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SUMRIO
FUNDAMENTAO LEGAL:
Lei n 8.213, de 24/7/1991 e alteraes
posteriores;
Decreto n 3.048, de 6/5/1999 e alteraes
posteriores;
RESOLVE:
CAPTULO I
DOS PERODOS COMPUTVEIS E NO COMPUTVEIS COMO TEMPO DE
CONTRIBUIO
Seo I
Dos Perodos Computveis como Tempo de Contribuio
Exemplo 1:
Perodos de auxlio-doena:
- 1/1/2002 a 31/12/2002
- 15/1/2004 a 18/2/2005
Perodos de atividade:
- Empregado de 1/1/2000 a 15/3/2005
Concluso: Os benefcios de auxlio-doena sero computados como tempo de
contribuio, considerando que esto intercalados entre o afastamento e a volta ao
trabalho;
Exemplo 2:
Perodo de auxlio-doena:
- 20/12/2003 a 15/4/2004
Perodos de atividade:
- Empregado de 12/3/2000 a 2/1/2003
- Contribuinte individual (empresrio) de 12/2/2005 a 20/4/2007
Concluso: O perodo de auxlio-doena ser considerado como tempo de
contribuio, considerando que est intercalado entre o afastamento e a volta ao
trabalho;
Exemplo 3:
Perodos de auxlio-doena:
- 1/1/1990 a 18/6/1990
- 27/4/1991 a 9/7/1994
Perodos de atividade:
- Empregado de 7/10/1987 a 30/9/1990
- Facultativo de janeiro/2007 a maro/2007
Concluses:
1. o perodo de auxlio-doena de 1/1/1990 a 18/6/1990 ser computado como
tempo de contribuio, considerando que se encontra intercalado entre o
afastamento e a volta ao trabalho;
2. o perodo de auxlio-doena de 27/4/1991 a 9/7/1994 ser computado como
tempo de contribuio, pois, aps a cessao do benefcio foram efetivadas
contribuies na categoria de facultativo, ainda que aps a ocorrncia da perda da
qualidade de segurado;
Exemplo 5:
Perodos de auxlio-doena:
- 1/1/1995 a 31/12/1995
- 1/4/1996 a 31/12/1998
- 1/6/1999 a 31/12/2000
- 1/8/2001 a 31/12/2002
Perodos de atividade:
- Contribuinte individual (empresrio) de 1/1/1993 a 30/10/1994
- Facultativo de 1/6/2003 a 31/3/2007
Concluso: Apesar de no haver volta ao trabalho ou contribuio como facultativo
aps a data de cessao dos benefcios, todos os perodos de auxlio-doena podero
ser computados como tempo de contribuio, considerando que o primeiro e o
ltimo, esto intercalados entre o afastamento do trabalho e os recolhimentos na
categoria de contribuinte facultativo, bem como entre a CE
Concluso: Apesar de no haver volta ao trabalho ou contribuio como facultativo
aps a data de cessao dos benefcios, todos os perodos de auxlio-doena podero
ser computados como tempo de contribuio, considerando que o primeiro e o
ltimo, esto intercalados entre o afastamento do trabalho e os recolhimentos na
categoria de contribuinte facultativo, bem como entre a cessao e o incio de cada
benefcio, no correu a perda da qualidade de segurado.
Exemplo 2:
Perodo de auxlio-doena:
- 20/12/2003 a 15/4/2004
Perodos de atividade:
- Empregado de 12/3/2000 a 2/1/2003
- Contribuinte individual (empresrio) de 12/2/2005 a 20/4/2007
Concluso: O perodo de auxlio-doena ser considerado como tempo de
contribuio, considerando que est intercalado entre o afastamento e a volta ao
trabalho, sem a ocorrncia da perda da qualidade de segurado, entre as atividades;
Exemplo 3:
Perodos de auxlio-doena:
- 1/1/1990 a 18/6/1990
- 27/4/1991 a 9/7/1994
Perodos de atividade:
- Empregado de 7/10/1987 a 30/9/1990
Exemplo 4:
Perodos de auxlio-doena:
- 18/5/1995 a 31/12/1995
- 1/1/1996 a 31/12/1997
Perodos de atividade:
- Contribuinte individual (autnomo) de 1/1/1990 a 31/12/1994
- Facultativo de outubro/2006 a maro/2007
Concluso: Nenhum dos perodos poder ser computado como tempo de
contribuio, considerando que aps a cessao dos benefcios de auxlio-doena,
no ocorreu o retorno atividade, bem como os recolhimentos foram efetivados
aps ter decorrido o prazo para manuteno da qualidade de segurado;
Exemplo 5:
Perodos de auxlio-doena:
- 1/1/1995 a 31/12/1995
- 1/4/1996 a 31/12/1998
- 1/6/1999 a 31/12/2000
- 1/8/2001 a 31/12/2002
Perodos de atividade:
- Contribuinte individual (empresrio) de 1/1/1993 a 30/10/1994
- Facultativo de 1/6/2003 a 31/3/2007
Art. 3 O tempo de servio militar superior a um ano e seis meses, dever ser includo
para fins de compensao previdenciria, devendo ser comprovado por certido nos termos da Lei,
conforme Orientao Interna n 102 INSS/DIRBEN, de 29/9/2004.
Art. 5 No caso dos escreventes e dos auxiliares contratados por titulares de servios
notariais e de registros, quando no sujeitos ao RPPS, o cmputo do tempo de servio, far-se-, desde
que comprovado o exerccio da atividade nessa condio, observando-se que:
I - para caracterizao do regime ser necessrio apresentar declarao fornecida pelo
titular do Cartrio, informando o perodo de trabalho e o regime de previdncia adotado
aos auxiliares;
II - com base na declarao, o segurado dever solicitar Corregedoria-Geral de Justia
emisso de certido definindo o regime de contratao, a qual dever constar se:
a) houve assentamento naquele rgo;
b) no estava amparado por regime prprio;
c) o estado no reconhece o tempo de servio.
Seo II
Dos Perodos no Computveis como Tempo de Contribuio
CAPTULO II
DA COMPROVAO DE ATIVIDADE URBANA
Seo I
Da Comprovao do Tempo de Contribuio at 30/6/1994
Art. 10. Com o advento da Lei n 10.403, de 8/1/2002, regulamentada pelo Decreto
n 4.079, de 9/1/2002, a comprovao de atividade e remuneraes/contribuies dos segurados
empregado, temporrio, avulso, domstico, contribuinte individual e facultativo, divide-se em duas
datas, ou seja, at 30/6/1994 e a partir de 1/7/1994, observando-se que:
I - para os perodos de trabalho at 30/6/1994 a comprovao dar-se- conforme
disciplinados nos arts. 11 a 18 desta Seo;
Seo II
Da Comprovao do Tempo de Contribuio a partir de 1/7/1994
Art. 19. A partir de 1 de julho de 1994, os dados constantes no CNIS, valem para todos
os efeitos perante a Previdncia Social como prova de filiao, tempo de servio ou contribuio e
salrios-de-contribuio, e, quando for o caso, relao de emprego, sendo obrigatria utilizao do
NIT (CI, PIS ou PASEP), no ato do requerimento de benefcio, cujo acesso ser por meio de:
I - para os empregados e trabalhadores avulsos: apresentao do NIT (PIS, PASEP);
II - para o empregado domstico e contribuinte individual: inexistindo cadastro no
PIS/PASEP, a apresentao do nmero de identificao do Contribuinte Individual-CI.
Pargrafo nico. Em caso de dvida fundada, poder ser exigida pelo INSS, a
apresentao dos documentos que serviram de base para as informaes cadastradas no CNIS.
Art. 20. Para fins de alterao, incluso ou excluso das informaes relativas a
vnculos, remuneraes ou contribuies do segurado no CNIS, a partir de 1/7/1994, devero ser
utilizados alm dos documentos citados nos arts. 11 a 17, os seguintes documentos:
I - para o contribuinte individual que presta servios por conta prpria a pessoas fsicas,
a outro contribuinte individual equiparado a empresa, a produtor rural pessoa fsica, a
misso diplomtica ou a repartio consular de carreira estrangeira; para o contribuinte
individual brasileiro civil que trabalha no exterior para organismo oficial internacional
do qual o Brasil membro efetivo; para o contribuinte individual que presta servios a
entidade beneficente de assistncia social isenta das contribuies sociais, e para o que
est obrigado a complementar a contribuio incidente sobre a diferena entre o limite
mnimo do salrio-de-contribuio e a remunerao total por ele recebida ou a ele
creditada (em relao apenas a este complemento), dever apresentar as guias ou os
carns de recolhimento;
II - para o contribuinte individual empresrio de 1/7/1994 a 28/11/1999, dever
comprovar a retirada de pr-labore ou o exerccio da atividade na empresa,
acompanhados dos respectivos recolhimentos;
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008)
CAPTULO III
DAS SITUAES ESPECFICAS
Seo I
Do Anistiado
Art. 25. Observado o disposto no art. 24, o anistiado ter direito aos benefcios do
RGPS, sendo contado como tempo de contribuio o perodo de afastamento da atividade, vedada a
adoo de requisitos diferenciados para a concesso de benefcios.
Seo II
Dos Auxiliares Locais
Seo III
Dos Magistrados Classistas
Seo IV
Do Servidor Pblico
Seo V
Do Aluno Aprendiz
Art. 36. A comprovao do perodo de freqncia em curso, por aluno aprendiz, ser
efetuada por certido escolar da qual conste que o estabelecimento freqentado era reconhecido e
mantido por empresa de iniciativa privada ou que o curso foi efetivado sob seu patrocnio ou, ainda,
que o curso de aprendizagem nos estabelecimentos oficiais ou em outros congneres foi ministrado
mediante entendimentos com as entidades interessadas.
1 (Revogado).
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008
1 Para os segurados que implementaram todos os requisitos necessrios concesso
do benefcio em data anterior publicao do Decreto n 611/92, aplica-se o entendimento constante
no Parecer MPAS/CJ n 24/82.
2 (Revogado).
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008
Seo VI
Do Tempo de Contribuio de Servio Martimo
Art. 39. Ser computado como tempo de contribuio o tempo de servio martimo
exercido at a publicao da Emenda Constitucional n 20/1998, ou seja, at 16/12/1998, convertido
na razo de 255 (duzentos e cinqenta e cinco) dias de embarque para 360 (trezentos e sessenta) dias
de atividade comum, contados da data de embarque desembarque, em navios mercantes nacionais,
independe do momento em que o segurado venha a implementar os demais requisitos para a concesso
de aposentadoria no RGPS, observando-se que:
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008)
2 (Revogado).
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008)
Seo VII
Do Empregador Rural
CAPTULO IV
DA COMPROVAO DE ATIVIDADE RURAL
Seo I
Do Enquadramento da Categoria
Art. 43. A Lei n 5.889/73 define e estabelece as regras para os diversos tipos de
contratos na condio de empregado:
I - contrato por prazo indeterminado: sem previso de prazo para durao do contrato;
II - contrato com prazo determinado: um contrato de trabalho que tem datas de incio
e trmino combinadas antecipadamente entre o empregado e o empregador (empresa).
Essa modalidade de contrato precisa ser autorizada em conveno ou acordo coletivo de
trabalho antes do ato da contratao. Conforme a Lei n 9.601, de 21/1/98, as
caractersticas do contrato de trabalho por prazo determinado so:
a) universalizao, distinguindo-se do contrato previsto no art. 443 da CLT quanto
aos requisitos para contratao e no que se refere aos encargos sociais;
b) prazo mximo de dois anos, podendo ser prorrogado quantas vezes as partes
quiserem, desde que o prazo total da contratao no ultrapasse aquele limite. Vale
lembrar que prorrogao o aumento do prazo de durao do contrato sem que haja
nenhuma interrupo durante sua vigncia;
c) aps o trmino do contrato, a empresa ter de aguardar por seis meses para a
contratao do mesmo empregado por um novo contrato de trabalho por prazo
determinado;
d) proibio de substituio, por meio desta modalidade de contrato, de empregados
permanentes (aqueles contratados por prazo indeterminado), caracterizando-se este
ato como fraude;
e) autorizao do contrato por conveno ou acordo coletivo, estabelecendo,
obrigatoriamente, a indenizao devida no caso de resciso antecipada, ou seja,
quando uma das partes resolve terminar o contrato antes do prazo determinado;
Art. 44. considerado trabalhador rural contribuinte individual quele que presta
servio a uma ou mais pessoas sem vnculo empregatcio, exercendo atividades eventuais como
volante, temporrio, diarista, dentre outros.
Art. 45. So considerados trabalhadores avulsos rurais aquele que, sindicalizado ou no,
presta servio de natureza rural, a diversas empresas (agropecuria, pessoas fsicas, etc.), sem vnculo
empregatcio, com a intermediao obrigatria do sindicato da categoria, assim considerados: o
ensacador de caf, cacau, sal e similares.
Exemplo:
Stio So Jos de propriedade de Antnio Silva e outros:
- Antnio Silva: rea delimitada explorando-a com concurso de empregados ser
contribuinte individual;
- Outros: sem delimitao da rea e todos exercendo atividade em regime de
economia familiar ou individualmente, sero segurados especiais;
XI - assentado: aquele que, como beneficirio das aes de reforma agrria, desenvolve
atividades agrcola, pastoril ou hortifrutigranjeira nas reas de assentamento;
XII - acampado: aquele que se encontra organizado coletivamente no campo, pleiteando
sua incluso como beneficirio dos programas de reformas agrrias, desenvolvendo
atividades rurais em rea pertencente a terceiros, observando que o organizado
coletivamente no campo deve estar registrado nos rgos de controle da reforma
agrria;
XIII - posseiro: aquele que, no sendo proprietrio, detm a posse de imvel rural,
explorando reas de terra como se sua fosse;
XIV - extrativista: aquele que extrai da natureza produtos in natura e tem nessa
atividade a sua principal fonte de renda;
XV foreiro: aquele que explora imvel rural cedido por terceiro, mediante contrato
com carter perptuo e pagamento anual pelo imvel explorado;
XVI - pescador artesanal: aquele que individualmente ou em regime de economia
familiar faz da pesca sua profisso habitual ou meio principal de vida desde que:
a) no utilize embarcao;
b) utilize embarcao de at seis toneladas de arqueao bruta, ainda que com
auxlio de parceiro;
c) na condio, exclusiva, de parceiro outorgado, utilize embarcao de at dez
toneladas de arqueao bruta;
XVII - assemelhado a pescador artesanal: aquele que, sem utilizar embarcao
pesqueira, exerce atividade de captura ou extrao de elementos animais ou vegetais,
que tenham na gua seu meio normal ou mais freqente de vida, na beira do mar, no rio
ou na lagoa, podendo ser considerados, dentre outros, o mariscador; o caranguejeiro, o
Seo II
Da Classificao dos Documentos para Comprovao de Atividade Rural
Art. 49. Considera-se prova por si s suficiente do exerccio de atividade rural aquela
que independe de prova complementar, ou seja, quela feita por meio de documentos contemporneos
aos fatos que comprovem, inequivocamente, em nome do requerente o exerccio da atividade para todo
o perodo pretendido.
Seo III
Da Comprovao de Atividade Rural para Benefcios do art. 143 da Lei n 8.213/1991
Art. 51. A comprovao de atividade rural para fins de concesso de benefcios aos
trabalhadores rurais (empregado, avulso, contribuinte individual e especial), na forma do disposto no
art. 143 da Lei n 8.213/91, dar-se- de acordo com a categoria do trabalhador.
4 Os documentos referidos nos incisos II, V, VI e VII deste artigo, ainda que estando
em nome do esposo, e este tendo perdido a condio de segurado especial, podero ser aceitos para os
demais membros do grupo familiar, desde que corroborados pela declarao do sindicato que
represente os trabalhadores rurais e confirmado o exerccio da atividade rural e condio sob a qual foi
desenvolvida, por meio de entrevista.
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008)
1 Os documentos de que tratam os incisos I, II, III, V, VI e VII deste artigo devem
ser considerados para todos os membros do grupo familiar, para concesso dos benefcios previstos no
inciso I e pargrafo nico do art. 39 da Lei n 8.213/1991, para o perodo que se quer comprovar,
mesmo que de forma descontnua, quando corroborados com outros que confirmem o vnculo familiar,
sendo indispensvel entrevista e, se houver dvidas, dever ser realizada a entrevista com parceiros,
confrontantes, empregados, vizinhos e outros, conforme o caso.
4 Os documentos referidos nos incisos II, V, VI e VII deste artigo, ainda que estando
em nome do esposo, e este tendo perdido a condio de segurado especial, podero ser aceitos para os
demais membros do grupo familiar, desde que corroborados pela Declarao do Sindicato dos
Trabalhadores Rurais e confirmado o exerccio da atividade rural e condio sob a qual foi
desenvolvida, por meio de entrevista.
Seo IV
Da Anlise dos Documentos Apresentados
Art. 58. Os documentos apresentados pelo segurado trabalhador rural devero ser
analisados observando-se:
I - o documento apresentado como incio de prova deve ser contemporneo ao fato nele
declarado, sem exigncia de que se refira ao perodo a ser comprovado;
II - no caso do documento apresentado ser considerado como prova plena, porm,
insuficiente para comprovar todo o perodo correspondente carncia do benefcio
requerido, pelo titular ou membro do grupo familiar, poder ser complementado pela
apresentao da declarao do sindicato ou autoridades constitudas e pela realizao de
entrevista;
III - na apresentao dos documentos considerados provas plenas, tais como: bloco de
notas/nota fiscal de venda, contrato de arrendamento, comprovante de cadastro no
INCRA ou Secretaria da Receita Federal do Brasil, caderneta de pessoal expedida pela
Capitania dos Portos ou visada pela Superintendncia do Desenvolvimento da Pesca-
SUDEPE, em perodo intercalado, ser considerado, para cmputo de tempo de
atividade, o ano relativo sua emisso;
IV tratando-se de contratos formais de arrendamento, parceria, meao ou de
comodato rural, necessrio que tenham sido registrados ou reconhecidas firmas em
cartrio e que se observe se foram assentadas poca do perodo da atividade
declarada. No caso de contrato no formalizado (verbal), dever ser apresentada uma
declarao de anuncia das partes (outorgante e outorgado), em que constar seu dado
identificador, dados da rea explorada e o perodo do contrato, fazendo-se necessria
apresentao de um incio de prova material;
V - quando da apresentao do bloco de notas de produtor rural ou de notas fiscais de
compra ou venda realizada por produtor rural, objetivando comprovar atividade rural,
dever ser conferida a data de sua confeco, a qual se encontra no rodap ou na lateral
do documento, a fim de verificar se a data de emisso da nota compatvel com a data
de confeco do bloco, seu perodo de validade, e se foi revalidado pela Secretaria do
Estado da Fazenda. Estando os documentos apresentados em desacordo com o
Art. 59. Exemplos prticos para a anlise dos documentos apresentados para a
concesso de benefcios do art. 143 da Lei n 8.213/1991:
Exemplo 1:
Segurado especial requereu aposentadoria por idade em abril/2004, apresentando os
seguintes documentos:
- escritura da terra de janeiro/87;
- notas do produtor nos anos de 88, 93, 99 e 2003;
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de segurado
especial de janeiro/87 at abril/2004.
Anlise:
1. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com o requerente, e se for o caso,
termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o exerccio da
atividade rural, de que forma foi desempenhada, se houve a utilizao de mo-de-obra
assalariada, e outros dados que forem necessrios no desenvolver da entrevista/termo;
2. aps consulta no CNIS, se restar comprovado o exerccio da atividade rural em
regime de economia familiar, os documentos apresentados podero ser considerados
para homologao do perodo de janeiro/87 a abril/2004.
Exemplo 2:
Segurado especial requereu aposentadoria por idade em abril/2004, apresentando os
seguintes documentos:
- qualquer documento que evidencie a sua condio de trabalhador
rural/lavrador/agricultor, expedido em 1985;
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de segurado
especial de janeiro/89 at abril/2004.
Anlise:
Exemplo 2:
Segurado especial requereu aposentadoria por idade em abril/2004, apresentando os
seguintes documentos:
- qualquer documento que evidencie a sua condio de trabalhador
rural/lavrador/agricultor, expedido em 1985;
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de segurado
especial de janeiro/89 at abril/2004.
Anlise:
1. ainda que o documento apresentado tenha sido emitido em data anterior a da
prestao de servios (incio em 1989), o mesmo poder ser considerado, desde que
fique evidenciado, aps consulta ao CNIS que no houve o exerccio de atividade
urbana aps 1985, e corroborada por entrevista e se for o caso, depoimento de
testemunhas, que o segurado continuou na rea rural desde 1985;
2. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com o requerente, e se for o caso
termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o exerccio da
atividade rural, de que forma foi desempenhada, se houve a utilizao de mo-de-obra
assalariada, e outros dados que forem necessrios no desenrolar da entrevista/termo;
3. se restar comprovado o exerccio da atividade rural em regime de economia
familiar, poder ser homologado o perodo de janeiro/89 a abril/2004, pois h
documentos de incio de prova material;
4. a homologao da declarao do sindicato, dever ocorrer independente da
comprovao do exerccio de atividade, podendo ser favorvel ou desfavorvel,
parcial ou total ao perodo pretendido;
5. se na consulta ao CNIS constasse vnculo urbano no perodo de maio/1990 a 1992,
e desde que comprovado o exerccio da atividade rural, seria homologado apenas o
perodo de janeiro/89 a abril/1990. importante observar, neste caso, que para ser
Exemplo 3:
Segurada especial requereu aposentadoria por idade em abril/2004, apresentando os
seguintes documentos:
- Certido de Casamento realizado em 1965, onde consta a profisso do esposo como
trabalhador rural e da segurada (esposa) como prendas domsticas/do lar;
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de segurada
especial de janeiro/90 at abril/2004.
Anlise:
1. ainda que o documento apresentado tenha sido emitido em data anterior a da
prestao de servios (incio em 1990), o mesmo poder ser considerado, desde que
fique evidenciado, aps a consulta ao CNIS que no houve o exerccio de atividade
urbana pelo esposo aps 1965, e corroborado por entrevista e se necessrio,
depoimentos, que o segurado continuou na rea rural desde 1965. Se ficar
comprovado que o esposo saiu do meio rural, que exerceu atividade urbana aps a
data da emisso da Certido de Casamento, tal documento no poder ser
considerado;
2. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com a requerente e, se necessrio,
termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o exerccio da
atividade rural, de que forma foi desempenhada, se houve a utilizao de mo-de-obra
assalariada, e outros dados que forem necessrios no desenrolar da entrevista/termo;
3. se restar comprovado o exerccio da atividade rural em regime de economia
familiar, poder ser homologado o perodo de janeiro/90 a abril/2004, pois h
documento de incio de prova material;
4. a homologao da declarao do sindicato dever ocorrer independente da
comprovao do exerccio de atividade, podendo ser favorvel ou desfavorvel,
parcial ou total ao perodo pretendido.
Exemplo 4:
Segurada especial requereu aposentadoria por idade em abril/2004, apresentando os
seguintes documentos:
- Certido de Casamento realizado em 1995, onde consta a profisso do esposo como
trabalhador rural e da segurada (esposa) como prendas domsticas, do lar ou outras;
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de segurada
especial de janeiro/90 at abril/2004.
Anlise:
1. o documento apresentado emitido em data aps o incio da atividade rural (1990),
no invalida a sua aceitao. Entretanto, como se trata de documento em nome do
membro do grupo familiar e a requerente passou a fazer parte desse grupo com o
casamento, somente poder ser utilizado para perodo a partir de 1995. Para o perodo
de 1990 a 1994, a requerente dever comprovar a unio estvel com o companheiro,
situao em que poder retroagir o reconhecimento da atividade at 1990;
2. em ambas as situaes (comprovao da unio estvel ou comprovao a partir de
1995), a Certido de Casamento poder ser considerada, desde que fique evidenciado,
aps consulta ao CNIS, e corroborado por entrevista, e se for o caso, depoimentos de
testemunhas, que no houve o exerccio de atividade urbana pelo esposo e requerente
antes nem aps 1995. Restando comprovado que o segurado esteve na rea rural antes
e depois de 1995, poder ser homologado o perodo declarado. Se ficar comprovado
Exemplo 5:
Segurado especial requereu aposentadoria por idade em maro/2004, apresentando os
seguintes documentos:
- um documento que evidencie o exerccio da atividade rural, expedido em abril/2004;
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de segurado
especial de janeiro/90 at maro/2004.
Anlise:
1. considerando que o documento apresentado foi emitido em data posterior ao
trmino da atividade rural (de janeiro/90 a maro/2004), o mesmo no poder ser
considerado como inicio de prova material;
2. nesse caso, caber a homologao da declarao de forma desfavorvel, no
restando comprovado exerccio da atividade rural.
Exemplo 6:
Segurado especial requereu aposentadoria por idade, apresentando os seguintes
documentos:
- um documento qualquer que evidencie o exerccio da atividade rural do seu pai,
expedido em janeiro/95;
- declarao do Sindicato dos Trabalhadores Rurais-STR atestando a condio de
segurado(a) especial de janeiro/90 at maro/2004, juntamente com seus pais.
Anlise:
1. ainda que o documento apresentado tenha sido emitido em data aps o incio da
atividade rural (1990), poder ser considerado, desde que fique evidenciado, aps
consulta ao CNIS, que no houve o exerccio de atividade urbana pelo pai e
requerente antes e aps 1995, pois o filho faz parte do grupo familiar. Corroborado
por entrevista, e se for o caso, depoimentos, que o segurado esteve na rea rural antes
e depois de 1995, poder ser homologado o perodo solicitado;
2. se ficar comprovado que o pai do segurado saiu do meio rural, que exerceu
atividade urbana antes ou aps a data da emisso do documento, este no poder ser
considerado;
3. o documento dos pais, indicando a sua condio de lavrador ou de um dos
cnjuges, serve como incio de prova material para os filhos que faam parte do
respectivo grupo familiar;
4. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com a requerente, e se for o caso,
termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o exerccio da
atividade rural, de que forma foi desempenhada, se houve a utilizao de mo-de-obra
assalariada, e outros dados que forem necessrios no desenrolar da entrevista/termo.
Exemplo 7:
Segurada especial requereu aposentadoria por idade em maro/2004, apresentando os
seguintes documentos:
Exemplo 8:
Segurada especial solteira requereu salrio-maternidade em maro/2004, na condio de
segurada especial, apresentado os seguintes documentos:
- documento em nome do pai, que evidencia o exerccio da atividade rural, expedido
em maro/2004;
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de segurado
especial de janeiro/88 at fevereiro/2004, quando nasceu a criana.
Anlise:
1. em consulta ao sistema CNIS, verificou-se que o pai da requerente no possui outra
atividade, entretanto, o documento apresentado como incio de prova material
posterior data de nascimento da criana (evento), no podendo ser aceito como um
incio de prova material;
2. nesse caso, caber a homologao da declarao de forma desfavorvel, no
restando comprovado exerccio da atividade rural.
Exemplo 9:
Segurada especial requereu aposentadoria por idade em maro/2004, apresentado os
seguintes documentos:
- documento em nome do esposo que evidencia o exerccio da atividade rural,
expedido fevereiro/2004 (inscrio no STR);
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de segurado
especial de janeiro/88 at dezembro/2001.
Anlise:
1. em consulta ao sistema CNIS, verificou-se que o esposo da requerente no possui
outra atividade, entretanto, o documento apresentado como incio de prova material
posterior data da prestao de servios, que foi at dezembro/2001, no podendo ser
aceito para fins de homologao da declarao do STR;
2. nesse caso, caber a homologao da declarao de forma desfavorvel, no
restando comprovado o exerccio da atividade rural;
Exemplo 10:
Em abril/2004, o(a) segurado(a) especial requereu benefcio de aposentadoria por idade,
apresentando os seguintes documentos:
- documentos que evidenciam o exerccio da atividade rural, expedidos em 1980,
1990 e maro/2004;
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de segurado
especial de janeiro/83 at dezembro/87, de janeiro/90 a dezembro/90 e de janeiro/96
at abril/2004.
Anlise:
1. em consulta ao CNIS, constatou-se que o segurado trabalhou em atividade urbana
de janeiro/88 a dezembro/89 e de janeiro/91 a dezembro/95. Considerando que os
documentos apresentados foram emitidos em data anterior ou dentro do perodo, de
atividade rural, podero ser considerados, haja vista que h um documento como
incio de prova posterior a cada perodo de atividade urbana;
2. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com a requerente, e se for o caso,
termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o exerccio da
atividade rural, de que forma foi desempenhada, e outros dados que forem necessrios
no desenrolar da entrevista/termo;
3. se restar comprovado o exerccio da atividade rural como segurado especial, poder
ser homologado o perodo de janeiro/83 at dezembro/87, de janeiro/90 a
dezembro/90 e de janeiro/96 at abril/2004, pois h documentos de incio de prova
material que corroboram.
Exemplo 11:
Em maro/2004, o(a) segurado(a) empregado (safrista, volante, diarista, temporrio)
requereu aposentadoria por idade, apresentando os seguintes documentos:
- um documento que evidencie o exerccio da atividade rural, expedido em
janeiro/2000;
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de empregado
de janeiro/90 at maro/2004.
Anlise:
1. ainda que o documento apresentado tenha sido emitido em data aps o incio da
atividade rural (1990), poder ser considerado, desde que fique evidenciado, aps
consulta ao CNIS, que no houve o exerccio de atividade urbana antes e aps 2000;
2. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com o requerente, e se for o caso,
termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o exerccio da
atividade rural, de que forma foi desempenhada, se realmente foi como empregado ou
contribuinte individual, pois inexiste o contrato de trabalho formal;
3. se restar comprovado o exerccio da atividade rural como empregado, dever ser
comunicado e enviado ao setor competente do INSS, cpia dos documentos, podendo
ser homologado o perodo de janeiro/90 a maro/2004, pois h documentos de incio
de prova material;
4. se ficar comprovado que saiu do meio rural, que exerceu atividade urbana antes ou
aps a data da emisso do documento, o mesmo no poder ser considerado.
Exemplo 12:
Segurado(a) contribuinte individual (safrista, volante, eventual, temporrio) requereu
aposentadoria por idade em abril/2004, apresentando os seguintes documentos:
Exemplo 13:
Segurado especial requereu aposentadoria por idade em fevereiro/2004, apresentando os
seguintes documentos em seu nome:
- comprovantes de cadastro no INCRA de 1987 a 1993;
- bloco de notas de produtor rural dos anos de: 1994 a 1998;
- contrato de arrendamento registrado em cartrio em poca prpria referente o
perodo de 1999 a 2003.
Anlise:
Considerando que possui documentos para todo o perodo (considerado prova plena)
em nome prprio, os documentos devem ser considerados, aps consulta ao CNIS,
sendo indispensvel entrevista, e, se houver dvidas, dever ser realizada a
entrevista com parceiros, confrontantes, empregados, vizinhos e outros, conforme o
caso.
Seo V
Da Declarao emitida por Sindicatos/Colnia de pescadores
1 A declarao citada no caput pode fazer referncia a todo o perodo que o(a)
segurado(a) exerceu a atividade rural, mesmo que possua documentos para parte do perodo,
independentemente da espcie do benefcio requerido.
Art. 61. Podem emitir declarao para fins de comprovao de atividade rural:
I sindicato que represente os trabalhadores rurais-STR;
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008)
Pargrafo nico. Podem emitir a declarao referida no caput, o juiz federal e estadual
ou do Distrito Federal, o juiz de paz, o promotor de justia, o delegado de polcia, o comandante de
unidade militar do Exrcito, da Marinha, da Aeronutica e de foras auxiliares, os titulares de
representao local do Ministrio do Trabalho e Emprego e de empresa de assistncia tcnica e/ou
extenso rural pblica ou de economia mista federal ou estadual, e ainda, os diretores de
estabelecimentos pblicos de ensino fundamental e mdio. (NR)
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008)
Pargrafo nico. Podem emitir a declarao referida no caput, o juiz de direito, o juiz de
paz, o promotor de justia, o delegado de polcia, o comandante de unidade militar do Exrcito, da
Marinha, da Aeronutica ou de foras auxiliares ou o representante local de empresa de assistncia
tcnica e extenso rural.
Art. 63. Poder ser aceita a declarao fornecida pelo sindicato patronal, somente
quando o proprietrio do imvel rural estiver enquadrado no certificado do INCRA como Empregador
Rural II-B ou II-C, sem assalariado, desde que o exerccio da atividade rural seja individual ou em
regime de economia familiar, sem utilizao de empregados, podendo esta situao ser confirmada por
meio de outros documentos, e ainda, ser corroborado por meio de verificao junto ao CNIS.
Art. 64. As declaraes mencionadas no inciso IV do art. 57 e no art. 63, devero ser
consideradas para fins de comprovao do exerccio da atividade rural, em relao ao perodo em que
o segurado exerceu ou exerce atividade na respectiva jurisdio do sindicato, observando que:
I - se o segurado exerceu atividade rural em vrios municpios, cuja base territorial de
atuao pertence a diversos sindicatos, competir a cada um dos sindicatos expedir a
declarao referente ao perodo especfico em que o segurado trabalhou em sua
respectiva base territorial;
Art. 66. Para subsidiar o fornecimento da declarao por parte do sindicato que
represente os trabalhadores rurais, inclusive os agricultores familiares ou de colnias de pescadores
artesanais registrada na Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca ou no Instituto Brasileiro do Meio
Ambiente-IBAMA, podero ser aceitos, entre outros, os seguintes documentos, desde que neles conste
a profisso ou qualquer outro dado que evidencie o exerccio da atividade rurcola e seja
contemporneo ao fato nele declarado, sem exigir que se refira ao perodo a ser comprovado:
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008)
Art. 66. Para subsidiar o fornecimento da declarao por parte do sindicato dos
trabalhadores rurais, de sindicato de pescadores, devidamente registrados no Ministrio do Trabalho e
Emprego, ou de colnia de pescadores registrada na Secretaria Especial de Aqicultura e Pesca ou no
Instituto Brasileiro do Meio Ambiente do dos Recursos Naturais Renovveis-IBAMA, podero ser
aceitos, entre outros, os seguintes documentos, desde que neles conste a profisso ou qualquer outro
Seo VI
Da Homologao
Art. 67. A declarao fornecida por entidade mencionada no inciso IV do art. 57, art.
63 ou pelas autoridades referidas no art. 62 no constitui prova plena do exerccio de atividade rural e
ser submetida anlise, para emisso de parecer conclusivo, a fim de homolog-la ou no, conforme
termo de homologao especfico.
Art. 68. Qualquer declarao falsa ou diversa da escrita sujeitar o declarante pena
prevista no art. 299 do Cdigo Penal.
Art. 70. Exemplos prticos para homologao de perodos de atividade rural para
concesso de benefcios do art. 143 da Lei n 8.213, de 1991:
Exemplo 1:
Em maio/2004, o(a) segurado(a) requereu benefcio na condio de segurado(a)
especial, apresentando os seguintes documentos:
- escritura da terra de outubro/1986;
- notas do produtor de 1989, 1994, 2000 e 2003;
- declarao do sindicato dos trabalhadores rurais atestando a condio de segurado(a)
especial de outubro/1986 at maio/2004.
Concluses:
1. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com o(a) requerente, e se for o
caso, termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o
exerccio da atividade rural, de que forma foi desempenhada, se houve a utilizao de
mo-de-obra assalariada, e outros dados que se julgar necessrio no desenrolar da
entrevista/termo;
2. aps consulta no CNIS e concluso da entrevista, e se for o caso, termo de
depoimento, corroborado com os documentos apresentados, o servidor designado
dever homologar a declarao do sindicato/colnia;
3. se restar comprovado o exerccio da atividade rural em regime de economia
familiar, poder ser homologado o perodo de outubro/86 a maio/2004, pois h
documentos de incio de prova material.
Exemplo 2:
Em junho/2004, o(a) segurado(a) especial requereu benefcio, apresentando os
seguintes documentos:
- qualquer documento que evidencie a sua condio de trabalhador(a)
rural/lavrador(a)/agricultor(a), expedido em 1987;
- declarao do STR atestando a condio de segurado(a) especial de janeiro/1990 at
junho/2004.
Concluses:
1. ainda que o documento apresentado tenha sido emitido em data anterior a da
prestao de servios (incio em 1990), o mesmo poder ser considerado, desde que
fique evidenciado, aps consulta ao CNIS, que no houve o exerccio de atividade
urbana aps 1987, corroborada por entrevista e, se for o caso, depoimentos, que o
segurado(a) continuou na rea rural desde 1987, poder ser homologado o perodo
solicitado;
2. se na consulta ao CNIS constasse vnculo urbano no perodo de junho/1991 a
dezembro/1993 seria homologado apenas o perodo de janeiro/1990 a maio/1991 e
caso apresentasse algum outro documento que comprovasse o exerccio de atividade
rural posterior a dezembro/1993, por exemplo, um documento de junho/2000, poderia
ser considerado tambm o perodo de janeiro/1994 a junho/2004;
3. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com o(a) requerente, e se for o
caso, termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o
exerccio da atividade rural, de que forma foi desempenhada, se houve a utilizao de
mo-de-obra assalariada, e outros dados que forem necessrios no desenrolar da
entrevista/termo. Aps a concluso da entrevista e termo, corroborado com os
Exemplo 3:
Em agosto/2004, a segurada requereu benefcio na condio de segurada especial,
apresentando os seguintes documentos:
- Certido de Casamento realizado em 1966, onde consta a profisso do esposo como
trabalhador rural e da segurada (esposa) como prendas domsticas/do lar;
- declarao do STR atestando a condio de segurado(a) especial de janeiro/1989 at
agosto/2004.
Concluses:
1. ainda que o documento apresentado tenha sido emitido em data anterior a da
prestao de servios (1989), o mesmo poder ser considerado, desde que fique
evidenciado, aps consulta ao CNIS, que no houve o exerccio de atividade urbana
pelo esposo aps 1966, e corroborada por entrevista e, se for o caso, por depoimentos,
que o segurado(a) continuou na rea rural desde 1966, poder ser homologado o
perodo solicitado;
2. se ficar comprovado que o esposo saiu do meio rural, que exerceu atividade urbana
aps a data da emisso da Certido de Casamento, tal documento no poder ser
considerado, e se este for o nico documento que pode ser apresentado a declarao
do sindicato ser homologada negativamente;
3. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com a requerente e, se for o caso,
termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o exerccio da
atividade rural, de que forma foi desempenhada, se houve a utilizao de mo-de-obra
assalariada, e outros dados que forem necessrios no desenrolar da entrevista/termo.
Aps a concluso da entrevista e, se for o caso, do termo, corroborado com os
documentos apresentados, dever ser homologada a declarao do sindicato/colnia;
4. Se restar comprovado o exerccio da atividade rural em regime de economia
familiar, poder ser homologado o perodo de janeiro/1989 a agosto/2004, pois h
documentos de incio de prova material.
Exemplo 4:
Em abril/2004 a segurada requereu benefcio na condio de segurada especial,
apresentando os seguintes documentos:
- Certido de Casamento emitida em janeiro/1990, onde consta a profisso do esposo
como trabalhador rural e da segurada (esposa) como prendas domsticas, do lar ou
outras;
- declarao do STR atestando a condio de segurado(a) especial de janeiro/1990 at
abril/2004.
Concluses:
1. a Certido de Casamento poder ser considerada, desde que fique evidenciado,
aps consulta ao CNIS que no houve o exerccio de atividade urbana pelo esposo
aps janeiro/1990, corroborada por entrevista e, se for o caso, depoimentos, que o
segurado(a) esteve na rea rural depois de 1990, poder ser homologado o perodo
declarado. Se ficar comprovado que o esposo saiu do meio rural, que exerceu
atividade urbana aps a data da emisso da Certido de Casamento, tal documento
no poder ser considerado;
Exemplo 5:
Em setembro/2004 o(a) segurado(a) requereu benefcio na condio de segurado(a)
especial, e apresentou os seguintes documentos:
- um documento que evidencie o exerccio da atividade rural, expedido em
outubro/2004;
- declarao do STR atestando a condio de segurado(a) especial de janeiro/1989 at
setembro/2004.
Concluses:
1. considerando que o documento apresentado foi emitido/assentado em data posterior
ao trmino da atividade rural (de janeiro/1989 a setembro/2004), o mesmo no poder
ser considerado como incio de prova material;
2. nesse caso, caber a homologao da declarao de forma desfavorvel, no
restando comprovado exerccio da atividade rural.
Exemplo 6:
Em julho/2004, o(a) segurado(a) solteiro(a) requereu benefcio, na condio de
segurado(a) especial, apresentou os seguintes documentos:
- um documento qualquer que evidencie o exerccio da atividade rural do seu pai,
expedido em janeiro/96;
- declarao do STR atestando a condio de segurado(a) especial de janeiro/1989 at
julho/2004, juntamente com seus pais.
Concluses:
1. ainda que o documento apresentado tenha sido emitido em data aps o incio da
atividade rural (1989), o mesmo poder ser considerado, desde que fique evidenciado
aps consulta ao CNIS, que no houve o exerccio de atividade urbana pelo pai antes
e aps 1996, pois o filho faz parte do grupo familiar, corroborado por entrevista e, se
for o caso, por depoimentos, que o segurado(a) esteve na rea rural antes e depois de
1996, poder ser homologado o perodo solicitado. Se ficar comprovado que o pai do
segurado(a) saiu do meio rural, que exerceu atividade urbana antes ou aps a data da
emisso do documento, este, no poder ser considerado;
2. o documento do pai, indicando a condio de lavrador ou de um dos cnjuges,
serve como incio de prova material para os filhos que faam parte do respectivo
grupo familiar;
3. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com o requerente e, se for o caso,
termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o exerccio da
atividade rural, de que forma foi desempenhada, se houve a utilizao de mo-de-obra
assalariada, e outros dados que forem necessrios no desenrolar da entrevista/termo.
Exemplo 7:
Em novembro/2005 a segurada requereu benefcio na condio de segurada especial,
apresentando os seguintes documentos:
- documento em nome do esposo, tais como INCRA para os anos de 1988, 1989 e
1990, talo de notas ou contrato de arrendamento devidamente registrado, ou outro
que evidenciem o exerccio da atividade rural, expedidos em janeiro/89, maio/93,
outubro/2000 e janeiro/2004;
- declarao do STR atestando a condio de segurado(a) especial de janeiro/88 at
novembro/2005.
Concluses:
1. em consulta ao sistema CNIS, verificou-se que o esposo da requerente
trabalhador urbano desde 1980 at novembro/2005;
2. considerando que foram apresentados os comprovantes de cadastro no INCRA (
4 do art. 57), ainda que estando em nome do esposo, e este tendo perdido a condio
de segurado especial, os mesmos podero ser aceitos para os demais membros do
grupo familiar, uma vez que foi apresentada a declarao do sindicato, devendo, no
entanto, o exerccio da atividade rural e a condio sob a qual foi desenvolvida, ser
confirmada por meio de entrevista com a requerente e, se for o caso, termo de
depoimento de testemunha;
3. em caso de apresentao apenas do talo de notas ou do contrato de arrendamento,
a requerente dever apresentar documentos em seu nome para ser analisado e, se for o
caso, considerada como segurada especial, com exerccio da atividade
individualmente;
4. obrigatoriamente, dever ser realizada entrevista com a requerente e, se for o caso,
termo de depoimento com testemunhas, objetivando formar juzo sobre o exerccio da
atividade rural, de que forma foi desempenhada, se houve utilizao de mo-de-obra
assalariada.
Seo VII
Da Entrevista
5. Apresentao de declarao do sindicato com Benefcios cuja carncia de doze meses ou isentos de carncia e
ausncia de informaes aposentadoria por idade
I segurado especial (titular), I segurado especial (titular):
inclusive os condminos, parceiros, realizar entrevista;
arrendatrios e meeiros: II grupo familiar, inclusive,
a) declarao do sindicato ou parceiro, confrontante, vizinho,
autoridade constituda; dentre outros: realizar entrevista;
b) devolver a declarao ao III - se apresentar incio de prova:
sindicato em razo de ausncia de homologar a declarao (positiva
informaes, acompanhada das ou negativa);
informaes a serem IV se no apresentar prova
complementadas, ficando o material: homologar negativamente
processo em exigncia por perodo a declarao, pois tal procedimento
pr-definido; est condicionado a apresentao
II grupo familiar de incio de prova.
a) declarao do sindicato (mesmo
procedimento do inciso I)
b) documentos que comprove o
vnculo familiar
Seo VIII
Dos Direitos
a) segurado especial:
1. o segurado especial definido no inciso VII, do art. 11, da Lei n 8.213/91, de 24
de julho de 1991, aps a expirao do prazo previsto no art. 143, dever
comprovar o exerccio de atividade rural nos moldes do art. 39 da referida lei;
2. para o segurado especial coberto pela Previdncia Social rural somente aps 24
de julho de 1991, a concesso de aposentadoria por idade no valor de um salrio
mnimo depende da comprovao de atividade rural, ainda que de forma
descontnua, no perodo imediatamente anterior ao requerimento do benefcio,
pelo perodo de 180 (cento e oitenta) meses;
b) segurado empregado rural:
1. o segurado empregado rural definido na alnea a, inciso I, art. 11 da Lei n
8.213, de 1991, ter direito aposentadoria por idade, considerando a publicao
da Medida Provisria n 312, de 19 de julho de 2006, convertida na Lei n 11.368,
de 9 de novembro de 2006, at 25 de julho de 2008, no valor de um salrio
mnimo, desde que comprove o exerccio de atividade rural, ainda que de forma
descontnua, no perodo imediatamente anterior ao requerimento do benefcio, em
nmero de meses idntico carncia exigida para a concesso do referido
benefcio:
Exemplo:
Aposentadoria por idade requerida em 18/3/2007
Idade de cinqenta e cinco anos em maro/2007
Sexo feminino
Atividades exercidas:
- Segurada especial em regime de economia familiar: 1/1/1988 a 31/12/1999 =
144 (cento e quarenta e quatro) meses
- Empregada urbana de 1/11/2000 a 12/12/2003
- Empregada rural de 18/11/2004 a 18/3/2007 = 29 (vinte e nove) meses
Carncia exigida em maro/2007 = 156 meses
Concluses:
- a carncia a ser utilizada ser da tabela progressiva (art. 142 da Lei n
8.213/1991), tendo em vista vinculao antes de 24/7/1991;
- somando os meses na atividade de segurada especial e de empregada rural, a
segurada completa 173 (cento e setenta e trs) meses em atividade rural;
2. a carncia exigida ser igual ao nmero de meses constante na tabela do art.
142 da Lei n 8.213/1991, desde que o segurado comprove que esteve vinculado
ao Regime de Previdncia Rural-RPR, ou RGPS, antes de 24 de julho de 1991,
computando-se, exclusivamente, o perodo comprovado na atividade de natureza
rurcola:
Exemplo:
Aposentadoria por idade requerida em 1/4/2007
Idade de sessenta anos em 1/4/2007
Sexo masculino
Atividades exercidas:
Exemplo:
Aposentadoria por idade requerida em abril/2007
Idade de sessenta anos em abril/2006
Sexo masculino
Segurado Contribuinte individual:
- 28/7/1991 a 4/2007 com comprovao de atividade sem recolhimentos
- de 28/7/1991 a 25/7/2006 = 181 (cento e oitenta e um) meses
Concluses:
- a carncia a ser exigida ser de 180 (cento e oitenta) meses, tendo em vista
vinculao aps de 24/7/1991;
- o segurado requereu a aposentadoria em abril/2007, porm, implementou todos
os requisitos necessrios concesso do benefcio at 25/7/2006;
Exemplo 1:
Aposentadoria por idade requerida em 25/4/2007
Idade de sessenta anos em maro/2007
Sexo masculino
Segurado Contribuinte individual:
- 28/7/1991 a 4/2007 com comprovao de atividade sem recolhimentos;
- de 28/7/1991 a 25/7/2006 = 181 (cento e oitenta e um) meses.
Concluses:
- a carncia a ser exigida ser de 180 (cento e oitenta) meses, tendo em vista
vinculao aps de 24/7/1991;
Exemplo 2:
Aposentadoria por idade requerida em 25/4/2007
Idade de sessenta anos em maro/2007
Sexo masculino
Segurado Contribuinte individual:
- 28/7/1991 a 30/6/2006 com comprovao de atividade sem recolhimentos, com
encerramento devidamente comprovado;
- de 28/7/1991 a 25/6/2006 = 180 (cento e oitenta) meses.
Concluses:
- a carncia a ser exigida ser de 180 (cento e oitenta) meses, tendo em vista
vinculao aps de 24/7/1991;
- o segurado requereu a aposentadoria em abril/2007, com exerccio de atividade
at 30/6/2006;
- completou a carncia exigida para o benefcio, porm completou a idade
somente em maro/2007, aps o prazo do art. 143 da Lei n 8.213/1991;
- no ter direito ao benefcio, pois no implementou todos os requisitos
necessrios concesso do benefcio at a expirao do prazo do art. 143 da Lei
n 8.213/1991;
Exemplo:
Aposentadoria por idade requerida em 25/9/2007
DDB = 30/9/2007
Idade de sessenta anos em julho/2007
Sexo masculino
Segurado Contribuinte individual:
- 28/7/1991 a 30/6/2007 com comprovao de atividade sem recolhimentos;
- de 28/7/1991 a 30/6/2007 = 192 (cento e noventa e dois) meses.
Concluses:
Exemplo:
Aposentadoria por idade requerida em abril/2007
DDB = 29/8/2007
Idade de sessenta anos em abril/2006
Sexo masculino
Segurado Contribuinte individual:
- 28/7/1991 a 4/2007 com comprovao de atividade sem recolhimentos
- de 28/7/1991 a 25/7/2006 = 181 (cento e oitenta e um) meses
Concluses:
- a carncia a ser exigida ser de 180 (cento e oitenta) meses, tendo em vista
vinculao aps de 24/7/1991;
- o segurado implementou todos os requisitos exigidos em 6/2006 (carncia e
idade), requerendo a aposentadoria somente em 4/2007, a qual, ficou pendente de
concluso at 28/8/2007;
- direito ao benefcio, considerando que sua concesso ocorreu na vigncia da
Medida Provisria n 385/2007.
III de 9/10/2007, data da publicao da Medida Provisria n 397 (rejeitada pelo Ato
Declaratrio n 1, de 13 de maro de 2008-SF), a qual, revogou a Medida Provisria n 385, de 2007, a
27/12/2007, vspera da publicao da Medida Provisria n 410, a verificao do direito
aposentadoria por idade do trabalhador rural contribuinte individual retomou a regra estabelecida no
inciso I do caput;
Exemplo:
Aposentadoria por idade requerida em 18/3/2008
Idade de cinqenta e cinco anos em maro/2008
Sexo feminino
Atividades exercidas:
- Segurada especial em regime de economia familiar: 1/1/1988 a 31/12/1999 =
144 (cento e quarenta e quatro) meses
- Empregada urbana de 1/11/2000 a 12/12/2003
- Empregada rural de 18/11/2004 a 18/3/2008 = 41 (quarenta e um) meses
Carncia exigida em maro/2008 = 162 meses
Concluses:
- a carncia a ser utilizada ser da tabela progressiva (art. 142 da Lei n
8.213/1991), tendo em vista vinculao antes de 24/7/1991;
- somando os meses na atividade de segurada especial e de empregada rural, a
segurada completa 185 (cento e oitenta e cinco) meses em atividade rural;
Exemplo:
Aposentadoria por idade requerida em abril/2008
DDB = 29/5/2008
Idade de sessenta anos em abril/2008
Sexo masculino
Segurado contribuinte individual:
- 28/7/1991 a abril/2008 com comprovao de atividade sem recolhimentos = 181
(cento e oitenta e um) meses
Concluses:
Exemplo:
Aposentadoria por idade requerida em abril/2007
DDB = 28/2/2008
Idade de sessenta anos em abril/2006
Sexo masculino
Segurado contribuinte individual:
- 28/7/1991 a abril/2007 com comprovao de atividade sem recolhimentos
- de 28/7/1991 a 25/7/2006 = 181 (cento e oitenta e um) meses
Concluses:
- a carncia a ser exigida ser de 180 (cento e oitenta) meses, tendo em vista
vinculao aps de 24/7/1991;
- o segurado implementou todos os requisitos exigidos em 6/2006 (carncia e
idade), requerendo a aposentadoria somente em 4/2007, a qual, ficou pendente de
concluso at 28/2/2008;
- direito ao benefcio, considerando que sua concesso ocorreu na vigncia da
Medida Provisria n 410/2007.
Exemplo:
Aposentadoria por idade em 1/5/2007
Sexo feminino
Idade de cinqenta e cinco anos em 1/5/2005
Atividades exercidas:
- Empregada rural:
- 1/1/1970 a 31/12/1973
- 1/1/1980 a 31/12/1983
- 1/1/1991 a 31/1/1992
- 1/3/1993 a 1/11/2000
- 1/1/2002 a 2/12/2005
Recolhimentos:
- 11/1991 a 1/1992 = 3
Exemplo:
Requerimento de auxlio-doena sem iseno de carncia em 10/3/2007
Contribuinte individual com atividade comprovada de 1/1/2005 a maro/2007
Recolhimentos de julho/2006 a maro/2007
Fixao da DID e DII em maro/2007
Concluses:
- o perodo de 1/1/2005 a 25/7/2006 no poder ser considerado para o benefcio,
pois comprovou a atividade, mas no possui recolhimentos;
- no ter direito ao benefcio, pois a comprovao da atividade com as
respectivas contribuies no perodo de 26/7/2006 a 10/3/2007 totalizou nove
contribuies, no completando a carncia exigida para o benefcio, ou seja, doze
contribuies. (NR)
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008)
I - Segurado Especial:
a) o segurado especial definido no inciso VII, do art. 11, da Lei n 8.213/91, de 24
de julho de 1991, aps a expirao do prazo previsto no art. 143, dever comprovar
o exerccio de atividade rural nos moldes do art. 39 da referida lei;
b) para o segurado especial coberto pela Previdncia Social rural somente aps 24
de julho de 1991, a concesso de aposentadoria por idade no valor de um salrio
mnimo depende da comprovao de atividade rural, ainda que de forma
Exemplo:
Aposentadoria por idade em 1/5/2007
Sexo feminino
Idade de cinqenta e cinco anos em 1/5/2005
Atividades exercidas:
- Empregada rural:
- 1/1/1970 a 31/12/1973
- 1/1/1980 a 31/12/1983
- 1/1/1991 a 31/1/1992
- 1/3/1993 a 1/11/2000
- 1/1/2002 a 2/12/2005
Recolhimentos:
- 11/1991 a 1/1992 = 3
- 3/1993 a 11/2000 = 93
- 1/2002 a 12/2005 = 48
- Total = 144 (cento e quarenta e quatro) contribuies
Carncia exigida na DER: 156 (cento e cinqenta e seis) contribuies
2 Para fazer jus aposentadoria por idade, o contribuinte individual dever estar
inscrito na Previdncia Social.
Art. 76. Para o trabalhador avulso, a aposentadoria por idade na forma do caput,
aplicar-se- quando se tratar de direito adquirido no perodo de 29/4/1995, data da publicao da Lei
n 9.032, a 21/5/1995, vspera da publicao da Medida Provisria n 1.002, convertida na Lei n
9.063, de 20/6/1995.
Art. 77. Para o trabalhador rural (empregado, contribuinte individual, avulso e segurado
especial) ter direito aposentadoria por idade com reduo de idade, sessenta anos, se homem e 55
(cinqenta e cinco) anos, se mulher, em valor superior ao salrio mnimo precisa, necessariamente:
I - comprovar a idade mnima (55 anos mulher/60 anos homem);
II - a carncia exigida (em contribuies Previdncia Social), sendo que para
verificao do direito devero ser analisadas, exclusivamente, as contribuies
efetuadas em razo do exerccio da atividade rural e para fins de clculo da Renda
Mensal Inicial-RMI, constituiro os seus salrios-de-contribuio todas as contribuies
Previdncia Social, exigidas 180 (cento e oitenta) contribuies ou caso esteja
enquadrado nos incisos a seguir, o nmero de contribuies especificado na tabela do
art. 142 da Lei n 8.213, de 1991;
III - se estava vinculado ao RPR ou RGPS, anteriormente a 24 de julho de 1991;
IV - permaneceu no exerccio da atividade rural aps quela data;
V - completou a carncia necessria a partir de novembro/91, de acordo com a tabela
constante no art. 142 da Lei n 8.213, de 1991, uma vez que no computado para
efeito de carncia o tempo de atividade do trabalhador rural anterior respectiva data:
Exemplo 1:
Data do requerimento = 10/5/1999
Segurado do sexo masculino
Data do Nascimento = 1/5/1939
Perodos de atividade:
- Empregado rural com contribuio (agroindstria): de 1/3/1980 a 31/12/1990
- Empregado rural: de 1/12/1991 a 15/5/1999.
Anlise:
a) nmero de meses em atividade rural = 220;
b) nmero de contribuies a contar de 11/1991 = 90;
c) possui sessenta anos de idade na DER;
d) carncia exigida no ano de 1999 (implementao das condies) = 108
contribuies.
Concluses:
1. no ter direito aposentadoria por idade com reduo de idade (sessenta anos)
com valor superior ao salrio-mnimo, pois, totaliza a partir de 11/1991, apenas 90
(noventa) contribuies e seriam necessrias 108 (cento e oito);
2. o perodo de trabalho rural exercido de 1/3/1980 a 31/12/1990, mesmo
amparado pela previdncia social urbana (atividade subsidiria indstria), ser
Exemplo 1:
Data do requerimento = 10/5/99
Segurado do sexo masculino
Data do Nascimento = 1/5/1939
Perodos de atividade:
- Empregado rural com contribuio (agroindstria): de 1/3/80 a 31/12/90
- Empregado rural: de 1/12/91 a 15/5/99.
Anlise:
a) no ocorreu perda da qualidade de segurado entre uma atividade e outra;
b) na DER possui sessenta anos de idade;
c) a carncia prevista para o ano de 1999 (implementao das condies) de 108
contribuies.
Concluses:
1. no ter direito aposentadoria por idade com reduo de idade (sessenta anos),
computando o perodo de atividade rural exercida de 1/3/80 a 31/12/90, uma vez
que era amparada pela Previdncia Social urbana, portanto, a idade mnima exigida
para cmputo do respectivo perodo de trabalho de 65 (sessenta e cinco) anos;
2. desconsiderando o perodo de 1/3/80 a 31/12/90, o segurado tambm no ter
direito ao benefcio, pois no completa a carncia necessria para a concesso do
benefcio em atividade rural, uma vez que totaliza a partir de dezembro/91 apenas
noventa contribuies e seriam necessrias 108 (cento e oito) contribuies;
Exemplo 2:
Sexo feminino
DER = 3/1/2006
Idade de cinqenta e cinco anos em junho/2004
Perodos de atividade:
- empregada rural de 1/1/1979 a 12/10/1979;
- contribuinte individual com atividade rural devidamente comprovada e
recolhimentos no perodo de novembro/92 a dezembro/96;
- segurada especial com atividade devidamente comprovada e recolhimento no
perodo de maro/97 a novembro/99;
- empregada rural de janeiro/2000 a 23/12/2004;
Anlise:
a) estava vinculada ao RPR antes de 24 de julho de 1991;
b) permaneceu no exerccio da atividade rural;
c) completou cinqenta e cinco anos de idade em junho de 2004;
d) cumpriu 145 (cento e quarenta e cinco) contribuies at 12/2004 apuradas
abrangendo os perodos de novembro/92 a dezembro/96, de maro/97 a
novembro/99 e de janeiro/2000 a dezembro/2004;
Art. 79. Considerando que o trabalhador rural, exceto o antigo empregador rural
(equiparado a autnomo), foi autorizado a contribuir para o RGPS somente a partir da competncia
novembro/91, ter direito aposentadoria por tempo de contribuio desde que comprove o perodo de
carncia (contribuies) necessrio concesso do benefcio em atividade urbana e rural, bem como,
os demais requisitos, mesmo que sua ltima atividade, na DER ou da implementao das condies,
seja de trabalhador rural (segurado especial contribuindo facultativamente, empregado, autnomo ou
equiparado, avulso e empresrio rural).
Art. 80. As mesmas consideraes efetuadas na aposentadoria por idade com valor
superior ao salrio mnimo devem ser observadas para fins da aposentadoria por tempo de
servio/contribuio: a carncia (contribuies) referente atividade urbana e rural e o clculo da
Renda Mensal Inicial-RMI com todos os salrios-de-contribuio desde julho/1994 at o ms anterior
data do afastamento do trabalho ou DER, devendo comprovar o tempo de servio/contribuio
mnimo exigido.
Exemplo 1:
Aposentadoria por tempo de contribuio
Exemplo 1:
Aposentadoria por tempo de contribuio
Data do requerimento: 1/7/2005
Segurado do sexo masculino
Perodos de atividade:
- empregado na rea urbana de 1/2/1963 a 2/4/1973: 10 anos, 2 meses e 2 dias;
- segurado especial de 15/6/73 a 30/6/94 (sem contribuio) com atividade
comprovada com prova por si s considerada suficiente: 18 anos, 4 meses e 16
dias abrangendo o perodo de 15/6/73 a 31/10/91, considerando inexistncia de
contribuies a partir de novembro/91;
- segurado especial de 1/7/97 a 30/6/2005 (com contribuio): oito anos.
Anlise:
a) o perodo de 1/11/91 a 30/6/94, no foi includo na contagem do tempo de
servio/contribuio, uma vez que a partir de 1/11/91 exigida a contribuio para
todos os segurados, inclusive o especial, exceto para os benefcios previstos inciso I
e Pargrafo nico do art. 39 e art. 143 da Lei n 8.213/91;
b) tempo de servio/contribuio apurado: 36 anos, 6 meses e 18 dias;
c) carncia:
Exemplo 2:
Data do requerimento em 30/12/1998
Segurado do sexo masculino
Data de Nascimento: 12/12/1950
Perodos de atividade:
- empregado (rural) de 1/11/68 a 31/12/94: 26 anos e 2 meses com 38 (trinta e
oito) contribuies abrangendo o perodo de 1/11/91 a 31/12/94;
- segurado especial (contribuindo facultativamente) de 1/1/95 a 30/12/98: 3 anos,
11 meses e 16 dias com 48 (quarenta e oito) contribuies abrangendo o perodo
de 1/1/95 a 16/12/98;
Data do requerimento: 1/5/2000
Anlise:
a) tempo de contribuio at 16/12/98 (ltima contribuio): 30 anos, 1 ms e 1 dia;
b) carncia (contribuies) apurada at 16/12/98 = 86 (oitenta e seis) contribuies;
c) carncia exigida para o ano de 1998 = 102 (cento e duas) contribuies.
Concluses:
1. no ter direito a uma aposentadoria por tempo de contribuio proporcional,
pois, em 16/12/98, data de publicao da Emenda Constitucional n 20, contava com
o tempo de contribuio mnimo (30 anos), porm, no completou a carncia
exigida, a partir de novembro/91, para o benefcio requerido com direito adquirido
no ano de 1998;
2. em se tratando de requerimento de benefcio cujo tempo de servio/contribuio
seja totalmente rural, a obteno de uma aposentadoria por tempo de contribuio
somente poder ocorrer a partir de novembro/2001, data esta, possvel de completar
a carncia em nmero de contribuies, uma vez que o tempo de atividade do
trabalhador rural anterior competncia outubro/91 no computada para efeito de
carncia;
Exemplo 3:
Aposentadoria por tempo de contribuio
Segurado sexo masculino
DER = 10/3/2004
Atividade exercida:
- atividade rural: de janeiro/68 a dezembro/85: segurado especial = dezoito anos;
- atividade rural: de janeiro/87 a dezembro/92: empregado rural = seis anos;
- atividade rural: de janeiro/93 a fevereiro/2004: empregado rural: 11 anos e 2
meses.
Exemplo 4:
Aposentadoria por tempo de contribuio
Sexo feminino
DER = 1/maro/2004
Atividades rurais exercidas:
- segurada especial de janeiro/68 a dezembro/85 = dezoito anos;
- empregada de janeiro/87 a dezembro/92 = seis anos;
- segurada especial de janeiro/93 a dezembro/95 (sem contribuio) = trs anos;
- empregada de janeiro/96 a fevereiro/2004 = oito anos e dois meses.
Anlise:
a) segurada estava coberta pela Previdncia Social Rural em 25 de julho de 1991
(data da Lei n 8.213/91), sendo que passou a contribuir com a Previdncia Social a
partir de novembro/91;
b) as contribuies na condio de trabalhadora rural, de novembro/91 a
dezembro/92 e de janeiro/96 a fevereiro/2004, totalizam 112 (cento e doze) meses, e
conforme a tabela do art. 142 da Lei n 8.213/91, em 2004, so necessrias 138
(cento e trinta e oito) contribuies;
c) o perodo de segurada especial de janeiro/93 a dezembro/95, no contado para
fins de contribuio e carncia, pois no houve recolhimento de contribuies
Previdncia Social.
Concluso:
Assim, no presente caso, ainda que tenha o tempo de servio necessrio, no possui
carncia (contribuies) exigida para o benefcio.
Seo IX
Do Exerccio de Atividade Rural Intercalado com Atividade Urbana
I - observado o contido no art. 74, para aposentadoria por idade sem carncia
contributiva e renda mensal com valor de um salrio mnimo, caso o trabalhador venha
a exercer atividade rural, alternativamente, ou no, na categoria de contribuinte
individual e empregado, estes, at 31/12/2010 e segurado especial, entre perodos de
atividade rural, com ou sem perda da qualidade de segurado, poder obter benefcio
I - observado o contido no art. 74, para aposentadoria por idade sem carncia
contributiva e renda mensal com valor de um salrio mnimo, caso o trabalhador venha
a exercer atividade rural, alternativamente, ou no, na categoria de segurado especial e
contribuinte individual at 25/7/2006, e empregado at 25/7/2008, entre perodos de
atividade rural, com ou sem perda da qualidade de segurado, poder obter benefcio
como trabalhador rural, desde que comprove o exerccio de atividade, exclusivamente
rural, ainda que de forma descontnua, em nmero de meses idntico carncia relativa
ao benefcio:
Exemplo 1:
Aposentadoria por idade
Sexo masculino
Completou sessenta anos em 2/3/2004
DER = 30/3/2004
Exerccio de atividade na condio de empregado (trabalhador rural):
- 1/3/1981 a 30/3/1993
- 1/1/2004 a 30/3/2004
Exerccio de atividade na condio de empregado urbano de 1/5/1993 a
31/12/1993.
Anlise:
a) o segurado estava coberto pela Previdncia Social rural em 25 de julho de 1991,
data da Lei n 8.213, sendo que passou a contribuir a partir de novembro/91;
b) as contribuies na condio de trabalhador rural de novembro/1991 a
maro/1993 e de janeiro/2004 a maro/2004, totalizam 20 (vinte), e conforme a
tabela do art. 142 da Lei n 8.213/91, em 2004, so necessrias 138 (cento e trinta e
oito) contribuies;
c) o segurado comprova 148 (cento e quarenta e oito) meses em atividade rural;
Concluso:
1. faz jus aposentadoria por idade, mas no valor de um salrio-mnimo, pois
comprova a atividade rural de 1/3/1981 a 30/3/1993 e de 1/1/2004 a 30/3/2004,
conforme previsto no art. 143 da Lei n 8.213/91, cumprindo a carncia exigida para
o benefcio em nmero de meses de atividade rural;
2. no faz jus aposentadoria por idade com valor superior ao mnimo, pois no
possui no mnimo 138 (cento e trinta e oito) contribuies efetuadas no exerccio da
atividade rural;
Exemplo 2:
Aposentadoria por idade
DER: 1/5/2005
Requerente do sexo feminino
Data de Nascimento: 26/3/1950
Tempo de contribuio/servio:
- segurada especial sem recolhimentos no perodo de 10/2/84 a 20/6/93
- empregada domstica com recolhimentos de 15/1/94 a 19/9/1997
- empregada rural de 24/3/1998 a 5/4/2005;
Anlise:
Exemplo 3:
Aposentadoria por idade
DER: 27/8/2005
Requerente do sexo masculino
Idade de sessenta anos na DER
Tempo de contribuio/servio:
- segurado especial sem contribuies no perodo de 15/9/76 a 5/12/92
- contribuinte individual urbano de 20/5/95 a 19/9/1996
- segurado especial, meeiro, com contrato devidamente registrado de 9/2/1997 a
27/8/2000
- empregado urbano no perodo de 29/3/2001 a 27/4/2004
- empregado rural no perodo de 9/7/2005 a 27/8/2005;
Anlise:
a) carncia estabelecida pela tabela progressiva em 2005 de 144 (cento e quarenta e
quatro) contribuies;
b) meses de atividade exclusivamente rural:
- 15/9/1976 a 5/12/1992 = 196
- 9/2/1997 a 27/8/2000 = 43
- 9/7/2005 a 27/8/2005 = 02
- Total = 245 (duzentos e quarenta e cinco) meses de atividade, exclusivamente
rural;
c) possui a idade mnima exigida na data do requerimento: sessenta anos;
Concluso:
Tem direito a aposentadoria por idade com reduo (60 anos) com renda mensal no
valor de um salrio mnimo, pois a perda da qualidade de segurado, no impede a
contagem do perodo de atividade rural anterior ou posterior ao de atividade urbana,
ou seja, a descontinuidade do trabalho superou o prazo estabelecido para
manuteno da qualidade de segurado, mas no descaracterizou o exerccio de
atividade, exclusivamente rural, para efeito de carncia que atingiu o nmero
mnimo exigido para o benefcio requerido;
Exemplo 4:
Aposentadoria por idade
DER: 27/8/2005
Exemplo 1:
Aposentadoria por idade
DER: 2/9/2005
Requerente do sexo masculino
Idade de sessenta anos na DER
Perodos de atividade:
- empregado rural: perodo 10/1/81 a 30/4/89
- empregado rural: perodo de 1/12/91 a 31/3/93
- segurado especial sem recolhimentos = 12/6/93 a 1/3/94
- contribuinte individual rural com recolhimentos = 1/5/1994 a 31/7/1996
- contribuinte individual urbano com recolhimentos = 1/9/1996 a 31/1/1997
- segurado especial com contribuies = 1/4/1997 a 30/8/2005.
Anlise:
a) carncia exigida em 2005: 144 (cento e quarenta e quatro) contribuies;
b) contribuies em atividade, exclusivamente rural:
- 1/12/1991 a 31/3/1993 = dezesseis contribuies;
- 1/5/1994 a 31/7/1996 = 27 (vinte e sete) contribuies;
- 1/4/1997 a 30/8/2005 = 101 (cento e uma) contribuies;
- total: 144 (cento e quarenta e quatro) contribuies em atividade rural;
c) possui a idade mnima exigida na data do requerimento: sessenta anos;
d) estava vinculado ao RPR anteriormente a 24 de julho de 1991, portanto a
carncia dever ser apurada conforme tabela progressiva;
e) carncia exigida = 144 (cento e quarenta e quatro) contribuies;
Concluses:
a) ter direito ao benefcio de aposentadoria por idade para trabalhador rural, com
reduo da idade para sessenta anos e o clculo da RMI pela mdia dos salrios-de-
Exemplo 2:
DER: 5/9/2005
Requerente do sexo feminino
Aposentadoria por idade
Idade de 55 anos na DER
Empregada urbana: 2/5/81 a 17/10/87
Empregada rural: perodo de 3/4/88 a 13/6/93 = vinte contribuies (11/91 a 6/93)
Empregada urbana = 7/11/95 a 12/10/97
Contribuinte individual rural (mariscadora) de: 1/3/98 a 31/8/2005 = noventa
contribuies.
Anlise:
a) carncia exigida em 2005: 144 (cento e quatorze) meses de contribuio em
atividade exclusivamente rural;
b) contribuies em atividade rural: 110 (cento e dez) contribuies;
c) contribuies e meses de atividade como trabalhadora rural:
- 3/4/88 a 13/6/93 = 63 (sessenta e trs) meses
- 1/3/98 a 28/7/2005 = (oitenta e nove) 89 meses
- Total = 152 (cento e cinqenta e dois) meses
d) possui a idade mnima exigida na data do requerimento: 55 (cinqenta e cinco)
anos.
Concluses:
a) no ter direito aposentadoria de trabalhador rural com renda mensal superior
ao mnimo, considerando que cumpriu apenas 110 (centos e dez) contribuies em
atividade rural a partir de novembro/91 e so necessrias 144 (cento e quarenta e
quatro) contribuies no ano de 2005;
b) ter direito aposentadoria por idade rural no valor de um salrio mnimo, pois
completou a idade mnima necessria em 2005, ou seja, 55 (cinqenta e cinco) anos
e possui 152 (cento e cinqenta e dois) meses em atividade rural.
Art. 82. Para fins de aposentadoria por idade do trabalhador rural prevista no inciso I
do art. 39 ou no art. 143 da Lei n 8.213/91, no ser considerada a perda da qualidade de segurado nos
intervalos entre as atividades rurcolas, devendo, entretanto, estar o segurado exercendo a atividade
rural ou em perodo de graa, na data de entrada do requerimento ou na data em que implementou
todas as condies exigidas para o benefcio.
Exemplo:
Aposentadoria por Idade
Sexo masculino
DER: 10/3/2006
Completou sessenta anos em 1/10/2004
Atividade rural:
Empregado:
- 1/1/1980 a 31/12/1989 = 120 (cento e vinte) meses
- 31/12/2002 a 31/5/2004 = dezoito contribuies.
Anlise:
Total de meses em atividade rural = 138 (cento e trinta e oito) meses.
Total de contribuies em atividade rural = dezoito contribuies.
Art. 83. Na hiptese do art. 82 ser devido o benefcio tambm para o caso de a ltima
atividade ser urbana e desde que no tenha adquirido nessa atividade a carncia necessria, mas tendo
o segurado preenchido todos os requisitos para a concesso do benefcio rural previsto no inciso I do
art. 39 e art. 143 da Lei n 8.213, de 1991, at a expirao do prazo de manuteno da qualidade na
atividade rural, prevista no art. 15 do mesmo diploma legal.
Exemplo:
Aposentadoria por Idade
Sexo feminino
DER: 10/3/2005
Completou cinqenta e cinco anos em 1/10/2004
Atividade rural:
Empregado:
- 1/1/1981 a 31/12/1989 = 108 (cento e oito) meses
- 1/1/1997 a 31/12/1999 = 24 (vinte e quatro) meses
- 1/1/2003 a 31/12/2003 = doze meses
Atividade urbana:
Empregado:
- 1/1/1992 a 31/12/1994 = 36 (trinta e seis) contribuies
- 1/2/2004 a 10/3/2005 = onze contribuies
Anlise:
Total de meses em atividade rural = 144 (cento e quarenta e quatro) meses.
Total de contribuies em atividade rural = 36 (trinta e seis) contribuies.
Carncia exigida da tabela progressiva, pois o segurado estava vinculado antes de
24/7/1991 ao RPR.
Carncia exigida em 2004 = 138 (cento e trinta e oito) meses.
A cessao da atividade rural ocorreu em 31/12/2003.
O segurado completou a idade exigida para o benefcio em 1/10/2004 quando j
estava vinculado Previdncia Social urbana.
O segurado no adquiriu na atividade urbana direito ao benefcio.
Concluso:
Faz jus a aposentadoria por idade rural no valor de um salrio mnimo, pois embora
a ltima atividade seja urbana, a segurada preencheu todos os requisitos para a
concesso do benefcio (idade e carncia) at a expirao do prazo de manuteno
da qualidade na atividade rural.
CAPTULO V
DA COMPROVAO DE ATIVIDADE RURAL PARA FINS DE BENEFCIO URBANO OU
BENEFCIO RURAL COM VALOR SUPERIOR AO SALRIO MNIMO E CERTIDO DE
TEMPO DE CONTRIBUIO
Seo II
Dos Documentos de Subsdio para a Comprovao da Atividade
Art. 88. Se apresentada declarao emitida por sindicato sua homologao ficar
condicionada a apresentao de provas materiais, contemporneas ao fato que se quer provar, por
elementos de convico em que conste expressamente a atividade exercida pelo requerente,
observando-se que:
I - somente poder ser homologado todo o perodo constante na declarao de exerccio
de atividade rural, se existir um documento para cada ano de atividade, sendo que, em
caso contrrio, somente sero homologados os anos para os quais o segurado tenha
apresentado documentos;
II - para subsidiar a declarao de exerccio de atividade rural, com vistas
homologao, podero ser aceitos, dentre outros, os documentos elencados no art. 66,
desde que se refiram ao requerente;
III - a entrevista rural constitui elemento indispensvel na confirmao e na
caracterizao do exerccio de atividade rural para as categorias de segurado especial,
trabalhador avulso e o contribuinte individual.
Art. 89. Na hiptese de ser apresentado bloco de notas ou nota fiscal de venda, contrato
de arrendamento, parceria ou comodato rural e INCRA, caderneta de inscrio pessoal expedida pela
Capitania dos Portos ou visada pela SUDEPE ou outros documentos considerados como prova plena
do exerccio da atividade rural, em perodo intercalado, ser computado como tempo de servio o
perodo relativo ao ano de emisso, edio ou assentamento do documento.
Art. 90. Caso o segurado no possua nenhum dos documentos referidos nos arts. 52 ou
57, mas possa apresentar elementos que constituam incio de prova material, ser processada
justificao administrativa na forma disciplinada nos arts. 142 a 151 do RPS, observando que:
I - para fins de processamento de JA, dever ser observado o ano de expedio, de
edio, de emisso ou do assentamento dos documentos relacionados no caput do art.
66, bem como:
a) se o segurado pretender comprovar o exerccio de atividade na condio de
empregado, a documentao apresentada dever propiciar a convico quanto ao
alegado, constando a designao da atividade e tambm da empresa em que deseja
demonstrar ter trabalhado;
b) a JA deve ser processada mediante a apresentao de incio de prova material,
devendo ser apresentado um ou mais indcios, como marco inicial e outro como
marco final e, se for o caso, outro para o perodo intermedirio, a fim de comprovar
a continuidade do exerccio da atividade;
c) a aceitao de um nico documento est restrita prova do ano a que se referir;
d) a prova material somente ter validade para a pessoa referida no documento, no
sendo permitida sua utilizao por outras pessoas, na forma do disposto no 6 do
art. 62 do RPS, ressalvada a situao contida na alnea e;
e) nos termos do 4 do art. 62 do RPS, quando se tratar de comprovao de tempo
de servio rural na condio de segurado especial, o documento existente em nome
de um dos componentes do grupo familiar poder ser utilizado por qualquer dos
integrantes desse grupo, assim entendidos: pais, cnjuges, companheiros(as) e
filhos(as) solteiros(as), como incio de prova material, inclusive para fins de
benefcios urbanos e CTC, devendo, no entanto, ser complementado por outros
elementos probatrios;
Exemplo:
Requerimento de aposentadoria por tempo de contribuio com JA por membro do
grupo familiar do segurado especial.
Pargrafo nico. Para empresa em atividade, ou no, o segurado dever juntar prova
oficial de sua existncia da empresa no perodo que se pretende comprovar.
CAPTULO VI
DA COMPROVAO DE ATIVIDADE DECORRENTE DE AO TRABALHISTA
Seo nica
Da Ao Trabalhista Transitada em Julgado
Exemplo:
- apresentao de ao trabalhista transitada em julgado para comprovao do
vnculo empregatcio;
- juntado incio de prova material;
- a chefia de benefcios da APS avalia o valor probatrio das provas materiais para o
perodo pretendido;
- sendo as provas materiais consideradas suficientes, o perodo de trabalho ser
includo para a concesso ou reviso do benefcio;
2
estado ou qualidade do que intangvel.
Exemplo:
- ao trabalhista transitada em julgado para comprovao de remunerao com
vnculo empregatcio tambm pendente de comprovao;
- os valores dos salrios de contribuio arbitrados na ao trabalhista no constam
nas provas materiais apresentadas para a comprovao do respectivo vnculo;
- a chefia de benefcios da APS avalia o valor probatrio das provas materiais
apresentadas com referncia ao vnculo empregatcio;
- concluindo que as provas materiais so suficientes, o vnculo empregatcio e os
salrios de contribuio discriminados no processo, mensalmente, sero includos na
concesso ou na reviso do benefcio, independente de haver recolhimentos das
respectivas contribuies;
- se na ao trabalhista constar apenas o montante devido ao interessado, ser
considerado no benefcio o valor do salrio-mnimo, devendo ser efetuada reviso
mediante pedido formal do segurado, se houver a comprovao dos valores
devidamente discriminados aps a concesso deste;
- no havendo recolhimentos das contribuies enviar ofcio unidade local da
Receita Federal do Brasil, aps a concesso ou reviso do benefcio.
Exemplo:
- ao trabalhista transitada em julgado para comprovao de vnculo empregatcio e
dos salrios de contribuio devidamente comprovada, porm, sem recolhimentos
das respectivas competncias;
- aps a concesso ou reviso do benefcio enviar ofcio unidade local da Receita
Federal do Brasil para as providncias cabveis.
Exemplo:
- ao trabalhista transitada em julgado, pois a empresa que o segurado trabalhava
recolhia para a previdncia social somente sobre o salrio fixo, no recolhendo sobre
o valor de horas extraordinrias;
- no teor da ao consta memria de clculo de valores com incidncia de
contribuies previdencirias, porm, sem incio de prova material das comisses e
horas extras;
- os valores dos salrios de contribuio constantes no processo sero includos no
benefcio, pois se trata de vnculo empregatcio devidamente comprovado;
CAPTULO VII
DA ATIVIDADE EXERCIDA SOB CONDIES ESPECIAIS/CONVERSO
Seo I
Dos Conceitos
1 (Revogado)
(alterada pela ORIENTAO INTERNA N 196 INSS/DIRBEN, DE 3 DE
SETEMBRO DE 2008)
Seo II
Das Informaes Especficas da Atividade Especial
Art. 99. O direito concesso de aposentadoria especial aos quinze e aos vinte anos,
constatada a nocividade e a permanncia, aplica-se s seguintes situaes:
I - quinze anos: trabalhos em minerao subterrnea, em frentes de produo, com
exposio associao de agentes fsicos, qumicos ou biolgicos;
II - vinte anos:
a) trabalhos com exposio ao agente qumico asbestos (amianto);
b) trabalhos em minerao subterrnea, afastados das frentes de produo, com
exposio associao de agentes fsicos, qumicos ou biolgicos.
Seo III
Do Enquadramento
Art. 100. Qualquer que seja a data do requerimento dos benefcios do RGPS, as
atividades exercidas devero ser analisadas, conforme quadro abaixo:
Seo IV
Dos Critrios Para Enquadramento
Art. 101. Devero ser observados os seguintes critrios para o enquadramento do tempo
de servio como especial nas categorias profissionais ou nas atividades abaixo relacionadas:
I telefonista, em qualquer tipo de estabelecimento:
a) o tempo de atividade de telefonista poder ser enquadrado como especial no
cdigo 2.4.5 do quadro anexo ao Decreto n 53.831, de 25 de maro de 1964 at 28
de abril de 1995;
b) se completados os 25 (vinte e cinco) anos, exclusivamente, na atividade de
telefonista at 13 de outubro de 1996, poder ser concedida a aposentadoria especial
(Espcie 46);
c) a partir de 14 de outubro de 1996, data da publicao da Medida Provisria-MP
n 1.523, de 11/10/96, no ser permitido o enquadramento em funo da
denominao profissional de telefonista;
II - guarda, vigia ou vigilante:
a) entende-se por guarda, vigia ou vigilante, a pessoa que tenha sido contratada para
impedir ou inibir ao criminosa, com a obrigao funcional de proteger o
patrimnio de terceiros contra roubos, depredaes e outros atos de violncia,
podendo ou no portar e utilizar arma de fogo no exerccio da atividade, como
empregado:
Seo V
Da Comprovao de Atividades Exercidas sob Condies Especiais - Perfil Profissiogrfico
Previdencirio-PPP
8 O PPP dever ser emitido com base nas demais demonstraes ambientais de que
trata o 2 do art. 96, e atualizado sempre que houver alterao que implique mudana das
informaes contidas nas suas sees, com a atualizao feita pelo menos uma vez ao ano, quando
permanecerem inalteradas suas informaes.
11. O PPP dever ser assinado por representante legal da empresa, com poderes
especficos outorgados por procurao, contendo a indicao dos responsveis tcnicos legalmente
habilitados, por perodo, pelos registros ambientais e resultados de monitorao biolgica, observado o
pargrafo 12.
Seo VI
Do Formulrio de Informaes sobre Atividades Exercidas sob Condies Especiais
I - nome da empresa, ramo da atividade que explora e o endereo do local onde foi
exercida a atividade;
II - identificao do trabalhador;
III - nome da atividade profissional do segurado com descrio minuciosa das tarefas
executadas;
IV - localizao e descrio do local onde foi exercida a atividade;
V - durao da jornada de trabalho;
VI - perodo trabalhado;
VII - informao sobre a existncia de agentes nocivos prejudiciais sade ou
integridade fsica a que o segurado ficava exposto durante a jornada de trabalho;
VIII - ocorrncia ou no de exposio a agente nocivo de modo habitual e permanente,
no ocasional nem intermitente;
IX - local, data, assinatura e identificao e qualificao do responsvel pelo
preenchimento do formulrio, podendo ser firmada pelo responsvel da empresa ou seu
preposto;
X - CNPJ ou matrcula da empresa no INSS;
XI - esclarecimento sobre alterao de razo social da empresa, no caso de sucessora;
XII - transcrio integral ou sinttica da concluso do laudo a que se refere o inciso VII,
se for o caso.
4 Quando o enquadramento dos perodos laborados for devido apenas por categoria
profissional, na forma do quadro II, anexo ao Regulamento aprovado pelo Decreto n 83.080, de
24/1/1979 e do cdigo 2.0.0 do quadro III, a que se refere o art. 2 do Decreto n 53.831, de 25/3/1964,
Seo VII
Do Laudo Tcnico de Condies Ambientais do Trabalho-LTCAT
Art. 104. O LTCAT ser aceito para perodos laborados at 31/12/2003 juntamente
com o formulrio citado no art. 103, podendo, em substituio ou de forma complementar ao mesmo,
ser aceitos os seguintes documentos:
I - laudos tcnico-periciais emitidos por determinao da Justia do Trabalho, em aes
trabalhistas, acordos ou dissdios coletivos;
II - laudos emitidos pela Fundao Jorge Duprat Figueiredo de Segurana e Medicina
do Trabalho (FUNDACENTRO);
III - laudos emitidos pelo Ministrio do Trabalho e Emprego-MTB ou, ainda, pelas
Delegacias Regionais do Trabalho-DRT;
IV laudos individuais acompanhados de:
a) autorizao escrita da empresa para efetuar o levantamento, quando o responsvel
tcnico no for seu empregado;
b) cpia do documento de habilitao profissional do engenheiro de segurana do
trabalho ou mdico do trabalho, indicando sua especialidade;
c) nome e identificao do acompanhante da empresa, quando o responsvel tcnico
no for seu empregado;
d) data e local da realizao da percia;
V - os programas PPRA, PGR, PCMAT e PCMSO.
Seo VIII
Da Converso de Atividades Exercidas sob Condies Especiais
Art. 105. O tempo de trabalho exercido sob condies especiais prejudiciais sade ou
integridade fsica do trabalhador, conforme a legislao vigente poca da prestao do servio, ser
somado, aps a respectiva converso, ao tempo de trabalho exercido em atividade comum, qualquer
que seja o perodo trabalhado, com base no Decreto n 4.827, de 3 de setembro de 2003, aplicando-se a
seguinte tabela de converso, para efeito de concesso de qualquer benefcio:
Art. 107. Somente ser permitida a converso de tempo especial em comum, sendo
vedada a converso de tempo comum em especial.
Pargrafo nico. Existindo dvidas com relao atividade exercida ou com relao
efetiva exposio a agentes nocivos, de modo habitual e permanente, no ocasional nem intermitente, a
partir das informaes contidas no formulrio DIRBEN-8030 ou PPP e no LTCA, quando esses forem
exigidos, poder o INSS solicitar a apresentao de outros registros existentes na empresa que venham
a convalidar as informaes prestadas.
Seo IX
Da Ao das Agncias da Previdncia Social
Art. 110. Caber s APS a anlise dos requerimentos de benefcios e dos pedidos de
recurso e reviso, com incluso de perodos de atividades exercidas em condies especiais, para fins
de converso de tempo de contribuio ou concesso de aposentadoria especial, observando-se os
procedimentos a seguir:
I - verificar se constam nas informaes prestadas no formulrio DIRBEN-8030 ou no
PPP e nos laudos tcnicos, quando exigidos, todas as exigncias das normas
previdencirias vigentes para requerimento de aposentadoria especial;
II - verificar se a atividade informada no formulrio DIRBEN-8030 ou PPP permite
enquadramento por categoria profissional at 28/4/95, no quadro II, anexo ao
Regulamento aprovado pelo Decreto n 83.080, de 24 de janeiro de 1979 e a partir do
cdigo 2.0.0 (Ocupaes) do quadro III, a que se refere o art. 2 do Decreto n 53.831,
de 25 de maro de 1964, devendo ser adotado os seguintes procedimentos:
a) quando do enquadramento o servidor administrativo dever promover
primeiramente o enquadramento por atividade ou categoria profissional, ainda que
para o perodo analisado, conste tambm exposio agente nocivo, informando no
sistema o respectivo enquadramento;
b) quando do no enquadramento, o servidor administrativo dever registrar no
processo o motivo e a fundamentao legal, de forma clara e objetiva;
III - no cabendo enquadramento por categoria profissional ou atividade, existindo,
porm informaes de exposio a agentes nocivos devero ser adotados os seguintes
procedimentos:
a) preencher o formulrio Despacho e Anlise Administrativa da Atividade
Especial, com obrigatoriedade da indicao das informaes do CNIS sobre a
exposio do segurado a agentes nocivos, por perodo especial requerido;
b) encaminhar ao Servio/Seo de Gerenciamento de Benefcios por Incapacidade-
GBENIN, para anlise tcnica do formulrio DIRBEN-8030 e/ou laudo tcnico,
quando exigido, ou do PPP, conforme o caso, somente para requerimento, reviso
ou recurso relativo a enquadramento por exposio agente nocivo;
IV - o GBENIN far a anlise das atividades com exposio a agentes nocivos,
qualquer que seja o perodo, visando a confirmao, ou no, da atividade ter sido
exercida sob condies especiais prejudiciais a sade ou integridade fsica, registrando
o resultado da avaliao por meio de:
Seo X
Da Instruo do Requerimento
Seo XI
Da Reviso da Aposentadoria Especial - Ao Civil Pblica n 2000.71.00.030435-2
1 Aplica-se o disposto no caput aos processos com decises definitivas das Juntas de
Recurso da Previdncia Social-JRPS ou das Cmaras de Julgamento-CaJ, cujo acrdo no contemplou os
critrios da ACP referida acima.
Art. 113. A correo das parcelas decorrentes desta Orientao Interna dever ocorrer:
I - a partir da data do pedido da reviso, se o segurado no tiver interposto recurso;
II - se o benefcio estiver em fase de recurso, de acordo com as normas estabelecidas para
esse caso.
Pargrafo nico. Nos pedidos de reviso que tenham por objeto outro elemento diverso da
ACP referida no art. 112, devero ser adotados os seguintes procedimentos:
a) promover a reviso, somente do objeto da ACP e a correo das parcelas nos termos
disciplinados no caput;
b) depois de concluda a reviso referida no inciso anterior, que dever ser processada
nova reviso relativa ao objeto diverso, devendo a correo obedecer aos critrios
disciplinados para este procedimento.
Art. 114. Ficam convalidados os atos praticados com base nas decises referidas no art.
112, disciplinados nas Instrues Normativas INSS/DC n 42, de 22 de janeiro de 2001; n 49, de 3 de maio
de 2001; n 57, de 10 de outubro de 2001; n 78, de 16 de julho de 2002 e n 84, de 17 de dezembro de
2002.
Art. 115. Este Ato entra em vigor na data de sua publicao, tendo carter restrito e
destina-se a disciplinar procedimento administrativo de interesse interno, sendo vedada divulgao externa,
total ou parcial e sua publicao ser exclusivamente em Boletim de Servio-BS.