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Justia do Trabalho
Tribunal Superior do Trabalho
PROCESSO N TST-RR-1357-43.2011.5.09.0005
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A C R D O
7 Turma
CMB/ad
PROCESSO N TST-RR-1357-43.2011.5.09.0005
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Revendo posicionamento anterior, em
ateno jurisprudncia pacfica do
Supremo Tribunal Federal, no se h de
interpretar as normas relativas ao
benefcio complementar de
aposentadoria concedida pelas
entidades de previdncia privada
fechada luz do regramento pertinente
ao Direito do Trabalho e dos seus
princpios vetores, inclusive o artigo
468 da CLT. Diante desse panorama, a
aplicao do regulamento vigente
poca da admisso do empregado fica
restrita ao caso dos sistemas de
previdncia criados pelo empregador,
regulados em manual de pessoal e
mantidos por contribuies paritrias
dele prprio e dos participantes, como
reconhecido na jurisprudncia do STF.
Tambm se resguarda o direito
adquirido, que se configura quando
poca da alterao o segurado j havia
implementado todas as condies
necessrias para desfrutar o benefcio.
Nesse sentido consolidou-se a
jurisprudncia desta Corte Superior, a
partir do julgamento, pelo Pleno, do
E-ED-RR-235-20.2010.5.20.0006, que
culminou na nova redao atribuda
Smula n 288, com a criao do item III,
de seguinte teor: Aps a entrada em vigor das
Leis Complementares ns 108 e 109, de 29/05/2001,
reger-se- a complementao dos proventos de
aposentadoria pelas normas vigentes na data da
implementao dos requisitos para obteno do
benefcio, ressalvados o direito adquirido do
participante que anteriormente implementara os
requisitos para o benefcio e o direito acumulado do
empregado que at ento no preenchera tais
requisitos. O direito acumulado, tratado
na parte final do artigo 17 da Lei
Complementar n 109/2001 e albergado
pelo aludido verbete, no se confunde
com direito adquirido. De acordo com a
jurisprudncia majoritria desta
Turma, corresponde apenas aos recursos
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financeiros resultantes das
contribuies aportadas sob a gide do
antigo plano, no alcanando as
respectivas normas. No caso, o
reclamante ainda estava com seu direito
em fase de formao ou cumprindo o ciclo
de formao; por isso mesmo, o suposto
direito sequer existia. Assim, no faz
jus aplicao das normas integrantes
do regulamento vigente poca da sua
admisso, independentemente de ser mais
benfico que o posterior. Vale
esclarecer que as mencionadas leis
complementares e a prpria Emenda
Constitucional n 20/98, responsvel
pela atual redao do artigo 202, 2,
da Constituio Federal, tambm incidem
no caso de complementao de
aposentadoria iniciada antes de suas
vigncias, quando a pretenso se refere
a diferenas devidas j no perodo
posterior, como na hiptese dos autos.
Ademais, a independncia do regime de
previdncia complementar, em relao
legislao trabalhista (fundamento
para a aplicao do regulamento mais
favorvel) j era prevista desde 1977,
no artigo 36 da Lei n 6.435, disposio
incorporada, posteriormente,
Constituio Federal e s leis
complementares que a revogaram.
Recursos de revista de que se conhece e
a que se d provimento.
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instrumento (fls. 616/620 e 625/632) sustentando que foram preenchidos
todos os pressupostos legais para o regular processamento daquele
recurso.
Contraminuta e contrarrazes ausentes, conforme
certido fl. 638.
Dispensada a remessa dos autos ao Ministrio Pblico
do Trabalho, nos termos do artigo 83, 2, II, do Regimento Interno do
Tribunal Superior do Trabalho.
o relatrio.
V O T O
CONHECIMENTO
MRITO
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IDENTIDADE DE MATRIA - ANLISE CONJUNTA - DIFERENAS
DE COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA REGULAMENTO APLICVEL
B. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA -
INAPLICABILIDADE DA SMULA 51, I E 288 DO TST
O primeiro reclamado alega que o autor no pretende a aplicao do
Estatuto da PREVI de 1980, mas a de uma combinao de estatutos, de modo
a ser-lhe aplicveis somente as clusulas mais favorveis, no se
vislumbrando ofensa s smulas 51, I e 288 do TST. Afirma que a smula
51, I do TST no autoriza a aplicao de regulamentos distintos, tampouco
faz meno sobre a possibilidade de aplicao da norma mais favorvel ao
reclamante de cada um dos normativos. Nos termos do inciso II da smula
51/TST, h vedao de aplicao das normas mais favorveis situao, sob
pena de criar situao jurdica nova, com desrespeito aos Estatutos da
Entidade de Previdncia Complementar, a qual totalmente aplicvel ao
caso, sob pena de violao ao princpio do ato jurdico perfeito.
Alega que a opo pelo Estatuto de 1967/1972 deve se dar em sua
totalidade, de modo que o autor dever abrir mo de todas as vantagens que
lhe foram concedidas pelo Estatuto de 1997, inclusive fatores de correo
monetria, sob pena de enriquecimento ilcito e afronta ao princpio da
boa-f objetiva, previstas nos arts. 422 e 182 do Cdigo Civil.
Aduz, ainda, no existir afronta smula 288/TST, pois esta determina
que aos beneficirios de complementao de aposentadoria devem ser
aplicadas as normas mais favorveis, entretanto, no permite a combinao
de normas vigentes, sob pena de afronta ao art. 202 2 da CF/88 e sim a
opo pelo regulamento que lhe seja mais benfico.
Argumenta, ainda, que o vnculo firmado entre o autor e a PREVI
decorre de um contrato de natureza previdenciria/cvel, devendo ser
regulado por normas e princpios de natureza civil, sendo lcitas as alteraes
regulamentares promovidas pela PREVI, inexistindo direito combinao
de regulamentos mais benficos, sob pena de afronta ao art. 17 da LC
109/2001.
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Justifica, por fim, restar demonstrado que o benefcio de aposentadoria
do reclamante foi calculado de forma correta, nos termos dos Estatutos da
PREVI e no disposto na Smula 359 do STF.
Pugna pela reforma da sentena, sob pena de afronta ao art. 5, XXVI
da CF/88, Smula 359 do STF, ao art. 17 da LC 109/2001 e aos artigos 182
e 422 do Cdigo Civil.
Sucessivamente, requer a aplicao em sua integralidade da Circular
FUNCI 444/64 ou do Estatuto de 1980, inclusive em relao s parcelas
vencidas, apurando-se, em fase de liquidao, eventuais diferenas a favor
dos rus.
O juzo a quo decidiu nos seguintes termos:
Cumpre registrar que a lide no envolve pretensa aplicao
concomitante de dois regulamentos como quer fazer crer o
primeiro reclamado. A controvrsia cinge-se aplicao da
Circular vigente poca da admisso do reclamante (Circular
FUNCI n 444/64), da qual decorrem diferenas de
complementao de aposentadoria.
A Circular FUNCI n 444/64 passou a integrar o contrato
de trabalho do reclamante, que no poderia mais ser modificado
de modo a desfavorec-lo (artigo 468, CLT). Referida norma
dispe em seu artigo 2 (fl. 217):
O funcionrio que obtiver aposentadoria por tempo de
servio pela entidade de previdncia social, sem contar o mnimo
de 30 anos de servio no Banco, ter a mensalidade, proporcional
ao tempo de servio efetivamente prestado Casa, razo de
1/30 por ano, calculada sobre a mdia dos proventos totais dos
cargos efetivos ou em comisso, exercidos no ltimo trinio,
cumprindo notar que: (...)
O Estatuto de 1980 (vigente poca da aposentadoria do
reclamante e adotado pela segunda reclamada para o clculo da
complementao de aposentadoria) alterou a base de clculo do
benefcio em desfavor do reclamante, o que no admitido pela
legislao trabalhista. A base de clculo passou a considerar a
mensalidade do associado, a qual composta pelo vencimento
padro e anunios (artigo 49 e seguintes, fl.301).
Com efeito, deve ser observada a norma que
regulamentava o plano de aposentadoria complementar poca
da admisso do reclamante (Circular FUNCI n 444/64), a teor
do que prescreve a Smula n 288, in verbis:
A complementao dos proventos de aposentadoria
regida pelas normas em vigor na data da admisso do
empregado, observando-se as alteraes posteriores desde que
mais favorveis ao beneficirio do direito.
O caso atrai a aplicao tambm da Smula 51 do Col.
TST:
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As clusulas de regulamento, que revoguem ou alterem
vantagens anteriormente deferidas, s atingiro os trabalhadores
admitidos aps a revogao ou alterao do regulamento.
Por fim, o art. 468 da CLT estabelece que ante as
alteraes a respeito do clculo para apurao da
complementao de proventos, devero ser aplicadas ao obreiro
as mais benficas, quer dizer no podem ser aplicadas ao
empregado alteraes prejudiciais.
Para balizar este entendimento, colacionam-se
entendimentos esposados pelo Col. TST:
(...). II) RECURSO DE REVISTA -
COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA - SMULA
288 DO TST - REGNCIA DAS NORMAS EM VIGOR NA
DATA DE ADMISSO DO EMPREGADO. 1. A Smula 288
consolida o entendimento desta Corte no sentido de que -a
complementao dos proventos de aposentadoria regida pelas
normas em vigor na data da admisso do empregado,
observando-se as alteraes posteriores desde que mais
favorveis ao beneficirio do direito-. 2. No caso, o Regional, em
que pese reconhecer que as normas aplicveis ao clculo de
complementao de aposentadoria so aquelas vigentes na data
da admisso do Obreiro, indeferiu as diferenas de
complementao de aposentadoria pleiteadas, com fundamento
na inexistncia de prejuzo do Reclamante, por entender mais
vantajoso o pagamento do benefcio baseado no Regulamento de
1997. Ressaltou que o clculo da complementao de
aposentadoria deve observar o regulamento adotado por inteiro,
no se podendo pinar os dispositivos mais vantajosos. Destacou
ainda que ficou demonstrado que o clculo do beneficio, se
observado o teto regulamentar previsto no estatuto de 1967, seria
inferior ao efetivamente pago. 3. Assim, tendo o acrdo
regional afastado a aplicao do Estatuto de 1967, norma vigente
na poca da admisso do Reclamante e imposto o clculo da
complementao dos proventos de aposentadoria pelo
Regulamento de 1997, regra vigente na data da aposentadoria do
Obreiro, proferiu deciso contrria jurisprudncia dessa Corte
Superior, razo pela qual merece reforma, devendo a
complementao dos proventos de aposentadoria ser calculada
de acordo com as normas em vigor na data da admisso do
empregado, observando-se as alteraes posteriores, desde que
mais favorveis ao beneficirio do direito, nos estritos termos da
Smula 288 do TST. Recurso de revista provido. (TST - RR -
35-13.2010.5.04.0732 , Relatora Juza Convocada: Maria
Doralice Novaes, Data de Julgamento: 22/06/2011, 7 Turma,
Data de Publicao: 27/06/2011)
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(...) COMPLEMENTAO DOS PROVENTOS
APOSENTADORIA. ESTATUTO DA PREVI. VIOLAO
LITERAL DE LEI NO COMPROVADA. A complementao
dos proventos da aposentadoria - regida pelas normas em vigor
na data da admisso do empregado, observando-se as alteraes
posteriores desde que mais favorveis ao beneficirio do direito-.
Agravo desprovido. (TST - AIRR - 1053-66.2010.5.10.0000,
Relatora Ministra: Maria de Assis Calsing, Data de Julgamento:
08/06/2011, 4 Turma, Data de Publicao: 17/06/2011)
Diante do exposto, o regulamento aplicvel ao caso do
reclamante a Circular FUNCI 444/64, que expressamente
assegura a observncia da mdia dos proventos totais dos cargos
efetivos ou em comisso exercidos no ltimo trinio (fl. 220,
Captulo 9, clusula 11, item 2), observando o teto que
corresponde aos proventos totais do cargo efetivo imediato.
Defere-se o pedido, para determinar o reclculo da
complementao de aposentadoria do reclamante desde sua
origem, observando-se na base de clculo a mdia dos proventos
totais dos cargos efetivos ou em comisso exercidos no ltimo
trinio (fl. 220), sempre respeitado o TETO previsto na prpria
circular. Aps, ser deduzido o valor pago pelo INSS,
apurando-se, assim, o valor efetivamente devido, que dever ser
corrigido desde a poca do incio do pagamento na forma e na
periodicidade observadas pela PREVI, no procedendo a
pretenso de aplicao da taxa SELIC (fl. 9 - item c.3), por
absoluta falta de amparo legal, normativo ou contratual.
Inicialmente pondero, como bem fundamentado na sentena, que a
presente lide no envolve pretensa aplicao concomitante de dois
regulamentos como quer fazer crer o primeiro reclamado, reduzindo-se o
pleito aplicao da Circular vigente poca da admisso do reclamante
(Circular FUNCI n 444/64) e diferenas de complementao de
aposentadoria dela oriundas. Assim, no prospera a alegao de que busca
benefcio indevido com base em normas de estatutos distintos.
Ressalto que a atitude do autor, de ajuizar ao pleiteando reviso de
sua complementao da aposentadoria, constitui-se mero exerccio regular
de direito. Por conseguinte, a sua conduta no fere o princpio da boa-f
objetiva, sob pena de contrariar a garantia constitucional de livre acesso ao
Poder Judicirio prevista no artigo 5, XXV, da Constituio Federal.
Destaco que a busca de direito com base em diversas normas (o que
sequer se apresenta no caso em exame) traduzir-se-a no exerccio do direito
de ao, independentemente do mrito da questo, sendo a discusso
plenamente cabvel, tendo amparo na teoria atomista.
A complementao de aposentadoria regida pelas normas em vigor
na data de admisso do empregado e no por aquelas vigentes na data de
aposentadoria. Neste sentido o entendimento sedimentado na Smula n. 51
do C. TST:
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N 51 - NORMA REGULAMENTAR. VANTAGENS E
OPO PELO NOVO REGULAMENTO. ART. 468 DA CLT.
(INCORPORADA A ORIENTAO JURISPRUDENCIAL N
163 DA SDI-1)
I - As clusulas regulamentares, que revoguem ou alterem
vantagens deferidas anteriormente, s atingiro os trabalhadores
admitidos aps a revogao ou alterao do regulamento.
(ex-Smula n 51 - RA 41/1973, DJ 14.06.1973)
II - Havendo a coexistncia de dois regulamentos da
empresa, a opo do empregado por um deles tem efeito jurdico
de renncia s regras do sistema do outro. (ex-OJ n 163 -
Inserida em 26.03.1999)
As regras atinentes complementao dos proventos de aposentadoria
alcanada por entidade instituda e patrocinada pela empregadora
incorporam-se ao contrato de trabalho do empregado, no lhe
sendo aplicveis as alteraes prejudiciais, sob pena de afronta ao art. 468 da
CLT. Neste sentido o entendimento consolidado na Smula n. 288 do
TST:
A complementao dos proventos de aposentadoria
regida pelas normas em vigor na data da admisso do
empregado, observando-se as alteraes posteriores desde que
mais favorveis ao beneficirio do direito.
Observe-se que a deciso monocrtica acompanha justamente o que
preconiza a Smula citada, pois inaplicvel ao caso em tela a teoria do
conglobamento prevista no inciso II do Enunciado 51 do TST, eis que no se
verifica a co-existncia de dois regulamentos distintos, mas sim em direitos
que foram sendo criados ao longo do contrato decorrente de um s
Regulamento (Circular vigente quando de sua contratao) e que a este se
incorporaram, quando mais benficos ao trabalhador.
Comparando a forma de pagamento da complementao da Circular
vigente contratao do autor e o Regulamento PREVI de 1980,
considerando-se a forma como foi calculado o salrio de participao,
verifica-se que o pagamento da complementao mais benfico ao
aposentado aquele da Circular FUNCI 444/64. Esta passou a integrar o
contrato de trabalho do autor, a qual determinava que a aposentadoria
proporcional (aos que obtiverem aposentadoria por tempo de servio
sem contarem com o mnimo de 30 anos de servio no Banco) seria paga
mediante mensalidade proporcional ao tempo de servio efetivamente
prestado razo de 1/30 por ano, calculada sobre a mdia dos proventos
totais dos cargos efetivos ou em comisso, exercidos no ltimo trinio.
Portanto, conclui-se que o regulamento aplicvel ao reclamante o
da Circular FUNCI 444/64 (fls. 38/65), uma vez que o Estatuto PREVI de
1980 alterou a base de clculo do benefcio em prejuzo ao autor, passando a
considerar a mensalidade do associado, a qual composta pelo vencimento
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Impende destacar que a instituio de complementao de
aposentadoria condio que adere ao contrato de trabalho porque deriva de
sua formao. Embora estabelea uma relao jurdica conexa, de ndole
civil, resultante do pacto laboral, agregando-se ao contrato. Nesse
diapaso, incide a regra contida no art. 468 da CLT (Nos contratos
individuais de trabalho s lcita a alterao das respectivas condies por
mtuo consentimento, e, ainda assim, desde que no resultem, direta ou
indiretamente, prejuzos ao empregado, sob pena de nulidade da clusula
infringente desta garantia.).
O artigo 17 da LC n 109/2001, ao determinar que seja observado
o direito acumulado de cada participante, impe que regulamentos
posteriores de planos de previdncia privada incidam apenas se mais
favorveis ao beneficirio. Logo, este dispositivo no traz amparo parte
reclamada.
Embora o benefcio de complementao de aposentadoria, de fato, no
integre o contrato de trabalho (principal), por fora do artigo 202, 2, da
CF, no h como afastar a constatao de que o contrato de previdncia
privada complementar entre obreiro e a PREVI (acessrio) decorreu daquele
primeiro contrato. Logo, o referido dispositivo constitucional tambm no
traz amparo parte reclamada.
Conforme entendimento sedimentado na Smula n 288 do TST, as
normas de complementao de aposentadoria so aquelas em vigor na data
da admisso do empregado, observadas as alteraes posteriores, desde que
mais favorveis. Vale dizer, a regra do artigo 2 do artigo 202 da
Constituio Federal impede que as contribuies do empregador integrem o
contrato de trabalho dos trabalhadores, assim como os benefcios destes
integrem sua remunerao, mas no cria bice legal para a aplicao da
teoria da norma mais favorvel.
Logo, devida a complementao de aposentadoria com base na
Circular FUNCI 444/64. Ademais, tratando-se de norma regulamentar
vigente na poca da contratao, tal condio aderiu ao contrato de trabalho
do reclamante, s podendo ser alterada em caso de mtuo consentimento e se
no causar prejuzo ao empregado, sendo neste sentido tambm a redao da
Smula 51, I, do C. TST.
No vislumbro, ademais, a alegada violao de ato jurdico perfeito,
uma vez que no se trata de instituir novas obrigaes, mas, sim, de pleitear
diferenas de valor j concedido a ttulo de aposentadoria, em que no foi
aplicada a base de clculo devida.
Registro que o raciocnio apresentado se refora no presente caso em
razo da ausncia de prova de adeso do reclamante ao novo regulamento.
Outrossim, a concluso de que necessrio o tratamento isonmico
entre empregados e ex-empregados carece de amparo legal, dado que o
Reclamado tem a faculdade de conceder benefcios aos seus funcionrios,
sem que isso necessariamente implique em reajuste nos benefcios
previdencirios dos aposentados e pensionistas. Isto porque o princpio da
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isonomia diz respeito ao tratamento igualitrio queles que se encontram em
situao de igualdade.
Por fim, esclareo que o entendimento jurisprudencial do Supremo
Tribunal Federal (smula 359) mencionado pelo primeiro reclamado diz
respeito aos proventos de aposentadoria pagos pelo Regime Geral da
Previdncia Social, no se aplicando complementao de aposentadoria
paga por entidade privada
Mantenho.
c. VALIDADE LEGAL DA METODOLOGIA DE CORREO
DE PARCELAS EFETUADAS PELA PREVI E DO TETO DE
COMPLEMENTO
Afirma o primeiro reclamado que, de acordo com a Circular 444/64, o
complemento de aposentadoria ser proporcional a 1/30 por ano trabalhado,
calculado sobre a mdia dos proventos totais dos cargos efetivos ou em
comisso exercidas nos ltimos 36 meses, no entanto, a mensalidade no ser
inferior aos proventos totais do cargo efetivo na data da aposentadoria, mas
tambm no poder ultrapassar os proventos totais do cargo efetivo imediato
com o mesmo nmero de quinqunios. Alega que o autor no considerou a
limitao de teto estatutrio tambm previsto na Circular 444/64, sendo que a
aplicao do Estatuto de 1980, resultaria em complemento de
aposentadoria de valor superior. Afirma que as regras do Estatuto de 1980,
vigente na data do desligamento do autor, lhe foram mais benficas.
Aduz que para o valor inicial do benefcio de aposentadoria do autor
foi observado o previsto no art. 52 do Estatuto de 1980, sendo comprovada a
inexistncia de diferenas, pugnando, em relao ao Plano Presi 008, a
desconsiderao das verbas de cargo comissionado AF (adicional de funo)
e ATR (adicionaol temporrio de revitalizao) institudas em 1996, para que
no haja equvocos em eventual execuo.
Consta da r. sentena:
Defere-se o pedido, para determinar o reclculo da
complementao de aposentadoria do reclamante desde sua
origem, observando-se na base de clculo a mdia dos proventos
totais dos cargos efetivos ou em comisso exercidos no ltimo
trinio (fl. 220), sempre respeitado o TETO previsto na prpria
circular. Aps, ser deduzido o valor pago pelo INSS,
apurando-se, assim, o valor efetivamente devido, que dever ser
corrigido desde a poca do incio do pagamento na forma e na
periodicidade observadas pela PREVI, no procedendo a
pretenso de aplicao da taxa SELIC (fl. 9 - item c.3), por
absoluta falta de amparo legal, normativo ou contratual.
No caso em tela, a sentena j determinou a obedincia ao teto
estabelecido na Circular 444/94, ao contrrio do que alega o primeiro ru.
Outrossim, no se vislumbra que a aplicao do Regulamento de 1980
resultaria em complemento de aposentadoria em valor superior ao
estabelecido por meio da Circular FUNCI 444/64.
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Como j fundamentado no tpico anterior, encontra-se evidenciada a
perda pleiteada pelo autor, pois a Circular expressamente garante que os
proventos de aposentadoria corresponderam soma dos proventos totais do
posto efetivo ou em comisso, enquanto o Regulamento de 1980, adotado
pelas rs, restringiu o clculo com a incluso somente das verbas em que
houve a incidncia de contribuio.
Assim, a r no logrou demonstrar a ausncia de prejuzo parte
autora, nus que lhe incumbia, salientando que sequer pleiteou a produo de
prova pericial para comprovar sua tese.
Quanto ao pedido de desconsiderao das verbas de cargo
comissionado AF (adicional de funo) e ATR (adicionaol temporrio de
revitalizao) institudas em 1996, tal representaria manifesto prejuzo ao
autor, o que no pode ser considerado, pois, conforme j explicitado em
tpico antecedente, s se aplicam ao autor as normas que lhe forem mais
benficas.
Mantenho. (fls. 478/489)
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Art. 68. As contribuies do empregador, os benefcios e
as condies contratuais previstos nos estatutos, regulamentos e
planos de benefcios das entidades de previdncia complementar
no integram o contrato de trabalho dos participantes, assim
como, exceo dos benefcios concedidos, no integram a
remunerao dos participantes.
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competncia da Justia do Trabalho luz do princpio que, digamos assim,
promete a coexistncia dos artigos da Constituio Federal.
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No me parece que o dispositivo constitucional mencionado tenha o
alcance que se pretende lhe atribuir isto , o de segregar o contrato de
previdncia privada complementar das relaes de direito de trabalho
eventualmente existentes entre o indivduo e o patrocinador, com
repercusso no que tange fixao da Justia Comum para o julgamento dos
conflitos decorrentes do aludido ajuste.
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Esse, efetivamente, deve ser o mtodo mais adequado para interpretar
o texto normativo da Constituio, que no deve comportar processos
hermenuticos que analisem fragmentariamente as clusulas que compem a
Lei Fundamental, considerado, para tanto, o princpio reitor da unidade da
Constituio.
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Decises do STF em repercusso geral devem ser
observadas, ate para que se possa manter a coerncia de todo o sistema
jurdico, da mesma forma que, internamente, embora com divergncias de
posicionamentos, os Ministros devem respeitar os precedentes da SBDI-I
por disciplina judiciria.
Com todas as vnias, no h como se extrair ilao
diversa, pois da mesma forma que as Turmas deste Tribunal devem seguir
a orientao traada pelo rgo regimentalmente incumbido de estabelecer
a pacificao interna de sua jurisprudncia, a Corte tambm deve seguir
a jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal naquilo que lhe for
especfico.
At reconheo e eu prprio adoto tal posicionamento
- que possa permanecer em linha contrria quando se identificam
divergncias no STF ou sejam julgados isolados, mas se h, como no caso
em tela, manifestao do Pleno e em matria de interpretao
constitucional, a rota a ser seguida a mesma por ele delineada.
Essa a principal mudana quanto ao tema.
E quais so as suas consequncias? Indaga-se.
Em primeiro lugar, a anlise no mais a partir dos
princpios e regras prprias do Direito do Trabalho, especialmente os
que protegem o empregado, agora j aposentado, quanto inalterabilidade
prejudicial, em face, repito, do que foi consagrado pelo STF. Portanto,
incide ao caso em especial a Lei Complementar no 108/2001, editada
especificamente para regulamentar os ditames traados pelo citado artigo
202 da Constituio.
Em segundo lugar, a rgida observncia dos princpios
consagrados no caput do artigo 202 da Constituio, o que afasta a
incidncia dos princpios do Direito do Trabalho:
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2 As contribuies do empregador, os benefcios e as condies
contratuais previstas nos estatutos, regulamentos e planos de benefcios das
entidades de previdncia privada no integram o contrato de trabalho dos
participantes, assim como, exceo dos benefcios concedidos, no
integram a remunerao dos participantes, nos termos da lei.
4 Lei complementar disciplinar a relao entre a Unio, Estados,
Distrito Federal ou Municpios, inclusive suas autarquias, fundaes,
sociedades de economia mista e empresas controladas direta ou
indiretamente, enquanto patrocinadoras de entidades fechadas de
previdncia privada, e suas respectivas entidades fechadas de previdncia
privada.
5 A lei complementar de que trata o pargrafo anterior aplicar-se-,
no que couber, s empresas privadas permissionrias ou concessionrias de
prestao de servios pblicos, quando patrocinadoras de entidades fechadas
de previdncia privada.
6 A lei complementar a que se refere o 4 deste artigo estabelecer
os requisitos para a designao dos membros das diretorias das entidades
fechadas de previdncia privada e disciplinar a insero dos participantes
nos colegiados e instncias de deciso em que seus interesses sejam objeto de
discusso e deliberao.
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aplicam-se s entidades reguladas por esta Lei Complementar, ressalvadas as
disposies especficas.
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planos patrocinados) e da sua rentabilidade. Todo excedente do fundo de
penso aproveitado em favor de seus prprios integrantes, no sendo
possvel a destinao de recursos para um terceiro que no sejam os prprios
participantes e assistidos dos planos de benefcios. No existe a figura do
"empresrio", "acionista" ou "cotista", mas, se existir, vai se confundir
necessariamente com os prprios destinatrios do plano de previdncia.
[...]
O que existe solidariedade, auto-suficincia, cooperativismo,
associativismo, unio de pessoas que se voltam exclusivamente para um bem
comum.
O poderoso fundo de penso, como s vezes chamado, no passa da
associao de pequenas poupanas individuais dos trabalhadores.
[...]
Os recursos dos fundos de previdncia destinam-se exclusivamente ao
financiamento dos benefcios previdencirios custeados com base em rgidos
clculos atuariais.
[...]
Os recursos dos fundos de penso pertencem aos seus participantes e
assistidos, ou seja, se o fundo tem recursos, tem tambm obrigaes. Alis,
se o plano de previdncia privada no for bem administrado, poder ter mais
obrigaes do que recursos, deixando de honrar seus compromissos. Toda a
poupana gerida pelos fundos de penso titulada por seus participantes e
ser a eles devolvida na forma de pagamento de benefcio previdencirio.
(REIS, Adacir. Aspectos legais e contratuais fundamentais da previdncia
complementar fechada. Anais do Seminrio Previdncia Complementar
Fechada no Brasil: perspectivas e aspectos legais fundamentais. Colgio
Permanente de Presidentes de Tribunais de Justia do Brasil, Foz do Iguau
PR, 2010, p. 29 passim 31).
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agravada alicerada na jurisprudncia do Supremo Tribunal Federal.
Jurisprudncia firmada no mbito deste Supremo Tribunal Federal, no
sentido de que no h direito adquirido a regime jurdico, inclusive o
previdencirio, razo pela qual no se divisa a alegada ofensa aos
dispositivos constitucionais suscitados. Precedentes. Agravo regimental
conhecido e no provido. (AI 803861 AgR, Relator(a): Min. ROSA
WEBER, Primeira Turma, julgado em 12/11/2013, ACRDO
ELETRNICO DJe-232 DIVULG 25-11-2013 PUBLIC 26-11-2013);
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ANTES DO ADVENTO DA REFERIDA EMENDA.
INADMISSIBILIDADE. RE IMPROVIDO. I - Embora tenha o recorrente
direito adquirido aposentadoria, nos termos do art. 3 da EC 20/98, no
pode computar tempo de servio posterior a ela, valendo-se das regras
vigentes antes de sua edio. II - Inexiste direito adquirido a determinado
regime jurdico, razo pela qual no lcito ao segurado conjugar as
vantagens do novo sistema com aquelas aplicveis ao anterior. III - A
superposio de vantagens caracteriza sistema hbrido, incompatvel com a
sistemtica de clculo dos benefcios previdencirios. IV - Recurso
extraordinrio improvido. 2. In casu, o acrdo originariamente recorrido
assentou: APOSENTADORIA POR TEMPO DE SERVIO. EC N 20, DE
1998. TEMPO DE SERVIO POSTERIOR A 16-12-1998. Invivel a
utilizao de tempo de servio posterior a 16-12-1998 e a aplicao do
regramento anterior EC n 20/98, sem as alteraes por ela estabelecidas.
3. Agravo regimental a que se nega provimento. (RE 671628 AgR,
Relator(a): Min. LUIZ FUX, Primeira Turma, julgado em 24/04/2012,
ACRDO ELETRNICO DJe-095 DIVULG 15-05-2012 PUBLIC.
16-05-2012).
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n 8.880/94 - que determinou a converso, em URV, dos benefcios mantidos
pela Previdncia Social, com base na mdia do valor nominal vigente nos
meses de novembro e dezembro de 1993 e de janeiro e fevereiro de 1994 -
no transgride os postulados constitucionais da irredutibilidade do valor dos
benefcios previdencirios (CF, art. 194, pargrafo nico, n. IV) e da
intangibilidade do direito adquirido (CF, art. 5, XXXVI). Precedente: RE
313.382/SC (Pleno). A INTERVENO DO LEGISLADOR NA
DEFINIO DO VALOR REAL DOS BENEFCIOS
PREVIDENCIRIOS. - A manuteno, em bases permanentes, do valor real
dos benefcios previdencirios tem, no prprio legislador - e neste, apenas -,
o sujeito concretizante das clusulas fundadas no art. 194, pargrafo nico, n.
IV, e no art. 201, 4 (na redao dada pela EC 20/98), ambos da
Constituio da Repblica, pois o reajustamento de tais benefcios, para
adequar-se exigncia constitucional de preservao de seu quantum, dever
conformar-se aos critrios exclusivamente definidos em lei. - O sistema
institudo pela Lei n 8.880/94, ao dispor sobre o reajuste quadrimestral dos
benefcios mantidos pela Previdncia Social, no vulnerou a exigncia de
preservao do valor real de tais benefcios, eis que a noo de valor real -
por derivar da estrita observncia dos critrios definidos em lei (CF, art.
201, 4, in fine) - traduz conceito eminentemente normativo, considerada a
prevalncia, na matria, do princpio da reserva de lei. O PRINCPIO
CONSTITUCIONAL DA RESERVA DE LEI FORMAL TRADUZ
LIMITAO AO EXERCCIO DA ATIVIDADE JURISDICIONAL DO
ESTADO. - A reserva de lei constitui postulado revestido de funo
excludente, de carter negativo, pois veda, nas matrias a ela sujeitas,
quaisquer intervenes normativas, a ttulo primrio, de rgos estatais
no-legislativos. Essa clusula constitucional, por sua vez, projeta-se em
uma dimenso positiva, eis que a sua incidncia refora o princpio, que,
fundado na autoridade da Constituio, impe, administrao e
jurisdio, a necessria submisso aos comandos estatais emanados,
exclusivamente, do legislador. - No cabe, ao Poder Judicirio, em tema
regido pelo postulado constitucional da reserva de lei, atuar na anmala
condio de legislador positivo (RTJ 126/48 - RTJ 143/57 - RTJ
146/461-462 - RTJ 153/765 - RTJ 161/739-740 - RTJ 175/1137, v.g.), para,
em assim agindo, proceder imposio de seus prprios critrios, afastando,
desse modo, os fatores que, no mbito de nosso sistema constitucional, s
podem ser legitimamente definidos pelo Parlamento. que, se tal fosse
possvel, o Poder Judicirio - que no dispe de funo legislativa - passaria
a desempenhar atribuio que lhe institucionalmente estranha (a de
legislador positivo), usurpando, desse modo, no contexto de um sistema de
poderes essencialmente limitados, competncia que no lhe pertence, com
evidente transgresso ao princpio constitucional da separao de poderes.
DIREITO ADQUIRIDO E CICLO DE FORMAO. - A questo pertinente
ao reconhecimento, ou no, da consolidao de situaes jurdicas
definitivas h de ser examinada em face dos ciclos de formao a que esteja
eventualmente sujeito o processo de aquisio de determinado direito. Isso
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significa que a supervenincia de ato legislativo, em tempo oportuno - vale
dizer, enquanto ainda no concludo o ciclo de formao e constituio do
direito vindicado - constitui fator capaz de impedir que se complete,
legitimamente, o prprio processo de aquisio do direito (RTJ 134/1112 -
RTJ 153/82 - RTJ 155/621 - RTJ 162/442, v.g.), inviabilizando, desse modo,
ante a existncia de mera spes juris, a possibilidade de til invocao da
clusula pertinente ao direito adquirido. (RE 322348 AgR, Relator(a): Min.
CELSO DE MELLO, Segunda Turma, julgado em 12/11/2002, DJ
06-12-2002 PP-00074 EMENT VOL-02094-03 PP-00558) destaques
postos.
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Diante desse panorama, a aplicao do regulamento
vigente poca da admisso fica restrita ao caso dos sistemas de
previdncia criados pelo empregador, regulados em manual de pessoal e
mantidos por contribuies paritrias dele prprio e dos participantes,
como reconhecido na jurisprudncia do STF, como registram os precedentes:
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EMBARGOS ACOLHIDOS COM EFEITOS INFRINGENTES. I - Esta
Corte firmou entendimento no sentido de que compete Justia do Trabalho
o julgamento de questes relativas complementao de penso ou de
proventos de aposentadoria a cargo de ex-empregador. Precedentes. II -
Embargos de declarao acolhidos para, atribuindo-lhes efeitos infringentes,
tornar sem efeito o acrdo, bem como dar provimento ao agravo regimental,
e assim, negar seguimento ao agravo de instrumento" (AI
692.074-AgR-ED/DF, de minha relatoria, Primeira Turma).
"PROCESSUAL CIVIL. EMBARGOS DE DECLARAO EM AGRAVO
REGIMENTAL EM AGRAVO DE INSTRUMENTO. ACRDO QUE
MANTEVE DECISO QUE DECLAROU A COMPETNCIA DA
JUSTIA COMUM PARA ANALISAR A CAUSA. EFEITOS
INFRINGENTES. 1. Compete Justia do Trabalho o julgamento das aes
que envolvam a complementao de aposentadoria paga por ex-empregador.
2. O Supremo Tribunal Federal possui entendimento consolidado no sentido
de que compete Justia do Trabalho o julgamento de questes relativas
complementao de penso ou de proventos de aposentadoria a cargo de
ex-empregador. 3. Embargos de declarao acolhidos para, atribuindo-lhes,
excepcionalmente, efeitos modificativos, anular o acrdo recorrido, dar
provimento ao agravo regimental e negar seguimento ao agravo de
instrumento da parte embargada. Nesse sentido, o AI
731.004/AgR-segundo/DF, rel. Min. Eros Grau; AI 746.595/DF, rel. Min.
Menezes Direito e AI 751.077/DF, rel. Min. Crmen Lcia (DJe 27.3.2009,
05.5.2009 e 07.8.2009, respectivamente)" (AI 670.715-AgR-ED/DF, Rel.
Min. Ellen Gracie, Segunda Turma). No mesmo sentido, menciono as
seguintes decises, entre outras: RE 590.072-AgR/DF e RE
594.381-AgR/DF, Rel. Min. Eros Grau; RE 587.252-AgR/SP e RE
569.748-AgR/SP, Rel. Min. Crmen Lcia; AI 581.451-AgR/PA, Rel. Min.
Seplveda Pertence; AI 740.154-ED/DF e RE 595.059-ED/DF, Rel. Min.
Ellen Gracie; RE 580.451-ED/DF, de minha relatoria. Isso posto, nego
seguimento ao recurso (CPC, art. 557, caput). Publique-se. Braslia, 6 de
dezembro de 2012. Ministro RICARDO LEWANDOWSKI - Relator - (RE
716896, Relator(a): Min. RICARDO LEWANDOWSKI, julgado em
06/12/2012, publicado em DJe-243 DIVULG 11/12/2012 PUBLIC
12/12/2012).
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aposentadoria (RE 586453, Relatora Min. ELLEN GRACIE, Relator p/
Acrdo Min. DIAS TOFFOLI, Tribunal Pleno, j. em 20/2/2013, DJe-106
5/6/2013). Interpretando a extenso e alcance do precedente paradigmtico,
o STF vem entendendo que subsiste a competncia da Justia do Trabalho
quando se tratar de demanda ajuizada contra o prprio empregador e desde
que a complementao no seja de responsabilidade de entidade de
previdncia complementar (AI 699063 AgR-ED-AgR, Relator Min. TEORI
ZAVASCKI, j. em 10/5/2013, DJe-093 16/5/2013). Destarte, tratando-se de
complementao instituda e paga diretamente pelo empregador, a ausncia
de entidade complementar de previdncia privada implica a atrao da
competncia pela Justia do Trabalho. Agravo de instrumento desprovido.
(...) ( AIRR - 41300-22.2007.5.01.0008 , Relator Des. Convocado Arnaldo
Boson Paes, Data de Julgamento: 20/8/2014, 7 Turma, Data de Publicao:
DEJT 22/8/2014).
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gravidade da infrao, s penalidades administrativas previstas na Lei
Complementar que disciplina o caput do art. 202 da Constituio Federal.
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verbete acima, no se confunde com direito adquirido. Significa o direito
subjetivo do participante aos recursos financeiros vertidos at ento
em seu nome e que, por isso mesmo, correspondem ao seu patrimnio
constitudo, corrigidos de acordo com as regras previstas no contrato
firmado, o que no lhe assegura a manuteno permanente de regras
anteriores disciplinadoras do benefcio.
Particularmente, considero que a melhor interpretao
do dispositivo permite afirmar que o direito no se limita apenas aos
recursos financeiros. O seu alcance seria mais amplo. Deveria
corresponder ao sistema previdencirio em si, vigente at ento, conforme
as regras que o disciplinaram, inclusive quanto ao tempo de contribuio
necessrio constituio do direito. Mudanas posteriores no deveriam
e no poderiam afetar o perodo transcorrido e o patrimnio jurdico
constitudo at ento.
Todavia, nesse ponto, fui vencido na Turma.
Prevaleceram os fundamentos apresentados pelo Exmo. Ministro Douglas
Alencar Rodrigues, no sentido de que, conforme preceitua o artigo 15,
pargrafo nico, da Lei Complementar n 109/2001, o "direito acumulado"
corresponde simplesmente s reservas constitudas pelo participante ou
reserva matemtica, o que lhe for mais favorvel, sendo que este poder
ser transferido para outro Plano de Benefcios pelo participante que
optar pelo exerccio do direito portabilidade (art. 14, II, da LC
109/2001).
Peo vnia para transcrever, de forma resumida, os
fundamentos de S. Exa., j externados no julgamento do
RR-6-63.2011.5.04.0461 (leading case desta Turma), os quais adoto como
razes de decidir:
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vigncias, muitas das quais podendo resultar, inclusive, de imposies da
prpria legislao da previdncia complementar.
preciso, ainda, lembrar que todas as alteraes regulamentares
devem ser submetidas de forma prvia ao rgo fiscalizador, para aprovao,
preservando-se, evidentemente, a garantia dos direitos acumulados e
adquiridos pelos participantes, tal como definido no art. 17, caput e pargrafo
nico, da LC 109/2001, que dispe:
(...)
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ocorrer, seja em relao ao vnculo de emprego com o patrocinador do plano,
seja quanto ao vnculo associativo com a entidade instituidora do plano.
Nos planos administrados por entidades de previdncia fechada (como
na presente situao que envolve plano de previdncia da PREVI), esses
institutos so o Resgate, a Portabilidade, o Benefcio Proporcional Diferido e
o Autopatrocnio (Lei Complementar n 109/2001, art. 14, incisos I, II, III e
IV).
No que concerne ao Benefcio Proporcional Diferido, o art. 14, I, da
LC 109/2001 dispe que os planos de benefcios devem prev-lo,
necessariamente, em razo da cessao do vnculo empregatcio com o
patrocinador ou associativo com o instituidor antes da aquisio do direito ao
benefcio pleno, a ser concedido quando cumpridos os requisitos de
elegibilidade.
(...)
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participante que tenha optado pelo benefcio proporcional
diferido.
Art. 7 O benefcio decorrente da opo pelo instituto do
benefcio proporcional diferido ser devido a partir da data em
que o participante tornar-se-ia elegvel ao benefcio pleno, na
forma do regulamento, caso mantivesse a sua inscrio no plano
de benefcios na condio anterior opo por este instituto.
Seo III
Da Apurao do Valor do Benefcio Proporcional Diferido
Art. 8 O benefcio decorrente da opo pelo benefcio
proporcional diferido ser atuarialmente equivalente totalidade
da reserva matemtica do benefcio pleno programado na data da
opo, observado como mnimo o valor equivalente ao resgate,
na forma definida no Captulo III desta Resoluo.
Pargrafo nico. O regulamento e a nota tcnica atuarial do
plano de benefcios devero dispor sobre a data de clculo e a
metodologia de apurao e atualizao de valores, considerando
eventuais insuficincias de cobertura e eventuais aportes de
recursos ocorridos durante o perodo de diferimento.
(...)
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Esclareo, ainda, que as mencionadas leis
complementares e a prpria Emenda Constitucional n 20/98, responsvel
pela atual redao do artigo 202, 2, da Constituio Federal, tambm
incidem no caso de complementao de aposentadoria iniciada antes de suas
vigncias, quando a pretenso se refere a diferenas devidas j no perodo
posterior, como na hiptese dos autos.
Ademais, a independncia do regime de previdncia
complementar, em relao legislao trabalhista (fundamento para a
aplicao do regulamento mais favorvel) j era prevista desde 1977, no
artigo 36 da Lei n 6.435, disposio incorporada, posteriormente,
Constituio Federal e s leis complementares que a revogaram.
Na hiptese dos autos, extrai-se do acrdo regional
que o autor, admitido em 28/09/1964, somente implementou as condies
necessrias concesso de sua aposentadoria em 28/02/91, quando, ento,
j vigia o Regulamento de 1980, o qual deve ser utilizado para o clculo
da sua complementao de aposentadoria.
Afinal, ao tempo da alterao da norma regulamentar
ainda estava a reclamante com seu direito em fase de formao ou cumprindo
o ciclo de formao; por isso mesmo, o suposto direito, segundo frmula
de clculo do Regulamento anterior, sequer existia.
Assim, conforme acima exposto, no tem direito
aplicao das normas integrantes da Circular Funci n 444/64, vigente
poca da sua admisso.
Por conseguinte, o Tribunal Regional ao garantir-lhes
o direito formula de clculo do Regulamento anterior, porque mais
benefcio, implicou violao dos artigos 17, pargrafo nico, da Lei
Complementar n 109/2001, razo pela qual dou provimento aos agravos de
instrumento para determinar o processamento do recurso de revista.
RECURSO DE REVISTA
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RECURSO DE REVISTA DO RECLAMADO BANCO DO BRASIL
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J a segunda reclamada requer seja declarada a prescrio total da
pretenso da parte autora, por aplicao da Smula 326 do C. TST.
Sustenta que a alterao supostamente prejudicial ocorreu em
04.03.1980 (data de incio de vigncia do Estatuto de 1980) e o autor
aposentou-se em 01.03.1991, quando passou a receber complementao de
aposentadoria da PREVI. Alega que a presente ao foi ajuizada quase 31
anos aps a alterao tida como prejudicial e quase vinte anos aps a
concesso do benefcio que se pretende revisar, restando prescrita a
pretenso na forma do artigo 7, XXIX, da CF. Argumenta que o pleito
engloba parcela jamais paga, devendo incidir o entendimento da Smula n
326 do TST. Sustenta que a prescrio total por fora do entendimento da
Smula n 294 do TST.
Requer seja pronunciada a prescrio total e, sucessivamente, que seja
pronunciada a prescrio quinquenal.
O juzo monocrtico pronunciou a prescrio nos seguintes termos:
Saliente-se que no se cogita de aplicabilidade da Smula
294 do C. TST, pois a questo de fundo a efetiva aplicao das
regras previstas pela Circular FUNCI 444/64, em vigor ao tempo
da admisso do reclamante, e no as regras posteriormente
institudas no Estatuto da PREVI em 1980, no se confundindo o
caso com alterao do pactuado referido na mencionada
smula, mas sim de verbas pleiteadas que envolvem prestaes
sucessivas que se renovam ms a ms.
Nesse sentido, incide o art. 75 da LC 109/01 e a Smula
291/STJ, que estabelecem a prescrio parcial de cinco anos.
A Smula 326/TST trata, especificamente, de pedido de
complementao de aposentadoria oriunda de norma
regulamentar jamais paga ao trabalhador aposentado, a conferir,
nesta hiptese, a incidncia da prescrio total. Tratando-se,
todavia, de pedido de diferenas de complementao, e no de
discusso a respeito do direito parcela principal, a Smula
aplicvel a n. 327.
Veja-se deciso do Col. TST sobre o tema:
RECURSO DE EMBARGOS. COMPLEMENTAO
APOSENTADORIA. CRITRIO DE CLCULO.
DIFERENAS PRETENDIDAS EM RELAO A NORMA
JAMAIS APLICADA. RECURSO DE REVISTA
CONHECIDO E PROVIDO. APLICAO DA PRESCRIO
PARCIAL. INCIDNCIA DA SMULA 327 DO C. TST. A
tese da c. Turma no sentido de aplicar a Smula n. 327 do C.
TST, ao fundamento de que o pedido remete a diferenas de
complementao de aposentadoria, pois se refere a parcela que j
vinha sendo paga autora, que busca apenas diferenas pagas a
menor, cuja leso se renova a cada ms. Tal entendimento
encontra-se consoante a jurisprudncia atual desta c. Corte.
Diante do cancelamento da Orientao Jurisprudencial 156 da c.
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SDI, e da redao atual da Smula 327 do c. TST, resta claro o
caminho a ser seguido pela jurisprudncia na apreciao da
prescrio . Afasta-se a prescrio total se a matria remete a
complementao de aposentadoria que j vem sendo paga. Deste
modo, deve ser aplicada a prescrio parcial/quinquenal, nos
exatos termos da atual redao da Smula 327 do c. TST.
Embargos conhecidos e desprovidos. (Processo: E-ED-RR -
975-18.2010.5.12.0000 Data de Julgamento: 26/05/2011,
Relator Ministro: Aloysio Corra da Veiga, Subseo I
Especializada em Dissdios Individuais, Data de Publicao:
DEJT 03/06/2011).
Deste modo, ajuizada a presente ao em 27/10/2011, resta
fulminada a exigibilidade de direitos trabalhistas anteriores a
27/10/2006, nos termos do art. 7, XXIX da Constituio
Federal, extinguindo-as com resoluo de mrito, nos termos do
art. 269, IV do CPC.
No h que se falar em aplicao das Smulas n 326 e 294 do C.
TST, pois estas somente se destinam s pretenses formuladas sobre
parcelas de complementao de aposentadoria jamais pagas, o que no
caso, pois, incontroverso que estas j foram pagas ao autor, e a discusso da
lide versa sobre diferenas a este ttulo.
Com efeito, a Smula n 327 do C. TST veio consolidar o
entendimento de que parcial a prescrio, quando se tratar de pleito de
diferenas de complementao de aposentadoria originada de norma
regulamentar, no atingindo o direito de ao. A prescrio, nessa hiptese,
sempre parcial e conta-se do vencimento de cada parcela, e no do direito
que a originou.
Ao contrrio do alegado pelo primeiro reclamado, a presente lide versa
sobre diferenas de proventos de complementao de aposentadoria,
decorrentes da no observncia de norma interna que estabeleceu o benefcio
sendo a prescrio aplicvel a parcial, e no a total, estando prejudicado
somente o direito s parcelas imediatamente anteriores a cinco anos (artigo
75 da LC n. 109/2001), contados da data de ajuizamento da ao trabalhista
(Smula 308, item I, TST).
Portanto, as leses ao direito do autor so reiteradas a cada ms que
recebe a complementao de aposentadoria em valor inferior ao
efetivamente devido, razo pela qual a prescrio incidente ao caso em
apreo a parcial, atingindo somente as parcelas anteriores ao quinqunio.
Neste sentido, o seguinte precedente no mbito deste E. Tribunal:
DIFERENAS DE COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. PRESCRIO PARCIAL. No que se
refere ao prazo prescricional do pleito relativo
complementao da aposentadoria, o C. TST j firmou seu
convencimento, consoante se depreende das Smulas n. 326 e
327. A Smula n. 326 trata, especificamente, de pedido de
complementao de aposentadoria oriunda de norma
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regulamentar jamais paga ao ex-empregado. Por conseguinte,
confere a incidncia da prescrio total referida hiptese
(COMPLEMENTAO DOS PROVENTOS DE
APOSENTADORIA. PARCELA NUNCA RECEBIDA.
PRESCRIO TOTAL. Tratando-se de pedido de
complementao de aposentadoria oriunda de norma
regulamentar e jamais paga ao ex-empregado, a prescrio
aplicvel a total, comeando a fluir o bienal a partir da
aposentadoria). Tratando-se, todavia, de pedido de diferenas
de complementao, e no de discusso a respeito do direito
parcela principal, a Smula aplicvel a de n. 327
(COMPLEMENTAO DOS PROVENTOS DE
APOSENTADORIA. DIFERENA. PRESCRIO
PARCIAL. Tratando-se de pedido de diferenas de
complementao de aposentadoria oriunda de norma
regulamentar, a prescrio aplicvel a parcial, no atingindo o
direito de ao, mas, to-somente, as parcelas anteriores ao
quinqunio). Em face de verbetes especficos quanto
complementao de aposentadoria, inaplicvel a hiptese
genrica da Smula n 294 daquela mesma Corte. Em se
tratando, pois, a hiptese dos autos, de pedido de diferenas da
complementao de verbas que vm sendo pagas, torna-se
aplicvel a Smula n. 327 do C. TST. Recurso ordinrio do
Reclamante a que se d provimento, no particular.
(TRT-PR-22145-2008-003-09-00-7, Ac. 13894-2009, Relator
Ubirajara Carlos Mendes, publicado no DJPR em 12-05-2009).
Essa a orientao jurisprudencial firmada pelo C. Tribunal Superior
do Trabalho, em casos concretos envolvendo exatamente a matria discutida
na presente lide em face da PREVI, como ilustram os trechos destacados das
seguintes ementas:
PRESCRIO. COMPLEMENTAO DE
APOSENTADORIA. DIFERENAS. DISCUSSO ACERCA
DA NORMA APLICVEL. ESTATUTO PREVI DE 1965 E
ESTATUTO PREVI DE 1997. PRESCRIO PARCIAL E
QUINQUENAL. INCIDNCIA DA NOVA REDAO DA
SMULA N 327 DO TST. Diante do novo posicionamento
consolidado desta Corte superior, aprovado na sesso do
Tribunal Pleno de 24/05/2011, em decorrncia das discusses
travadas na -Semana do TST-, realizada de 16 a 20 de maio deste
ano, a prescrio da pretenso s diferenas de complementao
de aposentadoria ser sempre parcial e quinquenal. A nica
exceo, nela tambm expressamente prevista, ocorrer quando
o pleito se referir repercusso, no clculo do valor da
complementao, de pretensos direitos que j estavam prescritos
na data da propositura da ao, como j preconizava a Orientao
Jurisprudencial n 156 da SBDI-1 desta Corte e que, no por
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acaso, foi cancelada naquela mesma sesso, em virtude da
incorporao de seu teor na nova redao da Smula n 327 do
TST, que assim passou a dispor: -A pretenso a diferenas de
complementao de aposentadoria sujeita-se prescrio parcial
e quinquenal, salvo se o pretenso direito decorrer de verbas no
recebidas no curso da relao de emprego e j alcanadas pela
prescrio, poca da propositura da ao-. A partir de ento,
somente ser possvel aplicar a prescrio total em casos de
complementao de aposentadoria, nos termos da nova redao
tambm agora atribuda Smula n 326, nos casos em que for
formulada pretenso a complementao de aposentadoria jamais
recebida, in verbis: -A pretenso complementao de
aposentadoria jamais recebida prescreve em 2 (dois) anos
contados da cessao do contrato de trabalho-. Neste caso,
discute-se a prescrio aplicvel pretenso de pagamento de
diferenas de complementao de aposentadoria decorrentes da
aplicao do Estatuto de 1997, vigente poca do desligamento
da reclamante e aplicado pela reclamada no clculo dos
proventos complementares, e no do Estatuto de 1967, que alega
ser-lhe mais favorvel e que estava em vigor no momento da sua
admisso. Como se verifica, a reclamante pretende, por meio
desta ao, que o valor por ela j recebido a ttulo de
complementao de aposentadoria na data do ajuizamento de sua
reclamao seja majorado, ou seja, requer o pagamento de
diferenas de proventos, o que, conforme explicitado, atrai a
incidncia da prescrio parcial e quinquenal, na exata forma da
nova redao da Smula n 327 do TST e como, recentemente, j
decidiu esta Subseo, por unanimidade, em caso idntico ao
presente. (E-ED-RR-54141-09.2009.5.03.0013, Relator
Ministro Moura Frana, publicado em 1/07/2011). Embargos
conhecidos e providos. (ERR - 150700-36.2009.5.10.0012 Data
de Julgamento: 21/11/2011, Relator Ministro: Jos Roberto
Freire Pimenta, Subseo I Especializada em Dissdios
Individuais, Data de Publicao: DEJT 25/11/2011)
RECURSOS DE REVISTA DO BANCO DO BRASIL E
DA PREVI. COMPLEMENTAO DE APOSENTADORIA.
DIFERENAS. PRESCRIO. NO CONHECIMENTO.
Trata-se de demanda envolvendo discusso acerca da prescrio
aplicvel em relao s diferenas de complementao de
aposentadoria. Nos termos da atual redao da Smula n. 327
desta Corte: -A pretenso de complementao de aposentadoria
sujeita-se prescrio parcial e quinquenal, salvo se o pretenso
direito decorrer de verbas no recebidas no curso da relao de
emprego e j alcanadas pela prescrio poca da propositura
da ao-. -In casu-, verifica-se que o Reclamante efetivamente j
percebe a complementao de aposentadoria; todavia, postula
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diferenas, por entender que a base de clculo do benefcio deve
seguir as regras previstas no Estatuto e no Plano de Benefcios de
1967, da Previ. Dessarte, sendo incontestvel o recebimento da
complementao de aposentadoria, a aplicao da prescrio
parcial medida que se impe. (RR - 109100-65.2007.5.04.0014
Data de Julgamento: 26/10/2011, Relatora Ministra: Maria de
Assis Calsing, 4 Turma, Data de Publicao: DEJT 04/11/2011)
Mantenho. (fls. 473/478)
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REGULAMENTO APLICVEL
CONHECIMENTO
MRITO
A consequncia lgica do conhecimento do recurso de
revista por violao do artigo 17, pargrafo nico, da Lei Complementar
n 109/2001, o seu provimento para, reformando o acordo regional,
julgar improcedente o pedido de diferenas de complementao de
aposentadoria formulado pelo autor.
ISTO POSTO
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