SISTEMA DE GESTION ELABORADA: ACTUALIZADA:

NUEVO FONDO DE
AMBIENTAL (SISGA) Octubre 2000 Julio 2010
INVERSIN SOCIAL
DE EMERGENCIA

NUEVO FISE
MANUAL DE
NORMAS Y VIGENTE
DESDE:
CANTIDAD DE
PGINAS:
PROCEDIMIENTOS Septiembre
2001
4

TITULO: EVALUACION AMBIENTAL EX POST

I. OBJETO

Basado en la poltica ambiental de la institucin, las evaluaciones Ex Post del componente

ambiental de los proyectos de infraestructura social del Nuevo FISE tienen el objetivo de medir
los resultados de la gestin ambiental de la institucin, con el propsito de introducir mejoras en
el desempeo ambiental futuro.

II. CAMPO DE APLICACION

II.1. Retomando el objetivo de las evaluaciones Ex Post del componente ambiental, estas se
orientan a los siguientes fines:

Verificar la certeza de aparicin de los impactos ambientales pronosticados en la

evaluacin Ex Ante (Evaluacin del emplazamiento y Anlisis Ambiental).
Medir la efectividad de las medidas de mitigacin previstas en el anlisis ambiental.
Comprobar los resultados de la gestin ambiental con el propsito de introducir mejoras
para el desempeo ambiental futuro.
Identificar los aspectos que inciden en la gestin ambiental que no forman parte de la
competencia institucional del Nuevo FISE.

El desempeo ambiental est asociado al concepto de calidad ambiental y ello supone una
relacin directamente proporcional entre uno y otro, o sea, mientras mejor sea el desempeo
ambiental, la calidad ambiental se debe elevar.

II.2. La Evaluacin Ex Post Ambiental se aplica a todos los proyectos financiados por el Nuevo
FISE.

II.3. Las evaluaciones Ex Post, debern aplicarse a todos los tipos de proyectos clasificados
ambientalmente dentro de las categoras I y IV, otorgndose mayor nfasis a los proyectos
categora IV, tomando en consideracin que estos tipos de proyectos son los mayoritarios dentro
del men FISE.

II.4. Las evaluaciones Ex Post son coordinadas por la DODL, como parte de las funciones de
control que ejerce esta rea institucional. Los resultados de las evaluaciones Ex Post sern
comunicados a todas las reas del ciclo de proyectos, tanto centralizados como descentralizados
de la institucin, quienes las asimilarn como lecciones aprendidas para buscar un proceso de
mejora continua del SISGA.

III. PROCEDIMIENTOS
III.1. Los Requisitos Bsicos Ambientales del FISE, junto a la normativa ambiental nacional tienen
por objeto fijar criterios de desempeo ambiental interno de la institucin de acuerdo a las
caractersticas de los diferentes proyectos del men FISE, adaptadas a las circunstancias
actuales. Por esta razn, los mencionados requisitos se constituyen en el patrn o estndar a
utilizar, en las condiciones actuales, para medir mediante una evaluacin Ex Post, desde el

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TITULO: EVALUACION AMBIENTAL EX POST

punto de vista tcnico, el desempeo ambiental de la institucin y por ende la calidad
ambiental del proyecto.

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III.2. La evaluacin Ex Post puede realizarse a partir de un slo modelo (formulario), que
contenga la informacin para cada tipo de infraestructura segn los tems establecidos en los
Requisitos Bsicos Ambientales que inciden de forma significativa en la gestin ambiental y
posteriormente, la informacin levantada en cada ficha podr almacenarse en una base de
datos que podr tener diversas salidas segn las necesidades del informe de evaluacin. En
anexo a este procedimiento se presenta la Ficha de Evaluacin Ex Post que puede ser utilizada
para todos los proyectos FISE.

III.3. El procedimiento a seguir para realizar la evaluacin Ex Post constar de un primer paso
que incluye la visita al proyecto, previas coordinaciones. La informacin a levantar se realizar
mediante un formulario denominado Ficha de Evaluacin Ex Post Ambiental (una para cada
proyecto). Cada ficha contiene los aspectos ambientales que deben cumplir los proyectos FISE
agrupados por requisitos. La evaluacin se realizar con los siguientes significados:

Cumplido (marcar con X en la columna SI)

No cumplido (marcar con X en la columna NO)
No aplica (marcar con NA en la columna NA)
No es de competencia FISE (marcar con una X en NCF)

Por cada requisito se podr determinar el nivel de cumplimiento segn los datos anteriormente
captados.

Cada ficha puede conformarse en una base de datos que se puede procesar de forma manual o
automatizada segn las necesidades de las tablas de salida y la cantidad y tipo de proyectos
evaluados.

III.4. Todo el proceso relacionado con la seleccin de la muestra y la cantidad de proyectos a

evaluar siempre ser determinada por la DODL del Nuevo FISE, en funcin de la experiencia
acumulada por esta Direccin y la disponibilidad de recursos para ejecutarse, sin embargo,
sera recomendable que este procedimiento, se aplique al menos una vez al ao.

IIII.5. La evaluacin Ex Post ha sido concebida en dos etapas fundamentales de trabajo:

Levantamiento de la informacin de la evaluacin, cuyas fuentes fundamentales son,

revisin de proyectos, visitas de campos, entrevistas y consultas a las normas
ambientales FISE
Finalmente la confeccin del informe de evaluacin Ex Post a partir del procesamiento de
la informacin.

Los anlisis del informe de evaluacin Ex Post servirn para brindar informacin relevante
dentro de cada etapa en los siguientes aspectos y criterios de valoracin:

Cuadro No. 1 Resumen de Criterios de Evaluacin Ambiental Ex Post de los proyectos

del Nuevo FISE

REQUISITOS
REQUISITOS
NO
CUMPLIDOS
TOTAL DE NO CUMPLIDOS
DE
ASPECTOS EVALUADOS REQUISITO APLICA % NO SON DE %
COMPETENCI
S N COMPETENCI
A NUEVO
A NUEVO
FISE
FISE
REQUISITOS DE UBICACION
REQUISITOS TECNICOS AMBIENTALES
REQUISITOS SOBRE LAS ESPECIFICACIONES
CONTRACTUALES
OTROS REQUISITOS
A partir de la informacin anterior podrn obtenerse de la base de datos salidas comparativas
por:

Categora Ambiental
Tipo de infraestructura
Forma de operacin

III.6. Como resultado de la etapa anterior el informe de evaluacin ex post debe abordar los
principales resultados (en trminos positivos o negativos), as como expresar las lecciones
aprendidas que deban ser retomadas para el establecimiento de nuevas metas y objetivos del
Sistema de Gestin Ambiental (SISGA).

III.7 La Unidad de Gestin Ambiental deber elaborar un plan de accin de conformidad con las
lecciones aprendidas que deban ser retomadas para el establecimiento de nuevas metas y
objetivos del Sistema de Gestin Ambiental.

IV. RECOMENDACIONES SOBRE LOS TERMINOS DE REFERENCIA PARA LA

ELABORACION DE LAS EVALUACIONES AMBIENTALES EX POST

Las evaluaciones Ex Post debern desarrollarse por parte del personal permanente de la
institucin y debern ser precalificados en base a sus conocimientos sobre el Sistema de
Gestin Ambiental del FISE y la temtica ambiental vinculada a proyectos.

IV.1. OBJETIVO GENERAL

Desarrollar la evaluacin Ex Post ambiental, segn los procedimientos establecidos por la

institucin, de los siguientes proyectos FISE: (Relacin de proyectos segn la seleccin de la
muestra realizada por la Unidad de Gestin Ambiental.)

IV.2. OBJETIVOS ESPECIFICOS

Verificar la certeza de aparicin de los impactos ambientales pronosticados en la

evaluacin Ex Ante (Evaluacin del emplazamiento y Anlisis Ambiental).
Medir la efectividad de las medidas de mitigacin previstas en el anlisis ambiental.
Comprobar los resultados de la gestin ambiental con el propsito de introducir mejoras
para el desempeo ambiental futuro.
Identificar los aspectos que inciden en la gestin ambiental que no forman parte de la
competencia institucional FISE.

IV.3. ORGANIZACIN

El personal que har la Evaluacin depender de la Unidad de Gestin Ambiental del Nuevo
FISE y sus funciones sern coordinadas con el (la) responsable de dicha unidad, quien brindar
toda la informacin y el apoyo institucional requerido para el cumplimiento de los objetivos
planteados.

IV.4. ACTIVIDADES

Realizar plan de trabajo.

Analizar el procedimiento de evaluacin Ex Post ambiental del FISE
Conocer las bases y polticas del Sistema de Gestin Ambiental del FISE

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 Informacin preliminar y caracterizacin de la muestra a evaluar
Realizar coordinaciones institucionales de los proyectos a visitar y que sern evaluados
Realizar visita para la evaluacin mediante formulario diseado
Al concluir el proceso de visitas forma base de datos donde se resumen los resultados de
la evaluacin ex post ambiental
Elaborar un plan de accin segn los resultados registrados por la evaluacin Ex Post,
que incluya las acciones a seguir para perfeccionar aquellos aspectos que registren
resultados no deseables.

Elaboracin del informe de evaluacin Ex Post ambiental segn el contenido sugerido en

IV.5. y IV. 6
Presentar el informe de evaluacin Ex Post ambiental ante las autoridades de la
institucin

IV.5. PRODUCTO FINAL

Informe con Resumen ejecutivo, incluyendo conclusiones, recomendaciones y lecciones

aprendidas
Anexo con las fichas de evaluacin y procesamiento de datos

IV.6 COMPLEMENTO

Son complemento de estos procedimientos los siguientes:

Clasificacin Ambiental de los Proyectos

Evaluacin de emplazamiento
Anlisis Ambiental
Requisitos Bsicos Ambientales
Marco legal ambiental de Nicaragua

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