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D O C U M E N T O S E S T N D A R D E L I C I TA C I N

Contratacin de
Obras y Gua del
Usuario

Banco Interamericano de Desarrollo


Washington DC
2

2011

Revisiones

Versiones Modificaciones Motivo

Junio 2006 Primera Primera publicacin


publicacin
Agosto 2006 Seccin I Modificacin a las Polticas para la
Instrucciones a los Adquisicin de Bienes y Obras
Oferentes - financiados por el Banco Interamericano
Clusula 3 de Desarrollo prrafo 1.14 (GN-2349-7)

Seccin VII
Condiciones
Generales del
Contrato
Clusula 15.6
Diciembre Condiciones Incorporacin de modificaciones
2010 generales de acordadas entre FIDIC y otros Bancos
contrato Multilaterales
2011 Seccin I Clusula Modificacin a las Polticas para la
3: Prcticas Adquisicin de Bienes y Obras
Prohibidas financiadas por el Banco Interamericano
Clusula 4: de Desarrollo GN-2349-9.Modificacin a
Oferentes las definiciones de prcticas prohibidas
Elegibles e incorporacin del reconocimiento
Formulario de recproco de sanciones.
presentacin de
ofertas
Seccin V Clusula
15.6: Prcticas
Prohibidas
Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 3

Prefacio
Los Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin de obras
incluidos en esta publicacin han sido preparados por el Banco
Interamericano de Desarrollo (en adelante denominado el Banco) para la
contratacin de obras con contratos de precios unitarios (precios o precios
unitarios) mediante licitacin pblica internacional (LPI) en proyectos
financiados total o parcialmente por el Banco. Los documentos estn de
acuerdo con las Polticas para la Adquisicin de Bienes y Obras financiados
por el Banco Interamericano de Desarrollo1 (en adelante denominadas las
Polticas). Estos Documentos de Licitacin no deben usarse para contratos
por monto global sin antes haber modificado sustancialmente las
clusulas relativas al mtodo de pago y ajuste de precios, as como la lista
de cantidades, el programa de actividades, etc.

Estos Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin de obras


estn basados en la versin de julio de 2004 de los Documentos Matriz
de Licitacin para la Contratacin de Obras y Gua del Usuario preparados
por los Bancos Multilaterales de Desarrollo y las Instituciones Financieras
Internacionales. Dichos documentos matriz reflejan las mejores prcticas
de esas entidades. Estos Documentos Estndar de Licitacin para la
contratacin de obras reflejan la estructura y las disposiciones de los
documentos matriz, salvo en los casos en que fue preciso incorporar
cambios por consideraciones especficas del Banco.

El uso de estos Documentos Estndar de Licitacin es obligatorio para la


contratacin de obras de gran envergadura (cuyo costo estimado supere
los US $10 millones, incluidas reservas para imprevistos), a menos que el
Banco haya acordado que se utilicen otros de sus Documentos Estndar
de Licitacin en funcin del caso. (El Banco ha publicado tambin una
versin de los Documentos Estndar de Licitacin para la Contratacin de
Obras Menores.)

Estos Documentos Estndar de Licitacin para la contratacin de obras


han sido preparados partiendo del supuesto de que la licitacin est
precedida por un proceso de precalificacin. Dicho proceso se ceir al
procedimiento que se indica en los Documentos Estndar de
Precalificacin: Contratacin de Obras, emitidos por el Banco. El proceso
de precalificacin se usar para todas las contrataciones de obras de gran

1 Este documento incluye clusulas alternativas para reflejar las dos


versiones de las Polticas de Adquisiciones para la Contratacin de Bienes
y Obras (incluyendo servicios de no consultora) financiadas por el Banco
Interamericano de Desarrollo GN-2349-7 aprobadas en 2006 y GN-2349-9
aprobadas en 2011. El Contrato de Prstamo de la operacin establece las
polticas aplicables, lo que determinar la clusula aplicable.
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 4

envergadura, salvo en casos excepcionales, en que se podr realizar la


calificacin ex-post, con el consentimiento previo del Banco y de acuerdo
con la IAO 4.6. A fin de cubrir esa posibilidad excepcional se incluye una
Seccin III alternativa, Criterios de Evaluacin y Calificacin.

Este documento consta de dos componentes principales, a saber:


El Documento Estndar de Licitacin; y
La gua del usuario para la contratacin de obras.

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 5

Sugerimos que quienes deseen someter comentarios o consultas sobre


estos Documentos de Licitacin u obtener informacin adicional sobre
adquisiciones en proyectos financiados por el Banco se dirijan a:
Oficina de Adquisiciones, Gestin Financiera, y Monitoreo de Cartera (VPC-
PDP)
Banco Interamericano de Desarrollo
1300 New York Ave., N.W.
Washington, D.C. 20577 USA.
procurement@iadb.org
http://www.iadb.org/procurement

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 6

Resumen descriptivo
Estos Documentos Estndar de Licitacin para Contratacin de Obras y
Gua del Usuario pueden utilizarse con o sin una precalificacin anterior a
la licitacin (a condicin de que se utilicen los documentos alternativos
que sean aplicables en cada caso). Dichos documentos se describen
brevemente a continuacin.

Documento Estndar de
Licitacin
para la contratacin de Obras
Mayores
Resumen
PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN

Seccin I:Instrucciones a los Oferentes (IAO)


Esta seccin contiene la informacin necesaria para que los
Oferentes preparen sus Ofertas. Asimismo, incluye
informacin acerca de la presentacin, apertura y evaluacin
de Ofertas, as como de la adjudicacin de contratos. La
Seccin I contiene disposiciones que deben usarse sin
modificacin alguna.

Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL)


Esta seccin comprende disposiciones especficas para cada
contratacin y complementa la informacin o requisitos
incluidos en la Seccin I, Instrucciones a los Oferentes.

Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (con


precalificacin) (Seccin III alternativa que ha de utilizarse
cuando se realice un proceso de precalificacin antes de la
Licitacin)
Esta seccin contiene los criterios para determinar la Oferta
evaluada como la ms baja y para verificar que el Oferente
contina estando calificado para ejecutar el contrato.

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 7

Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (sin


precalificacin) (Seccin III alternativa que ha de utilizarse
cuando no se realice un proceso de precalificacin antes de la
Licitacin)
Esta seccin contiene los criterios para determinar la Oferta
evaluada como la ms baja y las calificaciones del Oferente
para ejecutar el contrato.

Seccin IV: Formularios de Licitacin


Esta seccin consta de los formularios que deber completar
y presentar el Oferente con su Oferta.

Seccin V. Pases elegibles


Esta seccin contiene informacin acerca de los pases
elegibles.

PARTE 2 REQUISITOS DE LAS OBRAS

Seccin VI. Requisitos de las obras


Esta seccin contiene las especificaciones, los planos e
informacin complementaria que describen las obras que se
contratarn.

PARTE 3 CONDICIONES CONTRACTUALES Y FORMULARIOS


DE CONTRATO

Seccin VII. Condiciones Generales (CG)


Esta seccin contiene las clusulas generales que debern
utilizarse en todos los contratos. El texto de las clusulas
de esta Seccin no debe modificarse.

Seccin VIII. Condiciones Especiales (CE)


Esta seccin consta de la Parte A, Datos del Contrato, que
contiene datos, y la Parte B, Disposiciones Especficas, que
contiene clusulas especficas para cada contrato. El
contenido de esta Seccin VIII modifica o complementa las
Condiciones Generales y ser preparada por el Contratante.

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Seccin IX. Apndice a las Condiciones Especiales


Formularios de Contrato
Esta seccin contiene formularios que, una vez completados,
formarn parte del contrato. Los formularios correspondientes
a la Garanta de Cumplimiento y la Garanta por
Anticipo, cuando se exijan, debern completarse nicamente
por el Oferente seleccionado, despus de la adjudicacin del
contrato.
Adjunto: Llamado a Licitacin
Al final de los Documentos de Licitacin se incluyen, a ttulo
informativo, formularios alternativos del Llamado a
Licitacin, como sigue:
A-1. Formulario de Llamado a Licitacin (formulario
alternativo para utilizarse en los casos en que se lleve a cabo
un proceso de precalificacin antes de la licitacin).
A-2. Anuncio especfico de adquisicin /Formulario de
Llamado a Licitacin (formulario alternativo para utilizarse
en los casos en que no se lleve a cabo un proceso de
precalificacin antes de la Licitacin).

Gua del Usuario del Documento Estndar de


Licitacin para la Contratacin de Obras Mayores

La Gua del Documento de Licitacin contiene explicaciones detalladas y


recomendaciones sobre la manera de preparar un Documento de
Licitacin para una contratacin especfica de obras y servicios conexos.
La Gua no forma parte del Documento de Licitacin.

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Para:
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CONTRATACIN DE LA CONSTRUCCIN
PROYECTO MULTIPROPOSITO DE AGUA
POTABLE Y RIEGO PARA MUNICIPIOS DE
BATALLAS, PUCARANI Y EL ALTO

LPI-BID-EMAGUA-GPM-001/2017
PRIMERA CONVOCATORIA

Proyecto: MULTIPROPOSITO DE AGUA POTABLE Y RIEGO


Contratante: ENTIDAD EJECUTORA DE MEDIO
AMBIENTE Y AGUA

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ndice

PARTE 1 Procedimientos de Licitacin


Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
Seccin II. Datos de la Licitacin
Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (con precalificacin)
Seccin III. Criterios de evaluacin y calificacin (sin precalificacin)
Seccin IV. Formularios de Licitacin
Seccin V. Pases elegibles
PARTE 2 - Requisitos de las obras
Seccin VI. Requisitos de las obras
PARTE 3 - Condiciones contractuales y formularios de contrato
Seccin VII. Condiciones generales (CG)
Seccin VIII. Condiciones especiales (CE)
Seccin IX. Anexo a las condiciones especiales Formularios de contrato
Gua del usuario

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PARTE 1 PROCEDIMIENTOS DE LICITACIN

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Seccin I. Instrucciones a los


Oferentes

ndice de clusulas

A. Generalidades................................................................
1. Alcance de la Licitacin..........................................................14
2. Fuente de los fondos..............................................................14
3. Prcticas Prohibidas...............................................................15
4. Oferentes elegibles................................................................21
5. Materiales, equipos y servicios elegibles...............................23

B. Contenido de los Documentos de Licitacin..............


6. Secciones de los Documentos de Licitacin...........................23
7. Aclaracin del Documento de Licitacin, visita al lugar de las
obras y reunin previa a la Licitacin.....................................24
8. Modificacin del Documento de Licitacin.............................25

C. Preparacin de las Ofertas..........................................


9. Costo de participacin en la Licitacin...................................26
10. Idioma de la Oferta................................................................26
11. Documentos que conforman la Oferta...................................26
12. Carta de la Oferta y formularios.............................................27
13. Ofertas alternativas................................................................27
14. Precios y descuentos de la Oferta..........................................27
15. Monedas de la Oferta y de pago............................................28
16. Documentos que conforman la Propuesta Tcnica.................29
17. Documentos que establecen las calificaciones del Oferente. 29
18. Perodo de validez de las Ofertas...........................................29
19. Garanta de mantenimiento de la Oferta...............................30
20. Formato y firma de la Oferta..................................................32

D. Presentacin y apertura de las Ofertas......................


21. Procedimiento para sellar y marcar las Ofertas.....................32
22. Plazo para la presentacin de las Ofertas..............................33
23. Ofertas Tardas.......................................................................33
24. Retiro, sustitucin y modificacin de las Ofertas...................33
25. Apertura de las Ofertas..........................................................34

E. Evaluacin y comparacin de las Ofertas....................


26. Confidencialidad.....................................................................35
27. Aclaracin de las Ofertas.......................................................35
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 13

28. Desviaciones, reservas y omisiones.......................................36


29. Evaluacin de las Ofertas para determinar si cumplen las
condiciones de la Licitacin....................................................36
30. 37
Inconformidades no significativas...................................................37
31. Correccin de errores aritmticos..........................................37
32. Conversin a una sola moneda..............................................38
33. Margen de Preferencia...........................................................38
34. Evaluacin de las Ofertas.......................................................38
35. Comparacin de las Ofertas...................................................40
36. Calificacin del Oferente........................................................40
37. Derecho del Contratante de aceptar cualquier Oferta y de
rechazar algunas Ofertas o todas ellas..................................40

F. Adjudicacin del contrato.............................................


38. Criterios de adjudicacin........................................................40
39. Notificacin de la adjudicacin...............................................40
40. Firma del contrato..................................................................41
41. Garanta de Ejecucin............................................................41

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 14

Seccin I. Instrucciones a los Oferentes


A. Generalidades
1. Alcance de 1.1 El Contratante indicado en los Datos de la Licitacin
la (DDL), segn la definicin que consta en las
Licitacin Condiciones Generales del Contrato (CGC) e
identificado en la Seccin II, Datos de la
Licitacin (DDL) invita a presentar Ofertas para la
Contratacin de las Obras que se especifican en
la Seccin VI. Requisitos de las Obras. El
nombre y el nmero de identificacin de lotes
(contratos) de la Licitacin Pblica Internacional
estn indicados en las DDL.

1.2 Para todos los efectos de estos Documentos de


Licitacin:
(a) el trmino por escrito significa comunicado
en forma escrita con prueba de recibido;
(b) salvo en los casos en que el contexto requiera
otra cosa, las palabras en singular tambin
incluyen el plural y las palabras en plural
tambin incluyen el singular; y
(c) la palabra da significa da calendario.

2. Fuente de 2.1 El prestatario indicado en los DDL ha solicitado o


los fondos recibido financiamiento (en adelante denominados
fondos) del Banco Interamericano de Desarrollo
(en adelante denominado el Banco) para sufragar
en parte el costo del proyecto especificado en los
DDL. El Prestatario destinar una porcin de
dichos recursos para efectuar pagos elegibles en
virtud del contrato o los contratos para el cual o los
cuales se emiten los presentes Documentos de
Licitacin.

2.2 El Banco efectuar pagos solamente a pedido del


Prestatario y una vez que el Banco los haya
aprobado de conformidad con las estipulaciones
establecidas en el acuerdo financiero entre el
Prestatario y el Banco (en adelante denominado el
Contrato de Prstamo). Dichos pagos se ajustarn
en todos sus aspectos a las condiciones de dicho
Contrato de Prstamo. Nadie ms que el Prestatario
podr tener derecho alguno en virtud del Contrato
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 15

de Prstamo ni tendr ningn derecho a los fondos


del financiamiento.

3. Prcticas 3.1 El Banco exige a todos los Prestatarios (incluyendo


prohibidas los beneficiarios de donaciones), organismos
[clusula ejecutores y organismos contratantes, al igual que
exclusiva a todas las firmas, entidades o individuos oferentes
para por participar o participando en actividades
contratos de financiadas por el Banco incluyendo, entre otros,
prstamo solicitantes, oferentes, proveedores de bienes,
firmados bajo contratistas, consultores, miembros del personal,
poltica GN- subcontratistas, subconsultores, proveedores de
2349-9] servicios y concesionarios (incluidos sus
respectivos funcionarios, empleados y
representantes, ya sean sus atribuciones expresas
o implcitas), observar los ms altos niveles ticos y
denuncien al Banco2 todo acto sospechoso de
constituir una Prctica Prohibida del cual tenga
conocimiento o sea informado, durante el proceso
de seleccin y las negociaciones o la ejecucin de
un contrato. Las Prcticas Prohibidas comprenden
actos de: (i) prcticas corruptivas; (ii) prcticas
fraudulentas; (iii) prcticas coercitivas; y (iv)
prcticas colusorias y (v) prcticas obstructivas. El
Banco ha establecido mecanismos para la denuncia
de la supuesta comisin de Prcticas Prohibidas.
Toda denuncia deber ser remitida a la Oficina de
Integridad Institucional (OII) del Banco para que se
investigue debidamente. El Banco tambin ha
adoptado procedimientos de sancin para la
resolucin de casos y ha celebrado acuerdos con
otras Instituciones Financieras Internacionales (IFI)

2 En el sitio virtual del Banco (www.iadb.org/integrity) se facilita


informacin sobre cmo denunciar la supuesta comisin de Prcticas
Prohibidas, las normas aplicables al proceso de investigacin y sancin y
el convenio que rige el reconocimiento recproco de sanciones entre
instituciones financieras internacionales.
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 16

a fin de dar un reconocimiento recproco a las


sanciones impuestas por sus respectivos rganos
sancionadores.

(a) El Banco define, para efectos de esta


disposicin, los trminos que figuran a
continuacin:

(i) Una prctica corruptiva consiste en ofrecer,


dar, recibir o solicitar, directa o
indirectamente, cualquier cosa de valor para
influenciar indebidamente las acciones de
otra parte;

(ii) Una prctica fraudulenta es cualquier acto u


omisin, incluida la tergiversacin de hechos
y circunstancias, que deliberada o
imprudentemente, engaen, o intenten
engaar, a alguna parte para obtener un
beneficio financiero o de otra naturaleza o
para evadir una obligacin;

(iii) Una prctica coercitiva consiste en


perjudicar o causar dao, o amenazar con
perjudicar o causar dao, directa o
indirectamente, a cualquier parte o a sus
bienes para influenciar indebidamente las
acciones de una parte;

(iv)Una prctica colusoria es un acuerdo entre


dos o ms partes realizado con la intencin
de alcanzar un propsito inapropiado, lo que
incluye influenciar en forma inapropiada las
acciones de otra parte; y

(v) Una prctica obstructiva consiste en:

a.a. destruir, falsificar, alterar u ocultar


deliberadamente evidencia significativa
para la investigacin o realizar
declaraciones falsas ante los
investigadores con el fin de impedir

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 17

materialmente una investigacin del


Grupo del Banco sobre denuncias de
una prctica corrupta, fraudulenta,
coercitiva o colusoria; y/o amenazar,
hostigar o intimidar a cualquier parte
para impedir que divulgue su
conocimiento de asuntos que son
importantes para la investigacin o que
prosiga la investigacin, o

b.b. todo acto dirigido a impedir materialmente el


ejercicio de inspeccin del Banco y los
derechos de auditora previstos en el
prrafo 3.1 (f) de abajo.
(b) Si se determina que, de conformidad con los
Procedimientos de sanciones del Banco,
cualquier firma, entidad o individuo actuando
como oferente o participando en una actividad
financiada por el Banco incluidos, entre otros,
solicitantes, oferentes, proveedores,
contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de bienes o servicios,
concesionarios, Prestatarios (incluidos los
Beneficiarios de donaciones), organismos
ejecutores o organismos contratantes
(incluyendo sus respectivos funcionarios,
empleados y representantes, ya sean sus
atribuciones expresas o implcitas) ha cometido
una Prctica Prohibida en cualquier etapa de la
adjudicacin o ejecucin de un contrato, el
Banco podr:

(i) no financiar ninguna propuesta de


adjudicacin de un contrato para la
adquisicin de bienes o servicios, la
contratacin de obras, o servicios de
consultora;

(ii) suspender los desembolsos de la operacin,

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 18

si se determina, en cualquier etapa, que un


empleado, agencia o representante del
Prestatario, el Organismo Ejecutor o el
Organismo Contratante ha cometido una
Prctica Prohibida;

(iii) declarar una contratacin no elegible para


financiamiento del Banco y cancelar y/o
acelerar el pago de una parte del prstamo o
de la donacin relacionada inequvocamente
con un contrato, cuando exista evidencia de
que el representante del Prestatario, o
Beneficiario de una donacin, no ha tomado
las medidas correctivas adecuadas (lo que
incluye, entre otras cosas, la notificacin
adecuada al Banco tras tener conocimiento
de la comisin de la Prctica Prohibida) en
un plazo que el Banco considere razonable;

(iv) emitir una amonestacin a la firma, entidad


o individuo en el formato de una carta formal
de censura por su conducta;

(v) declarar a una firma, entidad o individuo


inelegible, en forma permanente o por
determinado perodo de tiempo, para que (i)
se le adjudiquen contratos o participe en
actividades financiadas por el Banco, y (ii)
sea designado subconsultor, subcontratista o
proveedor de bienes o servicios por otra
firma elegible a la que se adjudique un
contrato para ejecutar actividades
financiadas por el Banco;

(vi) remitir el tema a las autoridades


pertinentes encargadas de hacer cumplir las
leyes; y/o;

(vii) imponer otras sanciones que considere


apropiadas bajo las circunstancias del caso,
incluyendo la imposicin de multas que

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 19

representen para el Banco un reembolso de


los costos vinculados con las investigaciones
y actuaciones. Dichas sanciones podrn ser
impuestas en forma adicional o en
sustitucin de las sanciones arriba referidas.

(c) Lo dispuesto en los incisos (i) y (ii) del prrafo


3.1 (b) se aplicar tambin en casos en los que
las partes hayan sido temporalmente
declaradas inelegibles para la adjudicacin de
nuevos contratos en espera de que se adopte
una decisin definitiva en un proceso de
sancin, o cualquier otra resolucin.

(d) La imposicin de cualquier medida que sea


tomada por el Banco de conformidad con las
provisiones referidas anteriormente ser de
carcter pblico.

(e) Asimismo, cualquier firma, entidad o individuo


actuando como oferente o participando en una
actividad financiada por el Banco, incluidos,
entre otros, solicitantes, oferentes, proveedores
de bienes, contratistas, consultores, miembros
del personal, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios, concesionarios,
Prestatarios (incluidos los beneficiarios de
donaciones), organismos ejecutores o
contratantes (incluidos sus respectivos
funcionarios, empleados y representantes, ya
sean sus atribuciones expresas o implcitas)
podr verse sujeto a sancin de conformidad
con lo dispuesto en convenios suscritos por el
Banco con otra Institucin Financiera
Internacional (IFI) concernientes al
reconocimiento recproco de decisiones de
inhabilitacin. A efectos de lo dispuesto en el
presente prrafo, el trmino sancin incluye
toda inhabilitacin permanente, imposicin de
condiciones para la participacin en futuros
contratos o adopcin pblica de medidas en

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 20

respuesta a una contravencin del marco


vigente de una Institucin Financiera
Internacional (IFI) aplicable a la resolucin de
denuncias de comisin de Prcticas Prohibidas.

(f) El Banco exige que los solicitantes, oferentes,


proveedores de bienes y sus representantes,
contratistas, consultores, miembros del
personal, subcontratistas, subconsultores,
proveedores de servicios y sus representantes,
y concesionarios permitan al Banco revisar
cualesquiera cuentas, registros y otros
documentos relacionados con la presentacin
de propuestas y con el cumplimiento del
contrato y someterlos a una auditora por
auditores designados por el Banco. Todo
solicitante, oferente, proveedor de bienes y su
representante, contratista, consultor, miembro
del personal, subcontratista, subconsultor,
proveedor de servicios y concesionario deber
prestar plena asistencia al Banco en su
investigacin. El Banco tambin requiere que
solicitantes, oferentes, proveedores de bienes y
sus representantes, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios y
concesionarios: (i) conserven todos los
documentos y registros relacionados con
actividades financiadas por el Banco por un
perodo de siete (7) aos luego de terminado el
trabajo contemplado en el respectivo contrato;
y (ii) entreguen todo documento necesario para
la investigacin de denuncias de comisin de
Prcticas Prohibidas y (iii) aseguren que los
empleados o agentes de los solicitantes,
oferentes, proveedores de bienes y sus
representantes, contratistas, consultores,
subcontratistas, subconsultores, proveedores
de servicios y concesionarios que tengan
conocimiento de las actividades financiadas por
el Banco estn disponibles para responder a las

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 21

consultas relacionadas con la investigacin


provenientes de personal del Banco o de
cualquier investigador, agente, auditor, o
consultor apropiadamente designado. Si el
solicitante, oferente, proveedor de bienes y su
representante, contratista, consultor, miembro
del personal, subcontratista, subconsultor
proveedor de servicios o concesionario se niega
a cooperar o incumple el requerimiento del
Banco, o de cualquier otra forma obstaculiza la
investigacin por parte del Banco, el Banco,
bajo su sola discrecin, podr tomar medidas
apropiadas contra el solicitante, oferente,
proveedor de bienes y su representante,
contratista, consultor, miembro del personal,
subcontratista, subconsultor, proveedor de
servicios, o concesionario.

(g) Cuando un Prestatario adquiera bienes,


servicios distintos de servicios de consultora,
obras o servicios de consultora directamente
de una agencia especializada, todas las
disposiciones contempladas en el prrafo 3
relativas a sanciones y Prcticas Prohibidas se
aplicarn ntegramente a los solicitantes,
oferentes, proveedores de bienes y sus
representantes, contratistas, consultores,
miembros del personal, subcontratistas,
subconsultores, proveedores de servicios,
concesionarios (incluidos sus respectivos
funcionarios, empleados y representantes, ya
sean sus atribuciones expresas o implcitas), o
cualquier otra entidad que haya suscrito
contratos con dicha agencia especializada para
la provisin de bienes, obras o servicios
distintos de servicios de consultora en
conexin con actividades financiadas por el
Banco. El Banco se reserva el derecho de
obligar al Prestatario a que se acoja a recursos
tales como la suspensin o la rescisin. Las
agencias especializadas debern consultar la

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 22

lista de firmas e individuos declarados


inelegibles de forma temporal o permanente
por el Banco. En caso de que una agencia
especializada suscriba un contrato o una orden
de compra con una firma o individuo declarado
inelegible de forma temporal o permanente por
el Banco, el Banco no financiar los gastos
conexos y se acoger a otras medidas que
considere convenientes.

3.2 Los Oferentes, al presentar sus ofertas, declaran y


garantizan:

(a) que han ledo y entendido las definiciones de


Prcticas Prohibidas del Banco y las sanciones
aplicables a la comisin de las mismas que
constan de este documento y se obligan a
observar las normas pertinentes sobre las
mismas;

(b) que no han incurrido en ninguna Prctica


Prohibida descrita en este documento;

(c) que no han tergiversado ni ocultado ningn


hecho sustancial durante los procesos de
seleccin, negociacin, adjudicacin o ejecucin
de un contrato;

(d) que ni ellos ni sus agentes, personal,


subcontratistas, subconsultores, directores,
funcionarios o accionistas principales han sido
declarados por el Banco o por otra Institucin
Financiera Internacional (IFI) con la cual el
Banco haya suscrito un acuerdo para el
reconocimiento recproco de sanciones,
inelegibles para que se les adjudiquen
contratos financiados por el Banco o por dicha
IFI, o culpables de delitos vinculados con la
comisin de Prcticas Prohibidas;

(e) que ninguno de sus directores, funcionarios o


accionistas principales han sido director,

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 23

funcionario o accionista principal de ninguna


otra compaa o entidad que haya sido
declarada inelegible por el Banco o por otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) y con
sujecin a lo dispuesto en acuerdos suscritos
por el Banco concernientes al reconocimiento
recproco de sanciones para que se le
adjudiquen contratos financiados por el Banco
o ha sido declarado culpable de un delito
vinculado con Prcticas Prohibidas;

(f) que han declarado todas las comisiones,


honorarios de representantes, pagos por
servicios de facilitacin o acuerdos para
compartir ingresos relacionados con actividades
financiadas por el Banco;

(g) que reconocen que el incumplimiento de


cualquiera de estas garantas constituye el
fundamento para la imposicin por el Banco de
una o ms de las medidas que se describen en
la Clusula 3.1 (b).

4. Oferentes 4.1 Un Oferente, y todas las partes que constituyen el


elegibles Oferente, debern ser originarios de pases miembros
del Banco. Los Oferentes de otros pases no sern
elegibles para participar en contratos financiados en
todo o en parte con fondos del Banco. En la Seccin V
de este documento se indican los pases miembros del
Banco al igual que los criterios para determinar la
nacionalidad de los Oferentes y el pas de origen de los
bienes y servicios. Los Oferentes cuya nacionalidad
sea la de un pas miembro del Banco, al igual que las
obras y los bienes suministrados en virtud del
contrato, no sern elegibles si:

(a) las leyes o las reglamentaciones oficiales del pas


del Prestatario prohben las relaciones
comerciales con ese pas; o

(b) por un acto de conformidad con una decisin del


Consejo de Seguridad de las Naciones Unidas

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 24

adoptada en virtud del Captulo VII de la Carta de


esa Organizacin, el pas del Prestatario prohbe la
importacin de bienes de ese pas o pagos a una
persona o una entidad.

4.2 Un Oferente no podr tener conflictos de


inters. Los Oferentes que sean considerados que
tienen conflictos de inters sern descalificados. Se
considerar que los Oferentes tienen conflicto de
inters con una o ms partes en este proceso de
Licitacin, si ellos:

(d) tienen socios mayoritarios en comn; o


(e) reciben o han recibido algn subsidio directo o
indirecto de cualquiera de ellos; o
(f) tienen el mismo representante legal para fines
de esta Licitacin; o
(g) tienen una relacin mutua, directa o a travs
de terceros en comn, que les permite tener
acceso a informacin sobre la Oferta de otro
Oferente, o influir sobre la misma, o influir
sobre las decisiones del Contratante respecto
de este proceso de Licitacin; o
(h) un Oferente participa en ms de una Oferta en
este proceso de Licitacin. Si un Oferente
participa en ms de una Oferta, se
descalificarn todas las Ofertas en las que
participa. Sin embargo, esta disposicin no
restringe la inclusin del mismo subcontratista
en ms de una Oferta; o
(i) estn o han estado asociados, directa o
indirectamente, con una firma o con
cualquiera de sus afiliados, que ha sido
contratada por el Contratante para la
prestacin de servicios de consultora para la
preparacin del diseo, las especificaciones y
otros documentos que se utilizarn en la
Licitacin para la contratacin de las obras

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 25

objeto de estos Documentos de Licitacin; o


(j) han estado Oferente afiliados a una empresa o
entidad que el contratante o el Prestatario
haya contratado o haya propuesto contratar en
calidad de Ingeniero para el contrato.
4.3 [Para contratos de prstamo firmados bajo
poltica GN-2349-9] Toda firma, individuo, empresa
matriz o filial, u organizacin anterior constituida o
integrada por cualquiera de los individuos
designados como partes contratantes que el Banco
declare inelegible de conformidad con lo dispuesto
en los Procedimientos de Sanciones o que otra
Institucin Financiera Internacional (IFI) declare
inelegible y con sujecin a lo dispuesto en acuerdos
suscritos por el Banco concernientes al
reconocimiento recproco de sanciones y se
encuentre bajo dicha declaracin de inelegibilidad
durante el periodo de tiempo determinado por el
Banco de acuerdo con lo indicado en la Clusula 3.

4.4 Las empresas estatales del pas Prestatario sern


elegibles solamente si pueden demostrar que (i)
tienen autonoma legal y financiera; (ii) operan
conforme a las leyes comerciales; y (iii) no dependen
de ninguna agencia del Contratante.

4.5 Los Oferentes debern proporcionar al Contratante


evidencia satisfactoria de que continan siendo
elegibles, cuando el Contratante razonablemente la
solicite.

4.6 Esta Licitacin est abierta nicamente a Oferentes


precalificados. Sin embargo, excepcionalmente, con
el consentimiento previo del Banco, podr utilizarse
la calificacin ex-post.

5. Materiales 5.1 Todos los bienes y servicios conexos que hayan de


, equipos y suministrarse de conformidad con el Contrato y
servicios que sean financiados por el Banco debern tener
elegibles su origen en un pas miembro del Banco de acuerdo

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 26

con la Seccin V, Pases Elegibles, sujetos a las


excepciones de los casos indicados en la Clusula
4.1 (a) y (b).
B. Contenido de los Documentos de
Licitacin
6. Secciones 6.1 Los Documentos de Licitacin constan de las Partes
de los 1, 2 y 3, que incluyen todas las secciones que se
Document indican ms abajo, y debern leerse en conjunto
os de con cualquier enmienda emitida de conformidad
Licitacin con la Clusula 8 de las IAO
PARTE 1 - Procedimientos de Licitacin
Seccin I. Instrucciones a los Oferentes
(IAO)
Seccin II. Datos de la Licitacin (DDL)
Seccin III. Criterios de evaluacin y
calificacin
Seccin IV. Formularios de la Oferta
Seccin V. Pases Elegibles
PARTE 2 - Requisitos de las obras
Seccin VI. Requisitos de las obras
PARTE 3 Condiciones y Formularios del
Contrato
Seccin VII. Condiciones Generales del
Contrato (CG)
Seccin VIII. Condiciones Especiales del
Contrato (CE)
Seccin IX. Apndice a las Condiciones
Especiales Formularios del Contrato

6.2 El llamado a Licitacin emitido por el Contratante


no forma parte del Documento de Licitacin.

6.3 El Contratante no se responsabiliza por la integridad

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 27

de los documentos de Licitacin y sus enmiendas,


si ellos no se obtuvieren directamente de la fuente
sealada por el Contratante en el llamado a
Licitacin.

6.4 Los Oferentes debern estudiar todas las


instrucciones, formularios, condiciones y
especificaciones contenidas en el Documento de
Licitacin. El incumplimiento por parte del
Oferente del suministro de toda la informacin o
documentacin que se exige en los Documentos de
Licitacin podra traer como consecuencia el
rechazo de su Oferta.

7. Aclaracin 7.1 Todo Oferente potencial que requiera alguna


del aclaracin de los Documentos de Licitacin, deber
Document comunicarse con el Contratante por escrito a la
o de direccin correspondiente que se suministra en
Licitacin, los DDL o plantear sus inquietudes en la reunin
visita al previa a la Licitacin, si dicha reunin se especifica
lugar de en la Clusula 7.4 de las IAO. El Contratante
las obras y responder por escrito a todas las solicitudes de
reunin aclaracin, siempre que dichas solicitudes se
previa a la reciban por lo menos (21) das antes de que se
Licitacin venza el plazo para la presentacin de las Ofertas.
El Contratante enviar copia de las respuestas,
incluyendo una descripcin de las consultas
realizadas, pero sin identificar su fuente, a todos los
que hayan adquirido los Documentos de Licitacin
de conformidad con la Clusula 6.3 de las IAO. Si
como resultado de las aclaraciones el Contratante
considera necesario enmendar el Documento de
Licitacin, deber hacerlo siguiendo el
procedimiento indicado en las Clusulas 8 y 22.2
de las IAO.

7.2 Se recomienda que el Oferente visite y examine el


lugar de las obras y sus alrededores y que obtenga
por s mismo, bajo su propia responsabilidad, toda
la informacin que pueda necesitar para preparar la

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 28

Oferta y celebrar un contrato para la construccin


de las obras. Los costos relativos a la visita al lugar
de las obras corrern por cuenta del Oferente.

7.3 El Contratante autorizar el acceso del Oferente y


cualquier miembro de su personal o representante
a sus propiedades y terrenos para los fines de la
visita, slo bajo la expresa condicin de que el
Oferente y cualquier miembro de su personal o
representante eximan y mantengan indemnes al
Contratante y a su personal y representantes de
cualquier obligacin al respecto, y se hagan
responsables de cualquier muerte o lesin
personal, prdida de propiedad o daos a la misma,
as como de toda otra prdida, dao, costos y
gastos que se incurran como resultado de la
inspeccin.

7.4 Se invitar al representante designado por el


Oferente a asistir a una reunin previa a la
Licitacin, si as se establece en los DDL. Esta
reunin tendr como finalidad aclarar dudas y
responder a preguntas con respecto a cualquier
tema que se plantee durante esa etapa.

7.5 Se solicita que, en la medida de lo posible, los


Oferentes hagan llegar sus preguntas por escrito al
Contratante a ms tardar una semana antes de la
reunin.

7.6 El acta de la reunin previa a la Licitacin, incluidas


las preguntas planteadas, sin identificar su
procedencia, y las respuestas a stas,
conjuntamente con cualesquiera otras respuestas
preparadas despus de la reunin, se transmitirn
sin demora a todos los que hayan adquirido los
Documentos de Licitacin de conformidad con la
Clusula 6.3 de las IAO. Toda modificacin de los
Documentos de Licitacin que pueda ser necesaria
como resultado de la reunin previa a la Licitacin
deber efectuarla el Contratante exclusivamente

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 29

mediante la emisin de una enmienda, conforme a


la Clusula 8 de las IAO y no a travs del acta de la
reunin previa a la Licitacin.

7.7 No se descalificar a los Oferentes que no asistan a


la reunin previa a la Licitacin.

8. Modificaci 8.1 El Contratante podr, en cualquier momento antes


n del del vencimiento del plazo para la presentacin de
Document las Ofertas, enmendar los Documentos de Licitacin
o de mediante la emisin de enmiendas.
Licitacin

8.2 Toda enmienda emitida formar parte de los


Documentos de Licitacin y deber ser
comunicada por escrito a todos los que hayan
obtenido el Documento de Licitacin en
conformidad con la Clusula 6.3 de las IAO.

8.3 El Contratante podr a su discrecin, prorrogar el


plazo de presentacin de las Ofertas a fin de dar a
los posibles Oferentes un plazo razonable para que
puedan tomar en cuenta las enmiendas en la
preparacin de sus Ofertas, de conformidad con la
Subclusula 22.2 de las IAO
C. Preparacin de las Ofertas

9. Costo de 9.1 El Oferente financiar todos los costos relacionados


participaci con la preparacin y presentacin de su Oferta, y el
n en la Contratante no estar sujeto ni ser responsable en
Licitacin caso alguno por dichos costos,
independientemente del resultado del proceso de
Licitacin.

10.Idioma de 10.1 La Oferta, as como toda la correspondencia y los


la Oferta documentos relativos a dicha Oferta que
intercambien el Oferente y el Contratante debern
ser escritos en el idioma especificado en los
DDL. Los documentos de soporte y el material
impreso que formen parte de la Oferta podrn estar

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 30

en otro idioma, con la condicin que las partes


pertinentes estn acompaadas de una traduccin
fidedigna al idioma especificado en los DDL.
Para los efectos de la interpretacin de la Oferta,
dicha traduccin prevalecer.

11.Document 11.1 La Oferta comprender lo siguiente:


os que (k) carta de la Oferta;
conforman
la Oferta (l) los correspondientes formularios debidamente
completados, incluida la Lista de Cantidades y
sus Precios, de acuerdo con lo establecido en
las Clusulas 12 y 14 de las IAO;
(m) garanta de mantenimiento de la Oferta, de
conformidad con la Clusula 19 de las IAO;
(n) Ofertas alternativas, si se permite, de
conformidad con la Clusula 13 de las
instrucciones a los Oferentes;
(o) confirmacin escrita en la que se autorice al
firmante de la Oferta a comprometer al
Oferente, de acuerdo con lo establecido en la
Clusula 20.2 de las IAO
(p) de conformidad con la Clusula 17 de las
IAO, documentos comprobantes que
demuestren que el Oferente est calificado
para ejecutar el contrato en caso de que su
Oferta sea aceptada;
(q) Propuesta Tcnica de conformidad con la
Clusula 16 de las IAO; y
(r) cualquier otro documento requerido en los
DDL.
11.2 Adems de los requisitos sealados en la Clusula
11.1 de las IAO, las Ofertas presentadas por una
Asociacin en Participacin, Consorcio o Asociacin
(APCA), vendrn acompaadas de una copia del
convenio de la APCA celebrado entre todos los
socios. Alternativamente, los socios firmarn y

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 31

presentarn junto con la Oferta, una carta de


intencin para celebrar un convenio que establezca
una APCA en caso de que la Oferta sea aceptada,
junto con una copia del acuerdo propuesto.

12.Carta de la 12.1 La Carta de la Oferta y los formularios, incluida la


Oferta y Lista de Cantidades, se prepararn con los
formulario formularios pertinentes que se incluyen en la
s Seccin IV, Formularios de la Oferta. Los
formularios debern completarse sin realizar
ningn tipo de modificaciones al texto, y no se
aceptarn sustituciones. Todos los espacios en
blanco debern llenarse con la informacin
solicitada.
13.Ofertas 13.1 A menos que se indique lo contrario en los
alternativa DDL, no se considerarn Ofertas alternativas.
s

13.2 Cuando se soliciten explcitamente plazos


alternativos para la terminacin de los trabajos,
ellos se especificarn en los DDL, al igual que
la metodologa para evaluarlos.
13.3 Excepto en los casos contemplados en la Clusula
13.4 de las IAO, los Oferentes que deseen ofrecer
alternativas tcnicas a los requisitos del
Documento de Licitacin debern cotizar primero el
diseo propuesto por el Contratante, descrito en el
Documento de Licitacin, debern adems
presentar toda la informacin necesaria para
permitir que el Contratante efecte una completa
evaluacin de la alternativa, incluidos planos,
clculos del diseo, especificaciones tcnicas,
desgloses de precios y la metodologa de
construccin propuesta, as como cualquier otro
detalle pertinente. El Contratante slo considerar
las alternativas tcnicas, de haberlas, del Oferente
cuya Oferta se ajuste a los requisitos tcnicos
bsicos y haya sido la evaluada ms baja.

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 32

13.4 Cuando as se especifique en los DDL los


Oferentes podrn presentar soluciones tcnicas
alternativas para componentes especficos de las
obras; los cuales se identificarn en los DDL,
junto con la metodologa para su evaluacin, y se
describirn en la Seccin VI, Requisitos de las
Obras.
14.Precios y 14.1 Los precios y descuentos que cotice el Oferente en
descuento la carta de la Oferta y la lista de cantidades se
s de la ceirn a los requisitos indicados ms abajo.
Oferta

14.2 El Oferente indicar las tarifas y los precios


unitarios correspondientes a todos los rubros de las
obras que se especifican en la Lista de Cantidades.
Los rubros para los cuales el Oferente no haya
indicado tarifas ni precios unitarios no sern
pagados por el Contratante cuando se ejecuten y
se considerarn incluidos en los precios de los
otros rubros de la lista de Cantidades.

14.3 El precio que se cotice en la Carta de la Oferta


(literal c ), de conformidad con la Clusula 12.1 de
las IAO, ser el precio total de la Oferta, excluido
todo descuento ofrecido.

14.4 El Oferente cotizar separadamente cualquier


descuento incondicional e indicar la metodologa
para su aplicacin en la Carta de la Oferta (literal
d), de conformidad con la Clusula 12.1 de las IAO.

14.5 Salvo disposicin en contrario en los DDL y el


Contrato, los precios unitarios y los precios
cotizados por el Oferente estarn sujetos a ajustes
durante la ejecucin del contrato, de conformidad
con lo establecido en las Condiciones Generales
del Contrato. En dicho caso, el Oferente deber
sealar los ndices y los coeficientes de
ponderacin de las frmulas de ajuste de precios
en el Formulario de Datos de Ajuste, y el

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 33

Contratante podr exigir al Oferente que justifique


los ndices y coeficientes de ponderacin
propuestos.

14.6 Si as se dispone en la Clusula 1.1 de las IAO, las


Ofertas se harn por lotes individuales (contratos) o
por combinacin de lotes (paquetes). Los Oferentes
que quieran ofrecer un descuento en caso de que
se les adjudique ms de un contrato especificarn
en su Oferta la reduccin de precio aplicable a cada
paquete o, alternativamente, a cada contrato
individual dentro del paquete. La reduccin de
precio o descuento se presentar de conformidad
con lo dispuesto en la Clusula 14.4 de las IAO,
siempre y cuando las Ofertas de todos los lotes
(contratos) se presenten y abran al mismo tiempo.

14.7 Los derechos, impuestos y dems gravmenes que


deba pagar el contratista en virtud del contrato, o
por cualquier otro motivo, a partir de 28 das antes
de la fecha de presentacin de las Ofertas, se
incluirn en los precios y los precios unitarios y en
el precio total de la Oferta que presente el
Oferente.

15.Monedas 15.1 La moneda de la Oferta ser la estipulada en los


de la DDL.
Oferta y 15.2 El Contratante podr requerir que los Oferentes
de pago justifiquen sus necesidades de pagos en monedas
extranjeras y sustenten las cantidades incluidas en
los precios y precios unitarios que se indican en el
Cuadro C Resumen de las Monedas de Pago, en
cuyo caso los Oferentes debern presentar un
desglose detallado de las necesidades en moneda
extranjera.

16.Document 16.1 El Oferente entregar una Propuesta Tcnica con


os que una descripcin de los mtodos de trabajo, los
conforman equipos, el personal y el calendario de las obras,
la as como cualquier otra informacin estipulada en

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 34

Propuesta la Seccin IV, con detalles suficientes para


Tcnica demostrar que la propuesta del Oferente cumple
adecuadamente los requisitos de la obra y el plazo
para completarla.

17.Document 17.1 A fin de determinar sus calificaciones para ejecutar


os que el contrato de conformidad con la Seccin III,
establecen Criterios de Evaluacin y Calificacin, el Oferente
las proporcionar la informacin solicitada en los
calificacio correspondientes formularios de informacin que
nes del aparecen en la Seccin IV, Formularios de
Oferente Licitacin.

18.Perodo de 18.1 Las Ofertas debern mantenerse vlidas durante el


validez de periodo determinado en los DDL a partir de la
las Ofertas fecha lmite para presentacin de Ofertas
establecida por el Contratante. Toda Oferta con un
plazo menor ser rechazada por el Contratante por
incumplimiento.
18.2 En casos excepcionales, antes del vencimiento del
perodo de validez de la Oferta, el Contratante podr
solicitar a los Oferentes que extiendan el perodo de
validez de sus Ofertas. Tanto la solicitud como las
respuestas se harn por escrito. Si se solicita una
garanta de la Oferta de conformidad con la Clusula
19 de las IAO, tambin se prorrogar por un plazo de
veintiocho (28) das la fecha lmite del perodo de
validez prorrogado. Los Oferentes podrn rechazar la
solicitud sin por ello perder la garanta de la Oferta. A
los Oferentes que acepten la solicitud no se les
pedir ni se les permitir que modifiquen su Oferta,
salvo en los casos contemplados en la Clusula 18.3
de las IAO.
18.3 En el caso de contratos a precio fijo, si la
adjudicacin se demora por ms de cincuenta y
seis (56) das despus de que venza la validez
inicial de la Oferta, podr ajustarse el precio
contractual por un factor especificado en la
solicitud de prrroga. La evaluacin de la Oferta se

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 35

basar en el precio de la Oferta sin tomar en


cuenta la correccin mencionada.

19.Garanta 19.1 Salvo que se estipule lo contrario en los DDL,


de el Oferente deber presentar como parte de su
mantenimi Oferta el original de una Garanta de
ento de la Mantenimiento de la Oferta por la cantidad y en la
Oferta moneda estipulada en los DDL.

19.2 Oferta A opcin del Oferente, la Garanta de


Mantenimiento de la Oferta deber ser una
garanta a la vista, y a opcin del Oferente, en
cualquiera de la siguientes formas:
(a) garanta bancaria incondicional;
(b) carta de crdito irrevocable;
(c) cheque de gerencia o cheque certificado; o
(d) otra garanta definida en los Datos de la
Licitacin,
emitida por una institucin de prestigio de un pas
elegible. Si la garanta de mantenimiento de la
Oferta que presente el Oferente es una fianza
emitida por una aseguradora o una compaa
afianzadora situada fuera del pas del
Contratante, la institucin que emite la garanta
deber tener una institucin financiera
corresponsal en el pas del Contratante que
permita hacer efectiva la garanta. La Garanta de
Mantenimiento de Oferta, deber estar
sustancialmente de acuerdo con alguno de los
formularios de la Garanta de Mantenimiento de
Oferta incluidos en la Seccin IV, Formularios de
Licitacin, u otro formulario aprobado por el
Contratante con anterioridad a la presentacin de
la Oferta. En cualquier caso el formulario de la
Garanta de Mantenimiento de Oferta deber
incluir el nombre completo del Oferente. La
Garanta de Mantenimiento de la Oferta
permanecer vlida por un perodo de 28 das
posteriores a la fecha lmite de la validez de las

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 36

Ofertas, o del perodo prorrogado, si corresponde,


de conformidad con la Clusula 18.2 de las IAO.

19.3 Si la Subclusula 19.1 de las IAO exige una


Garanta de Mantenimiento de la Oferta, todas las
Ofertas que no estn acompaadas por una
Garanta de Mantenimiento de la Oferta, sern
rechazadas por el Contratante por incumplimiento.

19.4 Las Garantas de Mantenimiento de la Oferta de los


Oferentes cuyas Ofertas no fueron seleccionadas
sern devueltas tan pronto como sea posible,
despus que el Oferente al que se haya adjudicado
el Contrato suministre la Garanta de
Cumplimiento, de conformidad con la Clusula 41
de las IAO.
19.5 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta del
Oferente al que se adjudica el contrato ser
devuelta, tan pronto como sea posible, una vez que
dicho Oferente haya firmado el contrato y
suministrado la garanta de cumplimiento del
contrato.

19.6 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta se


podr hacer efectiva Oferta si:
(a) un Oferente retira su Oferta durante el perodo
de validez de la Oferta especificado por el
Oferente en el Formulario de Presentacin de
Oferta, salvo lo estipulado en la Subclusula
18.2 de las IAO; o

(b) si el Oferente seleccionado:

(i) no firma el contrato de conformidad con la


Clusula 40 de las IAO; o

(ii) no suministra la Garanta de Cumplimiento


de conformidad con la Clusula 41 de las
IAO.

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 37

19.7 La Garanta de Mantenimiento de la Oferta de una


APCA deber ser emitida en nombre de la APCA
que presenta la Oferta. Si dicha APCA no ha sido
legalmente constituida en el momento de presentar
la Oferta, la Garanta de Mantenimiento de la
Oferta Ofertadeber estar en nombre de todos los
futuros socios de la APCA tal como se denomina en
la carta de intencin mencionada enlas IAO 4.1.
19.8 Si en los DDL no se exige una Garanta de
Mantenimiento de la Oferta, el Contratante podr,
si as se contempla en los DDL, declarar no
elegible al Oferente para la adjudicacin de un
contrato por el perodo de tiempo que figure en
los DDL, si el Oferente:
(a) retira su Oferta durante el perodo
de validez que se seala en el formulario de
carta de presentacin de Oferta, salvo en los
casos contemplados en la Clusula 18.2 de las
IAO; o
(s) al que se adjudica el contrato:
(iii) no firma el contrato de conformidad con lo
dispuesto en la Clusula 40 de las IAL; o
(iv) no suministra una Garanta de
Cumplimiento de conformidad con la
Clusula 41 de las IAO;

20.Formato y 20.1 El Oferente preparar un juego original de los


firma de la documentos que constituyen la Oferta, segn se
Oferta seala en la Clusula 11 de las Instrucciones a los
Oferentes, marcndolo claramente como ORIGINAL.
Las Ofertas alternativas, si se permiten de
conformidad con la Clusula 13 de las instrucciones
a los Oferentes, se marcarn claramente como
ALTERNATIVA. Adems, el Oferente presentar el
nmero de copias de la Oferta que se indica en
los DDL y marcar claramente cada ejemplar
como COPIA. En el caso de discrepancias el texto

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 38

original prevalecer sobre las copias.

20.2 El original y todas las copias de la Oferta sern


mecanografiados o escritos con tinta indeleble y
debern estar firmados por la persona debidamente
autorizada para firmar en nombre del Oferente. Esta
autorizacin consistir en una confirmacin escrita,
segn se especifica en los DDL, que deber
acompaar a la Oferta. El nombre y el cargo de
cada persona que firme la autorizacin deber
escribirse o imprimirse debajo de su firma.

Los textos entre lneas, tachaduras o palabras


superpuestas sern vlidos solamente si llevan la firma o
las iniciales de la persona que firma la Oferta.
D. Presentacin y apertura de las Ofertas

21.Procedimi 21.1 Los Oferentes debern entregar Ofertas el original


ento para y cada copia de la Oferta, inclusive Ofertas
sellar y alternativas si fueran permitidas en virtud de la
marcar las Clusula 13 de las IAO, en sobres separados,
Ofertas cerrados en forma inviolable y debidamente
identificados como ORIGINAL y COPIA. Los
sobres que contienen el original y las copias sern
incluidos a su vez en un solo sobre.
21.2 Los sobres interiores y el sobre exterior debern:
(t) llevar el nombre y la direccin del Oferente;
(u) estar dirigidos al Contratante y llevar la
direccin que se indica en la Clusula 22.1 de
las IAO;
(v) llevar la identificacin especfica de este
proceso de Licitacin indicado en la Clusula
1.1 de los DDL; y
(w) incluir una advertencia para no abrir antes de
la hora y fecha de la apertura de la Oferta..

21.3 Si los sobres no estn sellados e identificados como

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 39

se requiere, el Contratante no se responsabilizar


en caso de que la Oferta se extrave o sea abierta
prematuramente.
22.Plazo para 22.1 El Contratante deber recibir las Ofertas en la
la direccin y, a ms tardar, a la hora y fecha que se
presentaci indican en los DDL.. Los Oferentes tendrn la
n de las opcin de presentar sus Ofertas electrnicamente,
Ofertas cuando as se indique en los DDL. Los Oferentes
que presenten sus Ofertas electrnicamente
seguirn los procedimientos indicados en los
DDL para la presentacin de dichas Ofertas.
22.2 El Contratante podr, a su arbitrio, prorrogar la
fecha lmite de presentacin de las Ofertas
mediante una enmienda del Documento de
Licitacin, de acuerdo con la Clusula 8 de las
Instrucciones a los Oferentes, en cuyo caso todas
las obligaciones y derechos del Contratante y los
Oferentes anteriormente sujetas a dicha fecha
lmite quedarn sujetas al nuevo plazo.
23.Ofertas 23.1 El Contratante no considerar ninguna Oferta que
Tardas llegue con posterioridad a la hora y fecha lmite
para la presentacin de las Ofertas, de conformidad
con la Clusula 22 de las IAO. Toda Oferta que
reciba el Contratante despus del plazo lmite para
la presentacin de las Ofertas ser considerada
tarda, y ser rechazada y devuelta al Oferente
remitente sin abrir.
24.Retiro, 24.1 El Oferente podr retirar, sustituir o modificar su
sustitucin Oferta despus de presentada, debiendo enviar
y para ello una comunicacin por escrito, de
modificaci conformidad con la Clusula 21 de las IAO,
n de las debidamente firmada por un representante
Ofertas autorizado, y deber incluir una copia de dicha
autorizacin, segn lo estipulado en la Clusula
20.2 de las IAO (con excepcin de la comunicacin
de retiro, que no requiere copias). La sustitucin o
modificacin correspondiente de la Oferta deber
acompaar a dicha comunicacin por escrito.

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 40

Todas las comunicaciones debern ser:


(x) presentadas de conformidad con las Clusulas
20 y 21 de las IAO (con excepcin de la
comunicacin de retiro, que no requiere
copias), y los respectivos sobres debern estar
claramente marcados RETIRO, SUSTITUCIN o
MODIFICACIN; y
(y) recibidas por el Contratante antes de la fecha
lmite establecida para la presentacin de las
Ofertas, de conformidad con la Clusula 22 de
las IAO.
24.2 Las Ofertas cuyo retiro fue solicitado de
conformidad con la Clusula 24.1 de las IAO sern
devueltas sin abrir a los Oferentes remitentes.
24.3 Ninguna Oferta podr ser retirada, sustituida ni
modificada durante el intervalo comprendido entre
la fecha lmite para presentar Ofertas y la
expiracin del perodo de validez de la Oferta
especificado por el Oferente en el Formulario de
Oferta o en cualquier otra extensin.

25.Apertura 25.1 El Contratante llevar a cabo el Acto de Apertura


de las de las Ofertas, en pblico en la direccin, fecha y
Ofertas hora que se sealen en los DDL. El
procedimiento para la apertura de Ofertas que se
hayan presentado electrnicamente en caso de que
se permita usar dicho sistema de conformidad con
la Subclusula 22.1 estar indicado en los DDL.
25.2 Primero se abrirn los sobres marcados como
RETIRO y se leern en voz alta y el sobre con la
Oferta correspondiente no ser abierto sino
devuelto al Oferente remitente. No se permitir el
retiro de ninguna Oferta a menos que la
comunicacin de retiro pertinente contenga la
autorizacin vlida para solicitar el retiro y sea
leda en voz alta en el acto de apertura de las
Ofertas. Seguidamente, se abrirn los sobres
marcados como SUSTITUCION se leern en voz

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 41

alta y se intercambiar con la Oferta


correspondiente que est siendo sustituida; la
Oferta sustituida no se abrir y se devolver al
Oferente remitente. No se permitir ninguna
sustitucin a menos que la comunicacin de
sustitucin correspondiente contenga una
autorizacin vlida para solicitar la sustitucin y
sea leda en voz alta en el acto de apertura de las
Ofertas. Los sobres marcados como
MODIFICACION se abrirn y leern en voz alta
con la Oferta correspondiente. No se permitir
ninguna modificacin a las Ofertas a menos que la
comunicacin de modificacin correspondiente
contenga la autorizacin vlida para solicitar la
modificacin y sea leda en voz alta en el Acto de
Apertura de las Ofertas. Solamente se considerarn
en la evaluacin los sobres que se abren y leen en
voz alta durante el Acto de Apertura de las Ofertas.
25.3 Todos los dems sobres se abrirn de uno en uno,
leyendo en voz alta: el nombre del Oferente y si
contiene modificaciones; los precios de la Oferta,
incluyendo cualquier descuento u Ofertas
alternativas; la existencia de la Garanta de
Mantenimiento de la Oferta de requerirse; y
cualquier otro detalle que el Contratante considere
pertinente. Solamente los descuentos y Ofertas
alternativas ledas en voz alta se considerarn en la
evaluacin. Si el Contratante as lo dispone en los
DDL, los representantes del Contratante que
asistan a la apertura de Ofertas debern marcar
sus iniciales en la carta de la Oferta y la Lista de
Cantidades de la manera indicada en los DDL.
Ninguna Oferta ser rechazada durante el Acto de
Apertura, excepto las Ofertas tardas, de
conformidad con la Subclusula 23.1 de las IAO.
25.4 El Contratante preparar un acta del Acto de
Apertura de las Ofertas que incluir como mnimo:
el nombre del Oferente y si hay retiro, sustitucin o
modificacin; el precio de la Oferta, por lote si

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corresponde, incluyendo cualquier descuento y


Ofertas alternativas si estaban permitidas; y la
existencia o no de la Garanta de Mantenimiento de
la Oferta, si se requera. Se le solicitar a los
representantes de los Oferentes presentes que
firmen la hoja de asistencia. La omisin de la
firma de un Oferente no invalidar el contenido y
efecto del Acta. Una copia del Acta ser distribuida
a los Oferentes.

E. Evaluacin y comparacin de las Ofertas


26. Confidenciali 26.1 No se divulgar a los Oferentes ni a ninguna
dad persona que no est oficialmente involucrada con
el proceso de la Licitacin, informacin relacionada
con la evaluacin de las Ofertas, ni sobre la
recomendacin de adjudicacin del contrato hasta
que se haya publicado la adjudicacin del Contrato.

26.2 Cualquier intento por parte de un Oferente para


influenciar al Contratante en cuanto a la
evaluacin, comparacin de las Ofertas o la
adjudicacin del contrato podr resultar en el
rechazo de su Oferta.
No obstante lo dispuesto en la Subclusula 26.2 de las
IAO, si durante el plazo transcurrido entre el Acto de
Apertura y la fecha de adjudicacin del contrato, un
Oferente desea comunicarse con el Contratante sobre
cualquier asunto relacionado con el proceso de la
Licitacin, deber hacerlo por escrito.
27.Aclaracin 27.1 Con el fin de facilitar el examen, evaluacin y la
de las comparacin de las Ofertas y la calificacin de los
Ofertas Oferentes, el Contratante deber solicitar a
cualquier Oferente aclaraciones a su Oferta. No se
considerarn aclaraciones a una Oferta presentada
por un Oferente cuando dichas aclaraciones no
sean respuesta a una solicitud del Contratante. La

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solicitud de aclaracin del Contratante y la


respuesta, debern ser hechas por escrito. No se
solicitar, ofrecer o permitir cambios en los
precios ni en la esencia de la Oferta, excepto para
confirmar correcciones de errores aritmticos
descubiertos por el Contratante en la evaluacin
de las Ofertas, de conformidad con la Clusula 31
de las IAO.

27.2 Si un Oferente no ha entregado las aclaraciones a


su Oferta en la fecha y hora fijadas en la solicitud
de aclaracin del Contratante, su Oferta podr ser
rechazada.

28.Desviacion 28.1 Durante la evaluacin de las Ofertas, se aplican las


es, siguientes definiciones:
reservas y (a) desviacin es un apartamiento con respecto
omisiones a los requisitos especificados en el Documento
de Licitacin;
(b)reserva es establecer condiciones limitativas
o en abstenerse de aceptar plenamente los
requisitos especificados en el Documento de
Licitacin; y
(c) omisin es la falta de presentacin de una
parte o de la totalidad de la informacin o de la
documentacin requerida en el Documento de
Licitacin.

29.Evaluacin 29.1 Para determinar si la Oferta se ajusta


de las sustancialmente a los Documentos de Licitacin, el
Ofertas Contratante se basar en el contenido de la propia
para Oferta, segn se define en las Clusula 11 de las
determina IAO.
r si 29.2 Una Oferta que se ajusta sustancialmente a los
cumplen Documentos de Licitacin es la que satisface todos
las los trminos, condiciones y especificaciones
condicione estipulados en dichos documentos sin
s de la desviaciones, reservas u omisiones significativas.
Licitacin Una desviacin, reserva u omisin significativa es

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aquella que:

(a) si es aceptada:
(i) afecta de una manera sustancial el
alcance, la calidad o el funcionamiento
de las Obras especificadas en el
Contrato; o
(ii) limita de una manera sustancial,
contraria a los Documentos de
Licitacin, los derechos del Contratante
o las obligaciones del Oferente en
virtud del Contrato; o
(b) si es rectificada, afectara injustamente la
posicin competitiva de otros Oferentes que
presentan Ofertas que se ajustan
sustancialmente a los Documentos de
Licitacin.

29.3 El Contratante examinar los aspectos tcnicos de


la Oferta de conformidad con la Clusula 16 de las
IAO, Propuesta Tcnica, en particular, con el fin de
confirmar que satisface los requisitos estipulados
en la Seccin VI, Requisitos de las Obras, sin
desviaciones ni reservas significativas.

29.4 Si una Oferta no se ajusta sustancialmente a los


Documentos de Licitacin ser rechazada por el
Contratante y no podr convertirse posteriormente,
mediante la correccin o el retiro de las
desviaciones, reservas u omisiones, en una Oferta
que se ajusta sustancialmente a los Documentos
de Licitacin.

30. 30.1 Si una Oferta se ajusta sustancialmente a los


Documentos de Licitacin, el Contratante podr
Inconformida
dispensar inconformidades que no constituyan una
des no
desviacin, reserva u omisin significativa.
significativas

30.2 Cuando la Oferta se ajuste sustancialmente a los

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Documentos de Licitacin, el Contratante podr


solicitar al Oferente que presente, dentro de un
plazo razonable, la informacin o documentacin
necesaria para rectificar inconformidades no
significativas en la Oferta, relacionadas con
requisitos referentes a la documentacin. La
solicitud de informacin o documentacin relativa a
dichas inconformidades no podr estar
relacionada de ninguna manera con el precio de la
Oferta. Si el Oferente no cumple la solicitud, podr
rechazarse su Oferta.

30.3 Siempre y cuando la Oferta se ajuste


sustancialmente a las condiciones establecidas, el
Contratante rectificar las faltas de conformidad no
sustanciales relacionadas con el precio de la Oferta.
A esos efectos, se ajustar el precio de la Oferta,
nicamente para fines de comparacin, para
reflejar el precio de un rubro o componente que
falte o que presente faltas de conformidad. Dicho
ajuste se har aplicando el mtodo que se indica en
la Seccin III, Criterios de Evaluacin y Calificacin.
31.1 A condicin de que la Oferta cumpla
31.Correccin
sustancialmente con los Documentos de Licitacin,
de errores
el Contratante corregir errores aritmticos de la
aritmtico
siguiente manera:
s
(a) si hay una discrepancia entre un precio unitario
y el precio total obtenido al multiplicar ese
precio unitario por las cantidades
correspondientes, prevalecer el precio
unitario y el precio total ser corregido, a
menos que, en opinin del Contratante, haya
un error obvio en la colocacin del punto
decimal en el precio unitario, entonces el
precio total cotizado prevalecer y se corregir
el precio unitario;

(b) si hay un error en un total que corresponde a la


suma o resta de subtotales, los subtotales

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prevalecern y se corregir el total; y

(c) si hay una discrepancia entre palabras y cifras,


prevalecer el monto expresado en palabras, a
menos que la cantidad expresada en palabras
corresponda a un error aritmtico, en cuyo
caso prevalecern las cantidades en cifras de
conformidad con los prrafos (a) y (b)
mencionados.

31.2 Si el Oferente cuya Oferta fue evaluada como la


ms baja no acepta la correccin de los errores, su
Oferta ser rechazada.

32.Conversin Para efectos de evaluacin y comparacin, el


a una sola Contratante convertir todos los precios de las Ofertas
moneda expresados en diferentes monedas a la moneda nica
indicada en los DDL, utilizando el tipo de cambio
vendedor establecido por la fuente y en la fecha
especificada en los DDL.

33.Margen de 33.1 No se aplicar el Margen de Preferencia.


Preferenci
a
34.1 Para evaluar las Oferta, el Contratante utilizar
34.Evaluacin
nicamente los factores, metodologas y criterios
de las
definidos en esta Clusula. No se permitir ningn
Ofertas
otro criterio ni metodologa.

34.2 Al evaluar las Ofertas, el Contratante considerar lo


siguiente:

(z) el precio cotizado de la Oferta, excluidos los


montos provisionales y la reserva para
imprevistos, de existir tal reserva, que se
indican en el resumen de la Lista de
Cantidades, pero incluidos los rubros
correspondientes a trabajos por da cuyos
precios por da se hubiesen obtenido
competitivamente3;
(aa) el ajuste de precios por correcciones de errores
3 Para que el trabajo por da pueda cotizarse competitivamente para propsitos de evaluacin
de las Ofertas, el Contratante debe preparar una lista tentativa de cantidades para rubros
individuales que hayan de utilizarse para determinar costos de trabajo por da (por ejemplo,
nmero de conductor-das de tractor, o cantidad de toneladas de cemento Prtland), que se
vayan a multiplicar por los precios cotizados por el Oferente para incluirlos en el precio total
de la Oferta.
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 47

aritmticos, de conformidad con la Clusula


31.1 de las IAO;
(ab) el ajuste de precios por descuentos ofrecidos,
de conformidad con la Clusula 14.4 de las
IAO;
(ac) la conversin a una sola moneda del monto
resultante de la aplicacin de los incisos (a),
(b) y (c) supra, si procede, de conformidad con
la Clusula 32 de las IAO;
(ad) el ajuste por faltas de conformidad, segn se
establece en la Clusula 30.3 de las IAO;
(ae) ajustes debidos a la aplicacin de los
factores de evaluacin, indicados en la Seccin
III, Criterios de Evaluacin y Calificacin.
34.3 En la evaluacin de la Oferta no se tomar en
cuenta el efecto de las disposiciones de ajuste de
precios que se hayan especificado en las
Condiciones del Contrato, aplicadas durante el
perodo de ejecucin del Contrato.

34.4 Si los Documentos de Licitacin permiten que los


Oferentes coticen precios separados para diferentes
lotes (contratos), y que se adjudiquen varios lotes
(paquetes) a un solo Oferente, en la Seccin III,
Criterios de Evaluacin y Calificacin, se
especificar la metodologa para determinar el
precio evaluado como el ms bajo para los
paquetes que resulten de combinar los lotes
ofrecidos en las diferentes propuestas, incluidos los
descuentos que se hayan ofrecido.

34.5 Si la Oferta, con el precio evaluado como el ms


bajo, est seriamente desequilibrada o implica
pagos iniciales abultados a juicio del Contratante,
ste podr exigir al Oferente que entregue un
anlisis detallado de los precios para todos o
cualquiera de los rubros de la lista de cantidades, a
fin de demostrar la coherencia interna de dichos
precios con los mtodos de construccin y el
calendario previsto. Tras la evaluacin de los
anlisis de precios y tomando en cuenta el
calendario de pagos contractuales previstos, el
Contratante podr exigir que por cuenta del
Oferente se aumente el monto de la Garanta de
Cumplimiento, para llevarlo a un nivel que proteja
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 48

al Contratante de prdidas financieras en caso de


incumplimiento bajo el contrato, por parte del
Oferente ganador.

35.Comparaci 35.1 El Contratante comparar todas las Ofertas que se


n de las ajustan sustancialmente a los Documentos de
Ofertas Licitacin, para determinar la Oferta evaluada
como la ms baja, de conformidad con la Clusula
34.2 de las IAO.

36.Calificaci 36.1 El Contratante determinar a su entera satisfaccin


n del si el Oferente seleccionado como el que ha
Oferente presentado la Oferta evaluada como la ms baja y
que se ajusta sustancialmente a los Documentos de
Licitacin, cumple los criterios de calificacin que
se especifican en la Seccin III, Criterios de
Evaluacin y Calificacin.

36.2 El resultado se determinar despus de analizar los


documentos de calificacin presentados por el
Oferente para demostrar su capacidad, de
conformidad con la Clusula 17.1 de las
instrucciones a los Oferentes.
36.3 Una determinacin afirmativa ser requisito previo
para la adjudicacin del Contrato al Oferente. Una
determinacin negativa resultar en el rechazo de
la Oferta del Oferente, en cuyo caso el Contratante
proceder a determinar si el Oferente que
present la siguiente Oferta evaluada como la ms
baja est calificado para ejecutar el Contrato
satisfactoriamente.

37.Derecho 37.1 El Contratante se reserva el derecho de aceptar o


del rechazar cualquier Oferta, de anular el proceso de
Contratant Licitacin y de rechazar todas las Ofertas en
e de cualquier momento antes de la adjudicacin del
aceptar Contrato, sin que por ello adquiera responsabilidad
cualquier alguna ante los Oferentes. En caso de anular el
Oferta y proceso, el Contratante devolver con prontitud a
de todos los Oferentes las Ofertas y las Garantas de
rechazar Oferta que hubiera recibido.
algunas
Ofertas o
todas ellas
F. Adjudicacin del contrato

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 49

38.Criterios 38.1 El Contratante adjudicar el contrato al Oferente


de cuya Oferta haya sido evaluada como la ms baja
adjudicaci de conformidad con IAO 34.4 y cumpla
n sustancialmente con los requisitos de los
Documentos de Licitacin, siempre y cuando el
Contratante determine que el Oferente est
calificado para ejecutar el contrato
satisfactoriamente

39.Notificaci 39.1 Antes la expiracin del perodo de validez de las


n de la Ofertas, el Contratante notificar por escrito al
adjudicaci Oferente seleccionado, que su Oferta ha sido
n aceptada. En la carta de notificacin (denominada
en lo sucesivo y en las condiciones contractuales y
en los formularios del contrato la carta de
aceptacin) se especificar el monto que el
Contratante pagar al contratista por la ejecucin y
la terminacin de las obras (denominado en lo
sucesivo y en las condiciones contractuales y en los
formularios del contrato el precio contractual), as
como los requisitos para que el contratista
solucione cualquier defecto conforme se estipula en
el contrato. Al mismo tiempo, el Contratante
tambin notificar los resultados de la Licitacin a
todos los dems Oferentes y publicar en los sitios
de Internet de United Nations Development
Business y del Banco, los datos de identificacin de
la Oferta y de los lotes, adems de la siguiente
informacin: (i) nombre de cada uno de los
Oferentes que present una Oferta; (ii) precios de
las Ofertas conforme se leyeron en voz alta en la
Apertura de las Ofertas; (iii) nombre y precios
evaluados de cada Oferta considerada; (iv) nombre
de los Oferentes cuyas Ofertas fueron rechazadas, y
la razn para los rechazos; y (v) nombre del Oferente
ganador y el precio que ofreci, as como la duracin
y el resumen del alcance del contrato adjudicado.

39.2 Mientras se prepara y perfecciona un contrato


Formal, la notificacin de adjudicacin constituir el
contrato.

39.3 El Contratante responder con prontitud, por


escrito, a todos los Oferentes cuyas Ofertas no
fueron seleccionadas para adjudicacin y que, con
posterioridad a la notificacin de la adjudicacin, de

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 50

conformidad con la Clusula 39.1 de las IAO,


soliciten por escrito las razones por las cuales sus
Ofertas no fueron seleccionadas.

40.Firma del 40.1 Inmediatamente despus de la notificacin, el


contrato Contratante enviar el contrato al Oferente
seleccionado para la adjudicacin del contrato.

40.2 Dentro de un plazo de veintiocho (28) das


siguientes de haber recibido el contracto, el
Oferente ganador deber firmar, fechar y devolver
el contrato al Contratante.

41.Garanta 41.1 Dentro de un plazo de veintiocho (28) das despus


de de haber recibido la notificacin de la adjudicacin
Ejecucin por parte del Contratante, el Oferente
seleccionado deber presentar la Garanta de
Cumplimiento de conformidad con las condiciones
del contrato, sujeto a la Clusula 34.5 de las IAO,
utilizando para ello el formulario de Garanta de
Cumplimiento incluida en la Seccin IX, Apndice a
las condiciones especiales Formularios de
contrato u otro formulario aceptable para el
Contratante. Si el Oferente seleccionado suministra
una fianza como Garanta de Cumplimiento, dicha
fianza deber haber sido emitida por una compaa
afianzadora o una aseguradora que el Oferente
ganador haya determinado que es aceptable para
el Contratante. Si la fianza la emite una entidad
extranjera, sta deber tener una institucin
financiera corresponsal en el pas del Contratante.

El incumplimiento por parte del Oferente seleccionado


de sus obligaciones de presentar la Garanta de
Cumplimiento antes mencionada o de firmar el contrato,
constituir causa suficiente para la anulacin de la
adjudicacin y para hacer efectiva la Garanta de la
Oferta. En este caso, el Contratante podr adjudicar el
contrato al Oferente cuya Oferta sea evaluada como la
siguiente ms baja que se ajusta sustancialmente a las
condiciones de la Licitacin y que el Contratante
considere calificado para ejecutar satisfactoriamente el
contrato.

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 51

Seccin II. Datos de la Licitacin


A. Introduccin
IAO 1.1 Nmero de llamado a Licitacin: LPI-BID-EMAGUA-GPM-
001/2017 (Primera Convocatoria)
IAO 1.1 Nombre del Contratante: Entidad Ejecutora de Medio
Ambiente y Agua EMAGUA
IAO 1.1 Nombre de la Licitacin pblica internacional:
Contratacin de la Construccin Proyecto
Multipropsito de Agua Potable y Riego para los
Municipios de Batallas, Pucarani y El Alto
Nmero de identificacin de la Licitacin pblica
internacional: LPI-BID-EMAGUA-GPM-001/2017
(Primera Convocatoria)
Nmero e identificacin de los lotes (contratos) incluidos en
esta Licitacin pblica internacional: Uno
Precio Referencial: US$ 113,124,913.90 (Ciento Trece
Millones Ciento Veinticuatro Mil Novecientos Trece
90/100 Dlares Americanos), monto que incluye
todos los impuestos de ley.
IAO 2.1 Nombre del Prestatario: Estado Plurinacional de Bolivia
IAO 2.1 Nombre del Proyecto: Multipropsito de Agua Potable y
Riego
IAO 4.1 (a) Las personas o firmas en una asociacin en participacin,
consorcio o asociacin son conjunta y solidariamente
responsables.
B. Documento de Licitacin
IAO 7.1 Direccin del Contratante para fines de aclaracin
nicamente:
Atencin: Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y
Agua - EMAGUA
Calle/Avenida: Jose Saravia No 1600, esq. Pioneros
Rochdale - Zona Alto San Pedro
Piso/Nmero de habitacin: Piso 1
Ciudad: La Paz
Pas: Bolivia
Telfono: 2488886 2488268 - 2489439
Facsmil: 2494599
Direccin electrnica:
proyectomultiproposito@emagua.gob.bo
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 52

IAO 7.4 Se realizar una reunin y visita al lugar de las obras


previa a la Licitacin, donde se explicar las
particularidades del proyecto, durante la misma los
oferentes podrn realizar consultas, mismas que sern
registradas en un acta.
El lugar, la fecha y la hora de la reunin y visita se indican
a continuacin:
Fecha: 13 de marzo de 2017
Hora: 10:00
Lugar: Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y Agua
EMAGUA, Calle Jose Saravia No 1600, esq. Pioneros
Rochdale - Zona Alto San Pedro, La Paz - Bolivia
Posterior a la reunin y visita al sitio de obras, los oferentes
an podrn realizar consultas sobre los Documentos del
Proceso, mismas que debern ser enviadas al Contratante
por escrito en lugar, fecha y hasta hora indicados a
continuacin:
Fecha: 17 de marzo de 2017
Hora: 18:00
Lugar: Recepcin de la Entidad Ejecutora de Medio
Ambiente y Agua EMAGUA
Las enmiendas y/o aclaraciones que se realicen conforme
las consultas realizadas durante la visita a obras y las
consultas escritas, sern atendidas a travs de Circular de
respuesta.

C. Preparacin de las Ofertas


IAO 10.1 Idioma de la Oferta: Espaol
IAO 11.1 Junto con la Oferta, el Oferente presentar los siguientes
h) documentos adicionales:
a) Fotocopia simple del Poder del Representante Legal
del Oferente, con atribuciones para presentar ofertas
y suscribir contratos, incluidas las empresas cuando
el Representante Legal sea diferente al propietario.
b) Fotocopia simple del Testimonio de Constitucin del
Oferente.
c) Fotocopia simple del Registro de Comercio y
Sociedades Mercantiles emitido por la institucin
competente del pas de origen del oferente.
d) Declaracin jurada del oferente de cumplimiento de
contratos y/o litigios pendientes, para su
consideracin de acuerdo a la Seccin III. Criterios de

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 53

Evaluacin y Calificacin, numeral 2.


En caso de Asociaciones Accidentales o APCAS (la APCA
debe ser conformada por un mximo de 3 (tres) empresas,
considerando que la empresa LIDER deber tener un
porcentaje mnimo de participacin del 60%), adems de
los documentos solicitados anteriormente para cada socio,
la Asociacin deber presentar los siguientes documentos.
e) Fotocopia del Testimonio del Contrato de Asociacin
Accidental o Carta de Compromiso estableciendo los
porcentajes de participacin de los asociados, la
nominacin del Representante Legal de la Asociacin
Accidental y el domicilio de la Asociacin. En caso de
adjudicacin, la Carta de Compromiso deber ser
reemplazada por el Testimonio del Contrato de
Asociacin Accidental como requisito previo para la
firma del contrato.
f) Fotocopia del Poder del Representante Legal de la
Asociacin Accidental y fotocopia del poder del
representante legal de cada una de las empresas que
conformaran el APCA. En caso de adjudicacin, la
Carta de Compromiso deber ser reemplazada por el
Testimonio del Contrato de Asociacin Accidental
como requisito previo para la firma del contrato.
Todos los documentos integrantes de la Oferta redactados
en otros idiomas debern acompaarse de su traduccin
fidedigna al idioma espaol, y para propsitos de
interpretacin se utilizar le versin traducida al espaol. Si
se requiere de aclaraciones adicionales, el Contratante
podr solicitar una traduccin oficial, luego de presentada
la propuesta.
La no presentacin de la documentacin solicitada en el
presente numeral 11.1 (h) ser considerada como una
omisin subsanable y no descalificar la propuesta del
oferente.
Los oferentes deben presentar respaldos de la siguiente
informacin para la verificacin de capacidad tcnica:
a Experiencia General y Experiencia Especfica, de
acuerdo a lo especificado en la Seccin III. Se acepta
como experiencia vlida la obtenida hasta diez (10)
aos antes de la fecha de la presentacin de
propuestas.
b Personal asignado a la obra, con detalle de su
experiencia, debidamente respaldado, de acuerdo a
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 54

lo estipulado en la Seccin III.


c La informacin deber ser presentada en un cuadro
resumen que contenga toda la informacin relevante.
d Equipo asignado a la obra, de acuerdo a lo estipulado
en la Seccin III.
e Plan de Trabajo, metodologa constructiva.
f Cronograma de movilizacin y ejecucin de obras
integrado incluyendo plazos de ejecucin con
diagramas GANTT, PERT u otro identificando
claramente la Ruta Crtica. Diagrama de avance fsico
financiero proyectado. Para el efecto el oferente tiene
disponible un cronograma de ejecucin referencial en
la siguiente direccin: http://www.emagua.gob.bo/?
q=proceso-de-contrataci%C3%B3n
IAO 13.1 No se permitirn Ofertas alternativas.
IAO 13.2 No se permitirn plazos alternativos de terminacin de las
obras.
IAO 13.4 No se permitirn soluciones tcnicas alternativas para
ningn componente de las obras.
IAO 14.5 Los precios cotizados por el Oferente estarn sujetos a
ajuste. Los coeficientes aceptados por el contratante se
encuentran detallados en la Tabla B de la Seccin IV, y los
mismos no podrn ser modificados.
Los coeficientes de ponderacin estn referidos a
materiales disponibles en el medio local y mano de obra de
mayor incidencia, respecto a materiales de importacin
(tuberas FFD, accesorios, vlvulas, equipos, y otros.) estos
debern adquirirse dentro los primeros 18 meses de la
ejecucin segn cronograma aprobado por el Ingeniero, en
virtud a que los materiales de importacin no sern
referencia para realizar el ajuste de precios.
A efectos de realizar el ajuste, se seguir lo indicado en el
Anexo 1.
IAO 15.1 La moneda de la porcin del precio de la Oferta que
corresponde a gastos incurridos en la moneda del pas del
Contratante es: El boliviano (Bs.)
El Oferente deber expresar el precio de su Oferta en
Dlares Americanos (US$), junto con sus requerimientos
para que los pagos se efecten hasta en tres monedas
extranjeras de su eleccin.
Fuente que establece los tipos de cambio: Banco Central

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 55

de Bolivia (www.bcb.gob.bo)
IAO 18.1 Perodo de validez de la Oferta: 120 (Ciento Veinte) das.
IAO 19.1 Deber presentarse una Garanta de Mantenimiento de la
Oferta. Con una validez no menor a 150 (Ciento
Cincuenta) das a partir de la presentacin de su oferta, a
favor del contratante, la misma debe indicar en forma
expresa las cualidades de: Irrevocable, renovable y de
ejecucin a primera vista.
Monto y moneda de la Garanta de Mantenimiento de la
Oferta: US$ 600,000.00 (seiscientos mil dlares
americanos).
IAO 19.2 Otro tipo de garanta aceptable es: Boleta Bancaria o
(d) Pliza de Seguros a primer requerimiento (con anexo
de ejecucin inmediata).
IAO 19.8 No aplica.
IAO 20.1 Nmero de copias de la Oferta, adems del original: 2
(dos) copias impresas y 1 (una) copia digital no
editable. La versin impresa prevalecer sobre la
copia digital.
Nota.- La falta de presentacin de la copia digital no ser
causal de descalificacin
IAO 20.2 La confirmacin por escrito o autorizacin para firmar en
nombre del Oferente consistir en: El Poder del
Representante Legal establecido en las IAO 11.1 (h)
de la hoja de datos.
D. Presentacin y apertura de las Ofertas
IAO 22.1 Direccin del Contratante para fines de presentacin de
las Ofertas nicamente:
Atencin: Entidad Ejecutora de Medio Ambiente y
Agua - EMAGUA
Calle/Avenida y nmero: Jos Saravia No 1600, esq.
Pioneros Rochdale - Zona Alto San Pedro
Piso/Nmero de habitacin: Recepcin Planta Baja
Ciudad: La Paz
Pas: Bolivia
Plazo para la presentacin de Ofertas:
Fecha: 26 de abril de 2017
Hora: 10:00
Los Oferentes no tendrn la opcin de presentar sus
Ofertas de manera electrnica.

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 56

IAO 25.1 Lugar donde se realizar la apertura de las Ofertas:


Calle/Avenida y nmero: Jos Saravia No 1600, esq.
Pioneros Rochdale - Zona Alto San Pedro
Piso/Nmero de habitacin: Piso 3, Sala de Reuniones
Ciudad : La Paz
Pas: Bolivia
Fecha: 26 de abril de 2017
Hora: 10:20
IAO 25.3 La carta de la Oferta y la lista de cantidades no debern ir
marcadas con las iniciales de los representantes del
Contratante que asistan a la apertura de las Ofertas.
E. Evaluacin y comparacin de Ofertas
IAO 32.1 La(s) moneda(s) de la Oferta se convertir(n) a una sola
moneda de la siguiente manera:
Para fines de evaluar y comparar las Ofertas, la moneda
que se usar para convertir a una sola moneda todos los
precios de las Ofertas expresados en diferentes monedas
ser la siguiente: El dlar de los Estados Unidos
Fuente de la tasa de cambio: Banco Central de Bolivia, a
tipo de cambio vendedor.
Fecha de la tasa de cambio: 7 (Siete) das calendario
antes de la fecha de presentacin de ofertas.

Seccin III. Criterios de evaluacin


y calificacin

Esta Seccin contiene todos los criterios que el Contratante deber usar
para evaluar las Ofertas y calificar a los Oferentes. De conformidad con
las Clusulas 34 y 36 de las Instrucciones a los Oferentes, no se usarn
otros factores, mtodos ni criterios. El Oferente deber proporcionar toda
informacin solicitada en los formularios incluidos en la Seccin IV,
Formularios de Licitacin.

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 57

1. Evaluacin

Si el oferente es una APCA, debe tomar en cuenta que podr estar


conformada con un mximo de 3 empresas. Adicionalmente se
deber definir un socio lder que deber participar necesariamente
con al menos 60 %.

El socio lder deber cumplir al menos el 60% de la calificacin, los


dems socios debern cumplir independientemente con al menos el
40% de la calificacin en cada criterio de evaluacin.

Para cada socio, la experiencia a presentar de las obras realizadas


que hayan sido realizadas en APCA, solo debern incluir el monto de
su participacin en dicha APCA.

Adems de los criterios que se sealan en la Clusula 34.2 (a) a (e)


de las Instrucciones a los Oferentes, las siguientes disposiciones se
aplican tambin:

1.1 Evaluacin de la adecuacin de la Propuesta Tcnica


con los requisitos. Ser evaluado bajo el criterio de
desviacin, omisin o reserva y/o cumplimiento sustancial,
tomando debida cuenta lo establecido en las IAO 27 a 34

1.2 Calendarios alternativos de terminacin de las obras,


(NO APLICA)

1.3 Alternativas tcnicas, (NO APLICA)

2. Calificacin

2.1 Elegibilidad

2.1.1 Nacionalidad

Nacionalidad de conformidad en las Subclusulas 4.1 de


las IAO.

2.1.2 Conflicto de Intereses

El oferente no podr tener conflicto de inters de


conformidad con las Subclusulas 4.2 de las IAO

2.1.3 Declaracin de no Elegibilidad por parte del


Banco

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 58

El oferente no habr sido declarado inelegible por el


Banco de conformidad con las Subclusulas 4.3 de las
IAO.

2.1.4 Entidad de propiedad del Estado

El oferente debe cumplir con las condiciones


establecidas en la Subclusula 4.4 de las IAO.

2.1.5 Exclusin en virtud de las disposiciones legales o


la reglamentacin oficiales del pas del Prestatario o en
cumplimiento de una decisin del Consejo de
Seguridad de las Naciones Unidas.

No haber sido excluido como resultado de alguna Ley o


Legislacin del Pas del Contratante, o en cumplimiento de
una resolucin/decisin del Consejo de Seguridad de las
Naciones Unidas.

2.2 Historial de Incumplimiento de Contratos

2.2.1 Antecedente de Incumplimiento de Contratos

No ha habido incumplimiento de contratos en los


ltimos 2 (dos) aos, o antes de la fecha lmite para la
presentacin de las ofertas con base en la informacin
sobre controversias y litigios totalmente resueltos.
Una controversia o litigio totalmente resuelto es aquel
que se ha resuelto mediante el Mecanismo de Solucin
de Controversias establecido bajo cada contrato
particular, y donde todas las posibles apelaciones
disponibles al oferente han sido agotadas.

2.2.2 Litigios pendientes

El total de los litigios pendientes no deber representar


ms del 20 (veinte) % del patrimonio neto del oferente
y se considerarn como fallados en contra del oferente.

2.3 Situacin financiera

2.3.1 Desempeo financiero anterior


(Antecedentes/Historial de desempeo financiero)

Presentacin del estado de resultados del balance general


auditado, de las ltimas tres (3) gestiones fiscales que
establezcan:
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 59

a) Prueba cida igual o mayor a uno (1)

b) ndice de Endeudamiento igual o menor a uno (1)


(Pasivo total/activo total)

c) Facturacin Anual Promedio igual o mayor a $us


30.000.000,00 (treinta millones de dlares americanos)
considerando los ltimos tres (3) aos.

2.3.2 Recursos Financieros

En los formularios CCA y FIN-1 de la Seccin IV, Formularios


de Licitacin, el Oferente deber demostrar que tiene acceso
a recursos financieros, o que dispone de ellos, tales como
activos lquidos, bienes inmuebles libres de gravmenes,
lneas de crdito y otros medios financieros, que no sean
pagos contractuales anticipados, por cumplir:

(i) los siguientes requerimientos de flujo de efectivo:


US$ 30.000.000,00 (treinta millones 00/100 dlares
americanos)

(ii) los requerimientos globales de flujo de efectivo de este


contrato y de sus compromisos actuales para otras obras.

2.4 Experiencia

En el caso de que, la experiencia haya sido obtenida en APCA,


se deber demostrar su participacin directa como ejecutor,
en la realizacin de las obras similares requeridas. En la
evaluacin solamente se tomar en cuenta el porcentaje de
participacin y las obras concluidas nicamente.

Las cifras correspondientes a cada uno de los integrantes de


una APCA se sumarn a fin de determinar si el oferente
cumple con los requisitos mnimos de calificacin.

2.4.1 Experiencia General en Materia de Construccin

Se considerarn las obras construidas y concluidas en los


ltimos 10 (diez) aos, respaldadas por el Acta de Recepcin
Definitiva Certificado del Cliente confirmando las obras
ejecutadas y el monto total de contrato, como Contratista

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 60

principal o subcontratista. Estos documentos se deben incluir


en la Oferta.

Para calificar, el Oferente deber contar con un monto total


por obras ejecutadas no menor de: US$ 250.000.000,00
(Doscientos cincuenta millones de dlares americanos).

2.4.2 Experiencia Especfica en Materia de Construccin


Se considerarn las obras similares construidas y concluidas
en los ltimos 10 (diez) aos, respaldadas por el Acta de
Recepcin Definitiva Certificado del Cliente confirmando las
obras ejecutadas y el monto total de contrato, como
Contratista principal o Subcontratista. Estos documentos se
deben incluir en la Oferta.

Para calificar, el Oferente deber presentar un monto total por


obras similares ejecutadas de: US$ 125.000.000,00 (Ciento
veinticinco millones de dlares americanos).

Se entiende por obras similares:

Construccin de Presas y/o represas.


Construccin de Tneles de Trasvase.
Redes de Agua Potable.
Plantas de Tratamiento de agua potable.
Sistemas de Riego y/o Micro riego por Tuberas

Asimismo, el oferente deber probar sustancialmente a travs


de los formularios y respaldos correspondientes, que cuenta
con experiencia en la ejecucin de al menos una obra de igual
o mayor magnitud que cada una de las obras del presente
proceso, mismas que se describen en la Seccin IV del
presente documento, punto Alcance de Obras. Es decir,
deber probar sustancialmente que cuenta con experiencia en
la ejecucin de: i) al menos una Presa de Hormign con
caractersticas similares a la Presa Khotia Khota, ii) una Presa
de tierra de caractersticas similares a la Presa Taypichaca, iii)
una aduccin de agua potable (tubera de acero o FFD) con
una capacidad no menor a 500 l/s y longitud no menor a 30
km, iv) una planta de tratamiento de agua potable con una
capacidad mayor o igual a 300 l/s, v) un sistema de riego de
caractersticas similares a los Sistemas de Riego Jacha Jahuira
y Kullu Kachi.

En caso de proyectos que se iniciaron antes de los ltimos 10


aos y concluyeron dentro de los ltimos 10 aos, se los
considerar parte de la experiencia general y especfica, para
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 61

lo cual se determinar el monto que corresponda al periodo


vlido de la evaluacin.

Asimismo, los contratos que aporten a la experiencia que se


encuentren en diferentes monedas, deben convertirse a
Dlares Americanos con el tipo de cambio de la fecha de
terminacin de cada contrato.

2.5 Personal Clave


El Oferente deber demostrar que cuenta con el personal por
cada componente y personal transversal al proyecto para los
puestos clave que renen los siguientes requisitos:

Personal por componente


i) Componente Presas
Experienc Experienci
ia Total en a en obras
No. Cargo
Obras similares
(aos) (aos)
1 Superintendente de Obra 10 7
2 Residentes de Obra (2) 7 5
3 Especialista en Hidrulica e 7 5
Hidrologa
4 Especialista en Geotecnia, suelos y 7 5
materiales
5 Especialista en Presas 7 5

ii) Componente Riego


Experienc Experienci
ia Total en a en obras
No. Cargo
Obras similares
(aos) (aos)
1 Superintendente de Obra 10 7
2 Residentes de Obra (2) 7 5
3 Especialista en Hidrulica 7 5

iii) Componente Aduccin


Experienc Experienci
ia Total en a en obras
No. Cargo
Obras similares
(aos) (aos)
1 Superintendente de Obra 10 7
2 Residente de Obra 7 5
3 Especialista en Hidrulica 7 5

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 62

iv) Componente PTAP e Interconexin


Experienc Experienci
ia Total en a en obras
No. Cargo
Obras similares
(aos) (aos)
1 Superintendente de Obra 10 7
2 Residentes de Obra (2) 7 5
3 Especialista en Hidrulica 7 5
4 Especialista en Geotecnia 7 5

Personal Transversal

Experienc Experienci
ia Total en a en obras
No. Cargo
Obras similares
(aos) (aos)
1 Gerente coordinador de Obra 12 10
2 Especialistas en Medio Ambiente (4) 7 5
3 Especialista en Estructuras 7 5
4 Coordinador Social 7 5
5 Especialista electromecnico 7 5

En caso de requerirse, el personal por componente podr


redistribuirse de acuerdo a requerimientos del proyecto.
El oferente debe incluir adems en su Propuesta Tcnica un
Organigrama funcional que demuestre que cubre todas las reas
necesarias para la ejecucin del proyecto.
Este personal deber permanecer en el sitio de las obras
durante la ejecucin de los trabajos y sus prrrogas de ser
necesario. En caso de requerir su reemplazo, el personal de
reemplazo deber contar con un perfil igual o superior al
ofertado, el mismo que ser evaluado y aprobado por la
Supervisin.
La Experiencia general en obras y la Experiencia en obras
similares sern consideradas a partir de la obtencin del diploma
profesional acadmico respectivo. Para la valoracin de la
experiencia especifica en la evaluacin de los profesionales, no
se considerarn tiempos sobrepuestos de certificaciones de
trabajos ejecutados.
El Oferente deber proporcionar los datos detallados sobre el
personal propuesto y su experiencia, en los formularios PER-1 y
PER-2 incluidos en la Seccin IV, Formularios de Licitacin.
Personal de Apoyo (No calificable)

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 63

Adems del personal Clave, el oferente deber contar con


personal de Apoyo para la ejecucin de las Obras, considerando
mnimamente el siguiente personal:
Laboratoristas
Auxiliares
Topgrafos
Alarifes
Ingenieros Junior (cmputos mtricos, Cadistas)
Secretaria
Administrativo
Choferes
Mensajero

2.6 Equipo y Maquinaria


El Oferente deber proponer y presentar un listado de los
equipos y maquinarias que utilizara para la ejecucin de cada
uno de los componentes del proyecto, en cantidad y
caractersticas que garanticen un trabajo de calidad, dentro el
plazo de ejecucin previsto. El listado de equipo y maquinaria
deber ser consistente con la metodologa constructiva, frentes
de trabajo, cronograma de ejecucin de obras, cronograma de
movilizacin, debiendo los oferentes indicar en el mismo listado
las producciones y rendimientos esperados de manera
consistente al cronograma de ejecucin y movilizacin de
maquinaria. En relacin a la maquinaria pesada ofertada en el
listado, la misma no deber exceder una antigedad mayor a 10
aos.
El Oferente deber proporcionar detalles adicionales sobre los
equipos propuestos en el formulario pertinente que se incluye en
la Seccin IV, Formularios de Licitacin.

2.7 Cronograma de ejecucin de obras

El oferente de presentar en su propuesta tcnica un cronograma


de movilizacin y ejecucin de obras integrado, mismo que debe
elaborarse desglosando el trabajo en tareas que no excedan los
6 meses de duracin. Asimismo el cronograma debe diferenciar
entre los diferentes componentes de manera que permita
visualizar la secuencia de ejecucin de cada componente y su
interrelacin.
Asimismo, el cronograma deber vincularse a la ventana
hidrolgica que representa el mayor aporte hdrico, buscando
que la etapa de desvo del ro se haga durante la poca de
estiaje y el llenado del embalse se inicie con el comienzo del
temporal de lluvias.

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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 64

El cronograma deber elaborase en MS Project o similar,


identificando claramente la ruta crtica.
El oferente conforme a su experiencia debe proponer el
cronograma de ejecucin evitando periodos de stand by de los
equipos especializados que se utilizar para el tratamiento de
las fundaciones.

El cronograma debe establecer de manera clara el avance fsico


esperado por cada actividad en periodos de corte de 6 meses
(avance fsico de las actividades al 1er semestre, 2do semestre,
3er semestre, 4to semestre, 5to semestre, 6to semestre) con la
finalidad de realizar el seguimiento a la ejecucin.

En el cronograma se debe poder identificar de manera clara los


hitos significativos del proyecto, como son:

- Inicio de llenado del embalse de la Presa Khotia Khota.


- Inicio de llenado del embalse de la Presa Taypichaca.
- Puesta en obra de los materiales de importacin (tuberas y
vlvulas de FFD).
- Avance fsico del 50% de los tramos de la Aduccin (Khoti
Khota-Linku Punku, Taypichaca-Linku Punku, Linku Punku-
Planta de Tratamiento).
- Conclusin de los tramos de la Aduccin (Khoti Khota-Linku
Punku, Taypichaca-Linku Punku, Linku Punku-Planta de
Tratamiento).
- Conclusin de la cmara de rotura y conexin de los tramos
de la aduccin.
- Conclusin de la Planta de Tratamiento
- Conexin Aduccin y Planta de Tratamiento.
- Avance fsico del 50% de los tramos de la Interconexin.
- Conclusin de los tramos de la Interconexin.
- Conexin Interconexin y Planta de Tratamiento.
- Conclusin de las obras de toma de los sistemas de riego.
- Conclusin de los subsistemas de riego (Tupac Katari,
Suriquia, Taypichaca Suriquia, Taypichaca-Palcoco).
- Pruebas de Funcionamiento de la Aduccin, Interconexin,
Sistemas de Riego.
- Puesta en Marcha de la Planta de Tratamiento.
- Desmovilizacin por cada componente.

Asimismo, el oferente con la finalidad de demostrar su


experiencia y capacidad deber establecer otros hitos
significativos del proyecto en cada componente.

El cronograma ofertado deber actualizarse dentro de los 15


das calendarios posteriores a la orden de inicio.
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Adjuntos: Formularios de llamado a licitacin 65

2.8 Informacin adicional

El Oferente deber presentar en su Propuesta Tcnica, para cada


componente, histogramas de mano de obra directa e indirecta. En
el caso especfico de las presas deber presentar adems:
histograma de movimiento de suelos (diferenciado entre
excavaciones, rellenos, extraccin de agregados), histograma de
hormigones. Para el efecto el oferente debe utilizar el formato de
Histograma adjunto a la publicacin (disponible en la siguiente
direccin http://www.emagua.gob.bo/?q=proceso-de-contrataci
%C3%B3n) u otro similar.

La evaluacin de la propuesta tcnica se realizar de forma


integral verificando la capacidad del oferente para construir en
calidad y tiempo, analizando conjuntamente los mtodos de
construccin, cronograma de ejecucin, cronograma de
movilizacin de equipo y maquinaria, listado de equipo y
maquinaria y personal a movilizar, presentados segn se requiere
en la Seccin IV.

Seccin IV. Formularios de


Licitacin

ndice de formularios

Carta de la Oferta...................................................................

Apndice de la Oferta..............................................................

Lista de Cantidades...............................Error! Marcador no definido.

Propuesta Tcnica...................................................................

Personal...............................................................................

Formulario de Garanta de la Oferta.......................................

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