Instituto Nacional de Estudios

Sindicales
y de Administracin Pblica
de la F S T S E

LICENCIATURA EN DERECHO BUROCRATICO

SISTEMA DE ENSEANZA MIXTA
SECRETARIA DE ADMINISTRACIN ESCOLAR
INTRODUCCIN
El Derecho Internacional Pblico
es el conjunto de normas que regulan
las relaciones entre los Estados y
dems sujetos internacionales.

Se entienden por relaciones

Internacionales a toda comunicacin entre
Estados y todo movimiento de personas,
bienes e ideas ms all de las fronteras
nacionales.
 Algunos autores sostienen que este derecho existe desde que
los pueblos primitivos mantuvieron relaciones comerciales,
establecieron alianzas, sometieron sus problemas a la decisin
de un tercero, respetaron la inviolabilidad de sus enviados

Por su parte otros niegan la existencia del derecho internacional

en la antigedad y ubican su origen a partir del momento en que
se dan los supuestos bsicos para la existencia de un sistema tal
cual funciona en la actualidad: una pluralidad de estados
nacionales que se reconocen como jurdicamente iguales, que se
atribuyen en exclusividad el atributo de soberana y que estn
dispuestos a regular sus relaciones por normas jurdicas, sin
menoscabar por ello su carcter de soberanos.

Estos autores sitan el momento histrico en que esos hechos

se dan y aparece el derecho internacional a mediados del siglo
XVII, con los tratados de Westfalia de 1648.
 Las relaciones internacionales en este perodo se caracterizan
por integrarse en un esquema, con epicentro en Europa, donde
las potencias compiten entre s limitadas por estrictas reglas de
juego, a partir de las cuales se lanzan a la conquista y
colonizacin de la periferia.

Para regular estas relaciones, se crea un sistema jurdico: el

derecho internacional clsico, el cual es impuesto tambin a los
dems estados no europeos, ya sea por gravitacin de poder o a
travs de dominio colonial.

El derecho clsico admite la guerra como un medio como un

medio de solucin de conflictos entre estados

Algunos de los representantes ms importantes de sta

concepcin clsica fueron: CHARLES ROUSSEAU, PAUL
FAUCHILLE, ANTONIO TRUYOL Y SERRA, BONFILS, CARLOS
CALVO, MANUEL FRANCISCO MRMOL, KELSEN, KOROVN Y
FERMN TORO.
 Los Tratados de Westfalia (1648), suscritos por la
mayor parte de las potencias europeas, ponen
trmino a la Guerra de los Treinta Aos.

La paz de Westfalia marca el inicio de las prcticas

de los estados de deliberar en asambleas
Internacionales y resolver sus problemas por medio
de tratados internacionales.

Los Tratados de Westfalia sirvieron para el

desarrollo del derecho internacional pblico, y
constituyen la base de la sociedad internacional
moderna, integrada por mltiples estados que
disponen del atributo de soberana y se reconocen
como jurdicamente iguales.
 La Revolucin francesa fue un conflicto social y
poltico, con diversos periodos de violencia,
que convulsion Francia y, por extensin de
sus implicaciones, a otras numerosas naciones
de Europa que enfrentaban a partidarios y
opositores del sistema denominado del Antiguo
Rgimen. Se inici con la autoproclamacin del
Tercer Estado como Asamblea Nacional en
1789 y finaliz con el golpe de estado de
Napolen Bonaparte en 1799.
Se redact en 1793 la Declaracin de los
derechos del hombre y del ciudadano, y una
nueva constitucin de tipo democrtico que
reconoca el sufragio universal.
 El Congreso de Viena fue un encuentro
internacional celebrado en la ciudad
austriaca de Viena, convocado con el
objetivo de restablecer las fronteras de
Europa tras la derrota de Napolen I y
reorganizar la forma e ideologas polticas
del Antiguo Rgimen.
La reunin se llev a cabo del 1 de
octubre de 1814 al 9 de junio de 1815.
Los acuerdos tuvieron vigencia en los
territorios de Europa Central y del Este
hasta el final de la Primera Guerra
Mundial
 La Primera Guerra Mundial demostr la fragilidad del sistema
de seguridad en el que se confiaba para evitarla, y las
violaciones de los acuerdos evidenciaron que el equilibrio ya
no era un regulado ptimo.
A su trmino, se intenta realizar un reordenamiento de los
centros de poder, afianzando las organizaciones
internacionales, afirmando el derecho y estableciendo un
sistema de seguridad colectiva que procure la paz por otras
vas distintas a aquellas que fracasaron.
Se crea la Sociedad de Naciones sobre la idea de la
cooperacin internacional, dando facultades a sus rganos
para prevenir y evitar la guerra, e instaurando el primer
sistema de solucin pacfica de controversias: la Corte
Permanente de Justicia Internacional.
A pesar de los intentos por restaurar el sistema de equilibrio
internacional, no se logran los objetivos y se produce la
Segunda Guerra Mundial
En este perodo se crea la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), que pretende constituir un foro universal y
democrtico en el que se encuentren representados todos los
estados.
 En este perodo se crea la Organizacin de las Naciones
Unidas (ONU), que pretende constituir un foro universal y
democrtico en el que se encuentren representados
todos los estados.
La Carta de las Naciones Unidas sienta los siguiente
principios: cooperacin internacional de todos los estados
para el mantenimiento de la paz y seguridad
internacionales; reafirmacin del principio de igualdad
soberana y jurdica de los Estados; se prohbe el uso y la
amenaza del uso de la fuerza en las relaciones
internacionales.
A partir de la dcada de los 1960, y basndose en la
Carta de la ONU, una gran cantidad de estados nacen a la
vida independiente, cuando se produce el fenmeno
poltico de la descolonizacin. Con el surgimiento de estos
nuevos estados, la ecuacin poltica de poder en el
mundo cambia
 En un contexto internacional marcado por las
consecuencias de los atentados del 11 de septiembre y
por la controversia generada por las polticas de la
administracinde los Estados Unidos en materia de
restriccin de derechos, reconocidos por diversos
tratados internacionales, en su lucha contra el terrorismo
internacional, en particular en el caso de los presos de
Guantnamo o el llamado de los vuelos de la CIA, la
comunidad internacional ha podido sin embargo avanzar
en el desarrollo de nuevos derechos universales, como el
derecho de toda persona a no ser objeto de desaparicin
forzada, segn la "Convencin Internacional para la
proteccin de todas las personas contra las
desapariciones forzadas", firmada en Pars en febrero
del 2007o en la disponibilidad de nuevos organismos,
como la Corte Penal Internacional que, aunque fue
constituida por el Tratado de Roma de 1998, no form su
tribunal de magistrados sino hasta el 2003. a este
derecho se le puede sumar las diferentes situaciones que
actualmente se presentan en el mundo globalizado
 NORMATIVIDAD
INTERNACIONAL
 Representada principalmente por Triepel y
Anzilotti
Parte de la idea de que el Derecho Internacional
y el Derecho interno de los estados constituyen
dos sistemas jurdicos independientes,
independientes
separados (sin formar parte el uno del otro) los
cuales nunca llegan a fundirse y por lo tanto no
debe haber un conflicto entre ellos, ya que
ambos ordenamientos jurdicos poseen
caractersticas diferentes
El derecho internacional emana del acuerdo
entre Estados, el derecho interno deriva de la
voluntad exclusiva de un Estado
 Esta teora afirma que el Derecho Internacional y el
Derecho Interno son dos aspectos que forman un solo
sistema jurdico.
su ilustre representante es Hans Kelsen.
Segn Kelsen, todo el derecho constituye una unidad
normativa, un solo sistema, las normas estn
subordinadas jerrquicamente. No acepta contradiccin
entre ambos, pues en ese caso una de las dos normas
debe anularse.
Monismo internista.- Sostiene que el derecho interno prevalece sobre
el Internacional.
Monismo Internacionalista.- sostiene que existe un nico orden jurdico
en el cual el derecho interno esta subordinado al internacional
 Habra que distinguir si el conflicto se
resuelve en sede internacional o dentro de
un Estado.
En el primer caso prevalecer la aplicacin de
las normas internacionales.
Si es dentro de un Estado determinado que se
resuelve la cuestin, cada Juez podr dar
primaca a la norma que considere aplicable

Normatividad Internacional.- Conjunto de

normas o reglas que regulan las relaciones
entre estados o personas internacionales que
el no acatarlas o cumplirlas generan una
sancin internacional.
 NOCIONES BASICAS DEL
DERECHO
INTERNACIONAL PBLICO
 Una divisin clsica del Derecho Internacional Pblico es
la que lo divide en:
DERECHO INTERNACIONAL EN TIEMPO DE PAZ.- PAZ
Regula las relaciones jurdicas internacionales en tiempo
de paz.

DERECHO INTERNACIONAL EN TIEMPO DE

GUERRA.-
GUERRA Establece los derechos y obligaciones entre
los estados en conflicto y los neutrales dados que dos o
ms estados se encuentren en situacin de guerra.

Esta divisin fue propuesta por Hugo Grosio debido a

que el Derecho Internacional Pblico acta de diferentes
formas dependiendo de la situacin en que se
encuentren los estados.
 DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO
NATURAL.-
NATURAL tiende a ser universal e
inmutable y se caracteriza en que procura
asegurar el triunfo de la justicia, de la
equidad y de la moral en las relaciones
internacionales.

DERECHO INTERNACIONAL PUBLICO

POSITIVO.- Es considerado como el
conjunto de reglas que han sido establecidas
porel hombrepara regular las relaciones
entre los estados. Es el conjunto de reglas
que se encuentran en vigor en la comunidad
internacional en un momento determinado.
 Las divisiones Modernas
Segn Antonio Snchez de Bustamante el Derecho
Internacional Pblico se divide en:
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO CONSTITUCIONAL.- se
ocupa del nacimiento, formacin y extincin de las
personas jurdicas internacionales.
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO ADMINISTRATIVO.-Se
ocupa de las funciones que realizan las personas
jurdicas.
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO CIVIL.- se refiere a
ciertos actos de carcter civil realizados por los sujetos
del derecho internacional
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO PENAL.-estudia las
sanciones aplicadas de carcter penal a los sujetos
DERECHO INTERNACIONAL PBLICO PROCEDIMENTAL.- se
ocupa del procedimiento que siguen los estados u otros
organismos internacionales, en sus relaciones
 I.-Establecer los derechos y deberes de los sujetos de la
comunidad internacional.
II.-Promover la defensa de los derechos humanos
III.-Garantizar la paz universal.
IV.-Regular las relaciones entre los estados y las de los
estados con los dems sujetos del derecho internacional.
V.-Reglamentar la competencia de los Organismos
Internacionales.
VI.-Proporcionar a los sujetos del D.I.P soluciones pacficas
para no recurrir a la Guerra, sometindolos a arbitraje
(mtodo de carcter jurdico en donde dos estados en
conflicto nombran un rbitro para solucionar sus litigios.) u
otros mtodos de carcter pacficos.
 FUENTES DEL
DERECHO
INTERNACIONAL
 Las fuentes del DIP, pueden dividirse en:

Fuentes Principales, Directas o Autnomas.

Autnomas
Son aquellos factores de tipo social, poltico o econmico
que estn aptos para crear o formar normas jurdicas
internacionales por s mismas aplicable a las relaciones
de los Estados y dems sujetos del DIP, como es
el caso de los tratados y las costumbres internacionales.
Un ejemplo seria la creacin de normas para combatir
los secuestros yaccionesguerrilleras en la zona
fronteriza colombo - venezolana.

Fuentes Secundarias, Indirectas o heternomas.

Son aquellas que influyen en la aplicacin y creacin de
las normas jurdicas, pero no son aptas de crearlas por
s solas, es decir, influye de manera especial en el
procedimientomediante el cual una norma es
establecida
 Constituye la principal fuente de donde
emanan las normas del DIP
Son de acuerdo de voluntades entre dos o
ms Estados implicados endocumentosen
donde se consigna por escrito obligaciones y
derechos para los jurantes, lo que da una
mayor credibilidad oseguridad, regulando
laconducta de los estados entre s y rganos
internacionales con el fin de promover y
proteger elrespetode los derechos humanos,
la paz y la armona entre los estados
 Tratados Contratos:
Contratos Tienen la finalidad limitada
para crear una obligacin jurdica o la realizacin de
un negocio jurdico (alianza de comercio, creacin
de una frontera) que engendra prestaciones
reciprocas entre los Estados, pero cada uno
persigue objetivos diferentes; Una vez que este
objetivo se haya concedido, termina el tratado.
Tratados Normativos: Estn designados a crear
una reglamentacin jurdica permanente obligatoria
y se caracteriza porque la voluntad de todos los
que firman tienen idntico contenido.
 Son las formas en que se manifiesta unacomunidad, ya que estn
formadas por un conjunto de reglas que se revelan no slo por la
repeticin de los actos acompaados de un sentimiento de obligatoriedad
ante un mismo hecho, sino porque dados actos se realizan con el
convencimiento de que se estn cumpliendo ciertas obligaciones o se est
ejerciendo un derecho.
Costumbre Universal: es la costumbre en la cual ha participado la gran
mayora de los Estados para su creacin; dicha costumbre obliga a todos
los Estados an cuando stos no haya participado en ella ni ayudado a su
creacin, a menos que desde el principio se hayan negado de manera
permanente y persistente.
Costumbre Regional:
Regional Es aquella en la que slo ha participado ungrupo de
Estados, como por ejemplo el derecho a asilo, que slo se da en los
Estados Americanos, su obligatoriedad no es para todos los Estados, slo
para aquellos que fueron partcipes y que usualmente se encuentran
unidos por lazos histricos, geogrficos, econmicos,

Costumbre Bilateral:
Bilateral en dicha costumbre slo existe la participacin de
dos Estados, su obligatoriedad tampoco es hacia los otros Estados, slo a
los dos participantes.
 Estn formados por aquellos principios
elementales de justicia yequidadque tienen
aplicacin universal. Entre dichos conceptos estn
la libertad,igualdad certeza, seguridad jurdica,
equidad y la relacin como recurso para
interpretar los textos y encontrar su verdadero
sentido.
Sin embargo, hay que resaltar que los Principios
Generales del Derecho son fuentes del Derecho
Internacional nicamente cuando el juez, en
presencia de una laguna legislativa tiene que
aplicar los principios generales y reconocidos.
 Estas normas en las que se fundan los principios generales de
derecho son llamadas Ius Cogens,
Cogens y se definen como:
"Normas Jurdicas Internacionales admitidas universalmente e
imperativas que se dirigen por el alto grado de generalizacin
de los preceptos expresados en ellos y son fundamentales y
rectores para todas las dems normas jurdicas
internacionales".
internacionales
Entre los principios que forman el Ius Cogens, se encuentran los
siguientes:
Prohibicin de recurrir a la amenaza o al uso de laguerra.
Obligacin de arreglar las controversias pormediospacficos.
No-intervencin en los asuntos de la jurisdiccin interna de los
Estados.
Igualdad de derecho y libre determinacin de los pueblos.
Igualdad soberana de los Estados.
Obligacin de cumplir de buena fe las obligaciones contradas.
 Es el principal rgano Jurisdiccional de las
Naciones Unidas, fue establecida en
1945, en La Haya (Pases Bajos)
Sus funciones principales son resolver
por medio de sentencias las disputas
que le sometan los Estados y emitir
dictmenes u opiniones consultivas
para dar respuesta a cualquier cuestin
jurdica que le sea planteada por la
Asamblea General o el Consejo de
Seguridad
 Se encuentra integrada por 15 miembros, de
distintanacionalidad, deben representar las
grandes civilizaciones y los principales sistemas
jurdicos del mundo.
Requisitos de los magistrados:
a) Personas que gocen de la ms alta
consideracin moral.
b) Personas con condiciones suficientes par el
ejercicio de las ms altas funciones judiciales en
sus respectivos pases.
C) Ser jurisconsultos con reconocida competencia
en DIP.
RESPONSABILIDAD
INTERNACIONAL DE
LOS ESTADOS
 Es el conjunto de relaciones jurdicas que nacen
en el Derecho internacional pblico, del hecho
internacionalmente ilcito cometido por un
Estado.
Estas relaciones se dan entre el Estado infractor,
por un lado, y el Estado perjudicado, una
pluralidad de Estados o la comunidad
internacional en su conjunto por otro.
Cuando un sujeto de
DerechoInternacionalviola una
obligacininternacional, sin importar la fuente
de dicha obligacin, se generaresponsabilidad
internacional
 Existencia de un acto u omisin que viola una obligacin establecida
por una regla de derecho internacional vigente entre el Estado
responsable del acto u omisin y el Estado perjudicado por dicho
acto u omisin
el acto ilcito debe ser imputable al Estado como persona jurdica.
Debe haberse producido un perjuicio o un dao como consecuencia
del acto ilcito.
Cuando se ha producido un dao como consecuencia de una
violacin del Derecho internacional, nace para el Estado culpable de
ella la obligacin de reparar; puede presentarse de dos formas:
a).- cuando se trata de un dao material, el Estado causante de l
debe proceder a la "reparacin del dao.
b).- si se trata de un dao moral (insultos al Estado o sus smbolos
representativos) La reparacin debe tender al restablecimiento
completo del "statu quo" o puede terminarse mediante el pago de
una suma de dinero.
 RESPONSABILIDAD INMEDIATA.-
INMEDIATA Cuando
el dao procede de un acto propio del
Estado, a travs de los rganos o entes que
forman parte de l o de los particulares que
se encuentran en su territorio.

RESPONSABILIDAD MEDIATA.-
MEDIATA Se da
cuando el Estado es responsable por los
daos causados, en violacin a las normas
internacionales, por otros Estados que se
encuentran en situacin de dependencia con
l
 El Captulo VII de la Carta de las
Naciones Unidas establece la
aplicacin de prevenciones por parte
de la Corte Internacional de Justicia en
contra de quienes organicen avalen o
realicen guerras de agresin o guerras
de conquista.
 LaDoctrina Monroe, sintetizada en la frase
Amrica para los americanos,
americanos fue
elaborada porJohn Quincy Adamsy atribuida
a el presidenteJames Monroeen el ao 1823.
Estableca que cualquier intervencin de los
Estados europeos en Amrica sera vista
como un acto de agresin que requerira la
intervencin de Estados Unidos.
La doctrina fue presentada por el presidente
James Monroe durante su sexto discurso al
Congreso sobre elEstado de la Unin
 LaDoctrina Dragofue anunciada en1902por el
ministro de Relaciones Exteriores argentino,Luis Mara
Drago, en respuesta a la renuncia de losEstados
Unidosa ejecutar la Doctrina Monroedurante
elbloqueo naval contra Venezuela esta doctrina
jurdica establece que ningn Estado extranjero puede
utilizar la fuerza contra una nacinamericana con la
finalidad de cobrar una deuda financiera .
La doctrina Drago result ser una respuesta a las
acciones delReino Unido,AlemaniaeItalia,
quienes impusieron unBloqueo Naval a
Venezuelaa finales de1902, en respuesta a la
grandeuda externadeVenezuelaque el recin
llegado presidenteCipriano Castrose negaba a
pagar
 Denominada as por su autor, Carlos Calvo, es una doctrina
latinoamericana de Derecho internacional que establece que,
quienes viven en un pas extranjero deben realizar sus demandas,
reclamaciones y quejas sometindose a la jurisdiccin de los
tribunales locales, evitando recurrir a las presiones diplomticas o
intervenciones armadas de su propio Estado o gobierno
la clusula calvo es una estipulacin pactada en un contrato
entre un extranjero y un gobierno, de acuerdo con la cual el
extranjero conviene en no acudir al gobierno de su nacionalidad
para que lo proteja en relacin con cualquier conflicto que surja
del contrato
En Mxico, esta clusula aparece incorporada en el Art. 27 de la
Constitucin, por el que todo extranjero que desee poseer bienes
inmuebles en el territorio nacional, debe hacer una declaracin
ante la secretara de relaciones exteriores, comprometindose a
renunciar a la proteccin diplomtica para todos los conflictos que
se deriven de la propiedad de tales inmuebles, en caso contrario,
de perderlos en beneficio de la nacin
LOS SUJETOS DEL
DERECHO
INTERNACIONAL
 Los Sujetos del Derecho internacional .- son aquellas
personas cuyo comportamiento regula directamente
elorden jurdico internacional.
Estn comprendidos dentro del concepto de sujetos
internacionales, en primer lugar los Estados, que fueron
antiguamente los nicos sujetos de este derecho.
Con la aparicin de las organizaciones internacionales,
entes supranacionales, con personalidad jurdica,
creadas por los propios Estados a travs de tratados,
para resolver problemas de coexistencia interestatal, se
sumaron ellas al mbito de aplicacin.
A estas dos pueden agregarse la comunidad beligerante
(grupos rebeldes que tras una guerra civil toman el poder
y controlan el Estado o una porcin del mismo)
Tambin lo integran los movimientos nacionales de
liberacin y las personas fsicas, que pueden ser
alcanzadas por el Derecho Internacional Pblica si violan
normas de Derecho Internacional de ndole trascendente
 El Estado es un concepto poltico que
se refiere a una forma de organizacin
social soberana y coercitiva, formada
por un conjunto de instituciones
involuntarias, que tiene el poder de
regular la vida sobre un territorio
determinado
 La poblacin la define Charles rousseau como
"el conjunto de individuos que se encuentra
unidos al Estado por un vnculo jurdico y
poltico".
El territorio.- Elemento se refiere al espacio
fsico que se encuentra definido dentro de los
lmitesque separan un Estado de sus Estados
vecinos. En ese territorio se ejerce plena
soberana.
La palabra soberana se conceptualiza como
el derecho de una institucinpolticade
ejercer su poder
 Csar Seplveda lo define como Acto
por el cual se da la conformidad para
continuar las relaciones habituales de
Intercambio con un nuevo gobierno
gobierno
El reconocimiento de gobierno opera en
las situaciones siguientes:
a) Cambios habituales de gobierno
b)Cambios violentos por un golpe de
Estado.
 Es el nombre con el que se conoce a una
exhortacin hecha por el canciller de
EcuadorCarlos R. Tobar en 1906. En esta
declara que los gobiernos latinoamericanos,
en defensa de la legtima democracia,
deben evitar dar reconocimiento a
losgobiernos de facto, gobiernos surgidos a
partir de acciones de fuerza (nacido de un
golpe de Estado o de una revolucinhecha
contra un gobierno reconocido) en tanto la
representacin del pueblo, libremente
elegida, no haya reorganizado el pas en la
forma constitucional