Resumos do VI CBA e II CLAA

Trajetrias da Agroecologia no Brasil: entre Movimentos Sociais, Redes Cientficas

e Polticas Pblicas
Trajectories of Agroecology in Brazil: Between Social Movements, Scientific Networks and Public
Policies

ABREU, Lucimar Santiago de. Embrapa Meio Ambiente, lucimar@cnpma.embrapa.br; LAMINE, Claire.
INRA, clamine@grigon.inra.fr; BELLON, Stephane. INRA, bellon@avignon.inra.fr.

Resumo
No Brasil, o movimento social de defesa de uma agricultura ecolgica e socialmente justa, teve
inicio nos anos 70, com forte oposio a agricultura industrial. Avanou com o fortalecimento da
sociedade civil e finalmente, ocorreu institucionalizao. Na fase atual, ocorre um quarto
momento, constitudo pela redefinio e recomposio de diferentes verses da agricultura
alternativa, no qual a agroecologia ocupa um lugar significativo. Portanto, esse processo de
recomposio das agriculturas ecolgicas no pas, que objetivamos retraar, descrevendo as
caractersticas e determinantes. A metodologia resulta de uma reviso bibliogrfica, anlise e
interpretao sociolgica de uma dezena de entrevistas abertas.Conclumos que estas diferenas
no posicionamento podem ser amplamente relacionadas com concepes e escolas tericas que
tm influenciado os investigadores e agentes envolvidos, num contexto onde as redes cientficas
dedicadas a questes da agroecologia so muito heterogneas.

Palavras-chaves: Agricultura de base ecolgica, transio agroecologica, atores sociais.

Abstract
The social movement advocating a fair ecological and social agriculture started in Brazil in the
early 1970s. It was then strengthened by the involvement of civil society and is the
institutionalization. A fourth moment currently appears, with the redefinition and recomposition of
different versions of alternative agricultures, in which agroecology plays a significant role. It is this
process of recomposition of ecological and alternative agricultures which we aim to trace and
analyse by describing its features and drivers. Our approach is based on a literature review and
documents analysis, combined with a sociological interpretation of a dozen of open interviews. We
conclude that these differences of positions can be related to conceptions and theoretical schools
which have influenced the key stakeholders of Brazilian ecological and alternative agricultures in a
context where scientific networks dedicated to agroecology are very heterogeneous.

Keywords: Ecological based agriculture, agroecological transitions, social actors.

Introduo
Diversos autores estudaram a trajetria do movimento da agricultura ecolgica no Brasil,
destacamos a contribuio de Brandenburg (2002), que identificou trs importantes fases: i) no
primeiro perodo emerge um movimento nacional contra a industrializao da produo agrcola;
ii) o surgimento de novos grupos e de formas de organizao social; iii) a institucionalizao da
agricultura ecolgica, acompanhado por uma diluio parcial de seus princpios. Contudo,
atualmente observa-se um quarto momento de redefinio e de recomposio de diferentes
verses da agricultura alternativa, no qual a agroecologia ocupa um lugar significativo. Portanto,
esse processo de recomposio da agroecologia no pas, que objetivamos retraar, descrevendo
suas caractersticas e determinantes.

Esta investigao salienta o processo de reagrupamento progressivo das agriculturas alternativas

sob o guarda chuva da agroecologia, cuja concepo defendida por inmeros atores sociais

Rev. Bras. De Agroecologia/nov. 2009 Vol. 4 No. 2 1611

 Resumos do VI CBA e II CLAA

(institucionais, associaes e redes cientficas) num contexto onde a agricultura denominada

orgnica (AO), pouco presente, exceto em certas regies do pas, como no estado de So
Paulo, Paran e Rio de Janeiro. Entretanto, na lei orgnica nacional, aprovada em 2007, foi a
denominao agricultura orgnica que prevaleceu como guarda chuva de um conjunto de
modelos de produo de base ecolgica, que expressa a diversidades de formas de produo
(biodinmica, natural, orgnica, permacultura, etc.)

Neste trabalho primeiramente, desenvolvemos a histria da agricultura alternativa, a partir da

dcada de 1970 apresentando seus sucessivos momentos e caractersticas, em uma segunda
parte, analisamos as interaes entre os movimentos sociais, redes institucionais e cientistas,
identificando as trajetrias profissionais dos principais atores chaves, para em seguida,
analisarmos as vises concorrentes da agroecologia no Brasil. A anlise desses discursos mostra
que existem duas vises principais sobre agroecologia. Que expressam concepes sobre modos
de produo concorrentes propostos como sistemas de prticas adequadas para o
desenvolvimento da agricultura sustentvel.

O argumento que desenvolvemos que a evoluo da agroecologia depende da interao entre

os movimentos sociais, redes cientficas e construo de polticas pblicas.
Portanto, no pairam dvidas no que diz respeito importncia dessa temtica no debate sobre
a vida social atual.

Metodologia
A metodologia empregada resulta de uma reviso bibliogrfica sobre a emergncia e a evoluo
da agricultura de base ecolgica no Brasil. E da interpretao cientfica de uma dezena de
entrevistas qualitativas, orais, abertas e gravadas, as quais foram realizadas com diferentes
pessoas chaves (pesquisadores, tcnicos do governo e antigos militantes de ONGs ecolgicas),
os quais participam atualmente de projetos de pesquisas e redes cientficas. A interpretao
inspirada na contribuio terica denominada de sociologia compreensiva (matriz M. Weber),
focalizamos a reconstruo das trajetrias profissionais de atores chaves do movimento e de
redes cientficas. A pesquisa foi realizada em janeiro e fevereiro de 2009.

Resultados e discusses
No Brasil, como discurso social, o tema da agricultura alternativa remonta a dcada de 70, e
parte da problemtica mais geral das relaes da agricultura com o meio ambiente. A agricultura
de base ecolgica motivada tambm pelas organizaes polticas comprometidas com a
construo de um modelo novo da sociedade, baseado nas reivindicaes por equidade e justia
social, tais organizaes esto envolvidas diretamente com os movimentos de transformao
social. Assim, a agricultura de base ecolgica no tem o mesmo sentido ou significado em todas
as regies ou pases, na Europa ela emergiu do movimento da contracultura e da critica a
sociedade do consumo (Brandenburg, 2002).

Embora j se constate, na histria do pensamento brasileiro, preocupaes de carter

preservacionista (Pdua, 1987) no h, em perodo anterior dcada de 70, manifestaes de
cunho ecolgico que coloquem em questo o padro industrial de desenvolvimento, e a relao
sociedade-ambiente. O movimento social, ganha fora em 1976 quando o ecologista Jos
Lutzenberger lana o Manifesto ecolgico brasileiro: O fim do futuro?, que ir influenciar uma
srie de pesquisadores, ecologistas e a comunidade de uma forma geral, no sentido da
necessidade de se criar alternativas ao moderno padro tecnolgico que se impunha a agricultura
brasileira.

Durante a dcada de 70, o movimento ser marcado pela contestao ao modelo tecnolgico da

1612 Rev. Bras. De Agroecologia/nov. 2009 Vol. 4 No. 2

 Resumos do VI CBA e II CLAA

revoluo verde e a degradao ambiental, mas tambm por uma crtica crescente excluso
social. Neste perodo as ONGs ambientalistas, iro passar por um processo de fortalecimento,
principalmente aps a criao do Projeto de Tecnologias Alternativas (PTA) que, em conjunto com
a Federao dos rgos para Assistncia Social e Econmica (FASE), iro centralizar a atuao
de diversas organizaes de agricultores alternativos. Como resultado desta organizao criado
a AS-PTA (Assessoria e Servios a Projetos em Agricultura Alternativa) que ir expandir de forma
significativa o movimento de agricultores alternativos, articulando uma rede de organizaes com
entidades de dez estados brasileiros nas regies sul, sudeste e nordeste (ABREU, 2006).

na dcada de 90, todavia, que o debate se expande e a sociedade civil parece tomar
conscincia da questo, inicia o processo de institucionalizao ainda muito formal. Contudo,
somente em dezembro de 2003, que representantes de vrios setores da sociedade organizada,
iniciam o debate em torno da criao de uma legislao nacional para a produo orgnica,
inspirados fortemente pelo conceito de agra ecologia (BERTONCELLO, 2008) Ainda assim, vrios
elementos dificultam o avano da discusso e a formulao de planos e medidas de fomento da
produo de base ecolgica: questes de ordem econmica, social e poltica.

O estudo das trajetrias das pessoas chaves mostrou que os atores sociais entrevistados passam
de aes orientadas por ONGs e movimentos sociais (durante os anos 1970 a 1990) e / ou redes
cientficas para uma participao ativa na construo de polticas pblicas (a partir de 2000)
enquanto os projetos de investigao e parcerias que tratam da temtica da agroecologia
evoluem em paralelo.

A evoluo da agroecologia depende fortemente da interao entre os movimentos sociais, redes

cientficas e construo de polticas pblicas.

Tal caracterstica da agroecologia tem se reproduzido muito alm do territrio brasileiro e se

insere no movimento social mais amplo e internacional. Deste ponto de vista, temos interesse de
ampliar geograficamente e realizar estudos de comparao internacional (WEZEl, 2009).

Optou-se por distinguir os pontos de vista conflitantes de agroecologia com base em trs
aspectos principais: concepes de transies de tcnicas, o tipo de agricultor envolvido, e as
relaes com o mercado e os consumidores. Entretanto, tendo em conta os limites desse trabalho
(04 pginas), apresentaremos os pontos de vista relacionados as concepes de transies
tcnicas: Mais que uma hiptese de pesquisa, para os atores sociais associados dimenso
poltica, cuja formao acadmica foi realizada majoritariamente em Crdoba, Espanha, a
agroecologia se expressa na etapa final do processo de transio. Portanto, a agroecologia
uma concepo muito alm da agricultura orgnica, entendida como a forma de produo que se
limita a simples substituio de insumos. A transio visto como um processo progressista, e
seguindo, a concepo defendida por Altieri et al, (1980 apud HILL, 1985), envolve uma fase de
substituio de insumos (diminuio, seguida da substituio de insumos externos) e, posterior
redesigner gradual do conjunto da unidade de produo estimulando o equilbrio natural.

Em oposio, um outro grupo de pessoas entrevistadas associadas ao meio acadmico defende

a viso mais radical da transio, a partir de uma mudana completa numa pequena rea da
unidade de produo, possibilitando o aprendizado do produtor. Este ponto de vista est
associado aos entrevistados que estudaram predominante na Universidade Holandesa de
Wageningen, embora dizem concordar igualmente com a idia de transio defendida por Miguel
Altieri. Enfatizam que se deve conciliar a transio com a necessidade crucial de produzir do
agricultor. Atualmente, o corolrio deste argumento que essas interaes e essas trajetrias
imbricadas levam co-existncia, de vises concorrentes da agroecologia. Conclumos que estas

Rev. Bras. De Agroecologia/nov. 2009 Vol. 4 No. 2 1613

 Resumos do VI CBA e II CLAA

diferenas no posicionamento podem ser amplamente relacionadas com as escolas tericas que
tm influenciado os investigadores e interessados no assunto, e que as redes cientficas
dedicadas a questes da agricultura sustentvel e da agroecologia so muito heterogneas.

Concluses
A anlise efetuada dos documentos, da bibliografia e das entrevistas com uma dezena de atores
chaves, mostra como o processo de recomposio progressivo do campo das agriculturas
alternativas, conduziu a atual preeminncia da agrooecologia. Esse processo foi fruto das
interaes entre as redes cientficas, movimentos sociais e construo de polticas pblicas e
explica a ambigidade do posicionamento da agroecologia, em se situar entre cincia, prticas
e/ou um movimento social.

Essas interaes e passagens foram objetivadas, a partir da caracterizao das trajetrias desses
atores chaves. A anlise desses discursos mostra que existem duas vises principais sobre
agroecologia, que nos identificamos a partir do exame das seguintes concepes: i) transies
tcnicas; ii) tipos de produtores e, iii) as possveis relaes com mercados e interaes entre
produtores e consumidores.

O atual desenvolvimento da agroecologia, assim como o das agriculturas alternativas ao longo

das ltimas dcadas, se traduz empiricamente pela adoo de novas prticas, a emergncia
social de novos sistemas de valores e de novas relaes entre produtores e consumidores. Ainda
que esse fenmeno parea pouco sistemtico, pode se afirmar que o processo democrtico que
levou ao desenvolvimento da legislao em vigor, foi resultado de um processo participativo que
remonta a um perodo anterior a definio da lei. Esse processo dinmico e em curso de
desenvolvimento da agroecologia seria fonte reduo das desigu, neste sentido o estudo esta
sendo aprofundado aldades sociais e de promoo justia social?

O estudo esta sendo aprofundado, uma vez que os resultados encontrados so exploratrios.
Entretanto, possibilitou a formulao de hipteses sobre as concepes dos atores sociais face
ao corpo terico de distintas interpretaes da agroecologia.

Referncias
ABREU, L.S. A construo social da relao com o meio ambiente entre agricultores familiares da
Mata Atlntica brasileira. Campinas: Emopi, 2006, 174 p.

ABREU, L.S.; et al. Desenvolvimento e situao atual da agricultura de base ecolgica no Brasil e
no Estado de So Paulo. In: CONGRESSO BRASILEIRO DE SOCIOLOGIA, 14., 2009, Rio de
Janeiro. Anais... Rio de Janeiro: UFRJ, 2009.

BERTONCELLO, B.; BELLON, S.; Construction and implementation of an organic agriculture

legislation: the Brazilian case. In: IFOAM ORGANIC WORLD CONGRESS, 16., 2008,Modena,
Italy. Proceeding 2008.

BRANDENBURG, A. Movimento Agroecolgico: trajetria, contradies e perspectivas. Caminhos

da agricultura. ANPPAS, 2002.

HILL, S. B. Redesigning the food system for sustainabilty. Alternatives, Ontrio, v.12, n. 3-4, p. 32-
36. 1985.
WEZEL, A. et al. Agroecology as a science, a movement and a practice. A review. Agron. Sustain.
Dev.; DOI: 10.1051/agro/2009004. Disponivel em ::http://www.agronomy-journal.org. Acesso em:
2009.

1614 Rev. Bras. De Agroecologia/nov. 2009 Vol. 4 No. 2