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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL

PARA LA CONSTRUCCION,
OPERACIN, MANTENIMIENTO DEL
SISTEMA DE ALCANTARILLADO
SANITARIO Y PLANTA DE
TRATAMIENTO PARA EL CANTON
LAS NAVES EN LA PROVINCIA DE
BOLIVAR

Elaborado para:
MINISTERIO DEL AMBIENTE

Preparado por:
CESTTA

Expediente

Febrero, 2015
28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

FICHA TCNICA

NOMBRE DEL PROYECTO: CONSTRUCCION, OPERACIN,


MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Y
PLANTA DE TRATAMIENTO PARA EL
CANTON LAS NAVES, PROVINCIA DE
BOLIVAR

LOCALIZACIN: Provincia: Bolvar.


Cantn: Las Naves.
Sector: Ciudad Las Naves

UBICACIN GEOGRFICA: Centro de la ciudad


9858157.93 N
687516.95 E

Planta de tratamiento
9857946.14 N
687107.99 E

OPERACIN: Sistema de alcantarillado sanitario.

SUPERFICIE TIL DEL REA: 116 ha aproximadamente

RAZN SOCIAL DEL


DUEO DE PROYECTO: Gobierno Autnomo Descentralizado
de la Muy Ilustre Municipalidad de Las
Naves

DIRECCIN: Calle 10 de Agosto y Ovidio


Telf.: 032748864 - 0988434506

REPRESENTANTE LEGAL: Sr. Froiln Aldaz Nez.

CONSULTOR AMBIENTAL: CESTTA.

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EQUIPO TCNICO ASIGNADO AL ESTUDIO:

PROFESIN ESPECIALIDAD ACTIVIDADES ASIGNADAS

Ing. Patricio A. Romero. Ing. Qumico Director Tcnico del estudio.


M. Sc. Ing. Ambiental Descripcin de las actividades
(Escuela Politcnica del Proyecto de Alcantarillado
Nacional) Las Naves y Coordinacin en la
elaboracin del Estudio de
Impacto Ambiental

No conformidades, impactos
ambientales

Interpretacin socio econmica

Procesos Constructivos

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ndice

Ficha tcnica 2
ndice 4
Resumen ejecutivo. 6
1. Siglas y Abreviaturas. 14
2. Definiciones. 15
3. Aspectos generales del proyecto. 18
3.1 Antecedentes 18
3.2 Ubicacin 18
3.3 Objetivos del estudio de impacto ambiental 19
3.4 Alcance 19
4. Anlisis legal e institucional aplicable a la obra, proyecto,
actividad econmica o productiva. 21
5. Caracterizacin, diagnstico y evaluacin ambiental de la
zona de estudio (lnea base). 37
5.1 Caracterizacin ambiental. 37
6. Descripcin del proyecto. 63
6.1 Antecedentes 63
6.2 Objetivos 63
6.3 Justificacin 64
6.4 Ubicacin 65
6.5 Ciclo de vida 65
6.6 Costos 65
6.7 Requisitos operacionales 66
6.8 Descripcin General del Sistema 66
6.8.1 Alcantarillado Sanitario 67
6.8.2 Sistema de Tratamiento 68
6.8.3 Actividades del Proceso Constructivo del sistema de
Alcantarillado 70
6.8.4 Actividades del proceso constructivo del Tratamiento de
las aguas negras 74
7. Determinacin de la rea de influencia (AI). 79
7.1 Criterios para determinar el rea de influencia 81
7.1.1 rea de influencia directa 82
7.1.2 rea de influencia indirecta 84
7.2 reas sensibles 86
7.2.1 Criterios de sensibilidad para componentes fsicos 86
7.2.2 Componente Bitico criterio tcnico 87
7.2.3 Componente Socio- econmico Criterio Tcnico 88
7.3 Anlisis de riesgos 89
7.3.1 Matriz de Anlisis de Riesgos 89
7.3.2 Conclusiones de la Evaluacin de Riesgos 93
8. Evaluacin de impactos ambientales. 94
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8.1 Metodologa de Identificacin de los Aspectos Ambientales 94


8.2 Identificacin de Impactos Ambientales 95
8.3 Metodologa de evaluacin de impactos 97
8.4 Anlisis de Alternativas 107
8.4.1 Anlisis de los Resultados de la Evaluacin Ambiental 110
8.5 De los mecanismos de Participacin Social 115
9. Valoracin econmica de impactos negativos. 116
10. Plan de manejo ambiental (PMA). 117
10.1.c Plan de anlisis de riesgos y de alternativas de prevencin 118
10.2.c Plan de prevencin y mitigacin de impactos: 119
10.3.c Plan de manejo de desechos: 123
10.4.c Plan de capacitacin y educacin ambiental 127
10.5.c Plan de contingencias: 128
10.6.c Plan de seguridad y salud en el trabajo: 134
10.7.c Plan de monitoreo y seguimiento: 139
10.9.c Plan de abandono y entrega del rea: 141
10.1 Plan de anlisis de riesgos y de alternativas de prevencin 143
10.2 Plan de prevencin y mitigacin de impactos: 144
10.3 Plan de manejo de desechos: 146
10.4 Plan de comunicacin, capacitacin y educacin ambiental: 149
10.5 Plan de relaciones comunitarias 151
10.6 Plan de contingencias: 153
10.6.1 Plan Contra Incendios 154
10.6.2 Plan ante Derrames de Aceites y Combustibles 156
10.6.3 Plan de Evacuacin 158
10.6.4 Plan de Accin de Accidentes Laborales 158
10.7 Plan de seguridad y salud en el trabajo: 161
10.8 Plan de monitoreo y seguimiento: 167
10.9 Plan de abandono y entrega del rea: 171
10.10 Plan de inversiones 173
11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES 175
11.1 Conclusiones 175
11.2 Recomendaciones 176
BIBLIOGRAFIA
ANEXOS

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL PARA LA CONSTRUCCION,


OPERACIN, MANTENIMIENTO DEL SISTEMA DE
ALCANTARILLADO SANITARIO Y PLANTA DE TRATAMIENTO
PARA EL CANTON LAS NAVES EN LA PROVINCIA DE BOLIVAR

GAD MUNICIPAL DEL CANTN LAS NAVES

RESUMEN EJECUTIVO.

Palabras claves: Las Naves, Planta, Tratamiento, Estudio, Plan, Manejo,


Impacto, Ambiental, Agua.

En consideracin a lo sealado en el Texto Unificado de Legislacin Ambiental


Secundaria del Ministerio del Ambiente (en adelante TULAS), en su Artculo 58
Captulo IV del Libro VI De la Calidad Ambiental, establece lo siguiente:
Toda obra, actividad o proyecto nuevo o ampliaciones o modificaciones de los
existentes, emprendidos por cualquier persona natural o jurdica, pblica o
privada, y que pueden potencialmente causar contaminacin, deber presentar
un Estudio de Impacto Ambiental, que incluir un Plan de Manejo Ambiental, de
acuerdo a lo establecido en el Sistema nico de Manejo Ambiental (SUMA).

Ante lo cual, el Gobierno Municipal del cantn Las Naves reitera su


compromiso de respeto al ambiente, proponindose desarrollar el proyecto de
alcantarillado sanitario en el rea urbana del cantn Las Naves, para lo cual se
desarrollar el proyecto en mencin, con los ms altos estndares de calidad y
modernidad. A fin de contribuir en el saneamiento ambiental de la zona
permitiendo de esta manera el mejoramiento de la calidad de vida de su
comunidad.

Una vez que el ente regulador ambiental, aprob los Trminos de Referencia
para el estudio de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental del Proyecto
de Construccin y Operacin del Sistema de Alcantarillado Sanitario del Cantn
Las Naves, Provincia del Bolvar.

En virtud de lo anteriormente sealado y consciente de su responsabilidad


ambiental, la administracin del Gobierno Municipal del cantn Las Naves, en
cumplimiento con la Normativa Ambiental vigente, solicit al equipo tcnico a
cargo del Empresa Consultor Ambiental CESTTA, con registro profesional
No.MAE064-CC., la elaboracin del correspondiente Estudio de Impacto
Ambiental y Plan de Manejo Ambiental (PMA), con el propsito de identificar,
evaluar y mitigar los potenciales impactos sobre el medio ambiente y su

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entorno, que se provocaran durante el desarrollo de las actividades


constructivas y operativas del mencionado proyecto.

La ejecucin del proyecto correspondiente al Sistema de Alcantarillado


Sanitario del rea urbana cantn Las Naves; lograr satisfacer una de las
grandes necesidades de esta comunidad.

El proyecto de construccin del Sistema de Alcantarillado Sanitario a


desarrollarse en el rea urbana de Las Naves, presenta los siguientes
componentes:

Tuberas de la red de evacuacin de colectores principales.


Tuberas de la red de evacuacin de colectores terciarios.
Cmaras de inspeccin.
Cajas de revisin
Estacin de bombeo, tipo hmedo
Impulsin de las aguas residuales ha tratamiento
Planta de tratamiento con Laguna Facultativa Primaria y Laguna de
Maduracin.
Descarga.

El desarrollo el presente Estudio Impacto Ambiental al Proyecto del Sistema de


Alcantarillado Sanitario para el cantn Las Naves Provincia del Bolvar, se
fundamenta en el cumplimiento a las disposiciones que en materia de Gestin
Ambiental dictamina la Normativa Ambiental vigente.

En lo referente a la metodologa del presente estudio, se utilizaron dos tcnicas


propias de la investigacin cualitativa: recoleccin de informacin secundaria y
la observacin in situ.

Una vez desarrolladas las correspondientes evaluaciones se concluye que los


mayores impactos se darn en las acciones de excavacin, readecuacin de
terrenos para la construccin de las lagunas, aperturas de zanjas, relleno y
compactacin, en la etapa de la construccin, mientras que en la etapa de
operacin del Proyecto corresponder al funcionamiento de las estaciones de
bombeo y mantenimiento de las lagunas de tratamiento de aguas residuales.

Sin embargo, como contraste a estos factores negativos sealados, es


requerido mencionar que a largo plazo, el proyecto mejorara la calidad de vida
y salud pblica del rea urbana del Las Naves. As tambin se identifica que en
corto plazo, durante la fase de construccin, el proyecto ofrece beneficios de
empleo en la construccin de la obra, mejorar el aspecto visual del medio.

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En trminos generales el Estudio Ambiental determin que las potenciales


alteraciones en los parmetros ambientales por el desarrollo de las actividades
constructivas y operacionales del proyecto, son considerados de baja y
mediana intensidad, con una afectacin baja y media, mayoritariamente de
duracin temporal e influencia puntual.

Por lo tanto, los resultados del estudio revelan la ausencia de cambios


significativos en las condiciones ambientales del rea y su entorno inmediato,
con excepcin a la readecuacin de terrenos para la construccin de las
lagunas, componente del sistema de alcantarillado sanitario requerido para
optimizar el funcionamiento del mismo. Todas estas apreciaciones se han
realizado sobre la base de las observaciones desarrolladas en los distintos
parmetros ambientales y sociales.

De la misma manera es importante sealar que durante los procesos


constructivos y operacionales del proyecto, el incremento o disminucin de los
impactos ambientales depende del nivel de cumplimiento de los Sub planes
propuestos en el Plan de Manejo Ambiental del Estudio. Ante lo cual, la
ejecucin del Plan de Manejo Ambiental debe ser permanente durante la etapa
constructiva y de operacin del proyecto y debe ser adems, administrado por
personal debidamente educado y capacitado en las reas respectivas.

Anlisis Ambiental

El anlisis ambiental se realiz tomando en consideracin los datos de los


estudios de campo que incluy a los componentes fsico, bitico y
socioeconmico, anlisis de estudios y cartografa existentes, medicin de
parmetros ambientales, valoracin de los impactos y riesgo ambientales. Lo
que ha permitido estructurar un Plan de Manejo Ambiental acorde a las fases y
actividades que se desarrollarn en el proyecto.

PRINCIPALES IMPACTOS AMBIENTALES

Medio fsico

Impacto al aire

Ruido

La afectacin por ruido y vibraciones, ocasionada por el trnsito de equipos y


maquinarias en los sitios de obra, se ha considerado de media intensidad y
puede ser mitigado con el uso de equipo de proteccin auditiva. Su carcter es

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temporal supeditado al tiempo de ejecucin de las obras de construccin y


operacin del proyecto.

Cabe indicar que mediante mediciones de ruido ambiente en el sitio del


proyecto se determin que al momento se cumple con los lmites permisibles
establecidos en la normativa ambiental vigente.

Emisiones al Aire y material particulado.

Los resultados obtenidos de las mediante mediciones de calidad del aire


realizadas en el rea del proyecto, permitieron determinar que las emisiones de
material particulado, cumplen con los lmites permisibles establecidos en la
normativa ambiental vigente.

Durante la ejecucin del proyecto, el aire puede verse afectado por la presencia
de material particulado, que se generar por los movimientos de tierra y la
circulacin vehicular, este impacto se considera temporal, de baja a mediana
magnitud e importancia.

Mientras se lleven a cabo las fases de construccin, operacin y


mantenimiento, el personal responsable de los procesos, debe ejecutar las
medidas establecidas en el plan de manejo ambiental para prevenir la polucin
por la generacin de polvo, para no afectar a los trabajadores involucrados y a
la poblacin dentro del rea de influencia del proyecto.

Impactos sobre el recurso agua

El impacto sobre el agua, podra presentarse por el uso del recurso agua
durante las fases de construccin, operacin y mantenimiento. Los impactos
ambientales se consideran de mediana a alta magnitud e importancia, de
carcter temporal.

La descarga de los efluentes provenientes de la planta de tratamiento de aguas


residuales, se realizar a un canal que desemboca en el ro Las Naves Chico,
antes de lo cual se realizar un tratamiento, de tal forma que se cumpla con los
lmites permisibles para descargas a esteros de agua dulce.

Para el control y seguimiento el Gobierno Municipal del Cantn Las Naves,


realizar los monitoreos ambientales pertinentes y prever la optimizacin del
sistema de tratamiento de las aguas residuales con la finalidad de cumplir con
los lmites permisibles establecidos en la normativa vigente.

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Como parte del sistema de alcantarillado, est previsto que las aguas
residuales domsticas sern recolectadas y conducidas a travs de colectores
tcnicamente diseados y virtualmente hermticos hasta la estacin de
bombeo para luego ser tratados en la planta de tratamiento de aguas
residuales.

Cabe indicar que de los anlisis realizados al recurso agua del ro Naves Chico
se evidenci que se cumple con los lmites permisibles establecidos en los
criterios de calidad para la preservacin de la flora y la fauna en aguas
naturales.

Impactos sobre el suelo

Los impactos ambientales sobre el recurso suelo, podran producirse por el


cambio de uso del suelo, el movimiento de tierras, la generacin de desechos,
uso de material de cobertura.

Estos impactos ambientales se consideran de baja a mediana magnitud e


importancia, de carcter temporal por las caractersticas del proyecto.

A partir de la caracterizacin de la calidad del suelo, se estableci que la lnea


base cumple con los requisitos legales aplicables para criterios de calidad de
suelo.

Impacto sobre el paisaje

El paisaje natural ha sido desplazado por cultivos agrcolas. Sin embargo


debido al tipo de trabajos de movimientos de tierras y construccin, se prev
una afectacin de mediana magnitud e importancia, con una duracin temporal
debido al deterioro de la percepcin visual del proyecto en la fase de
construccin.

Durante la operacin del sistema de alcantarillado sanitario, se prev un


impacto significativo de la percepcin visual del proyecto, que debe ser
mitigado con medidas sealadas en el plan de manejo ambiental.

Medio bitico

Impacto sobre la flora y fauna

Teniendo en consideracin que se trata de una zona con alta intervencin


antropognica, el impacto sobre la flora y fauna se limita al efecto generado por
las fases de construccin y operacin del sistema, siendo un impacto negativo

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de baja a mediana magnitud e importancia, tomando en cuenta la remocin de


la cubierta vegetal en la fase de construccin. Su carcter es puntual y
duracin permanente.

Medio socioeconmico y cultural

Impacto sobre el empleo

Durante la fase de construccin, operacin y mantenimiento del sistema de


alcantarillado sanitario, este proyecto proveer de empleo a personas de bajos
y medianos recursos econmicos que residen en el cantn Las Naves y otros
sitios aledaos.

Su impacto tiene un efecto positivo, de alta magnitud e importancia, con


carcter temporal en la fase de construccin y de carcter permanente en las
fases de operacin y mantenimiento.

Durante todas las actividades de construccin se requiere contratar personal,


de tal forma que las expectativas de empleo, ofrecen una alternativa
interesante para mano de obra calificada y no calificada.

De esta forma, la obra pblica que implica la construccin y operacin del


sistema de alcantarillado sanitario, tambin tiene un impacto importante como
fuente de empleo indirecto, por cuanto genera movimiento comercial en la zona
de influencia, promoviendo el desarrollo y la economa local.

Impacto sobre la calidad de vida

El principal efecto sobre la calidad de vida, se dar cuando la poblacin del


rea urbana del cantn Las Naves, cuente con una obra de infraestructura
bsica como el servicio de alcantarillado, mejorando la calidad de vida de los
habitantes.

Asimismo, Al no disponer de canalizacin de aguas servidas, la poblacin


descarga actualmente en posos spticos. Esto constituye una molestia pblica,
una fuente de contaminacin que atenta contra la salud pblica, por la
consiguiente formacin de fuentes de mosquitos y de enfermedades.

Se considera como otro impacto positivo del proyecto a la generacin de


empleo de mano de obra no calificada, lo que de alguna forma contribuye a
mejorar el ingreso econmico de la poblacin local, lo que impacta
positivamente de alguna manera en la calidad de vida de los habitantes de las
Naves.
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Impacto sobre los servicios a la comunidad

La Construccin, operacin y mantenimiento del sistema de alcantarillado


sanitario del rea urbana del cantn Las Naves, producir una serie de
beneficios a la localidad, entre ellos permitir el mejoramiento de la salud y
salubridad de los habitantes, al eliminar el sistema de fosas spticas que son
un foco de contaminacin de las aguas subterrneas.

Asimismo, una comunidad que cuente con servicios pblicos de buena calidad,
estimula la actividad la inversin generando una dinmica econmica local que
beneficiar a los pobladores.

Impacto sobre la salud

Una vez que el sistema de alcantarillado sanitario se encuentre en


funcionamiento, se solucionar el problema de contaminacin por el
inadecuado manejo de aguas residuales, se eliminarn las descargas al aire
libre y se dejar de usar el sistema de pozos spticos, que actualmente estn
poniendo en riesgo la calidad del agua subterrnea que es usada por la
poblacin de Las Naves.

El sistema de alcantarillado de Las Naves es una solucin ambiental que


permitir en forma efectiva minimizar los efectos negativos en la salud de la
poblacin y reducir los riesgos ambientales en el rea urbana de Las Naves.

Plan de manejo ambiental

Con la finalidad de asegurar el cumplimiento de la legislacin ambiental vigente


y promover la mejora del desempeo ambiental del proyecto construccin,
operacin y mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario del Las
Naves, se elabor el Plan de Manejo Ambiental que incluye las medidas que
debern ser llevadas a cabo por el Gobierno Municipal del cantn Las Naves,
para minimizar los impactos ambientales negativos, as como realizar el
seguimiento y las mediciones peridicas.

El plan incluye los siguientes planes especficos:

Plan de Prevencin y Mitigacin de la Contaminacin Ambiental


Plan de Manejo de Desechos
Plan de Capacitacin y Educacin Ambiental
Plan de Relaciones Comunitarias

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Plan de Salud, Higiene y Seguridad Industrial


Plan de Contingencias y Emergencias
Plan de Monitoreo y Seguimiento
Plan de Abandono y Cierre

Para la ejecucin del Plan de Manejo Ambiental en su primer ao para la etapa


de operacin y mantenimiento, se ha establecido un presupuesto de 77500,00
dlares americanos. La responsabilidad de la ejecucin del Plan de Manejo
Ambiental recae sobre el proponente del proyecto que es el Gobierno Municipal
de Las Naves, debiendo realizar el seguimiento de la aplicacin del Plan en
mencin.

Para efectos del cumplimiento de las actividades que se incluyan en el Plan de


Manejo Ambiental, la cadena de responsabilidades est determinada de la
siguiente manera:

Gobierno Municipal del cantn Las Naves


Alcalde del Gobierno Municipal del cantn Las Naves: Aprobacin de
Presupuestos y revisin para asegurar cumplimiento de requisitos
legales
Director de Gestin Obras Pblicas Municipales: Preparacin de
presupuestos, control de Actividades y evaluacin de cumplimiento
Jefe de operacin de la planta de tratamiento de aguas residuales
Personal Operativo

Para le etapa de construccin se plante tambin el respectivo plan de manejo


ambiental pero su presupuesto se incluye en los costos del contrato de
construccin.

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1. Siglas y Abreviaturas.

Todas las siglas y abreviaturas en el EsIA deben quedar claramente definidas y


descritas en esta seccin. Esto evitar al lector tener que buscar las palabras y siglas o
abreviaturas en el texto.

EsIA Estudio de Impacto ambiental

SSA Subsecretara de Saneamiento Ambiental

PEA Poblacin econmicamente activa

NBI Necesidades bsicas insatisfechas

PTAR Planta de tratamiento de aguas residuales

CEP Con la Ejecucin del Proyecto

SEP Sin Ejecucin del Proyecto

Ri Riesgo.

Re Reversibilidad

W Ri Peso del criterio de Riesgo.

W Re Peso del criterio de Reversibilidad.

WI Criterio de Intensidad

WE Criterio de Extensin

WD Criterio de Duracin

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2. DEFINICIONES.

ACCION: Todas las actividades precisadas para el diseo.

AMBIENTE: Se entiende al ambiente como un sistema global integrado por


componentes naturales y sociales, constituidos a su vez por elementos
biofsicos en su interaccin dinmica con el ser humano, incluidas sus
relaciones socio-econmicas y socio-culturales.

ANALISIS DE RIESGO: Estudio o evaluacin de las circunstancias,


eventualidades o contingencias que en el desarrollo de un proyecto, obra o
actividad, pueden generar peligro o dao a la salud humana, al ambiente o a
los recursos naturales.

ASPECTOS EDAFOLOGICOS: Relacionado con el uso del suelo, rama de la


ciencia que estudia la composicin y naturaleza del suelo en su relacin con las
plantas y el entorno que le rodea.

BALANCE ECOLOGICO: Consiste en valorar todos los factores relevantes


para el medio ambiente que pueden aparecer en la vida de un producto.
Analiza desde la disponibilidad de materia prima y la inocuidad de su
extraccin, pasando por la energa necesaria para su fabricacin, la necesidad
de medios de transportes, la utilidad y durabilidad del producto, hasta su
calidad de reciclable o su transformacin en residuo.

CALIDAD AMBIENTAL: Conjunto de propiedades o condiciones de los


elementos del medio ambiente, que permiten el buen estado y la conservacin
de los recursos naturales, la diversidad biolgica y el nivel de vida de la
poblacin.

CALIFICACION: Proceso mediante el cual se decide si un estudio de impacto


ambiental, rene los requisitos mnimos de forma y fondo establecidos por los
trminos de referencia respectivos.

CARACTERIZACIN DE UN AGUA RESIDUAL: Proceso destinado al


conocimiento integral de las caractersticas estadsticamente confiables del
agua residual, integrado por la toma de muestras, medicin de caudal e
identificacin de los componentes fsico, qumico, biolgico y microbiolgico.

CONSTRUCCION DE OBRAS DE SALUBRIDAD: No podr efectuarse la


construccin de una obra pblica que, en una u otra forma, se relacione con
agua potable, canalizacin o desages, sin la aprobacin de la autoridad de

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salud, la que se enviarn los planos y memorias tcnicas respectivas,


previamente a su ejecucin.

CONTAMINACION: Presencia en el medio ambiente de sustancias, elementos


o energa (contaminantes), en concentraciones superiores a las mximas
aceptables para el mantenimiento de la vida y la utilizacin de los recursos. La
legislacin vigente sobre prevencin de la contaminacin establece los lmites
de concentracin permisibles (normas de calidad).

CONTRATISTA: Persona natural o jurdica, con experiencia y conocimientos


especializados a quien se le encarga construir determinada obra, relacionada a
infraestructuras de agua potable y alcantarillado sanitario.

CUERPO RECEPTOR O CUERPO DE AGUA: Es todo ro, lago, laguna, aguas


subterrneas, cauce, depsito de agua, corriente, zona marina, estuarios, que
sea susceptible de recibir directa o indirectamente la descarga de aguas
residuales.

DAO AMBIENTAL: Modificacin ambiental detrimental que se produce como


consecuencia de una accin natural o antropognica.

DESARROLLO: Es la aplicacin de recursos humanos, financieros, biolgicos


y fsicos al ambiente con el fin de satisfacer las necesidades humanas y
mejorar el nivel de vida. Desde el punto de vista ecolgico, el desarrollo se
entiende como la manipulacin de las interacciones y procesos de los
ecosistemas a fin de satisfacer las necesidades humanas de bienes y servicios.

ECOLOGIA: es la ciencia que estudia la relacin entre los seres vivos. Es el


estudio de los animales y plantas en relacin con sus hbitats y costumbres.

ECOSISTEMA: Interrelacin existente entre la biocenosis, que se compone por


productores, consumidores y reductores y el biotopo, que puede entenderse
como el escenario donde estos ltimos se desarrollan y que est compuesto, a
su vez por materia orgnica, materia inorgnica y el rgimen climtico de una
regin en particular.

EFECTO: Es el proceso fsico, qumico, estructural, econmico, social o


cultural que es generado por las acciones del proyecto.

EFECTO AMBIENTAL: Es la acepcin genrica de alteracin del ambiente


como consecuencia de las acciones humanas.

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EL AMBITO TERRITORIAL DE LA ORDENANZA: Son las reas


determinadas bajo estudios tcnicos que se extienden en la jurisdiccin del
Cantn Las Naves. Se rigen a esta Ordenanza las reas ubicadas en la cuenca

ELIMINACION DE RESIDUOS: Ninguna persona podr eliminar hacia el aire,


el suelo o las aguas, los residuos slidos, lquidos o gaseosos, sin previo
tratamiento que los conviertan en inofensivos para la salud.

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (EIA): Es un estudio tcnico e


interdisciplinario de enfoque eco sistmico, relacionado con actividades, obras
o proyectos, nuevos o ya existentes, que pueden potencialmente generar
impactos ambientales y que son promovidos por entidades pblicas o privadas.
Su finalidad es la de confrontar las condiciones del ambiente, con el desarrollo
de la actividad econmica, con el objeto de predecir, identificar, cuantificar,
evaluar, valorar, mitigar y compensar, los impactos ambientales que dicha obra
actividad o proyecto generar sobre el ambiente, as como la de medir la
capacidad de carga y de recuperacin (lmite de cambio aceptable) del
ecosistema que se alterar. Los Estudios de Impacto Ambiental se realizarn
en forma previa al desarrollo de los proyectos o cuando se realicen
modificaciones a aquellos ya existentes.

IMPACTO AMBIENTAL: Son todas las alteraciones, positivas, negativas,


directas, indirectas, acumulativas o no, entre otras caractersticas, que una
actividad econmica, obra o proyecto pblica o privada, o alguna de sus
acciones, produce sobre el ambiente, sus componentes, interacciones y sus
relaciones.

LICENCIA DE OPERACIN: Es la autorizacin que otorga el Estado, a travs


del Ente Regulador, a una empresa determinada para la prestacin de los
servicios de alcantarillado sanitario

REMEDIACIN: Conjunto de medidas y acciones tendientes a restaurar


afectaciones ambientales producidas por impactos ambientales negativos o
daos ambientales, a consecuencia del desarrollo de actividades, obras o
proyectos econmicos o productivos.

ZONA DE MEZCLA: Es el rea tcnicamente determinada a partir del sitio de


descarga, indispensable para que se produzca una mezcla homognea en el
cuerpo receptor.

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3. ASPECTOS GENERALES DEL PROYECTO.

3.1 Antecedentes

El Gobierno Municipal del Cantn Las Naves comprometido con el cuidado y la


proteccin del ambiente, ha planificado el proyecto de Construccin,
Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario de la rea
urbana del Cantn Las Naves, tendiente a mejorar la calidad de vida de sus
habitantes y el desempeo ambiental del cantn y de sus parroquias urbanas y
rurales, para cumplir con las disposiciones establecidas por la legislacin
ambiental vigente.

Para la construccin de este proyecto, se ha iniciado el proceso de


Licenciamiento Ambiental ante la Autoridad Ambiental de Aplicacin
responsable, que para este caso es la Direccin Coordinadora de Ambiente del
Gobierno Provincial del Bolvar.

En este contexto, se ha obtenido el Certificado de Interseccin en el que se


indica que el sitio del proyecto para la Construccin, Operacin y
Mantenimiento de Las Naves, no intercepta con el Sistema Nacional de reas
Protegidas y Bosques Protectores; la actividad ha sido calificada en categora B
y los Trminos de Referencia (TDRs) han sido aprobados.

El Estudio de Impacto Ambiental ha sido abordado en concordancia con la


Normativa Ambiental vigente y los Trminos de Referencia aprobados, para lo
cual se ha realizado un trabajo de campo y de gabinete que ha permitido
realizar la descripcin detallada de las actividades del proyecto, establecer la
lnea base ambiental, identificar y valorar los impactos ambientales y elaborar
el Plan de Manejo Ambiental, con la finalidad de garantizar la gestin ambiental
adecuada de esta obra de infraestructura sanitaria, en beneficio de la
habitantes del rea urbana de las Naves.

3.2 Ubicacin

El Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de


Alcantarillado Sanitario se ejecutar en el rea urbana del Cantn Las Naves,
provincias del Bolvar. Las coordenadas UTM referenciales son: 9858157.93 N;
687516.95 E; en el caso de la planta de tratamiento las coordenadas son:
9857946.14 N y 687107.99 E.

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

3.3 Objetivos del estudio de impacto ambiental

Objetivo General

El Estudio Ambiental, tiene como finalidad identificar y valorar los impactos


ambientales generados por las actividades relacionadas con el Proyecto de
Construccin, Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado
Sanitario del rea urbana del Cantn Las Naves para definir las
correspondientes medidas de prevencin, correccin, compensacin y
mitigacin de impactos y efectos negativos del proyecto.

Objetivos especficos

Los objetivos especficos a cumplirse con el estudio son los siguientes:

o Describir las actividades a cumplirse en las diferentes fases del


proyecto.
o Establecer la Lnea Base Ambiental de las reas de influencia
directa e indirecta del proyecto.
o Identificar y valorar los impactos ambientales generados durante
las fases de Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario del Cantn Las Naves.
o Establecer el Marco Legal y reglamentario aplicables al proyecto.
o Elaborar el Plan de Manejo Ambiental con la finalidad de asegurar
el control de las actividades y prevenir impactos negativos sobre
el ambiente.
o Crear conciencia en el personal a cargo del proyecto sobre
aspectos bsicos como prevencin de la contaminacin,
seguridad industrial e higiene.

3.4 Alcance

El Estudio de Impacto Ambiental ha abordado las fases de Construccin,


Operacin, y Mantenimiento y tiene los siguientes contenidos:

Descripcin de procesos y actividades relacionadas a la construccin,


operacin, mantenimiento y abandono del proyecto, la descripcin de
insumos, equipos y maquinaria, as como tambin los desechos a
producirse en las diferentes fases del proyecto.

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Caracterizacin de la Lnea Base Ambiental (Medio fsico, bitico,


socioeconmico y salud pblica), de la zona en donde se desarrollan las
actividades de construccin, operacin y mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado de Las Naves.
Anlisis de riesgo ambiental sobre el que estara expuesto el proyecto.
Identificacin y valoracin de los impactos ambientales,
Definicin del Plan de Manejo Ambiental con planes, programas y
medidas que permitan prevenir, mitigar, remediar o compensar los
impactos ambientales en todas las fases del proyecto: Construccin,
Operacin y Mantenimiento.

La metodologa incluye una fase de campo en la cual se realiz el


levantamiento de informacin in situ y una fase de gabinete en la cual se llev a
cabo una recopilacin y anlisis de la informacin bibliogrfica y cartogrfica
existente del rea de estudio.

Luego se procedi al procesamiento y anlisis de los datos registrados en el


campo, elaboracin de los reportes y finalmente la estructuracin del Estudio
de Impacto Ambiental. En todas las fases se cont con la participacin del
equipo multi e interdisciplinario, constituido para la realizacin del presente
estudio.

20
28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

4. ANLISIS LEGAL E INSTITUCIONAL APLICABLE A LA OBRA,


PROYECTO, ACTIVIDAD ECONMICA O PRODUCTIVA.

Esta seccin del Estudio de Impacto Ambiental (EIA), se define el marco legal
bajo el cual se est completando el estudio, primeramente se plantea una lista
de la reglamentacin aplicable y luego se hace un resumen de los
requerimientos o alternativas utilizadas por la normativa aplicable.

INSTRUMENTO LEGAL APLICABLE FECHA DE PUBLICACIN

Constitucin de la Repblica del Ecuador. R.O. N 449 - Octubre 20, 2008.

Ley de Gestin Ambiental (Codificacin 19). R.O. No. 418 - 10 Septiembre,


2004.
Ley de Prevencin y Control de la R.O. No. 418 - 10 Septiembre,
Contaminacin Ambiental. 2004.
R. O. No 423 del 22 de Diciembre
Ley Orgnica de Salud
de 2006. Ley 67
R. O. No 180 del 10 de febrero
Cdigo Orgnico Integral Penal
del 2014
Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para
la Prevencin y Control de la Contaminacin TULSMA. Libro VI, Ttulo IV.
Ambiental.

Reglamento de Seguridad y Salud de los


R.O. No.137, 9 de agosto del
Trabajadores y Mejoramiento del Medio
2000.
Ambiente de Trabajo.
Texto Unificado de Legislacin Ambiental R.O. Edicin Especial N 2-Marzo
Secundaria del Ministerio del Ambiente 31, 2003. ltima modificacin: 14-
(TULSMA). ago-2012
Decreto Ejecutivo 1040. Reglamento de
aplicacin de los mecanismos de Participacin R.O. N 332 Mayo 8, 2008.
Social.

Acuerdo Ministerial N 066. Instructivo al


Reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de
Participacin Social establecido en el Decreto R.O. No. 36 15 de julio del 2013.
Ejecutivo No. 1040, publicado en el Registro
Oficial No. 332 del 08 de mayo del 2008.

Acuerdo Ministerial 026: Procedimientos para


Registro de Generadores de Desechos R.O. No. 334 Mayo 12, 2008.
Peligrosos, Gestin de Desechos Peligrosos.

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

INSTRUMENTO LEGAL APLICABLE FECHA DE PUBLICACIN

Acuerdo Ministerial 161 que reforma los Ttulos


R. O. No. 631 del 01 de febrero del
V y VI del Texto Unificado de Legislacin
2012
Secundaria del Ministerio del Ambiente.

R. O. No. 159 de 5 de Diciembre


Ley Orgnica de Rgimen Municipal
del 2005 Codificacin 16

R. O. No. 618 el 29 de junio de


Ley de Patrimonio Cultural
1978

Acuerdo ministerial 142 expedir los listados


nacionales de Sustancias qumicas peligrosas, R. O. No.856 del 2012 12 - 21
Desechos peligrosos y especiales.

NTE INEN 2 266:2010 Transporte,


Almacenamiento y manejo de materiales Ao 2010
peligrosos requisitos.

NTE INEN 439 Colores, Seales y Smbolos de


Ao 1984
Seguridad.

Constitucin de la Repblica del Ecuador

Publicado en el Registro Oficial No 0449 del 20 de Octubre de 2008. Se


establece en el artculo 3, Ttulo I, de los Principios Fundamentales, que son
deberes primordiales del Estado, entre otros: "3: defender el patrimonio natural
y cultural del pas".

El Artculo 14 seccin segunda ambiente sano, captulo 2, de los derechos


del buen vivir, Titulo ll Derechos. Se reconoce el derecho de la poblacin a
vivir en un ambiente sano y ecolgicamente equilibrado, que garantice la
sostenibilidad y el buen vivir, sumakkawsay.

El Artculo 15 seccin segunda ambiente sano, captulo 2, de los derechos


del buen vivir, Titulo ll Derechos. El Estado promover, en el sector pblico y
privado, el uso de tecnologas ambientalmente limpias y de energas
alternativas no contaminantes y de bajo impacto. La soberana energtica no
se alcanzara en el detrimento de la soberana alimentaria, ni afectara el
derecho al agua. .

22
28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Del Ttulo VI, Rgimen de desarrollo, Captulo primero, Principios generales,


Artculo 276: El rgimen de desarrollo tendr los siguientes objetivos: 4.
Recuperar y conservar la naturaleza y mantener un ambiente sano y
sustentable que garantice a las personas y colectividades el acceso equitativo,
permanente y de calidad al agua, aire y suelo, y a los beneficios de los
recursos del subsuelo y del patrimonio natural.

Del ttulo VII del Rgimen del Buen Vivir, Capitulo 3, biodiversidad y recursos
naturales, Seccin primera: Naturaleza y ambiente.

Artculo 395: La Constitucin reconoce los siguientes principios ambientales: 2.


Las polticas de gestin ambiental se aplicarn de manera transversal y sern
de obligatorio cumplimiento por parte del Estado en todos sus niveles y por
todas las personas naturales o jurdicas en el territorio nacional. 3. El Estado
garantizar la participacin activa y permanente de las personas, comunidades,
pueblos y nacionalidades afectadas, en la planificacin, ejecucin y control de
toda actividad que genere impactos ambientales. 4. En caso de duda sobre el
alcance de las disposiciones legales en materia ambiental, stas se aplicarn
en el sentido ms favorable a la proteccin de la naturaleza.

En el Artculo 396: El Estado adoptar las polticas y medidas oportunas que


eviten los impactos ambientales negativos, cuando exista certidumbre de dao.
En caso de duda sobre el impacto ambiental de alguna accin u omisin,
aunque no exista evidencia cientfica del dao, el Estado adoptar medidas
protectoras eficaces y oportunas. Cada uno de los actores de los procesos de
produccin, distribucin, comercializacin y uso de bienes o servicios asumir
la responsabilidad directa de prevenir cualquier impacto ambiental, de mitigar y
reparar los daos que ha causado, y de mantener un sistema de control
ambiental permanente. Las acciones legales para perseguir y sancionar por
daos ambientales sern imprescriptibles.

Ley de Gestin Ambiental,

Ley No. 99-37. R O/ 245 DE 30 de julio DE 1999. Codificacin 19. Registro


Oficial Suplemento 418 del 10 de Septiembre de 2004. Del que se considera en
el Titulo I mbitos y principios de la ley los artculos:

Art. 1.- La presente Ley establece los principios y directrices de poltica


ambiental; determina las obligaciones, responsabilidades, niveles de
participacin de los sectores pblico y privado en la gestin ambiental y seala
los lmites permisibles, controles y sanciones en esta materia.

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Segn el captulo II, artculo 19 sobre la Evaluacin de Impacto Ambiental y del


Control Ambiental, las obras pblicas, privadas o mixtas y los proyectos de
inversin pblicos o privados que pueden causar impactos ambientales, sern
calificados previamente a su ejecucin, por los organismos descentralizados de
control, conforme el Sistema nico de Manejo Ambiental, cuyo principio rector
ser el precautelatorio.

El artculo 20 de la Ley de Gestin Ambiental determina que para el inicio de


toda actividad que suponga riesgo ambiental se deber contar con la licencia
respectiva, otorgada por el ministerio del ramo.

El artculo 21 establece que los sistemas de manejo ambiental incluirn


estudios de lnea base, evaluacin del impacto ambiental, evaluacin de
riesgos, planes de manejo, planes de manejo de riesgo, sistemas de monitoreo,
planes de contingencia y mitigacin, auditoras ambientales y planes de
abandono.

El artculo 23 define los componentes de la evaluacin de impacto ambiental en


los siguientes aspectos: 1. La estimacin de los efectos causados a la
poblacin humana, la biodiversidad, el suelo, el aire, el agua, el paisaje y la
estructura y funcin de los ecosistemas presentes en el rea previsiblemente
afectada; 2. Las condiciones de tranquilidad pblica tales como: ruido,
vibraciones, olores, emisiones luminosas, cambios trmicos y cualquier otro
perjuicio ambiental derivado de su ejecucin; y, 3. La incidencia que el
proyecto, obra o actividad tendr en los elementos que componen el patrimonio
histrico escnico y cultural.

En el Ttulo III Instrumentos de gestin ambiental. Captulo III De los


mecanismos de participacin social. Art. 28.- Toda persona natural o jurdica
tiene derecho a participar en la gestin ambiental, a travs de los mecanismos
que para el efecto establezca el Reglamento, entre los cuales se incluirn
consultas, audiencias pblicas, iniciativas, propuestas o cualquier forma de
asociacin entre el sector pblico y el privado. Se concede accin popular para
denunciar a quienes violen esta garanta, sin perjuicios de la responsabilidad
civil y penal por acusaciones maliciosamente formuladas.

El incumplimiento del proceso de consulta al que se refiere el artculo 88 de la


Constitucin Poltica de la Repblica tornar inejecutable la actividad de que se
trate y ser causal de nulidad de los contratos respectivos. Tambin se expresa
en el artculo 29 que los ciudadanos tendrn derecho a ser informados
oportuna y suficientemente sobre cualquier actividad que pueda producir
impactos ambientales. El instrumento considerado es el Reglamento al artculo

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

28 de la Ley de Gestin Ambiental sobre la participacin ciudadana y consulta


previa, publicado en el RO/380 de 2006/10/19.

El Texto unificado de legislacin ambiental secundaria del Ministerio del


Ambiente con los cuales se establecen los requerimientos de carcter
obligatorio que debe cumplir una obra de estas caractersticas para poder optar
por la licencia ambiental que es la autorizacin otorgada por la autoridad
ambiental competente para continuar con la operacin del mismo, tomando en
cuenta las recomendaciones ambientales derivadas del estudio.

Ley de la Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental

Expedida mediante decreto Supremo N 374 del 21 de Mayo de 1976 publicada


en el registro oficial N 97, del mismo mes y ao. Codificacin 20. Registro
Oficial Suplemento 418 del 10 de Septiembre de 2004 tiene como finalidad
fundamental precautelar la buena utilizacin y conservacin de los recursos
naturales del pas, en pro del bienestar individual y colectivo.

Art. 1.- Queda prohibido expeler hacia la atmsfera o descargar en ella, sin
sujetarse a las correspondientes normas tcnicas y regulaciones,
contaminantes que, a juicio de los Ministerios de Salud y del Ambiente, en sus
respectivas reas de competencia, puedan perjudicar la salud y vida humana,
la flora, la fauna y los recursos o bienes del estado o de particulares o constituir
una molestia.

Art. 6.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes


normas tcnicas y regulaciones, a las redes de alcantarillado, o en las
quebradas, acequias, ros, lagos naturales o artificiales, o en las aguas
martimas, as como infiltrar en terrenos, las aguas residuales que contengan
contaminantes que sean nocivos a la salud humana, a la fauna, a la flora y a
las propiedades.

Art. 10.- Queda prohibido descargar, sin sujetarse a las correspondientes


normas tcnicas y regulaciones, cualquier tipo de contaminantes que puedan
alterar la calidad del suelo y afectar a la salud humana, la flora, la fauna, los
recursos naturales y otros bienes.

Art. 11.- Para los efectos de esta Ley, sern consideradas como fuentes
potenciales de contaminacin, las substancias radioactivas y los desechos
slidos, lquidos o gaseosos de procedencia industrial, agropecuaria, municipal
o domstica.

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Texto Unificado Legislacin Secundaria, Medio Ambiente

Expedido mediante Decreto Ejecutivo No. 3399 del 28 de noviembre de 2002,


publicado en el Registro Oficial No. 725 del 16 de diciembre de 2002 y
ratificado mediante Decreto Ejecutivo No. 3516, publicado en el Registro Oficial
Suplemento No. 2 del 31 de marzo de 2003, ltima modificacin: 14 de agosto
del 2012 contiene como mecanismos de aplicacin las siguientes disposiciones
legales:

Polticas Bsicas Ambientales (Ttulo Preliminar).


Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control
de la Contaminacin Ambiental (Captulo III, Ttulo IV, Libro VI De la
Calidad Ambiental).

Libro VI de la Calidad Ambiental, en donde se dan las directrices nacionales


sobre el proceso de Evaluacin de Impacto Ambiental a travs del reglamento
denominado Sistema nico de Manejo Ambiental SUMA, define los elementos
regulatorios del Sistema Descentralizado de Gestin Ambiental en aspectos de
prevencin y control descontaminacin ambiental y promulga las nuevas
Normas de Calidad Ambiental para la Prevencin y Control de la
Contaminacin.

Desde este punto de vista para los procesos de monitoreo, correlacin de


informacin, se utilizara los siguientes anexos que permitan el control en los
recursos agua suelo aire, ruido, manejo de desechos peligrosos y no
peligrosos:

Norma de Calidad Ambiental y de Descarga de Efluentes:


Recurso Agua, (Anexo 1, Libro VI, de la Calidad Ambiental).
Norma de Emisiones al Aire desde Fuentes Fijas de Combustin,
(Anexo 3, Libro VI, de la Calidad Ambiental).
Norma de Calidad del Aire Ambiente, (Anexo 4, Libro VI, de la
Calidad Ambiental).
Lmites Permisibles de Niveles de Ruido Ambiente para Fuentes
Fijas y Fuentes Mviles, y para Vibraciones, (Anexo 5, Libro VI,
de la Calidad Ambiental).
Norma de Calidad Ambiental para el Manejo y disposicin final de
desechos no peligrosos (Anexo 6, Libro VI, de la Calidad
Ambiental).

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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Ley Orgnica de Salud

Se expide la Ley Orgnica de la Salud. Ley 67, Registro Oficial Suplemento No


423 del 22 de Diciembre de 2006. En el LIBRO II que corresponde a la Salud y
seguridad ambiental se plantea la Disposicin comn.

Art. 95.- El Estado a travs de los organismos competentes y el sector


privado est obligado a proporcionar a la poblacin, informacin adecuada y
veraz respecto del impacto ambiental y sus consecuencias para la salud
individual y colectiva.

Art. 102.- Es responsabilidad del Estado, a travs de los municipios del pas y
en coordinacin con las respectivas instituciones pblicas, dotar a la poblacin
de sistemas de alcantarillado sanitario, pluvial y otros de disposicin de
excretas y aguas servidas que no afecten a la salud individual, colectiva y al
ambiente; as como de sistemas de tratamiento de aguas servidas.

Art. 103.- Se prohbe a toda persona, natural o jurdica, descargar o depositar


aguas servidas y residuales, sin el tratamiento apropiado, conforme lo disponga
en el reglamento correspondiente, en ros, mares, canales, quebradas,
lagunas, lagos y otros sitios similares.

Del Titulo nico en el captulo III de la Calidad del aire y de la contaminacin


acstica

Art. 113.- Toda actividad laboral, productiva, industrial, comercial, recreativa y


de diversin; as como las viviendas y otras instalaciones y medios de
transporte, deben cumplir con lo dispuesto en las respectivas normas y
reglamentos sobre prevencin y control, a fin de evitar la contaminacin por
ruido, que afecte a la salud humana.

En el capitulo V del Salud y seguridad en el trabajo la ley seala

Art. 118.- Los empleadores protegern la salud de sus trabajadores, dotndoles


de informacin suficiente, equipos de proteccin, vestimenta apropiada,
ambientes seguros de trabajo, a fin de prevenir, disminuir o eliminar los riesgos,
accidentes y aparicin de enfermedades laborales.

Art. 119.- Los empleadores tienen la obligacin de notificar a las autoridades


competentes, los accidentes de trabajo y enfermedades laborales, sin perjuicio
de las acciones que adopten tanto el Ministerio del Trabajo y Empleo como el
Instituto Ecuatoriano de Seguridad Social.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Cdigo Orgnico Integral Penal

Publicada en el Registro Oficial N 180 del 10 de febrero del 2014. En la


Seccin Segunda Delitos contra los recursos naturales se debe considerar los
artculos 251 y 253

Artculo 251.- Delitos contra el agua.- La persona que contraviniendo la


normativa vigente, contamine, deseque o altere los cuerpos de agua,
vertientes, fuentes, caudales ecolgicos, aguas naturales afloradas o
subterrneas de las cuencas hidrogrficas y en general los recursos
hidrobiolgicos o realice descargas en el mar provocando daos graves, ser
sancionada con una pena privativa de libertad de tres a cinco aos

Artculo 253.- Contaminacin del aire.- La persona que, contraviniendo la


normativa vigente o por no adoptar las medidas exigidas en las normas,
contamine el aire, la atmsfera o dems componentes del espacio areo en
niveles tales que resulten daos graves a los recursos naturales, biodiversidad
y salud humana, ser sancionada con pena privativa de libertad de uno a tres
aos.

SECCIN TERCERA Delitos contra la gestin ambiental

Artculo 255.- Falsedad u ocultamiento de informacin ambiental.- La persona


que emita o proporcione informacin falsa u oculte informacin que sea de
sustento para la emisin y otorgamiento de permisos ambientales, estudios de
impactos ambientales, auditoras y diagnsticos ambientales, permisos o
licencias de aprovechamiento forestal, que provoquen el cometimiento de un
error por parte de la autoridad ambiental, ser sancionada con pena privativa
de libertad de uno a tres aos.

Se impondr el mximo de la pena si la o el servidor pblico, con motivo de sus


funciones o aprovechndose de su calidad de servidor o sus responsabilidades
de realizar el control, tramite, emita o apruebe con informacin falsa permisos
ambientales y los dems establecidos en el presente artculo.

Ley Orgnica de Rgimen Municipal

Publicada en el Registro Oficial Suplemento 159 de 5 de Diciembre del 2005


Codificacin 16

Art. 147.- En materia de obras, a la administracin municipal le compete:

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

a) Planear, programar y proyectar las obras pblicas locales necesarias para la


realizacin de los planes de desarrollo fsico cantonal y de los planes
reguladores de desarrollo urbano; las que interesen al vecindario y las
necesarias para el gobierno y administracin municipales.

Art. 148.- En materia de servicios pblicos a la administracin municipal le


compete: reglamentar su uso y disponer lo necesario para asegurar el
abastecimiento y la distribucin de agua de calidad adecuada y en cantidad
suficiente para el consumo pblico y el de los particulares.

Art. 157.- El reglamento orgnico y funcional determinar la estructura


administrativa de cada municipalidad, la cual se conformar teniendo en cuenta
que las distintas dependencias constituyen un organismo racionalmente
integrado desde el punto de vista de la divisin del trabajo.

Art. 232.- Las obras pblicas a cargo de las municipalidades tendrn por objeto,
principalmente, la realizacin de los planes de desarrollo fsico cantonal y
reguladores de desarrollo urbano, dentro del orden de prioridades y de los
plazos previstos.

Art. 233.- La programacin comprender:


a) La elaboracin de los proyectos de realizacin anual y de los pliegos de
condiciones tcnicas de cada uno de los proyectos;
b) La formulacin del presupuesto; y,
c) La preparacin de normas para la supervisin stas se van a realizar por
contrato o concesin.

CAPITULO VII. ORDENANZA DE DESECHOS SOLIDOS. DE LOS


ESCOMBROS Y RESTOS DE CONSTRUCCIONES:

Art. 21.- Los escombros y restos de construccin sern depositados en los


sitios de relleno destinados para el efecto, previo a la autorizacin del Gobierno
Municipal de Las Naves.

Se prohbe depositar escombros en el Relleno Sanitario, en sitios de


disposicin final de desechos o abandonar en espacios pblicos de zonas
pobladas y protegidas.

Ley de Patrimonio Cultural

Publicado en el en el Registro Oficial No. 618 el 29 de junio de 1978 el


documento se expide Mediante Decreto No. 2600 de 9 de junio de 1978,
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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Esta ley tiene como propsito de es investigar, preservar, conservar, exhibir


restaurar, y promocionar el Patrimonio Cultural en el Ecuador; as como regular
todas las actividades de esta naturaleza que se realicen en el pas y de esta
forma llevar un inventario de todos los bienes que constituyen este patrimonio
ya sean propiedad pblica o privada.

La Ley de Gestin Ambiental en el Art. 23, literal c) nos remite a esta Ley,
cuando seala que la EIA comprender:

c) La incidencia que el proyecto, obra o actividad tendr en os elementos que


componen el patrimonio histrico, escnico y cultural.

Art. 7.- Bienes pertenecientes al Patrimonio Cultural del Estado.- Son aquellos
que constan en este artculo, tales como monumentos arqueolgicos muebles e
inmuebles, obras de la naturaleza cuyas caractersticas o valores hayan sido
resaltados por la intervencin del hombre, entre otros.

Art 15 al 30.- Todas las instituciones nacionales y seccionales, tales como


Ministerios, Consejos Provinciales, Municipios, Entidades Autnomas y las de
la Empresa Privada, que ejecuten proyectos de desarrollo que involucren la
transformacin del paisaje mediante el movimiento de tierra, inundacin o
recubrimiento de la superficie natural del terreno, o que analice, evalen,
financien y/o concedan permisos de construccin o ejecucin de este tipo de
proyectos a terceros, debern asegurarse que en dichos proyectos cumplan
con lo dispuesto en este reglamento.

Reglamento de seguridad y salud de los trabajadores y mejoramiento del medio


ambiente de trabajo

El objetivo de este reglamento es la prevencin, disminucin o eliminacin de


los riesgos del trabajo y el mejoramiento del ambiente laboral.

TITULO I Disposiciones generales.

TITULO II Normas relativas a las condiciones generales de los centros de


trabajo, seguridad en el proyecto, seguridad estructural, servicios permanentes,
instalaciones provisionales en campamentos;

TITULO III Regulaciones sobre mquinas, herramientas, instalaciones.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

TITULO IV Manipulacin y transporte de materiales, vehculos de carga,


carretillas;

TITULO V Proteccin colectiva, prevencin de incendios, Seales de salida,


prevencin de incendios;

TITULO VI Proteccin personal en crneo, cara, ojos, auditivas, vas


respiratorias y otras;

TITULO VII Incentivos, responsabilidades y sanciones.

Libro VI de la calidad ambiental Ttulo V Reglamento para la Prevencin y


Control de la Contaminacin por desechos peligrosos

En el captulo I Disposiciones Generales Seccin II mbito de Aplicacin, se


seala en los:

Art. 152.- El presente reglamento regula las fases de gestin y los mecanismos
de prevencin y control de la los desechos peligrosos, al tenor de los
lineamientos y normas tcnicas previstos en las leyes de Gestin Ambiental ,
de Prevencin y Control de la Contaminacin Ambiental, en sus respectivos
reglamentos, y en el Convenio de Basilea.

Art. 153.- Los desechos peligrosos comprenden aquellos que se encuentran


determinados y caracterizados en los Listados de Desechos Peligrosos y
Normas Tcnicas aprobados por la autoridad ambiental competente para la
cabal aplicacin de este reglamento.

Art. 154.- Se hallan sujetos a las disposiciones de este reglamento toda


persona, natural o jurdica, pblica o privada, nacional o extranjera, que dentro
del territorio del Ecuador participe en cualquiera de las fases y actividades de
gestin de los desechos peligrosos, en los trminos de los artculos
precedentes.

Reglamento a la Ley de Gestin Ambiental para la Prevencin y Control de la


Contaminacin Ambiental - Ttulo IV del Libro VI del TULSMA

Publicado en el Registro Oficial, Edicin Especial No 1 del 31 de Marzo del


2003.Este reglamento establece disposiciones relativas a la prevencin y
control de la contaminacin ambiental regulando la aplicacin de las normas

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

tcnicas que sealan los lmites mximos permisibles de contaminacin


ambiental. Se destaca la regulacin de los Permisos de Descarga y Emisiones.

En la Seccin II denominada Instrumentos para la Prevencin y Control de la


Contaminacin Ambiental en el

Art. 57.- Documentos Tcnicos.- Los estudios ambientales se realizarn en las


etapas previas a la ejecucin, durante la ejecucin y para el abandono (cese de
actividades) temporal o definitivo de un proyecto o actividad.

Los documentos tcnicos o estudios ambientales que sern exigidos por la


autoridad son entre otros:

a) Estudios de Impacto Ambiental (EIA), que se realizan previo al inicio de un


proyecto o actividad, de acuerdo a lo establecido en el SUMA;
b) Auditora Ambiental (AA), que se realizan durante el ejercicio de la actividad,
lo cual incluye la construccin;
c) Plan de Manejo Ambiental (PMA), que se realiza en cualquier etapa del
proyecto o actividad.

CAPITULO IV DEL CONTROL AMBIENTAL Seccin I Estudios Ambientales

Art. 58.- Estudio de Impacto Ambiental.- Toda obra, actividad o proyecto nuevo
o ampliaciones o modificaciones de los existentes, emprendidos por cualquier
persona natural o jurdica, pblicas o privadas, y que pueden potencialmente
causar contaminacin, deber presentar un Estudio de Impacto Ambiental, que
incluir un plan de manejo ambiental, de acuerdo a lo establecido en el Sistema
Unico de Manejo Ambiental (SUMA). El EIA deber demostrar que la actividad
estar en cumplimiento con el presente Libro VI De la Calidad Ambiental y sus
normas tcnicas, previa a la construccin y a la puesta en funcionamiento del
proyecto o inicio de la actividad.

Art. 59.- Plan de Manejo Ambiental.- El plan de manejo ambiental incluir entre
otros un programa de monitoreo y seguimiento que ejecutar el regulado, el
programa establecer los aspectos ambientales, impactos y parmetros de la
organizacin, a ser monitoreados, la periodicidad de estos monitoreos, la
frecuencia con que debe reportarse los resultados a la entidad ambiental de
control. El plan de manejo ambiental y sus actualizaciones aprobadas tendrn
el mismo efecto legal para la actividad que las normas tcnicas dictadas bajo el
amparo, del presente Libro VI De la Calidad Ambiental.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Procedimiento para el registro de generadores de desechos peligrosos, gestin


de desechos peligrosos previo al licenciamiento ambiental, y para el transporte
de materiales peligrosos.

Acuerdo Ministerial 026, publicado en el Registro Oficial 334 del 12 de mayo


del 2008.

Art. 1.- Toda persona natural o jurdica, pblica o privada, que genere desechos
peligrosos deber registrarse en el Ministerio del Ambiente, de acuerdo al
procedimiento de registro de generadores de desechos peligrosos determinado
en el Anexo A.

En el anexo A cuyo ttulo es Procedimiento de registro de generadores de


desechos peligrosos en la seccin 2 que lleva por ttulo Alcance, se seala
en el punto 2.2 lo siguiente.

2.2 El procedimiento se aplica para le gestin de generacin de desechos


peligrosos que se encuentren en el listado nacional de desechos peligrosos o
que estn caracterizados como tales de acuerdo con las normas establecidas
para tal efecto y que rebasen las cantidades mnimas definidas en la gua del
listado nacional de desechos peligrosos.

Acuerdo Ministerial 161 que reforma los Ttulos V y VI del Texto Unificado de
Legislacin Secundaria del Ministerio del Ambiente Reglamento para la
prevencin y control de la contaminacin por sustancias qumicas peligrosas,
desechos peligrosos y especiales

Publicado en el Registro Oficial 631 del 01 de febrero del 2012.

Art. 170.- Los fabricantes, formuladores, importadores, distribuidores y quienes


realicen acondicionamiento de sustancias qumicas peligrosos son
responsables de:

a. Garantizar el manejo ambientalmente seguro y responsable de los


envases, empaques, embalajes y desechos de sustancias qumicas
peligrosas
b. Informar a los consumidores y a los receptores del contenido qumico o
biolgico y riesgos de las sustancias peligrosas y de los desechos que
puedan generar.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
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2015

Acuerdo ministerial 142 expedir los listados nacionales de Sustancias qumicas


peligrosas, Desechos peligrosos y especiales. Publicado en el Registro Oficial
856 del 2012 12 - 21

Art. 1. Sern consideradas sustancias qumicas peligrosas, las establecidas en


el Anexo A del presente acuerdo.

Art. 2.- Sern considerados desechos peligrosos, los establecidos en el Anexo


B del presente acuerdo.

Art. 3. Sern considerados desechos especiales los establecidos en los Anexo


C del presente acuerdo.

Primera.- El articulado del presente instrumento ser aplicado sin perjuicio de


las dems disposiciones establecidas con respecto a los conceptos de
sustancias qumicas peligrosas, desechos peligrosos y especiales, definidos en
el Acuerdo Ministerial No. 161 publicado en el Registro Oficial No. 631 del 01
de febrero de 2012, sobre el Reglamento para la Prevencin y Control de la
Contaminacin por Sustancias Qumicas Peligrosas, Desechos Peligrosos y
Especiales.

Reglamento de Aplicacin de los mecanismos de Participacin Social de la Ley


de Gestin Ambiental

Decreto Ejecutivo 1040, publicado en el Registro Oficial No 332 del 8 de Mayo


de 2008. En el artculo 3.- Objeto: El objeto principal de este Reglamento es
contribuir a garantizar el respeto al derecho colectivo de todo habitante a vivir
en un ambiente sano, ecolgicamente equilibrado y libre de contaminacin.

Del Ttulo III de la participacin social.

Artculo 6.- De la participacin social: La participacin social tiene por objeto el


conocimiento, la integracin y la iniciativa de la ciudadana para fortalecer la
aplicacin de un proceso de evaluacin de impacto ambiental y disminuir sus
mrgenes de riesgo e impacto ambiental.

Articulo 9 Alcance de la participacin social: La participacin social es un


elemento transversal y trascendental de la gestin ambiental. En consecuencia,
se integrar principalmente durante las fases de toda actividad o proyecto
propuesto, especialmente las relacionadas con la revisin y evaluacin de
impacto ambiental.

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

La participacin social en la gestin ambiental tiene como finalidad considerar e


incorporar los criterios y las observaciones de la ciudadana, especialmente la
poblacin directamente afectada de una obra o proyecto, sobre las variables
ambientales relevantes de los estudios de impacto ambiental y planes de
manejo ambiental, siempre y cuando sea tcnica y econmicamente viables,
para que las actividades o proyectos que puedan causar impactos ambientales
se desarrollen de manera adecuada, minimizando y/o compensando estos
impactos a fin de mejorar las condiciones ambientales para la realizacin de la
actividad o proyecto propuesto en todas sus fases.
La participacin social en la gestin ambiental se rige por los principios de
legitimidad y representatividad y se define como un esfuerzo tripartito entre los
siguientes actores:

a) Las instituciones del estado


b) La ciudadana; y ,
c) El promotor interesado en realizar una actividad o proyecto

La informacin a proporcionarse a la comunidad del rea de influencia en


funcin de las caractersticas socio-culturales deber responder a criterios tales
como: lenguaje sencillo y didctico, informacin completa y veraz, en lengua
nativa, de ser el caso; y procurar un alto nivel de participacin.

Artculo 15.- Sujetos de la participacin social: Sin perjuicio del derecho


colectivo que garantice a todo habitante la intervencin en cualquier
procedimiento de participacin social, esta se dirigir prioritariamente a la
comunidad dentro del rea de influencia directa donde se llevara a cabo la
actividad o proyecto que cause impacto ambiental, la misma que ser
delimitada previamente por la autoridad competente.

En dicha rea, aplicando los principios de legitimidad y representatividad, se


considerar la participacin de:

a) Las autoridades de los gobiernos seccionales, de ser el caso;


b) Las autoridades de las juntas parroquiales existentes;

c) Las organizaciones indgenas, afro ecuatorianas o comunitarias


legalmente existentes y debidamente representadas; y
d) Las personas que habiten en el rea de influencia directa, donde se
llevar a cabo la actividad o proyecto que implique impacto ambiental.

Se debe aclara que el proceso de Participacin Social de acuerdo a lo


sealado en el reglamento de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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2015

Social establecidos en la Ley de Gestin Ambiental. Decreto 1040, Registro


Oficial No 332 del 8 de Mayo de 2008. Se coordinara con la Direccin
Provincial de Bolvar.

Norma INEN 439 Sealizacin de reas.

1. Objeto

1.1 Esta norma establece los colores, seales y smbolos de seguridad, con el
propsito de prevenir accidentes y peligros para la integridad fsica y la salud,
as como para hacer frente a ciertas emergencias

2. Alcance

2.1 Esta norma se aplica a la identificacin de posibles fuentes de peligro y


para marcar la localizacin de equipos de emergencia o de proteccin.

2.2 Esta norma no intenta la sustitucin, mediante colores o smbolos, de las


medidas de proteccin y prevencin apropiadas para cada caso; el uso de
colores de seguridad solamente debe facilitar la rpida identificacin de
condiciones inseguras, as como la localizacin de dispositivos importantes
para salvaguardar la seguridad.

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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2015

5. CARACTERIZACIN, DIAGNSTICO Y EVALUACIN AMBIENTAL DE


LA ZONA DE ESTUDIO (LNEA BASE).

5.1 Caracterizacin ambiental.

La caracterizacin abarcar la descripcin de medio fsico, medio bitico y


aspectos socioeconmicos y culturales de la poblacin que habita en la ZIA en
donde se va a desarrollar el proyecto. En esta seccin se est describiendo lo
siguientes elementos:

Medios Fsicos: En el medio fsico se hace una descripcin de la geologa,


geomorfologa, la hidrologa, la climatologa, el tipo y uso de los suelos, calidad
de agua, aire, suelo y paisaje natural del cantn y del sector del proyecto en la
mayora de los caso.

Geologa

Formacion Macuchi.- El periodo de la formacin Macuchi es del


Paleoceno/eoceno, este domina gran parte de la Cordillera Occidental.
Corresponde a una secuencia de arco submarino, volcanoclstica,
dominantemente sedimentaria, con volcnicos intercalados, posiblemente lavas
(lavas andesticas) u hojas sub-volcnicas. Litolgicamente est compuesta por
areniscas volcnicas de grano grueso, brechas, tobas, hialoclastitas, limolitas
volcnicas, gabros entre otras variadas litologas. La evidencia paleontolgica
de la unidad es escasa pero la presencia de radiolarios del Eoceno temprano a
medio (55 a 40 Ma) ha sido reportada (Egez, 1986). La mayor parte de la
facies de la formacin Macuchi es producto de actividad volcnica efusiva
submarina, ya sean productos erosivos o material retrabajado depositado por
procesos de flujo de masas.

Cuaternario (QE).- Las caractersticas fisiogrficas ms importantes del


Ecuador, vistas desde la perspectiva de la tectnica de placas, tienen su
origen en el choque de la Placa de Nazca con la Placa Sudamericana y
comprenden: la Fosa ocenica que pone en contacto las dos placas y que est
ubicado a varias decenas de kilmetros mar afuera, la cordillera de los Andes
que es el espinazo del continente, sobre el cual se localiza el arco volcnico
continental con su valle interandino paralelo al mismo y la llanura oriental que
marca el ambiente de transarco.

El arco volcnico de los Andes septentrionales est constituido por numerosos


estratos volcnicos activos y apagados de la edad Cuaternaria, situado sobre
terrenos volcnicos Terciarios y, en su ausencia rocas del Basamento. El arco

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2015

Se extiende de Norte a Sur por ms de 1000 Km., desde Manizales/Colombia,


hasta el sur de Riobamba/Ecuador a la altura del volcn Sangay. En el Ecuador
el vulcanismo est ms desarrollado. El arco volcnico Cuaternario del Ecuador
se manifiesta en cuatro filas de volcanes ubicados en la Regin Amaznica
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Cordillera Real Cordillera Occidental y Valle Interandino. La litologa del


cuaternario est formado por arcillas marinas del estuario y del Cenozoico la
litologa es granodioritas, dioritas y prfido.

Geomorfologa,

La zona en donde se encuentra inscrita el rea de inters ha sido afectada por


agentes de erosin, tectonismo y basculamiento que al atacar los materiales
dan lugar a diferentes formas de relieve, modificando en algo el modelado
original de la superficie terrestre. Estos agentes estn ntimamente
relacionados con el clima en que se desarrollan. Los factores que han
intervenido en estos procesos han dejado como vestigios geoformas
erosionales y dinmicamente se reflejan en fenmenos (erosivos, movimientos
en masa de flujos rpidos y lentos) originando las geoformas deposicionales.

Constituyen la acumulacin gradual de materiales formando complejos fluviales


(deposicin cuyos agentes de transporte (agua, viento) han marcado una
diseccin fuerte, en especial en las reas cercanas a las vertientes de
montaas, enmascarando en algunas ocasiones el fondo geolgico, base de
los actuales suelos. La dinmica de estas geoformas se traduce por la continua
accin erosiva sobre las colinas y lomas y la consiguiente deposicin de
material desprendido en las partes bajas (depresiones) del rea. En las zonas
donde el escurrimiento difuso y concentrado de las corrientes fluviales que
bajan de la cordillera depositan material, hasta estabilizarse cuando hay un
cambio en la gradiente de una brusca disminucin del flujo de la corriente que
transporta el material.

Los propsitos del estudio geomorfolgico son: conocer las formas topogrficas
(relieve) y su relacin con las unidades litolgicas que conforman el rea de
estudio; determinar los procesos morfodinmicos superficiales a los que estn
sometidos los materiales del sitio, elaborar una cartografa temtica que
permita diferenciar unidades geomorfolgicas caracterizadas por diferentes
procesos y determinar los riesgos que este componente presenta en relacin a
las obras existentes.

Los factores que influyen en la geomorfologa y en los procesos morfo


dinmicos son: la geologa, el clima, las condiciones litolgicas estructurales
y la cobertura vegetal. Adicionalmente, la morfologa y los procesos morfo
dinmicos son influenciados de alguna manera por accin antrpica.

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Hidrologa

El ro Suquib atraviesa el cantn hasta unirse con el Umbe. El valle subtropical


est baado por la cuenca baja del no Suquib, Balsera y Naves medio. El
estero de Borbones y ro Naves Grande bordean el cantn. En su mayora,
estas sub cuencas estn desprotegidas de vegetacin protectora, lo cual
provoca que en la poca invernal las crecidas de los ros sean violentas.

La micro cuenca Naves Chico se encuentra conformada por las comunidades


Naves Chico, El triunfo y La unin, mismas que se encuentran a una altura
entre los 250 y los 800 msnm, tiene una extensin aproximada de 2624,25 ha.

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Climatologa,

El clima abarca los valores estadsticos sobre los elementos del tiempo
atmosfrico en una regin durante un periodo representativo, considerado la
informacin proporcionada por el Instituto Nacional de Meteorologa e
Hidrologa para el periodo 2013 2014, los parmetros disponibles son:
temperatura, humedad, presin, vientos y precipitaciones. La estacin ms
cercana y con adecuada informacin corresponde a la estacin Pichilingue
ubicada en la latitud: 1 4' 28" Sur y longitud: 79 29' 35" Oeste con una
elevacin de 120 m.s.n.m.

Tabla 5-1 Datos Meteorolgicos

Precipitacin Temperatura Humedad Velocidad


[mm] [C] Relativa Media
[%] [km/h]
2013
Enero 424.7 25.1 89
Febrero 491,6 25.5 86 4
Marzo 550,9 26.2 86 3
Abril 435,1 26.1 86 3
Mayo 64,9 25.2 85 3
Junio 12,8 23.9 87 2
Julio 0,6 23.0 86 2
Agosto 2.2 23.4 83 3
Septiembre 4.9 24.8 77 3
Octubre 6.7 24.9 77 4
Noviembre 0.3 24.9 74 4
Diciembre 66.3 26.0 75 4
2014
Enero 343.7 25.1 87 4
Febrero 398,2 25.2 87 7
Marzo 147,1 26.5 83 3
Abril 271,3 26.1 86 5
Mayo 184,6 26.0 86
Junio 50,3 25.6 86 2
Julio 4,9 24.8 85 3
Agosto 0,9 24.5 82

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Para el ao 2013 la menor precipitacin mensual promedio fue en el mes de


noviembre con 0.3 mm. Y la mayor correspondi al mes de marzo con 550.9
mm. El promedio anual para el ao 2013 fue de 171.75 mm. En el presente
ao el mes de menor precipitacin se presento en agosto con 0.9 mm y el mes
con mayor precipitacin fue febrero con 398.2 mm el promedio para los ocho
primeros meses del 2014 fue de 175.25 mm

PRECIPITACIN TOTAL MENSUAL [mm]


600

500

400

300
2013
200
2014
100

En los doce meses del 2013 la temperatura media fue de 24.92C. La


temperatura ms baja en el periodo considerado en el 2013 se presenta en el
mes de julio igual a 23.0 C. La mxima se presento el mes de marzo con un
valor de 26.2 C, el promedio del ao 2014 es de 25.48 C, notndose casi un
uniformidad en la temperatura en los primeros ocho meses del ao.

TEMPERATURA MEDIA MENSUAL [C]


27

26

25

24
2013
23
2014
22

21

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La humedad relativa media anual a partir de los datos de la zona de estudio es


de 82.58 % para el ao 2013, el mes con mayor humedad fue enero con 89%
para el ao 2014, el promedio es de 85.25% para los ocho primeros meses del
ao.

HUMEDAD RELATIVA %
90
88
86
84
82
80
78 2013
76
74 2014
72
70

Segn los datos recabados de la estacin meteorolgica, las velocidades


diarias promedio del viento en la zona varan entre 2.0 y 4.0 km/h. velocidad
promedio para este periodo corresponde a 3.18 km/h, en los once meses del
ao 2013 con una direccin predominante hacia el sur, en el 2014 el promedio
es 4.0 km/h, el mes con mayor velocidad del viento fue febrero con un valor de
7.0 km/h.

ENERO
7
DICIEMBRE 6 FEBRERO
5
NOVIEMBRE 4 MARZO
3
2
1 2013
OCTUBRE 0 ABRIL
2014

SEPTIEMBRE MAYO

AGOSTO JUNIO
JULIO

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Durante el ao 2013 la visibilidad en la zona fue de 14.72 km lo que bastante


similar al promedio que se obtuvo en el ao pasado. La mayor visibilidad se
obtuvo en el mes de noviembre con un valor de 17.2 kilmetros y el menor
valor se obtuvo en el mes de julio con 11.6 km.

Tipos y usos de suelos

El cantn en general tiene una textura del suelo que incluye estratos
moderadamente gruesos y finos principalmente. La taxonoma del suelo en el
canton incluye los siguientes elementos: Alfisol; Entisol y Inceptisol. En el
sector de implementacin del proyecto el tipo de suelo tiene una taxonoma de
entisol que en la clasificacin del Soil Taxonomy, un Entisol se define como
los suelos que no muestran ningn desarrollo definido de perfiles. Por lo tanto,
un Entisol no tiene "horizontes diagnsticos", y la mayora est compuesta
bsicamente por material parental regoltico inalterado.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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En trminos generales, el suelo de la poblacin se asienta en un estrato de


areniscas meteorizadas. Por debajo se encuentra un paquete de alternancias
disimtricas de tobas y areniscas, con un total de unos metros de espesor.

Usos de suelos.- En el cantn La Naves el uso del suelo se lo dedica a Pasto


cultivado, cultivos de banano, cultivos indiferenciados (caf, cacao, naranja,
maracuy, arroz, maz, frjol algo de verduras y otros productos no
tradicionales como la papaya, sanda, zapote, aguacate, pia mango, aj
guaba, sbila) y tambin se encuentra Bosque natural.

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Calidad de agua,

Para determinar la calidad del agua del rio Las Naves Chico donde se
descargara el efluente del alcantarillado luego del respectivo tratamiento, se ha
realizado el respectivo monitoreo. El muestreo se lo realiza el da 28 de
diciembre del 2014 desde las 11:15, tomndose dos muestras la primera se
ubico 100 metros aguas arriba de donde se descargara el agua residual
domestica tratada correspondiendo al Parque de la Madre en las coordenadas
UTM son 17M 687570/9858055. La segunda muestra se tomo detrs del camal
en las coordenadas 17M 686793/9857848.

Los anlisis se efectuaron en un laboratorio acreditado que se tabulan a


continuacin. Los resultados se tabulan a continuacin

Tabla 5-2 Resultados del monitoreo del agua del rio

RESULTADO RESULTADO
PARMETROS UNIDAD
2014-12-28 2014-12-28
Potencial de hidrgeno 7.89 6.94

Temperatura C 20.2
Slidos Suspendidos
mg/L <50 <50
totales
Slidos totales mg/L <100 <100
Demanda Bioqumica de
mg/L 3 <2
Oxgeno
Demanda Qumica de
mg/L <30 <30
oxgeno
UFC/100
Coliformes Totales 1700 2260
ml
UFC/100
Coliformes fecales 1360 300
ml
Caudal L/s 9.24

Conclusin: los resultados del monitoreo sealan que la calidad del agua del rio
desde el punto de vista fsico y qumico es Regular, pero desde el punto de
vista biolgico la calidad no es la ms adecuada por lo que su uso debe ser
restringido para uso recreativo, pecuario y agrcola.

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Calidad del aire,

Para determinar la calidad del aire ambiental, se ha realizado el respectivo


monitoreo. El muestreo se lo realiza el da 28 de diciembre del 2014
inicindose este a las 09:05. Tomndose dos muestras la primera corresponde
al sector ubicado frente al Municipio de Las Naves en las coordenadas UTM
son 17M 687534/9858120. La segunda muestra se tomo en el barrio Paraso
en las coordenadas 17M 687900/9858470. Los resultados se tabulan a
continuacin.

Tabla 5-3 Resultados del monitoreo de la Calidad del aire ambiente

PARMETRO UNIDAD RESULTADO RESULTADO VALOR LIMITE


Municipio Las Naves Barrio Paraso PERMISIBLE
PM10 g/m3 23.56 19.45 100
CO g/m3 283.71 192.13 10000
NO2 g/m3 <5 <5 200
SO2 g/m3 <11 <11 125
OZONO g/m3 0.0 0.0 100

La calidad del aire en la zona de influencia del proyecto, se puede estimar


cualitativamente de muy buena y se encuentran muy por debajo de los lmites
permitidos de contaminantes, a pesar del polvo que se levanta en las calles por
accin de los vientos en la poca de verano. La informacin del monitoreo
seala que en la zona de influencia del proyecto a implementarse la calidad del
aire es adecuado.

Calidad suelo

En el caso de la calidad del suelo se debe hacer una diferenciacin


considerando que, donde se implementara el proyecto (alcantarillado sanitario),
corresponde a un Suelo residencial urbano cuya definicin de acuerdo a lo
citado en el Anexo 2 del Libro VI del TULSMA seala textualmente Suelos,
donde la actividad primaria es la ocupacin de los suelos para fines
residenciales y para actividades de recreacin, no se considera dentro de esta
definicin las reas silvestres, tal es el caso de los parques nacionales o
provinciales. Es decir, en esta zona la calidad del suelo ha sido totalmente
alterada por las actividades urbansticas. Y no amerita un monitoreo en esta
zona.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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2015

En el sector donde se construir la planta de tratamiento la calidad del suelo es


de acuerdo al monitoreo realizado el da 28 de diciembre del 2014 inicindose
este a las 12:00. Tomndose una muestra compuesta la ubicacin en
coordenadas UTM es 17M 0686795/9857842. Los resultados se tabulan a
continuacin.

Tabla 5-4 Resultados del monitoreo de la Calidad del suelo

PARMETRO UNIDAD RESULTADO

Conductividad S/cm 409.0

Potencial
7.21
hidrogeno

Humedad % 13.06

Materia
% 15.26
orgnica
Carbn
% 8.87
orgnico total

ndice RAS 1.78

Fosforo
ppm 10.57
asimilable
ASTM % Retenido
7(2.8 mm) 7.41
8(2.26 mm) 1.77
Granulometra %
40(425 m) 18.60
325(45 m) 66.25
< 45 m 5.97

Ruido

Con la finalidad de conocer el nivel de ruido externo que generara impactos


ambientales al medio circundante a la fabrica, se ha procedido a realizar un
monitoreo, contratando un laboratorio calificado, eligindose al LAB
CESTTA.- Laboratorio de anlisis ambiental e inspeccin de la Escuela
Superior Politcnica de Chimborazo.- ACREDITADO por el Organismo de
Acreditacin Ecuatoriana en la Norma ISO7iec 17025 No. OAE LE-008-008.

Los resultados de este monitoreo se los ha comparado con la informacin


citada en la tabla 1 Niveles mximos de ruido permisibles segn uso del suelo
que se encuentra en el Anexo 5 del Libro VI del TULSMA.
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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
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2015

Tabla 1 Niveles mximos de ruido permisibles segn uso del suelo

NIVEL DE PRESIN SONORA EQUIVALENTE


TIPO DE ZONA SEGN USO
NPS eq [dB(A)]
DE 20H00 A
DE SUELO DE 06H00 A 20H00
06H00
Zona hospitalaria y educativa 45 35

Zona Residencial 50 40

Zona Residencial mixta 55 45

Zona Comercial 60 50

Zona Comercial mixta 65 55

Zona Industrial 70 65
Fuente: Anexo 5 del Libro VI del TULSMA

El proceso de monitoreo se lo realizo considerando cinco puntos el primero


frente al Municipio de Las Naves; el segundo se tomo en el Barrio Paraso; el
tercero correspondi a la ubicacin del Barrio Central; el cuarto en el Parque de
la Madre y el quinto punto en el Barrio Santa Mara Los resultados se tabulan a
continuacin, ver tabla 5-5 datos de ruido externo.

Tabla 5-5 Ruido Externo


Valor
Parmetro Unidad Resultado limite Lugar
permisible
Ruido
Nivel de
dB (A) 63.3 65 P1 frente al
17M presin
municipio
0687534 E sonora
de Las
9858120 N
Ruido de Naves
dB (A) 57.5
fondo

Ruido
Nivel de
dB (A) 60.6 65
17 M presin
P2 Barrio
0687900 E sonora
Paraso
9858470 N
Ruido de
dB (A) 54.2
fondo
Fuente: Informe CESTTA

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Febrero de
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2015

Tabla 5-5 Ruido Externo


Valor
Coordenadas Parmetro Unidad Resultado limite Lugar
permisible
Ruido
Nivel de
dB (A) 62.1 65
presin
17 M sonora P3 Barrio
0687673 E Central.
9858226 N Ruido de
dB (A) 54.4
fondo

Ruido
Nivel de
dB (A) 61.4 65
17 M presin
P4 Parque
0686600 E sonora
de la Madre
9858067 N
Ruido de
dB (A) 55.4
fondo

Ruido
Nivel de
dB (A) 62.4 65
17 M presin P5 Barrio
0687468 E sonora Santa
9858085 N Mara
Ruido de
dB (A) 55.2
fondo

Fuente: Informe CESTTA

Paisaje natural.

Hoy, en los estudios del medioambiente fsico, el paisaje se contempla como


un elemento comparable al resto de los recursos, vegetacin, suelo, agua,
biodiversidad, y ello exige considerarlo en toda su amplitud (paisaje total).
Dentro de este enfoque, Dunn (1974), define al paisaje como el complejo de
interrelaciones derivadas de la interaccin de rocas, agua, aire, plantas,
animales y hombres, lo cual precisa la investigacin previa del resto de los
elementos a inventariar.

Un segundo enfoque considera el paisaje visual como expresin de los valores


estticos, plsticos y emocionales del medio natural. En este contexto, el

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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paisaje es importante como expresin espacial y visual del medio (Conesa,


1997).

Para evaluar el paisaje se realiz un anlisis de visibilidad, que se interpreta


como la accesibilidad visual de una porcin del territorio, que tiene directa
relacin con los elementos fsicos (relieve) y biticos (vegetacin) presentes en
el paisaje y cmo stos se transforman en barreras visuales para los usuarios
del recurso. A esto, se deben sumar las posibilidades de accesibilidad fsica
(distancia) que tengan los observadores a las distintas porciones del territorio.

Por lo tanto, se ha considerado el lugar como una cuenca visual. Que se define
como la zona que es visible desde un determinado lugar, vale decir,
corresponde a la superficie observada desde diversos puntos, los que permiten
definir un rea espacialmente auto contenido. La cuenca visual se puede
analizar de acuerdo a diferentes caractersticas:

Forma: se relaciona con su forma geomtrica, la cual est delimitada


visualmente, pudiendo ser circulares, alargadas o irregulares.
Tipos de vistas: se relaciona con las vistas obtenidas de la cuenca,
pudiendo ser panormicas (lmites lejanos y vista generalizada del
lugar), focalizadas (generalmente son cuencas cerradas, donde la vista
se enfoca directamente hacia un punto especfico) o cerradas (se puede
observas primeros y segundos planos).
Tamao de la cuenca: cantidad de superficie vista desde el punto de
observacin.
Compacidad: puede ser mayor o menor, dependiendo de la cantidad de
zonas ocultas.

El paisaje alrededor del proyecto tomando en cuenta la metodologa sealada


tiene una forma geomtrica alargada, tomando en cuenta la topografa del rea
se caracteriza por ser una zona plana, con pendientes que varan del 0.5% al
4%, con un promedio del 2.25% en el sentido longitudinal y pendientes
variables en el sentido transversal con un promedio de 0.50%. La va de
acceso es de tierra afirmada, al igual que las calles de la poblacin. (Ver mapa
de pendientes).

El tipo de vista es panormica por tratarse de una cuenca visual abierta donde
se puede observar primeros y segundos planos, es decir, la visibilidad permite
ver lmites cercanos y vista generalizada del lugar incluyendo los segundos
planos corresponden a las colinas ms alejadas que rodean al sector.

La cantidad de superficie que se puede observar es bastante extensa tomado


en cuenta que se encuentra en una pendiente de 2.25%. La compacidad del
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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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paisaje es menor, ya que esta depende de la cantidad de zonas ocultas que


corresponde a las quebradas que estn cercanos a la zona en anlisis. En
otros trminos es un terreno semi plano ya que se aprecia ondulaciones
ligeramente establecidas.

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En conclusin se tiene una Unidad de Suelo sub-urbano, que se encuentra en


la periferia de las zonas caracterizadas por un paisaje urbano. Los elementos
que determinan esta unidad son fundamentalmente las infraestructuras
necesarias para dar servicio a los ncleos de parcelaciones, accesos y zonas
de suelo desnudo no cubierto por vegetacin alguna. El terreno se presenta
desnudo o con una vegetacin formada por manchas de matorral bajo, lo que
ofrece un paisaje no integrado en el medio natural de aspecto desolado. La
pendiente media es inferior al 5% en el caso de las unidades situadas en los
extremos norte y sur de la zona de estudio. Respecto a la pendiente del resto
de las zonas que nos encontramos a lo largo de la sierra, suele ser inferior al
10%.

Tanto la unidad de Suelo Urbano como Suburbano restan calidad al paisaje


cuando aparecen como fondo escnico o en situaciones culminantes de
pendiente elevada. Adems, este tipo de unidades suponen un obstculo
importante al paso de fauna.

- Medio Bitico:

Metodologa.- Se realizo la identificacin in situ de las diferentes especies


vegetales y animales halladas en la zona de estudio, con la siguiente
metodologa:

Los sitios de evaluacin y puntos de observacin fueron determinados con la


ayuda de mapas geo-referenciados del Sistema de Alcantarillado Sanitario de
Las Naves a construirse. En base a esta informacin y a los criterios tcnicos
del equipo de trabajo, el mismo que estaba constituido por un grupo
multidisciplinario con un especialista en flora, fauna y manejo de recursos
naturales, se definieron los respectivos puntos de muestreo. El principal criterio
utilizado fue, uso del suelo (reas agrcolas y residenciales).

El muestreo consisti bsicamente en llegar al sitio donde se construir el


sistema de alcantarillado y recorrerlo en diferentes direcciones, tomando en
cuenta que se trataba de un sitio ya intervenido, los resultados de esta
actividad se plantean a continuacin.

Flora

El rea de emplazamiento corresponde a una zona con alta intervencin


antrpica, donde se ha eliminado vestigios del ecosistema debido a que las
formaciones vegetales existentes fueron transformadas por la intervencin del

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hombre para el desarrollo de viviendas y reas de cultivo agrcola, afectando


todo el medio circundante, convirtindolo en una amplia zona con escasos
sectores de reas verdes.

En este contexto, el rea del proyecto presenta un paisaje fuertemente


intervenido cuyo uso actual se centra principalmente en la actividad agrcola,
donde dominan los cultivos de ciclo corto. Cabe destacar que existen pequeos
y discretos parches de matorral que se encuentran restringidos solo a las zonas
cercanas de cursos de agua y en solares baldos.

Se puede identificar dos unidades homogneas de vegetacin: Matorral y


cultivos agrcolas. De esta manera donde se emplazara el proyecto no ocupa
ninguna de estas dos unidades por cuanto se realizara al interior de un rea
totalmente intervenida como es la zona habitada por los moradores del cantn
Las Naves. Durante la campaa de identificacin de especies vegetales se
identificaron las siguientes especies Pltano (Orden: Zingiberales; Familia:
Musaceae; Especie: Musa paradisiaca), Teca (Orden: Rosales; Familia:
Fabaceae; Especie: Cearensis), Palma (Orden: Arecales; Familia: Arecaceae;
Especie: Roystonea regia), cacao (Orden: Malvales; Familia: Sterculiaceae;
Especie: Theobroma cacao), caf (Orden: Solanales; Familia: Solanaceae;
Especie: Nicotiana tabacum), tabaco (Orden: Myrtales; Familia: Myrtaceae ;
Especie: Nicotiana tabacum), mango (Orden: Sapindales; Familia:
Anacardiaceae; Especie: Manguifera indica), Papaya (Orden: Parietales;
Familia: Caricaceae; Especie: Carica papaya), zapote (Orden: Sapindales ;
Familia: Bombacaceae; Especie: Casimiroa edulis), maz amarillo (Orden:
Glumiflorae; Familia: Poaceae.; Especie: Zea mays L), balsa (Orden:
Malvales; Familia: Malvaceae.; Especie: Ochroma pyramidale), pasto elefante
(Orden: Poales; Familia: Poaceae; Especie: Pennisetum purperum),

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I
Se puede manifestar que el rea donde se implementara el proyecto de
construccin del sistema de alcantarillado sanitario, por ser una zona
totalmente intervenida, no se pudo identificar zonas sensibles, o especies de
fauna y flora nica, raras o en peligro y potenciales amenazas al ecosistema.

Fauna

Dado que la zona se encuentra intervenida, su cubierta vegetal original ya no


existe, debido al proceso urbanstico, por lo tanto, es aceptable considerar que
no existe fauna nativa en la zona analizada. En este contexto, se llev a cabo
un avistamiento intensivo en el sector del rea urbana del cantn Las Naves
donde se instalar el Sistema de Alcantarillado Sanitario. Se recorrieron todas
las calles, dando especial nfasis en aquellos ambientes ms representativos.

De este trabajo en campo lo que se avisto fue mamferos introducidos como el


perro (Canisfamiliaris), gato (Felissil vestriscatus), burro (Equus africanus
asinus).

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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- Aspectos socioeconmicos y culturales de la poblacin

Aspectos demogrficos: como elementos de este tem se ha considerado la


composicin por edad y sexo, la tasa de crecimiento de la poblacin, la
densidad, migracin caractersticas de la poblacin econmicamente activa
(PEA).

La poblacin del cantn Las Naves segn el ltimo censo es de 6092


habitantes que representa el 3.31% de la poblacin de la Provincia de Bolvar.
Se encuentra distribuida en 3135 hombres y 2957 mujeres; la distribucin por
reas es la siguiente Urbana 1485 habitantes que corresponde al 24.4% y en el
rea rural 4607 habitantes, es decir, el 75.6%.

La distribucin por edad es la siguiente:

De 0 a 14 aos 2044 habitantes


De 15 a 64 aos 3627 habitantes
De 65 aos y ms 421 habitantes

La poblacin se distribuye de la siguiente manera:

Poblacin Indgena 83 habitantes


Poblacin Blanca 218 habitantes
Poblacin Mestizo 5021 habitantes
Poblacin Afro ecuatoriana 270 habitantes
Poblacin Montubia 493 habitantes
Poblacin Otros 7 habitantes

En el cantn Las Naves de acuerdo al censo del 2010, el indicador de la


extrema pobreza por necesidades bsicas insatisfechas (NBI), respecto al
porcentaje total de la poblacin es del 32.7 % mientras que la pobreza por
necesidades bsicas insatisfechas tiene un indicador del 85.2 %. La pobreza
en el cantn Las Naves por NBI es de 3.7% con respecto a la provincia de
Bolvar La densidad poblacional es de 41.42 habitantes por kilometro cuadrado.
Las Naves presentan una base piramidal ancha, con poblacin
predominantemente joven. La tasa de crecimiento anual de la poblacin, en el
perodo 1990-2001, fue del 0,3%

La poblacin econmicamente activa (PEA) en el cantn Las Naves es de 2300


habitantes, de los cuales el 78,13 % de la poblacin econmicamente activa
(PEA) del cantn se dedicada a las actividades Agrcolas y pecuarias que son
la principal fuente de ingresos econmicos para sus habitantes.
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Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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El 1,40 % de la Poblacin ocupa puestos laborables de trabajo en Manufactura.


El 5,1 % de la Poblacin se dedica al comercio de toda produccin sea esta
artesanal, vveres en general, resaltando el comercio agrcola y pecuario, que
se lo hace a nivel de fincas, tambin se venden los subproductos de la
produccin agropecuaria en los centros del cantn y sectores aledaos como
son: Queso, leche, huevo, carne, mermeladas.

El 3,6 % de la poblacin econmicamente activa est dedicada a la Educacin


como docentes de escuelas y colegios del cantn y el 10,82 % de la PEA est
dedicada a otras actividades particulares, segn el censo del INEC se ha
comprobado que parte de este grupo est emigrando a ciudades como: Quito,
Guayaquil, Cuenca y otra parte al exterior a pases Europeos.

En el cantn Las Naves de acuerdo con los datos del Censo del 2010. La
poblacin econmicamente inactiva es de 2459 habitantes y la poblacin en
edad de trabajar es de 4759 habitantes.

Alimentacin y nutricin: En este tem se ha considerado las siguientes


informaciones.

Programa de Alimentacin Escolar nios 878.0 nios;


Programa de Alimentacin Escolarpadres 17.0;
Programa de Alimentacin Escolar-profesores/administrativas 42.0 personas;
Programa de Complementacin Alimentaria- hierro menores de 1 ao 58 nios;
Programa de Complementacin Alimentaria - hierro mujeres embarazadas 75
mueres;
Programa de Complementacin Alimentaria- hierro nios de 1 a 5 aos 9 nios;
Programa de Complementacin Alimentaria- mi bebida mujeres embarazadas
20;
Programa de Complementacin Alimentaria - mi bebida mujeres lactantes 13;
Programa de Complementacin Alimentaria - mi papilla menores de 1 ao 49;
Programa de Complementacin Alimentaria - mi papilla nios de 1 a 5 aos 53;
Programa de Complementacin Alimentaria - vitamina A, menores 1 ao 43

Salud: factores que inciden en la natalidad, mortalidad infantil, general y


materna; morbilidad; la situacin econmica de la poblacin es un factor
determinante que hace que la salud no sea una prioridad, a este debemos
aadir la poca importancia y la falta de promocin en lo que se refiere a la
salud preventiva, la desnutricin crnica en menores de 5 aos es de 61%. El
nmero de viviendas sin saneamiento adecuado rebasa el 62%. Dando La tasa
de mortalidad infantil est en un 60 por mil nacimientos servicios de salud

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existentes sub centro Las Naves; prcticas de medicina tradicional la ejecutan


parteras sobadores de huesos hierbateros y curanderos.

Educacin: en este tem se tomara en cuenta las condiciones de analfabetismo,


nivel de instruccin, planteles, profesores y alumnos en el ltimo ao escolar.
Vivienda: nmero, tipos, materiales predominantes, servicios fundamentales.

En el rea rural del cantn Las Naves, se encuentra concentrada un 77% de su


poblacin. En trminos de porcentaje se seala que la poblacin femenina
corresponde a 47,4%, mientras que la masculina, es el 52,6%. El analfabetismo
en mujeres se presenta en 9.7%, mientras que en varones: 9.1 %. La tasa
general de analfabetismo es de 9.4 % para poblacin de 15 o ms aos de
edad.

Nivel de instruccin ms alto al que asiste o asisti la poblacin del cantn Las
Naves e nivel de Postgrado es del 0.51%; Tasa neta de asistencia en
Educacin Superior (18 a 24 aos) es del 13.7 %; estudios con ciclo Post
bachillerato el porcentaje es de 2.13%; Tasa neta de asistencia en Bachillerato
(15 a 17 aos) 47.0%; Tasa neta de asistencia en Educacin General Bsica (5
a 14 aos) 90.5%; Preescolar 1.61%; Ninguno 5.13

La escolaridad de la poblacin en el cantn Las Naves es de 7.9 aos para las


mujeres y 7.6 aos para los hombres. La escolaridad inter-censal 2001- 2010
para la poblacin de 24 y ms aos de edad es de 7.8 aos.

Los planteles entre escuelas y colegios del cantn las Naves son: Dr. ngel
Len Alarcn; General Vicente Anda Aguirre; Colegio Tcnico Las Naves;
Coronel Mariano Santos Alban; 12 de Octubre; Buenos Aires; Hctor Guerrero
Pazminio; Aurora Estrada de Ayala y Abogado Vctor Ramos

Estratificacin: En el cantn Las Naves los procesos de organizacin estn


principalmente relacionados con las actividades productivas, es decir, agrcolas
ganaderas las que se han conformado principalmente para resolver problemas
que permitan el mejoramiento de su sistema de produccin y bsqueda de
mercados entre esta podemos sealar a las siguientes:

Unin Cantonal de Organizaciones Campesina UCOCs (Compra y


Comercializacin del Cacao); Cooperativa de produccin artesanal 5 de
Noviembre (Produccin y venta de productos elaborados harina de pltano y
alios); Asociacin de Productores Agrcolas 6 de Marzo (Mercadeo de
produccin); Organizacin La Esperanza (Servicio a la agricultura);
Cooperativa. Cumanda de Suquibi (Capacitacin con el MAGAP); Asociacin
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de Ganaderos Selva Alegre (Produccin de leche); Organizacin Comunidad


Selva Alegre, Organizacin de Cerro Azul (Produccin de leche y ganado)

Tambin encontramos otras asociaciones como por ejemplo la Asociacin de


Discapacitados 1 de Mayo (Terapias fsicas y rehabilitacin a personas con
discapacidad).

Infraestructura fsica: En lo que respecta a la infraestructura fsica se


consideran los siguientes elementos:

Vialidad.- Del total de vas que conforman la red que cubre el cantn Las
Naves el setenta por ciento se encuentra en buen estado, con una capa de
cobertura de asfalto las vas de tercer orden, es decir, de adoqun o piedra son
muy pocas. Tan slo el 3.5 % cuenta con aceras y bordillos. El ancho de va
ms generalizada flucta entre cuatro y cinco metros. De acuerdo a la
informacin inventariada en el Proceso Participativo de Planificacin Vial del
cantn se seala un total de 198,50 kilmetros de vas, que permiten
comunicarse a la cabecera cantonal con los diferentes recintos de la zona rural.

Las vas ms importantes del Cantn Las Naves son: Las Naves San
Francisco Zapotal Viejo Zapotal Nuevo; Las Naves Las Mercedes San
Luis de Pambil; Las Naves Unin de Las Naves El Guabito y Las Naves
Jerusaln Selva
Servicio.- De informaciones publicadas se planea que la zona tiene un dficit
de servicios residenciales bsicos a nivel de viviendas igual a 60.77 %.

Agua potable.- De acuerdo al censo de 2010 el cantn La Naves las viviendas


con acceso a agua por red pblica al interior de ellas es apenas el 55.31 % del
total existente, es decir, 844 viviendas de un total de 1526 viviendas. En la
zona existe un dficit de este servicio igual al 44.69 %.

Alcantarillado.- Para el sistema de alcantarillado es necesario contar con un


saneamiento ambiental adecuado para el beneficio tanto para la poblacin
como para el ambiente. De acuerdo al censo de 2010 el cantn La Naves las
viviendas con acceso a la red de alcantarillado es de 88 viviendas, es decir, l
5.76 % lo que implica un dficit del 94.23 %.

Servicio Telefnico.- De acuerdo al censo de 2010 el cantn La Naves los


hogares con acceso al servicio telefnico convencional es del 17.36 %, es
decir, 265 viviendas con un dficit del 82.63 %, que corresponde a 1285
viviendas. Sin embargo en el sector si existe cobertura de la telefona celular
con lo cual la poblacin de la zona cubre este dficit existente.

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Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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Recoleccin de basura.-El servicio de recoleccin de basura se lo realiza una


vez por semana, con un itinerario de lunes de 13:00 a 18:00, este servicio lo
realiza el departamento de aseo de Las Naves cubre a 763 viviendas que
representa el 50 %, mediante el uso de carros recolectores.

Servicio elctrico.- La luz elctrica es una necesidad que la poblacin requiere


para su convivir diario, el cantn La Naves las viviendas con disponibilidad de
servicio elctrico de la red de servicio pblico son 1377 viviendas, no disponen
de este servicio 149 viviendas. Por lo tanto, el porcentaje de la poblacin que
cuenta con este servicio es de 90.23 %.

Actividades productivas.- En este tem se toma en cuenta la tenencia y uso de


la tierra, produccin, nmero y tamao de unidades productivas, empleo,
relaciones con el mercado.

La tenencia de la tierra es privada, su uso es principalmente para las


actividades agrcolas produce: naranja, sanda, zapote, aguacate, pina, mango,
guaba, arroz, pltano, cacao, caf, maz, frjol, verduras.

Las poblacin activa ocupada por ramas de actividad es la siguiente:


Agricultura, ganadera, silvicultura y pesca el 73.7%; Comercio al por mayor y
menor 5.1%; Administracin pblica y defensa 3.8%; Enseanza 3.6%;
Construccin 2.1%; Industrias manufactureras 2%; Explotacin de minas y
canteras 1.9%; Otras actividades de servicios 1.3%; Transporte y
almacenamiento 1.2%; Actividades de alojamiento y servicio de comidas 1.2%

Turismo.- En el cantn Las Naves se encuentra varios parajes en los ros y


esteros que lo circunda en la parroquia y recintos se constituyen en Centros de
Recreacin, Relajamiento y de Deportes en los que se puede practicar la
Natacin. En este Cantn existen varios atractivos tursticos, entre los que se
destacan: Cascada Ro Naves Chico, Plaza Las Naves, Cascadas Las Dos
Lunas, Ro Suquib, Cascada de Jerusaln.

Transporte: El acceso y tipo de transporte en la zona del proyecto puede ser


por la carretera estatal La Troncal de la costa, desde la parroquia Zapotal,
cantn Ventanas, por esta va inter cantonal de 19 kilmetros
aproximadamente con una capa de rodadura asfaltando, siendo sta la va de
acceso de mayor frecuencia hacia esta localidad, teniendo tambin como vas
de menor frecuencia la va Panamericana norte desde la interseccin La Ercilia
Quinsaloma Las Naves y como tercera opcin la va Guaranda Echeandia
Chacarita Las Naves.

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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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6. DESCRIPCIN DEL PROYECTO.

6.1 Antecedentes

La evacuacin sanitaria de excretas son proyectos de mucha importancia, no


slo desde el punto de vista de salud, sino porque representan elementos
esenciales del desarrollo general de las comunidades rurales, dentro de una
planificacin urbanstica, son necesario los estudios para la dotacin de
servicios bsicos confiables, tendientes a brindar las condiciones sanitarias de
los usuarios, garantizando un buen funcionamiento a largo plazo de todos los
sistemas proyectados.

La I. Municipalidad de Las Naves ha convenido en adoptar una metodologa de


abastecimiento del alcantarillado sanitario, que sea a bajo costo, con el
propsito de que toda la poblacin en estudio sea la beneficiaria del sistema,
en un tiempo razonable. En cumplimiento al mencionado proyecto, se ha
efectuado los trabajos de campo y de gabinete, a fin de presentar un proyecto
acorde con las necesidades actuales y futuras de la poblacin de Las Naves.
La ciudad, no dispone de obras de infraestructura bsica para su normal
desarrollo.

6.2 Objetivos

Objetivo General

Disear el sistema de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de aguas


residuales para el casco urbano del municipio de Las Naves.

Objetivos Especficos

Obtener informacin actualizada sobre datos necesarios para el diseo


de los sistemas, como: Estudios demogrficos o censos, planes
urbansticos, servicios existentes, estudios geolgicos o geotcnicos,
estudios sanitarios e hidrolgicos.
Realizar un estudio socioeconmico de la poblacin delimitada por el
casco urbano del municipio.
Realizar el levantamiento topogrfico del casco urbano del municipio que
permita la elaboracin de planos segn la normativa.
Proyectar la poblacin para un periodo de diseo de los sistemas de 20
aos.

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Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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Trazar propuestas de red de recoleccin de aguas residuales y


seleccionar la ms econmica y viable.
Disear la red de alcantarillado sanitario para el sector urbano del
municipio de Crdenas que mejor se adapte a las condiciones
topogrficas de la ciudad de manera que el mayor porcentaje drene por
gravedad.
Evaluar las diferentes alternativas del sistema de tratamiento en
conjunto para todo el casco urbano del municipio y recomendar la ms
conveniente.
Disear la planta de tratamiento de aguas residuales mediante sistemas
que otorguen la mayor funcionalidad con los costos de operacin y
mantenimiento ms bajos.
Disear y calcular la estacin de bombeo de aguas residuales necesaria
para la conduccin hasta un nico sistema de tratamiento.
Elaborar un presupuesto de las obras propuestas.

6.3 Justificacin

La tasa de mortalidad infantil est en un 60 por mil nacimientos, la desnutricin


crnica en menores de 5 aos es de 61%. El nmero de viviendas sin
saneamiento adecuado rebasa el 62%. En estas condiciones se encuentra un
perfil epidemiolgico que combina enfermedades con carencia crnica
Enfermedades de la Pobreza proceso de sustentabilidad ecolgica y
enfermedades provocadas por el deterioro del medio ambiente. Siendo las
principales causas de estas afectaciones: la mala calidad del agua
de consumo as como su deficiente manejo y almacenamiento; los cambios
climatolgicos, la disposicin de aguas grises en patios y calles debido a la
inexistencia de alcantarillado sanitario, la quema o disposicin de desechos
slidos en patios baldos y la falta de prctica de hbitos higinicos. Todas
estas prcticas contribuyen a crear condiciones insalubres en las comunidades,
por lo que la unidad de salud debe realizar continuas luchas anti epidmicas
educativas y preventivas durante todo el ao, reforzando en poca de invierno.

A nivel global se reconoce que un proyecto de alcantarillado sanitario


contribuye directamente a la salud humana, mejora el medio ambiente, genera
beneficios econmicos, fortalece la dignidad humana y el desarrollo social de la
poblacin. Atendiendo a estos preceptos, la Alcalda del Municipio de Las
Naves en busca de una solucin integral al problema de la disposicin de
excretas y aguas servidas, requiere del "Diseo de Alcantarillado Sanitario y
Planta de Tratamiento de Aguas Residuales" para el rea urbana de la
cabecera municipal.

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6.4 Ubicacin

La poblacin de Las Naves, corresponde a la cabecera cantonal del Cantn del


mismo nombre y pertenece a la Provincia de Bolvar. La ciudad de Las Naves
est ubicada a 70 Km. de la capital provincial Guaranda. El cantn Las Naves
est situado en la parte Nor Occidental de la Prov. De Bolvar, al oeste de la
Cordillera de Chimbo.

6.5 Ciclo de vida

El perodo que se adopta para el diseo de un alcantarillado, generalmente


est relacionado con el crecimiento estimativo de la poblacin, vida til de las
partes constitutivas del sistema, capacidad econmica local y fuentes de
financiamiento, es decir que el perodo de diseo debe comprender de todas
maneras un perodo de implementacin, financiamiento y construccin, seguido
de un tiempo de servicio efectivo del sistema, en todo caso, este perodo de
diseo no debe representar un costo demasiado elevado, ni un sub
dimensionamiento del sistema que puede hacer que este sea obsoleto en poco
tiempo.

Por esta razn, de acuerdo a experiencias y recomendaciones de bibliografas


especializadas en estos sistemas, recomiendan que este perodo no pueda ser
menor de 20 aos ni mayor de 50 aos, por lo que se adopta un perodo de
diseo de 25 aos.

La cobertura de servicio ser del 100% en forma tcnica y adecuada, hasta el


ao 2040, para lo cual se han realizado los trabajos de campo,
complementados con la informacin tomada en sitio. Este estudio incluye los
parmetros de diseo y memoria tcnica de proyecto.

6.6 Costos

Monto: USD 1 007 669.81

Plazo de ejecucin: 210 das

Sector y tipo de proyecto

Sector: 3 Saneamiento Ambiental


Subsector: 3.2 Alcantarillado Sanitario

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6.7 Requisitos operacionales

Por lo indicado en los numerales anteriores, es necesario planificar el sistema


para el desalojo de las aguas servidas de esta localidad, mismo que est de
acuerdo a las condiciones sociales y de servicio de la poblacin, en
condiciones con las normas de diseo vigentes, para de esta forma brindar un
ambiente agradable a los moradores de Las Naves.

De acuerdo a las caractersticas topogrficas y socioeconmicas de la


poblacin, la adaptacin del sistema de alcantarillado sanitario se justifica por
las siguientes razones:

a) Resuelve en forma inmediata el problema de la disposicin de las aguas


servidas.
b) Las unidades para el tratamiento de la aguas servidas son diseadas
para dicho caudal, no sobredimensionado las mismas al incluir las aguas
lluvias.
c) Si se disease un alcantarillado pluvial se debera mejorar las
condiciones de las calzadas, esto es adoquinado o pavimentado de las
calles.

Los requisitos operacionales en este caso son

Reglamento General para la Aplicacin de la Ley de Aguas


Ley orgnica de rgimen municipal
Cdigo Orgnico de Organizacin Territorial, Autonoma y
Descentralizacin (COOTAD)
Ley de desarrollo agrario
Ley de fomento y desarrollo agrario

6.8 Descripcin General del Sistema

En trminos generales, el proyecto de construccin del Sistema de


Alcantarillado Sanitario a desarrollarse en el cantn Las Naves, presenta los
siguientes componentes:

Alcantarillado Sanitario
o Red de colectores
Redes matices y secundarias.
Redes Terciarias y Domiciliarias.
o Estacin de Bombeo y Lnea de Impulsin.

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Sistema de Tratamiento. Se prev el diseo de una laguna facultativa y


una de maduracin, con un rea total de 1,8 ha.

6.8.1 Alcantarillado Sanitario

Redes Matrices y Secundarias

El sistema consta de una red de tuberas de hormign simple con una longitud
total de 3182 metros, con dimetros de 200 mm (2860 metros) y 250 mm (322
metros).

El relleno mnimo, medido desde la tapa la cmara de inspeccin hasta el lomo


de la tubera, es de 0,80 metros, pues se considera que es una profundidad
suficiente que la tubera est protegida contra el trnsito vehicular (hay que
considerar que las calles de Las Naves reciben poco trfico) y cualquier otra
solicitud externa, y por otro lado evita una excesiva profundizacin de las
tuberas que encarezca el costo de la obra. La profundidad de relleno mxima
es de 4,80 metros y el promedio es de aproximadamente 1,70 metros.

Adicionalmente, hay que tener en cuenta que las calles por las cuales pasan
los colectores matrices y secundarios son calles adoquinadas la mayora y
asfaltadas (en un menor porcentaje), y que la cota de referencia bajo la cual se
ha considerado el relleno mnimo es la cota de la calle de tierra; la cota final de
la rasante de la va ser aquella que contemple un futuro diseo vial de Las
Naves, lo que usualmente har que las cotas de relleno aumenten en algunos
centmetros.

En todo caso, el diseo vial tiene que considerar que la cota de relleno no
deber ser en ningn caso menor a 0,80 metros.

Las pendientes de instalacin de las tuberas consideradas en el diseo van


desde 2,3% hasta 6,0%, que son pendientes que pueden permitir un adecuado
escurrimiento e impedir cimentaciones, siempre dependiendo de la velocidad
del flujo.

La velocidad mxima es de 1,52 m/s y el promedio es de 0,75 m/s. En cuanto a


la velocidad mnima, en casi todo el sistema la velocidad es mayor a 0,48 m/s,
que es el mnimo valor adecuado para evitar sedimentaciones en las tuberas.

El coeficiente de rugosidad de Manning usado en el diseo es el recomendado


para tuberas de PVC, es decir, 0,011.

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La distancia promedio entre cmaras es de aproximadamente 64,5 metros,


siendo la distancia mxima 114,5 metros.

Redes Terciarias y Domiciliarias

Para las redes terciarias, se ha considerado el sistema convencional, es decir,


tuberas por las aceras con cajas de hormign que reciben las descargas
domiciliarias.

La pendiente con la que se han diseado las redes terciarias es de 5 como


mnimo, aunque hay pocos casos donde la pendiente puede bajar al 4, para
evitar profundizar mucho el sistema de redes matrices y secundarias, adems
4% es una pendiente que asegura un adecuado flujo y evita sedimentaciones.
El dimetro de las tuberas es de 150 mm de PVC y para las intra-domiciliarias
es de 100 mm de PVC.

La profundidad mnima de la caja es casi siempre 0,60 metros, excepto en


casos extremos donde la profundidad es poco ms de 0,50 metros, tambin
para evitar profundizar mucho el sistema de redes matrices y secundarias. Hay
que agregar que, al igual que en el caso de las redes matrices y secundarias, la
profundidad final de las cajas depender del diseo de la acera, por lo cual esta
profundidad seguramente aumentar y ser siempre mayor a 0,60 metros.

Estacin de Bombeo y Lnea de Impulsin

El sistema ha sido diseado con dos estaciones de bombeo; cada crcamo de


bombeo, incluyendo el cerramiento, ocupa un rea aproximada de 70 m2, se ha
previsto la colocacin de dos bombas en cada crcamo, considerando una en
stand bye.

La Lnea de impulsin proveniente de la Estacin de bombeo # 1 es de 110


mm con una longitud de 185 m, y descarga a la cmara de inspeccin MH-15.

La Lnea de impulsin proveniente de la Estacin de bombeo # 2 es de 110


mm con una longitud de 445 m, y descarga a la cmara de inspeccin MH-3.

6.8.2 Sistema de Tratamiento

El trmino de las aguas negras, se refiere a aquellas aguas que contienen


excretas o han sido contaminadas por ellas, y el de aguas servidas se usa
generalmente para definir aquellas que han sido usadas para fines domsticos

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como lavado de ropa, higiene personal, etc. Sin embargo todas estas aguas
recolectadas reciben el nombre de aguas negras.

En nuestro pas, casi la totalidad de las aguas servidas que producen de los
sistemas de recoleccin y alejamiento, descargan en los cursos naturales de
agua. A pesar de que las aguas servidas estn constituidas, aproximadamente
por un 99% de agua y un 1% de materia extraa, su descarga en una corriente,
cambia las caractersticas de las aguas que la reciben. El deterioro de los
cuerpos receptores hace necesario que se programen, proyecten y construyan
plantas de tratamiento de aguas servidas.

Uno de los primeros pasos luego de la determinacin de la poblacin de diseo


y los caudales a recolectarse, es la seleccin del tipo de tratamiento, entre una
gran cantidad de procesos diferentes de igual o similar eficiencia, en los que se
refiere a la remocin de las materias contaminantes.

La seleccin correcta se realiza en base a un estudio tcnico econmico


completo, incluyendo factores tales como:

Costos de terreno
Costos de construccin
Costos y facilidad de operacin y mantenimiento

La seleccin del mtodo de tratamiento a aplicarse a una determinada agua


residual, es un proceso complejo; en el cual influyen muchos factores, entre
ellos:

Cantidad y calidad de las aguas a descargar


Cantidad y calidad de las aguas del cuerpo receptor
Caractersticas y costo del terreno disponible
Grado de tratamiento requerido
Capacidad de pago de la poblacin
Capacidad de operacin y mantenimiento

De acuerdo al cdigo ecuatoriano para el diseo de la construccin de obras


sanitarias Norma CO 10.07 601 Abastecimiento de agua potable y
eliminacin de aguas residuales en el rea urbana se estipula los siguientes
tratamientos:

Tratamiento preliminar
Tratamiento primario
Tratamiento secundario

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La planta de tratamiento diseada posee un tratamiento preliminar completo,


tratamiento primario y secundario, cumpliendo con las normas de diseo. Con
respecto al tratamiento primario consta de una laguna facultativa, en donde se
sedimentan los lodos y se estabiliza la materia orgnica mediante la accin de
las bacterias anaerbicas.

El lodo producido se vaca a travs de una tubera conectada al lecho de


secado. El tratamiento secundario corresponde a una laguna de maduracin
para remocin de patgenos.

Se prev el diseo de una laguna facultativa y una de maduracin, con un rea


total de 1,8 ha. El sistema en su conjunto est integrado por las siguientes
unidades y obras complementarias:

Colector de alimentacin a las lagunas.


Una laguna de estabilizacin facultativa.
Una laguna de maduracin
Colectores de evacuacin del agua depurada.
Estructuras complementarias como: accesos viales internos, cerramiento
y una pequea edificacin para oficina y bodega de herramientas.

6.8.3 Actividades del Proceso Constructivo del sistema de alcantarillado

Las principales actividades previstas en el proceso constructivo son las


siguientes:

Sealizacin

Cuando se programen actividades en reas congestionadas, se elaborar un


plan de trabajo en el que se minimizarn las interrupciones al trfico y otros
servicios pblicos, el que en todo caso estar ajustado a las condiciones y
normativas contenidas en el plan de rotulacin y sealizacin, en el que se
deben mantener seales, barricadas de desviacin, lmparas y guardiana
apropiadas.

Transporte de Materiales: Tuberas, Accesorios

Las tuberas y accesorios sern transportados, tomando la precaucin de no


dejar caer ni lanzar los tubos, es decir evitando que se golpeen o sean
arrastrados.

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Se utilizarn vehculos tipo plataforma de carga, para el transporte


principalmente de tuberas, cuidando de colocar los dimetros mayores en la
parte inferior e impidiendo cargas sobre las tuberas.

Almacenaje

Los tubos se colocarn sobre plataformas o superficies planas y firmes, con


una altura de acopio de hasta 2,00 m, mximo y por tiempos no mayores a 90
das.

Todos los materiales deben almacenarse bajo superficies cubiertas.

Excavacin de Zanjas

Los trabajos de excavaciones para instalacin de las tuberas, se ejecutarn


manteniendo las secciones y profundidades de diseo, que constan en los
planos de taller aprobados, prevaleciendo dichos datos de acuerdo a los
diseos del proyecto.

El procedimiento consiste en utilizar medios mecnicos idneos:


retroexcavadoras y herramientas manuales, con las que se puedan realizar las
operaciones necesarias para efectuar la remocin del material de excavacin,
su colocacin a los lados de la zanja, en forma tal que no haya interferencias
con el desarrollo de los trabajos.

Las dimensiones de las excavaciones, variarn en funcin del dimetro nominal


de la tubera, dejando espacios adecuados, para que los instaladores (tuberos),
realicen los trabajos de asiento de los tubos y unin de los diferentes tramos.

La profundidad de la zanja podra variar segn el proyecto, pero en ningn


caso podr tener una altura de relleno sobre la corona del tubo menor a 0,90 m
en zonas con trfico vehicular, y a 0,40 m en zonas sin trfico vehicular.
Adems de considerar el espesor del replantillo y el dimetro propio de la
tubera.

El material producto de la excavacin se colocar a un costado de la zanja, a


una distancia no menor a 0,60 m del borde, una altura mxima de 0,80 m para
evitar que la carga produzca derrumbes en la zanja. No se excavar las zanjas
con mucha anticipacin a la instalacin de la tubera.

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Eliminacin de Agua de las Excavaciones

En el proceso de excavacin de zanjas puede encontrarse agua del subsuelo a


un nivel fretico abatible, o la acumulacin de aguas lluvias o servidas, que
dificulten el trabajo, afectando el normal desarrollo de la obra y la seguridad de
los trabajadores, situacin por la que es inminente, proceder a evacuarla,
mediante el uso de bombas de succin, tubos y equipos en general de buena
capacidad, para extraer el agua mediante pozos con niveles ms profundos y
as mantener el rea excavada y zonas adyacentes libres de agua, operacin
que deber mantenerse ininterrumpidamente hasta que las tuberas hayan sido
debidamente acopladas, previniendo su flotacin.

El agua que se extrae de la zanja ser conducida hacia alguna alcantarilla,


canales existentes o un cauce natural cercano.

El control del agua debe ser permanente antes, durante y despus de la


instalacin hasta que se haya colocado el relleno.

Desalojos

Los materiales producto de la excavacin, que no vayan a utilizarse en el


relleno de las zanjas, sern desalojados a la mayor brevedad. El material no
aprovechable se transportar a los botaderos municipales o a los sitios que
indiquen la Fiscalizacin, cumpliendo con el Plan de Manejo Ambiental, es
decir reducir los impactos como presencia de polvo y afectacin a la salud de
los pobladores e interrupciones de trfico vehicular y peatonal.

Instalacin de Tubera

Bajo esta denominacin se involucran el conjunto de actividades para colocar


en los lugares que indiquen los planos, las tuberas necesarias para la
construccin de las redes de agua servidas.

Estas actividades incluyen entre otras, la proteccin de la integridad del tubo,


las maniobras para distribuirlas a lo largo de las zanjas, la operacin de bajada,
la instalacin y unin de los tubos, todo esto de acuerdo a las
recomendaciones e instrucciones de los fabricantes de las tuberas.

Una vez conformada la sub-rasante se coloca la tubera de la siguiente


manera:

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Se ubicar la tubera en la parte superior de la zanja en forma longitudinal


paralela a la lnea de excavacin de la zanja (traslado manual). Previo a la
bajada de la tubera debe hacerse un chequeo de la misma para establecer si
se encuentra en buen estado (sin roturas, rasgaduras o despostillados). La
tubera ser bajada ya sea con equipo pesado o a mano.

La unin de los tubos se efectuar de acuerdo al procedimiento que se


describe a continuacin:

Limpieza de los extremos de los tubos


Las tuberas poseen el mecanismo de unin junta soldada (cementada o
fundida)
La unin se efectuar mediante el uso de soldadura lquida
Se inserta el extremo de un tubo al otro hasta la marca tope
Se puede cortar el tubo a longitudes cuando sea necesario para
completar un tramo exacto; los bordes deben quemar rectos y lisos.
Replantillo Recubrimientos Rellenos

Es el conjunto de operaciones a efectuar para rellenar hasta el nivel original o


los sealados en el proyecto, las excavaciones sern realizadas para la
instalacin de tuberas de las redes de alcantarillado sanitario.

Los tipos de materiales y las dimensiones de los rellenos se ejecutarn


conforme a lo indicado en los planos y especificaciones tcnicas generales. El
material para relleno podr ser material selecto obtenido de la excavacin y no
ser volcado directamente sobre tubos o estructuras. Ser colocado en capas
cuyo espesor tendr correspondencia con el sistema y equipo de compactacin
utilizado.

Los materiales bajo esta especificacin guardarn conformidad con los


estndares de calidad requeridos.

La compactacin se la har con bailarina (sapo compactador). Se contina el


mismo trabajo hasta alcanzar un nivel de 0,30 m arriba de la corona del tubo y
con un grado de compactacin del 95% del Proctor Standard.

El resto del relleno se lo efectuar con equipo mecnico apropiado. La


compactacin debe alcanzar el 95% del Proctor Standard.

Cuando se utilicen tablestacas de madera o entibados metlicos, a los


costados de la tubera, se los remover inmediatamente antes de la colocacin

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del relleno. Se deber ejecutar por etapas, asegurndose que el todo el


espacio que ocupaba el tabla estacado sea rellenado completamente.

Una vez que la zanja hay sido rellenada y compactadas se limpiar la calle de
todo el material sobrante.

6.8.4 Actividades del proceso constructivo del Tratamiento de las aguas


negras

Es necesario previo a la construccin del rea de tratamiento realizar, estudios


de mecnicas de suelos del rea de las laguna para determinar con exactitud
qu tipo de suelo existe. Este estudio previo reviste importancia en el
movimiento de tierra, ya que una vez efectuada, el relleno de los muros de
acuerdo al nivel de proyecto de la subrasante, esta debe tener una capacidad
mnima aceptable para soportar las cargas trasmitidas desde la superficie del
muro y sean completamente estancos y permitan mantener las aguas negras a
tratar.

Limpieza de rea de Lagunas

Antes de comenzar cualquier operacin relacionada con movimiento de tierras


se debern estacar a distancias no superiores a 20 [m] entre s, el pie de los
terraplenes y los bordes superiores de los cortes.

Las excavaciones debern alcanzar con exactitud las trazas que muestren los
planos, debindose respetar estrictamente las alineaciones, niveles, taludes y
secciones transversales.

Antes de la excavacin se retirar toda la tierra vegetal necesaria para


empezar la construccin de las lagunas, se lo realizar previa separacin de
los rboles, plantas, tocones, maleza, maderas cadas, escombros, basuras o
cualquier otro material existente que pueda alterar la calidad y conservacin de
esta tierra.

Esta tierra se encuentra en los horizontes superficiales del suelo. Se debern


extraer tan solo aquellos horizontes explorados por las races descantndose
las capas prximas a la arcilla existente.

Se tratara de compactar el fondo de la laguna con el paso de maquinara.

No se operar con la tierra de relleno en caso de das lluviosos o en los que la


tierra est excesivamente saturada de agua.

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En caso de que se considere necesario debern retirarse separadamente las


distintas capas del terreno diferenciables fcilmente por su distinto color,
abundancia de races, textura, etc. Tierras de distinta calidad debern
manejarse separadamente para conservar las cualidades de aquellas tierras
mejores.

Como base para la obtencin de tierra vegetal se seguir lo indicado en la


Memoria y Planos, en los que quedarn sealadas las zonas y profundidades
de actuacin.

Estos espesores estn supeditados a lo que establezca en su momento la


fiscalizacin de obra segn las observaciones de calidad de tierras realizadas
in situ.

El acopio de tierra para relleno se lo apilara en la cantidad necesaria para su


posterior empleo en construccin de los muros. El acopio se llevar a cabo en
los lugares elegidos y de acuerdo con la fiscalizacin de obra, de forma que no
interfieran el normal desarrollo de las obras y respetando el entorno y conforme
a las instrucciones descritas en la unidad de la obra correspondiente. Una vez
retirados los acopios, la superficie afectada ser tratada adecuadamente de
acuerdo con las condiciones tcnicas y materiales descritos en las memorias.

En los acopios, el material de relleno se mantendr exento de piedras y otros


objetos extraos.

El contratista podr utilizar en las obras los materiales que obtenga de la


excavacin siempre que stos cumplan las condiciones previstas en las
especificaciones. Estar obligado a eliminar a su costa los materiales de
calidad inferior a la exigida que aparezcan durante la excavacin, y
transportarlos a los acondicionamientos de terreno previamente sealados.

Excavacin de las Lagunas

En esta unidad se incluye:

Replanteo de las caractersticas geomtricas del rea de tratamiento.


Vas de acceso a los diferentes niveles de excavacin o terraplenado
y de enlace entre las diferentes zonas de la obra y el sistema de
comunicacin existente.
Las reposiciones de los elementos afectados durante el acceso de la
maquinara a las lagunas, como cerramientos, cercas.

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Ejecucin de la Obra

Una vez despejada el rea de trabajo y retirada la tierra vegetal necesaria para
su posterior utilizacin, se iniciarn las obras de excavacin previo
cumplimiento de los siguientes requisitos:

Haberse preparado y presentado al fiscalizador de obra, quien lo


aprobar si procede, un programa de desarrollo de los trabajos de
relleno de muros. En particular no se autorizar a iniciar un trabajo de
relleno.
Haberse concluido satisfactoriamente en la zona afectada y en las
que guarden relacin con ella, a juicio del Fiscalizador de las obras,
todas las operaciones preparatorias para garantizar una buena
ejecucin.
El movimiento de tierras deber ser autorizada, ineludiblemente, por
el Fiscalizador de obra a propuesta del contratista y previo a los
ensayos de suelos realizados.
Una vez autorizada el movimiento de tierra el contratista proceder, a
su cargo, al despeje y desbroce, as como a la limpieza de tierra
vegetal y su transporte al lugar de acopio general para su posterior
utilizacin en caso necesario y en general de todos los productos
inadecuados de la zona a explotar. Durante el curso de la explotacin
habr de mantenerse en perfectas condiciones el rea del prstamo.

Los materiales no adecuados para su empleo en la construccin del terrapln o


muro han de llevarse a botaderos o a los lugares que expresamente indique el
fiscalizador.

Se comprobarn las cotas de replanteo del eje, lmites de los mrgenes y


pendiente de taludes, con mira, cada 5 m como mnimo.

Las irregularidades que excedan de las tolerancias admitidas debern ser


corregidas por el contratista y en el caso de exceso de excavacin no se
computarn a efectos de medicin y pagos.

Se realizarn monitorizaciones de acuerdo con lo indicado en las memorias y


especificaciones.

Otros aspectos del diseo

Se refiere fundamentalmente a la configuracin de los diques perimetrales y


cotas de implantacin. Sobre estos aspectos se expone lo siguiente:

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Para los diques perimetrales, se adopta una inclinacin de taludes 2.5H/1V. Con
esta inclinacin, se balancean las condiciones de estabilidad de los taludes con
la de volmenes de relleno requeridos.

Los taludes cuentan con revestimiento interno para asegurar su estabilidad al


evitar su erosin y pequeos deslizamientos. Este revestimiento tiene como
ventajas adicionales el evitar el crecimiento de vegetacin, la cual incide
negativamente permitiendo la proliferacin de mosquitos y roedores, dificulta el
mantenimiento del sistema (se hace necesario efectuar su poda
permanentemente) e inclusive puede debilitar las propiedades estructurales y de
impermeabilidad de los diques.

Los taludes consideran una altura de seguridad de 0.3m sobre el nivel del espejo
de agua y un ancho en la corona de 3m, con lo cual se facilita la circulacin
vehicular sobre los mismos. Con respecto a la implantacin, para minimizar los
movimientos de tierra necesarios (cortes y rellenos), las lagunas se implantan
en sentido transversal a la gradiente del terreno y adems en distintos niveles,
segn puede observarse en los planos.

Diseo de obras anexas

Se consideran las siguientes: Va de acceso lastrada; Rampas de acceso a la


base de las lagunas y Cerramiento de alambre de pas.

Normas generales de construccin

a) Se construir en la ubicacin, forma dimensiones y materiales que se


indican en los planos y de acuerdo a las recomendaciones de la
fiscalizacin.
b) Las excavaciones se deben ejecutar en forma mecnica admitindose
una tolerancia de hasta 10 cm en los niveles.
c) El material de la excavacin en su parte aprovechable se ir
depositando sobre los ejes que formaran terraplenes que bordeara la
laguna. La parte no adecuada para tal efecto se llevara a lugares
destinados para depsitos definitivos.
d) La conformacin final de las secciones de los terraplenes o diques se
debe ejecutar, preferentemente con una moto niveladora, siendo
conveniente darle un acabado manual agregando material faltante y
retirando el excedente con el propsito de obtener el perfil y las
secciones proyectadas.
e) El fondo de la laguna deber dejarse lo ms nivelado posible. Debe
impedirse que nazca vegetacin en el fondo, hasta que la laguna sea

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entregada e inicie su funcionamiento, lo cual se logra si se tiene


rpidamente el nivel de operacin de la laguna, pues, el impedir el agua
el paso de la luz solar hasta el fondo ya no nace vegetacin en el.
f) La proteccin de los taludes debe realizarse de conformacin al proyecto
y con tcnicas especiales hacia arriba de la lnea de agua se debe
recubrir los terraplenes con arena en un espesor de 15 cm.
g) La cresta movible de los vertederos sern de madera resistente al medio
(mangles, pechiche) con agarraderas que faciliten su movilizacin. Este
mismo material puede utilizarse para las compuertas.
h) Las estructuras de interconexin y salida sern de hormign armado
i) Las vlvulas de compuertas sern de hierro fundido con extremos de
uniones gibault para acoplarse a tuberas de PVC, de clase igual a la
especificada para la tubera de impulsin.
j) Las tuberas de entrada sern de PVC de caractersticas similares a las
especificadas para la tubera de la red de aguas servidas.
k) El material utilizado para los terraplenes se determinar antes de iniciar la
ejecucin de la obra con un ensayo de laboratorio, y siguiendo las
Normas AASHTO

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7. DETERMINACIN DE LA REA DE INFLUENCIA (AI).

Muchos de los sectores del Ecuador se encuentra amenazados biolgica y


ecolgicamente; los problemas ambientales han crecido en magnitud debido a
cierto conjunto de factores, entre los cuales tenemos: el desmonte con fines
agropecuarios, el avance acelerado de la urbanizacin, el crecimiento
industrial, la utilizacin de tecnologas inapropiadas para las diferentes zonas
urbanas, entre otras.

Debido a la importante afectacin generada por todas estas actividades


antrpicas, es de gran importancia realizar estudios de impacto ambiental que
determinen las implicaciones y consecuencias que acarrean. Dichos estudios
tienen el propsito de poder generar planes y metodologas, las cuales son
herramientas para aminorar y compensar los impactos negativos que se
originan en el ambiente por acciones tales como la construccin de obras de
infraestructura.

Es notable, por lo mencionado antes, que toda obra civil, puede generar
impactos negativos y positivos de gran magnitud; siendo los negativos los que
deben ser evaluados adecuadamente, debido a que es necesario considerar
todo el dao que una obra de construccin puede causar; a pesar de que sus
fines de construccin, sean de bien comn para los habitantes que habitan un
determinado lugar.

Por la falta de un sistema de alcantarillado sanitario de recoleccin, de acuerdo


a la informacin del censo del 2010 la evacuacin de estas aguas se realiza
utilizando pozos spticos en un numero de 719 viviendas, posos ciegos
conectadas 416 viviendas, descargan al rio a quebradas 56 viviendas y no
dispone de sistema de tratamiento de aguas residuales, la comunidad hace uso
de letrinas de fosas que afecta con el tiempo la contaminacin del suelo y los
mantos acuferos.

Debido a los impactos negativos causados al medio ambiente por la falta de


alcantarillado sanitario y tratamiento de aguas residuales, se hace necesaria y
urgente la implementacin de este proyecto, con la cual se lograra la
disminucin de uno de su principal problema que presenta en su zona urbana
el municipio de Las Naves.

Se evitara la descarga de las aguas residuales en forma inadecuada, lo cual


produce malos olores y mal aspecto, se dejara de contaminar el suelo y los
mantos acuferos con la eliminacin de las letrinas de fosas, se reduciran los

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criaderos de insectos, lo que a su vez disminuira el ndice de enfermedades


gastrointestinales.

Se considera que con el desarrollo del proyecto Red de Alcantarillado


Sanitario de la Zona Urbana del Municipio de Las Naves, se beneficiaran a
1940 familias, mejorndoles la calidad de vida.

La localizacin geogrfica del proyecto es una decisin de tipo estratgico, vital


para la viabilidad de la misma. Dicha decisin fue tomada considerando ciertos
factores que pueden favorecer o perjudicar la actividad econmica presente y
futura de la lavadora en la localidad elegida.

Primero.- Desde el punto de vista ambiental el sitio donde se implementara el


proyecto no se encuentra al interior del Sistema Nacional de reas Protegidas
(SNAP), Bosques y Vegetacin Protectora (BP) y Patrimonio Forestal del
Estado (PFE).

Segundo.- La decisin se la tomo considerando la necesidad de dotar a la


poblacin de un sistema adecuado de recoleccin de aguas residuales
domesticas acorde a las actuales condiciones del Buen vivir.

Tercero.- se considero los siguientes elementos:

Mercado, desde este punto de vista, el rea urbana de Las Naves requiere de
este servicio que solucionara problemas de salud y ambiente principalmente.

Agua.- En el sector existe la disponibilidad de agua en la cantidad suficiente


con buenas caractersticas biolgicas y qumicas y confiabilidad de
abastecimiento.

Energa elctrica y combustible.- El sector dispone del servicio de energa


elctrica del sistema interconectado en la cantidad necesaria con la
confiabilidad de la fuente de corriente elctrica.

Control ambiental.- En GAD de Las Naves disponer de un departamento de


control ambiental mediante el cual se aplica la normativa ambiental vigente en
el pas.

Medios de transporte.- Al rea urbana de Las Naves se pueden llegar por


varias vas adecuadas a las condiciones actuales del pas, es decir, carreteras
de primer y segundo nivel que facilitan la transportacin.

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Mano de obra.- Existe la disponibilidad de mano de obra de la zona, lo cual


crea expectativas en el lugar.

Desarrollo del lugar.- Caractersticas del terreno, espacio, costos; Resistencia


al terreno; Accesos a carreteras; Accesos a fuentes de agua, energa, corriente
elctrica y Espacio para expansin. Planes futuros en otras lneas

Comunicaciones.- Existe la disponibilidad de telfono y servicio de correo.

Factores de la comunidad.- Es un sector urbano; con disponibilidad de los


elementos necesarios, en donde influyen los aspectos culturales y religiosos
con escuelas, servicios municipales en general y un sub centro de salud estatal
en el rea urbana.

7.1 Criterios para determinar el rea de influencia

rea de influencia fsica

La caracterizacin del rea de influencia fsica se realiz tomando en


consideracin aspectos naturales y uso de suelo donde se realizar el
proyecto.

Por tratarse de un proyecto nuevo, las alternativas analizadas son el radio de


influencia de las actividades, en funcin de los escenarios de incidencia de
Bajo, Medio y Alto Impacto; como se visualiza en el siguiente cuadro:

Escenario de incidencia de impacto ambiental


rea de influencia
BAJO MEDIO ALTO
Directa 100 m 500 m 1000 m
Indirecta 250 m 1000 m 2000 m

rea de influencia bitica

El rea de influencia bitica se ha concebido de acuerdo a la afectacin de la


fauna y flora existente en la zona, tomando en cuenta el alto grado de
intervencin de la misma, puesto de manifiesto a travs de los monocultivos de
arroz que rodean el proyecto.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
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rea de influencia social

El rea de influencia social se ha sido establecida tomando en cuenta la


dinmica de intervencin sobre la estructura social del sector urbano de Las
Naves, en este sentido, esta obra beneficia directamente al sector urbano de
Las Naves, por tanto el rea de influencia social del proyecto involucra a la
poblacin de Las Naves.

7.1.1 rea de influencia directa

El rea de influencia directa es el mbito espacial donde de manera evidente


se manifiestan los impactos socio-ambientales. Sin embargo, la determinacin
exacta de la extensin de los impactos es un proceso tcnico complejo, en todo
caso la definicin est directamente relacionada con las caractersticas y
magnitud de un proyecto, y con las condiciones ambientales del rea de
implementacin del proyecto.

En lo referente al rea de influencia directa de las actividades constructivas y


operacionales del proyecto de alcantarillado sanitario involucra a los habitantes
del rea urbana de Las Naves y en la parte fsica corresponde a sus calles,
aceras y portales, sobre los que se harn el tendido de las lneas, los impactos
sern considerados directos, en relacin a su proximidad con la comunidad
local.

En la actualidad el AID se encuentra en su totalidad intervenida de forma


antrpica con asentamientos humanos y actividades productivas. La zona es
plana. El rea donde se va a construir el sistema de alcantarillado sanitario,
presenta calles adoquinadas y muy pocas asfaltadas con viviendas que
disponen de los servicios bsicos como agua, energa elctrica y servicio
telefnico. En la actualidad estas viviendas disponen de otros medios para
recoleccin y disposicin del agua residual como por ejemplo pozos spticos.

Para establecer el rea de influencia directa, el estudio ha toma en cuenta


aspectos importantes tales como la presencia de viviendas, ros, canales de
riego, parcelas agrcolas entre los principales. Tambin son considerados los
espacios colindantes donde un componente ambiental puede ser
persistentemente o significativamente afectado por las actividades
desarrolladas durante las fases de operacin y mantenimiento.

En el rea de influencia directa, las actividades constructivas como son: cajas


domiciliarias de recoleccin de aguas servidas, la red de tuberas terciarias,

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colectores principales, la tubera y emisarios, reas para escombreras, sitios de


prstamo de materiales (ptreos y arcillosos), desde el punto de vista fsico
afectan a sus calles, aceras y portales, sobre los que se harn el tendido de las
lneas, los impactos sern considerados directos en relacin a su proximidad
con la comunidad local. Sin descuidarnos de los espacios adyacentes a las
reas de implantacin de las estructuras y facilidades, bsicamente por
impactos relacionados a la generacin de polvo, aumento de niveles de ruido y
probables derrames menores.

Fotos de las condiciones actuales en el rea de influencia directa.

Por lo tanto, el proyecto no genera cambios en los componentes biticos, es


decir, la flora y la fauna se altero debido a las actividades urbansticas previas.
Tampoco existe influencia directa sobre el factor socioeconmico por
encontrarse en un sector con mediana densidad poblacional.

En el caso del suelo en el rea de influencia directa, este componente ya fue


alterado por los procesos urbansticos, por lo tanto, el proyecto no cambiara las
condiciones de este y no existe influencia. El rio Naves Chico es el nico
elemento de agua superficial cercano al proyecto y este no es alterado por las

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actividades que se realizan en el proyecto. Partiendo de la interrelacin del


rea de influencia directa fsica, bitica y socioeconmica, y de la incidencia del
proyecto, se considera una distancia de 100 metros desde el permetro de
trabajos de instalacin de tuberas y construccin de la planta de tratamiento de
aguas residuales. (Ver mapa temtico).

7.1.2 rea de influencia indirecta

Si el rea de influencia directa es el espacio donde se presentan los impactos


de modo evidente, el rea de influencia indirecta viene a constituir el entorno
donde la influencia es menor o los impactos pueden ser mitigados de forma
ms efectiva. Bajo esta concepcin, y de manera prctica el rea de influencia
indirecta incluyen las reas circundantes al rea urbana del cantn Las Naves.
La definicin de rea de influencia indirecta toma tambin en cuenta las
relaciones e interrelaciones que se desarrollan en el mbito social, cultural, de
mercado, entre otros e incluso sobrepasan los lmites espaciales locales.

Dicho de otra manera, las relaciones en el mbito social van ms all de un


rea determinada, por la necesidad de intercambio o relacionamiento, donde
los centros o comunidades se constituyen en los ejes de la dinmica social y
econmica. En relacin a esta base conceptual, el rea de influencia indirecta
constituye los alrededores del rea urbana de Las Naves.

Con este antecedente, a continuacin se presenta el anlisis de cada uno de


los elementos considerados en la determinacin del rea de influencia indirecta
para la fase de operacin.

Agua.- Este componente abitico, no es alterado dado que el agua residual


domestica es recolectada en la alcantarilla y va a ser tratada en la PTAR para
luego descargar en el rio .

Componente Socioeconmico.- Relacionada netamente con la operacin del


sistema de alcantarillado y de la planta de tratamiento de las aguas residuales
es beneficioso, dado que se eliminara problemas de salud principalmente para
los nios.

El rea de influencia indirecta para este proyecto se ha establecido en 250


metros desde el permetro de trabajos de instalacin de tuberas y construccin
de la planta de tratamiento de aguas residuales. (Ver mapa temtico).

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MAPA REA DE INFLUENCIA DIRECTA E INDIRECTA DEL PROYECTO


ALCANTARILLADO SANITARIO, CANTN LAS NAVES, PROVINCIA DE BOLVAR

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7.2 reas sensibles

La sensibilidad es el grado de vulnerabilidad de una determinada rea frente a


una accin, que conlleva impactos, efectos o riesgos. La mayor o menor
sensibilidad depender de las condiciones o estado de la situacin del rea
donde se va a desarrollar el proyecto.

Para el medio fsico, debe tomarse en cuenta los elementos constitutivos de


este, es decir, aire, suelo y agua. La sensibilidad implicara cambios importantes
que alteren por ejemplo la calidad. En lo relativo al componente bitico, la
sensibilidad ambiental mantiene relacin con la presencia de ecosistemas
naturales que podran ser vulnerables ante posibles impactos de un proyecto o
accin.

7.2.1 Criterios de sensibilidad para componentes fsicos

Previo al establecimiento de los criterios primeramente se ha determinado que


elementos fsicos podran tener sensibilidad por la implementacin del sistema
de alcantarillado sanitario y planta de tratamiento de las aguas residuales
domesticas. Desde este punto de vista el nico elemento que en este caso
tiene sensibilidad es el elemento agua, los otros elementos del sistema bitico
como son el suelo y el aire no son sensible a la presencia del proyecto
sealado.

Para establecer la sensibilidad del componente fsico considerado se ha


establecido los siguientes criterios en funcin de las externalidades.

a) La GAD Municipal de Las Naves controlara en el interior las


externalidades hacia los cuerpos de agua del sector. Resultado
sensibilidad baja
b) Se dar un control parcial de la externalidades, lo que genera una
preocupacin menor sin dejar de ser importante la falta de control
permanente de esta, hacia los cuerpos de agua del sector. Resultado
sensibilidad media
c) Las actividades del proyecto involucra modificaciones profundas sobre
los cuerpos de agua del sector, lo que genera un aporte de significancia
a la calidad (cuerpo receptor). Resultado sensibilidad alta

Resultado.- Del anlisis del proceso y de las condiciones existentes en la zona


se ha determinado que la sensibilidad hdrica en la zona es media, se
fundamenta este criterio, tomando en cuenta que el proyecto incluye la
construccin de una planta de tratamiento de las aguas residuales domesticas,
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por lo tanto, cuando se descargue el efluente de PTAR el agua debe cumplir


con lo sealado en la tabla 12 Lmites de descarga a un cuerpo de agua dulce
del anexo 1 del Libro VI del TULSMA.

7.2.2 Componente Bitico criterio tcnico

El anlisis de sensibilidad del componente bitico (flora y fauna), considera el


grado de sensibilidad en funcin del parmetro importancia de la especies y
este se relaciona con las actividades del proyecto. Para el parmetro analizado
se estableci un rango de sensibilidad, que comprende las categoras Alto,
Medio y Bajo.

a) Efectos poco significativos las actividades de la empresa no afectan a la


vegetacin del lugar, el registro y avistamiento de fauna del sector es
baja o se ha trasladado/migrado/desplazado a otros lugares. Resultado
sensibilidad baja.
b) El nivel de actividad de la empresa transforma potencialmente podra
generar una prdida significativa de especies nativas de la zona.
Resultado sensibilidad media.
c) Las actividades de la empresa involucran modificaciones profundas
sobre la biodiversidad de la zona en funcin de las acciones diarias.
Resultado Sensibilidad alta.

Flora:

Los criterios se utilizan para determinar la sensibilidad bitica, especialmente


en bosques en buen estado y regular estado de conservacin; se debe hacer
notar que la vegetacin ha sido intervenida casi en su totalidad, debido al
cambio de uso del suelo por actividades agrcolas, y especies agrcolas
introducidas.

Fauna:

Para la calificacin de la fauna se han considerando de ruidos (chillidos,


cantos, cacareos), encuentros (identificacin visual) y hallazgos (huellas,
heces), esta informacin se constato con testimonios de los moradores del
sector.

Resultados.- En el siguiente cuadro se determina la sensibilidad bitica del


sector, con respecto a las actividades del proyecto de construccin, operacin y
mantenimiento del alcantarillado sanitario:

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Tabla 7-1 Resultados de la Sensibilidad Bitica


Componente Aspecto Estado
Bosques naturales No existen en el sitio
Agricultura y Predominante en el sector cultivos
Bitico: Ganadera ciclo corto, pocos pastos
vegetacin y Hbitat Inexistentes en el sitio
fauna Especies Especies de fauna que forman el
Susceptibles hbitat Intervenidos
Pantano y cinagas Inexistentes en el sitio
Madrigueras No detectables a simple vista
Diseo: Consultora, 2015

Por lo tanto, la empresa por ubicarse en un rea rural intervenida, no genera


alteraciones con sus actividades al medio bitico, no se encontr espacios
ecolgicos naturales que puedan ser susceptibles a la alteracin o perdida de
especies de importancia, por tanto, la sensibilidad del componente bitico para
la lavadora de jeans, se la califica con sensibilidad Baja.

7.2.3 Componente Socio- econmico Criterio Tcnico

La caracterizacin del grado de sensibilidad se evala en funcin de los


factores sociales: salud, economa empleo. A continuacin se presentan los
criterios utilizados para evaluar los niveles sensibilidad de dichos factores.

a) Efectos poco significativos. No se producen modificaciones esenciales


en las condiciones de vida, prcticas sociales y representaciones del
componente socio-econmico. Resultado sensibilidad baja.
b) El nivel de actividad del proyecto transforma permanentemente las
condiciones econmico-sociales y la mitigacin, control y compensacin
se podran ejecutar a partir de la propuesta del Plan de Manejo
Ambiental. Resultado sensibilidad media.
c) Las actividades del proyecto involucran modificaciones profundas sobre
la estructura social que dificultan la lgica de transcripcin social.
Resultado sensibilidad alta.

Resultados.- Como resultado sealamos que las actividades del proyecto, no


genera modificaciones en las condiciones de vida de la zona, ni en el
componente socio-econmico, es decir, se presenta una sensibilidad baja.

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7.3 Anlisis de riesgos

En las ltimas dcadas se ha generado en el territorio ecuatoriano una serie de


fenmenos de origen natural de gran magnitud y de gran extensin. Estos
eventos fueron en ocasiones catastrficos; es decir, su carcter destructivo
caus desequilibrios socioeconmicos y ambientales muy graves que, en
algunos casos, tuvieron consecuencias a largo plazo.

Adicionalmente, la aparicin de una multitud de eventos menores que tuvieron


impactos menos devastadores revela a un pas cuyo territorio est en su gran
mayora expuesto a peligros naturales. Es tambin importante considerar a los
fenmenos naturales benignos ya que representan amenazas potenciales que
podran afectar de una manera significativa a la poblacin, en particular en un
contexto de crecimiento demogrfico sostenido.

El Ecuador, pas andino, tiene un conjunto de caractersticas fsicas que


condicionan el advenimiento de las amenazas naturales, entre ellas:

Precipitaciones pluviomtricas abundantes y/o con intensidad elevada.


Sucesin de estaciones secas y lluviosas.
Formaciones geolgicas sensibles a la erosin.
Planicies fluviales con pendiente dbil.
Zona de subduccin de la placa de Nazca con la placa Sudamericana
(una de las ms activas del mundo).

7.3.1 Matriz de Anlisis de Riesgos

Los peligros ambientales (situaciones de riesgo) han sido identificados en las


diferentes fases del proyecto:

Construccin
Operacin
Mantenimiento

La metodologa aplicada incluye la evaluacin en el rea de influencia desde la


perspectiva de vulnerabilidad territorial y social, anlisis de sensibilidad y las
condiciones de la operacin.

Los riesgos han sido identificados y evaluados en base a tres escenarios de


calificacin:
Riesgos Operacionales
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Riesgos Ambientales
Riesgos Ocupacionales

Para la calificacin de los factores de riesgos se aplic el siguiente modelo de


evaluacin:

Tabla 7.2 Evaluacin de la Severidad del Riesgo:

1 Bajo No causa dao significativo al medio ambiente. Puede ser


mitigado y controlado con recursos propios/ No hay daos
fsicos de persona / Daos materiales insignificantes.
2 Moderado Dao al medio ambiente en el sitio de trabajo. Puede ser
mitigado / Lesiones leves al personal / Daos materiales poco
significativos
3 Alto Dao severo al medio ambiente. Puede ser mitigado /
Lesiones graves al personal / Daos materiales significativos.
4 Crtico Dao irreversible al medio ambiente en el sitio o fuera de sus
lmites / Lesiones irreparables

Tabla 7.3 Evaluacin de la Probabilidad del Riesgo

1 Improbable El dao o accidente ocurrir raras veces


2 Probable El dao o accidente ocurrir en algunas ocasiones.
3 Frecuente El dao o accidente ocurrir siempre o casi siempre.

Riesgos Ambientales Endgenos y Exgenos.- Tambin se ha analizado el


riesgo ambiental endgeno y exgeno al que estara sometida el rea de
influencia del Proyecto, en funcin del proceso natural que los origina.

La evaluacin ha considerado los siguientes factores:

Agentes: son los factores que dan origen al riesgo ambiental. Son
exgenos (biolgicos, climticos, hdricos) o endgenos (geolgicos).
Frecuencia: perodos de retorno, periodicidad o recurrencia del riesgo.
Duracin: tiempo que dura el fenmeno, desde pocos minutos, como un
terremoto, hasta meses o aos, como una sequa.
rea de riesgo: es el espacio geogrfico potencialmente afectable.
Intensidad: es la medida de los efectos del fenmeno sobre los
ecosistemas, el paisaje, la poblacin, las actividades y las obras
humanas. La magnitud del fenmeno se expresa en distintas unidades
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(tasa de flujo en m3 por segundo del desborde de un ro, la extensin


real de una sequa, o la escala de un terremoto, entre otras).
Velocidad de ataque: es el tiempo transcurrido en que se inicia el
fenmeno hasta su mxima actividad. Los terremotos, por ejemplo,
tienen una gran velocidad; mientras las sequas son lentas.
Difusin espacial: combina la velocidad de llegada con la extensin
superficial mxima que alcanza el fenmeno. Por ejemplo, el caso de
una epidemia que puede llegar a tener una amplia difusin espacial.

Escala de Evaluacin

La evaluacin del riesgo se realizar multiplicando la severidad por la


probabilidad (ER = S x P):

Tabla 7.4 Escala de Evaluacin

PROBABILIDAD SEVERIDAD
1 2 3 4
1 1 2 3 4
2 2 4 6 8
3 3 6 9 12

Los riesgos en situaciones de emergencia cuya significancia sea menor o igual


a cuatro, se constituyen en riesgos tolerables.

Aquellos, cuya significancia sea mayor que seis, se constituyen en riesgos no


tolerables (significativos) para el proyecto.

En la siguiente Tabla se demuestra la jerarquizacin del riesgo determinado:

Tabla 7.5 Jerarquizacin del Riesgo

RIESGO ACCIN REQUERIDA


No se necesita mejorar la accin preventiva. Sin embargo se deben
Tolerable considerar soluciones ms rentables o mejoras que no supongan una
carga econmica importante. Se requieren comprobaciones peridicas
para asegurar que se mantiene la eficacia de las medidas de control
No se debe empezar el trabajo hasta que se haya reducido el riesgo.
Puede que se precisen recursos considerables para controlar el
Significativo riesgo. Cuando el riesgo corresponda a un trabajo que se est
realizando, debe remediarse el problema en un tiempo mnimo. Las
principales medidas de prevencin y minimizacin de riesgos
significativos, se establecern en el Plan de Contingencias respectivo.
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7.3.2 Conclusiones de la Evaluacin de Riesgos

A partir del anlisis de riesgos se deduce que los principales riesgos


endgenos estn influenciados por el impacto de factores climticos, hdricos,
fsicos y qumicos, mientras que los riesgos exgenos provienen principalmente
de factores geolgicos y la interaccin del ambiente al proyecto est marcada
fundamentalmente por el cambio de comportamiento del ro Las Naves Chico.

Las situaciones de mayor riesgo involucra la combinacin de eventos de tipos


hdricos, geolgicos, biolgicos y qumicos.

Las probabilidades de sismicidad histrica es un factor de suma importancia,


tomando en cuenta que en el Ecuador se encuentra dentro del cinturn de
fuego del Pacfico y sujeto a los movimientos de las placas tectnicas de
Sudamrica y de Nazca. Desde la dcada de 1960 el nivel de riesgo ssmico en
el rea de influencia del cantn Las Naves se considera bajo, sin embargo es
conveniente mantener sistemas de prevencin que puedan afectar a la
operacin normal del sistema de alcantarillado sanitario, para responder a
situaciones de incendios, explosiones o derrames de combustibles.

La combinacin de los eventos descritos conlleva el incremento del riesgo


biolgico, por cuanto una afectacin grave a la operacin del sistema de
alcantarillado sanitario incidira directamente en la proliferacin de vectores y
enfermedades que afectaran a la poblacin del rea urbana del cantn Las
Naves.

Esta situacin debe ser controlada mediante campaas de comunicacin y


toma de conciencia a la poblacin en caso de desastres.

Para responder a estas situaciones se cuenta con el Plan de Contingencias


para el sistema de alcantarillado sanitario del rea urbana del cantn Las
Naves que forma parte del presente estudio.

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8. Evaluacin de impactos ambientales

Tomando en consideracin que mediante informe tcnico No. MAE-DPB-2011-


0079, del 2 de marzo de 2011, se ha notificado que el proyecto de construccin
del sistema de alcantarillado sanitario, se ubica en la categora B, por lo tanto,
debe presentar un Estudio de impacto Ambiental y Plan de Manejo Ambiental
para iniciar el proyecto. Es decir, se debe identificar los impactos ambientales
que genera las diferentes actividades a implementarse. Para posteriormente
plantear los procedimientos para la prevencin y mitigacin de impactos
ambientales, incluidos en el Plan de Manejo Ambiental.

A partir de este captulo se van a denominar aspectos a los elementos que


ingresan (Insumos, materiales auxiliares, mano de obra) y salen (residuos
lquidos o slidos, ruido) del sistema en estudio. Sistema se denominar a la
actividad y empresa como un todo compuesto de etapas. Etapas son los
diferentes pasos que se juntan ordenadamente para formar un proceso o
actividad. Frecuencia ser la definicin de la probabilidad de ocurrencia del
aspecto.

8.1 Metodologa de Identificacin de los Aspectos Ambientales

Para la identificacin de aspectos ambientales depende, dependen de mltiples


factores, entre los que podemos sealar: Correcto desempeo del personal que
labora; Actitud proactiva hacia el trabajo; Existencia o no de los equipos
auxiliares/sistemas de seguridad; Forma de manipular los desechos durante su
recoleccin y transporte; Grado de concienciacin del personal para el uso de
los equipos de proteccin personal y su actitud hacia el medio ambiente.

Identificacin de los aspectos ambientales.- Estos se realiza considerando la


informacin planteada en la descripcin del proyecto, a cada una de las
actividades se asocia el respectivo aspecto ambiental tomando en cuenta:

Entradas

Utilizacin de recursos y consumo de materias primas, materiales


auxiliares e insumos

Salidas

Emisiones: ruido, gases de combustin, material particulado (polvo)


Generacin de residuos slidos
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8.2 Identificacin de Impactos Ambientales

Para la determinacin del impacto a travs de la relacin causa-efecto de la


actividad versus el medio ambiente, para este caso se han determinado cinco
componentes medioambientales, que se subdividen en 10 factores ambientales
que pueden ser alterados por las actividades analizadas.

En las etapas de Construccin, Operacin, Mantenimiento y Abandono se han


encontrado las siguientes actividades que pueden generar aspectos
ambientales que podran desencadenar impactos ambientales.

Tabla 8-1 Entradas y Salidas del proceso (ASPECTOS)

Actividad Requerimiento Residuos


PREPARACIN DEL SITIO
Planificacin, Diseo,
Ninguno
Ingeniera
CONSTRUCCIN
Rotura de Rodadura y Maquinaria
Apertura de Zanjas Mano de obra
Entibamiento de zanjas Mano de obra Material para
y proteccin de
entibamiento
propiedades
Construccin de cajas Materiales
Material residual
domiciliarias Mano de obra
Tubos
Instalacin de tuberas Residuos de tubos
Mano de obra
Compactadora
Relleno y compactacin Tierra sobrante
Mano de obra
Re adoquinamiento de
Adoqun Material residual
Calles
Pruebas de infiltracin Agua
/ hermeticidad
Transporte de
Transporte
Materiales de Ruido
Mano de obra
Construccin
Construccin de Materiales Material residual
estacin de bombeo Mano de obra Ruido
Construccin de la va
Maquinaria Material residual
de acceso a la planta de
Mano de obra Ruido
tratamiento
Maquinaria
Construccin de Material residual
Mano de obra
Lagunas Ruido
Materiales

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Tabla 8-1 Entradas y Salidas del proceso (ASPECTOS)

Actividad Requerimiento Residuos


OPERACIN
Recoleccin de aguas Alcantarillado Agua residual
residuales
Operacin de la Mano de obra Ruido
estacin de bombeo
Arranque de la planta
de tratamiento de Mano de obra
aguas residuales
Operacin de la Agua
planta de tratamiento Mano de obra
Lodos
de aguas residuales
MANTENIMIENTO
Limpieza de tuberas Mano de obra
Lodos
y colectores materiales
Limpieza de la planta Mano de obra
de tratamiento de Lodos
materiales
aguas residuales
Secado y
estabilizacin de Mano de obra Lodos
lodos
ABANDONO
Desmantelamiento de
Mano de obra Desechos slidos
Obras
Ejecucin del Plan de
Mano de obra
Cierre
Elaboracin: Consultor, 2015

En la tabla 8-2 se plantean los componentes ambientales que se han


considerado para la evaluacin de impactos, de acuerdo a la descripcin
realizada en la Lnea Base del Proyecto.

Tabla 8-2: Variables Ambientales (factores)

Variable o Componente Ambiental Observacin


Potencial componte a ser afectado por
Calidad del aire
las actividades del proyecto
Potencial componte a ser afectado por
Calidad del suelo
las actividades del proyecto
Potencial componente a ser afectado por
Hidrografa las actividades del proyecto (corriente
cercana en el rea de influencia
Calidad del agua superficial Potencial componte a ser afectado por

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las actividades del proyecto


Potencial componte a ser afectado por
Medio Humano (empleo)
las actividades del proyecto
Potencial componte a ser afectado por
Salud y seguridad
las actividades del proyecto
Potencial componte a ser afectado por
Calidad de vida
las actividades del proyecto

8.3 Metodologa de evaluacin de impactos

Se ha utilizado la Matriz Modificada de Leopold, en que se analiza la relacin


causa efecto, para identificar las posibles interrelaciones, por la
contraposicin entre cada una de las actividades propuestas del proyecto con
los diferentes componentes ambientales.

La matriz permite identificar los posibles impactos ambientales, sean estos


positivos negativos, producidos entre las actividades del proyecto y los
componentes ambientales; as como determinar la Magnitud de cada impacto
ambiental en base a la ponderacin de los criterios de Carcter, Intensidad,
Extensin y Duracin.

As mismo, se cuantificar la Importancia de cada efecto en base a la


ponderacin de los criterios de Riesgo y Reversibilidad.

Para los impactos negativos, se plantearan medidas para su prevencin,


correccin, mitigacin y compensacin, cuyas propuestas son tcnica y
econmicamente factibles y se encuentran detalladas en el plan de manejo
ambiental.

Los efectos ambientales identificados, se los evaluar y calificar considerando


los siguientes criterios y ponderaciones:

EIA = M x I

Evaluacin de Impacto Ambiental = Magnitud x Importancia

Dnde cada uno de los factores se calcula de la siguiente manera:

MAGNITUD (M):

El criterio de magnitud amalgama los criterios de Carcter, Intensidad,


Extensin y Duracin, este parmetro se lo calcula mediante la siguiente
frmula:
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Donde,

C = Carcter o Naturaleza del impacto (positivo o negativo)


I = Intensidad.
E = Extensin.
D = Duracin.
WI = Peso del criterio de Intensidad.
WE = Peso del criterio de Extensin.
WD = Peso del criterio de Duracin.

Carcter (C): Se refiere al tipo de afectacin que la accin analizada provoca o


provocar en el factor con el cual interacciona. El carcter puede ser de dos
tipos: negativa, perjudicial o desventajosa o a su vez positiva, benfica o
ventajosa.

Intensidad (I): Valora la fuerza del impacto ocasionado por las actividades del
proyecto sobre el componente ambiental afectado. La valoracin cuantitativa de
este parmetro es 10.0 para una intensidad alta; de 5.0 para una intensidad
media y de 3 para una intensidad baja.

Extensin (E): Valora la influencia espacial de los impactos previstos sobre el


entorno. La valoracin cuantitativa de este parmetro es 10.0 para una
extensin regional, es decir cuando se altera superficies extensas; de 5.0 para
una extensin local, esto es cuando se altera superficies del entorno inmediato
y de 3 para una extensin puntual, cuando se trata de un impacto localizado.

Duracin (D): Se refiere al tiempo que dura la afectacin y que puede ser
temporal, peridica permanente, considerando, adems, las implicaciones
futuras o indirectas. La valoracin cuantitativa de este parmetro es de 10.0
para una afectacin permanente, de 5.0 para una afectacin peridica y de 3
para una afectacin temporal.

Tabla 8-3 Escalas de Valoracin Cualitativas y Cuantitativas para los


Parmetros de Carcter, Intensidad, Extensin y Duracin.

PARMETRO ESCALA DE ESCALA DE


VALORACION VALORACION
CUALITATIVA CUANTITATIVA
Positivo +1
CARCTER (C)
Negativo -1
Elaboracin: Consultor, 2015

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Tabla 8-3 Escalas de Valoracin Cualitativas y Cuantitativas para los


Parmetros de Carcter, Intensidad, Extensin y Duracin.

ESCALA DE ESCALA DE
PARMETRO VALORACION VALORACION
CUALITATIVA CUANTITATIVA
Alta 10

INTENSIDAD (I) Media 5

Baja 3

Regional 10

EXTENSION (E) Local 5

Puntual 3

Permanente 10

DURACION (D) Peridica 5


Temporal 3
Elaboracin: Consultor, 2015

En la ecuacin, la suma de los parmetros de intensidad, extensin y duracin


corresponde al 100% de la valoracin de la magnitud, ponderando a cada
parmetro con los siguientes pesos:

Tabla 8-4 Pesos Asignados para cada Parmetro de Valoracin de Magnitud.

PARAMETRO PESO ASIGNADO

WI (Criterio de Intensidad) 0.4

WE (Criterio de Extensin) 0.4

WD (Criterio de Duracin) 0.2


Elaboracin: Consultor, 2015

Una vez realizado el clculo de la magnitud de los impactos, se podr


determinar su valoracin cualitativa de acuerdo a la siguiente escala, de 7.6 a
10.0 magnitud muy alta, de 5.0 a 7.5 magnitud alta, de 2.6 a 5.0 magnitud
media y de 1.0 a 2.5 magnitud baja.

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Tabla 8-5 Escalas de Valoracin Cualitativas y Cuantitativas para el


Criterio de Magnitud.

ESCALA DE ESCALA DE
PARMETRO VALORACION VALORACION
CUALITATIVA CUANTITATIVA

Muy Alta Negativa -10 a -7.6

Alta Negativa -7.5 a -5.1

Media Negativa -5.0 a -2.6

Baja Negativa -2.5 a -1.0


MAGNITUD (M)

Baja Positiva +2.5 a +1.0

Media Positiva +5.0 a +2.6

Alta Positiva
+7.5 a + 5.1

Muy Alta Positiva +10 a +7.6

IMPORTANCIA (I)

El criterio de importancia se refiere a la gravedad, trascendencia grado de


influencia que tiene el efecto impacto de una accin sobre un factor
ambiental, y amalgama los criterios de Riesgo y Reversibilidad; este parmetro
se lo calcula mediante la siguiente frmula:

Donde:
Ri = Riesgo.
Re = Reversibilidad
W Ri = Peso del criterio de Riesgo.
W Re = Peso del criterio de Reversibilidad.

Riesgo (Ri): Se refiere a la probabilidad de ocurrencia de un efecto que una


accin provoca provocar en el factor con el cual interacciona. La valoracin
cuantitativa de este parmetro es 10.0 para un riesgo alto; de 5.0 para un
riesgo medio y de 2.5 para un riesgo bajo.

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Reversibilidad (R): Se refiere a la posibilidad del medio a retornar a la


situacin original, es decir mide la capacidad del sistema para retornar a una
situacin de equilibrio similar equivalente a la inicial. El impacto ambiental
provocado es reversible si las condiciones originales reaparecen de forma
natural o inducida a travs del tiempo; y es irreversible si la sola actuacin de
los procesos naturales no es suficiente para recuperar las condiciones
originales.

La valoracin cuantitativa de este parmetro es 10.0 para un impacto


irreversible, 5.0 para un impacto poco reversible y 3 para un impacto reversible.

Tabla 8-6 Escalas de Valoracin Cualitativas y Cuantitativas para los


Parmetros de Riesgo y Reversibilidad.

PARMETRO ESCALA DE ESCALA DE


VALORACION VALORACION
CUALITATIVA CUANTITATIVA
Alto 10.0
RIESGO (Ri) Medio 5.0
Bajo 3.0
Irreversible 10.0
REVERSIBILIDAD (Re) Poco reversible 5.0
Reversible 3.0
Elaboracin: Consultor, 2015

En la ecuacin, la suma de los parmetros de riesgo y reversibilidad


corresponde al 100% de la valoracin de la importancia, ponderando a cada
parmetro con los siguientes pesos:

Tabla 8-7 Pesos Asignados para cada Parmetro de Valoracin de


Importancia.

PARAMETRO PESO ASIGNADO

WRi (Criterio de Riesgo) 0.5

WE (Criterio de Reversibilidad) 0.5


Elaboracin: Consultor, 2015

Una vez realizado el clculo de la importancia de los impactos, se podr


determinar su valoracin cualitativa de acuerdo a la siguiente escala: 7.6 a 10.0
importancia muy alta, de 5.1 a 7.5 importancia alta, de 2.6 a 5.0 importancia
media y de 1.0 a 3.0 importancia baja.
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Tabla 8-8 Escalas de Valoracin Cualitativas y Cuantitativas para el


Criterio de Importancia.

ESCALA DE ESCALA DE
PARMETRO VALORACION VALORACION
CUALITATIVA CUANTITATIVA
Muy Alta 10.0 7.6

IMPORTANCIA (I) Alta 7.5 5.1


Media 5.0 2.6
Baja 2.5 1.0
Elaboracin: Consultor, 2015

Una vez calificados los impactos identificados y con el fin de tener una idea
general su valoracin, se proceder a realizar la multiplicacin algebraica de
los criterios de Magnitud e Intensidad, de forma que se obtenga la calificacin
cuantitativa de cada afectacin mediante valores positivos mximos de + 100.0
o negativos de -100.0, clasificados en la siguiente escala:

Tabla 8-9 Escalas de Calificacin de Impactos Ambientales

RANGO DE RANGO DE
GRADO DEL
IMPACTOS IMPACTOS
IMPACTO
POSITIVOS NEGATIVOS
Muy Alto: Significativo +75.1 a +100.0 -75.1 a -100.0

Alto +50.1 a +75.0 -50.1 a -75.0

Medio +25.1 a +50.0 -25.1 a -50.0

Bajo: No significativo +1.0 a +25.0 -1.0 a -25.0


Elaboracin: Consultor, 2015

A continuacin se efecta el pronstico de los impactos ambientales de ndole


potencial que se esperan como producto de la construccin, operacin,
mantenimiento y desalojo del sistema de alcantarillado sanitario para el rea
urbana del cantn Las Naves.

El presente pronstico tiene como primer propsito identificar a aquellas


acciones que ofrecen una mayor probabilidad de generar un impacto ambiental
sea positivo o negativo, para ser reducidos o eliminados sus efectos por medio
de una serie de actividades que se disearn ms adelante en el Plan de
Manejo Ambiental.
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8.4 Anlisis de Alternativas

Los estudios de diseo del sistema de alcantarillado sanitario del rea urbana
del cantn Las Naves estuvieron a cargo de los tcnicos del departamento de
gestin de obras pblicas del Gobierno Municipal del Cantn Las Naves. Con
base en la informacin contenida en la memoria tcnica del alcantarillado que
forma parte del Anexo 7 del presente estudio.
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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
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Partiendo de estos antecedentes, se procedi a realizar el anlisis de los


resultados de la identificacin, valoracin y evaluacin de impactos
ambientales, as como de la inspeccin en sitio, se tiene una visin completa
de la situacin actual del proyecto, desde los puntos de vista tcnico y
cientfico, permitiendo realizar un anlisis integral de las alternativas:

Con la Ejecucin del Proyecto (CEP), y;


Sin Ejecucin del Proyecto (SEP)

Haciendo el anlisis de los resultados obtenidos en la evaluacin de los


impactos ambientales en las condiciones del proyecto, se obtuvieron las
siguientes conclusiones:

Durante la fase de construccin del sistema de alcantarillado sanitario


para el rea urbana del cantn Las Naves los impactos son negativos,
de alto, bajo y medio impacto, su alcance es puntual y supeditados a la
duracin de la fase de construccin, por tanto se consideran temporales.

Durante la fase de operacin, los impactos ambientales se reducen


considerablemente, siendo negativos, de bajo, medio, alto impacto, su
alcance es permanente mientras est en funcionamiento el sistema de
alcantarillado sanitario.

Durante la fase de mantenimiento, los impactos ambientales son


negativos, de bajo y medio impacto, su alcance es puntual y su duracin
es temporal, considerando que se realizarn mantenimientos
programados que se extendern durante el funcionamiento del sistema
de alcantarillado sanitario.

Cuando se realiza el anlisis de los impactos ambientales sin la


ejecucin del proyecto de sistema de alcantarillado sanitario, los
resultados son negativos, de muy alto impacto, de carcter local y
duracin permanente, mientras no se realice la construccin de un
Sistema de Alcantarillado Sanitario que cumpla con especificaciones
tcnicas que asegure una adecuada recoleccin de aguas lluvias y
aguas residuales domsticas. No contar con un sistema de alcantarillado
sanitario, tiene implicaciones muy negativas sobre la salud de la
poblacin, por constituir focos de reproduccin de vectores que causan
enfermedades, as como una fuente continua de contaminacin al
ambiente.

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Como resultado del anlisis de las alternativas expuestas, se concluye que


pese al impacto negativo que genera la construccin, operacin y
mantenimiento del sistema de alcantarillado sanitario en el rea de influencia
del proyecto, los beneficios para la sociedad y el medio ambiente superan los
efectos negativos, desde el punto de vista salud; mejora de calidad vida,
generacin de empleo y reduccin de la contaminacin ambiental, justificando
notablemente su factibilidad ambiental.

Por tanto, la construccin, operacin y mantenimiento del sistema de


alcantarillado sanitario para el rea urbana del cantn Las Naves, es
ambientalmente viable, por constituir la alternativa ms favorable para el
entorno y los habitantes del rea de influencia del proyecto.

A continuacin se presenta grficamente el anlisis de los resultados de las


alternativas evaluadas:

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Ilustracin 1. Grfico Anlisis Comparativo de Alternativas

300

200

100
CONSTRUCCIN

0 OPERACIN
MANTENIMIENTO
-100 SIN PROYECTO

-200

-300

-400

8.4.1 Anlisis de los Resultados de la Evaluacin Ambiental

Medio fsico

Ruido

La contaminacin por ruido y vibraciones, ocasionada por el trnsito de equipos


y maquinarias en los sitios de obra, se ha considerado de alta intensidad y
puede ser atenuado con el uso de equipo de proteccin auditiva. Su carcter es
temporal supeditado al tiempo de ejecucin de las obras de construccin.

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base

Se pudo determinar mediante mediciones en horario diurno de ruido ambiente,


que tanto en el sitio destinado para la construccin, operacin y mantenimiento
del sistema de alcantarillado sanitario del cantn Las Naves, se cumple con los
requisitos legales aplicables. El detalle de los resultados de medicin de ruido
se puede apreciar en el Anexo 5 Monitoreo de Ruido.

Sin embargo durante las fases de construccin, operacin y mantenimiento del


sistema de alcantarillado sanitario, el personal a cargo de los trabajos debe
tomar las precauciones necesarias para no ocasionar impactos adversos al
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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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medio ambiente, de manera particular en el caso del transporte de materiales.


Para ello los vehculos y maquinarias que van a ser utilizados en la ejecucin
del proyecto, deben contar con los sistemas de escape en buen estado y
utilizar con precaucin las bocinas o pitos, para prevenir el incremento de ruido
y evitar causar molestias a las personas que habitan en sitios cercanos a las
vas de circulacin vehicular.

Calidad Atmosfrica

Para este recurso se determina la presencia de material particulado, que se


genera por los movimientos de tierra y la circulacin vehicular, este impacto se
considera de baja a mediana magnitud e importancia.

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base

Se pudo determinar mediante mediciones de calidad del aire, que cumple con
los valores mximos permisibles sealados en la tabla. El detalle de los
resultados de medicin de material particulado se puede apreciar en el Anexo
5.

Es conveniente que en las fases de construccin, operacin y mantenimiento,


el personal responsable de los procesos, tome las acciones pertinentes para
evitar la generacin de polvo, que termine afectando a la poblacin dentro del
rea de influencia del proyecto.

Como parte de las actividades del proyecto, no est contemplada la utilizacin


de fuentes fijas de combustin significativas, por tanto no se ha requerido la
medicin de este tipo de emisiones al aire.

Agua

El impacto sobre el agua, se presenta por el uso del recurso agua durante las
fases de construccin, operacin y mantenimiento. Los impactos ambientales
se consideran no perceptibles, y de carcter temporal.

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base

La caracterizacin de la calidad del agua, se realiz con el fin de establecer la


lnea base ambiental, antes de ser intervenido por las actividades relacionadas
con el proyecto Construccin, operacin y mantenimiento del sistema de
alcantarillado sanitario del cantn Las Naves, es importante notar que los
resultados reflejan las condiciones naturales del rea.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Como se puede apreciar en los resultados, la lnea base cumple con los
requisitos legales aplicables para Criterios de Calidad admisibles para la
preservacin de la flora y la fauna en aguas naturales.

Suelo

El impacto sobre el suelo, se presenta por el cambio de uso de suelo, el


movimiento de tierras, la generacin de desechos, uso de material de
cobertura.

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base

La caracterizacin de la calidad del suelo, se realiz con el fin de establecer la


lnea base ambiental, antes de ser intervenido por las actividades relacionadas
con el proyecto Construccin, operacin y mantenimiento del la planta de
tratamiento de las aguas residuales del cantn Las Naves, es importante notar
que los resultados reflejan las condiciones naturales del rea.

En las fases de construccin y operacin y mantenimiento del sistema de


alcantarillado, los impactos negativos que podran presentarse son de baja
magnitud e importancia, esta calificacin se ha registrado tomando en cuenta
que el suelo ya tuvo un impacto ambiental debido a previos procesos agrcolas
y en la actualidad por actividades netamente urbansticas.

De all la importancia que el personal operativo, tome las precauciones


necesarias para evitar, el manejo inadecuado de los desechos que se generen
en las diferentes fases del proyecto.

Perceptual: Paisaje

El paisaje natural ha sido desplazado por el urbanismo. Sin embargo debido al


tipo de trabajos de movimientos de tierras y construccin, se prev una
afectacin de mediana magnitud e importancia, con una duracin temporal
debido al deterioro de la percepcin visual del proyecto en la fase de
construccin.

Para mitigar este impacto, es conveniente que se tomen las acciones


tendientes a brindar una sealizacin adecuada y a precautelar la seguridad de
los trabajadores del proyecto y a la comunidad que pueda verse afectada por
los trabajos del proyecto.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base

Se prev un impacto medianamente significativo de la percepcin visual del


proyecto, que debe ser mitigado con medidas incluidas en el Plan de Manejo
Ambiental.

Medio bitico

Flora y Fauna

Teniendo en consideracin que se trata de una zona con alta intervencin


antropognica en la agricultura, el impacto sobre la flora y fauna se limita al
efecto generado por las fases de construccin de la planta de tratamiento de
las aguas residuales domesticas y operacin de la misma, siendo un impacto
negativo de baja a mediana magnitud e importancia, tomando en cuenta la
remocin de la cubierta vegetal en la fase de construccin. Su carcter es
puntual y duracin temporal.

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base

Por tratarse de un rea altamente intervenida por la actividad humana, el efecto


sobre la flora y fauna no resulta significativo. Se espera que a partir de un
adecuado manejo operativo, no se causen afectaciones a las especies de flora
y fauna existentes en el rea de influencia.

Medio socioeconmico y cultural

Impactos sobre el empleo.

Durante la fase de construccin, operacin y mantenimiento del alcantarillado


sanitario y de la planta de tratamiento de las aguas residuales del cantn Las
Naves, este proyecto proveer de empleo a personas de bajos y medianos
recursos econmicos que residen en el sector y otros sitios aledaos. Su
impacto tiene un efecto positivo, de alta magnitud e importancia, con carcter
temporal en la fase de construccin y de carcter permanente en las fases de
operacin y mantenimiento.

De esta forma, la obra pblica que implica la construccin y operacin del


sistema de alcantarillado sanitario, tambin tiene un impacto importante como
fuente de empleo indirecto, por cuanto genera movimiento comercial en la zona
de influencia, promoviendo el desarrollo y la economa regional y nacional.

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Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base

Siendo Las Naves un sector con vocacin eminentemente agrcola, el efecto


sobre el empleo y la actividad comercial, resultan en un impacto positivo de alta
importancia. En la medida que se fortalezca una conciencia ambiental en la
poblacin, sobre la clasificacin y gestin adecuada de los desechos, las
oportunidades laborales se pueden seguir ampliando.

Calidad de Vida

El principal efecto sobre la calidad de vida, se dar cuando la poblacin del


rea urbana del cantn Las Naves, cuente con las instalaciones del
alcantarillado sanitario, mejorando las condiciones de vida de los habitantes.
Adems mediante la generacin de empleo, directo e indirecto, se contribuye a
mejorar el ingreso de la poblacin.

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base

Contar con un sistema de alcantarillado sanitario, tcnicamente construido y


manejado, permitir reducir el efecto negativo de la contaminacin ambiental,
permitiendo a la poblacin disfrutar de un ambiente ms sano y equilibrado.

Servicio a la Comunidad

A travs de las actividades desarrolladas por el Proyecto: Construccin,


Operacin y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado Sanitario en el rea
urbana del cantn Las Naves, estimula la actividad econmica local, siendo un
beneficio indirecto para la comunidad.

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base

A travs del sistema de alcantarillado, se est brindando un servicio bsico a la


comunidad, atendiendo una necesidad inaplazable en el sector.

Salud

Al no disponer de un alcantarillado sanitario, se incide de manera negativa en


la salud de las personas, de manera ms significativa en nios menores de 5
aos y personas de la tercera edad, por tratarse de la poblacin ms vulnerable
a enfermedades producidas por vectores y plagas que se reproducen en los
posos spticos y otros mtodos de descargan las aguas residuales.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Una vez que el Sistema de Alcantarillado, sea construido e inicie sus


operaciones, el factor de riesgo para la salud de las personas se reduce, y
permitir a las personas mejorar las condiciones higinicas y sanitarias de su
sector y de su vivienda, promoviendo una mejora considerable en la calidad de
vida de la poblacin.

Anlisis de datos respecto a los resultados de la lnea base

Es de vital importancia, tanto para la salud humana como para el bienestar de


la sociedad en su conjunto contar con un abastecimiento de agua segura y
conveniente, as como un sistema de recoleccin, evacuacin y tratamiento de
las aguas servidas.

8.5 De los mecanismos de Participacin Social

Para dar a conocer a la ciudadana el borrador del Estudio de Impacto


Ambiental Ex Antes del Proyecto Construccin, Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario para el rea urbana del cantn Las Naves
se ha requerido de un facilitador quien es el encargado de llevar el proceso de
socializacin de estudio de impacto ambiental del proyecto sealado, lo cual
permiti un acercamiento efectivo con la poblacin y averiguar de primera
mano sobre sus necesidades insatisfechas, sus problemas ambientales, sus
actividades productivas, entre otros.

De esta manera, se ha involucrado a la ciudadana en el proceso de realizacin


del estudio de Impacto Ambiental, a su vez que se encuentra motivado para
participar en el Proceso de Participacin Social del EIA en mencin.

De acuerdo a lo dispuesto en el Decreto Ejecutivo 1040 sobre el Reglamento


de Aplicacin de los Mecanismos de Participacin Social establecidos en la Ley
de Gestin Ambiental, el cual, fue publicado en el Registro Oficial N 332 del 8
de mayo de 2008; y, mediante la aplicacin del Acuerdo Ministerial N 112 del
Ministerio del Ambiente, referente al Instructivo al Reglamento de Aplicacin de
los Mecanismos de Participacin Social, los resultados del Estudio de Impacto
Ambiental, sern puestos a consideracin de la ciudadana a travs de un
Proceso de Participacin Ciudadana.

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

9. Valoracin econmica de impactos negativos.

Para el desarrollo de esta seccin se utilizar como referencia la metodologa


desarrollada por el Ministerio del Ambiente del Ecuador para la gestin de
daos (ver anexo 4), la misma que deber ser adaptada para la valoracin
econmica de impactos negativos. El valor final calculado deber ser
determinado y expresado claramente al final del presente captulo.

Que es Pasivo ambiental, es un concepto que puede materializarse o no en un


sitio geogrfico contaminado por la liberacin de materiales, residuos extraos
o aleatorios, que no fueron remediados oportunamente y siguen causando
efectos negativos al ambiente. Frente a la existencia de Pasivos ambientales es
necesario recurrir no solo a una remediacin o mitigacin sino tambin a
resarcir los daos causados en el pasado.

Lo sealado en el prrafo anterior permite sealar que el proyecto de


construccin de alcantarillado sanitario, no se le puede imputar con antelacin
de generar a futuro pasivos ambientales. Por lo tanto, no es necesario
desarrollar este punto, sin embargo se argumentara lo antes sealado.

Primero.- El proyecto de construccin de alcantarillado sanitario, de acuerdo a


su ubicacin, y en consideracin al certificado emitido por el Ministerio de
Ambiente que seala que la empresa no intersecta con el patrimonio de reas
naturales del estado, bosques y vegetacin protectora y patrimonio forestal del
estado, no requiere de una evaluacin econmica por dao ambiental. Este
punto es aplicable cuando existe dao a un recurso natural especfico que
redunda en implicaciones biofsicas y sociales, como la perdida de beneficios
que se derivaban del recurso natural afectado y de los costos adicionales en
que incurre la poblacin debido a otras afecciones derivadas de la alteracin
del recurso natural. Se debe puntualizar que en este caso no se presentan
estas causales. Dado que los elementos biticos como son flora y fauna que
podran considerarse en peligro de extincin, con categora de endmicos no
existen en la zona dado que por acciones de actividades previas ya ejecutadas
hace mucho tiempo, como la agricultura y parte del urbanismo incipiente, el
medio ha cambiado sus condiciones iniciales o naturales, los cambios por
ejemplo en el uso de suelo se alteraron con estas actividades.

Un segundo argumento a plantearse es que las actividades que incluye el


proyecto de construccin de alcantarillado sanitario, no van a generar pasivos
ambientales ya que la normativa ambiental actual, gua adecuadamente que
hacer con los desechos generados por estas empresas mediante la aplicacin
de los Sub-planes que integran el Plan de Manejo Ambiental.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

10. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL (PMA).

Revisados los aspectos ambientales generadores de impactos ambientales en


las etapas de construccin, operacin y mantenimiento del proyecto hidrulico
sanitario que incluye el alcantarillado sanitario y la planta de tratamiento de
aguas residuales domsticas, se plantea el siguiente Plan de Manejo
Ambiental; mismo que provee los mecanismos a ejecutarse en corto y mediano
plazo, una vez que se hayan iniciado las actividades de las diferentes fases del
proyecto, para reducir los probables impactos ambientales negativos, optimizar
la utilizacin de los recursos, cumplir la legislacin ambiental vigente, obtener
un funcionamiento integrado y racional del manejo de los recursos naturales y
de los grupos humanos, con elementos que posibilitan la conservacin y
mantenimiento del rea de influencia del proyecto.

El presente Plan de Manejo Ambiental est diseado en base a programas que


contienen medidas de prevencin, control, mitigacin y monitoreo de los
impactos significativos identificados, en cada componente del proyecto.

Objetivos

Proporcionar las herramientas necesarias para que el contratista y el


fiscalizador de las obras a ejecutarse, cumplan su cometido bajo
estrictos cnones de conservacin ambiental, es decir, que el proyecto
sea tcnicamente ejecutado y ambientalmente sustentable.
Definir directrices para facilitar la sostenibilidad del proyecto.

El plan de manejo ambiental, deber considerar al menos los siguientes


aspectos:

- Analizar las acciones posibles de realizar para aquellas actividades que,


segn lo detectado en la valoracin cualitativa de impactos, impliquen un
impacto no deseado.

- Identificar responsabilidades institucionales para la atencin de


necesidades que no son de responsabilidad directa del proyecto y
disear los mecanismos de coordinacin.
- Describir los procesos, tecnologas, diseo, operacin y otros que se
hayan considerado, para reducir los impactos ambientales negativos
cuando corresponda.
- Descripcin de los impactos positivos, a fin de mantener y potencializar
los mismos durante las fases del proyecto, obra o actividad; los

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

mencionados impactos sern incluidos en los diferentes programas y


subprogramas del plan de manejo ambiental.
- Sobre la base de estas consideraciones, el estudio de impacto ambiental
propondr al menos los planes detallados a continuacin, con sus
respectivos programas, responsables, presupuesto, cronogramas
valorados de ejecucin y del plan de manejo.

PARA LA ETAPA DE CONSTRUCCIN

10.1.c Plan de anlisis de riesgos y de alternativas de prevencin:

Corresponde a la descripcin del uso de cualquier substancia peligrosa o la


instalacin de maquinarias o infraestructuras riesgosas identificando reas o
zonas de potencial afectacin. Se debe describir adems la potencialidad de
accidentes como explosiones y derrames.

Implementar buenas prcticas para el manejo de


Nombre de la medida:
combustibles y lubricantes
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Construccin
En la fase de construccin se va a utilizar maquinaria que
requiere de combustibles para su funcionamiento, es
importante que se tomen las acciones necesarias para
prevenir la ocurrencia de derrames, durante las operaciones
Descripcin de la
de recarga de combustibles que puedan afectar al ambiente.
medida:
La medida incluye la capacitacin del personal para que
conozca las acciones que debe tomar para prevenir
derrames accidentales y que se apliquen procedimientos de
trabajo seguro durante la carga y descarga de combustibles
en obra.
Impactos mitigados: Contaminacin al agua y suelo
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Control de combustibles: Cada vez que se realice carga o
Frecuencia o plazo:
descarga
Porcentaje de cumplimiento de procedimientos de manejo de
Indicador:
combustible
Medios de Libro de obra: registros de carga y descarga de combustible.
verificacin: Reportes de control de derrames
Responsable de la
Contratista
medida:

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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10.2.c Plan de prevencin y mitigacin de impactos:

Objetivo

Prevenir y Mitigar los impactos ambientales que generaran potenciales riesgos


de contaminacin ambiental, debidos a la ejecucin del Proyecto de
construccin del sistema de alcantarillado sanitario del rea urbana del cantn
Las Naves.

Descripcin de Medidas Ambientales

El Plan de Prevencin y Mitigacin de la contaminacin ambiental incluye las


medidas tendientes a eliminar, reducir, minimizar o mitigar los impactos
ambientales negativos generados por la ejecucin del Proyecto. Las medidas
establecidas para un adecuado control de la contaminacin ambiental son las
siguientes:

a) Controlar el movimiento de tierras y desalojo de materiales generados


en la fase de construccin del alcantarillado sanitario.
b) Realizar la construccin del alcantarillado sanitario considerando las
especificaciones tcnicas del diseo.
c) Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos necesarios
para la construccin as como tambin de la infraestructura que se
implementar debido a la ejecucin del proyecto.
d) Prohibir la realizacin de trabajos de mantenimiento mecnico de los
equipos de construccin en obra. De realizarse los mismos, se harn
salvaguardando la integridad del ambiente.
e) No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con materiales.
f) Realizar peridicamente la limpieza y mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario.
g) Tomar las precauciones necesarias para garantizar que cemento,
arcillas o concreto fresco no tengan como receptor final lechos o cursos
de agua.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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Controlar los movimientos de tierras y transportes de


Nombre de la medida: materiales generados en la fase de construccin del
alcantarillado sanitario.
Tipo de medida: Correctiva: Mitigacin
Fase del proyecto: Construccin
El material de construccin y/o de cobertura debe ser
transportado bajo condiciones de seguridad en funcin del
avance de la obra y los requerimientos durante la operacin,
Descripcin de la
con la finalidad de evitar almacenamientos de tierra por
medida:
tiempos prolongados. Se debe mantener registro de los
volmenes de materiales transportados as como de las
inspecciones en sitio realizadas para asegurar el
cumplimiento de las disposiciones planificadas.
Impactos mitigados: Contaminacin al aire y suelo
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato.
Control de materiales: cada vez que se reciban materiales de
Frecuencia o plazo:
construccin y/o cobertura. Inspecciones: semanales
Porcentaje de cumplimiento del manejo adecuado de
Indicador: materiales de construccin y/o de cobertura del sistema de
alcantarillado sanitario
Medios de Control de volmenes de materiales
verificacin: Registro de inspeccin del transporte de materiales
Responsable de la
Contratista.
medida:

Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos


necesarios utilizados en la construccin as como tambin de
Nombre de la medida:
la infraestructura que se implementar debido a la ejecucin
del proyecto
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Construccin
Descripcin de la Para asegurar que los equipos, dispositivos, infraestructura
medida: se encuentren en buen estado operativo, es necesario
realizar mantenimiento Preventivo.
Impactos mitigados: Contaminacin al agua, aire y suelo
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Las veces que sean necesarias en cumplimiento al
Frecuencia o plazo:
cronograma de mantenimiento de la empresa constructora
Indicador: Porcentaje de cumplimiento del mantenimiento preventivo
Medios de
Registro de trabajos de mantenimiento realizados
verificacin:
Responsable de la
Contratista.
medida:

120
28 de
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Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Realizar la construccin del sistema de alcantarillado


Nombre de la medida:
sanitario cumpliendo las especificaciones tcnicas del diseo.
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Construccin
Cumplir con las especificaciones tcnicas del diseo durante
la construccin y operacin del sistema de alcantarillado
sanitario, tomando las precauciones necesarias para trabajos
Descripcin de la
en reas confinadas, excavaciones y sitios con riesgo de
medida:
derrumbes. Se debe mantener registro de las inspecciones
de avance de obra, los cambios de las condiciones iniciales
de diseo deben ser aprobados por la fiscalizacin y dejar
constancia en el libro de obra
Impactos mitigados: Contaminacin al agua, aire y suelo
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Cumplimiento de especificaciones en todo el periodo de
Frecuencia o plazo:
construccin del alcantarillado.
Cumplir con las especificaciones tcnicas del diseo durante
Indicador:
la construccin del sistema de alcantarillado sanitario
Medios de
Registro de inspecciones de avance de obra
verificacin:
Responsable de la
Contratista.
medida:

No permitir la sobrecarga de camiones y volquetes con


Nombre de la medida:
materiales.
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Construccin
Para evitar accidentes, daos a los vehculos y afectacin a
las personas. Cubrir los materiales con lonas.
Descripcin de la
Se debe mantener registro de las inspecciones de control de
medida:
materiales, para asegurar que se respeta la capacidad de
carga de los vehculos utilizados para el acarreo de
materiales y escombros.
Impactos mitigados: Contaminacin al agua, aire y suelo
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: Durante todo el periodo de construccin de la obra
Indicador: % de cumplimiento de capacidad de carga
Medios de
Registro de inspeccin de vehculos
verificacin:
Responsable de la
Contratista.
medida:

121
28 de
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Febrero de
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2015

Prohibir la realizacin de trabajos de mantenimiento


mecnico de los equipos de construccin en obra. De
Nombre de la medida:
realizarse los mismos, se harn salvaguardando la integridad
del ambiente.
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Construccin Operacin- Mantenimiento
Establecer la prohibicin de realizar trabajos de
mantenimiento correctivo en el sitio de obra, porque puede
provocar derrames de lubricantes o combustibles. En los
Descripcin de la casos en que sea necesario, se pueden ejecutar tomando las
medida: precauciones necesarias para evitar la contaminacin
ambiental.
Se debe mantener registro de los trabajos realizados y de las
acciones tomadas en caso de presentarse algn derrame de
productos.
Impactos mitigados: Contaminacin al agua, aire y suelo
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
6 meses durante la construccin del Sistema de
Frecuencia o plazo:
Alcantarillado Sanitario
Indicador: # de trabajos de mantenimiento realizados en sitio
Medios de Registro de inspecciones de mantenimiento realizado en el
verificacin: sitio.
Responsable de la
Contratista
medida:

Tomar las precauciones necesarias para garantizar que


Nombre de la medida: cemento, arcillas o concreto fresco no tengan como receptor
final lechos o cursos de agua.
Tipo de medida: Correctiva
Fase del proyecto: Construccin
Descripcin de la Debe prohibirse al personal la descarga de excedentes de
medida: materiales de construccin en lechos o cursos de agua, que
puedan causar taponamientos o contaminacin ambiental.
Impactos mitigados: Contaminacin al agua, aire y suelo
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: Meses durante la construccin del sistema de alcantarillado
Indicador: % de Cumplimiento de Inspecciones de Campo
Medios de
Registro de Inspecciones realizadas en obra
verificacin:
Responsable de la
Contratista
medida:

122
28 de
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2015

10.3.c Plan de manejo de desechos:

La generacin de los desechos slidos, semislidos y lquidos, son producto de


la operacin normal de la construccin del proyecto, en tal razn hay que
mantenerlos controlados desde que se generan hasta el momento de su
disposicin final.

Los desechos generados durante el desarrollo de las actividades de


construccin corresponden a desechos comunes como: papeles, cartones,
plsticos, madera, restos de hormign, tierra, metal. Durante esta actividad se
puede generar desechos considerados como peligrosos y especiales tales
como: recipientes vacios de lubricantes, filtros de aceites usados, esponjas o
franelas impregnadas con aceites o diesel, lacas, pinturas y otros.

En el desarrollo del proceso constructivo del proyecto, se generaran diferentes


tipos de desechos, sean estos slidos o lquidos, peligrosos o no peligrosos, los
mismo que de no ser manipulados correctamente provocaran la consecuente
afectacin y deterioro del medio ambiente. Para lo cual el objetivo principal es
el evitar o minimizar el efecto negativo por la mala disposicin de los desechos
generados y cumplir con las disposiciones contempladas en el Reglamento
Ambiental para la Prevencin y Control de Contaminacin en lo que respecta a
manejo y control de desechos.

Los desechos generados por las actividades de construccin y operacin,


sern clasificados de acuerdo a su origen, naturaleza y composicin, para
luego ser almacenados temporalmente en tanques metlicos con tapa o
contenedores plsticos segn sea el caso, para luego ser trasladados y
entregados, al servicio de recoleccin publico o a gestores autorizados, para su
disposicin final autorizada para el caso de los desechos peligrosos y
especiales.

A continuacin se detalla las medidas de requeridas para el manejo de los


desechos slidos generados por las actividades de construccin, operacin
mantenimiento de proyecto de alcantarillado sanitario.

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Manejo de desechos comunes de construccin y material de


Nombre de la medida:
desalojo.
Tipo de medida: Prevencin y seguimiento
Fase del proyecto: Construccin
Adecuar un rea para el almacenamiento de los desechos de
la construccin (desalojo).
Transportar los agregados y desechos de desalojo en
volquetes considerando su capacidad adecuada.
El material removido desde los sitios de excavacin deber
ser dispuesto en sitios aprobados por la autoridad municipal.
Se coordinar con la Direccin de Aseo Urbano la disposicin
de los residuos. No se debern permitir las acumulaciones
innecesarias de material, realizando los desalojos de manera
Descripcin de la oportuna.
medida: Luego de finalizar las obras se debe recuperar la zona,
garantizando la reconformacin total de la infraestructura y la
eliminacin absoluta de los materiales y elementos
provenientes de las actividades constructivas.
Todo el material excavado en la construccin de zanjas,
taludes, etc., en lo posible y si sus caractersticas lo ameritan,
deber ser reutilizado en actividades de relleno
Controlar el uso de lona en las volquetas que dan el servicio
de transporte de agregados y desalojo de escombros.
Supervisar el correcto cumplimiento de las medidas de
prevencin propuestas previamente.
Contaminacin del recurso suelo
Impactos mitigados: Deterioro del paisaje.
Polvo y cada de materiales en va
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: Permanente durante la ejecucin del proyecto
El material de escombro debe ser llevado al sitio destinado
Indicador:
para su deposicin final indicado por el I.M de La Naves.
Registro in situ del rea asignada para ubicar los escombros
Medios de y desechos de la construccin Archivo fotogrfico
verificacin: Bitcora de control sobre el uso de lonas de seguridad en
los volquetes
Responsable de la
Contratista.
medida:

124
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Nombre de la medida: Manejo de Desechos peligrosos.

Tipo de medida: Prevencin y seguimiento

Fase del proyecto: Construccin


Rotular los contenedores o tanques utilizados para almacenar
desechos peligrosos (aceites - filtros usados, material contaminado
con hidrocarburos, lacas, solventes, pinturas. Segn las directrices
de la Norma INEN NTE 2:288.
Capacitar y concientizar al personal tcnico y obreros del proyecto
en el correcto manejo de los desechos peligrosos y su importancia
para la preservacin del ambiente e integridad de la salud humana.
Los desechos peligrosos generados debern ser almacenados
inmediatamente en los respectivos contenedores rotulados.
Los desechos slidos peligrosos no se podrn mezclar con los
desechos lquidos, estos deben ser almacenados individualmente.
Evitar en todo momento el vertido de aceite usado o aguas
contaminadas con hidrocarburo al suelo.
Descripcin de la
Implementar un sitio especfico para el almacenamiento temporal
medida:
de los desechos peligrosos. El rea determinada para este fin,
deber cumplir con las Normas Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2-
266 y NTE INEN 2-288 y segn lo establecido en el Reglamento
para la prevencin y control de la contaminacin por desechos
peligrosos.
Entregar a gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente
MAE, los aceites - filtros usados, bateras usados, wypes, tachos
vacios de pinturas y materiales contaminados.
Se evitara en todo momento la generacin de estos tipos de
desechos, para lo cual toda labor de mantenimiento de equipos y
maquinarias se realizara preferentemente fuera del rea del
proyecto. Sin embargo de generarse desechos peligrosos, se
proceder segn lo establecido en las medidas previamente
mencionadas
Manejo correcto de desechos peligrosos.
Evitar la contaminacin del recurso suelo.
Impactos mitigados:
Evitar la exposicin de riesgos laborales al personal que trabajar
en la obra.
rea de afectacin: Local

Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato


Frecuencia o plazo: Permanente durante la ejecucin del proyecto
Verificacin in situ de los contenedores Archivo fotogrfico.
Indicador: Verificacin in situ del rea asignada para ubicar los desechos
peligrosos Archivo fotogrfico
Registro de Compra de contenedores y sealetica.
Registro de capacitacin ambiental del personal.
Medios de verificacin:
Documento de manifiesto de entrega de los desechos peligrosos a
gestores autorizados por el MAE.
Responsable de la
medida:
Contratista.

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Nombre de la medida: Manejo de Desechos no peligrosos.

Tipo de medida: Prevencin y seguimiento


Fase del proyecto: Construccin
Se deber implementar contenedores debidamente rotulados
(empleo de sealetica) en diversos puntos del campamento
que permitan la debida segregacin de los desechos slidos
no peligrosos segn sus caractersticas propias y color de los
Descripcin de la
contenedores (negro para desechos no aprovechables, verde
medida:
para los orgnicos y azul en el caso de desechos slidos
reciclables como papel y cartn.
Supervisar la correcta disposicin de desechos segn sus
caractersticas en contenedores respectivamente rotulados,
cumpliendo con el Plan de Manejo de Desechos.
Contaminacin del recurso suelo
Impactos mitigados: Deterioro del paisaje.
Proliferacin de vectores
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: Diario
Correcta disposicin de desechos slidos no peligrosos
Indicador: generados.
Verificacin in situ de los contenedores Archivo Fotogrfico.
Registro de compra de contenedores y sealetica.
Medios de
Registro in situ del rea asignada para los contenedores para
verificacin:
el almacenamiento temporal de los desechos.
Responsable de la
Contratista.
medida:

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10.4.c Plan de capacitacin y educacin ambiental

El presente Plan tiene como objetivo principal lograr una eficiente formacin,
capacitacin y concientizacin del personal de obra y administrativo en los
aspectos bsicos de proteccin Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional.

En este contexto un plan de esta naturaleza es sumamente importante por


cuanto contribuye a que todo el personal, de cualquier nivel, sea consciente de
los beneficios sociales y ambientales.

Cabe mencionar que el cumplimiento de las disposiciones propuestas en el


Plan de Manejo Ambiental, depender de la acciones a tomar por la
administracin del proyecto, a fin de promover la ejecucin de acciones con un
alto grado de seguridad laboral y un mnimo riesgo ambiental, tratando de
preservar las condiciones de la zona.

Nombre de la medida: Capacitacin Ambiental y de Seguridad laboral

Tipo de medida: Preventiva y seguimiento


Fase del proyecto: Construccin
Charla sobre fundamentos bsicos de proteccin al
ambiente, seguridad laboral y salud ocupacional.
Descripcin de la Charla sobre el uso correcto de equipos de proteccin
medida: personal y manejo de extintores.
Charla sobre Manejo Integral de Desechos y su importancia
en la prevencin de la contaminacin del Medio Ambiente.
Charla sobre principios bsicos en primeros auxilios.
Carencia de informacin correspondiente a fundamentos
Impactos mitigados: bsicos de proteccin al ambiente, seguridad laboral y salud
ocupacional.
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: En el periodo de construccin (Por el contratista)
Mnimo 1 Curso en Temas de Carcter Ambiental y un
Indicador:
Temas de Seguridad y Salud Ocupacional
Registro de asistencia a las capacitaciones del personal en
Medios de
las diferentes temticas.
verificacin:
Certificados de Capacitacin.
Responsable de la
Contratista.
medida:

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10.5.c Plan de contingencias

El plan comprende el detalle de las acciones para enfrentar los eventuales


accidentes y emergencias en el rea de construccin o por el manejo de
insumos, basado en un anlisis de riesgos. Debemos reconocer al Plan de
Contingencia, como una herramienta de gestin que debe ser previsto e
implementado para una adecuada respuesta a emergencias y contingencias
que se presenten durante la construccin del sistema de alcantarillado
sanitario.

En este contexto el Plan de Contingencias se aplicar cuando exista una


situacin de riesgo o amenaza a los obreros, comunidad o medio ambiente. El
momento en el cual se deba implementar el plan se basa en la naturaleza del
problema potencial o real. En tal razn el Plan de Contingencias, deber ser
adecuado a sus requerimientos, en funcin de la actividad y de los riesgos
potenciales de la zona, como por ejemplo: la ocurrencia de accidentes
laborales, eventos naturales (sismos), incendios en las instalaciones, derrames
de combustibles o lubricantes, entre los ms importantes.

Para alcanzar el objetivo general se designara responsables para cada actividad


que incluye el plan de contingencia.

Fases del plan.

El plan se pondr en ejecucin mediante tres fases:

Primera fase: De prevencin.

Desde: La aprobacin del presente plan.


Hasta: El da que se produzca el desastre.

Segunda fase: De atencin.

Desde: El da que se produce el desastre.


Hasta: El momento en que se controla el siniestro.
Tercera fase: De restablecimiento.

Desde: El momento que se ha controlado el siniestro.


Hasta: El momento en que se desarrollan las actividades normales
del proyecto.

Las medidas previstas para el plan de contingencia son:

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28 de
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2015

Programa contra incendios.


Programa ante derrames de aceites y combustibles.

10.5.1 Programa Contra Incendios

El Plan la prevencin incendios permitir enfrentar eventuales accidentes y


valorar la magnitud de la emergencia.

Objetivo

Garantizar principalmente la seguridad y la preservacin de la vida de los


trabajadores de la obra ante el riesgo potencial de la ocurrencia de flagelos,
identificando las condiciones o actos inseguros, teniendo como objetivo
principal la prevencin de los mismos.

Entre los tipos de incendios tenemos:

Incendios clase B.- Son los que se producen en gases, lquidos, grasas,
o ceras inflamables, en los que el efecto tienda a la suspensin del
oxgeno necesario para la combustin.

Incendios clase C.- Son los que se producen en equipos elctricos, en


los que es de primera importancia el uso de un extintor no conductor de
la electricidad.

Cuando el incendio es de poca magnitud y fcilmente controlable, se proceder


a sofocarlo utilizando los equipos contra incendios correspondientes para la
emergencia.

Cabe anotar que el poseer equipos y materiales necesarios contra incendio y


de seguridad laboral no siempre son suficientes, incluso no basta con disponer
de personal capacitado, sino que siempre ser necesaria la organizacin de un
plan, ya que de esta manera se facilitarn las operaciones que permitan
minimizar los daos e impactos que puedan ocasionarse.

Descripcin de Medidas

Para evitar incendios y explosiones, se deber realizar un adecuado manejo de


los hidrocarburos y otros productos qumicos inflamables; orden y buena
ventilacin en sitios de almacenamiento; buen estado elctrico y mecnico de

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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2015

vehculos, maquinaria y equipos; evitar la quema de desechos slidos, entre


otras.

En las reas donde se desarrollan trabajos y operacin de maquinarias


deber existir un extintor de 10 Kg (PQS)
En una parte visible del campamento, se deber colocar el nmero
telefnico de los bomberos ms cercanos al sitio del flagelo.

La administracin del proyecto deber definir responsabilidades al personal de


obra.

Extintores.- Disponer de un extintor, especialmente en las reas que representa


mayor riesgo de incendio, como por ejemplo: rea de almacenamiento de
combustibles, pinturas, lacas y solventes. El extintor a emplearse podr ser de
polvo qumico seco PQS.

Manejo y uso de los Extintores.- A continuacin se dar a conocer sobre las


tcnicas que debemos utilizar al momento de manipular un extintor, los pasos a
seguir sern los siguientes:

Mantener la calma e indagar qu es lo que se quema.


Tomar el extintor correctamente.
Sujetar firmemente del asa del acarreo y boquilla.
Desprender la espoleta de seguridad.
Comprobar el accionamiento del extintor en forma breve a travs de la
palanca de operacin.
Tomar en cuenta la direccin del viento y ubicarse a favor de l.

10.5.2 Programa ante derrames de aceites y combustibles

Ante eventualidades como derrames de aceites y combustibles se deber


proceder de la siguiente manera:

Capacitarse y adiestrarse en el control de derrames de hidrocarburos,


con la finalidad de estar familiarizado con los materiales necesarios para
enfrentar un posible siniestro.
La intervencin del personal ante derrames de aceites y combustibles
estar condicionada a la magnitud de la emergencia, pero en todo
momento resguardando la integridad fsica de los trabajadores.

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Si el derrame puede tener como resultado potencial, un incendio o


explosin, se deber detener las actividades en ejecucin en reas de
riesgo.
Controlar el derrame antes que afecte reas adyacentes.
Realizar labores de recoleccin del producto derramado.

En caso de que se produzca un derrame en el rea del proyecto, se deben


tomar las siguientes medidas:

La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de


alarma.
De ser posible proceder a la suspensin inmediata del flujo del producto
en derramamiento.
Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignicin en el rea.

Actuando de la siguiente forma:

o No permita fumar en el rea.


o Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No permita encender
los motores de los vehculos localizados en el rea bajo control.
o Determine hasta donde ha llegado el producto derramado en el
suelo.
o Evacue el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera del
rea.
o No se debe aplicar agua sobre el producto derramado.
o Trate que el producto derramado quede confinado dentro del rea
en la que se presento el derrame, aplicando arena, aserrn o
tierra, para evitar que la sustancia derramada fluya hacia otras
zonas.
o La sustancia derramada y el material absorbente empleado para
la recoleccin del mismo, deber ser almacenado en forma
temporal en tanques metlicos de 55 galones, para su posterior
entrega a un gestor autorizado en el manejo de desechos
peligrosos.

10.5.3 Plan de Evacuacin

Se define como un conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las


personas en peligro, protejan su vida e integridad fsica, mediante el
desplazamiento a lugares de menor riesgo. Los procedimientos a seguir son:

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Dada la voz de alarma de emergencia que implique evacuacin del rea


los trabajadores debern suspender sus actividades y disponerse a
evacuar el rea.
Establecer e informar la prioridad de evacuacin de acuerdo a la
magnitud del riesgo.
Todo el personal deber evacuar la zona de manera ordenada.
Auxiliar oportunamente a quien lo requiera.
Establecer canales de comunicacin.
Decidir medidas tendientes a evitar o disminuir el riesgo en otras reas.
Poner en marcha medidas para la seguridad de bienes, informacin,
equipos y vehculos.
Una vez finalizada la evacuacin se verificara el nmero de personas
evacuadas.

10.5.4 Plan de Accin de Accidentes Laborales

Descripcin de Medidas:

Prevencin de accidentes laborales mediante capacitacin de uso de


equipos de proteccin personal.
Se ubicar en un sitio visible los nmeros de telfonos de emergencia
ambulatorios ms cercanos.
Al momento de ocurrido un accidente grave el afectado deber ser
trasladado de forma inmediata al centro de salud ms cercano.
En caso de accidentes de menor riesgo, ser atendido por la persona
designada para atencin de primeros auxilios, para lo cual se mantendr
un botiqun en el rea de trabajo.

Primeros Auxilios

Los primeros auxilios, son medidas teraputicas urgentes que se aplican a las
vctimas de accidentes o enfermedades repentinas hasta disponer de
tratamiento especializado. El propsito de los primeros auxilios es aliviar el
dolor y la ansiedad del herido o enfermo y evitar el agravamiento de su estado.
En casos extremos estos son necesarios para evitar la muerte hasta que se
consigue asistencia mdica.

Los primeros auxilios varan segn las necesidades de la vctima y segn los
conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer es tan importante
como saber qu hacer, porque una medida teraputica mal aplicada puede

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

producir complicaciones graves. Por ejemplo, en una apendicitis aguda un


laxante suave puede poner en peligro la vida del paciente.

Procedimientos en caso de Lesiones Serias

En caso de una lesin seria, la persona afectada ser llevada a una


zona segura y fresca.
Se deber administrar los primeros auxilios segn las tcnicas
adquiridas y practicadas.
En caso de determinar la posible existencia fracturas, preferible no
movilizar al accidentado hasta la llegada de asistencia especializada
Comunicar al coordinador de emergencias o a su suplente.
Llamar a la Cruz Roja u Hospital cercano y solicitar una ambulancia.
En el caso que el accidentado se encuentra inconsciente, no darle a
beber ni ingerir ningn tipo de medicina.
En casos de quemaduras, descubrir la zona afectada de la piel, siempre
y cuando esto no implique afectacin de la epidermis.
Aplicar solo agua limpia hasta que los mdicos decidan el tipo de
tratamiento a aplicarse.

Nombre de la medida: Realizar simulacros de planes de emergencia

Tipo de medida: Contingencia


Fase del proyecto: Construccin
Una vez que se cuente con Planes de Contingencia
revisados, lo importante es poner en prctica los
conocimientos adquiridos por el personal. Esta medida
Descripcin de la
ambiental est orientada a la realizacin de simulacros para
medida:
evaluar la capacidad de respuesta del personal en
condiciones de emergencia.
Se deben mantener registros de los talleres de respuesta o
simulacros que se realicen
Impactos mitigados: Afectacin a la salud de las personas
rea de afectacin: Puntual
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: Anual
Indicador: % Cumplimiento de Programa de Simulacros
Medios de
Registros de Ejecucin de Simulacros
verificacin:
Responsable de la
Contratista.
medida:

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

10.6.c Plan de seguridad y salud en el trabajo:

Es importante recordar que en el desarrollo de las actividades operacionales de


las diferentes obras, siempre existe la probabilidad de que sucedan accidentes
o condiciones de riesgo al personal que prestan sus servicios en la misma. En
tal razn muchos de los administradores, se proponen crear condiciones
laborales y ambientales seguras en donde los trabajadores desarrollen sus
actividades laborales con un menor riesgo a la integridad de los mismos,
brindando de esta manera las garantas de seguridad y salud ocupacional
requeridas.

El presente Plan tiene como objetivo principal prevenir los riesgos a


exposiciones laborales y accidentes de trabajo que puedan afectar a la vida e
integridad fsica del personal que laborarn en el proyecto de construccin,
operacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario, en cumplimiento de las
normas y leyes vigentes en materia de seguridad y salud ocupacional de los
empleados.

Las normas de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional, se fundamentan de


manera general en las medidas que se implementarn a fin de brindar las
condiciones propicias para que los trabajadores desarrollen sus actividades
operacionales en un adecuado ambiente laboral.

Es importante mencionar que las medidas de seguridad laboral, se basarn en


todos aquellos procesos que conllevan a actividades como: Manejo de
extintores, uso de equipos de proteccin personal (EPP) y sealizacin de
seguridad.

Sealizacin de Seguridad.- En referencia a la sealizacin de seguridad, el


proyecto contemplara la implementacin de rtulos de seguridad, con
sealizacin preventiva y prohibitiva tales como: no fumar, peligro material
inflamable, uso obligatorio de equipos de proteccin personal, extintores, no
botar basura y otros.

Programa de Sealizacin

Elementos de Sealizacin.- Para sealizar trabajos en vas se debe utilizar los


siguientes elementos de acuerdo a las caractersticas de la obra:

Carteles o Rtulos
Conos Reflectivos
Vallas Delimitadoras de reas

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
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2015

Cintas Delimitadoras de Peligro


Pasos Peatonales
Barreras Contra Impactos

Carteles de Advertencia.- Se ubican a 200 m de anticipacin del rea de


trabajo, en sentido de la circulacin de los vehculos y posicionado en un poste
de la acera respectiva como se indica en el grfico.

Adicional al elemento de sealizacin anterior se colocar otro junto al rea de


trabajo como el indicado en el esquema siguiente:

Carteles de Precaucin.- Se ubican a 100 m de anticipacin del rea de


trabajo, en sentido de la circulacin de los vehculos y posicionado en un poste
de la acera respectiva como se indica en el grfico.

Vallas de Peligro.-Se ubican junto al rea de trabajo como se indica en el


grfico siguiente

Vallas de Desvos.- Se la utilizan para indicar desvo de vehculos de acuerdo


al lugar de la obra en la va y con las caractersticas indicadas en el grfico.

Vallas de Va Cerrada.- Se emplean para indicar Va Cerrada para vehculos de


acuerdo al lugar de la obra en la va y con las caractersticas indicadas en el
grfico.

Vallas de Disculpas.- Se usan como cortesa de la empresa y/o contratista ante


las molestias causadas por la ejecucin de la obra. Adems representa la
identificacin de la empresa y/o contratista en el al rea de trabajo. Se la ubica
cercana al rea de trabajo.

Paletas.- Se utilizan den acuerdo a las caractersticas de la obra en la va. Para


su aplicacin se contar con una persona encargada de mostrar la paleta de
doble cara a fin de dirigir el trfico en sectores crticos por su grado de
congestin.

Conos Reflectivos.- Para obras en vas y a fin de orientar el trfico vehicular se


utilizarn conos de color naranja o rojo de 28 pulgadas con cinta reflectiva
blanca y azul en la parte superior.

Cintas Delimitadoras de Peligro.- Para delimitar las zonas de trabajo


(excavaciones, zanjas, etc.) de obras en vas, se utilizarn postes de caa
guadua o madera con cintas de plstico en las que conste la leyenda: Peligro.

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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2015

Las cintas delimitadoras constarn de tiras de caa guadua o de madera


(clavadas o grapadas) entre cada poste. Su altura debe ser de 1,0 m y poseer
una base triangular o cuadrada de 30 x 30, con 30 cm de espesor.

Pasos Peatonales.- Se emplean para el cruce de peatones en obras con


existencia de zanjas y excavaciones que impiden accesos. Los pasos deben
tener barandas y el espesor del tabln (piso) ser de 2 pulgadas para soportar
el peso promedio de una persona.

Barreras Contra Impacto.- Las barreras contra impactos pueden ser de tipo
New Jersey o tanque plstico lleno con tierra. Estas sern colocadas en la
parte frontal de la obra en la calle, considerando la direccin del trnsito.

Tanto el Contratista como la Fiscalizacin de la obra verificarn regularmente el


estado de las vallas, carteles, barricadas, entre otros. El Contratista deber
reponer las seales que se deterioren o sean sustradas.

Utilizacin de los Equipos de Proteccin Personal.- La utilizacin de los equipos


de proteccin personal es una prevencin, que se ocupa de conocer de
antemano posibles riesgos, daos o perjuicios para evitar los accidentes
durante la fase de operacin del proyecto Es una preparacin o disposicin
anticipada de eliminacin de los riesgos derivados de las actividades
operacionales y de sus trabajadores.

Se reconocer que el uso de los Equipos de Proteccin Personal, es una


consideracin importante y necesaria en el desarrollo de un plan de seguridad.
En tal razn, los obreros y tcnicos estn obligados al correcto uso de los
equipos de proteccin personal (EPP), proporcionados segn la actividad que
desarrollan. En este contexto el contratista y su personal debern verificar el
cumplimiento en el uso del respectivo EPP. No hay que olvidar que los
accidentes podran alterar el desarrollo de la etapa de construccin del
proyecto, con repercusiones negativas importantes como son:

Costos suplementarios (indemnizaciones, gastos de reparaciones del


material, etc.).
Asociacin de una mala imagen en el desarrollo de la fase de
construccin del proyecto.

Las causas de los accidente, sean directas o indirectas, se deben a la


inseguridad de los actos de los trabajadores o de sus situaciones. Las causas
directas se refieren a las dependencias o lugares de trabajo, a las condiciones
ambientales de los trabajadores, al material manipulado y a las herramientas o

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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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maquinaria utilizadas, como pueden ser: equipos defectuosos, productos


txicos, mala ventilacin, ruidos y vibraciones, iluminacin escasa, falta de
proteccin del trabajador, etc. Los accidentes por causas directas pueden ser
fcilmente evitados gracias al estricto control del supervisor.

Las causas indirectas, no relacionadas con proyecto o el lugar de trabajo, son


ms difciles de determinar, y por tanto de controlar, pues se deben
fundamentalmente a factores sociales y personales: malos hbitos
(drogadiccin, alcoholismo), defectos fsicos o mentales, desobediencia, estado
anmico, depresiones o traumas psquicos, problemas morales, econmicos o
familiares, etc.

De cualquier manera, es necesario advertir e informar a cada trabajador de los


riesgos derivados de su tarea, y de las medidas preventivas para minimizar
dichos riesgos y evitar accidentes. En tal razn, es importante recordar que los
Equipos de Proteccin Personal, debern reunir ciertas caractersticas como:

Deben ser cmodos al usarlos, no deben limitar los movimientos del


usuario debido al tamao, peso o tipo de EPP requerido.
Deben ser compatibles de acuerdo a las condiciones anatmicas del
usuario. Ejemplo: en caso de guantes debern ser de acuerdo a la talla
del trabajador.
En el caso de ropa, overol o uniforme, no deber incrementar el riesgo
de enredarse o engancharse en una maquina en funcionamiento por
ejemplo. Es decir deber ser apropiada segn el rea de trabajo o la
actividad a desarrollarse.

Implementacin de Medidas de Seguridad Laboral.

a) Los extintores tendrn un acceso libre de obstculos tales.


b) Se colocarn sealar de Prohibido Fumar y encender fuego.
c) Seales de proteccin al personal
Proteccin obligatoria para los pies (uso de botas)
Proteccin obligatoria de las manos
d) Se colocarn seales de advertencia.
Materiales inflamables
Materiales nocivos e irritantes
e) Se ubicarn seales de prohibicin.
f) Entrada prohibida a personas no autorizadas

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
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Capacitar al Personal en elementos bsicos de Salud,


Nombre de la medida:
Higiene y Seguridad Industrial.
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Construccin
Contar con personal capacitado y que conozca los riesgos
inherentes a las actividades que desarrolla, as como tomar
Descripcin de la las precauciones necesarias para evitar accidentes dentro de
medida: su jornada de trabajo. Para el efecto se debe elaborar un
programa anual de capacitacin que incluya al menos un
tema relacionado con la prevencin de la contaminacin
ambiental y un tema relacionado con la salud y seguridad.
Impactos mitigados: Accidentes y Enfermedades Laborales
rea de afectacin: Puntual
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: Anual
Un curso con tema relacionado con la salud, higiene y
Indicador:
seguridad industrial.
Medios de
Registros y Certificados de Capacitacin.
verificacin:
Responsable de la
Contratista.
medida:

Colocar sealizacin en las reas de trabajo, con avisos


Nombre de la medida: explicativos y cintas de seguridad para precautelar y prevenir
accidentes.
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Construccin
Se colocara sealizacin de seguridad y salud ocupacional
en las diferentes reas de trabajo, para recordar al personal
la importancia de utilizar los implementos de seguridad,
Descripcin de la
tomar las precauciones necesarias y estar preparado en caso
medida:
de una situacin de emergencia. La sealizacin incluye la
ubicacin de puntos de encuentro. Se debe mantener
registros de la entrega del equipo de proteccin personal y
del entrenamiento que se realice.
Impactos mitigados: Deterioros en la salud del personal
rea de afectacin: Puntual
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: Mensual
Indicador: % de reas de trabajo identificadas y sealizadas.
Medios de
Registro fotogrfico.
verificacin:
Responsable de la
Contratista.
medida:
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Nombre de la medida: Utilizar equipo de proteccin personal


Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Construccin
El personal debe utilizar de manera obligatoria ropa de
trabajo y equipo de proteccin personal adecuado. El
personal debe recibir una induccin sobre el uso de los
Descripcin de la equipos de proteccin para que tome conciencia de la
medida: importancia en la prevencin de accidentes de trabajo, dando
cumplimiento con los requisitos establecidos en el Decreto #
2393.
Se debe mantener registros de la entrega del equipo de
proteccin personal y del entrenamiento que se realice
Impactos mitigados: Deterioros en la salud del personal
rea de afectacin: Puntual
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: Mensual
% de Cumplimiento en el Uso de Equipos de Proteccin
Indicador:
Personal
Medios de
Registros de Control de Equipos de Proteccin Personal
verificacin:
Responsable de la
Contratista.
medida:

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
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2015

10.7.c Plan de monitoreo y seguimiento:

Asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, mediante la


ejecucin del monitoreo y seguimiento de los parmetros de control requeridos
por la legislacin ambiental vigente.

Las medidas ambientales identificadas en este plan son:

a) Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental

Nombre de la medida: Control del ruido ambiente


Tipo de medida: Seguimiento
Fase del proyecto: Construccin
Se deber realizar el control del ruido ambiental durante la
fase de construccin del sistema de alcantarillado sanitario.
Descripcin de la
Los resultados se compararn respecto a lo establecido en la
medida:
legislacin. Mantener registros de los resultados de los
monitoreos y de la entrega de los resultados al ente
regulador.
Impactos mitigados: Contaminacin del aire.
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: Anual
Indicador: % de cumplimiento de programa de monitoreo de ruido
Medios de
Registros puntuales mediante un sonmetro
verificacin:
Responsable de la
Contratista.
medida:

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Febrero de
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2015

10.8.c Plan de abandono y entrega del rea

Adems el cierre y abandono es el conjunto de actividades que debern


ejecutarse, para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la
construccin del proyecto.

El presente plan ser ejecutado por el contratista, y sus lineamientos podrn


ser revisados, cambiados y mejorados, considerando la situacin legal y
tcnica que se presente en la poca de su ejecucin.

Plan de Abandono en la etapa de Construccin:

Para el cumplimiento de este plan presentamos la secuencia de las siguientes


actividades:

Elaborar una lista de los equipos y maquinarias, que debern ser


retirados, para luego determinar las medidas de seguridad aplicables a
esta actividad.
Se proceder al desmontaje de equipos o maquinarias auxiliares.
Se coordinar el correcto y seguro traslado de los materiales, equipos o
maquinarias retiradas.
Se eliminar o derrocar las estructuras o edificaciones requeridas
aplicando las normas de seguridad.
Se realizarn labores de limpieza general del predio, una vez concluidas
las actividades de desmontaje de equipos y derrocamiento de
estructuras.
Los desechos generados sern clasificados y entregados de ser
requerido a un gestor autorizado por las autoridades ambientales, segn
sea el tipo de desecho.
Se implementarn medidas de recuperacin de las reas deterioradas,
para lo cual se sugiere la replantacin de especies vegetales propias de
la zona.

En el rea utilizada para desarrollar la logstica del proyecto, se deber retirar


todos los materiales de construccin, escombros, desechos de madera,
recipientes plsticos, recipientes metlicos usados para el almacenamiento de
agua, tablas, cuartones, y cualquier otro material que no pertenezca al medio.

Los desechos slidos orgnicos e inorgnicos no peligrosos, debern ser


convenientemente dispuestos en el relleno municipal de la ciudad, previa
autorizacin del departamento que controla el aseo y ornato de la ciudad, de
igual manera ser monitoreado mediante un acta de entrega recepcin, con la

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
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consiguiente cuantificacin de los desechos, para soporte de las acciones


realizadas, deber levantarse un anexo fotogrfico de las operaciones
realizadas.

Nombre de la medida: Retirar Equipos y Maquinaria


Tipo de medida: Correctiva: Mitigacin
Fase del proyecto: Abandono etapa de construccin
Luego de concluidos los trabajos previstos en el proyecto
durante la etapa de construccin del sistema de alcantarillado
Descripcin de la sanitario de la rea urbana del cantn Las Naves, se debe
medida: proceder al retiro de equipos y maquinaria de manera
ordenada y sin dejar residuos que puedan afectar al entorno.
Se deber mantener registros de la salida de equipos y
maquinaria.
Impactos mitigados: Percepcin del paisaje
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: 1 mes luego del cese de operaciones
Cumplimiento del cronograma de trabajos de retiro de
Indicador:
equipos y maquinaria
Medios de
Informe de trabajos de retiro de equipos y maquinaria
verificacin:
Responsable de la
Contratista.
medida:

Nombre de la medida: Realizar la limpieza del rea


Tipo de medida: Correctiva: Mitigacin
Fase del proyecto: Abandono etapa de construccin
Finalmente se propone realizar la recoleccin y limpieza de
Descripcin de la desechos generados durante el retiro de equipos y
medida: maquinarias, con la finalidad de evitar acumulacin de
desechos.
Se debe mantener registros de las actividades realizadas.
Impactos mitigados: Contaminacin del suelo y agua
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluir en el presupuesto del contrato
Frecuencia o plazo: 1 mes luego del cese de operaciones
Indicador: Cumplimiento del Cronograma de Limpieza
Medios de
Registro de Actividades Realizadas
verificacin:
Responsable de la
Contratista.
medida:

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PARA LA ETAPA DE OPERACIN Y MANTENIMIENTO

El presente Plan de Manejo Ambiental est diseado en base a programas que


contienen medidas de prevencin, control, mitigacin y monitoreo de los
impactos significativos identificados, en cada componente del proyecto.

10.1 Plan de anlisis de riesgos y de alternativas de prevencin:

Corresponde a la descripcin del uso de cualquier substancia peligrosa o la


instalacin de maquinarias o infraestructuras riesgosas identificando reas o
zonas de potencial afectacin. Se debe describir adems la potencialidad de
accidentes como explosiones y derrames.

Implementar buenas prcticas para el manejo de


Nombre de la medida:
combustibles y lubricantes
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Operacin - Mantenimiento
En la fase de OPERACIN Y MANTENIMIENTO se va a
utilizar maquinaria que requiere de combustibles para su
funcionamiento, es importante que se tomen las acciones
necesarias para prevenir la ocurrencia de derrames, durante
Descripcin de la
las operaciones de recarga de combustibles que puedan
medida:
afectar al ambiente.
La medida incluye la capacitacin del personal para que
conozca las acciones que debe tomar para prevenir
derrames accidentales y que se apliquen procedimientos de
trabajo seguro durante la carga y descarga de combustibles.
Impactos mitigados: Contaminacin al agua y suelo
rea de afectacin: Local
Costo estimado: $ 200
Control de combustibles: Cada vez que se realice carga o
Frecuencia o plazo:
descarga
% Cumplimiento de procedimientos de manejo de
Indicador:
combustible
Reportes de control: registros de carga y descarga de
Medios de
combustible.
verificacin:
Reportes de control de derrames
Responsable de la
Contratista
medida:

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10.2 Plan de prevencin y mitigacin de impactos:

Este Plan pretende proveer a los responsables de la operacin mantenimiento


del sistema de alcantarillado sanitario un procedimiento estndar, con un
conjunto de medidas de prevencin y mitigacin, de la contaminacin
provocada por diferentes actividades que provocan impactos ambientales con
diferentes grados de afectacin

Objetivos

Prevenir y Mitigar los impactos ambientales que generaran potenciales riesgos


de contaminacin ambiental, debidos a la Operacin y Mantenimiento del
Sistema de Alcantarillado Sanitario del rea urbana del cantn Las Naves.

Descripcin de Medidas Ambientales

El Plan de Prevencin y Mitigacin de la Contaminacin Ambiental incluye las


medidas tendientes a eliminar, reducir, minimizar o mitigar los impactos
ambientales negativos generados por la ejecucin del Proyecto. Las medidas
establecidas para un adecuado control de la contaminacin ambiental son las
siguientes:

h) Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos necesarios


para la operacin y mantenimiento; as como tambin de la
infraestructura que se implementar debido a la ejecucin del proyecto.
i) Prohibir la realizacin de trabajos de mantenimiento mecnico de los
equipos en lugares inadecuados. De realizarse los mismos, se harn
salvaguardando la integridad del medio ambiente.
j) Realizar peridicamente la limpieza y mantenimiento del Sistema de
Alcantarillado Sanitario.

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Realizar mantenimiento preventivo de equipos y dispositivos


Nombre de la medida: necesarios para la operacin y mantenimiento; as como
tambin de la infraestructura que se implementada.
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Operacin- Mantenimiento
Descripcin de la Para asegurar que los equipos, dispositivos, infraestructura
medida: se encuentren en buen estado operativo, es necesario
realizar mantenimiento Preventivo.
Impactos mitigados: Contaminacin al agua, aire y suelo
rea de afectacin: Local
Costo estimado: $ 600
Frecuencia o plazo: Mensual
Indicador: % Cumplimiento del Mantenimiento preventivo
Medios de
Registro de trabajos de mantenimiento realizados
verificacin:
Responsable de la
Representante Legal
medida:

Realizar peridicamente la limpieza y mantenimiento del


Nombre de la medida:
Sistema de Alcantarillado Sanitario.
Tipo de medida: Correctiva
Fase del proyecto: Operacin
Mediante la aplicacin de esta medida se busca mantener el
Descripcin de la sistema de alcantarillado integral operando a su completa
medida: capacidad. Para lo cual se deber contar con un Programa
de Limpieza y Mantenimiento del Sistema de Alcantarillado
Integral.
Impactos mitigados: Contaminacin del agua
rea de afectacin: Local
Costo estimado: $ 1800
Frecuencia o plazo: Mensual
% Cumplimiento de Cronograma de Limpieza y
Indicador:
Mantenimiento
Medios de
Registro de Control de Limpieza y mantenimiento
verificacin:
Responsable de la
Representante Legal
medida:

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10.3 Plan de manejo de desechos:

En el desarrollo de toda actividad humana o proyecto se genera desechos


slidos, que son cualquier objeto, material, sustancia o elemento slido que se
abandona, bota o rechaza despus de haber sido consumido o usado; y
constituyen un gran problema para la humanidad, provocando graves efectos
ambientales; como contaminacin de la atmsfera, del agua o el suelo con
productos que afectan a la salud del hombre, la calidad de vida o el
funcionamiento natural de los ecosistemas.

Para lo cual el objetivo principal es el evitar o minimizar el efecto negativo por


la mala disposicin de los desechos generados y cumplir con las disposiciones
contempladas en el Reglamento Ambiental para la Prevencin y Control de
Contaminacin en lo que respecta a manejo y control de desechos.

Los desechos slidos, semislidos y lquidos generados durante el desarrollo


de las actividades de operacin y mantenimiento corresponden a desechos
comunes como: papeles, cartones, plsticos. Durante esta actividad se puede
generar desechos considerados como peligrosos y especiales tales como:
recipientes vacios de lubricantes, filtros de aceites usados, esponjas o franelas
impregnadas con aceites o diesel, lacas, pinturas y lodos.

Los desechos generados por las actividades de operacin, sern clasificados


de acuerdo a su origen, naturaleza y composicin, para luego ser almacenados
temporalmente en tanques metlicos con tapa o contenedores plsticos segn
sea el caso, para luego ser trasladados y entregados, al servicio de recoleccin
publico o a gestores autorizados, para su disposicin final autorizada para el
caso de los desechos peligrosos y especiales.

A continuacin se detalla las medidas de requeridas para el manejo de los


desechos slidos generados por las actividades de operacin mantenimiento
de proyecto de alcantarillado sanitario

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Nombre de la medida: Manejo de Desechos no peligrosos.

Tipo de medida: Prevencin y seguimiento


Fase del proyecto: Operacin y Mantenimiento
Se deber implementar contenedores debidamente rotulados
(empleo de sealetica) en diversos puntos del campamento
que permitan la debida segregacin de los desechos slidos
no peligrosos segn sus caractersticas propias y color de los
contenedores (negro para desechos no aprovechables, verde
para los orgnicos y azul en el caso de desechos slidos
reciclables como papel y cartn.
Descripcin de la Coordinar y Gestionar la entrega de los desechos reciclables
medida: a personas o empresas dedicadas a esta actividad, sean
estos plsticos, cartn y metlicos.
Supervisar la correcta disposicin de desechos segn sus
caractersticas en contenedores respectivamente rotulados,
cumpliendo con el Plan de Manejo de Desechos.
Llevar una bitcora de registro y control de los desechos
slidos no peligrosos generados y de aquellos que por sus
caractersticas de reciclable han sido entregados a empresas
o personas naturales dedicadas a esta actividad.
Contaminacin del recurso suelo
Impactos mitigados: Deterioro del paisaje.
Proliferacin de vectores
rea de afectacin: Local
Costo estimado: $ 200.00
Frecuencia o plazo: Diario
Correcta disposicin de desechos slidos no peligrosos
Indicador: generados.
Verificacin in situ de los contenedores Archivo Fotogrfico.
Registro de Compra de contenedores y sealetica.
Registro de capacitacin ambiental del personal.
Medios de Registro in situ del rea asignada para los contenedores para
verificacin: el almacenamiento temporal de los desechos.
Registro de entrega de materiales (cartn, plstico, metal) a
las empresas que se dedican al reciclaje
Responsable de la
Representante Legal o su delegado
medida:

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Nombre de la medida: Manejo de Desechos peligrosos.

Tipo de medida: Prevencin y seguimiento

Fase del proyecto: Operacin y Mantenimiento


Rotular los contenedores o tanques utilizados para almacenar
desechos peligrosos (aceites - filtros usados, material contaminado
con hidrocarburos. Segn las directrices de la Norma INEN NTE
2:288.
Capacitar y concientizar al personal tcnico y obreros del proyecto
en el correcto manejo de los desechos peligrosos y su importancia
para la preservacin del ambiente e integridad de la salud humana.
Los desechos peligrosos generados debern ser almacenados
inmediatamente en los respectivos contenedores rotulados.
Los desechos slidos peligrosos no se podrn mezclar con los
desechos lquidos, estos deben ser almacenados individualmente.
Evitar en todo momento el vertido de aceite usado o aguas
contaminadas con hidrocarburo al suelo.
Descripcin de la
Implementar un sitio especfico para el almacenamiento temporal
medida:
de los desechos peligrosos. El rea determinada para este fin,
deber cumplir con las Normas Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2-
266 y NTE INEN 2-288 y segn lo establecido en el Reglamento
para la prevencin y control de la contaminacin por desechos
peligrosos.
Entregar a gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente
MAE, los aceites - filtros usados, bateras usados, wypes, tachos
vacios de pinturas y materiales contaminados.
Se evitara en todo momento la generacin de estos tipos de
desechos, para lo cual toda labor de mantenimiento de equipos y
maquinarias se realizara preferentemente fuera del rea del
proyecto. Sin embargo de generarse desechos peligrosos, se
proceder segn lo establecido en las medidas previamente
mencionadas
Manejo correcto de desechos peligrosos.
Evitar la contaminacin del recurso suelo.
Impactos mitigados:
Evitar la exposicin de riesgos laborales al personal que trabajar
en la obra.
rea de afectacin: Local

Costo estimado: $ 500.00

Frecuencia o plazo: Permanente durante la ejecucin del proyecto


Verificacin in situ de los contenedores Archivo fotogrfico.
Indicador: Verificacin in situ del rea asignada para ubicar los desechos
peligrosos Archivo fotogrfico
Registro de Compra de contenedores y sealetica.
Registro de capacitacin ambiental del personal.
Medios de verificacin:
Documento de manifiesto de entrega de los desechos peligrosos a
gestores autorizados por el MAE.
Responsable de la
Representante Legal o su delegado
medida:

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2015

10.4 Plan de comunicacin, capacitacin y educacin ambiental:

El presente Plan tiene como objetivo principal lograr una eficiente formacin,
capacitacin y concientizacin del personal de obra y administrativo en los
aspectos bsicos de proteccin Ambiental, Seguridad y Salud Ocupacional.
Tambin debe considerarse como punto importante garantizar la
sustentabilidad y aceptacin social del proyecto mediante actividades de
concienciacin

En este contexto un plan de esta naturaleza es sumamente importante por


cuanto contribuye a que todo el personal, de cualquier nivel, sea consciente de
los beneficios sociales y ambientales.

Cabe mencionar que el cumplimiento de las disposiciones propuestas en el


Plan de Manejo Ambiental, depender de la acciones a tomar por la
administracin del proyecto, a fin de promover la ejecucin de acciones con un
alto grado de seguridad laboral y un mnimo riesgo ambiental, tratando de
preservar las condiciones de la zona.

Este Plan se resume en las siguientes actividades:

Charla sobre Fundamentos Bsicos de Proteccin al Ambiente,


Seguridad laboral y Salud Ocupacional.

Charla sobre el uso correcto de Equipos de Proteccin Personal y


Manejo de Extintores.

Charla sobre Manejo Integral de Desechos y su importancia en la


prevencin de la contaminacin del Medio Ambiente.

Charla sobre principios bsicos en primeros auxilios.

Las charlas debern ser conducidas por los tcnicos de mayor experiencia y
debern tener una duracin mnima de una hora por temtica.

En este contexto las capacitaciones debern ser registradas mediante


memorias escritas y fotogrficas, para evidenciarlas como documento
habilitante.

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Nombre de la medida: Cumplimiento del Programa de Capacitacin Ambiental

Tipo de medida: Preventiva y seguimiento


Fase del proyecto: Operacin - Mantenimiento
Difundir el compromiso con el ambiente por parte del
Gobierno Municipal del cantn Las Naves para lo cual se
requiere de la ejecucin de un programa de educacin
continua orientado a la conservacin del ambiente a travs
del adecuado manejo del sistema de alcantarillado para
evitar la contaminacin y contribuir al mejoramiento de las
condiciones ambientales. El programa de capacitacin debe
contemplar los siguientes temas:
Descripcin de la
medida:
a.- Responsabilidad en el manejo de proteccin y
conservacin del sistema de alcantarillado de Las
Naves.
b.- Veedura y monitoreo ambiental en el que debe
participar la ciudadana. Esto con el objetivo de
que la poblacin cuide la obra pblica.
c.- Se deben mantener registros del personal que
asiste a las capacitaciones.
.
Desconocimiento del Plan de Manejo Ambiental
Carencia de informacin correspondiente a fundamentos
Impactos mitigados:
bsicos de proteccin al ambiente, seguridad laboral y salud
ocupacional.
rea de afectacin: Local
Costo estimado: $ 600
En el periodo de construccin (Por el contratista) y en la
Frecuencia o plazo:
etapa de operacin y mantenimiento la frecuencia es anual
Mnimo 1 Curso en Temas de Carcter Ambiental y un
Indicador:
Temas de Seguridad y Salud Ocupacional
Registro de entrega-recepcin de los equipos de proteccin
personal.
Medios de
Registro de asistencia a las capacitaciones del personal en
verificacin:
las diferentes temticas.
Certificados de Capacitacin.
Responsable de la
Representante Legal o su delegado
medida:

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2015

10.5 Plan de relaciones comunitarias

El objetivo general del Plan de Relaciones Comunitarias (PRC) es identificar,


entender y manejar los aspectos sociales claves en relacin al Proyecto, a fin
de regular las relaciones entre pobladores de las zonas dentro del rea de
influencia al Proyecto y la Municipalidad del cantn, ayudando a gestionar
cualquier controversia o reclamo, que se pueda presentar a lo largo de las
actividades del mismo.

Realizar Charlas de difusin sobre manejo adecuado del


Nombre de la medida: Sistema de Alcantarillado Sanitario orientado a la poblacin
del rea urbana del cantn Las Naves.
Tipo de medida: Control y seguimiento
Fase del proyecto: Construccin y Operacin
Difundir el compromiso con el ambiente requiere de una labor
intensiva de capacitacin a la ciudadana para un buen
Descripcin de la
manejo del Sistema de Alcantarillado Sanitario. Las charlas
medida:
deben permitir vincular a la comunidad en el manejo
responsable del Sistema de Alcantarillado y en la prevencin
de la contaminacin ambiental.
Desconocimiento de la ciudadana sobre las actividades
del proyecto de construccin.
Protesta de la comunidad por carencia de informacin
Impactos mitigados:
sobre el proyecto. Integracin
Escasa presencia en el proceso participacin social para
la toma de decisiones
rea de afectacin: Local
Costo estimado: $ 400
Frecuencia o plazo: Anual
Indicador: Cumplimiento Charlas Programadas
Registros fotogrficos de la instalacin de letreros
informativos
Medios de Registro de personas que solicitaron informacin sobre el
verificacin: proyecto
Publicacin de la convocatoria al proceso de Participacin
Social
Responsable de la
Director de Obras Pblicas
medida:
Responsable de la
Representante Legal
medida:

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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2015

Proceso de socializacin del estudio de impacto ambiental


Nombre de la medida: del proyecto de construccin, operacin y mantenimiento del
alcantarillado sanitario rea urbana cantn Las Naves.
Tipo de medida: Difusin de informacin
Fase del proyecto: Previo a la etapa de construccin
Invitaciones personales a los moradores de rea de
influencia, a la socializacin del estudio de impacto
ambiental.
Publicacin por la prensa local del acto de socializacin del
Descripcin de la
estudio de impacto ambiental.
medida:
Publicacin por la WEB del borrador del estudio de impacto
ambiental, finalidad recibir comentarios.
Implementar un centro de informacin para que la comunidad
pueda tener acceso al borrador del estudio de impacto
ambiental.
Desconocimiento de la ciudadana sobre las actividades
Impactos mitigados: del proyecto de construccin.
Generar buenas relaciones con la comunidad
rea de afectacin: Local
Costo estimado: Incluido en presupuesto de la consultora
Frecuencia o plazo: Previo a la entrega del EIA a ente Regulador ambiental
Nmero asistentes a la socializacin / Nmero de asistentes
Indicador:
invitados
Registros fotogrficos de la socializacin del EIA
Medios de Registro de personas que asisti a la socializacin del EIA
verificacin: Publicacin de la convocatoria al proceso de Participacin
Social
Responsable de la
Representante Legal
medida:

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10.6 Plan de contingencias:

El plan comprende el detalle de las acciones para enfrentar los eventuales


accidentes y emergencias en la infraestructura o manejo de insumos, en la
etapa de las operaciones del proyecto basado en un anlisis de riesgos al
interior de la empresa.

Deber incluir una valoracin econmica de daos ambientales potenciales por


las contingencias descritas en el plan.

Se debe sealar que producirse una contingencia en la empresa no generara


un dao ambiental si se toma en cuenta la definicin de esta. Segn Briceo
M. Dao ambiental es toda accin, omisin, comportamiento u acto ejercido por
un sujeto fsico o jurdico, pblico o privado, que altere, menoscabe, trastorne,
disminuya o ponga en peligro inminente y significativo, algn elemento
constitutivo del concepto ambiente, rompindose con ello el equilibrio propio y
natural de los ecosistemas.

Debemos reconocer al Plan de Contingencia, como una herramienta de gestin


que debe ser previsto e implementado para una adecuada respuesta a
emergencias y contingencias que se presenten durante la construccin y
operacin del sistema de alcantarillado sanitario.

En este contexto el Plan de Contingencias se aplicar cuando exista una


situacin de riesgo o amenaza a los obreros, comunidad o medio ambiente. El
momento en el cual se deba implementar el plan se basa en la naturaleza del
problema potencial o real. En tal razn el Plan de Contingencias, deber ser
adecuado a sus requerimientos, en funcin de la actividad y de los riesgos
potenciales de la zona, como por ejemplo: la ocurrencia de accidentes
laborales, eventos naturales (sismos), incendios en las instalaciones, derrames
de combustibles o lubricantes, entre los ms importantes.

Objetivo General

Controlar eficaz y oportunamente, todos aquellos eventos tcnicos operativos


que puedan afectar el normal desarrollo de la operacin de la obra, la salud e
integridad fsica de los trabajadores, la vida y bienes de las comunidades
circunvecinas y el deterioro del ambiente.

Para alcanzar el objetivo general se conformar el organigrama general del plan


de emergencia; con sus estructuras funcionales y equipamientos para cada
seccin de la lavadora.

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Febrero de
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Las estructuras funcionales estarn compuestas por brigadas; las mismas que
tendrn un responsable de su funcionamiento.

Fases del plan.

El plan se pondr en ejecucin mediante tres fases:

Primera fase: De prevencin.

Desde: La aprobacin del presente plan.


Hasta: El da que se produzca el desastre.

Segunda fase: De atencin.

Desde: El da que se produce el desastre.


Hasta: El momento en que se controla el siniestro.

Tercera fase: De restablecimiento.

Desde: El momento que se ha controlado el siniestro.


Hasta: El momento en que se desarrollan las actividades normales
del proyecto.

Las medidas previstas para el plan de contingencia son:

Plan contra incendios.


Instalacin de extintores contra incendio.
Plan ante derrames de aceites y combustibles.
Acciones y prioridades

10.6.1 Plan Contra Incendios

El Plan la prevencin incendios permitir enfrentar eventuales accidentes y


valorar la magnitud de la emergencia.

Objetivo

Garantizar principalmente la seguridad y la preservacin de la vida de los


trabajadores de la obra ante el riesgo potencial de la ocurrencia de flagelos,
identificando las condiciones o actos inseguros, teniendo como objetivo
principal la prevencin de los mismos.

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Febrero de
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Entre los tipos de incendios tenemos:

Incendios clase A.- Son los que se producen en materiales normalmente


combustibles, tales como papel, cartn, plsticos y madera; y que puede
ser apagados por el efecto de una cantidad de agua o de alguna
solucin que contenga un buen porcentaje de agua.

Incendios clase B.- Son los que se producen en gases, lquidos, grasas,
o ceras inflamables, en los que el efecto tienda a la suspensin del
oxgeno necesario para la combustin.

Incendios clase C.- Son los que se producen en equipos elctricos, en


los que es de primera importancia el uso de un extintor no conductor de
la electricidad.

Cuando el incendio es de poca magnitud y fcilmente controlable, se proceder


a sofocarlo utilizando los equipos contra incendios correspondientes para la
emergencia.

Cabe anotar que el poseer equipos y materiales necesarios contra incendio y


de seguridad laboral no siempre son suficientes, incluso no basta con disponer
de personal capacitado, sino que siempre ser necesaria la organizacin de un
plan, ya que de esta manera se facilitarn las operaciones que permitan
minimizar los daos e impactos que puedan ocasionarse.

Descripcin de Medidas

Para evitar incendios y explosiones, se deber realizar un adecuado manejo de


los hidrocarburos y otros productos qumicos inflamables; orden y buena
ventilacin en sitios de almacenamiento; correcta instalacin elctrica en
campamento y bodegas; buen estado elctrico y mecnico de vehculos,
maquinaria y equipos; evitar la quema de desechos slidos, entre otras.

Dentro de las instalaciones del campamento y bodegas, se deber tener


extintores de 10 Kg de polvo qumico seco (PQS) en perfecto estado de
funcionamiento.
En las reas donde se desarrollan trabajos de oxicorte, soldaduras y
operacin de maquinarias deber existir un extintor de 10 Kg (PQS)
Los extintores debern estar colocados a una altura de 1,60 m del suelo,
y sobre estos en una parte ms alta deber colocar un rotulo indicando
su presencia.
Se deber establecer salidas de emergencia indicadas mediante flechas.

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Febrero de
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En una parte visible del campamento, se deber colocar el nmero


telefnico de los bomberos ms cercanos al sitio del flagelo.

La administracin del proyecto deber definir responsabilidades al personal de


obra.

Extintores.- Se mantendr un control permanente de la caducidad y recarga de


los extintores a fin de garantizar la eficiencia de los mismos ante un eventual
conato de incendio.

Para lo cual deber estar ubicado un extintor, especialmente en las reas que
representa mayor riesgo de incendio, como por ejemplo: rea de
almacenamiento de combustibles, pinturas lacas y solventes, estacin de corte
de metales, etc. El extintor a emplearse podr ser de polvo qumico seco PQS.

Manejo y uso de los Extintores.- A continuacin se dar a conocer sobre las


tcnicas que debemos utilizar al momento de manipular un extintor, los pasos a
seguir sern los siguientes:

Mantener la calma e indagar qu es lo que se quema.


Comunicar a otras personas para que estn alertas (si se puede).
Tomar el extintor correctamente.
Sujetar firmemente del asa del acarreo y boquilla.
Desprender la espoleta de seguridad.
Comprobar el accionamiento del extintor en forma breve a travs de la
palanca de operacin.
Si esta operable dirigirse al lugar en el cual est ocurriendo el incendio.
Tomar en cuenta la direccin del viento y ubicarse a favor de l.

10.6.2 Plan ante Derrames de Aceites y Combustibles

Ante eventualidades como derrames de aceites y combustibles se deber


proceder de la siguiente manera:

Capacitarse y adiestrarse en el control de derrames de hidrocarburos,


con la finalidad de estar familiarizado con los equipos y materiales
necesarios para enfrentar un posible siniestro.
La intervencin del personal ante derrames de aceites y combustibles
estar condicionada a la magnitud de la emergencia, a la espera de la
llegada del personal especializado en este tipo de siniestro, pero en todo

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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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momento resguardando la integridad fsica de los miembros de la


Brigada.
Si el derrame puede tener como resultado potencial un incendio o
explosin, se deber detener las actividades en ejecucin en reas de
riesgo.
Controlar el derrame antes que afecte reas adyacentes.
Realizar labores de recoleccin del producto derramado.

En caso de que se produzca un derrame en el rea del proyecto, se deben


tomar las siguientes medidas:

La primera persona que observe el derrame deber dar la voz de


alarma.
Proceder a la suspensin inmediata del flujo del producto en
derramamiento.
Mientras persista el derrame, elimine las fuentes de ignicin en el rea.
Actuando de la siguiente forma:

o No permita fumar en el rea.


o No permita funcionamiento de interruptores elctricos.
o No permita la desconexin de las tomas de corriente.
o Ordene que el flujo elctrico sea interrumpido en el rea.
o Interrumpa el flujo de vehculos en el rea. No permita encender
los motores de los vehculos localizados en el rea bajo control.
o Determine hasta donde ha llegado el producto derramado tanto
en superficies terrestres como acuticas.
o Evacue el rea. Mantenga el personal no autorizado fuera del
o rea.
o Coloque los extintores de polvo qumico seco alrededor del rea
del derrame. No se debe aplicar agua sobre el producto
derramado.
o Trate que el producto derramado quede confinado dentro del rea
en la que se presento el derrame, aplicando arena, aserrn o
tierra, para evitar que la sustancia derramada fluya hacia otras
zonas, penetre en las alcantarillas o alcance al cuerpo hdrico
adyacente.
o La sustancia derramada y el material absorbente empleado para
la recoleccin del mismo, deber ser almacenado en forma
temporal en tanques metlicos de 55 galones, para su posterior
entrega a un gestor autorizado en el manejo de desechos
peligrosos.

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10.6.3 Plan de Evacuacin

Se define como un conjunto de procedimientos y acciones tendientes a que las


personas en peligro, protejan su vida e integridad fsica, mediante el
desplazamiento a lugares de menor riesgo. Los procedimientos a seguir son:

A la voz de alarma de emergencia que implique evacuacin del rea


todos los trabajadores debern suspender sus actividades y disponerse
a evacuar el rea.
Establecer e informar la prioridad de evacuacin de acuerdo a la
magnitud del riesgo.
Todo el personal deber evacuar la zona de manera ordenada.
Auxiliar oportunamente a quien lo requiera.
Buscar vas alternativas en caso de que la va de evacuacin se
encuentre bloqueada.
Establecer canales de comunicacin.
Decidir medidas tendientes a evitar o disminuir el riesgo en otras reas.
Poner en marcha medidas para la seguridad de bienes, informacin,
equipos y vehculos.
Una vez finalizada la evacuacin se verificara el nmero de personas
evacuadas.

10.6.4 Plan de Accin de Accidentes Laborales

Descripcin de Medidas:

Prevencin de accidentes laborales mediante capacitacin de uso de


Equipos de proteccin Personal.
Se ubicar en un sitio visible del campamento los nmeros de telfonos
de emergencia ambulatorios ms cercanos.
Al momento de ocurrido un accidente grave el afectado deber ser
trasladado de forma inmediata al centro de salud ms cercano.
En caso de accidentes de menor riesgo, ser atendido por la persona
designada para atencin de primeros auxilios, para lo cual se mantendr
un botiqun en el campamento.

Primeros Auxilios

Los Primeros Auxilios, son medidas teraputicas urgentes que se aplican a las
vctimas de accidentes o enfermedades repentinas hasta disponer de
tratamiento especializado. El propsito de los primeros auxilios es aliviar el

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
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dolor y la ansiedad del herido o enfermo y evitar el agravamiento de su estado.


En casos extremos estos son necesarios para evitar la muerte hasta que se
consigue asistencia mdica.

Los Primeros Auxilios varan segn las necesidades de la vctima y segn los
conocimientos del socorrista. Saber lo que no se debe hacer es tan importante
como saber qu hacer, porque una medida teraputica mal aplicada puede
producir complicaciones graves. Por ejemplo, en una apendicitis aguda un
laxante suave puede poner en peligro la vida del paciente.

Procedimientos en caso de Lesiones Serias

En caso de una lesin seria, la persona afectada ser llevada a una


zona segura y fresca.
Se deber administrar los primeros auxilios segn las tcnicas
adquiridas y practicadas.
En caso de determinar la posible existencia fracturas, preferible no
movilizar al accidentado hasta la llegada de asistencia especializada
Comunicar al Coordinador de Emergencias o a su Suplente.
Llamar a la Cruz Roja u Hospital cercano y solicitar una ambulancia.
En el caso que el accidentado se encuentra inconsciente, no darle a
beber ni ingerir ningn tipo de medicina.
En casos de quemaduras, descubrir la zona afectada de la piel, siempre
y cuando esto no implique afectacin de la epidermis.
Aplicar solo agua limpia hasta que los mdicos decidan el tipo de
tratamiento a aplicarse.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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Nombre de la medida: Realizar simulacros de Planes de Emergencia

Tipo de medida: Contingencia


Fase del proyecto: Operacin - Mantenimiento
Una vez que se cuente con Planes de Contingencia
revisados, lo importante es poner en prctica los
conocimientos adquiridos por el personal. Esta medida
Descripcin de la
ambiental est orientada a la realizacin de simulacros para
medida:
evaluar la capacidad de respuesta del personal en
condiciones de emergencia.
Se deben mantener registros de los talleres de respuesta o
simulacros que se realicen
Impactos mitigados: Afectacin a la salud de las personas
rea de afectacin: Puntual
Costo estimado: $ 200
Frecuencia o plazo: Anual
Indicador: % Cumplimiento de Programa de Simulacros
Medios de
Registros de Ejecucin de Simulacros
verificacin:
Responsable de la
Director de Obras Pblicas
medida:

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
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10.7 Plan de seguridad y salud en el trabajo:

Es importante recordar que en el desarrollo de las actividades operacionales de


las diferentes obras, siempre existe la probabilidad de que sucedan accidentes
o condiciones de riesgo al personal que prestan sus servicios en la misma. En
tal razn muchos de los administradores, se proponen crear condiciones
laborales y ambientales seguras en donde los trabajadores desarrollen sus
actividades laborales con un menor riesgo a la integridad de los mismos,
brindando de esta manera las garantas de seguridad y salud ocupacional
requeridas.

El presente Plan tiene como objetivo principal prevenir los riesgos a


exposiciones laborales y accidentes de trabajo que puedan afectar a la vida e
integridad fsica del personal que laborarn en el proyecto de construccin,
operacin y mantenimiento del alcantarillado sanitario, en cumplimiento de las
normas y leyes vigentes en materia de seguridad y salud ocupacional de los
empleados.

Las normas de Seguridad Laboral y Salud Ocupacional, se fundamentan de


manera general en las medidas que se implementarn a fin de brindar las
condiciones propicias para que los trabajadores desarrollen sus actividades
operacionales en un adecuado ambiente laboral.

Es importante mencionar que las medidas de seguridad laboral, se basarn en


todos aquellos procesos que conllevan a actividades como: Manejo de
extintores, uso de equipos de proteccin personal (EPP) y sealizacin de
seguridad.

Sealizacin de Seguridad.- En referencia a la sealizacin de seguridad, el


proyecto contemplara la implementacin de rtulos de seguridad, con
sealizacin preventiva y prohibitiva tales como: no fumar, peligro material
inflamable, uso obligatorio de equipos de proteccin personal, extintores, no
botar basura y otros.

Programa de Sealizacin

Elementos de Sealizacin.- Para sealizar trabajos en vas se debe utilizar los


siguientes elementos de acuerdo a las caractersticas de la obra:

Carteles o Rtulos
Conos Reflectivos
Vallas Delimitadoras de reas

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Cintas Delimitadoras de Peligro


Pasos Peatonales
Barreras Contra Impactos

Carteles de Advertencia.- Se ubican a 200 m de anticipacin del rea de


trabajo, en sentido de la circulacin de los vehculos y posicionado en un poste
de la acera respectiva como se indica en el grfico.

Adicional al elemento de sealizacin anterior se colocar otro junto al rea de


trabajo como el indicado en el esquema siguiente:

Carteles de Precaucin.- Se ubican a 100 m de anticipacin del rea de


trabajo, en sentido de la circulacin de los vehculos y posicionado en un poste
de la acera respectiva como se indica en el grfico.

Vallas de Peligro.-Se ubican junto al rea de trabajo como se indica en el


grfico siguiente

Vallas de Desvos.- Se la utilizan para indicar desvo de vehculos de acuerdo


al lugar de la obra en la va y con las caractersticas indicadas en el grfico.

Vallas de Va Cerrada.- Se emplean para indicar Va Cerrada para vehculos de


acuerdo al lugar de la obra en la va y con las caractersticas indicadas en el
grfico.

Vallas de Disculpas.- Se usan como cortesa de la empresa y/o contratista ante


las molestias causadas por la ejecucin de la obra. Adems representa la
identificacin de la empresa y/o contratista en el al rea de trabajo. Se la ubica
cercana al rea de trabajo.

Paletas.- Se utilizan den acuerdo a las caractersticas de la obra en la va. Para


su aplicacin se contar con una persona encargada de mostrar la paleta de
doble cara a fin de dirigir el trfico en sectores crticos por su grado de
congestin.

Conos Reflectivos.- Para obras en vas y a fin de orientar el trfico vehicular se


utilizarn conos de color naranja o rojo de 28 pulgadas con cinta reflectiva
blanca y azul en la parte superior.

Cintas Delimitadoras de Peligro.- Para delimitar las zonas de trabajo


(excavaciones, zanjas, etc.) de obras en vas, se utilizarn postes de caa
guadua o madera con cintas de plstico en las que conste la leyenda: Peligro.

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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Las cintas delimitadoras constarn de tiras de caa guadua o de madera


(clavadas o grapadas) entre cada poste. Su altura debe ser de 1,0 m y poseer
una base triangular o cuadrada de 30 x 30, con 30 cm de espesor.

Barreras Contra Impacto.- Las barreras contra impactos pueden ser de tipo
New Jersey o tanque plstico lleno con tierra. Estas sern colocadas en la
parte frontal de la obra en la calle, considerando la direccin del trnsito.

Utilizacin de los Equipos de Proteccin Personal.- La utilizacin de los equipos


de proteccin personal es una prevencin, que se ocupa de conocer de
antemano posibles riesgos, daos o perjuicios para evitar los accidentes
durante la fase de operacin del proyecto Es una preparacin o disposicin
anticipada de eliminacin de los riesgos derivados de las actividades
operacionales y de sus trabajadores.

Se reconocer que el uso de los Equipos de Proteccin Personal, es una


consideracin importante y necesaria en el desarrollo de un plan de seguridad.
En tal razn, los obreros y tcnicos estn obligados al correcto uso de los
equipos de proteccin personal (EPP), proporcionados segn la actividad que
desarrollan. En este contexto el contratista y su personal debern verificar el
cumplimiento en el uso del respectivo EPP. No hay que olvidar que los
accidentes podran alterar el desarrollo de la etapa de operacin del proyecto,
con repercusiones negativas importantes como son:

Costos suplementarios (indemnizaciones, gastos de investigacin,


reparaciones del material, etc.).
Asociacin de una mala imagen en el desarrollo de la fase de operacin
del proyecto.

Las causas de los accidente, sean directas o indirectas, se deben a la


inseguridad de los actos de los trabajadores o de sus situaciones. Las causas
directas se refieren a las dependencias o lugares de trabajo, a las condiciones
ambientales de los trabajadores, al material manipulado y a las herramientas o
maquinaria utilizadas, como pueden ser: equipos defectuosos, productos
txicos, mala ventilacin, ruidos y vibraciones, iluminacin escasa, falta de
proteccin del trabajador, etc. Los accidentes por causas directas pueden ser
fcilmente evitados gracias al estricto control del supervisor.

Las causas indirectas, no relacionadas con proyecto o el lugar de trabajo, son


ms difciles de determinar, y por tanto de controlar, pues se deben
fundamentalmente a factores sociales y personales: malos hbitos
(drogadiccin, alcoholismo), defectos fsicos o mentales, desobediencia, estado

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
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2015

anmico, depresiones o traumas psquicos, problemas morales, econmicos o


familiares, etc.

De cualquier manera, es necesario advertir e informar a cada trabajador de los


riesgos derivados de su tarea, y de las medidas preventivas para minimizar
dichos riesgos y evitar accidentes. En tal razn, es importante recordar que los
Equipos de Proteccin Personal, debern reunir ciertas caractersticas como:

Deben ser cmodos al usarlos, no deben limitar los movimientos del


usuario debido al tamao, peso o tipo de EPP requerido.
Deben ser compatibles de acuerdo a las condiciones anatmicas del
usuario. Ejemplo: en caso de guantes debern ser de acuerdo a la talla
del trabajador.
En el caso de ropa, overol o uniforme, no deber incrementar el riesgo
de enredarse o engancharse en una maquina en funcionamiento por
ejemplo. Es decir deber ser apropiada segn el rea de trabajo o la
actividad a desarrollarse.

Implementacin de Medidas de Seguridad Laboral.

g) Demarcacin del rea de los extintores en la pared y rotular los


extintores con un formato estandarizado, una superficie con franjas
inclinadas en 45 respecto de la horizontal blancas y rojas de 10 cm. de
ancho.
h) Los extintores tendrn un acceso libre de obstculos tales, y se ubicarn
a la altura recomendada por norma laboral ecuatoriana 1.50 m),
colgados en soportes.
i) Se colocarn sealar de Prohibido Fumar y encender fuego.
j) Seales de proteccin al personal
Proteccin obligatoria para los pies (uso de botas)
Proteccin obligatoria de las manos
k) Se colocarn seales de advertencia.
Materiales inflamables
Materiales nocivos e irritantes
l) Se ubicarn seales de prohibicin.
Entrada prohibida a personas no autorizadas

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Capacitar al Personal en elementos bsicos de Salud,


Nombre de la medida:
Higiene y Seguridad Industrial.
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Operacin - Mantenimiento
Contar con personal capacitado incluyendo los riesgos
inherentes a las actividades que desarrolla, tomar las
Descripcin de la precauciones necesarias para evitar accidentes dentro de su
medida: jornada de trabajo. Planteando un programa anual de
capacitacin que incluya tema relacionado con la prevencin
de la contaminacin ambiental y un tema relacionado con la
salud y seguridad Industrial.
Impactos mitigados: Accidentes y Enfermedades Laborales
rea de afectacin: Puntual
Costo estimado: $ 800
Frecuencia o plazo: Anual
Un curso con tema relacionado con la salud, higiene y
Indicador:
seguridad industrial.
Medios de
Registros y Certificados de Capacitacin.
verificacin:
Responsable de la
Director de Obras Pblicas
medida:

Colocar sealizacin en las reas de trabajo, con avisos


Nombre de la medida: explicativos y cintas de seguridad para precautelar y prevenir
accidentes y proteger el ambiente.
Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Operacin - Mantenimiento
Se colocara sealizacin de seguridad y salud ocupacional
en las diferentes reas de trabajo, para recordar al personal
la importancia de utilizar los implementos de seguridad,
Descripcin de la
tomar las precauciones necesarias y estar preparado en caso
medida:
de una situacin de emergencia. La sealizacin incluye la
ubicacin de puntos de encuentro, rutas de evacuacin. Se
debe mantener registros de la entrega del equipo de
proteccin personal y del entrenamiento que se realice.
Impactos mitigados: Deterioros en la salud del personal
rea de afectacin: Puntual
Costo estimado: $ 600
Frecuencia o plazo: Mensual
Indicador: % de reas de trabajo identificadas y sealizadas.
Medios de
Registro fotogrfico.
verificacin:
Responsable de la
Director de Obras Pblicas
medida:
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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
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Nombre de la medida: Utilizar equipo de proteccin personal


Tipo de medida: Preventiva
Fase del proyecto: Operacin - Mantenimiento
El personal debe utilizar de manera obligatoria ropa de
trabajo y equipo de proteccin personal adecuado. El
personal debe recibir una induccin sobre el uso de los
Descripcin de la equipos de proteccin para que tome conciencia de la
medida: importancia en la prevencin de accidentes de trabajo, dando
cumplimiento con los requisitos establecidos en el Decreto #
2393.
Se debe mantener registros de la entrega del equipo de
proteccin personal y del entrenamiento que se realice
Impactos mitigados: Deterioros en la salud del personal
rea de afectacin: Puntual
Costo estimado: $ 1000
Frecuencia o plazo: Mensual
% de Cumplimiento en el Uso de Equipos de Proteccin
Indicador:
Personal
Medios de
Registros de Control de Equipos de Proteccin Personal
verificacin:
Responsable de la
Director de Obras Pblicas
medida:

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

10.8 Plan de monitoreo y seguimiento:

Se desarrolla un plan de monitoreo considerando que es necesario establecer


una evaluacin peridica, integrada y permanente de las variables ambientales,
especialmente aquellas referidas a temas y aspectos vulnerables que por su
fragilidad requiere ser controladas.

A su vez el aseguramiento de la implementacin y ejecucin del Plan de


Manejo Ambiental del proyecto de construccin operacin mantenimiento del
alcantarillado sanitario en el rea urbana del cantn Las Naves, requieren de
un monitoreo continuo con el fin de detectar deficiencias y tomar las acciones
correctivas inmediatas para el buen desenvolvimiento de sus actividades.

Objetivos

Asegurar el cumplimiento de la normativa ambiental aplicable, mediante la


ejecucin del monitoreo y seguimiento de los parmetros de control requeridos
por la legislacin ambiental vigente.

Estrategias

Para desarrollar el Plan de Monitoreo de la mejor manera posible se realizar la


evaluacin de los registros y dems procedimientos generados por la
implementacin del Plan de Manejo Ambiental y la reformulacin de los
procedimientos y la aplicacin de nuevas medidas correctivas.

Descripcin de Medidas Ambientales

El Plan de Monitoreo y Seguimiento incluye la evaluacin del desempeo


ambiental del Sistema de Alcantarillado Sanitario, mediante la aplicacin de
medidas que permitan determinar el grado de cumplimiento de los requisitos
legales y tomar decisiones en caso de requerirlo.

Este plan consiste en mantener un programa de control que verificar el


cumplimento de la normativa ambiental vigente.

Las medidas ambientales identificadas en este plan son:

b) Elaborar Programa de Monitoreo (Control y Seguimiento) de Aguas


Residuales al Ingreso y Salida de la Planta de Tratamiento.
c) Elaborar un Plan de Monitoreo de calidad de aire ambiente
d) Elaborar un Plan de Monitoreo de Ruido Ambiental

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

e) Elaborar un Plan de Monitoreo de calidad de suelo

Monitoreo (Control y Seguimiento) de Aguas Residuales al


Nombre de la medida:
Ingreso y Salida de la Planta de Tratamiento.

Tipo de medida: Seguimiento


Fase del proyecto: Operacin

Se deber realizar el monitoreo semestral de las descargas


de aguas residuales, al Ingreso y Salida de la Planta de
Tratamiento, evaluando los parmetros de control ambiental
de acuerdo a lo requerido en la legislacin vigente y entregar
los resultados a la Direccin de Ambiente del Gobierno
Provincial de Bolvar.

En la entrada evaluar los parmetros: demanda bioqumica


de oxgeno (DBO5), demanda qumica de oxgeno (DQO),
pH, Alcalinidad, slidos en suspensin, coliformes fecales,
Descripcin de la aceites y grasas.
medida:
En la Salida evaluar los parmetros: demanda bioqumica de
oxgeno (DBO5), demanda qumica de oxgeno (DQO), pH,
Alcalinidad, oxgeno disuelto a 40 cm de la superficie (en
sitio), slidos en suspensin, slidos totales, slidos
disueltos, coliformes fecales, aceites y grasas.

Este seguimiento permitir evaluar el desempeo ambiental


del sistema de tratamiento de las aguas residuales y tomar
correcciones en caso de ser necesario. Se debe mantener
registros de los resultados de los monitoreos y de la
recepcin de los resultados por parte de la autoridad
ambiental.
Impactos mitigados: Contaminacin del agua.
rea de afectacin: Local
Costo estimado: $ 600
Frecuencia o plazo: Semestral
% Cumplimiento de Programa de Control y Seguimiento de
Indicador:
Aguas Residuales
Medios de
Certificados de Anlisis de Laboratorio
verificacin:
Responsable de la
Director de Obras Pblicas
medida:

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Nombre de la medida: Monitoreo de Calidad de Aire.


Tipo de medida: Seguimiento
Fase del proyecto: Operacin y Mantenimiento
Se deber realizar el monitoreo semestral de los siguientes
parmetros: Material Particulado PM 2.5 y PM 10, durante la
Descripcin de la fase de operacin del sistema de alcantarillado sanitario.
medida: Los resultados se compararn respecto a lo establecido en la
legislacin vigente. Mantener registros de los resultados de
los monitoreos y de la entrega de los resultados al ente
regulador.
Impactos mitigados: Contaminacin del aire.
rea de afectacin: Local
Costo estimado: $ 300
Frecuencia o plazo: Anual
Indicador: % Cumplimiento de Programa de Monitoreo de aire ambiente
Medios de
Certificados de Anlisis de Laboratorio
verificacin:
Responsable de la
Director de Obras Pblicas
medida:

Nombre de la medida: Monitoreo de Ruido Ambiente


Tipo de medida: Seguimiento
Fase del proyecto: Operacin y Mantenimiento
Se deber realizar el monitoreo anual de ruido ambiental
durante la fase de construccin y operacin del sistema de
Descripcin de la
alcantarillado sanitario. Los resultados se compararn
medida:
respecto a lo establecido en la legislacin. Mantener registros
de los resultados de los monitoreos y de la entrega de los
resultados al ente regulador.
Impactos mitigados: Contaminacin del aire.
rea de afectacin: Local
Costo estimado: $ 200
Frecuencia o plazo: Anual
Indicador: % de cumplimiento de programa de monitoreo de ruido
Medios de
Certificados de Anlisis de Laboratorio
verificacin:
Responsable de la
Director de Obras Pblicas
medida:

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28 de
ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

Nombre de la medida: Monitoreo de lodo generado en la planta de tratamiento


Tipo de medida: Seguimiento
Fase del proyecto: Operacin y Mantenimiento
Se deber realizar el monitoreo semestral de calidad de
Descripcin de la lodo. Los parmetros de control sern: Cromo, Bario, Nquel,
medida: Cadmio, Plomo, HAPs, TPH. Los resultados se compararn
respecto a lo establecido en la legislacin. Ambiental vigente.
Mantener registros de los resultados de los monitoreos y de
la entrega de los resultados al ente regulador.
Impactos mitigados: Contaminacin del suelo.
rea de afectacin: Local
Costo estimado: $ 500
Frecuencia o plazo: Anual
Indicador: % Cumplimiento de Programa de Monitoreo de suelo
Medios de
Certificados de Anlisis de Laboratorio
verificacin:
Responsable de la
Director de Obras Pblicas
medida:

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Febrero de
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10.9 Plan de abandono y entrega del rea:

Teniendo en consideracin las caractersticas propias del proyecto y las


condiciones para las cuales fue diseado, en caso de requerirse el abandono
de las instalaciones se ha considerado los siguientes aspectos:

Para el caso de abandono general de las instalaciones este plan tiene la


finalidad de emprender actividades especficas dirigidas a recuperar en sitio,
para que recobre las caractersticas naturales que alguna vez existieron, luego
de que el Sistema de Alcantarillado Sanitario finalice sus operaciones debido al
cumplimiento de su vida til o por causas de origen tcnico.

Adems el cierre y abandono es el conjunto de actividades que debern


ejecutarse, para devolver a su estado inicial las zonas intervenidas por la
construccin y operacin del proyecto durante toda la vida til, en nuestro caso
hasta el ao 2040.

El diseo del Plan comprende la adopcin de medidas de prevencin de


impacto y de riesgo, en las etapas de cierre de la construccin de la obra y de
cierre y abandono definitivo del sistema construido al trmino de su vida til.

El presente plan ser ejecutado por la Municipalidad del cantn, y sus


lineamientos podrn ser revisados, cambiados y mejorados, considerando la
situacin legal y tcnica que se presente en la poca de su ejecucin.

Este plan tiene como objetivo establecer un programa de abandono y entrega


del predio utilizado, mediante la ejecucin de una serie de acciones
perfectamente identificadas y con una programacin determinada que permitan
evitar accidentes e impactos ambientales.

Todas estas medidas son tendientes a dejar el predio del proyecto en


condiciones adecuadas una vez que por razones de cualquier ndole el
proyecto deba ser abandonada y sus instalaciones desmanteladas. De
conformidad a la normativa ambiental vigente.

Plan de Abandono al final de la etapa de operacin.

El proyecto est diseado para una duracin de 25 aos, es decir al final del
ao 2040, mediante anlisis tcnico respectivo, se decidir su permanencia,
adecuacin, mantenimiento, ampliacin o cierre definitivo. En este contexto el
cierre de las instalaciones podra darse por variadas causas, entre las que
anotamos:

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Terminacin de la vida til de las instalaciones por desgaste, erosin y


caducidad de las tuberas y sistemas de bombeo.
Por acontecimientos naturales que inhabiliten el sistema, y cuyos gastos
de reparacin sean superiores a los de implementar un nuevo sistema.
Por el colapso del sistema, por aumento sustancial de la poblacin
servida, que la evacuacin de las aguas hacia las lagunas de
tratamiento sea limitada, y ocasione reboses y taponamientos en los
sistemas secundarios y terciarios del sistema de alcantarillado.

Para la toma de decisin en el cierre de las instalaciones, se deber tomar en


consideracin lo siguiente:

Evaluacin del sistema de alcantarillado, desde el punto de vista:


estructural, hidrulico y ambiental.
Evaluacin y priorizacin de la necesidad de rehabilitacin.
Procedimiento para la seleccin de tcnica ms apropiada para la
rehabilitacin del sistema, mediante un anlisis de costo y beneficios.

Es importante mencionar que la administracin del proyecto, es responsable


econmica y tcnicamente, durante el tiempo requerido para el
desmantelamiento y abandono del predio, para lo cual se debern aplicar todas
las medidas de seguridad laboral y manejo ambiental aplicables, a fin de
salvaguardar la integridad de las personas y del ambiente.

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Realizar el Cierre Tcnico del Sistema de Alcantarillado


Nombre de la medida:
Sanitario
Tipo de medida: Correctiva: Mitigacin
Fase del proyecto: En caso de abandono
Una vez que se han retirado los equipos y maquinarias, se ha
realizado la recoleccin y limpieza del sistema de
alcantarillado sanitario, se proceder a su cierre tcnico. Para
lo cual es necesario comunicar a la ciudadana el cese de
Descripcin de la
operaciones, instalar la sealizacin correspondiente, colocar
medida:
el material de cobertura en las ltimas zonas de trabajo y
realizar la conformacin final de la estructura del terreno.
Adems se debe mantener la seguridad del sitio, para
impedir el acceso de personas no autorizadas.
Se debe mantener registros de las actividades realizadas.
Impactos mitigados: Contaminacin del suelo, aire y agua
rea de afectacin: Local
A ser establecido el momento del cierre del sistema al
Costo estimado:
cumplir su tiempo de vida
Frecuencia o plazo: 3 mes luego del cese de operaciones
Cumplimiento de Cierre Tcnico del Sistema de
Indicador:
Alcantarillado Sanitario
Medios de
Registro de Actividades Realizadas
verificacin:
Responsable de la
Director de Obras Pblicas
medida:

10.10 PLAN DE INVERSIONES

A continuacin se agrega un resumen general del plan de inversiones


correspondiente al Plan de Manejo Ambiental del proyecto denominado
Sistema de Alcantarillado Sanitario para el cantn Las Naves, provincia de
Bolvar, esta recapitulacin corresponde a la Etapa de Operacin y
Mantenimiento, en el plan encontramos las actividades y el tiempo necesario
para cumplir dichas acciones.

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PLAN DE INVERSIONES

SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO CANTON LAS NAVES


CRONOGRAMA (meses) PRESUPUESTO
PLANES ACTIVIDADES USD
1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12

ANLISIS DE Implementar buenas prcticas para el manejo de


RIESGOS combustibles y lubricantes
200.00

Realizar mantenimiento preventivo de equipos y


dispositivos necesarios para la operacin y
PREVENCIN mantenimiento; as como tambin de la
600.00
CONTROL Y infraestructura que se implementada
MITIGACIN DE
IMPACTOS Realizar peridicamente la limpieza y
mantenimiento del Sistema de Alcantarillado 1800.00
Sanitario.

Simulacro de incendios 100,00


CONTINGEN-
CIAS
Simulacro de siniestro ssmico 100.00

Un curso en Tema de Carcter Ambiental y un en


CAPACITACIN
temas de Seguridad y Salud Ocupacional
600,00

Dotacin de ropa de trabajo; Utilizar equipo de


proteccin persona.
1000.00
SEGURIDAD Y
SALUD Colocar sealizacin en las reas de trabajo, con
OCUPACIONAL avisos explicativos y cintas de seguridad para
precautelar y prevenir accidentes y proteger el
600.00
ambiente.

Manejo de Desechos no peligrosos. 200.00


MANEJO DE
DESECHOS
Manejo de Desechos peligrosos. 500.00

RELACIONES Charlas de difusin sobre manejo adecuado del


COMUNITA- sistema de alcantarillado sanitario orientado a la 400,00
RIAS poblacin del rea urbana.

Monitoreo de efluentes industriales 600.00

Monitoreo calidad del aire 300.00


MONITOREO
Monitoreo de lodo 500.00

Monitoreo ruido ambiental 200.00

Programa de desmantelamiento y movilizacin de


equipos.
Se fijara el
monto previo
ABANDONO (+) Limpieza de la planta de produccin.
al abandono
Programa de tratamiento y disposicin residuos del sistema
slidos finales.

INVERCIONES Y OPERACIN DURANTE EL PRIMER AO 7700.00

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11. CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

11.1 Conclusiones

Considerando la informacin procesada como parte del presente Estudio se


presentan las siguientes conclusiones:

La construccin del sistema de alcantarillado sanitario permitir recolectar las


aguas domiciliarias y conducirlas por colectores hasta la estacin de bombeo.
De aqu las aguas residuales sern enviadas a otro colector que las conducir
a la planta de tratamiento, en que recibirn el tratamiento necesario previo a su
descarga, cumpliendo con los parmetros de control establecidos.

Una vez desarrolladas las evaluaciones ambientales correspondientes al


presente Estudio Ambiental y luego de desarrollar el respectivo Plan de Manejo
Ambiental para el presente proyecto, se presenta en este captulo las
conclusiones y recomendaciones que se consideran pertinentes de aplicar.

Es importante mencionar que la administracin del proyecto del sistema de


alcantarillado sanitario, cumpliendo con su responsabilidad ambiental, solicit la
elaboracin del correspondiente Estudio de Impacto Ambiental de su proyecto
de construccin y operacin, con el objeto de conocer en detalle los problemas
ambientales que se producirn durante el desarrollo de las actividades
constructivas y operacionales del mismo, a fin de establecer las respectivas
medidas de prevencin, mitigacin y seguimiento.

En este contexto, luego de las correspondientes evaluaciones se concluye que


los mayores impactos se darn en las acciones de excavacin, readecuacin
de terrenos para la construccin de las lagunas, aperturas de zanjas, relleno y
compactacin, en la etapa de la construccin, mientras que en la etapa de
operacin del Proyecto corresponder al funcionamiento de las estaciones de
bombeo y mantenimiento de la planta de tratamiento de las aguas residuales.

Si bien es cierto durante la fases construccin y operacin del provecto, se


generan impactos ambientales negativos sobre el entorno, la afectacin que se
produce al no ejecutarlo resulta ms negativa para el medio ambiente. Adems
la ejecucin del proyecto generar plazas de trabajo y mejorar la calidad de
vida de la poblacin beneficiara.

El Plan de Manejo Ambiental para la etapa de operacin y mantenimiento es


anual, lo que genera un presupuesto referencial de $ 10500 (DIEZ MIL
QUINIENTOS DLARES DE LOS ESTADOS UNIDOS DE AMRICA).

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11.2 Recomendaciones

Etapa de Construccin:

El Contratista diseara un programa eficiente relativo a los desvos,


sealizacin y seguridad, en coordinacin con la fiscalizacin para obtener los
permisos de las autoridades competentes.

Previo al inicio de los trabajos en la fase de construccin, para evitar


interferencias o daos en los servicios pblicos existentes, el contratista
realizar las investigaciones de campo necesarias, mediante el estudio de los
planes de las redes y, en caso de ser necesario, realizar trincheras o fases de
investigacin.

Si durante el desarrollo de las obras contratadas se localizan cajas, pozos,


tuberas, ductos, canalizaciones u otro tipo de estructuras, el contratista deber
en lo posible conservarlas; pero en caso de su demolicin se evitarn las
interrupciones en los servicios y se tomarn las precauciones suficientes para
minimizar las molestias a los usuarios de los sistemas existentes.

El constructor deber acatar las recomendaciones de la fiscalizacin para


garantizar la continuidad de los servicios. Si por negligencia del contratista se
produjeran obstrucciones, daos o deterioro de las instalaciones de los
servicios, los costos de correcciones sern por su cuenta.

Los servicios de energa elctrica y telfono se protegern en forma adecuada,


mediante acodalamientos y temple.

El contratista deber construir, instalar y mantener puentes o pasos


provisionales, que garanticen los accesos a las viviendas durante la
construccin del sistema de alcantarillado.

La ubicacin de los campamentos se realizar de tal forma que no interfiera


con la ejecucin de las obras o con los servicios existentes.

Es necesario que la ubicacin de los campamentos y bodegas de


almacenamiento de material, sean en lo posible en lugares abiertos, de tal
manera que no perturben principalmente a la comunidad cercana.

El contratista deber informar sobre las posibles interferencias y trastornos


momentneos en las condiciones de vida de la poblacin afectada durante la
ejecucin de los trabajos.

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Variaciones momentneas o definitivas en la circulacin del trnsito vehicular o


peatonal.

Demarcacin de las reas afectadas por la ejecucin del proyecto.


Informacin previa sobre los cortes o suspensin en los servicios pblicos del
trabajo o reubicacin de los mismos.

Informacin sobre los riesgos de accidentes durante la ejecucin de las obras y


las medidas de control a implementar, con el fin de prevenirlos. As mismo, la
colaboracin que se requiere de la comunidad en este sentido.

Considerando que durante las actividades propias de construccin del


proyecto, se provocar una afectacin al ambiente por la generacin de
material particulado, se deber mantener hmedo las vas de acceso y reas
de trabajo.

Implementar un nmero suficientes de contenedores que permitan el


almacenamiento temporal de todo tipo de desechos slidos que se generen
durante el desarrollo de las actividades de constructivas del proyecto, los
mismos que debern ser: separados, clasificados y dispuestos en tanques
metlicos o contenedores plsticos, debidamente rotulados.

Capacitar y concientizar al personal tcnico y de planta en el correcto manejo


de los desechos peligrosos y su importancia para la preservacin del ambiente
e integridad de la salud humana.

En caso de generarse desechos peligrosos, los mismos debern ser


entregados a gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente MAE, que
garanticen el correcto manejo y disposicin final de los desechos peligrosos
antes mencionados, segn a lo establecido en el Titulo V del Libro VI del Texto
Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria. Para lo cual se exigir los
respectivos documentos de manifiestos nicos de entrega, transporte y
recepcin de desechos peligrosos y especiales.

De igual forma en caso de generarse desechos peligrosos durante la etapa de


construccin, se deber Implementar un rea especfica para el
almacenamiento temporal de los desechos peligrosos, tales como: aceites
usados, filtros, trapos, wypes, cartones y otros desechos contaminados con
hidrocarburos. El rea determinada para este fin, deber cumplir con las
Normas Tcnica Ecuatoriana NTE INEN 2-266 y NTE INEN 2-288 y segn lo
establecido en el Reglamento para la Prevencin y Control de la contaminacin
por desechos peligrosos.

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Ante un eventual derrame de aceites usados o hidrocarburo, como una medida


de contingencia, se deber emplear material absorbente (mantas absorbentes,
arena, aserrn y otros) para su recoleccin, almacenndose en un contenedor
cerrado, para posteriormente ser entregado a gestores autorizados para su
disposicin final.

Gestionar la entrega de los desechos reciclables a personas o empresas


dedicadas a esta actividad, sean estos plsticos o metlicos.

Capacitar al personal tcnico y obreros en temticas como: fundamentos


bsicos de la proteccin al ambiente, seguridad laboral y salud ocupacional.
Con temticas como el uso obligatorio de los equipos de proteccin personal
(EPP) y los riesgos existentes en las instalaciones, manejo integral de
desechos y su prevencin en la contaminacin al ambiente.

Mantener los niveles de seguridad fsica mediante la revisin permanente de la


utilizacin de los equipos de proteccin personal, y disminuir los factores de
riesgos para posibles accidentes.

Dotar de sealizacin y rotulacin de seguridad en las diferentes reas de


potenciales riesgos tales como: seales de prohibicin seales de advertencia,
seales de obligacin, seales de evacuacin de emergencias entre otras,
como por ejemplo: No fumar, material inflamable, no ingreso a personas
autorizadas, uso obligatorio de equipos de proteccin personal y otros.

Disponer de materiales absorbentes en los lugares de almacenamiento


temporal de combustibles de requerirse.

Desarrollar actividades de simulacros de incendios, accidentes y contingencias


ante accidentes o situaciones de emergencia, evaluando la capacidad de
respuesta por el personal.

Asignar responsabilidades al personal o equipo designado de tomar acciones


para el control de emergencias.

Etapa de Operacin (Estacin de Bombeo y Lagunas de Tratamiento):

Con la correcta operacin del sistema de tratamiento de las aguas residuales


domesticas, no solo se logran beneficios directos sobre los componentes del
sistema sino que tambin se obtienen resultados positivos en lo concerniente al
medio ambiente, pues de la correcta operacin y mantenimiento que se d a

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las lagunas de estabilizacin, depende en buena parte el estado sanitario del


cuerpo receptor.

Se deber realizar anlisis trimestrales a la calidad de los efluentes


descargados al rio Naves Chico. Segn los parmetros contemplados en la
tabla 12 del Anexo 1 del Libro VI del TULSMA.

Referente de las lagunas de tratamiento, como medida mitigante tendiente a


evitar los efectos negativos que causar la presencia del sistema de
tratamiento de las aguas servidas en las zonas cercanas al mismo, se propone
la creacin de un cinturn o cortina vegetal con los siguientes objetivos.

Disminuir el impacto visual; Impedir el libre acceso a las zonas del tratamiento
de personas particulares; y, mitigar, en parte, los efectos de los malos olores.

Se considera necesario que peridicamente se realicen tareas de limpieza de


maleza en las reas aledaas y en las lagunas dado que durante la etapa de
llenado de cada una es factible que se presente el crecimiento de maleza
dentro de ellas.

Se recomienda que el rea entre las lagunas y el cerramiento debe permanecer


libre de toda maleza, adems, una franja mnima de 10 metros medida desde el
cerramiento hacia el exterior de las lagunas, deber mantenerse sin maleza.

En referente al llenado de las lagunas, debe hacerse en el menor tiempo


posible. Cualquier tipo de vegetacin que sobresalga de la lmina de agua en
la operacin de llenado debe ser rpidamente removida.

Dotar de un nmero suficientes de contenedores en la Estacin de bombeo,


que permitan el almacenamiento temporal de todo tipo de desechos slidos
que se generen durante el desarrollo de las actividades de operativas del
Proyecto de alcantarillado sanitario, los mismos que debern ser: separados,
clasificados y dispuestos en tanques metlicos o contenedores plsticos,
debidamente rotulados.

Capacitar y concientizar al personal tcnico y de planta en el correcto manejo


de los Desechos peligrosos y su importancia para la preservacin del Medio
Ambiente e integridad de la Salud Humana.

De generarse Desechos Peligrosos, los mismos debern ser entregados a


gestores autorizados por el Ministerio del Ambiente MAE, que garanticen el
correcto manejo y disposicin final de los desechos peligrosos antes

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mencionados, segn a lo establecido en el Titulo V del Libro VI del Texto


Unificado de la Legislacin Ambiental Secundaria. Para lo cual se exigir los
respectivos documentos de manifiestos nicos de entrega, transporte y
recepcin de desechos peligrosos y especiales.

Gestionar la entrega de los desechos reciclables a personas o empresas


dedicadas a esta actividad, sean estos plsticos o metlicos.

Capacitar al personal tcnico y obreros en temticas como: fundamentos


bsicos de la proteccin al ambiente, seguridad laboral y salud ocupacional.
Con temticas como el uso obligatorio de los equipos de proteccin personal
(EPP) y los riesgos existentes en las instalaciones, manejo integral de
desechos y su prevencin en la contaminacin al Medio Ambiente.

Dotar de sealizacin y rotulacin de seguridad en las diferentes reas de


potenciales riesgos tales como: seales de prohibicin seales de advertencia,
seales de obligacin, seales de evacuacin de emergencias entre otras,
como por ejemplo: No fumar, material inflamable, no ingreso a personas
autorizadas, uso obligatorio de Equipos de Proteccin Personal y otros.

Desarrollar actividades de simulacros de incendios, accidentes y contingencias


ante accidentes o situaciones de emergencia, evaluando la capacidad de
respuesta por el personal. Asignando responsabilidades al personal o equipo
designado de tomar acciones para el control de emergencias.

Se deber mantener los niveles de seguridad fsica mediante la revisin


permanente de la utilizacin de los equipos de seguridad laboral, y disminuir los
factores de riesgos para posibles accidentes.

Aplicar el Plan de Manejo Ambiental y dentro de l, el plan de contingencias


para controlar inmediatamente los riesgos de accidentes o situaciones
peligrosas como por ejemplo: incendios, derrames o descargas lquidas no
controladas.

Desarrollar la Auditora Ambiental de Cumplimiento al cabo de ao, a fin de


determinar el grado de cumplimiento al Plan de Manejo Ambiental propuesto en
el presente estudio.

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ANEXOS

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ANEXO 1
CERTIFICADO DE INTERSECCIN

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ANEXO 2

CATEGORIZACION

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ANEXO 3
TERMINOS DE REFERENCIA

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ANEXO 4
DOCUMENTOS HABILITANTES

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ANEXO 5
REPORTES DE LABORATORIO DE AGUAS RIO LAS NAVES CHICO

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REPORTES DE LABORATORIO DEL SUELO

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REPORTES DE LABORATORIO DEL AIRE AMBIENTE

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REPORTES DE LABORATORIO DEL RUIDO

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ANEXO 6
MAPAS REFERENCIALES

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ESTUDIO DE DE IMPACTO AMBIENTAL DEL PROYECTO DE
Febrero de
ALCANTARILLADO SANITARIO DE LAS NAVES.
2015

ANEXO 7
MEMORIA TECNICA DEL SISTEMA DE ALCANTARILLADO SANITARIO
CANTON LAS NAVES

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