MINISTRIO DO MEIO AMBIENTE

CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTE-CONAMA

Procedncia: Cmara Tcnica Temporria para Assuntos da Mata Atlntica e

Cmara Tcnica Permanente de Assuntos Jurdicos.
Data: 28 e 29 de junho e 14 de junho de 2002
Processo n 02000. 004950/98-15
Assunto: Dispe sobre o licenciamento ambiental da atividade de carcinicultura
em zona costeira.

PROPOSTA DE RESOLUO ITEM 6.5

O CONSELHO NACIONAL DO MEIO AMBIENTECONAMA, tendo em vista as
competncias que lhe foram conferidas pela Lei n 6.938, de 31 de agosto de 1981, regulamentada pelo
Decreto n 99.274, de 6 de julho de 1990, alterado pelo Decreto n. 3942, de 27 de setembro de 2001, e
tendo em vista o disposto nas Resolues CONAMA n 237/97 e n 001/86 e em seu Regimento Interno, e
Considerando a necessidade de serem editadas normas especficas para o licenciamento
ambiental de empreendimentos de cultivo de camares em zona costeira;
Considerando que a atividade de carcinicultura pode ocasionar severos impactos ambientais
negativos nos ecossistemas costeiros;
Considerando a importncia dos manguezais como ecossistemas exportadores de matria
orgnica para guas costeiras o que faz ter papel fundamental na manuteno da produtividade biolgica;
Considerando as disposies do Cdigo Florestal, institudo pela Lei n 4.771, de 15 de
setembro de 1965, o Decreto Federal n 2.869, de 9 de dezembro de 1998, do Zoneamento Ecolgico-
Econmico, dos Planos de Gerenciamento Costeiro, e a Resoluo CONAMA n. 303/02, resolve:
Art. 1 Estabelecer diretrizes gerais para o procedimento de licenciamento ambiental dos
empreendimentos de carcinicultura em zona costeira.
Art. 2 Os empreendimentos de carcinicultura na zona costeira, definida pela Lei n. 7.661,
de 16 de maio de 1988, e pelo Plano Nacional de Gerenciamento Costeiro, nos termos desta Resoluo,
esto sujeitos ao procedimento de licenciamento ambiental pelos rgos competentes integrantes do
SISNAMA, observada a preponderancia do interesse dos entes federados no impacto da atividade.
Art. 3 Para efeito desta Resoluo, os empreendimentos individuais de carcinicultura em
reas costeiras sero classificados em categorias, de acordo com a dimenso efetiva de rea inundada,
conforme tabela a seguir:

PORTE REA EFETIVAMENTE INUNDADA (ha)

1 Os
Pequeno Menor ou igual a 10,0
Mdio Maior que 10,0 e menor ou igual a 100,0
Grande Maior que 100,0
empreendimentos com rea menor ou igual a 10,0 (dez) ha podero ser regularizados por meio de
procedimento de licenciamento ambiental simplificado, desde que este procedimento tenha sido aprovado
pelo Conselho Ambiental competente, observada a preponderancia do interesse dos entes federados no
impacto da atividade.

Proposta apresentada na 66 Reunio Ordinria do CONAMA em 5 de julho de 2002 e concedido 167

pedidos de vista a Ongs Nordeste/ASPOAN, Gov. PE, Gov. BA, Min. Meio Ambiente, Min. Agricultura,
Membro Honorrio, CNA.
 2 Os empreendimentos com rea maior que 10,0 (dez) ha e menor ou igual a 100,0 (cem)
ha, ficam sujeitos ao processo de licenciamento ambiental regulamentar.
Art. 4 Ficam sujeitos exigncia de apresentao de EIA/RIMA, tecnicamente justificado
no processo de licenciamento, aqueles empreendimentos:
I com rea maior que 100,0 (cem) ha;
II com rea menor que 100,0 (cem) ha, quando potencialmente causadores de significativa
degradao do meio ambiente;
III localizados em reas onde se verifique o efeito de adensamento pela existncia de
instalaes contguas.
Art. 5 As reas propcias atividade de carcinicultura sero definidas no Zoneamento
Ecolgico-Econmico observadas as disposies dos Planos de Gerenciamento Costeiro aprovados pelos
Conselhos Estaduais do Meio Ambiente.
Art. 6 Nos processos de licenciamento ambiental, o rgo licenciador dever exigir do
empreendedor, obrigatoriamente, a destinao de rea correspondente a, no mnimo, 20% da rea total do
empreendimento, para preservao integral.
Art. 7 O rgo ambiental licenciador, no exerccio de sua competncia de controle,
expedir Licena Prvia LP, Licena de Instalao LI e Licena de Operao LO, para os
empreendimentos de carcinicultura em ambientes costeiros, exigindo, no mnimo, os documentos
especificados no Anexo I.
Pargrafo nico. O rgo licenciador dever exigir obrigatoriamente no licenciamento ou
regularizao de empreendimentos de carcinicultura as outorgas de direito de uso dos recursos hdricos .
Art. 8 Quando da etapa de Licena de Instalao LI ser exigido Plano de Controle
Ambiental PCA, contendo no mnimo o que consta do anexo II desta Resoluo.
Art. 9 Quando da etapa de Licena de Operao ser exigido Plano de Monitoramento
Ambiental PMA, contendo no mnimo o que consta do anexo III desta Resoluo.
Art. 10 Os responsveis pelos empreendimentos em operao na data de publicao desta
Resoluo devero regularizar sua situao mediante a obteno de LO, nos termos da legislao em
vigor, para a qual ser exigida a apresentao de estudos ambientais pertinentes, bem como do Plano de
Controle Ambiental/PCA, sem prejuzo dos documentos mnimos necessrios obteno da LO.
1 Os empreendimentos em operao, na data de publicao desta Resoluo, devero
adequar-se a ela no prazo mximo de 360(trezentos e sessenta) dias.
2 Os empreendimentos com LO vigentes na data da publicao desta Resoluo e que
no possurem Plano de Monitoramento Ambiental-PMA, de acordo com o Anexo III desta Resoluo,
devero regularizar sua situao no prazo mximo de 180 (cento e oitenta) dias contados a partir da data
de publicao desta Resoluo, sem PREJUIZO da continuidade de suas atividades.
Art. 11 Os projetos de carcinicultura, a critrio dos rgos competentes, devero observar a
utilizao da gua em regime de recirculao.
Art. 12 Esta Resoluo entra em vigor na data de sua publicao.

JOS CARLOS CARVALHO

Proposta apresentada na 66 Reunio Ordinria do CONAMA em 5 de julho de 2002 e concedido 168

pedidos de vista a Ongs Nordeste/ASPOAN, Gov. PE, Gov. BA, Min. Meio Ambiente, Min. Agricultura,
Membro Honorrio, CNA.

DOCUMENTOS MNIMOS NECESSRIOS AO PROCESSO DE LICENCIAMENTO
TIPO DE LICENA
LICENA PRVIA LP
LICENA DE INSTALAO - LI
LICENA DE OPERAO - LO
Proposta apresentada na 66 Reunio Ordinria do CONAMA em 5 de julho de 2002 e concedido
pedidos de vista a Ongs Nordeste/ASPOAN, Gov. PE, Gov. BA, Min. Meio Ambiente, Min. Agricultura,
Membro Honorrio, CNA.
ANEXO I
DOCUMENTOS MNIMOS NECESSRIOS
1. Comprovao de propriedade, posse ou cesso de uso da
rea do empreendimento;
2. Requerimento da LP;
3. Cpia da publicao do pedido da LP;
4. Certido de anuncia da Prefeitura Municipal;
5. Estudos de Viabilidade Tcnica, Econmica, Social e
Ambiental, inclusive EIA/RIMA ou EA, o que couber;
6. Cpia do pedido de outorga de direito de uso dos recursos
hdricos;
7. Registro no Cadastro Tcnico Federal de atividades
potencialmente poluidoras e/ou utilizadoras de recursos
naturais, emitido pelo IBAMA;
8. Certido negativa de dbitos financeiros de natureza
ambiental.
1. Requerimento da LI;
2. Cpia da publicao do pedido da LI;
3. Cpia da publicao da concesso da LP;
4. Projetos ambientais, inclusive os de tratamento de
efluentes, de engenharia e quanto aos aspectos
tecnolgicos e metodolgicos de todas as etapas do
cultivo, e do pr-processamento e processamento, neste
caso, quando couber;
5. Registro de aqicultor emitido pelo Ministrio da
Agricultura e Abastecimento;
6. Plano de Controle Ambiental PCA;
7. Cpia do documento de outorga de direito de uso dos
recursos hdricos;
8. Autorizao de desmatamento ou de supresso de
ecossistemas naturais, expedida pelo rgo ambiental
competente, quando for o caso.
1. Requerimento da LO;
2. Cpia da publicao do pedido da LO;
3. Cpia da publicao da concesso da LI;
4. Licena Ambiental de cada um dos laboratrios
fornecedores das ps-larvas;
5. Programa de Monitoramento Ambiental PMA.
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 ANEXO II

PLANO DE CONTROLE AMBIENTAL

PARMETROS MNIMOS

1. Identificao do Empreendedor/ Empreendimento

Nome/Razo Social
Endereo
CPF/CNPJ

2. Caracterizao do Empreendimento

- Insero locacional georeferenciada do empreendimento;

- Descrio da rea de influencia direta e indireta do empreendimento;

- Justificativa do empreendimento em termos de importncia do contexto socioeconmico da regio;

- Justificativa locacional;

- Descrio e fluxograma do processo de cultivo;

- Tipo de equipamentos utilizados (justificativa);

- Detalhamento da vegetao existente, reas alagadas e alagveis e cursos dgua;

3. Diagnstico ambiental

- Caracterizao da rea de influncia direta e indireta do empreendimento contendo o detalhamento dos

aspectos qualitativos e quantitativos da gua para captao e lanamento;

- Caracterizao da rea do entorno abrangendo vias de acesso, aglomerados populacionais, industriais,

agropecurios, dentre outros;

- Caracterizao do meio fsico e biolgico abrangendo a geologia, pedologia, geomorfologia, fauna e

flora (terrestre e aqutica), da rea em questo.

Proposta apresentada na 66 Reunio Ordinria do CONAMA em 5 de julho de 2002 e concedido 170

pedidos de vista a Ongs Nordeste/ASPOAN, Gov. PE, Gov. BA, Min. Meio Ambiente, Min. Agricultura,
Membro Honorrio, CNA.
4. Avaliao dos impactos ambientais

- Identificar, mensurar e avaliar os impactos ambientais significativos nas fases de planejamento,

implantao, operao e desativao do empreendimento;
a) Possveis impactos devidos implantao do empreendimento:
Degradao do ecossistema e da paisagem;
Explorao de reas de emprstimo para aterro (construo de talude);
Risco de remobilizao de sedimentos para a coluna dgua na fase de implantao;
Perda da cobertura vegetal;
Reduo da capacidade assimilativa de impactos futuros;
Reduo de reas de proteo/berrios de espcies autctones/nativas;
Reduo de reas propcias presena de espcies em extino;
Risco de alterao de refgios de aves-migratrias;
Alterao da funo de filtro biolgico;
Comprometimento dos corredores de trnsito de espcies nativas;
Impacto dos resduos resultantes dos processos de cultivo, pr-processamento e processamento;
Alteraes fsico-qumicas e biolgicas de corpos receptores de efluentes;
Impactos sobre o aqfero e conseqente aumento da cunha salina.

5. Proposta de controle e mitigao dos impactos

- Indicar e detalhar medidas, atravs de projetos tcnicos e atividades que visem a mitigao dos impactos.

Proposta apresentada na 66 Reunio Ordinria do CONAMA em 5 de julho de 2002 e concedido 171

pedidos de vista a Ongs Nordeste/ASPOAN, Gov. PE, Gov. BA, Min. Meio Ambiente, Min. Agricultura,
Membro Honorrio, CNA.
 ANEXO III
PLANO DE MONITORAMENTO AMBIENTAL
PARMETROS MNIMOS

1 ESTAES DE COLETA

1.1 Implantar no mnimo o seguinte plano de instalao de estaes de coleta de gua, as quais devero ser
apresentadas em planta, com coordenadas geogrficas, em escala compatvel com o projeto, estabelecendo
a periodicidade para coleta das amostras nas reas de influncia direta e indireta do empreendimento.

Nos viveiros em produo, sendo no mnimo 01(uma) estao para o pequeno produtor; 02 (duas) para
o mdio produtor; e 03 (trs) para o grande produtor;

No local do bombeamento (ponto de captao);

No canal de drenagem;

A 100m jusante do ponto de lanamento dos efluentes da drenagem dos viveiros;

A 100m montante do ponto de lanamento dos efluentes da drenagem dos viveiros.

2 PARMETROS DE COLETA

Determinar a variao dos parmetros fsico-qumicos e biolgicos, que devero ser coletados
na baixa-mar e preamar:

2.1 Parmetros hidrobiolgicos, numa freqncia mnima de coleta trimestral.

Material em suspenso (mg/l); Transparncia (Disco de Secchi m); Temperatura (C);

Salinidade (ppt); OD (mg/l); DBO, pH; Amnia-N; Nitrito-N; Nitrato-N (mg/l); Fosfato-P (mg/l) e
Silicato-Si, Clorofila a e coliformes totais.

2.2 Parmetros biolgicos, a uma freqncia mnima trimestral, considerando as estaes seca e chuvosa

Identificar a estrutura quali-quantitativa da comunidade planctnica, descrevendo a metodologia a ser

aplicada.

Apresentar dados de monitoramento interno dos viveiros na vspera da despesca, concomitantemente

apresentao dos relatrios semestrais;

Nota 1: Os dados de monitoramento dos viveiros devem estar disponveis quando solicitados;

Proposta apresentada na 66 Reunio Ordinria do CONAMA em 5 de julho de 2002 e concedido 172

pedidos de vista a Ongs Nordeste/ASPOAN, Gov. PE, Gov. BA, Min. Meio Ambiente, Min. Agricultura,
Membro Honorrio, CNA.
Nota 2: Dependendo da anlise dos dados apresentados, os parmetros biolgicos podem ser objeto de
especificaes apropriadas para cada caso.

3 CRONOGRAMA

Apresentar cronograma de execuo do Plano de Monitoramento durante o perodo de validade

da Licena de Operao.

4 RELATRIO TCNICO

Apresentar os relatrios tcnicos dos parmetros hidrobiolgicos e dos parmetros

biolgicos no prazo de trinta dias aps cada coleta, e relatrio anual com todos os dados analisados e
interpretados, no qual devero constar as principais alteraes ambientais, decorrentes do
empreendimento, bem como fazer comparaes com as anlises anteriores.

Proposta apresentada na 66 Reunio Ordinria do CONAMA em 5 de julho de 2002 e concedido 173

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