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Informe de 2011
asdf
NACIONES UNIDAS
El presente informe se basa en una serie de datos originales reunidos por el Grupo Interinstitucional y de Expertos
sobre los indicadores de los Objetivos de Desarrollo del Milenio, bajo la coordinacin del Departamento de
Asuntos Econmicos y Sociales de la Secretara de las Naciones Unidas, en respuesta a la peticin de la Asamblea
General de que se realicen evaluaciones peridicas de los progresos logrados en la consecucin de los Objetivos
de Desarrollo del Milenio. El Grupo cuenta con representantes de las organizaciones internacionales que se
citan ms abajo, entre cuyas actividades figura la preparacin de una o ms series de los indicadores estadsticos
utilizados para verificar los progresos logrados en la consecucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio.
Tambinsehacontado con la colaboracin de profesionales nacionales de la estadstica y expertos externos.
CoverPARA
ORGANIZACIN DE LAS NACIONES UNIDAS Inside
LA EDUCACIN, LA CIENCIA Y LA CULTURA
BANCO MUNDIAL
UNIN INTERPARLAMENTARIA
asdf
NACIONES UNIDAS
NUEVA York, 2011
Prlogo |3
Prlogo
Desde que fueron aprobados, los Objetivos de y rurales tambin son pronunciadas y sobrecogedoras.
Desarrollo del Milenio (ODM) han promovido la El logro de los objetivos requerir un crecimiento
concienciacin y han generado una visin ms amplia, econmico equitativo e incluyente que alcance a
que sigue siendo el marco de referencia global de las todos y que permita que todo el mundo, en especial
actividades de desarrollo de las Naciones Unidas. los pobres y los marginados, se beneficien de las
consiguientes oportunidades econmicas.
Durante la Cumbre de los Objetivos de Desarrollo
del Milenio celebrada en septiembre de 2010, los Debemos tambin tomar medidas ms drsticas
lderes del mundo establecieron un ambicioso plan para proteger los ecosistemas que sustentan el
de accin, que es una gua en la que se describe lo crecimiento econmico y la vida en la Tierra. La
que se requiere para alcanzar los objetivos en el ao prxima Conferencia de las Naciones Unidas sobre el
acordado, el 2015. La informacin que se presenta Desarrollo Sostenible (Ro+20), que tendr lugar el ao
en las pginas siguientes demuestra que esto puede que viene, dar la oportunidad de generar el impulso
lograrse si se toman medidas concretas. necesario en esa direccin, lo cual ser vital para el
logro de los ODM.
Los ODM han ayudado a millones de personas a
escapar de la pobreza extrema, han contribuido a Desde este momento y hasta el ao 2015 debemos
salvar vidas y a que los nios asistan a la escuela, han conseguir que las promesas se cumplan. El
reducido el nmero de muertes de madres durante mundo est expectante. Hay demasiadas personas
el parto, han ampliado las oportunidades para las angustiadas, sufriendo y temerosas por su trabajo,
mujeres, han incrementado el acceso al agua potable su familia y su futuro. Los lderes del mundo deben
y han liberado a muchas personas de enfermedades demostrar que esos problemas les importan y que
debilitantes y mortales. Este informe muestra al mismo tienen el coraje y la conviccin para actuar con
tiempo que todava nos queda un largo camino por decisin.
recorrer en cuanto al empoderamiento de las mujeres y
de las nias, la promocin del desarrollo sostenible y la
proteccin de los ms vulnerables frente a los efectos
devastadores de mltiples crisis, se deban a conflictos,
a desastres naturales o a la volatilidad en los precios
de los alimentos o de la energa.
Descripcin general
Se han salvado o mejorado muchas vidas El aumento de la financiacin y los esfuerzos para
la reduccin de la malaria han reducido las muertes
Han pasado ms de 10 aos desde que los lderes del mundo por paludismo
establecieron objetivos y metas para liberar a la humanidad
Con la dedicacin de gobiernos, agencias internacionales,
de la pobreza extrema, del hambre, del analfabetismo y de
trabajadores de la salud y la sociedad civil, las muertes
las enfermedades. La Declaracin del Milenio y el marco
mundiales por paludismo han disminuido un 20%, pasando
de accin derivado de esta para la rendicin de cuentas
de casi 985.000 en 2000 a 781.000 en 2009. Este
han motivado esfuerzos para el desarrollo, han ayudado a
progreso se ha logrado gracias a la aplicacin de medidas
fijar prioridades nacionales e internacionales y han guiado
cruciales, como la distribucin de mosquiteros impregnados
la atencin respecto a las acciones consiguientes. Si bien
de insecticida, que en frica subsahariana cubren al 76% de
queda mucho trabajo por delante, el mundo tiene razones
la poblacin expuesta a la enfermedad.
para celebrar, como el continuado crecimiento econmico
Los ms drsticos descensos absolutos se produjeron en
experimentado por algunos de los pases en vas de desarrollo
frica, donde 11 pases redujeron en ms de un 50% los
y por las intervenciones especficas en reas cruciales.
casos de infeccin y las muertes por paludismo.
Gracias al incremento de la aportacin de fondos de distintas
fuentes se han expandido los programas que proveen Las inversiones en la prevencin y el tratamiento del VIH
servicios y recursos a quienes ms los necesitan. estn dando resultados
He aqu algunos de los campos ms destacados:
Las nuevas infecciones por VIH estn disminuyendo de modo
La pobreza sigue reducindose en muchos pases constante, principalmente en frica subsahariana. Se estima
y regiones que en 2009 hubo 2,6 millones de infecciones por VIH, una
cada del 21% respecto a 1997, ao que ostenta el rcord
A pesar de los serios reveses sufridos por los problemas
de nuevas infecciones. Gracias a la mayor disponibilidad
econmicos de 2008-2009, exacerbados por la crisis de
de fondos y a la expansin de los principales programas,
los alimentos y de la energa, el mundo sigue encaminado
la cantidad de personas que entre 2004 y 2009 recibieron
a lograr la meta de reduccin de la pobreza. Se espera
medicacin antirretroviral contra el VIH/SIDA se multiplic
que para 2015 la tasa mundial de pobreza del mundo sea
por 13. A finales de 2009, en los pases con ingresos bajos
menor del 15%, muy por debajo del objetivo del 23%. Sin
y medios haba 5,25 millones de personas que reciban
embargo, esta tendencia global refleja principalmente el
tratamiento, lo cual supone a un incremento de ms de
rpido crecimiento ocurrido en Asia oriental, especialmente
1,2 millones de personas desde diciembre de 2008.
en China.
En consecuencia, la cantidad de muertes por SIDA disminuy
Algunos de los pases ms pobres han logrado un 19% durante ese perodo.
los avances ms notables en educacin
Gracias a las eficaces estrategias contra la tuberculosis,
Burundi, Madagascar, la Repblica Unida de Tanzana, se estn salvando millones de vidas
Rwanda, Samoa, Santo Tom y Prncipe y Togo han alcanzado
Entre 1995 y 2009 fueron tratados con xito 41 millones de
el objetivo de lograr la enseanza primaria universal, o estn
pacientes con tuberculosis y se salvaron unos 6 millones de
a punto de ello. Ha habido avances significativos en Benn,
vidas gracias a los eficaces protocolos para el tratamiento de
Bhutn, Burkina Faso, Etiopa, Guinea, Mal, Mozambique
la enfermedad. En todo el mundo, las muertes atribuidas a la
y Nger, donde la tasa neta de matriculacin en enseanza
tuberculosis han cado en ms de un tercio desde 1990.
primaria creci ms de 25 puntos porcentuales entre 1999 y
2009. Con un incremento de 18 puntos entre 1999 y 2009, Todas las regiones han progresado en cuanto
frica subsahariana es la regin con el mejor resultado. al acceso a agua potable
Las intervenciones especficas han reducido Se estima que en el perodo 1990-2008, 1.100 millones de
la mortalidad de los nios personas en reas urbanas y 723 millones en reas rurales
obtuvieron acceso a fuentes de agua potable mejoradas. Asia
La cantidad de muertes de nios menores de 5 aos ha cado
oriental registr los mayores avances en la cobertura de agua
de 12,4 millones en 1990 a 8,1 millones en 2009. Esto
potable, pues pas del 69% en 1990 al 86% en 2008. En
significa que cada da mueren casi 12.000 nios menos.
frica subsahariana casi se duplic la cantidad de personas
Entre 2000 y 2008, la combinacin de una mejor cobertura
que dispone de una fuente de agua mejorada, pasando de
mediante vacunaciones y la oportunidad de recibir una
252 millones en 1990 a 492 millones en 2008.
segunda dosis de la vacuna produjo una cada del 78% en
las muertes por sarampin en todo el mundo. Estas muertes
evitadas representan una cuarta parte del descenso de la A pesar del progreso logrado, no se est
mortalidad total en nios menores de 5 aos. socorriendo a los ms vulnerables
y los que estn en desventaja por razn de su sexo, edad, Mejorar las vidas de la creciente cantidad de pobres
grupo tnico o discapacidad. Las diferencias de progreso en zonas urbanas sigue siendo un reto monumental
entre reas urbanas y rurales siguen siendo abrumadoras.
En los pases en vas de desarrollo, los avances en la mejora
Los nios ms pobres han sido los menos beneficiados de condiciones en los barrios de tugurios no han sido
en cuanto a la mejora de la alimentacin suficientes como para contrarrestar el crecimiento de ese y
de otros tipos de asentamientos informales. En las regiones
En 2009, casi un 25% de los nios de pases en vas de
en desarrollo, la poblacin urbana que vive en tugurios se
desarrollo tenan un peso inferior al normal, siendo los ms
estima que asciende a unos 828 millones, cifra que era de
pobres los ms afectados. En Asia meridional la escasez
657 millones en 1990 y de 767 millones en 2000. Debern
de alimentos de calidad, las malas prcticas alimenticias y
redoblarse los esfuerzos para mejorar la calidad de vida de
las condiciones de salubridad inadecuadas han contribuido
los habitantes pobres que residen en ciudades y metrpolis
a que la deficiencia de peso en los nios sea la ms aguda
de los pases en vas de desarrollo.
del mundo. Entre 1995 y 2009, en esa regin no se produjo
mejora significativa alguna entre los nios de los hogares El mayor acceso a fuentes mejoradas de agua potable
ms pobres, mientras que la insuficiencia ponderal en los no ha sido uniforme
nios del 20% de los hogares ms ricos disminuy casi en
En todas las regiones, el acceso a agua potable es inferior en
un tercio. Los nios de las reas rurales de las regiones en
las reas rurales que en las urbanas. En frica subsahariana,
desarrollo tienen el doble de probabilidad de tener un peso
un habitante urbano tiene 1,8 veces ms probabilidades de
inferior al normal que los nios de las reas urbanas.
disponer de una fuente mejorada de agua potable que una
Las oportunidades de tener un empleo productivo persona que vive en un rea rural.
y a tiempo completo siguen siendo escasas,
particularmente para las mujeres El progreso continuo requiere un activo
En al menos la mitad de las regiones hay un gran dficit compromiso por la paz, la equidad, la igualdad
en cuanto al acceso de las mujeres al empleo remunerado. y la sostenibilidad
Tras las pronunciadas prdidas de trabajo de 2008-
2009, el crecimiento del empleo que tuvo lugar durante la En la Reunin plenaria de alto nivel de la Asamblea General
recuperacin de 2010, sobre todo en los pases en vas de de 2010 sobre los ODM, los lderes mundiales reafirmaron
desarrollo, fue menor para las mujeres que para los hombres. su compromiso con los ODM e hicieron un llamamiento
Las mujeres empleadas en la industria manufacturera se para intensificar las medidas colectivas y para expandir
vieron especialmente afectadas. las polticas con ms xito. Adems, reconocieron los
desafos que presentan las mltiples crisis, las crecientes
Ser pobre, mujer o vivir en una zona de conflicto
desigualdades y los persistentes conflictos violentos.
aumenta la probabilidad de no ir a la escuela
La tasa neta de matriculacin en enseanza primaria ha Los lderes mundiales hicieron un llamamiento a la accin
aumentado slo 7 puntos porcentuales desde 1999, llegando para asegurar un acceso indiscriminado de las mujeres y las
al 89% en 2009. Recientemente, los avances se han nias a la educacin, los servicios bsicos, la atencin de la
ralentizado, mermando las posibilidades de cumplir con salud, las oportunidades econmicas y la toma de decisiones
el ODM de lograr la enseanza primaria universal en 2015. a todos los niveles, reconociendo que el logro de los ODM
Los nios de los hogares ms pobres, los de las reas rurales depende en gran parte del empoderamiento de las mujeres.
y las nias son quienes tienen las mayores probabilidades Los lderes del mundo destacaron tambin que una accin
de no asistir a la escuela. El 42% (28 millones) de los nios acelerada para alcanzar los objetivos requiere un crecimiento
del mundo en edad de asistir a la escuela primaria que no econmico sostenible, incluyente y equitativo; un crecimiento
estn matriculados vive en pases pobres afectados por que permita que todos se beneficien de los avances y de las
conflictos. oportunidades econmicas generadas.
Los avances en el saneamiento a menudo no llegan
Por ltimo, un avance ms rpido y decisivo hacia la
a los pobres ni a los que viven en reas rurales
conquista de los ODM exigir una coordinacin mundial
Ms de 2.600 millones de personas carecen de inodoros con revitalizada, el cumplimiento diligente de los compromisos
descarga de agua o de otro tipo de servicios de saneamiento asumidos y una veloz transicin hacia un futuro
mejorados, y donde se produjeron avances en este mbito, ecolgicamente ms sostenible.
en general no llegaron a los sectores pobres. Un anlisis de
las tendencias en el perodo 1995-2008 en tres pases de
Asia meridional muestra que las mejoras en saneamiento
beneficiaron desproporcionadamente a quienes tenan una
mejor situacin econmica, mientras que la cobertura de
saneamiento del 40% de los hogares ms pobres apenas
aument. Las diferencias en la cobertura del saneamiento Sha Zukang
entre las reas urbanas y rurales se estn reduciendo, pero la Subsecretario General de Asuntos Econmicos y Sociales
poblacin rural sigue en clara desventaja en varias regiones.
6 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
META
Objetivo 1 Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el porcentaje
de personas cuyos ingresos sean inferiores a 1 dlar por da
0 20 40 60 80
de los productos bsicos, redujo el comercio y las en frica subsahariana, donde los datos necesarios
inversiones y ralentiz el crecimiento global. A pesar para hacer comparaciones en todo el rango de los
de ello, la tendencia actual sugiere que el mpetu ODM estn disponibles en menos de la mitad de los
del crecimiento en los pases en vas de desarrollo pases de la regin. Por ejemplo, entre 2007 y 2009,
sigue siendo lo suficientemente fuerte como para los pases que haban recopilado, analizado y divulgado
mantener los avances necesarios para alcanzar la los datos de las encuestas representaban solo al 20%
meta de reduccin global de la pobreza. Segn las de la poblacin de la regin.
ltimas proyecciones del Banco Mundial, se espera
que la tasa de pobreza quede por debajo del 15% en
2015, lo cual indica que se habra cumplido la meta
del correspondiente Objetivo de Desarrollo del Milenio
(ODM).
0 10 20 30 40 50 60 70 80
2000 2009 2010
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre |9
Los avances en la reduccin del empleo en trabajos familiares en el empleo total. El empleo
vulnerable se han estancado despus vulnerable se caracteriza por contrataciones laborales
informales, falta de proteccin social adecuada, bajas
de la crisis econmica remuneraciones y condiciones de trabajo difciles.
Proporcin de la poblacin que trabaja por cuenta propia Segn los datos disponibles, la tasa de empleo
o como trabajadores familiares auxiliares con respecto
vulnerable prcticamente no vari entre los aos
al empleo total, 1999, 2008 y 2009 (porcentaje)
2008 y 2009, ni en las regiones en desarrollo ni
Oceana en las desarrolladas. En cambio, en los aos que
77 precedieron a la crisis hubo un descenso promedio
78
78
sostenido. Se produjeron aumentos en las tasas de
empleo vulnerable en frica subsahariana y en
Asia meridional
Asia occidental.
80
78
77
frica subsahariana
80
75
76
Asia sudoriental
66
62
62
Asia oriental
61
53
51
Cucaso y Asia central
57
44
44
frica septentrional
33
33
33
Amrica Latina y el Caribe
36
32
32
Asia occidental
37
28
29
Regiones desarrolladas
11
10
10
Regiones en desarrollo
65
60
60
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Trabajadores pobres
400 20,0
200 15,0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
La ralentizacin de los avances en la lucha contra la de pobreza de los trabajadores en 2007. La tasa
pobreza se reflejan en la cantidad de trabajadores estimada para 2009 es de 1,6 puntos porcentuales
pobres. Segn la Organizacin Internacional del ms alta que la que se proyect basndose en la
Trabajo, 1 de cada 5 trabajadores y sus familias vivan tendencia previa a la crisis. Si bien esta es una
en 2009 en la pobreza extrema (con menos de 1,25 estimacin burda, refleja la existencia en 2009 de
dlares por persona y por da). Esto representa un casi 40 millones ms de trabajadores pobres, en el
marcado descenso en el grado de pobreza respecto nivel extremo de 1,25 dlares, respecto a lo que se
a la dcada anterior y tambin el comienzo de la esperaba antes de la crisis.
disminucin de la pendiente de la curva de incidencia
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre |11
META
Reducir a la mitad, entre 1990 y 2015, el
porcentaje de personas que padecen hambre
Millones Porcentaje
1.500 25
20
1.200 18 20
16 16
900 15
828 818 837
770
600 10
300 5
0 0
1990- 1995- 2000- 2005-
1992 1997 2002 2007
Las tendencias observadas en Asia sudoriental, en Asia deben principalmente a los progresos conseguidos en
oriental y en Amrica Latina y el Caribe sugieren que China; mientras que los niveles de Asia sudoriental
es probable que las tres regiones alcancen la meta de se benefician de los avances logrados por Indonesia y
reduccin del hambre en 2015, aunque hay muchas por Filipinas. De acuerdo con las tendencias actuales,
disparidades entre sus pases. Por ejemplo, los grandes frica subsahariana no alcanzar la meta de reduccin
avances registrados en Asia oriental desde 1990 se del hambre en la fecha acordada.
Objetivo 1: Erradicar la pobreza extrema y el hambre |13
Casi la cuarta parte de los nios A pesar de ello, el avance general en las regiones
menores de 5 aos de los pases en vas en desarrollo es insuficiente para alcanzar la meta
en 2015. Los nios estn por debajo de su peso
de desarrollo siguen insuficientemente debido a una combinacin de factores: falta
alimentados de alimentos de calidad, prcticas alimenticias
inadecuadas, enfermedades infecciosas reiteradas
Proporcin de nios menores de 5 aos con peso inferior y predominio de nutricin insuficiente. En Asia
al normal, 1990 y 2009 (porcentaje) meridional, por ejemplo, no slo faltan alimentos de
Asia meridional calidad y las prcticas alimenticias son inadecuadas,
52 sino que carecen de inodoros y otros servicios de
43 saneamiento. Casi la mitad de la poblacin defeca en
frica subsahariana sitios abiertos, lo cual produce en los nios cuadros
27 diarreicos frecuentes y contribuye a intensificar el
22 predominio de una nutricin insuficiente. Adems,
Asia sudoriental ms del 25% de los bebs de esa regin pesan menos
30 de 2,5 kilos al nacer. Muchos de ellos jams llegarn
18
a alcanzar un estado nutricional normal. Todos esos
Asia occidental*
factores conspiran para hacer que en esa regin la
11
7 prevalencia del peso inferior al normal sea la ms alta
del mundo.
Asia oriental
15
6 Para alcanzar los Objetivos de Desarrollo del Milenio,
frica septentrional
15
a la nutricin debe drsele ms prioridad en el mbito
10 del desarrollo nacional. Diversas medidas, simples
6 y de bajo coste y puestas en prctica en etapas clave
Cucaso y Asia central de la vida (particularmente desde el nacimiento hasta
7 los 2 aos de edad) podran reducir enormemente
5
el problema de la nutricin insuficiente. Entre esas
Amrica Latina y el Caribe medidas destacan el cuidado y la nutricin materna,
10
amamantar al nio en el intervalo de una hora
4
despus de nacer, amamantarlo en forma exclusiva
Regiones en desarrollo
durante los primeros seis meses de vida, alimentacin
30
23 complementaria oportuna, adecuada, saludable y
apropiada, as como ingesta de micronutrientes entre
0 10 20 30 40 50 60 los 6 y los 24 meses de edad. Es necesario actuar en
1990 2009 Meta forma urgente, uniforme y coordinada para conseguir
aplicar tales medidas y alcanzar este objetivo y otros
* La suma regional slo representa al 47% de la poblacin de la regin,
por la falta de datos del Yemen. vinculados con la salud.
Nota: El anlisis de tendencia se basa en datos de 64 pases, que
representan el 73% de la poblacin menor de 5 aos en las regiones
en desarrollo. La prevalencia de nios con peso inferior al normal
se calcula segn el Patrn de crecimiento infantil de la Organizacin
Mundial de la Salud (OMS). Para el Cucaso y Asia central, la lnea
de base para el anlisis de la tendencia es 1996, ya que no hay
suficientes datos para 1990.
20 26
0
-5
-20 -14
-21 -21
-30
-40
20% Segundo Tercer Cuarto 20%
ms pobre 20% 20% 20% ms rico
20
0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009 2010
Las crisis humanitarias y los conflictos siguen Si bien millones de refugiados han encontrado una
forzando a millones de personas de todo el mundo solucin duradera a su situacin en los ltimos
a dejar sus hogares. Tambin obstaculizan el retorno decenios, otros han sido confinados a campos de
de los refugiados y de las personas desplazadas refugiados o a otros asentamientos por muchos aos
dentro de su propio pas. Al final de 2010, cerca de y sin ninguna solucin a la vista. El ACNUR calcula
43 millones de personas de todo el mundo fueron que hay 7,2 millones de refugiados diseminados en
desplazadas de sus hogares debido a conflictos o por 24 pases, atrapados en una prolongada situacin
persecucin. Se trata de la cantidad ms elevada de este tipo (el clculo del ACNUR no incluye a los
desde mediados de la dcada de los noventa, y casi refugiados bajo el mandato del OOPS). Tal cantidad
medio milln ms que en 2009. De ellos, de refugiados, la ms alta desde 2001, demuestra
15,4 millones son refugiados, cantidad que incluye claramente la falta de una solucin permanente para
10,5 millones que estn bajo la responsabilidad del muchos de los refugiados del mundo. La cantidad de
Alto Comisionado de las Naciones Unidas para los ellos que han regresado a sus hogares ha disminuido
Refugiados (ACNUR) y 4,8 millones de refugiados paulatinamente desde 2004. La cantidad de regresos
palestinos que son responsabilidad del Organismo de producidos en 2010 (197.600) fue la ms baja
Obras Pblicas y Socorro de las Naciones Unidas para desde 1990.
Refugiados de Palestina en Oriente Prximo (OOPS).
Adems, 27,5 millones de personas han tenido que En promedio, 4 de cada 5 refugiados estn en pases
huir por violencia y persecucin, a pesar de que en vas de desarrollo. Al final de 2010, afganos e
continen dentro de las fronteras de sus pases. iraques seguan constituyendo la mayor poblacin
Hay otros 12 millones de personas que, aunque no son de refugiados bajo el mandato del ACNUR, con 3 y
estrictamente desplazados, el ACNUR los considera 1,7 millones de refugiados, respectivamente. Juntos
personas aptridas. representan casi la mitad de todos los refugiados
de los que se ocupa el Alto Comisionado.
16 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
Meta
Objetivo 2 Asegurar que, para el ao 2015, los nios y nias
de todo el mundo puedan terminar un ciclo completo
de enseanza primaria
Lograr la enseanza
primaria universal frica subsahariana ha logrado un avance
notable en lo que respecta a la matriculacin
en enseanza primaria
0 25 50 75 100
1999 2009
de alcanzar la meta del ODM de lograr para el ao Ser pobre, nia o vivir en una zona
2015 la enseanza primaria universal. de conflicto aumenta la probabilidad
La mayora de las regiones ha avanzado algo,
de no asistir la escuela
aunque el progreso vara considerablemente entre las
diversas reas geogrficas. Gracias a un incremento Distribucin de nios que no asisten a la escuela, por regin,
1999 y 2009 (porcentaje)
de 18puntos porcentuales entre 1999 y 2009, frica
subsahariana ha logrado el mayor avance, seguida por 100
Asia meridional y frica septentrional, que tuvieron un
incremento porcentual de 12 puntos y de 8 puntos,
respectivamente. En contraste, la matriculacin neta
cay del 94% al 93% en el Cucaso y Asia central.
80
44
48
Para lograr la enseanza primaria universal, los nios
de todo el mundo deben completar un ciclo completo
de enseanza primaria. Las estadsticas actuales
demuestran que el mundo est lejos de alcanzar ese 60
objetivo. Slo 87 de cada 100 nios en las regiones
en desarrollo completan la educacin primaria1.
En la mitad de los pases menos adelantados,
al menos dos de cada cinco nios matriculados
en la enseanza primaria la abandonan antes 40 34 24
de completarla.
Los nios desplazados de sus hogares se enfrentan escuelas. En los restantes 62 campos, la matriculacin
a mltiples problemas; entre ellos, recibir educacin, era de menos del 70%. Una de las razones para la
segn el Alto Comisionado de las Naciones Unidas escasa matriculacin puede ser la falta de maestros
para los Refugiados (ACNUR). En 87 reas urbanas cualificados y dispuestos a trabajar en campos de
de las cuales tiene datos el ACNUR, el 37% de los refugiados. Algunos problemas aadidos son aulas
nios refugiados no tiene acceso a la enseanza, repletas, escasez de libros de texto y carencia de
y cuando lo tienen, a menudo es una experiencia las ms bsicas instalaciones de saneamiento. Entre
amarga marcada por el estigma y la discriminacin los jvenes de los campos de refugiados, el 73% de
por provenir de otras tierras, porque a veces no hablan las adolescentes y el 66% de los varones no asistan
el idioma en el que se les ensea y por la dificultad a clase.
de obtener el certificado de finalizacin de clases.
Incluso puede darse el caso de que los gobiernos Cabe destacar que estos datos corresponden slo
no permitan que los nios refugiados asistan a las a los refugiados registrados. Los que no lo estn,
escuelas pblicas. Una situacin econmica difcil probablemente tienen menos posibilidades de estudiar,
en la familia significa a menudo que los nios se vean porque es muy posible que estn ilegalmente en el
forzados a trabajar o a cuidar de sus hermanos pas. En las reas urbanas el acceso a la enseanza
o que, debido a las tarifas escolares obligatorias, es particularmente difcil para los refugiados que viven
su educacin sea simplemente inasequible. en ellas sin permiso legal.
De los 132 campos de refugiados de los cuales Un obstculo enorme para remediar la situacin es
hay datos (tanto en zonas urbanas como rurales), la falta de fondos para educacin en situaciones de
slo 38 informaron de que todos los nios refugiados emergencia. Solo el 2% de la ayuda humanitaria
estaban matriculados en escuelas. En 32 campos, al de todo el mundo se asigna a la educacin.
menos el 70% de los nios estaban matriculados en
Distribucin de nios no escolarizados segn su grado de contacto con la escuela, en pases seleccionados;
encuestas de 2002 y 2010 (porcentaje)
100
80
60
40
20
0
Mal
Nger
Senegal
Nigeria
Guinea
Tayikistn
Timor-Leste
India
Kirguistn
Yemen
Pakistn
Etiopa
R. D. del Congo
Nepal
Zambia
Ghana
Liberia
Maldivas
Camboya
Bolivia
Bangladesh
Colombia
Brasil
Nunca asistirn a la escuela Se espera que asistan en el futuro Han abandonado la escuela
Objetivo 2: Lograr la enseanza primaria universal |19
La mayora de los nios no escolarizados en frica En Etiopa, casi las tres cuartas partes de los nios en
subsahariana estn en gran parte excluidos del sistema edad escolar que no van a la escuela es posible que
de educacin; de ellos, solo unos cuantos pisarn se incorporen a ella ms tarde, lo cual demuestra lo
un aula en el futuro. Sin embargo, los datos de una comn que es este fenmeno de ingreso tardo. En
encuesta de hogares de 23 pases muestran que en ese pas no es corriente el abandono de la escuela
varios de esos pases con gran cantidad de nios primaria. En Nigeria, unas tres cuartas partes de
que no asisten a la escuela, muchos s reciben algn los nios en edad escolar que no van a la escuela
tipo de educacin. Los pases muestran patrones probablemente jams recibirn educacin. Esto indica
particulares en cuanto a la distribucin de los nios que los obstculos para la educacin en el pas son
que no asisten a la escuela. sumamente difciles de superar.
En la Repblica Democrtica del Congo, por ejemplo, En algunos pases como el Brasil, Colombia y Maldivas,
las perspectivas son que ms o menos la mitad de los un porcentaje significativo de los nios que no van a
nios que no van a la escuela primaria ingresen en ella la escuela s asisti en el pasado, pero la abandon.
ms adelante. Aproximadamente una cuarta parte de En otros pases, como Camboya, Liberia y Zambia,
ellos jams pisar las aulas, mientras que otra cuarta la perspectiva es que la mayora de los nios que no
parte, asisti a clase pero abandon la escuela. asiste a la escuela lo hagan en un futuro cercano.
frica subsahariana 65 72
Oceana 73 75
Asia meridional 60 80
frica septentrional 68 87
Todo el mundo 83 89
Asia occidental 87 93
Asia sudoriental 94 98
Asia oriental 95 99
60 70 80 90 100
Entre 1990 y 2009, la tasa de alfabetizacin de la regin con la tasa de alfabetizacin ms baja
juventud (15 a 24 aos) aument en todo el mundo del (72% en 2009) de la juventud. A pesar del progreso
83% al 89%. Asia meridional y frica septentrional general, en 2009 haba 127 millones de jvenes
registraron los mayores progresos, con incrementos que carecan de las nociones bsicas de lectura y
porcentuales de 20 puntos y de 19puntos, escritura. Casi el 90% de la juventud analfabeta vive
respectivamente. frica subsahariana tambin en dos regiones: Asia meridional (65 millones) y frica
experiment una mejora significativa, con un aumento subsahariana (47 millones).
de 7 puntos porcentuales, aunque sigue siendo la
20 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
META
Objetivo 3 Eliminar las desigualdades entre los sexos en
la enseanza primaria y secundaria, preferiblemente
para el ao 2005, y en todos los niveles de la
Promover enseanza para el ao 2015
la igualdad
La poblacin femenina est ganando
de gnero y el terreno en el rea de la enseanza, aunque
empoderamiento el acceso a ella sigue siendo muy desigual
de la mujer en muchas regiones
0 20 40 60 80 100 120
Sin embargo, solo tres regiones el Cucaso y clara desventaja en Oceana, Asia meridional, Asia
Asia central, Amrica Latina y el Caribe y Asia occidental y frica subsahariana. En contraste, la
sudoriental han logrado alcanzar en la enseanza poblacin femenina de Asia oriental y de Amrica
el ndice de paridad de gneros (definido as cuando Latina y el Caribe ha sobrepasado a la masculina en
el nivel de acceso entre los gneros oscila entre 97 cuanto a participacin en la escuela secundaria.
y103). Como caso excepcional, en Asia oriental
la cantidad de nias matriculadas en la enseanza La situacin es muy diferente en la educacin terciaria.
primaria supera ligeramente a la cantidad de nios. A este nivel, el ndice de paridad de gneros es el ms
En la mayor parte del resto de las regiones en alto en los pases en vas de desarrollo, con 97 mujeres
desarrollo el avance femenino se ha quedado atrs y por cada 100 hombres, pero es tambin donde se
el acceso igualitario a la educacin en los primeros observa la mayor disparidad de gnero por zona.
aos de escolarizacin sigue siendo una meta distante Entre las regiones en desarrollo, solo Asia oriental y
en frica septentrional, Oceana, Asia meridional, frica septentrional han logrado la paridad de gneros
frica subsahariana y Asia occidental. en la educacin terciaria. Las tasas de participacin
son muy altas para los jvenes de Oceana, Asia
En lo que respecta a la educacin secundaria, el meridional, Asia occidental y frica subsahariana, y
Cucaso y Asia central, frica septentrional y Asia muy altas tambin para las jvenes del Cucaso y Asia
sudoriental han logrado la paridad de gneros. central, Amrica Latina y el Caribe y Asia sudoriental.
Sin embargo, la poblacin femenina sigue en
50
48 49
45 45 46 44
43 43 44
40 42 41
40
38 38 38
36 36 37 36
35 35
33 33
30
24
20 22
20 19 19 20 19
19
15
13
10
0
Asia frica Asia frica Oceana Asia Asia Amrica Cucaso Regiones Todo
occidental septentrional meridional subsahariana sudoriental oriental Latina y en desarrollo el mundo
y el Caribe Asia central
1990 2009 Proyecciones para 2015
En todo el mundo, la proporcin de mujeres en empleo el hecho de que el empleo remunerado en actividades
asalariado del sector no agrcola aument del 35% en no agrcolas representa solo una pequea proporcin
1990 a casi el 40% en 2009. Sin embargo, en los del empleo, tanto para hombres como para mujeres,
ltimos aos los avances se han frenado debido a la que tienden a trabajar sin seguridad econmica ni
crisis financiera y econmica de 2008-2009. prestaciones sociales.
Las mejoras ms notables se produjeron en Asia La situacin en frica septentrional, donde menos de
meridional y frica subsahariana, aunque la proporcin uno de cada cinco trabajos remunerados en el sector
de mujeres en empleos remunerados en Asia agrcola son realizados por mujeres, prcticamente no
meridional contina estando por debajo del 20%. En ha cambiado desde el ao 1990. Eso mismo sucede
frica subsahariana los avances estn socavados por en Asia occidental.
22 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
0 5 10 15 20 25
2000 2011
que se ha producido un lento avance a lo largo de los parte a un sistema de cupos. La representacin de las
15ltimos aos, ya que en 1995 el promedio era mujeres en Santo Tom y Prncipe, sin ayuda de cupos,
del 11,6%. aument del 7,3% en2006 al 18,2% en 2010.
Adems, la representacin de las mujeres es muy A pesar de haber sido un ao con elecciones de
dispar, segn cada pas. A principios de 2011, gran relieve, en Asia meridional y Asia sudoriental no
las mujeres representaban el 30% o ms de se produjeron mejoras representativas. Las mujeres
los integrantes parlamentarios (en parlamentos mantuvieron una fuerte representacin en Afganistn
unicamerales o en la cmara baja) en 25 pases, lo en las elecciones de 2010, pero el resultado real fue el
cual incluye los siete pases donde ocupaban el 40% o mnimo incremento de una mujer parlamentaria ms.
ms de los escaos. Algunos pases han logrado altos Asia sudoriental vio una pequea cada en el nmero
niveles de representacin de las mujeres en ambas de mujeres parlamentarias, de 19,3% a 17,6% entre
cmaras: Rwanda (56,3%), Suecia (45,0%), Sudfrica 2010 y 2011. En Filipinas, las mujeres perdieron
(44,5%) y Cuba (43,2%). Por el contrario, 48 pases terreno en la cmara alta. En Oceana, el porcentaje de
tienen menos de un 10% de mujeres en la cmara baja mujeres parlamentarias cay a apenas un 2% en 2011.
o en parlamentos unicamerales. Nueve pases (Arabia
Saudita, Belice, los Estados Federados de Micronesia, Los sistemas de cupos y las medidas tomadas por
las Islas Salomn, Nauru, Omn, Palau, Qatar y Tuvalu) los partidos polticos siguen siendo claves para lograr
no tienen ni una mujer parlamentaria. mejoras representativas. Los cupos determinados
por ley o establecidos por los propios partidos
En 2010 hubo avances en la representacin de las polticos se han puesto en prctica para el 67%
mujeres en solo la mitad de todas las elecciones de las 43cmaras bajas que cuentan con un
parlamentarias. El ms notable se produjo en 30% o ms de integrantes mujeres.
frica septentrional, donde entre 2010 y 2011
la representacin parlamentaria de las mujeres En cuanto a puestos de liderazgo, por primera vez dos
(parlamento unicameral o cmara baja) aument del parlamentos eligieron mujeres para presidirlos: el de
9,0% al 11,7%. Tambin se produjeron avances en Mozambique y el de la Repblica Unida de Tanzana.
Asia occidental, donde la representacin parlamentaria En todo el mundo, las mujeres ocupan actualmente
de las mujeres (parlamento unicameral o cmara baja) solo el 13,4% de las presidencias parlamentarias.
sigui aumentando: pas del 4,2% en el ao 2000 En enero de 2011, solo 10 pases tenan a mujeres
al 8,8% en 2010, y a 9,4% en 2011. Sin embargo, como jefas de Estado, y en 13 pases haba mujeres
entre los pases de la regin hay enormes diferencias. como jefas de gobierno.
Adems, los avances de las mujeres suelen depender
de medidas especiales. En Bahrein se eligi una sola Los cupos no son el nico factor que afecta
mujer para la cmara baja del parlamento; cabe decir al nivel de participacin poltica de las mujeres.
que era la nica candidata. Por otra parte, casi todas Los sistemas electorales y la atencin que prestan los
las mujeres de la cmara alta del parlamento de programas electorales a asuntos relacionados con el
Bahrein (que representan el 27,5% del total) fueron gnero son elementos igualmente cruciales. En 2010
nombradas para ocupar esos cargos. Jordania tiene muchas candidatas para puestos polticos carecieron
ahora 13mujeres en la cmara baja y 9 en la cmara de cobertura suficiente de los medios de comunicacin
alta, debido a un sistema de cupos fortalecido. y de oportunidades para aparecer en pblico. Para
superar el desequilibrio de gnero en los parlamentos
En Amrica, las mujeres costarricenses continan de todo el mundo es esencial contar con candidatas
teniendo una buena cuota de representatividad preparadas y apropiadamente financiadas, as como
parlamentaria, con un 38,6% del total de la cmara con la voluntad poltica necesaria en los niveles ms
baja. En los Estados Unidos, en las elecciones de altos de los partidos polticos y de los gobiernos.
mitad de perodo se postul una cantidad rcord de
mujeres para ambas cmaras, aunque eso no produjo
resultados significativos.
META
Objetivo 4 Reducir en dos terceras partes, entre 1990 y 2015,
la mortalidad de los nios menores de 5 aos
Asia oriental
45
19
Regiones desarrolladas
15
7
Regiones en desarrollo
99
66
El xito mayor se ha producido en frica septentrional cada 1.000 nios nacidos vivos, salvo Afganistn,
y en Asia oriental, donde disminuy a un 68% y a pertenecen a frica subsahariana, en donde,
un 58%, respectivamente. Entre los pases con alta al mismo tiempo, se estn logrando grandes
mortalidad de nios menores de 5 aos (ms de avances; por ejemplo, cuatro de los 10 pases con
40 muertes por cada 1.000 nios nacidos vivos), ms del 50% de reduccin de la mortalidad infantil
en 10 pases se redujo la tasa al menos a la mitad. entre1990 y 2009 pertenecen a esta regin.
Bangladesh, Eritrea, Madagascar, Nepal, la Repblica Ms an, en ella se encuentran 5 de los 6 pases
Democrtica Popular Lao y Timor-Leste han registrado con una reduccin de ms de 100 muertes por cada
una cada del 60% o ms. 1.000 nios nacidos vivos.
Los niveles de mortalidad ms elevados de menores de Cada vez hay ms pruebas de que la meta del ODM
5 aos sigue tenindolos frica subsahariana, donde puede alcanzarse, pero solo si se toman medidas
1 de cada 8 nios muere antes de cumplir 5 aos drsticas y prontas para atacar las causas de
(129 muertes por cada 1.000 nacidos vivos), casi mortalidad infantil. En frica subsahariana la diarrea,
el doble del promedio de las regiones en desarrollo la malaria y la neumona causan ms de la mitad de
y casi 18 veces el promedio de las desarrolladas. las muertes de nios menores de 5 aos. En Asia
Con rpidos avances en otras regiones, la disparidad meridional, ms de la mitad de las muertes de nios
entre estas y frica subsahariana se ha profundizado. menores de 5 aos ocurren durante los primeros
Asia meridional tiene la segunda tasa ms alta, con 28das de vida, lo cual indica que es necesario contar
69 muertes por cada 1.000 nios nacidos vivos, con un cuidado posnatal mejor. En ambas regiones
equivalente a 1nio muerto por cada 14 nacidos vivos. la nutricin insuficiente es la causa subyacente de la
tercera parte de las muertes. Combatir la neumona, la
Los 31 pases que registran una mortalidad de diarrea y la malaria a la vez que se mejora la nutricin
menores de 5 aos de al menos 100 muertes por podra salvar la vida de millones de nios.
Los nios de los hogares ms pobres tienen una probabilidad entre 2 y 3 veces
mayor de morir antes de los 5aos que los nios de los hogares ms ricos
Relacin entre la tasa de mortalidad de nios menores de 5 aos en los hogares ms pobres y el mismo ndice
pero en los hogares ms ricos, 2000/2008
Amrica Latina y el Caribe Nota: Anlisis correspondiente a 66 pases en vas de desarrollo con
2,9 datos de tasas de mortalidad de menores de 5 aos, por riqueza del
hogar, que representan el 71% del total de nacimientos en las
Asia oriental (excepto China) y Asia sudoriental regiones en desarrollo en 2008.
2,8
Asia meridional
2,7 Segn los datos de 66 pases, los nios de los hogares
frica septentrional y Asia occidental ms pobres tambin estn en desventaja con respecto
2,6 a sobrevivir sus primeros 5 aos de vida. Tomadas
frica subsahariana en conjunto, en las regiones en desarrollo los nios
1,8 del 20% de los hogares ms pobres corren un riesgo
Cucaso y Asia central de morir antes de los 5 aos que es ms del doble
1,7 del que corren los nios del 20% de los hogares ms
Regiones en desarrollo ricos. De nuevo, las mayores disparidades se dan en
2,2 Amrica Latina y el Caribe, Asia oriental (excepto
0 1 2 3 China) y Asia sudoriental, regiones donde el riesgo es
Mortalidad de Mortalidad de menores casi tres veces ms alto que en otras reas.
menores de 5 aos de 5 aos ms alta
ms alta en Igual en las reas rurales
las reas urbanas
Relacin entre la tasa de mortalidad de menores de 5 aos con madres sin educacin y el mismo ndice pero de madres
con educacin secundaria o superior; relacin entre la tasa de mortalidad de menores de 5 aos con madres sin educacin
y el mismo ndice pero de madres con educacin primaria, 2000/2008
Amrica Latina y el Caribe Nota: Anlisis correspondiente a 68 pases en vas de desarrollo con
3,1 datos de tasas de mortalidad de menores de 5 aos, por grado de
1,6 educacin de la madre, que representan el 74% del total de
nacimientos en las regiones en desarrollo en 2008.
Asia oriental (excepto China) y Asia sudoriental
3,0
1,9 La educacin de la madre es primordial para
Asia meridional determinar si sus hijos sobrevivirn sus primeros
2,1 5 aos de vida. En todas las regiones en vas de
1,3
desarrollo los nios de madres con cierto grado
frica septentrional y Asia occidental de educacin corren menos riesgo de morir. Las
2,0
1,2
posibilidades de que un nio sobreviva aumentan
si su madre tiene una educacin secundaria o
frica subsahariana
2,0 superior. Adems de la influencia beneficiosa de la
1,2 educacin, la tasa de supervivencia tambin puede
Regiones en desarrollo variar positivamente si se incrementan otros servicios
2,1 sociales. El empoderamiento de las mujeres, la
1,3 eliminacin de barreras econmicas y sociales, el
0 1 2 3 fomento de ideas innovadoras que hagan que ciertos
Mortalidad Mortalidad de menores de 5 aos servicios cruciales sean ms accesibles a los pobres
de menores de Igual ms alta entre nios de madres
5 aos ms alta con menos educacin y el aumento de los sistemas de salud a nivel local
entre nios de madres son ejemplos de polticas de intervencin que pueden
con ms educacin mejorar las condiciones y favorecer la supervivencia
Nios de madres sin educacin comparados con nios de los nios.
de madres con educacin secundaria o superior
Nios de madres sin educacin comparados con nios
de madres con educacin primaria
Objetivo 4: Reducir la mortalidad de los nios menores de 5 aos |27
Los nios de familias pobres y que viven servicios de salud existentes. Sin embargo, se necesita
en lugares remotos no tienen casi acceso un esfuerzo intensificado y sostenido para mejorar
sistemticamente el acceso a los ms necesitados,
a la vacuna contra el sarampin, tanto a travs de las vacunaciones de rutina como
que podra salvarles la vida por medio de campaas especiales.
Asia occidental
84
82
Asia sudoriental
600
81
88
Cucaso y Asia central
93
92
300
Amrica Latina y el Caribe
92
93
Asia oriental
84
94 0
1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008
frica septentrional
93 Oriente Medio y Asia central Asia meridional
94 Asia oriental y el Pacfico frica
Regiones desarrolladas
92 Entre 2000 y 2008, la combinacin de una mejor
94
cobertura de vacunacin y la oportunidad de recibir
Regiones en desarrollo una segunda dosis produjo una cada del 78% en
69
las muertes por sarampin en todo el mundo.
80
Esas muertes evitadas representan una cuarta parte
0 25 50 75 100 del descenso de la mortalidad entre los nios
2000 2009 menores de 5 aos debida a todas las causas
de muerte.
Un porcentaje alto de vacunacin contra el sarampin
es un factor importante para la supervivencia de los Ese resonante xito, sin embargo, puede peligrar.
nios. En 2009, el 80% de los nios del grupo etario La reduccin de los fondos para los programas de
correspondiente recibi al menos una dosis de la lucha contra el sarampin significa que varios pases
vacuna contra el sarampin (en 2000, el porcentaje que prioritariamente los necesitan enfrentan un dficit
fue del 69%). de recursos tanto para las vacunaciones rutinarias
como para sus campaas especiales de vacunacin.
A pesar de que se han logrado avances importantes, En consecuencia, se ha producido un rebrote de
los nios ms pobres y de reas marginales han la enfermedad. Con fondos adecuados, un fuerte
quedado atrs, especialmente los que viven en zonas compromiso poltico y una buena aplicacin de
de difcil acceso. En los pases con cobertura baja, programas de alta calidad, no solo podrn mantenerse
las campaas de vacunacin han sido eficaces para los excepcionales avances conseguidos hasta ahora,
inmunizar a nios que estn fuera del alcance de los sino tambin extender la proteccin a todos los nios.
28 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
META
Objetivo 5 Reducir, entre 1990 y 2015, la mortalidad materna
en tres cuartas partes
A pesar de que se ha comprobado que hay medidas Se han logrado importantes avances
para evitar que se produzcan discapacidades durante en la proporcin de partos asistidos
el parto o a lo largo del embarazo, la mortalidad
materna sigue siendo una pesadsima carga en muchos
por personal de salud cualificado,
pases en vas de desarrollo. Si bien las cifras sobre sobre todo en frica septentrional
mortalidad materna tienden a ser poco fidedignas, las y Asia meridional
estimaciones ms recientes muestran que ha habido
avances considerables en su previsin. En el conjunto Proporcin de partos asistidos por personal de salud
de las regiones en desarrollo, la tasa de mortalidad cualificado, alrededor de 1990 y alrededor de 2009
materna cay un 34% entre 1990 y 2008, ya que (porcentaje)
pas de 440 muertes maternas por 100.000 nios frica subsahariana
nacidos vivos a 290 muertes maternas. A pesar de 42
ello, la meta de este ODM todava est muy lejos 46
de conseguirse. Asia meridional
32
Asia oriental, frica septentrional, Asia sudoriental y 50
Asia meridional han logrado enormes avances. Entre Oceana
1990 y 2008, en 90 pases se produjo un descenso 54
de la mortalidad materna del 40%; en otros 56
57 pases hubo ciertos avances. Sin embargo, puede y El Caribe*
debe hacerse ms para que las mujeres no arriesguen 67
su vida durante el parto y para evitarles discapacidades 69
que podran alterar irreversiblemente su futuro y el Asia sudoriental
de su familia. Esto es especialmente necesario a la 49
vista de la creciente cantidad de mujeres jvenes que 72
estn llegando a la edad reproductiva en pases ya muy Asia occidental
saturados para satisfacer las exigencias de mejorar la 62
salud materna y la atencin de la salud reproductiva. 78
frica septentrional
La mortalidad materna se concentra en frica 45
subsahariana y en Asia meridional, reas donde 81
en 2008 se produjo el 87% del total mundial de Amrica Latina*
esas muertes. Asia meridional ha logrado mejoras 70
constantes, con un descenso del 53% en la mortalidad 90
materna entre 1990 y 2008. Por el contrario, la tasa Cucaso y Asia central
ha cado solo un 26% en frica subsahariana, aunque 93
hay pruebas de que se han producido rpidos avances 97
desde el ao 2000. Asia oriental
94
La gran mayora de las muertes maternas son 99
evitables. La mayor cantidad de ellas se deben a Regiones desarrolladas
hemorragias obsttricas, casi todas ocurridas durante 99
el parto o inmediatamente despus de l; las dems 99
causas son eclampsia, sepsis y complicaciones por Regiones en desarrollo
abortos hechos en condiciones inseguras; como causas 55
indirectas cabe citar la malaria y el VIH. Los estudios 65
tambin han demostrado que las muertes maternas
0 20 40 60 80 100
tienden a aumentar entre las mujeres que han dado a
luz a varios hijos, tienen escasa educacin, son muy 1990 2009
jvenes o se encuentran en edad muy madura, y entre * Incluye slo partos ocurridos en instituciones sanitarias.
las que sufren discriminacin por gnero.
La presencia de personal sanitario capacitado durante
el parto es crucial para reducir la cantidad de muertes
maternas. Un profesional de la salud puede tomar
medidas apropiadas para evitar o para atender las
complicaciones que pudieran poner en peligro la vida
de la madre, como una hemorragia intensa,
30 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
Desde 1990, la cantidad de mujeres que recibe En muchas regiones se han estancado
atencin prenatal ha aumentado mucho en todas los avances logrados durante la dcada
las regiones. El porcentaje de mujeres embarazadas
atendidas al menos una vez a lo largo de su embarazo
de los noventa para reducir los embarazos
aument del 64% en 1990 al 81% en 2009 en el de las adolescentes
conjunto de las regiones en desarrollo
Cantidad de nacimientos por 1.000 mujeres de 15 a 19 aos,
1990, 2000 y 2008
No hay suficientes mujeres recibiendo
frica subsahariana
la atencin recomendada durante 124
el embarazo 123
122
Amrica Latina
Proporcin de mujeres (15-49 aos) atendidas al menos 92
cuatro veces por personal de salud cualificado durante 88
su embarazo, 1990 y 2009 (porcentaje) 82
Asia meridional (excepto India) El Caribe
10 81
26 77
69
frica subsahariana
Oceana
44
83
43 63
Asia meridional 61
23 Asia meridional
44 89
59
Asia occidental 53
32
Asia occidental
54 64
frica septentrional 53
20 52
57 Asia sudoriental
54
Asia sudoriental 40
46 44
69 frica septentrional
Amrica Latina y el Caribe 43
69 33
30
84
Cucaso y Asia central
Regiones en desarrollo 45
35 28
51 29
0 20 40 60 80 100 Asia oriental
15
1990 2009 6
6
Nota: Los datos para Asia oriental no estn disponibles.
Regiones desarrolladas
34
Para asegurar que las embarazadas reciben la atencin 26
que necesitan con miras a evitar o atender posibles 24
complicaciones, se recomienda realizar como mnimo Regiones en desarrollo
cuatro visitas de atencin prenatal. En las regiones en 65
56
desarrollo, el porcentaje de mujeres que realizan las
54
visitas recomendadas sigue siendo bajo, aunque se han
0 20 40 60 80 100 120 140
registrado avances al respecto, pues aument del 35%
en 1990 al 51% en 2009. 1990 2000 2008
permitido ms opciones y mayor posibilidad de tomar ralentizaron en casi todas las regiones. Las mujeres
decisiones responsables en temas de reproduccin. de frica subsahariana (donde la mortalidad materna
El uso de anticonceptivos ha contribuido a mejorar es alta y el acceso a atencin profesional durante
la salud materna e infantil, ya que previene los el embarazo y en el parto es limitado) siguen
embarazos no deseados o muy poco espaciados y los teniendo el nivel ms bajo de prevalencia de mtodos
de mujeres muy jvenes, para quienes puede resultar anticonceptivos (22%), con muy pocos avances desde
muy arriesgado. el ao 2000. Segn aumenta la cantidad de mujeres
en edad reproductiva de las regiones en desarrollo
En 2008, en todas las regiones salvo en frica (casi un 50% ms desde 1990), los programas de
subsahariana y en Oceana, ms de la mitad de las planificacin familiar y los servicios de atencin de
mujeres de 15 a 49 aos que estaban casadas o en la salud tienen que invertir ms para seguir el ritmo
relacin de pareja usaba algn tipo de anticonceptivo. creciente de la poblacin de mujeres que desean
Sin embargo, entre 2000 y 2008 los avances se utilizarlos.
Proporcin de mujeres con necesidades insatisfechas en En todo el mundo, ms de 120 millones de mujeres
materia de planificacin familiar (15-49 aos), casadas de 15 a 49 aos, casadas o en relacin de pareja,
o en relacin de pareja, 1990, 2000 y 2008 (porcentaje) no tienen satisfechas sus necesidades en materia de
frica subsahariana planificacin familiar. En otras palabras, esas mujeres
26 desean retrasar o evitar el embarazo pero no estn
24
25
usando ningn tipo de anticonceptivo. Esa necesidad
El Caribe insatisfecha de organizar la planificacin familiar se
19,5 ha mantenido desde el ao 2000 al mismo nivel,
20,4 entre moderado y alto, en la mayora de las regiones,
20,2 excepto en frica subsahariana y el Caribe, en donde
Asia meridional
es ms alto. En ambas regiones, al menos 1de cada
20
17
5 y 1de cada4 mujeres (respectivamente) en edad
15 reproductiva, casadas o en relacin de pareja, no
Cucaso y Asia central cuentan con los mtodos anticonceptivos necesarios.
14 Las necesidades insatisfechas de planificacin familiar
12 son menores donde los mtodos anticonceptivos
12
ya tienen una prevalencia alta (superior a 60%).
Asia occidental
No obstante, en regiones donde el uso de mtodos
16
14 anticonceptivos est relativamente difundido, como
12 Asia sudoriental y frica septentrional, no se
Asia sudoriental est satisfaciendo la necesidad de ofrecer servicios
15 de planificacin familiar para al menos 1 de cada 10
11 mujeres.
11
frica septentrional
19
11
10
Amrica Latina
16
10
9
Asia oriental 1990
3 2000
2
2 2008
Regiones en desarrollo
14
12
11
0 5 10 15 20 25 30
34 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
30
Los datos sobre la poblacin mundial indican que la
poblacin de mujeres de 15 a 19 aos se acerca ya a
29
los 300 millones. Se espera que el crecimiento ms
26
24 rpido se produzca en frica subsahariana y en los
20 pases menos adelantados, donde los riesgos asociados
21
con el embarazo y el parto son mayores que en otras
regiones. Es necesario intensificar urgentemente los
10 esfuerzos para retrasar o prevenir los embarazos no
10 deseados entre este grupo vulnerable. Tales esfuerzos
no slo redundaran en una mejor salud materna,
0 sino que tambin contribuiran a reducir la pobreza, a
Tasa de uso Necesidades Demanda total aumentar la igualdad entre los sexos y a empoderar a
de mtodos insatisfechas satisfecha
anticonceptivos de mtodos de mtodos
las mujeres, pues aumentarn las posibilidades de que
anticonceptivos anticonceptivos estas jvenes mujeres estudien y finalmente consigan
un empleo remunerado.
15-49 aos 15-19 aos
Official development assistance to health, total (constant 2009 US$ millions) and proportion going to reproductive health care
and family planning (percentage), 2000-2009
Objetivo 5: Mejorar la salud materna |35
8.000 7.949 40
6.557 6.402
6.000 30
4.000 20
11,3
9,2 9,8 8,5
2.000 7,2 7,7 10
6,1 6,1 5,1 6,0
8,2 1,3 3,2 3,3 2,6
5,9 5,4 1,0 1,7
0 3,1 0
2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
En las prximas dcadas es probable que aumente disminuy durante la dcada pasada y se mantuvo en
la demanda de medidas para planificacin familiar, el 2,6% en 2009. Esto significa que, per cpita, la
a la vista tanto de las grandes necesidades actuales ayuda para planificacin familiar ha cado en todos
no satisfechas como del previsible aumento de la los pases receptores. Asegurar los fondos necesarios
cantidad de mujeres y hombres en edad reproductiva. para satisfacer la creciente demanda de mtodos
Sin embargo, los fondos para servicios de planificacin anticonceptivos reducira en ltima instancia los gastos
familiar y los elementos requeridos para ello no han en atencin de la salud materna e infantil, puesto que
aumentado en proporcin. La ayuda para planificacin prevendra los embarazos no deseados.
familiar en proporcin a la ayuda total para la salud
36 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
META
Objetivo 6 Haber detenido y comenzado a reducir, para el ao 2015,
la propagacin del VIH/SIDA
2001 2009
regionales sustanciales. Si bien la tasa de incidencia Se calcula que en 2009 hubo 2,6 millones de nuevos
cay considerablemente en frica subsahariana y Asia infectados con el VIH. Esto representa una cada
meridional, permaneci sin cambios en Asia oriental, del 21% desde 1997, ao en el cual el nmero de
Europa occidental, Europa central y Amrica del Norte. nuevas infecciones lleg a su cota mxima.
Peor an, dicha tasa est en aumento en Europa
oriental y en Asia central, despus de un descenso
inicial en la primera mitad de la dcada.
Cantidad de personas seropositivas, cantidad de nuevos infectados con el VIH y cantidad de muertes por el SIDA
en todo el mundo*, 1990-2009 (millones)
3,5 40,0
Nuevos infectados con el VIH y cantidad de muertes por el SIDA (millones)
35,0
3,0
33 33
32
31 31 30,0
30 32
2,5 30
0,0 0,0
1990 1991 1992 1993 1994 1995 1996 1997 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009
Cantidad de personas seropositivas Cantidad de nuevos infectados con el VIH Cantidad de muertes por el SIDA
* Todos los valores relacionados con el SIDA se han estimado en el punto medio del rango. Por ejemplo, la estimacin de 2,6 millones de nuevas
infecciones en 2009 se basa en un rango de 2,3-2,8 millones. Los datos completos de rangos y puntos medios correspondientes pueden verse en
http://mdgs.un.org.
Entre 2004 y 2009, la cantidad de personas que las muertes por SIDA. Sin embargo, la epidemia
recibieron tratamiento antirretroviral contra el VIH se ha extendido a otras regiones. Fuera de frica
o el SIDA se multiplic por 13. Gracias a ello, las subsahariana hay ms de 10,8 millones de personas
muertes por esta enfermedad durante ese perodo infectadas.
disminuyeron un 19%. Adems de que hay menos
nuevas infecciones, las personas infectadas viven Las mujeres y la juventud son especialmente
ms tiempo. vulnerables. En todo el mundo, casi el 23% de todas
las personas seropositivas es menor de 25 aos.
En 2009 haba 33,3 millones de personas Los jvenes (de 15 a 24 aos) representan el 41%
seropositivas, un 27% ms que en 1999. frica de los nuevos infectados. En 2009, las mujeres
subsahariana sigue siendo la regin ms afectada: eran poco ms de la mayora (cerca del 51%) de las
tiene el 69% de las nuevas infecciones por VIH, el personas seropositivas.
68% de toda la poblacin seropositiva y el 72% de
38 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
Proporcin de mujeres y hombres de 15 a 24 aos que A pesar de que, a nivel mundial, los conocimientos
saben que pueden reducir el riesgo de contagiarse con el VIH medios sobre el VIH son bajos, algunos pases han
si usan preservativos en sus relaciones sexuales; pases presenciado avances significativos en la educacin
seleccionados, 2005/2009 (porcentaje)
de la poblacin al respecto, como lo indican los
Rep. Dem. del Congo 54 cinco componentes que constituyen el indicador. Por
63 ejemplo, los mtodos para evitar la transmisin del
Nger 54 virus son en general conocidos entre los jvenes de
63 ambos sexos.
Sierra Leona 47
64
Segn los datos de algunas encuestas recientes
Liberia 52
realizadas en algunos pases de frica subsahariana, el
66
porcentaje de jvenes que sabe que usar preservativos
Etiopa 47
66 reduce la probabilidad de contraer el VIH va desde
Mal 59 alrededor del 50% hasta casi el 90%. Sin embargo,
68 en las encuestas de casi todos los pases se observ
Madagascar 67 menos probabilidad de que que las jvenes conozcan
70 esa informacin. La juventud de las reas rurales
Nigeria 52 tambin es menos proclive a saber acerca de mtodos
70 de prevencin que la de las reas urbanas.
Senegal 71
71
Repblica Unida de Tanzana 68
1 China no est incluida en estos clculos.
73
Zambia 71
74
Cte d'Ivoire 63
75
Lesotho 85
79
Zimbabwe 72
79
Kenya 73
79
Santo Tom y Prncipe 76
80
Guinea 74
82
Uganda 72
82
Ghana 75
83
Congo 66
83
Namibia 83
86
Benin 73
87
Swazilandia 89
87
Rwanda 80
88
0 20 40 60 80 100
Mujeres Hombres
Objetivo 6: Combatir el VIH/SIDA, el paludismo y otras enfermedades |39
El uso del preservativo para prevenir de frica subsahariana menos de la mitad de los
el VIH sigue siendo peligrosamente bajo jvenes y poco ms de un tercio de las jvenes usaron
preservativo durante su ltima relacin sexual de alto
en muchos pases en vas de desarrollo, riesgo.
especialmente entre las mujeres
A pesar del bajo nivel del uso de preservativo, algunos
Proporcin de mujeres y hombres de 15 a 24 aos que pases tienen mejores promedios que otros; en algunos
afirman haber usado preservativo en relaciones sexuales casos el uso llega al 60% o ms entre los jvenes de
de alto riesgo, pases seleccionados, 2005/2009 (porcentaje) ambos sexos. Sin embargo, las diferencias persisten.
Repblica Democrtica del Congo
17 Las jvenes de los pases en vas de desarrollo tienden
27
menos que los jvenes a usar preservativos durante
India
22
las relaciones sexuales de riesgo. El uso es tambin
37 mucho menos comn entre la juventud de hogares
Zambia pobres y entre la de las zonas rurales.
33
39
Repblica Unida de Tanzana
46
49
Nigeria
36
49
Etiopa
28
50
Uganda
38
55
Malawi
40
58
Repblica Centroafricana
41
60
Kenya
40
64
Lesotho
66
68
Zimbabwe
42
68
Swazilandia
54
70
Ucrania
68
71
Namibia
64
81
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90
Mujeres Hombres
0 10 20 30 40 50 60 70 80 90 100
2004 2009 Rango de las estimaciones
Una de las maneras ms efectivas de prevenir el frica subsahariana 290 millones de estas redes, las
paludismo es dormir cubierto por un mosquitero suficientes para cubrir el 76% de los 765 millones de
impregnado de insecticida, ya que es muy comn personas que en 2010 corran riesgo de contagio.
que las picaduras se produzcan durante la noche.
La utilizacin de mosquiteros para cubrir la cama La mayora de los pases africanos con datos para
puede reducir la cantidad de muertes de nios 2009-2010 mostraron un aumento en la cobertura de
menores de 5 aos debidas al paludismo. mosquiteros y una reduccin de las diferencias entre
los diversos grupos de poblacin, en gran parte debido
En los ltimos 10 aos, en todo el mundo, pero sobre a las campaas nacionales de distribucin gratuita de
todo en frica, ha habido un notable incremento en redes, sobre todo en reas pobres y rurales.
la produccin, compra y distribucin de mosquiteros El resultado es que ahora los nios africanos, tanto
impregnados de insecticida. Los datos de las los de las reas rurales como los de las urbanas,
encuestas de hogares indican que se incrementaron tienen la misma posibilidad de dormir protegidos por
tanto la posesin como la utilizacin de mosquiteros mosquiteros impregnados de insecticida.
para los nios. Entre 2008 y 2010 se distribuyeron en
0 0 0
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008
50 50 50
0 0 0
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008
50 50 50
0 0 0
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008
150 150
Nota: La escala de los grficos
correspondientes a las regiones de
100 100 frica subsahariana, Asia sudoriental y
Oceana es diferente de la escala usada
para el resto de las regiones debido a
50 50 que en ellas los niveles de incidencia de
tuberculosis son ms altos.
0 0
1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008 1990 1993 1996 1999 2002 2005 2008
46 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
1990 2009
Los nuevos casos de tuberculosis tambin estn siendo inciertas. Solo Asia occidental parece estar
disminuyendo en casi todas las regiones. Se estima en vas de alcanzar la meta de la asociacin Stop TB,
que en 2009 haba 14 millones de pacientes de esta de reducir a la mitad, para el ao 2015, la tasa de
enfermedad, lo que equivale a 200 casos por cada mortalidad de 1990.
100.000 personas. Sin embargo, las tendencias siguen
Desde 1995 se han salvado 6 millones de vidas, gracias a una eficaz estrategia
internacional de diagnstico y tratamiento de la tuberculosis
Los avances actuales contra la tuberculosis son fruto de los nuevos casos no se est usando la estrategia
de los intensos esfuerzos realizados en los 15 ltimos recomendada. Adems, cerca del 90% de los
aos para poner en prctica la estrategia DOTS (1995- pacientes con tuberculosis resistente a multidrogas no
2005) y su sucesora, la estrategia StopTB (lanzada en est siendo diagnosticado y tratado segn las pautas
2006). Gracias a estas estrategias, entre 1995 y 2009 internacionales. Muchas personas con tuberculosis
fueron tratados con xito 41 millones de pacientes con que adems son portadoras del VIH lo desconocen, y
tuberculosis y se salvaron 6 millones de vidas. no se les administra terapia antirretroviral. La carencia
de fondos sigue siendo aguda, a pesar del aumento
En 2009 se inform de que, oficialmente, en todo el de los recursos registrado durante la dcada pasada y
mundo haba 5,8 millones de personas diagnosticadas el considerable financiamiento que en muchos pases
con tuberculosis. Esto representa un 63% de todos realiza el Fondo Mundial de Lucha contra el SIDA,
los casos estimados. De los pacientes diagnosticados la Tuberculosis y el Paludismo.
en2008, el 86% fue tratado con xito, lo cual supera
la meta de tratar con xito al 85% de casos nuevos. En los prximos 5 aos ser necesario redoblar
los esfuerzos para planificar, financiar y aplicar las
A pesar de estos resultados positivos y de las medidas medidas incluidas en la estrategia StopTB, si se
relacionadas, como la terapia antirretroviral, todava quieren cumplir las metas establecidas en el Plan
queda mucho por hacer. En aproximadamente un tercio Mundial Stop TB, 2011-2015.
48 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
META
Objetivo 7 Incorporar los principios del desarrollo sostenible en las
polticas y los programas nacionales e invertir la prdida
de recursos del medio ambiente
Garantizar
la sostenibilidad Los bosques estn desapareciendo rpidamente
en frica y en Amrica del Sur, mientras
del medio que en Asia, encabezada por China,
ambiente hay mejoras netas
1,0
0,9
0,7
0,0
0,0
-0,3 -0,04
-0,6 -0,7
-1,0
-2,0
-3,0 -3,4
-4,1 -4,0
-4,0 -4,2
-5,0
2006-2007 (2,9%) debido a la crisis, que hizo que El Protocolo de Montreal no solo est
en 2008 las emisiones bajaran en varios pases, en favoreciendo que se restaure la capa
particular en las regiones desarrolladas. Sin embargo,
las emisiones en general aumentaron, lo cual recalca
de ozono, sino tambin est ayudando
la urgente necesidad de fortalecer en todo el mundo a frenar el cambio climtico
las acciones contra el cambio climtico. Segn la
Organizacin Meteorolgica Mundial, que prepara Consumo de sustancias que destruyen la capa de ozono (ODS),
informes anuales actualizados sobre el estado del 1986-2009 (miles de toneladas con potencial destructivo
para la capa de ozono)
cambio climtico y las emisiones de gases de efecto
invernadero, la dcada 2001-2010 fue la ms clida 1.400
Regiones desarrolladas
registrada desde 1880 en cuanto a temperaturas 1.200 Regiones en desarrollo
mundiales medias, incluso ms clida que la dcada
Cucaso, Asia central, Europa
previa, 1991-2000, que ostentaba el rcord. 1.000
oriental y sudoriental
800
En 2008 las emisiones estuvieron un 38% por
encima del nivel de 1990. Las emisiones ms altas 600
per cpita han seguido producindose en las regiones
400
desarrolladas: 11,2 toneladas mtricas de CO2 por
persona y por ao en 2008; mientras que en las 200
regiones en desarrollo las emisiones alcanzan
0
2,9 toneladas mtricas. El valor regional ms bajo lo 1986 1990 1994 1998 2002 2006 2009
tiene frica subsahariana, con 0,8 toneladas mtricas.
Desde 1990, la brecha entre el volumen de emisiones El Protocolo de Montreal ha tenido un xito
de CO2 per cpita de regiones desarrolladas y regiones indiscutible, pero le quedan detalles que afinar.
en desarrollo ha disminuido ligeramente: en 1990, en Tanto esta generacin como las venideras tienen
las regiones desarrolladas se emitan 12,3 toneladas mucho trabajo por delante para asegurar la proteccin
mtricas de CO2 por persona y por ao, mientras que de la capa de ozono. No obstante, lo que las partes
en las regiones en desarrollo las emisiones ascendan en el Protocolo han conseguido desde 1987 no tiene
a 1,7 toneladas. En frica subsahariana las emisiones precedentes, lo cual es un ejemplo de lo que la
llegaban a 0,9 toneladas mtricas. cooperacin internacional puede lograr cuando se
lo propone. A finales de 2009 haba cesado el
Las emisiones por unidad de produccin econmica consumo del 98% de todas las sustancias que
cayeron ms del 36% en las regiones desarrolladas destruyen la capa de ozono y que se hallan bajo el
y alrededor del 9% en las regiones en desarrollo. control del Protocolo de Montreal.
En 2008, los valores de este indicador estuvieron
relativamente por encima para las regiones Las observaciones globales han verificado que la
en desarrollo que para las desarrolladas: concentracin en la atmsfera de las sustancias que
0,58 y 0,38 kg de CO2, respectivamente, destruyen la capa de ozono est disminuyendo.
por dlar de produccin econmica. Con la completa aplicacin de las disposiciones del
Protocolo se espera que a mediados de este siglo la
La Conferencia de las Naciones Unidas sobre capa de ozono haya recuperado el nivel que tena
el Cambio Climtico, que tuvo lugar en Cancn antes de 1980.
(Mxico) en diciembre de 2010, fue un paso adelante
importante en las negociaciones internacionales El Protocolo ha logrado tambin importantes beneficios
de la Convencin Marco de las Naciones Unidas climticos, ya que las sustancias que destruyen la capa
sobre el Cambio Climtico. En la Conferencia, de ozono son tambin gases de efecto invernadero.
la comunidad internacional tom un conjunto de El descenso del uso de esas sustancias entre 1990
decisiones, los Acuerdos de Cancn, para enfrentar (ao en que su consumo fue mximo) y 2000
de manera colectiva y global el desafo que supone a ha producido una reduccin neta equivalente a unos
largo plazo el cambio climtico. Sin embargo, muchas 25.000 millones de toneladas de CO2 (cifra global
de esas decisiones deben ampliarse para que se ponderada) de gases de efecto invernadero.
emprendan acciones nacionales que mitiguen las
emisiones de gases de efecto invernadero. Conseguir
que las decisiones sean operativas ser tema de
futuras negociaciones que se abordaran en la prxima
gran conferencia sobre el cambio climtico, que se
celebrar en Durban (Sudfrica) en diciembre de 2011.
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente |51
A pesar del aumento general de los ecosistemas Para medir las tendencias en el porcentaje de especies
protegidos, la biodiversidad sigue disminuyendo, en peligro de extincin, la Unin Internacional para
debido al manejo inadecuado de los sitios existentes la Conservacin de la Naturaleza (UICN) y los
y a la falta de proteccin de reas consideradas organismos asociados elaboran el que se conoce
prioritarias para la conservacin. Para la proteccin como ndice de la Lista roja, que recoge todos los
de tales sitios se han formado dos redes mundiales: mamferos (4.500 especies), aves (10.000 especies)
las reas Importantes para Aves (11.000 sitios de y anfibios (5.700 especies) del planeta. Los ltimos
importancia para la conservacin de aves) y la Alianza datos del ndice muestran que hay un descenso
para la Extincin Nula (588 reas que albergan la generalizado en el tipo y en la poblacin de las
nica poblacin que queda de una o ms especies en especies y que estas marchan hacia su extincin, con
peligro crtico). Sin embargo, solo el 26% y el 22% consecuencias para el ecosistema del que dependen
de esos sitios crticos, respectivamente, gozan de los seres humanos. La combinacin de los ndices
proteccin total. muestra el promedio de las tendencias en los tres
grupos. Los anfibios son la especie ms amenazada y
En las nuevas metas aprobadas en 2010 por las la que est decayendo ms rpidamente, pero todos
193 Partes en el Convenio sobre la Diversidad los grupos de los que se tienen estudios de tendencias
52 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
estn en deterioro. Otras clases an no incluidas en (como la cica, planta tropical parecida a la palmera);
el ndice es muy probable que estn siguiendo ese otros organismos, como los corales, puede que incluso
mismo patrn; algunas quiz estn ms amenazadas estn desapareciendo ms rpidamente.
Situacin de las poblaciones de peces explotadas, La captura mundial de especies marinas alcanz
1974-2008 (porcentaje) en1996 su nivel mximo: 86,3 millones de toneladas.
100 Desde entonces ha disminuido ligeramente hasta
79,5 millones de toneladas en 2008, con grandes
fluctuaciones entre medias. El porcentaje de peces
80 que se explota escasa o moderadamente cay desde el
40% a mediados de la dcada de los setenta hasta
60 el 15% en 2008. En ese perodo ms o menos, el
porcentaje de peces sobrexplotados, diezmados o en
recuperacin pas del 10% al 33%. El porcentaje de
40 especies explotadas ha permanecido relativamente
estable, rondando el 50% desde 1970, con algunos
20
niveles ligeramente por debajo entre 1985 y 1997.
Oceana <0,1
Regiones desarrolladas 10
El porcentaje de recursos hdricos usados por un pas aos con precipitacin superior a la normal tampoco
es un indicador complejo que refleja el desarrollo, favorecen el proceso.
la poltica nacional sobre el agua y su escasez
material y econmica. Cuando el nivel de desarrollo La mayora de las regiones utiliza menos del 25% de
de un pas es bajo, generalmente resulta ventajoso sus recursos hdricos renovables. Considerando las
incrementar lo ms posible la extraccin de agua. tendencias de utilizacin desde 1960, todava queda
Pero existe un punto de inflexin ms all del cual tiempo para que lleguen al rango de escasez fsica de
los ecosistemas se vern muy forzados y el uso del agua. Sin embargo, hay dos regiones (Asia occidental
agua en actividades excluyentes entre s no permitir y frica septentrional) que han excedido con creces
que los usuarios se beneficien de manera equitativa. el umbral del 75% de uso de sus recursos hdricos, lo
Identificar el punto de inflexin no es fcil. Si los aos cual significa que estos ya no son sostenibles. Otras
de sequa cooperan a exacerbar la identificacin, los dos regiones tambin se estn aproximando al umbral
del 60%.
META
Reducir a la mitad, para el ao 2015, el porcentaje de personas sin acceso sostenible al agua potable
y a servicios de saneamiento bsicos
Proporcin de la poblacin que utiliza distintas fuentes de agua, 1990 y 2008 (porcentaje)
100
11 10 8 7
14 13 12 12 14 14 15 16
28 25 8 12 9 28
31 6 8
80 40 13
49 50 51 28
32
35
14 35
60 53
33
64
54
55
83 80 84
40 44 82
29 78
31 34 72
58
56 53 55
49
20 39
33
22 19 16 21 23
15 17
0
1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008 1990 2008
Oceana frica Asia Asia Cucaso y Asia Asia frica Amrica Regiones
subsahariana sudoriental meridional Asia central oriental occidental septentrional Latina en desarrollo
y el Caribe
Suministro local de agua por caera Otras fuentes mejoradas Fuentes no mejoradas
Se han registrado grandes avances en lo que se En el 92% de los pases en vas de desarrollo
refiere al acceso a agua potable. A escala mundial, (103 de 112 pases), la cobertura de agua potable
la cobertura aument del 77% en 1990 al 87% aument entre 1990 y 2008 o continu estable,
en 2008. Segn el Programa Conjunto de la OMS/ a una tasa del 98% o ms. La cobertura disminuy
UNICEF de Vigilancia del Abastecimiento de Agua solo en 13 pases.
y del Saneamiento, ese avance es suficiente para
satisfacer y hasta para probablemente superar la meta Amrica Latina y el Caribe, Asia oriental y Asia
del ODM de llegar a una cobertura de 89% para sudoriental ya han cumplido con la meta de los
el ao 2015. Objetivos de Desarrollo del Milenio en lo que respecta
54 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
al agua potable. Los mejores resultados los tuvo En todas las regiones, la cobertura en las reas
Asia oriental, donce la cobertura pas del 69% rurales es inferior a la de las reas urbanas. En frica
en 1990 al 86% en 2008. frica subsahariana casi subsahariana, un residente urbano tiene 1,8 veces ms
duplic la cantidad de personas que usan una fuente probabilidades de usar una fuente mejorada de agua
mejorada de agua, ya que pas de 252 millones en potable que un habitante de una zona rural.
1990 a 492 millones en 2008. La cobertura en la
regin aument del 49% en 1990 al 60% en 2008.
35 32
80 80
32 46
53
56
65
53
60 60
62
64
40 40 59
60
62
52
46
20 20 44
39
35
26
16
2 9
5 1
0 0
20% Segundo Tercer Cuarto 20% 20% Segundo Tercer Cuarto 20%
ms pobre 20% 20% 20% ms rico ms pobre 20% 20% 20% ms rico
Suministro local de agua por caera Otras fuentes mejoradas Fuentes no mejoradas
Un anlisis de los datos de las encuestas de pases hogares ms pobres tienen una probabilidad
de frica subsahariana muestra que en las reas 12 veces menor de disfrutar de la conveniencia y de
urbanas el 20% ms pobre de la poblacin tiene los beneficios para la salud de tener un suministro
una probabilidad casi seis veces mayor de tener al de agua potable por caera en su vivienda, que los
alcance una fuente no mejorada de agua potable que hogares ms ricos.
el 20% ms rico. Asimismo, en reas urbanas, los
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente |55
En todo el mundo, en lo que respecta al saneamiento donde la probabilidad de que los residentes rurales
mejorado, la poblacin rural est en desventaja frente utilicen instalaciones mejoradas es 2,2 veces menor
a la poblacin urbana, aunque las disparidades estn que la de los residentes urbanos. A pesar de ello,
disminuyendo en todas las regiones. Los residentes esa situacin representa un avance considerable
urbanos tienen una probabilidad 1,7 veces mayor de desde 1990, cuando un residente urbano tena una
contar con instalaciones de saneamiento mejoradas probabilidad 4,3 veces mayor de contar con servicios
que quienes viven en un rea rural. Las desigualdades instalacin de saneamiento mejorados que una persona
ms acentuadas se producen en Asia meridional, que residente un rea rural.
Proporcin de la poblacin segn prcticas de saneamiento y quintil de riqueza, Asia meridional, 1995 y 2008 (porcentaje)
100 2
6
1 4 Defecacin
18 al aire libre
Instalaciones
no mejoradas
80
6 Instalaciones
51 mejoradas
56
74 77
60
86 87
94
4
93 94
40
8 76
8 4 45
20
36
5
7 18 19
4
7 8
2
0
1995 2008 1995 2008 1995 2008 1995 2008 1995 2008
20% ms pobre Segundo 20% Tercer 20% Cuarto 20% 20% ms rico
Un anlisis de las tendencias durante el perodo y 4 de cada 5 personas en los dos quintiles con menos
1995-2008 en tres pases de Asia meridional muestra ingresos continan defecando al aire libre. Los mayores
que las mejoras en el saneamiento han beneficiado avances corresponden a la poblacin del cuarto quintil
desproporcionadamente al segmento con ingresos ms ms afluente, mientras que el quintil correspondiente
altos. La cobertura del saneamiento del 40% de los al 20% ms rico ha mantenido su alto nivel
hogares ms pobres apenas ha aumentado, de cobertura del saneamiento.
Objetivo 7: Garantizar la sostenibilidad del medio ambiente |57
Fomentar una Asistencia oficial para el desarrollo (AOD) de los pases desarrollados,
2000-2010 (miles de millones de dlares constantes de 2009
alianza mundial y dlares corrientes)
120
100
80
60
40
20
0
2000 2002 2004 2006 2008 2010
(datos
preliminares)
Subvenciones de deuda neta perdonadas
Asistencia humanitaria
AOD multilateral
Proyectos de desarrollo bilaterales, programas y cooperacin tcnica
Total neto de AOD en miles de millones de dlares corrientes
0,20
0,15
0,10
0,05
0,00
1990 1994 1998 2002 2006 2010
(datos
preliminares)
La naturaleza preferencial del acceso libre de Por otra parte, el verdadero tratamiento preferencial
impuestos concedido por los pases desarrollados libre de impuestos sigue siendo la forma dominante a
es muy diferente entre los PMA y los pases en vas travs de la cual los PMA acceden al mercado de los
de desarrollo. Gracias a la reduccin general de los pases desarrollados. El porcentaje de exportaciones
impuestos en los mercados desarrollados, ms y ms de los PMA que se beneficia del tratamiento
productos se importan ahora libres de impuestos, preferencial ha crecido con el paso del tiempo;
de acuerdo con la clusula de nacin ms favorecida en 2009 lleg al 53%. Todos los pases desarrollados
(NMF) de la Organizacin Mundial del Comercio. (salvo uno) han concedido el acceso al mercado libre
Los productos que estn libres de impuestos debido de impuestos al menos al 97% de los productos
a la clusula incluyen tanto materias primas como originarios de los PMA. La excepcin son los Estados
productos manufacturados (como equipo electrnico) Unidos, que aplican impuestos a las importaciones
debido al Acuerdo sobre Tecnologa de la Informacin. de textiles y prendas de vestir de los PMA asiticos.
Esto ha beneficiado a muchos de los pases en vas
Aranceles medios aplicados por pases desarrollados a las Aranceles medios aplicados por pases desarrollados a las
importaciones de productos clave provenientes de pases importaciones de productos clave provenientes de pases
en vas de desarrollo, 1996-2009 (porcentaje) menos adelantados, 1996-2009 (porcentaje)
12 Productos agrcolas 12 Productos agrcolas
Prendas de vestir Prendas de vestir
10 Textiles 10 Textiles
8 8
6 6
4 4
2 2
0 0
1996 1998 2000 2002 2004 2006 2009 1996 1998 2000 2002 2004 2006 2009
Los aranceles a los productos agrcolas de pases en en vas de desarrollo, han sufrido solo cambios
vas de desarrollo y de PMA mantuvieron durante 2009 marginales en los cinco ltimos aos. Sin embargo,
su lenta cada, pero permanecieron casi sin cambios gracias a la preferencia especial que se les concedi,
para textiles y prendas de vestir. En un perodo el margen de preferencia para los PMA es mayor que
dominado por una crisis econmica mundial, no hubo el de otros pases en vas de desarrollo. No obstante,
variaciones importantes en los aranceles, pero hubo esas preferencias estn disminuyendo a medida
modificaciones especficas, como las efectuadas por la que disminuyen los aranceles en las economas
Unin Europea en el arroz y el azcar, para fomentar desarrolladas. Por esa razn los PMA han volcado
avances. su atencin en las grandes economas de los pases
emergentes, donde la demanda est aumentando y
Desde 2005, el descenso de los aranceles los aranceles por nacin ms favorecida siguen siendo
preferenciales ha tendido a seguir la tendencia elevados (alrededor del 10% para las materias primas y
observada en el tratamiento de nacin ms favorecida. del 18% para los productos procesados). Otros pases
Como consecuencia, los mrgenes de preferencia, en vas de desarrollo absorben ahora la mitad de las
medidos como la diferencia entre el tratamiento a exportaciones de los PMA.
las NMF y el mejor arancel para todos los pases
62 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
80
Dos tercios de la poblacin mundial
60 todava no tienen acceso a Internet
40 Cantidad de usuarios de Internet por cada 100 habitantes,
1995-2010
20 80
Pases menos adelantados
70
0
1995 1997 1999 2001 2003 2005 2007 2010* Regiones en desarrollo
60
Regiones desarrolladas
Abonos a telefona mvil, regiones desarrolladas
50
Lneas telefnicas fijas, regiones desarrolladas
Abonos a telefona mvil, regiones en desarrollo 40
10
A finales de 2010, el 90% de los habitantes del
mundo estaba cubierto por una seal de telfono 0
celular, los abonos a telfonos celulares haban 1995 1999 2003 2007 2010*
aumentado a 5.300 millones aproximadamente * Los datos de 2010 son estimaciones.
(incluyendo los casi 1.000 millones de contratos
de servicios de tercera generacin (3G)) y ms de La cantidad de usuarios de Internet sigue
2.000 millones de personas de todo el mundo usaban expandindose. Sin embargo, el grado de penetracin
Internet, cada vez ms mediante banda ancha. de la red en pases en vas de desarrollo contina
relativamente bajo: el 21% a finales de 2010.
La creciente demanda de servicios de informacin En las regiones desarrolladas el nivel es del 72%.
y comunicaciones, combinada con los avances En el mundo, 2 de cada 3 personas no utiliza Internet.
tecnolgicos, creciente infraestructura y reduccin En los pases menos adelantados el acceso
de precios, estn haciendo que ms y ms personas a Internet era de apenas el 3% al finalizar 2010.
pasen a formar parte de la sociedad de la informacin. En valores absolutos, las regiones desarrolladas han
Al final de 2010 los niveles de penetracin de los sido sobrepasadas por los pases en desarrollo, que
telfonos celulares haban llegado a casi un 76%, y en 2010 tenan el 60% de los usuarios de Internet de
casi una de cada 3 personas tena conexin a servicios todo el mundo. Ese valor era del 40% en 2005.
en lnea.
64 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
La conexin de alta velocidad a Internet, ancha. Muchos pases estn aplicando ya planes
ahora ms ampliamente disponible, nacionales de banda ancha para que una cantidad
mayor de poblacin pueda utilizar la conexin a
tiene aplicaciones prometedoras Internet, aunque sigue habiendo grandes diferencias
para el desarrollo en el acceso a este servicio.
Abonos de banda ancha, fija y mvil, por cada A finales de 2010, la penetracin de la banda ancha
100 habitantes, 2000-2010 fija en las regiones desarrolladas era en promedio del
60 24,6%, valor que apenas llegaba al 4,4% en los pases
Banda ancha mvil, regiones desarrolladas en vas de desarrollo. La contratacin de banda ancha
50 Banda ancha mvil, regiones en desarrollo
fija en los pases en vas de desarrollo se concentra
en unos cuantos pases. En la mayora de los PMA la
Banda ancha fija, regiones desarrolladas
40 cantidad de abonos de banda ancha fija sigue siendo
Banda ancha fija, regiones en desarrollo muy exigua y los servicios son prohibitivamente caros.
30
La banda ancha mvil se ha convertido en una
20 alternativa a la banda ancha fija. En 2010 haba
143 pases que ofrecan servicios de banda ancha
10 mvil; en el ao 2005 eran menos de 50 los
pases que la comercializaban. Se espera que la
0 demanda crezca rpidamente en los prximos aos,
2000 2002 2004 2006 2008 2010* especialmente en los pases en vas de desarrollo y en
* Los datos de 2010 son estimaciones. otras regiones, como frica, donde la infraestructura
para lneas fijas para acceso del usuario es limitada.
Algunas de las ms prometedoras aplicaciones
y servicios para el desarrollo en el campo de la Dos tercios de los abonos a banda ancha siguen
informacin y las comunicaciones son las que se realizndose en las regiones desarrolladas; en 2010,
realizan mediante redes de alta velocidad de banda los niveles de penetracin haban superado el 50%.
66 | Objetivos de Desarrollo del Milenio: Informe de 2011
Regiones desarrolladas En este informe se presentan datos sobre los progresos logrados en la
consecucin de los Objetivos de Desarrollo del Milenio a nivel mundial y
Cucaso y Asia central regional. La clasificacin regional se divide en regiones desarrolladas y
frica septentrional regiones en desarrollo*. Estas ltimas se dividen en subregiones, como lo
muestra el mapa. Esas agrupaciones regionales se basan en las divisiones
frica subsahariana geogrficas de las Naciones Unidas, con algunas modificaciones necesarias
Asia sudoriental para formar grupos de pases que se presten a un anlisis adecuado. La lista
completa de pases incluidos en cada regin y subregin puede consultarse en
Oceana
htttp://mdgs.un.org.
Asia oriental
Las denominaciones empleadas en este informe y la manera en que
Asia meridional se presentan los datos no implican por parte de la Secretara de las
Naciones Unidas juicio alguno respecto a la situacin en que se halla
Asia occidental
ningn pas, territorio, ciudad, rea de jurisdiccin o divisin administrativa,
Amrica Latina y el Caribe o sobre la delimitacin de sus fronteras o lmites.
Todas las referencias a dlares lo son a dlares de los Estados Unidos,
excepto que expresamente se indique otra cosa.
FOTOGRAFAS
Cubierta: Jonathan Ernst/Banco Mundial
Pgina 2: Roger LeMoyne/NYHQ2010-0750/UNICEF
Pgina 6: Scott Wallace/Banco Mundial
Pgina 7: Sara Duerto Valero/UNDESA
Pgina 9: Sara Duerto Valero/UNDESA
Pgina 10: Id No. 443349/UN Photo
Pgina 11: Tran Thi Hoa/Banco Mundial
Pgina 12: Martine Perret/UN Photo
Pgina 14: Kibae Park/UN Photo
Pgina 16: Tom Pietrasik/NYHQ2009-2174/UNICEF
Pgina 20: Olivier Chassot/UN Photo
Pgina 24: Sara Duerto Valero/UNDESA
Pgina 28: Isaac/NYHQ2008-0845/UNICEF
Pgina 30: Shehzad Noorani/NYHQ2006-0088/UNICEF
Pgina 32: Olivier Asselin/NYHQ2010-1030/UNICEF
Pgina 34: Masaru Goto/Banco Mundial
Pgina 36: Isaac/NYHQ2008-0852/UNICEF
Pgina 39: Nesbitt/NYHQ2010-0875/UNICEF
Pgina 43: Masaru Goto/Banco Mundial
Pgina 44: Arne Hoel/Banco Mundial
Pgina 47: Nesbitt/NYHQ2010-0849/UNICEF
Pgina 48: Jonathan Ernst/Banco Mundial
Pgina 57: Sara Duerto Valero/UNDESA
Pgina 58: Charlotte Kesl/Banco Mundial
Pgina 59: Sara Duerto Valero/UNDESA
Pgina 65: Jonathan Ernst/Banco Mundial
USD 15
978-92-1-300251-3