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1. Disposiciones generales
diagnstico, tratamiento, orientacin y apoyo familiar. Asimismo, el mismo artculo 11 de la citada Ley, dice que
el sistema sanitario pblico de salud establecer los sistemas y protocolos de actuacin tcnicos necesarios
para que desde la atencin primaria en adelante quede asegurado el asesoramiento y tratamiento necesario.
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En este mismo sentido, el Decreto 137/2002, de 30 de abril, de Apoyo a las Familias Andaluzas,
establece en su artculo 28 bis, la implantacin del Programa de Apoyo Familiar en Atencin Infantil Temprana,
para hacer frente a los problemas que plantea dentro de la familia, el nacimiento de personas menores que
presentan alteraciones en el desarrollo, o riesgo de padecerlas.
Por su parte, la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de Andaluca, en su artculo 114.1, indica
que la Administracin de la Junta de Andaluca establecer el conjunto de actuaciones dirigidas a la poblacin
infantil menor de seis aos, a sus familias y al entorno con la finalidad de prevenir, detectar e intervenir de forma
precoz sobre cualquier trastorno en su desarrollo o riesgo de padecerlo.
La Ley 1/1998, de 20 de abril, de los Derechos y la Atencin al Menor, establece en su artculo 3.1
como uno de los principios rectores a los que debern ajustarse las actuaciones pblicas o privadas en el
ejercicio de las competencias en materia de promocin y proteccin de los derechos del menor, la primaca del
inters superior del menor frente a cualquier otro inters legtimo.
En el mbito estatal, la atencin a las personas en situacin de dependencia y la promocin de la
autonoma personal, dio lugar a la aprobacin de la Ley 39/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la
Autonoma Personal y Atencin a las Personas en situacin de Dependencia, donde se establece un Sistema para
la Autonoma y Atencin a la Dependencia. Conforme a lo previsto en su disposicin adicional decimotercera,
el Sistema para la Autonoma y Atencin a la Dependencia atender a las necesidades de ayuda a domicilio y,
en su caso, las prestaciones econmicas vinculadas y cuidados en el entorno familiar a favor de las personas
menores de tres aos acreditados en situacin de dependencia. Esta atencin a dichas personas, se integrar
en los niveles de proteccin previstos en la citada Ley.
El reconocimiento de los derechos de la poblacin infantil a la atencin sanitaria preventiva y al tratamiento
mdico, psicolgico y funcional ha sido refrendado en el mbito internacional desde distintos organismos, como
el Consejo de Europa y la Unin Europea y recogido en diferentes documentos, como la Convencin de los
Derechos del Nio, aprobada en la Asamblea General de las Naciones Unidas el 20 de noviembre de 1989 y
ratificada por Espaa el 30 de noviembre de 1990, y la Convencin sobre los Derechos de las Personas con
Discapacidad de las Naciones Unidas y su Protocolo Facultativo, de 13 de diciembre de 2006, ratificados por
Espaa el 23 de noviembre de 2007, convirtindose as en el marco bsico de proteccin de los menores con
discapacidad o en riesgo de padecerla.
Establece esta Convencin, en su artculo 25, que los Estados proporcionarn los servicios de salud
que necesiten las personas con discapacidad especficamente como consecuencia de su discapacidad, incluidas
la pronta deteccin e intervencin, cuando proceda, y servicios destinados a prevenir y reducir al mximo la
aparicin de nuevas discapacidades.
El artculo 26 de este mismo texto dispone igualmente que los Estados Partes adoptarn medidas
efectivas y pertinentes para que las personas con discapacidad puedan lograr y mantener la mxima
independencia, capacidad fsica, mental, social y vocacional, y la inclusin y participacin plena en todos los
aspectos de la vida. A tal fin, los Estados Partes organizarn, intensificarn y ampliarn servicios y programas
generales de habilitacin y rehabilitacin, en particular en los mbitos de la salud, el empleo, la educacin y los
servicios sociales, de forma que esos servicios y programas comiencen en la etapa ms temprana posible y se
basen en una evaluacin multidisciplinar de las necesidades y capacidades de la persona.
El Real Decreto 1030/2006, de 15 de septiembre, por el que se establece la cartera de servicios
comunes del Sistema Nacional de salud y el procedimiento para su actualizacin, en su Anexo II, relaciona
la cartera de servicios comunes de atencin primaria. En el apartado 6.1.6 del citado Anexo, dedicado a los
servicios de atencin a la infancia, se destaca la deteccin de los problemas de salud con presentacin de inicio
en las distintas edades, que pueden beneficiarse de una deteccin temprana en coordinacin con atencin
especializada.
La Ley Orgnica 8/2015, de 22 de julio, de modificacin del sistema de proteccin a la infancia y
a la adolescencia ha avanzado en la concrecin del inters superior del menor facilitando criterios para su
determinacin y aplicacin en cada caso, as como los elementos generales para la ponderacin de estos
criterios establecidos. Entre ellos determina la necesidad de garantizar la igualdad y no discriminacin por su
especial vulnerabilidad o cualquier otra caracterstica o circunstancia relevante y tambin las garantas que
han de ser respetadas en los procesos y procedimientos que le afecten. En tal sentido, dispone que, en todo
desarrollo normativo, as como en todas las medidas concernientes a las personas menores que adopten las
instituciones, pblicas o privadas, los Tribunales o los rganos legislativos, primar el inters superior de los
mismos sobre cualquier otro inters legtimo (en caso de que no puedan respetarse todos los intereses legtimos
concurrentes).
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En el ao 2000, el Real Patronato de Discapacidad publica el Libro Blanco de Atencin Temprana, que
se configura como instrumento fundamental para la comprensin y el desarrollo de la Atencin Temprana de
forma uniforme en nuestro pas.
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La Atencin Infantil Temprana precisa acciones coordinadas a travs de un modelo integral que agrupe
las intervenciones realizadas desde los diferentes sectores educativo, sanitario y social, que aseguren la
prevencin, la deteccin precoz, el diagnstico y el tratamiento de las personas menores de seis aos de la
Comunidad Autnoma de Andaluca que presenten trastornos del desarrollo o riesgo de padecerlos, as como la
intervencin sobre su familia y entorno.
Desde el punto de vista preventivo el Sistema Sanitario Pblico de Andaluca realiza, sobre la poblacin
general, actividades dirigidas a evitar las condiciones que pueden llevar a la aparicin de deficiencias o trastornos
del desarrollo infantil a travs de los diferentes programas dirigidos a la poblacin frtil as como con la atencin
al embarazo, parto, puerperio y el seguimiento de salud infantil.
Ante la sospecha de trastorno del desarrollo o riesgo de padecerlo, desde cualquier mbito, ser el
Pediatra de Atencin Primaria quien inicie el trmite de derivacin a las Unidades de Atencin Infantil Temprana,
quien tras determinar la idoneidad de la necesidad de intervencin temprana en un Centro de Atencin Infantil
Temprana, lo derivar al mismo.
El presente Decreto consta de cuatro captulos que desarrollan treinta y tres artculos, una disposicin
adicional, dos disposiciones transitorias, una disposicin derogatoria nica y tres disposiciones finales.
En el captulo I, de disposiciones generales, se regula el objeto, y el mbito de aplicacin, estableciendo
como destinatarios a la poblacin infantil menor de seis aos afectada por trastornos del desarrollo o con riesgo
de padecerlos, as como su familia y entorno.
El captulo II, regula los recursos necesarios y las actuaciones precisas para la Atencin Infantil Temprana
en los mbitos sanitario, educativo y de servicios sociales. La labor fundamental de los servicios sanitarios
es la prevencin, deteccin, diagnstico, intervencin y derivacin a otros recursos cuando sea necesario;
se establecer una organizacin flexible de la enseanza que procure una atencin educativa personalizada
a cada persona menor y los programas de los servicios sociales que se precisen. Se crean la Unidades de
Atencin Infantil Temprana con el objeto de que lleven a cabo las actuaciones relativas a la valoracin de las
necesidades de las personas menores en base a un diagnstico funcional, de sus familias y entorno. Se trata de
introducir agilidad a todo el proceso, de tal forma que mediante este nuevo instrumento los tiempos para que se
materialicen las actuaciones que se hayan de realizar se reduzcan considerablemente.
El captulo III, establece la creacin del Consejo de Atencin Infantil Temprana, como rgano colegiado
de asesoramiento de la Administracin de la Junta de Andaluca, en materia de Atencin Infantil Temprana.
En el captulo IV, se crea el Sistema de Informacin de Atencin Infantil Temprana, de carcter nico
para su uso por todas las personas profesionales implicadas en la atencin de las personas menores en Atencin
Infantil Temprana y gestionadas por la Consejera competente en materia de salud. El sistema de informacin
da respuesta a la necesaria coordinacin entre diferentes profesionales de los mbitos de salud, educativo y
servicios sociales; informa sobre los servicios prestados por los Centros de Atencin Infantil Temprana y permite
analizar el perfil de poblacin que precisa Atencin Infantil Temprana en Andaluca.
En su virtud, a propuesta de las Consejeras competentes en materia de Salud, Educacin y Polticas
Sociales, de conformidad con los previsto en los artculos 21.3, 27.9 y 44 de la Ley 6/2006, de 24 de octubre,
del Gobierno de la Comunidad Autnoma de Andaluca, de acuerdo con el Consejo Consultivo de Andaluca,
previa deliberacin del Consejo de Gobierno en su reunin del da 26 de abril de 2016,
DISPONGO
CAPTULO I
Disposiciones generales
Artculo 1. Objeto.
Constituye el objeto del presente Decreto:
a) Regular la intervencin integral de la Atencin Infantil Temprana en Andaluca, mediante las actuaciones
coordinadas de los sectores sanitario, educativo y social, que estn implicados en el desarrollo de acciones de
atencin infantil temprana.
b) Crear y regular las Unidades de Atencin Infantil Temprana.
c) Regular los Equipos Provinciales de Atencin Infantil Temprana.
d) Regular los Centros de Atencin Infantil Temprana (en adelante CAIT).
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integral de la persona menor. Abarcar todos los aspectos propios de cada individuo: psicomotores, sensoriales,
perceptivos, cognitivos, comunicativos, afectivos y sociales, as como los relacionados con su entorno, donde se
sitan la familia, la escuela y la sociedad.
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CAPTULO II
Modelo de Atencin Infantil Temprana
Seccin 1. Intervencin: Niveles y modalidades
Artculo 6. Niveles de Intervencin.
La intervencin en la Atencin Infantil Temprana se desarrollar en los siguientes niveles:
a) Prevencin Primaria: Conjunto de actuaciones que tienen como objetivo evitar la aparicin de
trastornos en el desarrollo infantil.
b) Prevencin secundaria: Conjunto de actuaciones que tienen por objeto diagnosticar precozmente
trastornos del desarrollo presentes en la poblacin infantil, con el fin de evitar o reducir las consecuencias
negativas que de ello puedan derivarse.
c) Prevencin Terciaria: Conjunto de actuaciones que tienen como objetivo mejorar las condiciones de
desarrollo de la poblacin infantil que presente trastornos del mismo, sus familiares y entorno, orientadas a
potenciar su autonoma e integracin familiar, escolar y social.
Artculo 7. Modalidades de las actuaciones de intervencin.
La intervencin en la Atencin Infantil Temprana se desarrollar bajo las siguientes modalidades:
a) Atencin directa: Es aquella que exige la participacin activa de las personas profesionales en la
ejecucin de las actuaciones que se hayan determinado previamente que son necesarias para la atencin
individualizada e integral de la persona menor. Se consideran tambin atencin directa las orientaciones y pautas
que dichos profesionales dan a las familias como parte del proceso de intervencin.
b) Atencin sociofamiliar: Es aquella destinada a la familia de forma individual o en grupo para responder
a necesidades ms especficas detectadas en el proceso de evaluacin previa y seguimiento del menor y su
entorno familiar.
c) Atencin en el proceso de escolarizacin: Es aquella dirigida a los menores que inician su escolarizacin
y en el desarrollo de la misma, en la que es necesaria la coordinacin entre profesionales que los atienden y
los equipos de orientacin educativa, de forma que se ofrezcan al menor y a su familia las medidas de apoyo
necesarias en el proceso de incorporacin al mbito escolar.
d) Atencin en el proceso de integracin social y comunitaria: Es aquella dirigida a potenciar la
participacin activa en entornos habituales de la poblacin infantil.
Seccin 2. Fomento del conocimiento e investigacin
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trastornos del desarrollo, especialmente para profesionales vinculados a los CAIT, en colaboracin con la Escuela
Andaluza de Salud Pblica y otros centros que oferten formacin acreditada.
Artculo 9. Investigacin.
La Consejera competente en materia de salud promover la investigacin cientfica como instrumento
para la mejora continua de la calidad de la Atencin Infantil Temprana, de acuerdo a los planes y polticas
relacionados con la investigacin en Andaluca y en los mbitos nacional y europeo.
Artculo 10. Plan Integral de Atencin Infantil Temprana.
1. La Consejera competente en materia de salud elaborar y aprobar un Plan Integral de Atencin
Infantil Temprana que d una respuesta intersectorial, interdisciplinar y multiprofesional, inserta en un modelo
de intervencin uniforme, centrado en la poblacin infantil, familia y entorno.
2. Dicho Plan abordar la Atencin Infantil Temprana de forma integral, lo que requerir actividades
dirigidas a la prevencin primaria de las alteraciones del desarrollo; de prevencin secundaria y de las
correspondientes a la prevencin terciaria, fundamentalmente con programas de intervencin. Todas esas
actividades son las que deben dar soporte a la Atencin Infantil Temprana y deben ir orientadas a reducir la
incidencia y gravedad de las alteraciones de desarrollo. Todo ello, en continuidad y complementariedad de las
acciones del sistema sanitario, los servicios sociales, el sistema educativo y otros sectores sociales, realizndose
actuaciones de seguimiento, evaluacin y en su caso revisin.
3. El Plan se elaborar como un instrumento participativo y pblico, con intervencin de los agentes
sociales afectados.
Seccin 3. Recursos y actuaciones de atencin infantil temprana
Artculo 11. Determinacin de la Red de recursos de Atencin Infantil Temprana.
1. Integran la Red de Atencin Infantil Temprana los siguientes recursos:
a) Los recursos existentes en el mbito del Sistema Sanitario Pblico de Andaluca.
b) Las Unidades de Atencin Infantil Temprana.
c) Los Centros de Atencin Infantil Temprana (CAIT).
d) Los Equipos Provinciales de Atencin Infantil Temprana (en adelante EPAT).
2. Estos recursos se coordinarn, con aquellos otros que, desde el mbito educativo y de servicios
sociales contribuyan a la atencin integral de la persona menor en los trminos establecidos en este Decreto y
en su posterior desarrollo.
Artculo 12. Actuaciones en el mbito sanitario.
Las actuaciones de Atencin Infantil Temprana en el mbito sanitario se realizarn a travs de:
a) Acciones preventivas sobre la poblacin en general dirigidas a evitar las condiciones que pueden llevar
a la aparicin de deficiencias o trastornos en el desarrollo infantil.
b) Acciones dirigidas a la deteccin, diagnstico e intervencin, sobre la poblacin infantil.
c) Acciones relativas a la valoracin de las necesidades de las personas menores en base a un diagnstico
funcional y a la derivacin a los CAIT, que se realizar en las Unidades de Atencin Infantil Temprana, previstas
en el artculo 13.
Artculo 13. Unidades de Atencin Infantil Temprana.
1. En el mbito de salud, para facilitar la continuidad de la atencin, se crean las Unidades de Atencin
Infantil Temprana que estarn adscritas al Servicio Andaluz de Salud (SAS).
2. Los objetivos y funciones de dichas Unidades sern:
a) Explicar a la familia o tutor legal, con claridad y en lenguaje comprensible, el motivo por el que han
sido derivados a su Unidad.
b) Realizar la valoracin de las necesidades de las personas menores en base a un diagnstico funcional,
de sus familias y entorno. Dicha valoracin se realizar en el plazo mximo de treinta das naturales desde que
se produzca la derivacin de la persona menor por los equipos profesionales de pediatra de atencin primaria.
c) Valorar la idoneidad de la necesidad de intervencin temprana en un CAIT.
d) Emitir el informe de necesidad de intervencin y especificar el mdulo de intervencin inicial de
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f) Solicitar, si no se hubiese realizado por el pediatra de Atencin Primaria, los estudios complementarios
y/o derivaciones a otras especialidades del SAS que faciliten al profesional sanitario el establecer el diagnstico
etiolgico-sindrmico.
g) Establecer pautas o consejos generales de actuacin en aquellos casos que no precisen derivacin a
un CAIT.
h) Orientar a la familia sobre las caractersticas generales del CAIT donde se vaya a realizar la
derivacin.
i) Realizar la derivacin al CAIT.
j) Emitir los informes de valoracin al Servicio que los ha remitido y al EPAT.
3. Las Unidades estarn constituidas por un equipo de profesionales con carcter interdisciplinario que
cubrir reas de Pediatra y Psicologa.
4. Estos equipos contarn con una organizacin territorial suficiente para cumplir con los objetivos
y funciones que se determinan para esa Unidad, pudindose desplazar para mejorar la accesibilidad de la
poblacin.
5. Estas Unidades sern coordinadas por la persona profesional del mbito de salud del EPAT.
6. Por Orden de la Consejera competente en materia de salud, se regularn las condiciones, requisitos
y funcionamiento de las Unidades de Atencin Infantil Temprana.
Artculo 14. Actuaciones en el mbito educativo.
1. Segn lo establecido en el artculo 114.3 de la Ley 17/2007, de 10 de diciembre, de Educacin de
Andaluca, la aplicacin de las medidas especficas, encaminadas a alcanzar el mximo desarrollo personal,
intelectual, social y emocional que este alumnado necesite, se iniciar en el segundo ciclo de la educacin
infantil y se mantendr, mientras sean necesarias, durante todo el perodo de escolarizacin. Para responder a
las necesidades educativas de cada menor, los centros docentes adoptarn medidas de atencin a la diversidad,
tanto organizativas como curriculares, que les permitan, en el ejercicio de su autonoma, una organizacin
flexible del proceso de enseanza y aprendizaje, que procure una atencin personalizada.
2. Las acciones de prevencin dirigidas a evitar las condiciones que pueden llevar a la aparicin de
deficiencias o trastornos en el desarrollo infantil incluyen:
a) Fomentar un entorno estable y estimulante, compensando carencias sociales y culturales.
b) Formacin del profesorado sobre prevencin de trastornos del desarrollo.
c) Deteccin de seales de alerta de desviacin del proceso evolutivo del alumnado.
d) Valoracin por los Equipos de Orientacin Educativa, regulados mediante Decreto 213/1995, de 12
de septiembre, en coordinacin con las Unidades de Atencin Infantil Temprana, en el acceso y durante el
segundo ciclo de educacin infantil.
3. Las acciones de intervencin sobre menores con trastornos del desarrollo incluyen:
a) Evaluacin psicopedaggica y, si procede, dictamen de escolarizacin.
b) Escolarizacin del alumnado con necesidades educativas especiales.
c) Modalidad de escolarizacin ms adecuada.
4. En todos los casos, se fijarn las pautas de coordinacin necesarias para asegurar la intervencin
global del alumnado y la continuidad de la atencin complementaria entre los equipos del mbito educativo, de
los CAIT y del Servicio Andaluz de Salud.
Artculo 15. Actuaciones en el mbito de los servicios sociales.
1. Cuando en los diferentes programas instaurados en el mbito de los servicios sociales, se detecte
poblacin infantil con trastornos en el desarrollo o con riesgo de padecerlos, se proceder a su derivacin a
pediatra de atencin primaria, inicindose el procedimiento previsto en el artculo 18, en su caso.
2. Las acciones de prevencin dirigidas a evitar las condiciones que pueden llevar a la aparicin de
deficiencias o trastornos en el desarrollo infantil incluyen:
a) Prevencin de situaciones de riesgo social, maltrato de menores.
b) Prevencin de trastornos del desarrollo a travs de programas realizados sobre poblacin de riesgo
social.
c) Deteccin de trastornos del desarrollo en poblacin atendida por los servicios sociales en cualquiera
de sus niveles.
3. En el caso de precisar intervenciones de Atencin Infantil Temprana, las actuaciones en el mbito de
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b) Inclusin de menores con trastornos en el desarrollo en los programas de respiro familiar, que
contribuyan a prevenir la sobrecarga de los familiares cuidadores, su desgaste psicolgico, fsico y emocional.
c) Concesin de ayudas econmicas para facilitar la autonoma personal a travs de la adquisicin de
ayudas tcnicas, y el transporte a los Centros de Atencin Temprana.
d) En los casos que exista discapacidad, valoracin de la misma por los Centros de Valoracin y
Orientacin de personas con discapacidad.
e) Reconocimiento de la situacin de dependencia y del derecho a las prestaciones, de conformidad con
los previsto en la Ley 29/2006, de 14 de diciembre, de Promocin de la Autonoma personal y Atencin a las
personas en situacin de dependencia.
f) Asegurar la Atencin Infantil Temprana a menores en situacin de acogida y en centros especficos.
g) Garantizar la coordinacin entre los Servicios Sociales Comunitarios, los equipos de tratamiento
familiar y los profesionales de otros niveles y mbitos de intervencin.
h) Asegurar la Atencin Infantil Temprana a menores de tres aos en situacin de dependencia.
i) Promover la formacin sobre prevencin de los trastornos del desarrollo en las personas profesionales
que prestan sus servicios en centros especficos de acogimiento residencial.
Artculo 16. Coordinacin entre mbito sanitario, educativo y de servicios sociales.
1. Las pautas de actuacin en el mbito sanitario, educativo y/o de servicios sociales, se especificarn
en un Protocolo de Coordinacin entre las Consejeras competentes en materia de salud, educacin y polticas
sociales para el desarrollo de la atencin temprana.
2. Los sucesivos Protocolos de Coordinacin de Atencin Temprana se elaborarn en la Comisin Tcnica
de Atencin Infantil Temprana, que ser la encargada de estipular el contenido y las obligaciones del mismo,
sern propuestos por el Consejo de Atencin Infantil Temprana y aprobados mediante Orden conjunta de las
Consejeras competentes en materia de salud, educacin y polticas sociales.
Artculo 17. Centros de Atencin Infantil Temprana.
1. Los CAIT son unidades asistenciales especializadas, con infraestructura adecuada y personal
multidisciplinar, para prestar, en estrecha coordinacin con el resto de recursos sanitarios, sociales y educativos,
una mejor atencin integral al menor, su familia y su entorno.
2. Por Orden de la persona titular de la Consejera competente en materia de salud, se determinarn las
condiciones materiales y funcionales que debern reunir los CAIT para su autorizacin.
3. Los CAIT podrn tener titularidad pblica o privada, con o sin nimo de lucro, debiendo estar
autorizados e inscritos, de acuerdo con lo previsto en la normativa vigente en materia de centros, servicios y
establecimientos sanitarios.
4. Los CAIT tendrn carcter generalista. No obstante, con carcter excepcional, podrn existir CAIT
especficos para intervenir sobre trastornos de desarrollo concretos en determinadas situaciones.
5. En los CAIT se realizar una entrevista de acogida al menor y su familia. Tras la valoracin de ellos
y su entorno, se elaborar y pondr en marcha, con la contribucin activa de la familia, el plan individualizado
de intervencin. Dicho Plan, se establecer en base, inicialmente, al mdulo de intervencin establecido por las
Unidades de Atencin Infantil Temprana. Ser comunicado a la familia y a cuantos profesionales de los distintos
sectores sanitario, de servicios sociales y educativo se relacionen con la persona menor, con el objetivo de cubrir
las diferentes reas que precise el nio o nia, basadas en aquellas actividades que la evidencia cientfica haya
demostrado ser eficaz en Atencin Infantil Temprana.
Se procurar que la atencin se ample a los contextos naturales, como el hogar familiar, centro educativo
y otros contextos comunitarios.
6. En los CAIT, se realizarn actividades con el objetivo de cubrir las siguientes reas:
a) Respecto a la persona menor: Desarrollo motriz, psicomotriz, comunicacin y lenguaje, desarrollo
perceptivo-cognitivo, sensorial, afectivo y social, y de autonoma personal.
b) Respecto a sus familias y entorno: Informacin, orientacin y apoyo en todo el proceso de
intervencin.
c) Todas aquellas otras actividades que la evidencia cientfica haya demostrado como eficaces en
Atencin Infantil Temprana.
7. Desde el CAIT se emitirn informes peridicos a las familias y a los profesionales que, en cada caso,
estn prestando Atencin Infantil Temprana, especificando la evolucin y las modificaciones del plan inicial
establecido, si las hubiere.
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8. Asimismo, se emitir informe previo a la escolarizacin de menores atendidos en los CAIT que inicien
el primer y segundo ciclo de educacin infantil, para su remisin al EPAT y posterior traslado a la escuela infantil
o al Equipo de Orientacin Educativa (EOE) correspondiente.
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causas:
a) Cumplimiento de los objetivos establecidos por los equipos profesionales de los CAIT.
b) Haber cumplido seis aos.
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c) Normalizacin de la situacin del nio o nia por la desaparicin de la situacin de necesidad que
motiv la intervencin.
d) Voluntad expresa de los representantes legales del menor, por cualquier medio vlido en derecho.
e) Falta de asistencia del nio o nia de forma reiterada e injustificada a las actuaciones dispuestas o
incumplimiento de otras normas y condiciones establecidas para la adecuada prestacin de la intervencin.
2. Cuando la causa de la finalizacin de la intervencin en Atencin Temprana sea la sealada en las
letras a), b) o c), se elaborar un informe de alta que justifique dichas situaciones facilitando el trnsito a otros
mbitos.
3. Cuando la causa de la finalizacin de la intervencin en Atencin Temprana sea la sealada en las
letras d) o e) y de la misma se pudiesen deducir carencias o dificultades en la atencin de las necesidades
bsicas que el menor precisa para su correcto desarrollo fsico, psquico y social, se promover la valoracin
de los posibles indicios de desasistencia, riesgo o desproteccin del menor actuando de conformidad con lo
dispuesto en el artculo 18.5 de la Ley 1/1998, de 20 de abril, de los Derechos y la Atencin al Menor.
Artculo 21. Control y seguimiento de la intervencin de Atencin Infantil Temprana.
1. Por parte de la Consejera competente en materia de salud, podrn realizarse auditoras sobre las
actividades realizadas en los CAIT, para el seguimiento del correcto cumplimiento de los planes individualizados
de Intervencin establecidos para las personas menores, as como, del mantenimiento de criterios de calidad.
2. Mediante Orden de la persona titular de la Consejera competente en materia de salud se desarrollar
los criterios de calidad que debern contemplarse en las actuaciones realizadas en Atencin Infantil Temprana.
Seccin 4. Clusulas sociales y concierto social
Artculo 22. Clusulas sociales y concierto social.
1. La Consejera competente en materia de salud incorporar en los pliegos de los contratos de gestin
de servicio pblico que tengan por objeto contratar CAIT, clusulas sociales que hagan referencia, entre otras,
al cumplimiento por parte de la entidad del requisito de atencin continuada de la poblacin atendida durante el
tiempo que se determine en funcin de la naturaleza del servicio, debiendo otorgarse una consideracin especial
a su presencia en la zona en la que vaya a prestar el servicio. Estas clusulas sociales constituirn un requisito
para la adjudicacin, no pudiendo valorarse como simple mrito.
2. La Consejera competente en materia de salud podr organizar la prestacin del servicio de Atencin
Infantil Temprana a travs de conciertos sociales, como modalidades diferenciadas de las recogidas en la
normativa de contratacin del sector pblico.
CAPTULO III
rganos Colegiados
Seccin 1. Consejo de Atencin Infantil Temprana
Artculo 23. Consejo de Atencin Infantil Temprana.
Se crea el Consejo de Atencin Infantil Temprana, como rgano colegiado de asesoramiento de la
Administracin de la Junta de Andaluca, en materia de Atencin Infantil Temprana, adscrito orgnicamente al
centro directivo competente en materia de salud pblica de la Consejera competente en materia de salud.
Artculo 24. Funciones del Consejo de Atencin Infantil Temprana.
El Consejo de Atencin Infantil Temprana tendr las siguientes funciones:
a) Formular propuestas para mejorar la coordinacin y cooperacin entre los servicios sanitarios,
educativos y sociales implicados en las tareas de prevencin, deteccin precoz y tratamiento de los trastornos
del desarrollo o riesgo de padecerlos.
b) Proponer a las Consejeras competentes en materia de salud, educacin y servicios sociales, lneas de
accin en Atencin Infantil Temprana.
c) Elaborar propuestas e informes, ya sea de oficio o solicitados a instancia de la Consejera competente
en materia de salud, educacin o polticas sociales, dirigidos a dichas Consejeras para la mejora de la calidad
de los servicios, anlisis de los recursos e intervenciones, en el mbito de la Atencin Infantil Temprana.
d) Colaborar en la elaboracin y seguimiento de los planes que se desarrollen para formar y sensibilizar
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f) Proponer lneas de formacin para los profesionales de los CAIT y de otros centros especficos de
atencin a la infancia y las familias atendidas.
g) Proponer a la persona titular de la Consejera competente en materia de salud, los Protocolos de
Coordinacin de Atencin Temprana.
h) Cualquier otra funcin relacionada con el mbito de sus competencias que expresamente le sea
atribuida.
Artculo 25. Composicin.
1. El Consejo de Atencin Infantil Temprana tendr la siguiente composicin.
a) Presidencia: Corresponder a la persona titular del centro directivo competente en materia de salud
pblica de la Consejera competente en materia de salud, que, en todo caso, ostentar voto de calidad en caso
de empate en las votaciones.
b) Tres vocales, a propuesta de cada una de las Consejeras competentes en materia de salud, educacin
y servicios sociales, con rango al menos de Direccin General.
c) Cuatro vocales designados y nombrados por la persona titular de la Presidencia, entre profesionales
de reconocido prestigio en la materia de Atencin Infantil Temprana.
2. Las funciones de la Secretara del Consejo de Atencin Infantil Temprana correspondern a la persona
titular de una jefatura de servicio del rgano directivo competente en materia de salud pblica de la Consejera
competente en materia de salud, designada por la Presidencia, que actuar con voz pero sin voto. En caso de
vacante, ausencia o enfermedad podr ser sustituida por personal funcionario con los mismos requisitos que se
exigen a quien sea titular.
3. Podrn asistir a las reuniones del Consejo de Atencin Infantil Temprana, con voz pero sin voto,
y convocadas por la Presidencia del mismo, en funcin de los temas especficos a tratar por el Consejo de
Atencin Infantil Temprana, representantes de organizaciones cientficas o profesionales, de organizaciones no
gubernamentales u otras sin nimo de lucro, de asociaciones ciudadanas, de las Federaciones o Confederaciones,
que agrupen a entidades que tengan en su objeto la atencin a menores con discapacidad o trastornos del
desarrollo, ms representativas de las personas afectadas en el mbito de la Comunidad Autnoma de Andaluca,
as como profesionales de reconocida experiencia en la materia y ciudadanos o ciudadanas cuya contribucin
pueda ser de inters o implicacin en materia de inters social.
4. La composicin del Consejo de Atencin Infantil Temprana respetar la representacin equilibrada de
mujeres y hombres prevista en los artculos 18 y 19 de la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de la Administracin
de la Junta de Andaluca.
5. El nombramiento de las personas que ejerzan las vocalas, establecidas en el apartado 1.c), del
Consejo de Atencin Infantil Temprana ser por un plazo de cuatro aos, no renovables.
6. Quienes ocupen las vocalas, establecidas en el apartado 1.c), del Consejo de Atencin Infantil
Temprana cesarn cuando concurra alguna de las siguientes causas:
a) Fallecimiento.
b) Declaracin de incapacidad que le imposibilite para el ejercicio de sus funciones.
c) Renuncia.
d) Expiracin del plazo de nombramiento.
7. Las personas ajenas a la Administracin de la Junta de Andaluca que formen parte del Consejo, as
como las personas invitadas ocasionalmente a alguna reunin, tendrn derecho a indemnizacin por los gastos
efectuados con motivo de la concurrencia efectiva a las reuniones, mediante el abono del importe equivalente
a las dietas y gastos de desplazamiento, conforme a lo previsto en el Decreto 54/1989, de 21 de marzo, sobre
indemnizaciones por razn del servicio de la Junta de Andaluca, debiendo reunirse los requisitos previstos en el
apartado 2 de su disposicin adicional sexta.
8. En caso de vacante, ausencia, enfermedad u otra causa legal, la Presidencia ser sustituida por
quien designe la persona titular de la Consejera competente en materia de salud. Asimismo, quienes ejerzan
las vocalas a propuesta de la Consejeras competentes en materia de educacin y servicios sociales, sern
sustituidas por quienes propongan las personas titulares de las referidas Consejeras en sus respectivos mbitos,
con los mismos requisitos que se exige a su titular. El resto de vocalas sern sustituidas por quien designe la
Presidencia del Consejo de Atencin Infantil Temprana.
Artculo 26. Funcionamiento Consejo de Atencin Infantil Temprana.
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1. El Consejo de Atencin Infantil Temprana se reunir con carcter ordinario al menos dos veces al
ao, previa convocatoria de la Presidencia. Tambin podr reunirse en sesiones extraordinarias a iniciativa de la
Presidencia o de al menos tres miembros del Consejo de Atencin Infantil Temprana.
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2. La organizacin y funcionamiento del Consejo de Atencin Infantil Temprana se regir por lo previsto
en las normas bsicas para los rganos colegiados, contenidas en la normativa aplicable en materia de
procedimiento administrativo, y, en particular, en la Ley 9/2007, de 22 de octubre, de Administracin de la Junta
de Andaluca.
3. Las sesiones del Consejo podrn celebrarse mediante la asistencia de las personas que lo integran
utilizando redes de comunicacin a distancia, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 9/2007, de 22 de octubre,
siempre que se garanticen la identidad de las personas comunicantes y la autenticidad de la informacin entre
ellas transmitida.
Seccin 2. Comisin Tcnica de Atencin Infantil Temprana
Artculo 27. Comisin Tcnica de Atencin Infantil Temprana.
1. Se crea la Comisin Tcnica de Atencin Infantil Temprana, como rgano colegiado de apoyo al
Consejo de Atencin Infantil Temprana, adscrita a la Consejera competente en materia de salud.
2. La Comisin Tcnica de Atencin Temprana se reunir con carcter ordinario, al menos cuatro veces
al ao, previa convocatoria de la Presidencia. Igualmente, puede celebrar sesiones con carcter extraordinario
por convocatoria de su Presidencia bien sea a iniciativa propia o a peticin de la mitad de sus miembros.
3. La persona titular de la Presidencia podr instar la creacin de Comisiones Tcnicas provinciales de
Atencin Infantil Temprana en cada una de las provincias, siendo determinados sus miembros por la Comisin
Tcnica de Atencin Infantil Temprana.
4. La organizacin y funcionamiento de la Comisin Tcnica se regirn por lo previsto en las normas
bsicas para los rganos colegiados, contenidas en la normativa aplicable en materia de procedimiento
administrativo, y en particular en la Ley 9/2007, de 22 de octubre.
5. Las sesiones de la Comisin Tcnica podrn celebrarse mediante la asistencia de las personas que
lo integran utilizando redes de comunicacin a distancia, de acuerdo con lo dispuesto en la Ley 9/2007, de
22 de octubre, siempre que se garanticen la identidad de las personas comunicantes y la autenticidad de la
informacin entre ellas transmitida.
Artculo 28. Composicin.
1. Estar integrada por los siguientes miembros:
a) La Presidencia, que ser ejercida por la persona titular de la Direccin General competente en materia
de atencin temprana de la Consejera competente en materia de salud, que, en todo caso, ostentar voto de
calidad en caso de empate en las votaciones.
b) Las funciones de la Secretara del Consejo de Atencin Infantil Temprana correspondern a la persona
titular de una jefatura de servicio del rgano directivo competente en materia de salud pblica de la Consejera
competente en materia de salud, designada por la Presidencia, que actuar con voz pero sin voto. En caso de
vacante, ausencia o enfermedad podr ser sustituida por personal funcionario con los mismos requisitos que se
exigen a quien sea titular.
c) Las Vocalas, que se distribuirn de la siguiente forma:
1. Una persona en representacin de la Direccin General competente en materia de atencin
temprana de la Consejera competente en materia de salud.
2. Una persona en representacin de la Direccin General competente en materia de atencin
temprana de la Consejera competente en materia de servicios sociales.
3. Una persona en representacin de la Direccin General competente en materia de atencin
temprana de la Consejera competente en materia de educacin.
4. Cuatro personas en representacin de los CAIT prestadores de la intervencin.
2. La Comisin Tcnica de Atencin Temprana podr contar con la participacin de otros miembros
como profesionales expertos, cuando se estime necesario, a propuesta de los vocales y previa aprobacin de la
presidencia.
3. El nombramiento de las personas que ejerzan las vocalas, establecidas en el apartado 1.c).4., de la
Comisin Tcnica de Atencin Infantil Temprana ser por un plazo de cuatro aos, no renovables.
4. Las personas que ocupen las vocalas, establecidas en el apartado 1.c).4., de la Comisin Tcnica de
Atencin Infantil Temprana cesarn cuando concurra alguna de las siguientes causas:
a) Fallecimiento.
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2. La Consejera competente en materia de salud determinar las caractersticas tcnicas del sistema
informtico que servir de soporte al Sistema de Informacin, as como la organizacin y la estructura de
ficheros que considere mas adecuada.
3. La Unidad Estadstica y Cartogrfica de la Consejera competente en materia de salud participar en
el diseo y, en su caso, en la implantacin de los ficheros del sistema de Informacin, que recojan informacin
administrativa susceptible de explotacin estadstica y cartogrfica.
4. Con objeto de impulsar la necesaria colaboracin con el Sistema estadstico y Cartogrfico de
Andaluca, para la elaboracin de las estadsticas y cartogrficas oficiales, se establecern circuitos de
informacin necesarios para la ejecucin de las actividades que sobre esta materia se incluyan en los planes
estadsticos y cartogrficos de Andaluca y sus programas anuales.
Artculo 33. Proteccin de datos, confidencialidad y deber de secreto.
1. La recogida y tratamiento de los datos de carcter personal que figuren en el Sistema de Informacin
se regir por los establecido en los artculos 7.3 y 11 de la Ley Orgnica 15/1999, de 13 de diciembre,
de Proteccin de Datos de Carcter Personal y su Reglamento de desarrollo aprobado por el Real Decreto
1720/2007, de 21 de diciembre.
2. Igualmente, todas las personas que por razn de sus funciones tengan acceso a los datos e
informaciones relacionadas con el proceso y con la estancia en instituciones sanitarias, estarn sujetas al deber
de confidencialidad respecto de los mismos, en los trminos establecidos en el artculo 10.3 de la Ley 14/1986,
de 25 de abril, General de Sanidad y en el artculo 2.7 de la Ley 41/2002, de 14 de noviembre, bsica reguladora
de la autonoma del paciente y de derechos y obligaciones en materia de informacin y documentacin clnica.
3. Cuando los datos recogidos se utilicen con fines epidemiolgicos y de salud pblica, sern sometidos
al correspondiente proceso de disociacin.
4. Los datos del Sistema de Informacin que se utilicen en la confeccin de estadsticas oficiales
quedarn sometidos a la preservacin del secreto estadstico en los trminos establecidos en los artculos 9 al
13 y 25 de la Ley 4/1989, de 12 de diciembre, de Estadstica de la Comunidad Autnoma de Andaluca.
Disposicin adicional nica. Constitucin de los rganos de coordinacin en materia de atencin
temprana
En el plazo mximo de tres meses desde la entrada en vigor de este Decreto, deber constituirse el
Consejo de Atencin Infantil Temprana y la Comisin Tcnica de Atencin Infantil Temprana.
Disposicin transitoria primera. Plazo para el establecimiento de las condiciones y requisitos de los CAIT
y las Unidades de Atencin Infantil Temprana.
En el plazo de seis meses a partir de la entrada en vigor de este Decreto, por Orden de la persona titular
de la Consejera competente en materia de salud, se determinarn las condiciones y requisitos que debern
reunir los CAIT para su autorizacin, as como para constituir las Unidades de Atencin Infantil Temprana y
establecer los procedimientos de funcionamiento de los mismos.
Disposicin transitoria segunda. Coordinacin entre las Consejeras competentes en materia de salud y
educacin.
Hasta que se desarrolle el Protocolo de coordinacin a que se hace referencia en el artculo 16.1, la
coordinacin entre las Consejeras competentes en materia de salud y educacin se realizar conforme a lo
previsto en el Protocolo recogido en el Anexo al presente Decreto.
Disposicin derogatoria nica. Derogacin normativa.
Quedan derogadas cuantas disposiciones, de igual o inferior rango, se opongan a lo dispuesto en este
Decreto.
Disposicin final primera. Modificacin del Decreto 69/2008, de 26 de febrero, por el que se establecen
los procedimientos de las autorizaciones sanitarias y se crea el Registro Andaluz de Centros, Servicios y
Establecimientos Sanitarios.
Se modifica el Decreto 69/2008, de 26 de febrero, quedando en los siguientes trminos:
Uno: Se modifica el Anexo I del Decreto 69/2008, de 26 de febrero, aadiendo al epgrafe C.2.5.90
OTROS CENTROS ESPECIALIZADOS, un nuevo epgrafe denominado C.2.5.90.3 CENTROS DE ATENCIN
INFANTIL TEMPRANA.
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Dos: Se modifica la relacin de las Unidades Asistenciales del Anexo II del Decreto 69/2008, de 26 de
febrero, aadiendo al epgrafe U.900 otras unidades asistenciales, un nuevo epgrafe denominado U.900.4.
Atencin Infantil Temprana.
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ANEXO
PROTOCOLO DE COORDINACIN ENTRE LAS CONSEJERAS DE SALUD
Y DE EDUCACIN PARA EL DESARROLLO DE LA ATENCIN TEMPRANA
El Estatuto de Autonoma para Andaluca garantiza la defensa de los derechos sociales especialmente
en el mbito de los sectores ms dbiles y vulnerables de la sociedad. As, dispone en su artculo 18.1 que
las personas menores de edad tienen derecho a recibir de los poderes pblicos de Andaluca la proteccin y
la atencin integral necesarias para el desarrollo de su personalidad y para su bienestar en el mbito familiar,
escolar y social, as como a percibir las prestaciones sociales que establezcan las leyes.
Asimismo, el Estatuto de Autonoma para Andaluca determina en su artculo 22, relativo a la Salud,
que Las personas con enfermedad mental, las que padezcan enfermedades crnicas e invalidantes y las que
pertenezcan a grupos especficos reconocidos sanitariamente como de riesgo, tendrn derecho a actuaciones
y programas sanitarios especiales y preferentes, correspondiendo a la ley el establecimiento de los trminos,
condiciones y requisitos del ejercicio de estos derechos. En materia sanitaria, el Estatuto precepta en su artculo
55.2 la competencia compartida en materia de sanidad interior y, en particular y sin perjuicio de la competencia
exclusiva que le atribuye el artculo 61, entre otros, la ordenacin, planificacin, determinacin, regulacin y
ejecucin de los servicios y prestaciones sanitarias, sociosanitarias y de salud mental de carcter pblico en
todos los niveles y para toda la poblacin, la ordenacin y la ejecucin de las medidas destinadas a preservar,
proteger y promover la salud pblica en todos los mbitos.
En el mbito educativo, el Estatuto de Autonoma para Andaluca garantiza en su artculo 21, mediante
un sistema educativo pblico, el derecho constitucional de todos a una educacin permanente y de carcter
compensatorio. Las personas con necesidades educativas especiales tendrn derecho a una efectiva integracin
en el sistema educativo general de acuerdo con lo que dispongan las leyes.
Por ltimo, en su artculo 24, el Estatuto de Autonoma reconoce el derecho de las personas con
discapacidad y las que estn en situacin de dependencia, a acceder, en los trminos que establezca la ley, a
las ayudas, prestaciones y servicios de calidad con garanta pblica necesarios para su desarrollo personal y
social.
En desarrollo de sus competencias sanitarias, se promulg la Ley 2/1998, de 15 de junio, de Salud de
Andaluca, en cuyo artculo 6.2, se dispone que las personas menores de edad, ancianas, con enfermedades
mentales u otras crnicas e invalidantes, y las que pertenezcan a grupos especficos reconocidos sanitariamente
como de riesgo, tienen derecho a actuaciones y programas sanitarios especiales y preferentes.
En el mbito de los servicios sociales, la Ley 1/1999, de 31 de marzo, de Atencin a las personas con
discapacidad de Andaluca, en su artculo 11, establece sistemas de prevencin y deteccin de las deficiencias
y de atencin temprana una vez diagnosticadas stas, contemplando la intervencin mltiple, dirigida a los
menores, a la familia y a la comunidad, garantizando la atencin infantil temprana, que comprende informacin,
deteccin, diagnstico, tratamiento, orientacin y apoyo familiar. Asimismo, contempla que el sistema sanitario
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pblico de salud establecer los sistemas y protocolos de actuacin tcnicos necesarios, para que desde la
atencin primaria en adelante quede asegurado el asesoramiento y tratamiento necesario, de acuerdo con lo
establecido anteriormente.
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signo de alerta o factor de riesgo en el menor, nos permitir poder ofrecer una respuesta ms temprana. En
este sentido, es necesario delimitar los mbitos y momentos en los que la funcin de deteccin cobra especial
relevancia. Pueden identificarse cuatro situaciones diferentes de deteccin, las cuales conllevarn procedimientos
diferenciados de coordinacin y actuacin.
2. Con carcter general se establecen los siguientes mbitos y momentos de deteccin:
a) Deteccin en el mbito educativo en el primer ciclo de Educacin Infantil.
b) Deteccin en el mbito sanitario con anterioridad a los 4 aos de edad.
c) Deteccin en el mbito educativo en el segundo ciclo de Educacin Infantil.
d) Deteccin en el mbito sanitario entre los 4 y los 6 aos de edad.
Cuarta. Pautas de actuacin ante la deteccin de trastornos en el desarrollo o riesgo de padecerlos en el
mbito educativo en el primer ciclo de Educacin Infantil.
1. Cuando desde la escuela o el centro de educacin infantil, haciendo uso del cuestionario para la
observacin del desarrollo infantil proporcionado por el EPAT, se detecten, en un alumno o alumna, indicios de
presentar algn trastorno en el desarrollo o se aprecie el riesgo de padecerlo, la direccin del centro contactar
con el orientador u orientadora especialista en atencin temprana del Equipo de Orientacin Educativa
especializado a travs del protocolo establecido y previa informacin y autorizacin de la familia.
2. Una vez recibido el caso, el orientador u orientadora especialista en atencin temprana proceder al
anlisis y valoracin de la informacin proporcionada.
3. Tras la valoracin del caso, y teniendo en cuenta los criterios para priorizar las intervenciones,
establecidos en las Instrucciones de 10 de septiembre de 2010 de la Direccin General de Participacin en
Innovacin Educativa por las que se regulan determinados aspectos sobre la organizacin y funcionamiento
de las y los profesionales especialistas en atencin temprana en la estructura de los EOE Especializados, se
ofrecern orientaciones a la escuela o al centro de educacin infantil acerca de las posibles adaptaciones a
realizar para responder a las necesidades educativas que pudiese presentar el alumno o la alumna, as como
a la familia. Si la respuesta educativa resultara insuficiente, se trasladar el caso al EPAT, mediante informe
justificativo para valorar la conveniencia de proponer otras medidas.
4. Finalmente, tras la valoracin por parte del EPAT, se podra determinar, la derivacin al equipo de
profesionales de pediatra de atencin primaria por parte del consultor o consultora de atencin temprana del
EPAT, quienes decidirn, ante la existencia de un diagnstico ODAT derivable, acerca de la necesidad de que el
alumno o la alumna sea atendido en un Centro de Atencin Infantil Temprana (CAIT).
Quinta. Pautas de actuacin ante la deteccin de trastornos en el desarrollo o riesgo de padecerlos en el
mbito sanitario con anterioridad a los 4 aos de edad.
1. Si el menor est escolarizado en segundo ciclo de infantil, se indicar a la familia que solicite valoracin
por el EOE.
2. Cuando desde los equipos profesionales de pediatra de atencin primaria se detecte en el menor un
trastorno en el desarrollo o riesgo de padecerlo, se realizar, en caso necesario, la derivacin directa al CAIT
correspondiente, haciendo uso, para ello, del sistema de informacin Alborad@.
3. Con carcter previo a la escolarizacin del alumnado, el CAIT donde es atendido, emitir un informe
segn el modelo disponible en el sistema de informacin Alborad@. Se contemplan por tanto distintos momentos
en el curso escolar para la emisin de estos informes:
a) Con anterioridad a la finalizacin del mes de septiembre, para el alumnado que se escolariza por
primera vez en el primer ciclo de Educacin Infantil.
b) Con anterioridad a la finalizacin del mes de enero, con carcter previo a la escolarizacin del alumno
o la alumna en el segundo ciclo de Educacin Infantil.
c) Los informes previos a la escolarizacin de los menores que se hayan incorporado al CAIT en los
meses siguientes, estarn disponibles en el sistema de informacin Alborada para el EPAT y los orientadores y
orientadoras en el mes de septiembre coincidiendo con el inicio de la escolarizacin. Ser necesaria por tanto, la
valoracin correspondiente por parte del EOE.
4. El EPAT tendr acceso a todos los informes elaborados por los CAIT de la provincia y el orientador
u orientadora especialista en atencin temprana los remitir a la escuela o al centro de educacin infantil en
el caso del alumnado que se escolariza en el primer ciclo de Educacin Infantil y, a los Equipos de Orientacin
Educativa (EOE) en el caso de los alumnos y alumnas que se escolarizan en el segundo ciclo de Educacin
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Infantil.
5. Estos informes sern considerados a efectos de escolarizacin en los trminos establecidos en la
normativa vigente.
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Octava. Pautas de actuacin ante la deteccin de trastornos en el del desarrollo o riesgo de padecerlos
en el mbito sanitario entre los 4 y los 6 aos de edad.
1. Cuando desde los equipos profesionales de pediatra de atencin primaria se detecte en el menor
un trastorno en el desarrollo o riesgo de padecerlo, se pondr el caso en conocimiento del EPAT, haciendo uso,
para ello, del sistema de informacin Alborad@.
2. El orientador u orientadora especialista en atencin temprana remitir el caso al EOE correspondiente
e informar peridicamente al Coordinador del rea de NEE del Equipo Tcnico Provincial para la Orientacin
Educativa y Profesional (ETPOEP) de los alumnos y alumnas que hayan sido derivados.
3. Tras una primera valoracin del alumno o la alumna, el orientador u orientadora del EOE, haciendo
uso de los protocolos establecidos por la Consejera de Educacin, decidir acerca de la necesidad de llevar a
cabo la evaluacin psicopedaggica del alumno o la alumna. En todo caso, en esta primera valoracin, ofrecer
al centro educativo orientaciones en relacin con las adaptaciones que se pudiesen realizar en el proceso de
enseanza y aprendizaje para adecuarse a las necesidades que pudiese presentar el alumno o la alumna.
4. Para la realizacin de la evaluacin psicopedaggica, el orientador u orientadora del EOE podr requerir
la intervencin del orientador u orientadora especialista en atencin temprana, as como, en caso necesario, de
cualquier otro profesional del Equipo de Orientacin Educativo especializado.
5. Si, tras la realizacin de la evaluacin psicopedaggica, se concluye que el alumno o alumna presenta
necesidades educativas especiales, se realizar el correspondiente dictamen de escolarizacin, tras el cual se
dara respuesta al alumno o la alumna desde la modalidad de escolarizacin propuesta y con los recursos
y apoyos ms adecuados a sus necesidades, haciendo uso de los procedimiento establecidos con carcter
general por la Consejera de Educacin.
Novena. Pautas para la coordinacin entre equipos profesionales de ambas Consejeras.
1. El modelo de intervencin integral que requiere la atencin infantil temprana, aunando las actuaciones
de los profesionales de la Consejera de Salud y la Consejera de Educacin, exige el establecimiento de cauces
de comunicacin y coordinacin fluidos y constantes a nivel provincial y, para ello, el EPAT deber elaborar
con carcter anual un Plan de Actuacin conjunto, donde se establecer un calendario anual de reuniones de
coordinacin consensuado entre sus miembros. Se configura, por tanto, como la pieza clave que posibilitar
y promover la imprescindible coordinacin entre los distintos profesionales que intervienen en el proceso de
atencin temprana.
2. En todo el proceso descrito adquiere una especial importancia la coordinacin entre las y los
profesionales de los EOE y de los CAIT, no slo enfocada al proceso de escolarizacin, si no tambin para evitar
solapamientos o duplicidad en las actuaciones que se desarrollan con el alumnado de nueva escolarizacin o
ya escolarizado. Del mismo modo, es bsico aunar criterios de actuacin que definan programas de trabajo
coordinados entre los profesionales de diferentes mbitos y as, se ofrezcan pautas y orientaciones, unificadas y
consensuadas previamente, a las familias.
3. Por ello, para completar el proceso de trasvase de informacin, con motivo del proceso de
escolarizacin, y del seguimiento de programas de actuacin conjuntos, especialmente en el segundo ciclo de
Educacin Infantil, se realizarn reuniones entre las y los profesionales de los EOE y de los CAIT, que debern
ser planificadas y coordinadas por el EPAT.
4. Teniendo en cuenta los momentos identificados para la elaboracin de los informes previos a la
escolarizacin (CAIT), as como la cumplimentacin de los PIAT (EOE), se considera conveniente que dichas
reuniones se celebren en fechas prximas a la entrega de dichos informes. Se propone por tanto, la celebracin
de reuniones anuales:
- En el mes de febrero, con el objetivo de facilitar el trasvase de informacin necesario para la gestin
del proceso de nueva escolarizacin en el segundo ciclo de Educacin Infantil.
- En el mes de noviembre, de modo que se puedan planificar conjuntamente las actuaciones a desarrollar
con los y las menores escolarizados y atendidos en CAIT.
5. De cada reunin ser necesario redactar el acta correspondiente, debiendo quedar reflejado adems
de los asistentes a la reunin, el alumnado objeto de la coordinacin y las medidas de intervencin propuestas
en los dos mbitos. (Anexo III: Modelo de Acta) La participacin del EPAT en estas reuniones se considera
fundamental, aunque quedar supeditada a los criterios de priorizacin que se establezcan, dada la imposibilidad
de que puedan asistir a todas.
Dcima. Consideracin final.
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En todo caso, siempre se trabajar de forma coordinada - entre ambas Consejeras - para atender a los y
las menores con trastornos del desarrollo utilizando el mejor recurso disponible para conseguir la mejor calidad
de vida de dichos menores y sus familias.
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ANEXO I
AUTORIZACIN FAMILIAR PARA LA INTERVENCIN
DEL ORIENTADOR/A ESPECIALISTA EN ATENCIN TEMPRANA
D./D. ......., con DNI ...., padre/madre/tutor
legal del alumno/a ........................................................., escolarizado en la
E.I./C.E.I./C.I. .............., de la localidad de ..................., durante
el curso escolar 20/20.., autorizo la intervencin educativa del Orientador/a Especialista en Atencin
Temprana, del EOE Especializado, con mi hijo/a.
Padre/Madre/Tutor Legal
Fdo.: ..
ANEXO II
TRASTORNOS DEL DESARROLLO COMPARTIDO EDUCACIN/CAIT
* Retraso grave en la aparicin de los hitos evolutivos, que requiere un diagnstico inicial o provisional.
Se aplicar slo en la Etapa de Educacin Infantil. A efectos de clasificacin se considerarn tres grupos:
a) Retraso evolutivo grave o profundo: Retraso en la aparicin de los hitos evolutivos promediados en dos
o ms de las reas de desarrollo (psicomotor, perceptivo-cognitivo, comunicacin, autonoma, relacin personal,
etc.) de dos o ms desviaciones tpicas.
b) Trastornos graves del desarrollo del lenguaje: Alteracin o retraso grave en el desarrollo del lenguaje
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ANEXO III
ACTA DE REUNIN DE COORDINACIN CAIT/EOE
EOE CAIT
Fecha Lugar
PROFESIONALES ASISTENTES
CAIT (Perfil Profesional) EOE/EO (Perfil Profesional)
Psiclogo/a Orientador/a
Logopeda Mdico
Fisioterapeuta Maestro/a A.L. (EOE)
Otros Educador/a Social
Tutor/a
Maestro/a A.L.
EPAT Maestro/a P.T.
Monitor/a
Otros
En ., a de de 20.....
Fdo: Fdo:
Consultor/a EPAT Orientador/a EPAT
Fdo: . Fdo:
Representante del CAIT Representante del EOE
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