Sei sulla pagina 1di 92

Oficina en la Repblica Dominicana

Secretara de Estado de Agricultura (SEA)


Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA)
Consejo Nacional de Competitividad (CNC)

Estudio de la Cadena Agroalimentaria de la Carne de


Cerdo en la Repblica Dominicana

Santo Domingo, Repblica Dominicana


Marzo, 2006

2
Oficina en la Repblica Dominicana

INDICE

Pg.
Glosario de Trminos Utilizados i Presentacin

ii. Introduccin 1

iii. Metodologa de Elaboracin del Estudio 2

I. Informacin General de la Cadena 3

1.1 Evolucin de la Poblacin Porcina por Regin 6 1.2 Evolucin y Destino


de la Produccin de Carne de Cerdo 7
1.3 Consumo aparente de Carne de Cerdo 8
1.3.1 Consumo aparente de Productos Derivados de la Carne de Cerdo 10
1.4 Identificacin de Actores y Canales de distribucin de la Cadena 11

II. Contexto Mundial

2.1 Existencia de Ganado Porcino 13


2.2 Mercado Externo de la Carne de 13 Cerdo
2.2.1 Produccin Mundial 14 2.2.2 Exportaciones Mundiales
2.2.3 Importaciones 16 Mundiales 2.2.4 Principales
Paises Consumidores del Mundo 2.2.5 Precios
Internacionales 2.2.6 18 Subsidios a la Produccin Mundial
2.2.7 Condiciones para 19 Ingresar al Mercado Externo

2.3 Situacin de los Pases 21 Competidores y Terceros


Mercados 22
2.3.1 Produccin de Carne de 22 Centroamrica y el Caribe 2.3.2
Exportaciones de Carne Centroamrica y el Caribe
23
2.3.2.1 Exportaciones de Productos Derivados de Carne
23
de Cerdo en Centro Amrica y el Caribe
24
2.3.3 Importaciones de Cerdo en Centroamerica y el Caribe
24
2.3.3.1 Importaciones de Productos Derivados de la Carne
de Cerdo en Centroamerica y el Caribe
25
2.3.4 Consumo de la Carne de Cerdo en los pases de
26
Centroamerica y el Caribe 2.3.5 Comportamiento de
los Precios de la Carne de Cerdo en Centroamrica y el
27
Caribe
2.4 El Mercado de los Estados Unidos y Centro Amrica para la
29
Carne de Cerdo
30

3
Oficina en la Repblica Dominicana

III. Contexto Nacional

3.1 Importancia Econmica y Social 31


3.1.1 Aporte al Producto Bruto Interno 31 3.1.2 Aporte a la Balanza
Comercial 3.1.3 Aporte a la Canasta 32 Familiar 3.1.4 Aporte a la Nutricional
3.1.5 Contribucin al Empleo
33
3.2 Infraestructura Nacional en la Produccin de Ganado Porcino y
34
Procesamiento de la Carne
3.3 Instituciones Pblicas de 34 Apoyo a la Crianza Porcina,
Mataderos y a Industrias de 35 Embutidos
3.4 Organizaciones de Productores de Ganado Porcino
3.5 Organizaciones de Empresas 35 de la Industria Crnica

37
IV. Estructura y Funcionamiento de la Cadena
40
4.1 Abastecimiento de Equipos y 40 Maquinarias
4.2 Provisin de Servicios 41
4.3 Produccin de Ganado Porcino 48
4.3.1 Caracterizacin de los 48 Productores de Ganado Porcino
4.3.2 Aspectos Tecnolgicos 48 de la Produccin de Porcina
4.3.3 Razas de Ganado 50 Porcino 4.3.4 Alimentacin de
Ganado Porcino 51
4.4 Infraestructura en la Crianza 52 de Ganado Porcino
4.5 Comercializacin del Ganado 53 Porcino. Formacin de los Precios
4.5.1 Mercado Interno del 54 Cerdo 4.5.2 Costo de Produccin y
Rentabilidad 55
4.6 Produccin Industrial de 57 Carne de Cerdo y Embutidos
4.6.1 Industria Transformadora 57 de Carne Porcina
4.6.2 Produccin de 59 Derivados Crnicos (embutidos)
4.6.3 Infraestructura 60
4.6.4 Equipos y Maquinarias 61 4.6.5 Impacto Ambiental
4.7 Venta de la Carne y Productos 62 Industrializados de Cerdo.
Formacin de Precios 63
4.7.1 Precios Internos 63
4.8 Consumo de Carne y 65 Derivados Crnicos. Mercado
Nacional
65
4.8.1 Mercado Interno de Carne 4.8.2 Mercado Interno de
67
los Productos Crnicos

V. Conclusiones

5.1 Debilidades en la Cadena de la Carne de Cerdo en la Repblica


Dominicana 69 5.2 Fortaleza en la Cadena de Carne de Cerdo en la
Repblica Dominicana 73 Referencia Biliogrfica

ii
GLOSRIO DE TERMINOS UTILIZADOS

BAGRICOLA Banco Agrcola de la Repblica Dominicana

4
Oficina en la Repblica Dominicana

BANCENTRAL Banco Central de la Repblica Dominicana

BDA Banco de Desarrollo Agropecuario

BNV Banco Nacional de la Vivienda

Tratado de libre Comercio de Centroamrica y Repblica


CAFTARD Dominicana
CARICOM Caribbean Community (Comunidad del Caribe)

Centro de Exportacin e Inversin de la Repblica


CEIRD
Dominicana

CEPAL Comisin Econmica para Amrica Latina y el Caribe

CIF Costo, Seguro y Flete

CORECA Consejo Regional de Cooperacin Agrcola

DIGEGA Direccin General de Ganadera

FDA Food and Drug Agency of the United States

Organizacin de las Nacionaes Unidad para la Agricultura


FAO
y la Alimentacin

Ha. Hectrea

HACCP Hazard Analyisi Critical Control Points

Instituto Dominicano de Investigaciones Agrcolas y


IDIAF
Forestales
Instituto Interamericano de Cooperacin para la
IICA
Agricultura

JAD Junta Agroempresarial Dominicana

Kg Kilogramo

LAVECEN Laboratorio Veterinario Central

ND No Disponible

OECD Organization for Economic cooperation and Development

OMC Organizacin Mundial del Comercio

SEA Secretara de Estado de Agricultura

Secretara de Estado de Medio Ambiente y


SEMARENA
Recursos Naturales

5
Oficina en la Repblica Dominicana

Secretara de Estado de Obras Plbica y


SEOPC
Comunicaciones

Secretara de Estado de Salud Pblica y


SESPAS
Asistencia Social

TM Toneladas Mtricas

UE Unin Europea

USDA United States Deparment of Agriculture

6
Oficina en la Repblica Dominicana

i. Presentacin

La Oficina del Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura (IICA) en Repblica


Dominicana, mediante Acuerdo con la Secretara de Estado de Agricultura y el Consejo
Nacional de Competitividad, ha elaborado 12 estudios sobre las cadenas agroalimentarias de los
alimentos bsicos y rubros sensibles con importancia econmica y vocacin exportadora en el
pas: arroz, habichuela, ajo, cebolla, mango, aguacate, banano, vegetales orientales, carne de
cerdo, carne de pollo, carne de res y leche de vaca.

Esos estudios han sido elaborados con el propsito de apoyar los incrementos de productividad
que requieren los productores en la Repblica Dominicana para participar con xito en la
apertura comercial y la globalizacin de la economa. En razn de ello, los anlisis se orientan a
identificar las debilidades, fortalezas y las oportunidades de las cadenas agroalimentarias, de
manera que sobre esa base se puedan formular los planes de accin para la competitividad y la
sostenibilidad, a nivel de producto.

La formulacin de los estudios que aqu se presentan tuvo como base los planteamientos
conceptuales y metodolgicos contenidos en el Enfoque de Cadenas y Dilogo para la Accin
elaborado por el IICA, cuya aplicacin prctica en distintos pases del Continente ha impulsado
la formacin de agrupaciones de los agentes econmicos que participan en cada una de las fases
de las cadenas agroalimentarias, y la creacin de instancias de concertacin de acuerdos y
compromisos en torno a la competitividad, con beneficios palpables para las actividades del
sector.

La experiencia muestra que es ese el mayor aporte que se logra con la aplicacin del enfoque de
las cadenas agroalimentarias. Los estudios que se formulan en torno a ellas, como el que aqu se
presenta, son una herramienta til para propiciar el dilogo y el consenso entre los actores, pero
requieren trascender a la etapa de ejecucin, la formulacin de los planes de accin
correspondientes, la creacin de los comits de cadenas, la concertacin acuerdos y
compromisos, y el seguimiento de su instrumentacin en la prctica. Sin este paso decisivo las
cadenas agroalimentarias difcilmente pueden integrarse y operar con la eficiencia que se
requiere para aprovechar las ventajas que ofrece la apertura de la economa.

En la elaboracin de estos documentos particip un amplio grupo de profesionales y tcnicos de


la Secretara de Estado de Agricultura y del IICA, que entraron en contacto con un amplio
nmero de productores, agroempresarios, comercializadores, y distribuidores que aportaron
informacin y puntos de vista que mucho enriquecieron los anlisis realizados. Se destaca de
manera particular la participacin en la elaboracin de estos documentos del Ing. Jos Moreta,
Coordinador del Proyecto de Cadenas Agroalimentarias.

Vctor del ngel


Representante IICARD

0
Oficina en la Repblica Dominicana

ii. Introduccin

La eleccin del subsector porcino para el estudio de la cadena


agroalimentaria de carne porcina y sus derivados crnicos se
debe a la importancia que tiene este rubro del subsector
pecuario en la economa de la Repblica Dominicana. Por tal
razn, el propsito del estudio es identificar en los diferentes
eslabones de la cadena los factores crticos y las fortalezas
que permitan aumentar la produccin, la productividad y
competitividad en un mercado cada vez ms abierto.

La ganadera porcina tuvo una participacin en el 2004 de


1.5% en el valor agregado pecuario y de 0.8% del total
agropecuario, segn las cifras del Banco Central (Boletn
Trimestral OctubreDiciembre, 2004). El subsector porccola
tiene tambin un gran peso en la conformacin del valor bruto
de la produccin de la industria crnica como eslabn
importante de la cadena. Provee alrededor de 20,000
empleos directos e indirectos, tanto en la fase de produccin
del ganado como en la fase de transformacin industrial.

En la Repblica Dominicana, tal como ocurre en los dems


pases del continente americano, la crianza de cerdos se
caracteriza por dos estratos productivos: el familiar y el
industrial. La crianza familiar, que incluye a muchos pequeos
productores, es desarrollada con una baja tecnologa, pero
constituye una fuente importante de ingresos para la
economa del hogar.

En cambio, el sector industrial (mataderos e industrias


crnicas), ms intensivo y estructurado, se encarga del
sacrificio de cerdos para la obtencin de carne y materia
prima de las empresas embutidoras con un mayor nivel
tecnolgico, las cuales se dedican a la fabricacin de
preparados crnicos mediante una avanzada tecnologa, que
ha evidenciado un extraordinario crecimiento en los ltimos
aos.

En la ltima dcada, la fiebre porcina clsica o peste porcina


ha tenido una gran incidencia sobre el ganado porcino,
ocasionando grandes prdidas y deterioro de la economa,
bsicamente de los criadores rurales. No obstante, hoy en da
esta enfermedad est controlada en el pas y se abre la
posibilidad de potenciar la crianza para alcanzar un mayor
nivel de competitividad, lo que implica avanzar en el proceso
de modernizacin tecnolgica de la cadena en su conjunto
para conservar los mercados de exportacin y penetrar a los
de nuestros socios comerciales.

1
Oficina en la Repblica Dominicana

iii. Metodologa para la elaboracin de la Cadena

Para la realizacin del estudio se utiliz como marco


conceptual el Enfoque de Cadenas y Dilogo para la Accin del
Instituto Interamericano de Cooperacin para la Agricultura
(IICA), llevado a cabo con la colaboracin de la Unidad de
Negociaciones Comerciales y la Oficina del IICA en la
Repblica Dominicana.

Mediante esta metodologa se estudia de manera integral la


cadena de carne de cerdo, que incluye la produccin primaria
(produccin del ganado porcino), la agroindustria
transformadora y la comercializacin. Tambin se destaca en
el estudio el anlisis de la provisin de servicios, equipos e
infraestructura en ambas fases. En sentido general, la
investigacin est integrada por cinco reas de estudio:

1) Informacin general de la Cadena


2) Contexto Internacional
3) Contexto Nacional
4) Estructura y Funcionamiento de la Cadena
5) Sntesis de los resultados

En el contexto internacional se presenta y analiza informacin


cuantitativa (de comercio) y cualitativa (marco legal,
acuerdos, etc.) del mercado mundial de la carne de cerdo y
sus derivados, que permite visualizar la situacin y
comportamiento de las variables que caracterizan ese entorno
y ver cmo influye sobre la situacin actual y futura de la
cadena y adems valorar los riesgos y las oportunidades que
ofrecen los mercados mundiales y
preferenciales.

En el anlisis de la cadena que corresponde al contexto


nacional se hace una valoracin de su aporte socioeconmico,
pero a la vez se determina cmo el contexto sociopoltico e
institucional impacta en los diferentes eslabones de la
cadena. Esto es, informacin sobre la importancia econmica
y social de la cadena, su interaccin con las instituciones
pblicas y privadas y las polticas que inciden en su
desenvolvimiento.

En el anlisis de la estructura y funcionamiento de la cadena


se identifican los actores principales en cada eslabn de la
misma, las actividades bsicas a las que se dedican
(produccin, transformacin, comercializacin y consumo) y
de las actividades de apoyo, tales como provisin de insumos,
equipos, servicios, con el fin de comparar la capacidad actual
y potencial de las distintas categoras entre sus miembros con

2
Oficina en la Repblica Dominicana

la economa mundial. En segundo lugar, la identificacin y


caracterizacin de las relaciones tcnicas y econmicas entre
los distintos actores. Aqu se identifican los circuitos
principales por los que fluyen los productos y se caracterizan
esos circuitos, es decir, la ruta que sigue el producto entre la
produccin y el consumo.

Por ltimo, la sntesis articula en forma lgica los elementos


indicados anteriormente, de tal manera que aparezcan los
factores determinantes de las fortalezas, debilidades y
potencialidades de la cadena, que permitan disear polticas y
elaborar propuestas tcnicas, econmicas y organizacionales
para mejorar su competitividad.

Para desarrollar esta metodologa de trabajo se procedi a la


captura de informacin mediante entrevistas a actores de la
cadena de carne de cerdo, es decir a productores organizados
e individuales, directivos de instituciones pblicas y privadas,
agroempresarios, entre otros. Tambin, mediante la consulta
bibliogrfica de documentos e informes existentes
relacionados con la cadena y a travs del uso de Internet.

I. INFORMACION GENERAL DE LA CADENA

1.1 Evolucin de la Poblacin Porcina por Regin

La poblacin porcina por regin en la Repblica Dominicana,


segn los datos del censo porcino realizado por el
CONAPROPE (2002), es manejada por 7,360 productores,
distribuidos en las diferentes regiones. Las regiones con
mayor nmero de productores son la Sur (24%), Nordeste
(20%), Noroeste (15%) y Norte (13%), las cuales suman un
71.1% del total de los productores de cerdo del pas.
Cuadro 1

Distribucin de los Productores, Poblacin


Porcina y Cerdas Madres por Regin, ao2002
Nmero de
% por
Productores Poblacin % por Cerdas % por
REGION
de Porcina Regin Madres Regin
Regin
Cerdo
NORTE 953 12,9 357.300 54,3 43.301 57,0
NORDESTE 1.432 19,5 53.053 8,1 5.915 7,8
NOROESTE 1.078 14,6 18.538 2,8 1.700 2,2
NORCENTRAL 475 6,5 109.203 16,6 12.060 15,9
CENTRAL 531 7,2 79.685 12,1 8.673 11,4
SUR 1.764 24,0 5.004 0,8 611 0,8

3
Oficina en la Repblica Dominicana

SUROESTE 266 3,6 2.305 0,4 281 0,4


ESTE 861 11,7 33.455 5,1 3.441 4,5
TOTAL 7.360 100,0 658.543 100,0 75.982 100,0
Fuente: Elaborado por el autor con datos del CONAPROPE, 2002.

En el cuadro No.1 elaborado con los datos del censo se puede


observar que las regiones agropecuarias Norte (Santiago,
Licey y Tamboril), Norcentral (La Vega y Moca), Central y
Nordeste, respectivamente son las que concentran la mayor
poblacin porcina, al igual que la mayor cantidad de cerdas
madres.

La Regin Norte concentra alrededor del 54.3 % de la


poblacin porcina,
Norcentral 16.6%, Central 12.1% y Nordeste 8.1%, las cuales
representan el 91% de la poblacin porcina total y el restante
9% se distribuye entre las regiones Este, Sur, Noroeste y
Suroeste.

Principales Regiones de Produccin de Ganado


Porcino en la Repblica Dominicana

91.1 %
54.3%

8.1%

16.6%
12.1%

Fuente: Cuadro I

Los datos del cuadro 2 sobre la evolucin de la poblacin


porcina registrada en los censos realizados en los ltimos
cuarenta aos, muestran que sta tena un comportamiento
creciente hasta 1981, cuando desciende drsticamente a 143
mil cabezas de cerdos. Esta fuerte reduccin se debi a la
eliminacin total de la poblacin de cerdos en el perodo 1979-
1980, por la contaminacin del ganado con la fiebre porcina
africana.

Cuadro 2

4
Oficina en la Repblica Dominicana

Inventario del Ganado en la Repblica


Dominicana segn los Censos
Agropecuarios (En Cabezas)
Tipo de
Ganado 1960 1971 1981 1998

Bovino 839.037 1.711.744 1.809.806 1.904.401

Porcino 712.117 876.302 143.090 538.599

Ovino 33.523 26.183 25.000 105.454

Caprino 219.128 383.284 506.000 163.489

Avcola 1.005.650 18.073.038


FUENTE: 7mo. Censo Nacional Agropecuario, 1982 Registro Nacional de
Productores
Agropecuarios, 1998 Informe de la DIGEGA.
Los datos indican que de 1960 a 1971, la poblacin porcina
creci a una tasa acumulativa anual de un 2%. En el perodo
de 1981 hasta 1998 el ritmo de crecimiento anual del hato
porcino fue de 8.6%, es decir casi el triple que en el perodo
anterior. En este ltimo perodo se verifica un intenso y
acelerado proceso de repoblacin porcina en el pas, luego de
que la poblacin de cerdos fuera completamente eliminada en
el periodo 1979 y 1980.
CUADRO 3
CANTIDAD Y PORCENTAJE DE GANADO PORCINO EN LA REPUBLICA
DOMINICANA SEGN PROPOSITO
REGIONES PROPOSITO TOTAL
Porcino para Cra % Porcino para % Cantidad %
engorde
NORTE 63,242 36.21% 190,014 52.21% 253,256 47.02%
NORDESTE 21,232 12.16% 22,920 6.30% 44,152 8.20%
NOROESTE 5,300 3.03% 6,003 1.65% 11,303 2.10%
NORCENTRAL 26,890 15.40% 87,945 24.16% 114,835 21.32%
CENTRAL 33,488 19.17% 39,454 10.84% 72,942 13.54%
SUR 2,491 1.43% 1,121 0.31% 3,612 0.67%
SUROESTE 6,883 3.94% 2,401 0.66% 9,284 1.72%
ESTE 15,132 8.66% 14,083 3.87% 29,215 5.42%
TOTAL 174,658 100 363,941 100 538,599 100
Fuente: Registro Nacional de Productores Agropecuarios, SEA, 1998.

En los datos del Censo Nacional de Productores Agropecuarios


realizado por la SEA en el ao 1998 que se presentan en el
cuadro 3, se puede observar que la crianza de porcinos por
regiones mantiene un comportamiento relativo similar al
compararlo con los datos del cuadro 1 arrojados por el censo
del 2002 en cuanto a la distribucin porcentual de cerdos por
regiones.

La produccin de cerdos en la Repblica Dominicana se lleva a


cabo, en gran medida, en crianza intensiva y la poblacin

5
Oficina en la Repblica Dominicana

ganadera se ha mantenido con cierta estabilidad en los


ltimos cinco aos, siendo afectada solamente de manera
cclica en algunos aos por factores de ndole econmico o
sanitario y la ocurrencia de fenmenos meteorolgicos.

A pesar de eso, el pas presenta un gran potencial para


desarrollar la crianza de cerdos y la industria crnica,
introduciendo innovaciones tecnolgicas en dichos eslabones.
Esto permitir el abastecimiento de la demanda interna,
incrementada con el crecimiento del turismo y tambin las
exportaciones ya manifiestas de carne fresca, refrigerada y
congelada a algunas islas del Caribe (CARICOM) y Hait.

Cuadro 4
Evolucin de la Poblacin Porcina, Nmero de Cerdas Madres,
Sacrificios y

Produccin de Carne de Cerdo en Repblica Dominicana


Cerdos Produccin de
Poblacin Porcina Cerdas Madres Sacrificados Carne
AOS
(Cabezas) (Cabezas) (Cabezas) (T.M.)
1994 900.000 57.000
1995 950.000 62.000
1996 950.000 63.000
1997 960.000 64.000
1998 960.000 64.000
1999 540.000

58.000

2000 539.000 64.556 61.200


2001 566.000 70.579 63.000
2002 648.000 75.982 290.925 64.000
2003 648.000 64.582 231.495 65.000
2004 648.000 62.747 125.409 65.000

PROMEDIO 755.364 67.689 215.943 62.382


Fuente: Elaborado por los autores con datos de la DIGEGA y FAOStat,
2004

Segn los datos de los ltimos once aos de la DIGEGA y


FAOSTAT (1994 2004), la poblacin porcina mantuvo un
promedio de 755,346 cabezas en el perodo, oscilando entre
960 mil cabezas en 1997/1998 a 540 mil cabezas en 1999,
equivalente a un descenso de 44%. La poblacin de cerdas
madres que constituyen la base para la reposicin de cras

6
Oficina en la Repblica Dominicana

para renovar la piara nacional y la produccin de carne, en los


aos 2003 y 2004 se estim en 64 mil 600 y 62 mil 700
cabezas, respectivamente, que comparado con los dos aos
anteriores represent una disminucin de 13%, o sea de unas
10 mil madres menos. Esta situacin se debi a aspectos
sanitarios que afectaron la poblacin de cerdos y a aspectos
de orden econmico (altos costos de produccin) que
afectaron el pas en esos aos.

Cabe destacar que con respecto a los datos de la poblacin


porcina y la produccin de carne que registran las
instituciones oficiales responsables del subsector, existen
diferencias en las estadsticas levantadas, lo cual dificulta la
unificacin de criterios para el anlisis.

Segn los datos de la DIGEGA (cuadro 4) los animales


sacrificados en el perodo 20022004 decrecieron en una tasa
que oscil entre 45% en el 2002 y 19% en el 2004 con relacin
a la poblacin porcina total de esos aos. Se infiere que existe
un alto nivel de subestimacin de los sacrificios y, por ende,
de los volmenes reportados de carne producida. Esto es ms
evidente al observar el comportamiento anual (cuadro 5) de
los cerdos terminados para la venta, lo cual se calcula en base
a una proyeccin de existencia de cerdas madres con
natalidad promedio de 15 cerdos/ao, igual a un factor de
1.25 cerdos producidos por mes.

Cuadro 5 Produccin Mensual de Cerdos de Engorde


Terminados para la Venta
Produccin de Cerdos (Miles de Cabezas)
MES
2000 2001 2002 2003 2004
ENERO 74.068 90.305 95.308 97.479 62.653

FEBRERO 73.130 87.203 88.140 90.046 61.353

MARZO 71.400 88.000 98.450 100.130 60.296

ABRIL 73.320 82.637 80.328 59.335

MAYO 74.000 82.120 88.165 86.036 58.526

JUNIO 75.120 80.200 91.892 89.159 57.845

JULIO 65.000 97.599 89.026 57.293

AGOSTO 70.200 77.600 96.148 87.606 56.250

SEPTIEMBRE 69.420 80.100 83.001 76.072 56.700

OCTUBRE 68.150 90.407 78.306 57.323

NOVIEMBRE 70.200 83.104 91.956 79.329 58.068


DICIEMBRE
67.809 83.304 97.311 83.612 28.996
TOTAL 851.817 990.236 1.101.014 1.037.129 674.638
Fuente: Comisin Porcina del CONAPROPE, 2005
El rendimiento en canal de un cerdo en el pas se sita entre
un 80 y 82% del peso vivo del animal listo para el mercado,
7
Oficina en la Repblica Dominicana

que oscila entre los 95 y 110 Kg., dado el alto nivel de


aprovechamiento de todas sus partes, a diferencia del
rendimiento vacuno que oscila entre 52 y 55% del peso vivo
del animal.

1.2 Evolucin y Destino de la Produccin de Carne de Cerdo en


la Repblica Dominicana

La produccin de carne de cerdo en la Repblica Dominicana


en los ltimos once aos ha mantenido un crecimiento
constante, pasando de 57 mil toneladas mtricas en 1994 a 65
mil toneladas mtricas en el 2004. El crecimiento acumulativo
promedio anual de la produccin del rubro en este perodo fue
de 1.42%.

CUADRO 6
Consumo Aparente y Percapita de Carne de Cerdo en la
Repblica Dominicana

Produccin Improtacione Exportacione Consumo Consumo Participacin de las


AOS (T.M.) s (T.M.) s (T.M.) Aparente Percapita (Kg/ Importaciones en
(T.M.) Hab/ Ao) Consumo (%)

1994 57,000 123 57,123 2.50 0.21


1995 62,000 182 62,182 2.59 0.29
1996 63,000 58 63,058 3.47 0.09
1997 64,000 41 64,041 3.63 0.06
1998 64,000 508 64,508 3.63 0.78
1999 58,000 2,833 60,833 7.23 4.65
2000 61,200 2,530 0.05 63,730 7.45 3.97
2001 63,000 2,359 1.09 65,358 7.34 3.60
2002 64,000 1,972 2.43 65,970 7.70 3.01
2003 65,000 635 6.21 65,630 7.99 0.96
2004 65,000 1,043 30.00 66,015 7.44 0.03
PROMEDIO 62,382 1,117 4 63,495 5.54 1.60
Fuente: Elaborado con Datos de la DIGEGA, CEIRD Y FAOSTAT, 2004

1.3 Consumo Aparente de Carne de Cerdo

Conforme a los datos del cuadro 6, el consumo aparente de


carne de cerdo en la Repblica Dominicana ha oscilado entre
las 57 mil y 65 mil toneladas mtricas en el perodo 19942004,
con un ligero crecimiento en algunos aos. El consumo
promedio en el perodo fue de 63 mil 500 TM. , con una tasa
de crecimiento acumulativa promedio anual de 1.5%.

Cabe destacar, el crecimiento constante de la produccin y


consumo de carne de cerdo con tasas de crecimiento
acumulativas promedio anual de 1.6% y de 1.5%,
respectivamente se puede observar tambin que el ritmo de
crecimiento de la produccin de carne porcina no supera la
tasa de crecimiento de la poblacin dominicana estimada para

8
Oficina en la Repblica Dominicana

el ao 2005, que es de 1.8%, lo cual indica un ligero rezago en


la actividad de la produccin porcina con relacin al aumento
de la poblacin.

El consumo percpita de carne de cerdo ha oscilado entre 2.50


y 8.00 Kg/hab/ao, con un leve incremento en el subperodo
19941998, a partir del cual crece en aproximadamente un 50%
y permanece estable de 1999 al 2004. Este consumo de 8.0
Kgr/hab/ao, representa apenas la mitad de la media mundial
que llega a unos 15 kg/hab/ao, lo cual indica que deber
desarrollarse una estrategia para elevar este parmetro en
beneficio de los productores y la poblacin dominicana.

Las importaciones de carne de cerdo en los ltimos 11 aos


slo han representado el 1.6% del promedio del consumo total
de la poblacin de esos aos, es decir que la produccin
nacional del pas abastece en un 98% el consumo de la
poblacin y, por tanto, no depende de las importaciones. El
consumo percpita de carne de cerdo a lo largo del perodo se
mantuvo estable, a pesar del fuerte proceso inflacionario que
afect la economa del pas en los aos 2003 y 2004, cuando
alcanz niveles de 42.7% y 27.3%, respectivamente. La
situacin de la economa en estos aos debi conducir a un
incremento de los precios y a una sustitucin de este tipo de
carne por otras ms populares y de precios ms bajos.

El fuerte incremento de los precios de venta al consumidor de


la carne de cerdo trajo como consecuencia la sustitucin del
consumo de sta por carnes tradicionalmente ms baratas
como el pollo, que aunque tambin subi de precios se
mantuvo en niveles ms bajos. El cuadro 7 indica que el
precio promedio de la carne de cerdo en el comercio
mayorista subi por efecto de la inflacin del ao 2003 de RD$
39.03/Kg en ese ao a RD$91.82/kg en el 2004, es decir en
235% y al detallista de RD$ 58.00/kg en el 2003 a RD $
110.07/kg al ao siguiente, equivalente a un aumento de
189.7%.

En el caso del pollo que es la carne bsicamente sustituta, los


precios al mayorista tambin crecieron por el efecto de
inflacin de RD$ 28.26/kg en el 2003 a 54.65/kg en 2004, o
sea un 193% y los precios al detalle pasaron de RD$40.23/kg
en el 2003 a RD$70.3/Kg en el 2004, para un crecimiento
de175%.

CUADRO 7
Evolucin de los Precios Mayorista y Detallista
de las Carnes Cerdo, Res y Pollo
(2003-2004) (RD$/Kilogramo)
ENE FEB MAR ABR MAY JUN JUL AGO SEP OCT NOV DIC PROM
.

9
Oficina en la Repblica Dominicana

AOS

CERDO: PRECIO MAYORISTA/ KGR


2003 32.46 32.97 33.46 33.02 31.41 29.82 32.79 35.15 41.99 44.34 50.8 70.19 39.03
2004 75.55 87.12 93.67 92.57 92.57 92.57 92.57 93 92.06 90.92 92.57 104.56 91.64

CERDO: PRECIO DETALLISTA/ KGR


2003 53.23 52.76 52.48 52.5 53.34 55.34 58.74 58.27 59 61.12 63.37 75.99 58.01
2004 86.68 94.2 99.51 106.48 107.27 111.92 115.49 117.25 119.57 119.85 121.22 121.73 110.10

RES: PRECIO MAYORISTA/ KGR


2003 41.04 41.61 41.88 40.99 44.08 40.77 46.28 51.24 53.99 57.3 60.28 70.2 49.14
2004 81.5 98.98 101.9 92.57 92.57 97.73 96.98 97.42 96.69 91.14 92.57 117.58 96.47
1
RES: PRECIO DETALLISTA/ KGR
2003 54.84 54.5 54.55 53.8 55.94 56.95 63.34 63.87 64.07 66.23 67.05 75.77 60.91
*1
2004 90.36 100.4 107.7 113.24 114.56 123.38 124.64 128.27 126.36 126.09 126.73 134.75 118.05
*1 8 5

POLLO: PRECIO MAYORISTA/ KGR


2003 23.80 24.97 25.35 23.03 21.51 24.18 24.33 27.2 31.91 34.54 38.59 39.69 28.26
*2
2004 41.06 50.76 59.60 52.59 51.53 53.34 55.98 58.87 59.84 56.97 55.28 59.93 54.65
*2
POLLO: PRECIO DETALLISTA/ KGR
2003 32.46 33.19 34.76 34.91 33.96 33.92 37.36 40.51 43.02 48.53 53.00 57.13 40.23
2004 58.14 68.08 67.73 67.42 67.64 69.43 72.82 77.03 78.06 75.58 73.59 67.24 70.31
Fuente: SEA, Economa Agropecuara, 2004
*1 Corresponde a precios de Res Cadera,Grillada,Pecho y Rot: Los Precios por Krg. de Res Pecho fueron un 66% (Rd$ 77.96)
por debajo de las otras Cortes, 2004 y x % en 2003.
*2 Se refiere a pollo vivo

1.3.1 Consumo Aparente de Productos Derivados de la Carne


de Cerdo

Segn los datos del cuadro 8 la produccin anual de los


derivados crnicos
(salami, jamones, salchichas, chuletas, longanizas y otros) ha
crecido de 71,120 toneladas mtricas en el ao 2000 a
122,432 toneladas mtricas en el 2004, equivalente a una tasa
de crecimiento acumulativa anual de 14.55%. La produccin
promedio de esos derivados crnicos en el perodo citado fue
de 94,845 toneladas mtricas.

Cuadro 8
Consumo Aparente de Productos Derivados de la Carne de
Cerdo
Consum Consumo Participacin
o Percpita de las
AO Producci Importacione Exportaciones Aparente (Kg/Hab/Ao Importacione
S n (T.M.) s (T.M,) (T.M.) (T.M.) ) s en el
Consumo
(%)

2000 71.120 350 1.751 69.719 8,58 0,50

2001 81.327 350 529 81.148 9,82 0,43

2002 93.100 504 439 93.165 11,08 0,54

10
Oficina en la Repblica Dominicana

2003 106.248 293 669 105.872 12,36 0,27

2004 122.432 298 768 121.962 13,99 0,24


PROM. 94.845 359 831 94.373 11,17 0,40
Fuente: FAOStat, CEIRD y Asociacin de Productores y Procesadores
de Carne de Cerdo
El consumo aparente oscil entre 69,719 TM. en el ao 2000 y
121,962 TM. en el 2004, para un crecimiento acumulativo
anual de 15.01%. El consumo aparente promedio del perodo
fue de 94,373 toneladas mtricas.

El consumo percpita de los derivados de la carne de cerdo


creci de 8.58 kg/hab/ao en el 2000 a 13.99 kg/hab/ao en el
2004, equivalente a un promedio de 11.17 kg/hab/ao en el
perodo 20002004.

Cabe destacar que la produccin, el consumo aparente y el


consumo percpita de los derivados crnicos han crecido en
forma ms dinmica que la produccin y consumo de carne de
cerdo.

La participacin de las importaciones en el consumo aparente


de derivados crnicos por la poblacin es de slo 0.4% en
promedio en el perodo 2000 2004. Esto indica que la
produccin de crnicos del pas abastece el consumo en un
99.6%. Los datos del cuadro 8 tambin reflejan que las
importaciones disminuyeron en el 2003 y 2004 con respecto a
los aos anteriores, lo cual podra explicar el aumento de la
produccin de stos en el pas en dichos aos.

1.4 Identificacin de Actores y Canales de Distribucin en la Cadena

Los participantes en los diferentes eslabones de la cadena


productiva de carne de cerdo desde el productor hasta el
consumidor son variados, entre los que estn: los productores
de ganado porcino, el intermediario mayorista de ganado,
productores acopiadores para cra y engorde, mataderos
agroindustriales e intermedios, empresas embutidoras,
comerciantes y consumidores. En la cadena se destacan
tambin los proveedores de insumos, maquinarias y equipos y
las instituciones que brindan servicios y asistencia tcnica a
los diferentes eslabones de la cadena.

Los productores son porcicultores que se dedican a la


actividad de crianza y desarrollo de los animales hasta
llevarlos a un nivel (cerdos terminados) que les permita
colocarlos en el mercado para la venta a intermediarios
mayoristas, a empresas embutidoras, a mataderos o a
11
Oficina en la Repblica Dominicana

acopiadores de animales listos o a punto de estarlo para el


sacrificio. Algunos productores muy pequeos venden
animales ya sacrificados clandestinamente a pequeas
carniceras de la comunidad los comerciantes mayoristas de
ganado porcino son intermediarios por excelencia entre los
productores y mataderos, que adquieren el cerdo en pie de los
productores y los venden a los mataderos y a las embutidoras.

Los acopiadores son intermediarios porcicultores que


adquieren cabezas de ganado que desarrollan y luego
venden a mataderos los mataderos, son centros que se
dedican al sacrificio de cerdos para la obtencin de la carne
de animales, ya sea adquiridos de los productores,
comerciantes intermediarios y de acopiadores o brindando
este servicio a los propietarios de los animales.

FLUJOGRAMA DE ACTORES Y CANALES DE LA CADENA DE CARNE DE


CERDO EN REPUBLICA DOMINICANA

Las empresas embutidoras compran animales a los


productores e intermediarios para el sacrificio, cuya carne es
destinada de manera expresa al procesamiento y fabricacin
de embutidos que son colocados en el mercado las
carniceras, son los centros de expendio de carne picada al
detalle, segn cortes establecidos y de otras partes del
animal como vsceras. Se abastecen principalmente de
mataderos, intermediarios y en menor proporcin
directamente de pequeos productores.
12
Oficina en la Repblica Dominicana

Los dems eslabones de la cadena lo integran el comerciante


mayorista, que es el agente que adquiere la carne en banda y
partes reducidas de los mataderos. Son intermediarios por
excelencia entre los mataderos y las carniceras. Tambin
est el comercio detallista (supermercados, carniceras), que
comercializan la carne al detalle a la poblacin consumidora.

II. CONTEXTO MUNDIAL


2.1 Existencia de Ganado Porcino

Cuadro 9

Evolucin de la Poblacin de Cerdos en


Norte, Sur, Centroamrica y El
Caribe (En Miles de Cabezas)
% de
Pas 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004* Participacin
ESTADOS UNIDOS 61.158 62.206 59.342 59.138 59.721 59.554 60.388,7 39,9
ARGENTINA 3.500 4.200 4.200 4.000 3.500 3.100 3.050 2,0
MEXICO 14.971,5 15.747, 16.087,5 17.583,9 15.122,9 14.625,2 14.625,2 9,7
8
COLOMBIA 1.450 2.050 2.193 2.198 2.234 2.300 2.310 1,5
BRASIL 30.007 30.839 31.562 32.605 32.013 32.605 33.000 21,8
VENEZUELA 2.844,8 2.792,4 2.809,9 2.780,1 2.825,2 2.921,6 3.046,9 2,0
CANADA 11.985,3 12.492, 12.904,4 13.575,5 14.367,1 14.672,0 14.623,0 9,7
4
URUGUAY 330 360 294 282 270 240 240 0,2
PARAGUAY 2.000 2.200 2.000 1.804 1.365 1.473,9 1.650 1,1
BOLIVIA 2.637,2 2.714,6 2.793,3 2.850,5 2.850,5 2.924,6 2.984,0 2,0
2.708,3 2.786,2 2.896,7 2.958,7 3.130,0 3.063,8
PERU 2.531,4 2.787,5 2.818,6 2.780,9 2.849,2 2.851,2 2.880,0 1,9
CHILE 1.962 2.221 2.465 2.750 3.100 3.250 3.215 2,1
COSTA RICA 360,0 425,0 440,0 525,0 535,0 550,0 550,0 0,4
EL SALVADOR 174,7 248,4 186,4 150,0 153,4 153,4 188,0 0,1
GUATEMALA 760 683 750 763 800 780 780 0,5
HONDURAS 455 473 470 538 538 478 478 0,3
NICARAGUA 400 400 402 410 430 440 450 0,3
PANAMA 251,8 278,3 277,7 312,2 303,0 312,1 315,0 0,2
CUBA 1.421,8 1.699,5 1.633,0 1.313,1 1.554,4 1.683,6 1.700,0 1,1

13
Oficina en la Repblica Dominicana

HAITI 800 800 1.000 1.000,5 1.001 1.002 1.000 0,7


REP. DOM. 960 540 539 566 648 648 659 0,4

TOTAL 143.668,8 148.942, 147.887,7 150.822,0 149.139,6 149.694,8 151.196,6 100


9
* Estimado por los autores
Fuente: FAO y CEPAL, 2004.
De los pases del continente americano y la regin del Caribe, los
Estados Unidos, Brasil, Mxico y Canad producen el 81% del ganado
porcino total del continente. La Repblica Dominicana tiene una
produccin de cerdos similar a la mayora de los pases de
Centroamrica (Costa Rica, Guatemala, Honduras y Nicaragua) que
equivale a una participacin de entre 0.3 y 0.4% de la produccin
total de cerdos en los pases del continente.

Grfico 1
Pases con Mayor Poblacin Porcina en el Mundo,
2004 (En Miles de Cabezas)
Fuente: FAOStat, 2004.

China es el pas que concentra la mayor cantidad de cerdos en el


mundo, con una participacin del 67% de la cantidad total de cerdos
en el ao 2004. A ste le sigue muy lejanamente Estados Unidos, con
un 8.6% mientras que Brasil, Alemania, Vietnam y Espaa tienen
entre 3.4 y 4.7%. Dentro de la escala mundial, en Polonia, Mxico,
Francia y Canad la poblacin porcina oscila entre 2.1 y 2.6% del total
en el mundo.

2.2 Mercado Externo de la Carne de Cerdo

2.2.1 Produccin Mundial

Segn los datos de la FAO, el mayor productor de carne de cerdo en el


mundo es China, con un volumen que super los 48 millones de
toneladas mtricas en el ao 2004, lo que represent alrededor del
62% de la produccin total mundial de ese ao. A ste le siguen
Estados Unidos, Alemania, Espaa, Brasil y Francia con una
produccin entre 2.3 y 9.3 millones de toneladas en Polonia, Vietnam
y Dinamarca la produccin oscila entre 1.8 y 2.1 millones de toneladas
mtricas en promedio anual.

GRAFICO 2

Pases con Mayor Produccin de Carne de


Cerdo en el Mundo, 2004

(En Miles de Toneladas Mtricas)


Fuente: FAOStat, 2004.

14
Oficina en la Repblica Dominicana

En lo que respecta a los pases del continente americano, con varios


de los cuales la Repblica Dominicana abrir su mercado para un
intercambio comercial ms fluido basado en los acuerdos de libre
comercio conocido como DRCAFTA, en el cuadro 10 se presentan los
volmenes de produccin de carne de cerdo en una serie de aos.
Los pases de mayor produccin son: Estados Unidos, Brasil, Canad y
Mxico, los cuales producen el 91% de la carne porcina del
continente, segn datos de la FAO del ao 2004. Los dems pases
producen apenas el restante 9%.

Como d podr observarse en los datos del cuadro 10, Estados Unidos
a
produce
di el 54.6% de la carne de cerdo entre los pases del continente.
t
n ms cercano es Brasil, que participa con el 18.2%, es decir tres
El pas
a
vecesC menos del nivel de produccin en el gran pas del norte. La
produccin de carne porcina en los pases de Centroamrica y El
Caribe apenas representa alrededor del 1.6% del total que se produce
en el continente.

Cuadro 10
Evolucin de la Produccin de Carne de Cerdo en Norte,
Sur, P a i s e s

Centroamrica y El Caribe

(En Miles de Toneladas Mtricas)


% de
Pas 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004* Participacin
ESTADOS UNIDOS 8.623 8.758 8.597 8.691 8.929 9.056 9.332,0 54,6

ARGENTINA 184 214,6 214 198 165,2 149 150 0,9


MEXICO 961,0 994,2 1.030,0 1.057,0 1.070,0 1.043,0 1.100,0 6,4
COLOMBIA 75,4 107 105 98,4 110 110 112 0,7
BRASIL 2.400 2.400 2.600 2.637 2.798 3.059 3.110 18,2
VENEZUELA 118,1 127,6 126,2 119,3 118,8 119,5 122,7 0,7
CANADA 1.392,0 1.566,4 1.640,5 1.726,0 1.852,0 1.952,0 1.970,0 11,5
URUGUAY 25,8 27 26 22,6 19,5 16,8 16 0,1
PARAGUAY 118,8 120 148,4 151,2 153,6 156,0 156 0,9
BOLIVIA 72,1 74,0 76,4 97 100,5 104,1 107,8 0,6
ECUADOR 99,8 110,2 139,5 144,9 154,0 150,4
PERU 70,7 65,9 71,9 85,3 84,9 85,6 57,1 0,3
CHILE 235 243,7 261,4 303 351 386 396 2,3
COSTA RICA 25,0 29,0 31,0 36,0 36,0 36,0 38,4 0,2
EL SALVADOR 9,9 14,2 11,0 8,7 8,7 8,7 8,7 0,1
GUATEMALA 28,5 24 25 25 26 26 26 0,2
HONDURAS 9,1 9,3 9,5 9,7 11 9,6 10 0,1
NICARAGUA 5,7 5,7 5,9 6 6,3 6,4 6,5 0,0
PANAMA 19,2 21,0 21,6 17,9 18,2 18,2 18,5 0,1
CUBA 81 99,0 94,0 76 90,0 94,0 95,5 0,6

15
d
a
d
it
n
a
Oficina en la Repblica Dominicana

HAITI 26,9 26,9 28 31,2 29,1 29,1 28,2 0,2


REP. DOM. 64 58 61,2 63 64 65 65 0,4P a i s

TOTAL 14.645,0 15.095,7 15.292,0 15.598,8 16.186,4 16.684 17.076,8 100

Fuente: FAOStat, 2005.

2.2.2 Exportaciones Mundiales

Segn los datos estadsticos mundiales, las exportaciones de


carne de cerdo han crecido en los ltimos aos, favorecidas
por las limitaciones en los suministros exportables de carne
bovina de pases afectados por el mal de la vaca loca, por
un lado, y por los problemas sanitarios en la produccin
avcola en los pases asiticos, por otro lado.

Cuadro 11
Principales Pases Exportadores de Carne de
Cerdo (En Miles de Toneladas Mtricas)
% de
Pas 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004* Participacin

Unin Europea 1.034 1.390 .522 1.135 1.158 1.234 1.350 30,7

Cnada 432 554 728 864 975 970 22,1

USA 558 580 708 731 779 988 22,5

Brasil 105 109 337 590 603 621 14,1

China 143 75 139 216 282 383 8,7

Australia 17 37 67 78 74 59 1,3
0 0 2 1 12 12
Ukrania 0,3
Korea 116 113 42 16 17 10
0,2
Hungra Polonia 109 131 0 0 0 0
0,0
220 235 0 0 0 0 0,0

TOTAL 2.734 3.224 3.091 3.158 3.654 3.976 4.393 100


* Estimado por los autores
Fuente: USDA, World Market and Trade, 2004.

Los pases de mayor exportacin de carne porcina son la


Unin Europea, Estados Unidos, Canad, Brasil y China, en ese
orden respectivamente, los cuales vieron incrementar sus
exportaciones en los ltimos 4 aos, debido probablemente a
las afecciones sanitarias en la crianza del ganado bovino y
ganado aviar, sealadas ms arriba. Estos pases exportan
alrededor del 98% de la carne de cerdo que se comercializa en
el mercado mundial (cuadro 11).

16
Oficina en la Repblica Dominicana

GRAFICO 3
Principales Pases Exportadores de Carne de
Cerdo (En Miles de Toneladas Mtricas)

.
M
.

1.600
1.350
1.400
1.234
1.200 970
975 988
1.000
779
T 800
Unin Europea 603
Cnada USA Brasil China 621
Australia Ukrania
600
383
400 282

200 74 59
12 12
0

2003 2004

Fuente: Datos del cuadro 11.

2.2.3 Importaciones Mundiales

El mayor importador del mundo de carne porcina lo es Japn,


con compras en el exterior de alrededor de 1.2 millones de
toneladas mtricas en promedio anual en el perodo 2001-
2004, que en trminos porcentuales oscila entre el 35% y 40%
del total de las importaciones que se realizaron en el mundo
en el perodo. A ste le siguen Rusia, con importaciones
promedio de 614 mil TM. por ao, Estados Unidos, con 488 mil
TM., Hong Kong, con 292 mil TM. y Korea, con 163 mil TM., de
acuerdo a los datos del perodo 20012004. O sea que, tan slo
estos cinco pases importaron el 87.5% del volumen mundial
en ese perodo.

Cuadro 12
Principales Pases Importadores de Carne de
Cerdo (En Miles de Toneladas Mtricas)
% de
199 199 200 200 200 2004 Participaci
Pas 8 9 2000 1 2 3 * n

17
Oficina en la Repblica Dominicana

Japn 777 919 995 1.068 1.162 1.133 1.302 40

Rusia 710 832 520 560 800 620 475 15


438
USA 15
Hong 320 375 247 431 485 538 499
Kong 10
207 217 174 260 275 302 332
Korea 7
66 156 25 123 155 153 220
Romani 3
a 53 27 68 48 82 103 90

Cnada 64 65 91 91 91 105 3

China 46 43 137 94 145 149 71 2


Taiwan
0 0 54 15 32 54 61 2
Australia
10 28 43 38 55 67 77 2
Unin
Europea 44 54 0 0 0 0 0

TOTAL 2.297 2.716 2.701 2.728 3.282 3.210 3.232 100

* Estimado por los autores


Fuente: USDA, World Market and Trade, 2004.

El cuadro 12 y el grfico 4 indican que los pases asiticos:


Japn, Hong Kong, Korea, China y Taiwn adquirieron cerca
del 61% de las importaciones totales del mundo en el 2004.
Por otro lado, el principal proveedor de carne de cerdo del
mercado de los Estados Unidos es la Unin Europea, seguido
de Canad. Es importante destacar que adems de carne,
Canad exporta a EE.UU alrededor de un 20% de su poblacin
ganadera, esto es animales en pie, de la cual el 65% se
destina al engorde, debido a la mayor capacidad de sacrificio
en la Unin Americana y la disponibilidad de la infraestructura
para ello.

GRAFICO 4
Principales Pases Importadores de Carne de
Cerdo (En Miles de Toneladas Mtricas)

18
Oficina en la Repblica Dominicana

.
M
T.
1.400

2003 2004
Japn Rusia USA Hong KongKorea
Romania Cnada China Taiwan

1.200

1.00

19
Oficina en la Repblica Dominicana

Fuente: Datos del cuadro 11.

2.2.4 Principales Pases Consumidores del Mundo

China no es solamente el pas que tiene la mayor produccin


de animales y carne porcina, sino que es tambin el de mayor
consumo en el mundo, con 47 millones de toneladas mtricas
en el ao 2004, lo que equivali al 53% del consumo total
mundial en ese ao. Otros pases altamente poblados y
grandes consumidores de esta carne son: La Unin Europea
(alrededor de 20 millones de TM.), Estados Unidos (alrededor
de 9 millones de TM.), Japn (2.6 millones de TM.) y Rusia (2.2
millones de TM.).

Tal como indican los datos, los pases asiticos, con un


consumo de carne porcina de 54.2 millones de toneladas
mtricas (60%) en el 2004 y la Unin Europea, con 20 millones
de toneladas mtricas (22.6%), absorben casi el 80% de la
produccin mundial.

Cuadro 13
Principales Pases Consumidores de Carne de
Cerdo (En Miles de Toneladas Mtricas)

* Estimado por los autores


Fuente: USDA, World Market and Trade, 2004.

El consumo de carne de cerdo en los principales pases


consumidores ha crecido de 73.5 millones de toneladas
mtricas en 1998 a 88.6 millones de toneladas mtricas en

20
Oficina en la Repblica Dominicana

2004, equivalente a un promedio de consumo de 81.3 millones


de toneladas mtricas en el perodo de esos siete aos
estudiados (cuadro 13)

Esta variacin en trminos de crecimiento acumulativo anual


representa una tasa promedio de 3.2%, fundamentado
bsicamente en el extraordinario consumo de China que
creci en los tres ltimos aos (20022004) a un ritmo de 8.8%
promedio anual.

Respecto al consumo mundial percpita, segn los datos de


FAO, los pases que tienen el mayor nivel de consumo son los
de La Unin Europea: (Espaa 67.4 Kg/hab/ao), Dinamarca
(64.7 Kg/hab/ao), Alemania (54.0 Kg/hab/ao),
Polonia (47.8 Kg/hab/ao) y en el continente asitico: (China
(34.2
Kg/hab/ao), Vietnam (20.4 Kg/hab/ao). En el continente
americano, Estados Unidos y Canad tienen un consumo per-
cpita de 30.0 Kg/hab/ao.

En los pases de Centroamrica, el de mayor consumo per-


cpita es Costa Rica con 8.6 Kg/hab/ao. En la Repblica
Dominicana es de 7.7 Kg./hab/ao, el cual se ha mantenido
estable en los ltimos aos.

GRAFICO 5
Principales Pases Consumidores de Carne de
Cerdo (En Miles de Toneladas Mtricas)

Fuente: Datos del cuadro 13.

21
Oficina en la Repblica Dominicana

2.2.5 Precios Internacionales

Los datos del cuadro siguiente que contiene el volumen, valor


y precios de la carne de cerdo en los Estados Unidos de
Amrica, registrados por la FAO en el perodo 20002004,
muestran que los precios mantuvieron una tendencia
ascendente en los dos primeros aos del perodo, pero
descendieron en un
19% en el 2002, y se recuperaron ligeramente en el 2003.

Cuadro 14

Volumen, Valor y Precio de las Importaciones de Carne de


Cerdo de los Estados Unidos
Volumen Precio
AOS Variacin (%)
(T.M.) Valor (US $) (US$/T.M.)

2000 321.040 709.639,00 2.210,00

2001 324.971 782.541,00 2.408,00 8,9

2002 367.258 718.241,00 1.956,00 (18.8)

2003 400.957 830.280,00 2.071,00 5,90


Fuente: FAOStat

Asimismo, los precios del mayor importador mundial (Japn)


fueron de: US$
4,954/TM en el 2000 US$ 4,764/TM en el 2001 US$ 4,828/TM
en el 2002 y US$ 5,114/TM en el 2003. Como puede notarse,
estos precios son ms que el doble de los precios pagados en
los Estados Unidos de Amrica.

2.2.6 Subsidios a la Produccin Mundial

Estados Unidos aplica subvenciones (apoyos) a los


productores de cerdos de manera total cuando se registra
mortandad de animales, ocasionada por desastres naturales,
tales como huracanes, inundaciones, etc. Adems, mediante
el Programa de Indemnizacin de Animales Vivos se hacen
reembolsos parciales a los criadores afectados por prdidas
en sus hatos si las granjas necesitan tratamiento a causa de
contaminacin por cualquier ndole, el gobierno ayuda al
granjero con el 60% del costo si el productor desea hacer
mejora en la raza de cerdo, ste tiene derecho a que el
gobierno le financie el 50% de la inversin el gobierno le
cubre al productor de cerdo hasta el 38% del costo de
produccin de cada libra de cerdo.

22
Oficina en la Repblica Dominicana

Tambin el gobierno norteamericano aplica polticas de


sostenimiento artificial de precios a travs del Programa de
Adquisicin de Bienes (Commodity Purchase Programs),
mediante el cual si hay exceso de oferta, saturacin del
mercado o cada de precios, el Agricultural Marketing Service
(AMS) compra carne para los programas federales de
alimentacin con el propsito de sostener los precios del
mercado.

2.2.7 Condiciones para Ingresar al Mercado Externo

Repblica Dominicana firm un acuerdo de libre comercio con


Centroamrica y los Estados Unidos, el cual ha sido ratificado
por el Congreso de los pases signatarios, con la excepcin de
Costa Rica. En este acuerdo se establecen las siguientes
condiciones de comercio de carne de cerdo entre el pas y los
Estados Unidos:

Desgravacin del arancel de la Repblica Dominicana en


un 25% en un perodo de 15 aos.

Establecimiento de una cuota de 3,465 TM. libre de


arancel en el primer ao, con un crecimiento de 315
TM. anuales durante los aos del 1 al 4.

En el 5to. ao, la cuota ser de 5,000 TM. con un


crecimiento anual del 5%, es decir 250 TM./ao hasta
hacerse cero en el ao 15.

El arancel aplicado para tocino es de 40%, y una cuota


de 220 TM., con un crecimiento de 20 TM. anuales,
que ser desmontada en un perodo de 10 aos.

El arancel que aplica los Estados Unidos para la carne de


cerdo de origen dominicano es cero y se mantiene
para este acuerdo.

2.3 Situacin de los Pases Competidores y Terceros Mercados

2.3.1 Produccin de Carne en Centroamrica y el Caribe

Los mayores productores de carne de cerdo en los pases de


Centroamrica, segn revelan las estadsticas de la FAO de los
ltimos 8 aos son Cuba, con 96 mil toneladas mtricas en
promedio por ao Repblica Dominicana, con 65 mil
toneladas mtricas Costa Rica, con 38 mil toneladas mtricas
y Guatemala con 26 mil toneladas mtricas.

23
Oficina en la Repblica Dominicana

Los datos reflejan cierta estabilidad en la produccin en la


mayora de estos pases, incluyendo la Repblica Dominicana.
Cabe destacar que Centroamrica y el Caribe producen en
promedio unas 296 mil toneladas mtricas anuales que
representan tan slo el 1.6% de la produccin total del
continente americano y el Caribe.

GRAFICO 6
Produccin de Carne de Cerdo em Centroamrica y El
Caribe (En Miles de Toneladas Mtricas)

24
Oficina en la Repblica Dominicana

.
M
.
T
e
d
s
el
i
M

2003 2004
COSTA RICA GUATEMALA CUBA HAITI REP. DOM.
120,0

100,0

80

,0

25
Oficina en la Repblica Dominicana

Fuente: Datos del cuadro 10.

2.3.2 Exportaciones de Carne de Cerdo de Centroamrica y el


Caribe

Los datos de exportacin de carne de cerdo del perodo 2000-


2004 en los pases de Centroamrica y el Caribe indican que
estos pases no realizan exportaciones de relevancia de este
producto. No obstante, Costa Rica y Honduras muestran los
mayores volmenes de exportacin en este perodo. En el
caso de Costa Rica con tendencia decreciente y Honduras con
crecimiento sostenido de las exportaciones.

GRAFICO 7
Exportaciones de Carne de Cerdo en Centroamrica y
Repblica Dominicana

1400
1200
1000
800
600
400
200
0
2000 2001 2002 2003 2004

Costa Rica Guatemala Honduras Rep. Dom.

Fuente: FAOStat, 2004.

La Repblica Dominicana, de acuerdo a los datos de la FAO


exporta pequeas cantidades de carne de cerdo, cuyo destino
es bsicamente el vecino pas de Hait. En los datos de la FAO
El Salvador, Nicaragua y Panam no reportan exportaciones de
carne de cerdo a otros mercados.

2.3.2.1 Exportaciones de Productos Derivados de Carne de


Cerdo en Centroamrica y el Caribe

En lo que respecta a las exportaciones de derivados crnicos


de cerdo en la regin de Centroamrica y el Caribe, Costa
Rica, Guatemala y El Salvador colocan en otros pases los
mayores volmenes, segn los datos de la FAO, seguidos de la

26
Oficina en la Repblica Dominicana

Repblica Dominicana y Nicaragua. Cuba y Hait no reportan


datos de exportacin.

Cuadro 15
Exportaciones de Productos Derivados de la Carne
de Cerdo en Centroamrica y El Caribe
(En TM y Miles de US$)
2000 2001 2002 2003 2004
PAISES Cant Valor CantValor CantValor Cant Valor Can Valor
. . . . t.
COSTA 108 2.588, 124 2.949,0 150 3.239, 140 2.920, 153 3.055,
RICA 3 0 3 1 0 1 0 5 0
EL 1.405,0
SALVADOR 377 1.191, 500 681 1.592, 791 1.944, 101 2.290,
0 0 0 5 0
GUATEMA 883 2.409, 193 3.829,0 164 3.064, 132 2.806, 170 3.092,
LA 0 1 0 0 6 0 0 0
HONDURA 1 3,0 41 13,0 157 125 73,0
S
NICARAGU 105 2.532, 177 62 154,0 54 139,0 83
A 2 0

418,0 212,0

PANAMA 159 241,0 78 110,0 14,0 30,0 16 33,0


0
REP. DOM. 175 1.999, 529 1.374,0 439 553,0 669 305,0 768 862,0
1 2
CUBA 11 35,0 9 28,0 4 11,0 1 2,0 1,5 3,0

HAITI

Fuente: FAOStat, CEIRD, 2004.

En lo que respecta a la Repblica Dominicana, segn las


estadsticas del CEIRD de los aos 20002004, el pas realiza
exportaciones de productos como: salchichn, salchichas,
mortadelas, jamones, jamones enlatados, chuletas ahumadas
y tocineta de cerdo. Los pases de destino de estas
exportaciones son bsicamente, el vecino Hait con los
mayores volmenes, Estados Unidos de Amrica, Nicaragua en
algunos aos y un conjunto de pequeas islas del Caribe,
como Saint Martin, Caicos y Turcos, Antigua e Islas Vrgenes.

El pas debe fortalecer la exportacin de estos rubros crnicos


a los mercados de estos pases, la cual ha sido cada vez ms
dinmica. Cuba parece ser un pas a ser tomado en cuenta
por la Repblica Dominicana por el nivel de importacin de
crnicos. Asimismo, Guatemala, El Salvador, Honduras y
Panam, por los importantes volmenes de importacin que
realizan cada ao para satisfacer su demanda interna.

2.3.3 Importaciones de Carne en Centroamrica y el Caribe

27
Oficina en la Repblica Dominicana

De los pases de Centroamrica y el Caribe, Cuba es el mayor


importador de carne de cerdo con un volumen promedio de
7,200 TM. anuales en el perodo 20002004, pero con un
comportamiento decreciente de sus importaciones en los dos
ltimos aos. Honduras, es el segundo pas con el mayor nivel
de importaciones promedio en el perodo. Las importaciones
de este pas, adems, muestran una tendencia creciente,
pasando de 2,511 toneladas mtricas importadas en el 2000 a
4,456 toneladas mtricas en el 2004, equivalente a un
aumento relativo de 77.5%.

Asimismo, Guatemala ocupa el tercer lugar en volumen


importado con 3,198 toneladas mtricas en el 2000 y 4,410
toneladas mtricas en el 2004, que arroja un crecimiento
relativo de 38% en el perodo. Es importante destacar las
importaciones realizadas por Hait, pas fronterizo con la
Repblica Dominicana, que se situaron en las 2,600 TM. en el
ao 2000 y 4,554 TM. en el 2004, es decir que exhibieron un
crecimiento de 75% en el perodo.

Cuadro 16
Importaciones de Carne de Cerdo en Centroamrica y El
Caribe

(En TM y Miles de US$)


2000 2001 2002 2003 2004*
PAISES Cant Valor Ca Valor Cant Valor Cant Valor Cant Valor
. nt. . . .
COSTA 524 977,00 337 563,00 749 951,00 229 3443, 45 6.755
RICA 5 00 36
EL 840 1769, 346 1063 1965, 140 2765, 22
793,00 3.994
SALVADO 00 00 1 00 42
R
GUATEM 319 3887, 266 3895,00 2676 3802, 398 5757, 44 6.702
ALA 8 00 7 00 0 00 10
HONDUR 2511 2973, 344 4180,00 2711 3138, 376 6981, 44 10.1
AS 00 0 00 8 00 56 95
NICARAG 604 1035, 595 1100,00 526 923,00 211 465,00 262 373
UA 00
PANAMA 3426 237 7670,00 2041 3230,00 687 1003,0 941 684
5831,00
REP. 2530 0 2346,00 1972 3849,00 635 0 827 1.508
DOM. 1360,00
609 235 20858,00 8243 14264 431 1228,0 43 6.231
CUBA 6 11963, ,00 5 31
00 9 1900,00 22 0 1.247
HAITI 26 69 1123, 38 45
00 2100, 100 00 31 6486, 54
00 04 00

219 1375,
0 00
* Estimado por los autores
Fuente: FAOStat, 2004.

Los volmenes importados de carne de cerdo por la Repblica


Dominicana en el subperodo 19941998 promediaron 182 TM.,

28
Oficina en la Repblica Dominicana

oscilando entre las 123 TM. en 1994 y las 508 TM. de 1998
(cuadro 6). En 1999 las importaciones registraron un
extraordinario crecimiento de 4.6 veces con respecto al ao
anterior, situndose en las 2,833 TM. A partir de este ao el
nivel de las importaciones se mantuvo ms o menos estable
hasta 2002, con un promedio anual de 2,400 TM. Pero en los
aos subsiguientes la importacin baj a 635 TM en el 2003
1,043 TM. en el 2004, segn los datos de la DIGEGA. Estas
importaciones provienen bsicamente de los Estados Unidos y
son destinadas en gran medida al mercado de los grandes
hoteles ubicados en los principales polos tursticos del pas.

2.3.3.1 Importaciones de Productos Derivados de Carne de


Cerdo en Centroamrica y el Caribe

En el contexto de estos pases, segn los datos consultados


(FAOSTAT), Cuba es el pas con mayor importacin de
productos de la industria crnica con 10,412 y 11,297
toneladas mtricas en los aos 2000 y 2001, respectivamente,
con una ligera tendencia a la reduccin en los aos siguientes
del perodo analizado. Asimismo, Guatemala, El Salvador,
Honduras y Hait exhiben un comportamiento creciente de sus
importaciones en los ltimos aos del perodo analizado,
segn los datos mostrados en el cuadro 17.

Cuadro 17
Importaciones de Productos Derivados de la Carne de
Cerdo en Centroamrica y El Caribe

(En TM y Miles de US$)


2000 2001 2002 2003 2004 *
PAISES Can Can Can
Cant. Valor Cant. Valor Valor Valor Valor
t. t. t.
COSTA 1.41
RICA 456 1.449 400 1.375 391 1.270 443 1.419 445 4
EL
SALVADO 2.6 3.03 3.1 6.21
R 2.701 6.681 2.484 5.453 77 5.387 0 6.277 60 3
GUATEM 4.4 4.44 4.5 10.5
ALA 4.212 7.325 4.461 8.737 61 8.631 3 9.610 65 52
HONDUR 2.8 1.71 1.8 4.44
AS 2.320 4.642 2.630 5.290 94 5.968 8 4.431 16 6
NICARAG 450 954 658 1.508 739 1.65 745 1.6 892 2.08
UA 8 89 2
4.078 10.9 2.964 9.616 3.7 3.32 3.4
PANAMA 06 85 9.97 7 9.1 56 8.67
350 350 640 8 71 7
REP. 640 504 293 298
DOM. 3.31
10.4 11.2 18.926 2.26 1.8 8
12 16.7 97 8.9 9 6.74 56 7.5
CUBA 85 5.310 42 1 71 8.20
540 2.950 6

29
Oficina en la Repblica Dominicana

HAITI 1.020 3.3 14.3 2.94 9.6 2.9


94 78 4 28 70

5.03 3.6 3.05


4 50 3
* Estimado por los autores
Fuente: FAOStat, 2004.

La Repblica Dominicana es el pas que tiene el menor nivel


de importacin de los rubros crnicos con apenas 350 TM. en
el 2000 y 298 en el 2004. Estas pequeas importaciones se
realizan bsicamente desde los Estados Unidos para satisfacer
la demanda de un segmento del mercado muy especfico,
compuesto por consumidores selectos, de elevado poder
adquisitivo y turistas que visitan el pas.

2.3.4 Consumo de Carne de Cerdo en los Pases de


Centroamrica y el Caribe

De los pases de Centroamrica y el Caribe, segn los datos de


la FAO, el pas de mayor consumo de carne de cerdo es Cuba,
con alrededor de 116 mil toneladas mtricas por ao. Este
consumo ha permanecido estable en 117 mil toneladas
mtricas en los ltimos cuatro aos, lo cual indica que para
abastecer el consumo interno este pas ha tenido que
importar considerables volmenes del producto. El segundo
mayor consumidor es Repblica Dominicana con un volumen
promedio de unas 65 mil toneladas en el perodo 20002004.
Hait, Costa Rica, Guatemala y Panam muestran una
tendencia creciente del consumo de carne porcina en los
ltimos aos.

Cuadro 18
Consumo Aparente de Carne de
Cerdo en Centroamrica y El
Caribe (En Miles de TM)
PAISES 2000 2001 2002 2003 * 2004 *

Costa Rica 30 34 35 38 41

El Salvador 15 12 13 12 12

Guatem ala 34 33 34 34 34

Honduras 17 17 19 20 21

Nicaragua 7 9 10 12 14

Panam 30 29 29 29 28

Rep. Dom . 64 65 67 65 65

Cuba 117 116 116 116

Haiti 32 38 37 40 43

30
Oficina en la Repblica Dominicana

* Estimado por los autores


Fuente: FAOStat, 2004.

En lo que respecta al consumo percpita en Centroamrica y


el Caribe, los pases de mayor consumo son Cuba (10.3
kg/hab/ao), Panam (9.4 kg/hab/ao), Costa Rica (8.6
kg/hab/ao) y Repblica Dominicana (7.7 kg/hab/ao). Los
dems pases: El Salvador, Guatemala, Honduras, Nicaragua y
Hait, promedian un consumo de 3.0 kg/hab/ao.
Cuadro 19

Consumo Percpita de Carne de Cerdo en Varios Pases del

Mundo (En Kg/hab/ao)


PA ISES M A YOR PA ISES CONSUM O M EDIO PA ISES CO NSUM O B A J
CONSUM O O
Es p a a 67,4 J ap n 17,0 Cu b a 10,3

Din am arc 64,7 Ch ile 16,7 Pan am 9,4


a
B lg ic a 64,0 M x ico 12,9 Co s ta 8,6
Ric a
A u s tra 61,0 B ras il 12,5 Uru g u 8,6
ay
A lem an 54,0 B o liv ia 11,6 Rep . Do 7,7
ia m.
Po lo n ia 47,0 Ec u ad o r 11,5 A rg en 6,0
tin a
Taiw an 43,0 Hait

4,5

Fran c ia 37,2 Ven ezu 4,0


ela
Hu n g ra 36,0 Ho n d u 2,8
ras
Ch in a 34,2 Gu atem 2,8
ala
Cn ad a 30,1 Co lo m 2,6
b ia
EE UU 29,9 El Salv 2,4
ad o r
Parag u ay 26,8 Nic arag 1,9
ua
Fuente: FAOStat y Departamento de Comercio de los Estados Unidos.

Cabe destacar tambin, que el consumo percpita en algunos


pases de

31
Oficina en la Repblica Dominicana

Suramrica es similar al de Centroamrica y el Caribe, con la


excepcin de Paraguay y chile, que es de 26.8 kg/hab/ao y
16.7 kg/hab/ao, respectivamente.

2.3.5 Comportamiento de los Precios de la Carne de Cerdo en


Centroamrica y el Caribe

Los precios promedios anuales de la carne de cerdo en canal


(precios mayoristas) en los pases del CORECA, segn la serie
19942004, indican que en Costa Rica se han verificado los
precios ms bajos a lo largo del perodo analizado, al situarse
alrededor de los US$ 1.71/Kg. Asimismo, en El Salvador y
Guatemala se registraron los precios ms altos, esto es Us$
2.38 y US$ 2.84 por kilogramo, respectivamente.

En la Repblica Dominicana el precio promedio anual en la


dcada sealada fue de US$ 1.94 el kilogramo. Los precios en
este pas permanecieron ms o menos estables alrededor de
los 2.11 dlares el kilogramo de 1994 al 2001. En los aos
subsiguientes (20022004) se observ una disminucin en el
precio de la carne, equivalente a un 30% con relacin al
subperodo precedente, al comercializarse el producto a un
precio promedio de US$ 1.48 el kilogramo.
Cuadro 20
Precios Promedios Anuales de la Carne de Cerdo en Canal
en los

Pases del CORECA (En US$/Kg)


Rep.
Costa El Hondura Nicaragu Panam
AOS Guatemala Dom
Rica Salvador s a
.

1994 1,96 1,52 2,25 2,20 2,05


1,79 2,16
1995 2,01
2,36
19 2,0 1,83 2,36 2,1
96 3 6 2,14
2,4
19 1,9 1,59 2,53 2,2
97 8 2,51 3,37 1,98 2,46 7 2,18
1,78 2,40
1998 2,11
19 1,6 2,09 2,46 1,8
99 3 2, 3,12 7 2,09
20 1,5 31 2,02 2,29 1,8
00 8 2,38 2,00 1,98 0 2,24
1,38 1,34
2001 2,09
20 1,4 3,04 1,82 2,04 1,1
02 9 2,79 0 1,74
20 1,5 2,31 1,71 2,02 1,3
03 8 2,38 1,76 2,02 7 1,25

2004 1,85 2,15 3,01 1,65 1,15 1,46


PROMEDIO 1,71 2,38 2,84 1,82 2,24 1,80 1,94

Fuente: CORECA, 2004.

32
Oficina en la Repblica Dominicana

2.4 Mercado de los Estados Unidos y Centroamrica para


la Carne de Cerdo

En el marco del acuerdo de libre comercio entre Repblica


Dominicana, Centroamrica y los Estados Unidos, conocido
como DRCAFTA, cada pas estableci determinadas
condiciones para la entrada a sus mercados de distintos
productos agropecuarios a travs de sus fronteras. En el caso
de la carne de cerdo, en el cuadro siguiente se presentan los
contingentes de importacin libres de arancel negociados por
los pases de Centroamrica y
Repblica Dominicana para la carne porcina proveniente de
los Estados Unidos.

Cuadro 21

Contingentes de Importacin de Carne de Cerdo


Proveniente de los Estados Unidos Libre de Arancel (En TM)
AO Costa Guatema Hondur Nicarag
El Salvador Rep. Dom.
S Rica la as ua
1650 3465
1 1100 4148 2150 1100
1800 3780
2 1200 4345 2300 1200
1950 4095
3 1300 4543 2450 1300
2100 4410
4 1400 4740 2600 1400
2250 5000
5 1500 4938 2750 1500

6 1625 2400 5135 2900 1600 5500

7 1750 2550 5333 3050 1700 6000

8 1875 2700 5530 3200 1800 6500

9 2000 2850 5728 3350 1900 7000

10 2125 3000 5925 3500 2000 7500

11 2275 3150 6123 3650 2100 8000

12 2425 3300 6320 3800 2200 8500

13 2575 3450 6518 3950 2300 9000

14 2725 3600 6715 4100 2400 9500


Ilimitad
15 a Ilimitada Ilimitada Ilimitada Ilimitada Ilimitada
Fuente: Secretara de Estado de Industria y Comercio, 2005.

Como puede notarse, Nicaragua y Costa Rica en sus


negociaciones con los Estados Unidos establecieron los
contingentes de importacin con arancel 0 ms bajos, es decir
que en estos pases por esta va se brind un mayor nivel de
proteccin a los productores porcinos, mientras que en
Guatemala y Repblica Dominicana los contingentes de
importacin de carne de cerdo proveniente de los Estados
33
Oficina en la Repblica Dominicana

Unidos son mayores y el proceso de liberalizacin de sus


mercados para este producto es ms progresivo que en los
pases anteriores, lo que coloca a los productores porcinos de
estos pases en condiciones menos ventajosas que los de
aquellos pases, ya que deben competir con el producto
norteamericano que entrar en mayores cantidades libre de
arancel.

III. CONTEXTO NACIONAL

3.1 Importancia Econmica y Social

3.1.1 Aporte al Producto Bruto Interno (PBI)

En la Repblica Dominicana el valor agregado de la produccin


pecuaria en el 2004 represent el 54.6% del valor de la
produccin agropecuaria nacional, a precios constantes de
1970, representando el valor de la carne de cerdo 1.5% del
valor de la produccin pecuaria total. En ese sentido, la carne
de cerdo ocup en el 2004 el quinto lugar como actividad
econmica de importancia en el subsector pecuario, despus
de la produccin de pollo, leche, res y huevos, en ese mismo
orden.
GRAFICO 8

Contribucin del Valor de la Produccin de Algunos


Rubros al PBI Pecuario, 2004 *

Carne de Res
Huevo de
14,80%
Consumo 12,53

Carne de Cerdo
1,54%
Leche Fresca
21,35%

Carne de Pollo
49,78%

* Los valores de otros renglones no estn determinados en la fuente


para este ao.
Fuente: Boletn Trimestral OctubreDiciembre 2004, Banco Central de
la Rep. Dom.

34
Oficina en la Repblica Dominicana

Los datos del cuadro 22 indican que el valor de la produccin


de carne de cerdo y su participacin en el PBI se ha
mantenido estable durante el perodo 2000 2004. El valor
agregado pas de RD$ 6.2 millones en el 2000 a RD $ 6.8
millones en el 2004, con una participacin en el PBI pecuario
igual a 1.6% promedio acumulativo a lo largo del perodo, lo
cual evidencia un comportamiento estable, en trminos del
valor de la produccin.

Cuadro 22

Valor Agregado de la Carne de Cerdo y su


Participacin en el PBI Pecuario
Valor Agregado de
Valor Agregado Pecuario Participacin
AO la Carne de Cerdo
(Miles de RD$) (Miles de RD$) %

2000 409.954 6.172 1,5

2001 417.864 6.968 1,7

2002 421.148 7.077 1,7

2003 408.994 7.092 1,7

2004 442.551 6.829 1,5


Fuente: Boletn Trimestral OctubreDiciembre 2004, Banco Central de
la Rep. Dom.

3.1.2 Aporte a la Balanza Comercial

Los datos del cuadro 6 que presenta la produccin y el


consumo aparente de carne de cerdo en la Repblica
Dominicana, muestra que la produccin promedio de los
ltimos 11 aos abasteci el consumo del pas en un 98.7% y
que tan slo el 1.6% fue suplido con importaciones. No
obstante, en los ltimos cinco aos (20002004) el valor de las
importaciones de carne de cerdo se increment, promediando
en ese subperodo $ 2.1 millones de dlares, recursos estos
que bien pudieran invertirse en otras reas de la economa si
el sector porcino nacional estuviera en capacidad de suplir la
demanda del segmento del mercado que recurre a los
productos importados. El abastecimiento de la demanda con
la produccin local contribuye significativamente a un ahorro
de divisas, que representa, a su vez, un aporte a la balanza
comercial.
Cuadro 23

35
Oficina en la Repblica Dominicana

Saldo de la Balanza Comercial de la Carne de


Cerdo en la Repblica Dominicana
Exportaciones Importaciones Saldo
(US$)
AO
Volumen Valor (US $) Volumen Valor (US $) Exp. Imp.
(T.M.) (T.M.)
2000 0,05 62,4 2.530 1.360,0 1.298
2001 1,10 2.891,0 2.359 2.346,0 545
2002 2,43 1.631,0 1.972 3.849,0 2.218
2003 621,00 431.006,0 635 1.228,0 429.778
2004 30 47.000,7 1.043 1.695,0 45.306
PROM. 131 96.518,2 1.708 2.096 94.422,6
Fuente: CEIRD y SEA.

Cabe destacar tambin el balance de los recursos en moneda


extranjera originados en el intercambio comercial de los
productos crnicos mostrados en el cuadro 23, segn datos de
la FAO y el CEIRD. Para cubrir las importaciones realizadas de
estos productos en el perodo 20002004 se requirieron en
promedio US$ 1.5 millones por ao, mientras que las
exportaciones generaron slo alrededor de $ 1.0 milln de
dlares.

Cuadro 24
Saldo de la Balanza Comercial de los Productos
Derivados de la

Carne de Cerdo en la Repblica Dominicana


Exportaciones ** Importaciones* Saldo
(US$)
AO
Volumen Valor (US $) Volumen Valor (US $) Exp. Imp.
(T.M.) (T.M.)
1.750 1.999,00 350 640,00 1.359
2000
528 1.374,00 350 640,00 734
2001
439 553,00 504 2.269,00 1.716
2002
669 305,00 293 1.856,00 1.551
2003
2004 768 862,00 298 1.902,00 1.040

PROM. 831 1.018,60 359,0 1.461,40 442,80


* Corresponde a salchichas, jamn, tocino y preparados varios
** Corresponde a salchichas, salchichn, mortadela, jamn, jamones
enlatados, chuletas ahumadas y tocino.
Fuente: FAOStat y CEIRD.

36
Oficina en la Repblica Dominicana

3.1.3 Participacin en el Costo de la Canasta Bsica Familiar

El valor de la canasta familiar agropecuaria en el pas en los


aos 2003 y 2004 fue de RD$ 3,335.59 y RD$ 5,867.63
respectivamente. El gasto promedio mensual en carne de
cerdo como componente de la canasta agropecuaria en el ao
2004 fue de RD$ 104.9, equivalente a un 1.8% del valor total
de los productos alimenticios que componen dicha canasta
para una familia promedio de 5 miembros. La participacin del
consumo de carne porcina en el valor de la canasta
agropecuaria es baja, afectada probablemente por factores de
ndole econmica (inflacin, bajo poder adquisitivo de la
poblacin) y por los patrones de consumo de la poblacin, que
privilegian otras carnes, as como por los precios ms bajos de
otros tipos de carnes.

El Banco Central, como responsable del clculo de la canasta


alimenticia bsica y del ndice de precios al consumidor,
incluye el aporte que tienen los productos de la industria
crnica, como son bsicamente: salami, jamones, salchichas y
longanizas, con un bajo nivel de ponderacin, a pesar de la
popularidad y preferencia que tienen en el gusto de la
poblacin.

3.1.4 Aporte Nutricional

Tradicionalmente se ha tenido la creencia de que la carne de


cerdo es un producto muy graso, debido a lo cual se le ha
dado un lugar secundario dentro de los alimentos sanos y
saludables. Sin embargo, hoy en da se sabe de la calidad de
su grasa y de la calidad y cantidad de sus protenas, que la
hacen adecuada para clasificarla dentro del estndar deseable
de carne de calidad.

La carne de cerdo tiene una composicin lpida variable que


depende, en gran medida, de la dieta alimenticia de los
animales. Cuando la alimentacin del cerdo es natural, la
concentracin de olico es elevada y la hace ms apetecible
para la alimentacin humana.

En relacin con las protenas, esta carne tiene una calidad


considerable ya que su digestibilidad es elevada y la
proporcin de aminocidos es adecuada con las exigencias
nutricionales de la dieta. Esta protena aporta otros
nutrientes como el hierro, que al igual que en otras carnes es
de tipo orgnico, ligado a la hemoglobina, que favorece (este
hierro orgnico) la absorcin del hierro mineral y, por tanto,
es considerado fundamental para prevenir las anemias por
falta de hierro.

37
Oficina en la Repblica Dominicana

En relacin a los minerales, la carne de cerdo aporta zinc,


fsforo, sodio y potasio. Asimismo, respecto a las vitaminas
es especialmente valioso el aporte del grupo de las vitaminas
C, excepto el cido flico. Concentra de 8 a 10 veces ms
vitamina B1 que el resto de las carnes, siendo una buena
fuente de vitamina B12.

Tomando en consideracin las precedentes caractersticas, la


carne de cerdo es recomendable para una alimentacin
saludable y equilibrada.

3.1.5 Contribucin al Empleo

El subsector porcino en el pas genera una considerable


cantidad de empleos directos e indirectos, tanto en la
produccin primaria (porcicultura), como a nivel de la
industria crnica (plantas procesadoras de embutidos), donde
se emplea un mayor nmero de personas de manera directa.

Se estima que en la actualidad el subsector genera alrededor


de diez mil empleos, de los cuales slo a las industrias
embutidoras le corresponde aproximadamente unos 6,000
puestos de trabajo, que incluyen los que tienen que ver con el
procesamiento de la materia prima en las plantas y aquellos
vinculados a la distribucin, promocin y venta de la amplia
gama de productos crnicos de consumo popular que se
colocan en el mercado.

En el proceso de investigacin para elaborar el presente


estudio, se pudo comprobar que es mnima la mano de obra
empleada por los criadores de cerdo, que oscila entre 1 y 4
personas, incluyendo tcnicos de la veterinaria o la zootecnia
en las granjas de ms alta tecnologa. En cambio, en el caso
de la empresa lder (INDUVECA) en la elaboracin de crnicos,
sta cuenta con una plantilla de 1,300 empleados que
participan en el proceso de elaboracin de los diferentes
embutidos que se fabrican.

En el caso de la mano de obra empleada por los mataderos,


uno de los de mayor importancia, como es el Matadero Maon,
cuenta con unos 70 empleados en el proceso de sacrificio de
los cerdos y manipuleo de la carne y la elaboracin de
embutidos.

3.2 Infraestructura Nacional en la Produccin de Ganado


Porcino y Procesamiento de la Carne

38
Oficina en la Repblica Dominicana

En este tema se trata de la infraestructura nacional que tiene


incidencia en la produccin primaria del ganado porcino y
tambin de la carne tanto en los centros de faenacin
(mataderos) como de la industria crnica.

El estado de las vas de acceso a las fincas (caminos vecinales)


es un componente importante de esta infraestructura. As, en
las granjas visitadas, bsicamente en las regiones que
concentran la mayor cantidad de la crianza porcina, se pudo
apreciar que las vas de acceso estn en su generalidad en
condiciones aceptables, lo que facilita el traslado de los
animales a las plantas de sacrificio.

Los mataderos industriales y medianos y las plantas


procesadoras de carne porcina estn ubicados en la periferia
de las grandes ciudades del pas (Santiago, Santo Domingo y
La Vega) principalmente, por lo que el acceso por caminos y
carreteras no representa ningn problema, debido al estado
aceptable de las vas. Esto resulta una ventaja dado el menor
costo de transporte en la colocacin de la carne y productos
crnicos en los lugares de su comercializacin como son los
supermercados, carniceras y los mercados pblicos.

3.3 Instituciones Pblicas de Apoyo a la Crianza Porcina,


Mataderos y a la Industria de Embutidos

Las polticas bsicas de apoyo y asistencia al subsector


porcino estn dirigidas por la Secretaria de Estado de
Agricultura (SEA) en su condicin de institucin rectora del
sector pblico agropecuario. En tal sentido, la Direccin
General de Ganadera (DIGEGA), organismo apndice de la
SEA, es quien se encarga de disear y ejecutar las polticas
que se trazan a este subsector ganadero, y ofrece los
servicios de sanidad animal que incluyen la vacunacin y
control peridico de las enfermedades que afectan el ganado
porcino. Estas acciones van dirigidas bsicamente a los
pequeos criadores. Tambin la DIGEGA brinda asistencia
tcnica, a travs de la implementacin de proyectos en
transferencia de tecnologa, capacitacin y otros.

La Secretaria de Estado de Salud Pblica y Asistencia Social


(SESPAS), es la institucin que tiene por ley la misin de velar
por el cumplimiento de los decretos, reglamentos y
disposiciones administrativas que establecen normas y
controles sobre el manejo y procesamiento de las carnes y de
los derivados crnicos de la industria. En este sentido, se
asigna un mdico veterinario en los mataderos y en las
industrias que supervisan y aseguran el cumplimiento de las

39
Oficina en la Repblica Dominicana

normas y disposiciones por parte de los establecimientos


indicados.

Ese marco legal, bajo la direccin de la SESPAS con la


participacin de la SEA a travs de la DIGEGA y el LAVECEN,
est constituido por: el Reglamento No. 12 07 del Poder
Ejecutivo del 14 de junio de 1943, documento que establece
normas para el traslado y matanza de ganado porcino en el
pas el Reglamento No. 1688 del ao 1956 sobre Carnes y
Productos Derivados a la Alimentacin
Humana el Reglamento No. 2430 del 16 de octubre de 1984
sobre Inspeccin Sanitaria de las Carnes y Productos Crnicos
para exportacin, el cual modifica el Reglamento anterior (No.
1688) y le agrega nuevos elementos el Reglamento No. 19 del
20 de abril 1992 que establece normas y controles para la
elaboracin de embutidos y otros preparados de carne y la
Resolucin No. 16919 del 10 de julio de 1995, en la que se
ampla el Programa de Control de Residuos en las Carnes a
todos los establecimientos que sacrifican y procesan ganado y
aves a nivel nacional.

Los mataderos y fbricas de embutidos tienen la obligacin de


dar facilidades a los tcnicos y personal de la SESPAS para la
toma de muestras de carne porcina o embutidos que elaboren
y su envo al LAVECEN.

El Laboratorio Veterinario Central (LAVECEN) es una entidad


dependiente de la SEA que se encarga de realizar los anlisis
a las muestras de carne de cerdo que las industrias y los
mataderos deben remitirle. El LAVECEN y la SESPAS
mantienen un programa que se denomina Manejo y Vigilancia
de Residuos en las Carnes para la exportacin y consumo
local.

La Secretara de Estado de Medio Ambiente y Recursos


Naturales (SEMARENA), tiene la responsabilidad de fiscalizar
el cumplimiento de la ley de conservacin y proteccin del
medio ambiente y sus normas, en lo relacionado con el manejo
de los desechos slidos y lquidos que resultan del proceso de
faenacin de los cerdos, tanto en los mataderos como en la
industria crnica.

Cabe destacar que en las visitas realizadas a varios de estos


centros se observ que algunos no cumplen con un buen
manejo para producir un impacto ambiental positivo, por lo
que se sugiere que SEMARENA ponga un mayor empeo en
garantizar el cumplimiento de la ley.

40
Oficina en la Repblica Dominicana

El Banco Agrcola de la Repblica Dominicana, es la institucin


financiera del estado con mayor incidencia en el
financiamiento de la produccin de ganado porcino. Otras
entidades estatales que aportan recursos son el Banco
Nacional de la Vivienda y Fomento a la Produccin (BNV) y el
Banco de Desarrollo Agropecuario (BDA). Estas instituciones
aportan recursos insuficientes y a tasas elevadas para el
desarrollo de las actividades bsicamente en la produccin.

La Secretaria de Estado de Obras Pblicas y Comunicaciones


(SEOPC), es la institucin que se encarga de la construccin,
reparacin y mantenimiento de las carreteras troncales,
primarias y secundarias del pas. Tambin, de los caminos
vecinales de penetracin a las granjas porcinas. Con relacin
al acceso a las granjas, en las visitas realizadas para la
elaboracin del estudio de la cadena, se pudo apreciar que
esta institucin no tiene un programa permanente de
mantenimiento de los caminos para facilitar un mejor acceso.
En cambio, las vas de acceso (calles, carreteras) a las
industrias presentan mejores condiciones, dado que la
mayora de stas se concentra en la periferia de las ciudades,
donde la institucin oficial tiene una mayor facilidad de
cobertura.

El Instituto Dominicano de Investigaciones Agropecuarias y


Forestales (IDIAF) es la institucin estatal encargada de
realizar las investigaciones y validacin de los resultados
obtenidos para desarrollar e implementar los paquetes
tecnolgicos, basados en investigaciones aplicadas al ganado
porcino.

3.4 Organizaciones de Productores de Ganado Porcino

En la Repblica Dominicana y sobre todo en las zonas de


mayor produccin de cerdos, es decir en la regin Norte
(Santiago, Moca, La Vega y Salcedo) se concentran las
principales organizaciones de productores de ganado porcino.
Existen alrededor de veinte asociaciones que actualmente se
han nucleado dependiendo de sus necesidades e inters y en
las que convergen cerca de 3,000 miembros, entre pequeos,
medianos y grandes productores.

Tal como ocurre con otros tipos de organizaciones, las de


productores porcinos se han constituido y crecido en los
ltimos tiempos con el evidente objetivo de alcanzar juntos
propsitos comunes y solucionar con mayor facilidad los
problemas que afectan a sus miembros en el proceso de la
crianza. Entre los propsitos de las organizaciones estn,

41
Oficina en la Repblica Dominicana

reclamar a las autoridades del sector pblico agropecuario


reivindicaciones para los asociados y la aplicacin de medidas
y polticas que los beneficien. Esto es: mejorar los servicios
que brindan las instituciones pblicas como capacitacin,
transferencia de tecnologa, financiamiento, asistencia tcnica
directa, etc.

La gran mayora de las asociaciones de productores porcinos


estn estrechamente vinculadas a travs de sus directivos a
la Comisin Porcina del estatal Consejo Nacional de
Produccin Pecuaria (CONAPROPE), con la que se renen
peridicamente para tratar aspectos coyunturales relativos a
polticas de precios, costos de los insumos de produccin,
importaciones de stos, entre otros temas relevantes del
subsector.

Las informaciones obtenidas en el proceso de investigacin de


la cadena revelan que un nmero reducido de las
organizaciones de productores cumplen plenamente con el
propsito que les dio origen en cambio, la mayora de ellas
slo se limita a facilitar a sus miembros la adquisicin ,
acopio, abastecimiento y distribucin de insumos,
herramientas, materiales y equipos que adquieren tanto en el
mercado externo como en el local y que utilizan en el proceso
de produccin, dndoles facilidades de precios ms bajos que
el comercio privado. Se pudo constatar que las facilidades y
planes para acceder a nuevas tecnologas, capacitacin,
orientacin de mercado y financiamientos, no estn presentes
en los planes de trabajo de la mayora de las asociaciones.

Cuadro 25
Principales Organizaciones de Productores de Ganado
Porcino
Lugar de Ubicacin Cantidad de
Organizaciones Productores

Asociacin de Porcicultores del Cibao (APORCI) La Vega 166


Liceo al Medio
Asociacin de Porcicultores del Licey (APORLI) 137
(Prov. Santiago)
Cayetano Germosn
Asociacin de Porcicultores Cayetano Germosn 132
(Prov. Espaillat)
Juan Lpez (Prov.
Asociacin de Porcicultores de Moca (APORMO) 200
Espaillat)
Asociacin de Porcicultores de Salcedo (APORSA) Salcedo 67
Asociacin de Porcicultores de Hato Mayor Hato Mayor 35
Jarabacoa (Prov. La
Asociacin de Porcicultores de Jarabacoa (APORJA) 23
Vega)
Moca (Prov.
Cooperativa de Porcicultores del Cibao (COOPCIBAO) 100
Espaillat)
Asociacin de Porcicultores del Distrito Nacional Villa Mella (Prov.
N/D
(APODINA) Santo Domingo)

42
Oficina en la Repblica Dominicana

Asociacin Nacional de Productores de Cerdos


N/D
(ASONAPROCE)
Cooperativa de Nacional de Productores de Cerdos
25
(COONAPROCE)
San Francisco de
Cooperativa de de Nordeste (COOPENOR) 162
Macors
Asociacion Defensa Agroindustrial Porcina N/D
Asociacin de Productores Dominicanos (ASODEP) N/D
Fuente: Comisin Porcina, CONAPROPE.

En relacin a lo anterior, cabe destacar que muchas de las


organizaciones de productores porcinos se han constituido en
cooperativas, corporaciones, consejos o asociaciones, pura y
simplemente, a las cuales han incorporado diversos servicios
como farmacias de alimentos veterinarios, laboratorios,
fbricas de alimentos, los cuales son suministrados a los
productores con la evidente garanta de calidad de los
productos, a precios asequibles y crditos para los
productores asociados.

Las principales fbricas de alimentos y productos comerciales


estn ubicadas en la regin del Cibao Central (La Vega, Moca,
Santiago, San Francisco de Macors y Salcedo), cuyos
propietarios son asociaciones, productores individuales o
empresarios particulares.

Cuadro 26

Principales Fbricas de Alimentos y Productos


para el Subsector Porccola
Empresas Ubicaci Propiedad
n
Asociacin de Porcicultores del Cibao La Vega Asociacin
Corporacin Agropecuaria del Cibao La Vega Asociacin
Cooperativa de Criadores del Cibao Moca Asociacin
Productores Agropecuarios Unidos Moca Asociacin
Asociacin Cultura y Progreso Juan Asociacin
Lpez,
Moca
Asociacin de Porcicultores de Licey Licey, Asociacin
Moca
Cooperativa del Nordeste San Fco. Asociacin
de
Macors
Suarez & Olivo, S.A. La Vega Sector Privado
Pollos Vegano La Vega Sector Privado
Agropecuaria Don Julio Santo Sector Privado
Cerro, La Sector Privado
Alimento Pueblo Viejo
Vega
Almacenes Grulln Sector Privado
Pueblo
Casa Taveras Sector Privado
Viejo, La
Vega Sector Privado
Agroindustrial Inoa Rosario
Las
43
Oficina en la Repblica Dominicana

Canas,
La Vega
Cutupu,
La Vega
La Rosa,
Moca
Hnos. Abreu Cayetan Sector Privado
o
Germos
n
AGROTEL Moca Sector Privado
Alimentos Dominicanos Moca Sector Privado
Liz Mari Agroindustrial Guaci, Sector Privado
Moca Sector Privado
Agroindustria Prez y Suriel
Moca, Sector Privado
Agroindustrial Maria Rosa
Salcedo
Agroindustrial Estrella Sector Privado
Moca,
G&G Agroindustria Sector Privado
Salcedo
Ferreira & Compaa Sector Privado
Moca,
Orlando Arias Salcedo Sector Privado
Moca,
Salcedo
Juan
Lpez,
Moca
Las
Palomas,
Licey
Agroveterinaria Arias Las Sector Privado
Palomas,
Licey
Agropecuaria Taveras Licey al Sector Privado
Medio
Agroindustrial Altagracia Laguna Sector Privado
Prieta,
Santiag
o
Fuente: CONAPROPE, 2005.

3.5 Organizaciones de Empresas de la Industria Crnica

En la Repblica Dominicana la industria crnica est integrada


por alrededor de seis grandes y medianas empresas y ms de
25 procesadores 1 de carnes, ubicadas en su mayora en Santo
Domingo y la regin Norte del pas. En la actualidad funciona
la Asociacin de Fabricantes de Embutidos y Procesadores de
Carnes, entidad que aglutina la mayora de las empresas
dedicadas a esta actividad.

1 Situacin y Perspectivas de los Sectores Agropecuario y


Agroindustria en Repblica Dominicana, Jos Lus Venta Dez,
Revista Agropecuaria
44
Oficina en la Repblica Dominicana

Su propsito es gestionar en el sector privado y pblico


(gobierno) asuntos que favorezcan a sus asociados, propiciar
la introduccin de los avances tecnolgicos en el sector
mediante nuevas y modernas tecnologas para aprovechar las
oportunidades, entre otros.

De acuerdo a informaciones suministradas por directivos de


algunas de las empresas crnicas entrevistados, la asociacin
no cumple satisfactoriamente con su rol, pues no defiende
los intereses de las empresas crnicas de esta actividad por lo
que no es un interlocutor vlido entre stas y el estado y
otras entidades nacionales e internacionales. Creen por un
lado, que sta no cumple con la misin de orientar e informar
a los miembros y por otro lado no llevan a cabo sus
actividades acorde a una agenda de trabajo, en la que se
tomen en cuenta los problemas de las empresas asociadas.

IV. ESTRUCTURA Y FUNCIONAMIENTO DE LA CADENA

4.1 Abastecimiento de Equipos y Maquinarias

a. A la Produccin Primaria

Segn el resultado de la investigacin realizada directamente


en las granjas porcinas se pudo constatar que en este eslabn
de la cadena los equipos y maquinarias requeridos en el
proceso de produccin del ganado porcino consisten
bsicamente en parideras, bebederos y comederos
automticos, pisos de rejilla, molinos para moler los
alimentos, mezcladora de alimentos, balanzas, picadoras,
planta y bomba elctrica para el suministro de agua en la
granja, remolques para el traslado de insumos y bombas de
mochila para fumigacin, entre otros.

Todos estos equipos y maquinarias son obtenidos en el


mercado local, a travs de las empresas comerciales
dedicadas a esta actividad. Los productores no tienen ninguna
dificultad para la adquisicin de estos equipos en el mercado
local.

______________________________

Cabe destacar que la mayora de los criadores no dispone de


todos los equipos y maquinarias para el proceso de
produccin, lo cual depende de la disponibilidad de recursos
monetarios y de la tecnologa aplicada en la produccin. En
las granjas altamente tecnificadas los equipos y maquinarias

45
Oficina en la Repblica Dominicana

se corresponden con su sistema de produccin y manejo de


los animales.

b. A los Mataderos y Embutidoras Crnicas

En la Repblica Dominicana los mataderos industriales y las


empresas embutidoras requieren para el funcionamiento
adecuado de su proceso productivo de sofisticadas y costosas
maquinarias y equipos que en su mayora conllevan una alta
inversin, lo cual se relaciona con el nivel tecnolgico aplicado
en la empresa. De acuerdo a la investigacin realizada en
varias plantas (mataderos y embutidoras) se obtuvo la
informacin de que no hay proveedores de las ms
importantes maquinarias y equipos en el mercado local, por lo
que stas deben ser importadas desde la casa matriz o de
compaas subsidiarias en el extranjero mediante la erogacin
de moneda extranjera.

4.2 Provisin de Servicios

a. A la Produccin Primaria

Durante el proceso de produccin y manejo de la crianza


porcina no se requiere la intervencin de mucha mano de
obra, la cual est relacionada con la cantidad de animales y,
en menor medida, el nivel tecnolgico aplicado en la granja
porcina. De acuerdo a la investigacin realizada, tanto en
crianzas de bajo como mediano y alto nivel tecnolgico, el
personal destinado al cuidado de los animales y operacin de
la granja oscila entre dos y cinco miembros, incluyendo en
algunos casos un mdico veterinario.

El personal que se requiere para las operaciones de la granja


es adiestrado en las labores propias de la crianza de los
cerdos (limpieza, alimentacin, salud, etc.) No hay ningn tipo
de problemas con la disponibilidad de la mano de obra en las
principales zonas productoras.

El transporte de los cerdos de la granja a las empresas


embutidoras y a los mataderos, en la mayora de los casos es
manejado por el comprador, por lo que la calidad de este
servicio est relacionada con la categora de las empresas
compradoras. En las visitas realizadas a las principales
empresas crnicas y mataderos industriales en la regin del
Cibao Central, se apreci que el transporte desde las granjas
se hace en vehculos de adecuada capacidad y buen estado.
Las condiciones del transporte son de inferior calidad cuando

46
Oficina en la Repblica Dominicana

ste es realizado hacia los mataderos y empresas


embutidoras de menor categora.

El transporte de los cerdos desde la granja hacia los centros


de sacrificio, debe hacerse en las primeras horas de la
maana y ltimas de la tarde, para evitar el stress en los
animales. Tambin debe evitarse que los mismos se lesionen
al momento de ser transportados, de modo que no se afecte la
calidad de la carne.

Respecto al manejo de los cerdos, debe considerarse que el


trato durante el transporte y la recepcin de los animales
influye en la calidad de la carne, ya que un largo y fastidioso
recorrido sin alimentar a los animales o un manejo deficiente
que les provoque estrs (los animales sometidos a
condiciones estresantes justo antes del sacrificio) bajan el PH
de la carne, afectando sus caractersticas organolpticas, esto
es prdida de color, baja retencin de agua y una carne blanda
y poco consistente.

Es por ello que se recomienda que los animales reposen en un


lugar limpio, aireado y con agua antes del sacrificio. Se debe
evitar alimentar a los animales 24 horas antes del sacrificio
para disminuir la carga microbiana en el conducto digestivo
para reducir la contaminacin de la carne.

Debe considerarse crear conciencia sobre el trato y buen


manejo de los animales para minimizar los efectos negativos
sobre la calidad de la carne y el sufrimiento de stos. Se
vislumbra que en el futuro prximo se exigir una certificacin
sobre el trato a los animales como requisito para acceder a los
mercados de los pases desarrollados, convirtindose en una
barrera no arancelaria para el acceso del producto a esos
mercados.

La SEA a travs de la DIGEGA es la dependencia estatal a la


que corresponde ofrecer al productor la asistencia tcnica en
los aspectos de transferencia de tecnologa, sanidad animal,
capacitacin y otros. En las visitas a los productores para la
elaboracin de este estudio se revela que existen deficiencias
en la prestacin de estos servicios por parte de los
departamentos estatales correspondientes, con excepcin de
los servicios de sanidad animal que se ofrecen de manera
satisfactoria, en especial el control peridico de las
enfermedades (fiebre porcina clsica) y las campaas de
vacunacin que se realizan peridicamente.

Es importante sealar que algunas asociaciones de


productores porccolas han logrado un nivel de desarrollo tal

47
Oficina en la Repblica Dominicana

que les permite poner a disposicin de sus miembros, a travs


de empresas cooperativas, servicios sanitarios con un mdico
veterinario contratado por la propia asociacin, capacitacin e
insumos y medicamentos disponibles en tiendas.

En la Repblica Dominicana el servicio de financiamiento a las


actividades productivas del sector agropecuario lo provee
bsicamente el sector estatal a travs del Banco Agrcola de la
Repblica Dominicana. Otros bancos estatales de fomento,
como el BDA y el BNV, tienen una cartera mnima para cubrir
los requerimientos de la actividad productiva en el sector.

Segn el Registro Nacional de Productores Agropecuarios


realizado por la SEA en 1998, el BAGRICOLA financiaba cerca
del 37% de los porcicultores que accedieron al crdito para
cubrir las actividades de sus granjas y el restante 63% fue
cubierto por otras fuentes crediticias, cuyas tasas de inters
superan la estatal. Es importante destacar que el 30% de los
productores de cerdo en ese ao recurrieron al financiamiento
de la banca comercial, uno de los ms altos porcentajes de
productores del sector agropecuario en su conjunto que eran
financiados con recursos de la banca privada.

Cuadro 27

Distribucin Porcentual de porcicultores que Utilizan


Crdito, segn Fuente
FUENTE DE FINANCIAMIENTO
TOTA
REGION BAGRICO BANCO COMERCIAL PRESTAMI OTRO
L
LA STA S
NORTE 23,60 32,90 17,90 25,70 100,0
NORCENT 55,00 15,00 13,30 16,70 100,0
RAL
CENTRAL 54,10 37,80 2,70 5,40 100,0
NORDESTE 41,20 47,10 5,90 5,90 100,0
NOROESTE 25,00 50,00 25,00 100,0
SUR 100,00 100,0
SUROESTE 100,0
ESTE 57,10 28,60 14,30 100,0

PROMEDIO 36,70 30,30 13,10 19,90 100,00


Fuente: SEA, Registro Nacional de Productores Agropecurios, 1998.

El subsector porcino del pas requiere recursos financieros


para el desarrollo y modernizacin de sus actividades
productivas, de acuerdo a informacin suministrada por los
porcicultores entrevistados. La cantidad de recursos
destinados a la ganadera porcina por el Banco Agrcola en el

48
Oficina en la Repblica Dominicana

perodo 1994 2004 y por el Banco Nacional de la Vivienda y


Fomento a la Produccin se muestran en el cuadro siguiente.

Cuadro 28
Financiamiento a la Crianza Porcina en Repblica
Dominicana (En RD$)
Banco Nacional de la
Banco Agrcola Vivienda y Fomento a
A la Produccin
O Cantid Monto Variacin (%) Cantida Monto Variac
ad de Desembo d de Desembo in
Prsta lsado Prstam lsado (%)
mos os
19 406 11.729.
94 979
19 373 10.206 13
95 .075
19 335 8.461.
96 437 901
19 12.325
251
97
468 .090 17
19
9.146. 46
98
963 26
19
99 29.812 226
.710
20 610 29.622 0,64 8.247.
00 .885 673
20 748 29.490 6.720. 18,
01 4 .969 - 002 50
20 19.639 192
5 41.236
02 0,45 .079 9,1
1 .979 -
20 40 (75,2) 21.434 13,
10.226
.000 30
03 542
1 .952 2.882.
20
8 65.707 589
04
.150
3

567
Fuente: Bagrcola y BNV, 2004.

En lo que respecta al BAGRICOLA, el financiamiento destinado


a la produccin de cerdos en el perodo indicado se
caracteriz por exhibir un comportamiento de alzas y bajas en
los montos desembolsados al subsector, oscilando entre los
8.5 millones del ao 1996 y 65.7 millones del 2004.

Este comportamiento del financiamiento del BAGRICOLA a la


porcicultura se acentu en los ltimos aos (20002004), con
tasas de crecimiento relativas anuales negativas y positivas,
al disminuir tanto la cantidad de prstamos como el monto
desembolsado, de RD$ 41.24 millones en el 2002 a RD$ 10.23
49
Oficina en la Repblica Dominicana

millones en el 2003, equivalente a una reduccin de 75%. En


el ao 2004 el financiamiento aument a RD$ 38.97 millones,
equivalente a un crecimiento de 281% con relacin al 2003.

Respecto al financiamiento del BNV a la ganadera porcina, los


datos obtenidos en la investigacin correspondientes al
perodo 20002004 indican que slo se otorgaron unos RD$
59.0 millones de pesos en total durante los cinco aos del
perodo. Asimismo, los montos anuales desembolsados en el
perodo mostraron un comportamiento similar al
financiamiento del BAGRICOLA, es decir con altas y bajas
(cuadro 28).

Los datos de participacin del financiamiento otorgado por el


Banco Agrcola de la Repblica Dominicana a la crianza
porcina con relacin al total de los desembolsos realizados al
sector agropecuario, es de 1.36% en promedio en el perodo
19942004. Esta participacin oscil entre 0.47% del ao 2003
y 2.07% del ao 2002, evidenciando un comportamiento
errtico en todo el perodo. La situacin observada en el ao
2003 pudo estar relacionada con la fuerte crisis econmica
que afect el pas en ese ao, caracterizada por la
inestabilidad de la moneda nacional con respecto al dlar
norteamericano, alto nivel de inflacin, altos costos de
produccin (cuadro 29).

Cuadro 29
Participacin del Financiamiento Otorgado por el

BAGRICOLA a la Crianza Porcina (En %)


GANADO PORCINO/ GANADO PORCINO/
AOS
TOTAL AGROPECUARIO TOTAL PECUARIO
1994 1,04 5,44
1995 1,23 6,52
1996 1,3 6,33
1997 1,1 4,74
1998 0,49 2,54
1999 1,72 9,15
2000 1,59 5,94
2001 1,33 4,89
2002 2,07 7,16
2003 0,47 1,56
2004 1,24 5,06
PROMEDIO 1,36 5,93
Fuente: Banco Agrcola de la Repblica Dominicana, 2004

50
Oficina en la Repblica Dominicana

La participacin del financiamiento al ganado porcino con


respecto al subsector pecuario presenta un comportamiento
irregular en el perodo, con una marcada disminucin en el
ao 2003. En promedio esta participacin es de 6%, lo cual
indica que por cada RD$ 100.00 pesos que recibi el subsector
pecuario, la actividad porccola slo obtuvo RD$6.00.
Tradicionalmente, la mayor cantidad de recursos dirigido al
financiamiento del subsector pecuario se destina al ganado
vacuno y avcola.

En la Repblica Dominica, la tasa de inters nominal de los


prstamos agropecuarios de la principal fuente crediticia
estatal, el BAGRICOLA, fue de 18% anual hasta mediados del
ao 2005, cuando se redujo hasta el 1416%, nivel que es
superior a los pases de Centroamrica, excepto Honduras,
donde la tasa de inters es de 30.88%. Este factor podra
indicar que el pas est en un nivel de competitividad por
debajo de aquellos pases, an cuando la inflacin se redujo a
7.4% en el 2005 y el valor de la moneda se ha apreciado con
respecto al dlar norteamericano.

b. A los Mataderos y la Industria Crnica

Segn los resultados de las visitas realizadas a los mataderos


y a las industrias embutidoras, los servicios indispensables
para desarrollar sus operaciones son la provisin de energa
elctrica, agua potable, transporte y el servicio de inspeccin
sanitaria.

En Repblica Dominicana la energa elctrica es suplida por


empresas estatales y del sector privado. La provisin de este
servicio a las empresas crnicas es ineficiente, por lo cual
stas deben recurrir a fuentes alternas para generar la
energa necesaria para sus operaciones industriales. Esta
situacin provoca un incremento en los costos de produccin
de las plantas agroindustriales, hacindolas menos
competitiva y limitando las posibilidades de invertir en nuevas
tecnologas para ser ms competitivas.

Por otro lado, el costo de la energa elctrica para los


consumidores en Repblica Dominicana es de unos 21
centavos de dlar por Kwh (ao 2005), que es ms alto que
los pases de Centroamrica con economas similares y
competidores naturales del pas, ya que con stos se ha
firmado un acuerdo de libre comercio, donde el costo
promedio es de unos 12 centavos de dlar/Kwh (ver grfico 9).
GRAFICO 9
Costo de la Energa Elctrica en los Pases de Centroamrica y

51
Oficina en la Repblica Dominicana

Repblica Dominicana

25.00
21.10

20.00 16.80

13.00 13.00
15.00 11.00
10.50 10.00
10.00

5.00

0.00
Rep. Dom.
Guatemala
NicaraguaPanam El Salvador
HondurasCosta Rica

Fuente: Tomado de la ponencia de Jos Fajegbaum, presentada en el


Seminario La
Economa Dominicana: Desafos y Oportunidades,
Secretariado Tcnico de la Presidencia, 2005.

El servicio de agua es indispensable en todos los procesos de


la industria crnica y debe ser abundante y de buena calidad
(potable), libre de agentes patgenos y de contaminantes
qumicos y biolgicos. La institucin estatal que se encarga de
proveer el vital lquido, no asegura la calidad y cantidad del
agua necesaria para las empresas. Es por ello que las plantas
industriales (mataderos y embutidoras) deben proveerse de
equipos y sistemas de purificacin del agua, tales como
ablandadores de agua, filtros, mtodos para clorinar el agua y
rayo ultravioleta.

Cabe destacar tambin que debido a la deficiencia en el


abastecimiento del agua a travs de las redes de los
acueductos, las empresas crnicas se ven precisadas a
construir pozos como fuentes alternas para abastecerse del
agua necesaria en las operaciones industriales, la cual debe
recibir tratamiento previo a su uso. Estos gastos tambin
conducen a un incremento en el costo de produccin de los
productos crnicos.

La inspeccin sanitaria de mataderos y empresas embutidoras


es suministrada por la SESPAS a travs de la Direccin
General de Salud Ambiental. Para que esta institucin pueda
cumplir con la misin de supervisar y controlar las condiciones
en las que se producen los procesos de matanza y elaboracin
de los crnicos, el pas ha dictado decretos, reglamentos y
disposiciones administrativas que establecen las normas
sobre el manejo de los animales previo al sacrificio de stos,
de la carne y el procesamiento de los productos crnicos.
52
Oficina en la Repblica Dominicana

En ese sentido la SESPAS tiene un cuerpo de mdicos


veterinarios adscritos en los mataderos y plantas donde se
realizan sacrificios de cerdos ellos se encargan del examen e
inspeccin de los cerdos que van a ser sacrificados para el
consumo e industrializacin, antes de su entrada a los
mataderos
industriales.

Los animales que presentan sntomas de cualquier


enfermedad son separados de los dems, poniendo especial
cuidado en su inspeccin y examen. Asimismo, son
inspeccionados y examinados, post morten todas las partes de
los animales sacrificados y destinados para el consumo
humano las partes sanas aptas para la alimentacin son
selladas con la palabra Inspeccionada y Aceptada y las
partes que no estn sanas se marcan con las palabras
Inspeccionada y rechazada.

Tambin la SESPAS hace una inspeccin rutinaria a los


mataderos y empresas embutidoras para verificar el
cumplimiento de las normas sanitarias establecidas, el
espacio fsico, tanto en su parte interior como exterior, los
materiales y equipos utilizados, el agua, la temperatura, el
almacn y la vestimenta del personal. En sentido general, en
el proceso de investigacin los autores pudieron constatar
que los establecimientos visitados cumplen con dichas
normas.

En la actualidad, el pas no est certificado para exportar


carne a los Estados Unidos debido a la veda por la incidencia
de la Fiebre Porcina Clsica. No obstante, se realizan
exportaciones de productos crnicos industrializados a ese
pas y a otros pases e islas del caribe.

4.3 Produccin de Ganado Porcino

4.3.1 Caracterizacin de los Productores de Ganado Porcino

En la Repblica Dominicana en los censos realizados por el


CONAPROPE se caracteriza a los productores de ganado
porcino tomando en cuenta la cantidad de cabezas de
animales que poseen, lo cual permite conocer la
concentracin de la poblacin porcina en manos de pequeos,
medianos y grandes productores. Los datos registrados en las
instituciones del sector indican que la mayor concentracin de
la poblacin porcina est en manos de un reducido nmero de
medianos y grandes productores, concentrados en las
regiones Norte, Norcentral y Central, con alrededor de 80% de
la poblacin total de animales (2002).

53
Oficina en la Repblica Dominicana

El censo realizado por el CONAPROPE en el 2002 revela la


existencia de 7,360 productores de cerdos y 76,000 cerdas
madres. Estos nmeros se redujeron drsticamente en el
2003 y 2004, cuando desaparecieron alrededor de 50 granjas
organizadas y un nmero indeterminado de mini granjas,
afectados por la crisis econmica de esos aos. Esto redujo la
poblacin de cerdas madres de
76 mil en el 2002 a 45 mil a principios del ao 2004 (grfico
10).

Grfico 10

Evolucin Estimada de la Poblacin de Cerdas Madres

es
ad
di
n

90.000
75.982
80.000 70.579
64.556 64.582 62.747 66.417
70.000
60.000
2000 2001 2002 2003 2004 2005
50.000
40.000
U
30.000
20.000

10.000

Fuente: CONAPROPE, Comisin Porcina, 2005.

4.3.2 Aspectos Tecnolgicos de la Produccin Porcina

La crianza de cerdos se caracteriza en tres (3) grandes


estratos o grupos productivos en primer lugar estn las

54
Oficina en la Repblica Dominicana

empresas tecnificadas, que se caracterizan por tener una


estructura vertical de la empresa, manejo del ganado bajo el
sistema de confinamiento intensivo, buena gentica, alta
eficiencia en el uso de los recursos, buenas prcticas de
manejo, alta demanda de alimentos balanceados de origen
industrial basados en maz, soya y sorgo, en su mayora
importados, buenos planes sanitarios y que obtienen como
mnimo 18 cerdos por madre por ao un segundo grupo
productivo es aquel que no tiene el nivel de tecnificacin del
primer grupo, una menor eficiencia, son menos exigentes en
sus planes sanitarios y prcticas de manejo y alimentacin de
los cerdos, la cual se basa, principalmente en insumos
importados y que obtienen entre 13 y 14 cerditos por madre
por ao.

Por ltimo, un tercer grupo productivo est conformado por


criadores pequeos, que manejan el ganado muchas veces en
forma extensiva, con alimentacin basada en los residuos de
las cosechas y desperdicios de los alimentos caseros, gastos
mnimos en sanidad, bajo nivel de mejoramiento gentico, la
mayor proporcin de venta de cerdos la hacen al final de ao
(poca de navidad), nacimientos de un mximo de 11 a 12
cerditos por ao por madre y con un rendimiento en la faena
mucho menor que los dos grupos anteriores.
Cuadro 30

Parmetros de la Produccin Porcina, segn


el Nivel Tecnolgico de las Granjas
Tecnologa
Parmetros
Alta Media Baja

Produccin Anual por Madre (Cerditos) 18,3 1314 1112


Nmero de Partos por Ao 2,2 2 1,8
Cerditos Nacidos Vivos 10 9 9
Tasa de Mortalidad (%) 17 24 28
Tasa de Paricin (%) 85 75 75
Tasa de Reemplazo (%) 1618 26 27
Cerdos Destetados por Madre por Parto y
Desarrollados para el Mercado 8,3 6,8 6,5

Fuente: Elaborado por los autores con datos del CONAPROPE,


2005

Tambin, en consultas realizadas a tcnicos involucrados en la


crianza porcina en las diferentes regiones de produccin, se
estableci que los productores se caracterizan en tres
categoras, de acuerdo con la cantidad de hembras
55
Oficina en la Repblica Dominicana

reproductoras que poseen. En la primera categora estn los


grandes productores, con una poblacin de 300 cerdas
madres o ms en sus granjas en la segunda categora estn
los productores que poseen entre 21 y 200 cerdas madres y
en una tercera categora estn los pequeos productores con
granjas de entre 0 y 20 madres cerdas. El nivel tecnolgico
para el manejo y cra del ganado porcino est estrechamente
relacionado con el nmero de cerdas madres que existan en la
granja.

Las categoras precedentes deben ser estudiadas con mayores


detalles para determinar la cantidad de establecimientos o
granjas que componen cada categora de productores.

4.3.3 Razas de Ganado Porcino

En la Repblica Dominicana la poblacin porcina fue eliminada


completamente en los aos 1978 y 1979 al ser afectada por la
incidencia de la Peste Porcina Africana. A partir de
entonces en este subsector se introdujeron cuatro nuevas
razas de cerdos para la repoblacin y adaptacin, las cuales
provinieron principalmente de los Estados Unidos de Amrica
y Cnada. Estas fueron: Landrace, Pietran, Yorkshire y
Genetic Pork. Otras razas existentes son la Polanchina, Duroc
Jersey, Chester White y Harshire.

Criadores y tcnicos consultados manifestaron que no existen


razas superiores, sino que todo depende del propsito y gusto
particular de cada criador.

Para fines comerciales, es ms prctico el cruce de dos lneas


o razas que algunos denominan Cruzamiento Industrial,
cuyo propsito es que cada raza aporte lo mejor de si. Es
decir, la aptitud materna y prolificidad (ej: Yorkshire y
Landrace) por un lado, y el rpido crecimiento y calidad de
carcasa (ej: Hampshire y Duroc), por el otro lado. En fin, el
propsito es obtener un animal que se desarrolle en el menor
tiempo posible y ofrecer al mercado una carne de calidad.

Las principales caractersticas de las razas ms populares en


la Repblica Dominicana son:

Landrace: originario de Dinamarca, es un cerdo de color


blanco, orejas grandes y cadas, llegndoles hasta la punta
del hocico tiene una apreciable longitud al poseer de 1 a 2
costillas ms que las otras razas. Como todas las razas
blancas tiene un marcado instinto maternal que se traduce en
una mayor produccin de leche y nmero de cerdos

56
Oficina en la Repblica Dominicana

destetados. La experiencia en Repblica Dominicana con


estos animales es que con un buen manejo se ha demostrado
que de 11.56 cerditos nacidos vivos se han destetado 9.1
cerditos en promedio por parto.

Yorkshire: originario de Inglaterra, este cerdo es de color


blanco con orejas erguidas y hocico corto. Existen animales
de tamao mediano y grande. Entre las razas blancas es la
nica que tiene las orejas paradas con ligera inclinacin hacia
delante. Se destaca en este animal la aptitud maternal de la
marrana y su gran prolificidad. Los machos alcanzan un peso
de hasta 155 kilos mientras que las hembras 117 kilos.

Polanchina: Esta raza de origen norteamericano proviene de


razas importadas de China y Rusia que se cruzaron con cerdos
nativos del Condado de Warren, Ohio luego con el Berkshire y
machos originarios de Irlanda producindose la raza
Polanchina. Es una raza de gran corpulencia, con casi todo el
cuerpo de color negro, menos la parte inferior de las cuatro
patas, la frente y la punta del rabo que son de color blanco.

Duroc Jersey: Raza llamada Duroc, es originaria de los cerdos


rojos de Nueva Jersey, Nueva York, y Connetticut. Las
hembras son lecheras y buenas criadoras. Su color rojo vara
de amarillo a dorado al rojo oscuro o cereza tiene cierta
similitud con la raza Chester White excluyendo el color. Goza
de gran crdito en el cruzamiento con otras razas ms prolijas
como las blancas para la obtencin de buenas canales y carne
magra. En los campos y granjas de la Repblica Dominicana
goza de buena aceptacin denominndolo Colorao. Los
machos alcanzan un peso de hasta 195 kilos y las hembras de
150 kilos.

En la mayora de las granjas visitadas para la investigacin


predominan las razas Duroc y Landrace, debido a sus
caractersticas, aunque existen hatos 2 con crianza de la raza
Genetic Pork que es una lnea de alta gentica introducida de
Estados Unidos, altos rendimientos, poca grasa, un 78% de
carne, poco mondongo y cabeza pequea.

No obstante las buenas caractersticas de las razas actuales,


debern hacerse esfuerzos en la adquisicin de nuevo
material gentico que mejore los ndices de produccin y la
calidad de las granjas a travs de abastecer a las mismas con
excelentes cerdas de cra y de materia prima de alta calidad a
las industrias de transformacin.

2 Entrevista al criador Surez y Olivo que aplica una tecnologa de


punta que incluye bioseguridad, segn las normas de Estados Unidos.
57
Oficina en la Repblica Dominicana

4.3.4 Alimentacin del Ganado Porcino

En la Repblica Dominicana segn los datos del Registro


Nacional de Productores Agropecuarios (1998), el 77% de los
porcicultores suministra alimentos balanceados al ganado
porcino y un 18% alimenta sus animales con desperdicios de
las fincas (races y tubrculos) o desechos de la alimentacin
humana. Los alimentos balanceados son elaborados a base de
mezcla de insumos, principalmente maz y harina de soya.
Tambin utilizan en las raciones afrecho, harina de pescado,
grasas y productos minerales que son agregados a la racin
alimenticia.

Los insumos bsicos de la alimentacin porcina (maz y soya)


en el pas son importados y representan alrededor del 70% del
costo de produccin de cerdos, lo que encarece la misma.

El cerdo es un animal que consume con eficiencia granos y sus


subproductos, tortas de oleaginosas, races y tubrculos.
Tiene la capacidad de aprovechar una serie de nutrientes,
poco tiles para otras especies domsticas, como desechos de
plantas, suero de queseras, desechos de incubadoras de
aves, y en general de cualquier desecho de naturaleza
biolgica. Este animal es un eficiente transformador de
alimentos en carne de gran valor nutritivo y econmico para el
hombre.

La dieta del cerdo para lograr un rendimiento ptimo debe ser


balanceada, de acuerdo a la edad del animal y su estado
fisiolgico. Esta debe proveer los nutrientes que permita
obtener un animal con el peso adecuado para su
comercializacin.

En la realizacin de este estudio se efectu una visita al IDIAF


para conocer los proyectos de investigacin desarrollados o
que se llevan a cabo en la actualidad. Esta institucin ha
finalizado proyectos orientados a la reduccin de los altos
costos de produccin, utilizando subproductos provenientes
de la industria local y productos de la agricultura.

Tambin el IDIAF ha realizado investigaciones en proyectos


como suplementacin con suero de leche en la alimentacin
de cerdos en crecimiento y engorde para la sustitucin
principalmente del maz y coco Inclusin de harina de carne y
hueso en dietas balanceadas para cerdos en iniciacin,
crecimiento y engorde para la sustitucin de la harina de
soya utilizacin de la harina de yuca en la etapa de iniciacin
y engorde, en procura de sustituir el

58
Oficina en la Repblica Dominicana

maz 3 .

4.4 Infraestructura en la Crianza de Ganado Porcino

En la Repblica Dominicana la inversin en infraestructura


fsica para el alojamiento de los animales en la granja, en las
diferentes etapas del ciclo productivo, depende del nivel
tecnolgico de los productores (pequeos, medianos y
grandes).

En este sentido, las naves que predominaban para alojar los


cerdos, segn el Registro Nacional de Productores
Agropecuarios (1998), tenan: piso de concreto, de tierra o
ambos a la vez con techo de concreto, zinc y otros (madera,
cana, asbesto y yagua) y paredes de concreto, madera o
ambos.

El Registro determin que alrededor del 77.5% de las granjas


del pas tenan piso de cemento el 61.9% tena techo de zinc
y en el 41.6% las paredes eran de concreto. Las condiciones
no adecuadas de la infraestructura de las granjas se
manifestaba por ejemplo, en que slo el 1.5% tena piso de
concreto y el
37% de las granjas tena techo de yagua, cana, asbesto y
madera.

Cuadro 31
Distribucin Porcentual por Regin de los Porcicultores,
segn

Tipo de Construccin en las Granjas


Tipo de Suroest
Norte Nordeste Noroeste Norcentral Central Sur Este Promedio
Construccin e
Piso:
Concreto 85,7 74,1 48,6 87,2 87,8 75,0 100,0 61,4 77,48
Tierra 6,1 16,5 37,8 8,9 9,5 25,0 28,9 18,96
Ambos 8,2 9,4 13,5 3,8 2,6 9,6 7,85
Techo:
Concreto 0,9 3,4 0 0,8 0,5 3,5 1,52
Zinc 52,7 69,3 62,2 63,3 75,3 75,0 50,0 47,7 61,94
Otros* 46,4 27,3 37,8 35,9 24,2 25,0 50,0 48,8 36,93
Paredes:
Madera 16,1 20 27 51,9 14,8 26,5 26,05
Concreto 56,3 40 18,9 19,6 57,1 50,0 50,0 32,5 40,55
Ambos 18 24,7 35,1 23,4 25,9 25,0 50,0 25,3 28,43
Otros 9,5 15,3 18,9 5,1 2,1 25,0 15,7 13,09

3 Entrevista realizada al Ing. Manuel Tapia Chalas, Director del Centro


Este de Investigaciones Agropecuarias y Forestales (CEIAF) del IDIAF
59
Oficina en la Repblica Dominicana

* Se refiere a techo de yagua, cana, asbesto y madera.


Fuente: SEA, Registro Nacional de Productores Agropecurios, 1998.

De acuerdo a la investigacin realizada 4 el 85% de las granjas


no est preparada para crecer, debido a la falta de espacio y
deterioro de su infraestructura fsica y por ubicarse en reas
con un alto nivel de contaminacin que podra afectar a los
animales.

4.5 Comercializacin del Ganado Porcino. Formacin de los Precios

El mayor nmero de productores de cerdos as como la


produccin de stos, se concentra en la regin del Cibao
Central, donde la comercializacin de los cerdos se realiza en
las puertas de las granjas, principalmente a mataderos y
embutidoras.

Segn los datos que arroja la investigacin, los precios se


fijan atendiendo a distintos factores, como son: la oferta y
demanda en determinadas condiciones del mercado mediante
un consenso entre el Estado (Comisin Porcina), los
productores y las asociaciones por el peso, volumen y calidad
del animal la estacionalidad de la demanda.

Adems de los aspectos ya mencionados, se destaca un factor


muy influyente en la formacin de los precios, relacionado con
la incidencia que tiene sobre el mercado la Industria Vegana,
CxA (INDUVECA), la mayor empresa compradora de animales.

Esta empresa paga el kilo de cerdo vivo basndose en su


rendimiento. Para ello el animal es sometido a un proceso de
anlisis del nivel de grasa, carne y protena mediante un
procedimiento que incluye un sistema de mediciones
electrnicas que determina el rendimiento, que para las
exigencias propias de la empresa es de un 75%. Cumplidas
estas normas proceden a fijar el precio.

Estos parmetros sirven de referencia y son utilizados


generalmente por el resto de los productores, comerciantes
intermedios y procesadores para establecer o fijar sus precios
de compra y venta.

4.5.1 Mercado Interno del Cerdo

4 Entrevista realizada a Surez & Olivo, productor de alto nivel


tecnolgico en La Vega.
60
Oficina en la Repblica Dominicana

El cerdo listo para el mercado es vendido por los productores


porcinos cuando el animal vivo ha alcanzado un peso que
oscila entre los 95 y 110 kilogramos, lo cual ocurre a los 6
meses de edad en los sistemas modernos de produccin. Los
precios los definen una serie de factores como la oferta y
demanda, la raza y calidad del animal y seguridad de la
oferta, estacionalidad de la demanda, entre otros.

GRAFICO 11
Precios Promedios Anuales del Ganado
Porcino (En US$/Kg)

Fuente: CORECA, 2005.

La venta de los cerdos se realiza directamente en la finca,


para lo cual el productor de cerdos y el comprador, ya sea la
industria o mataderos, hacen acuerdos de pre venta que les
asegura un suministro estable y el productor asegura el precio
de venta.

Los precios del cerdo en pie pagados al productor de ganado


porcino tuvieron un comportamiento ms o menos estable en
la mayor parte del perodo 1994 2005, tal como se muestra en
el grfico 11. A partir del ao 2001 se observa una evidente
tendencia a la cada de los precios al productor que se
mantiene en el subperodo 20012004, como resultado
principalmente de la inestabilidad de la economa del pas en
los aos 2003 y 2004, cuando se devalu la moneda nacional
con respecto al dlar norteamericano. En el 2005, el precio
promedio recobr los niveles de aos anteriores.

En la Repblica Dominicana no se realizan campaas de


promocin y publicidad peridica para incentivar la venta de
ganado porcino. No obstante, las asociaciones de
productores, los productores privados individuales y las
61
Oficina en la Repblica Dominicana

instituciones competentes del gobierno realizan anualmente


ferias nacionales y regionales donde se ofertan y subastan
cerdos de buenas razas a precios razonables.

4.5.2 Costo de Produccin y Rentabilidad

En la Repblica Dominicana los insumos bsicos en la


alimentacin de los cerdos son el maz y la harina de soya, los
cuales son importados y representan alrededor de un 70% del
costo total requerido para la produccin de 1 kilogramo de
cerdo en pie desde la fase de reproduccin, iniciacin,
crecimiento y engorde, hasta estar listo para el mercado. Las
granjas organizadas de medianos y grandes productores
utilizan mezclas balanceadas a base de maz y harina de soya.

Cuadro 32
Costo de Produccin Por Kilogramo de Cerdo
Producido (En RD$)
Concepto Costo % del Costo
A . Costo s Variables 35,7 91,32
6
Alim entos (Reproductores, Iniciadores, Crecim iento y Engorde) 27,0 68,95
0
Procesam iento de Alim entos 0,99 2,53
M ano de Obra 0,85 2,17
Vacunas, M edicinas y Sum inistros 0,60 1,53
Com bustible, Aceites y M iscelneos 1,78 4,55
Transporte y costo de m ercado 0,86 2,20
M antenim iento y reparacin de edificios y equipos 0,66 1,69
Depreciacin por pie de cra 1,77 4,52
0,10

Seguros 0 ,26

Crgos Profesionales (legal, contable) 1,15 2,94


B . Costo s Fijos 1,40 3,58
Depreciacin de equipos y edificios 0,80 2,04
Seguro sobre equipos y edificios 0,60 1,53
C. Costo s Fin ancieros 2,00 5,11
Cargos por inters por pie y Gentica 0,50 1,28
Intereses sobre costos variables 0,80 2,04
Intereses sobre edificaciones 0,70 1,79
Costo de Prod ucci n de 1 K g . de Cerdo (A + B + C) 39,16 100,00

Fuente: Elaborado por los autores con datos de la Comisin Porcina


de CONAPROPE,

62
Oficina en la Repblica Dominicana

2005

Cabe destacar que los costos de produccin han sido


calculados en base a una media mensual de costos de tres
niveles tecnolgicos con alta, mediana, y baja eficiencia, en
las que se mantiene una diferencia en el costo de produccin
por niveles que oscila entre un 6 y 8 por ciento.

Cuadro 33

Costo de Produccin, Precio de Venta del Cerdo en Pie y


Margen de Rentabilidad (En RD$/Kg)
MESES
CONCEPT A
O O EN FE MA ABR MA JU JUL AG SE OC NO DIC Promed
E B R Y N O P T V io
Costo de 16, 16, 16, 16,36 16, 15, 16, 16, 16, 16, 16, 16, 16,33
Produccin 20 99 64 37 16 98 07 17 59 27 16 16
19,38 19,90
Precio 01 18, 18, 18, 19, 20, 20, 20, 20, 20, 20, 20,
Venta 40 76 76 28 68 58 64 59 58 59 61
Costo de 16, 16, 16, 16,72 16, 16, 17, 18, 18, 20, 21, 20, 17,97
Produccin 20 33 69 63 68 67 44 07 73 01 25 38
20,88 19,91
Precio 02 21, 21, 21, 20, 20, 19, 19, 18, 17, 18, 19,
Venta 50 50 50 75 00 63 15 63 87 38 08
Costo de 21, 22, 22, 26, 31, 30, 30, 30, 32, 38, 37, 28,90
Produccin 08 38 41 05 13 81 02 11 74 69 99
27,10
Precio 21, 21, 21, 20, 21, 22, 28, 30, 31, 41, 44,
Venta 75 85 85 80 00 75 00 00 00 00 00

20 23,44
03
21,25

Costo de 56, 61, 57, 54,67 58, 59, 55, 51, 45, 40, 36, 36, 51,25
Produccin 20 90 54 56 18 38 58 37 90 24 82 82
52,50 56,58
Precio 04 52, 52, 52, 55, 55, 55, 55, 65, 61, 61, 63,
Venta 00 00 50 00 00 00 00 00 00 00 00
Costo de 38, 38, 37, 38,01 39, 37, 37, 37, 38, 38, 39, 39, 38,27
Produccin 20 00 02 67 25 63 63 63 32 91 08 08
55,00 54,25
Precio 05 64, 66, 62, 53, 50, 50, 50, 50, 51, 50, 50,
Venta 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00 00
200
1 1,41 2,12 2,39 3,82 3,82 4,71 4,51 4,47 4,00 4,31 4,43 4,45 3,70
200
MARGEN 2 5,17 4,81 4,87 4,16 4,07 3,33 2,19 1,08 0,1 2,14 2,87 0,23 2,03
DE 200 10,1
RENTABILI 3 0,68 0,53 0,53 2,19 5,25 3 8,06 2,02 0,11 1,74 2,34 6,01 1,79
DAD 200 20,7 24,1 24,1
4 4,90 9,54 5,06 2,17 3,18 4,38 0,58 3,63 20 6 8 8 6,96
200 26,0 27,9 24,3 13,7 12,3 12,3 12,3 11,6 12,0 10,9 10,9
5 0 8 3 16,99 5 7 7 7 8 9 2 2 15,98
Fuente: Elaborado por los autores con datos de la Comisin Porcina
de CONAPROPE

Segn reflejan los datos presentados en el cuadro anterior, los


costos de producir un kilogramo de cerdo en la granja se
mantuvieron estables durante el ao 2001 y hasta mediados
del ao 2002, cuando muestran una fuerte tendencia a subir y
consecuentemente tambin bajaron los niveles de
rentabilidad, ya que los precios no crecieron en la misma
proporcin. La situacin de elevacin de costos se agrav en
los aos 2003 y 2004, hacindose insostenible la crianza
(varias granjas desaparecieron), pues la rentabilidad fue
63
Oficina en la Repblica Dominicana

negativa durante el ao 2003 y el primer trimestre del 2004.


En el ao 2005 la actividad de crianza estabiliza sus costos de
produccin y la rentabilidad alcanza niveles aceptables
haciendo sostenible este rubro de la agropecuaria.

El comportamiento creciente de los costos de produccin de


cerdos durante los aos 2002, 2003 y la primera mitad del
2004 tiene su explicacin en factores macroeconmicos que
afectaron la economa dominicana, como fueron la
inestabilidad de la moneda nacional con relacin al dlar y la
inflacin. Como consecuencia de esos factores, se registraron
aumentos en el costo de los insumos importados,
bsicamente, soya y maz, en el costo y dficit de la energa
elctrica, en el costo del transporte, entre otros.

En ese sentido, la Repblica Dominicana deber buscar


alternativas locales de produccin de los componentes
bsicos de la racin alimenticia del cerdo (maz, soya, sorgo)
para depender menos de la importacin, reducir el costo y
hacer ms competitiva la crianza de cerdos en el pas.

La integracin vertical entre la produccin agrcola de granos


como fuente de alimentacin para la crianza animal y las
industrias crnicas podra disminuir los costos de produccin,
sobretodo en los casos de los sectores porcino y avcola.

En lo que respecta a los costos de produccin y rentabilidad


de la industria crnica, la gerencia de las empresas visitadas
no suministra datos sobre sus costos de produccin. No
obstante, stas fueron afectadas tambin por los factores de
inestabilidad macroeconmica (aos 2003 y 2004) pero en el
2005 los costos de produccin se estabilizaron acorde con la
estabilidad de la moneda nacional, lo cual incide en el costo
de la materia prima importada que representa hasta el 20%
de los costos de produccin. Estas empresas aplican hasta un
15% de margen de beneficio por encima de sus costos de
produccin al producto industrial.

4.6 Produccin Industrial de Carne de Cerdo y Embutidos

4.6.1 La Industria Transformadora de Carne Porcina

Los mataderos son las principales plantas de sacrificio del


ganado porcino para el consumo de carne de la poblacin.
Estos en su mayora se dedican a la faenacin no slo de
ganado porcino sino tambin de bovinos se ubican en la
periferia de los grandes centros urbanos, donde tambin se
desarrolla la crianza de los animales, tales como Santo
Domingo, La Vega, Santiago, Moca y San Francisco de Macors.

64
Oficina en la Repblica Dominicana

Segn la caracterizacin de actores en la cadena de carne de


cerdo, los mataderos, de acuerdo a la infraestructura fsica
que poseen, es decir, equipamiento, recursos humanos y del
segmento del mercado al que se destina la produccin, se
clasifican en mataderos industriales, intermedios y empresas
embutidoras, en las que existe una coordinacin vertical de la
fase de matanza o sacrificio de los animales y la fase de
procesamiento de la carne para la elaboracin de embutidos.

La investigacin revel que los mataderos industriales y las


embutidoras cuentan con las reas fsicas y condiciones de
higiene adecuadas, maquinarias y equipos acorde con su nivel
de produccin y un personal entrenado para la matanza y
procesamiento de la carne. Por esta razn, cumplen con los
requisitos tcnicos y sanitarios que establece la SESPAS en su
programa de vigilancia del cumplimiento de las normas
establecidas. Algunos de estos mataderos pueden clasificarse
para la exportacin hacia Estados Unidos tan pronto sean
eliminadas las barreras sanitarias existentes por la fiebre
porcina clsica.

Los mataderos industriales se abastecen en ms de un 80% de


cerdos adquiridos directamente de las granjas organizadas
(medianas y grandes) y a travs del intermediario mayorista.
La carne producida va destinada, principalmente, a las
grandes cadenas de supermercados, hoteles y a la industria
crnica para la fabricacin de embutidos, entre otros.
Los mataderos intermedios tienen un menor nivel de
tecnologa, condiciones de higiene y equipamiento en sus
plantas, comparados con los industriales. La produccin de
carne se destina, principalmente, a las carniceras populares,
mercados pblicos y supermercados de mediana categora a
travs de intermediarios.
En el cuadro siguiente se presentan las principales plantas de
sacrificio (mataderos) y procesadoras de carne porcina
(empresas embutidoras) y la capacidad de sacrificios de
animales en el ao 2002. En el mismo se puede observar que
los Mataderos Man, SAGAMA S.A., Marcas Selectas, S.A. y
Matadero Tavrez cuentan con la mayor capacidad de
sacrificios de cerdos (ms de 40 mil por ao). En el caso de
las empresas embutidoras, las de mayor capacidad son
INDUVECA, S.A., Productos Sosua, Productos Chef,
Agropecuaria Hermanos Taveras y Agrofro, S.A. Entre stos
se destaca INDUVECA, S.A. con una capacidad de sacrificios
superior a los 265 mil cerdos por ao.
Cuadro 34

65
Oficina en la Repblica Dominicana

Principales Mataderos y Procesadoras de Ganado Porcino


C ap ac id ad d e N iv el d e E q u ip am
E m p res a U b ic ac i n S ac r ific io al A ien to
o
M atad er o s

M atadero S A G A M A , S . A . S anto D om ingo 41 .600 M edio


M atadero M an S anto D om ingo 46 .800 M edio
M atadero T avrez S anto D om ingo 40 .560 M edio
M arcas S electas, S .A . S anto D om ingo 46 .800 M edio
A grofem S anto D om ingo 26 .000 M edio
M atadero Los M inas S anto D om ingo 18 .720

M edio

A gropecuaria S anto D om in S anto D om ingo 13 .000 A lto


go
G anad era del C aribe 9.360 M edio

P rodecar, S .A . 6.760 M edio

Isidro S antos 6.500 M edio

M atadero M artnez 4.680 M edio

S u b T o tal 260.780

P ro c es ad o r as y /o E m b u
tid o r as
IN D U V E C A , S .A . La V ega 265.200 A lto
P roductos S osua 46 .800 A lto

P t. P lata

P roductos C hef S anto D om ingo 44 .200 A lto


A gropecuaria H erm anos T S anto D om ingo 40 .560 M edio
averas
A grofro, S .A . S anto D om ingo 36 .400 M edio
P roductos C heco S antiago 31 .200 M edio
P rocesadora C ibao S antiago 31 .200 M edio
P roductos U nidos (S anta C S antiago 26 .000 M edio
ruz)

66
Oficina en la Repblica Dominicana

E stefanuti S anto D om ingo 20 .800

M edio

Ind. de E m butidos Los C om S anto D om ingo 20 .800 B ajo


padres
E m butidos N ueva E ra S anto D om ingo 15 .600 B ajo
E m butidos E l T riunfo 15 .600 B ajo

A hum ados B ez 10 .400 B ajo

S uplidora H errera 10 .400 B ajo

E m butidos S antiago S antiago 7.800 B ajo


D ' V eras C arnes 7.800 B ajo

S u b T o tal 630.760

T o ta l 8 9 1 .5 4 0

Fuente: Comisin Porcina de CONAPROPE, 2002.


4.6.2 Produccin de Derivados Crnicos (Embutidos)

En Repblica Dominicana la industria de embutidos y


procesamiento de carnes es de capital de inversin netamente
dominicana, la cual se origin hace ms de cincuenta aos en
condiciones caseras y manuales, colocndose en la actualidad
en un nivel tecnolgico privilegiado por la calidad de sus
productos.

Las principales materias primas en la fabricacin de derivados


crnicos y embutidos son la carne de cerdo, res y pasta de
pollo. Se utilizan tambin cantidades variadas de protenas o
fculas de soya y harina. La industria crnica nacional ha
variado en los ltimos aos el uso de la materia prima, siendo
la carne porcina la de mayor uso, en alrededor de 78% del
volumen total de la materia prima procesada, la carne bovina
de un 20% y los productos de ave un 2%.

Los productos crnicos nacionales se clasifican en productos


cocidos, constituidos por los salamis, jamones, salchichas y
mortadela los productos ahumados son chuletas, costillas y
lacones.

La produccin de derivados crnicos (salami, jamones,


salchichas, chuletas, longaniza y otros) ha crecido a una tasa
acumulativa promedio anual de 14.2% durante el perodo
19942004, caracterizado por el surgimiento de nuevas
empresas, el crecimiento dinmico de las lneas tradicionales
de produccin y la fabricacin de nuevas variedades de
productos.

67
Oficina en la Repblica Dominicana

Cuadro 35

Produccin de Derivados Crnicos en Repblica


Dominicana

(En TM.)
PRODUCTOS
AO Salami Jamones Salchichas Chuletas Longaniza Otros Produccin
Total
1994 14.787 6.350 2.072 4.641 3.481 1.160 32491
1995 16.647 6.486 2.339 5.094 3.820 1.273 35659
1996 18.733 7.439 2.904 5.815 4.361 1.453 40705
1997 21.727 8.482 3.968 6.835 5.126 1.708 47846
1998 24.704 9.353 4.942 7.778 5.833 1.943 54553
1999 * 28.088 10.314 6.155 8.852 6.638 2.211 62258
2000 * 31.936 11.374 7.666 10.074 7.554 2.516 71120
2001 * 36.311 12.543 9.548 11.465 8.597 2.863 81327
2002 * 41.286 13.832 11.892 13.048 9.784 3.258 93100
2003 * 46.492 15.253 14.811 14.850 11.135 3.707 106248
2004 * 53.373 16.821 18.447 16.900 12.672 4.219 122432
PROMEDIO 30.371 10.750 7.704 9.577 7.182 2.392 67.976
T.C.A.A 13,70 10,28 24,55 13,81 13,81 13,80 14,20
* Estimado
Fuente: Asociacin Dominicana de Embutidoras y Procesadores
Independientes

Segn se observa en el cuadro anterior entre la gama de


productos crnicos, el salami es el de mayor crecimiento en
volumen con unas 30,371 toneladas mtricas en el perodo,
seguido de los jamones con alrededor de 11,000 toneladas
mtricas. A estos productos les han sido introducido cambios
en su presentacin mediante la integracin de nuevos
sabores, mayor variedad y tipos, lo que ha permitido ganar
nuevos consumidores.

4.6.3 Infraestructura

Las industrias embutidoras crnicas y los mataderos


procesadores de carne de cerdo requieren, para llevar a cabo
sus operaciones, de una alta inversin de recursos para la
construccin de la infraestructura e instalaciones que alojen
la empresa. Esta infraestructura consiste en rea para
recepcin, control y reposo de los animales, sala de sacrificio,
cuartos fros, sala de despiece y destripe, sala de
procesamiento, sala de empaque y el rea de despacho y
oficinas administrativas.

68
Oficina en la Repblica Dominicana

Segn revel el estudio Diagnstico de la Pequea y Mediana


Industria Crnica en la Repblica Dominicana 5 , en la
mayora de las plantas fsicas de las 14 empresas embutidoras
ms importantes, estudiadas, no tena las condiciones fsicas
y estructurales, pues no aplicaban las normativas y
lineamientos que rigen la construccin de industrias
alimenticias. Varias de estas plantas de procesamiento se
iniciaron en los aos ochenta y no se instalaron bajo los
criterios bsicos de construccin que indican las normas al
igual que sus peridicas remodelaciones.

Cabe destacar, que unas pocas industrias y mataderos que


funcionan en el pas disponen de esas estructuras fsicas y en
ms del 60% de aquellos que las tienen, stas no renen las
condiciones adecuadas, acordes con las normas y exigencias
sanitarias requeridas.

Por otro lado, el estado de las vas de acceso (carreteras y


calles) a las plantas procesadoras (embutidoras y mataderos)
no representa un factor limitante para el desarrollo de la
industria, debido a que las plantas se encuentran ubicadas en
los centros urbanos o en su periferia con vas en buenas
condiciones.

En relacin a la fuerza laboral (mano de obra) en las


embutidoras y en los mataderos, se considera que debe ser un
personal adiestrado y capacitado, en algunos casos con un
alto nivel de especializacin para ejecutar tareas que as lo
exigen. En la actualidad, algunas de las empresas ms
grandes establecen como requisito imprescindible que sus
empleados hayan cursado y concluido el nivel bsico de
estudios secundarios para poder ingresar a la empresa.
Tambin tienen un plan de capacitacin continua para sus
trabajadores.

Los gerentes de las empresas embutidoras y de los mataderos


visitados expresaron no tener problemas con la disponibilidad
de la mano de obra para realizar las labores en sus empresas.

4.6.4 Equipos y Maquinarias

El nivel de equipamiento de una empresa cuyos componentes


son adquiridos no slo en el mercado local sino tambin a
travs de suplidores internacionales est determinado por la
categora de la misma y esta situacin se puede apreciar en
los distintos niveles en que se encuentran los mataderos y

5 Estudio realizado por la Junta Agroempresarial Dominicana (JAD), La


Unin Europea (UE) y el Gobierno Dominicano, 1998.
69
Oficina en la Repblica Dominicana

embutidoras que han sido tomados como referencia para la


realizacin de este estudio de cadena.

En sus diferentes reas, tanto los mataderos como las


embutidoras requieren en sus salas de matanzas los
siguientes equipos e instrumentos: aturdidor elctrico
(pistola), poleas para el levantamiento de los animales,
sistema de canalizacin por rieles, carruchas o ganchos de
metal con ruedas, cuba para agua caliente y molino de
depilado, sierras elctricas bandeadoras, cuchillas para
destripe, carros transportadores.

En las salas de despiece de las embutidoras se requieren:


balanzas, sierras elctricas, mesas de destace, mezcladoras,
embutidoras, inyectores de embutidos, hornos para productos
curados y ahumados y en la sala de despacho: balanzas,
pesos, montacargas y uas hidrulicas.

La Direccin General de Salud Ambiental, divisin de la


Secretara de Salud Pblica, es la institucin del Estado a
quien compete la supervisin de manera rigurosa de la
administracin y manejo del proceso operativo de sacrificio de
los animales y elaboracin de los embutidos en lo que
respecta a las condiciones sanitarias y de higiene en que
operan las empresas del sector.

4.6.5 Impacto Ambiental

La crianza porcina, la industria crnica (mataderos y


embutidoras) y la industria procesadora de pieles (tenera)
son consideradas altamente contaminantes del medio
ambiente, por lo que este aspecto merece ser estudiado con
detenimiento y de manera detallada.

En este sentido, en el proceso de investigacin para la


elaboracin del estudio se pudo comprobar que la mayora de
las granjas porcinas de las principales regiones de produccin,
no poseen ningn sistema establecido de depuracin de los
desechos residuales, tanto slidos como lquidos, producidos
en la granja. Estos desechos son vertidos directamente en los
cuerpos de agua y al medio ambiente.

En el caso de las industrias (embutidoras y mataderos


industriales), las empresas ms grandes cuentan con un
sistema de tratamiento y depuracin de los desechos que
resultan del sacrificio de los cerdos, obteniendo al final del
proceso un liquido (agua) descontaminado y residuos slidos
aprovechados para fabricar abono y alimentos para animales.
No obstante, se mencionan casos de pequeas industrias que
70
Oficina en la Repblica Dominicana

vierten los desechos al sistema de cloacas y a las fuentes


naturales de aguas.

En la actualidad un grupo de porcicultores asociados de una


zona productora de cerdos est iniciando un proyecto 6 para la
instalacin y mantenimiento de biodigestores para reducir la
contaminacin ambiental en las granjas y aprovechar los
desperdicios en la obtencin de un combustible (biogs) y de
abono orgnico.

La SEMARENA como institucin responsable de dar


seguimiento y hacer cumplir las leyes y normas establecidas
para el cuidado y proteccin del medio ambiente, en lo que
tiene que ver con el manejo de los desechos slidos y lquidos
que resultan del proceso de faenacin de los cerdos en las
granjas, mataderos e industrias, realiza la inspeccin
correspondiente con cierta regularidad. No obstante, se pudo
observar que la mayora de los establecimientos no cumplen
al pie de la letra con las disposiciones establecidas.

En ese sentido, se sugiere una mayor regulacin y aplicacin


de la legislacin vigente para que las empresas cumplan las
normas establecidas y produzcan de manera sostenible y en
armona con el medio ambiente.

4.7 Venta de Carne y Productos Industrializados de Cerdo.


Formacin de los Precios

La carne de cerdo en bandas se transporta desde los


mataderos industriales e intermedios en flotillas de camiones
refrigerados para mantener la cadena de fro y calidad del
producto que se inicia en la sala de sacrificio del ganado,
debido a que el producto se orienta bsicamente a un
mercado exigente como lo son los grandes supermercados y
las cadenas de hoteles.

Tambin utilizan, aunque en menor medida, la modalidad de


transporte de la carne fresca en canal, sin proteccin o
protegida por una lona, en vehculos abiertos que no renen
las condiciones de temperatura adecuada para el producto.
Esta forma de transportar la carne la realizan comerciantes
intermediarios independientes de los mataderos. La carne
distribuida de esa manera, tiene mucha posibilidad de
contaminarse y deteriorar su calidad este producto en gran
medida va destinado al segmento de la poblacin que

6 Proyecto implementado por la Asociacin de Porcicultores de Licey


al Medio (APORLI) con fondos de la USAID.
71
Oficina en la Repblica Dominicana

adquiere carne de cerdo en carniceras barriales y mercados


populares.

_______________________________
El medio de transporte utilizado por las industrias crnicas
para poner los productos en los canales de distribucin
depende del mercado de destino. Por ejemplo, se transporta
en vehculos (camiones) refrigerados cuando el producto tiene
como destino un mercado selecto (cadenas de grandes
supermercados y hoteles) y en camionetas sin refrigeracin,
pero con una adecuada proteccin para los productos, cuando
estn destinados al consumo popular que se expende en
colmados para abastecer la poblacin.

El traslado de la mercadera desde la industria a los lugares


de expendio utilizando un transporte sin refrigeracin afecta
la calidad y vida til del producto.

4.7.1 Precios Internos

Los precios nominales de venta de la carne de cerdo se fijan


tomando en consideracin el costo de produccin de crianza
del ganado y de adquisicin de los cerdos por los mataderos y
plantas procesadoras, el costo de procesamiento y
comercializacin y el margen de beneficio correspondiente
para la empresa. Tambin influye en la formacin del precio,
como ocurre con otras carnes, la oferta y la demanda y los
precios de las carnes que son sustitutas (carne de pollo y res).
Es en este nivel de la cadena (industria procesadora y
mataderos) donde se establecen los precios de venta de la
carne en canal o banda, conocida como venta al por mayor.

Cuadro 36
Precios Nominales de la Carne de Cerdo al Mayorista y
Detallista (En RD$/Kg)
Precio Precio
AOS
Mayorista Detallista
1994 26,93 34,05
1995 27,44 39,28
1996 27,99 39,65
1997 29,45 40,84
1998 32,99 46,24
1999 36,81 48,03
2000 26,23 47,36
2001 29,87 47,54

72
Oficina en la Repblica Dominicana

2002 29,45 50,41


2003 39,03 57,63
2004 91,82 110,02
Fuente: SEA, Diagnstico Agropecuario, 2005.

En el cuadro anterior, al analizar el comportamiento de los


precios de la carne en canal, como al detalle en el perodo de
1994 al 2004, se evidencian tres momentos diferentes en los
precios. En primer lugar en el subperodo 1994
1997, los precios permanecieron estables con un promedio
anual de RD$ 28.20 Kg. El comportamiento de los precios en
este subperodo se explica por la estabilidad de la economa y
adems porque no se presentaron situaciones sanitarias
anormales que afectaran la produccin.

En el ao 1998, el precio de la carne en canal al mayorista


pas de RD$ 32.99 /kg. a RD$ 36.81/Kg. en el 1999,
equivalente a un incremento de 11.6%. A partir de ese ao
hasta 2002 los precios volvieron a estabilizarse a los niveles
de los primeros aos del subperodo 19941998.

En los aos 2003 y 2004 se manifest un fuerte incremento de


los precios que los llev a situarse de RD$ 39.03 por
kilogramo en el 2003 a RD$ 91.82 pesos el kilogramo en el
2004. En esta ocasin el nivel de los precios de la carne de
cerdo fue afectado por los elevados niveles de inflacin y
devaluacin de la moneda nacional que caracteriz la
economa del pas en esos aos.

En lo que respecta a la venta al detalle, en la que intervienen


las carniceras, los supermercados y otros establecimientos
detallistas, en stos se ofertan al consumidor variedades y
cortes especficos de carne de cerdo. En este nivel los precios
de venta al consumidor se forman tomando en consideracin
el precio de compra de la carne en canal costo de operacin
de los agentes tasa de beneficio para el agente
comercializador tambin, la oferta y demanda, es decir la
cantidad de carne en el mercado la calidad y tipo de corte el
sector donde se comercializa el producto, los precios de otras
carnes sustitutas y la estacionalidad de la demanda del
producto.

El grfico siguiente muestra el comportamiento de los precios


tanto en el nivel mayorista como detallista, en el que se
observa la existencia de una relacin directamente
proporcional entre ambos precios.
GRAFICO 12

73
Oficina en la Repblica Dominicana

Evolucin de los Precios Nominales de la Carne de Cerdo

Fuente: Datos del cuadro 36.

4.8 Consumo de Carne y Derivados Crnicos de Cerdo.


Mercado Nacional

En la comercializacin interna de la carne de cerdo y de los


derivados crnicos participan un conjunto de actores de la
cadena como son los productores de la granja porcina, los
industriales de los mataderos y las embutidoras, los
carniceros y los consumidores. Estos actores son los
responsables de la distribucin de los productos de la
ganadera (carne) y de la industria (embutidos).

4.8.1 Mercado Interno de Carne

El mercado interno de carne de cerdo es afectado por la


estacionalidad, por lo que experimenta cambios en la
demanda en determinados perodos del ao, especficamente
en el mes de diciembre cuando tiene lugar la celebracin de
las festividades de navidad y ao nuevo. En esta poca se
registra un incremento en la demanda, ya que
tradicionalmente para estas festividades la carne de cerdo,
sobre todo asada, constituye el plato favorito y de mayor
consumo en la poblacin dominicana. Adems, coincide con
una mayor disponibilidad de ingresos por parte de la
poblacin en dicho perodo del ao.
El consumo aparente de la poblacin ha permanecido estable
durante el perodo 19942004, con una tasa de crecimiento
acumulativa anual de 1.5% y una tasa de crecimiento
acumulativa promedio anual del consumo percpita de 14.5%,
lo cual revela la existencia de una inconsistencia en los datos
de consumo percpita suministrados por las entidades
oficiales encargadas de la recoleccin y registro de stos, ya

74
Oficina en la Repblica Dominicana

que el comportamiento de esta variable ante la estabilidad de


la produccin y del consumo aparente en el perodo de
referencia, debera ser similar o parecido al comportamiento
de estos ltimos.

Es importante destacar el consumo de carne de cerdo en el


ao 2003 en los principales centros tursticos del pas, segn
un estudio realizado por ASONAHORES y la JAD, el cual revela
en los datos del cuadro siguiente que hubo un consumo de
2,409 toneladas mtricas, equivalente a 3.7% del consumo
aparente total de ese ao, que fue de 56 mil toneladas
mtricas. A este segmento del mercado destinan sus ventas
los mataderos industriales e intermedios, el cual constituye
un importante nicho de mercado de la carne de cerdo en el
pas y que se hace ms atractivo cada ao con el incremento
del turismo.

Cuadro 37
Consumo de Carne de Cerdo en Polos Tursticos de

Repblica Dominicana, Ao 2003


Consumo de Carne de Cerdo
Polos Tursticos Cantidad
Cantidad (Libras) (T.M) Valor (RD$)
Santo Domingo 321.306,2 145,74 16.351.920,2
BvaroPunta Cana 2.055.271,6 932,27 50.572.419,5
RomanaBayahibe 521.254,2 236,44 35.152.287,8
San PedroJuan Dolio 550.452,51 249,68 24.433.361,8
Puerto Plata 1.400.062,3 635,06 56.633.070,9
Saman 244.978,8 111,12 17.924.505,4
Otros 217.016,7 98,44 10.810.131,5
Total 5.310.342,31 2.408,75 211.877.697,1
Fuente: ASONAHORES, JAD: Encuesta de Consumo de Productos
Agropecuarios, 2003.

Para el ao 2005 se preve un aumento de la oferta de carne


de cerdo debido al incremento del nmero de cerdas madres.
La poblacin de cerdas madres haba desminuido con la crisis
econmica que afect el pas en los aos 2003 y 2004, lo cual
provoc el retiro de la actividad porccola de muchos
pequeos criadores. Por otro lado, cabe destacar las
expectativas que hay en el mbito de esta actividad con
respecto a la entrada en vigencia del Tratado de Libre
Comercio con Centroamrica y Estados Unidos (DRCAFTA), que
pudiera provocar cambios en la oferta y demanda internas de
la carne de cerdo.

75
Oficina en la Repblica Dominicana

Tal como ocurre con otras carnes, un competidor natural de la


carne de cerdo es el pollo, que debido a su menor precio y
hbitos de consumo de la poblacin se beneficia de los
factores negativos que afectan la carne de cerdo y su entorno,
como son el aumento en el precio del producto, disminucin
de los ingresos del consumidor, entre otros factores. Los
elementos enunciados ms arriba pudieran afectar en mayor o
menor medida el volumen de consumo de la carne de cerdo
por parte de la poblacin.

An cuando no existe una poltica diseada y dirigida, a travs


de campaas publicitarias, para promover y estimular el
consumo de carne porcina en el pas, ste pudiera ser un
instrumento vlido para reducir los efectos de los factores
adversos mencionados, ya que la carne de cerdo es un rubro
importante de la canasta alimenticia del pueblo dominicano y
que aporta protenas, caloras y otros nutrientes.

Algunos establecimientos comerciales, principalmente


supermercados, desarrollan peridicamente campaas de
publicidad en las que destacan las cualidades del producto,
como son cortes de mayor calidad, textura de la carne,
jugosidad y sabor.

4.8.2 Mercado Interno de los Productos Crnicos

Se estima que alrededor del 90% de los hogares de la


Repblica Dominicana consume productos crnicos
diariamente. La oferta de stos la componen productos
procesados: salami, jamones, hot dog, salchichas, mortadelas,
longanizas y productos ahumados: chuletas, costillas, entre
otros.

El consumo aparente estimado de los productos crnicos ha


evolucionado de manera dinmica a una tasa acumulativa
promedio anual de 15.01% en el perodo 20002004 y el
promedio de produccin fue de 94,373 toneladas mtricas
anuales. Asimismo, el consumo promedio percpita fue de
11.17kg/hab/ao.

Las importaciones de embutidos realizadas para abastecer la


demanda del pas es slo de 0.4% con relacin al consumo
total y est constituida por marcas de productos para
satisfacer un segmento exclusivo del mercado a travs de las
ms grandes cadenas de supermercados, restaurantes y
hoteles.

Los datos presentados en el cuadro pertenecen a un estudio


realizado por ASONAHORES y la JAD sobre el consumo en el

76
Oficina en la Repblica Dominicana

ao 2003 de diferentes rubros, entre ellos los embutidos, en


los polos tursticos del pas, el cual revel el consumo de
estos productos en el subsector. El consumo de derivados
crnicos fue de unas 2,608 toneladas mtricas en el ao 2003,
equivalente a 2.5% del consumo total estimado de crnicos de
ese ao, que fue de 105,872 TM.

Cuadro 38
Consumo de Embutidos en Polos Tursticos de

Repblica Dominicana, Ao 2003


Consumo de Carne de Cerdo
Polos Tursticos
Cantidad (Libras) Cantidad (T.M) Valor (RD$)
Santo Domingo 173.325,1 78,62 12.431.197
BvaroPunta Cana 2.908.715,4 1.319,38 70.329.888
RomanaBayahibe 232.618,1 105,51 13.455.916
San PedroJuan Dolio 378.243, 171,57 19.680.593
Puerto Plata 1.658.798, 752,43 75.235.643
Saman 337.387,1 153,04 16.632.589
Otros 61.688,9 27,98 3.552.255
Total 5.750.775,6 2.608,53 211.318.081,
Fuente: ASONAHORES, JAD: Encuesta de Consumo de Productos
Agropecuarios, 2003.

En cuanto a la promocin de estos productos, las empresas


embutidoras desarrollan intensas y variadas campaas
publicitarias a travs de los distintos medios de comunicacin
y directamente en contacto con los consumidores. Estas
campaas incluyen el uso de la prensa escrita, la radio y
televisin y la exhibicin y degustacin de embutidos en
supermercados, ferias y otros establecimientos o escenarios
disponibles para llevar a cabo este tipo de campaa.

La promocin de estos productos juega un importante papel,


ya que puede contribuir al incremento de la demanda y al
posicionamiento de stos en el gusto y la preferencia de la
poblacin consumidora.

V. Conclusiones

5.1 Limitaciones detectadas en la Cadena de Carne de Cerdo


en la Repblica Dominicana

77
Oficina en la Repblica Dominicana

En el proceso de elaboracin del estudio de la Cadena de


Carne de Cerdo, como resultado de la investigacin realizada
por los autores a travs de la consulta a actores
representativos de los diferentes eslabones de la Cadena,
involucrados de manera directa e indirecta en la produccin,
procesamiento y comercializacin de la carne de cerdo y
productos derivados, se detectaron y recogen en tres(3)
matrices, factores determinantes de las limitaciones
encontradas en la fase Primaria(crianza y manejo de los
animales) en la Fase de la Industria Transformadora y en la
Fase de la Comercializacin: Asimismo, se identifican las
propuestas tcnicas de solucin a dichas limitaciones para
mejorar la competitividad.

Por otro lado, el estudio recoge en las conclusiones, los


factores caractersticos de las Fortalezas encontradas en los
diferentes eslabones. Ver las matrices a continuacin.

Matriz 1.: LIMITACIONES EN LA FASE PRIMARIA (CRIANZA Y


MANEJO DE LOS ANIMALES) EN LA CADENA DE CERDO
Aspectos Limitaciones Detectadas Alternativas de Solucin

78
Oficina en la Repblica Dominicana

1. En la Produccin Falta de sistematicidad y coherencia en Crear un sistema conjunto (sector


los registros de datos estadsticos de este pblico y privado) de registro de
subsector. datos confiables necesarios para la
planificacin y toma de desiciones.

Integrar la produccin pecuaria, la


Alta dependencia de alimentos produccin de granos para la
importados (maz, sorgo, soya) para la alimentacin animal y la
crianza de cerdos. agroindustria.

Desarrollar un proyecto con apoyo


Deterioro y rusticidad de la infraestructura estatal y de las organizaciones de
en las granjas para la crianza de cerdos. productores porcinos, para la
modernizacin de las granjas que
permita una crianza en condiciones
ms adecuadas.

Mal estado de de vas secundarias de Dar mantenimiento regular y


acceso a las granjas. construir nuevas vas de acceso a
2. En la tecnologa las granjas.
Mejoramiento gentico: Un nmero
reducido de granjas utiliza la inseminacin Propiciar en los criadores la
artificial. utilizacin de la inseminacin
artificial de razas con
caractersticas adecuadas.

Adquisicin de nuevo material


3. En las gentico para mejorar los ndices
Organizaciones de produccin y calidad de los
Bajo nivel organizativo y de animales en las granjas.
representatividad de todos los miembros
que integran las Orientar y capacitar los directivos
organizaciones de productores. de las organizaciones en aspectos
de liderazgo y administracin para
que logren mayores niveles de
representatividad entre sus
Escasas informaciones sobre los miembros.
miembros en las instituciones del sector
pblico y sobre aspectos de la produccin Orientar y capacitar a los
de cada uno de ellos. miembros de las distintas
4. En los Servicios organizaciones de productores para
mantener registros de sus
actividades como instrumento para
Deficiencia de las instituciones estatales su propio
en la prestacin de servicios de desarrollo.
transferencia de tecnologa y capacitacin
e insuficiente en la sanidad animal. Llevar a los productores
tecnologas de produccin
actualizada y validada.

Reforzar los programas de


Escaso financiamiento al sector porccola vigilancia epidemiolgica y
y alto costo del mismo. medicina preventiva y monitoreo
constante de las campaas de
control y erradicacin de
enfermedades.

El Bagrcola y otras fuentes de


financiamiento, tanto estatal como
privado deben destinar mayores
recursos con un menor costo
financiero para los criadores, esto

79
Oficina en la Repblica Dominicana

es tasas de inters ms bajas y


plazos de pagos ms largos.

Matriz 2.: LIMITACIONES EN LA FASE DE LA INDUSTRIA


TRANSFORMADORA DE LA CARNE DE CERDO

Aspectos Limitaciones Detectadas Alternativas de Solucin

80
Oficina en la Repblica Dominicana

1. En la Produccin Escasa oferta de animales para la Establecer Incentivos tanto del


industria. sector pblico como privado a la
produccin de cerdos para
abastecer la insatisfecha demanda
de la industria.

Dependencia de materia prima importada Promover la integracin vertical


para la industria. en las empresas, a fin de que
produzcan internamente la
materia prima acorde con sus
necesidades para inducir a bajar
los costos de produccin.
2. En la tecnologa
Deficiencia en el manejo y trato de los
animales durante el transporte y antes del Capacitacin y formacin del
sacrificio. personal en el transporte y
recepcin de los animales en los
mataderos.

Fortalecer la inspeccin veterinaria


previo al sacrifico de los cerdos.

Establecer un sistema de
certificacin estatal que reglamente
el trato y manejo
adecuado de los animales previo al
Mal estado de la infraestructura (plantas sacrificio.
fsicas) en los mataderos y la industria.
Adecuar las instalaciones fsicas
3. En las existentes para el sacrificio y buen
manejo de la carne de cerdo y los
Organizaciones productos crnicos derivados.
Bajo nivel organizativo y de
representatividad de todos los miembros
que integran la organizacin empresarial. Orientar y capacitar los directivos
de la organizacin en aspectos de
liderazgo y administracin para que
tengan mayores niveles de
Escaso nivel de presentacin de las representatividad entre las
informaciones de las empresas miembros empresarios miembros.
a las instituciones del sector pblico en
aspectos de produccin de stas y otras Establecer mecanismos de
variables. remisin de las informaciones de
sus empresas a las instituciones
4. En los Servicios pblicas correspondientes.
Deficiente y alto costo del servicio de
energa elctrica y deficiente suministro de
agua potable, tanto en calidad como en
Hacer ms eficientes los servicios
cantidad.
pblicos y privados de provisin de
energa elctrica y agua potable.
Altas tasas de inters de los
prstamos de la banca pblica y
A nivel estatal establecer fuentes
privada y escasos recursos
de recursos colocados en
destinados al subsector. condiciones blandas destinados a
la industria.
Deficiencia en el transporte de los
productos crnicos en condiciones Realizar el transporte de los
inadecuadas sobre todo en las derivados crnicos en condiciones
industrias de menor categora. adecuadas para preservar la calidad
e inocuidad de los productos,
mediante el transporte en vehculos
cerrados que permita mantener la
81
Oficina en la Repblica Dominicana

5. Condiciones cadena de fro de estos productos.


Sanitarias
Promover la inversin en las
pequeas y medianas empresas en
medios de transporte que permitan
controlar la temperatura para
mantener la cadena de fro en los
6. Impacto Ambiental productos. Esto incrementa la
confianza en el consumo de los
productos criollos.

Establecimiento de sistemas de
Las condiciones sanitarias e higinicas control sanitario ms estrictos,
no son adecuadas o son insuficientes acorde con las normas establecidas
en algunos mataderos y en salas de por la SESPAS, en las unidades de
matanzas de empresas procesadoras. produccin industrial.

Falta en la mayora de las granjas y Vigilancia, por parte de las


tambin en la industria de un adecuado instituciones competentes, del
sistema de depuracin de los desechos cumplimiento de las normativas
slidos y lquidos que se generan en la referentes al tratamiento de los
crianza y la industria. desechos slidos y lquidos de las
granjas y la industria y sancin a los
que violan las disposiciones.

Ejecutar programas estatales y


privados con ayuda de la
cooperacin internacional de apoyo
a los productores e industriales para
integrar a los sistemas productivos
acciones que mejoren el impacto
ambiental de los desechos que se
generan en esta actividad
econmica.

Matriz 3: LIMITACIONES ENCONTRADAS EN LA FASE DE


COMERCIALIZACION EN LA CADENA DE CARNE
DE CERDO

Aspectos Limitaciones Detectadas Alternativas de Solucin

82
Oficina en la Repblica Dominicana

1. Precios Altos precios en relacin con los de otras Reducir los costos en los
Competitivos y carnes. diferentes eslabones de la
Cadena, lo cual hace ms
Calidad de los Productos
competitiva la actividad.

Manejo inadecuado de los productos Propiciar mediante la capacitacin


(carne y crnicos) en el proceso de del personal un mejor manejo de los
comercializacin, que afectan la sanidad e productos para preservar la sanidad
inocuidad del producto. e inocuidad.

2. Investigacin de
Inexistencia de estudios de investigacin Los productores de ganado
Mercados de mercados de la carne de cerdo. porcino, las industrias, los
comerciantes y el sector pblico
deben realizar estudios
mercadolgicos para la toma de
decisiones.
3. Publicidad Falta de campaas de promocin para
incentivar el consumo de carne de cerdo Los productores, industriales y
en la poblacin.
comerciantes con apoyo de las
autoridades pblicas, deben
promover el consumo de la carne a
travs de campaas publicitarias
4. Certificacin y bien estructuradas y dirigidas.
Existencia de barreras sanitarias para el
Normativas para
comercio externo de la carne de cerdo
Comercio Externo de la debido a la presencia de la fiebre porcina
Carne Fortalecer la ejecucin del proyecto
clsica. existente de combate de la fiebre
porcina clsica recabando el apoyo
de los actores de la cadena, con
miras a su erradicacin y poder
acceder a los mercados.
5. Subsidios La inexistencia en el pas de
subsidios a la produccin frente a la Exigir la eliminacin de los
existencia de stos en pases subsidios existentes a la
competidores. produccin, procesamiento y
comercializacin en otros pases.
6. Informacin al
Consumidor Deficiente informacin a los consumidores
sobre la calidad de la carne de produccin Establecer un sistema de
nacional. informacin permanente y claro
sobre precios, calidad del producto,
origen y otros, para que el
consumidor pueda elegir y preferir el
producto nacional ante el importado.
5.2 Fortalezas en la Cadena de Carne de Cerdo en la Repblica
Dominicana

La crianza de cerdos y la industria crnica de la Repblica


Dominicana cuentan con las siguientes fortalezas:
El valor gentico y rendimiento de las razas que
componen la poblacin de cerdos con que cuenta el pas
sobre todo en las principales zonas de crianza.

83
Oficina en la Repblica Dominicana

El buen nivel de fortaleza de importantes organizaciones


que agrupan los productores de este subsector en la
principal regin productora de cerdos del pas.
El incremento de la demanda de carne de cerdo, que se
expresa a travs del aumento de la demanda por el
sector turstico y del crecimiento vegetativo de la
poblacin.
Elevado nivel tecnolgico (bien estructurado y equipado)
que han alcanzado varias empresas crnicas en sus
procesos de produccin, las cuales han sido certificadas
por los departamentos correspondientes de los Estados
Unidos.
Mercado fuerte y dinmico de los derivados crnicos en
el pas, teniendo un gran potencial debido a la creciente
industria turstica (cadenas de hoteles y restaurantes),
ya que ese sector demanda productos de alta calidad y
diversidad.
Desarrollo y posicionamiento en el mercado nacional de
una amplia gama de productos crnicos de las empresas
del pas, tales como: salami, chuletas, jamones y
salchichas, que gozan de gran popularidad en la
poblacin.
Apertura creciente de nuevos y potenciales mercados de
los productos crnicos, sobre todo en la poblacin de
emigrantes dominicanos en los Estados Unidos y en
algunas islas del Caribe.

REFERENCIA BIBLIOGRAFICA
ASONAHORES/JA Encuesta de Consumo de Productos Agropecuarios, 2003
D
BAGRICOLA "Boletines Estadsticos, Departamento de programacin, Santo Domingo,
19942005"
BANCENTRAL "Boletn Trimestral, OctubreDiciembre 2005"

CEIRD "Boletines Estadsticos, Centro de Exportacin e Inversin de la Repblica


Dominicana, 19902004"
CORECA "Informacin de Precios de Productos e Insumos Agropecuarios del CORECA-
Serie 19942004"
DIGEGA "Anlisis del Subsector de Produccin Animal", agosto, 1983.
FAO "Informacin Bsica del Sector Agropecuario, Subregin Norte de Amrica
Latina y el Caribe", 1990 y 2002
IICA Estudio sobre el Mercado de la Carne de Cerdo en la Repblica
Dominicana,
Agosto 2004
IICA
Enfoque Participativo para el Desarrollo de la Competitividad de los Sistemas
Agroalimentarios, Bourgeois.R. Herrera, D. 1996 San Jos , CR,IICA.
CONAPROPE Censo Nacional Subsector Porcino, 2002 y 2005

JAD "Diagnstico del Sector Crnico con nfasis en la Pequea y Mediana


Agroindustria", 2004
ONE 7mo. Censo Nacional Agropecuario, 1982

84
Oficina en la Repblica Dominicana

SEA " Registro Nacional de Productores Agropecuarios (Tomo I y II)", 1998


SEA "Tratado de Libre Comercio, Repblica dominicanaEstados Unidos. El tema de
la Agricultura", Abril,
2004
SEA "Informe del tratado de Libre comercio entre Repblica Dominican y Estados
Unidos de Norteamrica", 2004

SEA/FAO Diadnostico del Subsector Ganadero de la Republica Dominicana. Ganaderia


Porcina,1998/1999
Sepsa Desempeo de la Ganaderia Porcina y de la Industria de la transformacion de
productos Porcinos en Costa Rica, 1996/2001

SESPAS "Programa Nacional de Residuos en las Carnes y Derivados.


SESPAS Resolucin No 16919 de julio, 2005

SESPAS Reglamento No.1688 de Abril, 1956


Decreto No.11498, de la Presidencia de la Republica
Decreto No.5803, de la Presidencia de la Republica

Anlisis y Pronstico de Precios Internacionales para la Cadena de Cerdo.


Observatorio de Competitividad AgrocadenasColombia, Marzo 2003.

U.S. Dept. of Commerce ,


2005 World Markets And
Trade ,2004

85

Potrebbero piacerti anche