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A receita previdenciria em 2016 e a reforma da Previdncia

Paulo Csar Regis de Souza (*)

No h muita diferena entre os conceitos previdencirios do ministro Eliseu Padilha e dos


deputados da Comisso da Reforma da Previdncia. Nenhum dele sabe do que est falando.

Sabem que tem de aprovar uma reforma pois do contrrio no ganham verbas e cargos.

Esta a 3. reforma em menos de 15 anos, todas visando acabar com o dficit, E no vai
acabar nada, mesmo porque Militares, Unio, Estados e Municpios esto fora. Ponto.

Em 2016, a receita previdenciria lquida nominal foi de R$ 358,1 bilhes (R$ 350,3 bilhes em
2015) para uma despesa de R$ 507,9 bilhes (R$ 436,1 bilhes em 2015) e um dficit de R$
149,7 bilhes. (R$ 85,8 bilhes em 2015).

Os alarmistas e fiscalistas de planto passaram a andar em Braslia com tochas acesas,


seguidos pelos analistas de mercado e seus seguidores de alto risco e de alto custo.

A despesa em 2016 bateu 8,2% do PIB (7,42 % em 2015) a receita 5,8% (5,93% em 2015) do
dficit 2,4% do PIB (-1,4% em 2015).

Distriburam entre os deputados e senadores um estudo informando que, em 2017, alcanar


10% do PIB e se agravar os anos seguintes, se no for feita a reforma.

Ningum se deu conta de perguntar porque a despesa explodiu e a receita despencou, o que
acontece desde 2003, no surgimento do lulo-petismo, que revogou, por emenda constitucional,
o dispositivo da Constituio de 1988 segundo o qual no se poderia criar benefcios sem a
contrapartida da contribuio.

verdade que entre 2011, a despesa ficou entre 6,4-6,7% do PIB e a receita entre 5,5-5,7% do
PIB.

Vejamos algumas razes da queda da receita:

- A Receita Federal no combateu a sonegao que 30% da receita liquida;

-No fiscalizou ningum;

-No recuperou crditos na dvida ativa e administrativa que ultrapassam os $ 400 bilhes;

- Manteve as renuncias e desoneraes de R$60 bilhes.

- Desconsidera o rombo de quase R$ 100 bilhes do RURAL, entre receitas e despesas,

- Mantm benefcios para os caloteiros mesmo mudando o nome do REFIS;

-No considera a cobertura da Seguridade Social para complementao da despesa


previdenciria e assistencial, fundamento para a manuteno da cultura do dficit.

Vejamos tambm algumas razes no aumento da despesa:

- Ao simples anuncio da reforma, desabou presso por obteno de benefcios no INSS, com
8,6 milhes de pedidos de benefcios em 2016 (7,8 milhes em 2015)

- Ameaa de adoo de idade mnima-e fim da aposentadoria por tempo de contribuio


- A aposentadoria por tempo de contribuio, criada para reduo do dficit em reforma
anterior, em pouco tempo, beneficiou 10, 4 milhes de pessoas, maior item em quantidade e
valor;

- Concesso em 2016 de 5,1 milhes de benefcios com forte impacto na despesa de R$ 6,9
bilhes;

- Perpetuao do descasamento da despesa do rural que chegou R$ 103,3 bilhes com


receita liquida de 7,9 bilhes.

Se pudssemos rever os dados, em grficos e tabelas de 2016 apresentados pelo Ministrio da


Fazenda, para enganar os trouxas, considerando receitas e despesas, teramos outro contexto.
Para desespero dos alarmistas e fiscalistas de planto.

Seno vejamos,

- Receita liquida do RGPS R$ 358, 1 bilhes

- Despesa do FUNRURAL R$ 103,3 bilhes

- Desoneraes renuncias R$ 60,0 bilhes

Subtotal R$ 521,1 para um dficit escritural de R$ 507, 8 bilhes.

A ANASPS no contra os trabalhadores rurais, mas apoiada na tese universal de que no


poderia haver benefcios sem contribuio, sempre advogou que os benefcios rurais, sem
contribuio, devem ir para a LOAS, ficando no RGPS os que tem contribuio, e que
continuem cobertos pela Seguridade Social

Da mesma forma que a ANASPS sustenta que as renuncias e desoneraes, no uso fiscal dos
recursos previdencirios, que tem finalidade definida, sejam ressarcidos ao RGPS.

Sei que h furos atuariais nas contribuies e que a tendncia que haja menos pessoas
contribuindo e mais pessoas recebendo benefcios.

A reforma da Previdncia poderia ser feita na Receita Federal. Infelizmente, nova reforma
constitucional ser feita pelo futuro governo.

Os alarmistas e fiscalistas de planto continuaro em evidncia.

(*) Paulo Csar Regis de Souza vice-presidente Executivo da Associao Nacional dos
Servidores Pblicos da Previdncia e da Seguridade Social-Anasps.