Documenti di Didattica
Documenti di Professioni
Documenti di Cultura
TURVO
FEVEREIRO DE 2017
Jernimo Gadens do Rosrio
Prefeito Municipal de Turvo
ELABORAO DO PLANEJAMENTO
Micheli Johann
Agente Administrativo da equipe sede
Sidinei de Almeida
Agente Administrativo da equipe volante
SUMRIO
INTRODUO..........................................................................................................................3
3.3 Servio de Proteo Social Bsica para Pessoas com Deficincia e Idosas...................22
3.5 Cronograma.....................................................................................................................29
4. RECURSOS..........................................................................................................................30
REFERNCIAS........................................................................................................................32
3
INTRODUO
Para que se possa propor uma interveno sobre a realidade social, imprescindvel
que se tenha conhecimento sobre essa realidade: quais as caractersticas da populao, suas
potencialidades, fragilidades; as caractersticas do territrio e as demandas sociais que dele
emanam; as condies histricas e sociais que constituem essa realidade, entre outras
informaes que nos ajudem a melhor compreender a dinmica social. Estas informaes nos
auxiliam a propor intervenes mais precisas nos processos de implementao das polticas e
programas sociais.
Nesse sentido, este trabalho se apresenta como resultado de um esforo de sntese de
observaes e intervenes da/na realidade do municpio de Turvo, realizado pelos tcnicos
de referncia, das equipes da sede e volante, do CRAS de Turvo no ano de 2016. Tais
informaes foram organizadas de maneira a oferecer dados sobre a demanda social com a
qual as equipes tm sido provocadas a responder. Alm disso, buscou-se organizar dados e
indicadores sobre o municpio, disponibilizados pelo Instituto Brasileiro de Geografia e
Estatstica IBGE e do Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome MDS, de
modo a estabelecer um breve panorama social, poltico e econmico do qual o municpio
parte.
Com a anlise destes dados buscamos apresentar algumas propostas de trabalho a
serem realizadas no ano de 2017, com vistas preveno da condio de risco e de
vulnerabilidade social das famlias do municpio, objetivo ltimo da proteo social bsica.
Tais propostas devero ser debatidas junto gesto e aos demais entes que compem a rede
de proteo socioassistencial em Turvo. Ressalta-se ainda que as intervenes aqui propostas
assumem tambm o desafio nacional de implementao da Poltica Nacional de Assistncia
Social e consolidao do Sistema nico de Assistncia Social SUAS, buscando promover, a
nvel local, a consolidao dos direitos sociais garantidos na Constituio Nacional e na Lei
Orgnica da Assistncia Social LOAS.
4
De acordo com dados do IBGE (2010), o municpio de Turvo tem um total de 3.767
famlias, dividas em residncias rurais (2.288) e urbanas (1.479). Isto significa que 61% das
famlias do municpio residem no meio rural e 39% no meio urbano, com uma mdia de 3,4
pessoas por domicilio. Em termos de populao absoluta, o municpio tem uma populao
(Censo 2010) de 13.811 pessoas, sendo destas 8.763 residindo no meio rural (63%) e 5.048 no
meio urbano (37%). Estes dados conferem ao municpio o carter predominantemente rural.
Segundo dados sistematizados pelo MDS, entre os Censos de 2000 e 2010 a
populao de Turvo teve uma reduo de sua populao a uma taxa de -0,51%. A
microrregio que compreende o municpio teve, nesse mesmo perodo, um crescimento de
0,40% e o Estado do Paran um crescimento de 0,89%. Observa-se um movimento de
emigrao da populao do municpio nos ltimos anos. Elementos como o reduzido nmero
de trabalho/ocupao e falta de acesso a polticas pblicas oferecem hipteses de causalidades
para essa evaso, conforme veremos adiante. Quando analisamos a demografia de Turvo a
partir de sua faixa etria, obtemos os seguintes dados:
As demais faixas etrias apresentaram pouca variao entre os anos de 2000 e 2010.
O que se pode observar a partir destes dados o envelhecimento da populao, com o
crescimento da populao mais velha, notadamente a partir dos 40 anos, e a reduo do
nmero de crianas e adolescentes.
Como possveis causalidades, observa-se uma leve reduo na populao de
mulheres em idade frtil (entre 15 e 49 anos); o impacto de polticas de sade, que se refletem
tanto no aumento da expectativa de vida (e o conseqente aumento da populao idosa),
quanto na eficcia de mtodos contraceptivos, que reduzem o nmero de filhos nas famlias,
entre outros fatores. Contudo, um dado importante a ser considerado nesse fenmeno a sada
5
da populao do meio rural, culturalmente habitada por famlias mais numerosas. Houve um
crescimento da populao urbana do municpio, que em 2000 representava 29% e hoje
corresponde a 37%. Com a gradativa concentrao da populao no meio urbano, as famlias
tendem a ter um nmero reduzido de filhos.
N. DE N. DE BOLSA N. FAMLIAS
COMUNIDADE
CADNICO FAMLIA NO PFP
Rio do Salto 22 12 0
Rio Pedrinho 20 9 2
Santinho 32 18 2
So Jernimo 28 10 1
Saudade Santa Anita 123 68 5
Sede 976 417 146
Vila Marrecas e Assentamento 23 15 1
Vila Rural dos Pinheirais 19 5 1
Outros 27 14 0
TOTAL 2.602 1.265 191
PFP: Programa Famlia Paranaense.
Na Saudade Santa Anita esto includos Saudade Velha, Buriti, So Roque.
Fonte: Adaptado dos dados do Programa Famlia Paranaense.
Acerca desta demanda, temos que os primeiros cadastros para habitao rural
coletados no CRAS datam de 2010. Tem-se registro que destes na questo habitacional,
urbana e rural, o municpio ofertou 28 moradias rurais (17 entregues em 2015 e 11 ainda em
construo) e na rea urbana foram 40 unidades habitacioinais pelo Programa do Sub-50,
entregues no ano de 2015.
Com relao ao trabalho, temos os seguintes dados:
Seo de atividade N. %
Total 6.559 100,0
Fonte: Boletim Mercado de Trabalho no Censo 2010 Ministrio do Desenvolvimento Social e Combate Fome
MDS.
Meta
Acompanhar pelo PAIF
ainda
as famlias com at 1/2
1 363 famlias 119 famlias no
salrio registradas no
alcanad
Cadastro nico
a
Meta
Acompanhar pelo PAIF
ainda
as famlias com
2 72 famlias 29 famlias no
membros integrantes do
alcanad
BPC
a
Meta
ainda
Inserir no Cadnico os
3 201 beneficirios 109 beneficirios no
beneficirios do BPC
alcanad
a
Meta
Acompanhar pelo PAIF ainda
4 as famlias beneficirias 208 famlias 87 famlias no
do PBF alcanad
a
12
Ampliar a cobertura da
Proteo Social Bsica
No se
7 nos municpios de No se aplica No se aplica
aplica
grande porte e
metrpoles
Ampliar a cobertura do
PAEFI nos municpios No se
9 No se aplica 0 CREAS
com mais de 20.000 aplica
habitantes
Acompanhar pelo
PAEFI famlias com
0 CREAS ofertando No se
15 violao de direitos em No se aplica
o servio aplica
decorrncia do uso de
substncias psicoativas
Garantir que 11
11 trabalhadores de
trabalhadores de Meta
nvel mdio ou
nvel mdio e ainda
Desprecarizar os superior so
17 superior sejam no
vnculos trabalhistas empregados pblicos
empregados pblicos alcanad
estatutrios ou
estatutrios ou a
celetistas
celetistas
Proteo Social
Bsica, Proteo
Social Especial e a
rea de Gesto do
gestor
SUAS com
competncia de
Vigilncia
Socioassistencial
Possuir Lei,
Adequar a legislao atualizada, que Meta
Possui legislao
19 Municipal Legislao regulamente a alcanad
atualizada
do SUAS Assistncia Social e o a
SUAS
Possuir na
1 representante(s) de
representao da
usurios ou de
Ampliar a participao sociedade civil do
organizao de
dos usurios e Conselho Municipal Meta
usurios
20 trabalhadores nos de Assistncia Social alcanad
Conselhos municipais representantes de a
2 representante(s) de
de Assistncia Social usurios e
organizao de
trabalhadores do
trabalhadores
SUAS
O Conselho
O Conselho
Municipal de
Regularizar o CMAS Municipal de
Assistncia Social Meta
como instncia de Assistncia Social a
21 deve ser a instncia alcanad
Controle Social do Instncia de Controle
de Controle Social do a
Programa Bolsa Famlia Social do Programa
Programa Bolsa
Bolsa Famlia
Famlia
14
DIRETRIZES NACIONAIS
1) O CRAS a unidade responsvel pela organizao e oferta de servios de Proteo
Social Bsica nas reas de vulnerabilidade e risco social (MDS, 2009, p. 9);
2) O objetivo do CRAS prevenir a ocorrncia de situaes de vulnerabilidade e risco
social (MDS, 2009, p. 9);
3) O CRAS cumpre seus objetivos desenvolvendo as potencialidades das famlias,
fortalecendo os vnculos familiares e comunitrios e ampliando o acesso a direitos
(MDS, 2009, p. 9).
4) Os servios do CRAS tem carter preventivo, protetivo e proativo (MDS, 2009, p. 9);
5) O CRAS possui as funes exclusivas de oferta do PAIF (pelas equipes de referncia)
e de gesto da rede socioassistencial de Proteo Social Bsica (pelo/a coordenador/a)
(MDS, 2009, p. 10);
6) O PAIF servio exclusivo e obrigatrio do CRAS. Outros servios socioassistenciais
de Proteo Social Bsica podem ser implementados, desde que haja espao fsico,
equipamentos, recursos materiais e humanos compatveis (p. 19) e de modo a no
prejudicar o desenvolvimento do PAIF (MDS, 2009, p. 32);
7) O PAIF o principal servio de Proteo Social Bsica, ao qual todos os outros
servios desse nvel de proteo devem articular-se. (MDS, 2009, p.31);
DIRETRIZES DA EQUIPE
Sero executados, prioritariamente, os servios de Proteo Social Bsica, com absoluta
prioridade a execuo do PAIF. Outros servios, tais como os tipificados na Proteo
Social Especial ou outros, podero eventualmente ser executados, desde que no
comprometam o trabalho do PAIF.
FIGURA 1: ESQUEMA DAS ATRIBUIES E SERVIOS QUE DEVERO SER OFERTADOS NO CRAS NO ANO DE 2017.
D
E
C
S
V
P
G
A
R
B
R
t
v
s
a
o
c
R
r
e
iu
S
A
v
r
lp
m
o
ie
t
n
u
c
s
g
a
d
r
e
p
h
t
o
u
ic
a
n
m
h
v
id
a
o
ln
u
e
A
s
C
c
n
e
h
D
o
d
a
is
t
F
t
io
C
S
m
e
d
v
c
A
u
m
S
D
C
n
ic
e
r
P
s
a
o
c
e
s
ilv
C
t
a
In
r
P
o
d
Ia
m
F
ilv
n
e
(
t
o
s
t
u
d
io
n
B
F
a
v
R
r
g
e
T
u
lt
n
c
i
v
o
d
e
s
m
a
r
n
s
lc
o
S
t
ia
n
u
e
m
id
c
S
a
r
o
F
t
I
o
s
v
t
n
c
b
m
ia
r
a
n
Js
iP
le
o
t
n
d
v
o
e
D
B
s
lia
d
g
m
o
r
i
s
e
a
e
Id
ia
s
c
P
lP
f
In
c
t
e
r
a
V
lid
o
S
c
r
n
a
t
F
n
s
c
io
a
m
u
c
ip
lT
a
f
n
e
a
le
s
li
s
o
a
r
d
u
e
S
a
d
A
it
P
o
x
c
-
o
e
r
s
a
P
le
is
r
t
o
,
Il
A
c
s
a
o
e
B
F
s
e
n
c
o
s
c
ia
m
o
S
t
a
c
r
-
e
iD
a
E
iC
lf
t
D
c
B
IA
i
s
g
n
ic
i
a
a
s
e
I
o
d
s
a
s
s
d
m
e
a
n
d
a
s
,
e
t
c
.
)
Fonte: os autores.
19
O QUE
Trabalho social com famlias, de carter continuado, que visa fortalecer a funo
protetiva das famlias, prevenir a ruptura de vnculos familiares e comunitrios e promover
aquisies sociais e materiais s famlias. O PAIF busca ainda promover o acesso das famlias
a direitos, contribuir na melhoria da qualidade de vida e no desenvolvimento de suas
potencialidades. Deve utilizar-se da cultura, a fim de ampliar o universo informacional e
proporcionar novas vivncias s famlias usurias do servio. (BRASIL, 2009)
METODOLOGIA
EQUIPE SEDE
1) Acompanhamento Familiar
a. Todo o territrio de abrangncia da equipe sede
2) Grupos PAIF
a. Jardim Filadlfia;
b. Vila Jaime;
c. Ncleo Habitacional Arvoredo (Sub-50)
3) Campanhas socioeducativas
a. Campanha 18 de Maio nas escolas da rea rural
b. Campanha de Preveno violncia contra a mulher.
EQUIPE VOLANTE
1) Acompanhamento Familiar
a. Todo o territrio de abrangncia da equipe volante
2) Grupos PAIF
b. Faxinal da Boa Vista;
c. Banhado Vermelho;
d. Saudade Santa Anita;
e. Cachoeira dos Turvos/Dodge;
f. Carriel/Cachoeira dos Mendes;
g. Cachoeirinha/Porteirinha.
3) Grupos de Pais
h. Faxinal da Boa Vista;
4) Atividades comunitrias
a. Eventos de convivncia familiar e comunitria
5) Campanhas socioeducativas
c. Campanha 18 de Maio nas escolas da rea rural
d. Campanha contra a violncia contra a mulher.
21
O QUE
Servio realizado em grupos, de modo a garantir aquisies progressivas aos seus
usurios, de acordo com o seu ciclo de vida, a fim de complementar o trabalho social com
famlias e prevenir a ocorrncia de situaes de risco social. Forma de interveno social
planejada que cria situaes desafiadoras, estimula e orienta os usurios na construo e
reconstruo de suas histrias e vivncias individuais e coletivas, na famlia e no territrio.
Organiza-se de modo a ampliar trocas culturais e de vivncias, desenvolver o sentimento de
pertena e de identidade, fortalecer vnculos familiares e incentivar a socializao e a
convivncia comunitria. Possui carter preventivo e proativo, pautado na defesa e afirmao
dos direitos e no desenvolvimento de capacidades e potencialidades, com vistas ao alcance de
alternativas emancipatrias para o enfrentamento da vulnerabilidade social.
Para a pessoa idosa: tem por foco o desenvolvimento de atividades que contribuam no
processo de envelhecimento saudvel, no desenvolvimento da autonomia e de sociabilidades,
no fortalecimento dos vnculos familiares e do convvio comunitrio e na preveno de
situaes de risco social. A interveno social deve estar pautada nas caractersticas, interesses
e demandas dessa faixa etria e considerar que a vivncia em grupo, as experimentaes
23
METODOLOGIA
EQUIPE SEDE
1) CEDIA
a. Jardim Filadlfia;
b. Vila Jaime;
c. Ncleo Habitacional Arvoredo (Sub-50).
2) PROJOVEM
a. Centro
EQUIPE VOLANTE
1) CEDIA e PROJOVEM
a. Faxinal da Boa Vista;
2) Grupos de Idosos
a. Faxinal da Boa Vista;
24
3.3 Servio de Proteo Social Bsica para Pessoas com Deficincia e Idosas
O QUE
O servio tem por finalidade a preveno de agravos que possam provocar o
rompimento de vnculos familiares e sociais dos usurios. Visa a garantia de direitos, o
desenvolvimento de mecanismos para a incluso social, a equiparao de oportunidades e a
participao e o desenvolvimento da autonomia das pessoas com deficincia e pessoas idosas,
a partir de suas necessidades e potencialidades individuais e sociais, prevenindo situaes de
risco, a excluso e o isolamento. O servio deve contribuir com a promoo do acesso de
pessoas com deficincia e pessoas idosas aos servios de convivncia e fortalecimento de
vnculos e a toda a rede socioassistencial, aos servios de outras polticas pblicas, entre elas
educao, trabalho, sade, transporte especial e programas de desenvolvimento de
acessibilidade, servios setoriais e de defesa de direitos e programas especializados de
habilitao e reabilitao. Desenvolve aes extensivas aos familiares, de apoio, informao,
orientao e encaminhamento, com foco na qualidade de vida, exerccio da cidadania e
incluso na vida social, sempre ressaltando o carter preventivo do servio.
METODOLOGIA
EQUIPE SEDE E VOLANTE
2.4 Plano de ao
Apoio s atividades e eventos promovidos pela Secretaria de Assistncia Social. Secretaria de Assistncia Social
3.5 Cronograma
4. RECURSOS
4.1 - Recursos patrimoniais
Patrimnio Responsvel
Notebook CRAS
Impressora CRAS
Data show CRAS
Tela de projeo CRAS
Caixas de som CRAS
Microfones e cabos CRAS
Extenso CRAS
Carro para equipe utilitrio/van CRAS
Carro para participantes - Kombi Secretaria de Assistncia Social
Mquina fotogrfica CRAS
Filmadora CRAS
Cozinha CRAS e UBSs
Sales para encontro Diversos
Material pedaggico
37
Para a realizao das atividades nos encontros sero necessrios materiais para
utilizao em dinmicas de grupos, tais como: canetas, papel sulfite, papel kraft, cartolina,
pincel atmico, bales, colas, tesouras, TNT, entre outros.
Alimentao
Ser oferecida uma dessas opes de cardpio em cada encontro, alternando sua
ordem de acordo com a disponibilidade dos ingredientes no ms.
Cardpio Ingredientes
Suco natural Frutas (laranja, limo, outros), 1 pacote de copos descartveis; 5 pacotes
com po e pat de po de forma, 1 Kg de maionese, 400g de azeitona.
1 caixa de ch (25 unidades), 1kg de acar, 1 pacote de copos
Ch e bolo
descartveis; 2 kg de salsicha, 1kg de tomate, 3 latas de milho, 12 ovos,
salgado
2 kg de trigo, 500g de margarina ou 1 litro de leo.
500g de caf, 2litros de leite, 1 pacote de copos descartveis; 12 ovos, 2
Caf com bolo
kg de trigo, 500g de margarina, 1 latinha de fermento em p, 2 kg de
doce
acar.
Salada de frutas Frutas (banana, ma, mamo, manga), 1 pacote de copos descartveis.
Frutas (laranja, limo, outros), 1 pacote de copos descartveis; 50 pes
Suco natural e
francs ou de sanduche, 2 Kg de salsicha, 1 Kg de tomate, 500g de
cachorro quente
cebola, 3 latas de milho.
38
REFERNCIAS