilicenporlasautoridadesambientales,porlos
laboratorios de diagnstico ambiental y por los agentes emisores, para el control, vigilancia y
medicindelosfenmenosdecontaminacindelaire,ylasdemsquelecorrespondaejercer
enrelacinconelcontroldelacontaminacinatmosfricaylaproteccindelacalidaddelaire,
deacuerdoconlaleyylosreglamentos.
(Decreto948de1995,artculo69)
1.Paranormasdecalidaddelaire.Cuandomedianteestudiosdemeteorologaydelacalidad
delaireensureadejurisdiccinsecompruebequeesnecesariohacermsrestrictivasdichas
normas.
2.Paranormasderuidoambiental.Cuandomedianteestudiosdetipotcnico,enlosplanesde
ordenamientoambientaldelterritoriooenlosestatutosdezonificacindeusosdelsuelo,yen
atencinalascaractersticasdelafuentegeneradora,serequierarestringirdichasnormas,con
sujecinalasleyes,losreglamentosylosestndaresycriteriosestablecidosporelMinisterio
deAmbienteyDesarrolloSostenible.
3.Paranormasdeemisiones:
a) Cuando mediante la medicin de la calidad del aire, se compruebe que las emisiones
descargadasalaireproducenconcentracionesdeloscontaminantestales,quepuedanalcanzar
unodelossiguientesnivelesdecontaminacin:
El75%delasconcentracionesdiariasenunao,sonigualesosuperioresalosvaloresdela
normaanualdecalidaddelaireonivelanualdeinmisin.
El30%delasconcentracionesdiariasenunao,sonigualesosuperioresalosvaloresdela
normadiariadecalidaddelaireodelniveldiariodeinmisin.
El15%delasconcentracionesporhoraenunao,sonigualesosuperioresalosvaloresdela
normahorariaodelniveldeinmisinporhora
b) Cuando a pesar de la aplicacin de las medidas de control en las fuentes de emisin, las
concentraciones individuales de los contaminantes en el aire presenten un incremento
pronunciadohastaalcanzarlosgradosyfrecuenciasestablecidosenelliterala)
(Decreto948de1995,artculo70)
Artculo2.2.5.1.6.7.Apoyodelafuerzapblicaydeotrasautoridades.Entodosloscasos
enquelaautoridadambientalcompetenteadoptemedidasderestriccin,vigilanciaocontrolde
episodios de contaminacin, podr solicitar el apoyo de la fuerza pblica y de las dems
autoridades civiles y de polica del lugar afectado, las cuales tendrn la obligacin de
prestrselo para garantizar la ejecucin cabal de las medidas adoptadas. Incurrir en las
sancionesprevistasporelrgimendisciplinariorespectivo,laautoridadcivil,militarodepolica
querehseinjustificadamentelacolaboracinoapoyodebidos.
(Decreto948de1995,artculo71)
SECCIN7
PERMISOSDEEMISIONPARAFUENTESFIJAS
Artculo2.2.5.1.7.1.Delpermisodeemisinatmosfrica.Elpermisodeemisinatmosfrica
eselqueconcedelaautoridadambientalcompetente,medianteactoadministrativo,paraque
unapersonanaturalojurdica,pblicaoprivada,dentrodeloslmitespermisiblesestablecidos
en las normas ambientales respectivas, pueda realizar emisiones al aire. El permiso slo se
otorgaralpropietariodelaobra,empresa,actividad,industriaoestablecimientoqueoriginalas
emisiones.
Lospermisosdeemisinporestarrelacionadosconelejerciciodeactividadesrestringidaspor
razonesdeordenpblico,nocreanderechosadquiridosencabezadesurespectivotitular,de
modoquesumodificacinosuspensin,podrserordenadaporlasautoridadesambientales
competentes cuando surjan circunstancias que alteren sustancialmente aquellas que fueron
tenidas en cuenta para otorgarlo, o que ameriten la declaracin de los niveles de prevencin,
alertaoemergencia.
(Decreto948de1995,artculo72)
a)Quemasabiertascontroladasenzonasrurales
d)Incineracinderesiduosslidos,lquidosygaseosos
f)Operacindecalderasoincineradoresporunestablecimientoindustrialocomercial
h)Procesosoactividadessusceptiblesdeproduciremisionesdesustanciastxicas
i)Produccindelubricantesycombustibles
j)Refinacinyalmacenamientodepetrleoysusderivadosyprocesosfabrilespetroqumicos
k)OperacindePlantastermoelctricas
l)operacindeReactoresNucleares
m)Actividadesgeneradorasdeoloresofensivos
n) Las dems que el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible establezca, con base en
estudiostcnicosqueindiquenlanecesidaddecontrolarotrasemisiones.
Pargrafo 1. En los casos previstos en los literales a), b), d), f) y m) de este artculo, el
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleestablecerlosfactoresapartirdeloscualesse
requerir permiso previo de emisin atmosfrica, teniendo en cuenta criterios tales como, los
valoresmnimosdeconsumodecombustibles,losvolmenesdeproduccin,eltipoyvolumen
delasmateriasprimasconsumidas,eltamaoylacapacidadinstalada,elriesgoparalasalud
humana y el riesgo ambiental inherente, la ubicacin, la vulnerabilidad del rea afectada, el
valordelproyectoobraoactividad,elconsumodelosrecursosnaturalesydeenergayeltipoy
peligrosidadderesiduosgenerados,segnseaelcaso.
Pargrafo2.Enloscasosdequemasabiertascontroladasenzonasruralesquesehagan,bien
demanerapermanente,comoparteintegranteycclicadelprocesoproductivoagrario,obien
paraeldescapotedeterrenosdestinadosaexplotacionesdepequeamineraacieloabierto,
lospermisosdeemisinpodrnotorgarse,paraeldesarrollodelaactividaddequemasensu
conjunto,aasociacionesogruposdesolicitantescuandorealicensusactividadesenunamisma
zona geogrfica, siempre que de manera conjunta establezcan sistemas de vigilancia y
monitoreodelosefectosdelacontaminacinquegeneranysinperjuiciodelaresponsabilidad
de cada cual de efectuar el adecuado y correspondiente control de las quemas y de la
dispersindesusemisiones.
Pargrafo3.Norequerirnpermisodeemisinatmosfricalasquemasincidentalesencampos
deexplotacindegasohidrocarburos,efectuadasparalaatencindeeventosoemergencias.
Pargrafo4.Lasampliacionesomodificacionesdeinstalacionesquecuentenconpermisode
emisin atmosfrica, cuyas especificaciones o caractersticas, tcnicas, arquitectnicas o
urbansticas,introduzcanvariacionessustancialesalascondicionesdeemisinodedispersin
de las sustancias contaminantes emitidas, o que tengan por efecto agregar nuevos
contaminantes a las emisiones existentes o aumentar la cantidad de estas, requerirn la
modificacinpreviadelpermisovigente.
(Decreto948de1995,artculo73)
Pargrafo5.Lascalderasuhornosqueutilicencomocombustiblegasnaturalogaslicuadodel
petrleo, en un establecimiento industrial o comercial o para la operacin de plantas
termoelctricasconcalderas,turbinasymotores,norequerirnpermisodeemisinatmosfrica.
(AdicionadoporelDecreto1697de1997,artculo3)
a) Que operen en una misma y determinada rea geogrfica, definida como reafuente de
contaminacin,yproduzcanconjuntamenteunimpactoambientalacumulativo
b)Querealicenlamismaactividadextractivaoproductivaoigualprocesoindustrial,y
c)Queutilicenlosmismoscombustiblesygenerenemisionessimilaresalaire.
(Decreto948de1995,artculo74)
Artculo2.2.5.1.7.4.Solicituddelpermiso.Lasolicituddelpermisodeemisindebeincluirla
siguienteinformacin:
a)Nombreoraznsocialdelsolicitanteydelrepresentantelegaloapoderado,siloshubiere,
conindicacindesudomicilio
b)Localizacindelasinstalaciones,delreaodelaobra
d)Conceptosobreusodelsuelodelestablecimiento,obraoactividad,expedidoporlaautoridad
municipal o distrital competente, o en su defecto, los documentos pblicos u oficiales
contentivos de normas y planos, o las publicaciones oficiales, que sustenten y prueben la
compatibilidadentrelaactividaduobraproyectadayelusopermitidodelsuelo
e)Informacinmeteorolgicabsicadelreaafectadaporlasemisiones
f)Descripcindelasobras,procesosyactividadesdeproduccin,mantenimiento,tratamiento,
almacenamiento o disposicin, que generen las emisiones y los planos que dichas
descripcionesrequieran,flujogramaconindicacinycaracterizacindelospuntosdeemisinal
aire,ubicacinycantidaddelospuntosdedescargaalaire,descripcinyplanosdelosductos,
chimeneas, o fuentes dispersas, e indicacin de sus materiales, medidas y caractersticas
tcnicas
h)Estudiotcnicodeevaluacindelasemisionesdesusprocesosdecombustinoproduccin,
sedeberanexarademsinformacinsobreconsumodemateriasprimascombustiblesuotros
materialesutilizados.(ModificadoporelDecreto2107de1995,artculo4)
j)Siutilizacontrolesalfinaldelprocesoparaelcontroldeemisionesatmosfricas,otecnologas
limpias,oambos.
Pargrafo1.Elsolicitantedeberanexarademsalasolicitudlossiguientesdocumentos:
a)Certificadodeexistenciayrepresentacinlegal,siespersonajurdica
b)Poderdebidamenteotorgado,siseobraporintermediodeapoderado
c)Constanciadelpagodelosderechosdetrmiteyotorgamientodelpermiso,enlostrminosy
condicionesestablecidasenelpresenteDecreto.
(Decreto948de1995,artculo75)
Artculo 2.2.5.1.7.5. Trmite del permiso de emisin atmosfrica. Una vez presentada,
personalmenteyporescrito,lasolicituddelpermisosetramitardeacuerdoconlassiguientes
reglas:
1.Recibidalasolicitud,laautoridadambientalcompetente,dentrodelosdiez(10)dashbiles
siguientes,dictarunautodeiniciacindetrmitequesenotificarypublicarenlostrminos
del artculo 70 de la Ley 99 de 1993. En caso de que la solicitud no rena los requisitos
exigidos,enelmismoautodeiniciacindetrmite,seindicarnalinteresadolascorreccioneso
adicionesnecesarias,paraquelassubsaneosatisfagaeneltrminodediez(10)dashbiles,
vencidos los cuales, si no se hubiere dado cumplimiento a lo establecido por la autoridad
ambiental,serechazar.
2. Si la autoridad ante la cual se surte el trmite considera necesaria una visita tcnica de
inspeccinallugarrespectivo,laordenarparaquesepractiquedentrodelosquince(15)das
hbiles siguientes y as lo indicar en el auto de iniciacin de trmite o una vez allegada la
informacinsolicitada,enelcualseprecisarlafecha,horaylugarenquehabrderealizarse.
5.Laresolucinporlacualseotorgaoseniegaelpermisodebersermotivadaycontraella
procedenlosrecursosdeley.(ModificadoporelDecreto2107de1995,artculo5)
6.Paralosefectosdepublicidaddelasdecisionesqueponganfinalaactuacin,seobservar
lodispuestoenelartculo71delaLey99de1993.
Pargrafo1.Cuandosesoliciteunpermisodeemisincomopartedeunalicenciaambiental
nica,seseguirnlostrminosyprocedimientosparaeltrmiteyexpedicindeesta.
Pargrafo2.Lainformacinpresentadaporelsolicitantedeberserverazyfidedignayessu
deberafirmarqueaslohace,bajolagravedaddeljuramentoqueseentenderprestadoporla
solapresentacindelasolicitud.
(Decreto948de1995,artculo76)
(Decreto948de1995,artculo77)
1.Indicacineidentificacindelapersonaopersonasaquienesseotorgaelpermiso.
2.Determinacin,descripcinyubicacindelaobra,actividad,establecimientooproyectode
instalacin,ampliacinomodificacinparaelcualseotorgaelpermiso.
3.Consideracionesquehansidotenidasencuentaparaelotorgamientodelpermiso.
4.Laemisinpermitidaoautorizada,suscaractersticasycondicionestcnicasylosprocesoso
actividadesquecomprende,conlacaracterizacindelospuntosdeemisin.
5.Eltrminodevigenciadelpermiso,elcualnopodrsersuperioracinco(5)aos.
6.Sealamientodelosrequisitos,condicionesyobligacionesquedebesatisfacerycumplirel
titulardelpermiso.
7. La obligacin a cargo del titular del permiso de contar con determinados equipos,
infraestructuraoinstalacionesodeintroducirmodificacionesasusprocesos,paragarantizarel
cumplimientodelascondicionesambientalesexigidas.
8.Lasgarantasquedebeotorgareltitulardelpermiso,afindeasegurarelcumplimientodelas
obligacionesenlestablecidas.
10. Los derechos y condiciones de oportunidad del titular del permiso para solicitar la
modificacin, total o parcial del mismo cuando hayan variado las condiciones de efecto
ambientalquefueronconsideradasalmomentodeotorgarlo.
(Decreto948de1995,artculo78)
Artculo2.2.5.1.7.8.Plizasdegarantadecumplimiento.Cuandoquieraqueseotorgueun
permiso de emisin atmosfrica, la autoridad ambiental competente podr exigir al titular del
mismo, el otorgamiento de una pliza de garanta de cumplimiento de las obligaciones
derivadas del mismo, hasta por un valor equivalente al 30% de los costos de las obras y
actividades de control de las emisiones al aire, cuando estas se requieran para ajustar las
descargas contaminantes del solicitante a los estndares vigentes. El solicitante estimar el
valordedichasobrasalmomentodelasolicitud,paralosefectosdelotorgamientodelapliza
degarantacorrespondiente.
Laplizapresentadacomogarantanoexoneraaltitulardelpermisodelaresponsabilidaddel
cumplimientodelasobligacionesqueelpermisoleimpone.
Cuandolaobra,industriaoactividadrequieralicenciaambiental,nosernecesarioconstituirla
plizadegarantadequetrataelpresenteartculo.
(Decreto948de1995,artculo79)
(Decreto948de1995,artculo80)
Artculo2.2.5.1.7.10.CesinTantodurantelaetapadeotorgamientocomodurantelavigencia
delpermisodeemisin,elsolicitanteoeltitulardelpermisopodrcederaotraspersonassus
derechos y obligaciones, pero ese acto slo tendr efectos una vez se haya comunicado
expresamente la cesin a la autoridad ambiental competente. El cedente deber agregar al
escrito en que comunica la cesin, copia autntica del acto o contrato en que la cesin tiene
origen.
Elcesionariosustituyeentodoslosderechosyobligacionesalsolicitanteoal,titularcedentedel
permiso,sinperjuiciodelaresponsabilidaddelCedente,porviolacinanormasambientales.
(Decreto948de1995,artculo82)
Artculo 2.2.5.1.7.11. Comercializacin de cupos. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sosteniblepodrreglamentarlosmecanismosdecesincomercialdecuposdeemisin.
(Decreto948de1995,artculo83)
Artculo2.2.5.1.7.12.Suspensinyrevocatoria.Elpermisodeemisinpodrsersuspendido
orevocado,medianteresolucinmotivada,sustentadaenconceptotcnico,segnlagravedad
delascircunstanciasqueseaprecien,porlamismaautoridadambientalquelootorg.
Lasuspensindelpermisodeemisinpodradoptarseenlossiguientescasos:
1. Cuando el titular del permiso haya incumplido cualquiera de los trminos, condiciones,
obligaciones y exigencias establecidas en el permiso o licencia ambiental nica, consagrados
enlaley,losreglamentosoenlaresolucindeotorgamiento.
2.Enloseventosdedeclaratoriadelosnivelesdeprevencin,alertaoemergencia.
Larevocatoriaproceder:
1. Cuando el titular haya incumplido las obligaciones, trminos y condiciones del permiso o
cuandohubierecometidolosdelitosdefalsedadofraude,previamentedeclaradosporeljuez
competente, o grave inexactitud en la documentacin o informacin ambiental suministrada a
lasautoridadesambientales.
3. Cuando por razones ambientales de especial gravedad o por una grave y permanente
amenazaalasaludhumanaoalambiente,seadefinitivamenteimposiblepermitirquecontine
laactividadparalacualsehaotorgadoelpermiso.
Pargrafo1.Enloscasosenquelasuspensinolarevocatoriaseimpongancomosanciones
porlacomisindeinfracciones,seseguirelprocedimientosealadoenlaLey1333de2009.
Lasuspensindelpermiso,ordenadacomomedidadeprecaucin,enrazndesunaturaleza,
norequerirdetrasladoalgunoaltitulardeaquel.
(Decreto948de1995,artculo84)
Artculo2.2.5.1.7.13.Modificacindelpermiso.Elpermisodeemisinpodrsermodificado
totaloparcialmente,previoconceptotcnico,porlamismaautoridadambientalquelootorg,
enlossiguientescasos:
1. De manera unilateral, cuando por cualquier causa hayan variado de manera sustancial las
circunstanciasymotivosdehechoydederechotenidosencuentaalmomentodeotorgarlo.
2.Asolicituddesutitular,duranteeltiempodesuvigencia,enconsideracinalavariacinde
las condiciones de efecto ambiental de la obra, industria o actividad autorizada, que hubieran
sidoconsideradasalmomentodeotorgarelpermiso.
Cuandoenunprocesoindustrialseintroduzcancambiosenloscombustiblesutilizadosqueel
permisoamparaoautoriza,esobligatorioparaeltitulardelpermisosolicitarsumodificacin,so
penadequeseasuspendidoorevocadoporlaautoridadambientalcompetente.
(Decreto948de1995,artculo85)
Artculo2.2.5.1.7.14.Vigencia,alcanceyrenovacindelpermisodeemisinatmosfrica.
El permiso de emisin atmosfrica tendr una vigencia mxima de cinco (5) aos, siendo
renovableindefinidamenteporperodosiguales.
Lospermisosdeemisinparaactividadesindustrialesycomerciales,sisetratadeactividades
permanentes, se otorgarn por el trmino de cinco (5) aos los de emisiones transitorias,
ocasionadasporobras,trabajosoactividadestemporales,cuyaduracinseainferioracinco(5)
aos, se concedern por el trmino de duracin de dichas obras, trabajos o actividades, con
base en la programacin presentada a la autoridad por el solicitante del permiso. Para la
renovacindeunpermisodeemisinatmosfricaserequerirlapresentacin,poreltitulardel
permiso, de un nuevo "Informe de Estado de Emisiones" (IE1) a que se refiere el presente
Decreto,antelaautoridadambientalcompetente,conunaantelacinnoinferiorasesenta(60)
dasdelafechadevencimientodeltrminodesuvigenciaoalatercerapartedeltrminodel
permiso,sisuvigenciafuereinferiorasesenta(60)das.Lapresentacindelformulario(IE1)
harlasvecesdesolicitudderenovacin.
Laautoridad,conbaseenlosinformescontenidosenelformulario,dentrodelosdiez(10)das
hbilessiguientesasupresentacin,podrexigirinformacincomplementariaalpeticionarioy
verificar,mediantevisitatcnica,quesepracticardentrodelosquince(15)dassiguientes,si
sehancumplidolascondicionesinicialesdelpermisootorgadoosiserequieresuadicincon
nuevasexigencias,atendiendoavariacionessignificativasenlascondicionesdelasemisiones,
odesudispersin,yalasnormasyestndaresvigentes.
Sipresentadalasolicitud,oallegadalainformacinadicionalsolicitada,opracticadalavisita,no
hubiereobservaciones,laautoridadambientalcompetentedeberexpedirelactoadministrativo
medianteelcualrenuevaelrespectivopermisoporelmismotrminoycondicionesalinicial.Si
laautoridadambientaltuviereobservacionesqueformular,selascomunicaralsolicitantepara
que este las responda en el trmino de diez (10) das hbiles vencidos los cuales, decidir
definitivamentesobrelarenovacinonodelpermiso.
(Decreto948de1995,artculo86)
Artculo2.2.5.1.7.15.Denegacindelarenovacindelpermiso.Larenovacindelpermiso
deemisinatmosfricasedenegarsimediarelaocurrenciadealgunodeloseventosprevistos
enlosnumerales1,2y3delliteralB)delartculo2.2.5.1.7.12.delpresenteDecreto.
(Decreto948de1995,artculo87)
(Decreto948de1995,artculo88)
Elpermisodequetrataesteartculo,tendrvigenciaporeltiempodeduracindelaactividado
trabajocorrespondiente,sutrminoseindicarenelactodesuotorgamiento,yprocederpara
lacelebracindeactosparticulares.Elotorgamientodelpermisodequetrataesteartculose
harenelmismoactoqueautoricelaactividadgeneradoradelruidoyenlseestablecernlas
condiciones y trminos en que el permiso se concede. No podr concederse permiso para la
realizacin de actividades que emitan ruido al medio ambiente en los Sectores A, o de
tranquilidadysilencio,dequetrataelpresenteDecreto,salvoparalaconstruccindeobras.
(Decreto948de1995,artculo89)
SECCIN8
MECANISMOSDEEVALUACINYCERTIFICACINPARAFUENTESMVILES
Artculo2.2.5.1.8.1.Clasificacindefuentesmviles.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrollo
Sostenibledeterminarlasfuentesmvilesterrestres,areas,fluvialesomartimasalasquese
aplicarnlosrespectivosestndaresdeemisin.
(Decreto948de1995,artculo90)
Artculo2.2.5.1.8.2.Certificacindelcumplimientodenormasdeemisinparavehculos
automotores. Para la importacin de vehculos automotores CBU (Completed Built Up) y de
material CKD (Completed KnockDown) para el ensamble de vehculos el Ministerio de
Comercio, Industria y Turismo, exigir a los importadores la presentacin del formulario de
registrodeimportacin,acompaadodelCertificadodeEmisionesporPruebaDinmicaelcual
deber contar con el visto bueno del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. Para
obtener el visto bueno respectivo, los importadores allegarn al Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible dicho certificado, que deber acreditar entre otros aspectos, que los
vehculosautomotoresqueseimportenoensamblen,cumplenconlasnormasdeemisinpor
pesovehicularestablecidasporesteMinisterio.Losrequisitosycondicionesdelmismo,sern
determinadosporelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.(ModificadoporelDecreto
1228de1997,artculo1).
Para la importacin de vehculos diesel se requerir certificacin de que cumplen con las
normas sobre emisiones, opacidad y turbo carga, establecidas en el presente Decreto. La
importacin de vehculos diesel con carrocera, requerir certificacin de que la orientacin y
especificacionesdeltubodeescapecumplenconlasnormas.
(Decreto948de1995,artculo91)
Laevaluacindeloscontaminantesemitidosporlasfuentesmviles,seiniciarenlafechaque
fije el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible. La evaluacin de los contaminantes se
efectuar anualmente y ser requisito indispensable para el otorgamiento del certificado de
movilizacin.(ModificadoporelDecreto2107de1995,artculo).
(Decreto948de1995,artculo92)
SECCIN9
MEDIDASPARALAATENCINDEEPISODIOSDECONTAMINACINYPLANDE
CONTINGENCIAPARAEMISIONESATMOSFRICAS
1.MedidasGeneralesparacualquieradelosniveles:
1.1Sedeberinformaralpblicoatravsdelosmediosdecomunicacinsobrelaocurrencia
delepisodioyladeclaratoriadelmismo.
2.MedidasEspecficas
2.1Enelniveldeprevencin:
2.1.2Cuandoladeclaratoriasedebaamaterialparticuladoy/odixidodeazufre:
*Serestringelaoperacindeincineradoresaloshorariosquedeterminelaautoridadambiental
competente.
* Se restringe todo tipo de quema controlada a los horarios que establezca la autoridad
ambientalcompetente.
*Serestringirlaoperacindelasindustriasqueoperancalderasyequiposabasedecarbn.
*Serestringirlacirculacindevehculosdisel,pblicosyparticulares,demodelosanteriores
adiez(10)aos.
2.2Enelniveldealerta:
2.2.2Cuandoladeclaratoriasedebaamaterialparticuladoy/odixidodeazufre:
*Seprohbelaoperacindeincineradores.
*Sesuspendetodotipodequemacontrolada.
*Serestringirlaoperacindelasindustriasqueoperancalderasyequiposabasedecarbn,
fueloil,crudospesadosoaceitesusados.
*Serestringirlacirculacindevehculosdisel,pblicosyparticulares,demodelosanteriores
acinco(5)aos.
*Ordenarlasuspensindeclasesencentrosdetodoniveleducativo.
2.3Enelniveldeemergencia:
2.3.2Cuandoladeclaratoriasedebaamaterialparticuladoy/odixidodeazufre:
* Restringir o prohibir, de acuerdo con el desarrollo del episodio, el funcionamiento de toda
fuentefijadeemisin,incluyendolasquemascontroladas.
* Restringir o prohibir, segn el desarrollo del episodio, la circulacin de toda fuente mvil o
vehculos, excepto aquellos que estn destinados a la evacuacin de la poblacin o a la
atencindeemergencia.
*Ordenarlasuspensindeactividadesdetodainstitucindeeducacin.
*Ordenar,sifueredelcaso,laevacuacindelapoblacinexpuesta.
Pargrafo.LosMinisteriosdeAmbienteyDesarrolloSostenible,deSaludyProteccinSocial,
TransporteydelInteriorestablecernconjuntamente,medianteresolucinlasreglas,acciones
y mecanismos de coordinacin para la atencin de los episodios de contaminacin, con el
apoyodelSistemaNacionaldePrevencinyAtencindeDesastres.
(Decreto948de1995,artculo93modificadoporelDecreto979de2006,artculo3)
Asmismo,podrnlasautoridadesambientalesimponeralosagentesemisoresresponsables
defuentesfijas,laobligacindetenerplanesdecontingenciaadecuadosalanaturalezadela
respectivaactividadyexigirdeestoslacomprobacindeeficaciadesussistemasdeatenciny
respuesta,medianteverificacionesperidicas.
Elplandecontingenciadebercontenercomomnimolassiguientesmedidas:
* Elaborar un inventario para identificar y clasificar los tipos de fuentes fijas y mviles con
aportesimportantesdeemisionesalaatmsfera,yqueenunmomentodadopuedenllegara
generar episodios de emergencia, de tal manera que las restricciones se apliquen de manera
efectivaenelmomentodeponerenaccinelplandecontingencia.
* Para las reasfuentes de contaminacin clasificadas como alta, media y moderada, las
autoridades ambientales competentes utilizarn los inventarios para establecer sus lmites de
emisin,losndicesdereduccin,lasrestriccionesanuevosestablecimientosdeemisin,detal
manera que tengan la informacin necesaria para elaborar los planes de reduccin de la
contaminacin,conelfindeprevenirenloposiblefuturosepisodiosdeemergencia.
*ConcertarconlasAutoridadesdeTrnsitoyTransportelasposiblesaccionesquesepueden
llevaracaboenelcontroldevehculosytrnsitoporalgunasvas,cuandoseemitaunnivelde
prevencin,alertaoemergencia.
*Reforzarlosprogramasdelimpiezay/ohumedecimientodecalles,enlaszonasenquesehan
registradosituacionesdealarma.
* Coordinar con el Ministerio Salud y Proteccin Social y con las Secretaras de Salud los
planesdevigilanciaepidemiolgica,segnlosnivelesdealarmaqueseestablezcanparaello.
*Alertaralasunidadesmdicasdeprimer,segundoytercerniveldelaszonasafectadaspara
quesepresteatencinprioritariaalosgruposdealtoriesgo.
(Decreto948de1995,artculo94modificadoporelDecreto979de2006,artculo4)
Artculo2.2.5.1.9.3.Obligacindeplanesdecontingencia.Sinperjuiciodelafacultaddela
autoridad ambiental para establecer otros casos, quienes exploren, exploten, manufacturen,
refinen, transformen, procesen, transporten, o almacenen hidrocarburos o sustancias txicas
quepuedansernocivasparalasalud,losrecursosnaturalesrenovablesoelambiente,debern
estar provistos de un plan de contingencia que contemple todo el sistema de seguridad,
prevencin, organizacin de respuesta, equipos, personal capacitado y presupuesto para la
prevencin y control de emisiones contaminantes y reparacin de daos, que deber ser
presentadoalaAutoridadAmbientalCompetenteparasuaprobacin.
(Decreto948de1995,artculo95)
SECCIN10
VIGILANCIAYCONTROLDELCUMPLIMIENTODELASNORMASPARAFUENTESFIJAS
Artculo2.2.5.1.10.1.Vigilanciaycontrol.Correspondealaautoridadambientalcompetente
ejercer la vigilancia, verificacin y control del cumplimiento de las disposiciones del presente
Decreto y tomar, cuando sea del caso, las medidas de prevencin y correccin que sean
necesarias.
(Decreto948de1995,artculo96)
a)Lainformacinbsica,relacionadaconlalocalizacin,tipodeactividad,representacinlegal
ydemsaspectosquepermitanidentificarlafuentecontaminante
e)Informarsobrelosnivelesdesusemisiones
f)LainformacinadicionalqueestablezcaelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
El informe de que trata este artculo se presentar bajo juramento de que la informacin
suministrada es veraz y fidedigna. El juramento se considerar prestado con la sola
presentacindeladeclaracin.Cualquierfraudeofalsedad,declaradaporjuezcompetenteen
lainformacinsuministradaalasautoridades,olagraveinexactituddelamisma,darlugarala
imposicindelassancionesprevistasporlaleyylosreglamentos,sinperjuiciodelasacciones
penalesqueprocedanporfalsotestimonio,falsedadendocumentopblico,oporlacomisinde
cualquierotrodelitoocontravencinconexos.
Pargrafo3.Laomisinenlapresentacinoportunadeladeclaracincontentivadel"Informe
de Estado de Emisiones" (IE1) acarrear la imposicin de las medidas preventivas o
sancionatoriasaquehayalugardeconformidadconelprocedimientoprevistoenlaLey1333
de2009.
(Decreto948de1995,artculo97modificadoporDecreto2107de1995,artculo8)
Artculo2.2.5.1.10.3.Localizacindeindustriasydefuentesfijasdeemisin.Apartirdela
vigencia de este Decreto ningn municipio o distrito podr, dentro del permetro urbano,
autorizarelestablecimientooinstalacindeunafuentefijadeemisindecontaminantesalaire
enzonasdistintasdelashabilitadasparausosindustrialesenelterritoriodesujurisdiccin.
Las industrias y dems fuentes fijas de emisin de contaminantes al aire que a la fecha de
expedicin de este Decreto, estn establecidas u operen en zonas no habilitadas para uso
industrial, o en zonas cuyo uso principal no sea compatible con el desarrollo de actividades
industriales, dispondrn de un trmino de 10 aos, contados a partir de su vigencia, para
trasladar sus instalaciones a una zona industrial, so pena de cancelacin de la licencia o
permiso de funcionamiento y de la revocatoria definitiva de la licencia ambiental y de los
permisosyautorizacionesquelehubierensidoconferidosporlasautoridadesambientales,sin
perjuicio de la imposicin de las multas y dems sanciones previstas por la ley y los
reglamentos.
Losmunicipiosydistritosdentrodelplazofijadodictarnlasnormasdezonificacinyusodel
suelo y otorgarn las necesarias facilidades para efectuar de la mejor manera posible la
relocalizacindefuentesfijasdequetrataesteartculo.
(Decreto948de1995,artculo107)
En esta clasificacin se establecern los distintos tipos de reas, los lmites de emisin de
contaminantesestablecidosparalasfuentesfijasymvilesqueoperenoquecontribuyanala
contaminacinencadaunadeellas,elrangoondicedereduccindeemisionesodescargas
establecidos para dichas fuentes y el trmino o plazo de que estas disponen para efectuar la
respectivareduccin.
Paralosefectosdequetrataesteartculolasreasfuentedecontaminacinseclasificarnen
cuatro(4)clases,asaber:
2.ClaseIIreasdecontaminacinmedia:Aquellasenquelaconcentracindecontaminantes,
dadaslascondiciones naturales o de fondo y las de ventilacin y dispersin,excedeconuna
frecuenciasuperioralcincuentaporciento(50%)einferioralsetentaycincoporciento(75%)
de los casos la norma de calidad anual. En estas reas debern tomarse medidas de
contingencia se restringir el establecimiento de nuevas fuentes de emisin y se adoptarn
programasdereduccindelacontaminacinquepodrn,extendersehastaporcinco(5)aos.
Pargrafo2.Paralaclasificacindequetrataelpresenteartculo,bastarquelafrecuenciade
excedencias de un solo contaminante, haya llegado a los porcentajes establecidos para cada
unadelasreasdecontaminacin.
(Decreto948de1995,artculo108modificadoporelDecreto979de2006artculo5)
Lasautoridadesambientalespodrnexigiralosagentesemisoresobligadosalaobtencinde
permisos e informes de estados de emisin a presentar peridicamente los resultados de los
muestreosdeseguimientoymonitoreodesusemisiones.
EnlosPlanesdeReconversinaTecnologaLimpiaquesecelebrenconagentesemisores,se
podrimponeraestosporlaautoridadambientalcompetente,atendiendoasuincidenciaenla
contaminacindelrea,laobligacindedisponerdeequiposdemedicinyseguimientodelos
fenmenoscontaminantesquelaactividadoindustriacorrespondienteocasione.
(Decreto948de1995,artculo109)
b)Balancedemasas:Eselmtododeestimacindelaemisindecontaminantesalaire,enun
procesodecombustinodeproduccin,medianteelbalanceestequiomtricodeloselementos,
sustancias o materias primas que reaccionan, se combinan o se transforman qumicamente
dentro del proceso, y que da como resultado unos productos de reaccin. Con el empleo de
este procedimiento, la fuente de contaminacin no necesariamente tiene que contar con un
ductoochimeneadedescarga,y
c)Factoresemisin:Eselmtododeclculoparaestimarlaemisindecontaminantesalaire
en un proceso especfico, sobre la base de un registro histrico acumulado, de mediciones
directas, balances de masas y estudios de ingeniera, reconocido internacionalmente por las
autoridadesambientales.
(Decreto948de1995,artculo110)
Artculo2.2.5.1.10.7.Efectoburbuja.Cuandoenunainstalacinindustrialsepresentenvarios
puntos de emisin de contaminantes provenientes de calderas u hornos para generacin de
caloroenergaqueconsumanelmismocombustibleydescarguenelmismocontaminante,la
sumadesusemisionespuntualesserlaquesecompareconlanorma.
Pargrafo. En los casos en que los puntos de emisin provengan de calderas u hornos que
consumanelmismocombustible,paraefectosdecomparacindesusemisionesconlanorma,
deberconsiderarseelconsumocalorficototaldesusprocesosdecombustin.
Cuandolospuntosdeemisinprovengandeprocesosproductivosdondeseproduzcaelmismo
productoterminado,paraefectosdecomparacindesusemisionesconlanorma,sesumarla
produccintotaldesusprocesos.
(Decreto948de1995,artculo111)
Pargrafo1.Larenuenciaporpartedelosusuariosresponsables,atalesinspecciones,dar
lugaralaaplicacindelassancionespertinentes.
Pargrafo2.Laautoridadambientalcompetente,podrsolicitaracualquierusuario,cuandolo
considere necesario, una muestra del combustible empleado para realizar un anlisis de
laboratorio.
Pargrafo3.Lasautoridadesambientalespodrncontratarconparticulareslaverificacinde
los fenmenos de contaminacin cuando no dispusieren del personal o de los instrumentos
tcnicos para realizar las inspecciones tcnicas o los anlisis de laboratorio requeridos. Los
costos de las verificaciones y anlisis tcnicos sern de cargo de los agentes emisores a
quienessehacelainspeccinolaverificacin.
(Decreto948de1995,artculo112)
(Decreto948de1995,artculo113)
Artculo2.2.5.1.10.10.Registrosdelsistemadecontroldeemisiones.Losresponsablesde
fuentes fijas que tengan sistema de control de emisiones atmosfricas, debern llevar un
registrodeoperacinymantenimientodelmismo.Laautoridadcompetentepodrrevisarloen
cualquiermomentoysolicitarmodificacionesoadiciones.
(Decreto948de1995,artculo114)
(Decreto948de1995,artculo115)
SECCIN11
PARTICIPACINCIUDADANAENELCONTROLDELACONTAMINACINATMOSFRICA
Artculo2.2.5.1.11.1.Delderechoalaintervencindelosciudadanos.Enlostrmitespara
el otorgamiento de permisos de emisiones atmosfricas todo ciudadano podr hacer uso de
cualquieradelosinstrumentosdeparticipacinciudadana,previstosenelTtuloXdelaLey99
de 1993. Toda persona que conozca de algn hecho que pueda ser constitutivo de una
infraccin al presente Decreto podr solicitar al defensor del pueblo o a su agente en la
localidad respectiva, o las autoridades ambientales competentes que inicie las actuaciones e
investigacionespertinentes.
(Decreto948de1995,artculo136)
SECCIN12
RGIMENSANCIONATORIO
CAPTULO2
MEDIDASPARAELCONTROLDELASEXPORTACIONESDESUSTANCIAS
AGOTADORASDELACAPADEOZONO
SECCIN1
Artculo 2.2.5.2.1.1. Objeto. El presente captulo tiene por objeto adoptar medidas para el
controldelasexportacionesdeSustanciasAgotadorasdelaCapadeOzono(SAO).
(Decreto423de2005,artculo1)
Artculo2.2.5.2.1.2.Campodeaplicacin.Lassustanciasaquehacereferenciaelpresente
Decretoson:
29.03.42.00.00 DiclorodifluorometanoTriclorotrifluoroetano
29.03.43.00.00 Diclorotetrafluoroetanoy
29.03.44.00.00 Cloropentafluoroetano
Bromotrifluorometanoy
Dibromotetrafluoroetano
29.03.45.10.00 Clorotrifluorometano
29.03.45.20.00 Pentaclorofluoroetano
29.03.45.30.00 Tetraclorodifluoroetano
29.03.45.41.00 Heptaclorofluoropropano
29.03.45.42.00 Hexaclorodifluoropropano
29.03.45.43.00 Pentaclorotrifluoropropano
29.03.45.44.00 Tetraclorotetrafluoropropano
29.03.45.45.00 Tricloropentafluoropropano
29.03.45.46.00 Diclorohexafluoropropano
29.03.45.47.00 Cloroheptafluoropropano
29.03.45.90.00 Losdems
29.03.49.11.00 Clorodifluorometano
29.03.49.12.10 Diclorotrifluoroetano
29.03.49.12.20 Clorotetrafluoroetano
29.03.49.12.30 Diclorofluoroetano
29.03.49.12.40 Clorodifluoroetano
29.03.49.13.00 Dicloropentafluoropropano
29.03.49.19.00 LosdemsDerivadosdelmetano,etanoopropano,
29.03.49.20.00 halogenadossloconflorybromo
29.03.49.90.00 Losdems
AnexoEGrupoI 2.903.301.000 Bromometano(BromurodeMetilo)
2Las partidas arancelarias ser (sic) actualizadas por la norma que expida el Ministerio de Comercio,
IndustriayTurismo.
(Decreto423de2005,artculo2)
Artculo2.2.5.2.1.3.Cupoparaexportaciones.Elcupoautorizadoparalasexportacionesde
sustancias agotadoras de la capa de ozono correspondiente al conjunto de los compuestos
qumicosaquehacereferenciaelartculoanterior,serotorgadoporlaAutoridadNacionalde
Licencias Ambientales (ANLA) o la entidad que haga sus veces, para cada tipo de sustancia,
teniendo en cuenta los datos de la lnea base de consumo del pas y el cronograma de
reduccinyeliminacindelProtocolodeMontreal.
(Decreto423de2005,artculo3)
(Decreto423de2005,artculo4)
(Decreto423de2005,artculo5)
Pargrafo.Losexportadoresdelassustanciasagotadorasdelacapadeozonoreferidasenel
presentedecretodebencontarconlosregistrosyarchivoscorrespondientesalasactividades
de exportacin y sus responsables. Esta informacin debe ser til para realizar la vigilancia,
monitoreoycontroldelcomerciodeestassustanciasydebeconservarsecomomnimoporun
perododecinco(5)aos.
(Decreto423de2005,artculo6)
Artculo2.2.5.2.1.7.Sanciones.Losexportadoresdelassustanciasagotadorasdelacapade
ozono que infrinjan las disposiciones contenidas en el presente decreto, sern objeto de las
sancionesydemsmedidas,previstasenlaLey1333de2009.
(Decreto423de2005,artculo7)
TTULO6
RESIDUOSPELIGROSOS
CAPTULO1
SECCIN1
OBJETO,ALCANCEYDEFINICIONES
Artculo 2.2.6.1.1.1. Objeto. En el marco de la gestin integral, el presente decreto tiene por
objetoprevenirlageneracinderesiduosodesechospeligrosos,ascomoregularelmanejode
losresiduosodesechosgenerados,conelfindeprotegerlasaludhumanayelambiente.
(Decreto4741de2005,artculo1)
Artculo2.2.6.1.1.2.Alcance.Lasdisposicionesdelpresentedecretoseaplicanenelterritorio
nacionalalaspersonasquegeneren,gestionenomanejenresiduosdesechospeligrosos.
(Decreto4741de2005,artculo2)
Artculo 2.2.6.1.1.3. Definiciones. Para los efectos del cumplimiento del presente decreto se
adoptanlassiguientesdefiniciones:
Aprovechamientoy/ovalorizacin.Eselprocesoderecuperarelvalorremanenteoelpoder
calorficodelosmaterialesquecomponenlosresiduosodesechospeligrosos,pormediodela
recuperacin,elrecicladoolaregeneracin.
Posesinderesiduosodesechospeligrosos.Eslatenenciadeestaclasederesiduoscon
nimodeseorydueo,seaqueeldueooelquesedaportal,tengalacosaporsmismo,o
porotrapersonaquelatengaenlugaryanombredel.
Gestor o Receptor. Persona natural o jurdica que presta los servicios de recoleccin,
transporte, tratamiento, aprovechamiento o disposicin final de residuos peligrosos dentro del
marcodelagestinintegralycumpliendoconlosrequerimientosdelanormatividadvigente.
Remediacin.Conjuntodemedidasalasquesesometenlossitioscontaminadosparareducir
o eliminar los contaminantes hasta un nivel seguro para la salud y el ambiente o prevenir su
dispersinenelambientesinmodificarlos.
Residuo Peligroso. Es aquel residuo o desecho que por sus caractersticas corrosivas,
reactivas, explosivas, txicas, inflamables, infecciosas o radiactivas, puede causar riesgos,
daos o efectos no deseados, directos e indirectos, a la salud humana y el ambiente. As
mismo,seconsiderarresiduopeligrosolosempaques,envasesyembalajesqueestuvieronen
contactoconellos.
Riesgo.Probabilidadoposibilidaddequeelmanejo,laliberacinalambienteylaexposicina
unmaterialoresiduo,ocasionenefectosadversosenlasaludhumanay/oalambiente.
Tenencia. Es la que ejerce una persona sobre una cosa, no como dueo, sino en lugar o a
nombredeldueo.
(Decreto4741de2005,artculo3)
Artculo 2.2.6.1.1.4. Principios. El presente decreto se rige por los siguientes principios:
Gestinintegral,ciclodevidadelproducto,responsabilidadintegraldelgenerador,producciny
consumo sostenible, precaucin, participacin pblica, internalizacin de costos ambientales,
planificacin,gradualidadycomunicacindelriesgo.
(Decreto4741de2005,artculo4)
SECCIN2
CLASIFICACIN,CARACTERIZACIN,IDENTIFICACINYPRESENTACINDELOS
RESIDUOSODESECHOSPELIGROSOS
El generador podr demostrar ante la autoridad ambiental que sus residuos no presentan
ninguna caracterstica de peligrosidad, para lo cual deber efectuar la caracterizacin fsico
qumica de sus residuos o desechos. . Para tal efecto, el generador podr proponer a la
autoridadambientallosanlisisdecaracterizacindepeligrosidadarealizar,sobrelabasedel
conocimiento de sus residuos y de los procesos que los generan, sin perjuicio de lo cual, la
autoridad ambiental podr exigir anlisis adicionales o diferentes a los propuestos por el
generador.
Lamezcladeunresiduoodesechopeligrosoconunoquenoloes,leconfiereaestasltimas
caractersticasdepeligrosidadydebesermanejadocomoresiduoodesechopeligroso.
(Decreto4741de2005,artculo5)
(Decreto4741de2005,artculo6)
a) Con base en el conocimiento tcnico sobre las caractersticas de los insumos y procesos
asociadosconelresiduogenerado,sepuedeidentificarsielresiduoposeeunaovariasdelas
caractersticasqueleotorgaranlacalidaddepeligroso
c)Atravsdelacaracterizacinfsicoqumicadelosresiduosodesechosgenerados.
(Decreto4741de2005,artculo7)
Artculo2.2.6.1.2.4.Referenciaparaprocedimientodemuestreoyanlisisdelaboratorio
para determinar la peligrosidad de un residuo o desecho peligroso. Realizar la
caracterizacin fsicoqumica de los mismos, conforme con lo establecido en la Resolucin
0062de2007delIdeamoaquellaquelamodifiqueosustituya.
Pargrafo1.Deloslaboratoriosparalacaracterizacinderesiduosodesechospeligrosos.La
caracterizacin fsicoqumica de residuos o desechos peligrosos debe efectuarse en
caracterizacin fsicoqumica de residuos o desechos peligrosos debe efectuarse en
laboratoriosacreditados.Entantoseimplementanlosserviciosdelaboratoriosacreditadospara
talfin,losanlisissepodrnrealizarenlaboratoriosaceptadosporlasautoridadesambientales
regionalesolocales.Lasautoridadesambientalesdefinirnloscriteriosdeaceptacindedichos
laboratoriosyharnpblicalalistadeloslaboratoriosaceptados.
(Decreto4741de2005,artculo8)
(Decreto4741de2005,artculo9)
SECCIN3
DELASOBLIGACIONESYRESPONSABILIDADES
Artculo2.2.6.1.3.1.ObligacionesdelGenerador.Deconformidadconloestablecidoenlaley,
enelmarcodelagestinintegraldelosresiduosodesechospeligrosos,elgeneradordebe:
a)Garantizarlagestinymanejointegraldelosresiduosodesechospeligrososquegenera
b) Elaborar un plan de gestin integral de los residuos o desechos peligrosos que genere
tendienteaprevenirlageneracinyreduccinenlafuente,ascomo,minimizarlacantidady
peligrosidaddelosmismos.Enesteplandeberigualmentedocumentarseelorigen,cantidad,
caractersticasdepeligrosidadymanejoquesedalosresiduosodesechospeligrosos.Este
plannorequiereserpresentadoalaautoridadambiental,noobstanteloanterior,deberestar
disponibleparacuandoestarealiceactividadespropiasdecontrolyseguimientoambiental
d)Garantizarqueelenvasadooempacado,embaladoyetiquetadodesusresiduosodesechos
peligrososserealiceconformealanormatividadvigente
f)Registrarseantelaautoridadambientalcompetenteporunasolavezymanteneractualizada
lainformacindesuregistroanualmente,deacuerdoconloestablecidoenelpresenteTtulo
Encasodetratarsedeunderramedeestosresiduoselplandecontingenciadebeseguirlos
lineamientosqueseexpidanenlareglamentacinnicaparaelsectordelInteriorporelcualse
adopta el Plan Nacional de Contingencia contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y
Sustancias Nocivas en aguas Marinas, Fluviales y Lacustres o aquel que lo modifique o
sustituyayparaotrostiposdecontingenciaselplandeberestararticuladoconelplanlocalde
emergenciasdelmunicipio
i)Conservarlascertificacionesdealmacenamiento,aprovechamiento,tratamientoodisposicin
finalqueemitanlosrespectivosreceptores,hastaporuntiempodecinco(5)aos
j)Tomartodaslasmedidasdecarcterpreventivoodecontrolpreviasalcese,cierre,clausura
odesmantelamientodesuactividadconelfindeevitarcualquierepisodiodecontaminacinque
puedarepresentarunriesgoalasaludyalambiente,relacionadoconsusresiduosodesechos
peligrosos
Durante este perodo, el generador deber buscar y determinar la opcin de manejo nacional
y/ointernacionalmsadecuadaparagestionarsusresiduosdesdeelpuntodevistaambiental,
econmicoysocial.
Pargrafo2.Paralaelaboracindelplandegestinintegralderesiduosodesechospeligrosos
mencionadopresentedecreto,elgeneradortendrunplazohastadoce(12)mesesapartirdel
inicio de la actividad. Este plan debe ser actualizado o ajustado por el generador
particularmente si se presentan cambios en el proceso que genera los residuos o desechos
peligrosos.
(Decreto4741de2005,artculo10)
Pargrafo. El generador continuar siendo responsable en forma integral, por los efectos
ocasionados a la salud o al ambiente, de un contenido qumico o biolgico no declarado al
gestororeceptoryalaautoridadambiental.
(Decreto4741de2005,artculos11y13)
Artculo 2.2.6.1.3.3. Subsistencia de la Responsabilidad. La responsabilidad integral del
generador,fabricante,importadory/otransportadorsubsistehastaqueelresiduopeligrososea
aprovechado como insumo o dispuesto finalmente en depsitos o sistemas tcnicamente
diseadosquenorepresenteriesgosparalasaludhumanayelambiente.
(Decreto4741de2005,artculo12)
Artculo2.2.6.1.3.4.Obligacionesdelfabricanteoimportadordeunproductoosustancia
qumica con caracterstica peligrosa. De conformidad con lo establecido en la ley, en el
marcodelagestinintegraldelosresiduosodesechospeligrosos,elfabricanteoimportador
deunproductoosustanciaqumicaconpropiedadocaractersticapeligrosadebe:
a)Garantizarelmanejoseguroyresponsabledelosenvases,empaques,embalajesyresiduos
delproductoosustanciaqumicaconpropiedadpeligrosa
b)CumplirconlasobligacionesestablecidasparageneradorescontenidasenelpresenteTtulo,
para los residuos o desechos peligrosos generados en las actividades de fabricacin o
importacin
c)Declararalosconsumidoresyalosgestoresoreceptoreselcontenidoqumicoobiolgico
delosresiduosodesechospeligrososquesuproductoosustanciapuedagenerar
d)Comunicarelriesgodesussustanciasoproductosconpropiedadpeligrosaalosdiferentes
usuariosoconsumidores.
(Decreto4741de2005,artculo14)
Artculo2.2.6.1.3.5.Responsabilidaddelfabricanteoimportador.Elfabricanteoimportador
de un producto o sustancia qumica con propiedad peligrosa, para los efectos del presente
decreto se equipara a un generador, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los
embalajesyresiduosdelproductoosustancia.Laresponsabilidadintegralsubsistehastaqueel
residuoodesechopeligrososeaaprovechadocomoinsumoodispuestoconcarcter.
(Decreto4741de2005,artculo15)
a)Garantizarlagestinymanejointegraldelosresiduosodesechospeligrososquerecibepara
transportar
b)DarcumplimientoaloestablecidoenelDecreto1609de2002porelcualsereglamentael
manejoytransporteterrestreautomotordemercancaspeligrosasporcarreteraoaquellanorma
quelamodifiqueosustituya
d)Encasosenqueeltransportadorpresteelserviciodeembaladoyetiquetadoderesiduoso
desechos peligrosos a un generador, debe realizar estas actividades de acuerdo con los
requisitosestablecidosenlanormatividadvigente
f)Enningnmomentomovilizarenunmismovehculoaquellosresiduosodesechospeligrosos
queseanincompatibles
g)Realizarlasactividadesdelavadodevehculosquehayantransportadoresiduosodesechos
peligrosos o sustancias o productos que pueden conducir a la generacin de los mismos,
solamenteensitiosquecuentenconlospermisosambientalesaquehayalugar
h)Responsabilizarsesolidariamenteconelremitentedelosresiduosencasodecontingencia,
porelderrameoesparcimientoderesiduosodesechospeligrososenlasactividadesdecargue,
transporteydescarguedelosmismos.
(Decreto4741de2005,artculo16)
Artculo 2.2.6.1.3.7. Obligaciones del Gestor o receptor. Las instalaciones cuyo objeto sea
prestar servicios de almacenamiento, aprovechamiento y/o valorizacin (incluida la
recuperacin, el reciclaje o la regeneracin), tratamiento y/o disposicin final de residuos o
desechospeligrososdebern:
a)Tramitaryobtenerlaslicencias,permisosyautorizacionesdecarcterambientalaquehaya
lugar
b)Darcumplimientoalanormatividaddetransporte,saludocupacionalyseguridadindustriala
quehayalugar
d)Expediralgeneradorunacertificacin,indicandoquehaconcluidolaactividaddemanejode
residuos o desechos peligrosos para la cual ha sido contratado, de conformidad con lo
acordadoentrelaspartes
e)Contarconpersonalquetengalaformacinycapacitacinadecuadaparaelmanejodelos
residuosodesechospeligrosos
f)Indicarenlapublicidaddesusserviciosoenlascartasdepresentacindelaempresa,eltipo
deactividadytipoderesiduosodesechospeligrososqueestautorizadomanejarascomo,
lasautorizacionesambientalesexpedidas
(Decreto4741de2005,artculo17)
Artculo2.2.6.1.3.8.ResponsabilidaddelGestororeceptor.Elgestororeceptordelresiduo
peligrosoasumirlaresponsabilidadintegraldelgenerador,unavezlorecibadeltransportador
yhayaefectuadoocomprobadoelaprovechamientoodisposicinfinaldelmismo.
Pargrafo2.Laresponsabilidaddequetrataesteartculoincluyeelmonitoreo,eldiagnsticoy
remediacin del suelo, de las aguas superficiales y subterrneas y sus interacciones con la
saludhumanayelambienteencasodequesepresentecontaminacinporestosresiduos.
(Decreto4741de2005,artculo18)
(Decreto4741de2005,artculo19)
SECCIN4
DELAGESTINYMANEJODELOSEMPAQUES,ENVASES,EMBALAJESYRESIDUOS
DEPRODUCTOSOSUSTANCIASQUMICASCONPROPIEDADOCARACTERSTICA
PELIGROSA
Artculo2.2.6.1.4.1.Delosresiduosodesechospeligrososprovenientesdelconsumode
productososustanciaspeligrosas.EstarnsujetosaunPlandeGestindeDevolucinde
Productos Posconsumo para su retorno a la cadena de produccinimportacindistribucin
comercializacin, los residuos o desechos peligrosos o los productos usados, caducos o
retiradosdelcomercio,queselistanenlaTabla1delpresenteartculo.
Tabla1
ListaderesiduosodesechossujetosaPlandeGestindeDevolucindeProductosPosconsumo
(Decreto4741de2005,artculo20)
(Decreto4741de2005,artculo21)
Artculo2.2.6.1.4.3.ElementosquedebenserconsideradosenlosPlanesdeGestinde
DevolucindeProductosPosconsumo.LoselementosaserconsideradosenlosPlanesde
quetrataesteartculoseregirnporloestablecidoenlasResoluciones371y372delao2009
ylaResolucin1675de2013expedidasporelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleo
lasnormasquelasmodifiquenosustituyan.
(Decreto4741de2005,artculo22)
a) Seguir las instrucciones de manejo seguro suministradas por el fabricante o importador del
productoosustanciaqumicahastafinalizarsuvidatil,y
(Decreto4741de2005,artculo23)
SECCIN5
DELASAUTORIDADES
Artculo2.2.6.1.5.1.Delasautoridadesambientalesenlagestinintegraldelosresiduos
o desechos peligrosos. De conformidad con lo consagrado en la Ley 99 de 1993 y sus
disposiciones reglamentarias y en ejercicio de las funciones de evaluacin, control y
seguimiento ambiental las diferentes autoridades ambientales competentes en el rea de su
jurisdiccindeben:
c)Generarodivulgarinformacinenelreadesujurisdiccinsobrelacantidad,calidad,tipoy
manejo de los residuos o desechos peligrosos, con base en la informacin recopilada en el
registrodegeneradores
(Decreto4741de2005,artculo24)
Artculo2.2.6.1.5.2.Obligacionesdelosmunicipios.Sinperjuiciodelasdemsobligaciones
establecidasenlaleyylosreglamentos,losmunicipiosdeben:
a)Identificarylocalizarreaspotencialesparalaubicacindeinfraestructuraparaelmanejode
residuos o desechos peligrosos en los Planes de Ordenamiento Territorial, Planes Bsicos de
OrdenamientoTerritorialyEsquemasdeOrdenamientoTerritorialsegnseaelcaso
b)Apoyarprogramasdegestinintegralderesiduosodesechospeligrososqueestablezcanlos
generadoresderesiduosodesechospeligrosos,ascomolasautoridadesambientales
c)Apoyarlarealizacindecampaasdesensibilizacin,divulgacin,educacineinvestigacin
conelfindepromoverlagestinintegraldelosresiduosodesechospeligrosos.
(Decreto4741de2005,artculo25)
(Decreto4741de2005,artculo26)
SECCIN6
DELREGISTRODEGENERADORESDERESIDUOSODESECHOSPELIGROSOS
Artculo2.2.6.1.6.1.DelRegistrodeGeneradores.Elregistrodegeneradoresderesiduoso
desechospeligrososseregirporloestablecidoenlaResolucin1362de2007expedidoporel
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleolanormaquelamodifiqueosustituya.
(Decreto4741de2005,artculo27)
Artculo2.2.6.1.6.2.DelaInscripcinenelRegistrodeGeneradores.Losgeneradoresde
residuosodesechospeligrososestnobligadosainscribirseenelRegistrodeGeneradoresde
la autoridad ambiental competente de su jurisdiccin, teniendo en cuenta las siguientes
categoras:
*Categoras:
a)GranGenerador.Personaquegeneraresiduosodesechospeligrososenunacantidadigual
o mayor a 1,000.0 kg/mes calendario considerando los perodos de tiempo de generacin del
residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los ltimos seis (6) meses de las
cantidadespesadas
b) Mediano Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad
igualomayora100.0kg/mesymenora1,000.0kg/mescalendarioconsiderandolosperodos
de tiempo de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los
ltimosseis(6)mesesdelascantidadespesadas
c) Pequeo Generador. Persona que genera residuos o desechos peligrosos en una cantidad
igualomayora10.0kg/mesymenora100.0kg/mescalendarioconsiderandolosperodosde
tiempo de generacin del residuo y llevando promedios ponderados y media mvil de los
ltimosseis(6)mesesdelascantidadespesadas.
Pargrafo. Los generadores de residuos o desechos peligrosos que generen una cantidad
inferiora10.0kg/mesestnexentosdelregistro.Noobstanteloanterior,laautoridadambiental,
con base en una problemtica diagnosticada y de acuerdo a sus necesidades podr exigir el
registrodeestosgeneradores,paralocualdeberemitirelactoadministrativocorrespondiente.
(Decreto4741de2005,artculo28)
CAPTULO2
DELAIMPORTACIN,EXPORTACINYTRNSITODERESIDUOSODESECHOS
PELIGROSOS
SECCIN1
DELMOVIMIENTOTRANSFRONTERIZODERESIDUOSODESECHOSPELIGROSOS
Artculo2.2.6.2.1.1.DelMovimientoTransfronterizodeResiduosoDesechosPeligrosos.
Todomovimientotransfronterizoderesiduosodesechospeligrososestsujetoaloestipulado
enLey253de1996,pormediodelacualseapruebaelConveniodeBasileaparaelControlde
losMovimientosTransfronterizosdeDesechosPeligrososysuEliminacin.
El exportador de residuos o desechos peligrosos debe tomar todas las medidas aplicables
desde la normatividad vigente, para asegurar que los residuos o desechos peligrosos sean
transportadosyeliminadosdetalmaneraqueseprotejalasaludhumanayelambienteporlos
posiblesefectosadversosquepudieranresultareneldesarrollodedichasactividades.
Pargrafo2.Trficoilcito.Quienpretendaintroducircargaenlacualsedetectelapresencia
de residuos peligrosos al territorio nacional o introduzca ilegalmente esta carga, deber
devolverla inmediatamente, de acuerdo con la legislacin aduanera y con una estricta
supervisinporpartedelasautoridadesambientalescompetentesoquienhagasusveces,sin
perjuiciodelassancionespenalesaquehayalugar.Encasodepresentarseunaemergencia
relacionada con el transporte de residuos peligrosos introducidos ilegalmente dentro del
territorionacional,quepongaenriesgoinminentealasaludhumanaoelambiente,lamultao
sancindebeajustarsedeacuerdoconlasevaluacionesdelimpactogenerado.
Pargrafo 3. Exportacin. Solamente podrn ser exportados del territorio nacional aquellos
residuospeligrososqueporsucomplejidadnopuedansertratadosambientalysanitariamente
dentro del territorio colombiano. Para este caso, el generador, transportador y receptor de
residuos peligrosos, debern cumplir con lo establecido en el Convenio de Basilea y dems
normatividadvigentequeregulelamateria.
(Decreto4741de2005,artculo29)
(Decreto4741de2005,artculo30)
(Decreto4741de2005,artculo31)
SECCIN2
PROHIBICIONES
Artculo2.2.6.2.2.1.Prohibiciones.Seprohbe:
a)Introduciroimportaralterritorionacionalresiduosodesechospeligrosos
d)Quemarresiduosodesechospeligrososacieloabierto
f)Transferirequiposelctricosendesuso,quecontenganohayancontenidofluidosdielctricos,
medianteremates,bolsasderesiduos,subastasodonacionespblicasoprivadas,apersonas
o empresas que no cuenten con las licencias ambientales correspondientes y sin informar
previamentealaautoridadambientalcompetentelosresultadosdelascaracterizacionesfsico
qumicasefectuadasparadeterminarelcontenidodebifenilospolicloradosPCB
(Decreto4741de2005,artculo32)
SECCIN3
DISPOSICIONESFINALES
Artculo2.2.6.2.3.1.Delosresiduosodesechosgeneradosenlaatencindesaludyotras
actividades.Losresiduosodesechosgeneradosenlaatencindesaludyotrasactividadesse
rigen por las normas vigentes especiales sobre la materia o aquellas que las modifiquen o
sustituyan.
(Decreto4741de2005,artculo33)
(Decreto4741de2005,artculo34)
(Decreto4741de2005,artculo35)
(Decreto4741de2005,artculo36)
(Decreto4741de2005,artculo38)
Artculo2.2.6.2.3.6.Delosanexos.ElAnexoIsobrelalistaderesiduosodesechospeligrosos
por procesos o actividades, el Anexo II sobre lista de residuos o desechos peligrosos por
corrientes de residuos, y el Anexo III sobre caractersticas de peligrosidad de los residuos o
desechospeligrosos,hacenparteintegraldelpresentedecreto.
(Decreto4741de2005,artculo39)
ANEXOI3
3 Ley 253 de 1996, por la cual se aprueba el Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos
TransfronterizosdelosDesechosPeligrososysuEliminacin.
LISTADERESIDUOSODESECHOSPELIGROSOSPORPROCESOSOACTIVIDADES
Y2Desechosresultantesdelaproduccinypreparacindeproductosfarmacuticos.
Y3Desechosdemedicamentosyproductosfarmacuticos.
Y5Desechosresultantesdelafabricacin,preparacinyutilizacindeproductosqumicospara
lapreservacindelamadera.
Y6 Desechos resultantes de la produccin, la preparacin y la utilizacin de disolventes
orgnicos.
Y7Desechosquecontengancianuros,resultantesdeltratamientotrmicoylasoperacionesde
temple.
Y8Desechosdeaceitesmineralesnoaptosparaelusoaqueestabandestinados.
Y9Mezclasyemulsionesdedesechosdeaceiteyaguaodehidrocarburosyagua.
Y10 Sustancias y artculos de desecho que contengan, o estn contaminados por, bifenilos
policlorados(PCB),terfenilospoliclorados(PCT)obifenilospolibromados(PBB).
Y11Residuosalquitranadosresultantesdelarefinacin,destilacinocualquierotrotratamiento
piroltico.
Y14Sustanciasqumicasdedesecho,noidentificadasonuevas,resultantesdelainvestigacin
yeldesarrolloodelasactividadesdeenseanzaycuyosefectosenelserhumanooelmedio
ambientenoseconozcan.
Y15Desechosdecarcterexplosivoquenoestnsometidosaunalegislacindiferente.
Y16Desechosresultantesdelaproduccinpreparacinyutilizacindeproductosqumicosy
materialesparafinesfotogrficos.
Y17Desechosresultantesdeltratamientodesuperficiedemetalesyplsticos.
Y18Residuosresultantesdelasoperacionesdeeliminacindedesechosindustriales.
Desechosquetengancomoconstituyentes:
Y19Metalescarbonilos.
Y20Berilio,compuestosdeberilio
Y21Compuestosdecromohexavalente.
Y22Compuestosdecobre.
Y23Compuestosdezinc.
Y24Arsnico,compuestosdearsnico.
Y25Selenio,compuestosdeselenio.
Y26Cadmio,compuestosdecadmio.
Y27Antimonio,compuestosdeantimonio.
Y28Telurio,compuestosdetelurio.
Y29Mercurio,compuestosdemercurio.
Y30Talio,compuestosdetalio.
Y31Plomo,compuestosdeplomo.
Y32Compuestosinorgnicosdeflor,conexclusindelfluoruroclcico
Y33Cianurosinorgnicos.
Y34Solucionescidasocidosenformaslida.
Y35Solucionesbsicasobasesenformaslida.
Y36Asbesto(polvoyfibras).
Y37Compuestosorgnicosdefsforo.
Y38Cianurosorgnicos.
Y39Fenoles,compuestosfenlicos,coninclusindeclorofenoles.
Y40Eteres.
Y41Solventesorgnicoshalogenados.
Y42Disolventesorgnicos,conexclusindedisolventeshalogenados.
Y43Cualquiersustanciadelgrupodelosdibenzofuranospoliclorados.
Y44Cualquiersustanciadelgrupodelasdibenzoparadioxinaspolicloradas.
Y45Compuestosorganohalogenados,quenoseanlassustanciasmencionadasenelpresente
anexo(porejemplo,Y39,Y41,Y42,Y43,Y44).
ANEXOII
LISTAA4RESIDUOSODESECHOSPELIGROSOSPORCORRIENTESDERESIDUOS
4 Ley 253 de 1996, por la cual se aprueba el Convenio de Basilea sobre el Control de los Movimientos
TransfronterizosdelosDesechosPeligrososysuEliminacin.
Losresiduosodesechosenumeradosenesteanexoestncaracterizadoscomopeligrososysu
inclusinenesteanexonoobstaparaqueseuseelAnexoIIIparademostrarqueunresiduoo
desechonoespeligroso.
Cuando en el siguiente listado se haga alusin a la Lista B, los usuarios debern remitirse al
AnexoIXoListaBdelaLey253de1996.
A1Desechosmetlicosoquecontenganmetales
Antimonio.
Arsnico.
Berilio.
Cadmio.
Plomo.
Mercurio.
Selenio.
Telurio.
Talio.
PeroexcluidoslosdesechosquefiguranespecficamenteenlalistaB.
A1020Desechosquetengancomoconstituyentesocontaminantes,excluidoslosdesechosde
metalenformamasiva,cualquieradelassustanciassiguientes:
Antimoniocompuestosdeantimonio.
Beriliocompuestosdeberilio.
Cadmiocompuestosdecadmio.
Plomocompuestosdeplomo.
Seleniocompuestosdeselenio.
Teluriocompuestosdetelurio
A1030Desechosquetengancomoconstituyentesocontaminantescualquieradelassustancias
siguientes:
Arsnicocompuestosdearsnico.
Mercuriocompuestosdemercurio.
Taliocompuestosdetalio.
A1040Desechosquetengancomoconstituyentes:CarbonilosdemetalCompuestosdecromo
hexavalente.A1050Lodosgalvnicos.
A1060Lquidosdedesechodeldecapajedemetales.
A1070Residuosdelixiviacindeltratamientodelzinc,polvosylodoscomojarosita,hematites,
etc.
A1080ResiduosdedesechosdezincnoincluidosenlalistaB,quecontenganplomoycadmio
enconcentracionestalesquepresentencaractersticasdelAnexoIII.
A1090Cenizasdelaincineracindecablesdecobrerecubiertos./o:p
A1100Polvosyresiduosdelossistemasdedepuracindegasesdelasfundicionesdecobre.
A1110 Soluciones electrolticas usadas de las operaciones de refinacin y extraccin
electrolticadelcobre.
A1120 Lodos residuales, excluidos los fangos andicos, de los sistemas de depuracin
electrolticadelasoperacionesderefinacinyextraccinelectrolticadelcobre.
A1130Solucionesdecidosparagrabarusadasquecontengancobredisuelto.
A1140Desechosdecatalizadoresdeclorurocpricoycianurodecobre.
5ObsrvesequeenelapartadocorrespondientedelalistaB([B1160])noseespecificanexcepciones.
A1160Acumuladoresdeplomosdedesecho,enterosotriturados.
A1170Acumuladoresdedesechosinseleccionarexcluidasmezclasdeacumuladoresslodela
listaB.LosacumuladoresdedesechonoincluidosenlalistaBquecontenganconstituyentes
delAnexoIentalgradoquelosconviertanenpeligrosos.
A2010Desechosdevidriodetubosderayoscatdicosyotrosvidriosactivados.
A2030Desechosdecatalizadores,peroexcluidoslosdesechosdeestetipoespecificadosenla
listaB.
AnexoIII(vaselaentradacorrespondienteenlalistaBB2080).
A2050Desechosdeamianto(polvoyfibras).
A2060CenizasvolantesdecentraleselctricasdecarbnquecontengansustanciasdelAnexo
I en concentraciones tales que presenten caractersticas del Anexo III (vase la entrada
correspondienteenlalistaBB2050).
A3020Aceitesmineralesdedesechonoaptosparaelusoalqueestabandestinados.
A3030 Desechos que contengan, estn integrados o estn contaminados por lodos de
compuestosantidetonantesconplomo.
A3040Desechosdelquidostrmicos(transferenciadecalor).
A3060Nitrocelulosadedesecho.
A3070Desechosdefenoles,compuestosfenlicos,incluidoelclorofenolenformadelquidoo
delodo.
A3080DesechosdeteresexceptolosespecificadosenlalistaB.
A3090 Desechos de cuero en forma de polvo, cenizas, lodos y harinas que contengan
compuestosdeplomohexavalenteobiocidas(vaseelapartadocorrespondienteenlalistaB
B3100).
A3100 Raeduras y otros desechos del cuero o de cuero regenerado que no sirvan para la
fabricacindeartculosdecuero,quecontengancompuestosdecromohexavalenteobiocidas
(vaseelapartadocorrespondienteenlalistaBB3090).
A3110 Desechos del curtido de pieles que contengan compuestos de cromo hexavalente o
biocidasosustanciasinfecciosas(vaseelapartadocorrespondienteenlalistaBB3110).
A3140Desechosdedisolventesorgnicosnohalogenadosperoconexclusindelosdesechos
especificadosenlalistaB.
A3150Desechosdedisolventesorgnicoshalogenados.
A3180 Desechos, sustancias y artculos que contienen, consisten o estn contaminados con
bifenilo policlorado (PCB), terfenilo policlorado (PCT), naftaleno policlorado (PCN) o bifenilo
polibromad o (PBB), o cualquier otro compuesto polibromado anlogo, con una concentracin
igualosuperiora50mg/kg8.
8Seconsideraqueelnivelde50mg/kgesunnivelprcticointernacionalparatodoslosdesechos.
A4Desechosquepuedencontenerconstituyentesinorgnicosuorgnicos
9"Caducados"significanoutilizadosduranteelperodorecomendadoporelfabricante.
10Seentenderporplaguicidaendesusoelplaguicidaque:a)Hasidoretiradodelmercadoporrazonesdesaludoambientales
b)Hasidoprohibidoosehacanceladosuregistropordecisindelaautoridadcompetentec)Haperdidosuspropiedadesde
controlparalosorganismosprevistosynopuedeutilizarseparaotrosfines,nipuedeserfcilmentemodificadoparavolveraser
tild)Sehacontaminadoconotrosproductose)Sehadegradadodebidoaunalmacenamientoinadecuadoyprolongado,y
nopuedeserutilizadodeacuerdoconlasespecificacioneseinstruccionesindicadasenlaetiquetayporotrapartenopuedeser
reformuladof)Hasufridocambiosqumicosy/ofsicosquepuedanprovocarefectosfitotxicosenloscultivosorepresentaun
peligroinaceptableparalasaluddelaspersonasoparaelambienteg)Hasufridoprdidainaceptabledesueficaciabiolgica
pordegradacindesuingredienteactivouotrocambiofsicooqumicoh)Suspropiedadesfsicashancambiadoyportanto
nopermitesuaplicacinencondicionesnormalesi)Sobrantesyremanentesquesepretendendescartar.
A4040Desechosresultantesdelafabricacin,preparacinyutilizacindeproductosqumicos
paralapreservacindelamadera11.
11Esteapartadonoincluyelamaderatratadaconpreservadoresqumicos.
A4050Desechosquecontienen,consistenoestncontaminadosconalgunosdelosproductos
siguientes:
Cianuros inorgnicos, con excepcin de residuos que contienen metales preciosos, en forma
slida,contrazasdecianurosinorgnicos.
Cianurosorgnicos.
A4060Desechosdemezclasyemulsionesdeaceiteyaguaodehidrocarburosyagua.
A4080Desechosdecarcterexplosivo(peroconexclusindelosdesechosespecificadosenla
listaB).
A4090Desechosdesolucionescidasobsicas,distintasdelasespecificadasenelapartado
correspondientedelalistaB(vaseelapartadocorrespondientedelalistaBB2120).
Cualquiersustanciadelgrupodelosdibenzofuranospoliclorados.
Cualquiersustanciadelgrupodelasdibenzodioxinaspolicloradas.
A4120Desechosquecontienen,consistenoestncontaminadosconperxidos
A4130EnvasesycontenedoresdedesechosquecontienensustanciasincluidasenelAnexoI,
enconcentracionessuficientescomoparamostrarlascaractersticaspeligrosasdelAnexoIII.
A4140 Desechos consistentes o que contienen productos qumicos que no responden a las
especificacionesocaducados12 correspondientesalascategorasdelanexoI,yquemuestran
lascaractersticaspeligrosasdelAnexoIII.
12"Caducados"significanoutilizadosduranteelperodorecomendadoporelfabricante.contactoconotros
elementos,compuestos,sustanciasoresiduostienecualquieradelassiguientespropiedades:
A4160CarbonoactivadoconsumidonoincluidoenlalistaB(vaseelcorrespondienteapartado
delalistaBB2060).
ANEXOIII
CARACTERSTICASDEPELIGROSIDADDELOSRESIDUOSODESECHOSPELIGROSOS
a)SeracuosoypresentarunpHmenoroiguala2omayoroiguala12.5unidades
b)Serlquidoycorroerelaceroaunatasamayorde6.35mmporaoaunatemperaturade
ensayode55C.
2.Caractersticaquehaceaunresiduoodesechopeligrosoporserreactivo.Esaquella
caractersticaquepresentaunresiduoodesechocuandoalmezclarseoponerseen
a)Generargases,vaporesyhumostxicosencantidadessuficientesparaprovocardaosala
saludhumanaoalambientecuandosemezclaconagua
b) Poseer, entre sus componentes, sustancias tales como cianuros, sulfuros, perxidos
orgnicosque,porreaccin,liberengases,vaporesohumostxicosencantidadessuficientes
paraponerenriesgolasaludhumanaoelambiente
c) Ser capaz de producir una reaccin explosiva o detonante bajo la accin de un fuerte
estmuloinicialodecalorenambientesconfinados
d) Aquel que produce una reaccin endotrmica o exotrmica al ponerse en contacto con el
aire,elaguaocualquierotroelementoosustancia
e)Provocarofavorecerlacombustin.
a)Formarmezclaspotencialmenteexplosivasconelagua
c)Serunasustanciafabricadaconelfindeproducirunaexplosinoefectopirotcnico.
4.Caractersticaquehaceaunresiduoodesechopeligrosoporserinflamable:
a)Serungasqueaunatemperaturade20Cy1.0atmsferadepresinardeenunamezcla
igualomenoral13%delvolumendelaire
b)Serunlquidocuyopuntodeinflamacinesinferiora60Cdetemperatura,conexcepcinde
lassolucionesacuosasconmenosde24%dealcoholenvolumen
c) Ser un slido con la capacidad bajo condiciones de temperatura de 25C y presin de 1.0
atmsfera, de producir fuego por friccin, absorcin de humedad o alteraciones qumicas
espontneasyquemavigorosaypersistentementedificultandolaextincindelfuego
d) Ser un oxidante que puede liberar oxgeno y, como resultado, estimular la combustin y
aumentarlaintensidaddelfuegoenotromaterial.
6. Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser radiactivo: Se entiende por
residuo radioactivo, cualquier material que contenga compuestos, elementos o istopos, con
una actividad radiactiva por unidad de masa superior a 70 K Bq/Kg (setenta kilo becquerelios
por kilogramo) o 2nCi/g (dos nanocuries por gramo), capaces de emitir, de forma directa o
indirecta, radiaciones ionizantes de naturaleza corpuscular o electromagntica que en su
interaccinconlamateriaproduceionizacinennivelessuperioresalasradiacionesnaturales
defondo.
7. Caracterstica que hace a un residuo peligroso por ser txico: Se considera residuo o
desechotxicoaquelqueenvirtuddesucapacidaddeprovocarefectosbiolgicosindeseables
o adversos puede causar dao a la salud humana y/o al ambiente. Para este efecto se
consideran txicos los residuos o desechos que se clasifican de acuerdo con los criterios de
toxicidad(efectosagudos,retardadosocrnicosyecotxicos)definidosacontinuacinypara
los cuales, segn sea necesario, las autoridades competentes establecern los lmites de
controlcorrespondiente:
a)Dosisletalmediaoral(DL50)pararatasmenoroiguala200mg/kgparaslidosymenoro
iguala500mg/kgparalquidos,depesocorporal
b)Dosisletalmediadrmica(DL50)pararatasmenoroigualde1.000mg/kgdepesocorporal
c)Concentracinletalmediainhalatoria(CL50)pararatasmenoroiguala10mg/l
d) Alto potencial de irritacin ocular, respiratoria y cutnea, capacidad corrosiva sobre tejidos
vivos
f)Carcinogenicidad,mutagenecidadyteratogenecidad
g)Neurotoxicidad,inmunotoxicidaduotrosefectosretardados
h)Toxicidadparaorganismossuperioresymicroorganismosterrestresyacuticos
i)Otrosquelasautoridadescompetentesdefinancomocriteriosderiesgodetoxicidadhumana
oparaelambiente.
Adems, se considera residuo o desecho txico aquel que, al realizrsele una prueba de
lixiviacinparacaractersticadetoxicidad(conocidacomopruebaTCLP),contieneunooms
delassustancias,elementosocompuestosquesepresentanenlaTabla3enconcentraciones
superioresalosnivelesmximospermisiblesenellixiviadoestablecidosendichatabla.
TABLA3
ConcentracionesmximasdecontaminantesparalapruebaTCLP
Cresol 14200.0
13CAS=ChemicalAbstractService
14 Si las concentraciones de o, p y mcresol no pueden ser diferenciadas, se debe usar la concentracin total de cresol y su
lmitedecontrolseriguala200mg/L.
15Ellmitedecuantificacinessuperiorallmitedecontrolcalculado.Porlotanto,ellmitedecuantificacinsetomacomolmitedecontrol.
16Ellmitedecuantificacinessuperiorallmitedecontrolcalculado.Porlotanto,ellmitedecuantificacinsetomacomolmitedecontrol.
17Ellmitedecuantificacinessuperiorallmitedecontrolcalculado.Porlotanto,ellmitedecuantificacinsetomacomolmitedecontrol.
Fuente:Subparte261.24delTtulo40delCdigoFederaldeRegulacionesdelosEstadosUnidosdeAmrica.
TTULO7
PREVENCINYCONTROLCONTAMINACINAMBIENTALPORELMANEJODE
PLAGUICIDAS
CAPTULO1
GENERALIDADES
SECCIN1
Artculo2.2.7.1.1.1.Objeto.Elpresentettulotieneporobjetoestablecermedidasambientales
paraelmanejodelosplaguicidas,yparalaprevencinyelmanejosegurodelosdesechoso
residuos peligrosos provenientes de los mismos, con el fin de proteger la salud humana y el
ambiente.Loanteriorsinperjuiciodelaobtencindelaslicencias,permisosyautorizacionesa
que haya lugar, de conformidad con la normatividad ambiental vigente y dems normas
concordantes.
(Decreto1443de2004,artculo1)
Artculo2.2.7.1.1.2.mbitodeaplicacin.Lasdisposicionesdelpresentettuloseaplicanen
el territorio nacional a las personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas, que fabriquen,
formulen, importen, envasen, distribuyan, comercialicen, empaquen, almacenen y transporten
plaguicidas, as como al consumidor o usuario final de los mismos, y a las personas que
generenymanejenresiduosodesechospeligrososprovenientesdeplaguicidas.
(Decreto1443de2004,artculo2)
Artculo 2.2.7.1.1.3. Principios. La gestin ambiental de los plaguicidas se rige por los
principios bsicos de ciclo de vida integral, manejo seguro y responsable, reduccin y
comunicacindelriesgo,precaucinyprevencin.
(Decreto1443de2004,artculo3)
Distribuidor. Persona natural o jurdica, pblica o privada, que suministra los plaguicidas a
travsdecanalescomercialesenlosmercadosnacionalesointernacionales.
Desechosoresiduospeligrososdeplaguicidas.Comprendelosplaguicidas en desuso, es
decir, los que se encuentran vencidos o fuera de especificaciones tcnicas, envases o
empaques que hayan contenido plaguicidas, remanentes, sobrantes, subproductos de estos
plaguicidas el producto de lavado o limpieza de objetos o elementos que hayan estado en
contacto con los plaguicidas tales como: Ropa de trabajo, equipos de aplicacin, equipos de
procesouotros.
Eliminacin.Estetrminocomprendelasoperacionesquepuedenconduciralarecuperacin,
reciclaje, regeneracin, reutilizacin, tratamiento, incluido el almacenamiento, as como la
disposicinfinal.
Envasador.Personanaturalojurdica,pblicaoprivada,autorizada,cuyaactividadconsisteen
trasladar un plaguicida de cualquier recipiente a un envase comercial para la venta
subsiguiente,sinalterarsuscaractersticas.
Envase. Recipiente que contiene el producto para protegerlo o conservarlo y que facilita su
manipulacin,almacenamiento,distribucin,ypresentalaetiqueta.
Etiqueta.Cualquiermaterialescrito,impresoogrficoquevayasobreelenvasequecontiene
unplaguicidaoestimpreso,grabadooadheridoasurecipienteinmediatoyenelpaqueteo
envoltorioexteriordelosenvasesparausoodistribucin.
Fabricacin.Sntesisoproduccindeuningredienteactivooplaguicida.
Formulacin.Procesodecombinacindevariosingredientesparahacerqueelproductosea
tilyeficazparalafinalidadquesepretende.
Generador.Personanaturalojurdica,pblicaoprivada,cuyaactividadgenereplaguicidasen
desuso, residuos, empaques y envases de los mismos. Si la persona es desconocida ser la
personaqueestenposesindeestosdesechos.Asmismo,seequiparaaungenerador,el
fabricante o importador de plaguicidas, en cuanto a la responsabilidad por el manejo de los
embalajesydesechosoresiduospeligrososdelplaguicida.
Ingrediente activo grado tcnico. Es aquel que contiene los elementos qumicos y sus
compuestos naturales o manufacturados, incluidas las impurezas y compuestos relacionados
queresultaninevitablementedelprocesodefabricacin.
(Decreto1443de2004,artculo4)
CAPTULO2
PLAGUICIDASENDESUSO
SECCIN1
DESUSORESPONSABILIDADES,PREVENCINDEEXISTENCIASDERESIDUOSO
DESECHOSPROVENIENTESDEPLAGUICIDAS
Artculo2.2.7.2.1.1.Plaguicidasendesuso.Ademsdelosealadoenelartculoanterior,se
entenderporplaguicidaendesusoelplaguicidaque:
a)Hasidoretiradodelmercadoporrazonesdesaludoambientales
b)Hasidoprohibidoosehacanceladosuregistropordecisindelaautoridadcompetente
c) Ha perdido sus propiedades de control para los organismos previstos y no puede utilizarse
paraotrosfines,nipuedeserfcilmentemodificadoparavolverasertil
d)Sehacontaminadoconotrosproductos
f) Ha sufrido cambios qumicos y/o fsicos que pueden provocar efectos fitotxicos en los
cultivosorepresentaunpeligroinaceptableparalasaluddelaspersonasoparaelambiente
h)Suspropiedadesfsicashancambiadoyportantonopermitesuaplicacinencondiciones
normales.
(Decreto1443de2004,artculo5)
Artculo2.2.7.2.1.2.Prohibicindeenterramientoyquemadeplaguicidasendesuso.Los
desechosyresiduospeligrososdelosplaguicidasylosplaguicidasendesuso,nopodrnser
enterradosniquemadosacieloabierto,nidispuestosensitiosdedisposicinfinalderesiduos
ordinarios.Solamentepodrneliminarseencondicionesdeseguridadatravsdeinstalaciones
debidamenteautorizadasporlasautoridadescompetentes.
(Decreto1443de2004,artculo6)
Artculo2.2.7.2.1.3.Responsabilidadporlageneracinymanejodedesechosoresiduos
peligrosos provenientes de los plaguicidas. La responsabilidad por las existencias de
desechosoresiduospeligrososqueincluyelosplaguicidasendesuso,ysuadecuadomanejoy
disposicin final, es del generador, o si la persona es desconocida, la persona que est en
posesindeestosdesechos.
Laresponsabilidadintegraldelgeneradorsubsistehastaqueeldesechooresiduopeligrososea
aprovechadocomoinsumoodispuestoconcarcterdefinitivo.
(Decreto1443de2004,artculo7)
Artculo2.2.7.2.1.4.Responsabilidadsolidaria.Mientrasnosehayaefectuadoycomprobado
laeliminacindeldesechooresiduopeligrosodeplaguicidasydelosplaguicidasendesuso,el
receptoressolidariamenteresponsableconelgenerador.
(Decreto1443de2004,artculo8)
(Decreto1443de2004,artculo9)
a) Todos los efectos a la salud y al ambiente ocasionados por los residuos o desechos
peligrosos. La responsabilidad se extiende a sus efluentes, emisiones, productos y
subproductos
c)Todoslosefectosocasionadosalasaludhumanaoalambiente,deuncontenidoqumicoo
biolgico no declarado al receptor o gestor externo del residuo o plaguicida en desuso y a la
autoridadambiental
d) Todos los costos asociados al manejo de los plaguicidas en desuso o sus residuos, de
acuerdoconlosrequerimientosycriteriosquelaautoridadambientalcompetentedefinaparael
mismo
e)Elmanejodelosplaguicidasendesusoenformaseparadadelosresiduosodesechosno
peligrososuordinariosgeneradosenlamismaactividad
g)Realizarlagestindedesechosoresiduospeligrosos,incluidoslosplaguicidasendesuso,
soloconempresasqueestndebidamenteautorizadasporlaautoridadcompetenteparatalfin.
Encasodenoexistiralternativaslocalesparaladisposicinfinaldelosplaguicidasendesuso,
elgeneradordeberrealizarlasgestionesnecesariasparalaexportacindelosmismosalpas
deorigenoalgnotrodestinodondesecuenteconalternativasdedisposicinfinalautorizadas,
conforme con los criterios, procedimientos y obligaciones establecidas por el Convenio de
Basilea
i)Realizarlacaracterizacinfsicoqumicadelosdesechosoresiduospeligrosos,atravsde
laboratorios especiales debidamente autorizados por los organismos competentes e informar
sus resultados a las personas naturales o jurdicas que se encarguen del almacenamiento,
recoleccinytransporte,tratamientoodisposicinfinaldelosmismos.
(Decreto1443de2004,artculo10)
a)Elmanejoambientalmenteracionalysegurodelosdesechosoresiduospeligrososincluidos
losplaguicidasendesuso,mientrasnosehayaefectuadoycomprobadoladisposicinfinalde
estos.Estaresponsabilidadincluyeelmonitoreo,eldiagnsticoyremediacindelsuelo,delas
aguas superficiales y subterrneas en caso de que se presente contaminacin por estos
residuosodesechos
(Decreto1443de2004,artculo11)
c)Obtenerelregistroantelaautoridadnacionalcompetente
e) Informar a los usuarios y consumidores sobre los riesgos del respectivo bien, elemento o
producto y sobre las recomendaciones para su manejo, almacenamiento y el mecanismo de
retornodelosenvasesoempaques
f)Recibirlosenvasesyempaquesdeacuerdoalmecanismoderecoleccin,establecidopara
talfin.
(Decreto1443de2004,artculo12)
CAPTULO3
DELMANEJOINTEGRALDEPLAGUICIDAS
SECCIN1
a)Realizarunmanejoambientalmenteracionaldelosplaguicidasydelosenvases,empaques
ydemsresiduosodesechosdeplaguicidas
b)Formarpartedelmecanismoderetornodelosresiduosodesechospeligrosos,establecido
porelgenerador
(Decreto1443de2004,artculo13)
a)Realizarunmanejoambientalmenteracionaldelosplaguicidasydelosenvases,empaques
ydemsresiduosodesechosdeplaguicidas
(Decreto1443de2004,artculo14)
a)ObtenerlarespectivaLicenciaAmbientalporpartedelaautoridadambientalcompetentede
acuerdoconloestablecidoenelpresentettuloolasnormasquelamodifiquenosustituyan
b)Llevarunarchivoenelcualseindiquenlosmovimientosdeentradaysalidadeplaguicidas,
lafechadelmovimiento,cantidad,origen,nombredeldepositanteyposiblepropsitoodestino
delosmismos,ascomodelosresiduosodesechospeligrososquesegeneren
d)Entregarlosresiduosodesechospeligrosos,incluyendolosplaguicidasendesuso,parasu
eliminacin final, exclusivamente a personas naturales o jurdicas que cuente con las debidas
autorizaciones.
(Decreto1443de2004,artculo15)
a)Realizarunmanejoambientalmenteracionaldelosplaguicidasydelosenvases,empaques
ydemsresiduosodesechospeligrosos
b) Verificar que los residuos o desechos peligrosos que reciba, se encuentren correctamente
envasados e identificados en los trminos establecidos en la norma correspondiente respecto
delManejo,Transporte,almacenamientodemercancaspeligrosasporcarretera
d)Enningnmomentomovilizarenunmismovehculoaquellosresiduosodesechospeligrosos
queseanincompatibles
(Decreto1443de2004,artculo16)
(Decreto1443de2004,artculo17)
Artculo2.2.7.3.1.6.Otrasobligaciones.Ademsdeloconsagradoenelpresentettuloyla
normatividadambientalvigente,laspersonasnaturalesojurdicasquemanejenplaguicidasy/o
losresiduosodesechospeligrososprovenientesdelosmismos,deberndarcumplimientoalo
establecidoenlamateriaporlasautoridadesdetrnsitoytransporte,saludyproteccinsocialy
agricultura,entreotros.
(Decreto1443de2004,artculo18)
(Decreto1443de2004,artculo19)
TTULO8
GESTININSTITUCIONAL
CAPTULO1
TRANSICININSTITUCIONAL
SECCIN1
Artculo2.2.8.1.1.1.Gradualidad.LasEntidadesdelSistemaNacionalAmbientalasumirnlas
nuevas funciones asignadas en la Ley 99 de 1993, en la medida en que se determinen las
dependenciasquedebenasumiresasfunciones.Eseprocesoseadelantarenformagradualy
coherente,demodoquenosecausentraumatismosinstitucionalesqueafectenalosrecursos
naturalesoalmedioambiente.
(Decreto632de1994,artculo1,inciso1)
Artculo 2.2.8.1.1.2. Reglas para asumir funciones. Las Entidades que deban asumir
funciones,adoptarnoajustarnsuestructuraadministrativa,tcnicayfinancieraparaatender
las nuevas competencias. Con el fin de facilitar la transferencia de funciones, se celebrarn
convenios en los que se definan los mecanismos de concertacin, las etapas de ese proceso
ascomolostrminosdecooperacinyapoyotcnicoporpartedelasentidadesqueentregan
funcionesalasquereciben.
(Decreto632de1994,artculo2)
(Decreto632de1994,artculo3)
(Decreto632de1994,artculo3)
(Decreto632de1994,artculo6)
(Decreto632de1994,artculo9)
Lasentidadesquevienenconociendotalesasuntos,debernenviarlainformacinquepermita
adoptarlascorrespondientesdisposiciones.
(Decreto632de1994,artculo11)
(Decreto632de1994,artculo12)
Artculo2.2.8.1.1.8.Principiosgeneralesambientales.Paratodoslosefectos,lasentidades
que ejerzan funciones en materia de medio ambiente y recursos naturales, aun en forma
transitoria, aplicarn los principios generales ambientales establecidos en el artculo 1 de la
Ley99de1993.
(Decreto632de1994,artculo13)
Artculo 2.2.8.1.1.9. Divulgacin. En La medida en que las entidades asuman las nuevas
funciones,divulgarnampliamentedichascircunstancias.
(Decreto632de1994,artculo14)
(Decreto632de1994,artculo15)
(Decreto632de1994,artculo15)
CAPTULO2
CONSEJONACIONALAMBIENTAL
SECCIN1
Artculo2.2.8.2.1.1.DelConsejoNacionalAmbiental.ElConsejoNacionalAmbientalcreado
en virtud del artculo 13 de la Ley 99 de 1993, tiene como objeto asegurar la coordinacin
intersectorial a nivel pblico de las polticas, planes y programas en materia ambiental y de
recursosnaturalesrenovables.
(Decreto3079de1997,artculo1)
1.ElMinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenible,quienlopresidir.
2.ElMinistrodeVivienda,CiudadyTerritorio.
3.ElMinistrodeAgriculturayDesarrolloRural.
4.ElMinistrodeSaludyProteccinSocial.
5.ElMinistrodeComercio,IndustriayTurismo
6.ElMinistrodeMinasyEnerga.
7.ElMinistrodeEducacinNacional.
8.ElMinistrodeTransporte.
9.ElMinistrodeDefensaNacional.
10.ElDirectordelDepartamentoNacionaldePlaneacin.
11.UnrepresentantedelasCorporacionesAutnomasRegionalesydelasCorporacionesde
DesarrolloSostenible,elegidoporestas.
12.ElPresidentedelaConfederacindeGobernadores.
13.ElPresidentedelaFederacinColombianadeMunicipios.
14.ElPresidentedelConsejoNacionaldeOceanografa.
15.UnrepresentantedelascomunidadesIndgenas.
16.UnrepresentantedelascomunidadesNegras.
17.Unrepresentantedelosgremiosdelaproduccinagrcola.
18.Unrepresentantedelosgremiosdelaproduccinindustrial.
19.ElPresidentedeEcopetrolosudelegado.
20.UnRepresentantedelosgremiosdelaproduccinminera.
21.UnRepresentantedelosgremiosdeexportadores.
22.UnRepresentantedelasorganizacionesambientalesnogubernamentales.
23.UnrepresentantedelaUniversidadelegidoporelConsejoNacionaldeEducacinSuperior
(CESU).
24.ElPresidentedelaAcademiaColombianadeCienciasExactas,FsicasyNaturales.
AlassesionesdelConsejoNacionalAmbientalpodrnserinvitados,convozperosinvoto,los
funcionarios pblicos y las dems personas que el Consejo considere conveniente, para la
mejor ilustracin de los diferentes temas en los cuales este deba tomar decisiones y formular
recomendaciones.
(Decreto3570de2011,artculo28)
Artculo2.2.8.2.1.3.Funciones.SonfuncionesdelConsejoNacionalAmbiental,lassiguientes:
1.Recomendarlaadopcindemedidasquepermitanarmonizarlasregulacionesydecisiones
ambientales con la ejecucin de proyectos de desarrollo econmico y social por los distintos
sectores productivos, a fin de asegurar su sostenibilidad y minimizar su impacto sobre el
Ambiente.
3.Formularlasrecomendacionesqueconsideredelcasoparaadecuarelusodelterritorioylos
planes, programas y proyectos de construccin o ensanche de infraestructura pblica a un
apropiado y sostenible aprovechamiento del medio ambiente y del patrimonio natural de la
Nacin.
4.Designarcomitstcnicosintersectorialesenlosqueparticipenfuncionariosdeniveltcnico
delasentidadesquecorrespondan,paraadelantartareasdecoordinacinyseguimiento.
5.Darsesupropioreglamento,elcualdeberseraprobadoporelGobiernonacional.
(Decreto3570de2011,artculo29)
2.ConvocaralassesionesdelConsejoconformealreglamentoyalasinstruccionesimpartidas
porsuPresidente.
3.PresentaralConsejolosinformes,estudiosydocumentosquedebanserexaminados.
4.LasqueelConsejoNacionalAmbientalleasigne.
(Decreto3570de2011,artculo30)
Artculo2.2.8.2.1.5.Sesiones.ElConsejoNacionalAmbientaldeberreunirseordinariamente
por lo menos una vez cada seis (6) meses previa convocatoria de la Secretara Tcnica del
ConsejonacionalAmbientalyextraordinariamenteasolicituddesuPresidenteodelatercera
partedesusmiembros.
El Consejo podr deliberar con la presencia de la tercera parte de sus miembros y sus
decisionesserntomadasporlamayoraabsolutadelosasistentes.
ElConsejopodrinvitaracualquieradesussesionesapersonasdelsectorpblicooprivado
queconsiderenecesariasparalamejorilustracindelosdiferentestemasenloscualesdebe
formular recomendaciones. Los invitados podrn tener voz pero no voto en las sesiones del
Consejo.
(Decreto3079de1997,artculo4)
Artculo2.2.8.2.1.6.Delasactas.LasactasdelassesionesdelConsejoNacionalAmbiental
sernsuscritasporelPresidenteyelSecretarioTcnicodelConsejo.
(Decreto3079de1997,artculo5)
Artculo 2.2.8.2.1.7. Del Presidente del Consejo Nacional Ambiental. El Consejo Nacional
Ambiental estar presidido por el Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, cuya
participacinesindelegable.
SonfuncionesdelPresidentedelConsejo,lassiguientes:
1.Presentarlasrecomendaciones,estudiosydemsdocumentosqueapruebeelConsejoante
elGobiernonacionalydemsrganosyentidadespertinentes.
2.PresentarcadaaolaagendadetemasadesarrollarporelConsejo.
3.SolicitaralaSecretaraTcnicalaconvocatoriadelassesiones.
4.SuscribirconjuntamenteconlaSecretaraTcnicalasactasdelConsejo,ascomolosdems
documentospertinentes.
5.Recomendarlarealizacindelosestudiosaquehayalugar.
b)Ausenciaforzadaeinvoluntaria
6.DirigirlassesionesyordenarlasintervencionesdelosmiembrosdelConsejoparaunagil
discusindelostemas.
7. Promover la activa participacin de los miembros del Consejo en el estudio de los
documentospresentadosasuconsideracin.
8.LasdemsfuncionesqueelConsejoleasigne.
(Decreto3079de1997,artculo6)
Artculo2.2.8.2.1.8.Perodo.LosrepresentantesdelasCorporacionesAutnomasRegionales
ydelasCorporacionesdeDesarrolloSosteniblecomunidadesindgenas,comunidadesnegras,
gremiosdelaproduccinagrcola,gremiosdelaproduccinindustrial,gremiosdelaproduccin
minera, gremios de exportadores, organizaciones ambientales no gubernamentales,
universidades,sernelegidosparaunperododecuatro(4)aos.
(Decreto1867de1994,artculo2)
1.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblecomunicarporescritoalConsejoNacional
de Poltica Indigenista de que trata el artculo 1 del Decreto 436 de 1992, para que los
representantes indgenas del mismo Consejo remitan una terna de candidatos al Ministro de
AmbienteyDesarrolloSostenible.
2.Elrepresentantedelosindgenasserelegido,teniendoencuentasuhojadevida.
3.AlMinisteriodeberallegarseporpartedelConsejoNacionaldePolticaIndigenista:Hojade
vidadeloscandidatosyelactadelareuninrespectivadondeescogieronlosmismos.
Pargrafo. Cuando ocurra falta absoluta o renuncia del representante indgena al Consejo
Nacional Ambiental, lo reemplazar cualquiera de los dos candidatos restantes de la terna, a
eleccindelMinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto1867de1994,artculo3)
3.AlMinisteriodeberallegarseporpartedelaComisinConsultivadeAltoNivel:Hojadevida
deloscandidatosyelactadelareuninrespectivadondeescogieronlosmismos.
Pargrafo. Cuando ocurra falta absoluta o renuncia del representante al Consejo Nacional
Ambiental,loreemplazarcualquieradelosdoscandidatosrestantedelaterna,aeleccindel
MinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto1867de1994,artculo4)
Artculo 2.2.8.2.1.11. Eleccin representantes de las organizaciones ambientales no
gubernamentales.Losrepresentantesdelasorganizacionesambientalesnogubernamentales
ante los consejos directivos de las Corporaciones Autnomas Regionales y las corporaciones
de desarrollo sostenible, adoptarn la forma de eleccin de su respectivo representante y
suplentealConsejoNacionalAmbiental.
Laeleccinseharconformealsiguienteprocedimiento:
c)Enlareuninseelegirnalrespectivorepresentanteysusuplente
Pargrafo 1. Los candidatos al consejo nacional ambiental sern los representantes de las
organizacionesambientalesnogubernamentales.
(Decreto1668de2002,artculo2)
Artculo 2.2.8.2.1.12. Faltas Temporales. Son faltas temporales del representante de las
organizacionesambientalesnogubernamentales,lassiguientes:
a)Incapacidadfsicatransitoria
b)Ausenciaforzadaeinvoluntaria
c)Decisinemanadadeautoridadcompetente
d)Licenciaovacaciones.
(Decreto1668de2002,artculo3).
Artculo 2.2.8.2.1.13. Faltas absolutas. Son faltas absolutas del representante de las
organizacionesambientalesnogubernamentales,lassiguientes:
a)Renuncia
b)Declaratoriadenulidaddelaeleccin
c)Condenaapenaprivativadelalibertad
d)Interdiccinjudicial
e)Incapacidadfsicapermanente
f) Inasistencia a ms de dos reuniones seguidas del Consejo Nacional Ambiental sin justa
causa
g)Muerte.
(Decreto1668de2002,artculo4).
Artculo 2.2.8.2.1.14. Forma de llenar las faltas. En caso de falta temporal o absoluta del
representante de las organizaciones ambientales no gubernamentales lo reemplazar su
suplente por el trmino que dure la ausencia del principal o por el tiempo restante, segn el
caso.
(Decreto1668de2002,artculo5).
2.Laconvocatoriadebersealarlafechamximadentrodelacuallosgremiosdebenenviar
lasternasrespectivasconlashojasdevidadeloscandidatos.
3.Elrepresentantedecadaunodelosgremiossealadosserelegido,teniendoencuenta,sus
calidadesacadmicasyexperienciaprofesional.
4.AlMinisterio,ademsdeallegarlaternarespectiva,losgremiosdebernenviarelactadela
reuninrespectivadondeescogieronloscandidatos.
(Decreto1867de1994,artculo6).
2. El Consejo Nacional de Educacin Superior, comunicar a las universidades del pas para
queremitanelnombredesuscandidatosadichoConsejo.
3. El CESU elegir el representante de las universidades, teniendo en cuenta las calidades
acadmicas,profesionalesylaexperienciaenelsectorambiental.
4.AlMinisteriodeberallegarseporpartedelCESU:Nombredelrepresentanteyelactadela
reuninrespectivadondeeligi.
(Decreto1867de1994,artculo9).
CAPTULO3
CONSEJOTCNICOASESORDEPOLTICAYNORMATIVIDADAMBIENTALES
SECCIN1
(Decreto2600de2009,artculo1)
1.ElViceministrodeAmbiente,quienlopresidir.
4.Un(1)representantedelosGremiosdelaProduccinIndustrial.
5.Un(1)representantedelosGremiosdelaProduccinAgraria.
6.Un(1)representantedelosGremiosdelaProduccindeMinaseHidrocarburos.
(Decreto2600de2009,artculo2)
Artculo 2.2.8.3.1.3. Requisitos que deben cumplir los miembros del Consejo Tcnico
AsesordePolticayNormatividadAmbientales.LosmiembrosdelConsejoTcnicoAsesor
dePolticayNormatividadAmbientalesdequetrataelartculoanterior,debencumplirconlos
siguientesrequisitosmnimosdeformacinacadmicayexperienciaprofesional:
1. Representantes de las universidades. Ttulo profesional en reas afines con el ambiente
expertoenasuntoscientficosytecnolgicos,vinculadocomodecano,directordedepartamento
o profesor de medio tiempo o tiempo completo, en facultades o institutos universitarios de
investigacin relacionados con las reas antes mencionadas, y con experiencia mnima
profesional comprobada de cinco (5) aos en temas relacionados con el ambiente y los
recursosnaturales.
2.RepresentantedelosGremiosdelaProduccin.Experienciamnimaprofesionalcomprobada
decinco(5)aosenformulacindepolticasdeambienteyrecursosnaturalesdelsectoralcual
perteneceelgremioquerepresenta.
(Decreto2600de2009,artculo3)
1.AsesoraralMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblesobrelaviabilidadambientalde
proyectosdeintersnacional,delossectorespblicoyprivado.
2.AsesoraralMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleenlaformulacindepolticasyla
expedicindenormas.
3.FormularunconjuntoderecomendacionesalMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible
para el mejoramiento de los procesos de formulacin, definicin e implementacin de las
polticas y normas ambientales, con base en los preceptos ambientales establecidos en la
Constitucin Poltica, en la Ley 99 de 1993, en el Plan Nacional de Desarrollo, en los
documentos de poltica ambiental oficialmente adoptados por el Gobierno nacional y en el
procesodeconsultaalosComitsTcnicos.
5.RealizarunbalanceperidicodelasrecomendacionesformuladasalMinisteriodeAmbiente
y Desarrollo Sostenible sobre la viabilidad ambiental de proyectos de inters nacional, de los
sectorespblicoyprivadoysobrelaformulacindepolticasylaexpedicindenormas.
6.Definirsupropioreglamentooperativo.
LasrecomendacionesdelConsejoseformularnporconsenso.Eneleventoenquealgunode
losmiembrosdecidaapartarsededichoconsenso,dejarconstanciaentalsentidoatravsde
unsalvamentoescritoqueseanexaralacta.
(Decreto2600de2009,artculo4)
Estosgremiosimpulsarn,coordinarnyrealizarnelprocesodeseleccindeloscandidatos
que aspiren a representarlos en el Consejo Tcnico Asesor de Poltica y Normatividad
Ambientales,paralocualdefinirnpreviamentelaformadeevaluacinyseleccinteniendoen
cuenta los requisitos mnimos que establece el artculo denominado "Requisitos que deben
cumplirlosmiembrosdelConsejoTcnicoAsesordePolticayNormatividadAmbientales.
Cada sector gremial previo proceso de evaluacin, elegir su representante ante el Consejo
Tcnico Asesor de Poltica y Normatividad Ambientales para un perodo de cuatro (4) aos,
contados a partir de la aceptacin del nombramiento. Los gremios participantes debern
comunicarlosresultadosdelprocesodeevaluacinyseleccinenunareuninquerealizarn
consusrepresentanteslegalesodelegados.
Pargrafo.LosmiembrosdelConsejoTcnicoAsesordePolticayNormatividadAmbientales
puedenserreelegidosparaelperiodoinmediatamentesiguientealquefueronelegidos.
(Decreto2600de2009,artculo5modificadoporelDecreto4549de2009,artculo1)
Artculo2.2.8.3.1.6.ComitsTcnicos.Conelobjetodecontarconunaparticipacintcnica
ms amplia de los sectores o grupos cuyo aporte pueda resultar beneficioso para las
deliberaciones que se adelanten al interior del Consejo Tcnico Asesor de Poltica y
Normatividad Ambientales y dada la especializacin de los temas que son sometidos a su
consideracin,estepodrconformarComitsTcnicosdeapoyo,cuandoporlascircunstancias
serequiera.
(Decreto2600de2009,artculo6)
Artculo 2.2.8.3.1.7. Invitados a las Sesiones del Consejo Tcnico Asesor de Poltica y
Normatividad Ambientales. El Presidente del Consejo podr invitar a cualquiera de las
sesionesdelConsejoapersonasdelsectorpblicooprivadoqueconsidereconvenientespara
lailustracindelostemasycomoapoyoparaelcumplimientodesusfunciones.
DemanerapermanenteserinvitadounrepresentantedelaSuperintendenciaFinanciera,dela
CmaradeComerciodeBogotydelosgremiosdelaproduccinde(i)serviciospblicos,(ii)
deenergay(iii)deminasparaesteltimo,sielconsejeroenejercicioesdelsectordeminas,
serinvitadounrepresentantedelgremiodelaproduccindehidrocarburos,yencasoqueel
consejeroenejercicioseadelsectorhidrocarburos,serinvitadounrepresentantedelgremio
delaproduccindeminas.
(Decreto2600de2009,artculo7)
1.ConvocarareuninalConsejoporsolicituddelMinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenible
oalgunodesusmiembros.
2.PrepararyrevisarlosdocumentosquedebenseranalizadosporelConsejo.
3.ElaboraryllevararchivodelasActasydemsdocumentosdelasreunionesdelConsejo.
5.PresentaralMinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenibleyalViceministrodeAmbiente,las
recomendaciones especficas que formule el Consejo Tcnico Asesor de Poltica y
Normatividad Ambientales para el mejoramiento de los procesos de formulacin, definicin e
implementacindelaspolticasyregulacionesambientales.
6.LasdemsfuncionesqueelConsejoTcnicoAsesordePolticayNormatividadAmbientales
leasigne.
(Decreto2600de2009,artculo8)
CAPTULO4
CORPORACIONESAUTNOMASREGIONALESYDEDESARROLLOSOSTENIBLE
SECCIN1
Pargrafo.ParalosefectosdelpresentecaptulolasCorporacionesAutnomasRegionalesya
lasdedesarrollosostenible,sedenominarncorporaciones.
(Decreto1768de1994,artculo1)
Artculo2.2.8.4.1.2.Normasaplicables.Lascorporacionesseregirnporlasdisposicionesde
laLey99de1993,elpresentecaptuloylasquelassustituyanoreglamenten.Enloquefuere
compatible con tales disposiciones, por ser de creacin legal se les aplicarn las normas
previstasparalasentidadesdescentralizadasdelordennacional.
(Decreto1768de1994,artculo2)
Artculo2.2.8.4.1.4.Relacinconlasentidadesterritoriales.Lasentidadesterritorialesdela
jurisdiccin de cada corporacin son sus asociados y en tal virtud participan en la direccin y
administracin de las corporaciones conforme a lo previsto en la Ley 99 de 1993 y en las
normasreglamentariascorrespondientes.
(Decreto1768de1994,artculo4)
(Decreto1768de1994,artculo5)
Artculo2.2.8.4.1.6.Obligacionesgenerales.LasCorporacionesAutnomasRegionalesque
cumplenunafuncinadministrativadelEstadodebernrendirinformealMinistrodeAmbientey
DesarrolloSosteniblesobrelasactividadesdesarrolladasyengeneralsobretodoslosaspectos
relacionadosconlagestinambiental.
Losmiembrosdelosrganosdedireccindelascorporacionesactuarnconsultandoelinters
generalylapolticagubernamentalenmateriaambientalyatendiendolaplanificacinambiental
aqueserefiereelartculosiguiente.
(Decreto1768de1994,artculo6)
(Decreto1768de1994,artculo7)
Artculo 2.2.8.4.1.8. Rgimen de los actos. Los actos que las corporaciones expidan en
cumplimientodefuncionesadministrativastienenelcarcterdeactosadministrativosyportanto
sujetosalasdisposicionesprevistasenlaLey1437de2011oenlanormaquelamodifiqueo
sustituya.
(Decreto1768de1994,artculo8,inciso1)
(Decreto1768de1994,artculo9)
Por ser el patrimonio de carcter pblico, estar sujeto a las normas que sobre la materia le
seanaplicables.
(Decreto1768de1994,artculo10)
EnelpresupuestogeneraldelaNacinseharnanualmenteapropiacionesglobalesparalas
corporaciones. Estas apropiaciones globales debern ser distribuidas por los respectivos
consejos directivos, de acuerdo con el plan general de actividades y el presupuesto anual de
inversiones de que trata el literal i) del artculo 27 de la Ley 99 de 1993. Estos recursos de
inversin se debern ejecutar, en todo caso, de manera armnica y coherente con las
prioridades establecidas en los planes ambientales regionales y locales, debidamente
expedidosyaprobados.
(Decreto1768de1994,artculo11)
Laspersonasqueprestansusserviciosalascorporacionestendrnlacondicindeempleados
pblicos por regla general. Excepcionalmente sern trabajadores oficiales aquellas personas
quedesarrollenlasactividadesdeconstruccinysostenimientodeobraspblicas.
(Decreto1768de1994,artculo12)
PorserelSINAunconjuntodeelementoseinstitucionesparalograrcomoobjetivoeldesarrollo
sostenible, las corporaciones actuarn de manera armnica y coherente, aplicando unidad de
criterios y procedimientos. De este modo las corporaciones existentes actuarn como un solo
cuerpoylosusuariostendrncertezasobrelauniformidadensusaccionesyfunciones.
El Ministerio del Medio Ambiente y Desarrollo Sostenible adoptar las medidas tendientes a
garantizarlaarticulacinaqueserefiereelpresenteartculo.
(Decreto1768de1994,artculo13)
(Decreto1768de1994,artculo14)
Artculo2.2.8.4.1.15.DelaAsambleaCorporativa.LaAsambleaCorporativaintegradaporlos
representantes legales de las entidades territoriales de su jurisdiccin, se reunir
ordinariamente una vez al ao y dentro de los dos primeros meses, previa convocatoria del
consejodirectivo.Sereunirextraordinariamente,segnloprevistoenlosestatutos.
Lasnormassobrequrum,mayorasyengeneralsobresufuncionamientosernestablecidas
enlosrespectivosEstatutos.
(Decreto1768de1994,artculo15)
Artculo2.2.8.4.1.16.RevisoraFiscal.Endesarrollodelafuncinestablecidaenelliteralb)
del artculo 25 de la Ley 99 de 1993 y en concordancia con las leyes que regulan el control
interno y las normas sobre auditora fiscal, le compete a la asamblea corporativa designar el
revisor fiscal. Para el desempeo de esta labor se tendrn en cuenta esencialmente las
actividades que se indiquen estatutariamente, dentro del marco establecido en el Cdigo de
Comercio para esta clase de revisoras y su vinculacin ser mediante un contrato de
prestacindeservicios.
(Decreto1768de1994,artculo16)
Losalcaldesqueconformanelconsejodirectivosernelegidosporlaasambleacorporativaen
laprimerareuninordinariadecadaao.Lasdemsprevisionesrelacionadasconlaeleccin
de los alcaldes y representantes del sector privado, sern determinadas por la asamblea
corporativadeacuerdoconlasdisposicionesdelartculo26delaLey99de1993.
ElprocesodeeleccindelosrepresentantesdelsectorprivadoanteelConsejoDirectivodelas
Corporaciones Autnomas Regionales o de Desarrollo Sostenible, debern realizarlo los
integrantesdesumismosector.
Paralaeleccindelasorganizacionesnogubernamentalesycomunidadesindgenasoetnias
tradicionalmente asentadas en el territorio se atender a la reglamentacin vigente sobre la
materia.
Cuandolacorporacincobijeunnmeropluraldedepartamentos,laparticipacindeestosen
formaequitativasesujetaralasdisposicionesqueparaelefectoexpidaelGobiernonacional.
Pargrafo. Los honorarios de los miembros de los consejos directivos de las corporaciones,
sernfijadosporlaasambleacorporativa,cuandoaellohubierelugar.
(Decreto1768de1994,artculo17modificadoporlaLey1263de2008,artculo1,pargrafo
3)
Artculo 2.2.8.4.1.18. Perodo de los miembros del consejo directivo. El perodo de los
miembrosdelconsejodirectivoqueresultandeprocesosdeeleccineselsiguiente:
1.Unaoparalosalcaldeselegidosporlaasambleacorporativa.
2. Cuatro (4) aos para los representantes del sector privado, organizaciones no
gubernamentales, etnias, comunidades indgenas y negras y dems representantes de la
comunidaduorganizacionesprivadasogremiales.
(Decreto1768de1994,artculo18modificadoporlaLey1263,artculo1,pargrafo1)
Artculo2.2.8.4.1.19.Actuacionesdelconsejodirectivo.Losalcaldeselegidosporelconsejo
directivo no slo actuarn en representacin de su municipio o regin sino consultando el
intersdetodoelterritoriodelajurisdiccin.
Todos los miembros del consejo directivo para el ejercicio de sus atribuciones, aplicarn
criteriosdemanejointegraldelosrecursosnaturalesyorientarnlasaccionesdelacorporacin
deacuerdoconlapolticaambientalnacional,lasprioridadesdelareginyelintersgeneral.
Los miembros del consejo directivo no podrn ser elegidos directores de las corporaciones a
quepertenecen,enelperodosiguiente.
NOTA: El Consejo de Estado, Seccin Quinta, c.p. Carlos Enrique Moreno Rubio, en
providencia del 28 de julio de 2016, rad. No. 11001032800020150006000, resolvi
inaplicarelpenltimoincisodelartculo2.2.8.4.1.19deldecretonicoreglamentario1076
de 2015 (ver texto subrayado) por inconstitucional, en virtud de lo dispuesto en el
artculo4delaConstitucinyparaelcasoconcreto.
(Decreto1768de1994,artculo19)
Artculo2.2.8.4.1.20.DelDirectorGeneral.ElDirectorGeneraleselrepresentantelegaldela
corporacinysuprimeraautoridadejecutiva.Eldirectorgeneralnoesagentedelosmiembros
delconsejodirectivoyactuarenelnivelregionalconautonomatcnicaconsultandolapoltica
nacional. Atender las orientaciones y directrices de los entes territoriales, de los
representantesdelacomunidadyelsectorprivadoqueseandadosatravsdelosrganosde
direccin.
(Decreto1768de1994,artculo20)
Artculo2.2.8.4.1.21.CalidadesdelDirectorGeneral.ParasernombradoDirectorGeneralde
unacorporacin,sedeberncumplirlossiguientesrequisitos:
a)Ttuloprofesionaluniversitario
b)Ttulodeformacinavanzadaodeposgrado,o,tres(3)aosdeexperienciaprofesional
d)Tarjetaprofesionalenloscasosreglamentadosporlaley.
(Decreto1768de1994,artculo21)
Artculo2.2.8.4.1.22.Nombramiento,plandeaccionesyremocindelDirectorGeneral.El
DirectorGeneraltienelacalidaddeempleadopblico,sujetoalrgimenprevistoenlaLey99
de1993,elpresenteDecretoyenloqueseacompatibleconlasdisposicionesaplicablesalos
servidorespblicosdelordennacional.
Laeleccinynombramientodeldirectorgeneraldelascorporacionesporelconsejodirectivose
efectuarparaunperododecuatro(4)aos.Laeleccinseefectuarconformealodispuesto
en la Ley 99 de 1993 modificada por la Ley 1263 de 2008 o la norma que la modifique o
sustituya. El director general de las corporaciones tomar posesin de su cargo ante el
presidente del consejo directivo de la corporacin, previo el lleno de los requisitos legales
exigidos.
Dentro de los cuatro (4) meses siguientes a su posesin el director general presentar para
aprobacin del consejo directivo un plan de acciones que va a adelantar en su perodo de
eleccin.
Elconsejodirectivodeunacorporacinremoveraldirectorgeneral,enlossiguientescasos:
1.Porrenunciaregularmenteaceptada.
2.Porsupresindelempleodeconformidadconlaley.
3.Porretiroconderechoajubilacin.
4.Porinvalidezabsoluta.
5.Poredadderetiroforzoso.
6.Pordestitucin.
7.Pordeclaratoriadevacanciadelempleoenelcasodeabandonodelmismo.
8.Porvencimientodelperodoparaelcualfuenombrado.
9.Porordenodecisinjudicial.
10.Porincumplimientodesu"plandeaccin"cuandoasloestablezcaelconsejodirectivopor
mayoradelasdosterceraspartesdesusmiembros.
Aldirectorgeneralseleaplicarelrgimendeinhabilidadeseincompatibilidadesprevistoenla
ley.
Los actos del director general de una corporacin, slo son susceptibles del recurso de
reposicin.
Lascertificacionessobrerepresentacinlegalyvigenciadelnombramientodedirectorgeneral
delascorporaciones,serexpedidaporlasecretaradelconsejodirectivooladependenciaque
hagasusveces.
(Decreto1768de1994,artculo22,modificadoporlaley1263de2008,artculo1)
(Decreto1768de1994,artculo23)
Artculo2.2.8.4.1.24.Estructuraorgnica.Laestructuraorgnicabsicadelascorporaciones
serflexible,horizontalydebepermitirelcumplimientodelasfuncionesestablecidasenlaley
de manera eficiente y eficaz. Debe contemplar de manera bsica, las reas de planeacin,
calidad ambiental, manejo y administracin de recursos naturales, educacin ambiental,
participacincomunitaria,coordinacinregional,localeinterinstitucional.
(Decreto1768de1994,artculo24)
(Decreto1768de1994,artculo25)
(Decreto1768de1994,artculo26)
Artculo2.2.8.4.1.27.Comisionesalexterior.Lascomisionesalexteriordefuncionariosdelas
Corporaciones Autnomas Regionales y de desarrollo sostenible, slo requerirn de la
autorizacin del consejo directivo, previa solicitud del director general debidamente
fundamentada.
(Decreto1768de1994,artculo27)
CAPTULO5
PROCEDIMIENTODEELECCINDELREPRESENTANTEYSUPLENTEDELAS
COMUNIDADESNEGRASANTELOSCONSEJOSDIRECTIVOSDELAS
CORPORACIONESAUTNOMASREGIONALES
Laconvocatoriasepublicarenunasolaoportunidadenundiariodeampliacirculacinregional
o nacional con treinta (30) das de anterioridad a la fecha de realizacin de la eleccin, y se
difundirporunasolavezpormedioradialotelevisivo.
(Decreto1523de2003,artculo1)
a)Certificacinexpedidaporelalcaldemunicipalcorrespondiente,enlaqueconstelaubicacin
delConsejoComunitario,lainscripcindelaJuntaydesurepresentantelegal
c) Allegar original o copia del documento en el cual conste la designacin del miembro de la
comunidadpostuladocomocandidato.
(Decreto1523de2003,artculo2)
(Decreto1523de2003,artculo3)
(Decreto1523de2003,artculo4)
Artculo2.2.8.5.1.5.Eleccin.Lascomunidadesnegras,enlareuninpertinente,adoptarnla
forma de eleccin de su representante y suplente ante los Consejos Directivos de las
CorporacionesAutnomasRegionales.
Cuandoalaeleccinnoasistiereningnrepresentantelegaldelosconsejoscomunitariosopor
cualquiercausaimputablealosmismos,noseeligierensusrepresentantes,elDirectorGeneral
delaCorporacinAutnomaRegionaldejarconstanciadelhechoenunactayrealizaruna
nueva convocatoria pblica dentro de los quince (15) das calendario siguientes, aplicando el
procedimientoprevistoenelpresentecaptulo.
(Decreto1523de2003,artculo5)
Artculo2.2.8.5.1.6.Trmitedelaeleccin.Eltrmiteserelsiguiente:
a)ElDirectorGeneraldelaCorporacinAutnomaRegionalinstalarlareuninparaeleccin
dentro de la hora fijada en la convocatoria pblica y proceder a dar lectura del informe
resultante de la revisin de la documentacin aportada por los Consejos Comunitarios
participantes.
Los representantes legales de los Consejos Comunitarios que hayan cumplido los requisitos
consignados en el presente captulo tendrn voz y voto, en la reunin de eleccin del
representanteysuplente
b) Instalada la reunin de eleccin por el Director General, los representantes legales de los
ConsejosComunitariosseprocederaefectuarladesignacindelPresidenteySecretariodela
reunin
c) Los candidatos podrn intervenir en la reunin, con el fin de exponer los aspectos que
considerenpertinentes
d)Seprocederalaeleccinderepresentanteysuplente,deconformidadconloestablecido
enelpresentecaptulo.
DelareuninselevantarunactaquesersuscritaporelPresidenteySecretariodesignados
porlosrepresentanteslegalesdelosConsejosComunitarios.
Pargrafo.LaCorporacinAutnomaRegionalrespectivaprestarelapoyologsticonecesario
parallevarabuentrminolareunindeeleccin.
(Decreto1523de2003,artculo6)
Artculo2.2.8.5.1.7.Perododelrepresentante.Elperododelrepresentanteysuplentedelos
ConsejosComunitariosanteelConsejoDirectivodelasCorporacionesAutnomasRegionales
serdecuatro(4)aos.Seiniciarel1deenerodelaosiguientealdesueleccinyconcluir
el31dediciembredelcuartoaodedichoperodo.
(Decreto1523de2003,artculo7)
Artculo 2.2.8.5.1.8. Faltas temporales. Constituyen faltas temporales de los representantes
delascomunidadesnegras,lassiguientes:
a)Incapacidadfsicatransitoria
b)Ausenciaforzadaeinvoluntaria
c)Decisinemanadadeautoridadcompetente.
(Decreto1523de2003,artculo8)
a)Renuncia
b)Declaratoriadenulidaddelaeleccin
c)Condenaapenaprivativadelalibertad
d)Interdiccinjudicial
e)Incapacidadfsicapermanente
f)InasistenciaadosreunionesconsecutivasdelConsejoDirectivosinjustacausa
g)Muerte.
(Decreto1523de2003,artculo9)
Artculo2.2.8.5.1.10.Formadesuplirlasfaltastemporalesyabsolutas.Encasosdefalta
temporal del representante de las comunidades negras, lo reemplazar su suplente por el
trminoquedurelaausencia.
En caso de falta absoluta del representante, el suplente ejercer sus funciones por el tiempo
restante.
(Decreto1523de2003,artculo10)
CAPTULO6
INSTRUMENTOSDEPLANIFICACINAMBIENTALCORPORACIONESAUTNOMAS
REGIONALESYDEDESARROLLOSOSTENIBLE
SECCIN1
DISPOSICIONESGENERALES
Pargrafo.Paraefectosdelpresentecaptulo,cuandosehagareferenciaalasCorporaciones
AutnomasRegionales,seentenderqueincluyelasCorporacionesdeDesarrolloSostenible.
(Decreto1200de2004,artculo1)
Artculo2.2.8.6.1.1.2.Principios.Elprocesodeplanificacinambientalregionalseregirpor
lossiguientesprincipios:
1.LaArmonaRegional,laGradacinNormativayelRigorSubsidiarioestablecidosenelTtulo
IXdelaLey99de1993.
4.Integralidad.LaPlanificacinAmbientaldebeconsiderarlosdiferentescomponentes,actores,
interrelacioneseinteraccionesdelagestinambientalyterritorial,conlafinalidaddeoptimizar
losrecursos,esfuerzosyengeneralfavorecerlacoordinacindeaccionesprioritarias.
(Decreto1200de2004,artculo2)
SECCIN2
DELAPLANIFICACINAMBIENTAL
(Decreto1200de2004,artculo3yLey1263de2008,artculo3)
SECCIN3
PLANDEGESTINAMBIENTALREGIONAL(PGAR)
ElPlandeGestinAmbientalRegionaltendrunavigenciademnimo10aos.
Pargrafo.LasentidadesterritorialesconsiderarnlaslneasestratgicasdefinidasenelPlan
de Gestin Ambiental Regional en la formulacin y/o ajuste de los Planes de Ordenamiento
TerritorialdequetratalaLey388de1997,ascomoensusPlanesdeDesarrollo.
(Decreto1200de2004,artculo4)
1.Diagnsticoambiental.
2.Visinregional.
3.Lneasestratgicas.
4.Instrumentosdeseguimientoyevaluacin.
2.VisinambientalparaelDesarrolloRegional.Partiendodeldiagnsticoseidentificar,conla
participacindelosdiferentesactores,elescenariodesostenibilidadambientalparagarantizar
el proceso de desarrollo regional del rea de jurisdiccin de la respectiva Corporacin y se
determinarnlosretosyobjetivosdelPGAR.
3. Lneas Estratgicas del Plan de Gestin Ambiental Regional. Se determinarn las lneas
estratgicas prioritarias de gestin ambiental con sus respectivas metas, para alcanzar el
escenario identificado en la visin ambiental para el Desarrollo Regional. Estas lneas
estratgicas de gestin se constituyen en el marco de referencia para identificar las
responsabilidadesycompromisosdelosdiferentesactoresdeacuerdoconsuscompetencias,
en torno a la solucin de los problemas identificados y el desarrollo de las potencialidades
ambientalesenelreadejurisdiccindelaCorporacin.
Enladefinicindelaslneasestratgicassedeterminarnlosrequerimientosdefinanciacin,
lasposiblesfuentesylosmecanismosdearticulacinentreellas.
Los contenidos del Plan de Gestin Ambiental Regional deben constituirse en la base para la
actualizacindelasdeterminantesambientalesparalosPlanesdeOrdenamientoTerritorial,lo
cualdebeserampliamentesocializadoconlosmunicipiosdelaJurisdiccindelaCorporacin.
(Decreto1200de2004,artculo5)
SECCIN4
PLANDEACCINCUATRIENAL
(Decreto1200de2004,artculo6yLey1263de2008,artculo2)
Artculo2.2.8.6.4.2.Objeto,alcanceyoportunidaddelaaudienciapblica.Lapresentacin
delPlandeAccinCuatrienalaudienciapblicaaqueserefierelapresente
Seccin, tendr como objeto presentar por parte del Director General de las Corporaciones
AutnomasRegionalesanteelConsejoDirectivoyalacomunidadengeneral,elproyectode
Plan de Accin Cuatrienal, se har en audiencia pblica con el fin de recibir comentarios,
sugerenciasypropuestasdeajuste.
La audiencia pblica se realizar dentro de los cuatro (4) meses siguientes a la posesin del
DirectorGeneraldelaCorporacin.
(Decreto330de2005,artculo17)
Artculo2.2.8.6.4.3.Convocatoria.LosDirectoresGeneralesdelasCorporacionesAutnomas
Regionalesrespectivas,medianteunavisoconvocarnaparticiparenlaaudienciapblicaalos
representantes de los diferentes sectores pblicos y privados, las organizaciones no
gubernamentales,lacomunidadengeneralyalosentesdecontrol.
El aviso citado, deber ser expedido por lo menos treinta (30) das calendario antes de la
celebracindelaaudienciapblica.
Elavisodebercontener:
1.Objetodelaaudienciapblica.
2.Fecha,lugaryhoradecelebracin.
3.Convocatoriaaquienesdeseenintervenir.
4.Lugar(es)dondesepodrrealizarlainscripcindeintervinientes.
5. Lugar(es) donde estar disponible el proyecto de Plan de Accin Cuatrienal, para ser
consultado.
Elavisosefijaraldasiguientedesuexpedicinypermanecerfijadodurantediez(10)das
hbiles en la Secretara General de la Corporacin Autnoma Regional o de la dependencia
quehagasusveces,dentrodeloscualesdeberserpublicadoenelboletnyenlapginaweb
delarespectivaentidad,enundiariodecirculacinregional,yfijadoensedesregionalesdela
corporacin,alcaldasypersonerasdelosmunicipioslocalizadosensujurisdiccin.
Unavezfijadoelaviso,sedeberdifundirsucontenidoatravsdelosmediosdecomunicacin
radialregionalylocalyencartelerasquedebernfijarseenlugarespblicosdelosrespectivos
municipios.
(Decreto330de2005,artculo18)
(Decreto330de2005,artculo119)
(Decreto330de2005,artculo20)
(Decreto3302005,artculo21)
1.ElDirectorGeneraldelaCorporacinAutnomaRegionalrespectiva.
2.LosmiembrosdelConsejoDirectivo.
3.Tres(3)representantesdelaasambleacorporativa.
4.ElProcuradorGeneraldelaNacinosudelegado.
5.ElContralorGeneraldelaRepblicaosudelegado.
6.ElDefensordelPuebloosudelegado.
7.Laspersonasinscritaspreviamente.
(Decreto330de2005,artculo22)
Artculo 2.2.8.6.4.8. Instalacin y desarrollo. La audiencia pblica ser presidida por el
PresidentedelConsejoDirectivodelaCorporacinAutnomaRegionalosudelegado,quiena
suvezharlasvecesdemoderadorydesignarunSecretario.
ElPresidentedarlecturaalOrdendelDaeinstalarlaaudienciapblica,sealandoelobjeto
yalcancedelamisma,darlecturaalavisodeconvocatoriayalreglamentointernobajoelcual
estasedesarrollar.
EnlapresentacindelproyectodePlandeAccinCuatrienal,porpartedelDirectorGeneralde
la Corporacin Autnoma Regional, se deber hacer nfasis en los programas y proyectos
identificados,elplanfinancieropropuestoysujustificacin.
Durantelarealizacindelaaudienciapblicalosintervinientespodrnpresentarcomentariosy
propuestas al proyecto de Plan de Accin Cuatrienal, y aportar los documentos que estimen
necesarios,loscualessernentregadosalSecretario.
Laaudienciapblicadeberserregistradaenmediosmagnetofnicosy/oaudiovisuales.
(Decreto330de2005,artculo23)
Artculo2.2.8.6.4.9.Terminacin.AgotadoelOrdendelDa,elPresidentedarporterminada
laaudienciapblica.
Dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a la celebracin de la audiencia pblica, el
Secretario levantar un acta de la misma que ser suscrita por el Presidente, en la cual se
recogern los aspectos ms importantes expuestos durante su realizacin y sern objeto de
anlisis y evaluacin por parte del Director General de la Corporacin Autnoma Regional al
elaborar el proyecto definitivo de Plan de Accin Cuatrienal, y por el Consejo Directivo al
momentodesuaprobacin.
(Decreto330de2005,artculo24)
Artculo2.2.8.6.4.10.AprobacindelPlandeAccinCuatrienal.Dentrodelosquince(15)
das hbiles siguientes a la celebracin de la audiencia pblica, el Director General de la
Corporacin Autnoma Regional deber presentar el proyecto definitivo de Plan de Accin
Cuatrienal,alConsejoDirectivoparasuaprobacin,elcualdeberaprobarsemedianteacuerdo
dentrodelosquince(15)dashbilessiguientesasupresentacin.
Pargrafo 1. El Acuerdo a travs del cual se aprueba el Plan de Accin Cuatrienal, deber
divulgarse a travs del boletn y en la pgina web de la respectiva entidad, en las sedes
regionales,enlasalcaldasypersonerasdelosmunicipiosdelajurisdiccindelaCorporacin
AutnomaRegional.
Pargrafo2.Deigualforma,lasCorporacionesAutnomasRegionalesdebernpublicarenla
pgina web el Plan de Accin Cuatrienal, dentro de los cinco (5) das hbiles siguientes a su
aprobacin por el Consejo Directivo y ponerlo a disposicin de la comunidad en la secretara
legaloladependenciaquehagasusvecesdelasedeprincipalydesusregionales.
(Decreto330de2005,artculo25)
Artculo2.2.8.6.4.11.AudienciaspblicasdeseguimientoalosPlandeAccinCuatrienal.
Una vez aprobado el Plan de Accin Cuatrienal, el Director General de la Corporacin
Autnoma Regional convocar en el mes de abril de cada ao a una audiencia pblica en la
cual presentar el estado de nivel de cumplimiento del Plan, en trminos de productos,
desempeodelacorporacin,enelcortoymedianoplazoysuaportealcumplimientodelPlan
deGestinAmbientalRegional(PGAR).
Pargrafo1.Deigualforma,secelebrarunaaudienciapblicaenelmesdediciembredelao
enqueculmineelperododelDirectorGeneraldeCorporacinAutnomaRegionalconelfinde
presentarlosresultadosdelagestinadelantada.
Pargrafo2.Paralaconvocatoriayrealizacindelaaudienciapblicadeseguimiento,sedar
cumplimientoalodispuestoenlosartculos2.2.8.6.4.3.ysiguientesdelpresenteDecreto.
(Decreto330de2005,artculo26)
1.Marcogeneral.
2.Sntesisambientaldelreadejurisdiccin.
3.Accionesoperativas.
4.Planfinanciero.
5.Instrumentosdeseguimientoyevaluacin.
3.AccionesoperativasdelPlandeAccinCuatrienal.Correspondealosprogramasyproyectos
prioritariosparadarrespuestaalaproblemticaambientalydesarrollarlaspotencialidadesde
laofertanaturaldelajurisdiccindelaCorporacin.
Los programas estarn conformados por un conjunto de proyectos y debern especificar las
metasqueseesperanobtenerparaloscuatroaosdegestin.Lasmetasdebenespecificarse
entrminoscuantitativosymedirsepormediodeindicadoresquereflejenelefectoenelestado
de los recursos naturales renovables y el medio ambiente, as como el impacto econmico y
socialdelagestindelaCorporacin.
Con base en los programas y proyectos definidos en el Plan de Accin Cuatrienal, las
CorporacionesAutnomasRegionalesconformarnyconsolidarnsusbancosdeprogramasy
proyectosdeinversin.
4. Plan financiero. Deber contener la estrategia de financiacin que indique las fuentes, los
mecanismosdearticulacinderecursosyelmejoramientoenlaeficienciadelosrecaudos.As
mismo,especificarparacadaunodelosaosdelPlandeAccinCuatrienal,laproyeccinde
ingresosporfuentesydegastosdefuncionamiento,inversinyserviciodeladeuda.
Laproyeccindegastosdeinversindebercontenerlaasignacinderecursosporprogramas
yproyectosparacadaao,explicitandoaquelloscuyafinanciacinserealizarconrecursosde
destinacinespecfica.
(Decreto1200de2004,artculo7)
(Decreto1200de2004,artculo8)
SECCIN5
DELSEGUIMIENTOYEVALUACINALOSINSTRUMENTOSDEPLANIFICACINDELAS
CORPORACIONESAUTNOMASREGIONALES
Artculo2.2.8.6.5.1.Delseguimientoyevaluacin.ElSistemadeInformacinAmbientalpara
Colombia(SIAC),compuestoporelSistemadeInformacinAmbientalparaelseguimientoala
calidadyestadodelosrecursosnaturalesyelambiente,SIA,yelSistemadeInformacinpara
laPlaneacinyGestinAmbiental(SIPGA),seconstituyeenlossistemasparaelseguimientoy
evaluacindelPlandeGestinAmbientalRegionalyelPlandeAccinCuatrienal.
El diseo del Sistema de Informacin Ambiental para Colombia, SIAC, ser liderado por el
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y su implementacin ser coordinada por el
InstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbientales,Ideam.
(Decreto1200de2004,artculo9)
Artculo2.2.8.6.5.2.Basesparaelseguimiento.ElseguimientoalPlandeGestinAmbiental
Regionalpermitirconocerelimpactodelaplanificacinygestinambientalregionalenellargo
plazo, sobre la calidad de vida de la poblacin y las condiciones de desarrollo regional. Este
sistemadeseguimientoharparteintegraldelSIA,enlosmbitosnacionalyregional.
El seguimiento y la evaluacin del Plan de Accin Cuatrienal tienen por objeto establecer el
niveldecumplimientodelPlanentrminosdeproductos,desempeodelasCorporacionesen
elcortoymedianoplazoysuaportealcumplimientodelPGARydelosobjetivosdedesarrollo
sostenible.EstesistemadeseguimientoharparteintegraldelSIPGA,enelmbitoregional.
(Decreto1200de2004,artculo10)
Artculo2.2.8.6.5.3.Indicadoresmnimos.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,
establecer mediante resolucin los indicadores mnimos de referencia para que las
CorporacionesAutnomasRegionalesevalensugestin,elimpactogenerado,yseconstruya
anivelnacionalunagregadoparaevaluarlapolticaambiental.
Pargrafo1.Laevaluacindeimpactoestorientadaarelacionarlagestinambientalconlos
siguientesobjetivosdedesarrollosostenibleylosindicadoresasociados:
Disminuirelriesgopordesabastecimientodeagua:poblacinenriesgopordesabastecimiento
deagua.
Generarempleoseingresosporelusosostenibledelabiodiversidadysistemasdeproduccin
sostenible:volumendeventasdelasempresasdedicadasamercadosverdes.
Disminuirlapoblacinenriesgoasociadoafenmenosnaturales:personasafectadasacausa
defenmenosnaturalesenelaoyprdidaseconmicasacausadefenmenosnaturalesal
ao.
(Decreto1200de2004,artculo11)
(Decreto1200de2004,artculo12)
(Decreto1200de2004,artculo13)
CAPTULO6
GESTINAMBIENTALTERRITORIAL
SECCIN1
Artculo2.2.8.6.1.1.Perododelosplanesdegestinambientalregional.ElPerododelos
planesdegestinambientalregionalelaboradosporlasCorporacionesAutnomasRegionales
y las de Desarrollo Sostenible a que se refiere el artculo anterior se harn mnimo para
perodosdediez(10)aosydebernserproferidosoportunamenteporlosConsejosDirectivos
de las Corporaciones, a ms tardar en el mes de octubre del ao anterior al cual inicien su
vigencia.
(Decreto1865de1994,artculo2modificadoporelDecreto1200de2004,artculo4)
3.LaCorporacindispondrdeuntrminonosuperioraquince(15)dasparaquelosrevise
tcnicamenteyconstatesuarmonizacinconlosdemsplanesdelaregintrminodentrodel
cualdeberremitirelplanconelconceptorespectivo.
(Decreto1865de1994,artculo3)
Artculo2.2.8.6.1.3.Programasdeeducacinambiental.Lascorporacionespromovernen
losmunicipiosydistritos,programasdeeducacinambientalydeplanificacin,acordeconla
Constitucin, la Ley 99 de 1993, la Ley 152 de 1994 y las normas que las complementen o
adicionen.
(Decreto1865de1994,artculo5)
CAPTULO7
ORGANIZACINYFUNCIONAMIENTOINSTITUTOSADSCRITOSYVINCULADOS
SECCIN1
INSTITUTOADSCRITO.INSTITUTODEHIDROLOGA,METEOROLOGAYESTUDIOS
AMBIENTALES(IDEAM)
Pargrafo1.ParatodopropsitodelaLey99de1993,entindaseporInstitutodeHidrologa,
Meteorologa e Investigaciones Ambientales (Ideam) como el Instituto de Hidrologa,
MeteorologayEstudiosAmbientales(Ideam).
Pargrafo 2. Para todo propsito del presente captulo las Corporaciones Autnomas
Regionales y las Corporaciones de Desarrollo Sostenible a que hace referencia la Ley 99 de
1993sellamarnenadelante"Corporaciones".
(Decreto1277de1994,artculo1)
3.Establecerlasbasestcnicasparaclasificaryzonificarelusodelterritorionacionalparalos
finesdelaplanificacinyelordenamientoambientaldelterritorio.
Codazzi(IGAC).
6.EfectuarelseguimientodelosrecursosbiofsicosdelaNacinespecialmenteenloreferente
a su contaminacin y degradacin, necesarios para la toma de decisiones de las autoridades
ambientales.
7.Realizarestudioseinvestigacionessobrerecursosnaturales,enespeciallarelacionadacon
recursosforestalesyconservacindesuelos,ydemsactividadesqueconanterioridadalaLey
99 de 1993 venan desempeando las Subgerencias de Bosques y Desarrollo del Instituto
NacionaldelosRecursosNaturalesydelAmbiente(Inderena).
8.Realizarlosestudioseinvestigacionessobrehidrologaymeteorologaqueconanterioridad
alaLey99de1993venadesempeandoelHimat.
9. Realizar los estudios e investigaciones ambientales que permitan conocer los efectos del
desarrollosocioeconmicosobrelanaturaleza,susprocesos,elmedioambienteylosrecursos
naturalesrenovablesyproponerindicadoresambientales.
10.Acopiar,almacenar,procesar,analizarydifundirdatosyallegaroproducirlainformaciny
los conocimientos necesarios para realizar el seguimiento de la interaccin de los procesos
sociales,econmicosynaturalesyproponeralternativastecnolgicas,sistemasymodelosde
desarrollosostenible.
11.DirigirycoordinarelSistemadeInformacinAmbientalyoperarloencolaboracinconlas
entidades cientficas vinculadas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con las
CorporacionesydemsentidadesdelSINA.
12. Prestar el servicio de informacin en las reas de su competencia a los usuarios que la
requieran.
(Decreto1277de1994,artculo2)
Artculo2.2.8.7.1.3.Duracin.LaduracindelInstitutoserindefinida.
(Decreto1277de1994,artculo3)
Artculo2.2.8.7.1.4.DomicilioyJurisdiccin.LajurisdiccindelIdeamseextiendeatodoel
territorionacional,sudomicilioeslaciudaddeBogot,D.C.ypuedeestablecerdependencias
enlugaresdistintosasudomicilio.
(Decreto1277de1994,artculo4)
Artculo2.2.8.7.1.5.ArticulacinconelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.El
InstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbientales(Ideam)esunorganismodeapoyo
tcnico y cientfico del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, para lo cual dentro del
mbito de su competencia definir los estudios, investigaciones, inventarios y actividades de
seguimientoymanejodeinformacinquesirvanalMinisteriopara:
seguimientoymanejodeinformacinquesirvanalMinisteriopara:
a)Fundamentarlatomadedecisionesenmateriadepolticaambiental
(Decreto1277de1994,artculo5)
(Decreto1277de1994,artculo6)
a)AsesoraralasCorporacionesenlaimplementacinyoperacindelSistemadeInformacin
Ambiental, de acuerdo con las directrices trazadas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible
b)CooperarconlasCorporacionesensufuncindepromocinyrealizacindelainvestigacin
cientficaenrelacinconlosrecursosnaturalesyelmedioambiente
d)Mantenerinformacin,encolaboracinconlasCorporaciones,sobreelusodelosrecursos
naturalesnorenovables
e) Mantener informacin sobre los usos de los recursos naturales renovables en especial del
agua,sueloyaire,ydelosfactoresqueloscontaminenyafectenodeterioren,encolaboracin
conlasCorporaciones
f)SuministraralasCorporacionesinformacinparaelestablecimientodeestndaresynormas
decalidadambiental
g)AsesoraralasCorporacioneseneldesarrollodeprogramasderegulacinymejoramientode
la calidad de corrientes hdricas y otros cuerpos de agua y en el control de la erosin de
cuencashidrogrficas,yenlaproteccinyrecuperacindelacoberturavegetal.
(Decreto1277de1994,artculo7)
b)Asesorar,encolaboracinconlasCorporaciones,alasentidadesterritorialesyaloscentros
pobladosenmateriadeinvestigacin,tomadedatosymanejodeinformacin
c)Suministrarinformacincientficaytcnicadecarcterambientalparalaelaboracindelos
planesdeordenamientoterritorial
d)ServirdeorganismodeenlaceycoordinacinentreelSistemadeInformacinAmbientaly
lossistemasdeinformacinsectorialesparadarcumplimientoalaLey99de1993.
(Decreto1277de1994,artculo8)
DeacuerdoconlaspautasydirectricesdelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,el
Ideam colaborar en la promocin, creacin y coordinacin de una red de centros de
investigacin,enelreadesucompetencia,enlaqueparticipenlasentidadesquedesarrollen
actividades de investigacin, propendiendo por el aprovechamiento racional de la capacidad
cientficadequedisponeelpasenesecampo.
(Decreto1277de1994,artculo9)
(Decreto1277de1994,artculo10modificadoporlaLey1523de2012)
a)Colaborarenlosestudiossobreelcambioglobalyentodasaquellasactividadesquelefijeel
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en desarrollo de la poltica ambiental
internacional
b)RepresentaraColombiaantelosOrganismosInternacionalesrelacionadosconlasreasde
su competencia, como la Organizacin Meteorolgica Mundial (OMM), el Panel
Intergubernamental sobre Cambio Climtico (IPCC) y el Instituto Interamericano sobre el
CambioGlobal(IAI),cuandoelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblelodelegue
(Decreto1277de1994,artculo11)
a)Favorecerlaparticipacindesusinvestigadoresenprogramasdeposgradoenlasreasde
sucompetencia
b)Propenderporelestablecimientodeunsistemadeestmulosalaproductividadcientficade
susinvestigadores,deacuerdoconlodispuestoenlaleypormediodeunaevaluacinanualde
losresultadosdesutrabajoevaluacinqueproducirunpuntajeconrepercusionessalariales,
el establecimiento de primas tcnicas, bonificaciones u otros mecanismos de estmulo. Para
esta evaluacin se tendrn en cuenta los objetivos y metas planteados y la calidad y
contribucindelosresultadosdeltrabajoallogrodelospropsitosdelInstitutoydelMinisterio
deAmbienteyDesarrolloSostenible
(Decreto1277de1994,artculo12)
a)Programas,estudioseinvestigacionesconlaparticipacindelosgrupostnicos
c)Programasdedifusinyeducacinambientalenapoyoalosdiversosgruposculturalesen
colaboracinconlosprogramasdeetnoeducacin.
(Decreto1277de1994,artculo13)
Artculo 2.2.8.7.1.14. Del apoyo cientfico de otros centros. El Instituto de Hidrologa,
MeteorologayEstudiosAmbientales(Ideam)facilitarycolaborarparalograrelintercambioy
apoyo mutuo, cientfico y tcnico, de los centros de investigaciones ambientales de las
universidadesyentidadespblicasyprivadasyenespecialdelasestablecidasenlaLey99de
1993.Paraellolaspodrasociarensusinvestigaciones,segnloestablecelaLey99de1993,
sobrelabasedelaformulacindeprogramasyproyectosconjuntoscuandoellosserealicen
facilitarelintercambiodeinvestigadores.Decomnacuerdoconlasuniversidadesfavorecer
eldesarrollodeprogramasdeposgradoenlasreasdesucompetencia,permitireldesarrollo
detesisdegradoyposgradodentrodesusprogramasdeinvestigacinyapoyarlarealizacin
decursosdeeducacinpermanente,extensinycapacitacin.
(Decreto1277de1994,artculo14)
Artculo2.2.8.7.1.15.Otrasfunciones.AdemsdelasfuncionesprevistasenesteCaptuloen
desarrollodesuobjeto,elIdeamdeberigualmentecumplirlassiguientesfunciones:
2.Emitirlosconceptostcnicosqueenrazndesuespecializacintemticaleseanrequeridos
porelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleyotrasautoridades.
3.Realizarestudioseinvestigaciones,juntoconotrasentidades,relacionadosconlafijacinde
parmetros sobre emisiones contaminantes, vertimientos y dems factores de deterioro del
ambienteolosrecursosnaturalesrenovables.
4.Realizarinvestigacionessobreelusodelosrecursoshdricos,atmosfricos,forestalesyde
suelos.
6.Prestar,enlamedidadesucapacidadtcnica,losserviciosdepronsticos,avisosyalertas
dendolehidrometeorolgicoparaelSistemaNacionaldePrevencinyAtencindeDesastres,
transporteareo,martimo,fluvialyterrestre,sectoresagrcola,energtico,industrialyaquellos
quelorequieran.
10. Celebrar contratos y convenios con personas naturales o jurdicas pblicas o privadas,
nacionalesoextranjeras,incluidaslasentidadessinnimodelucro,paraelcumplimientodelos
objetivos y funciones asignadas en la ley, en el presente Captulo y en las normas
complementarias.
11. Adquirir bienes muebles e inmuebles necesarios para el cumplimiento de sus objetivos y
funciones.
12.LasdemsqueleasigneelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibledeconformidad
conlaley.
(Decreto1277de1994,artculo15)
Artculo2.2.8.7.1.16.Administracindeinfraestructuras.ElIdeamdeberdisear,construir,
operar y mantener sus infraestructuras meteorolgicas, oceanogrficas, mareogrficas,
hidrolgicas, de calidad del agua y aire o de cualquier otro tipo, directamente o a travs de
tercerosbajocualquiermodalidaddecontrato,salvoeldeadministracindelegada.
(Decreto1277de1994,artculo16)
Artculo2.2.8.7.1.17.Calidaddelosmiembros.LosmiembrosdelaJuntaDirectiva,aunque
ejercenfuncionespblicasnoadquirirn,poresesolohecho,lacalidaddeempleadospblicos.
(Decreto1277de1994,artculo19)
(Decreto1277de1994,artculo20)
Artculo2.2.8.7.1.19.ReunionesdelaJuntaDirectiva.LasreunionesdelaJuntaDirectivase
efectuarndeacuerdoconloquedeterminenlosestatutosdelInstituto,peroentodocasoesta
debersesionarporlomenosunavezcadatres(3)meses.
ElDirectorGeneraldelIdeamparticiparenlassesionesdelaJuntaDirectiva,conderechoa
vozperosinvoto.LaJuntaDirectivapodrinvitarasussesiones,conderechoavozperosin
voto,aquienconsidereconveniente,cuandolascircunstanciasaslorequieran.
Las reuniones de Junta Directiva se harn constar en un libro de actas, autorizadas con las
firmas del Presidente y del Secretario de la Junta Directiva y aprobadas en la sesin
subsiguiente. Las decisiones sern tomadas por mayora de votos de los presentes y se
denominarn"Acuerdos",loscualesdebernllevarlasfirmasdelPresidenteydelSecretariode
laJuntaDirectiva.TantolosAcuerdoscomolasActassedebernnumerarsucesivamentecon
indicacindelda,mesyaoenqueseexpidanyestarnbajolacustodiadelSecretariodela
JuntaDirectiva.
La Junta Directiva podr reunirse, deliberar y adoptar decisiones cuando a dicha sesin
concurraporlomenoslamitadmsunodelosmiembrosquelaconforman.
(Decreto1277de1994,artculo22)
(Decreto1277de1994,artculo23)
Artculo2.2.8.7.1.21.DelosactosydecisionesdelDirectorGeneral.Losactosodecisiones
que tome el Director General del Instituto, en ejercicio de cualesquiera de las funciones
asignadas por ministerio de la ley, de la presente seccin, los estatutos que se adopten o los
posterioresacuerdosdelaJuntaDirectiva,sedenominarn"Resoluciones",quesenumerarn
enformasucesivaconindicacindelda,mesyaoenqueseexpidan.
(Decreto1277de1994,artculo25)
Artculo 2.2.8.7.1.22. Rgimen jurdico de los contratos. Los contratos del Instituto sern
adjudicadosycelebradosporelDirectorGeneraloporquienestedesigneysesometernalas
normaslegalesyreglamentariasexistentessobrelamateria,enespecialalasdelaLey80de
1993onormasquelareglamenten,modifiquenosustituyan.
(Decreto1277de1994,artculo26)
Artculo2.2.8.7.1.23.Delcomitcientfico.ElComitCientficoserdesignadoporlaJunta
Directiva a propuesta del Director General. El Director General lo presidir y estar integrado
porpersonaldelInstituto.
SonfuncionesdelComitCientficolassiguientes:
a)AsistiralDirectorGeneraleneldiseoyejecucindelaspolticas,planesyprogramasdel
InstitutoyapoyarsupresentacinantelaJuntaDirectiva
d)VelarporlapertinenciaycalidadcientficaytcnicadelosplanesyprogramasdelInstituto
e)Velarporelseguimientoydisposicindemecanismosdeevaluacinycontroldeactividades
einformarsobreelloalDirectorGeneral
f)ProponerlascondicionescientficasytcnicasparalaprovisindecargosenelInstituto
g)LasdemsfuncionesqueleasignenlaJuntaDirectivayelDirectorGeneral.
(Decreto1277de1994,artculo27)
(Decreto1277de1994,artculo28)
Artculo 2.2.8.7.1.25. Patrimonio y rentas. El patrimonio y las rentas del Instituto estar
integradopor:
1.LaspartidasqueseledestinenenelPresupuestoNacional.
2.Losbienesqueadquieraacualquierttulo.
4.Elcentrodedocumentacin,lasbibliotecasylosarchivosdelInderenaqueseanpertinentes
alaactividaddelIdeam.
5.Elproductodelosemprstitosinternosoexternos.
6.Losdemsingresosqueobtengaporcualquierotroconcepto.
(Decreto1277de1994,artculo29)
Artculo 2.2.8.7.1.26. Clases de empleados. Los cargos del Ideam son de carrera
administrativa con excepcin de los de libre nombramiento y remocin establecidos de
conformidadconlasdisposicioneslegalesvigentessobrelamateria.
(Decreto1277de1994,artculo30)
(Decreto1277de1994,artculo31)
Artculo 2.2.8.8.7.28. Posesin del Director General. El Director General del Instituto se
posesionar ante el Presidente de la Repblica o ante el Ministro de Ambiente y Desarrollo
Sostenible.LosdemsfuncionariosyempleadosdelIdeam,loharnanteelDirectorGeneralo
elfuncionarioaquiensedelegueestafuncin.
(Decreto1277de1994,artculo34)
(Decreto1277de1994,artculo35)
SECCIN2
INSTITUTOSVINCULADOS
(Decreto1603de1994,artculo1)
Artculo 2.2.8.7.2.2. Objetivo general. Las entidades a que se refiere el artculo anterior, en
adelante"losInstitutos"tendrncomoobjetivodesarrollarinvestigacincientficaytecnolgica
que contribuya al mejoramiento del bienestar de la poblacin, conservacin de la calidad del
medio y el aprovechamiento sostenible de los recursos naturales, y dar apoyo cientfico y
tcnico al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, para el cumplimiento de sus
funciones.Paraellodebern,enlasreastemticasogeogrficasdesucompetencia:
1.ColaborarconelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibledeacuerdoconsuspautasy
directricesenlapromocin,creacinycoordinacindeunareddecentrosdeinvestigacin,en
laqueparticipenlasentidadesquedesarrollenactividadesdeinvestigacin.
2.OperarbajoladireccindelIdeam,elSistemadeInformacinAmbiental,encoordinacincon
las Corporaciones, entes territoriales, centros poblados y dems instituciones del SINA, de
acuerdoconlasdirectricesquefijeelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
3.Emitirlainformacinoficialdecarctercientficoenlasreasdesucompetencia.
5.Realizarestudioseinvestigaciones,ascomoelacopio,procesamiento,anlisisydifusinde
datoseinformacinenlasreasdesucompetencia.
7.Evaluarnuevastcnicasytecnologascuyousosepretendaimplantarenelpas,encuantoa
susposiblesimpactosambientales.
10.Lasdemsqueleotorguelaleyylefijenlosestatutosparaeldesarrollodesusobjetivos
legales.
(Decreto1603de1994,artculo2)
1.Fundamentarlatomadedecisionesenmateriadepolticaambiental.
Pargrafo. Las necesidades y prioridades a que hace referencia el presente artculo sern
informadasalosInstitutos,porpartedelMinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenibleatravs
desusJuntasDirectivas.
(Decreto1603de1994,artculo3)
(Decreto1603de1994,artculo4)
Artculo2.2.8.7.2.5.ArticulacinconlasCorporaciones.LosInstitutosencumplimientodela
funcindeapoyocientficoytcnicoquelesasignalaLey99de1993,debern:
2. Producir informacin que permita derivar o adoptar tecnologas para ser aplicadas y
transferidasporpartedelasCorporaciones.
Pargrafo.ParatodopropsitodelpresentecaptulolasCorporacionesAutnomasRegionales
y las Corporaciones de Desarrollo Sostenible a las que hace referencia la Ley 99 de 1993 se
llamarn"Corporaciones".
(Decreto1603de1994,artculo5)
Artculo2.2.8.7.2.6.ArticulacinconelSistemaNacionalAmbiental.LosInstitutosforman
partedelSINAdeacuerdoconelnumeral6delartculo4delaLey99de1993,endesarrollo
dedichacondicintienencomofunciones:
1. Fomentar la cooperacin del Instituto respectivo, en las reas de su competencia, con las
dems entidades pblicas y privadas que hacen parte del Sistema Nacional Ambiental y en
particular con las Corporaciones, grandes centros urbanos, los departamentos, municipios,
centrospobladosyentesterritoriales,ascomoconlasuniversidades,centroseinstitutosaque
hacereferencialaley.
(Decreto1603de1994,artculo6)
(Decreto1603de1994,artculo7)
(Decreto1603de1994,artculo8)
2.ContribuiralanlisisydifusindelainformacinyreportarlanecesariaalIdeam.
4.Establecerprogramasdeinventarios,acopio,procesamiento,anlisisydifusindelosdatos
y la informacin necesaria para evaluar y hacer el seguimiento al estado de los recursos
naturalesyelmedioambiente.
5.Coordinarprogramasyactividadesparaelacopio,procesamientoyanlisisdelainformacin
necesariaparadesarrollarpolticasynormassobrelapoblacinysucalidaddevida.
7. Proponer al Ideam variables e indicadores que deben contemplar los estudios de impacto
ambiental.
8.SuministrarlosdatoseinformacinqueserequieranporpartedelMinisteriodeAmbientey
DesarrolloSostenible.
(Decreto1603de1994,artculo9)
Pargrafo.ElMinisterioencolaboracinconlasentidadescientficasdefinirelcarcterdela
informacincientficaambientalylasformasparaaccederaella.
(Decreto1603de1994,artculo10)
Artculo2.2.8.7.2.11.Articulacindeprogramasyproyectos.LosInstitutoscoordinarnsus
actividades y cooperarn entre ellos mismos para esto participarn en el Comit Cientfico
Interinstitucionalcreadoparatalefecto.Asmismo,lasactividadesyprogramasdelosInstitutos
delMinisteriodebernsercoordinadosconlasinstitucionesocentrosdeinvestigacindeotros
sectoresatravsdeloscomitsyconsejosinterministerialesointersectorialesdeacuerdocon
lostemasdesucompetencia.
(Decreto1603de1994,artculo11)
(Decreto1603de1994,artculo12)
1.Favorecerlaparticipacindesusinvestigadoresenprogramasdeposgradoenlasreasde
sucompetencia.
(Decreto1603de1994,artculo13)
Artculo 2.2.8.7.2.14. Fomento y difusin del conocimiento de las culturas tradicionales
sobre los recursos naturales. Los Institutos fomentarn el desarrollo y difusin de los
conocimientos,valoresytecnologassobreelmanejodelosrecursosnaturalesdelosgrupos
tnicos,paralocualpodrnestablecer:
1.Programas,estudioseinvestigacionesdemaneraconjuntaconlosgrupostnicos.
2.CentrosdedocumentacinencolaboracinconlasCorporaciones,paraelacopioyrescate
delaexperienciayconocimientosancestralessobreelmanejodelanaturalezaysusrecursos.
LoreferenteaprogramasdeeducacinambientalseefectuarenconcertacinconelMinisterio
deEducacin.
(Decreto1603de1994,artculo14)
Artculo2.2.8.7.2.15.Delapoyocientficodeotroscentrosyuniversidades.Paralograrel
intercambio cientfico y tcnico, y un mejor aprovechamiento de los recursos de investigacin
disponibles en el pas, los Institutos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
facilitarn y colaborarn con los Centros de Investigacin de otros Ministerios, universidades
pblicasyprivadas,organizacionesnogubernamentalesycentrosprivados,sobrelabasede
formulacindeprogramasyproyectosconjuntos.Sedesarrollarunacolaboracinespecialcon
elInstitutodeCienciasNaturalesdelaUniversidadNacionaldeColombia,conlaUniversidad
de la Amazona, con el Instituto de Estudios del Pacfico de la Universidad del Valle, con la
UniversidadTecnolgicadelChoc"DiegoLuisCrdoba"yconlaCorporacinColombianade
InvestigacinAgropecuaria(Corpoica).
LosInstitutos,decomnacuerdoconlasuniversidades,favorecerneldesarrollodeprogramas
de posgrado en las reas de su competencia, permitirn el desarrollo de tesis de grado y
posgrado dentro de sus programas de investigacin y apoyarn la realizacin de cursos de
educacinpermanente,extensinycapacitacin.
(Decreto1603de1994,artculo15)
Artculo2.2.8.7.2.16.Delosrganosdedireccin,administracinyasesora.Losrganos
de direccin, administracin y asesora de los Institutos, su composicin, funciones, as como
lasdisposicionesparasuconvocatoriayfuncionamiento,serndeterminadosensusestatutos.
LosdirectoresgeneralesdelosInstitutosdebernacreditarcalidadescientficasdistinguidasy
tener experiencia administrativa. Los trminos de su vinculacin sern definidos en los
estatutos.
(Decreto1603de1994,artculo16)
Artculo2.2.8.7.2.17.FuncionesdelDirectorGeneral.SonfuncionesdelDirectorGenerallas
sealadasenlaley,enlosreglamentosyestatutosrespectivos.Enparticularlecorresponde:
1. Presentar para estudio y aprobacin de la Junta Directiva los planes y programas que se
requieranparaellogrodelobjetodelInstituto.
2.Dirigir,coordinarycontrolarlasactividadesdelaentidadyejercersurepresentacinlegal.
2.Dirigir,coordinarycontrolarlasactividadesdelaentidadyejercersurepresentacinlegal.
3.CumpliryhacercumplirlasdecisionesyacuerdosdelaJuntaDirectiva.
4. Ordenar los gastos, dictar los actos, realizar las operaciones y celebrar los contratos y
conveniosqueserequieranparaelnormalfuncionamientodelaentidad.
6. Administrar y velar por la adecuada utilizacin de los bienes y fondos que constituyen el
patrimonio.
8.Lasdemsquelefijenlosestatutos.
(Decreto1603de1994,artculo17)
SECCIN3
DELINSTITUTODEINVESTIGACINDERECURSOSBIOLGICOS"ALEXANDERVON
HUMBOLDT"
(Decreto1603de1994,artculo18)
2.Levantaryformarelinventarionacionaldelabiodiversidad,desarrollarunsistemanacional
deinformacinsobrelamisma,yconformarbancosgenticos.
(Decreto1603de1994,artculo19)
Artculo 2.2.8.7.3.3. Funciones. El Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
"AlexandervonHumboldt"endesarrollodesuobjeto,adelantarlassiguientesfunciones:
1.Obtener,almacenar,analizar,estudiar,procesar,suministrarydivulgarlainformacinbsica
sobre la biodiversidad, los ecosistemas, sus recursos y sus procesos para el manejo y
aprovechamientodelosrecursosnaturalesrenovablesdelanacin.
2.Efectuarelseguimientodelosrecursosgenticosdelanacin,especialmenteenloreferente
asuextincin,contaminacinydegradacin.
3.ColaborarconelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibledeacuerdoconsuspautasy
directrices, y con el Consejo Intersectorial de Biodiversidad, en la promocin, creacin y
coordinacindeunareddecentrosdeinvestigacinsobrelaBiodiversidad.Enestaredpodrn
participar los Institutos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y todas las
institucionesdeotrossectoresquetenganintersenestudiossobrebiodiversidad.
6.ApoyaralMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleenlacoordinacindelmanejodela
informacin sobre las relaciones entre los sectores econmicos, sociales y los procesos y
recursosdelabiodiversidad.
7.Servir,encoordinacinconelIdeam,comoorganismodeapoyoalMinisteriodeAmbientey
Desarrollo Sostenible para el establecimiento de las Cuentas Nacionales Ambientales en
aspectosrelacionadosconlabiodiversidad.
14.Producirunbalanceanualsobreelestadodelanaturalezayelambienteenlasreasdesu
competencia.
16. Acceder a la informacin que sobre los recursos biticos colombianos est depositada en
museoseinstitutosdeinvestigacinextranjeros.
17.Mantenercoleccionesbiolgicasacopiadaseneldesarrollodepermisosdecazacientfica,
licenciascientficasdefloraylasobtenidasporlasCorporacioneseInstitutosdeInvestigacin
vinculados al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible segn se convenga as como
aquellas que realice el Instituto. Cada uno de los restantes institutos podr mantener, bajo
estndarescomunes,coleccionesdereferencia.
18. Prestar un servicio de identificacin taxonmica como apoyo a los dems Institutos
vinculados al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible y a otras entidades del SINA,
incluyendolasprivadas.
19.AsumirlasfuncionesqueeninvestigacinderecursosbiticosvenaejerciendoelInderena
hastalapromulgacindelaLey99de1993.
20. Los dems que le otorgue la ley y le fijen sus estatutos para el cumplimiento de sus
objetivoslegales.
(Decreto1603de1994,artculo20)
Artculo2.2.8.7.3.4.Domicilio.ElInstitutodeInvestigacindeRecursosBiolgicos"Alexander
von Humboldt" tendr su sede principal en el municipio de Villa de Leyva. El Instituto podr
crearestacionesdeinvestigacinsobrelabasedeprogramasqueadelante.
(Decreto1603de1994,artculo21)
2.Losarchivos,informacin,bibliotecas,centrosdedocumentacin,instalaciones,laboratorios
y dems bienes relacionados que conforme al artculo 19 de la Ley 99 de 1993, tena el
Inderenaparaeldesarrollodeprogramas,proyectosyactividadesenmateriadeinvestigacin
sobrerecursosbiticos.
3. Los aportes que reciba de las Corporaciones, incluidos los que fije el gobierno nacional
conformealdelartculo116literalf)delaLey99de1993.
4.Losaportesdelosdemsasociados.
5.Elproductodelosemprstitosinternosoexternos.
6.Losbienesqueadquieraacualquierttulo.
7.Losdemsingresosqueobtengaporcualquierotroconcepto.
(Decreto1603de1994,artculo22)
1.LaNacinatravsdelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
2.LaUniversidadNacionaldeColombia.
3.Lasdemsuniversidadesycentrosdeinvestigacincientficasnacionaleseinternacionales,
interesadosenlainvestigacinderecursosbiolgicosenelterritoriocolombiano.
4. Las Corporaciones Autnomas Regionales, con excepcin de las que deben asociarse por
disposicindelGobiernonacionalalosInstitutos"SINCHI"y"JohnvonNeumann".
Lasentidadesdescentralizadasqueenvirtuddesuobjeto,quieranasociarseal"Alexandervon
Humboldt"oestninteresadasenrealizartrabajosdeinvestigacinrelacionadosconmaterias
decompetenciadeeste.
5.Lasentidadesterritorialesylosorganismosdeplanificacinregionalquequieranasociarse.
6.Lasentidadespblicasylosparticularesparalosefectosyenlascondicionessealadasen
elartculo3delDecreto393de1991yconformealaLey99de1993.
(Decreto1603de1994,artculo23)
SECCIN4
DELINSTITUTOAMAZONICODEINVESTIGACIONESCIENTFICAS("SINCHI")
(Decreto1603de1994,artculo24)
(Decreto1603de1994,artculo25)
Artculo2.2.8.7.4.3.Funciones.ElInstitutoAmaznicodeInvestigacionescientficas"SINCHI"
endesarrollodesuobjetocumplirlassiguientesfunciones:
1.Obtener,almacenar,analizar,estudiar,procesar,suministrarydivulgarlainformacinbsica
sobre la realidad biolgica, social y ecolgica de la Amazona para el manejo y
aprovechamientodelosrecursosnaturalesrenovablesyelmedioambientedelaregin.
3.EfectuarelseguimientodelestadodelosrecursosnaturalesdelaAmazonaespecialmente
enloreferenteasuextincin,contaminacinydegradacin.
4.ColaborarconelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibledeacuerdoconsuspautasy
directrices, y las del Consejo Intersectorial de Investigacin Amaznica, en la promocin,
creacinycoordinacindeunareddecentrosdeinvestigacinamaznica.Enestaredpodrn
participar adems de los Institutos del Medio Ambiente todas las instituciones pblicas o
privadasdeotrossectoresquedesarrolleninvestigacinenrelacincontemasdelaAmazona.
5.CoordinarelSistemadeInformacinAmbientalenlosaspectosamaznicosdeacuerdocon
lasprioridades,pautasydirectricesquelefijeelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
6.SuministraralMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,alIdeamyalasCorporaciones
lainformacinqueestosconsiderennecesaria.
7.ApoyaralMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleenlacoordinacindelmanejodela
informacin sobre las relaciones entre los sectores econmicos, sociales y los procesos y
recursosdelaAmazona.
8.Servir,encoordinacinconelIdeam,comoorganismodeapoyoalMinisteriodeAmbientey
Desarrollo Sostenible para el establecimiento de las Cuentas Nacionales Ambientales en
aspectosrelacionadosconlosrecursosyecosistemasamaznicos.
10. Colaborar en los estudios sobre el cambio ambiental global y en particular aquellos que
permitan analizar la participacin de los procesos de intervencin que se llevan a cabo en la
Amazonacolombianaaesecambioambientalglobal,yentodasaquellasactividadesquelefije
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en desarrollo de la poltica ambiental
internacional.
11.ColaborarconelMinisteriodeAgriculturayconelConsejoNacionaldeCienciayTecnologa
en la promocin, elaboracin y ejecucin de proyectos de investigacin y transferencia de
tecnologaagropecuariaconcriteriodesostenibilidad.
14.InvestigarlarealidadbiolgicayecolgicadelaAmazonayproponermodelosalternativos
de desarrollo sostenible basados en el aprovechamiento de sus recursos naturales. Estas
actividades se realizarn en coordinacin con las Corporaciones de Investigacin del sector
agropecuario en la bsqueda de tecnologas y sistemas de produccin y aprovechamiento
alternativosquepermitanavanzareneldesarrollodeunaagriculturasostenible.
15. Desarrollar actividades de coordinacin con los dems institutos cientficos vinculados al
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleyapoyaraesteyalIdeamenelmanejodela
informacin.
17.Suministrarbasestcnicasparaelordenamientoambientaldelterritorioamaznico.
18.ColaborarconelConsejoNacionaldeCienciasdelMedioAmbienteyHbitat,conlaMisin
de Ciencias de la Amazona y con el CORPES de la Amazona en el desarrollo de sus
actividades.
19.Adelantarypromoverelinventariodelafaunayfloraamaznica,establecerlascolecciones,
bancos de datos y estudios necesarios para el desarrollo de las polticas nacionales de la
diversidad biolgica, en colaboracin con el Instituto de Investigacin de Recursos Biolgicos
"AlexandervonHumboldt".
20.Losdemsqueleotorguelaleyylosestatutosparaelcumplimientodesuobjetosocial.
(Decreto1603de1994,artculo26)
Artculo2.2.8.7.4.4.Domicilio.ElInstitutoAmaznicodeInvestigacionesCientficas("Sinchi")
tendrsusedeprincipalenlaciudaddeLeticiayunasubsedeenelDepartamentodelVaups.
Podr establecer estaciones de investigacin en otros lugares de la Amazona que se
desarrollarnsobrelabasedeprogramasqueadelanteelInstituto.
(Decreto1603de1994,artculo27)
Artculo2.2.8.7.4.5.Patrimonioyrentas.ElpatrimonioylasrentasdelInstitutoAmaznicode
InvestigacionesCientficas("Sinchi")estarintegradopor:
3. Los aportes que reciba de las Corporaciones, incluidos los que fije el Gobierno nacional
conformealdelartculo116literalf)delaLey99de1993.
4.Losaportesdelosdemsasociados.
5.Elproductodelosemprstitosinternosoexternos.
6.Losbienesqueadquieraacualquierttulo.
7.Losdemsingresosqueobtengaporcualquierotroconcepto.
(Decreto1603de1994,artculo28)
1.LaNacinatravsdelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
2.LaUniversidadNacionaldeColombia.
3.LaUniversidaddelaAmazona.
4.Lasdemsuniversidadesycentrosdeinvestigacincientficasnacionaleseinternacionales,
interesadosenlainvestigacindelmedioamaznico.
5.LasCorporacionesAutnomasRegionalesdelreadesujurisdiccin.
6.LaCorporacinColombianadeInvestigacin(Corpoica).
7.ElInstitutoColombianoAgropecuario(ICA).
8.Lasentidadesdescentralizadasnacionalesqueenvirtuddesuobjeto,quierenasociarseal
"Sinchi"oestninteresadasenrealizartrabajosdeinvestigacinenlareginamaznica.
10.Lasentidadespblicasylosparticularesparalosefectosyenlascondicionessealadasen
elartculo3delDecreto393de1991yconformealaLey99de1993.
(Decreto1603de1994,artculo29)
SECCIN5
DELINSTITUTODEINVESTIGACIONESAMBIENTALESDELPACFICO"JOHNVON
NEUMANN
(Decreto1603de1994,artculo30)
Artculo 2.2.8.7.5.2. Objeto del Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico
"John von Neumann". El Instituto de Investigaciones Ambientales del Pacfico "John von
Neumann" tendr como objeto especfico realizar y divulgar estudios e investigaciones
cientficas relacionados con la realidad biolgica, social y ecolgica del Litoral Pacfico y del
ChocBiogeogrfico.
(Decreto1603de1994,artculo31)
1.Obtener,almacenar,analizar,estudiar,procesar,suministrarydivulgarlainformacinbsica
sobre la realidad biolgica, social y ecolgica del Choc Biogeogrfico para el manejo y
aprovechamientodelosrecursosnaturalesrenovablesyelmedioambientedelaregin.
2.EfectuarelseguimientodelosrecursosnaturalesdelChocBiogeogrfico,especialmenteen
loreferenteasuextincin,contaminacinydegradacin.
3.ColaborarconelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibledeacuerdoconsuspautasy
directrices, y las del Consejo Intersectorial de Investigacin del Choc Biogeogrfico, en la
promocin,creacinycoordinacindeunareddecentrosdeinvestigacindeestaregin.En
esta red podrn participar adems de los Institutos del Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible todas las instituciones pblicas o privadas de otros sectores que desarrollen
investigacinenrelacincontemasdelChocBiogeogrfico.
5.SuministraralMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,alIdeamyalasCorporaciones
lainformacinqueestosconsiderennecesaria.
6.ApoyaralMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleenlacoordinacindelmanejodela
informacin sobre las relaciones entre los sectores econmicos y sociales, y los recursos del
ChocBiogeogrfico.
7.Servir,encoordinacinconelIdeam,comoorganismodeapoyoalMinisteriodeAmbientey
Desarrollo Sostenible para el establecimiento de las Cuentas Nacionales Ambientales en
aspectosrelacionadosconlosrecursosyecosistemasdelChocBiogeogrfico.
9. Colaborar en los estudios sobre el cambio ambiental global y en particular aquellos que
permitan analizar la participacin de los procesos de intervencin que se llevan a cabo en el
ChocBiogeogrficoaesecambioambienteglobal,yentodasaquellasactividadesquelefije
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en desarrollo de la poltica ambiental
internacional.
10.ColaborarconelMinisteriodeAgriculturayconelConsejoNacionaldeCienciayTecnologa
en la elaboracin y ejecucin de proyectos de investigacin y transferencia de tecnologa
agropecuariasostenible.
11. Apoyar al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para el cumplimiento de los
compromisosyeldesarrollodelasactividadesderivadasdelaparticipacindeColombiaenlos
organismosinternacionales,enlasmateriasdesucompetencia.
14. Desarrollar actividades de coordinacin con los dems institutos cientficos vinculados al
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleyapoyaraesteyalIdeamenelmanejodela
informacin.
15.Producirunbalanceanualsobreelestadodelanaturalezayelambienteenlasreasdesu
competencia.
16.ProponercriteriosparaelordenamientoambientaldelterritoriodelChocBiogeogrfico.
17. Colaborar con el Consejo Nacional de Ciencias del Medio Ambiente y Hbitat, y con los
CORPESrespectivoseneldesarrollodesusactividades.
19. Los dems que le otorgue la ley y le fijen los estatutos para el cumplimiento de su objeto
social.
(Decreto1603de1994,artculo32)
(Decreto1603de1994,artculo33)
2. Los aportes que reciba de las corporaciones, incluidos los que fije el Gobierno nacional
conformealdelartculo116literalf)delaLey99de1993.
3.Losaportesdelosdemsasociados.
4.Elproductodelosemprstitosinternosoexternos.
5.Losbienesqueadquieraacualquierttulo.
6.Losdemsingresosqueobtengaporcualquierconcepto.
(Decreto1603de1994,artculo34)
1.LaNacinatravsdelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
2.LaUniversidadNacionaldeColombia.
3.LaUniversidadTecnolgicadelChoc"DiegoLuisCrdoba".
4.ElInstitutodeEstudiosdelPacficodelaUniversidaddelValle.
5.LaUniversidaddeAntioquia.
6.Lasdemsuniversidadesycentrosdeinvestigacincientficasnacionaleseinternacionales,
interesadosenlainvestigacindelmedioamaznico.
7.LaCorporacinColombianadeInvestigacionesAgropecuarias(Corpoica).
8.LasCorporacionesAutnomasRegionalesdelreadesujurisdiccin.
9.Lasentidadesdescentralizadasnacionalesqueenvirtuddesuobjeto,quieranasociarseal
"JohnvonNeumann"oestninteresadasenrealizartrabajosdeinvestigacinenlaregindel
Choc.
10.Lasentidadesterritorialesylosorganismosdeplanificacinregionalquecorrespondanala
jurisdiccindel"JohnvonNeumann",quequieranasociarse.
11.Lasentidadespblicasylosparticularesparalosefectosyenlascondicionessealadasen
elartculo3delDecreto393de1991yconformealaLey99de1993.
(Decreto1603de1994,artculo35)
SECCIN6
INSTITUTODEINVESTIGACIONESMARINASYCOSTERAS"JOSBENITOVIVESDE
ANDREIS(INVEMAR)
(Decreto1276de1994,artculo1)
Artculo 2.2.8.7.6.2. Objeto del Instituto de Investigaciones Marinas y Costeras "Jos
BenitoVivesdeAndreis"(Invemar).ElInstitutodeInvestigacionesMarinasyCosteras"Jos
BenitoVivesdeAndreis"(Invemar)tendrcomoobjeto:
d)ColaborarconelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,deacuerdoconsuspautas
ydirectrices,enlapromocin,creacinycoordinacindeunareddecentrosdeinvestigacin
marina, en la que participen las entidades que desarrollen actividades de investigacin en los
litorales y los mares colombianos, propendiendo por el aprovechamiento racional de la
capacidadcientficadequedisponeelpasenesecampo
e)CumplirconlosobjetivosqueseestablezcanparaelSistemadeInvestigacinAmbientalen
elreadesucompetencia
f)LosdemsqueleotorguelaleyylefijeelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto1276de1994,artculo2).
1.Obtener,almacenar,analizar,estudiar,procesar,suministrarydivulgarlainformacinbsica
sobre oceanografa, ecosistemas marinos, sus recursos y sus procesos para el conocimiento,
manejoyaprovechamientodelosrecursosmarinos.
3.EfectuarelseguimientodelosrecursosmarinosdelaNacinespecialmenteenloreferentea
su extincin, contaminacin y degradacin, para la toma de decisiones de las autoridades
ambientales.
4.Realizarestudioseinvestigaciones,juntoconotrasentidades,relacionadosconlafijacinde
parmetros sobre emisiones contaminantes, vertimientos y dems factores de deterioro
ambiental que puedan afectar el medio ambiente marino, costero e insular o sus recursos
naturalesrenovables.
7.DecomnacuerdoconelIdeam,estableceryoperarinfraestructurasdeseguimientodelas
condiciones y variables fsicoqumicas y ambientales, localizadas en sitios estratgicos para
proveerinformaciones,predicciones,avisosyserviciosdeasesoramientoalacomunidad.
10.ServirencoordinacinconelIdeam,comoorganismodeenlacedelMinisteriodeAmbiente
y Desarrollo Sostenible para el establecimiento de las Cuentas Nacionales Ambientales en
aspectosrelacionadosconlosrecursosyecosistemasmarinosycosteros.
11. Colaborar con el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, las Corporaciones y los
grandescentrosurbanos,enladefinicindelasvariablesquedebansercontempladasenlos
estudios de impacto ambiental de los proyectos, obras o actividades que afecten el mar, las
costasysusrecursos.
12.Colaborarenlosestudiossobreelcambioglobalyentodasaquellasactividadesquelefije
el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible en desarrollo de la poltica ambiental
internacional.
13.LlevarlarepresentacindeColombiaantelosorganismosinternacionalesenlasreasde
sucompetencia,previadelegacindelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.Apoyar
al Ministerio para el cumplimiento de los compromisos y el desarrollo de las actividades
derivadasdelaparticipacindeColombiaenlosorganismosinternacionalesenlasmateriasde
sucompetencia.
14. Colaborar con el Ministerio, de acuerdo con reglamentacin que sobre el particular se
expida, para que los estudios, exploraciones e investigaciones que adelanten nacionales y
extranjeros, con respecto al ambiente y nuestros recursos naturales renovables, respeten la
soberananacionalylosderechosdelaNacincolombianasobresusrecursosgenticos,enel
readesucompetencia.
15. Investigar y proponer modelos alternos de desarrollo sostenible para el medio ambiente
marinoycostero.
16. Producir de acuerdo con las pautas que le fije el Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenibleunbalanceanualsobreelestadodelanaturalezayelambientemarinoycostero.
17.PrestarasesorayapoyocientficoytcnicoalMinisterio,alasentidadesterritorialesyalas
Corporaciones.
18. Colaborar con la Comisin Colombiana de Oceanografa y con el Consejo del Programa
NacionaldeCienciayTecnologadelMareneldesarrollodesusactividades.
20.Evaluarnuevastcnicasytecnologascuyousosepretendaimplantarenelpas,encuanto
asusposiblesimpactosambientales.
21. Celebrar contratos y convenios con personas naturales o jurdicas, pblicas o privadas,
nacionalesoextranjeras,incluidaslasentidadessinnimodelucro,paraelcumplimientodelos
objetivos y funciones asignadas en la ley, en el presente Captulo y en las normas
complementarias.
22.Losdemsqueparaeldesarrollodesuobjetolefijenlosestatutos.
(Decreto1276de1994,artculo3)
(Decreto12761603de1994,artculo4)
Artculo2.2.8.7.6.5.ArticulacinconelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.El
Invemar adelantar prioritariamente los estudios, investigaciones, inventarios y actividades de
seguimientoymanejodeinformacin,deacuerdoconsuobjeto,orientadosa:
a)FundamentarlatomadedecisionesdepolticasporpartedelMinisterio
(Decreto1276de1994,artculo5)
(Decreto1276de1994,artculo6)
a)Aportarelconocimientocientficoylacapacidadtcnicaparalaimplantacinyoperacindel
SistemadeInformacinAmbientalenlasCorporaciones
b) Producir conocimientos que permitan derivar o adaptar tecnologas para ser aplicadas y
transferidasporpartedelasCorporaciones
Pargrafo.ParatodopropsitodelpresenteCaptulolasCorporacionesAutnomasRegionales
y las Corporaciones de Desarrollo Sostenible a las que hace referencia la Ley 99 de 1993 se
llamarnCorporaciones.
(Decreto1276de1994,artculo7)
Artculo2.2.8.7.6.8.ArticulacinconelSistemaNacionalAmbiental.ElInvemarformaparte
delSINAdeacuerdoconelnumeral6delartculo4delaLey99de1993yendesarrollode
dichacondicintienecomofunciones:
a)Fomentarlacooperacinconlasdemsentidadespblicasyprivadasquehacenpartedel
SistemaNacionalAmbientalyenparticularconlasCorporaciones,grandescentrosurbanos,los
departamentos, municipios, centros poblados y entes territoriales as como con las
universidades,centroseinstitutosaquehacereferencialaley
b)Asesoraralasentidadesterritorialesycentrospobladosenmateriadeinvestigacin,tomade
datosymanejodelainformacinencolaboracinconlasCorporaciones
(Decreto1276de1994,artculo8)
(Decreto1276de1994,artculo9)
(Decreto1276de1994,artculo10)
c)Establecerprogramasdeinventarios,acopio,procesamiento,anlisisydifusindelosdatos
ylainformacincorrespondientesalasvariablesquesedefinancomonecesariasparadisponer
deunaevaluacinyhacerelseguimientosobreelestadodelosrecursosnaturalesyelmedio
ambiente
d)Coordinarprogramasyactividadesparaelacopio,procesamientoyanlisisdelainformacin
sectorialenaquellosaspectosqueseconsideranbsicosparaelestablecimientodepolticas,
normasodisposicionesqueregulenlapoblacin,sucalidaddevidaoeldesarrollosostenible
f)ColaborarconelIdeamenlaproposicindevariablesquedebencontemplarlosestudiosde
impacto ambiental, de tal forma que se normalice la colecta de informacin, cuando esta se
requieraysefaciliteelanlisis,evaluacinyprocesamientodelamisma
g)SuministrarlosdatoseinformacinqueserequieranporpartedelMinisteriodeAmbientey
DesarrolloSostenible
(Decreto1276de1994,artculo11)
Artculo2.2.8.7.6.12.ElManejodeInformacinAmbiental.ElInvemaradministrarlosdatos
y la informacin ambiental correspondiente al rea de su especialidad y contribuirn a su
anlisisydifusin,deacuerdoconloestablecidoenlasdisposicionesqueregulenelSistema
deInformacinAmbiental.
(Decreto1276de1994,artculo12)
(Decreto1276de1994,artculo13)
Artculo 2.2.8.7.6.14. Articulacin con los sistemas ambientales internacionales. El
InvemardarapoyoalMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleparalograreldesarrollo
delapolticaambientalinternacional.Especialmente,deberrealizarestudioseinvestigaciones
cientficas para conocer la naturaleza y sus procesos, con el fin de establecer criterios y
proponer modelos que permitan estudiar el cambio global y conocer las alteraciones
particularesdelmedioambienteenelterritoriocolombiano,deacuerdoconsuobjeto.
(Decreto1276de1994,artculo14)
Artculo2.2.8.7.6.15.Capacitacinyestmulosalaproduccincientfica.ElInvemardar
apoyoaprogramasdecapacitacinyestimularlaproduccincientficadelosinvestigadores,
paralocualpodr:
a)Favorecerlaparticipacindesusinvestigadoresenprogramasdeposgradoenlasreasde
sucompetencia
(Decreto1276de1994,artculo15)
b)CentrosdedocumentacinencolaboracinconlasCorporaciones,paraelacopioyrescate
delaexperienciayconocimientosancestralessobreelmanejodelanaturalezaysusrecursos
(Decreto1276de1994,artculo16)
Artculo2.2.8.7.6.17.Delapoyocientficodeotroscentrosyuniversidades.Paralograrel
intercambio cientfico y tcnico, el Invemar colaborar con los centros de investigaciones
ambientalesdelasuniversidadespblicasyprivadasyenespecialconelInstitutodeCiencias
NaturalesdelaUniversidadNacionaldeColombia,conlaUniversidaddelaAmazona,conel
InstitutodeEstudiosdelPacficodelaUniversidaddelValleyconlaUniversidadTecnolgica
del Choc "Diego Luis Crdoba". Para ello las asociar en sus investigaciones segn lo
establece la Ley 99 de 1993 sobre la base de la formulacin de programas y proyectos
conjuntos,facilitandoelintercambiodeinvestigadores.Estosprogramasyproyectospodrnser
sometidos a consideracin de los Comits del Ministerio, los Institutos o del Consejo del
ProgramaNacionaldeCienciasdelMedioAmbienteyHbitat.
ElInvemardecomnacuerdoconlasuniversidadesproporcionareldesarrollodeprogramas
de posgrado en las reas de su competencia, permitir el desarrollo de tesis de grado y
posgrado dentro de sus programas de investigacin y apoyarn la realizacin de cursos de
educacinpermanente,extensinycapacitacin.
(Decreto1276de1994,artculo17)
Artculo2.2.8.7.6.18.Delosrganosdedireccin,administracinyasesora.Losrganos
de direccin, administracin y asesora del Invemar, su composicin, funciones, disposiciones
parasuconvocatoriayfuncionamientoserndeterminadosensusestatutos.
El Director del Invemar deber acreditar calidades cientficas distinguidas y tener experiencia
administrativa.Ladesignacinseharparaunperododetresaos,contadosapartirdeenero
de 1995,siendoreelegible y removible por la Junta Directiva en la formaqueestablezcanlos
estatutos.
(Decreto1276de1994,artculo18)
Artculo 2.2.8.7.6.19. Funciones del Director General. Son funciones del Director las
sealadasenlaley,enlosreglamentosyestatutosrespectivos.Enparticularlecorresponde:
1. Presentar para estudio y aprobacin de la Junta Directiva los planes y programas que se
requieranparaellogrodelobjetodelInstituto.
2.Dirigir,coordinarycontrolarlasactividadesdelaentidadyejercersurepresentacinlegal.
3.CumpliryhacercumplirlasdecisionesyacuerdosdelaJuntaDirectiva.
6. Ordenar los gastos, dictar los actos, realizar las operaciones y celebrar los contratos y
conveniosqueserequieranparaelnormalfuncionamientodelaentidad.
8.Delegarenfuncionariosdelaentidadelejerciciodealgunasfunciones.
9.Nombraryremoverelpersonaldelainstitucin.
10. Administrar y velar por la adecuada utilizacin de los bienes y fondos que constituyen el
patrimoniodelainstitucin.
11. Rendir informes al Ministro de Ambiente y Desarrollo Sostenible, en la forma que este lo
determine,sobreelestadodelaejecucindelasfuncionesquecorrespondenalInstitutoylos
informesgeneralesyperidicosoparticularesquesolicite,sobrelasactividadesdesarrolladasy
lasituacingeneraldelaentidad.
12.Lasdemsquelosestatutoslesealen.
(Decreto1276de1994,artculo19)
Artculo2.2.8.7.6.20.ElComitCientfico.ElInvemartendrunComitCientficoencargado
develarporlapertinenciaycalidadcientficaytcnicadelosplanesyprogramasdelInstitutoy
de la coherencia de estas actividades con las necesidades del Ministerio de Ambiente y
Desarrollo Sostenible y dems entidades del Sistema Nacional Ambiental, del Sistema de
Investigacin Ambiental y del Sistema de Informacin Ambiental. La constitucin del Comit
Cientficosedeberestablecerenloscorrespondientesestatutos.
(Decreto1276de1994,artculo20)
Artculo 2.2.8.7.6.21. Patrimonio y rentas. El patrimonio y las rentas del Invemar estarn
integradospor:
3. Los aportes que reciba de las Corporaciones, incluidos los que fije el Gobierno nacional
conformealpargrafo2delartculo18delaLey99de1993.
4.Losaportesdelosdemsasociados.
5.Elproductodelosemprstitosinternosoexternos.
6.Losbienesqueadquieraacualquierttulo.
7. Los dems ingresos que obtenga por cualquier otro concepto. (Decreto 1276 de 1994,
artculo21)
Artculo2.2.8.7.6.22.AsociadosdelInstitutodeInvestigacionesMarinasyCosteras"Jose
BenitoVivesdeAndreis"(Invemar).ElInstitutodeInvestigacionesMarinasyCosteras"Jos
BenitoVivesdeAndreis"(Invemar),podrasociarentidadespblicasyprivadas,corporaciones
y fundaciones sin nimo de lucro de carcter privado y organizaciones no gubernamentales
nacionales e internacionales, as como las Corporaciones que tengan jurisdiccin sobre los
litoralesylaszonasinsulares.
(Decreto1276de1994,artculo22)
CAPTULO8
INSTRUMENTOSDEPLANIFICACINPARAINSTITUTOSDEINVESTIGACIN
VINCULADOSYADSCRITOSALMINISTERIODEAMBIENTEDESARROLLOSOSTENIBLE
SECCIN1
Pargrafo. Para efectos del presente captulo, cuando se haga referencia a los Institutos de
InvestigacindelSINA,seentenderquesetratadelasentidadesquebrindanapoyocientfico
ytcnicoalMinisteriosegnlospostuladosdelTtuloVdelaLey99de1993.
(Decreto2370de2009,artculo1)
Artculo2.2.8.8.1.2.Principios.Elprocesodeplanificacindelainvestigacinylainformacin
enelSINA,seregirporlossiguientesprincipios:
1.Visinestratgica.Paragarantizarquelainvestigacinambientalseconstituyaenelapoyoa
la formulacin de polticas y a la gestin de las instituciones que componen el SINA, la
planificacindebeproyectarseafuturoyguardarunaadecuadarelacinentreelcorto,mediano
ylargoplazo.
5.EnfoqueEcosistmico:LainvestigacinylainformacinparaelSINAseorientarconbase
enelenfoqueecosistmicoadoptadoporlasConferenciasdelasPartesdelConveniosobrela
Diversidad Biolgica, que considera el funcionamiento de los ecosistemas como entidades
completasyrequierensermanejadoscomotalesynoporpartes.
(Decreto2370de2009,artculo2)
(Decreto2370de2009,artculo3)
(Decreto2370de2009,artculo4)
1. Marco conceptual. Se trata del modelo de desarrollo cientfico que se tomar de referencia
paraavanzarenellogrodelosobjetivosdelPlan.
4.Lneasdeinvestigacin.Sonlosejesqueestructuranlaactividadinvestigativa,quepermiten
su integracin y continuidad en los diferentes programas, a partir de los resultados que se
obtienen en los sucesivos proyectos de investigacin bsica o aplicada y responden a una
demandaespecficadeconocimientoparalasolucindeproblemasambientales.
5.Mecanismosdeseguimientoyevaluacin.Sonlosinstrumentosparaevidenciarelavancee
impactodelosresultadosdelaimplementacindelosprogramasestratgicosdeInvestigacin
Ambiental. El sistema de seguimiento y evaluacin se articular con los que se han venido
desarrollandoparatalpropsitoenlasautoridadesambientales.
(Decreto2370de2009,artculo6)
Cada uno de los Institutos de Investigacin del SINA formular con base en las directrices y
lineamientos del Plan Estratgico Nacional de Investigacin Ambiental, su Plan Institucional
Cuatrienal de Investigacin considerando para ello, los compromisos del Plan Nacional de
Desarrollo,losPlanesdeAccindelasAutoridadesAmbientalesylasprioridadesregionaleso
temticasdecadainstituto.
(Decreto2370de2009,artculo7)
1.MarcoGeneral.ContendrunasntesisdelasorientacionesquehansidodefinidasenelPlan
Estratgico Nacional de Investigacin Ambiental, las del Plan Nacional de Desarrollo y las
prioridadesdepolticadefinidasporelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
2. Diagnstico especfico de las necesidades de investigacin e informacin ambiental. Este
diagnstico se estructurar a partir del diagnstico marco definido en el Plan Estratgico
NacionaldeInvestigacinAmbiental,presentandoendetallelopertinentealmbitodegestin
de cada instituto. Igualmente deber mostrar los avances del Plan Institucional Cuatrienal de
InvestigacinAmbientalanterior,apartirdeunbalancedelmismo.
3.ProgramasdeInvestigacin.Constituyenelmarcodegestinparaeldesarrollodelaslneas
deinvestigacin.
4.Lneasdeinvestigacin.Sonlosejesqueestructuranlaactividadinvestigativa,quepermiten
su integracin y continuidad en los diferentes programas, a partir de los resultados que se
obtienen en los sucesivos proyectos de investigacin bsica o aplicada y responden a una
demandaespecficadeconocimientoparalasolucindeproblemasambientales.
5. Plan financiero. Deber contener la estrategia de financiacin que indique las fuentes y los
mecanismosdearticulacinderecursos.Asmismoespecificarparacadaunodelosaosdel
Plan, la proyeccin de ingresos por fuentes y de gastos de funcionamiento e inversin, para
cadaunodelosprogramasylaslneasdeinvestigacin.
6.Instrumentosdeseguimientoyevaluacin.ElPlanharexplcitolosmecanismosconlosque
se harelseguimiento y la evaluacin, conforme a lo dispuesto en el artculo2.2.8.8.1.11del
presente captulo. Este componente se articular con los instrumentos de evaluacin y
seguimientodelPlanEstratgicoNacionaldeInvestigacinAmbiental.
(Decreto2370de2009,artculo8)
Artculo2.2.8.8.1.9.Programacinanual.ParalaplanificacindecortoplazolosInstitutosde
InvestigacinAmbientaldefinirnelPlandeAccinAnualqueservirdebaseparaelaborarel
Presupuesto Anual de Ingresos, Gastos e Inversiones. Este conservar la estructura de
planeacin y expresar los avances anuales del Plan Institucional Cuatrienal de Investigacin
Ambiental.
(Decreto2370de2009,artculo9)
Artculo2.2.8.8.1.10.Delseguimientoyevaluacin.ElseguimientoylaevaluacindelPlan
Institucional Cuatrienal de Investigacin Ambiental tiene por objeto establecer el nivel de
cumplimiento del mismo y por lo tanto ser el marco de evaluacin del desempeo de los
Institutos de Investigacin en el corto y mediano plazo y su aporte a la poltica ambiental
vigente.
(Decreto2370de2009,artculo10)
Artculo2.2.8.8.1.11.Informes.ElDirectorpresentaruninformeintegralanualquedcuenta
de los avances en la ejecucin de los programas del Plan Institucional Cuatrienal de
Investigacin, ante la Junta o Consejo Directivo del Instituto. Este mismo informe deber
enviarsealMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto2370de2009,artculo11)
CAPTULO9
SISTEMADEINFORMACINAMBIENTALEINVESTIGACINAMBIENTAL
SECCIN1
DELSISTEMADEINFORMACINAMBIENTAL
(Decreto1600de1994,artculo1)
2.Establecerypromoverprogramasdeinventarios,acopio,almacenamiento,anlisisydifusin
de la informacin y las variables que se definan como necesarias para disponer de una
evaluacin y hacer el seguimiento sobre el estado de los recursos naturales renovables y el
medioambiente.
3.ProponeralMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleprotocolosmetodologas,normas
y estndares para el acopio de datos, el procesamiento, transmisin, anlisis y difusin de la
informacin que sobre el medio ambiente y los recursos naturales realicen los Institutos de
Investigacin Ambiental, las Corporaciones y dems entidades que hacen parte del Sistema
NacionalAmbiental.
6. De comn acuerdo con el DANE, los Ministerios e instituciones pblicas y privadas que
manejan informacin sectorial, coordinar programas y actividades para adquirir procesar y
analizar la informacin para desarrollar polticas y normas sobre la poblacin y su calidad de
vida.
7.ImplementarparaelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibleelaccesoalosbancos
de informacin y bases de datos necesarios para el desarrollo de la poltica, la normatividad
ambientalylasCuentasNacionalesAmbientales.
8.Establecerymanteneractualizadounbanconacionaldedatossobrelaofertaylacalidadde
los recursos naturales renovables. El banco nacional de datos y de informacin ambiental se
establecerencoordinacinconlasCorporaciones,losInstitutosdeInvestigacinAmbientaly
demsentidadesdelSINA.
10.Llevarlosregistrossobrelasactividadesdeexplotacinyusodelosrecursosnaturalesno
renovablesencoordinacinconlosentesgubernamentalesrelacionadosconestosrecursos.
11.Llevarlosregistrosdelosvertimientosemisionesydemsfactoresqueafectenelagua,el
suelo,elaire,elclimaylabiodiversidad,encoordinacinconlasCorporaciones,losentesde
control ambiental urbano y las instituciones de investigacin relacionadas con los recursos
mencionados.
12.Coordinarelsistemadebibliotecasycentrosdedocumentacinydemsformasdeacopio
deinformacindelSINA.
14.CoordinarconelIGACelestablecimientodenormasymetodologasparalaobtencindela
informacinagrolgicaqueserequiera.
(Decreto1600de1994,artculo2)
(Decreto1600de1994,artculo3)
Artculo 2.2.8.9.1.4. Del manejo de la Informacin Ambiental. El Instituto de Hidrologa,
Meteorologa y Estudios Ambientales (Ideam) acopiar, almacenar, procesar, analizar y
difundir los datos y la informacin correspondiente al territorio nacional y contribuir a su
anlisis y difusin. El Ideam suministrar sistemticamente, con carcter prioritario, la
informacin que requiera el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible para la toma de
decisionesylaformulacindepolticasynormas.Lainformacindebersermanejadaporlas
diversasentidadesdelSINAconcriterioshomologablesyestndaresuniversalesdecalidad.La
informacinasermanejadadeberdefinirsedeacuerdoconsuimportanciaestratgicaparala
formulacin de polticas, normas y la toma de decisiones. Las entidades pertenecientes al
SistemaNacionalAmbientalreportarnlainformacinnecesariaalIdeam.
(Decreto1600de1994,artculo4)
Artculo2.2.8.9.1.5.DelosserviciosdelaboratorioparaapoyarlaGestineInformacin
Ambiental.Paraefectosdelanormalizacineintercalibracinanalticadeloslaboratoriosque
produzcaninformacindecarcterfsico,qumicoybitico,seestablecerlareddelaboratorios
paraapoyarlagestinambiental.Aellapodrnpertenecerloslaboratoriosdelsectorpblicoo
privadoqueproduzcandatoseinformacinfsica,qumicaybitica.
Pargrafo2.Loslaboratoriosqueproduzcaninformacincuantitativafsica,qumicaybitica
para los estudios o anlisis ambientales requeridos por las autoridades ambientales
competentes, y los dems que produzcan informacin de carcter oficial, relacionada con la
calidad del medio ambiente y de los recursos naturales renovables, debern poseer el
certificadodeacreditacincorrespondienteotorgadoporloslaboratoriosnacionalespblicosde
referenciadelIdeam,conlocualquedarninscritosenlared.
(Decreto1600de1994,artculo5)
Pargrafo 1. Las instituciones pertenecientes a esta red, debern cumplir con estndares de
coleccin, y de manejo de muestras, especmenes e informacin, que sern fijados por el
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,sobrelabasedepropuestaselaboradasporel
InstitutodeInvestigacindeRecursosBiolgicos"AlexandervonHumboldt".
Pargrafo 2. Los especmenes o ejemplares nicos debern permanecer en Colombia, en
institucionespertenecientesalaredsolamentepodrnsalirtemporalmentedelpasenaquellos
casosprevistosenlareglamentacinquesobreelparticularexpidaelMinisteriodeAmbientey
DesarrolloSostenible.LosduplicadosdetodacoleccindebernserdepositadosenelInstituto
deInvestigacindeRecursosBiolgicos"Alexandervon
Humboldt".Sialgunadelasinstitucionesdelarednopudiereconservarlascolecciones,podr
delegarsucuidadoenotra.
(Decreto1600de1994,artculo6)
Artculo2.2.8.9.1.7.ElIdeampublicaryactualizar,permanentementeensupginaweb,la
informacin de los laboratorios ambientales acreditados y en proceso de acreditacin, para
conocimientodelasautoridadesambientalescompetentesydemspersonasinteresadas.
Dichainformacindeberincluiralmenoslossiguientesdatos:nombredellaboratoriociudad,
direccin, telfono y correo electrnico vigencia de la acreditacin recursos naturales en los
queestacreditado(agua,aireosuelo)yparmetrosacreditadosconsusrespectivosmtodos
deanlisis.
(Decreto2570de2006,artculo2)
SECCIN2
DELSISTEMANACIONALDEINVESTIGACINAMBIENTAL
(Decreto1600de1994,artculo7)
Artculo2.2.8.9.2.2.ObjetivoprincipalelSistemaNacionaldeInvestigacinAmbiental.De
acuerdo con el carcter y competencias de las entidades que lo conforman, tendr como
objetivo principal dar apoyo cientfico y tcnico al Ministerio de Ambiente y Desarrollo
Sostenible, al Sistema Nacional Ambiental (SINA), al Gobierno nacional, y a la sociedad en
generalparaellodeber:
3.Producirlosconocimientos,ydesarrollaryadaptarlastecnologasnecesariasparaconservar
lacalidaddelmedioambienteyaprovecharlosrecursosnaturalesentrminosdeunDesarrollo
Sostenible.
4. Suministrar los conocimientos y la informacin ambiental que requiere el Ministerio de
AmbienteyDesarrolloSostenible,elSistemaNacionalAmbiental(SINA),elGobiernonacional,
elsectorproductivoylasociedad.
(Decreto1600de1994,artculo8)
Artculo2.2.8.9.2.3.DireccinyCoordinacindelSistemadeInvestigacinAmbiental.El
Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible ser el director y coordinador del proceso de
planificacinyejecucinarmnicadelasactividadesdelSistemadeInvestigacinAmbiental,al
tenor del artculo 51 de la Ley 99 de 1993. Para ello se apoyar en las Entidades Cientficas
Adscritas y Vinculadas al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, y en los Comits
Cientficos del Ministerio, en los Consejos y Comits Interministeriales o Intersectoriales que,
bajo la coordinacin del Ministerio, se creen para definir polticas y coordinar actividades en
temas y asuntos de inters comn para varios sectores de la administracin pblica o de la
actividad social y productiva, as como en los Consejos del Sistema Nacional de Ciencia y
Tecnologa,comoorganismosasesoresyconsultores.
(Decreto1600de1994,artculo9)
(Decreto1600de1994,artculo10)
CAPTULO10
CONSEJOPROFESIONALDEADMINISTRACINAMBIENTAL
SECCIN1
1.UnrepresentantedelMinisteriodeAmbiente,yDesarrolloSosteniblequienlopresidir.
2.Unrepresentantedelasinstitucionesdeeducacinsuperiorpblicasenlasqueseimpartan
programasqueotorguenelttuloprofesionalenAdministracinAmbiental.
3.Unrepresentantedelasinstitucionesdeeducacinsuperiorprivadasenlasqueseimpartan
programasqueotorguenelttuloprofesionalenAdministracinAmbiental.
4.ElrepresentantelegaldelaAsociacinNacionaldeAdministradoresAmbientales.
5.Unrepresentanteconttuloprofesional,delosegresadosdelasinstitucionesdeeducacin
superior pblicas y privadas que impartan programas profesionales en administracin
Ambiental.
LosintegrantesdelConsejonopodrnasumirmsdeunarepresentacin.
Pargrafo 1. Los miembros del Consejo Profesional tendrn un perodo de dos (2) aos
contadosapartirdesunombramientoypodrnserreelegidos.
Pargrafo2.AlasreunionesdelConsejoProfesionalpodrnserinvitadoslosrepresentantes
delosestudiantesdelasinstitucionesdeeducacinsuperiorpblicasyprivadasenlasquese
impartanprogramasqueotorguenelttuloprofesionaldeAdministradorAmbiental.
(Decreto1150de2008,artculo1)
Artculo 2.2.8.10.1.2. Eleccin de los miembros del Consejo. Para la escogencia de los
integrantes del Consejo Profesional de Administracin Ambiental previstos en los numerales
1.2, 1.3 y 1.5 del artculo anterior, se proceder dentro del mes siguiente a la publicacin del
presentedecretoporprimeraynicavez,encadacaso:
Pargrafo 1. Los directivos sealados en los literales a) y b) debern ser inscritos ante el
Ministerio de Educacin Nacional por el representante legal de cada institucin de educacin
superior.
b)InscripcinypostulacindecandidatosanteelMinisteriodeEducacinNacional
c)Votacin,seescogercomointegrantedelConsejoaquienesobtenganlamayora,deltotal
devotosvlidos.
(Decreto1150de2008,artculo2)
Expedirlatarjetaprofesionalalosadministradoresambientalesquecumplanconlosrequisitos
deley.
Llevarelregistrodelastarjetasprofesionalesexpedidas.
Colaborarconlasentidadespblicasyprivadaseneldiseodepropuestasparaeldesarrollo
de programas acadmicos, cientficos e investigaciones, acordes con las necesidades del
sectorambientalnacionaleinternacional.
Convocaralosdecanosdelasfacultadesenlasqueseimpartanprogramasquehabilitancomo
profesional en Administracin Ambiental para que entre ellos elijan a los representantes del
ConsejoProfesionaldelasinstitucionesdeeducacinsuperiorpblicasyprivadas.
Convocar a los egresados de las instituciones de educacin superior pblicas y privadas que
impartan programas profesionales en Administracin Ambiental que acrediten el ttulo
profesionalconferido,paraqueentreelloselijanasurepresentante.
Fijarsusformasdefinanciamiento.
Expedirsureglamento.
Lasdemsquesealesureglamentoenconcordanciaconlaley.
(Decreto1150de2008,artculo3)
HayaobtenidottuloprofesionaldeAdministradorAmbientaloprofesinafnconferidoporuna
institucindeeducacinsuperiorcolombianalegalmentereconocida,conregistrocalificadodel
Programa,otorgadoporelMinisteriodeEducacinNacional.4.2.Hayaconvalidadoconformea
la ley colombiana, el ttulo acadmico de pregrado conferido por una institucin de educacin
superior extranjera y cuya convalidacin equivalga al ttulo profesional de Administrador
Ambientaldeconformidadconlaley.
Mientrasseexpidelatarjetaprofesionalparaelejerciciodelaprofesin,sedeberexhibircopia
del acta de grado expedida por la respectiva institucin de educacin superior o del acta de
convalidacinexpedidaporelMinisteriodeEducacinNacional,segnseaelcaso.
(Decreto1150de2008,artculo4)
ElConsejoProfesionaldeAdministracinAmbientaldentrodelostres(3)mesessiguientesala
expedicindesureglamento,deber:
Laconvocatoriadebercontenercomomnimolainformacinsobrelugar,fechayhoralmiteen
la que se recepcionar la documentacin mediante la cual se acredita el cumplimiento de los
requisitosdequetrataelnumeral2delpresenteartculo,ascomoellugar,fechayhoraparala
celebracindelareunindeeleccindelosmiembrosqueharnpartedelaJuntaDirectiva.
Lareuninsellevaracabodentrodelmessiguientealaconvocatoria,enlacualparticiparun
(1)representanteporcadapersonainscrita.
Las personas que aspiren a participar en la reunin de eleccin de los miembros que harn
partedelaJuntaDirectivadelaAsociacinNacionaldeAdministradoresAmbientalesdebern
cumplirlossiguientesrequisitos:
Laspersonasjurdicas,cuyoobjetoseaelejerciciodeactividadesrelacionadasconlaprofesin
deadministradorambiental,queaspirenparticiparenlaconvocatoriadebernallegarcertificado
de existencia y representacin legal, expedido por la Cmara de Comercio dentro de los tres
mesesanterioresalafechalmitederecepcindedocumentos.
SilapersonajurdicadeseapostularcomocandidatoasermiembrodelaJuntaDirectivadela
Asociacin, deber anexar copia del documento de su Junta Directiva o del rgano que haga
sus veces, en la que conste la designacin del miembro que postulan y de la persona
autorizada a representarlos en la reunin en caso que el representante legal no asista. De la
persona que postulen como candidato debern anexar hoja de vida con los respectivos
documentossoportesdeformacinprofesionalyexperiencia.
Verificarqueladocumentacinallegadaporlosinteresadoscumplaconlosrequisitosexigidos
enlaconvocatoria.Slopodrnparticiparenlareuninlaspersonasquehayancumplidocon
losrequisitos.
Llevarelregistrodelosparticipantesalareunin,loscualesconformarnlaAsambleaGeneral
de la Asociacin Nacional de Administradores Ambientales y de los candidatos a integrar la
JuntaDirectivadelamisma.
Enlareunin,sesometernaconsideracindelaAsambleaGeneraldelaAsociacinNacional
deAdministradoresAmbientalesloscandidatosaintegrarlaJuntaDirectivadelaAsociacin.
La eleccin de los miembros de la Junta Directiva se realizar por mayora simple y cada
personatendrderechoaunsolovoto.
FinalizadalareunindeeleccindelosmiembrosdelaJuntaDirectiva,elConsejoProfesional
de Administracin Ambiental, levantar la respectiva Acta que ser suscrita por los miembros
asistentesdedichoConsejo.
ConformadalaJuntaDirectivadelaAsociacinNacionaldeAdministradores
Ambientales,estaelaboraryaprobarlosestatutos,yseprocederaelegiralrepresentante
legal en los trminos sealados en dichos estatutos. En estos se garantizar el ingreso de
nuevosasociadossiemprequecumplanconlosrequisitosexigidosenesteartculo.
ElrepresentantelegaldelaAsociacinNacionaldeAdministradoresAmbientales,procedera
realizareltrmiteparalainscripcinantelaCmaradeComercio.
(Decreto1150de2008,artculo5)
CAPTULO11
DEPARTAMENTODEGESTINAMBIENTALDELASEMPRESASANIVELINDUSTRIAL
SECCIN1
Artculo 2.2.8.11.1.2. Definiciones. Para todos los efectos de aplicacin e interpretacin del
presentedecreto,setendrnencuentalassiguientesdefiniciones,ademsdelasestablecidas
enelartculo2delaLey905de2004:
1.DepartamentodeGestinAmbiental:EntindaseporDepartamentodeGestinAmbiental,
elreaespecializada,dentrodelaestructuraorganizacionaldelasempresasanivelindustrial
responsable de garantizar el cumplimiento de lo establecido en el artculo 4 del presente
decreto.
2.NivelIndustrial:Entindasepornivelindustriallasactividadeseconmicasestablecidasen
la Clasificacin Industrial Internacional Uniforme de todas las Actividades Econmicas (CIIU),
adoptado por el Departamento Administrativo Nacional de Estadstica (DANE) mediante la
Resolucin 56 de 1998 y modificada por la Resolucin 300 de 2005 y aquellas que la
modifiquenosustituyan.
(Decreto1299de2008,artculo2)
(Decreto1299de2008,artculo3)
(Decreto1299de2008,artculo4)
Pargrafo 1. Podrn hacer parte del Departamento de Gestin Ambiental, los profesionales,
tecnlogosotcnicosconformacinoexperienciaenelreaambiental.
Pargrafo3.ElDepartamentodeGestinAmbientaldelasmicroypequeasempresasanivel
industrialpodrestarconformado,as:
1.Personalpropio.
2.UnoomsDepartamentosdeGestinAmbientalcomunes,siempreycuandolasempresas
tenganunamismaactividadeconmica,sinperjuiciodelaresponsabilidadambiental,queser
individualparacadaempresa.
4.Asesorasporpartedepersonasnaturalesojurdicasidneasenlamateria,sinperjuiciode
laresponsabilidadambiental,queserindividualparacadaempresa.
Pargrafo 4. Las empresas podrn integrar el Departamento de Gestin Ambiental junto con
otros departamentos de salud ocupacional, seguridad industrial o calidad. En este caso, es
necesario que las funciones en materia ambiental sean explicitas y se d cumplimiento a los
demsrequerimientosestablecidosenestanorma.
(Decreto1299de2008,artculo5)
1.Velarporelcumplimientodelanormatividadambientalvigente.
2.Incorporarladimensinambientalenlatomadedecisionesdelasempresas.
3.Brindarasesoratcnicaambientalalinteriordelaempresa.
4.Establecereimplementaraccionesdeprevencin,mitigacin,correccinycompensacinde
losimpactosambientalesquegeneren.
6.Promoverelmejoramientodelagestinydesempeoambientalalinteriordelaempresa.
7.Implementarmejoresprcticasambientalesalinteriordelaempresa.
8.Liderarlaactividaddeformacinycapacitacinatodoslosnivelesdelaempresaenmateria
ambiental.
9.Manteneractualizadalainformacinambientaldelaempresaygenerarinformesperidicos.
10.PrepararlainformacinrequeridaporelSistemadeInformacinAmbientalqueadministrael
InstitutodeHidrologa,MeteorologayEstudiosAmbientalesIdeam.
11.Lasdemsquesedesprendandesunaturalezayserequieranparaelcumplimientodeuna
gestinambientaladecuada.
(Decreto1299de2008,artculo6)
(Decreto1299de2008,artculo8)
CAPTULO12
DISTINCINNACIONALDELMEDIOAMBIENTE
SECCIN1
(Decreto1125de1994,artculo1)
(Decreto1125de1994,artculo2)
Artculo 2.2.8.12.1.3. Modalidades. La Distincin Nacional del Medio Ambiente que por este
Decreto se establece, se podr conferir en las siguientes modalidades: Distincin a la vida y
obra en pro del conocimiento, proteccin y conservacin del medio ambiente distincin a un
proyecto institucional para la defensa y proteccin del medio ambiente, y distincin a un
proyectodeiniciativaciudadanaenlagestinambiental.
(Decreto1125de1994,artculo3)
Artculo2.2.8.12.1.4.CancillerElCancillerdeestaDistincinserelMinistrodeAmbientey
DesarrolloSostenible.
(Decreto1125de1994,artculo4)
(Decreto1125de1994,artculo5)
Artculo2.2.8.12.1.6.Diplomas.LosdiplomassernregistradosenelMinisteriodeAmbientey
DesarrolloSostenibleylosrefrendarlaPresidenciadelaRepblica.
(Decreto1125de1994,artculo6)
(Decreto1125de1994,artculo7)
a)LacomisindedelitoscontralaexistenciayseguridaddelEstado
b)Cualquieractuacinuomisinqueatentecontraelaprovechamientoyconservacindelos
recursosnaturales,losecosistemasylaconservacindelosmismos
(Decreto1125de1994,artculo8)
(Decreto1125de1994,artculo9)
CAPTULO13
CONDECORACINDELRECICLADOR
SECCIN1
Artculo2.2.5.13.1.1.Objeto.Elpresentecaptulotieneporobjetoreglamentarelartculo2de
laLey511de1999,medianteelcualsecreala"condecoracindelreciclador",estableciendo
las categoras para acceder al mencionado ttulo honorfico, los requisitos y el procedimiento
paraotorgarloalaspersonasnaturalesojurdicasquesehayandistinguidopordesarrollaruna
ovariasactividadesderecuperaciny/oreciclajederesiduos.
(Decreto2395de2000,artculo1)
Reciclador. Es la persona natural o jurdica que se dedica a realizar una o varias de las
actividadesquecomprendelarecuperacinoelreciclajederesiduos.
Reciclaje. Son los procesos mediante los cuales se aprovechan y transforman los residuos
recuperadosysedevuelvenalosmaterialessupotencialidaddereincorporacincomomateria
primaparalafabricacindenuevosproductos.Elreciclajeconstadeunaovariasactividades:
Tecnologaslimpias,reconversinindustrial,separacin,acopio,reutilizacin,transformaciny
comercializacin.
Recuperacin.Eslaaccinquepermiteretirardelosresiduosaquellosmaterialesquepueden
someterseaunnuevoprocesodeaprovechamiento,paraconvertirlosenmateriaprimatilen
lafabricacindenuevosproductos.
Tratamiento.Eselconjuntodeoperaciones,procesosotcnicasencaminadasalaeliminacin,
ladisminucindelvolumen,peligrosidaddelosresiduosy/osuconversinenformasestables.
(Decreto2395de2000,artculo2)
Categoradeinvestigador.Modalidadquecomprendealaspersonasnaturalesojurdicasque
sededicanalainvestigacinsobrerecuperaciny/oreciclaje.
Categoradereciclador.Modalidadquecomprendealaspersonasnaturalesnoincluidasenlas
categorasanterioresquerealizanactividadespermanentesderecuperaciny/oreciclajeenel
pas.
Categoradeprestadordelserviciopblicodeaseo.Modalidadquecomprendealaspersonas
encargadasderealizarunaovariasactividadesdelaprestacindelserviciopblicodomiciliario
de aseo, en los trminos definidos en la Ley 142 de 1994, quienes en desarrollo de dichas
actividades promuevan o realicen programas de recuperacin y/o reciclaje de residuos en el
readeprestacindelrespectivoservicio.
(Decreto2395de2000artculo3)
1.Enlacategoradeindustria:
*Haberestablecidoporlomenosunprogramaderecuperaciny/oreciclaje.
2.Enlacategoradeinvestigador:
*Haberrealizado,porlomenos,unproyectodeinvestigacinsobrerecuperaciny/oreciclaje.
*Presentarundocumentoresumendemximodiez(10)hojasenelquesedescribaelproyecto
deinvestigacinylautilidaddelmismo.
* Manifestar mediante escrito, ser el autor de la obra y responder por dicha titularidad ante
terceros.Silaobraseencuentraregistrada,anexarcopiadelmencionadodocumento.
3.Enlacategoradeorganizacionesderecicladores:
*Estarrealizandoporlomenosunprogramaderecuperaciny/oreciclaje.
* Tener una antigedad mnima de cinco (5) aos, acreditados mediante certificado expedido
porlaCmaradeComerciooquienhagasusveces.
4.Enlacategoradereciclador:
*Estarrealizandolaactividadderecuperaciny/oreciclaje:
* Tener una experiencia mnima de cinco (5) aos como reciclador, acreditados por la(s)
empresa(s)antela(s)cual(es)comercializalosresiduos.
* Presentar un documento resumen de mximo diez (10) hojas en el que se describan las
actividadesderecuperaciny/oreciclajequeejecutaylautilidaddelasmismas.
5.Enlacategoradeprestadordelserviciopblicodeaseo:
Pargrafo. Quienes hayan sido distinguidos con la "condecoracin del reciclador", podrn
participar en el proceso de designacin en categoras diferentes en aos sucesivos. Para
participar en la misma categora que ha sido condecorado, deber haber transcurrido por lo
menoscinco(5)aos,contadosdesdelaobtencindeladistincin.
(Decreto2395de2000,artculo4)
Artculo2.2.5.13.1.5.Procedimiento.Paraelotorgamientodelttulohonorfico"condecoracin
delreciclador",adpteseelsiguienteprocedimiento:
2.Ladireccingeneralambientalsectorialoladependenciaquehagasusveces,convocary
coordinarlareunindelcomittcnicoyremitirlainformacinaquesehacereferenciaenel
numeral anterior, para que este, previa evaluacin, determine los ganadores de la
"condecoracindelreciclador",teniendoencuentaqueanualmenteyporcategoraseotorgar
unadistincin.
(Decreto2395de2000,artculo5)
*ElMinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenibleosudelegado.
*ElDirectordeAsuntosAmbientalesSectorialyUrbanadelMinisteriodeAmbienteyDesarrollo
Sostenible.
*Uninvitadodelsectorproductivoseleccionadoporelconsejogremialnacional.
*Uninvitadodelsectoruniversitario.
(Decreto2395de2000,artculo6)
CAPTULO14
COMPARENDOAMBIENTAL
SECCIN1
Pargrafo. Entindase por comparendo ambiental la orden formal de notificacin para que el
presuntoinfractorsepresenteantelaautoridadcompetente.
(Decreto3695de2009,artculo1)
01 Presentar para la recoleccin, los residuos slidos en horarios no autorizados por la empresa
prestadoradelservicio.
02 Nousarlosrecipientesodemselementosdispuestosparadepositarlosresiduosslidos,deacuerdo
conlosfinesestablecidosparacadaunodeellos.
03 Arrojarresiduosslidosoescombrosenespaciopblicoensitiosnoautorizados.
04 Arrojarresiduosslidosoescombrosenespaciopblicooensitiosabiertosalpblicocomoteatros,
parques, colegios, centros de atencin de salud, expendios de alimentos, drogueras, sistemas de
recoleccindeaguaslluviasysanitariasyotrasestructurasdeserviciospblicos,entreotros.
05 Arrojar escombros o residuos slidos a humedales, pramos, bosques, entre otros ecosistemas y a
fuentesdeagua.
06 Extraer parcial o totalmente, el contenido de las bolsas y recipientes para los residuos slidos, una
vez presentados para su recoleccin, infringiendo las disposiciones sobre recuperacin y
aprovechamiento previstas en las normas sobre servicio pblico de aseo contempladas en la
reglamentacinnicaparaelsectordeVivienda,CiudadyTerritorio
07 Presentar para la recoleccin dentro de los residuos domsticos, animales muertos o sus partes,
diferentes a los residuos de alimentos, en desconocimiento de las normas sobre recoleccin de
animalesmuertosprevistasenlasnormassobreserviciopblicodeaseoenlareglamentacinnica
paraelsectordeVivienda,CiudadyTerritorio.
08 Dificultarlaactividaddebarridoyrecoleccinderesiduosslidosodeescombros.
10 Realizarquemaderesiduosslidosy/oescombrossinloscontrolesyautorizacionesestablecidospor
lanormatividadvigente.
14 No administrar con orden, limpieza e higiene los sitios donde se clasifica, comercializa y reciclan
residuosslidos.
15 Disponer desechos industriales, sin las medidas de seguridad necesarias o en sitios no autorizados
porautoridadcompetente.
16 Norecogerlosresiduosslidosoescombrosenloshorariosestablecidosporlaempresarecolectora,
salvo informacin previa debidamente publicitada, informada y justificada, en los trminos de las
normassobreserviciopblicodeaseoenlareglamentacinnicaparaelsectordeVivienda,Ciudad
yTerritorio.
(Decreto3695de2009,artculo2)
1. Las sanciones por las infracciones de que trata el presente captulo son de naturaleza
policiva y se impondrn independientemente de la facultad sancionatoria de la autoridad
ambiental,sanitaria,detrnsitoodelaautoridadencargadadelainspeccinyvigilanciadela
prestacindelserviciopblicodeaseo.
2.Elprocedimientoparadeterminarlaresponsabilidaddelpresuntoinfractordeberindicaral
menos,lasancinprevistaparalainfraccinlaposibilidaddeacatardirectamentelasancino
decomparecerparacontrovertirlaresponsabilidadyeltrminoylaautoridadantelacualdebe
comparecer.
3. La Polica Nacional, los Agentes de Trnsito, los Inspectores de Polica y los Corregidores
sern los encargados de imponer el Comparendo Ambiental, que se reglamenta mediante el
presentedecreto,alospresuntosinfractores.
5.Elcomparendoseimpondralapersonanaturalquecometelainfraccin,sinembargo,en
loscasosdelasinfraccionesclasificadasconlosCdigos01,02,05,07,09,10,11,14,15y16
el comparendo se impondr a la persona natural y/o jurdica (propiedad horizontal, empresa
prestadora del servicio de aseo, establecimiento de comercio o industria) responsable del
residuoodelaactividadcorrespondiente.
8.Sinosepresentareelcitadoarendirsusdescargos,nisolicitarepruebasquedesvirtenla
comisin de la infraccin, se registrar la sancin a su cargo en las estadsticas
correspondientes,enconcordanciaconlodispuestoenelartculo20delaLey1259de2008.
Pargrafo 1. La sancin a que se refiere el numeral sexto del artculo 7 de la Ley 1259 de
2008, proceder exclusivamente para los casos expresamente establecidos en el reglamento
territorial y siempre que el registro o la licencia a cancelar o suspender, sea expedida por la
alcaldacorrespondiente.
Pargrafo2.Enelcasodelasinfraccionesclasificadasconloscdigos04,05,07,15y16del
artculoanterior,secompulsarancopiasdelComparendoAmbientalalasautoridadesdesalud,
alaSuperintendenciadeServiciosPblicosoalaautoridadambientalcompetente,paralode
sucompetencia.
Pargrafo 3. La infraccin clasificada con el cdigo 06, se aplicar una vez el municipio o
distrito haya diseado e implementado un sistema de aprovechamiento que incluya acciones
afirmativasparalapoblacinrecicladora,enelmarcodelPlandeGestinIntegraldeResiduos
(PGIRS).
(Decreto3695de2009,artculo3)
Artculo 2.2.5.14.1.4. Recaudo de los recursos. Al tenor del artculo 12 de la Ley 1259 de
2008, la administracin municipal o distrital en cabeza del alcalde deber constituir con el
recaudodelComparendoAmbiental,unfondoounacuentaespecialcondestinacinespecfica
paralaejecucindelplandeaccinqueestablecerelGobiernonacional.
(Decreto3695de2009,artculo4)
Artculo 2.2.5.14.1.5. Cobro coactivo. Los alcaldes municipales o distritales podrn hacer
efectivas las multas por razn de las infracciones a este captulo, a travs de la jurisdiccin
coactiva,conarregloaloquesobreejecucionesfiscalesestablezcalaLey1066de2006ola
normaquelamodifiqueosustituya.
(Decreto3695de2009,artculo5)
Artculo 2.2.5.14.1.6. Formato. En el anverso, tanto del original como de las copias, ir
impresa la siguiente informacin conforme al Formato de Comparendo Ambiental Nacional,
anexoalpresentedecretoyquehaceparteintegraldelmismo:
1. Datos de identificacin: nombre o razn social del infractor, sea persona natural o jurdica,
cdula,NIT,direccin,telfonos.
2.Cdigodeinfraccin.
3.Lugaryfechadecitacin.
4.FuncionarioqueimpusoelComparendo.
5.FirmadelfuncionarioqueimpusoelComparendo.
6.Firmadelnotificado.
7.Firmadeltestigo.
En el reverso, tanto del original como de las copias, ir impreso el contenido del presente
captuloconlassancionescorrespondientesparacadainfraccin,segnlodefinaelrespectivo
ConcejomedianteAcuerdo.
EltamaodelComparendoAmbiental,debidamentenumerado,tendrlasmismasdimensiones
delComparendodeTrnsito,de21cm.delargopor14cm.deancho.
Cada comparendo constar de un original en color blanco y cuatro copias. El original ser
entregadoalinfractor, una copia ser remitida al alcalde municipal o quienestedelegueylas
copias restantes, para cada una de las autoridades sealadas en el pargrafo 2 del artculo
2.2.5.4.1.3.delpresentecaptulo.
(Decreto3695de2009,artculo6)
1.Arrojarresiduosslidosalespaciopblicodesdeunvehculoautomotorodetraccinanimal
ohumana,estacionadooenmovimiento.
Pargrafo2.Cuandosetratedelainfraccinsealadaenelnumeral1delpresenteartculo,el
comparendoseimpondralpasajeroinfractoroensudefecto,alconductoroelpropietariodel
vehculo.
(Decreto3695de2009,artculo7)
Nombre Frmula
Comparendosambientales No.decomparendosambientalesimpuestosenelao.
No.deinfractoresconcomparendoambientalsancionadosalao.
No.desancionespedaggicas.
No.desancionespecuniarias.
No.desancionespedaggicasypecuniarias.
Totalrecursosarecaudarpormultasalao.
Totalrecursosrecaudadospormultasalao.
Capacitacin No.Ciudadanoscapacitadosalao.
No.derecicladorescapacitadosalao.
(Decreto3695de2009,artculo8)
Artculo2.2.5.14.1.9.Deloscriteriosdelplandeaccin.LosPlanesdeGestinIntegralde
ResiduosSlidos(PGIRS)debernincorporarlasaccionesnecesariasparadarcumplimientoa
lo establecido en el plan de accin establecido por el Gobierno nacional, sin perjuicio de las
obligacionescontractualesdeloperadorpblico,privadoomixtodelserviciodeaseo.
(Decreto3695de2009,artculo9)
TTULO9
INSTRUMENTOSFINANCIEROS,ECONMICOSYTRIBUTARIOS
CAPTULO1
PORCENTAJEOSOBRETASAAMBIENTAL
SECCIN1
Artculo 2.2.9.1.1.1. Porcentaje del impuesto predial. Los consejos municipales y distritales
debern destinar anualmente a las Corporaciones Autnomas Regionales o de Desarrollo
Sostenibledelterritoriodesujurisdiccin,paralaproteccindelmedioambienteylosrecursos
naturalesrenovables,elporcentajeambientaldelimpuestopredialdequetrataelartculo44de
laLey99de1993,quesepodrfijardecualesquieradelasdosformasqueseestablecena
continuacin:
1. Como sobretasa que no podr ser inferior al 1.5 por mil ni superior al 2.5 por mil sobre el
avalodelosbienesquesirvendebaseparaliquidarelimpuestopredialy,comotal,cobradaa
cadaresponsabledelmismo,discriminadaenlosrespectivosdocumentosdepago.
2.Comoporcentajedeltotaldelrecaudoporconceptodelimpuestopredial,quenopodrser
inferioral15%nisuperioral25,9%detalrecaudo.
(Decreto1339de1994,artculo1)
Los tesoros distritales y municipales no podrn otorgar paz y salvos a quienes no hayan
canceladolatotalidaddelimpuestopredialylasobretasa.
Losinteresesquesecausenpormoraenelpagodelimpuestopredialsecausarnenelmismo
porcentajeporlamoraenelpagodelasobretasayserntransferidosalasCorporaciones,en
losmismostrminosyperodossealadosanteriormente.
(Decreto1339de1994,artculo2)
Artculo 2.2.9.1.1.3. Porcentaje del total del recaudo. En el caso de optar el respectivo
Consejo municipal o distrital por el establecimiento de un porcentaje del total del recaudo por
concepto del impuesto predial, debern destinar entre el 15% y el 25,9% de este para las
Corporacionesconjurisdiccinensuterritorio.
Enesteevento,losmunicipiosydistritosatravsdesusrespectivostesorerosodelfuncionario
quehagasusveces,debern,alfinalizarcadatrimestre,totalizarlosrecaudosefectuadosenel
perodo por concepto de impuesto predial y girar el porcentaje establecido a la Corporacin
respectiva,dentrodelosdiez(10)dashbilessiguientesalaterminacindecadatrimestre.
Pargrafo. De manera excepcional, previo concepto del Ministerio del Medio Ambiente y
teniendo en cuenta condiciones especiales de los municipios, calificadas por el CONPES, los
municipios podrn realizar los giros a las Corporaciones del porcentaje a que se refiere el
presente artculo anualmente, a ms tardar el 30 de marzo del ao siguiente a la respectiva
vigenciafiscal.
(Decreto1339de1994,artculo3)
Artculo 2.2.9.1.1.4. Adopcin por los municipios y distritos. Los alcaldes municipales o
distritales debern presentar oportuna y anualmente a consideracin de sus respectivos
Consejos,elproyectodeacuerdoenelcualseestableceelporcentajeambientaldelimpuesto
predialafavordelasCorporacionesAutnomasRegionalesodeDesarrolloSostenible,conla
determinacin de su cuanta y forma en cualquiera de las modalidades a que se refiere el
artculoprimerodeestecaptulo.
(Decreto1339de1994,artculo4)
Artculo2.2.9.1.1.5.Interesesmoratorios.Apartirdel30dejuniode1994,lanotransferencia
oportunadelasobretasaodelporcentajeambientalencualesquieradesusmodalidades,por
partedelosmunicipiosydistritosatravsdesustesorerosoquieneshagansusveces,causaa
favor de las Corporaciones Autnomas Regionales o de Desarrollo Sostenible los intereses
moratoriosestablecidosenelCdigoCivil.
(Decreto1339de1994,artculo5)
Artculo2.2.9.1.1.6.Asistenciatcnica.Sinperjuiciodelaasistenciaquepuedenotorgarotras
entidades,lasCorporacionesAutnomasRegionalesodeDesarrolloSosteniblepodrnprestar
asistencia tcnica a los municipios, para la capacitacin de los funcionarios encargados del
recaudo del impuesto predial y apoyo logstico para el recaudo del mismo y para el
levantamiento,sistematizacinyactualizacindelasbasesdedatosaquehayalugarparael
efecto.
(Decreto1339de1994,artculo6)
(Decreto1339de1994,artculo7)
Artculo2.2.9.1.1.8.Porcentajeparaciudadesdemsde1.1000.000dehabitantes.Cuando
setratedeciudadesconmsde1.000.000dehabitantes,deacuerdoconlosdatosdelltimo
censo registrado en el DANE, el cincuenta por ciento (50%) del producto correspondiente al
porcentaje del impuesto predial a que se refiere el presente Captulo, ser destinado a
exclusivamenteagastosdeinversinambiental.
(Decreto1339de1994,artculo8)
CAPTULO2
TRANSFERENCIASDELSECTORELCTRICO
SECCIN1
(Decreto1933de1994,artculo1)
Ventasbrutasdeenergaporgeneracinpropia.Eselresultadodemultiplicarlageneracin
propiaporlatarifaqueparaventasenbloquesealelaComisindeRegulacinEnergtica.
Generacinpropia.Energaelctricageneradaporlaplanta,alaqueseledebedescontarel
consumopropiodelaplanta.Semedirenelsecundariodeltransformadordelasubestacin
asociadaalaplantageneradora.
Cuencahidrogrfica.Conjuntoterritorialhidrogrficodedondeprovieneysesurteunacentral
hidroelctricadelrecursohdricoparalaproduccindeenergaelctricahastaelsitiodepresa
u otra estructura de captacin. Hacen parte de este conjunto la cuenca tributaria del cauce
principalylascuencasdeloscaucescaptadoscondesviacionesdeaguaparaelmismofin.
readeinfluenciadelproyecto.Municipiooconjuntodemunicipiosenloscualeslaempresa
propietariadeunaplantadegeneracinelctricahaadquiridoprediosparaelproyecto.
Municipioodistritoconterritoriolocalizadoenunacuenca.Municipioodistritoquetienela
totalidadopartedesuterritoriodentrodeunacuencahidrogrfica.
Embalse.readeinundacinmedidaalacotaderebosedelvertederodeunapresatantode
regulacincomodederivacin.Paraelcasodevertederosconcompuertas,lacotaderebose
serel"nivelmximonormaldeoperacin",entendidoestecomolacotaapartirdelacualse
inicialaaperturadecompuertasparaevacuarexcedentesdeagua.
Defensadelacuencahidrogrfica.Conjuntodeactividadesencaminadasalmantenimientoy
recuperacindelestadoambientaldeunacuenca.
Defensa del rea de influencia del proyecto. Conjunto de actividades necesarias para el
cumplimientodel"PlandeOrdenacinyManejoAmbientaldelaCuencaHidrogrficaydelrea
deInfluenciadelProyecto".
Municipio donde est situada una planta termoelctrica. Municipio o municipios donde se
encuentraconstruidalaplantadegeneracin,incluyendopatiodedisposicindecenizas,reas
dealmacenamientodecombustibleyreasdeoperacindeequiposasociados.
(Decreto1933de1994,artculo2)
1.Delimitacindelacuencaydelembalse.
2.reatotaldelacuenca.
3.reatotaldelembalse.
4.readelolosmunicipioslocalizadosenlacuencaylaproporcindecadaunodeellosenel
reatotaldelacuenca.
5.readelolosmunicipiosconterrenosenelembalseylaproporcindecadaunodeellosen
elreatotaldelembalse.
Pargrafo4.Loscostosquesegenerenparaelcumplimientodelasdefinicionesdequetrata
esteartculosernreconocidosalInstitutoGeogrfico"AgustnCodazzi"olaautoridadcatastral
pertinente,porlaempresapropietariadelaplantadegeneracin,concargoalastransferencias
aqueestobligada,paralocualestadescontarlosvalorescausadosyelsaldodeliquidary
transferirsegnlopreceptuadoenesteDecreto.
(Decreto1933de1994,artculo3)
Artculo 2.2.9.2.1.4. Liquidacin y transferencias. Dentro de los diez (10) primeros das de
cada mes y sobre la base de las ventas brutas del mes anterior, las empresas a las que se
aplicaelpresenteCaptulo,medianteactoadministrativoparaelcasodelasempresasPblicas
o mixtas, y mediante comunicacin para el caso de las privadas, harn la liquidacin de los
valores a transferir a la Corporacin o Corporaciones Autnomas Regionales, municipios y
distritosyselascomunicaralosbeneficiarios.
La transferencia debe efectuarse dentro de los noventa (90) das siguientes al mes que se
liquida,sopenadeincurrirenmoraypagarunintersmoratoriodel2.5%mensualsobresaldos
vencidos.
(Decreto1933de1994,artculo4)
Artculo 2.2.9.2.1.5. Distribucin del porcentaje de las ventas brutas por generacin
hidroelctrica.Ladistribucindel6%delasventasbrutasdeenergaporgeneracinpropiaen
casodegeneracinhidroelctricadequetrataelartculo45delaLey99de1993,seharas:
2.El3%paralosmunicipiosydistritoslocalizadosenlacuencahidrogrfica,distribuidosdela
siguientemanera:
a) El 1.5% para los municipios y distritos de la cuenca hidrogrfica que surte el embalse,
distintosalosquetrataelliteralsiguiente
b)El1.5%paralosmunicipiosydistritosdondeseencuentraelembalse
Cuando los municipios y distritos sean a la vez cuenca y embalse participarn propor
cionalmente en las transferencias de que hablan los literales a) y b) del numeral segundo del
presenteartculo.
Estos recursos debern ser utilizados por el municipio, en al menos un 50% a partir del ao
2012,enproyectosdeaguapotable,saneamientobsicoymejoramientoambiental.
Pargrafo2.Enlatransferenciaaquehacerelacinesteartculoestcomprendidoelpagopor
partedelsectorhidroenergtico,delatasaporutilizacindeaguasdequehablaelartculo43
delaLey99de1993.
(Decreto1933de1994,artculo5modificadoporlaLey1450de20011,artculo222)
Artculo 2.2.9.2.1.6. Distribucin del porcentaje de las ventas brutas por generacin
termoelctrica.Ladistribucindel4%delasventasbrutasdeenergaporgeneracinpropia
encasodegeneracintermoelctricadequetrataelartculo45delaLey99de1993,sehar
as:
1.El2.5%paralaCorporacinAutnomaRegionalparaproteccindelmedioambientedelrea
dondeestubicadalaplanta.
2.El1.5%paraelmunicipioomunicipiosdondeestsituadalaplantageneradora.
Estos recursos debern ser utilizados por el municipio, en al menos un 50% a partir del ao
2012,enproyectosdeaguapotable,saneamientobsicoymejoramientoambiental.
Pargrafo2.Enlatransferenciaaquehacerelacinesteartculoestcomprendidoelpagopor
partedelsectorhidroenergtico,delatasaporutilizacindeaguasdequehablaelartculo43
delaLey99de1993.
(Decreto1933de1994,artculo6modificadoporlaLey1450de20011,artculo222)
Artculo2.2.9.2.1.7.Ladistribucindelastransferenciasdequetrataelliterala)delnumeral
2 del artculo 2.2.9.2.1.5, o las que trata el numeral 2 del artculo 2.2.9.2.1.6, podr ser
modificadaparaserrepartidasporpartesigualesentrelosmunicipiosdeunamismacuencao
municipiosdondeestsituadalaplantatermoelctrica.Paraellosedebeobservarelsiguiente
procedimiento:
a)SedebeelevarsolicitudentalsentidoalMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblepor
no menos de la mitad de los alcaldes de los municipios que pertenezcan a esa cuenca o
municipiosdondeestsituadalaplantatermoelctrica,segndefinicinquehayaefectuadoel
InstitutoGeogrfico"AgustnCodazzi"olaautoridadcatastralpertinente
b)ElMinistrodeAmbienteyDesarrolloSosteniblecitaralatotalidaddelosmunicipiosauna
reuninparaelefecto,ysometeraaprobacinlasolicituddequetrataelliteralanterior
c) La solicitud se entender aprobada, si por lo menos las tres cuartas partes del total de los
municipiosdeesacuencaomunicipiosdondeestsituadalaplantatermoelctricaapruebanla
solicituddemodificacindeladistribucindelastransferencias.Casocontrario,seconsiderar
negada. En todo caso, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible har conocer la
decisinalaempresaoempresaspertinentes,paraqueprocedanenconsecuencia
d) En caso de que no asistan a dicha reunin por lo menos las tres cuartas partes de los
municipios, el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible citar a una nueva reunin y
procedersegnlosliteralesanteriores.Siaestanuevareuninnoasisteporlomenoslastres
cuartaspartesdeltotaldemunicipioslasolicitudseentendernegada
e)Unavezaprobadaonegadalasolicitud,nosepodrinvocaraningnttuloelprocedimiento
aqudescritoparamodificarladistribucindelastransferencias.Perocuandosepresentenlas
condiciones de que trata el pargrafo 2 del artculo 2.2.9.2.1.3, la nueva distribucin se har
segn los artculos 2.2.9.2.1.5 y 2.2.9.2.1.6, sin perjuicio de invocar posteriormente este
artculo.
(Decreto1933de1994,artculo7)
LaelaboracinyejecucindeestePlanesresponsabilidaddelarespectivaCorporacin.Para
la elaboracin del Plan se pueden aplicar los recursos provenientes de las mismas
transferencias.
Pargrafo.CuandoenjurisdiccindeunaCorporacinexistanplantasdegeneracinhidrulica
y trmica, debe haber compatibilidad en los planes de inversin que recomienden el "Plan de
Ordenacin y Manejo Ambiental de la Cuenca Hidrogrfica y del rea de Influencia del
Proyecto", para las hidrulicas y el "Plan de Manejo Ambiental del rea de Influencia de la
PlantaTrmica".
(Decreto1933de1994,artculo8modificadoporlaLey1450de20011,artculo222)
(Decreto1933de1994,artculo9)
CAPTULO3
INVERSINFORZOSADENOMENOSDEL1%
SECCIN1
ModificadoporelArt.1DecretoNacional2099de2016
Artculo2.2.9.3.1.1Campodeaplicacin.Todoproyectoquerequieralicenciaambientalyque
involucre en su ejecucin el uso del agua tomada directamente de fuentes naturales para
cualquier actividad, deber destinar no menos del 1% del total de la inversin para la
recuperacin,conservacin,preservacinyvigilanciadelacuencahidrogrficaquealimentala
respectivafuentehdrica,deconformidadconlodispuestoenelpargrafo1delartculo43de
laLey99de1993.
a)Acuerdodeconservacin:Mecanismodecarctervoluntarioentreeltitulardeunalicencia
ambiental y el propietario, ocupante, tenedor o poseedor de un predio en el que se pactan
acciones de proteccin, recuperacin, conservacin y preservacin del recurso hdrico, la
biodiversidad y sus servicios ecosistmicos a cambio de una contraprestacin en dinero o en
especie
c)Cuenca:Eselreadeaguassuperficialesosubterrneasqueviertenaunaredhidrogrfica
naturalconunoovarioscaucesnaturales,decaudalcontinuoointermitente,queconfluyenen
uncursomayorqueasuvez,puedadesembocarenunroprincipal,enundepsitonaturalde
aguas,enunpantanoodirectamenteenelmar
e)Inversintotaldelproyecto:Correspondealatotalidaddelcapitalinvertido(activosfijosy
costosenqueseincurraparaeldesarrollodelproyectolicenciado)poreltitulardelproyectoen
lasetapaspreviasalaproduccin
h)Proyectosdeusosostenible:Modificadoporelart.1,DecretoNacional75de2017. Son
losproyectosforestales,agroforestalesysilvopastorilesatravsdeloscualessepromuevela
ejecucindeactividadesproductivaspartiendodelascondicionesbiofsicas,quecontribuyana
la conservacin de los ecosistemas, reconversin de actividades, y al fortalecimiento y
diversificacindelaeconomaregionalylocaldeformasostenible
i)Recuperacin:Sonlasaccionesderestauracinqueestnorientadasarecuperaralgunos
serviciosecosistmicos.Generalmentelosecosistemasresultantesnosonautososteniblesyno
separecenalsistemapredisturbio
j) Rehabilitacin: Son las acciones de restauracin que estn orientadas a llevar el sistema
degradado a un sistema similar o no al sistema predisturbio, este debe ser autosostenible,
preservaralgunasespeciesyprestaralgunosserviciosecosistmicos
Artculo2.2.9.3.1.3.Delosproyectossujetosalainversindenomenosdel1%.Paraefectos
delaaplicacindelpresentecaptuloseconsideraqueeltitulardeunproyectodeberdestinar
no menos del 1% del total de la inversin, cuando cumpla con la totalidad de las siguientes
condiciones:
a)Queelaguaseatomadadirectamentedeunafuentenaturalsuperficialosubterrnea
b)Queelproyectorequieralicenciaambiental
c)Queelproyecto,obraoactividadinvolucreencualquieradelasetapasdesuejecucineluso
deagua
d) Que el agua tomada se utilice en alguno de los siguientes usos: consumo humano,
recreacin,riegoocualquierotraactividad.
Artculo2.2.9.3.1.4.mbitogeogrficoparalainversinforzosadenomenosdel1%.Eltitular
de la licencia ambiental podr realizar la inversin de que trata el artculo 2.2.9.3.1.1 del
presente captulo, con base en el siguiente mbito geogrfico y orden de prioridades: a)
La subzona hidrogrfica dentro de la cual se desarrolla el proyecto b) La zona hidrogrfica
dentrodelacualsedesarrollaelproyecto.Pargrafo1.Laseleccindelazonahidrogrfica
deber ser sustentada con base en condiciones tcnicas que justifiquen su priorizacin.
Pargrafo 2. Siempre y cuando su ejecucin sea compatible con los usos definidos para la
categorademanejorespectiva,sepodrrealizarlainversinforzosadenomenosdel1%en
lasreasdelSistemaNacionaldereasProtegidas(SINAP)queseencuentrenidentificadasal
interiordelmbitogeogrficopriorizado.
Artculo 2.2.9.3.1.5. Aprobacin de las lneas generales de inversin del plan de inversin
forzosa de no menos del 1%. El solicitante de la licencia ambiental deber presentaren el
estudio de impacto ambiental, la propuesta de las lneas generales de inversin y el mbito
geogrficodelasmismas,paraaprobacindelaautoridadambiental,quiensepronunciaren
elactoadministrativoqueotorguelalicenciaambiental.
Artculo2.2.9.3.1.6Liquidacindelainversinforzosadenomenosdel1%.Laliquidacinde
lainversindequetrataelpresentecaptulo,serealizardeconformidadconlainversintotal
delproyectoobjetodelicenciaambiental.
Artculo2.2.9.3.1.7Presentacindelaliquidacindelainversinforzosadenomenosdel1%.
La liquidacin de la inversin forzosa de no menos del 1% ser presentada en pesos
colombianos y deber estar debidamente discriminada en trminos contables, certificada por
contadororevisorfiscal,segnseaelcaso.
Artculo2.2.9.3.1.8Aprobacindelplandeinversinforzosadenomenosdel1%.Eltitularde
la licencia ambiental, a los seis (6) meses de finalizadas las actividades de construccin y
montajedelproyecto,deberpresentarlasaccionesespecficasdedestinacindelosrecursos
enelmarcodelaslneasgeneralesymbitogeogrficodelapropuestadeplandeinversin
forzosa de no menos del 1% aprobadas en el acto administrativo que otorg la licencia
ambientaly,elcualadems,deberserliquidadodeacuerdoalosparmetrosdeliquidacin
fijadosenelpresentecaptuloyenelformatoqueparaefectoadopteelMinisteriodeAmbiente
yDesarrolloSostenible.
Artculo 2.2.9.3.1.9. Destinacin de los recursos de la inversin de no menos del 1%. Los
recursos de la inversin forzosa de no menos del 1%, de que trata el presente captulo se
destinarnalaproteccinyrecuperacindelrecursohdrico,as:
1.CuandosehayaadoptadoelPlandeOrdenacinyManejodelaCuenca,endesarrollodel
pargrafo1delartculo43delaLey99de1993modificadoporelartculo216delaLey1450
de2011,enlasactividadesquesesealanacontinuacin:
EstaaccinpodrproponersesiempreycuandoeltitulardelproyectoyelIdeamasegurenel
financiamientodelaoperacindedichainstrumentacin.
2.Endesarrollodelartculo174delaLey1753de2015quemodificaelartculo108delaLey
99de1993,as:enAccionesComplementarias,mediantelaadquisicindeprediosy/omejoras
enreasoecosistemasdeintersestratgicoparalaconservacindelosrecursosnaturales,al
igual que en reas protegidas que hagan parte del Sistema Nacional de reas Protegidas
(SINAP).
Pargrafo2.Lasobrasyactividadesorientadasaprevenir,mitigar,corregirycompensarlos
impactosyefectosambientalesqueseencuentrenenelPlandeManejoAmbientaldelproyecto
licenciado,noharnpartedelPlandeInversindel1%dequetrataestecaptulo.
Pargrafo3.Encasodecompradepredios,latitularidaddelosmismospodrserotorgadaa
lasautoridadesambientales,aParquesNacionalesNaturalesdeColombia,aentesmunicipales
o departamentales, a territorios colectivos y a resguardos indgenas, siempre y cuando sean
destinadosalarecuperacin,proteccinyrecuperacindelacuenca.
Pargrafo4.Paralarealizacindelosestudiosy/odiseosrespectivosdentrodelaslneasde
inversinantessealadas,sepodrinvertirhastaun10%delvalortotaldelaactividad.
Pargrafo5.Sinperjuiciodelodispuestoenelnumeral1delpresenteartculoyenelmarco
delodispuestoenelartculo2.2.3.1.12.1,losrecursospodrndestinarsealaactualizacindel
PlandeOrdenacinyManejodelaCuencaHidrogrficaenelporcentajefijadoporelMinisterio
deAmbienteyDesarrolloSostenible,siempreycuandolaautoridadambientaladministradora
asegure, con otras fuentes de recursos, el financiamiento total de dicha actualizacin y el
porcentajerestantedelainversinsedestinealasactividadessealadasenlosliteralesa),b),
c)yd)delnumeral1citado.
Artculo2.2.9.3.1.13.Alianzasparalaimplementacindelainversindenomenosdel1%ylas
medidas de compensacin por el uso y/o aprovechamiento de recursos naturales renovables.
Los titulares de licencias ambientales, permisos y autorizaciones ambientales podrn generar
alianzas para la implementacin de las inversiones y compensaciones por el uso y/o
aprovechamiento de recursos naturales renovables, en proporcin a sus obligaciones,
buscando maximizar los beneficios ambientales, econmicos y sociales. En todo caso, los
titulares de licencias, permisos y autorizaciones ambientales estarn obligados a reportar de
maneraindependienteelcumplimientodecadaunadelasobligacionesobjetodealianzasalas
autoridadesambientalesrespectivas.
Artculo2.2.9.3.1.15.Modificadoporelart.4,DecretoNacional75de2017.Continuidaddelos
regmenes de transicin. Lo dispuesto en el presente captulo aplica en los casos de
modificacin de los proyectos, obras o actividades a los cuales se les haya establecido o
impuesto un plan de manejo ambiental, como instrumento de manejo y control ambiental, en
virtud de los regmenes de transicin de las reglamentaciones del Ttulo VIII de la Ley 99 de
1993, siempre y cuando dicha modificacin cumpla con las condiciones establecidas en los
literalesa),c)yd)delartculo2.2.9.3.1.3.Enestecaso,labasedeliquidacincorrespondera
lasinversionesadicionalesasociadasadichamodificacin.
Pargrafo. Lo dispuesto en este artculo no aplica para aquellos proyectos sujetos a plan de
manejoambientalquesehayaimpuestocomoinstrumentodemanejoycontrolambiental,que
seencuentrenenalguna(s)delassiguientescondiciones:
i)tomenelaguadirectamentedeunareddomiciliariadeacueductooperadaporunprestador
delservicioosudistribuidor
ii)haganusodeaguasresidualestratadasoreutilizadas
iii)captenaguaslluviasiv)setratederenovacionesdelospermisosdeconcesindeaguas.
Artculo2.2.9.3.1.16.Modificacindelosplanesinversindel1%.El plandeinversin de
nomenosdel1%podrsermodificadoencualquiermomentoporpartedeltitulardelalicencia
ambiental, para lo cual deber presentar la propuesta de modificacin ante la autoridad
ambientalcompetente,quienlaaprobarenlosplazosestablecidosenelartculo2.2.9.3.1.8del
presentecaptulo,sinqueelloimpliquelamodificacindelalicenciaambiental.
2.Aquellosqueapartirdelaentradaenvigenciadelpresentecaptulonoseleshayaexpedido
el acto administrativo de inicio de trmite debern cumplir con las disposiciones previstas en
estecaptulo.
3. Aquellos que obtuvieron licencia ambiental, antes de la entrada en vigencia del presente
captulo y, presentaron el plan de inversin de no menos del 1% continuarn sujetos a las
normasvigentesalmomentodesuexpedicin.Sinembargo,podrnacogersealodispuestoen
el presente captulo en lo que considere pertinente, para lo cual debern ajustar el plan de
inversin y presentarlo a la autoridad ambiental competente a ms tardar el 30 de junio de
2017.
4. Modificado por el art. 5, Decreto Nacional 75 de 2017. Aquellos que obtuvieron licencia
ambientalantesdelaentradaenvigenciadelpresentecaptuloquenohanpresentadoelplan
deinversindenomenosdel1%continuarnsujetosalostrminos,condicionesyobligaciones
sealadosenlaleyvigentealmomentodesuexpedicinydebernpresentarloalaautoridad
ambiental competente antes del 30 de junio de 2017. Lo anterior sin perjuicio de las medidas
preventivasysancionatoriasaquehayalugar.
5.LosPlanesdeInversindenomenosdel1%queseencuentrenenejecucin,antesdela
entrada en vigencia del presente captulo, se regirn por lo dispuesto en los actos
administrativosquelosaprobaron.Sinembargo,eltitulardelalicenciaambientalpodrsolicitar
la modificacin del Plan de Inversin respectivo en lo relacionado con la destinacin de los
recursossegnloindicadoenelpresentecaptuloenuntrminomximodedoce(12)meses,
contadosapartirdelaexpedicindelmismo.
CAPTULO4
FONDONACIONALAMBIENTAL(FONAM)
SECCIN1
Artculo2.2.9.4.1.1.Naturaleza.ElFondoNacionalAmbiental,Fonam,esunsistemaespecial
de manejo de cuentas del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, con personera
jurdica,patrimonioindependiente,sinestructura.
(Decreto4317de2004,artculo1)
Artculo2.2.9.4.1.2.DireccinyadministracindelFonam.Ladireccinyadministracindel
FonamestacargodelMinistrodeAmbiente,ViviendayDesarrolloTerritorialydelConsejode
Gabinete.
LasactuacionesydecisionesdelMinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenibleyelConsejode
Gabinete,debernestarenmarcadasen:
1.ElPlanNacionaldeDesarrollo.
2.LaPolticaAmbiental.
3.ElPlandeAccindelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
(Decreto4317de2004,artculo2)
Artculo 2.2.9.4.1.3. Funciones del Consejo de Gabinete. Son funciones del Consejo de
Gabinete:
1.Definirlaspolticasadministrativas,financierasyoperativasdelFonam.
2. Adoptar el reglamento operativo del Fonam, que contendr como mnimo los criterios y
procedimientosparaelmanejoyejecucindelosrecursosasignadosalasdiferenteslneasde
financiacindelFondo.
3.AprobarlosproyectosafinanciarconrecursosprovenientesdelaLneadeFinanciacinpor
DemandadeProyectosdeInversinAmbiental.
4.AprobarelPlanOperativodeInversinAnualparalassubcuentasdelalneaderecaudoy
ejecucinderecursoscondestinacinespecfica.
5.Determinarlosprocedimientosymecanismosparaelseguimientoycontroldelassubcuentas
delFonam.
(Decreto4317de2004,artculo3)
Artculo 2.2.9.4.1.4. Lneas y fuentes de financiacin del Fonam. Para cumplir con sus
objetivos,lacuentadelFonamdisponededoslneasdefinanciacin:
1.Financiacinpordemandadeproyectosdeinversinambiental.
2.Recaudoyejecucinderecursoscondestinacinespecfica.
Los recursos con destinacin especfica provienen de los recaudos que se generan por la
administracin y manejo de las reas del Sistema de Parques Nacionales Naturales, los
servicios de evaluacin y seguimiento de licencias y dems instrumentos de control y manejo
ambiental,lasmultasylosrecursosparaejecucindeproyectosenlaAmazonacolombiana.
Pargrafo. Los recursos del Fonam, se manejarn mediante un sistema de subcuentas del
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible,concontabilidadseparada.
(Decreto4317de2004,artculo4)
Artculo2.2.9.4.1.5.Subcuentasdelalneadefinanciacinpordemandadeproyectosde
inversin ambiental. Las subcuentas de esta lnea estn destinadas a la financiacin o
cofinanciacindeproyectosconrecursosordinariosdeinversinodeemprstitosexternos.Su
finalidadesapoyarlaformulacineimplementacindelapolticaambientaldelpas.
Estassubcuentasson:
3.SubcuentadeInversionesAmbientalesparaProteccindelRecursoHdrico.Estasubcuenta
estar integrada por los recursos provenientes de los desincentivos econmicos establecidos
porlaComisindeRegulacindeAguaPotableySaneamientoBsico(CRA),endesarrollodel
artculo7delaLey373de1997,enloscasosenquesepresentedisminucinenlosniveles
de precipitacin ocasionados por fenmenos de variabilidad climtica, con base en la
informacinqueparaelefectodivulgueelIdeam.Dichosrecursossedestinarnalaproteccin,
reforestacin y conservacin de las cuencas hidrogrficas abastecedoras de acueductos
municipalesyacampaasqueincentivenelusoeficienteyahorrodeagua.
(Decreto4317de2004,artculo5modificadoporDecreto587de2010,artculo1)
1.SubcuentadelSistemadeParquesNacionalesNaturales.Estasubcuentaestintegradapor
losrecursosprovenientesdelaadministracinymanejodelasreasdelSistemadeParques
Nacionales Naturales y de ecoturismo, as como del producto de las concesiones en dichas
reas.
Con cargo a esta subcuenta, se financiarn los gastos e inversiones requeridas para la
administracinymanejodelasreasdelSistemadeParquesNacionalesNaturales.
2.Subcuentaparasufragarloscostosdeevaluacinyseguimientodelaslicencias,permisos,
concesiones, autorizaciones y dems instrumentos de control y manejo ambiental. Esta
subcuentaestintegradaporlosrecursosprovenientesdelpagodelosserviciosdeevaluacin
yseguimientodelaslicencias,permisos,concesiones,autorizacionesydemsinstrumentosde
controlymanejoambientaldecompetenciadelMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenibley
seutilizarnparafinanciarloscostosenquedebaincurriresteMinisterioparalaprestacinde
dichosservicios.
3.SubcuentaparaadministrarlaexpedicindepermisosdeimportacinyexportacinCITESo
noCITESydelafabricacinydistribucindesistemasdemarcaje.Estasubcuentacontarcon
los recursos recaudados por concepto de los permisos de importacin y exportacin de
especies de fauna y flora silvestres no Cites, los establecidos en la Convencin Internacional
sobreComerciodeEspeciesAmenazadasdeFaunayFloraSilvestresCitesylosdefabricacin
ydistribucindesistemasdemarcajedeespeciesdelabiodiversidad.
4. Subcuenta del Fondo Ambiental de la Amazona. Los recursos que ingresen a esta
subcuenta se destinarn a la ejecucin de proyectos, obras o actividades ambientales en la
Amazonacolombiana.
(Decreto4317de2004,artculo6)
Artculo 2.2.9.4.1.7. Asignacin de los recursos del Fonam. La asignacin de los recursos
del Fonam se har con base en el Reglamento Operativo para las diferentes lneas de
financiacin.
1.EstarenmarcadosenlasprioridadesestablecidasenelPlandeGestinRegionalyelPlan
deAccindelasCorporacionesAutnomasRegionales.
2. Estar enmarcados en los Planes de Manejo o en los Planes Operativos de las reas del
SistemadeParquesNacionalesNaturales.
ElPlanOperativoAnualdeInversinsedeberelaborarconbaseenlossiguientescriterios:
1.Focalizarlasinversionesenfuncindelafinalidaddecadaunadelassubcuentas.
La Oficina Asesora de Planeacin o la dependencia que haga sus veces del Ministerio de
AmbienteyDesarrolloSostenibletendrasucargolaelaboracinypresentacindelrespectivo
PlanparaaprobacindelConsejodeGabinete.
(Decreto4317de2004,artculo7)
CAPTULO5
FONDOCOMPENSACINAMBIENTAL
SECCIN1
Artculo2.2.9.5.1.1Definiciones.Paraefectosdelpresentecaptulosetendrnencuentalas
siguientesdefiniciones:
IngresosdelFondodeCompensacinAmbiental.SerningresosdelFondodeCompensacin
Ambiental los montos transferidos por las Corporaciones Autnomas Regionales
correspondientesal20%delosrecursospercibidosporconceptodetransferenciasdelsector
elctricoyel10%delasrestantesrentaspropiasconexcepcindelporcentajeambientaldelos
gravmenes a la propiedad inmueble y de aquellos que tengan como origen relaciones
contractualesinteradministrativas.
Gastosdefuncionamiento.Sonaquellosquetienenporobjetoatenderlasnecesidadesdelas
entidadesparacumpliracabalidadconlasfuncionesasignadasporlaley.Hacenpartedeeste
los gastos de personal (servicios personales asociados a la nmina, servicios personales
indirectos, contribuciones inherentes a la nmina del sector pblico y del sector privado) los
gastosgenerales(adquisicindebienes,deservicios,impuestosymultas)ylastransferencias
corrientes.
Todos los proyectos a financiar con recursos del Fondo de Compensacin Ambiental debern
contemplarsimultneamentelosgastosdeinversinyoperativosquelasexigenciastcnicasy
administrativasdemandencomonecesariasparasuejecucinyoperacin.
Serviciodeladeuda.Correspondealosgastosporconceptodelserviciodeladeudapblica
tanto interna como externa. Tienen por objeto el atender el cumplimiento de las obligaciones
contractuales correspondientes al pago del capital, los intereses, las comisiones y los
imprevistos originados en operaciones de crdito pblico que incluyen los gastos necesarios
paralaconsecucindeloscrditosinternosyexternos,realizadasconformealaley.
(Decreto954de1999,artculo1)
Artculo2.2.9.5.1.2.Conformacin.ElComitdelFondodeCompensacinAmbientalestar
conformado por dos (2) representantes del Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible
incluidoselMinistroosudelegado,un(1)representantedelaUnidaddePolticaAmbientaldel
DepartamentoNacionaldePlaneacin,un(1)representantedelasCorporacionesAutnomas
Regionalesyun(1)representantedelasCorporacionesdeDesarrolloSostenible.
(Decreto954de1999,artculo2)
Artculo2.2.9.5.1.3.EleccindeRepresentantesdeCorporaciones.Losrepresentantesde
lasCorporacionesAutnomasRegionalesyCorporacionesdeDesarrolloSosteniblealComit
del Fondo de Compensacin Ambiental, sern elegidos mediante los mecanismos que estas
determinenyparaperodosdeunao.
LaeleccindedichosrepresentantesdebercomunicarseporescritoalMinisteriodeAmbiente
y Desarrollo Sostenible, respaldada mediante el acta de la reunin en la cual se efectu la
eleccin.
(Decreto954de1999,artculo3)
3.DefinirladistribucindelosrecursosrecaudadosporelFondodeCompensacinAmbiental
entrelasCorporacionesbeneficiadas,deacuerdoconloscriteriosestablecidosenelpresente
captulo. Esta asignacin de recursos se efectuar mediante Resolucin de Distribucin del
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSostenible.
4.EvaluarlaejecucindelosrecursosdistribuidosporelFondodeCompensacinAmbientala
las Corporaciones, de acuerdo con los parmetros de seguimiento establecidos en el
reglamentooperativo.
5.VelarporquelasCorporacionesefectenlosaportesalFondodeCompensacinAmbiental
deacuerdoalosporcentajesestablecidosenlaLey344de1996yenlasfechasestablecidas
enelpresentecaptulo.
(Decreto954de1999,artculo4)
1. Realizar anlisis y estudios tcnicos que sirvan de soporte al Comit del Fondo de
Compensacin Ambiental, en la elaboracin de la propuesta de distribucin anual de los
recursos que se destinarn a la financiacin del presupuesto de funcionamiento, inversin y
serviciodeladeuda.
2.RecomendaralComitdelFondodeCompensacinAmbientalladistribucindelosrecursos
recaudadosentrelasCorporacionesbeneficiadas,deacuerdoconloscriteriosestablecidosen
elpresentecaptulo.
6. Prestar apoyo administrativo y ejercer como Secretario del Comit. (Decreto 954 de 1999,
artculo5)
(Decreto954de1999,artculo6)
Artculo2.2.9.5.1.7.Sesiones.Lassesionesconstarnenactasquedebernsersuscritaspor
quienpresidielComityporelSecretario.
El comit slo podr deliberar con la asistencia de la mayora de sus integrantes. Las
decisionesdelComitdelFondodeCompensacinAmbientalseadoptarnpormayoradelos
integrantesdelComit.
(Decreto954de1999,artculo7)
Artculo2.2.9.5.1.8.CriteriosGeneralesdeDistribucindelosRecursos.Paralosefectos
del artculo 2.2.9.5.1.4. del presente decreto, la propuesta de distribucin de los recursos del
FondodeCompensacinAmbientalentrefuncionamiento,inversinyserviciodeladeuda,se
har sobre la base de un anlisis de las necesidades globales para cada uno de estos
conceptos,priorizandolosgastosdeinversin.
LadistribucindelosrecursosentreCorporacionesbeneficiarasdelFondoseharconbase
enlosrecaudosefectuados.Loscriteriosgeneralesatenerencuentaparaladistribucinsern:
presupuesto total para cada Corporacin en cada vigencia fiscal discriminado por fuentes,
capacidad de generacin de recursos propios, las condiciones socioeconmicas y prioridades
temticasnacionalesyregionalesdefinidasporelComit.
Los criterios especficos as como los montos mximos de asignacin para cada corporacin
duranteunamismavigenciafiscal,serndefinidosenelReglamentoOperativo.
(Decreto954de1999,artculo8)
Estos recursos debern ser girados a la cuenta especial designada para este fin, en el mes
siguientealrecaudo.
Elincumplimientodelasanterioresobligacionesacarrearlassancioneslegalespertinentes.
(Decreto954de1999,artculo9)
3.LasCorporacionesAutnomasRegionalesdebernconsiderarensuspresupuestosanuales
las partidas destinadas al Fondo de Compensacin Ambiental, e informarn al Ministerio de
AmbienteyDesarrolloSostenibledelacuantaenlafechalmiteprevistadepresentacindelos
anteproyectosdepresupuestoparalavigenciasiguiente.
(Decreto954de1999,artculo10)
CAPTULO6
TASASPORUTILIZACINDELAGUA
SECCIN1
Artculo2.2.9.6.1.1.Objeto.Elpresentecaptulotieneporobjetoreglamentarelartculo43de
la Ley 99 de 1993 en lo relativo a las tasas por utilizacin de aguas superficiales, las cuales
incluyen las aguas estuarinas, y las aguas subterrneas, incluyendo dentro de estas los
acuferoslitorales.Nosonobjetodecobrodelpresentecaptulolasaguasmartimas.
(Decreto155de2004,artculo1)
Artculo 2.2.9.6.1.2. Definiciones. Para los efectos del presente captulo se adoptan las
siguientesdefiniciones:
Cuenca hidrogrfica: rea de aguas superficiales o subterrneas, que vierten a una red
hidrogrficanaturalconunoovarioscaucesnaturales,decaudalcontinuoointermitente,que
confluyen en un curso mayor que, a su vez, puede desembocar en un ro principal, en un
depsitonaturaldeaguas,enunpantanoodirectamenteenelmar.
ndicedeescasezparaaguassuperficiales:Relacinentrelademandadeaguadelconjunto
deactividadessocialesyeconmicasconlaofertahdricadisponible.
Aguasestuarinas:Soncuerposdeagua,dondeladesembocaduradeunroseabrealmar.
Secaracterizanporladilucindeaguamarinaconlosaportesdeaguadulceprovenientesdel
continente.
Acufero: Unidad de roca o sedimento, capaz de almacenar y transmitir agua en cantidades
significativas.
Reservadeunacufero:Eslacantidaddeaguasubterrneaalmacenadaenelacufero.
ndicedeescasezparaaguassubterrneas.Eslarelacinentrelasumatoriadeloscaudales
captadosenelacuferoyloscaudalesexplotablesdelmismo,deconformidadconlasiguiente
expresin:
Dnde:
IEG:correspondealndicedeescasezparaaguassubterrneas.
Qc:eslasumatoriadeloscaudalescaptadosenelacufero.
i=1
Qe:eselcaudaldelrecursohdricoqueesexplotabledelacufero.
Acuferoslitorales:Sonacuferosqueporsuubicacinestnexpuestosalaintrusinmarina.
(Decreto155de2004,artculo2)
(Decreto155de2004,artculo3)
Artculo2.2.9.6.1.4.Sujetopasivo.Estnobligadasalpagodelatasaporutilizacindelagua
todaslaspersonasnaturalesojurdicas,pblicasoprivadas,queutilicenerecursohdricoen
virtuddeunaconcesindeaguas.
Pargrafo.Latasaporutilizacindeaguassecobraratodoslosusuariosderecursohdrico,
excluyendo a los que utilizan el agua por ministerio de ley pero incluyendo aquellos que no
cuentanconlaconcesindeaguas,sinperjuiciodelaimposicidelasmedidaspreventivasy
sancionatoriasaquehayalugarysinqueimpliquebajoingunacircunstanciasulegalizacin.
(Decreto155de2004,artculo4modificadoporlaLey1450de2011,artculo216)
Artculo2.2.9.6.1.5.HechoGenerador.Darlugaralcobrodeestatasa,lautilzacindelagua
porpersonasnaturalesojurdicas,pblicasoprivadas.
(Decreto155de2004,artculo5)
Artculo2.2.9.6.1.6.BaseGravable.Latasaporutilizacindelaguasecobraraporelvolumen
de agua efectivamente captada, dentro de los lmites y condiciones establecidos en la
concesindeaguas.
Pargrafo. El sujeto pasivo de la tasa por utilizacin de aguas que tenga implementado un
sistema de medicin podr presentar a la autoridad ambiental competente en los trminos y
periodicidadqueestadetermineconveniente,reportessobrelosvolmnesdeaguacaptada.En
caso de que el sujeto pasivo no cuente con un sistema de medicin de agua captada, la
autoridad ambiental competente proceder a realizar la liquidacin y el cobro de la tasa con
baseenloestablecidoenlaconcesindeaguas.
Paraelcasodelosusuariosquenocuentenconconcesindeusodelasaguas,secobrarla
tasa por el volumen de agua presumiblemente captado a partir de la mejor informacin
disponible por parte de la autoridad ambiental competente, como la contenida en los
instrumentosdeplanificacinyadministracindelrecursohdricocorrespondiente,enelcenso
deusuariosdelrecursohdrico,oapartirdemdulosdeconsumoadoptadosoutilizadosporla
autoridadambientalcompetenteparalosdiferentestiposdeusos.
(Decreto155de2004,artculo6modificadoporlaLey1450de2011,artculo216)
Artculo 2.2.9.6.1.7. Fijacin de la tarifa. La tarifa de la Tasa por Utilizacin de Agua (TUA)
expresadaenpesos/m3,serestablecidaporcadaautoridadambientalcompetenteparacada
cuencahidrogrfica,acuferoounidadhidrolgicadeanlisisyestcompuestaporelproducto
dedoscomponentes:latarifamnima(TM)yelfactorregional(FR):
TUA=TM FR *
Dnde:
TUA: Es la tarifa de la tasa por utilizacin del agua, expresada en pesos por metro cbico
($/m3).
TM:Eslatarifamnimanacional,expresadaenpesospormetrocbico($/m3).
FR:Correspondealfactorregional,adimensional.
(Decreto155de2004,artculo7)
(Decreto155de2004,artculo8)
Artculo2.2.9.6.1.9.Factorregional.Elfactorregionalintegrarlosfactoresdedisponibilidad,
necesidades de inversin en recuperacin de la cuenca hidrogrfica y condiciones
socioeconmicas de la poblacin mediante las variables cuantitativas de ndice de escasez,
costos de inversin y el ndice de necesidades bsicas insatisfechas, respectivamente. Cada
unodeestosfactorestendrasociadouncoeficiente.
(Decreto155de2004,artculo9)
Artculo 2.2.9.6.1.10. Clculo del Factor Regional (FR). El factor regional ser calculado
anualmente por la autoridad ambiental competente para cada cuenca hidrogrfica, acufero o
unidad hidrolgica de anlisis, y corresponder a un factor adimensional de acuerdo con la
siguienteexpresin:
FR=1+[CK+CE]*CS
Elfactorregionaltendrunrangodevariacinas:
1FR7Paraaguasuperficial.
1FR12Paraaguasubterrnea.
Loscomponentesdelfactorregionalson:
Paraconsumosdeaguaasociadosconelabastecimientodomstico
CS=1:Paralosdemscasos
Estecoeficientetendrunrangodevariacinentre0y1:0<Cs1Ck
CoeficientedeInversin:Fraccindeloscostostotalesdelplandeordenacinymanejodela
cuencanocubiertosporlatarifamnima,deacuerdoconlasiguientefrmula.
CPMCCTM
CK=0CK1
CPMC
Donde
CK:Coeficientedeinversindelacuencahidrogrfica.
CPMC: Costos totales anuales del plan de ordenacin y manejo de la cuenca del ao
inmediatamenteanterior.
CTM:Facturacinanualestimadadelatasaporutilizacindeaguas,aplicandolaTarifaMnima
alosusuariosdelacuenca.
Enausenciadelplandeordenacinymanejodelacuenca,elvalordelcoeficientedeinversin
seriguala0.
CE : Coeficiente de escasez. Este coeficiente vara de acuerdo con la escasez del recurso
hdricoconsiderandosilacaptacinserealizasobreaguasuperficialosubterrneasegnlas
siguientesfrmulas:
Coeficientedeescasezparaaguassuperficiales.
Dnde:
CE:Coeficientedeescasezparaaguassuperficiales.
IES:Correspondealndicedeescasezparaaguassuperficialesestimadoparalacuenca,tramo
ounidadhidrolgicadeanlisis.
CE:Coeficientedeescasezparaaguassubterrneas.
Dnde:
CE:Coeficientedeescasezparaaguassubterrneas.
IEG: Corresponde al ndice de escasez para aguas subterrneas estimado para el acufero o
unidadhidrolgicadeanlisis.
(Decreto155de2004,artculo10)
FOP=1{Paralosdemscasos
Dnde:
FOP:FactordeCostodeOportunidad
VC:Volumendeaguaconcesionadaocaptadaduranteelperiododecobro.
VV: Volumen de agua vertido a la misma cuenca o unidad hidrolgica de anlisis durante el
perododecobro.
Pargrafo1.Elfactordecostodeoportunidadnopodrtomarunvalorinferiora0.1nimayora
1.
0.1FOP1
Pargrafo2.En el caso que el sujeto pasivo no presente el reporte con informacin sobre el
volumendeaguacaptadayvertida,elfactordecostodeoportunidadtomarelvalorde1.
(Decreto155de2004,artculo11)
Artculo 2.2.9.6.1.12. Clculo del monto a pagar. El valor a pagar por cada usuario estar
compuesto por el producto de la tarifa unitaria anual de la tasa por utilizacin de agua (TU),
expresada en pesos/m3, y el volumen captado (V), expresado en metros cbicos (m3),
corregidoporelfactordecostodeoportunidaddeacuerdoconlasiguientefrmula:
VP=TU*[V*FOP]
Dnde:
VP: Es el valor a pagar por el usuario sujeto pasivo de la tasa, en el perodo de cobro que
determinelaautoridadambiental,expresadoenpesos.
TU:Eslatarifaunitariaanualdelatasaporutilizacindeagua,expresadaenpesospormetro
cbico($/m3).
V:Eselvolumendeaguabaseparaelcobro.Correspondealvolumendeaguacaptadaporel
usuariosujetopasivodelatasaquepresentareportedemedicionesparaelperododecobro
determinadoporlaautoridadambiental,expresadoenmetroscbicos(m3).
FOP:Factordecostodeoportunidad,adimensional.
Pargrafo1.Latarifaunitariaanualdelatasaporutilizacindeagua(TU)sedeterminardela
siguientemanera:
a)Paraelao2006corresponderalvalordelaTarifaMnima(TM)estimadaparadichoao,
conformealoestablecidoenlaResolucin240de2004expedidaporelMinisteriodeAmbiente
yDesarrolloSostenibleolanormaquelasustituyaomodifique
b) Para el perodo comprendido entre los aos 2007 y 2016 corresponder a la resultante de
aplicarlasiguientefrmula:
TU1=TUt1x(1+Xt)x(1+IPCt1)
Dnde:
TUt=TarifaUnitariaanualdelatasaporutilizacindeaguaparaelaot,expresadaenpesos
pormetrocbico($/m3).
t=Aoenelqueserealizaelclculodelatarifaunitariaporutilizacindelagua.
TUt1 = Tarifa unitaria anual de la tasa por utilizacin de agua para el ao inmediatamente
anterior a aquel en que se aplica el factor de incremento real anual, expresada en pesos por
metrocbico($/m3).
Xt=Factordeincrementorealanualdelatarifaunitariaanualdelatasaporutilizacindeagua
(TUt)paraelaot,quevienedadoporlaexpresin:
Dnde:
n=2017t,siendotelaoenelqueserealizaelclculodelfactordeincrementorealanual.
TUAt1 =Tarifadelatasaporutilizacindeaguaparaelaoinmediatamenteanterioraaquel
enqueserealizaelclculodelfactordeincrementorealanual,expresadaenpesospormetro
cbico($/m3).
TUt1 =Tarifaunitariaanualparaelaoinmediatamenteanterioraaquelenqueserealizael
clculodelfactordeincrementorealanual,expresadaenpesospormetrocbico($/m3).
c) A partir del ao 2017, la Tarifa Unitaria anual de la tasa por utilizacin de agua (TU)
corresponderalvalordelaTarifadelaTasaporUtilizacindeAgua(TUA).
Pargrafo2.Enloscasosqueelsujetopasivonopresentelosreportessobrelosvolmenes
deaguacaptada,elcobroserealizarporelcaudalconcesionadoylaautoridadambientalpara
efectos de aplicar la frmula contenida en el presente artculo en lo referente al volumen de
agua,deberaplicarlasiguienteexpresin:
V=Q*86.4*T
V:Volumendeaguabaseparaelcobro.Correspondealvolumenconcesionadoenelperodo
decobroyexpresadoenmetroscbicos.
T:Nmerodedasdelperododecobro.
Q:Caudalconcesionadoexpresadoenlitrosporsegundo(lts/sg).
86.4:Factordeconversindelitros/segam3/da.
86.4:Factordeconversindelitros/segam /da.
(Decreto155de2004,artculo12modificadoporelDecreto4742de2005,artculo1)
(Decreto155de2004,artculo13)
Pargrafo.Lasfacturasseexpedirnenunplazonomayora4mesesdespusdefinalizarel
perodo objeto de cobro. La autoridad ambiental competente no podr cobrar perodos no
facturados.
(Decreto155de2004,artculo14)
Artculo 2.2.9.6.1.15. Perodo de cancelacin. Las facturas de cobro de las tasas por
utilizacin de agua debern incluir un periodo de cancelacin mnimo de 30 das contados a
partir de la fecha de expedicin de la misma, momento a partir del cual las Autoridades
Ambientales Competentes podrn cobrar los crditos exigibles a su favor a travs de la
jurisdiccincoactiva.
(Decreto155de2004,artculo15)
Artculo2.2.9.6.1.16.Presentacindereclamosyaclaraciones.Losusuariossujetosalpago
delatasaporutilizacindeaguatendrnderechoapresentarreclamosyaclaracionesescritos
conrelacinalcobrodelatasaporutilizacindeaguaantelaAutoridadAmbientalCompetente.
Lapresentacindecualquierreclamooaclaracindeberhacersedentrodelosseis(6)meses
siguientesalafechadepagoestablecidaenlafacturadecobro.
(Decreto155de2004,artculo16)
(Decreto155de2004,artculo17)
Artculo2.2.9.6.1.18.Destinacindelrecaudodelatasa.Deconformidadconelpargrafo2
delartculo216delaLey1450de2011,losrecursosprovenientesdelaaplicacindelartculo
43delaLey99de1993,sedestinarndelasiguientemanera:
a)EnlascuencasconPlandeOrdenamientoyManejoAdoptado,sedestinarnexclusivamente
a las actividades de proteccin, recuperacin y monitoreo del recurso hdrico definidas en el
mismo
b) En las cuencas declaradas en ordenacin, se destinarn a la elaboracin del Plan de
OrdenamientoyManejodelaCuenca
(Decreto155de2004,artculo18modificadoporLey1450de2011,artculo216)
(Decreto155de2004,artculo19)
Lainformacinareportarcorresponderalperodocomprendidoentreel1deeneroal31de
diciembredelaoinmediatamenteanterior.
(Decreto155de2004,artculo20)
Artculo 2.2.9.6.1.21. Metodologas para el clculo del ndice de escasez. Los ndices de
escasez para agua superficial y subterrnea se calcularn con base en las metodologas
establecidas por el Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible mediante las Resoluciones
865de2004y872de2006,respectivamente,odelanormaquelasmodifiqueosustituya.
(Decreto155de2004,artculo21)
(Decreto155de2004,artculo22)
CAPTULO7
TASASRETRIBUTIVASPORVERTIMIENTOSPUNTUALESALAGUA
SECCIN1
Artculo2.2.9.7.1.1.Objeto.Reglamentarlatasaretributivaporlautilizacindirectaeindirecta
delrecursohdricocomoreceptordevertimientospuntuales.
(Decreto2667de2012,artculo1)
(Decreto2667de2012,artculo2)
SECCIN2
DEFINICIONES
Artculo 2.2.9.7.2.1. Definiciones. Para los efectos del presente captulo se adoptan las
siguientesdefiniciones:
Cc=QxCx0.0036xt
Dnde:
Cc=CargaContaminante,enkilogramosporda(kg/da)
Q=Caudalpromediodeaguasresiduales,enlitrosporsegundo(l/s)
C=Concentracindelelemento,sustanciaocompuestocontaminante,enmiligramosporlitro
(mg/l)
0.0036=Factordeconversindeunidades(demg/sakg/h)
t=Tiempodevertimientodelusuario,enhorasporda(h)
Enelclculodelacargacontaminantedecadasustancia,elementooparmetrocontaminante
objetodelcobrodelatasaretributivaporvertimientos,sedeberdescontaralacargapresente
en el vertimiento puntual, las mediciones de la carga existente en el punto de captacin,
siempreycuandosecapteenelmismocuerpodeaguareceptordeladescargaobjetodelpago
delatasa.
Caudalpromedio(Q).Correspondealvolumendevertimientosporunidaddetiempodurante
elperododemuestreo.Paralosefectosdelpresentecaptulo,elcaudalpromedioseexpresar
enlitrosporsegundo(l/s).
CuerpodeAgua.Sistemadeorigennaturaloartificial,localizadosobrelasuperficieterrestre,
conformado por elementos fsicosbiticos y masas o volmenes de agua, contenidas o en
movimiento.
Lmitespermisiblesdevertimiento.Eselcontenidopermitidodeunasustancia,elementoo
parmetrocontaminante,enformaindividual,mezcladooencombinacin,osusproductosde
metabolismoestablecidosenlospermisosdevertimientoy/oenlosPlanesdeSaneamientoy
ManejodeVertimientos(PSMV).
Puntodecaptacin.Eselsitioolugardondeelusuariotomaelrecursohdricoparacualquier
uso.
Puntodedescarga.Sitioolugardondeserealizaunvertimiento,demaneradirectaoindirecta
alcuerpodeagua.
RecursoHdrico.Paralosefectosdeestedecreto,seentiendecomorecursohdricotodaslas
aguassuperficialescontinentalesyaguasmarinascosteras.
Tarifadelatasaretributiva.Eselvalorquesecobraporunidaddecargacontaminantevertida
alrecursohdrico.
Usuario. Es toda persona natural o jurdica, de derecho pblico o privado, que realiza
vertimientospuntualesenformadirectaoindirectaalrecursohdrico.
Vertimientoalrecursohdrico.Escualquierdescargafinalalrecursohdricodeunelemento,
sustancia o parmetro contaminante, que est contenido en un lquido residual de cualquier
origen.
Vertimientopuntualdirectoalrecursohdrico.Esaquelvertimientorealizadoenunpuntofijo
ydirectamentealrecursohdrico.
Vertimientopuntualindirectoalrecursohdrico.Esaquelvertimientoqueserealizadesde
un punto fijo a travs de un canal natural o artificial o de cualquier medio de conduccin o
transporteauncuerpodeaguasuperficial.
(Decreto2667de2012,artculo3)
(Decreto2667de2012,artculo4)
Artculo2.2.9.7.2.3.SujetoActivo.Soncompetentesparacobraryrecaudarlatasaretributiva
por vertimientos puntuales al recurso hdrico, las autoridades ambientales sealadas en el
artculo2.2.9.7.2.2delpresentecaptulo.
(Decreto2667de2012,artculo5)
Artculo 2.2.9.7.2.4. Sujeto Pasivo. Estn obligados al pago de la tasa retributiva todos los
usuariosquerealicenvertimientospuntualesdirectaoindirectamentealrecursohdrico.
(Decreto2667de2012,artculo6)
Artculo2.2.9.7.2.5.Tasaretributivaporvertimientospuntuales.Esaquellaquecobrarla
autoridadambientalcompetentealosusuariosporlautilizacindirectaeindirectadelrecurso
hdrico como receptor de vertimientos puntuales directos o indirectos y sus consecuencias
nocivas, originados en actividades antrpicas o propiciadas por el hombre y actividades
econmicasodeservicios,seanonolucrativas.
Latasaretributivaporvertimientospuntualesdirectosoindirectos,secobrarporlatotalidadde
lacargacontaminantedescargadaalrecursohdrico.Latasaretributivaseaplicarinclusoala
contaminacincausadaporencimadeloslmitespermisiblessinperjuiciodelaimposicinde
lasmedidaspreventivasysancionatoriasaquehayalugar.
(Decreto2667de2012,artculo7)
SECCIN3
ESTABLECIMIENTODEMETASDECARGACONTAMINANTE
Artculo2.2.9.7.3.1.Metaglobaldecargacontaminante.Laautoridadambientalcompetente
establecercadacincoaos,unametaglobaldecargacontaminanteparacadacuerpodeagua
otramodelmismodeconformidadconelprocedimientoestablecidoenelpresentecaptulo,la
cual ser igual a la suma de las metas quinquenales individuales y grupales establecidas en
estecaptulo.
Lametaglobalserdefinidaparacadaunodeloselementos,sustanciasoparmetros,objeto
delcobrodelatasayseexpresarcomolacargatotaldecontaminanteaservertidaalfinaldel
quinquenio,expresadaentrminosdekilogramos/ao.
Las autoridades ambientales establecern la meta global que conduzca a los usuarios al
cumplimientodelosobjetivosdecalidadestablecidospordichasautoridades.
Ladeterminacindelametaglobalenuncuerpodeaguaotramodelmismo,seharteniendo
en cuenta la lnea base, las proyecciones de carga de los usuarios y los objetivos de calidad
vigentesalfinaldelquinquenio,ascomolacapacidaddecargadeltramoocuerpodeaguayla
ejecucin de obras previstas en el Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV),
Permiso de Vertimientos y Plan de Reconversin a Tecnologa Limpia en Gestin de
Vertimientos,deconformidadconlodispuestoenelCaptulo3delTtulo3,Parte2,Libro2del
presenteDecretoolanormaquelomodifiqueosustituya.
presenteDecretoolanormaquelomodifiqueosustituya.
(Decreto2667de2012,artculo8)
Artculo2.2.9.7.3.2.Metasindividualesygrupales.Paraelcumplimientodelametaglobalde
cargacontaminantedelcuerpodeaguaotramodelmismo,laautoridadambientalcompetente
deberestablecerlametaindividualdecargacontaminanteparacadausuariosujetoalpagode
la tasa, a partir de sus propias cargas y considerando las determinantes sealadas en el
anteriorartculo.
Las metas individuales y grupales quinquenales debern ser expresadas como la carga
contaminanteanualaverterduranteelltimoaodelquinquenio.
(Decreto2667de2012,artculo9)
Artculo 2.2.9.7.3.3. Meta de carga contaminante para los prestadores del servicio de
alcantarillado.Lametaindividualdecargacontaminanteparalosprestadoresdelserviciode
alcantarillado, corresponder a la contenida en el Plan de Saneamiento y Manejo de
Vertimientos (PSMV), presentado por el prestador del servicio y aprobado por la autoridad
ambiental competente de conformidad con la Resolucin 1433 de 2004 expedida por el
MinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblelacualcontinavigenteypodrsermodificadao
sustituida.
Pargrafo1.Aquellosusuariosprestadoresdelserviciodealcantarilladoquenocuentencon
Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) aprobado al iniciar el proceso de
consulta, podrn presentar sus propuestas de meta individual de carga contaminante para el
quinquenioyelindicadordenmerodevertimientospuntualesaeliminarporcuerpodeagua,
loscualesdebernserdiscriminadosanualmente.Loanteriorsinperjuiciodeloquedisponga
sobre la materia la autoridad ambiental competente en el Plan de Ordenamiento del Recurso
HdricoyenelPlandeSaneamientoyManejodeVertimientoscuandoseaaprobado,ascomo
delaimposicindelasmedidaspreventivasysancionatoriasaquehayalugar.
Pargrafo2.Paraaquellosusuariosprestadoresdelserviciodealcantarilladoquenocuenten
con Plan de Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) aprobado y, que a su vez no
presenten durante el proceso de consulta su propuesta de meta individual de carga
contaminante y el nmero de vertimientos puntuales eliminados por cuerpo de agua, la
autoridad ambiental competente, con base en la mejor informacin disponible, establecer la
metadecargacontaminanteparadichousuario,especificandoanualmenteparaelquinquenio
tantolacargatotalcontaminantecomoelnmerototaldevertimientospuntualeseliminadospor
cuerpo de agua. Lo anterior, sin perjuicio de lo que disponga sobre la materia la autoridad
ambiental competente en el Plan de Ordenamiento del Recurso Hdrico y en el Plan de
SaneamientoyManejodeVertimientoscuandoseaprobado,ydelaimposicindelasmedidas
preventivasysancionatoriasaquehayalugar.
(Decreto2667de2012,artculo10)
1. Documentar el estado del cuerpo de agua o tramo del mismo en trminos de calidad y
cantidad.
2.Identificarlosusuariosquerealizanvertimientosencadacuerpodeagua.Paracadausuario
deber conocer ya sea con mediciones, estimaciones presuntivas o bien mediante
autodeclaraciones, la concentracin de cada elemento, sustancia o parmetro contaminante
presenteenlosvertimientosdeaguayelcaudaldelefluente,paraladeterminacindelacarga
totalvertidaobjetodelcobrodelatasa.
4. Calcular la lnea base como el total de carga contaminante de cada elemento, sustancia o
parmetrocontaminantevertidaalcuerpodeaguaotramodelmismo,duranteunao,porlos
usuariossujetosalpagodelatasa.
5.Establecerobjetivosdecalidaddeloscuerposdeaguaotramosdelosmismos.
(Decreto2667de2012,artculo11)
1.ProcesodeConsulta.
a)Elprocesodeconsultaparaelestablecimientodelameta,seiniciarconlaexpedicindeun
actoadministrativo,elcualdebecontenercomomnimo:
Duracin personas que pueden presentar propuestas plazos para la presentacin de las
propuestas mecanismos de participacin la forma de acceso a la documentacin sobre la
calidad de los cuerpos de agua o tramos de los mismos y la dependencia de la autoridad
ambientalcompetenteencargadadedivulgarlainformacin.
La informacin tcnica sobre la calidad del cuerpo de agua o tramo del mismo y de la lnea
base,deberpublicarseenlosmediosdecomunicacindisponiblesy/oenlapginawebdela
autoridad ambiental competente, con el fin de ponerla a disposicin de los usuarios y de la
comunidad,poruntrminonoinferioraquince(15)dashbilesanterioresalafechasealada
paralapresentacindelaspropuestas.
b)Durantelaconsulta,laautoridadambientalpresentarlosescenariosdemetas,deacuerdo
al anlisis de las condiciones que ms se ajusten al objetivo de calidad vigente al final del
quinquenio y la capacidad de carga del tramo o cuerpo de agua definidos a partir de
evaluacionesy/omodelacionesdecalidaddelagua.
2.Propuestademetaglobal.
b)Lapropuestademetasdecargaresultante,sersometidaaconsultapblicaycomentarios
por un trmino mnimo de quince (15) das calendario y mximo de 30 das calendario. Los
comentariosserntenidosencuentaparalaelaboracindelapropuestadefinitiva.
3.Propuestadefinitiva.
ElDirectorGeneraldelaautoridadambientalcompetente,oquienhagalasveces,presentaral
Consejo Directivo, o al rgano que haga sus veces, un informe con la propuesta definitiva de
metaglobaldecargaylasmetasindividualesygrupales.
Elinformedebercontenerlaspropuestasrecibidasenelprocesodeconsulta,laevaluacinde
lasmismasylasrazonesquefundamentanlapropuestadefinitiva.
4.Definicindelasmetasdecargacontaminante.
a)ElConsejoDirectivocontarconuntrminodecuarentaycinco(45)dascalendario,apartir
del momento de la presentacin del informe anterior para definir las metas de carga
contaminante, para cada elemento, sustancia o parmetro contaminante presente en los
vertimientosalrecursohdricoobjetodelcobrodelatasa
Pargrafo. El acto administrativo que defina las metas de carga contaminante, deber
establecer la meta global y las metas individuales y/o grupales de carga contaminante para
cadacuerpodeaguaotramodelmismoeincluirtambineltrminodelasmetas,lneabase
de carga contaminante, carga proyectada al final del quinquenio, objetivos de calidad y los
periodosdefacturacin.
Adicional a lo anterior, para los usuarios prestadores del servicio pblico de alcantarillado se
deber relacionar el nmero de vertimientos puntuales previstos a eliminar anualmente por
cuerpodeaguaotramodelmismoduranteelquinqueniorespectivo,ascomoeltotaldecarga
esperada para cada uno de los aos que componen el quinquenio, lo cual deber concordar
conlainformacincontenidaenlosPlanesdeSaneamientoyManejodeVertimientos(PSMV)
para los casos en los cuales estos hayan sido previamente aprobados, o servir de referente
paralaaprobacindelosqueestnpendientes.
(Decreto2667de2012,artculo12)
Deigualmanera,elDirectorGeneraloquienhagalasveces,presentaranualmentealConsejo
Directivooalrganoquehagasusveces,uninformesobreelcumplimientodelametaglobal
de carga contaminante y de los objetivos de calidad, considerando la relacin entre el
comportamientodelascargascontaminantesyelfactorregionalcalculado.
La autoridad ambiental competente deber divulgar este informe en los medios masivos de
comunicacinregionaly/oensupginaweb.
Pargrafo.Lasmetasqueyafueronaprobadasporlaautoridadambientalcompetente,antes
del 21 de diciembre de 2012, seguirn vigentes hasta la terminacin del quinquenio para las
cuales fueron definidas. Para efectos de la evaluacin anual del cumplimiento de metas y del
ajustedelfactorregional,seaplicarloestablecidoenlosartculos2.2.9.7.4.3y2.2.9.7.4.4del
presentecaptulo.
(Decreto2667de2012,artculo13)
SECCIN4
CLCULODELATARIFADELATASARETRIBUTIVAPORVERTIMIENTOSPUNTUALES
Artculo2.2.9.7.4.1.Tarifadelatasaretributiva(Ttr).Paracadaunodelosparmetrosobjeto
decobro,laautoridadambientalcompetenteestablecerlatarifadelatasaretributiva(Ttr)que
seobtienemultiplicandolatarifamnima(Tm)porelfactorregional(Fr),as:
Ttr=TmxFr
(Decreto2667de2012,artculo14)
(Decreto2667de2012,artculo15)
Este factor se calcula para cada uno de los elementos, sustancias o parmetros objeto del
cobrodelatasaycontemplalarelacinentrelacargacontaminantetotalvertidaenelperiodo
analizado y la meta global de carga contaminante establecida dicho factor lo ajustar la
autoridadambientalanteelincumplimientodelamencionadameta.
Losajustesalfactorregionalyporlotantoalatarifadelatasaretributiva,seefectuarnhasta
alcanzarlascondicionesdecalidaddelcuerpodeaguaparalascualesfuedefinidalameta.
Deacuerdoconloanterior,elfactorregionalparacadaunodelosparmetrosobjetodelcobro
delatasaseexpresadelasiguientemanera:
FR1=FR0+(Cc/Cm)
Dnde:
FR1=Factorregionalajustado.
FR0=Factorregionaldelaoinmediatamenteanterior.
Paraelprimeraodelquinquenio,FR0=0.00
Cc=Totaldecargacontaminantevertidaporlossujetospasivosdelatasaretributivaalcuerpo
de agua o tramo del mismo en el ao objeto de cobro expresada en Kg/ao, de acuerdo a lo
definidoenelpresentecaptulo.
Cm=Metaglobaldecargacontaminanteparaelcuerpodeaguaotramodelmismoexpresada
enKg/ao.
(Decreto2667de2012,artculo16)
Artculo 2.2.9.7.4.4. Valor, aplicacin y ajuste del factor regional. El factor regional se
calculaparacadacuerpodeaguaotramodelmismoyseaplicaalosusuariosdeacuerdoalo
establecidoenesteartculoyenelartculo2.2.9.7.5.1delpresentecaptulo.
Elfactorregionalparaelcuerpodeaguaotramodelmismoseajustaranualmenteapartirde
finalizar el primer ao, cuando no se cumpla con la Carga Meta (Cm) del cuerpo de agua o
tramodelmismo,esdecircuandoCcseamayorqueCm.Encasocontrario,estoes,queCc
sea menor que Cm, no se calcula para ese ao la expresin Cc/Cm y continuar vigente el
factorregionaldelaoinmediatamenteanterior.
Elvalordelfactorregionalnoserinferiora1.00ynosuperar5.50.Asmismo,losdiferentes
valores de las variables incluidas en su frmula de clculo se expresarn a dos cifras
decimales.
La facturacin del primer ao se har con las cargas y factor regional del primer ao y as
sucesivamenteparalosaosposteriores.
Pargrafo1.Paradeterminarsiseaplicaelfactorregionalacadausuario,sedebeiniciarcon
la evaluacin del cumplimiento de las cargas anuales individuales o grupales previstas en el
cronogramadecumplimientodesurespectivametaquinquenal.
Para quienes cumplan con la carga prevista para el primer ao se aplicar un factor regional
FR1iguala1.00,estoes,duranteelprimeraosolosecobrarlatarifamnima.Paraaquellos
que cumplan con las cargas anuales en aos posteriores, el factor regional a incluir para el
clculodelatarifadecobroserelqueselehayaaplicadoasuliquidacinenelaoanterior.
Paraelcasoenqueelusuarioregistreincumplimientodesucargaanualindividualogrupal,en
elclculodelvalorapagarseledeberaplicarelfactorregionalcalculadoparaelcuerpode
aguaotramodelmismocorrespondientealaoenqueseregistreelincumplimiento.
Enaquelloscasosenquelafacturacinserealiceparaperiodosinferioresalanualsedeber
tener en cuenta adicionalmente lo dispuesto en el pargrafo 2 del artculo 2.2.9.7.5.1 del
presentecaptulo.
Pargrafo2.Paralosprestadoresdelserviciodealcantarilladoqueincumplenconelindicador
denmerodevertimientospuntualeseliminadosporcuerpodeagua,contenidoenelPlande
Saneamiento y Manejo de Vertimientos (PSMV) o en la propuesta adoptada por la autoridad
ambientalenelacuerdoquefijalasmetasdecargacontaminantecuandoannocuentancon
PlandeSaneamientoyManejodeVertimientos(PSMV)aprobado,selesajustaryaplicarun
factorautomticoconunincrementadode0.50porcadaaodeincumplimientodelindicador.
Cuando el prestador del servicio de alcantarillado sea sujeto de aplicacin del factor regional
porcarga,estoes,cuandoseincumplelametaindividualylametaglobaldeltramo,yasuvez,
se registre incumplimiento del indicador de nmero de vertimientos puntuales eliminados por
cuerpodeagua,soloseaplicaelfactorregionalporcarga.
Losajustesalfactorregionalporcargaseincumplimientosdeindicadores,seacumularnalo
largodelquinqueniosinquesobrepaseellmitedelfactorregionalde5.Loanterior,sinperjuicio
de las sanciones que correspondan por el incumplimiento de los indicadores contenidos en el
PlandeSaneamientoyManejodeVertimientos(PSMV).
En todo caso, los mayores valores cobrados de la tasa retributiva por incumplimiento de los
prestadoresdelserviciodealcantarilladoensusmetasdecargacontaminanteoenelindicador
denmerodevertimientospuntualeseliminadosporcuerpodeaguacontenidosenelPlande
SaneamientoyManejodeVertimientos(PSMV),nopodrnsertrasladadosasussuscriptoresa
travsdelatarifanidecobrosextraordinarios.
Pargrafo3.Sisealcanzlametaglobaldelcuerpodeaguaotramodelmismoalfinalizarel
quinquenio,elfactorregionalparaelprimeraodelnuevoquinqueniosecalcularconFR0=
0.00.
Encasocontrario,estoescuandoalfinalizarelquinquenionosecumplaconlametaglobalde
carga del cuerpo de agua o tramo del mismo, el factor regional para el primer ao del nuevo
quinquenio se calcular tomando como FR0 el valor del factor regional del ltimo ao del
quinquenioincumplido.
Noobstanteloanterior,paraaquellosusuariosquepertenezcanauncuerpodeaguaotramo
del mismo con meta de carga global incumplida al finalizar el quinquenio, pero que hayan
terminadoconsumetadecargaquinquenalindividualogrupalcumplida,enlaliquidacindela
tarifa del primer ao se les aplicar un factor regional igual a uno (1.00), siempre y cuando
cumplanconsunuevacargaanualestablecidaenelcronogramadecumplimientodelameta
paradichoprimerao.Paralossiguientesaossielusuariollegaseaincumplirconsuscargas
anuales, se le aplicar el factor regional correspondiente al ao en que se registra el
incumplimiento.
De todas maneras, para la determinacin del factor regional al final de cada ao en el nuevo
quinquenioseaplicarloestablecidoenlosartculos2.2.9.7.4.3yelpresenteartculo.
(Decreto2667de2012,artculo17)
SECCIN5
SOBREELMONTOYRECAUDODELASTASASRETRIBUTIVAS
Artculo 2.2.9.7.5.1. Clculo del monto a cobrar por concepto de tasa retributiva. La
autoridadambientalcompetentecobrarlatarifadelatasaretributivaevaluandoanualmentea
partirdefinalizadoelprimerao,elcumplimientodelametaglobaldelcuerpodeaguaotramo
del mismo, as como las metas individuales y grupales, de acuerdo con lo establecido en el
artculo2.2.9.7.4.4delpresentecaptulo.
El monto a cobrar a cada usuario sujeto al pago de la tasa depender de la tarifa mnima, el
factor regional de cada parmetro objeto de cobro y la carga contaminante vertida, de
conformidadconlasiguientefrmula:
Dnde:
MP=TotalMontoaPagar.
Tmi=Tarifamnimadelparmetroi.
Fri=Factorregionaldelparmetroiaplicadoalusuario.
Ci=Cargacontaminantedelparmetroivertidoduranteelperododecobro.
n=Totaldeparmetrossujetosdecobro.
Elcobrodeestatasaseefectuarsinperjuiciodelassancionescorrespondientesynoimplica
bajoningunacircunstancialalegalizacindelrespectivovertimiento.
Adicionalmente,alfinaldelaoenloscasosenqueseregistreincumplimientoenlacargameta
globalylametaindividualogrupal,secobrarladiferenciaentreelfactorregionalutilizadoen
laliquidacindecadaperiododecobroyelqueresultaalfinaldelao,as:
A:Ajustepordiferenciadefactorregionalparaquienesfacturanperiodosinferioresaunao.
Ci=Cargacontaminantedelparmetroivertidaduranteelaoobjetodecobro.
Tmci:Tarifamnimadelparmetroiparaelaoobjetodecobro.
Frci:Factorregionaldelparmetroiparaelaoobjetodecobro.
Frai:Factorregionaldelparmetroiparaelaoanterior.
(Decreto2667de2012,artculo18)
Artculo2.2.9.7.5.2.Elementos,sustanciasoparmetroscontaminantesobjetodelcobro
de tasas retributivas. El Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible establecer los
elementos, sustancias o parmetros contaminantes que sern objeto del cobro de la tasa
retributivaporvertimientosylaunidaddemedidadelasmismas.
Cuandoelusuariovierteaunareddealcantarillado,laautoridadambientalcompetentecobrar
la tasa, para los elementos, sustancias o parmetros contaminantes objeto de cobro,
nicamentealaentidadqueprestaelserviciodealcantarillado.
(Decreto2667de2012,artculo19)
Artculo 2.2.9.7.5.3. Destinacin del recaudo. Los recaudos de la tasa retributiva por
vertimientos al agua se destinarn a proyectos de inversin en descontaminacin hdrica y
monitoreodelacalidaddelagua.
Paraloanterior,lasautoridadesambientalescompetentesdebernrealizarlasdistribucionesen
sus presupuestos de ingresos y gastos a las que haya lugar para garantizar la destinacin
especficadelatasa.
(Decreto2667de2012,artculo20)
Artculo2.2.9.7.5.4.Informacinparaelclculodelmontoacobrar.Elsujetopasivodela
tasa retributiva, deber presentar a la autoridad ambiental competente la autodeclaracin de
susvertimientoscorrespondientealperiododefacturacinycobroestablecidoporlamisma,la
cualnopodrsersuperioraunao.Laautodeclaracindeberestarsustentadaporlomenos
conunacaracterizacinanualrepresentativadesusvertimientosylossoportesdeinformacin
respectivos.
Laautoridadambientalcompetente,previaevaluacintcnica,utilizarlainformacincontenida
enlaautodeclaracinpresentadaporlosusuariosparaelclculodelacargacontaminantede
cada sustancia objeto del cobro de la tasa, correspondiente al perodo sobre el cual se va a
cobrar.
Pargrafo.Enloscasosenquesepresentendiferenciassobrelainformacinpresentadaporel
usuario,ofaltadepresentacindelaautodeclaracin,elcobrodelatasaretributivaporparte
delaautoridadambientalcompetenteserealizarconbaseenlosfactoresdecargapercpita
establecidos en el Reglamento Tcnico de Agua Potable, Saneamiento Bsico y Ambiental
(RAS),enlainformacindisponibleobtenidademuestreosanterioresoenclculospresuntivos
basados en factores o ndices de contaminacin relacionados con niveles de produccin e
insumosutilizados.
insumosutilizados.
(Decreto2667de2012,artculo21)
(Decreto2667de2012,artculo22)
Artculo2.2.9.7.5.6.Verificacindelasautodeclaracionesdelosusuarios.Enejerciciode
la funcin de seguimiento, la autoridad ambiental competente, podr en cualquier momento
realizar visitas a los usuarios sujetos al pago de la tasa, con el fin de verificar la informacin
suministrada.Delavisita,sedeberlevantarlarespectivaacta.
Cuandoelusuarioimpidalaprcticadelavisitaafindeverificarlainformacinsuministradapor
este,laautoridadambientalcompetentepodriniciarlainvestigacinadministrativadecarcter
ambientalsancionatorioaquehayalugar.Obtenidoslosresultadosdelprocesodeverificacin,
encasoqueestosdifierandelainformacinsuministradaenlasautodeclaracionespresentadas
por el usuario, la autoridad ambiental competente proceder a hacer los ajustes del caso y a
efectuarlareliquidacincorrespondiente.
(Decreto2667de2012,artculo23)
Artculo2.2.9.7.5.7.FormadeCobro.Latasaretributivadebersercobradaporlaautoridad
ambiental competente, por la carga contaminante total vertida en el perodo objeto de cobro,
mediantefactura,cuentadecobroocualquierotrodocumentodeconformidadconlasnormas
tributariasycontables,conlaperiodicidadqueestasdeterminen,lacualnopodrsersuperiora
un(1)ao,ydebercontemplaruncortedefacturacinadiciembre31decadaao.Entodo
caso,eldocumentodecobroespecificarelvalorcorrespondientealascargasdeelementos,
sustanciasyparmetroscontaminantesmensualesvertidos.
Pargrafo2.Lasfacturasseexpedirnenunplazonomayoracuatro(4)mesesdespusde
finalizar el perodo objeto de cobro, a partir de lo cual la autoridad ambiental competente
efectuarlacausacindelosingresoscorrespondientes.
(Decreto2667de2012,artculo24)
(Decreto2667de2012,artculo25)
SECCIN6
DISPOSICIONESFINALES
Artculo2.2.9.7.6.1.Reportedeinformacin.Lainformacinrelacionadaconlaaplicacindel
instrumento econmico deber ser presentada anualmente por las autoridades ambientales
competentes al Ministerio de Ambiente y Desarrollo Sostenible, de conformidad con la
regulacin que este expida, junto con el informe de cumplimiento de metas presentado al
ConsejoDirectivooalrganoquehagasusveces,antesdel30dejuniodecadaao.
Mientras se expide dicha reglamentacin, para el reporte anual respectivo contina vigente el
formato adoptado por la Resolucin nmero 081 de 2001 expedida por el Ministerio de
AmbienteyDesarrolloSostenible.
Dentro del reporte se incluirn los resultados del programa de monitoreo de fuentes hdricas
mencionadoenelartculo2.2.9.7.6.2delpresentecaptulo,resultadosqueasuvezdebernser
publicados por las respectivas autoridades ambientales competentes en medios masivos de
comunicaciny/oensupginaweb.
Lainformacinareportarcorresponderalperodocomprendidoentreel1deeneroal31de
diciembredelaoinmediatamenteanterior.
(Decreto2667de2012,artculo26)
(Decreto2667de2012,artculo27)
CAPTULO.8
ADQUISICINYMANTENIMIENTODEPREDIOSYLAFINANCIACINDEESQUEMASDE
PAGOPORSERVICIOSAMBIENTALESENREASESTRATGICASQUESURTENDE
AGUAALOSACUEDUCTOS
SECCIN1
ADQUISICINYMANTENIMIENTODEPREDIOS
Artculo2.2.9.8.1.1.Objeto.Elpresentecaptulotieneporobjetoreglamentarelartculo111de
laLey99de1993modificadoporelartculo210delaLey1450de2011,conelfindepromover
laconservacinyrecuperacindelasreasdeimportanciaestratgicaparalaconservacinde
recursos hdricos que surten de agua a los acueductos municipales, distritales y regionales,
mediantelaadquisicinymantenimientodedichasreasylafinanciacindelosesquemasde
pagoporserviciosambientales.
Pargrafo.Paraefectosdelodispuestoenelpresentecaptulo,cuandosemencionereasde
importancia estratgica entindase que se refiere a reas de importancia estratgica para la
conservacinderecursoshdricosquesurtendeaguaalosacueductosmunicipales,distritales
yregionales.
(Decreto953de2013,artculo1)
(Decreto953de2013,artculo22)
Artculo 2.2.9.8.1.3. Definiciones. Para los efectos del presente captulo se adoptan las
siguientesdefiniciones:
Serviciosambientalesasociadosalrecursohdrico.Sonaquellosserviciosderivadosdelas
funciones ecosistmicas que generan beneficios a la comunidad, tales como la regulacin
hdrica y el control de erosin y sedimentos, que permiten la conservacin de los recursos
hdricos que surten de agua a los acueductos municipales, distritales y regionales. Para los
efectosdeestanorma,entindaseporserviciosambientalescomoserviciosecosistmicos.
(Decreto953de2013,artculo3)
Artculo2.2.9.8.1.4.Identificacin,delimitacinypriorizacindelasreasdeimportancia
estratgica. Para efectos de la adquisicin de predios o la implementacin de esquemas de
pago por servicios ambientales por parte de las entidades territoriales, las autoridades
ambientales debern previamente identificar, delimitar y priorizar las reas de importancia
estratgica, con base en la informacin contenida en los planes de ordenacin y manejo de
cuencas hidrogrficas, planes de manejo ambiental de microcuencas, planes de manejo
ambientaldeacuferosoenotrosinstrumentosdeplanificacinambientalrelacionadosconel
recursohdrico.
(Decreto953de2013,artculo4)
Artculo2.2.9.8.1.5.Seleccindepredios.Lasentidadesterritorialesconelapoyotcnicode
la autoridad ambiental de su jurisdiccin, debern seleccionar al interior de las reas de
importancia estratgica identificadas, delimitadas y priorizadas por la autoridad ambiental
competente, los predios a adquirir, a mantener o a favorecer con el pago por servicios
ambientales.
Para la seleccin de los predios se debern evaluar, los siguientes criterios, sin perjuicio de
otros adicionales que podr definir mediante acto administrativo el Ministerio de Ambiente y
DesarrolloSostenible:
1. Poblacin abastecida por los acueductos beneficiados con la conservacin del rea
estratgicadentrodelacualestubicadoelpredio.
2.Presenciaenelprediodecorrienteshdricas,manantiales,afloramientosyhumedales.
3.Importanciadelpredioenlarecargadeacuferososuministrohdrico.
4.Proporcindecoberturasyecosistemasnaturalespocoonadaintervenidospresentesenel
predio.
5.Gradodeamenazadelosecosistemasnaturalesporpresinantrpica.
6.Fragilidaddelosecosistemasnaturalesexistentes.
7.Conectividadecosistmica.
8.Incidenciadelpredioenlacalidaddelaguaquerecibenlosacueductosbeneficiados.
Pargrafo.Laseleccindeprediosporpartedelosdistritosderiegosedeberrealizarconel
apoyotcnicodelaautoridadambientaldesujurisdiccin.
(Decreto953de2013,artculo5)
SECCIN2
SOBRELAADQUISICINYMANTENIMIENTODELASREASDEIMPORTANCIA
ESTRATGICA
(Decreto953de2013,artculo6)
(Decreto953de2013,artculo7)
(Decreto953de2013,artculo8)
Artculo2.2.9.8.2.4.Esquemasdepagoporserviciosambientales.Paralaimplementacin
de los esquemas de pago por servicios ambientales se deben considerar como mnimo los
siguienteselementos:
1.Seleccindelosprediosobjetodelincentivo.Unavezseleccionadoslosprediosconbaseen
los criterios establecidos en el artculo 2.2.9.8.1.5, las entidades territoriales debern tener en
cuentalassiguientesdirectrices:
b)Seprivilegiarnlosprediosdepropietariosyposeedoresregularesdemenoresingresos
d)Sepriorizarnlosprediosqueapartirdesuusoactualyenausenciadelesquemadepago
porserviciosambientales,presentenunmayorriesgofuturodedeterioro
e)Paraelreconocimientodelincentivoenelcasoderecuperacinyrestauracindepredios,se
exigir acreditar que los predios seleccionados no estuvieron cubiertos de ecosistemas
naturalesenlosltimoscinco(5)aos.
Paraacreditarloanterior,presentarnfotografasareasoimgenesdesatlitedelospredios
respectivos, o registros histricos de coberturas vegetales naturales que reposen en los
archivos de las autoridades ambientales, institutos de investigacin cientfica, entidades
territoriales o en los instrumentos de planificacin ambiental que aporten elementos para este
propsito. En ausencia de dichos documentos, los potenciales beneficiarios podrn aportar
otrosmediosprobatoriosidneosyconducentesparatalfin.
2. Valor del incentivo a reconocer. Para la determinacin del valor nico del incentivo a
reconocerencadareadeimportanciaestratgica,endinerooenespecie,laentidadterritorial
tendrencuentalossiguienteselementos:
a) El costo de oportunidad, que servir como punto de referencia, se calcular para las
actividades productivas ms representativas en las reas de importancia estratgica, para lo
cualseutilizarnalgunadelassiguientesopciones:
i)Elequivalentealosbeneficioseconmicosnetosquesegeneranporelusodelsueloenlas
actividades productivas antes sealadas, o ii) El valor de la renta de la tierra, para las
actividadesproductivasantessealadas
b) Para la determinacin del mximo valor anual del incentivo a reconocer por hectrea, se
seleccionar el menor costo de oportunidad promedio del rea de importancia estratgica,
calculado a partir de alguna de las opciones anteriormente mencionadas. Este valor no podr
superar el 15% del avalo comercial promedio por hectrea en conservacin de los predios
ubicados en el rea de importancia estratgica. Ser ms costo eficiente la aplicacin del
incentivoenlamedidaquecubraunamayorcantidaddereaaunmenorvalor
c)Apartirdelaestimacinanterior,elvalormximodelincentivoareconoceranualmentepor
hectreaserdelasiguientemanera:hastael100%delvalordelincentivoparareasmenores
oigualesa50hectreas.Paralassiguientes50hectreasseaplicahastael75%delvalordel
incentivo, y para reas que superen las 100 hectreas se aplica hasta el 50% del valor del
incentivo.
3.Formalizacindeacuerdos.Losacuerdosestablecidosenelmarcodelesquemadepagopor
servicios ambientales se formalizarn a travs de contratos que contengan como mnimo lo
siguiente:
a)Elnombre,identificacinydireccindelbeneficiariodelincentivo
b)Elnmerodematrculainmobiliariaycdulacatastraldelpredio
c)Elvalordelincentivo,enespecieoendinero,elcualcorresponderalvalorestablecidopara
el rea de importancia estratgica que estar consignado en los documentos de soporte
respectivosyqueharnparteintegraldelcontrato
d)Periodicidaddelpago.Paracadapagoelbeneficiariodelincentivopresentarelcertificado
delibertadytradicindelprediodebidamenteactualizadooacreditarlacondicindeposeedor
regulardeacuerdoconelartculo764delCdigoCivil
e) La descripcin, alinderacin y extensin del rea objeto del incentivo que se pretende
conservarorecuperar
f) El uso del suelo acordado dentro del predio, incluyendo el uso sostenible de las reas no
cubiertasconelincentivo
g) Las acciones de administracin y custodia en las reas beneficiadas con el incentivo que
debeasumirelpropietariooposeedorregular
h)Eltrminodelcontrato,elcualserhastaporcincoaos
i) Las multas en caso de incumplimiento parcial o total de las obligaciones a cargo del
beneficiario
j)Lasgarantasaquehayalugar
k) La terminacin unilateral del contrato por incumplimiento de las obligaciones a cargo del
beneficiario.
ComoparteintegraldelcontratoquesesuscribasedeberanexarelCertificadodeTradiciny
Libertad de la Oficina de Registro de Instrumentos Pblicos del predio correspondiente o
acreditacin de la condicin de poseedor regular de acuerdo con el artculo 764 del Cdigo
Civil.
4.Seguimiento.Lasentidadesterritorialesdebernefectuarseguimientosperidicosconelfin
de verificar el cumplimiento de todas las obligaciones contractuales. En todo caso, previo al
pagodelincentivo,dichasentidadesdebernrealizarlaverificacindelusoacordadodelsuelo
enlosprediosobjetodelincentivoydemsobligacionespactadas.
5. Registro de los esquemas de pago por servicios ambientales. Los esquemas de pago por
servicios ambientales financiados debern registrarse ante la autoridad ambiental de la
jurisdiccindondeestubicadaelreaestratgica,unavezperfeccionadosloscontratos.
Pargrafo1.Elpredioobjetodelincentivonopodrestarsometidoagravmenesomedidas
cautelares ni podr ser objeto de procesos administrativos o judiciales relacionados con la
propiedaddelinmueble.
Pargrafo3.ElMinisteriodeAmbienteyDesarrolloSosteniblepodrexpedirdirectricespara
eldiseoeimplementacindelesquemadepagoporserviciosambientalesenelpas.
(Decreto953de2013,artculo9)
(Decreto953de2013,artculo10)
(Decreto953de2013,artculo11)
(Decreto953de2013,artculo12)
(Decreto953de2013,artculo13)
Artculo 2.2.9.8.2.9. Reportes de informacin. Dentro de los doce (12) meses contados a
partir del 17 de mayo de 2013, las entidades territoriales debern presentar ante la autoridad
ambientalcompetente,uninventariodetalladodelosprediosadquiridosydelosesquemasde
pago por servicios ambientales implementados. Dicho inventario deber ser actualizado
anualmenteconcortea31dediciembredecadaao.
(Decreto953de2013,artculo14)
CAPTULO9
CERTIFICADODEINCENTIVOFORESTALPARACONSERVACIN
SECCIN1
Artculo2.2.9.9.1.1.Contenido.Elpresentecaptuloreglamentaelincentivoforestalconfines
deconservacinestablecidoenlaLey139de1994yelpargrafodelartculo250delaLey223
de 1995, para aquellas reas donde existan ecosistemas naturales boscosos, poco o nada
intervenidos.
(Decreto900de1997,artculo1)
CertificadodeIncentivoForestaldeConservacin:Esunreconocimientoporloscostosdirectos
e indirectos en que incurre un propietario por conservar en su predio ecosistemas naturales
boscosos poco o nada intervenidos, cuyo valor se definir con base en los costos directos e
indirectosporlaconservacinyladisponibilidadderecursostotalesparaelincentivo.
Ecosistema natural boscoso: Concepto que comprende un sistema ecolgico poco o nada
afectado por el hombre, compuesto predominantemente por vegetacin arbrea y elementos
biticosyabiticosdelmedioambientequeseinfluencianmutuamente.
(Decreto900de1997,artculo2)
SECCIN2
APLICACINDELCERTIFICADODEINCENTIVOFORESTALCIFPARACONSERVACIN
Artculo2.2.9.9.2.1.reasobjetodelincentivo.SeotorgaelCIFdeconservacinalaszonas
deBosquesNaturalespocoonadaintervenidasubicadasenlassiguientesreas:
1.Bosquelocalizadoporencimadelacota2500m.s.n.m.
2.Bosquecuyasucesinvegetalseencuentreenestadoprimarioosecundarioyquesehalle
localizadoalmargendeloscursosdeaguaydeloshumedales.
3.BosquelocalizadoenprediosubicadosdentrodelSistemadeParquesNacionalesoParques
RegionalesNaturales,siempreycuandohayansidotituladosantesdeladeclaratoriadelrea
como parque y cuyos propietarios no estn ejecutando acciones contraviniendo las
disposiciones establecidas en las normas vigentes para la administracin y manejo de dichas
reas.
4.Bosquequeseencuentreenlascuencashidrogrficasquesurtenacueductosveredalesy
municipales.
(Decreto900de1997,artculo3)
1.Lasolicitudsedeberrealizarantelaautoridadambientalconjurisdiccinenelreadonde
seencuentrelocalizadoelpredio.
Estasolicituddebercontener:
a)Elnombre,identificacinydireccindelsolicitante
b)Elnmerodematrculainmobiliariadelpredio
2.Laautoridadambientalcompetenteverificarloslinderosdelpredioydeterminarquedentro
de este se encuentra alguna de las reas establecidas en el artculo 2.2.9.9.2.1, para ser
beneficiariodelincentivoforestal.
4.Laautoridadambientalcompetentedebertenercertificadodedisponibilidadpresupuestaly
obtenerunaautorizacinycertificadodedisponibilidadpresupuestaldeFinagro.
c)Lasgarantasqueseconsiderenindispensables.
6.LaautoridadambientalcompetenteotorgarmedianteactoadministrativomotivadoelCIFde
conservacin, bajo las condiciones y obligaciones necesarias para la conservacin del
ecosistema.
Pargrafo1.Elcertificadodeincentivoforestalconfinesdeconservacinseotorgarhastapor
un mximo de 50 hectreas de bosque, sin perjuicio de la extensin del predio donde se
encuentrelocalizadoelbosqueydeltamaototaldelmismo.
Pargrafo2.ElCIFdeconservacinseotorgarsinperjuiciodelodispuestoenelartculo5
delDecretoley150de1997.
(Decreto900de1997,artculo4)
(Decreto900de1997,artculo5)
(Decreto900de1997,artculo6)
SECCIN3
CLCULODELVALORDELINCENTIVO
En ningn caso el rea total objeto del incentivo podr superar el mximo previsto en el
pargrafo1delartculo2.2.9.9.2.2delpresentecaptulo.
(Decreto900de1997,artculo7)
Artculo 2.2.9.9.3.2. Valor diferencial del certificado. Se otorgar hasta el 100% del valor
base del incentivo para bosque natural primario y hasta un 50% para bosque secundario de
msdediezaos.
(Decreto900de1997,artculo8)
Artculo2.2.9.9.3.3.Vigenciadelcertificadodeincentivoforestaldeconservacin.El CIF
deconservacintendrunavigenciadehastadiez(10)aos.
(Decreto900de1997,artculo9)
Artculo2.2.9.9.3.4.Formadepagodelcertificadodeincentivoforestaldeconservacin.
Elvalortotaldelincentivosepagarhastaendiez(10)cuotasanuales,conbaseenelsalario
mnimomensualvigenteparaelaodelpago.
(Decreto900de1997,artculo10)
Artculo2.2.9.9.3.5.Ajustedelvalorbaseteniendoencuentalascondicionesregionales.
Lasautoridadesambientalesregionalesajustarnelvalorbase(VB)delcertificadodeincentivo
forestal,paracalcularunValorAjustado(VA),conbaseenunFactordeAjusteRegional(FAR).
ElValorAjustado(VA)paracadareaestdadopor:
VA=VBxFAR
Elfactordeajusteregionalseestablecerparacadarea,conbaseenelproductodeunfactor
depisotrmicoyunfactordetamaodelpredio,as:
FAR=FPTxFTP
a)Factordepisotrmico(FPT).Correspondealvalorasignadoenlatabla1segnelrangode
piso trmico, expresado en metros sobre el nivel del mar, m.s.n.m. del rea para el cual se
definecadaFactordeAjusteRegional(FAR).
Tabla1:FactoresdePisoTrmico
PisoTrmico FactordePiso
(PT) Trmico
(m.s.n.m.) (FTP)
0<PT<=1000 0.63
1000<PT<=2000 0.77
2000<PT<=2500 0.89
PT>2500 1.00
b)Factordetamao(FT).Correspondealvalordelatabla2segneltamaodelpredioparala
cualsedefineelfactordeAjusteRegional(FAR),expresadaenporcentaje.
Tabla2:FactoresdeTamaodelPredio
TamaoPredio FactordeTamao
(Has) (FT)
Menos3ha 2.0
3_Predio_10 1.6
10<predio_20 1.4
20<predio_30 1.2
Msde30Has 1.0
(Decreto900de1997,artculo11)
(Decreto900de1997,artculo12)
Artculo2.2.9.9.3.7.Distribucindeincentivos.ElConpesanualmentefijarladistribucinde
losrecursosdisponiblesparaotorgarelCIFdeconservacin.
(Decreto900de1997,artculo13)
Artculo2.2.9.9.3.8.Origendelosrecursos.LosrecursosdelCIFdeconservacinsernlos
establecidosenelartculo7delaLey139de1994.
(Decreto900de1997,artculo14)
TTULO10
RGIMENSANCIONATORIO
SECCIN1
IMPOSICINDESANCIONES
Artculo 2.2.10.1.1.1. Objeto y mbito de aplicacin. El presente decreto tiene por objeto
sealarloscriteriosgeneralesquedeberntenerencuentalasautoridadesambientalesparala
imposicin de las sanciones consagradas en el artculo 40 de la Ley 1333 del 21 de julio de
2009.
(Decreto3678de2010,artculo1)
Artculo2.2.10.1.1.2.Tiposdesancin.Lasautoridadesambientalespodrnimponeralguna
oalgunasdelassiguientessancionesdeacuerdoconlascaractersticasdelinfractor,eltipode
infraccinylagravedaddelamisma:
1.Multasdiariashastaporcincomil(5.000)salariosmnimosmensualeslegalesvigentes.
2.Cierretemporalodefinitivodelestablecimiento,edificacinoservicio.
3.Revocatoriaocaducidaddelicenciaambiental,autorizacin,concesin,permisooregistro.
4.Demolicindeobraacostadelinfractor.
5.Decomisodefinitivodeespecmenes,especiessilvestresexticas,productosysubproductos,
elementos,mediosoimplementosutilizadosparacometerlainfraccin.
6.Restitucindeespecmenesdeespeciesdefaunayflorasilvestres.
7.Trabajocomunitariosegncondicionesestablecidasporlaautoridadambiental.
Igualmente, la autoridad ambiental podr exigirle al presunto infractor, durante el trmite del
proceso sancionatorio, que tramite las licencias, permisos, concesiones y/o autorizaciones
ambientalesrequeridosparaeluso,aprovechamientoy/oafectacindelosrecursosnaturales,
cuando a ello hubiera lugar y sin que ello implique que su otorgamiento lo exima de
responsabilidad.
Pargrafo3.Encadaprocesosancionatorio,laautoridadambientalcompetente,nicamente
podrimponerunasancinprincipal,ysiesdelcaso,hastadossancionesaccesorias.
(Decreto3678de2010,artculo2)
Artculo2.2.10.1.1.3.Motivacindelprocesodeindividualizacindelasancin.Todoacto
administrativoqueimpongaunasancindebertenercomofundamentoelinformetcnicoenel
que se determinen claramente los motivos de tiempo, modo y lugar que darn lugar a la
sancin, detallando los grados de afectacin ambiental, las circunstancias agravantes y/o
atenuantes y la capacidad socioeconmica del infractor, de forma que pueda determinarse la
debidaaplicacindeloscriteriosaqueserefiereelpresentereglamento.
Asmismoyeneleventoenquelainfraccinhayageneradodaoambiental,elinformetcnico
deberindicarlascaractersticasdeldaocausadoporlainfraccin.
(Decreto3678de2010,artculo3)
SECCIN2.
CRITERIOS
Artculo 2.2.10.1.2.1. Multas. Las multas se impondrn por parte de las autoridades
ambientalescuandosecometaninfraccionesenmateriaambiental,enlostrminosdelartculo
5delaLey1333de2009,yconbaseenlossiguientescriterios:
B:Beneficioilcito
:Factordetemporalidad
i:Gradodeafectacinambientaly/oevaluacindelriesgo
A:Circunstanciasagravantesyatenuantes
Ca:Costosasociados
Cs:Capacidadsocioeconmicadelinfractor
Dnde:
Beneficio ilcito: Consiste en la ganancia o beneficio que obtiene el infractor. Este beneficio
puedeestarconstituidoporingresosdirectos,costosevitadosoahorrosderetrasos.
Elbeneficioilcitoseobtienederelacionarlagananciaobeneficioproductodelainfraccincon
laprobabilidaddeserdetectado.
Enaquelloscasosendondelaautoridadambientalnopuedadeterminarlafechadeinicioyde
finalizacindelainfraccin,seconsiderardichainfraccincomounhechoinstantneo.
Grado de afectacin ambiental: Es la medida cualitativa del impacto a partir del grado de
incidenciadelaalteracinproducidaydesusefectos.
Se obtiene a partir de la valoracin de la intensidad, la extensin, la persistencia, la
recuperabilidad y la reversibilidad de la afectacin ambiental, las cuales determinarn la
importanciadelamisma.
Costosasociados:Lavariablecostosasociados,correspondeaaquellaserogacionesenlas
cuales incurre la autoridad ambiental durante el proceso sancionatorio y que son
responsabilidaddelinfractorenloscasosenqueestablecelaley.Estoscostossondiferentesa
aquellosquelesonatribuiblesalaautoridadambientalenejerciciodelafuncinpolicivaquele
establecelaLey1333de2009.
Capacidadsocioeconmicadelinfractor:Eselconjuntodecualidadesycondicionesdeuna
persona natural o jurdica que permiten establecer su capacidad de asumir una sancin
pecuniaria.
(Decreto3678de2010,artculo4)
c)Nocontarelestablecimiento,edificacinoservicioconlospermisosrequeridosporlaleyo
losreglamentosparasuconstruccinofuncionamiento.
Pargrafo3.Tantoelcierretemporalcomoeldefinitivosepodrnimponerparatodooparauna
parteoprocesodelestablecimiento,edificacinoservicio,cuandoassedetermine.Enunoo
enotrocasoelsancionadopodrdesarrollarlonecesarioparaelmantenimientodelinmueble.
(Decreto3678de2010,artculo5)
Artculo2.2.10.1.2.3.Revocatoriaocaducidaddelalicencia,concesin,permiso,registro,
o dems autorizaciones ambientales. La revocatoria o caducidad de la licencia, concesin,
permiso,registroodemsautorizacionesambientalesdefinidosenlaleyoenlosreglamentos,
seimpondrcomosancinporpartedelasautoridades,deacuerdoconelsiguientecriterio:
(Decreto3678de2010,artculo6)
Artculo 2.2.10.1.2.4. Demolicin de obra a costa del infractor. La demolicin a costa del
infractorseimpondrcomosancinporpartedelasautoridadesambientales,deacuerdocon
lossiguientescriterios:
a)Laobranocuentaconlospermisosexigidosporlaleyolosreglamentosparasuejecuciny
estaafectademaneragraveladinmicadelecosistema
b)Laobraseestejecutandoosehayaejecutadoconlospermisosrequeridosparaelefecto
perolamismanocumplaensuintegridadconlosparmetrosocondicionesestablecidosporla
autoridadambientalyseencuentreafectandodemaneragraveladinmicadelecosistema
c)Laobraseencuentrelocalizadaalinteriordeunreaprotegidadelasdefinidasenelartculo
2.2.2.1.2.1.delpresenteDecreto,siemprequeestenolopermita.
Pargrafo1.Enelactoadministrativoqueimpongalasancindedemolicin,sedefinirnlos
parmetrostcnicosparasurealizacin.
Eneleventoenqueelinfractornorealicelademolicineneltrminoestablecidoparaelefecto,
la autoridad ambiental podr realizarla y repetir contra el infractor, a travs de la jurisdiccin
coactiva,porlosgastosenquedebeincurrir.
Pargrafo2.Loanteriorsinperjuiciodelascompetenciasasignadassobreelparticularalas
entidadesterritorialesenlaLey388de1997,modificadaporlaLey810de2003,olasnormas
quelasmodifiquensustituyanoderoguen.
(Decreto3678de2010,artculo7)
b)Parapreveniry/ocorregirunaafectacinalmedioambiente
c)Paracorregirunperjuiciosobrelosespecmenes.
Serntambinobjetodedecomisodefinitivolosproductos,elementos,mediosoimplementos,
tales como trampas, armas o jaulas, utilizados para la caza y captura de fauna o aquellos
empleadosparalarealizacindelaprovechamientoforestalilegal.
Eldecomisodefinitivodeproductos,elementos,mediosoimplementosutilizadosparacometer
otras infracciones ambientales proceder cuando quiera que se encuentre por la autoridad
ambientalquelosmismos,hansidoutilizadosparalarealizacindeactividadesilegales.
La autoridad ambiental que decreta el decomiso podr disponer los bienes decomisados en
algunasdelasalternativasdedisposicinfinalcontempladasenlosartculos52y53delaLey
1333 de 2009 o podr disponer los bienes para el uso de la misma entidad o entregarlos a
entidadespblicasquelosrequieranparafacilitarelcumplimientodesusfunciones,atravsde
conveniosinterinstitucionalesquepermitanverificarlautilizacincorrecta.
(Decreto3678de2010,artculo8)
Artculo2.2.10.1.2.6.Restitucindeespecmenesdeespeciesdefaunayflorasilvestres.
Larestitucindeespecmenesdeespeciesdefaunayflorasilvestreseimpondrcomosancin
cuando previo estudio tcnico, la autoridad ambiental determine que el mismo puede ser
reincorporadoasuhbitatnaturaldemanerasatisfactoria,enlostrminosconsagradosenlos
artculos52y53delaLey1333de2009.
(Decreto3678de2010,artculo9)
Artculo2.2.10.1.2.7.TrabajoComunitario.Eltrabajocomunitarioseimpondrcomosancin
porpartedelasautoridadesambientales,porelincumplimientodelasnormasambientalesode
losactosadministrativosemanadosdelasautoridadesambientalescompetentes,siempreque
elmismonocauseafectacingravealmedioambiente.
(Decreto3678de2010,artculo10)
(Decreto3678de2010,artculo11)
LIBRO3
DISPOSICIONESFINALES
PARTEI
DEROGATORIAYVIGENCIA
Artculo 3.1.1. Derogatoria Integral. Este decreto regula ntegramente las materias
contempladasenl.Porconsiguiente,deconformidadconelartculo3delaLey153de1887,
quedan derogadas todas las disposiciones de naturaleza reglamentaria relativas al Sector de
Ambiente y Desarrollo Sostenible que versan sobre las mismas materias, con excepcin,
exclusivamente,delossiguientesasuntos:
1. No quedan cobijados por la derogatoria anterior los decretos relativos a la creacin y
conformacindecomisionesintersectoriales,comisionesinterinstitucionales,consejos,comits,
sistemas administrativos y dems asuntos relacionados con la estructura, configuracin y
conformacindelasentidadesyorganismosdelsectoradministrativo.
2. Tampoco quedan cobijados por la derogatoria anterior los decretos que desarrollan leyes
marco.
3.Igualmente,quedanexcluidasdeestaderogatorialasnormasdenaturalezareglamentariade
este sector administrativo que, a la fecha de expedicin del presente decreto, se encuentren
suspendidas por la Jurisdiccin Contencioso Administrativa, las cuales sern compiladas en
estedecreto,encasoderecuperarsueficaciajurdica.
Artculo3.1.2Vigencia.ElpresentedecretorigeapartirdesupublicacinenelDiarioOficial.
PUBLQUESEYCMPLASE.
DadoenBogot,D.C.,alos,26delmesdemayodelao2015.
JUANMANUELSANTOSCALDERN
ElMinistrodeAmbienteyDesarrolloSostenible,
GABRIELVALLEJOLPEZ.
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