Descubriendo

a Niemeyer
Ftbol: Chile a Brasil 2014?
Alegatos en La Haya:
Chile y Per en la encrucijada
Occidente
N 424
DICIEMBRE 2012
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$300

ISSN0716-6782

REDITA I

La Educacin
entre la prdica neoliberal
y el Bien Pblico
REVISTA DE CULTURA, POLITICA, ARTE, CIENCIAS SOCIALES, HUMANIDADES, CIENCIA Y TECNOLOGIA
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Occidente
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POLITICA, AI1TE,
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Giro.

Apuntes sobre Acreditacin
10 La Educacin entre la prdica
neoliberal y el Bien Pblico
Augusto Parra Muoz
Luis Riveros
"Tenemos instalada esta bomba, que es
tremendamente perjudicial para todos"
16 Historia de un escndalo
m Matko Koljatic
"Las universidades s son empresas"
Ea Crnica de una renuncia anunciada
Jaime 6ampos Quiroga
20 Alegatos en
La Haya
Las claves de las relaciones
25 Chile-Per y La Haya
Los Masones de Chile, Per y
30 Bolivia llaman a la integracion
Sara Nieto: "Muchos trabajan
58 en otras cosas slo para darse
el gusto de bailar"
REVISTA OCCIDENTE
Indice
ESCENARIOS
6
Carlos Corts Barrios
32 IGUALDAD DE OPORTUNIDADES PARA
APRENDER A SER
Sergio Aliaga Matus
36 CHILE: SEDE DEL PRXIMO ENCUENTRO
DEL LAICISMO AMERICANO
CONGRESO DE LIBRE PENSADORES DE MAR
39 DEL PLATA EL LIBRE PENSAMIENTO ES UNA
NECESIDAD EN EL MUNDO ACTUAL
Dr Alfredo Lastra Norambuena
Miguel Reyes Nez
LEY MARCO DE BOMBEROS
DE CHILE
Juan Carlos Villalta
CHILE A BRASIL 2014?
Jos Miguel Carrasco Silva
46 HOMENAJE AL GENERAL JOS MIGUEL CARRERA
VERDUGO EN EL PUERTO DE CDIZ, ESPAA
OSCAR NIEMAYER: "NO ES EL NGULO RECTO
50 QUE ME ATRAE, ME ATRAE LA CURVA LIBRE Y
SENSUAL QUE ENCUENTRO EN EL CUERPO
DE LA MUJER PREFERIDA"
Leopoldo Pulgar Ibarra
56 UN FLACO CON IDEAS DE PESO
COMENTARIO DE LIBROS
61 Antonio Rojas Gmez
64
AGENDA CULTURAL
3

\/ I
Occidente
Revista de Cultura, Poltica, Arte,
Ciencias Sociales,
Humanidades, Ciencia y Tecnologa
Edicin N 424
Diciembre 2012
ISSN 0716-2782
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Ral Morales Segura
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Editor
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La Educacin
entre la predica neoliberal
y el Bien Publico
REVISTA OCCIDENTE
El trnsito del 2012
a sido este ao 2012 el que ha puesto de relieve el mosaico que constituye la
H vida del pas. Por una parte, se ha mostrado una notoria fortaleza econmica ya
que, a pesar de estar Europa en recesin y el mundo entero sufriendo una reduccin
en el ritmo de la actividad, Chile ha experimentado una aceleracin de la misma,
como lo han puesto de relieve tanto los ltimos IMACEC como la revisin al alza del
Crecimiento econmico proyectado. Por otra parte, sin embargo, el pas ha seguido
durante el ao que termina, sufriendo los severos embates de una pendiente cuestin
social, que se deriva del retardado o nulo efecto del potencial econmico en los sec-
tores ms vulnerables, y que se manifiesta en protesta y en un creciente desapego de
la vida nacional mancomunada. Estos dos hechos, que se constituyen por el rostro
opulento y slido de las mayores oportunidades econmicas y aquel de la pobreza
y la marginalidad, simbolizan con vasta crudeza los dilemas presentes de nuestro
Chile. Y si esto muestra una profunda contradiccin, hay otras realidades que tam-
bin se convierten en fuente de gran decepcin o incertidumbre ciudadana: as como
se persiguen leyes e iniciativas para evitar la corrupcin y la delincuencia, hay altos
ejecutivos universitarios y de la Comisin Nacional de Acreditacin que se encuentra
en el crcel producto de sus acciones fraudulentas. Del mismo modo, as como hay
instituciones educacionales que efectan un trabajo serio y comprometido con los
jvenes que atienden y su futuro, hay otras en que lo nico que parece importar es la
ganancia material que produce el hecho educativo. Y en forma similar, el impulso a
la inversin que tan bien hace al desarrollo del pas, se ha visto confrontada con el
impacto ambiental que ella produce y que finalmente puede conducir al desaliento
de la misma. Un mosaico, eso es lo que muestra nuestra realidad nacional, con sus
giros positivos y resultados que auguran un mejor futuro, y otros que menoscaban el
progreso y muestran una realidad diferente, quizs menos optimista.
Es una realidad en que no hay nada bueno ni malo en trminos absolutos. Hay con-
tradicciones, que debe buscarse compatibilizar, aunar en un sentido global con visin
de pas, requiriendo una conduccin, un lineamiento claro, una slida interpreta-
cin acerca del destino nacional. Y probablemente es eso lo que est marcando la
ms grave contradiccin de nuestro desarrollo reciente. Hay una actividad poltica
y elecciones que marcan la vigencia de la democracia representativa. Hay una in-
gente presencia de distintos actores polticos en los medios y se observa el juego de
las fuerzas democrticas en los procesos legislativos yen la accin del Gobierno, Sin
embargo, esa actividad poltica es poco convincente para la ciudadana, que se man-
tiene alejada de ese mundo y de sus implicancias. Hay una ciudadana que no anhela
pronunciarse siquiera, y que se encuentra ajena al mensaje poltico, restndole cre-
dibilidad y trascendencia. Esta contradiccin entre actividad poltica y ciudadana
descontenta y decepcionada, marca la necesidad de un giro que es consistente con
la necesidad de reconocer que el proceso de transicin ha terminado. Y esta finali-
zacin se conecta con la necesidad de avanzar hacia una democracia ms directa y
no meramente representativa, para que as efectivamente se pueda aunar al pas a
pesar de sus avances con distintos matices e intensidades, sus distintos aspectos po-
sitivos y negativos. Una democracia directa que debe ser la base para avanzar hacia
la modernizacin de nuestra institucionalidad poltica, piedra angular de la reforma
constitucional que el pas entero anhela.
Por cierto que esta gran ambicin levantar otros retos que el pas necesitar enfren-
tar como es la necesaria modernizacin de su educacin y la necesidad ineludible de
formar ciudadanos atentos, efectivos y plenamente informados. Por cierto estamos
muy lejos de eso, y el trabajo debe efectuarse con la mirada puesta en el prximo de-
cenio, un plazo por lo dems bastante significativo que requiere un cambio decisivo
en la visin poltica tradicional.
Escriben en esta edicin: Augusto Pana Muoz, Jaime Campos Quiroga, Miguel Reyes Nuez,
Luis Riveros Cornejo, Carlos Corts Barrios, Sergio Aliaga Matas, Alfredo Lastra Norambuena,
Juan Carlos Villana, Jos Miguel Carrasco Silva y Antonio Rojas Gmez.
5
ACTUALIDAD

E 1 11 R 1 CIZ)
1

Reeditan libros de Pedro Aguirre Cerda para el Chile de hoy

El lanzamiento del libro "El problema Agrario y el problema
Industrial" fue organizado por la Gran Logia de Chile y la
Fundacin "Tierra Amarilla" el pasado 29 de Noviembre en
1 el Club de la Repblica. Los presentadores concordaron en la
mirada visionaria del presidente Aguirre Cerda y su vigencia
en el Chile de hoy.
1
"Venamos saliendo de una crisis salitrera, -coment el Gran
Maestro de la Gran Logia de Chile, Luis Riveros Cornejo- que
puso a Chile en una difcil crisis econmica. Frente a este
escenario, Pedro Aguirre Cerda escribe un libro y se pone a Jaime Campos, Eduardo Jara Miranda, fonds Gmez Gallo, presidente de la
pensar en una poltica que permitiera al pas proyectarse al Fundaciem "Tierra Amarilla" y Alejandro Jara Latean.
futuro. Es entonces, cuando el poltico e historiador propone
una Poltica Agraria y una Poltica Industrial... Fue capaz
de tener una visin a largo plazo. Era realmente un visiona-
rio y nos habl de propuestas innovadoras para la poca".
Mientras que Jons Gmez Gallo, Presidente de la "Fundacin
Tierra Amarilla", se refiri al escenario actual que vive nues-
tro pas. Coment la falta que hace en el Gobierno personas
visionarias, como era Pedro Aguirre Cerda. "Estos dos libros
dan cuenta del sustento ideolgico tena Aguirre Cerda.
Recoge las experiencias que haba logrado en sus lecturas y
en sus viajes a Europa y a los Estados Unidos, empleando
un criterio analtico apropiado para nuestro pas", concluy.
70nds Flores Jaa, subsecretario de Economa, Luis Riveras Cornejo, Gran Maestro
de la Gran Logia de Chile, y Juan Agustn Figueroa, vicepresidente de la Fundacin
"Tierra Amarilla".

Lanzan Libro de Poemas "Fantasa"

de Luis Alberto Werner-Wildner
El pasado 14 de diciembre se realiz el Lanzamiento del libro profesor de Estado y Contador Auditor, quien seal que su obra
de Poemas de Luis Alberto Wemer-Wildner, en el Saln del Caf "no tiene un fin comercial. La idea es que las personas puedan
Literario, de la Feria del Libro de uoa, El libro fue ilustrado tener acceso a la poesa, que es la expresin de la vida".
por el destacado pintor chileno, Patricio Meza Verdugo. El libro fue comentado por Guillermo Bown, poeta y actual
Luis Alberto Wemer-Wildner, es Doctor en Pedagoga y actual presidente del
1
Consejero Nacional del Colegio de Contadores de Chile, Ateneo de Santiago,
quin seal que
"son necesarios
los poetas como
nuestro amigo,
Luis Alberto, en
que el mundo,
sin fantasa ni
poesa, no logra
alcanzar el cono-
cimiento humano,
ni la ciencia ni la
verdad".

El autor con su nieta

Patricio Mesa Verdugo, Luis Alberto Werner-Wildner y Guillermo Boum. Valentina,

6
 REVISTA OCCIDENTE

Libro de Arturo Alessandri Palma la Biblioteca del Congreso Nacional, a travs de diversos en-
foques, lo que permite entregar una mirada heterognea de
en el ex Congreso Nacional Arturo Alessandria Palma, Los expertos analizaron sesiones
"Arturo Alessandri Palma y su poca: Vida, poltica y socie- de la Cmara y el Senado en las que qued registrada toda
dad", es el nombre del libro que la Biblioteca del Congreso la actividad poltica y parlamentaria del ex Presidente de la
Nacional de Chile, lanz el pasado 20 de diciembre. Repblica.
"En ste libro est descrita la vida y la visin de un polti- Nicols Monckeberg, Presidente de la Cmara de Diputados,
co, seal Luis Riveros Cornejo en su presentacin donde encabez la ceremonia de lanzamiento, en la que tambin
destacan tres aspectos: la profunda conviccin del inters que participaron como comentaristas, los senadores Carlos
demostr Alessandri por la cuestin social, la decisin que Larran e Ignacio Walker; el ex Senador Arturo Alessandri
tuvo para enfrentar las crisis econmicas y las reformas que Besa, el historiador Rafael Sagredo y el Gran Maestro de la
se propuso realizar... adems, tuvo una "mueca poltica" Gran Logia de Chile, Luis Riveros Cornejo.
extraordinaria para estudiar la reforma constitucional".
Luis Riveros Cornejo, destac la publicacin e indic que
tiene la cualidad de ser muy objetiva. "Es muy valioso,
porque tiene un balance descriptivo de la vida y de la obra
poltica de Arturo Alessandri", indic Riveros. "Creo que el
libro es muy completo y muestra distintas facetas de la accin
poltica de Alessandri".
El libro contiene un DVD con un indito registro en audio
con seis minutos del discurso programtico que pronunci
Alessandri Palma, en la convencin liberal de 1920 y que lo
eligi como candidato presidencial.
La publicacin ofrece una compilacin de ocho ensayos que
analizan diversos mbitos de la vida de Alessandri, elabora- Luir Riveros Cornejo, Arturo Alessandri Besa y Alfredo Prez Guiez, director
dos por los investigadores del Departamento de Estudios de (s) de la Biblioteca del Congreso Nacional.

Dos pjaros
contraatacan
Con gran xito de pblico se realizaron las presentaciones de
"Dos pjaros Contraatacan" de Joan Manuel Serrat y Joaqun
Sabina, en su paso por Santiago y Via del Mar a inicios de
diciembre. "Fue un espectculo absolutamente generoso y

exquisitamente bien diseado" seal Alfredo Saint-Jean

Alfredo SaintJean yJos "Berri)" Navarro, manager de Serrat y Sabina.
Domic, director ejecutivo de "Cultura Ciudadana", entidad
que trajo a los artistas espaoles. "Estos 'dos pjaros' fueron
conquistando al pblico y a la crtica de Amrica y Europa,
hasta volver ahora al que fuera su punto de partida para
poner fin a esta aventura, deleitando juntos por ltima vez al
pblico de Chile y Argentina", aadi Saint-Jean.

7
ACTUALIDAD

ESC ENARIO S
origen masnico del pensamiento social de Salvador Allende
Presentan libro de Allende y cerr las intervenciones Alfredo Gallo a nombre de la
en Maip Editorial Occidente.
El pasado 19 de diciembre, en el Centro Cultural Abrazo En la oportunidad, el presidente de la Logia "Abrazo
Fraternal de la comuna de Maip, fue presentado el libro Fraternal", Galvarino Casanueva, entreg un obsequio al
"Salvador Allende Gossens en la memoria de sus hermanos Gran Maestro Luis Riveros y luego le impuso la Medalla
masones" de Rubn Yocelevzky Retamal, publicado por Conmemorativa del aniversario logial, para culminar con
Editorial Occidente. un Vino de Honor ofrecido por el Director del Centro Cultural
La actividad organizada por el Centro Cultural Abrazo Rodrigo Vargas.
Fraternal, dirigido por Rodrigo Vargas, se enmarc en la cele-
bracin del vigsimo quinto aniversario de la Logia "Abrazo
Fraternal" de esa comuna.
La ceremonia fue presidida por el Gran Maestro Luis Riveros
Cornejo quien hizo la presentacin de del libro. Luego, us
de la palabra el autor Rubn Yocelevzky que disert sobre el

Rubn Yocelevzky, Luis Riveros y Galvarino Casanueva.

Documental de Churchill
El Centro Comunitario B'nei Israel junto a la Embajada
Britnica y al Centro Simon Wiesenthal, invitaron a la exhi-
bicin del Documental "Walking with Destiny, Por la senda
del destino", el pasado 19 de diciembre en la sede de la comu-
nidad ubicada en la comuna de Vitacura.
El film ofrece una estupenda coleccin de documentos fo-
togrficos, material flmico de archivo y nuevas secuencias

Margot Dubalde recibe la distincin de manos de Claudio Rin:salan. director

de Cultura de C.C. B'nei Israel.

filmadas en la casa de campo de Churchill. Chartwell, las

salas de guerra, el Parlamento y Dunkerke, entre otros luga-
res. La presentacin del documental estuvo a cargo de Sergio
Widder, el Embajador Jon Benjamin y del director de Cultura
de C.C. B'nei Israel, Claudio Wortsman.
En la oportunidad, se hizo entrega de premios a Margot
Duhalde y a Jon Benjamin como Amigos del Centro
Comunitario.
 REVISTA OCCIDENTE

Consejo Cultural Permanente Pro-Paz lanza "Manifiesto Por la Paz"

Arnau Sarrd Soler, Rosbi de Teso Zen, de la Orden

SOM:0:5.

con el objetivo de que la gente no sintie-

M iembros de las diversas religiones, creencias, cosmo-
visiones y representantes adscritos al Consejo Cultural
Permanente Pro- Paz firmaron el viernes 21 de diciembre el
"Manifiesto Por la Paz". "Unimos nuestras voces y nuestras
intenciones al de millones de seres humanos... para encen-
der la conciencia humana con la luz del amor, unidad y la
paz", seala el documento.
Al encuentro asistieron los Embajadores de Costa Rica, Jan
Ruge Moya, el Jefe de Cancillera de la Embajada de la India,
Dharam Vir Singh, la Embajadora del Estado Palestino, Dra.
Mai Al Kaila y el Embajador de Israel, David Dadonn, entre
otras personalidades del mundo poltico y la cultura.
Arnau Sana Soler, Roshi de Tao Zen, de la Orden S:O:M:O:S:,
uno de los organizadores del encuentro, indic que "para
lograr un consenso que aunara todos los criterios y buenas
intenciones para confeccionar el Manifiesto Por la Paz fue ne-
cesario varias reuniones, las que se realizaron en la UNESCO
y en conjunto decidimos que se firmara el 21 de Diciembre
ra miedo de ste da. No estamos en un
acabo de mundo; estamos en un cambio de conciencia".
"Quisimos entregar un manifiesto basado en el respeto, la
aceptacin. Es un gozo nico el unir nuestros corazones
dispuestos y gustosos para hablar de unidad. Queremos ir y
hablar hacia la sociedad y decir que los pueblos y las reli-
giones son capaces de hablar de Paz", concluy Sarr Soler.
El embajador de Costa Rica, Jan Ruge Moya, por su parte,
agradeci a los diversos Embajadores, a la UNESCO, al
Presidente del Senado Camilo Escalona, al Embajador de la
India, al Centro Cultural Chileno Tibetano, a los Embajadores
de Palestina e Israel y a estudiantes de colegios y al pblico
en general que participaron en el Encuentro Pro-Paz y que
permitieron la confeccin del Manifiesto.
"Somos hermanos y hermanas, y comprendiendo esto, se
desvanecen todos los rencores. La aceptacin es la tolerancia.
Es importante el nimo de aceptacin y el desarrollo espiri-
tual del ser humano. Tenemos que seguir por la senda de la
paz", finaliz el Embajador de Costa Rica.

Presentan el Libro Auge y Cada de la Educacin Chilena

"Es esperanzador y est escrito desde
la investigacin. Es muy serio. Hay ele-
mentos histricos fundamentales, que
ojal todos puedan leerlo". Palabras
del escritor Reynaldo Lacmara, ex
presidente de la SECH, en la presenta-
cin del libro de Carlos Flores, "Auge y
Cada de la Educacin Chilena. Desde
Ins de Suarez a Camila Vallejos" reali-
zado el pasado 21de diciembre en el ex
Congreso Nacional.
El profesor Carlos Flores es Bachiller
en Ciencias, Ingeniero y Abogado;
adems, es Acadmico de la Universidad
de Santiago de Chile y miembro de la
Sociedad de Escritores de Chile.
En la ocasin, coment el libro la re-
presentante de la CUT, Mara Eugenia
Puelma, que valor su registro histri-
co para las nuevas generaciones.
El autor Carlos Flores, seal al ter-
minar que "el objetivo es que las
personas tengan acceso al material y
quede registro histrico. Gracias por
acompaarme sta tarde. Tenemos
un convencimiento profundo que a la
Educacin hay que hacerle justicia".
Mara Rugenia Puelma, ngel Muoz Accardi Carlos
Flores y Reynaldo Lacmara

Mario Dussuel, Sergio Ducos y

Rubn Yoceleuzky.

9
SOCIEDAD Apuntes sobre Acreditacin

APUNTES SOBRE ACREDITACIN

La Educacin
entre la prdica neoliberal
y el Bien Pblico
Augusto Parra Muoz
Abogado
Rector Universidad de Concepcin 1990-1998

L
os hechos lamen- cuando se discutieron en el xito y para dar seguridad a los
tables que hoy Parlamento las leyes referidas a consumidores o usuarios; exi-
sacuden a la educa- la materia? Es que alguien ex- gencia que alcanza con fuerza
cin superior chilena cluye del debate a la comunidad a nuestras exportaciones.
han puesto en el o es que esta reacciona solo Empresas, productos, servicios
centro de la discu- a los escndalos y de manera y an los propios pases pasan
sin el tema de la pasajera? por estos escrutinios, las ms
acreditacin, y con ello el de la La preocupacin por la calidad de las veces impuestos por el
calidad, de las Instituciones que de la educacin est presen- mercado, y al margen de regula-
la ofrecen y de los programas a te hoy en los ms diversos ciones oficiales (pinsese solo
travs de los cuales se forman campos. Certificaciones, sellos en los enormes efectos que
nuestros profesionales y tc- y acreditaciones parecen indis- tiene la calificacin del riesgo
nicos de nivel superior. El que pensables para competir con pas sobre el funcionamiento de
as ocurra puede ser saludable,
pero entraa el peli-
gro de perder una vez
ms las prioridades
en el tema de la edu-
cacin superior, con
el que la comunidad
nacional mantiene
una deuda no salda-
da consigo misma. Y
nos mueve a pregun-
tarnos Por qu la
misma preocupacin
no estuvo presente

10

la economa internacional, para
as constatarlo).
La educacin no escapa a
esta preocupacin. Su calidad
determina largamente el que
ella cumpla la elevada funcin
social a que esta llamada y es
garanta para las personas de
que sus esfuerzos no resulten
intiles. Porque a pesar de la
prdica neoliberal, va resultando
cada vez ms difcil desconocer
que la educacin es, antes que
nada, un bien pblico y que su
provisin y su calidad son factor
fundamental en la construccin
de una sociedad que no sea el
resultado de unas fuerzas de
mercado y de los intereses que
ellas representan, una fatalidad
inescapable, sino el fruto de
una construccin colectiva, deli-
berada y consciente, empeada
en la realizacin de valores y de-
rechos que aseguran su sentido
primordialmente humano.
Nuestro sistema educacio-
nal, en sus diversos niveles,
cambi su trayectoria merced
a un acto de fuerza en los ini-
cios de los aos ochenta y
su modificacin ha resultado
extraordinariamente difcil.
La mayora ciudadana, nunca
expresada en el Parlamento
como consecuencia del sistema
electoral binominal termin per-
diendo la esperanza de que el
cambio pudiera producirse por
las vas institucionales y acom-
pa por eso (como lo muestran
todas las encuestas de opinin
sobre la materia) la movilizacin
de los estudiantes que, en los
REVISTA OCCIDENTE
aos 2006 y 2011, despert a
las dirigencias polticas.
Digmoslo claramente: nues-
tro sistema educacional no es
el fruto de un acuerdo ni de
un consenso. Hijo de un acto
de fuerza, es tambin la con-
secuencia de un preocupante
divorcio entre nuestro sistema
de representacin popular y la
opinin pblica, de la rigideces
de nuestros mecanismos insti-
tucionales, de la facilidad con
que una minora pudo y an
puede bloquear iniciativas ma-
yores de cambios.
Y para esos males no hay
mejor antdoto que la discusin
abierta, participativa y hones-
ta (ya que la legitimidad de las
diferencias hace impropio el
maquillaje, hasta la total des-
figuracin de las convicciones
de cada uno), que apunte hacia
el bien comn, hacia la realiza-
cin de los derechos humanos
y el cumplimiento de nuestros
11
SOCIEDAD Apuntes sobre Acreditacin
compromisos internacionales
en la materia.
Si la educacin es la prioridad
nacional Por qu tal debate no
se ha producido y siempre se le
ha situado en aspectos espe-
cficos y las ms de las veces
como consecuencia de hechos
que hacan inescapable el abor-
darlos? Y entonces frvolas
acusaciones cruzadas acerca
del porqu del fracaso rempla-
zan propuestas y argumentos
con sentido de futuro.
Hoy estamos obligados a repen-
sar el sistema de acreditacin
en educacin superior, pero que
12
ese no sea pretexto para eludir
los otros aspectos centrales
del sistema, respecto de los
cuales las postergaciones se
han sucedido por ya demasiado
tiempo. Cuando a comienzos
del ao 2011 el gobierno anun-
ci que aquel sera el ao de
la educacin superior, muchos
nos ilusionamos pensando
que vena una avalancha de
propuestas e iniciativas. En de-
finitiva, tal anuncio solo sirvi
para colmar la paciencia de los
estudiantes y desatar la ola de
protestas que, ante la falta de
respuestas reales, se mantie-
nen hasta el presente.
La educacin superior necesita
de un marco regulatorio claro y
plenamente asumido por todos,
de controles eficaces y oportu-
nos y de un esfuerzo continuo
de mejoramiento de su calidad.
La legislacin vigente, que en lo de los estudios: las becas se
esencial, es la misma impues- expandieron sostenidamente,
ta en 1981, ha facilitado la pero su soporte legal es la ley
multiplicacin de instituciones anual de presupuesto; se rem-
y una expansin de la oferta plaz el crdito universitario por
que pareciera estar prxima a el crdito solidario y se introdujo
su techo como lo demuestra el crdito con aval del Estado.
el nmero creciente de plazas Aunque los instrumentos sean
ofrecidas y no cubiertas en los discutibles trasuntan un com-
ltimos aos. La referencia la promiso con el derecho a la
hago solo al pregrado o a la educacin y con la extensin de
formacin de profesionales y una gratuidad para los ms cali-
tcnicos superiores, pero en ficados y vulnerables.
todos las dems funciones de
Adems se dict la ley N 20.129
una Universidad se requieren que introdujo el "Sistema
con urgencia polticas y normas
Nacional de Aseguramiento
actualizadas, especialmente en de la Calidad de la Educacin
materia de investigacin (en la Superior" (promulgada en no-
que se acaba de anunciar una viembre de 2006).
iniciativa desconcertante que
Pero nunca hubo un debate
traslada CONICYT al Ministerio
de conjunto sobre el sistema,
de Economa) y de post grado,
sobre las bases que debieran
en el que el libertinaje alcanza
estructurarlo y orientarlo, sobre
expresiones preocupantes.
su financiamiento, etc. Unos
En las dos dcadas pasadas se oponan a priori a cualquier
fracasaron iniciativas de mo- modificacin, en nombre de la
dificacin de la LOCE en esa libertad de enseanza, tal vez
materia y solo tuvieron xito las apostando a que el tiempo ter-
que tendan al financiamiento minara por consolidar y hacer

irreversible el orden actual.
Otros se haban involucrado
y adquirido intereses en ese
orden, de modo que renuncia-
ron a persistir en la crtica que
se les haba escuchado antes.
Unos terceros sintieron, tal
vez, que no haba condiciones
polticas para el cambio...y as
fue pasando el tiempo hasta
el estallido de los movimientos
estudiantiles.
No est de ms recordar que el
primero de esos movimientos
(la llamada revolucin pingi-
na del ao 2006) produjo dos
cambios legales mayores: la ley
N 20370, de agosto de 2009,
Ley General de Educacin; y
la ley N 20529, que introdu-
jo el "Sistema Nacional de
Aseguramiento de la Calidad de
la Educacin Parvularia, Bsica
y Media y de su Fiscalizacin".
Esta legislacin que supera lar-
gamente, desde un punto de
vista cualitativo y de legitimidad,
a la LOCE, pero que no toc es-
tructuralmente al sistema y al
REVISTA OCCIDENTE
manifiestas: en estos das el
Superintendente de Educacin
ha anunciado el inminente
cierre de medio centenar de co-
legios, pero al mismo tiempo no
son pocas la municipalidades
que realizan nuevas reorganiza-
ciones de sus colegios, con el
cierre consiguiente de muchos;
se plantea entonces la pregun-
ta acerca de quin asumir el
esfuerzo para poder mantener
la cobertura en esos niveles.
Estamos en los inicios de un
proceso que ir desnudando las
inmensas falencias del sistema
de mercado en la educacin y
de la transformacin de esta en
mercanca.
Pero mientras aquellos cambios
se producan en los niveles se-
alados, la legislacin sobre
educacin superior permane-
ca inalterada: el DFL N 1 de
1980, del que la LOCE que fue
instrumento que permite que
su continuadora y guardiana al
el vaya progresivamente trans-
dar carcter orgnico constitu-
formndose en bsicamente
cional a sus normas (forzando
privado. El acuerdo poltico en
el texto constitucional), y a ello
que est basado soslay deli-
vino a agregarse la ley sobre
beradamente este tema y las
acreditacin.
consecuencias empiezan a ser
SOCIEDAD Apuntes sobre Acreditacin
Curioso legislador el nuestro,
pues cambia de criterio segn la
direccin en que sopla el viento.
Compare usted las dos leyes
referidas al aseguramiento de
calidad y advertir criterios ra-
dicalmente diferentes. Liberal,
tmida y de escasa utilidad la
referida a educacin superior.
De sentido social, con fuerte in-
tervencin pblica y con efectos
reales, la referida a la educa-
cin parvularia, bsica y media.
Cuatro aos separan a una de
la otra, pero cuatro aos en los
que los poderes pblicos se sin-
tieron fuertemente interpelados
por los estudiantes y por la opi-
nin pblica.
No es raro que ahora, por des-
gracia como consecuencia de
un escndalo, se anuncie un
proyecto de reforma a la Ley
N 20129 referida a la calidad
de la educacin superior (acre-
ditacin). Impulsores de esta
iniciativa sern los que en la
discusin anterior, como legisla-
dores o asesores, jugaron todo
14
su esfuerzo a que la ley resul-
tante fuera todo lo inocua que
result ser esta.
Esta ley es peligrosa, adems,
porque lejos de orientar y entre-
gar una informacin confiable,
confunde al hacer creer que a
todos se acredita con parme-
tros comunes y que aos de
acreditacin de A son equivalen-
tes a aos de acreditacin de B,
cuando el nmero coincide. No
se engae usted, puede haber
muy poco en comn entre una
y otra acreditacin, pues esta
adems de ser voluntaria est
basada en el proyecto de cada
cual y no en criterios comunes.
Era evidente que a medida que
ganaran autonoma las institu-
ciones de espritu ms mercantil
multiplicaran sus sedes y sus
programas. Postulamos, por
eso, en su hora que cada nueva
sede fuera tratada como nueva
universidad (lo que la obli-
gaba a obtener ante todo su
licenciamiento y por esa va su
autonoma) y que los programas
ofrecidos en sedes distintas,
en horarios y condiciones di-
ferenciadas, fueran tambin
evaluados separadamente.
Nada se hizo y hemos llegado
a una situacin en que los me-
canismos creados no entregan
respuestas confiables.
En suma se requiere de un
esfuerzo mayor, integral y de
cambio real. La cosmtica
legislativa se agot y la pa-
ciencia ciudadana tambin.
Personalmente, sigo pensando
que la democracia es capaz de
dar respuestas y soluciones.
Por eso llamo a los legisladores
a ocuparse de este tema como
prioridad principal, a forzar que
el debate no permita ocultar las
posiciones verdaderas de cada
cual y, si es del caso, a trans-
formar las elecciones de 2013
en un gran plebiscito sobre la
materia. rj

"Tenemos instalada
esta bomba que es
tremendamente
perjudicial para todos"
Con la crisis en la Comisin Nacional de Acreditacin "nadie gana".
Es la opinin del ex Rector de la Universidad de Chile
y Gran Maestro de la Masonera, Luis Riveros.
R
iveros defiende el sistema
argumentando que los
agentes acreditadores son,
en su mayora, acadmicos
de prestigio. "No estamos hablando de
un grupo de gente corrupta, el trabajo
se ha hecho en serio", dijo al diario La
Discusin de Chilln, idea que comple-
ment en una entrevista a La Tercera,
donde dijo que los casos investigados
son puntuales: "Cuando un jugador le
pega una patada a otro en la cancha de
ftbol, eso no quiere decir que todo el
equipo sea un grupo de delincuentes. Se
trata de un jugador que hizo algo inade-
cuado y tendr que ser penado. Este es el
mismo caso, y yo creo
que cuando se extiende
ms all del sistema se
est haciendo algo muy
Comisin Nacional inapropiado y que, por
cierto, no es real, adems
de Acreditacin que no beneficia mucho
CNA-Chile
al pas".
Pero el ex Rector de la Casa de Bello,
quin ha manifestado siempre su postura
a favor del rol pblico de la educacin, no
deja de reconocer que las irregularidades
eran conocidas hace tres aos, y que con
esta situacin quedarn al conocimiento
de la opinin pblica: "Si al presidente
de la CNA no se le fija un sueldo, entonces
sta no puede funcionar adecuadamente.
Tampoco si en ella participan repre-
sentantes de distintos mbitos. Nuestra
idea era que la integrara una comisin
LUIS RIVEROS:
de acadmicos nombrados por mrito.
Adems, el sistema privado tiene incen-
tivos perversos. Faltaba slo un tercer
ingrediente: que apareciera alguien a
quien se le ocurri que cobrar por esto no
era mala idea."
"Tenemos instalada esta bomba, que
es tremendamente perjudicial para
todos. Nadie gana", concret el jefe de
la Masonera de Chile, quien constante-
mente ha llamado a quienes ingresan a
las universidades a tomar una decisin
de manera informada: "Muchas veces se
elige una universidad porque dice 'uni-
versidad' en la puerta, pero yo creo que
hay que buscar informacin: cules son
sus acadmicos, cules son sus progra-
mas, cul es el campo profesional que
tienen sus egresados. Generalmente, la
gente no busca este tipo de informacin."
El punto de vista de Riveros implica que
la acreditacin de las instituciones de
educacin superior debe incluir procesos
transparentes y que sean sostenibles en
el tiempo, cosa que en muchos casos es
mal entendida por los estudiantes y sus
familias.
"Una universidad acreditada por uno
o dos aos es como sacarse un dos en
una prueba. No todas las universidades
estarn acreditadas por cinco o siete
aos, pero creo que es muy importan-
te que esa informacin est presente,
porque universidades que tenemos con
dos aos de acreditacin tienen, obvia-
mente, debilidades estructurales que son
REVISTA OCCIDENTE
muy importantes", plante a La Tercera,
y agreg que "el sistema debiera ser
simple: institucin plenamente acredita-
da, acreditada y no acreditada. Muchos
anuncios publicitarios de universidades
que tienen dos aos de acreditacin las
hacen ver como si fueran I larvard."
Segn su visin, el ministro de
Educacin, Harald Beyer, no tiene res-
ponsabilidades en este caso, pero en la
solucin que se est dando encuentra
puntos de conflicto: "Esto es algo que
viene desde hace aos, y las irregularida-
des que hoy vemos se conocen desde hace
por lo menos tres aos. Si en el Mineduc
creen que con la Superintendencia va a
mejorar esto, estn equivocados, pues
este nuevo organismo nace al alero de
ellos. Para funcionar bien, debi ser con-
cebido como un ente externo."
Pero el pensamiento del ex Rector de la
Universidad de Chile se mantiene firme
y pide mantener la calma antes de juzgar
un sistema que a su juicio ha sido exito-
so: "Lo que no es factible es dar marcha
atrs en una iniciativa que no ha sido
censurada por sus resultados y que, por el
contrario, ha sido alabada como sistema
ntegro y transparente."
15
 SOCIEDAD Apuntes sobre Acreditacin
Historia de un escndalo
T erminaba el mes de noviem-
bre cuando se destap el caso.
Un informe de la Contralora
General de la Repblica fe-
chado en el da 26 de aquel
mes inform sobre irregularidades en
la Comisin Nacional de Acreditacin
Universitaria, CNA, institucin creada
en el marco Ley de Aseguramiento de
la Calidad de la Educacin Superior
N 20.129, que data de octubre de 2006.
Impulsada por el gobierno de Ricardo
Lagos, el sistema gener suspicacias
desde su creacin principalmente porque
se entendi que en el reducido mundo
acadmico nacional, muchos entraran
en conflictos de intereses dado que los
"acreditadores", tambin deban ser
"acreditados".
Y as fue. El Mercurio inform, el da
mircoles 28 de noviembre, que "casi
simultneamente con la entrega del
informe de la Contralora fueron forma-
lizados por delitos de cohecho, soborno y
lavado de dinero el ex rector de la U. del
Mar entidad que deton la crisis--, el ex
rector de la Universidad Pedro de Valdivia
--quien haba ocupado
altos cargos en las ad-
ministraciones de los
presidentes Aylwin y
Frei, y el ex presiden-
te de la CM", estos son
Hctor Ziga, ngel al ingeniero comercial y acadmico de
Mauln y Luis Eugenio
Daz.
A poco andar se
descubri que los
Hctar cuestionamientos al
Zga sistema no eran nuevos, al mismo tiempo
que el ministro de educacin, Harald
Beyer, inform que se trabajaba "a toda
ln
Luis Eugenio Daz
velocidad" en las modificaciones que ne-
cesitaba el sistema. El golpe a la ctedra
lo atest en el matutino La Tercera, el
jueves 29 de noviembre, el anterior pre-
sidente de la CNA, Iigo Daz, quien dijo
que en el mes de julio de este ao pidi
una ley corta que "podra haber salido si
el gobierno hubiese tenidos la intencin
poltica", y agreg que a las autoridades
les ha faltado "claridad" para atender
este tema.
El Presidente Sebastin Pidiera design
Unicit, Ucinf, Autnoma, Universidad del
la UC, Matko Koljatic, como el nuevo
presidente de la CNA, y al mismo tiempo
los antecedentes escalaban. Los medios
comenzaban a entregar los montos in-
volucrados, hasta 100 millones por 5
aos de acreditacin, y tambin los como tambin a las universidades del
personajes implicados que van desde el
dueo de la universidad SEK y autoridad
de la Asociacin Nacional de Ftbol
Profesional (ANFP), Jorge Segovia,
hasta el actual ministro de Justicia,
Teodoro Ribera, ambos
mencionados en mails
encontrados en equi-
pos incautados a los
involucrados.
Las ltimas informacio-
nes detallan el actuar del
ex presidente del CNA,
Luis Eugenio Daz, quien
realizaba un decidido
trfico de influencias al
proponer nombres para
cargos. Incluso lleg a pedir cargos para ngel Mantn
l mismo a la universidad SEK para l
y una "sobrinita", segn inform Ciper
Chile, que tuvo acceso a los mails en-
viados por Daz: "Te sugiero crear en la
universidad la Direccin de Vinculacin
con el Medio y contratar a Andrea y a m
como director, con la misma renta que
otros directores de la universidad", esto
con el fin de que su nombre funcionara
como un "sello de garanta", para las fu-
turas acreditaciones.
El martes 11 de diciembre la Cmara
Baja aprob la creacin de una comi-
sin investigadora para indagar en las
responsabilidades de los implicados.
Las universidades privadas cuestionadas
(Pedro de Valdivia, UNIACC, Las Amricas,
Mar y Gabriela Mistral), podran perder
apoyo que entrega el Crdito con Aval del
Estado (CAE), y sus ttulos profesionales
no tendran validez, una situacin que
inquieta a estudiantes y autoridades, as
Consejo de Rectores, entre quienes la pre-
gunta es como recibir a ese alumnado.

"Las universidades
s son empresas"
E
ste 2 de enero asumir
el nuevo presidente de
la CNA, Malo Koljatic,
ingeniero comercial, aca-
dmico y ex Vicerrector
Econmico de la
Universidad Catlica. Nombrado por el
presidente Sebastin Piera, tendr la nistro de Educacin, Harald Beyer, el
dura misin de devolver la credibilidad
al sistema de acreditacin universita-
ria, una tarea de la que l un profundo
conocedor.
Entre 2000 y 2006 se desempe como
miembro del Consejo de Acreditacin
de la Association to Advance Collegiate
Schools of Business (AACSB), y ha rea-
lizado acreditaciones universitarias en
Argentina, Brasil, Chile, Mxico,
Espaa, Portugal y Estados
Unidos. Hasta su designacin,
Koljatic era miembro de la junta
directiva de la Universidad
Catlica Silva Henrquez y del
Consejo de Acreditacin de la
agencia acreditadora Acredita
CI.
"Las universidades s son
empresas", es la primera decla-
racin que comenz a rondar por
las redes sociales luego de conocido
su nombre, frase que gener escozor
entre los defensores de la gratuidad y
MATKO KOLJATIC:
la educacin pblica. El texto donde
hace tal aseveracin data de 1996, pero
su idea sobre la educacin privada no
ha cambiado, tanto as que dijo a los
medios de prensa que no tena "proble-
mas con el lucro."
Presentado a los medios por el mi-
que le garantice a las personas que se
nuevo timonel de la cuestionada CNA
dijo que su tarea "no es fcil. Hay que
mantener el sistema actual funcionan-
do y al mismo tiempo pensar cmo
mejorarlo para el futuro por el asunto
E
REVISTA OCCIDENTE
legal. As es que hay que hacer las dos
cosas, vamos a ver, esperemos que Dios
nos d fuerzas para poder hacer."
Aun as se manifest optimista respecto
de la tarea encargada por el presiden-
te Piera: "Yo estoy confiado de que si
podemos establecer en Chile un sistema
les est entregando una educacin de
calidad".
Koljatic realiz un gesto importante
en pos de la transparencia y a incluir a
los distintos actores sociales involucra-
dos: "Tenemos que consultarles a los
rectores, a los estudiantes, a travs de
sus organismos, las federaciones de
estudiantes, la Confech, tenemos
que hacerlos partcipes de esto.
No se puede hacer de espalda
a los actores del sistema, los
rectores, por ejemplo, que
son gente muy fantstica,
tenemos grandes rectores
en este pas".
SOCIEDAD Apuntes sobre Acreditacin

Pero cmo se
le ocurre, qu
tiene en la
cabeza?... Jams!", fue la respuesta
que Teodoro Ribera dio a las 7:30 de la
maana del lunes 17 de diciembre a una
periodista que le pregunt si renunciara
a su cargo como ministro de Justicia por
sus vinculaciones con el ex director de
la Comisin Nacional de Acreditacin
(CNA), Luis Ignacio Daz.
Dos horas ms tarde, Ribera lleg hasta
el Palacio de la Moneda y luego de una
conversacin con el presidente Sebastin
Piera, comunic a los medios el fin de
su gestin en dicha cartera. La filtracin
de un intercambio de correos electrni-
cos entre el hoy ex ministro, mientras
era rector de la Universidad Autnoma,
y el ex director de la CNA detenido por
cohecho y lavado de activos, generaron
un "ruido" que en La Moneda se evalu
negativamente, an cuando, segn
fuentes de palacio, Piera no
habra estado por su salida.
Segn diferentes informa-
ciones, Luis Eugenio Daz
estableci contacto con
Ribera cuando la Universidad
Autnoma buscaba su acre-
ditacin, para pedirle que
intercediera por un pariente. Luego
de esa fecha, Daz fue contratado por
como asesor de Gendarmera a peti-
cin del hoy ex secretario de Estado,
segn declaraciones del director de
Gendarmera, Luis Masferrer, en
dos perodos: Del 23 de noviem-
bre al 31 de diciembre del 2011,
y del 23 de enero al 30 de abril
de 2012.
Crnica de
una renuncia
anunciada
Los mails que fueron encontrados en las
pericias a uno de los computadores del ex
director de la CNA, detallan la relacin
con Ribera. "Estimado Teodoro, Te envo
los datos de mi sobrino-nieto que estu-
dia Kinesiologa en la Universidad San
Sebastin de Santiago. Como te deca, correos fechado al 27 de junio de 2010
l es de Cauquenes y no ha podido acos-
tumbrarse a Santiago, por lo que quisiera
trasladarse a Talca, a la misma carrera
Kinesiologa que imparte la Universidad
Autnoma (...) Para trasladarse en el se-
gundo semestre de
este ao
sera
necesario que la USS le devolviera los
documentos girados para garantizar
el pago del arancel correspondiente al
segundo semestre; o que se endose a la
U. Autnoma. Si no, tendra que espe-
rar al prximo ao", deca uno de los
que public La Segunda, y agregaba que
"abusando de tu generosidad, podran
beneficiarlo con alguna beca?, pues mi
sobrina no tiene muy buena condicin y
tiene otra hija estudiando arquitectura".
De la misma lnea de correos se despren-
de que Ribera no pudo comunicarse con
quien deba para lograr lo solicitado por
Daz, pero las suspicacias se disparan
dado que el intercambio ocurri cuando
la Universidad Autnoma estaba en
pleno proceso de acreditacin, la que
logr cuatro meses ms tarde.
Coletazos polticos
"En las ltimas semanas he sido objeto
de acusaciones tendenciosas,
basarlas en hechos inco-
nexos... buscaron
asociarme
en hechos
falsos...
se le ha
dado

18

tribuna a quienes han sido objeto de re-
proche por la justicia, por un mero afn
persecutorio", dijo Ribera al anunciar
su renuncia, dimisin que se dio luego
de algunas declaraciones del ministro de
Interior, Andrs Chadwick, respecto a que
el presidente analizaba los antecedentes
del caso.
Pero lejos de calmar las aguas, la "cada"
de Ribera abri otro flanco al Gobierno
cuando el presidente de Renovacin
Nacional (RN), Carlos Larran, present
su renuncia como timonel del partido
en el que el propio presidente tiene con-
gelada su militancia hasta el fin de su
periodo...sin embargo, su dimisin
fue con elstico ya que horas despus se
detract.
Larran, quin ha expresado en varias
ocasiones su molestia por la dificultad
entre la relacin RN Gobierno, elabor
un duro comunicado en el que rechaza
la salida de Teodoro Ribera, militante
histrico de la tienda de Antonio Varas:
"La directiva de Renovacin Nacional
deplora lo ocurrido, por cuanto Teodoro
Ribera es una persona honrada, con
una distinguida carrera profesional y
poltica. Aunque es comprensible que el
ministro renunciara para descargar un
ambiente deliberadamente creado en su
contra, dicho ambiente no justifica la
salida de una autoridad que ha servido
al Gobierno de la Repblica y al pas", y
agrega que sus militantes se han sentido
"justificadamente frustrados", ante la
falta de coordinacin con la colectividad.
Garlas Larran
Aunque luego de la dimisin la mesa de
RN fue recibida por Chadwick, a la salida
de ella fue el propio Larran quien reafir-
m sus dichos y expreso que "mientras
en RN le entregbamos todo el respaldo
del mundo (a Ribera) ...en el gobierno
habrn tenido otra razn que nosotros
ignoramos".
Analistas plantean que la decisin se
tom en base a un tema que el Gobierno
ha intentado dejar atrs, no siempre con
xito: Los conflictos de intereses, un tema
del que la administracin Piera quiere
desmarcarse, pero que retrat fielmente
una de las declaraciones ms desafortu-
nadas del renunciado ministro respecto a
que para encontrar personas que no tu-
viesen estos conflictos, haba que acudir
a "una hospedera del Hogar de Cristo".
Koljatic advierte que
acreditacin puede
"invalidarse"
En tanto, el gobierno avanza en las
modificaciones a la CNA en bsqueda
de revalidar su funcin ante la opinin que estoy revisando, pero no hay nada
pblica. En ese sentido van las declara-
ciones del nuevo director de la entidad,
Matko Koljatic, quien afirm que la
comisin tiene la facultad de retirar la
acreditacin a una universidad: "Se
tratara de la invalidacin del proceso
mediante el cual la institucin recibi su
certificacin de calidad, que finalmente
llevar a la prdida de la acreditacin",
seal al vespertino La Segunda.
El retiro de la acreditacin supone
varias problemticas anexas para las
instituciones, quienes pierden el apoyo
del Estado y tambin sufre el descredito
en la opinin pblica: "Esto tiene reper-
cusiones muy graves. Se pierde el CAE
PF1/1
(Crdito con Aval del Estado), para los
alumnos nuevos, que es una fuente de
financiamiento fundamental. Tambin
hay un dao en la imagen, porque no es
recomendable inscribir a los hijos, o a
uno mismo, en una institucin a la que
le pas esto. Las consecuencias, aunque
no se llegue al cierre de la institucin,
son muy pesadas".
Segn el acadmico, la posibilidad est
incluida en uno de los artculos de la ley
vigente, pero que en las modificaciones
que prepara el ministerio, las consecuen-
cias podran ser ms graves: "En la futura
ley que se estara presentando, entiendo
porque no he visto el texto todava, que
en el caso de que alguien pierda la acre-
ditacin, volvera al Consejo Nacional
de Educacin (CNED), donde se ven los
temas de licenciamiento de estas ins-
tituciones, la autorizacin estatal para
funcionar. Entonces, en el futuro esto lle-
vara al cierre de la institucin".
El nuevo director de la CNA dej ver en sus
declaraciones que consider poco exhaus-
tivo: "En la actualidad existe un manual,
ms profundo. Me preocupa que no exista
formalmente un proceso de educacin, de
capacitacin. , .no basta con leerse un libro
para quedar en condiciones de realizar esta
funcin".
Adems aclar que cada institucin debe
ser evaluada en su mrito, pero con las
mismas reglas del juego: "Es distinto el
caso de una escuela de Gastronoma que
una de Medicina. Se tienen que ver los
resultados, la calidad de los profesionales
que se estn preparando en una escuela
de chef yen una de mdicos. Y al ver eso,
es posible que la de gastronoma obtenga
la acreditacin, mientras que la mdicos
no la obtenga".
19

La a a:
oncluyeron en La Haya
los alegatos en la causa
promovida por Per
contra Chile y con la
que se pretende que la
Corte Internacional de
Justicia fije la frontera
martima entre ambas
naciones. Despus de haberlos escucha-
do no advierto argumentos novedosos de
ninguna de las partes y con mayor razn
cuando fueron la reiteracin de fundamen-
tos de hecho y de derecho que ya haban sido
planteados en la fase escrita del proceso. Lo
ms relevante aconteci en el instante que
los abogados peruanos reconocieron que
la Declaracin de Santiago de 1952 era un
Tratado, aunque Pesquero, pero le negaron
el carcter de Tratado Limtrofe.
LA DEMANDA PERUANA
Sin entrar en mayores explicaciones
tcnico-jurdicas, podemos decir que la
demanda peruana formula tres peticiones
concretas:
Primero, que la Corte determine la fron-
tera martima entre Chile y Per, dado
que ella no estara fijada por Tratado
alguno, mxime cuando, a su entender, los
20
Alii
iiatos en
Jaime Campos Quiroga
Abogado
Acuerdos o Declaraciones
de 1952 y 1954 no son
Tratados Limtrofes. As
planteado, procedera
que ese ejercicio de de-
limitacin lo efecte la
Corte Internacional de conformidad a
las frmulas y principios consagrados en
la Convencin del Mar COVEMAR y,
teniendo presente que el territorio con-
tinental cambia de direccin justo en el
punto en que la frontera terrestre chile-
no-peruana se encuentra con el ocano
Pacifico, la demandante expresa que lo
equitativo es que la frontera martima sea
una lnea bisectriz, y no el paralelo geo-
grfico, con lo que Chile perdera 38.000
kilmetros cuadrados de mar en los que por
dcadas ha ejercido soberana de un modo
tranquilo e ininterrumpido.
Luego solicita que el linde martimo debe
partir del punto en que la frontera terres-
tre accede efectivamente al mar y no en el
t4I
denominado Hito 1 de la Lnea
de la Concordia, ya que este
ltimo se sita a aproximada-
mente a 100 metros del ocano.
En consecuencia, sera menester
que la Corte prolongue la citada
Lnea unos pocos metros y en la misma
direccin hacia la costa, hasta llegar a
lo que llaman Punto Concordia, del cual
nacera el lmite martimo, y, de ese modo,
se le restaran al territorio nacional unos
pocos cientos de metros cuadrados de playa
o arenas.
Por ltimo, Per reclama como suyo
un espacio del Pacfico Sur al que llama
Tringulo Exterior, correspondientes a
27.000 kilmetros cuadrados de ocano
ubicados en lo que Chile estima que es Alta
Mar y que son el resultado de la extensin
desde las costas peruanas de las 200 millas,
pero siguiendo el criterio de la bisectriz.
LA DEFENSA CHILENA
Nuestro pas sostuvo que la frontera ma-
rtima entre Chile y Per ya fue fijada o
reconocida por los Acuerdos y Declaraciones
de 1952 y 1954 y que tal lmite est deter-
minado por el paralelo geogrfico que se
ajusta al punto de la frontera terrestre ms

cercano al mar, aunque aparentemente
esos pactos no lo digan de un modo ex-
preso. Agrega que dichos instrumentos son
Tratados, de conformidad a las normas y
principios del Derecho Internacional y lo
previsto en la Convencin de Viena, dado
que consagran derechos y obligaciones y
porque contienen disposiciones propias de
Tratados de Lmites. Prueba de lo anterior
es que fueron ratificados como tales por los
Parlamentos respectivos y registrados en tal
carcter ante las Naciones Unidades por los
propios litigantes. Aadi que lo expresado
fluye claramente de la historia fidedigna de
los Acuerdos mencionados y de otros que
se derivan de los mismos, como lo sealan
las Actas que se acompaaron. Connot
que durante ms de 60 aos Chile y Per
se han comportado de buena fe respe-
tando el paralelo geogrfico como
su frontera martima indubita-
da; que cada pas ha ejercido
soberana exclusiva y exclu-
yente a partir de l; enumer
una serie de hechos que as
lo demuestran y detall actos
propios de diversos gobiernos
peruanos que en distintas pocas
ratifican el paralelo como frontera,
Tambin destac que el criterio del
paralelo geogrfico rige en la mayora de
los lmites del Pacfico Americano, por
ser objetivo y de fcil determinacin; que
REVISTA OCCIDENTE
histricamente es el factor que ambas na-
ciones siempre han aplicado, desde antes
de 1952; y relacion actuaciones de la co-
munidad internacional que confirman la
observancia de ese linde. Luego, estando
delimitada la frontera martima por un
Tratado o Acuerdos vigentes, no procede
pronunciamiento alguno de la Corte en tal
sentido, ya que lo pactado debe cumplirse
Pacta sunt Servanda y a ello adhiri
la Costumbre como fuente del Derecho
Internacional.
En cuanto a la precisin del lugar desde el
cual comienza el lmite martimo, Chile
manifest que ste ya est especificado y
que corresponde al denominado Hito 1 de
la Lnea de la Concordia, punto concreto
en el que nace o termina la referida Lnea
y que fue convenido por las partes como
el sitio ms prximo al mar desde donde
comienza o concluye la frontera terrestre
chileno-peruana. As planteado, el paralelo
geogrfico que define la frontera martima
es el que pasa por dicho Hito. Indic que
ratifica lo anterior el hecho que los faros
construidos por Chile y Per en el lugar se
encuentran alineados o sobre el paralelo
geogrfico del aludido Hito 1, e insisti en
que la costumbre de pescadores y navegan-
tes ha sido la de respetar ese paralelo como
linde martimo chileno-peruano para
todos los efectos del derecho interno e in-
ternacional. A su vez, resalt que la peticin
21

peruana implicaba una suerte de comple-
mento a la fijacin de la frontera terrestre,
materia en que la Corte carece de jurisdic-
cin por expresas disposiciones del Tratado
de 1929, instrumento ltimo que seal
definitivamente los lmites territoriales de
las naciones en controversia.
Finalmente y en lo tocante al llamado
Tringulo Exterior, si bien no son aguas
territoriales chilenas, nuestro pas expres
que pertenecen al dominio de toda la hu-
manidad y que corresponden a lo que se
denomina alta mar. Reiter que los citados
Acuerdos de 1952 y 1954 indican que las
partes convinieron hacer la proyeccin de
las 200 millas desde la orilla de
la costa siguiendo el criterio de
los paralelos geogrficos y no a
travs de bisectrices derivadas
de la curvatura del continente,
como equivocadamente lo pre-
tende la demandante,
22
el lmite martimo chileno-peruano: En el
Hito 1 de la Lnea de la Concordia o desde
un punto costero que an no ha sido fijado
y que compete a la Corte o a otro rgano
definir? Constituye la costumbre o la
prctica reiterada una fuente del Derecho
Internacional? Puede la Corte entregar a
Per soberana martima en un espacio de
ocano que Chile no reclama como suyo,
por ser alta mar, sin emplazar previamen-
te al resto de la comunidad internacional,
habida consideracin que en este juicio las
partes slo son Chile y Per?
ALGUNAS INTERROGANTES
De lo debatido en estrados surgen, tambin,
algunas materias que merecen una mayor
LO QUE DEBE RESOLVER LA
reflexin:
CORTE
A.- Si la Corte acoge la tesis peruana, en
Del modo expuesto, las cuestiones que
el sentido que los Acuerdos de 1952 y 1954
deber resolver la Corte da La Haya son las
son meros Tratados Pesqueros, sin deter-
siguientes: Los Acuerdos o Declaraciones
minacin o reconocimiento de fronteras
suscritos por Chile y Per en 1952 y 1954
martimas, En que situacin quedan los
Son Tratados que contienen o reconocen
hasta ahora no objetados derechos pesque-
delimitaciones martimas? En caso que la
ros chilenos y que nos permiten capturar y
conclusin sea afirmativa Consagran tales
pescar exclusiva y excluyentemente hasta
Tratados el principio del paralelo geogrfi-
el paralelo geogrfico tantas veces men-
co como elemento que precisa la frontera
cionado? Si esos derechos desaparecen,
martima entre ambas naciones y es factor
Quiere decir que en 1952 se suscribi un
de clculo de las 200 millas de mar que
Tratado Pesquero sin precisar el espacio
les pertenecen a cada cual? Donde nace
martimo en que tales derechos de pesca se
haran efectivos? O, de mantenerse el pa-
ralelo para los efectos de pesca y
de establecerse la bisectriz para la
soberana poltica, Significa que
pasaramos a tener dos fronteras:
una para los efectos pesqueros, el
paralelo; y otra para la soberana
poltica, la bisectriz? No impli-
cara ello una fuente permanente
de conflictos, de impredecibles
 REVISTA OCCIDENTE

consecuencias, puesto que en el mismo es-
pacio martimo navegaran embarcaciones
de ambas naciones: unas amparadas por
derechos pesqueros y otras por soberana
martima?
B.- Puede una nacin demandar a otra
invocando la Convencin de Derechos del
Mar y la Corte Internacional de Justicia
acceder a sus peticiones, en circunstancias
que ese pas no ha ratificado tal Convencin
ni la ha incorporado a su derecho interno?
Cul sera, entonces, el incentivo a partici-
par en la ONU y en los rganos que de ella
se derivan, acoger sus acuerdos y practicar
el multilateralismo, versus los que mantie-
nen una conducta contraria?
C.- Es vlido que so pretexto de la fijacin
de una frontera martima la Corte com-
plemente la frontera terrestre de ambas
naciones, a pesar que las partes han ma-
nifestado reiterada y uniformemente que
no existen temas pendientes en ese gnero
de materias y que el Tratado que estable-
ci dicho linde territorial expresamente
seala que cualquier controversia sobre
el particular debe ser resuelta directa-
mente por los celebrantes o, en subsidio,
por el Presidente de los Estados Unidos de
Norteamrica en calidad de rbitro? Cmo
se puede entrometer en una cuestin en la
que no tiene jurisdiccin?
11- Cualquiera que lea desapasiona-
damente los Acuerdos de 1952 y 1954
concluir que de ellos no se desprende
ntidamente que sean Tratados de Lmites
Martimos o que el elemento utilizado para
fijar la frontera en el ocano sea un para-
lelo geogrfico. Esa conclusin se extrae de
la historia fidedigna de los mencionados
Acuerdos, de las Actas respectivas, de actos
posteriores ejecutados por ambos pases,

Atico
PER
Caman
Moliendo

111 NO
co) o) ..-
Ocano
,-\ Sama
.
Pacfico ., .."-,..-..-
Arica

HILE

e Pisagua
 evidenciaron confianza y seguridad en que
sus argumentaciones sern acogidas. An
ms, si se revisa la prensa de uno u otro lado
de la frontera, con excepcin de la Carta a
Torre Tagle de lvaro Vargas Liosa, queda
claro que nadie ha persuadido a nadie,
puesto que todos sealan que sus funda-
mentos han salido inclumes, de suerte que
la aceptacin de sus planteamientos es el
resultado inminente y lgico. Sin embargo,
la Corte Internacional de Justicia, que es la
que en definitiva fallar, recin ha entrado
en la fase del estudio interno del proceso y se
calcula que slo a mediados del 2013 dictar
de la costumbre y prctica de los mismos futura a dicha Corte, puesto que todas las la sentencia respectiva. Ignoramos el conte-
y del comportamiento de la comunidad fronteras chilenas estn establecidas nido del fallo. Lo nico cierto es que en su
internacional frente a dicha circunstancia. por Tratados, Derecho, y no por con- cumplimiento est comprometido el honor
Luego, si la voluntad de las partes en 1952 sideraciones de Equidad. de las naciones involucradas y que ello va
y 1954 fue la de establecer o reconocer el Terminados los alegatos los representantes acompaado del imperio que fluye de cual-
lmite martimo entre ellas, como todo de ambos pases han expresado su satis- quier resolucin que emana de un rgano
indica que lo era, Por qu no lo dijeron faccin por la forma como defendieron dependiente de la ONU. LEI
expresamente? Ms all del reputado sus intereses y, en mayor o menor grado,
manejo inteligente, hbil e ingenioso de
Torre Tagle, Por qu no se seal explcita
e indubitadamente en 1952 y 1954 que la
frontera martima entre Chile y Per estaba
daba por el paralelo geogrfico que nace
del Hito 1 de la Lnea de la Concordia, en
circunstancias que en ese tiempo ello era
una materia aceptada por todos? Cun
prolija y eficiente fue la Cancillera chi-
lena al momento de la redaccin de tales
instrumentos?
E.- La Corte Internacional de Justicia, Es
un Tribunal de Derecho o de Equidad? Si
es de Derecho, la demanda peruana debe-
ra ser rechazada en todas sus partes. Si es
de Equidad, nuestro pas podra verse sor-
prendido con un resultado no satisfactorio,
Empero, en este ltimo caso, estaramos
obligados a desahuciar nuestra pertenencia

24

Las claves de
las relacione
y La Haya
L a primera semana de diciembre comenz la
fase oral del litigio en la Corte Internacional
de Justicia por el diferendo limtrofe martimo
entre Chile y Per, el que se espera pueda cul-
minar con el fallo definitivo a mediados del
ao 2013. Es la etapa final de un largo proceso que se inici
en Per en el ao 2005 con los primeros balbuceos de una
inquietud diplomtica, que cristaliz en el ao 2008 con la
demanda formal a Chile, obligando a nuestro pas a concu-
rrir a este litigio jurdico en base a la suscripcin del Pacto de
Bogot sobre resolucin de conflictos.
La demanda peruana se sustenta en dos argumentos de ca-
rcter jurdico:
a) Sobre el hecho de que nunca se ha firmado en forma
explcita un tratado de lmite martimo entre nuestros
pases, desconociendo como tales los acuerdos de 1952 y
1954 y solo dndoles el carcter de acuerdos pesqueros.
b) Desconociendo el Hito N 1 como referencia para el tra-
zado limtrofe y basndose en cambio en el Punto de la
'14
v4
Alfredo Moreno
Concordia, que fue fijado en el Tratado del ao 1929.
En este caso tambin existira una franja territorial de
16.000 m2 que se reclama para s.
De esto se desprende que habra una extensin de 38.000 km2
de espacio martimo que actualmente pertenecen a la zona
de exclusividad econmica de Chile, adems de una porcin
ms pequea de alta mar (28.000 km2), que estaran injus-
tamente en poder chileno, en desmedro del uso comercial
que hipotticamente le corresponderan a Per,
La defensa chilena, en cambio, se afirma en consideraciones
tanto jurdicas como de prctica histrica:
a) Que los tratados de 1952 y 1954, s sentaron jurispru-
dencia en la delimitacin martima junto a los acuerdos
pesqueros, trazando para ello una lnea paralela que
comienza en la costa y contina a lo largo del paralelo
geogrfico 1821'33". Este documento fue ratificado por
Chile, Per y Ecuador.
b) Que existen otras experiencias jurdicas en la costa
del Pacfico de nuestra regin que tambin trazan su
25
 CR NICA
frontera martima en base a una lnea paralela, como
son los casos de Panam/Colombia; Colombia/Ecuador
y Ecuador/Per.
c) Que ambos pases han usado y respetado el actual lmite
por ms de cinco dcadas, constituyndose en una prc-
tica histrica que nunca haba sido cuestionada.
Son estas posturas, defendidas por enormes equipos de abo-
gados nacionales y extranjeros, las que estarn en disputa, y
que de acuerdo a sus complejidades y a pesar de la amplia y
masiva cobertura periodstica seguirn siendo inescrutables
para el grueso de la poblacin.
El carcter del Fallo
Se espera que aproximadamente para mediados del prximo
ao la Corte Internacional de Justicia entregue su fallo, la
que indudablemente estar ajustada a la letra del derecho
internacional vigente, pero tambin al espritu de las leyes,
convenciones y tratados internacionales existentes. No podra
ser de otra forma, teniendo en cuenta el carcter del organis-
mo, que es dependiente de Naciones Unidas, de excelencia en
el nivel erudito de los jueces integrantes, as como del presti-
gio de una institucin avalada por su trayectoria histrica y
con enorme relevancia en el plano internacional.
Por eso, las declaraciones del ex presidente chileno Eduardo
Frei fueron tan desubicadas cuando hizo un llamado a
evitar un "fallo salomnico", queriendo desconocer con
esto la base jurdica y superponer argumentos polticos, y a
cuestionar un resultado emanado de este precepto. Junto al
exabrupto verbal que dejaba un trazo abierto para un hipo-
ttico desconocimiento del fallo por parte de Chile, mostraba
la ignorancia histrica al confundir el profundo y esencial
sentido de justicia que existi en la metfora del rey Salomn
con una aparente decisin equitativa, que es el error comn
interpretativo en el cotidiano social.
El Presidente del Partido Democratacristiano y ex Canciller
Ignacio Walker reitera un concepto fundamental: "hay que
tener presente que la Corte de La Haya no acta como me-
diador, no es rbitro, sino un tribunal que falla conforme a
derecho. Es cierto, estas cosas nunca son en blanco y negro,
siempre hay matices, las normas vigentes son susceptibles de
interpretacin".
26
La postura esencial y de responsabilidad
estadista ante el fallo no es otro que su
cabal acatamiento, del cual al menos
ambos Presidentes han sido claros,
as como distintas voces de polticos,
diplomticos y actores de la sociedad
civil, como han sido los casos de dos
iniciativas paralelas de comunidades bi-
nacionales, una de la Fundacin Chile
XXI y de CEPEI de Per apoyada por la
Fundacin Friedrich Ebert, y la otra del
Instituto de Estudios Internacionales de
la Universidad de Chile y del Instituto de
Estudios Internacionales de la Pontificia
Universidad Catlica de Per apoyada
por la Fundacin Konrad Adenauer.
El momento de la obviedad
En este perodo que cubre la coyuntura de los alegatos orales,
ha primado el discurso de la obviedad, esos planteamientos
efusivos cargados de emotividad y de buena crianza, con bas-
tantes dosis de nacionalismo y "soberanisrno primario" que
tienden a ocultar un anlisis algo ms profundo y ponde-
rado, que haga aparecer los problemas ms de fondo en la
relacin bilateral.
Es obvio que cada pas y sus respectivas elites polticas sientan
que sus argumentos y derechos son impecables; que a cada
uno los asiste la razn y el buen juicio; que cada uno perci-
ba que tiene legtimos derechos que pretender o defender; que
cada uno est confiado en que primarn sus argumentos y que
saldrn airosos de este trance; que cada uno asegure que est
representado por el grupo ms selecto que haya sido posible.
Pero toda esta escena verbal, sobre todo en cuanto al exitismo
reinante por cada parte y la insistencia en que se fallar a
su favor, tiene un dficit esencial, el que no prepara a sus
respectivas naciones para un resultado considerado adverso,
dejando por tanto las puertas abiertas para una accin de
muchedumbre embriagada de nacionalismo o de algunos
lderes estrafalarios ansiosos de amplificar su voz.
En este sentido, han sido los cancilleres chileno Alfredo
Moreno y el peruano Rafael Roncagliolo los ms ponderados

en sus juicios, poniendo las respectivas cuotas de mesura y
evitando referirse a las posibilidades de triunfo, dejando el
tema en manos del tribunal internacional, defendiendo los
argumentos nacionales e insistiendo fuertemente en el respe-
to a la resolucin final. El canciller Moreno tiene muy claro
el panorama en donde una visin triunfalista resulta muy
compleja "porque si no se tiene todo lo que se ha dicho, se
tendr que explicar a la poblacin porqu no se obtuvo todo
lo que se deca que tena derecho a tener".
Siempre hay que considerar que aquello que se siembra
tiene su momento de cosecha, y en esa direccin existe una
enorme responsabilidad de la lite en el poder, pero tambin
de la sensatez propia de las organizaciones sociales y no gu-
bernamentales en ampliar y sensibilizar la mirada frente a
un conflicto.
El otro gran problema del discurso obvio es que en su alegato
de la coyuntura nubla la vista de la perspectiva y oculta el
trasfondo profundo que ha dado origen al litigio, impidien-
do de esta forma una altura de miras fundamental para la
comprensin y proyeccin de una relacin bilateral-vecinal
propia de las caractersticas de un sistema internacional muy
integrado, dinmico y globalizado.
El momento del futuro
Se espera que el fallo de la Corte de La Haya sea un momen-
to definitorio en las reclamaciones territoriales entre ambos
REVISTA OCCIDENTE
Rafael Roncagliolo
pases y abra un momento virtuoso de cooperacin, confian-
za y proyecciones en una agenda que debiera ser potente y
muy recargada, para pases y pueblos que tienen grandes
desafos internos en equidad y desarrollo.
El Presidente peruano 011anta Humala ha dicho que el "fallo
de la Corte ser una oportunidad de reforzar la confianza...
Nuestras relaciones deben ser de respeto mutuo, de manera
de dejar los recelos del pasado y dar paso a una vinculacin
constructiva". Es el mismo tono que hasta ahora prima en
Chile, y por el cual se estn haciendo importantes esfuerzos.
El Presidente de la Fundacin Chile XXI, Carlos Ominami
plantea que "lo que hay que hacer es trabajar en los temas de
este siglo. Y darle contenido a una agenda de futuro. Por eso,
concordamos con un importante grupo de peruanos acerca
de lo que puede ser el desarrollo agrcola, los recursos com-
partidos, temas energticos y mineros, adems de puntos de
integracin fronteriza".
En la misma lnea, la iniciativa acadmica chileno-peruana
"Generacin de Dilogo" dirigida por los institutos de estu-
dios internacionales de la Universidad de Chile y Catlica del
Per identifican al menos nueve iniciativas para trabajar en
la cooperacin y la integracin, las que fueron expresadas
en su Declaracin de Lima-Santiago de octubre y que se
sintetizan en: incrementar las medidas de confianza mutua;
reforzar la cooperacin en los organismos regionales y subre-
gionales en los que se forman parte; aumentar al mximo los
esfuerzos de integracin fronteriza; trabajar conjuntamente
para asegurar las mejores condiciones de trabajo y seguridad
de los inmigrantes; intensificar los esfuerzos para alcanzar los
mercados asiticos y atraer la inversin; fomentar las alian-
zas empresariales, los flujos comerciales y las inversiones
bilaterales; fortalecer la cooperacin en foros internaciona-
les; incrementar la cooperacin en el mbito pesquero para
fortalecer la conservacin de los recursos pesqueros; alentar
la promocin de una cultura de paz.
Es de esperar que la opcin de resolver un conflicto limtrofe
por medios pacficos a travs del derecho internacional sea
una nueva oportunidad de recoger los lastres histricos con
autocrtica y humildad y un verdadero salto proyectivo que
tenga en el centro del inters el beneficio y buen vivir de nues-
tros pueblos. ij
27
LA PERSPECTIVA CHILENA
"Superada la frustracin inicial que
pueda provocar el fallo, los dos pases
deben iniciar una nueva etapa"
Mario Artaza, ex embajador y ex Director General de Poltica Exterior
de la Cancillera entreg su opinin para OCCIDENTE.
Qu debiera esperar Chile al trmi-
no del litigio en La Haya?
Lo ms importante es que el fallo de la
Corte Internacional de Justicia debera
ser el cierre final y definitivo de las cues-
tiones de frontera y que no habr futuras
reivindicaciones adicionales. Esto debe
ser puesto muy en claro por las mximas
autoridades peruanas para as establecer
un clima de autntica confianza mutua.
Superada la frustracin inicial que
pueda provocar el fallo, los dos pases
deben iniciar una nueva etapa en la re-
lacin bilateral.
Qu asuntos pendientes o temas
complejos que nos separan an
se mantienen y cmo debieran
afrontarse?
Tenemos que superar percepciones
mutuas muy negativas. Los peruanos nos
consideran sus potenciales enemigos,
nos ven como arrogantes y agresivos. Los
chilenos vemos a los peruanos con cierto
desdn, como un pueblo que siempre est
buscando la revancha. Esto es fruto de la
enseanza de la historia que ha congela-
do las relaciones en el siglo XIX y todo lo
que se gest en esa poca. Todo ello lleva
a desconfianza, rivalidades y tensin.
Debe existir un esfuerzo serio y com-
partido de gobiernos, partidos polticos,
prensa y redes sociales para ir superan-
do estas percepciones.
Cules son los
temas de
futuro com-
partidos con
Per?
II a y
muchos.
Ambos
somos pases en desarro-
llo, con una gran tarea por
delante para mejorar la
condicin de sus pueblos.
Debemos trabajar para
mejorar la situacin de los
migrantes, incrementar
las medidas de confian-
za mutua, incrementar los esfuerzos de
integracin de todo tipo, especialmente
en las zonas fronterizas, trabajar conjun-
tamente frente a los mercados asiticos.
Debemos aprender de las experiencias de
pases europeos que han dejado atrs di-
ferencias profundas del pasado.
Qu actores debieran ser parte de
una agenda ms multidimensional
y profunda en la relacin con el
Per?
El esfuerzo no debera ser solo de los
gobiernos. Hay que darle la ms amplia
base social a las futuras relaciones
entre los dos pases. Profesores, fuer-
zas armadas, empresarios, estudiantes,
la prensa, deberan todos trabajar en
la nueva Agenda. Si no lo hacemos no
vamos nunca poder superar en este
siglo XXI cuestiones que se arrastran por
140 aos. 1:1
 REVISTA OCCIDENTE

LA PERSPECTIVA PERUANA
"Tengo la esperanza que ambos pases sean
lo suficientemente maduros para aprovechar
el fallo de La Haya" Fabin Novak , Director del Instituto de Estudios
Internacionales de la Pontifica Universidad
Catlica del Per y ex Vi ce Ministro de Defensa,
convers en exclusiva con OCCIDENTE.

recursos hdricos, que son principales es la ms extensa con bastantes roces,

Qu debiera esperar Per al trmi-
no del litigio en La Haya?
Tengo la esperanza que ambos pases
sean lo suficientemente maduros para
aprovechar el fallo de La Haya y el cierre
del diferendo limtrofe para efectos de
reconstruir una relacin distinta, moder-
na, que mire hacia adelante, que piense
en las futuras generaciones y se superen
esas desconfianzas y recelos que existen
para que sean sustituidos por una etapa
de confianza, colaboracin, en la que en-
frentemos juntos una serie de retos que
partiendo de nuestros respectivos mode-
los que estamos desarrollando podamos
encontrar nuestro destino comn.
Cules son los temas de futuro
compartidos con Chile?
Hay varios. En primer lugar tenemos
el tema comercial donde tenemos varios
acuerdos y espacios al que pertenece-
mos, como son el Acuerdo del Pacfico,
Transpacfico, APEC, Acuerdos de Libre
Comercio. El campo de la seguridad
y defensa, una agenda muy fuerte de
medidas de confianza mutua en serio
lejano de la retrica, El tema de energa,
para el desarrollo y la subsistencia. Hay
otros temas ms espinosos pero que tene-
mos que abordar, como el tema histrico,
Son muchos los elementos que podemos
trabajar en conjunto, pero para eso es
fundamental que los gobiernos tracen un
punto de inicio, una lnea de base.
Qu temas complejos nos ame-
nazan a ambos pases y sobre los
cules necesitamos cooperar?
Hay una serie de temas en el mbito
de la seguridad, como el narcotrfico
que est golpeando muy fuerte a ambos
pases, a Per en la produccin de droga
y a Chile como consumidor y lugar de
trnsito. Tenemos una frontera comn
en que debemos trabajar eso en forma
mucho ms continua. Tambin est
el crimen de trata de personas, tanto
en explotacin sexual como laboral; el
proceso de migracin que tambin tiene
una arista de seguridad; el tema de de-
sastres naturales, teniendo en cuenta que
ambos pases tenemos riesgos latentes
y comunes en esta materia y que even-
tualmente se pueden abordar en forma
comn, los aspectos preventivos y pa-
liativos. El campo de la energa y agua
tambin tiene que ver con seguridades de
ambos pases, y en este sentido los planes
de cooperacin pueden ser vitales para
garantizar cooperacin y seguridad.
La forma de afrontar este dife-
rendo entre Pera y Chile puede
aportar a una dinmica regional
ms positiva?
Ha habido en nuestras relaciones dis-
tintas etapas, una primera etapa que
declaraciones inconvenientes de ambos
lados que han generado momentos
de tensin. Sin embargo, un segundo
momento se est abriendo de a poco,
el que hay que mantener y profundi-
zar. El hecho que nuestras autoridades
estn relanzando el COSEDE (Consejo
de Seguridad y Defensa), el Comit de
Fronteras, declaraciones presidenciales
que son armoniosas y concordantes son
ejemplo de esto. Creo que de alguna
manera se estn haciendo esfuerzo para
un control de daos a nivel de la pobla-
cin sobre lo que va a ser el resultado de
La Haya. Este manejo serio y responsa-
ble debiera tender a proteger la relacin,
tomando medidas preventivas y una con-
ducta pblica que genere una seal de
que se busca solucionar las diferencias de
una manera pacifica, constructiva, civili-
zada acorde con el siglo XXI. Esta etapa
debe mantenerse y profundizarse.
En este proceso de integracin qu
pasa con el rol de otros actores,
como el caso de la cultura?
La cultura es fundamental como ele-
mento de unin y mutuo conocimiento,
y en las diversas expresiones culturales,
como la msica, el cine, la pintura, la
literatura, se asumen proyectos de cono-
cimiento del otro y tambin experiencias
conjuntas. La cooperacin en industrias
culturales, como el cine, a pesar de lo
Incipiente puede ser muy potente, porque
aqu no hay ideologas ni nacionalidad.
Se abre un campo inmenso de coope-
racin y ms puntos de encuentro que
desencuentros.

29

~.11~i.g1
Los Masones de Chile, Per y Bolivia
llaman a la integracin
a masonera no ha estado ajena al conflicto que viven
L
los estados de Chile, Per y Bolivia. Al contrario, desde
sus propias organizaciones "los Orientes"- han
bregado para torcer los discursos chauvinistas y be-
licosos, a cambio de llamarse "Hermanos" y levantar
la integracin como la columna vertebral de sus pol-
ticas. Eso, desde hace 46 aos.
El 12 de agosto de este ao, se firm la "Declaracin de Arica"
por los representantes mximos de la Masonera de Bolivia, Chile
y Per, encabezados por sus correspondientes Grandes Maestros.
La carta de acuerdo "hace un llamado a los gobiernos de sus res-
pectivos pases a que promuevan polticas de Estado destinadas
impulsar los procesos de integracin, econmica, cultural y fsica,
perfeccionar las normas que regulan la circulacin y la conecti-
vidad fronteriza vecinal y las polticas de migracin en esta zona".
El importante protocolo estuvo encabezado por el Gran Maestro de
Bolivia, Mario Cabrera Ruiz, el Gran Maestro de la Gran Logia de
Chile, Luis Riveras Cornejo y por el Gran Maestro de la Gran Logia
del Per, Hildebrando El Machuca Araujo. Los masones hicieron
un llamado a sus respectivos gobiernos a incrementar las relacio-
nes y la fraternidad y contribuir de manera concreta a cimentar la
amistad entre los pueblos.
La Declaracin de Arica llam al fortalecimiento y profundizacin
de la Democracia, a propiciar una educacin de calidad, gratuita
y laica, sin discriminaciones de ninguna naturaleza y a empren-
de; de manera especial, una enseanza de la historia universal y
nacional que promueva la fraternidad y los vnculos de slida y
sincera amistad entre nuestros pueblos.
En el texto los Grandes Maestros de las Grandes Logias de Chile,
Per y Bolivia declararon:
A) Que felicitan a las Logias que patrocinan estos eventos de
confraternidad, que ao tras ao vienen incrementando las
30
r~. r
relaciones y la fraternidad entre los masones de sus respectivas
jurisdicciones, lo que constituye una importante contribucin
a cimentar la amistad entre nuestros pueblos.
B) Que reiteran el compromiso de la Orden Masnica y de cada
uno de sus miembros con el fortalecimiento y profundizacin
de la Democracia, como garanta de respeto de los derechos del
hombre, a su libertad, su dignidad y el desarrollo integral de
su personalidad.
C) Que expresan su pleno apoyo al perfeccionamiento constante
de los sistemas educativos en nuestros pases, al acceso de sus
nios y jvenes a una educacin de calidad, gratuita y laica,
sin discriminaciones de ninguna naturaleza, especialmente de
aquellas fundadas en la condicin econmica o social de sus
padres.
D) Que instan a los gobiernos de sus respectivos pases a que pro-
muevan una enseanza de la historia universal y nacional
que promueva la fraternidad y los vnculos de slida y sincera
amistad entre nuestros pueblos, como asimismo una educa-
cin cvica que permita alcanzar cada vez ms altos niveles
de sana convivencia nacional en el marco de la tolerancia y la
fraternidad.
E) Que en virtud de la universalidad de los elevados Principios
de la Francmasonera y ante la realidad de los procesos de
globalizacin que vive la humanidad, hacen un llamado a los
gobiernos de sus respectivos pases a que promuevan polticas
de Estado destinadas impulsar los procesos de integracin,
econmica, cultural y fsica, perfeccionar las normas que re-
gulan la circulacin y la conectividad fronteriza vecinal y las
polticas de migracin en esta zona. Todo ello en aras de la
pmfundizacin de las relaciones de amistad entre los pueblos
de Chile, Per y Bolivia, en el camino hacia el ideal de frater-
nidad universal y paz, que promueve la Francmasonera, [1.1
 Profesor Luis A. Riveros
Rector de la Universidad de Chile
(1998-2006)
Una revolucin necesaria
odo parece recomendar un significativo reordenarniento que
de la poltica educacional chilena. El lamentable episodio
de la Universidad del Mar ha puesto de relieve las enormes
falencias de un sistema regulatorio inadecuado para las necesidades
pas y para efectivamente dar justa cabida a las expectativas de la
juventud. En el afn por hacer crecer la cobertura de la educacin
superior, y en el muchas veces mencionado orgullo de contar con
nuevas generaciones de ''primer miembro de la familia en la uni-
versidad", las cosas se hicieron sin asegurar que la calidad de la
educacin importe y que la normativa sobre la estabilidad de las ins-
tituciones fuese tambin una extrema necesidad, No es posible que
se est elaborando legislacin nueva slo en la medida en que van
surgiendo nuevos problemas, ya que la obligacin de la autoridad
es anticiparse a los mismos, cosa que no se ha hecho con el debido
compromiso con el futuro del pas. Es necesario insistir, por tanto, en
la necesidad de un reordenamiento de la educacin superior chilena,
con nuevas reglas y nuevas polticas que efectivamente respalden la
idea de construir un sistema de calidad caracterizado por su capaci-
dad de sobrevivir y mejorar hacia el largo plazo,
En el campo anterior es vital reordenar el desarrollo del sistema
de Institutos Profesionales y Centros de Formacin Tcnica, para
que sirvan efectivamente el propsito que le origin, cual era el de
posibilitar el desarrollo de un sistema de educacin tcnica supe-
rior. Lo que ha sucedido en este mbito es insatisfactorio, porque
esta educacin sigue ampliamente desatendida, no tiene el debido
apoyo del Estado y no experimenta el salto en calidad y cobertura
que se requerira en el marco del desarrollo nacional, Aqu hay una
tarea vital para el Estado chileno, cual es el de regular mejor a este
sistema, poner incentivos adecuados y establecer el apoyo financie-
ro que requieren los jvenes que opten por este camino formativo,
entendindolo tambin como parte de un proceso permanente de
formacin.
Asimismo, en el caso de los otros niveles de la educacin, es nece-
sario revisar el proceso de municipalizacin que se implement en
nuestra educacin y que ha dado malos resultados en materia de
calidad y sostenibilidad. La educacin pblica del pas languidece
merced a las polticas vigentes, mientras las debilidades financieras
y de apoyo en lo pedaggico, como tambin en cuanto a la ges-
tin y lo tecnolgico, la estn dejando atrs da a da en la misma
medida en que las familias deciden ms bien en pro de la educa-
cin particular. En este ltimo mbito, la vigencia de una poltica
de subvenciones que no mira resultados como un aspecto crtico
del hacer educativo, le est haciendo dao al desarrollo de la edu-
cacin en un sentido integral, mxime cuando es el propio Estado
que, con sus recursos, compite contra las instituciones del Estado
en un demostracin de lo inslito que ha llegado a ser el diseo de
poltica vigente. Asimismo, es evidente que el pas necesita dar un
salto de enormes proporciones en materia de educacin preescolar,
el que todava no se produce a pesar de los anuncios que se repiten
por aos. Todos estos aspectos, que incluyen tambin la necesidad
de revisar contenidos y enfoques de la enseanza, como asimismo
estableciendo un plan nacional para la formacin de profesores,
entendida sta como una prioritaria tarea nacional, requieren del
establecimiento de polticas que marquen diferencia absoluta con
lo que se ha venido practicando a lo largo de los ltimos aos.
Chile necesita una verdadera revolucin en educacin. Una revolu-
cin que tiene que ver, antes que nada, con estructuras y polticas y
que revise en forma decidida la vigencia de las actuales para repo-
ner los principios de calidad y equidad como los nortes del sistema.
Una revolucin que implique la modernizacin de los contenidos
y las estrategias de enseanza, y en que la innovacin figure en
forma prominente. Una revolucin que reponga a la educacin
como una tarea nacional prioritaria del Estado, pues se trata de
una actividad con alto rdito social. Una revolucin, en definitiva,
que nos recuerde siempre que la mejor inversin de una sociedad
debe enfocarse hacia su niez y su juventud.
EDUCACI N

T
itulamos estas conside-
raciones sobre educacin
y la igualdad de oportu-
nidades que sta ofrece a
la poblacin estudiantil
chilena, utilizando la
frase que encabez el
informe que entregara en el ao 1972
la Organizacin de las Naciones Unidas
para la Educacin, la Ciencia y la Cultura
(UNESCO) titulado "Aprender a Ser", ela-
borado por una Comisin de especialistas
especialmente designada que presidi don
Edgard Faure, ex Ministro de Educacin
posible convenir las consideraciones que nos
fe por y para el hombre, por el humanis-
permitan analizar el tema. mo que inspira y orienta a la educacin y
Consideramos que la educacin ha sido toda accin del hombre a favor de ella. La
siempre, lo es y lo educacin es, pues, humanismo, es la
ser en el futuro, Humanidad que marcha en busca de
una responsabili- un mundo mejor para el maana.
dad ineludible de la En este mbito, debemos reconocer
sociedad y al decir que el hombre no nace dotado de las
sociedad inclui- conquistas bsicas de la Humanidad
mos, obviamente, al y las conquistas del desarrollo de
Estado. Es la misin las generaciones humanas no estn
esencial de la "ciudad encamadas en el hombre sino en el
educativa" que define mundo que lo rodea, en las grandes
el Informe Faure. Por Carlos Corts Barrios creaciones de la cultura humana. Slo
Profesor de Estado
Universidad de Chile

Igualdad de oportunidades

de Francia, e integrada, entre otros, por
el profesor chileno Felipe Herrera, ex
Presidente del Banco Interamericano de
Desarrollo, y que en su momento fuera
calificada por los medios internacionales
como "La Carta Magna de la Educacin
del Futuro".
Y lo hemos hecho porque el referido docu-
mento, conocido tambin como "Informe
Faure, pese a la distancia cronolgica de
cuarenta aos a la fecha, mantiene su total
vigencia, pues muchos de los problemas
que plantea en el mbito educacional estn
an presentes e, incluso, algunos de ellos se
han acentuado en otras dimensiones como
consecuencia del avance cientfico tecno-
lgico que experimenta la sociedad de hoy.
Vaya nuestro modesto homenaje a este ex-
traordinario informe a travs del uso de la
frase que lo identifica.
Si nuestro tema es la igualdad de de oportu-
nidades educacionales para las generaciones
jvenes, tendremos que convenir que es fun-
damental que el sistema educacional tenga
la capacidad de entregar las herramientas
necesarias a los nios y jvenes que integran
estas generaciones para que aprendan a ser
adquiriendo las capacidades que les permi-
tan ingresar a la vorgine del mundo de hoy
con posibilidades de xito. Veamos si nos es
tanto, la educacin es una responsabilidad
de los seres humanos con los seres huma-
nos, del hombre en trminos genricos Es
la responsabilidad de intercambiar valores
y principios, los que, traducidos en propsi-
tos, orientan la vida y sealan la misin del
hombre y su futuro. La educacin es, pues,
en el aprender de la vida, la responsabilidad
para lograr la justicia, la igualdad, la liber-
tad, la paz y la solidaridad para con los seres
humanos.
Todos los seres humanos tiene la responsa-
bilidad de aprender y sta no cesa mientras
tengamos vida. La libertad no es posible
ni puede perdurar si no hay acceso a una
ilimitada adquisicin de conocimientos
y experiencias. La verdad no puede tener
sustento en los asuntos humanos si no
existe un constante aprender y reaprender.
Tampoco puede sustentarse la paz
si no existen permanentes oportu-
nidades para aprender. El mundo
amparado por la ley y la justicia que
anhelamos, no puede ser realidad si
no hay aprendizaje. Estos propsitos
ancestrales, que se remontan a la Antigua
Grecia, constituyen la profesin de fe ms
autntica de la responsabilidad ineludible
e irrenunciable de la educacin para la
sociedad y el Estado. Es la declaracin de
en la asimilacin de este conocimiento el
hombre adquiere las expresiones y capacida-
des autnticamente humanas. Sin embargo,
el problema real no consiste en la capacidad
o incapacidad del hombre para asimilar
las conquistas de la cultura humana, de
hacerlas accesibles a su individualidad y de
contribuir al progreso con su aporte. El pro-
blema real consiste en que todos los hombres
tengan la posibilidad de transitar por el
camino del desarrollo, sin otras limitaciones
que las propias, que es precisamente el gran
objetivo de la Humanidad progresista Este
objetivo es accesible en condiciones capaces
de liberar a los hombres del peso de su entor-
no, de crear para ellos un sistema
de educacin que
permita su

32
 REVISTA OCCIDENTE

de-
sarrollo
integral y armnico, ofre-
cindoles la posibilidad de de participar
creadoramente en todas las manifestaciones
de la vida humana.
En consecuencia, aludir al hombre que
deseamos es encontrar el equilibrio entre
el conocimiento del mundo y ese hombre
que ama, sufre y anhela, lo que significa
alcanzar la dignidad de una educacin de
autntica y superior dimensin humana.
intervengan paralelamente en
del sector educacin. La educacin de un
actividades de estudio, tra-
pas es una gran responsabilidad nacional
bajo y produccin, que exige la concentracin de todos los
esfuerzos
Lo que hemos sostenido nos enfrenta con el y su mximo aprovechamiento.
Ello
gran imperativo tico de la educacin y lasno parece posible sin una direccin
central que corresponde al Estado por su
grandes ideas que forman el patrimonio es-
propia esencia de supremo gestor de los in-
piritual de las sociedades, y que promueven
tereses sociales. Lo anterior no significa, en
que el perfeccionamiento del hombre por
ningn caso, que estemos sustentando un
medio de la educacin es el fin de la organi-
retorno a la doctrina del Estado Docente,
zacin social y de la actividad poltica.
puesto que es una posicin que pertenece
Pero no slo el imperativo tico est vigen-
a un pasado, pero las tendencias educa-
te en todo su valor en el mundo de hoy. Los
tivas modernas sealan que no es slo la
ltimos tiempos se han caracterizado por
escuela la que educa sino que todas las
la importancia destacada de la influencia
instituciones deben contribuir
al desarrollo de la educacin de
todas las generaciones sociales,
pero ello no puede significar ni

para aprender a
En pos de este propsito ha existido, a travs econmica en educacin a que se expresa
puede entenderse que el Estado
debe renunciar a funciones que
por definicin le corresponden,
ser como son determinar los fines
y objetivos de la educacin,
la estructura del sistema edu-
cacional, la supervisin del proceso y la
de la historia de los pases, la idea de una a travs de los planteamientos de los eco-
evaluacin de su calidad.
educacin para el cambio. De la poca de la nomistas que sostienen que la educacin
permanencia en que la educacin se carac- sigue siendo una inversin y no un bien de En este esquema de consideraciones, esti-
teriza por la estabilidad, por la continuidad y consumo. mamos que la profesin docente adquiere
previsibilidad, se pas al mundo del cambio. Lo planteado significa considerar la edu- una dimensin relevante, ya que las per-
La educacin es ahora un asunto del futuro cacin desde dos perspectivas : la tica y la sonas que la sigan y la ejerzan deben estar
y cada vez menos asunto del pretrito y del de las necesidades econmicas. Desde el convencidas a cabalidad del importante rol
presente. As surgen las denominadas inno- punto de vista tico el fin de la educacin es que les corresponde desempear y ser de es-
vaciones educativas que apuntan tanto a la lograr el mximo desarrollo de la persona pritu libre, capaces de sobreponerse a todos
educacin formal como a la informal. Lo humana, y desde el punto de vista econ- los prejuicios que pudieren tener y dedicar-
que es fundamental es que todos los cam- mico es obtener productores calificados para se slo a cultivar adecuadamente tanto los
bios deben estar sustentados por una muy las distintas funciones que exige el sistema adelantos pedaggicos como los avances
depurada reflexin. Toda poltica de refor- socioeconmico. cientficos y tecnolgicos de su especialidad.
ma habr de fundarse en una formulacin
Existe un tema que por su trascendencia, El compromiso del profesor queda estableci-
realista de objetivos consecuentes con las
destaca en todo intento de planificacin do, en primer lugar, para con el educando.,
condiciones especficas de la sociedad, de la
educacional y es el que dice relacin con la ya que debe ser el gua de un ser que busca
cultura y de desarrollo econmico y social.
importancia y significacin del sector pri- tener su propia posicin, su propia respuesta
El alcance y propsitos de la educacin no vado en la enseanza. Nos parece que este ante toda la problemtica existencial, pero
consisten slo en un procesos de adquisicin es un tema en el que debe reconocerse en al que hay que darle las herramientas ne-
de conocimientos y de logros personales, forma plena la misin del Estado en mate- cesarias para construir su propio destino.
sino tambin en el progreso de la sociedad rias de educacin, ya que no puede existir De all que la formacin del docente, como
en su conjunto, lo que reitera lo ya planificacin en un rea tan significativa proceso educativo, debe estar ligada a los
dicho: la educacin ha como es la educacin con la ausencia de altos valores de la Humanidad y ajena a todo
de ser responsabi- una direccin central en la elaboracin tipo de dogmatismos. Es a partir de la for-
lidad permanente de los planes de trabajo, aunque puedan macin de hombres libres que el profesor se
de toda la sociedad existir formas diversas de descentralizacin compromete para con la sociedad toda, co-
con respecto a cada al ejecutarlos. Sea cual sea el concepto de rrespondiendo a esta ltima permitir que la
uno de sus miem- planificacin que se tenga, se hace eviden- funcin docente se cumpla libremente, con
bros, para que as te la potestad del Estado como regulador la dignidad que se merece.

33
EDUCACI N
A la sociedad y, especficamente al Estado,
corresponde realizar las acciones necesarias
para lograr lo anteriormente expuesto. Es el
Estado el responsable de la organizacin de
la vida social de un pas, el supremo bien
moral externo en que deben estar necesa-
riamente incluidas las dems instituciones
sociales con sus ordenamientos jurdicos,
en tanto son instituciones morales. En este
cuadro, por supuesto, est la educacin.,
En el contexto anterior,consideramos que no
existe incompatibilidad entre los principios
de la responsabilidad del Estado y la libertad
de enseanza, pues ella slo surge cuando el
Estado renuncia a sus deberes o cuando se
abandonan los principios y fines sealados,
o ambas cosas a la vez. En una sociedad au-
tnticamente democrtica ambos principios
son vlidos en la medida que las institucio-
nes que las representan, puedan coordinar
su accin en bien del desarrollo libre del
espritu y el perfeccionamiento integral de la
comunidad nacional,
Consideramos que el Estado debe luchar por
la mantencin y desarrollo de los principios
y grandes ideales de libertad, igualdad, to-
lerancia y respeto a la persona humana,
pues en ellos se encuentra la autntica
democracia y, consecuentemente, sern
traspasados a las generaciones a travs del
proceso educativo, De all que sustentemos
que la educacin, como propsito delibera-
do, que aspira a la realizacin plena de las
potencialidades del hombre, se basa necesa-
riamente en los principios de la democracia
y asegura su vigencia en lo personal y social.
Democracia y Educacin son trminos in-
terdependientes, no pueden entenderse en
plenitud separadamente. En su doble senti-
do, como estilo de vida y como sistema de
organizacin poltica y social, la demo-
cracia constituye una estructura
dinmica y progresiva que se
renueva constantemente
gracias al poder de la
educacin. De
all, tam-
bin,
34
que la escuela, como rgano de educacin,
debe ser definitivamente democrtica en sus
fines y medios,
Por lo dicho, enfatizamos que una socie-
dad para ser autnticamente democrtica,
debe participar conscientemente en la ac-
tividad educativa, lo que implica especial
preocupacin por la formacin docente, el
convencimiento de la obligacin que existe
de entregar esta formacin a travs de todo el
pas y ofrecer iguales oportunidades de edu-
cacin a todos los sectores sociales, los que
accedern a sus distintos niveles sin otras
consideraciones que su capacidad personal,.
Es as en nuestro pas en este inicio del siglo
XXI? Hemos construido un sistema edu-
cacional que ofrece iguales oportunidades
a todos los nios y jvenes de los diversos
sectores sociales de donde provienen? Se
aplica en nuestra realidad que la nica con-
sideracin que se debe tener en cuenta para
acceder a los distintos niveles educacionales,
es la capacidad personal?.
La respuesta a sta y muchas otras inte-
rrogantes que pudieran plantearse, no son
fciles. La complejidad de la sociedad chile-
na, al igual que las otras que existen en el
mundo de hoy, los altibajos en las inspiracio-
nes ideolgicas de los Gobiernos, los cambios
cada vez ms acelerados que ocurren en el
mundo de hoy, abren un abanico de
situaciones problemticas que es
necesario atender de alguna
manera, pues es nuestro
deber como so-
ciedad, pero
que, la-
menta-
blemente, no
alcanzan a cubrir
los requerimientos que
cada vez son mayores.
En nuestro pas han existido
diversas reformas educacionales a
travs del tiempo, todas ellas tendientes
a atender necesidades existentes. No nos
referimos a ellas, por razones de espacio.
Pero s centraremos nuestra atencin en
el Chile de 1990, regresado a la democra-
cia despus de diecisiete aos de rgimen
militar. En lo educacional se heredaba un
sistema inadecuadamente estructurado,
una ley educacional rgida que anul di-
versas reformas anteriores, una estructura
administrativa cuyos propsitos no estaban
bien definidos debido a la rigidez de su fun-
cionamiento, un Magisterio desencantado,
amedrentado y perseguido. A lo anterior
habra que agregar que la atmsfera po-
ltica en el pas no era de lo mejor, pues
muchos chilenos dudaban de la estabilidad
y permanencia de la recin recuperada
democracia.
Qu haba provocado esta situacin tan
desencantadora del sector educacin? El
rgimen militar,en todas las reformas
educacionales que emprendi, tuvo como
norte la reduccin el gasto del Estado en
educacin, para lo cual, entre otras me-
didas, traspas la administracin de los
establecimientos educacionales fiscales
desde el Ministerio de Educacin a las
Municipalidades, autorizando la propiedad
educacional privada con subsidios pblicos
por estudiante, considerando que as se lo-
graba una mejor economa en el gasto. La
educacin pblica con esta reforma sufra
un de sus golpes ms duros.
Obviamente, se logr reducir el gasto pblico
en el sector y se presentaron interesados en
operar en el sistema acogindose al subsi-
dio por estudiante. Sin embargo, al poco
andar, se produjo un efecto negativo,
pues la calidad de la educacin comen-
z a decaer , la que sufri un proceso
de estancamiento, especialmente en
la enseanza bsica, la que, entre otros
sntomas, vio decaer sus matrculas, siendo
lo peor que la profesin docente perdi su
calidad de estatal y e transform en la de
empleados de las Municipalidades y de los
operadores privados, debiendo negociar
con ellos sus sueldos y sus perodos de per-
manencia en los establecimientos. Esta
situacin provoc una enorme frustracin
en los profesores los que vieron perdidas
sus garantas estatales y las posibilidades de
lograr avances administrativos, todo lo que
redundaba en desmedradas condiciones de
vida y de profesin, y lo que es peor, se lesio-
n seriamente la vocacin pedaggica.

La herencia educacional del rgimen militar
no pudo ser ms desalentadora, pues pro-
fundiz las desigualdades que existan antes
con las reforma que se aplicaron, creando
un sistema educacional de una enorme in-
equidad, que se apreciaba con mucho mayor
intensidad en las locales rurales y en los sec-
tores urbanos de menores ingresos.
De all que los Gobiernos democrticos a
contar de 1990 debieron realizar esfuerzos
significativos para tratar de revertir la situa-
cin heredada del rgimen militan lo que
implicaba llevar a cabo, paulatinamente,
las reformas que permitieran abordar aque-
llos aspectos que atentaban contra los fines
esenciales del procesos educativo del pas. El
problema es que las reformas en educacin
muestran su resultado despus de un largo
proceso de desarrollo siendo necesario, a
veces, esperar que transcurra varios aos
antes de apreciar resultados alentadores.
En una breve sntesis, cabe destacar, entre
las reformas realizadas por los Gobiernos
democrticos a partir de 1990, el Programa
de Escuelas Rurales y el Programa 900,
destinado este ltimo a mejorar las condi-
ciones educativos del diez por ciento de las
escuelas de ms bajo rendimiento del pas.
El Programa Jornada Escolar Completa
que se inici en los sectores rurales y es-
cuelas ms pobres de los centros urbanos
ha ido superando los problemas iniciales
derivados fundamentalmente de situacio-
nes estructurales y tiene notorios avances
en la educacin bsica y media. El Proyecto
Enlaces que tiene por objetivo introducir
la tecnologa digital a los establecimientos
educacionales y que ha logrado integrar a
un nmero importante de escuelas, supe-
rando diversas dificultades tcnicas.
La tarea emprendida a partir de 1990 no
ha sido fcil y tampoco lo ser por bastante
tiempo dadas las dificultades que es necesa-
rio afrontar. As, la desercin escolar es un
factor importante que considerar y que es
especialmente notorio en los sectores rurales
yen parte de los sectores urbanos marginales
y respecto del cual se siguen adoptando di-
versas medidas. Las estadsticas que maneja
el Ministerio de Educacin son elocuentes en
este aspecto as como en otros tambin re-
levantes, las que no es posible de reproducir
por razones de espacio. La aplicacin de la
Prueba SIMCE ha contribuido de manera re-
levante al conocimiento de aquellos aspectos
educacionales que precisan de ms apoyo.
Especial mencin merece la aplicacin del
Programa Orgenes, destinado a dar apoyo
e impulso a un nmero significativo de
escuelas destinadas al desarrollo de las co-
munidades indgenas. En el mismo plano
tenemos el Programa de Becas Indgenas
para varios niveles educacionales.
Mucho ms podra decirse sobre las reformas
aplicadas y en marcha desde 1990 sobre el
sistema bsico y de media, pero deseamos
centrar nuestra atencin en el nivel de
cambios profundos que experiment en el
rgimen militar la educacin universitaria,
superior o terciaria,
El Decreto Ley N 3.541, de 12 de diciem-
bre de 1980, dispuso, en lo fundamental,
que en el plazo de un ao, el Presidente
de la Repblica poda reestructurar
las Universidades del pas, incluida la
Universidad de Chile, quedando autorizado
para dictar todas las disposiciones legales
pertinentes.
A partir de esta disposicin, se dictaron los
D,EL. Ns 1, de 1980, 5, de febrero de 1981 y
24, de 7 de abril de 1981, que fijaron normas
sobre Universidades, Institutos Profesionales
y Centros de Formacin Tcnica, respecti-
vamente. Se dictaron, adems, el D.F.L. N
2, de 1980, que dispuso que los Rectores de
las Universidades vigentes, en un plazo de
noventa das, deban proponer al Presidente
de la Repblica un programa de reestructu-
racin de su respectiva institucin, y el D.n,
N 4, de 1981, que fij normas de financia-
miento de las Universidades y cre el Crdito
Fiscal Universitario, poniendo fin a la gra-
tuidad de la enseanza superior.
Conforme esta legislacin, el sistema de edu-
cacin superior cambi radicalmente. Las educacional que hoy an existe, y realmen-
Universidades de Chile y Tcnica del Estado
debieron entregar todas sus Sedes regiona-
les y parte de las estructuras de la Regin
REVISTA OCCIDENTE
Metropolitana, las que se transformaron
en Universidades e Institutos Profesionales,
y comenzaron a crearse Universidades pri-
vadas, Institutos Profesionales y Centros de
Formacin Tcnica. De esta manera, las
ocho Universidades que existan en diciem-
bre de 1980, se fueron incrementando a
travs del tiempo llegando a ms de sesenta,
para citar slo a estas instituciones, adems
de los Institutos Profesionales y Centros de
Formacin Tcnica.
El proceso culmin con la publicacin el
10 de marzo de 1990 de la Ley N 18.962,
Orgnica Constitucional de Enseanza,
que estableci normas para todo el sistema,
cre el Consejo Nacional de Educacin y
el sistema de acreditacin de instituciones
y determin la normativa para el reco-
nocimiento oficial de las instituciones de
educacin superior.
La normativa, con algunas modificaciones,
sigue vigente y, obviamente, ha significado
diversas dificultades para acceder y egresar
de las carreras de educacin superior. Para
ingresar es necesario contar con los recursos
para hacer frente al lato costo de los arance-
les de las carreras que imparte la educacin
superior. El acogerse al Crdito Universitario
significa un egreso con una abultada deuda
que es necesario cancelar y que ha signifi-
cado serios problemas econmicos a los
deudores. El tema es una situacin de gran
complejidad que zurita una preocupacin
especial de la sociedad y del Estado.
El panorama sucintamente expuesto, nos
indica que acceder a los diversos niveles de
la educacin en nuestro pas no es slo cues-
tin de capacidades personales, pues existen
trabas socioeconmicas, marginalidades
sociales, disponibilidades econmicas, entre
otras, lo que determina que la igualdad de
oportunidades para ingresar al sistema edu-
cacional, si bien se han logrado avances, est
an muy lejos de establecer criterios de equi-
dad que realmente permitan afirmar que la
nica limitante para optar a una educacin
est en la capacidad personal. Esperamos que
los proyectos y programas en vigencia y los
que estn por venia logren en un futuro ojal
no muy lejano, reducir al mximo la brecha
te podamos entregar a las generaciones de
nios y jvenes de nuestro pas una real
oportunidad de aprender a set [E
35
LAICISMO
Sede del prximo Encuentro
Chile
del Laicismo Americano
n la ciudad de Buenos Aires,
E Repblica Argentina, se
realiz el "II Seminario
Americano de Laicismo",
los das 29, 30, 31 de octubre
y 1 de noviembre de 2012, organizado por
la Federacin de Instituciones Laicas de
Amrica,(F.I.L.A,), de la cual el ILEC-XXI
de Chile ha sido un gran promotor.
ILEC-XXI CHILE, particip en plenitud
con la presencia de su Director Ejecutivo,
Prof. Sergio Aliaga Matus y de su encargado
del rea Internacional, Prof. Alfredo Lastra
Norambuena, quienes plantearon la posi-
cin del Instituto chileno, cual es la de re
posicionar el tema del laicismo en Amrica.
En el II Seminario de Buenos Aires par-
ticiparon Argentina, Uruguay, Per,
Venezuela, Mjico y Chile, adems de
Blgica. Se pudo constatar que la falta de
asistencia de muchos otros pases, es una
seal potente del desafo que tenemos por
delante, en especial ILEC XXI-CHILE, por
recuperar la FILA, como un organismo
gravitante para los propsitos del Laicismo
y los momentos actuales de toda Amrica.
Los Seminarios Latinoamericanos de
Laicismo, uno de los Proyectos emblem-
ticos del Instituto Laico de Estudios
Contemporneos, se han estado
36
Prof. Sergio Aliaga Matus
realizando regularmente desde el ao
2004. Por primera vez el Seminario sobre
Laicismo se realizar en Chile, despus de
haberse creado la Federacin de Institutos
Laicos de Amrica, (ELL,A,) cuestin que
pone a Chile en la cspide de los pases
americanos para provocar un desarrollo de
la Institucin y de la temtica.
Como sabemos, ILEC-M, tiene como ob-
jetivo principal la investigacin, formacin
y difusin de los principios del laicismo y el
libre pensamiento en el pas, manteniendo
una estrecha relacin con instituciones si-
milares en Amrica, Europa y otras partes
del mundo que persiguen los mismos fines.
Por laicismo entendemos el cmulo de
principios orientados a la defensa y fortale-
cimiento de la independencia de la persona
humana y de la sociedad, procurando la
coexistencia tolerante en el espacio pblico
de todas las formas de expresin religiosa,
poltica y de libre conciencia. Propugna,
por tanto, las libertades civiles, la democra-
cia, los derechos humanos, el ejercicio del
libre pensamiento, la conquista ciudadana,
el respeto a la diversidad, la solidaridad, el
altruismo, y est ajena a todo dogmatismo
religioso, racial o poltico.
En este sentido, ILEC-XXI busca consoli-
darse no solo como una institucin en la
sociedad sino de la sociedad. Supone un
intento de ajustarse de forma pragmtica y
utilitaria a la realidad social y los requeri-
mientos del laicismo moderno.
Un aspecto relevante en la estrategia de
posicionamiento es la de establecer una
gestin a partir de redes, aprovechando
la existencia de corporaciones u otras

entidades afines. De esta forma, y me-
diante acuerdos o convenios, se buscar
potenciar la cooperacin con cada centro
o corporacin o generando sinergia con
un grupos para desarrollar actividades
varias de naturaleza cultural, social, po-
ltica, espiritual conforme un programa a
desarrollar.
Para lograr estos fines, ILEC,1711se propo-
ne fortalecer algunas reas:
En este sentido, la investigacin resulta ser
un rea sensible de la Fundacin, pues nos
vemos obligados a replanteamos mlti-
ples aspectos, fuentes de conocimiento, los
modelos de generacin de contenidos, las
formas de investigacin, las relaciones con
los estudiantes secundarios y universitarios,
la tecnologas que debemos utilizar, etc.
El reto actual es ser capaces de disear entor-
nos que faciliten el aprendizaje de los laicistas
en general, teniendo presente la intervencin
de mltiples variables: contenidos disciplina-
res, competencias, diversidad de espacios para
nuevos estudios, diversidad de agentes, estilos
de investigacin diversos, etc.
Hasta fines del siglo pasado, la investi-
gacin sobre laicismo ha estado mucho
ms centrada en el anlisis de metodolo-
gas y procesos innovadores analizados a
nivel micro. De este modo se consideraba
que la innovacin y la formacin libre
pensadora se produca a travs del auto
perfeccionamiento,
Los esfuerzos latentes por la innovacin
en el rea del laicismo durante los lti-
mos aos han dado paso a lo que se podra
REVISTA OCCIDENTE
denominar como innovacin guiada. sta
no niega el proceso personal de labrarse a
s mismos, pero centra la atencin en la in-
novacin dirigida e incentivada y, este es el
caso, desde ILEC-XXI, que abre los espacios
para que ingresen nuevos conocimientos
desde y hacia la sociedad civil,
Para llevar a cabo esta innovacin guiada,
ILEC Hl, se proponen desarrollar y poten-
ciar algunas reas de trabajo:
Investigaciones individuales y colecti-
vas: relacionadas con asuntos docentes
en temas de laicismo (por ejemplo,
seminarios, mesas redondas, etc.).
Iniciativas disciplinares: es el caso de
las iniciativas investigativas patroci-
nadas por fiSC-XX/ y organizadas por
grupos especializados.
37
 LAICISMO

Innovaciones que responden a la aplicar estas innovaciones e impulsar la Nuestra participacin y nuestra propuestas
formacin por medios tecnolgicos: investigacin sobre el laicismo y sus efectos al II Seminario en Buenos Aires, tuvo sus
aprovechando las nuevas tecnologas y en los temas de pas. frutos y se ve reflejada en que se nos entreg
adquiriendo o desarrollando materia- la confianza, para que nuestro pas sea la
les asociados a las TICs. (Informtica, prxima sede, ao 2013, lo que se traducir
El desafio de ILEC XXI-Chile...
Internet y Telecomunicaciones) en que durante los das de su realizacin,
He ah los desafos, con nuestro trabajo, Santiago ser el centro de la discusin,
Investigaciones institucionales: orga-
y con la responsabilidad de ser la Sede de anlisis y proyecciones de nuestro quehacer
nizadas, patrocinadas y dirigidas por
tan mago encuentro, sobre laicismo de los por la defensa y proyeccin del laicismo en
ILEC-XXI, (por ejemplo, concursos de
pases de Amrica. Amrica y en el mundo.
tesis de grado universitaria y concursos
Nuestra tarea ser de singular importancia, Es la oportunidad de poder reasumir el
de ensayos de colegios secundarios),
toda vez que nos proponemos convocar a liderazgo ideolgico e institucional de la
Iniciativas sistmicas: incluyendo la
la gran mayora de pases americanos para Gran Logia de Chile en el continente, del
creacin de una red de relaciones con que participen del encuentro en Chile. ILEC XXI, en una temtica tan relevante,
universidades, colegios, o institutos
El aumentar sustantivamente la canti- como es el Laicismo, que transversalmente,
para investigaciones diferenciadas y
dad de pases participantes y requiere que propone a la sociedad civil, trabajar por los
adaptadas a cada institucin, Es decir
podamos convertirnos en lderes que re caros principios de la Libertad, Igualdad y
un espacio donde puedan desarrollarse
posicionemos y re encantemos a las so- Fraternidad, entre los hombres, sus necesi-
diversas lneas investigativas (ejemplo:
ciedades americanas, con sus respectivas dades, carencias y proyectos futuros.
biotica, criminologa, educacin, me-
particularidades, culturales y socio polti-
dicina, gentica, etc.)
cas con el Laicismo.
Derivados sistmicos: que emergen
La Iglesia Catlica y sus encarnizados retos
espontneamente dentro de las insti-
al Laicismo, hacen ahora impostergable el
tuciones de educacin superior como
fortalecimiento de los ILEC's en todos los
resultado de las iniciativas sistmicas y
pases de Amrica,
darles el apoyo requerido en funcin de
las posibilidades reales del ILFC-iffl
Las investigaciones de las diversas tem-
ticas sociales econmicas, culturales,
entre otras, y que convergen en la sociedad
abordadas desde una cosmovisin laicista y
de libre pensamiento, todava estn muy
centradas en el reto inmediato y casi no
se ha planteando impulsar estudios sobre
el tema en el mediano y largo plazo. Un
ejemplo claro de esto ltimo lo constituye
la pldora del da despus, el aborto, el ma-
trimonio homosexual, la participacin
ciudadana, los pueblos originarios,
medio ambiente, intervencin biotec-
nolgica, entre otras temticas.
Por lo mismo, se espera que
con este trabajo propuesto por
el ILEC-DII se apresure a

38

CONGRESO DE LIBRE PENSADORES DE MAR DEL PLATA
El Libre Pensamiento es una
necesidad en el mundo actual
N
o hace mucho, entre el 16 y
18 de noviembre, se realiz
en la ciudad argentina de
Mar del Plata el II Congreso
de la Asociacin Internacional del Libre
Pensamiento, AILP, En l se hicieron
presente representantes de ms de 45
instituciones de Amrica y de Europa
con ms de 40 ponencias que abarca-
ron temas como: libertad de conciencia,
laicidad, el oscurantismo de las diversas
sectas de carcter reli-
gioso, la emancipacin
de la mujer, las redes
de prostitucin, educa-
cin sexual, violencia
de gnero y femicidio,
los derechos humanos,
identidad de gnero y
matrimonio entre per-
sonas de un mismo sexo, discriminacin
y diversidad, educacin laica, entre otros.
Esta institucin internacional de libre-
pensadores se constituy el ao 2011 en
Oslo, como una necesidad de representar
y coordinar las actividades y la experien-
cia de diversas instituciones que buscan
implementar la libertad de pensamiento
en el mundo. La AILP es la continua-
dora de la antigua Federacin de libre
Pensamiento de 1880 que por diversas ra-
zones, entre otras, dos guerras mundiales
y la ofensiva clerical totalitaria impidie-
ron su continuidad orgnica.
El hecho que se realizara un segundo
congreso es una demostracin que la
Dr. Affredo lastra Norambuena
asociacin se mantiene en el tiempo,
dio examen de que es una necesidad en
el mundo actual y que las tareas y los
temas planteados han tomado en cuenta
la realidad del mundo al inicio del tercer
milenio. Si bien es cierto los problemas
a los que se enfrentaron los fundadores
de 1880 no son exactamente los mismos
de hoy, la praxis ha demostrado que
la hostilidad y represin de las ideas
diferentes, la discriminacin y la intole-
rancia siguen presentes en el mundo del
siglo XXI.
No es un hecho menor que este segundo
congreso se realizara aqu en Amrica,
en el extremo sur del mundo donde
predominan an situaciones extremas
de intolerancia e imposicin dogmtica
de ideas, muchas veces avaladas por los
propios estados y sus gobernantes como
consecuencia de nuestra propia historia.
Como lo dijimos en el congreso, desde la
invasin espaola de Amrica, aqu en
el continente, se impuso un sistema de
intolerancia ideolgica estimulado desde
el estado mediante la as llamada Santa
Inquisicin que castigaba mediante
REVISTA OCCIDENTE
torturas, perdida del patrimonio, crcel
e incluso la muerte, la sola sospecha de
ideas diferentes a las de los gobernantes
cuyo rey tena poder de origen divino.
Una vez producida la independencia,
cuando los pueblos se rebelaron contra
los dioses y proclamaron que el poder
ya no tena origen divino y la soberana
resida en el pueblo, comenz el largo
camino en busca de la libertad de pensa-
miento en el continente.
Las ideas de la Ilustracin, que haban
llegado clandestinamente a nuestros
pases, fueron impulsadas en Chile por
la Sociedad Literaria de 1842 y por per-
sonajes como Lastarria y Bilbao, poco a
poco fueron ganando conciencias y hoy
da forman parte del patrimonio cultural
del pas. No obstante aquello, la heren-
cia de la intolerancia y el dogmatismo
39
 LAICISMO
colonial continan teniendo una pre-
sencia muchas veces dominante en la
educacin, la poltica y la sociedad en
general.
La responsabilidad, por lo tanto, de los
libre pensadores al constituir institucio-
nes como la AILP y otras similares se
ve recompensada por el intercambio de
experiencias y los xitos en romper es-
quemas y superar leyes provenientes del
pasado inquisitorial.
El Congreso de la AILP concluy llaman-
do a continuar la lucha por
la separacin de las re-
ligiones y el Estado.
La investigacin
de los fondos
aportados por
11 todos los ciu-
dadanos que se
destinan al fi-
nanciamiento de
la actividad de las
religiones. La de-
nuncia de los crmenes
cometidos por la nuevas y
viejas religiones, contra los seres hu-
manos y propugnar por la reparacin a
las vctimas. La lucha por la libertad de
las personas con absoluto respeto a los
derechos humanos y como consecuencia
por la proteccin de las decisiones indivi-
duales como la apostasa, el divorcio, la
anticoncepcin, la libertad o no de con-
cebir y el derecho a una muerte digna. El
pleno reconocimiento a los derechos de
la mujer. El fomento a la asociatividad de
las personas. Propugnar la conservacin
de la naturaleza como un bien comn
de todos los seres humanos, Fomentar
la educacin y formacin pblica,
laica y gratuita de los ciudadanos. El
40
Congreso aprob, Canad, Chile, Ecuador,
al mismo tiempo, Estados Unidos, Paraguay
una resolucin por y Uruguay. Europa esca-
la abolicin de todo samente representada por
estado confesional sobre Espaa y Francia. Asia y frica
la tierra por constituir una no estuvieron representadas. Es
reliquia del pasado que hoy no una tarea pendiente, para esta joven
tiene ninguna justificacin, si es que Asociacin Internacional, una gestacin
alguna vez la tuvo. El Congreso propu- ms representativa de sus autoridariN y
so a las asociaciones miembros celebrar los esfuerzos mancomunados de todas
el da 20 de septiembre como el da del las organizaciones miembros por lograr
Libre Pensamiento, en homenaje a los la adhesin de todos aquellos libre-
hombres y mujeres que combaten por pensadores dispersados por la faz de la
la Igualdad, la libertad y la fraternidad tierra en todos los paises y continentes
entre los pueblos. La propuesta no es que an no son miembros. Para los la-
casual ya que recuerda la fecha en que tinoamericanos, la tarea pendiente es la
las tropas de los patriotas italianos, con formacin de la anunciada Asociacin
las camisas rojas del masn Garibaldi Latinoamericana del Libre Pensamiento.
abrieron la brecha de Porta Pa que
permiti la toma de Roma y la derrota
definitiva del poder temporal del Papa y
los Estados Pontificios en pleno desarro-
llo del concilio Vaticano I que consagr
la infalibilidad del Papa. Antes de la
batalla decisiva el Papa se dirigi a sus
tropas, alrededor de 15 mil soldados, afir-
mando que "Nuestra causa es la de Dios y
ponemos en sus manos nuestra defensa".
A los pocos das la unificacin italiana
era una realidad y el Papa Pio IX se con-
sider prisionero en su palacio.
El Congreso de Mar del Plata, si bien es El Instituto Laico de Estudios
cierto es un hito importante en el desa- Contemporneos, ILECC-XXI de Chile,
rrollo del libre pensamiento y la A112, propuso la realizacin el prximo ao de
organizado con un gran esfuerzo por los un congreso en la ciudad de Concepcin
libre pensadores argentinos y los respon- dedicado a la temtica: "El Libre
sables de la AILP, con tareas y valiosas Pensamiento y la Educacin". 2E]
conclusiones, no fue del todo representa-
tivo tanto a nivel de instituciones y pases
como hubiramos deseado. A pesar de
celebrarse en Amrica solo estuvimos
presentes representantes de Argentina,

1 qP
Ley marco de
.,....mmwo Bomberos de Chile
E , ao 2012 quedar como un
hito importante en la Historia
de los Bomberos del pas,
por cuanto el 3 de febrero
fue publicada en el Diario Oficial la Ley
N 20,564, Ley Marco de los Bomberos de
Chile, cuyo principal mrito lo constituye el
ser el primer reconocimiento que el Estado
hace a la institucin del voluntariado ms
antigua del pas y que por ms de 160
aos ha estado sirviendo a la comunidad
nacional con abnegacin y sacrificio ante
los ms variados riesgos a que se ha visto
expuesta.
Es til recordar que el primer Cuerpo de
Bomberos nace en Valparaso el 30 de
junio de 1851, luego de un gran incendio,
donde qued de manifiesto la falta de una
institucin que atendiera este tipo de emer-
gencias. Luego le siguen Ancud en 1856,
Santiago en 1863 y as numerosos otros
hasta constituir hoy en da 312 Cuerpos
de Bomberos que cubren todo el territorio
nacional, continental e insular, que agru-
pan a 1.100 Compaas y ms de 38.000
bomberos entre los cuales se encuentran
alrededor de 4.300 bomberas.
Lo que ha hecho perdurar esta institucin
por ms de siglo y medio de existencia y
servicio, son los valores ticos, morales
y humanistas que se han mantenido in-
clumes y que constituyen la columna
fundamental que sostiene los principios
de solidaridad y de amor a la humanidad,
arriesgando sus integrantes su propia exis-
tencia, con tal de salvar la vida y bienes del
prjimo.
Durante ms de 150 aos fueron escasas las
leyes destinadas a favorecer a los Bomberos,
la mayora para
entregar recursos eco-
nmicos a unos pocos
Cuerpos de Bomberos
para adquirir un vehculo o construir un
cuartel.
Es por ello que desde el ao 2001 se comen-
z a analizar internamente la necesidad de
contar con un texto legal particular para
esta institucin de servicio pblico. Es as
como el Directorio Nacional de Bomberos
de Chile aprob un Anteproyecto de Ley,
el cual se hizo llegar el ao 2008 a la
Comisin Especial Bomberos de la Cmara
de Diputados. El referido anteproyecto fue
trabajada en conjunto por dicha Comisin
y la Junta Nacional de Bomberos, escu-
chando tambin a diversos Cuerpos de
Bomberos invitados por la Comisin. Fue
una labor intensa, que requiri una gran
dedicacin de los Diputados. Se trabaj con
celo, fervor y constancia.
El proyecto elaborado por la Comisin
Especial Bomberos, con el patrocinio de los
diputados integrantes de ella fue ingresado
a la Cmara como mocin parlamentaria,
donde fue aprobado por unanimidad. En
el Senado fue incorporado el patrocinio
del Ejecutivo y tambin se aprob un-
nimemente, hasta que el proyecto qued
en condiciones de ser promulgado, lo que
ocurri el 28 de enero y publicado el 3 de
febrero como Ley de la Repblica, con el N
20.564. De esta manera se hizo justicia con
los Bomberos de Chile.
La ley antes indicada no soluciona los
problemas de la institucin como algu-
nos errneamente creen, sino que entrega
un marco referencial por la cual han de
Miguel' Reyes Nez
Presidente Nacional
Bomberos de Chile
guiarse, junto con establecer nor-
mativas especificas. Es as como
entre otras normas seala que los
Cuerpos de Bomberos y la Junta
Nacional constituyen el Sistema Nacional
de Bomberos de Chile, establece requisitos
para la creacin de nuevos Cuerpos, define
el objetivo de los Cuerpos de Bomberos,
se crean los Registros Nacionales de
Bomberos, el de Vehculos y el de Actos de
Servicio, todos ellos a cargo de la Junta
Nacional. Se establece la obligacin del
Estado de contribuir al financiamien-
to de los bomberos a travs de la Ley de
Presupuesto, sobre lo cual no exista nin-
guna norma legal.
El Congreso Nacional y el Ejecutivo, a
travs de los parlamentarios de todos los
partidos polticos y SI, el Presidente de la
Repblica, han reparado una deuda hist-
rica con aquellos hombres y mujeres que
por largos 160 aos, provenientes de todos
los sectores de la sociedad, se han compro-
metido a servir de manera desinteresada
a la comunidad nacional, en las distintas
ciudades y pueblos, cuando una emergen-
cia o desastre generado por el hombre o la
naturaleza, ponga en riesgo la vida y bienes
de sus habitantes. La historia nos muestra
una lista interminable de ejemplos de ele-
vado altruismo y generosidad, en que han
perdido la vida 300 voluntarios y cuyo
ltimo hito ms relevante de esta actuacin
seria y dedicada de esta noble institucin,
lo constituye el terremoto y tsunami del 27
de febrero de 2010, cuando ms de 15.000
voluntarios salieron a las calles de las re-
giones afectadas, a socorrer a sus vecinos
afectados por uno de los ms fuertes sismos
que ha afectado a la humanidad.
41
 DEPORTES
Chle a BlasI2014?
dah.
KIA rip e
orge Sampaoli, nuevo tc-
nico de la seleccin chilena,
ya parece estar completa-
mente en posesin de su
cargo. Su estilo nervioso,
obsesivo, acelerado incluso,
ill ya puede considerarse como
el sello del nuevo proceso de nuestra se-
leccin. De viaje por Europa, ya tom
contacto en terreno con los jugadores que
le interesa formen parte del equipo,
comunicando las condiciones para
ello. Se anticipan concentracio-
nes rigurosas previas a las
fechas de las eliminato-
rias, intensas sesiones
de entrenamiento,
disciplina y tica de
trabajo estrictas,
para mantener
al grupo de
jugadores al
42
1;zfy
Juan Carlos Villalta
Periodista deportivo
margen de tantas situaciones indesea-
das que se han producido en el ltimo
tiempo, Adicionalmente, se habla de
remodelar un sector del complejo Juan
Pinto Durn para concentrar en mejores
condiciones a los jugadores y a los que
hagan las veces de sparrings.
Todo esto, hace imposible no recordar
al personaje que ms ha influido en el
ftbol chileno en este siglo.
La importancia (y el
fantasma) de Bielsa
Marcelo Bielsa es sin dudas,
uno de los mejores entre-
nadores que ha pasado
por nuestro pas. Se
ubica asimismo, entre
los entrenadores ms
destacados del ftbol
mundial, En todo el
planeta futbolstico
se le reconocen sus aptitudes, En Chile,
tuvimos la suerte de tenerlo a la cabeza
de la seleccin durante todo el exitoso
proceso que desemboc en la clasifica-
cin para el Mundial de Sudfrica 2010.
Eso nos permiti conocer de cerca todas
sus cualidades. Y tambin sus defectos.
Durante su mandato, Bielsa fue ms all
de lo que universalmente se entiende son
las labores propias de un entrenador de
ftbol. Pruebas al canto:
Intervino desembozadamente y sin
freno alguno en el acto eleccionario
que cada cuatro aos realiza la ANFP
para elegir a su Directorio. En la oca-
sin, tom partido abiertamente por
Harold Mayne Nicholls, quien haba
sido el principal gestor de su llegada al
pas. Incluso, fue ms mucho ms all,
y aprovechando su inmensa populari-
dad y adhesin ciudadana, descalific
 REVISTA OCCIDENTE

abiertamente a sus opositores. En una de juego inigualable y nunca visto antes, El fugaz paso de Borghi
bizarra y eterna conferencia de prensa, el que prioriza el juego ofensivo ante Al margen de la incapacidad demos-
amenaz con su renuncia en caso de ser cualquier otra consideracin, as como trada por Claudio Borghi para dirigir
derrotado su candidato, cosa que final- la presin constante en todos los sectores al grupo, no deja de ser curiosa y sor-
mente aconteci. de la cancha. Un avanzado en un medio prendente la actitud que tuvo el medio
Asimismo, y ya en un terreno menos proclive al temor. Supo transmitir a los con el ex jugador del Milan de Italia.
relevante, pero muy clarificador de la jugadores algo que muchos crean im- Quienes en su momento fueron sus prin-
incapacidad de ubicarse completamente posible: plantearse de igual a igual en cipales sostenedores, de pronto ante los
en su rol, Bielsa se dio el lujo de romper cualquier escenario, con independencia malos resultados de los partidos finales
con toda norma de comportamiento y del rival o la importancia del partido. de su ciclo, y en un giro tan gigantesco
cortesa, desdeando el saludo al propio Marcelo Bielsa marca el inicio de una como grotesco, clamaron por su salida.
Presidente de la Repblica y a otras altas verdadera revolucin tctica, resistida Frases algo extemporneas y transno-
autoridades de Gobierno, en un acto an por gran parte de los entrenado- chadas del tipo "tal vez es hora de dar
oficial. Al margen de cualquier consi- res chilenos, habituados a practicar un un paso al costado", "hay que revisar
deracin que se pueda esgrimir, resulta ftbol medroso y conservador, que priori- todo" y otras semejantes, salieron de la
inentendible un acto de descortesa de za el resultado y la comodidad por sobre propia ANFP y otros medios periodsticos.
tal magnitud, y bien cabe preguntarse
si existe algn entrenador en el mundo
capaz de comportarse de manera tan im-
prudente como lo hizo Bielsa.
Finalmente, y esto s que tuvo conse-
cuencias, su desprecio hacia el medio
tcnico nacional, derivaba entre otras
cosas, en que las nominaciones de los
jugadores no les fuera comunicada con
una mnima anticipacin a los respecti-
vos Clubes, para darles el debido tiempo
de suplir estas ausencias y reaccionar en
consecuencia. Los entrenadores nacio-
nales involucrados reclamaban tambin
falta de comunicacin y deferencia en
aspectos de planificacin y lesiones de los
jugadores.
Agreguemos tambin que para el pe-
el espectculo y la alegra de jugar. Curioso, cuando slo semanas antes se
riodismo deportivo tampoco fue fcil
Se dice repetidamente que Chile "se complacan del trabajo realizado, del
entenderse con un entrenador que siem-
farre a Bielsa", en alusin a la no rendimiento exhibido y de los puntos
pre mantuvo distancia con los llamados
continuidad del tcnico argentino en la ganados. Ms aun, se descalificaba a
"lderes de opinin", a quienes no dis-
pens ni privilegios ni exclusividades. seleccin. Sin embargo, creemos que l quien quisiera prender luces de alarma,
En suma, un personaje difcil de entender mismo hizo insostenible esa continui- en cuestionamiento al tipo de ftbol que
pero a la vez, cmo no? lleno de enormes dad con sus actitudes y declaraciones. La la seleccin estaba realizando.
virtudes y capacidades en el plano mera- farra vino despus. En nuestro entender el gran error de de
mente futbolstico. Creador de un estilo Borghi fue el haber intentado saltarse

43
DEPORTES
todo el proceso eliminatorio anterior.
Borghi intent hacer de cuenta de que
nunca existi, para tratar de sacarse de
una vez por todas el fantasma de Bielsa.
Algo tal vez entendible desde su pers-
pectiva personal, pero no tan entendible
de parte del medio periodstico y tcni-
co, que en gran proporcin dieron su
complacencia a ese ejercicio. Casi sin
excepciones, periodistas, dirigentes, ju-
gadores y principalmente entrenadores,
dedicaron rimbombantes declaraciones
a minimizar el aporte del proceso de
Bielsa. Frases como "se le gan a los de
siempre", "se le daba demasiada impor-
tancia al estudio de videos", "en el ftbol
ya est todo inventado", fueron y han
sido recurrentes cuando de analizar el
trabajo y legado de Bielsa se trata.
44
El medio en general se fuerza cuando la debacle se intua, se
adapt con sospechosa fa- adivinaba, cuando la disciplina se res-
cilidad nuevamente a no quebrajaba, cuando el estilo de juego se
contar con un indomable relajaba, cuando el trabajo era escaso y
en el cargo, a alguien que malo, cuando se anunciaban esquemas
no daba declaraciones, superados en Chile y en el mundo hace
que no dejaba ver los 20 aos. Si previo al partido con Ecuador
entrenamientos, que no hubo "expertos" que vieron con agrado
era amigo de nadie, que la alineacin propuesta! Se estim que
exiga hasta la irraciona- un equipo en crisis poda recurrir a esos
lidad, que era un "loco". expedientes. Es de esperar que la leccin
Se vio con buenos ojos re- haya sido aprendida de una vez, y que la
gresar a lo conocido: a un llegada de Sampaoli sea recibida por todo
entrenador "del medio", el medio futbolstico, sin reservas, como
con cuerpo tcnico "del el paso lgico para regresar a estilos de
medio", y con el estilo juego audams, definidos y exitosos.
de juego "del medio":
tenencia segura de la
pelota, juego agrupado,
lneas muy cercanas, slo
dos delanteros (jo uno
solo si es necesario!), pre-
ponderancia absoluta de
la libertad del jugador por sobre esque-
matizaciones y mecanizaciones.
En fin, conceptos opuestos, que merecie-
ron el halago del ftbol mundial, fueron
desechados sin duelo. Lejos qued el
ftbol de ataque incondicional, el esque-
ma definido y sin cambios de un partido
a otro (de local o de visitante; ganan-
do o perdiendo; contra Brasil o contra
Bolivia), el juego organizado y sosteni-
do por las bandas, la presin constante
en todos los sectores de la cancha, y por
sobre todo, la fe ciega en una forma de
jugar como un postulado e imperativo
tico.
En todo este perodo de retroceso mencio-
nado, Borghi no fue ni de cerca el nico
culpable. Ni siquiera el que ms. Fue el
medio futbolstico, con escasas excepcio-
nes, el que no alz la voz con suficiente

El gran desafo de Sampaoli
Est perdida la clasificacin de Chile al
Mundial de Brasil? En modo alguno, a
nuestro entender. Chile tiene jugadores
de calidad para aspirar a un mejor juego
y resultado. Se cuenta con un plantel
que en su mayora vena del proceso de
Bielsa. Luego del "bautizazo", se unieron
al equipo nuevos jugadores y con poste-
rioridad aparecieron los de la U, producto
de su gran campaa internacional, tam-
bin aportando lo suyo. Y as se pueden
sumar otras figuras emergentes del
torneo nacional.
Creemos que slo hace falta volver a creer
en una idea, y orientar al equipo hacia
conceptos de juego que hasta hace un par
de aos nos tenan encumbrados como
REVISTA OCCIDENTE
el mejor equipo sudamericano. Eso es
tarea de Jorge Sampaoli, por cierto, tal
como lo hizo en su brillante ciclo en la
Universidad de Chile.
Pero en esta ocasin debe ser con el
aporte del medio completo, abando-
nando sus prejuicios y sumndose a la
hermosa aventura de entender que el
ftbol, al cabo, no debe claudicar en la
bsqueda del complemento ideal entre
el placer que produce en el aficionado
un equipo altivo, luchador y compro-
metido, por una parte, y la bsqueda de
resultados positivos, por otra. Los xitos
deportivos generalmente son consecuen-
cia del buen juego de los equipos, y de la
bsqueda del arco rival.
Lo que est claro es que es difcil anti-
cipar triunfos y pregonar clasificaciones
en forma anticipada. S se puede no
obstante, advertir que el juego variar
fundamentalmente con Sampaoli, y todo
aquello que mostr la deslumbrante U de
los ltimos 2 aos se va a reflejar en la
seleccin. Si nos basamos en los xitos
obtenidos por el equipo azul, es posible
apostar a estar en Brasil 2014. Tanto
matemtica como futbolsticamente, la
clasificacin est al alcance de la mano
y no es una quimera. O
45
 omenaj
se:Migtr
Puelov
if r
urante el presente ao el puerto de Ccli7
se ha convertido en la capital cultural de
Iberoamrica al conmemorarse los doscientos
aos de promulgacin de la Constitucin de
Cdiz en 1812, denominada "La Pepa" y en
1:11 cuya redaccin y aprobacin participaron nu-
merosos hispanoamericanos, entre ellos dos chilenos; Joaqun
Fernndez de Leiva y Miguel Riese y Puente.
Dentro de las numerosas celebraciones y actos conmemorati-
vos, es importante mencionar el homenaje brindado al General
Jos Miguel Carrera Verdugo, consistente en la instalacin de un
busto del prcer chileno en la Plaza Apodaca, el sbado 27 de
octubre del 2012,
La eleccin del emplazamiento del busto del General Carrera
no fue fruto del azar. En Cdiz Carrera vivi en la casa de su
amigo y compatriota Ramn Errzuriz, experiment sus prime-
ros amores juveniles, como tambin convaleci de sus heridas
de guerra contra las tropas Napolenicas. Cdiz fue la puerta co-
mercial que vinculaba a las colonias con la metrpoli y nunca
fue invadido por las tropas francesas que asolaban el territorio
espaol.
46
por Jos Miguel Carrasco Silva
Carrera llega a Espaa en 1807 y producto de la invasin de
las tropas Napolenicas a Espaa resuelve tomar las armas y
luchar contra el opresor. Sin lugar a dudas su condicin de
Teniente del Regimiento de Caballera del Prncipe en Santiago
de Chile, le abri la posibilidad de incorporarse al Regimiento
de Caballera "Farnesio", fundado en Flandes en 1649 y que
constituye en la actualidad el Regimiento de lnea ms anti-
guo de Europa. Su actual denominacin es de Regimiento de
Caballera de Reconocimiento "Farnesio" N 12, con guarni-
cin en Valladolid. Su paso es breve en esta gloriosa unidad y
producto de su ascenso a Capitn es destinado al Regimiento de
Voluntarios de Madrid, donde participa en numerosos combates
y batallas, debidamente consignadas en su historial militar, Su
arrojo, temeridad y condiciones de liderazgo le granjearon el
reconocimiento de los jefes militares y sobre la base de sus m-
ritos de guerra fu designado como segundo comandante del
Regimiento Hsares de Galicia, cargo que no logr asumir en
plenitud, por solicitar su licenciamiento del Ejercito Espaol
y regresar a Chile en 1811. Cabe destacar que su ascenso al
grado de Sargento Mayor, con tan solo 25 aos de edad, re-
flej los mritos militares de este ilustre prcer. La posterior
historia del General Jos Miguel Carrera, tanto poltica como
 REVISTA OCCIDENTE

militar es bastamente conocida como tambin su cruel muerte situacin similar que aconteci con la figura del Libertador
en Mendoza en 1821. Simn Bolivar, cuya estatua ecuestre adorna un parque impor-
La historia de Carrera es de pleno conocimiento en Chile, siendo tante de Cdiz. Sin embargo, en el caso de nuestro pas, slo
su principal mrito el de ser el primero en propiciar la indepen- se haba emplazado una estatua ecuestre del General Bernardo
dencia absoluta de la corona espaola, Sin lugar a dudas, aun 011iggins en Madrid, razn por la cual erigir un busto del
persisten antagonismos entre partidarios del General Bernardo General Jos Miguel Carrera era de toda justicia.
011iggins y del General Carrera, pero que el tiempo los morigera Dentro de dicha iniciativa, el papel desempeado por el
al reconocer en ambos a los padres fundadores de la nacionali- Embajador de Chile en Espaa Sergio Romero fue vital y
dad chilena. Prueba de ello es el emplazamiento de las estatuas gravitante, al tomar a su cargo la organizacin del acto
ecuestres de ambos prceres en la Plaza de la ciudadana en mismo, recibiendo el total respaldo y cooperacin de parte del
Santiago, la Capital de Chile. Ayuntamiento de Cdiz y la Asociacin de Farnesio. El acto de ho-
menaje al General Carrera fue debidamente planificado, siendo
Pero la figura de Carrera no era conocida integralmente en
coincidente con la recalada en el puerto de Cdiz del buque es-
Espaa, producto de que su paso como oficial subalterno y
cuela "Esmeralda".
jefe fue en un periodo
de profunda anarqua, El mismo da del ho-
denominado "Guerra menaje una misa en
de la Independencia" y la Catedral de Cdiz
que gracias al empuje dio inicio a esta sin-
y garra del pueblo es- gular ceremonia, la
paol, logran vencer y que cont con la par-
expulsar a las tropas de ticipacin de diversas
Napolen Bonaparte, autoridades civiles y
Emperador de Francia. militares espaolas y
chilenas. Terminado el
Hoy, al amparo de la
acto religioso los parti-
magia que las redes so-
cipantes se dirigieron
ciales nos proporcionan,
a la Plaza Apodaca,
nos permitieron un inter-
paseo pblico bellsi-
cambio de informacin
mo, adornado con una
con la Asociacin de
exuberante arboleda y
Veteranos de Caballera
que mira el ocano in-
de Farnesio, agrupacin conmensurable, lugar
civil que rene a todos en que se emplazara
aquellos que prestaron el busto del General
servicios en esa gloriosa unidad espaola Conocido los antece- Jos Miguel Carrera, en un sector destacado de la citada Plaza, y
dentes de Carrera por parte de los directivos de dicha asociacin, sobre un hermossimo piso mosaico. Equidistante del busto del
surgi la idea de gestar un homenaje al General Carrera en Cdiz, prcer, aproximadamente a unos 40 metros, se ubica el busto
en atencin a que combati por Espaa y arriesg su vida en di- del ilustre marino peruano Almirante Miguel Grau Seminario
versos hechos de armas. y el estadista cubano Jos Mart. El destino reuni en un lugar
En el caso del General Jos de San Martn, Espaa junto a privilegiado de Cdiz a tres destacados iberoamericanos, que
Argentina instalaron dos estatuas ecuestres del ilustre Libertador, coincidan en su ideario libertario y de fraternidad universal.

47
 CR NICA
Tras el izamiento del pabelln nacional de Espaa y de Chile,
por parte de un efectivo de la Armada Chilena y de un efectivo de
Voluntarios de Crii7, se procedi a la colocacin de una ofrenda
floral conjunta por parte de la alcaldesa Tefila Martnez y del
embajador chileno, a los pies del busto a Carrera. Cabe destacar
la presencia del Presidente de la Cmara de Diputados Nicols
Monckeberg, autoridad poltica que represento al parlamento
de Chile.
Posteriormente hicieron uso de la palabra, las siguientes
autoridades.
El Presidente de la Asociacin de Veteranos de Farnesio Juan
Luis Gmez Ooro, quin expres: "Hoy honramos a un
veterano de nuestro Regimiento que form en filas de ste
hace 200 aos y particip en 30 guerras. Derram su sangre
por Espaa y recal herido en Cdiz, desde donde parti
hacia Chile",
Posteriormente hizo uso de la palabra Ana Mara Ried,
Presidenta del Instituto de Investigaciones Histricas Jos
Miguel Carrera, quien rese las principales obras ejecuta-
das durante su gobierno en Chile, entre ellas la creacin de
la primera bandera y escudo nacional, adems del primer
48
peridico "La Aurora de Chile", como tambin el Hospital
Militar.
Por su parte, el Embajador de Chile agradeci el "cario,
la acogida y la hermandad de Cdiz con la Repblica
de Chile". Cit a Neruda que resuma la obra de Carrera
como "dijiste libertad antes que nadie", tanto es as que lo
describi como el "gran luchador de la libertad, que trajo
aprendida de Cdiz". Un homenaje "merecido puesto que
Carrera tambin impuls el primer texto constitucional
chileno".
Mientras tanto, la alcaldesa de Crli 7 agra-
deci el empeo de las instituciones chilenas y de
la propia Asociacin de Veteranos de Farnesio por
homenajear a Carrera. "Hoy nos miramos igual que
antes, orgullosos de nuestras soberanas nacionales
y celosos de una historia comn". Martnez espera
que Cdiz siga siendo ese lugar de encuentro y se
sigan consolidando esos lazos de confraternidad.
Para ello, confa en que "todos tengamos el mismo
vigor y esfuerzo que dedic Carrera a su causa".
Concluidos los discursos, el Embajador y la
Alcaldesa descubrieron el busto del General Carrera,
quien fuera denominado: "gran luchador de la li-
bertad". Desde ese momento Carrera mirara hacia
Chile, desde el "Balcn de las Amricas", en la ala-
meda Apodaca, Cdiz, Espaa. Cabe destacar que la
obra fue diseada y gestada por un chileno Marcelo
Olavarra Valds, actualmente radicado en los EE.UU. y que
asisti junto a su esposa ha dicho homenaje.
Una unidad de Guardiamarinas de la Escuela Naval, con su
respectivo estandarte de combate rindi los honores militares
al busto del General Jos Miguel Carrera, acompaado de una
unidad espaola de Voluntarios de Cdiz.
Por parte del Ejrcito de Chile, actu como representante del
Comandante en Jefe el General de Brigada Alejandro Arancibia
Ramrez, acompaado por el Agregado de defensa y Militar en
Espaa Coronel Marcelo Pooley Liscombe. Por la Armada de
Chile, fue representada por el Comodoro Vctor Zanelli, acom-
paado del agregado naval. Resta mencionar la participacin
 REVISTA OCCIDENTE

del agregado aeronutico y policial, que integran la Embajada el reconocimiento masnico al insigne soldado y estadista,
chilena en Espaa. que encontrndose en los Estados Unidos en 1816 ingresa a la
El sector defensa Espaol estuvo representado por un repre- Orden Masnica en la Logia Saint John N 1 de Nueva York
sentante del Jefe del Estado Mayor del Ejrcito de Tierra y de la Este hecho, histricamente acreditado, revela el espritu liberal,
Armada. fraternal y libertario que envolva a Carrera y que se vio reflejado
en sus numerosas obras de gobierno.
Fuera de las autoridades civiles y militares aludidas, cabe men-
cionar que asistieron las siguientes personas y que integran el Estos tres distinguidos representantes de la Gran Logia de
Directorio del Instituto de Investigaciones Histricas Jos Miguel Espaa fueron: Pablo Mrquez Sampedro, Gran Inspector de
Carrera,
Sr, Manuel Daz de Valds
Olavarrieta, Primer
Vicepresidente
Sra. Marta Saavedra, Directora.
Sr. Alberto de la Carrera Daz,
Director.
Sr, Jos Miguel Carrasco, Director
y representante del Regimiento
de Caballera Tradicional
"Coronel Santiago Bueras".
Sr. Andrs Macaya, socio del
Instituto y que asisti vistiendo
el uniforme de Hsar de Galicia,
representando de esta forma la
figura del ilustre prcer.
Tambin asisti a tan magno evento
lvaro Espinazo. Lastra, Director-Comandante de la Escuela
la Gran Logia Provincial de Andaluca, dependiente de la Gran
Premilitar General Jos Miguel Carrera.
Logia de Espaa; ngel Guisado Cuellar, Venerable Maestro de la
Dentro del acto, un conjunto folclrico integrado por chilenos
Respetable Logia "Obreros de Hiram" N 24 de la Gran Logia de
residentes en Espaa, brindaron varios pies de cueca, siendo
Espaa y Luis Mara Mateo.
muy aplaudido por los asistentes.
La presencia de estos tres representantes de la Gran Logia de
Los cuatro oradores ya sealados se circunscribieron a los servi-
Espaa, cerr con un broche de oro el acto de homenaje y que
dos prestados por Carrera al ejrcito espaol, en su lucha contra
sin mayor protocolo, pero con una gran solemnidad, plasmaron
las tropas francesas, pero tambin tocaron aspectos relevantes de
una vez ms el concepto universal de la fraternidad masnica.
su trayectoria politica y militar en Chile.
Finalmente, con el retiro de los guardiamarinas de la Escuela
Sin embargo, la nota diversa corri por cuenta de la Gran Logia
Naval, de los efectivos de Voluntarios de Cdiz y de las autori-
de Espaa, entidad masnica que resolvi sumarse al home-
dades presentes, se dio por concluido el acto de homenaje y que
naje al General Jos Miguel Carrera mediante la presencia de
marc un hecho trascendental al reconocimiento de la figura
tres representantes quienes al trmino mismo del acto central
insigne del General Jos Miguel Carrera. O
depositaron una ofrenda floral. Con este gesto testimoniaron

49
AR IRTECTURA
"No es el ngulo recto
que me atrae, me atrae
la curva libre y sensual
que encuentro en el cuerpo
de la mujer preferida"
ivillor 1
Ok
Oscar Niemayer
es el ms grande
creador de la
arquitectura mo-
derna en Amrica
Latina", dice el
Miguel Lawner, uno de los pocos chi-
lenos que tuvo contactos con el genio
brasileo recientemente fallecido, diez
das antes de cumplir 105 aos de edad.
Niemayer, dice Miguel Lawner, tena
25 aos de edad y perteneca a la
generacin de los aos 30 del siglo
pasado, cuando se registran dos
50
OSCAR NIEMAYER:
grandes acontecimientos: la Gran
Depresin que, con la cada de la Bolsa
de Nueva York llev a una crisis mun-
dial de la economa y el comienzo del
primer Plan Quinquenal de la Unin
Sovitica, que marc un gran cambio
en la economa de esa nacin. Pero no
slo el plan fue un xito en materia
econmica entonces, sino que tam-
bin el surgimiento de grandes figuras
en las artes como Einsenstein en el
cine, Diaghilev en la danza y muchos
otros que tuvieron gran influencia en
la cultura europea. En ese ambiente
se organiz en Mosc un Congreso
Internacional de Arquitectura Moderna
(CIAM) que, por varias razones, no
pudo realizarse en esa ciudad.
La Carta de
Atenas
Los organizadores,
entonces, decidieron
realizarla a bordo de
un barco, el Patris
II, en que sali desde I
Marsella rumbo a
Atenas, Grecia, para
Miguel Lawner
 REVISTA OCCIDENTE

regresar a Marsella, en 1933. Durante aire puro y el sol, estn garantizados Niemayer, Lucio Costa, Le
esas reuniones, encabezadas por con largueza. Courbusier y Kubitschek
Le Corbusier, seudnimo del arqui- 2.- Organizar los lugares de trabajo, En ese ambiente europeo apare-
tecto franco suizo Charles Edouard de modo que, en vez de ser una penosa ce Niemayer en 1936, dice Lawner,
Jeanneret-Gris, se redact un manifies- servidumbre, recupere su actividad cuando llega a trabajar como asistente
to urbanstico, conocido como Carta de humana natural. de Le Courbusier en Paris.
Atenas.
3.-Prever las instalaciones necesa- Niemayer haba comenzado a estudiar
El punto 7 de ese documento dice: La rias para la buena utilizacin de las en 1929, un ao despus de haberse
Conferencia recomienda respetan al horas libres, hacindolas benficas y casado con Annita Baldo, hija de in-
construir edificios, el carcter y la fi- fecundas. migrantes italianos. En 1932 empieza
sonoma de la ciudad, especialmente a trabajar con el arquitecto Lucio Costa
4.- Establecer la vinculacin entre estas
en la cercana de monumentos y dos aos despus se titula como inge-
diversas organizaciones mediante una
antiguos, donde el ambiente debe niero arquitecto.
red circulatoria que garantice los inter-
ser objeto de un cuidado especial.
cambios respetando las prerrogativas
Igualmente se deben respetar algu-
de cada una.
nas perspectivas particularmente
pintorescas. Objeto de estudio,
pueden ser tambin las plantas
y las ornamentaciones vegetales
adaptadas a ciertos monumentos
o grupos de monumentos para
conservar el carcter antiguo. La
Conferencia recomienda sobre todo
la supresin de todos los anuncios,
de toda superposicin abusiva de
postes e hilos telegrficos, de toda
industria ruidosa e intrusa, en la
cercana de los monumentos artsti-
cos e histricos.
Seala tambin que el urbanismo tiene
cuatro funciones principales:
1.- Garantizar alojamientos sanos, o
sea, lugares en los cuales el espacio, el

71
AR UITECTURA
A su regreso de Paris, Niemayer se inte-
gra al equipo de Lucio Costa, a quien el
presidente Getulio Vargas le encarga la
construccin del edificio del Ministerio
de Educacin y Salud. En esta obra
es donde por primera vez se ponen en
prctica los mtodos de la arquitec-
tura moderna y tambin participa Le
Courbusier, que en esos aos realiz
una visita a Sudamrica, principal-
mente a Brasil y Argentina. El diseo
mostr por primera vez la construc-
cin sobre pilares, para dar amplitud
y espacio al terreno y donde los pilares
52
iniciales de 4 metros fueron elevados
10 metros por iniciativa de Niemayer.
Niemeyer conoce despus a Juscelino
Kubitschek, quien comenzaba su carre-
ra poltica y haba sido elegido alcalde
de Belho Horizonte. Fue el joven polti-
co quien le encarg el primer trabajo
a Niemayer, un complejo de edificios
en la localidad de Pampulha, en 1940,
que inclua casino, un club, saln de
baile, un hotel y una iglesia. Lo prime-
ro que proyect Niemayer fue el templo,
con un diseo nunca visto en Brasil.
Fue tal el impacto que recin ocho aos

despus de construido, el obispo acept
usar la iglesia como tal, dice Miguel
Lawner.
Tras realizar varias obras, Niemayer
fue invitado en 1945 a participar en
el proyecto del edificio de las Naciones
Unidas, en Nueva York junto con Lucio
Costa.
Brasilia
Pero despus "viene su gran obra
Brasilia, la nueva capital de Brasil",
segn dice Miguel Lawner para agregar
que fue "all donde se aplicaron los li-
neamientos de la Carta de Atenas", En
Brasilia hay dos trabajos importantes.
El Presidente Kubitschek le encarg
el Plan Maestro de la nueva capital a
Lucio Costa y Niemayer se hizo cargo
de los principales edificios.
"Semeja un avin dice Lawner, con permitir el libre trnsito y a la vez
dos ejes fundamentales: El residencial,
las alas, con las sper cuadras, cada
una para unos 3.000 habitantes, blo-
ques de 4- 6 pisos, todos iguales, sobre
pilotes. Cada cuatro sper cuadras hay
una unidad vecinal, provista de servi-
cios comerciales, educacionales y de
esparcimiento. En el fuselaje, est la
zona administrativa, con la plaza de
los 3 poderes, que estaran en la cabina
del piloto". Son el Palacio de Planalto,
el Poder Ejecutivo, el Tribunal Federal
y el Congreso Nacional, donde se en-
cuentra el Poder Legislativo.
"Este edificio dice Lawner tiene una
caracterstica: las cpulas, muestran
al Senado, desde donde se despachan
finalmente las leyes y el edificio de la
Cmara de Diputados, abierto hacia el
cielo para recibir los sueos y esperan-
zas", segn lo que le dijo Niemayer a
Lawner. "La catedral tambin es her-
mosa, como una flor, pero fue ocupada
de inmediato por el Obispo y no espera-
ron ocho aos como la de Pampulha",
agrega.
"No solamente la construccin de
Brasilia fue un hecho extraordina-
rio, sino tambin la red de avenidas
de la ciudad, que se entrecruzan para
REVISTA OCCIDENTE
conectadas con todos los estados de
Brasil, en un impresionante plan de
obras", afirma Lawnet
En 1962 la Universidad de Concepcin
invit a Niemayer a participar en la
Sptima Escuela de Verano para ex-
poner sobre arquitectura moderna. Se
excus mediante una carta traduci-
da por Miguel Lawner, donde dice:
"Qu adelantara, en verdad, ha-
blando sobre las perspectivas de la
arquitectura contempornea, de la
riqueza de las tcnicas constructi-
vas o las posibilidades del concreto
armado que nos permite realizar
todo, abrindonos un campo nuevo
a imprevisible de formas y solu-
ciones, cuando vemos a nuestro
alrededor un pueblo cansado de
53
AR UITECTURA
lucha y explotacin sistemtica,
que ya no reclama confort y bien-
estar, sino apenas el derecho a vivir
dignamente?
Cmo podra hablar de los ideales
de la arquitectura moderna y lo que
stos representan para la sociedad,
cuando la mayora de la sociedad
no puede participar de ellos y ya se
impacienta frente a tanta discrimi-
nacin e injusticia!".
Al margen de esa excusa, Lawner dice
que a Niemayer no le gustaban los
viajes en avin. "En esos tiempos, un
viaje por tierra demorara una semana
o ms y la otra posibilidad era viajar en
barco, pero dijo que sera una locura
hacer esa travesa, ni menos cruzar el
Cabo de Hornos", aadi.
En todo el mundo, menos en
Chile
Despus del golpe militar en Brasil, en
1965, Niemayer militante comunis-
ta, viaj al exilio a Francia, donde
el Presidente De Gaulle le otorg un
54
permiso especial para poder trabajar cultural el antiguo edificio de la crcel
en Paris como si fuera un profesional de Valparaso. El nieto llev fotografas
francs. de la zona y le propuso a su abuelo
Desde Francia trabaj en proyectos la ejecucin del proyecto. A Niemayer
para varios pases. Particip en la re- le agrad la idea, la llev al papel y
construccin de Berln, la sede de la envi su proyecto a la Direccin de
editorial Mondadori en Italia; la sede Arquitectura, sin costo alguno. Sin em-
del Partido Comunista, en Francia, bargo, en Chile se evalu el proyecto de
tambin en proyectos que realiz Niemayer y, finalmente lo rechazaron
en Portugal y hasta en Africa. Todas porque haca desaparecer el viejo edifi-
obras estn marcadas por lo que cio de la crcel, En opinin de Miguel
segn una biografa de Javiera Yvar Lawner, la Direccin de Arquitectura
no se jug bien en la discusin y
en Plataforma de Arquitectura, el
mismo Niemayer declar:
"No es el ngulo recto que me atrae.
Ni la recta, dura, inflexible, creada por
el hombre. Lo que me atrae es la curva
libre y sensual. La curva que encuen-
tro en las montaas de mi pas. En el
curso sinuoso de sus ros, en las olas del
mar, las nubes del cielo, el cuerpo de la
mujer preferida, De curvas est hecho
todo el universo. El universo curvo de
Einstein".
En el ao 2007, un nieto de Niemayer
visit Chile en momentos que se
proyectaba transformar en centro

perfectamente pudo haber hecho ver
a Niemayer que se deba conservar el
viejo edificio, como finalmente ocurri.
"Niemayer habra aceptado mantener
el edificio y hacer otro proyecto, pero
finalmente aqu no hicieron nada y se
perdieron la gran oportunidad de tener
una obra suya."
En Cuba s
Cuando el Presidente Lula asumi el
mando en Brasil, fue invitado Fidel
Castro a los actos oficiales, oportuni-
dad en que se reuni con Niemayer.
Fue entonces cuando el lder cubano
dijo su conocida frase "los nicos dos
comunistas que estamos quedando
vivos son Niemayer y yo". Al cumplir
80 aos Fidel Castro, Niemayer le envi
de regalo la maqueta de un monumen-
to para que lo instalara donde estimara
conveniente. Castro propuso que se ins-
talara en la plaza de la Universidad de
I I '
Miguel Lawner es arquitecto titulado en la
Universidad de Chile en 1954,
Fue dirigente del Colegio de Arquitectos,
director del Instituto de Ciencias "Alejandro
Lipschutz" (ICAL) y uno de los fundadores
de la revista Auca.
Fue coordinador del proyecto edificio
UNCTAD y director de la Corporacin de
Mejoramiento Urbano, encabezando el plan
de construccin de 100 mil viviendas so-
ciales, iniciado en 1971. En 1973 estaba
planificando viviendas para personal del
Ciencias de la
Informtica, en una
explanada donde tienen cabida 13
mil personas sentadas, en un espejo de
agua de 600 metros cuadrados. El mo-
numento tiene 8 metros de altura, pesa
once toneladas, fabricado con tubos de
acero pintados de rojo y formado por
un hombre empuando una bandera
frente a un imperio representado por
un monstruo de boca abierta. En el
mensaje que envi a Castro, Niemayer
le dice que la obra la dedica "al heroi-
co pueblo de Cuba en la defensa de su
REVISTA OCCIDENTE
Ejrcito cuando se registr el golpe militar.
Fue detenido y estuvo preso en Isla Dawson
y en otros campos de concentracin, par-
tiendo al exilio en 1976.
En Dinamarca fue profesor para estudiantes
extranjeros en la Escuela de Arquitectura y
public el libro Dos aos en los campos de
Concentracin de Chile - Ilustraciones de la
vida en isla Dawson
El ao 2003 public el libro testimonial Isla
Dawson, Ritoque, Tres Alarnos... la Vida a
pesar de Todo. En ambas obras aparecen
dibujos que l mismo hizo mientras estuvo
prisionero.
soberana contra el
monstruo imperialista".
Miguel Lawner dice que el mismo
Niemayer, cuando tena 102 aos, di-
rigi los trabajos en el taller para el
montaje del monumento que despus
fue trasladado a La Habana.
Nada de raro tiene ello si Niemayer se
cas en segundas nupcias en 2006, a
los 99 aos, con Vera Lucia Cabreira,
que acababa de cumplir 60 aos de
edad. O
55
 TEATRO

con
e yeso
De envergadurafilifirme cero grasa y masa muscular que ,soporta el ensayo ms duro,
Ricardo Gaete podra ser el nico Minto Corporal Dramtico chileno, arte escnico creado
por Etienne Decroux, maestro de Marcel Marceau. Aqu habla de su obra "Isiaterra" y
del trabajo de creacin y transmisin de esas enseanzas en Chile.
Fotos Leopoldo Pulgar Ibarra
Katy Ramos Periodista Universidad de Chile

ntroducir el drama en el cuerpo, Y que el movimiento fsico percepcin de lo que se podra

exprese los principios y valores del drama: pausa, vacila-
cin, peso, resistencia, sorpresa... Es decir, representar lo
invisible: emociones, dudas, pensamientos... no slo a
travs del gesto, sino tambin del movimiento y la accin,
"tres terrenos de comunicacin corporal, distintos en sus objetivos
y vas de manifestacin, con el cuerpo como soporte comn", dice
Ricardo Gaete (35 aos), artista escnico (actor, mimo y creador).
Un desafo artstico complejo que asumi en los tres montajes que
ha producido ("Topomorfosis", "Mutacin" e "Islaterra"), luego
de sus experiencias formativas en la ltima dcada, en las escuelas
de Marcel Marceau (Pars), de los herederos de Decroux (Londres) y
en la bonaerense de Angel Elizondo, discpulo de Decroux,
En cierta medida El Topo, como le dicen
a Gaete, es pionero en nuestro pas de un
arte creado entre los aos 30 y 90 que no
tiene que ver con la pantomima tradicional
del sujeto con la cara blanca que popula-
riz el clebre mimo Marcel Marceau
(1923-2007).
Pero las motivaciones de Gaete no se
agotan en lo artstico, sino que se asien-
tan en la cultura latinoamericana y en la
llamar el cuerpo de Chile.
Dice Gaete: "El gran aporte de
Decroux (1898-1991), en lo ar-
tstico, poltico y social, es poder
manifestamos en el escenario o fuera de ste como protagonistas y
constructores de nuestra realidad personal y colectiva, a travs de la
accin. En una entrevista y demostracin en Holanda por los aos
sesenta, Decroux expres: 'Yo no soy digno de mostrar mi alma,
sino a travs de una accin, que devele en escena'. El amor se es-
conde y slo se hace visible a travs de la accin de amar, cuando ese
concepto se transforma en energa y necesidad de hacerse visible".
Historia de inmigrantes
En 1999, Ricardo Gaete junt los pesos
para el pasaje a Pars y ser alumno de
Marceau. Pero luego de un trimestre vio
que su tema no era la pantomima, por lo
que viaj a Buenos Aires, a la escuela de
Angel Elizondo, discpulo de Decroux.
Luego de dos aos continu sus estudios en
la Escuela Internacional de Mimo Corporal
Dramtico de Londres, titulndose cuatro
aos despus,

56

Para sobrevivir trabaj en la calle caracterizando con xito a Dal y
Chaplin, conos por los cuales fue contratado en la exhibicin Dal
Universe y el Museo del Cine,
En el transcurso de los seis aos que vivi en la capital inglesa, fue
pap de un nio, hoy de seis aos, de madre alemana, Pero cuando
se le venca la visa conoci de cerca lo que era ser inmigrante, hasta
que un tenebroso proceso judicial lo llev a abandonar Inglaterra e
intentar su visado desde Chile, el cual se le neg.
De estas vivencias se nutre "Islaterra" (Alcal. Bellavista 97. S.
21,30, $ 6.000 y $ 4.000), un montaje que retrata a los extranje-
ros en el mundo y cmo la burocracia y otros males aplastan sus
sueos.
Narcotrfico, terrorismo e inmigracin, los problemas
del mundo actual?
Entiendo la sobrepoblacin en algunas ciudades, pero hay una
negligencia repugnante en las estructuras judiciales que segregan
a quienes intentan una visa lejos de sus races. Los aeropuertos de
la Unin Europea y otros lugares del mundo son muros donde se
estrellan rostros con nombres, familias y anhelos. En 'Islaterra' hay
un inmigrante que lucha por su derecho a estar y se enfrenta a
una burocracia sin rostro, la cara de un sistema con nombre, pero
sin identidad. Con el director David Rousseau construimos una na-
rracin a travs de acciones corporales, con mensajes verbales en
Spanglish,
REVISTA OCCIDENTE
Decroux se basa en la sociedad y/o la naturaleza?
El Mimo Corporal Dramtico es un arte autnomo como la es-
cultura, la danza o la pintura. Como militante poltico y miembro
del movimiento anarquista francs de inicios del siglo XX, busca
una va de participacin que lo lleva a la construccin de un 'otro
arte escnico' que no solo se plasma en obras como "La Fbrica"
"El Carpintero" "Pasos del hombre sobre la tierra" entre otras, sino
tambin en la formacin que impuls, que considera una tica y
una esttica del artista y el arte teatral. Decroux se inspira en la ob-
servacin de los fenmenos naturales, que dan nombre y generan
parte de su vocabulario y compendio de ejercitaciones corporales y,
luego, en el entrenamiento corpreo-vocal.
Tambin estimul la reflexin de este artista francs el Tratado de
Anatoma de Leonardo da Vinci, "pero todo su compendio tcni-
co, gramatical y filosfico, proviene de su capacidad personal de
percepcin, intuicin y deduccin", afirma Gaete "Nunca antes en
la historia hubo un arte escnico que se manifestara slo a travs
de una sucesin de acciones en tiempo presente. Este modelo de
trabajo, creacin y enseanza la transmitimos en Escena Fsica,
la Escuela y Compaa que
he fund en Chile hace dos
aos (wwwescenafisica.
org)".
_
--- AL
..Lzw
'
30~
__ ~1111111111~
 "Muchos trabajan en otras cosas
slo para darse el gusto de bailar"
S
in duda es una de las fi-
guras ms emblemticas
del Ballet clsico nacio-
nal y mundial, Ganadora
de numerosos premios,
distinciones y nombra-
mientos, cosech aplausos de los escenarios
ms importantes y exigentes del orbe
gracias a su
talento inagotable y a
un amor a toda prueba de su arte, el Ballet.
El nombre de Sara Nieto es sinnimo de
excelencia. La poseedora del nico ttulo
honorfico de "Primera Bailarina Estrella
58
del Ballet de Santiago" que se despidi de
las tablas en 1996 con un Municipal repleto
en la gala "Gracias Sara". Hoy, es maestra
de muchos jvenes que quieren entregar su
vida a la danza, cosa que reconoce como
muy difcil, pero a la que se dedica por
entero en su academia que funciona hace
ya 16 aos,
La bailarina convers con Occidente
con motivo del estreno de
"Cascanueces", la primera gran pro-
duccin de la compaa del Teatro
Nescaf de las Artes, que ella dirige
desde mediados de este ao y que
ya present obras para nios.
El Cascanueces es una
apuesta ambiciosa para una
compaa privada.
S, porque lo primero que hicimos, a
modo de prueba, fue algo ms sencillo, una
pieza para nios que fue "Pedrito y el lobo",
y eso sali muy bien, pero era algo as como
la quinta parte de esta produccin. Piensa
que us dos o tres profesionales solamente,
y los dems era gente de mi escuela. Ahora
es completamente distinto porque tengo 22
bailarines profesionales y 28 alumnos, as
que es una gran produccin que implica
un gran esfuerzo de coordinacin.
Una gran inversin tambin..
Claro, pero ah es el teatro el que se lleva
la parte ms difcil, se llevan el peso de la
produccin y adems deben pagar a estos
profesionales. Adems nos largamos con
una gran produccin, y todo es carsimo, la
escenografa, los trajes, las luces, todo un
poco a tientas, sin siquiera saber si bamos
a tener profesionales que quisieran parti-
cipar, pero llam a audicin y llegaron 80
bailarines, as que tuve para elegir.
Cunto crees que pes su nombre en
esa respuesta?
Puede ser que mucho, pero adems creo
que a los que estudiaron ballet clsico,
les gusta bailar clsico. A las mujeres les
gusta bailar en punta de pies, y la mayora
trabaja en una variedad de otras tcnicas,
donde encuentran trabajo en realidad,

pero puede ser neo clsico, moderno, pero
Bsico como Cascanueces se produce muy
poco. Saliendo del (Teatro) Municipal, no
hay mucho ms, y yo encontr en la gente
esas ganas de hacer clsico y de hacer una
produccin grande.
Pero tienes figuras internacionales
tambin.
Tuve una gran respuesta de los bailari-
nes, y sin querer vinieron de la Argentina,
y desde Brasil lleg la bailarina principal,
que es espectacular. Para mi era muy im-
portante tener estrellas para que fuera
realmente una gran produccin, porque se
le puede dar la oportunidad a jvenes que
tienen condiciones, pero para esto necesi-
taba una figura fuerte, un hombre y una
mujer con experiencia, que sabes que te
llenan el escenario, que tienen ese carisma
que da haber trabajado mucho, y por lle-
garon ac.
Es muy diffcil desarrollarse como
profesional en Chile?
La verdad es que lo es. En Chile el mer-
cado es muy pequeo y los jvenes de algo
tienen que vivir, Muchos trabajan en otras
cosas, o dan clases, o se dedican a hacer
trajes y a cosas que no tienen nada que ver
con el baile, slo para poder darse el gusto
de bailar.
En Argentina o Brasil hay ms
compaas?
En Brasil tienes una compaa grande en
cada esquina. All tienen mucho apoyo de
REVISTA OCCIDENTE
empresas o del Estado, y en Argentina tam-
bin hay muchos bailarines de nivel que se
juntan y arman una compaa y se presen-
tan en todas partes, porque tambin hay
ms lugares donde hacerlo. Ac el mercado
es realmente mucho ms pequeo.
Puede ser tambin un problema del
pblico o aqu el Ballet es ms de
elite?
No s si de elite pero la gente como que
le tiene algo al Municipal, A veces me subo
a un taxi y el conductor me reconoce y me
dice: "yo la conozco a usted, es Sara Nieto.
La reconozco porque cuando pasaba por el
Municipal miraba los carteles, pero nunca
pude ir a verla." La gente en realidad no
sabe que se hacen funciones baratas, popu-
lares y hasta gratis. Pero se le tiene como
un respeto al Teatro Municipal, quizs
porque la gente lo ve como de elite o quizs
porque ac la gente no se ha desarrollado
mucho en lo cultural o lo artstico.
Se puede entonces ser bailarn en
Chile?
Es muy complicado, y yo lo veo da a
da ac en la academia. Llega gente con
mucho talento que cuando llegan a la edad
de estudiar, abandonan el baile, Los que lo
siguen viven sacando el da a da, y eso es
agotador. Por ejemplo, en la produccin de
nuestro Casacanueces, se trabaja toda la
maana, hasta las dos de la tarde, y des-
pus salen corriendo a sus otros trabajos. Es
muy sacrificado y ellos lo hacen slo para
seguir lo que es su vocacin.
Crees que el Estado debiera aportar
ms al desarrollo de ha cultura?
Lo que yo s es que se ayuda mucho al
Municipal, y en ese sentido el Teatro es
un privilegiado aunque tuvo que autofi-
nanciarse por mucho tiempo. Habra que
buscar que los ministerios, o de Cultura o
Educacin, ayuden ms y mejor, porque
59

a veces tambin se apoyan cosas errneas,
donde se gasta mucho dinero que despus
no sirve para mucho. Eso he escuchado que
ocurre muchas veces y tambin en otros
pases
Cuntos aos estuviste en el
Municipal y por qu no seguiste ah
como maestra?
60
Estuve desde el ao 1980 hasta fines de
1996, y la verdad es que es difcil pasar de
compaera a maestra en un mismo lugar,
pero mantengo muy buenos lazos con la
gente de all, tanto as que se portaron muy
bien conmigo cuando hace poco tuvimos
un problema con la confeccin de los trajes
del Cascanueces. La persona a cargo fall y
tuve que recurrir al Municipal y es increble
lo que se movieron, lo que me han ayuda-
do. Llam y todos reaccionaron muy rpido
yen un mes tuvimos todo listo,
Con todo esto que hemos hablado,
cmo ves el futuro de la compaa
del Nescaf de las Artes que diriges?
Yo espero que el Cascanueces sea un
xito y que ojal pudisemos darlo todos
los aos en diciembre, pero despus de las
presentaciones evaluaremos como seguir
el prximo ao. CE
117,111111

El cuaderno de Maya
Antonio Rojas Gmez
Isabel Allende, novela
Editorial Sudamericana, 443 pginas.
ue los libros de Isabel Allende son entretenidos no es nin-
guna novedad, Este tambin lo es, por el desenfado con
que est escrito, por el encanto de la prosa, por la rapidez
de la accin, elementos todas que concurren a motivar una lectura
veloz. Pero adems, por lo que se nos cuenta, por las dos historias
narradas que tienen cada una el atractivo de mostrarnos mundos
muy diferentes de aquel en que nos movemos en el da a da,
Hay dos historias en esta novela, pero una sola protagonista: Maya,
la joven que escribe el Cuaderno en una isla del archipilago de
Chilo, hasta donde ha ido a refugiarse desde su natal Estados
Unidos, forzada por las circunstancias. Esuchmosla:
`Soy Maya Vidal, diecinueve aos, sexo femenino, soltera, sin un
enamorado, por falta de oportunidades y no por quisquillosa,
nacida en Berkeley, California, pasaporte estadounidense, tem-
poralmente refugiada en una isla al sur del mundo". (Pg. 14)
Esta Maya es hija de un chileno Andrs Vidal, piloto comercial-- y
de una azafata danesa, Pero ha sido criada por su abuela chilena,
a la que llama "mi Nini" y por su segundo marido, un astrnomo
estadounidense negro, "mi Popo", Est en Chilo porque su abuela
la ha enviado a casa de un antiguo amiga, el antroplogo Manuel
Neira. Yen cuanto llega, ella le informa:
"-Hola. Me persiguen el FBI, la Interpol y una mafia criminal
de Las Vegas le anunci a bocajarro, para evitar malenten-
didos". (Pg. 28)
Y aqu tenemos los escenarios de las dos historias que nos cuenta
Maya: uno es Chilo con su encanto rural, sus tradiciones, sus
brujos. El otro es Las Vegas, la capital del juego,
de los casinos, la droga, el alcohol. Un ambien-
te idlico y otro gangsteril.
ISABEL
Isabel Allende aprovecha esta circunstancia ALLENDE
para entregarnos estupendas crnicas infor- ro,. CUADERNO
rsu. MAYA
mativas, en lenguaje ms periodstico que
literario, sobre aspectos de ambas culturas, tan
opuestas y al mismo tiempo tan atractivas para
el lector. Este es un atractivo anejo a la novela
misma, que la autora explota con inteligencia
y talento,
En lo propiamente literario, vale la pena des-
tacar la pintura de personajes, adecuados y
REVISTA OCCIDENTE
convincentes, tanto los isleos chilotes como los mafiosos norte-
americanos. Adems de los del mbito familiar de Maya: su Nrni,
su Popo, su padre, su madre, su madrastra, que aunque estos tres
ltimos resultan figuras lejanas tienen importancia para com-
prender la azarosa adolescencia de la protagonista, una chiquilla
reventada por los excesos, que realiza elecciones equivocadas hasta
hundirse en la ms canallesca adversidad.
Es all donde encontramos personajes muy dismiles entre s, a
pesar de tener todos un perfil sombro. Est Fedgewick, el camione-
ro que la transporta hasta Las Vegas, y Brandon Leeman, el mafioso
para quien trabaja en esa ciudad. Estn los dos secuaces o guar-
daespaldas de Leeman; pero sobre todo est el adolescente Freddy:
"Consuma cuanta sustancia txica existe, cunta inmundi-
cia poda tragan fumar, esnifar o inyectarserEstaba realmente
medio muerto, pero tenia msica en la sangre y poda sacarle
ritmo a una lata de cerveza o improvisar novelones en rap
rimado; su sueo era ser descubierto y lanzarse en una carre-
ra estelar, como Chadfackson". (Pg. 207)
En Chilo tambin hay un nio: "Juanito Corrales es el hermano
que yo quisiera haber tenido, como tambin lo fue Freddy"
(Pg. 324), Son muy distintos ambos, como es de suponer. Y los
personajes chilotes, diferentes de los norteamericanos y tan bien
retratados como ellos: Carmelo Soria, Eduvigis, los carabineros
Laurencio Crcamo Ximnez y Humilde Garay Ranquileo, la enfer-
mera Liliana Trevio, doa Lucinda, de ciento diez aos, y Daniel
Goodrich, que aunque gringo, mochilea por el sur y le roba el cora-
zn a Maya, porque en un libro protagonizado
por una joven veinteaera no puede faltar el
romance.
Si somos exigentes, las dos historias que arman
la novela, tributarias una de la otra, son im-
probables en la realidad. Ms improbable an,
que una joven adicta se transforme de la noche
a la maana en una muchacha angelical. Pero
el mundo literario creado por Isabel Allende se
sustenta y alimenta una visin informada y
muy entretenida de dos realidades diversas y
esto s es cierto que conviven sin toparse en la
aldea global del siglo veintiuno.
61
 En la medida de lo imposible,
FITAM llega a Arica
El Festival Internacional Teatro a Mil llegar durante enero de
2013, en su vigsima versin, hasta la "ciudad de la eterna prima-
vera" con una seleccin de lo mejor de su programacin nacional
e internacional: "Entre gallos y medianoche", producido por la
Fundacin Teatro a Mil, dirigida por el Premio Nacional de las Artes
de la Representacin 2009, Ramn Nez; y El Druida de Jagul,
de la compaa de teatro de calle espaola Carros de Foc, presen-
taciones que sern totalmente gratuitas en el centro de la ciudad
gracias a una iniciativa acogida a la Ley de Donaciones culturales
y cuenta con la colaboracin de la Ilustre Municipalidad de Arica y
el patrocinio de la Intendencia de la Regin de Ariza y Parinacota,
Para ms informacin acceda a la web www.santiagoamil.c1
Immimimmill1~~111111111111111
La Reina se llena de Teatro
Entre el 3 y el 13 de enero de Comedias La Zarabanda, pro-
2013 en el Centro Cultural tagonizada por Jaime Artus y
Vicente Bianchi se realizar el Andrs Pozo. Adems se pre-
Festival de Teatro de La Reina, senta el montaje "Gladys",
en el que se presentarn once con Catalina Saavedra en el rol
montajes nacionales entre los estelar. Las funciones son a las
que destacan "Alguien tiene que 21:00 horas en Av. Santa Rita
parar", de la compaa ICTUS, 1153 y las entradas tienen un
dirigida por Nissim Sharim, y costo de 4000 pesos general y
protagonizada por Mara Elena 3500 para estudiantes. Ms in-
Duvauchelle (martes 9), y "El formaciones al 22776214, o en
Impostor", de la Compaa de www.culturalareina.c1

del sur de Chile, que esta vez reunir a ms

"Semanas Musicales" de 400 msicos de todo el mundo, y presen-
de Frutillar, Chile tar una programacin caracterizada por
la diversidad y la excelencia. Las orquestas
nacionales ms importantes, entre las que
destacan la Orquesta Sinfnica de Chile, el
Coro Sinfnico de la Universidad de Chile,
la Banda Sinfnica de la Fach y la Orquesta
Nacional Sinfnica Juvenil de Chile, ofrece-
rn cuarenta conciertos tanto en el Teatro
del Lago de Frutillar, como en otras diez
ciudades de las regiones de los Ros y los
Muestra grfica estudiantil
Lagos. El festival se extender hasta el do- en Valdivia
mingo 5 de febrero de 2013 y constar de En la ciudad de Los Ros, estudiantes de Artes
40 programas de variados formatos como Visuales expondrn sus trabajos consistentes
recitales de solistas, conciertos sinfnicos y en grabados y dibujos en una muestra titulada
de cmara, adems de conciertos nocturnos. "Grfica salvaje", que se realizar entre el 20
Para ms informaciones de los participan- de diciembre de 2012 y el 12 de enero de 2013
tes, entradas y programacin, visite la web en el Caf Moro, ubicado en Paseo Libertad
Semanas Musicales wwwsemanasmusicales.cl, o directamente 174, Valdivia, Los trabajos abarcan diversas
de Frutillar en las boleteras del Teatro del Lago, Avda. temticas y tcnicas, y estarn disponibles para
El prximo viernes 27 de enero de 2013 se Philippi 1000, en la ciudad de Frutillar, o su adquisicin con el fin de ayudar a los jve-
da el vamos a la cuadragsimo quinta ver- en sus oficinas en Santiago, ubicarlas en Av. nes en su desarrollo profesional. La entrada es
sin de este tradicional encuentro musical Santa Mara N 5888, Vitacura, liberada.

62
 Un clsico griego, centros de poder y corrupcin

relato ciego Adaptacin de la tragedia de Modes

Direccin: Angelo Olivier / Elenco: Coca Guazzini, Sergio Hernndez, Hctor Aguilar, Felipe
Castro, Humberto Gallardo y Angelo Olivier / Elenco Ciudadano: 35 hombres y mujeres,
teatristas vocacionales (Coro griego)

15 al 19 de Enero, 20.00 horas

Entrada general $ 6.000 / Nios y estudiantes $ 4.500
Sala Antonio Varas / Morand 25
2 977 1700 / 2 977 1701 / www.tnch.uchile,c1/ tnch@uchile.c1
DA CULTURAL

La magia de Studio
Ghibli en La Serena
En la Biblioteca Viva del Mall Plaza de
La Serena se presentar durante todos los
domingo de enero de 2013 un ciclo con
una seleccin de largometrajes de este
prestigioso estudio japons fundado en
1985, dirigido por el altamente galardo-
nado director Hayao Miyazaki, junto a su
colega y mentor Isao Takahata. 'El viaje
de Chihiro", "Susurros del corazn" y "La
tumba de las lucirnagas" son algunos de
los ttulos que comprende esta muestra de
la compaa considerada por los crticos
especializados como el mejor cine de ani-
macin del mundo. Las funciones son con
entrada liberada en el mencionado centro
comercial ubicado en Avda Alberto Solari
N 1400, La Serena, a las 18:30 horas.

El rey sueco de la artistas como Ron "Bunahlefoot", Thai

guitarra en Valparaso
Los fanticos nacionales del gran guitarris-
ta Maulas "IA" Eklundh esperan ansiosos
el domingo 3 de febrero de 2013. Esa noche
se presentar por primera vez en Chile este
virtuoso msico nacido en Gotemburgo,
con un show en el interpretar lo mejor de
su catlogo solista en el que hace gala de
su espectacular tcnica en el manejo de la
guitarra. El lder de la banda Freak Kitchen
posee una vasta trayectoria colaborando
con bandas como Soilwork, Evergrey y
(Guns N'Roses). La cita es en el Teatro
Municipal de Valparaso, ubicado en Av.
Uruguay 410, en la ciudad puerto, a las
20:00 horas y las entradas se encuentran
a la venta mediante el sistema Feriaticket
con los siguientes valores: Entrada general
para las primeras 200 personas, $10.000,
valor normal $13.000, y entrada "VIP con
Meet & Greet para 50 personas, con la po-
sibilidad de fotografiarse con Mattias
Eklundh, por $20.000.

EXPOSICIN
Sper insectos
en Valdivia
Colepteros gigantes del mundo, arcni-
dos, mariposas, hormigueros, tarntulas y
escorpiones vivos. Si le suena ms atractivo
que aterrador tiene toda la razn porque de
todo ello tendr la "Exhibicin de insectos
gigantes del mundo", una gran alternativa
para nios y adultos que se podr visitar
en el hermoso Parque Sayal de Valdivia
durante todo el verano y cuyo objetivo es
educar, y tambin recrear, sobre la biodi-
versidad entomolgica mundial a travs de
la exhibicin de su patrimonio de insectos
mundiales, actividad que cuenta con el
importante Patrocinio de la Organizacin
de las Naciones Unidas para la Educacin,
la Ciencia y la Cultura (UNESCO) y del
Ministerio de Educacin de Chile. La entra-
da es liberada.

64

X VATE9 } ?';11R
Es un visitante ya
tradicional de los
escenarios veraniegos de
nuestro pas. El msico
argentino Pito Pez estar
presentando en varios
escenarios nacionales lo
mejor de su repertorio
en un espectculo
titulado "Veinte aos
despus del amor", en -
conmemoracin de las d
dcadas de la edicin de
su disco ms exitoso, "El
amor despus del amo?',
La TV del 2012: Poco que rescatar
Pocas luces en el firmamento
televisivo chileno.
La produccin de las reas dram-
ticas mantuvo, en general, un alto
rendimiento interpretativo con buenos
libretos. Destacaron "Soltera otra vez"
(Canal 13), "El Reemplazante", "Los
Archivos del Cardenal" "Dama y obre-
ro" (TVN), y los ya mticos, "Los 80"
(Canal 13) en su quinta temporada.
Emergieron tambin, de manera crea-
tiva, los "late", poniendo un tono ms
reflexivo y de anlisis en la televi-
sin local. La presencia de Soledad
Onetto en Mega con "En pauta"; del
joven Fabrizio Copano en el cable
(tambin, ahora en Chilevisin) y de
"Mentiras Verdaderas" de Eduardo
Fuentes de La Red, reafirmaron el g-
nero de "conversar desde las ideas".
Fortaleza fundada por su lder, Julio
Csar Rodrguez con su "Sganme los
buenos", que tuvo tambin, una vez
ms, una temporada con altos ndices
de sintona en el cable.
En la Ley de la TV Digital, de dulce y
agraz. Durmiendo "el sueo de los
justos" en el Parlamento, sobrevive
entrampada en los intereses de los
grandes canales que presionan para
que vendi millones de copias
y consolid la carrera de Pez
en todo el mundo, y que se ha
presentado a tablero vuelto en
toda Latinoamrica La primera
parada del trasandino ser en
Antofagasta, el mircoles 30
enero a las 20:00 horas, en
o Enjoy de esa ciudad
icado en Avda. Angamos
01455, con entradas que
fluctan entre $22.000 y
$55.000.
conservar el modelo de negocios ac-
tual de "la televisin generalista". La
TV "nicho" es el gran enemigo que ge-
nerara este nuevo escenario por tener
ms de 40 canales en seal abierta.
Se valora, en todo caso, lo que hicieron
los canales regionales y universitarios
(U de Talca) que partieron antes de la
puesta en marcha de la ley con la emi-
sin de seales digitales, aunque sea
por cable.
Pero el balance anual sigue siendo
malo. Mediocre. La cultura brilla por
su ausencia y no tiene siquiera pro-
puestas experimentales que pudieran
enriquecer las parrillas de los canales
nacionales. La farndula sigue sobre-
dimensionada en la programacin
criolla, con la sumatoria de "realitys"
copiados y de personajes de tercera
categora como los son los de "Las
Argandoa" o "Los Mndez", que no
contribuyeron en nada a la cultura
nacional. Donde la consecucin de
raitings altos queda supeditada has-
ta lmites increbles de abrir espacio
a una cultura "flaite", donde los pro-
tagonistas jvenes hacen gala de ser
incultos, arribistas y mal educados.
Los mejores -"peores"- ejemplos
son "Dash y Cangry" (Canal 13) y de
REVISTA OCCIDENTE
Libros en la Ciudad
Jardn
La versin nmero 31 de la
Feria del Libro de Via del Mar
se inaugurar el 10 de enero y
reunir hasta el 27 de enero
a diversos y destacados
exponentes de la produc-
cin editorial nacional
y extranjera en un panorama
ideal para quienes se encuentran de vacacio-
nes. La muestra es organizada en conjunto
por la Cmara Chilena del Libro y la Ilustre
Municipalidad de Via del Mar y se emplaza-
r en el recinto del Liceo de Nias de Via del
Mar, en calle 2 Norte 753, esquina Avenida
Libertad. La feria est abierta de lunes a do-
mingo entre las 11:00 y las 14:00 horas, y por
la tarde de 18:00 a 23:00 horas, con entrada
totalmente gratuita.
"Diamantes
en bruto"
(Chilevisin),
que hacen gala
del mal gusto.
Los Noticieros
siguen por el
mal camino
de ser lateros,
iguales y sobrevendidos, literalmente.
Nada justifica que los contenidos se
alarguen por casi media hora, como
sucede en el noticiero central de la
noche. No se puede arriesgar la cre-
dibilidad en las noticias por meter
ms avisos comerciales. Al final, ter-
minan haciendo crnica de eventos
mercantiles de tercera categora del
Barrio Meiggs o de los del municipio
de Vitacura.
Lo que salva en este ao, sin embar-
go, es el uso de las redes sociales por
parte de la gente. A "twitter limpio"
las audiencias han bajado programas
como el de "Las Argandoa" o han va-
lorado a "Soltera otra vez" con 80.000
tweets, o con 75.000 opiniones a "Los
80", en un solo da. La alianza de TV y
el Twitter es una de las mejores noti-
cias que pudo haber pasado en este
medio de comunicacin. No todo se
ha perdido. S EMI
65
 Crecimiento en
desigualdad

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