EIA Minería subterránea carbón FDK-163

ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.
)
CONTRATO FDK - 163
SINTESIS
El presente Estudio de Impacto Ambiental se realiza para el rea minera del Contrato de
Concesin FDK - 163, en la cual el titular ejecuta un proyecto minero de explotacin
subterrnea de Carbn.
El rea de estudio se localiza en la Vereda El Magro, Corregimiento El Salado, jurisdiccin

del Municipio de Ccuta, Departamento de Norte de Santander.
El rea de influencia se ha diferenciado para cada uno de los componentes ambientales del
estudio, as para el componente Fsico y el componente Bitico se ha tomado como rea de
influencia el polgono del Contrato de Concesin FDK - 163. Para el componente
socioeconmico se ha tomado como rea de influencia local las veredas y municipios
aledaos al rea donde se realizara el proyecto minero.
Para el rea de la explotacin minera FDK - 163 se constat la NO PRESENCIA de

comunidades tnicas legalmente constituidas; de igual forma la NO PRESENCIA de
Parques Nacionales y la NO PRESENCIA de vestigios arqueolgicos.
Se efectu un trabajo de interrelacin entre los aspectos a cubrir en el estudio y las

disciplinas, y se elabor un esquema de interdependencias, esto es, los temas o
componentes en los cuales cada especialista participa. Como punto de partida del trabajo
se realiz una reunin inicial con el equipo seleccionado con el mltiple propsito de
integrarlo alrededor de un mismo objetivo, definir sus funciones y convenir un pre-
diagnstico del proyecto.
La labor de recopilacin informacin secundaria existente, se refiri a la recoleccin de la

informacin documental, como: libros, informes, estudios, cartografa, etc. Para lo anterior
se visitaron entidades a nivel nacional y regional como: CORPONOR, IGAC,
INGEOMINAS, IDEAM y la Alcalda del municipio de Ccuta.
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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.)
CONTRATO FDK - 163
El trabajo de campo comprendi varia visitas a lugar del proyecto, con todo el equipo de
trabajo, durante el cual se tomaron nota de los aspectos relevantes.
Posteriormente se realiz la identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales ms

relevantes del proyecto, para finalmente formular las obras y acciones incluidas en el Plan
de Manejo Ambiental, para la explotacin de material de construccin.
En el plan de manejo ambiental se establecen de manera detallada las acciones que se

requieren para prevenir, mitigar, controlar y corregir los impactos ambientales negativos
causados en desarrollo de la actividad de explotacin de material de construccin en la zona
que comprende la vereda El Magro, Corregimiento El Salado en jurisdiccin del municipio
de Ccuta; Departamento Norte de Santander, mas exactamente en el rea del Contrato de
Concesin FDK - 163, ubicada aproximadamente a 14 Kilmetros del casco urbano de la
ciudad de Ccuta.
Se incluyen tambin planes de seguimiento, monitoreo y contingencia, las medidas de

manejo permitirn corregir los impactos causados sobre los recursos agua, suelo, aire, flora,
fauna aplicando procedimientos tales como:
Aplicacin de medidas efectivas para evitar efectos negativos al ambiente durante el

proceso extractivo.
Tcnicas apropiadas de explotacin.
Diseo de obras ambintales y ubicacin.
Ejecucin de obras y aplicacin de medida ambientales.
Realizacin de monitoreo y seguimiento.
Plan de contingencia.
Cronograma de actividades.
Costos.
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CONTRATO FDK - 163
Los diferentes programas de manejo ambiental propuestos sern implementados

gradualmente en un plazo mximo de cinco aos.
Dando cumplimiento a los requerimientos de la Autoridad Ambiental, que en nuestra rea

de influencia, es ejercida por la Corporacin Autnoma Regional de la Frontera Nororiental
CORPONOR, se solicita el respectivo permiso ambiental (Licencia ambiental) para
ejercer la actividad de explotacin de Carbn en el rea del Contrato de Concesin FDK -
163.
El objetivo final del estudio lo constituye el dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 99

de 1993 y su decreto reglamentario 1220 del 21 de Abril del 2005.
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CONTRATO FDK - 163
INTRODUCCION
Durante el perodo de produccin o explotacin de una mina, se deben realizar todas las
medidas correctivas dirigidas a anular, disminuir y/o compensar las principales alteraciones
temporales, siendo muy recomendable, si el tipo de explotacin lo permite, alcanzar la
situacin final en algunas reas y efectuar los primeros trabajos de recuperacin de los
terrenos. Esta manera permite mejorar la imagen de las empresas explotadoras, y al mismo
tiempo corregir, ampliar o modificar las actividades complementarias en los Planes de
Manejo y Restauracin Ambiental.
Para dar cumplimiento a los requerimientos de las Autoridad Ambiental, Los seores: Juan
Bautista Contreras y Luis Daniel Contreras, titulares del Contrato de Concesin FDK
- 163, presentan el Estudio de Impacto Ambiental, en el que se incluyen medidas de
manejo para mitigar, corregir, controlar y/o compensar los impactos que se generan por la
explotacin a Subterrnea, en el rea de influencia directa del contrato en referencia. El
estudio se desarrolla como se menciona a continuacin.
Para el rea de la explotacin minera FDK - 163 se constat la NO PRESENCIA de

comunidades tnicas legalmente constituidas; de igual forma la NO PRESENCIA de
Parques Nacionales y la NO PRESENCIA de vestigios arqueolgicos.
El estudio se centra en analizar y dar un diagnstico de la situacin actual, adems de

identificar los efectos sobre el medio ambiente que se producen y estn produciendo con la
explotacin de la mina.
El trabajo de campo comprendi varias visitas a lugar del proyecto durante el cual se
tomaron nota de los aspectos relevantes. Posteriormente se realiz la identificacin y
evaluacin de los Impactos Ambientales ms relevantes del proyecto, para finalmente
formular las obras y acciones incluidas en el Plan de Manejo Ambiental.
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CONTRATO FDK - 163
OBJETIVOS DEL ESTUDIO
OBJETIVO GENERAL
Realizar la caracterizacin socio ambiental del rea correspondiente al proyecto

minero, a travs de captura de informacin primaria y secundaria de orden fsico,
bitico y socioeconmico y cultural, y que permita el desarrollo de los proyectos
generando el menor impacto posible y una mnima afectacin de los recursos
naturales de la regin.
OBJETIVOS ESPECFICOS
Llevar a cabo una descripcin del rea de influencia del contrato FDK - 163.
Hacer una descripcin detallada de cada una de las actividades propias de la
actividad minera.
Realizar una caracterizacin fsica, bitica y socioeconmica y cultural, que permita
hacer una descripcin detallada de la zona, con el fin de conocer el estado actual de
los recursos naturales de la zona.
Plantear una metodologa secuencial de valoracin y ponderacin de la sensibilidad
ambiental de los elementos que hacen parte de los componentes fsicos, biticos y
sociales del rea de influencia del proyecto.
Realizar un anlisis de los impactos positivos y negativos que generarn las
actividades y su grado de significancia, estableciendo una relacin con los impactos
que se presentan en este momento en la regin producto de las actividades
antrpicas, y conociendo de esta forma el impacto neto sobre los recursos naturales.
Establecer medidas de manejo ambiental de tipo preventivo, de mitigacin, de
correccin y compensacin para cada uno de los impactos identificados, producto
de la realizacin de las actividades extractivas.
Plantear las estrategias de seguimiento y monitoreo, con el fin de registrar el
cumplimiento de las medidas de manejo y establecer la no afectacin de los
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CONTRATO FDK - 163
recursos naturales y la toma de medidas en caso de que se hayan generado impactos

sobre stos.
Plantear un Plan de Contingencia, el cual contendr un plan estratgico, un plan
operativo y un plan informtico, y que permitir implementar medidas en el caso de
una emergencia en el desarrollo de las actividades.
Proponer estrategias de restauracin ambiental y paisajstica de la zona, con el fin
de conservar el entorno natural de la zona de influencia de los proyectos.
Establecer medidas de compensacin ambiental, producto de las actividades a
realizar en el rea de influencia de la licencia minera.
JUSTIFICACIN
El propsito fundamental del presente EIA es el de determinar qu impactos ambientales

puede generar el desarrollo del proyecto minero en el rea del Contrato de Concesin FDK
- 163, cmo implementar los proyectos con el mnimo impacto al ambiente y, en caso de
que sea posible, qu medidas son posibles de aplicarse para eliminar, mitigar o compensar
esos impactos.
Un factor que tiene influencia para la realizacin del proyecto es su ubicacin; ya que se
trata de una zona con una intervencin antrpica y donde los frentes de extraccin estn
ubicados en zonas que no presentan un alto grado de sensibilidad.
ALCANCES
Racionalizar el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando los riesgos e

impactos ambientales negativos, que pueda ocasionar los proyectos de mineros.
Realizar una lnea base ambiental, a travs de informacin primaria y secundaria,
que sirva de base para el conocimiento ambiental del rea.
Dimensionar y evaluar cualitativa y cuantitativamente los impactos producidos por
cada proyecto, estableciendo el grado de afectacin y vulnerabilidad de los
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CONTRATO FDK - 163
ecosistemas y los contextos sociales. Expresar claramente, los impactos sobre los
cuales an existe un nivel de incertidumbre.
Proponer soluciones para todos y cada uno de los impactos identificados,
estableciendo el conjunto de estrategias, planes y programas en el Plan de Manejo
Ambiental (PMA). Este ltimo, a nivel de diseo tipo, y por lo tanto incluir
justificacin, objetivos, alcances, tecnologas a utilizar, resultados a lograr, costos y
cronogramas de inversin y ejecucin.
SITUACIN JURDICA
Mediante el contrato de concesin minera FDK - 163 aprobada por el Instituto de Geologa
y Minera INGEOMINAS, se obtuvo el aval tcnico-minero para explorar y explotar el
yacimiento de Carbn ubicado en jurisdiccin del municipio de Ccuta, acogindose a la
Ley 685 del 2001.
NORMATIVIDAD VIGENTE
El Estudio se realiz, con base en los Trminos de Referencia para EIA. En la Tabla 1 se
relacionan las normas que reglamentan las licencias ambientales en el pas.
Tabla 1. Normas que Reglamentan las Licencias Ambientales en Colombia
NORMA FECHA ENTIDAD CONTENIDO

Ley 99 1993 MMA Ttulos VI y VIII.
Decreto 1220 2005 MAVDT Reglamenta el Ttulo VIII de la Ley 99.
Ley 685 2001 MME Cdigo de Minas
METODOLOGIA
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CONTRATO FDK - 163
Para el desarrollo del proyecto se realiz el trabajo de campo obteniendo informacin

primaria, posteriormente se complement con informacin secundaria.
Se determin el rea de influencia directa e indirecta del proyecto.
Para la descripcin geolgica se utiliz la informacin geolgica del Plan de Trabajos
y Obras del titulo minero.
Para el anlisis geomorfolgico se realiz un anlisis de las unidades de paisaje,
formaciones superficiales y relieves mayores y menores y sobre stas se identificaron
los procesos geomorfodinmicos.
Se consultaron los estudios de suelos del Departamento de Norte de Santander del
IGAC, a travs de los cuales se realiz un anlisis de los suelos desde el punto de
vista de uso actual y uso potencial del suelo.
Para la Informacin hidrogeolgica se tom como fuente secundaria el estudio Atlas
Hidrogeolgico de Colombia preparado por INGEOMINAS en el ao 1999. Esta
informacin se detall y complement con informacin de los mapas geolgicos,
adems de aspectos hidroclimticos contenidos en estudios regionales.
Se consult el diagnstico del POT del municipio de Ccuta.
La caracterizacin de los aspectos biticos del rea de inters, se realiz mediante la
recopilacin y anlisis de la informacin primaria obtenida durante el trabajo de
campo (observacin directa e informacin de encuestas a la poblacin de la regin).
La informacin secundaria, se adquiri de CORPONOR, IGAC.
Para el anlisis del componente social inicialmente se determinaron las comunidades
involucradas en el estudio, contempladas en el Marco Legal pre-establecido.
La zonificacin ambiental como tal, es el producto de la descripcin y caracterizacin
ambiental de un rea determinada, mediante la cual se obtiene una sntesis del
diagnstico realizado en la lnea base del estudio y una visin global de las
condiciones de los ecosistemas y recursos naturales que se encuentran all.
El presente documento plantea una metodologa secuencial de valoracin y
ponderacin de la sensibilidad ambiental de los elementos que en un momento
determinado se encuentran en los componentes fsicos, biticos y sociales de un rea
especfica.
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CONTRATO FDK - 163
Al final se plantean las medidas de manejo ambiental para prevenir, mitigar, corregir
y compensar los impactos ambientales.
1 DESRIPCION DEL PROYECTO MINERO
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CONTRATO FDK - 163
1.1 INFORMACION GENERAL
1.1.1 Ubicacin. El polgono del Contrato de Concesin minera para la explotacin de

Carbn se localiza en el municipio de Ccuta, vereda El Magro, Corregimiento El Salado,
departamento Norte de Santander.
1.1.2 Localizacin y Vas de Acceso. A la mina se llega por la va que de Ccuta

conduce al Corregimiento de San Faustino en un trayecto de 13 Km de carretera
pavimentada en buen estado, hasta el sitio denominado El Magro, donde se encuentra la
desviacin al costado izquierdo para la Mina por un carreteable en regular estado, con un
trayecto de 800 m. aproximadamente. (Ver figura 1).
El carreteable presenta deterioro en algunos puntos por la falta de mantenimiento y

sistemas de drenaje que conserve la banca de la va.
DESCRIPCIN DEL REA:
CONTRATO: FDK - 163

MUNICIPIO: Ccuta
MATERIAL: Carbn
MINAS: El Maporal
ORIGEN: Bogota
REA: 128 Hectreas y 315 Metros Cuadrados
COORDENADA NORTE: P.A: 1377.925,987

COORDENADA ESTE: P.A: 851.435,216
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CONTRATO FDK - 163
Tabla 2. Alinderacin Contrato de Concesin FDK - 163
PUNTOS COORDENADA X COORDENADA Y

P.A. 1377.925,987 851.435,216
1 1378.146,000 851.245,000
2 1378.822,000 852.289,000
3 1379.293,000 852.289,000
4 1379.706,000 852.021,000
5 1378.891,000 850.762,000
6 1378.340,000 851.119,000
7 1378.340,000 851.155,000
8 1378.302,000 851.144,000
Figura 1. Ubicacin Contrato de concesin minera FDK 163
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CONTRATO FDK - 163
Fuente: Resultados del estudio
1.2 RESULTADOS DE LA EXPLORACION
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CONTRATO FDK - 163
1.2.1 ASPECTOS REGIONALES
1.2.1.1 Geologa Regional. Desde el punto de vista geolgico estructural el rea del
contrato FDK-163 de la mina Maporal se encuentra ubicado a nivel regional dentro del
anticlinal Ccuta y al oeste del Ri Pamplonita, sobre la Cordillera Oriental. El rea
presenta complejidad tectnica que afecta los paquetes de rocas sedimentarias de las
formaciones Barco, Los Cuervos, Mirador y Carbonera del Terciario, pertenecientes a la
parte media de la cuenca del Catatumbo y estratigrficamente a la cuenca de Maracaibo,
con fuerte control estructural representado por estructuras con direccin norte-sur. Todas las
formaciones se encuentran cubiertas por depsitos cuaternarios que se depositaron
discordantemente sobre las formaciones presentes.
La informacin geolgica regional se basa en la geologa del cuadrngulo G-13 Ccuta del
Servicio Geolgico Nacional e Inventario Minero Nacional del INGEOMINAS.
1.2.1.2 Estratigrafa. En el rea de estudio afloran rocas sedimentarias del Terciario, las
cuales se encuentran conformando una secuencia estratigrfica perteneciente a la Cuenca
de Maracaibo (Ver Figura 2), representada por las formaciones Barco (Tpb), Los Cuervos
(Tplc), Mirador (Tem), Carbonera (tec). Las cuales se describen a continuacin y se
representan en el mapa geolgico generalizado. (Ver Figura 3).
Formacin Barco (Tpb). La formacin est conformada por areniscas de grano

medio a grueso de color blanco a gris claro, presenta estratificacin cruzada y
espesores entre 4 y 20 metros, intercaladas con capas de Shales y arcillolitas muy
delgadas de color gris Oscuro. El espesor de la formacin oscila entre 80 y 150
metros. Su edad es Paleoceno
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CONTRATO FDK - 163
Formacin Los Cuervos (Tplc). Consta de Shale, arcillolitas y escasas pero

continuas capas de areniscas y de ocho a diez mantos de carbn de hasta de 2.3 m
de espesor, localizados en la parte inferior y media de la Formacin. El espesor
oscila entre 245 m y 480 m y su edad va desde Paleoceno Medio a Eoceno Inferior.
Es la formacin portadora de mantos de carbn que afloran en el rea de
contratacin.
Formacin Mirador (Tem). Consta predominantemente de areniscas de grano

fino a grueso, moderadamente duras a friables, limpias, masivas, de color pardo a
blanco, el espesor total de la formacin oscila entre 160 y 448metros. Su edad es
Eoceno inferior.
Formacin Carbonera (Tec). Constituida por una serie gruesa de arcillolitas de

color gris a gris verdoso y marrn con intercalacin de capas delgadas de areniscas
en la parte inferior y superior de la Formacin. Contiene algunos mantos de
carbn. El espesor oscila entre 410 m y 720 m. Su edad es Eoceno Superior a
Oligoceno Inferior.
Figura 2. Columna Estratigrfica Generalizada.
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CONTRATO FDK - 163
EDAD Espesor
en mt Qal Qt UNIDAD ESTRATIGRAFICA
RECIENTES Aluviones, pedimentos, derrumbes, terr
Cuat.
PLEISTOCENO
50 Formacin Necesidad
PLIOCENO
CENOZOICO
800 -
TERCIARIO
MIOCENO 2640 Grupo Guayabo
350 -
Formacin Len
OLIGOCENO 785
410 -
Formacin Carbonera
720
EOCENO 160 -
450 Formacin Mirador
245 -
Formacin Los Cuervos
490
PALEOCENO 150 -
275 Formacin Barco
MESOZOICOMESOZOICO
100 - Formacin Catatumbo

300
275 -
420 Formacin Mito Juan
Superior
CRETACEO
215 -
460 Formacin Colon
45 - 56 Formacin La Luna
218 -
Formacin Cogollo
435
Medio 418 - Aguardiente
Formacin Uribante Mercedes
503
Tib
Esquistos
PRE-
ROCAS CRISTALINAS Neises
Intrusivos granticos
Fuente: Mapa Geolgico del Cuadrngulo G-13 Ccuta, INGEOMINAS

Figura 3. Mapa Geolgico General del rea de estudio.
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CONTRATO FDK - 163
Fuente: Mapa Geolgico del Cuadrngulo G-13 Ccuta, INGEOMINAS.

1.2.1.3 Geologa Estructural. El rea se encuentra ubicado en una zona de tectnica
compresiva, enmarcada dentro de la evolucin de la Cordillera Oriental, la que gener
procesos magmticos y tectnicos que afectaron a las diferentes litologas presentes. Como
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CONTRATO FDK - 163
resultado de estos procesos geolgicos se presentan estructuras a nivel regional como el

Anticlinal Ccuta de extensin regional el cual dominan parte del patrn estructural del
flanco oriental de la Cordillera, representado en el rea por fallas y estructuras plegadas con
direccin norte sur, siguiendo el tren estructural.
Los ejes de los pliegues son largos y se encuentran interrumpidos por fallas cuyo rumbo
varia en diferentes direcciones, este tipo de estructuras esta presente en toda la unidad
sedimentaria especialmente en la secuencia del Cretceo y Terciario de la Cuenca de
Maracaibo.
Los principales tipos de fallas son de tipo inverso que siguen una direccin preferencial
noreste, siguiendo el tren estructural de la zona con pequeas fallas de tipo normal con
componente de rumbo que cortan la secuencia estratigrfica generando un fuerte
diaclasamiento o fracturamiento de las masas rocosas; Como resultado de esto el rea
presenta un paisaje variado representado por lomas alargadas, filos y valles.
1.2.1.4 Estructuras. Del mapa geolgico G-13 se aprecia que el rea esta localiza sobre
el flanco oriental del anticlinal Ccuta que se caracteriza por ser asimtrico, siendo
el lado este el flanco con menor buzamiento (menores a 45), su eje corre en la
zona sobre el cerro denominado San Pedro, con una direccin aproximada
noreste, plegando la secuencia estratigrfica del cretceo y terciario.
1.2.1.5 Fallas. De acuerdo con el cuadrngulo G-13, el rea solicitada no est influenciada
por sistemas de fallas importantes, de cubrimiento regional, existen pequeas fallas
atravesando la zona en sentido este-oeste que cortan la continuidad del anticlinal Ccuta.
1.2.2 Geologa Local.
29
CONTRATO FDK - 163
1.2.2.1 Geomorfologa. La Geoforma presente en el rea de estudio se caracteriza por ser

una zona de montaa con relieve escarpado con lomas alargados representando por la
secuencia estratigrafica de areniscas de la formacin Mirador con alturas topogrficas que
llegan a los 1000 m.s.n.m y los bajos topogrficos o rocas blandas de la formacin los
Cuervos, Barco y Catatumbo con alturas que varan de 200 a 600 m.s.n.m
El drenaje en general es dendrtico y paralelo a las estructuras tectnicas presentes cortando

los depsitos de ladera de tipo coluvial.
Los suelos presentes en el rea de estudio son de origen denudacional constituido por
cantos angulosos embebidos dentro de una matriz areno arcillosa, sobre la cual reposa
vegetacin de tipo arbrea.
1.2.2.2 Estratigrafa. El rea de contrato se encuentra enmarcada geogrficamente en el

Cerro Tasajero y estratigrficamente la exploracin se realiza en la Formacin Cuervos
(Tplc), la cual hace parte de una secuencia cronoestratigrfica conformada por la
Formacin Mirador (Tem) hacia el este y al oeste con la formacin Barco (Tpb).
Analizndolo desde el punto de vista estructural, el rea del contrato hace parte del flanco
oriental del Anticlinal Tasajero y el flanco occidental del Sinclinal Pamplonita. (Ver
Figura 4)
En la Formacin Cuervos (Tpc) se encuentran los mantos carbonferos de inters

econmico, en los cuales se han adelantado labores de explotacin por parte del titular del
contrato.
Figura 4. Geologa del rea de estudio.
30
CONTRATO FDK - 163
Qal
Qt
Tec
Tem
Tplc
Fuente: Resultados del estudio.
La formacin Los Cuervos (Tplc): en ella se encuentran los mantos carbonferos de

inters econmico, en donde se vienen adelantando labores de exploracin por parte del
titular del contrato. Esta es la portadora de los mantos de carbn, y corresponde a una
secuencia nter-estratificada de arcillolitas, arenitas, limolitas y manifestaciones de carbn,
con predominio de las arcillolitas.
Las arcillolitas son gris claro, con algunos paquetes verdosos, ocasionalmente limosas y
carbonosas particularmente hacia la base de la formacin. Se presentan en niveles delgados
hasta paquetes de 5.0 metros; se distribuyen en toda la secuencia, con predominio hacia la
parte media - superior y superior de la formacin.
Las arenitas son de color gris claro a gris pardo, de grano fino a medio, con laminacin
interna plano paralelas y onduladas. Se presentan en capas delgadas, medias y gruesas,
tabulares. Se distribuyen hacia la base de la formacin donde estn inter-estratificadas con
31
CONTRATO FDK - 163
arcillolitas grises y las manifestaciones de carbn; Hacia la parte media y superior de la

formacin los niveles alcanzan los 10 y 20 metros de espesor respectivamente.
Los mantos y cintas de carbn se localizan en los niveles inferiores y medios de la

formacin, donde se identificaron 5 manifestaciones con espesores que oscilan entre 0.56 y
2.22 metros, distribuidos en una secuencia estratigrfica que oscila entre 100 m y 120 m
(Ver Figura 5). En el rea de estudio las formaciones se encuentran invertidas por el
plegamiento efectuado por el Anticlinal Tasajero, iniciando el primer manto de carbn (M
5) a los 25 m por debajo del contacto con la Formacin Barco.
1.2.2.3 DESCRIPCIN DE LOS MANTOS DE CARBN
Secuencia estratigrfica: La columna estratigrfica se levanto conforme al estudio

geolgico realizado en el rea mediante la recopilacin y anlisis de la geologa regional,
informacin topogrfica, excavacin de trincheras y apiques, labores mineras antiguas y
activas adelantadas dentro del rea de proyecto minero, as como tambin al recorrido de
sistemas naturales de conduccin de aguas superficiales y carreteables.
De acuerdo al anterior estudio se identificaron cinco (5) mantos de carbn dentro del rea
de contrato, distribuidos en una secuencia estratigrfica que oscila entre 100 y 110 metros.
Estos se encuentran dispuestos estratigrficamente de piso a techo, como Mantos 5, 10, 20,
30 y 40 dentro de la formacin portadora, Los Cuervos (Ver figura 5).
Por las caractersticas estratigrficas, como son espesor, intercalaciones, calidad del carbn
y teniendo en cuenta otros aspectos importantes como presencia de agua, calidad de los
respaldos y profundidad de los mantos, se plane la explotacin de manto M20.
Manto 5: El manto de carbn presenta un espesor promedio 0.7 m. Estructuralmente el
manto presenta un rumbo N 36 E, buzando en promedio de 53NW. Estratigrficamente el
techo del manto de carbn lo constituye una Arcillolita arenosa de buena competencia. El
respaldo inferior est comprendido tambin por Arcillolita arenosa de buena competencia.
32
CONTRATO FDK - 163
Tanto el respaldo superior como el inferior presentan buena competencia, sin embargo de
acuerdo a la estabilidad que estos presentan en los espacios abiertos de las labores
desarrolladas, dicha competencia disminuye por la presencia de agua de infiltracin.
El manto presenta ligeras variaciones en el espesor como resultado de la tectnica

compresiva del rea. El carbn negro opaco, duro, de fractura concoidea.
Manto 10: El manto de carbn presenta un espesor promedio 0.56 m. Estructuralmente el

manto presenta un rumbo N 42E, buzando en promedio de 50NW. Estratigrficamente el
techo del manto de carbn lo constituye una arenisca de grano fino de color gris de buena
competencia. El respaldo inferior est comprendido por una arenisca de grano fino de color
gris de buena competencia.
El respaldo superior e inferior presentan buena competencia, de acuerdo a la estabilidad que

estos presentan en los espacios abiertos por la explotacin efectuada, dicha competencia
disminuye por la presencia de agua de infiltracin.

compresiva del rea. El carbn es negro, semibrillante, duro, fractura irregular.
Manto 20: El manto de carbn presenta un espesor promedio 1.65 m, con una intercalacin
estratigrfica de una arenisca de 0.50 m de espesor . Estructuralmente el manto presenta un
rumbo que vara entre N 38 E, buzando un promedio de 46NW. Estratigrficamente el
techo del manto de carbn lo constituye una arenisca de grano fino, color gris de buena
competencia. El respaldo inferior est comprendido tambin por una arenisca de grano fino,
color gris de buena competencia.
33
CONTRATO FDK - 163


compresiva del rea. El carbn es negro, duro, compacto, semibrillante, de fractura
concoidea.
Manto 30: El manto de carbn presenta un espesor promedio 2.2 con una intercalacin
estratigrfica de una arenisca de 1.20 m de espesor. Estructuralmente el manto presenta un
rumbo que vara entre N 30 E, buzando un promedio de 43 NW. Estratigrficamente el
techo del manto de carbn lo constituye una arcillolita arenosa de color amarillo-gris de
buena competencia. El respaldo inferior est comprendido por una Lutita arenosa de buena
competencia.


compresiva del rea. El carbn es negro, duro, brillante, de fractura concoidea.
Figura 5. Columna Estratigrfica Parcial Mina Maporal
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CONTRATO FDK - 163
Fuente: Resultados del estudio.
Tabla 3. Resultado de los Anlisis de Calidad de los Mantos
35
CONTRATO FDK - 163
RESULTADO DEL ANLISIS DE CALIDAD MANTO DE CARBON

Ht Cz Mvc S Cf PC
PARMETROS
% % % % % (Kcal/Kg)
Manto 5
1.80 18 30.25 1.0 45 6900
(Manto Virgen)
Manto 10 2.10 15.76 34.04 1.5 48.12 6958
1.99 8.85 32.63 0.57 55.96 7794

Manto 20
2.24 2.89 34.65 0.63 59.59 8277
36
CONTRATO FDK - 163
Tabla 4. Caractersticas de los Mantos
Espesor Respaldo Intercalacin Respaldo

Manto IMAGEN Observaciones
(m) superior (m) inferior
Ubicada en el frente
Arcillolitas Arcillolitas
5 0,7 (Carbn) No tiene del Nivel Manto 5
arenosas arenosas
(Virgen)
Ubicada en el frente
0.56 Areniscas de Areniscas de
10 No tiene del Nivel Manto 10
(Carbn) grano fino grano fino
37
CONTRATO FDK - 163
1.65 Areniscas de 0.5 Areniscas de Ubicada en el frente

20
(Carbn) grano fino (Arcillolita) grano fino del Nivel Manto 20
30
Arcillolita 1.20 Arcillolita Ubicada en el frente
1.02
Arenosa (Arenisca) Arenosa del Nivel Manto 30
38
CONTRATO FDK - 163
1.2.3 Clasificacin De Carbones Y Uso. Las variaciones en la edad y en la historia

geolgica del carbn ocasionan variaciones en el rango. La clasificacin general y bsica
del carbn es por rango o categora, desde turba y lignitos en el extremo inferior de la
escala, pasando por los carbones bituminosos hasta llegar a la antracita en el extremo
superior. Por lo general, cuanto ms alto sea el rango del carbn, mayor ser su edad,
contenido de carbono y poder calorfico, de igual modo, ms bajo ser su contenido de
hidrogeno y materias voltiles.
Los distintos sistemas de clasificacin de carbn se basan en distintas propiedades, que en

esencia buscan determinar el poder calorfico del carbn. De esta forma es posible construir
un rango de clasificacin que permite identificar la gnesis, edad, tipo de biomasa
originaria, condiciones bioqumicas y fisicoqumicas que caracterizan el desarrollo del
carbn.
Figura 6. Usos del carbn segn el Rango.
39
CONTRATO FDK - 163
Normas ASTM
Las normas ASTM fijan un estndar en la clasificacin de carbones. Esta norma define
como carbones de bajo rango aquellos cuyo poder calorfico bruto, base hmeda sea menor
a 6.390 Kcal/Kg., en este rango estn los carbones denominados sub bituminosos y los
lignitos. En los carbones de alto rango, con un poder calorfico mayor a 6.390 Kcal/Kg., se
incluyen los carbones bituminosos y antracitas.
Figura 7. Clasificacin de carbones segn el poder calorfico.
Teniendo en cuenta la clasificacin y uso de carbones, y los parmetros arrojados por el

anlisis podemos decir que el carbn de la mina Maporal es un carbn bituminoso alto
voltil A, con usos para la industria del hierro y acero, generacin de energa, industria del
cemento e industria varias (ver figura 6 y 7).
40
CONTRATO FDK - 163
1.3 CUANTIFICACIONES DE RESERVAS DE CARBN
1.3.1 Criterios y parmetros de evaluacin. La evaluacin econmica del yacimiento

carbonfero, ubicado en el rea del contrato FDK - 163, se realizo de acuerdo con los
criterios geolgicos con base en El Sistema de Clasificacin de Recursos y Reservas de
Carbn ECOCARBON 1.995.
Este sistema de clasificacin de recursos y reservas conjuga el grado de certeza geolgica

propuesto por el USGS y el grado de seguridad tcnica y econmica propuesta por el
GDMB.
1.3.2 Definiciones
Reservas: Las reservas son aquellas partes del recurso del carbn para los cuales hay un
manifiesto inters econmico; los diferentes niveles de estudios tcnicos y econmicos
colocan los recursos en diferentes categoras de reservas, definidas segn el grado de
seguridad tcnico econmico y el grado de certeza geolgica.
Reservas bsicas medidas: En esta categora estn los recursos comprobados, que tienen
el ms alto grado de confiabilidad geolgica y que han sido evaluados a nivel de
apreciacin inicial. Para esta categora se requiere un conocimiento geolgico especial del
carbn.
Reservas bsicas indicadas: En esta categora estn los volmenes identificados de carbn
que tienen un grado moderado de certeza geolgica y que han sido evaluadas a nivel de
apreciacin inicial.
Reservas bsicas inferidas: Esta categora de recursos son volmenes identificados de

carbn, que tienen un bajo grado de certeza geolgica y han sido evaluados a nivel de
apreciacin inicial.
41
CONTRATO FDK - 163
Punto de medicin o punto de informacin: Es el sitio exacto en un afloramiento, mina

trinchera, perforacin donde se mide la capa de carbn y se muestrea para su anlisis. La
posicin en superficie de un punto debe ser localizada en un mapa con precisin mediante
las tres coordenadas, de tal manera que la posicin topogrfica quede definida.
Para evaluacin econmica del yacimiento se defini con precisin la lnea de afloramiento
o traza del manto.
Segn la certeza geolgica del yacimiento las categoras de recursos y reservas estn
definidas de la siguiente manera:
Medidas: Los puntos de control distan hasta 500 metros, el uno del otro; este equivale a
una influencia de hasta 250 metros, contando a partir de un punto de control.
Indicadas: Los puntos de control distan entre 500 y 1500 metros, el uno del otro; este
equivale una influencia de hasta 500 metros comprendida entre los 250 metros y los 750
metros contando a partir de un punto de control.
Inferidas: Los puntos de informacin distan entre 1500 y 4500 m, el uno del otro; esto
equivale a una influencia de 1500 m comprendida entre los 750 y los 2250 m contados a
partir del punto de informacin.
Hipotticas: Los puntos de control distan a mas de 4500 m entre si.
La cuantificacin de volmenes se hizo aplicando la formula:
rea..horizontal
rea corregida =
Coseno..del..Buzamiento
42
CONTRATO FDK - 163
Reservas (R)
rea corregida(Ac)
Espesor del manto (m)
Gravedad especifica verdadera (G.E.V)
Complejidad geolgica moderada (cgm)
Para el clculo se utilizo un buzamiento de 50
R Ac * m * G.E.V * cgm
La gravedad especifica verdadera (G.E.V) se tomo de los resultados de anlisis fsico
Ton
qumico de cada manto de carbn con un valor promedio de 1.3 .
m3
Los puntos de control tomados para elaborar los mapas de contornos estructurales y para
efectuar el clculo de recursos y reservas, corresponden a puntos tomados en el subsuelo,
en frentes de explotacin o lugares extremos de la mina, tanto en rumbo como en
buzamiento.
Se tom como espesor del punto de control para el clculo de recursos y reservas, el
promedio de los espesores de cada labor medidos en frentes de las labores y afloramientos;
igual manejo se le dio al buzamiento de los mantos.
En el sector Norte se tom como nivel base la cota ms baja de la quebrada ubicada en este
sector y que igualmente representa el lmite de la finca donde se encuentra ubicada el rea
del proyecto.
Los valores lmites, desnivel y profundidad mxima, no se evaluaron por no presentarse las
condiciones, ni encontrarse estos valores dentro del rea de estudio.
43
CONTRATO FDK - 163
Las fallas locales que circundan el rea de estudio, no afectan el comportamiento

estructural de los mantos, por lo que no interfieren en la valoracin de reservas.
El anlisis estructural y sedimentolgico del yacimiento permite establecer una complejidad

geolgica moderada para el rea de la mina.
Teniendo en cuenta las anteriores consideraciones, se evaluaron reservas para el manto que
presentan mayor grado de certeza geolgica, este es, Manto 20.
Adems de los anteriores parmetros se tomo como lmite para el clculo tanto del rumbo
como del buzamiento el polgono contratado.
1.3.3 Recursos y Reservas bsicas medidas, indicadas e inferidas.
La cuantificacin de recursos y reservas bsicas de carbn en el rea del contrato indica que
se dispone de Reservas bsicas Medidas hasta por 43.260,77 toneladas, Reservas bsicas
Indicadas hasta por 400.909,57 toneladas y reservas bsicas inferidas de 14.131,57
toneladas.
Las Reservas, de acuerdo con el grado de certeza geolgica se distribuyen en Mayor y

Menor Grado; las de mayor grado equivalen a las reservas bsicas medidas de las cuales se
disponen de 43.260,77 toneladas; las reservas con menor grado de certeza equivalen a las
reservas bsicas inferidas, de las cuales en el rea de la mina se disponen de 14.131,57
toneladas.
En la Tabla 5 se presenta los resultados del clculo de reservas bsicas especificado para el
Manto de carbn M20, que ser la base del actual proyecto.
44
CONTRATO FDK - 163
Tabla 5. Resultados Totales Reservas Carbonferas Manto 20, Contrato FDK - 163.
Punto rea de AREA HORIZONTAL ( m2 ) BUZ ESP RESERVAS ( Ton )

Control Influencia
Medidas Indicadas Inferidas () (m) Medidas Indicadas Inferidas
1 1 15604,65 144612,63 5097,42 50 1.65 43260,77 400909,57 14131,57
TOTAL RESERVAS DEL AREA 458.301,91
45
CONTRATO FDK - 163
1.4 CONDICIONES ACTUALES DE LA MINA
1.4.1 Labores mineras.
1.4.1.1 Acceso y Desarrollo. En la mina Maporal se han efectuado labores de

exploracin en el Manto de carbn denominado Manto 20, perteneciente a la formacin los
Cuervos y en los Mantos 110 y 130 de la formacin Carbonera.
Las labores de exploracin en Manto 20 consisten en un Inclinado en buzamiento aparente

con una longitud de 20 metros segn el titular del contrato, actualmente este acceso se
encuentra abandonado y en malas condiciones. Presenta una direccin de N S y una
Inclinacin entre (10 a 20) grados. Las coordenadas de esta bocamina son: 1378.412 en la
Norte y 850.965 en la Este, con una cota de 347 m.s.n.m.
Las labores de exploracin en Manto 110 consisten en un Nivel en la direccin del rumbo
encuentra abandonado y en malas condiciones. Presenta una direccin de N 35 E, el manto
presenta un buzamiento de 45 NW. Las coordenadas de esta bocamina son: 1378.325 en la
Norte y 851.071 en la Este, con una cota de 321 m.s.n.m.
Las labores de exploracin en Manto 130 consisten en un Nivel en la direccin del rumbo
encuentra abandonado y en malas condiciones. Las coordenadas de esta bocamina son:
1378.356 en la Norte y 851.177 en la Este, con una cota de 315 m.s.n.m.
46
CONTRATO FDK - 163
Tabla 6. Labores actuales de Acceso y Desarrollo
Acceso y
Long. Direccin Seccin
Manto Desarrollo Estado
m Grados m2
20 Nivel 1 20 N-S 3.4 Malo
110 Nivel 1 60 N 35 E 3.2 Malo
130 Nivel 1 100 N 40 E 3.2 Malo
1.4.1.2 Preparacin. En los Mantos 110 y 130, la preparacin se efectu por medio de
Subguas y Tambores, trazados aproximadamente de 10 a 15 m entre centros. Las
Subguas presentan longitudes que oscilan entre los 50 y 80 mts y secciones promedio de 2
m2.
1.4.1.3 Explotacin. En las labores realizadas anteriormente en los Mantos 20, 110 y 130,
no se ha realizado explotacin.
1.4.2 Servicios Mineros. Son actividades que constituyen fines tales como extraer el
carbn del macizo rocoso, empleo de herramientas, tratamiento que se debe hacer al
espacio vaco y la creacin de un ambiente sano y seguro para el trabajador minero.
1.4.2.1 Sostenimiento. Anteriormente en todas las Labores de los Mantos de la Mina

Maporal se implement sostenimiento con madera y las labores presentan buenos
respaldos.
El sostenimiento en las Labores de Acceso se realiza con puerta tipo Alemana cada metro,
con palancas y cpiz con dimetro de 0,10 a 0,15 m, rea seccional de 3.2m2.
El sostenimiento en las Labores de desarrollo se realiza con puerta tipo Alemana cada
metro, con palancas y cpiz con dimetro de 0,10 a 0,15 m, y para retener los respaldos
sueltos se utilizan atices con dimetro de 0.6 a 0.8 m.
47
CONTRATO FDK - 163
El sostenimiento en las Labores de preparacin se utiliza botadas con cabezal cada 1,2 m en
lnea, el taco utilizado es de 0,10 a 0,12 m de dimetro.
1.4.2.2 Ventilacin. La ventilacin principal se realizaba anteriormente mediante tiro

natural por medio de tambores que comunican el nivel de transporte con Superficie. En el
frente de desarrollo y los tambores ciegos se utilizaba ventilacin auxiliar.
1.4.2.3 Desage. En los Mantos 110 y 130 se realiza por gravedad a travs de cunetas al
costado del nivel hasta superficie, y en el Inclinado por bombeo.
1.4.2.4 Alumbrado y sealizacin. El alumbrado del personal se hace mediante lmparas

con batera de seguridad.
1.4.3 Operaciones Mineras
1.4.3.1 Arranque. El avance de los diferentes frentes se realizaba anteriormente de forma

combinada mediante el uso de pico y explosivos, (indugel plus y anfo), al igual que en la
explotacin.
1.4.3.2 Transporte interno y manejo de carga. El carbn que ser arrancado de los
diferentes frentes de preparacin y explotacin, como se realizo anteriormente, rodara por
gravedad hasta las teclas de descargue ubicadas en el nivel de transporte para facilitar l
cargue a los coches de una tonelada, los cuales son de lmina metlica y de madera, en los
que se evacua el mineral hasta superficie depositndose en tolvas y patios de
almacenamiento que se construirn.
El carbn y la roca producidos en las labores de desarrollo se palean manualmente a los

coches procurando no mezclarlos. Posteriormente estos son llevados a travs del respectivo
Nivel de Transporte, de esta manera los coches son conducidos mediante empuje manual
48
CONTRATO FDK - 163
hasta Superficie y despus conducidos manualmente hasta el botadero establecido aledao

a la bocamina. Las carrileras estn construidas con rieles doble T.
1.4.4 Produccin, personal y rendimientos
Produccin: 0 Ton/mes
Personal: 1 Personas
Rendimiento mina: 0 Ton/H.T.
1.4.5 INFRAESTRUCTURA, EQUIPO E INSTALACIONES
Tabla 7. Instalaciones de la Mina Maporal
INFRAESTRUCTURA DIMENSION MATERIALES ESTADO

MAPORAL
2
BM Manto 20 3.4 (m ) Madera Malo
BM Manto 110 3.4 (m2) Madera Malo
BM Manto 130 3.4 (m2) Madera Malo
Patio de Acopio 25 Ton Madera Malo
Carreteable L = 0.8Km Recebo (Shert y grava) Malo
Red Elctrica Redes Externas Regular
Tabla 8. Equipos de la Mina Maporal
EQUIPOS CANTIDAD DESCRIPCION ESTADO

MAPORAL
1 * 1 ton Metlicos Bueno

Coches
Carretilla 1 * 150 kg Metlicas Regular
Esmeril 1 Black & Decker Bueno
Lmparas de iluminacin 3 De Pilas Bueno
Fragua 1 Hierro Bueno
Picos 3 Bueno
Carboneras
Palas 3 Bueno
Suministro de agua: Es tomada de la Quebrada El Magro, la cual pasa por el costado Sur
de las bocaminas.
49
CONTRATO FDK - 163
Energa elctrica: Actualmente se estn adecuando las instalaciones de las redes elctricas
en la mina.
Tabla 9. Riesgos potenciales bajo tierra.
RIESGO CAUSA EFECTO

Polvo de carbn Arranque de mineral Neumoconiosis
Descargue y cargue interno
Gases inherentes a la utilizacin de Voladuras Deficiencia respiratoria
explosivos
Posible desprendimiento de roca y Sostenimiento deteriorado Golpes y traumas o
derrumbe en las labores antiguas de Falta de mantenimiento. muerte.
preparacin. Cada de roca y carbn.
Posible desprendimiento de gases. Incendio antiguo en la parte
superior del yacimiento Deficiencia respiratoria
carbonfero.
Primeros auxilios y servicios mdicos: La mina en su momento de iniciar actividades

dispondr de elementos para la prestacin de los primeros auxilios y todo el personal
contara con cobertura integral de Seguridad Social, afiliados a salud, pensiones y riesgos
profesionales.
Higiene y bienestar minero: Se esta desarrollando

Reglamento de higiene y seguridad industrial: Se esta desarrollando
Libro de registro de accidentes: Se esta desarrollando
Programa de salud ocupacional: Se esta desarrollando
1.4.6 Seguridad minera e higiene
Elementos de proteccin personal: Casco y botas.

Elementos auxiliares de seguridad: Fajas lumbares.
Alumbrado personal: Lmpara elctricas de seguridad.
Sealizacin: Existen en algunos puntos.
1.4.7 Estructura empresarial. La mina es manejada administrativa y empresarialmente
por los propietarios, la cual se encuentra al frente de todas las operaciones mineras y cuenta
con la siguiente infraestructura empresarial.
50
CONTRATO FDK - 163
Figura 8. Estructura Empresarial
ORGANIGRAMA MINA MAPORAL
PROPIETARIOS
ING. DE MINAS
ADMINISTRADOR
PICADORES PERFORADORES COCHEROS
1.4.8 Costos de produccin, flete y mercadeo
Costos de produccin $ / t.
Mano de obra 35.000
Madera y otros insumos 15.000
Total costo Bocamina 50.000
IMPUESTOS FNR 3.500
PRECIO DE VENTA 80.000
FLETE 10.000
Destino Empresas varias
Destino: Consumo interno.

2 DESCRIPCION Y CARACTERIZACION AMBIENTAL DEL AREA DE
ESTUDIO
2.1 ASPECTOS FISICOS
51
CONTRATO FDK - 163
2.1.1 Geomorfolgico. En el municipio de San Jos de Ccuta se presentan tres dominios

fisiogrficos: el primero cuyas caractersticas son de tierras bajas y planas con alturas entre
los 0 y 100 m ubicados hacia el centro y norte de los valles de los Ros Zulia, Pamplonita,
Tchira y Guaramito. El segundo dominio fisiogrfico que es el sistema colinado, el cual
est situado en la base de la cordillera, en una altitud relativa que varia entre los 100 y los
450 metros, reportados en los alrededores del rea urbana y algunos sectores colinados,
colindantes con los municipios de El Zulia y San Cayetano. El tercer dominio fisiogrfico
es de formacin montaosa perteneciente a las estribaciones de la Cordillera Oriental del
sistema andino, en el vrtice de los ramales de la Serrana de los Motilones y de Mrida;
este ltimo ramal se interna al territorio Venezolano, all las alturas mximas no sobrepasan
los 1.200m, esta dominio esta representado por el Cero Tasajero, el Cerro Morretn, Cerro
Mono y la zona de alta pendiente del Corregimiento de Ricaurte.
Las alturas en el rea de estudio van desde los 200 m.s.n.m en el Ro Pamplonita hasta los
600 m.s.n.m.
2.1.1.1 Unidades de paisaje. La unidad geomorfologca presente en el rea se caracteriza

por una zona montaosa en su mayora con relieve ondulado, correspondiendo a los altos
topogrficos de areniscas o rocas duras de la formacin Mirador y los bajos topogrficos o
rocas blandas de la formacin los Cuervos y barco.
Paisaje de Montaa. El paisaje montaoso tiene formas y longitudes variables segn se

deriven de algn tipo de roca parental presente en el rea. Las vertientes se extienden desde
la parte superior de la montaa hasta el pie de las colinas.
En esta regin fisiografica la caracterstica general es la presencia de reas con pendientes

superiores al 30 %, encontrndose zonas escarpadas y de pendientes prolongadas.
Este tipo de unidad fisiogrfica se presenta en los sectores centro y sur del Municipio y
tienen como caracterstica general su elevada fragilidad derivada de las condiciones
52
CONTRATO FDK - 163
ambientales adversas, a lo cual se suma el muy bajo nivel de fertilidad de los suelos
degradados por la accin antrpica y la incidencia de factores fsicos y ambientales.
Ambientalmente las reas ocupadas por este tipo de unidad se consideran las ms sensibles,
debido a los altos porcentajes de pendiente presentes y a la fragilidad de los ecosistemas
que soportan.
El municipio de San Jos de Ccuta, hace parte del sistema montaoso de la Cordillera
Oriental, situado al Noroeste del pas hasta la frontera con Venezuela. El gran nmero de
ramificaciones que ensanchan la cordillera forman numerosas depresiones del relieve y
valles intermedios que originan las unidades geomorfolgicas que integran su superficie.
Relieve de Vertiente: Las vertientes son largas en su mayora, presentndose en un rango

de altitud que va desde los 250 a 1.100 metros, correspondiendo a estas el Cerro Morretn
en la zona del Corregimiento San Pedro el Prtico, Cerro Tasajero en los Corregimientos
de San Faustino y Buena Esperanza, Cerro Mono en los Corregimientos de Palmarito y
Banco de Arena y la zona de alta pendiente del Corregimiento de Ricaurte.
2.1.1.2 Pendientes. La superficie del municipio de San Jos de Ccuta, se clasifico de

acuerdo con rangos de pendientes previamente seleccionados.
Tabla 10. Rangos de pendientes municipio de Ccuta
Rangos de Porcentaje rea Descripcin de Relieve

Pendiente % (km2)
0a5% 61 691.14 Plana a levemente inclinada
6 a 12 % 20 231.18 Inclinada a moderadamente pronunciada
53
CONTRATO FDK - 163
13 a 30 % 14 162.63 Pronunciada
31 a 70 % 4 40.14 Muy pronunciada a empinada
Mayor a 70 % 1 5.28 Empinada
Fuente: P.O.T. CUCUTA
Relieve plano o levemente inclinado. Se presenta principalmente a lo largo de los valles

de los ros Zulia, Pamplonita, Tchira y Guaramito. As como en los pequeos valles
formados por las quebradas tributarias; as como en el rea urbana. Cubre el 61% de la
superficie territorial. Son tierras aptas para el desarrollo de actividades silvopastoriles y
agrcolas, con restricciones por inundacin.
Relieve inclinado o moderadamente pronunciado. Se presenta a lo largo de todo el

territorio municipal, ocupa el 20% de la superficie total. Son tierras aptas para actividades
silvopastoriles, agrosilvopastoriles y silvoagrcolas, etc.
Relieve pronunciado. Con pendientes entre 13 y 30%, cubre una superficie del 14% del
territorio municipal. Se presenta en mayor porcentaje en las zonas de colinas bajas y altas
que bordean el rea urbana. Son aptas para actividades de silvicultura. . Son tierras que se
han utilizado para los cultivos y ganadera principalmente y en sectores especficos para la
minera del carbn y de la arcilla.
En las zonas de bosques subxerofticos y xerofticos, su mayora no son tierras aptas para
cultivos, presentan alto grado de erosin. Debe conservarse la cobertura vegetal existente y
evitarse su intervencin
Relieve muy pronunciada a empinado y empinada. Con pendientes de 31 a 70% y

mayores del 71%, cubriendo un rea del 4 y 1% respectivamente. Se localiza en Cerro
Mono, Cerro Tasajero, Cerro Morretn, y las dems zonas de alta pendiente del municipio.
54
CONTRATO FDK - 163
Estas tierras son aptas para actividades de silvicultura. Los terrenos con pendientes
mayores de 45%, deben ser de proteccin absoluta, en aquellos terrenos donde la
intervencin antrpica es fuerte se debe fomentar la reforestacin protectora.
2.1.2 Edfico.
2.1.2.1 Uso Actual de la tierra. El uso actual de la tierra permite ver la manera como se
utiliza el territorio en el momento actual y la forma como se aprovechan algunos recursos
naturales mediante el establecimiento de sistemas productivos diversos.
Para efectos del presente trabajo, el uso actual del suelo se define como la actividad o
actividades de tipo agrcola, pecuaria, forestal o minera, que el hombre desarrolla para
realizar la explotacin y aprovechamiento del recurso.
De acuerdo a la informacin cartogrfica la distribucin del uso actual del suelo en el

Municipio de Ccuta se puede apreciar en la tabla 11.
Tabla 11. Uso del suelo rural y su distribucin superficial. (Interpretacin Imagen de
Satlite).
Smbolo Descripcin rea Km2

Bni Bosque natural intervenido 31.35
55
CONTRATO FDK - 163
Bs/Ra Bosque secundario Rastrojo alto 118.47

Cl Cultivo limpio 127.68
Cl/Pn Cultivo limpio - Pasto natural 5.37
Cl/Pe Cultivo limpio - Pasto enmalezado 7.62
Cl/Rb Cultivo limpio Rastrojo bajo 6.91
Er/Pn Erosin - Pasto natural 0.82
Er/Rb Erosin - Rastrojo bajo 98.89
Msc1 Areas de uso miscelneo (Cultivo, Pastos rastrojos, Bosques) 3.14
Pn/Pe Pasto natural - Pasto enmalezado 2.21
Pe Pasto enmalezado 3.48
Pn Pasto natural 39.2
Pn/Cl Cultivo limpio - Pasto natural 10.57
Pn/Pm Pasto natural - Pasto con nivel de manejo 77.91
Pn/Pe Pasto natural - Pasto enmalezado 5.81
Pn/Rb Pasto natural Rastrojo bajo 24.88
Pe/Cl Pasto enmalezado Cultivo limpio 153.7
Pne/Ra Pasto enmalezado Rastrojo alto 162.43
Rb Rastrojo bajo 125.63
Rb/Er Rastrojo bajo Erosin 43.92
rea Total 1049.99 **
** rea calculada mediante SIG, sin contabilizar el rea urbana
Teniendo en cuenta el principio anteriormente citado, segn el cual existe una relacin
directa entre el uso actual y la cobertura del mismo, a continuacin se presenta la
caracterizacin del suelo segn su tipo de cobertura:
El uso que el hombre da al suelo, determina en gran medida la sostenibilidad ambiental y

econmica de los recursos. Por ello, se considera este parmetro como uno de los
determinantes en la aplicacin de los criterios de zonificacin.
En el desarrollo del proceso de zonificacin, cuando se presenten conflictos en el uso del

suelo, es necesario definir las medidas que promuevan condiciones favorables para su
desarrollo sostenible.
Los usos definidos del proceso de la restitucin de imgenes de satlite, uso actual del
suelo, son los siguientes:
56
CONTRATO FDK - 163
Bosque natural no intervenido. Corresponde a una pequea zona de bosque seco y muy
seco tropical, ubicada en el sector sur del municipio, en la ladera de alta pendiente del
Cerro Morretn, Corregimiento de San Pedro.
Bosque natural intervenido. Corresponde a la gran mayora de las zonas de bosque seco y
muy seco tropical, localizados en la zona norte del rea urbana de Ccuta y a una porcin
de bosque hmedo tropical localizado en los lmites con los municipios de Sardinata y
Tib.
Bosques secundarios. Estos bosques se generan por la extraccin intensiva de maderas

comercialmente valiosas de los bosques naturales. El grado de intervencin de una zona
cubierta de bosque est directamente relacionado con su grado de accesibilidad.
Los bosques de mayor riqueza biolgica los encontramos localizados hacia la parte norte
del Municipio sobre todo en los llamados bosques de galera que se desarrollan en las
rondas de ro y que sirven como corredores biolgicos, de gran importancia para el transito
de fauna silvestre y el mantenimiento de los sistemas naturales en general.
En ellos encontramos especies comerciales con diferentes dimensiones y una buena

regeneracin de rboles emergentes y tolerantes que en el futuro reemplazan los rboles de
los pisos superiores del bosque hmedo.
En estos bosques se diferencian generalmente tres estratos: Uno superior conformado por
especies dominantes, que conforman el techo del bosque; un estrato intermedio formado
por rboles jvenes y arbustos, que esta constituido por especies oportunistas que esperan
la influencia de la luz para emerger y un estrato inferior conformado por herbceas y
brinzales de las especies que ocupan los estratos superiores.
Cultivos limpios. Cultivos de tipo semestral o anual. Localizados en el valle aluvial de los
ros Zulia y Pamplonita. Principalmente en el Distrito de Adecuacin de Tierras Ro Zulia.
57
CONTRATO FDK - 163
Cultivos y potreros. Se encuentran distribuidos en toda el rea del Municipio y su

distribucin obedece principalmente a la oferta o disponibilidad del recurso agua y a las
limitantes de uso por condiciones topogrficas.
Se diferencian tres tipos de reas:
La zona que comprende el Distrito de Adecuacin de Tierras Ro Zulia, en donde el cultivo

predominante es el arroz de tipo comercial establecido por fangueo. Adems se encuentran
pequeas reas de cultivos de pancoger entre los que encontramos yuca, pltano y maz, los
cuales se mezclan con cercas vivas y frutales como mango, guanbana, ctricos, mamn,
entre otros.
La zona norte del Municipio, que no posee sistemas de riego, pero presenta condiciones
climticas favorables para el establecimiento de cultivos de pancoger y arroz secano.
Finalmente encontramos la regin aledaa a la zona urbana, la cual tiene problemas de

escasez severa de agua y que a pesar de poseer algunas zonas con capacidad productiva, ve
restringida la actividad agrcola por la falta de sistemas de riego y abastecimiento de agua.
Los cultivos en esta zona se restringen a los valles en donde pequeas quebradas posibilitan
el establecimiento de cultivos como tomate, tabaco, maz, frijol y papaya (zona del Carmen
de Tonchal).
Los pastos presentan diferentes grados de manejo y se pueden presentar desde mejorados
hasta pastos muy enmalezados, invadidos por herbceas y algunos rboles pioneros como:
Mortio (Miconia sp), zarza (Mimosa pigra), mata caballo (Asclepias sp), vende aguja
(Imperata cilndrica), rabo de zorro (Andropogon bicornis), pajn (Panicum sp), escobilla
(Melochia sp), yarumo (Cecropia sp), peralejo (Byrsomina sp), pepe burro (Xilopia sp),
entre otras.
58
CONTRATO FDK - 163
Pastos naturales. Localizados principalmente en el sector norte en zonas de bosque

hmedo tropical, en los Corregimientos de Palmarito y Banco de Arena, donde se
desarrolla el sistema de produccin de ganadera extensiva.
Pastos manejados. Localizados en la va a Puerto Santander, la zona centro y el norte del

Municipio, en los corregimientos de Buena Esperanza, Agua Clara, Puerto Villamizar,
Guaramito y San Faustino, donde las condiciones ambientales y edficas permiten la
tecnificacin y mantenimiento de pastos. All existen variedades de pastos altamente
productivos que se han adaptado al medio con excelentes resultados.
Rastrojos. Localizados, sobre todo, en la zona de transicin de bosque seco y hmedo

tropical y en la parte baja del municipio. Las bastas superficies con rastrojos existentes en
todo el territorio municipal, se deben a diferentes causas como: la sobreexplotacin de la
tierra, la recesin econmica, el abandono y desestimulo gubernamental hacia el campo y
los fenmenos de orden pblico. Lo anterior ha ocasionado que los pobladores rurales
abandonan sus predios.
Esta distribucin en el uso actual del suelo refleja una tendencia expansionista por las
diferentes actividades econmicas dominantes asociadas a la explotacin de la tierra.
Los rastrojos generalmente se originan con la tumba y quema del bosque para fines
agropecuarios. Una vez que la productividad disminuye estos terrenos son abandonados y
eventualmente son manejados como reas de barbecho. Cuando alcanzan cierto periodo de
reposo, habitualmente son explotados como reas agropecuarias o para la extraccin de
madera rolliza (varas y palancas) destinadas a la construccin o a la explotacin de carbn
por socavn que se efecta en el rea minera del Municipio o en otros centros de
produccin cercanos.
Rastrojo bajo. En este caso las sucesiones vegetales son tempranas o muy tempranas (2-4
aos), que se dan en los potreros y zonas de cultivos recin abandonados, en donde se
59
CONTRATO FDK - 163
instalan los primeros arboles de especies pioneras que generalmente se destacan por su
abundancia por unidad de rea y sus requerimientos altos en luminosidad.
Este tipo de formacin vegetal tiene como caracterstica estructural la presencia de un solo
estrato y las altas densidades generadas por la abundancia en la produccin de semillas de
este tipo de especie.
La posibilidad de aprovechamiento de los rastrojos bajos es reducida.
Rastrojo alto. Son sucesiones ms avanzadas (8 10 aos), en donde las especies pioneras
comienzan a ser acompaadas por otras de segundo crecimiento, que requieren niveles
medios de luminosidad para su desarrollo inicial y que inician en firme la restauracin
natural de la vegetacin que fue aprovechada originalmente.
Zonas erosionadas. Localizada hacia el Sur, Oeste y Norte del rea urbano del
Municipio, hace parte de las zonas de bosque seco y muy seco tropical. En estas zonas
debido a las condiciones de aridez, baja precipitacin y fragilidad de los suelos (arcillosos y
arenosos y limosos), presentan una alta susceptibilidad ante los procesos erosivos severos
(erosin laminar, en surcos y crcavas), all la vegetacin de tipo xeroftica es rala,
existiendo sectores localizados sin cobertura vegetal y expuestos alas condiciones
atmosfricas. Estas zonas carecen de suelos aptos para cultivos.
2.1.2.2 Uso Actual de la Tierra Segn Actividad Econmica. En el municipio de Ccuta

se ha determinado la forma de intervencin del espacio territorial segn los siguientes
valores porcentuales:
Tabla 12. Valores porcentuales de uso del suelo, segn actividades.
60
CONTRATO FDK - 163
USOS (%)
Agrcola 30
Semiagrcola 10
Pecuario 20
Forestal 5
Bosques 10
Suelos Erosionados 20
Otros Usos 5
Como se indica anteriormente, el uso presentado hace referencia a como el espacio es

intervenido, sin significar que su ocupacin especialmente en reas de produccin
transitorias o semipermanentes sea totalmente aprovechada.
Habitantes del municipio de San Jos de Ccuta que residen en el rea urbana, diariamente
se desplazan al sector rural de Ccuta y los municipios aledaos de San Cayetano y El
Zulia, o hacia Urea (Venezuela), para dedicarse en primer lugar a las labores
agropecuarias y en segundo lugar a las mineras (extraccin de carbn y arcillas). As
mismo, como propietarios de fincas o parceleros en el Distrito de Adecuacin de Tierras
Ro Zulia.
La mayor parte del rea est dedicada a la ganadera de tipo semi-intensivo; no obstante,
existen reas dedicadas a cultivos de caa, cacao, arroz, maracuy, sorgo, palma africana,
yuca y algunos frutales.
Otra actividad a la cual se dedica parte de la poblacin del sector rural es la pesca, actividad
favorecida por el gran nmero de ros que atraviesan la zona. Sin embargo, debido a la
contaminacin por agroqumicos y aguas residuales, y a la sobre explotacin
indiscriminada de especies cticas, este recurso natural faunstico presenta una acelerada
alteracin en sus ecosistemas.
61
CONTRATO FDK - 163
2.1.3 Climatologa. Junto con el suelo, conforman las principales caractersticas fsicas
de un territorio, las cuales definen en gran parte el tipo de flora y fauna presentes en l, al
igual que el uso potencial del mismo.
En general el rea plana presenta un clima clido y altitudes inferiores a 400m. El clima
ambiental es seco y muy seco en la parte norte de San Faustino y Astillero, lo que
condiciona una alta prdida de agua por evaporacin y transpiracin, que se traduce en
sequedad de los suelos. A pesar de estas condiciones climticas, en grandes sectores el
suelo presenta buena humedad debido a los niveles freticos altos ocasionados por las
aguas de algunos ros y quebradas.
Las principales caractersticas del clima son la temperatura, la precipitacin y la altitud, las
cuales describimos a continuacin:
2.1.3.1 Temperatura. Segn las estaciones meteorolgicas Santa Isabel y Camilo Daza la
temperatura promedio es de 26.9C y 28.0C respectivamente, con variaciones promedias
mensuales menores de 5C y generalmente menores de 12C diarios. En la estacin Camilo
Daza el vapor medio anual de temperatura de 1968 a 1977 fue de 26.9C, es decir las
temperaturas fueron ms bajas.
Distribucin Espacial de la Temperatura: El piso trmico es una expresin de

temperatura relacionada con la altimetra, en cierto modo condicionado por la humedad
relativa.
El municipio de Ccuta se encuentra en dos pisos trmicos:
a) Clido: localizado en el 98% del territorio y se corresponde con altitudes menores a los
1000 m. con una zona de transicin hasta 400 m.s.n.m y una temperatura media anual
superior a 24C (temperatura media de 27C, mximas media de 32C, mximas
62
CONTRATO FDK - 163
absolutas de 35C, mnimas de 21C, mnimas absolutas de 18C) en la cuenca media

del Ro Zulia y baja del Ro Pamplonita, Ro Tchira y Ro Guaramito.
b) Templado o Medio: Se corresponde con la faja altitudinal entre 1000 y 2000 m.s.n.m.
con una zona de transicin de 400 m y temperatura media entre 18C y 24C
(temperatura media de 23C, mxima media de 28C, mxima absoluta de 33C,
mnimas anuales de 15C y mnimas absolutas de 14C.) en la Cuenca media del Ro
Pamplonita.
2.1.3.2 Precipitacin. Para el municipio de Ccuta, se registran zonas con rangos de

precipitacin van desde los 500 mm hasta los 3000 mm anuales. Los menores promedios se
presentan en la zona de Ccuta y sus alrededores, es decir en la regin centro y sur del
Municipio. Los mayores promedios se registran en la zona norte del Municipio en donde se
presentan precipitaciones que pueden alcanzar hasta los 3.000 mm/ao. La caracterstica
temporal es de rgimen bimodal con valores mayores hacia los meses de marzo - mayo y
septiembre - octubre - noviembre.
El exceso o deficiencia de agua, consecuencia del balance hdrico, est en gran medida
determinado por el rgimen fluviomtrico. El valor de precipitacin, y la biotemperatura, se
constituye en elemento clave en la conformacin de la formaciones vegetales y por ende en
el desarrollo optimo de las actividades de produccin agrcola silvopastoril, y en otras
asociadas, configurando la actitud de uso de los suelos para la produccin
2.1.3.3 La Humedad Relativa Promedia. En la estacin de Santa Isabel es de 83%, con

variacin anual muy pequea; en la estacin Camilo Daza es de 65% y en general es de
10% ms alta en los periodos hmedos (de abril a mayo y de septiembre a diciembre) que
en los periodos secos (enero a marzo y de junio a agosto).
2.1.3.4 La Velocidad de los Vientos. Oscila entre 1.0 y 1.7 m/s, con variacin mensual
pequea, pero en la estacin Camilo Daza los vientos fuertes llegan a velocidades de 4.5
m/seg.
63
CONTRATO FDK - 163
2.1.3.5 La Evaporacin Promedia. En la estacin de Santa Isabel es de 1.520m/ao, lo

que corresponde aproximadamente al 65% del promedio anual de precipitacin pluvial en
el municipio.
2.1.4 Hidrologa. El municipio de San Jos de Ccuta se encuentra localizado en la Gran

Cuenca del Ro Catatumbo, Cuenca mayor del Lago de Maracaibo (Repblica de
Venezuela). La superficie del territorio es irrigado por los Ros Zulia, Pamplonita, Tchira
y Guaramito, incluyendo todas sus quebradas y cursos menores. La red hdrica se describe
de la siguiente manera.
Ro Zulia - Ro Catatumbo
Ro Pamplonita - Ro Zulia
Ro Tchira Ro Pamplonita
Quebrada la China - Ro Guaramito Ro La Grita - Ro Zulia
Ro San Miguel Ro Sardinata Ro Catatumbo
Tabla 13. Distribucin superficial de las cuencas y subcuencas dentro del territorio
municipal.
Nombre rea Km2 Porcentaje %

Cuenca del Ro Zulia 438.85 38.8
Sub Cuenca Ro San Miguel 41.91 3.7
Sub Cuenca Ro Guaramito 46.46 4.1
Cuenca del Ro Pamplonita 322.34 28.5
Sub Cuenca Ro Tchira 7.59 0.7
Microcuenca Quebrada la Floresta 273.89 24.2
El ro Zulia tiene como afluentes, desde la localidad de San Cayetano hasta Puerto
Santander, los ros Peralonso y Pamplonita, las quebradas Tonchal, Naranjales, Caada,
Leitonera, Alejandra, Colorada, La Victoria, La Floresta, Yerbabuena y Palmarea y los
caos Picho y Colorado; finalmente se encuentran los caos Len, Delirio y Volador.
64
CONTRATO FDK - 163
El principal afluente del ro Pamplonita es el ro Tchira, y a el vierten sus aguas caos y

quebradas desde la parte sur de la ciudad hasta su desembocadura en el ro Zulia. Sus
caudales son estacionales en gran parte del ao, slo hacia el norte de San Faustino son casi
permanentes.
En general la red hidrogrfica que cubre la zona, proviene de la parte colinada aledaa, que
en la mayora de los casos se localiza en clima seco y muy seco tropical, lo anterior causa
que los cursos de agua se vean disminuidos o desaparezcan en poca de verano y solamente
en perodos lluviosos llevan caudal abundante. Los volmenes de agua son torrenciales,
generalmente con una carga slida grande, la cual colma los lechos de los ros en la parte
baja de su desembocadura; esto ocurre generalmente al sur de San Faustino y en la
localidad de Astilleros, cerca de la entrada a Sardinata.
Las cuencas altas de los ros Zulia y Pamplonita poseen afluentes ms estables, desde el
punto de vista del caudal de aguas, debido a que la zona es ms lluviosa. Se debe anotar que
afuera de los cauces naturales se encuentra una red de canales artificiales, establecidos por
el INAT para regar durante las pocas de sequa, en la zona del Distrito de Riego del Ro
Zulia.
Los Ros Tchira - Pamplonita - Guaramito; forman parte del lmite internacional con la
Repblica de Venezuela. El Ro Pamplonita en su parte baja, limita con el municipio de
Puerto Santander, hasta su desembocadura, en el Ro Zulia. El ro Zulia es lmite con el
Municipio de el Zulia. El ro San Miguel es lmite con el Municipio de Sardinata.
Los Ros Tchira y Pamplonita presentan alto deterioro producto de la intervencin

antrpica que han conducido al desmejoramiento progresivo de los suelos y riesgos de
erodabilidad. En sus riberas se han desarrollado las ciudades de Urea y San Antonio
(Repblica de Venezuela), Villa del Rosario, San Jos de Ccuta y Los Patios, los cuales
albergan el 80% de la poblacin asentada en los respectivos municipios (dentro del rea
correspondiente al territorio Colombiano).
65
CONTRATO FDK - 163
Los Ros Pamplonita y Zulia son fuentes de abastecimiento para el acueducto de Ccuta
(sistema Pamplonita y Zulia). La subcuenca del Ro Zulia constituye el principal recurso
hdrico del municipio.
2.2 ASPECTOS BIOTICOS.
2.2.1 Zonas de vida y composicin florstica dominante. El municipio de Ccuta, tiene

una diversidad vegetal asociada a las zonas de vida (formaciones vegetales) de la siguiente
manera.
Bosque muy Seco Tropical. Bms-T

Bosque Seco Tropical. Bs-T
Bosque hmedo Tropical. Bh-T
Bosque Seco Premontano. Bs-PM
La caracterizacin descriptiva de la zona de vida es en s, el resultado de la interpretacin

de los diferentes factores que interactuando tipifican un lugar geogrfico y que como tal
puede tomarse como base para el desarrollo de las actividades humanas en sus diferentes
manifestaciones.
Dentro del municipio de Ccuta las cuatro zonas de vida identificadas anteriormente
representan alta fragilidad rebajando su capacidad de soporte, como se manifiesta por
medio de la degradacin del suelo y la disminucin progresiva de los caudales de sus ros y
un tanto en la alteracin del ambiente climtico, al alterarse los respectivos ciclos naturales
hidroclimatolgicos.
Los diferentes pisos bioclimticos existentes en el municipio de Santiago ofrecen un

mosaico de formaciones vegetales que comprenden: el bosque seco tropical, con un 54.5%
y el bosque hmedo premontano, con un 45.5%.
66
CONTRATO FDK - 163
Tabla 14. Zonas de vida municipio de Ccuta.
Zona Nombre A.S.N.M. Temperatura Precipitacin

Mts C mm/ao
Bh-T Bosque Hmedo Tropical 0 - 668 > 24 2000 - 4000
Bms-T Bosque Muy Seco Tropical 0 - 668 > 24 500 - 1000
Bs-PM Bosque Seco Premontano 668 - 1702 18 24 500 - 1000
Bs-T Bosque Seco Tropical 0 - 668 > 24 1000 - 2000
Fuente: POT Municipio de Ccuta.
2.2.1.1 Caracterizacin de las Zonas de Vida
Bosque muy Seco Tropical (bms-T). De acuerdo a la concepcin ecolgica L.R.

HOLDRIDGE. Se encuentran especies vegetales deciduas, plantas espinosas
especialmente cactceas columnares, tunas y arbustos, gramneas y diversas especies
xerofticas. En zonas de serranas, colinas, planicies aluviales de la cuenca media baja de
los Ros Pamplonita y Zulia. La mayor parte del rea se encuentra en las zonas fuertemente
erosionadas e intervenidas, desde las Veredas de Patillales y Oripaya (Corregimiento de
Buena Esperanza) al Norte hasta las estribaciones del cerro Morretn (Corregimientos
Carmen de Tonchal y San Pedro El Prtico) al Sur del rea urbana. Vegetacin espinosa,
poco densa y de baja biodiversidad.
Cubre un 29.86% de la superficie del territorio municipal, los sectores con este tipo de
zona de vida presentan los mayores ndices de escasez de agua, generando una vegetacin
de porte bajo o achaparrado cuyo sistema foliar presenta un rea pequea para disminuir los
niveles de evapotranspiracin y permitir su desarrollo bajo estas condiciones extremas.
Los perodos de sequa ocurren entre los meses de diciembre - marzo y julio - agosto; los
meses de mayor precipitacin generalmente son mayo y octubre.
67
CONTRATO FDK - 163
Las especies caractersticas de esta zona de vida se presentan junto con las del bosque seco
tropical
Bosques Secos Tropicales (Bs-T). Se presentan especies vegetales; deciduas, lianas,

bejucos y numerosos arbustos y plantas esbaceas, que forman masas vegetales de difcil
acceso. Esta zona de vida se localiza hacia el Norte del rea urbana, incorporando la mayor
parte de la superficie del cerro Tasajero. Vegetacin de rastrojos en diferentes estados
susecionales. Cubre una superficie de 18.33% del total del territorio municipal.
Este tipo de zona de vida, se caracteriza por presentar dos perodos de invierno y dos de
verano en el ao. Los perodos de sequa ocurren entre los meses de diciembre marzo y
julio agosto; los meses de mayor precipitacin generalmente son mayo y octubre.
Tanto los bosques secos tropicales (Bs-T), como los bosques muy secos tropicales (Bms-T),
tienen una baja diversidad de especies y muy baja produccin de biomasa, limitadas por los
bajos contenidos de materia orgnica y los proceso de erosin que van de moderados a
severos, cuyo origen esta en los factores climticos (Precipitacin y viento).
Tabla 15. Especies ms representativas del Bosque seco Tropical y Bosque muy seco
Tropical.
NOMBRE VULGAR NOMBRE CIENTIFICO
Tecn Brasilettia sp.
Caaguate Tabebuia crysantha.
Cruceto Randia sp
Amargoso Cissampelos pareira
Pardillo Cordia dentata.
Arrayn Myrcia sp.
68
CONTRATO FDK - 163
Mazamorro Alchornea sp
Guacimo Guazuma ulmifolia
Drago Dalbergia sp.
Sangre toro Croton sp.
Tibigaro Astronium sp
Dinde Clorofhora tinctoria
Chino Parkia sp
Algarrobo Hymenea courbaril
Silvo silvo Tecoma stans
Ail Indigofera ail
Cuj Prosopis juliflora
Jagua Genipa sp
Algodoncillo Asclepias curassiva
Pel Acasia farnesiana
Fique Agave sp
Gallinero Pithecellobium dulce
Uegato Fagara pterota
Hobo Spondias purpurea
Igua Pseudosaanea guachapele
Cuji guajiro Parkinsonia aculeata
Trebol Platiscinum pinnatum
Carate Bursera simaruba
Cabalongo Tevetia peruviana
Lechero Eufhorbia sp
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CONTRATO FDK - 163
Mamoncillo Melicocca bijuga
Varasanta Triplaris americana
Cardn Lemairecereus griseus
Tuno Opuntia sp
Bosque seco Premontano (Bs-PM). Hacia el sur en el cerro Morretn, Corregimientos de

Carmen de Tonchal y San Pedro- El Prtico. Se encuentra un ecosistema modificado en
su fisonoma vegetal por la intervencin humana. Los dos sectores suman una superficie de
4.36% del total del territorio municipal.
En esta zona de vida se presentan condiciones ambientales similares a las del bosque seco
tropical, sin embargo, debido al cambio de altitud la composicin florstica de estos
ecosistemas comienza a variar, sin que eso quiera decir que el cambio sea total
En condiciones naturales este tipo de formacin vegetal presenta uno o dos estratos; no se
consideran exuberantes y el nmero de especies est limitado por la disponibilidad del
recurso agua.
Tabla 16. Especies que caracterizan el Bosque seco Premontano

Moncoro Cordia sp.
Dinde Clorofhora tinctoria
Algarrobo Hymenea courbaril
Silvo silvo Tecoma stans
Cuj Prosopis juliflora
Guacimo Guazuma ulmifolia
Jagua Genipa sp
Algodoncillo Asclepias curassiva
Fique Agave sp
Gallinero Pithecellobium dulce
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CONTRATO FDK - 163
Uegato Fagara pterota

Hobo Spondias purpurea
Igua Pseudosaanea guachapele
Trebol Platiscinum pinnatum
Higueron Brosimun sp.
Orejero Enterolobium sp
Carate Bursera simaruba
Cabalongo Tevetia peruviana
Lechero Eufhorbia sp
Mamoncillo Melicocca bijuga
Varasanta Triplaris americana
Cardn Lemairecereus griseus
Bosque Hmedo Tropical (Bh-T). Cubre la mayor parte del territorio municipal,
equivalente al 47.44% del total de la superficie. Se localiza hacia el norte del Municipio se
caracteriza una zona de Bh-T de vegetacin exuberante en porte y densidad, y en donde
otras especies se reportan de los gneros cedrela, carapa, prkida, Oshroma, warscewiezia,
saheela, zona de vida localizada al Norte del rea urbana, bordeando las estribaciones del
cerro Tasajero hasta los lmites con los municipios de el Zulia, Puerto Santander y
Sardinata. Bosque en procesos de degradacin por aprovechamiento selectivo, exige ser
protegido.
Este tipo de zona de vida, se caracteriza por tener una amplia diversidad de especies
vegetales y animales, que en conjunto conforman uno de los ecosistemas ms valiosos y
frgiles del planeta. Habitualmente los suelos de estas reas son arcillosos, de baja a muy
baja fertilidad y alta temperatura por lo cual el sistema se ha adoptado para mantener un
flujo rpido de circulacin de nutrientes que mantienen la exuberancia del componente
vegetal.
En los bosques naturales de estas formaciones se encuentran por lo general de dos a tres
estratos claramente definidos. Presentan una gran exuberancia y existen arboles que
pueden alcanzar hasta los 35 40 metros de altura.
71
CONTRATO FDK - 163
Tabla 17. Especies que caracterizan el Bosque hmedo Tropical (bh-T)

Abarco Cariniana pyriformis
Carao Protium sp
Amarillo canelo Ocotea sp
Amarillo comino Aniba sp
Caa dulce Swartia sp
Caimo balnco Pouteria sp
Berraquillo Matisia sp
Aro Trichantera sp
Achiote Bixia orellana
Copillo Clarisia sp
Algarrobilla Dialium sp
Pepe burro Xilopia aromatica
Escobo fino Xilopia sp
Cedrilla Guarea sp
Jabillo Hura crepitans
Garrapato Hieromyna sp
Garruba Guatteria sp
Gaumo churimo Inga sp
Carao Dacryodes sp
Balso blanco Belotia sp
Algodoncillo Alchornea sp
Cachicamo Calophillum mariae
Guamo Inga nobilis
Drago Croton sp
Cuero de marrano Macrolobium sp
Coralito Ladembergia sp
Tola Bombacopsis quinatum
Moradito Phillanthus sp
Guamo macho Inga sp
Pavito Jacaranda copaia
Dinde Cholophora tintoria
Tuno Miconia sp
Yarumo Cecropia sp
Mano de tigre Didimopanax sp
Ltigo Trema micrantha
Hobo Spondias sp
Gusanero Astronium graveolens
Sirpo Pourouma sp
Hierrito Casearia sp
Soto Virola sp
Caaguate Tabebuia sp
Noro Byrsonima sp
Curo de monte Ocotea sp
Guayabo de pava Bellucia sp
Majumba Ceiba pentandra
Malagano Leuhea seemanni
Cole pisco Parkia sp
Amargon Simarouba amara
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CONTRATO FDK - 163
Gallinero Photecellobium dulce

Luscua Mabea sp
Arevalo Cupania sp
Palmiche Euterpe sp
Balso Ochroma pyramidale
Cordoncillo Piper sp
Arrayancito Myrcia sp
Lengua de vaca Cespedecia sp
Pegachento Schizolobium parahybum
Sangron Vismia sp
Cedro rosado Cedrela sp
Cucharo Solanum sp
Perillo Himatanthus p
Uyuco Ficus sp
Vara santa Triplaris sp
Sano Goupia glabra
Pardillo negro Cordia gerascanthus
Anime blanco Protium sp
Clavellino Calliandra sp
Palma Iriartea sp
Majaguillo Guatteria sp
Carreto Aspidosperma sp
Hobo Spondias sp
Mancharopa Croton sp
Molinillo Iryanthera sp
Coco mono Lecythis sp
Tachuelo Fagara sp
Vainillo Cassia sp
Amarillon Terminalia amazonica
Algarrobo Hymenaea courbaril
2.2.2 Cobertura vegetal. La vegetacin natural en la parte ms norte corresponde a

bosque siempre verde, clasificado segn Holdridge como bosque hmedo tropical. La
mayora de las especies arbreas han sido taladas, quedando algunos relictos de samn,
guamo, chipio, ceiba, hobo, matarratn, guarumo, tambor, gusimo y palma de vino,
especialmente en los potreros. En algunos rodales aislados de bosque se presentan especies
originales de: abarco (Cariniana pyriformia),cedro (Cedela sp), caaguate (Tabebuia
dugandi), cascarillo (Ocotea Lancellensis), higuern (Ficus sp), pardillo (Cordia allidora),
varasanta (Vitex Columbiensis), carate (Anacardium excelso), ceiba (Ceiba pentandra),
balso (Ochroma lagopus), cartageno (Bombax ceiba), caucho, (Hensa birsillensis), yarumo
(Cecropia sp), potrico (Astronium sp), curumacho (Persea sp), pelotudo (Weinmania
73
CONTRATO FDK - 163
glabreto), totumo (Crescentia cujete), jobillo (Hura capitans), malagana (Apeipa

membranucacia), huesito (Casearia nida), palma luhe (Jessenia sp), sangretoro (Virola
sebifera), guamo (Inga sp), grandillo (libridibri ebano), perillo (Brosimun sp), algarrobillo
(Patheulobium sp), guayabn (Terminalisa sp), trampillo (Guarea gigantea), quebracho
(Astronium graveolens), palmiche (Copernico sp), entre otros.
La vegetacin arbrea que se encuentra en el sector sur corresponde a especies de tipo

xerofticos (en los alrededores de Ccuta), donde predomina la zona de vida de bosque muy
seco tropical (bms-T). En el sector comprendido entre San Cayetano, Zulia, El Astillero, lo
mismo que desde El Cerrito hasta San Faustino, los relictos de vegetacin an existentes
corresponden a las zonas de vida bosque seco Premontano transicin clida (Bs-PM) y
bosque seco tropical (Bs-T). Dentro de las especies ms representativas, que se encuentran
cerca de Ccuta y Zulia, se pueden mencionar: pel (Acacia farnesiana) trupillo (Prosopis
juliflora), cardn (Aphaloceum colombianus), ortiga (Chioscolus tubulosus), mosquero
(Croton ferrugineus), ua de gato (Fagara pterote), cacto (Melocactus sp), tuna (Opuntis
sp), dividivi (Libidibia corialo), guamacho (Pereskia colombiana), tua tua (Jatrophe sp) y
olivo (Capparis adoratissima).
En forma general se observa que el mayor uso de los suelos, o su cobertura dominante son
los pastos, siguiendo en importancia plantaciones de banano, maz, caa de azcar, cacao,
palma africana, coco y otros frutales. Los pastos mejorados, especialmente braquiaria,
localizados en la parte baja del ro Pamplonita, ocupan solamente el 30% del rea, adems,
se encuentran pastos alemn, ngleton y kudz.
La vegetacin xeroftica se sita slo en zonas donde los niveles freticos son bajos,
caracterizado por suelos que presentan escasez de agua.
2.2.3 Flora. La composicin florstica de una zona se relaciona con la constitucin,

conformacin y arreglo en la cual se encuentran los componentes de la vegetacin de una
regin determinada, definindose un listado de especies representativas presentes en el
entorno geogrfico del municipio de San Jos de Ccuta. En resumen es un carcter que
define la disposicin y la estructura de una unidad de paisaje.
74
CONTRATO FDK - 163
Aunado a los listados de especies reportadas en los humedales y en cada una de las zonas
de vida, se presentan los siguientes listados de especies reportadas en informes
bibliogrficos de diferentes estudios realizados por diversas entidades como el IGAC,
Corpoica, Estudios Ambientales de las Compaas Petroleras que han realizado
investigaciones en terrenos de Ccuta, etc. Lo anterior complementa la informacin
referente a especies faunsticas.
Tabla 18. Flora reportada en diversas localidades del municipio (rboles).
FAMILIA NOMBRE VULGAR GENERO/ESPECIE

ANACARDIACEAE Aliso Mauria sp
Copiyo Xylopia sp
ANONACEAE
Escobillo Xylopia sp
Caaguate Tabebuia sp
BIGNONIACEAE
Guayacn Tabebuia sp
Balso Ochroma lagopus
BOMBACACEAE Ceibo Ceiba sp
Tachuelo Spirotheca sp
BURSERACEAE Anime Protium sp
Algarrobo Hymenaea courbaril
CAESALPINACEAE Encenillo Macrolobium sp
Pegachento Schizolobium parahybum
Cachicamo Calophylum mariae
CLUSIACEAE
Madroo Rheedia sp
COMBRATACEAE Amarilln Terminalia amaznica
Algodoncillo Alchomea sp
EUPHORBIACEAE Drago Croton sp
Lechoso Hevea sp
GRAMINEAE Guadua Guadua anguistifolia
Aguacatillo Persea sp
LAURACEAE
Cascarillo Ocotea sp
LORANTHACEAE Limoncillo Gaiadendron sp
MELIACEAE Cedro Cedrela sp
Acacio Acacia sp
MIMOSACEAE Chimbea Inga sp
Cuamo Inga sp
MIRTACEAE Eucalipto Eucalyptus sp
Orumo Cecropia sp
MORACEAE
Yarumo Cecropia sp
MYRICACEAE Roble Myrica sp
MYRISTICACEAE Sangretoro Virola sebifera
MYRSINACEAE Cucharo Ardisia sp
Palma africana Scheelea sp
PALMAE
Palma Euterpe sp
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CONTRATO FDK - 163
Cordoncillo Piper sp
PIPERACEAE
Caneln Peperomia subespatulata
SAPOTACEAE Caimo Pouteria caimito
ULMACEAE Zurrumbo Trema micrantha
Aceitillo
BERBENACEAE Pepeburro Vitex sp
Picharago
Tabla 19. Flora reportada en diversas localidades del municipio (Usos Alimenticios)

ANAFOCEA Guanbana Anone sp
AQUIFOLIACEA Guayabo Ilex sp
CARICACEAE Papaya Jacaratia digitata
DICHAPETALACEAE Naranjo Tapura sp
EUFORBIACEAE Yuca Manihot sp
Arroz Oriza satya
GRAMINEAE Caa de azcar Saccharon officinarum
Sorgo Sorghum vulgare
LAURACEAE Cacao Persea sp
MALASTOMATACEAE Nspero Bellucia sp
MYRSINACEAE Pltano Waigattia sp
PAPILIONACEAE Maiz Clattirotropis nitida
RUTACEAE mandarina Citrus nobilis
Tabla 20. Flora reportada en diversas localidades del municipio (diversos usos)

CIPERACEA Palmita rizada Cartudovicia sp
CRIPTOGAMAS Helechos Nephrotapis sp
MALVACEAE Cayeno Hibisous sp
MIMOSACEAE Dormidera Momosa pudica
MUSACEAE Platanillo Heliconia sp
SOLANACEAE Lulo Solanum sp
URTICACEAE Pringamosa Jatropha urens
Caminadora Rotboettia cochinensis
Pasto guinea Panicum maximun
Pasto yaragu Hiperrhania sp
Zarza Mimosa invisa
76
CONTRATO FDK - 163
2.2.4 Fauna. La composicin faunstica que se encuentra en una regin determinada,

est regida bsicamente pos las condiciones estructurales de cada zona y se encuentra
ligada a las principales unidades de paisaje y a la vegetacin existente.
La fauna existente en el territorio del municipio de Ccuta se caracteriza por presentar una
alta diversidad de especies, con una alta dependencia de algunas de ellas, la cual esta ligada
a zonas con vegetacin densa, como las reas boscosas.
Las actividades antrpicas que se presentan en la zona, como deforestacin con fines
madereros, agropecuarios y/o mineros, adems de la caza, son factores que han contribuido
a disminuir la diversidad y abundancia de algunas especies. Es as como unas especies
nativas han desaparecido, al igual que otras han sido desplazadas a zonas menos
intervenidas y pobladas
Las siguientes tablas representan especies que se han reportado en diferentes estudios,
elaborados en el territorio municipal.
Tabla 21. Insectos reportados en el territorio del municipio de San Jos de Ccuta
Familia Nombre Vulgar Genero/Especie

Achaeranea sp
Araa corazn
rgymeta sp
Araa patinadora
ARACNIDOS Lycosa sp
Araa pollera
Trechona sp
Araa tarntula
ORD. ANOPLURA Garrapata Ixodea sp
ORD. COLEOPTERA Escarabajos Dynastes hercules
Jejen
Mosca comn Musca domstica
ORD. DIPTERA
Mosca de la fruta Drosophyla melanogaster
Zancudo Anopheles maculipennis
Abeja real
ORD. HYMENOTPERA Abejorros Bombus terrestris
Avispa zapatera
ORD. LEPIDOPTERA Mariposas
77
CONTRATO FDK - 163
ORD. ODONATAS Liblula Liblula sp

Bujute (Cucarrn)
Chicharra
ORD. ORTHOPTERA
Cucaracha Biatta orientalis
Grillo Gryllus domesticus
ORD. SCORPIONES Alacrn Centruroides sp
ORD. HYMENOPTERA Hormiga Eaton hamatum
ORD. GLOMER Marranito de tierra Glomeris sp
ORD. HAPLOTAXIDA Lombris Lumbricus terrestris
Tabla 22. Peces reportados en el territorio del municipio de San Jos de Ccuta
Nombre Comn Nombre Cientfico

Bocachico Prochilodus reticulatus
Panche Osteoglossum sp
Paletn Sorubinhima sp
Volador Timelodus omatus
Rampuche Pimelodus grossbroffi
Capitanejo Pimelodus clarias
Torumo Psendopimelodus sp
Pez de sapo Rhandia sp
Bagre Pemelodella sp
Bagre negro Rhandia sp
Doncella Ageneiosur sp
Corroncho Choestotoma sp
Manamana Anedus caticeps
Mariana Dordopa zulcagai
La sedimentacin y el vertimiento de aguas residuales provenientes de los municipios del

rea metropolitana de Ccuta, hacen disminuir la cantidad de oxgeno libre que es muy
necesario para la presencia de la fauna acutica, y por consiguiente las especies
ictiolgicas se ven disminuidas cada vez ms en los ros que surcan la superficie del
municipio de San Jos de Ccuta.
Tabla 23. Anfibios y reptiles reportados en el territorio del municipio de San Jos de
Ccuta.
Anfibios
Rana FAM. HYLIDAE
Sapos Fam. Dendrobatidae
78
CONTRATO FDK - 163
Reptiles
Alamascada
Babilla Caimn sclerops
Bejuca Oxibelis sp
Boa Constrictor sp
Brolla
Brolla palmera
Caiman Crocodilus intermedius
Cascarepia
Cazadora Clelia clelia
Coral Micrurus dumerilli
Falsa coral Oxyropus sp
Guardacamino
Guayacn
Iguana Iguana iguana
Lagartija Spilonea sp
Mapan Bothrops sp
Morrocoy Goechelone carbonaria
Podridora
Rabo amarillo
Raya amarilla
Sapa
Talla X Bothrops atrox
Togre
trompaternero
Tabla 24. Aves reportadas en el territorio del municipio de San Jos de Ccuta.
Aves
Aguila Pandion sp
Chulo Coragys
Cientaros
Colibri Fam. Trochilidae
Gallineta Uropsalis segmentada
Garza blanca Casmerodis albus
Garza Buyera Bubulcus ibis
Gaviln Buteo magnirostris
Guacharaca Steatomis sp
Guacharo Steatomis caripensis
Jiriguero (garrapatero) Crotophaga ani
Loros Amazona autumnalis
Patico firirias
Pavas Penelope montagnil
Perdiz Colinus cristatus
Perico Touit dilectissima
Torcaza Columba cayenensis
79
CONTRATO FDK - 163
Azulejos
Pico de plata
Canario sabanero
Buhos
Tabla 25. Mamferos reportados en el territorio del municipio de San Jos de

Ccuta
Mamferos
Ardilla Sclurus granatensis
Armadillo (cachicamo) Desypus novencinctus
Baquiros
Conejo Sylvilagos brasilensis
Danta
Guagua Agouti paca
Guartigas (lapas)
Guatn (chaqueto)
Guartinajas
Meteno
Murcilago Artibeus sp
Perezoso Bradypus variegatus
Picura
Piros
Tigrillo
Venado Odocoileus virginianus
Zorro Vulpes vulpes
Zorro gatuno Vulpes cinerecargenteus
Zorro perruno Cania thous
Tabla 26. Organismos Planctonicos reportados en el territorio del municipio de San

Jos de Ccuta
Divisin Clase Orden Familia Genero Especie

Oscilatoriales Oscilatoriaceae Lyngbya sp
Cianophytas Cianophyceace
chroococales chroococaceae Chroococcus sp
chrysophytas Bacillariophyceae fragillariales gragillariaceae Synedra sp
Phacotoceae Volvox sp
Volvocales
Chlorophyceae Hematoccoccaceae Hematoccocus sp
chlorophytas Coleochataceae Coloechaste sp
Ulotrichales
phylosiphonaceae Desmidiaceae Closterium sp
zignematales
Cosmarium sp
80
CONTRATO FDK - 163
Tabla 27. Organismos bentnicos reportados en el territorio del municipio de Ccuta.
Clase Nombre Vulgar

Nematodo
Anlidos
oligoqueto
Moluscos Micromolusco
Moluscos (Babosa) Agrocolimax agrestis
2.3 ASPECTOS GEOGRAFICOS
2.3.1 Localizacin Geogrfica. La ciudad de San Jos de Ccuta, es la capital del

Departamento de Norte de Santander y el Ncleo del rea Metropolitana de Ccuta,
que rene adems los municipios de El Zulia, Los Patios, San Cayetano y Villa del
Rosario.
Ubicada a 72 294 de longitud 0 este y 7 545 de Latitud Norte, geogrficamente es una

ciudad privilegiada por se lmite entre Colombia y Venezuela.
La extensin territorial es de 1.160 Km2 ubicada a 320m sobre el nivel del mar, con
temperatura promedio de 30C.
2.3.2 Limites del municipio de Ccuta. Los lmites generales del Municipio: por el
Norte con Tib; por el Oriente con la Repblica de Venezuela; por el Sur con Villa del
Rosario y Bochalema y por Occidente con San Cayetano y Sardinata.
2.4 ASPECTOS SOCIOECONOMICOS.
81
CONTRATO FDK - 163
2.4.1 Descripcin Socio econmica
2.4.1.1 Tamao. La poblacin del rea rural del Municipio de Ccuta a 1998 ascenda a
34.130 habitantes, equivalente a un 5.17% del total de la poblacin asentada en el
Municipio.
2.4.1.2 Procedencia. Se ha determinado que la poblacin rural de acuerdo a su procedencia

esta conformada como se presenta a continuacin, segn el estudio adelantado por
Rodrguez A., Mayra J., Pea G. Lyda, denominado Actualizacin Diagnstico
Agropecuario Municipio de Ccuta elaborado en el ao de 1998:
Tabla 28. Procedencia de la Poblacin Rural.

Procedencia Porcentaje (%)
Norte de Santander 75.36
Santander 9.67
Boyac 3.58
Antioqua 2.15
Cesar 2.00
Tolima 1.89
Huila 1.89
Repblica Venezuela 1.85
Otros 1.61
2.4.1.3 Estructura dinmica de la poblacin. Segn el Diagnstico Rural del Plan de

Desarrollo del Municipio, la estructura poblacional, es la siguiente:
En el rea rural del municipio la poblacin asentada su actividad econmica est

distribuida en un 30% a actividad agrcola, un 10% a lo agroindustrial, un 10%
industrial, en un 20% a la minera, en un 5% en actividad ecolgica, en 20% forestales,
y 5% a otras actividades.
82
CONTRATO FDK - 163
En relacin, a la ocupacin de la poblacin se registran los siguientes valores:

agricultura 59.40%, jornaleros 20.71%; ganadera 5.10%; hogar 1.25%; otros 13.54%.
Se asume en consecuencia que se trata a valores sobre la poblacin vinculada a
actividades agropecuarias.
No hay una familia modal estadstica. Con respecto al nmero de personas por familia
(grupos familiar) se consignan los siguientes valores:
51% de las familias son de ms de 10 miembros (hasta 8 - 9 personas) y 23% de estas

tienen cinco miembros aproximadamente, el 12% cuatro personas por familia y el
10.5% tres miembros.
En relacin al sexo, el 51.3% hombres y el 44.7% mujeres.
Los mayores rangos de edad se encuentran entre los 5 y 14 aos y entre los 15 y 30
aos, indicando la existencia de una poblacin escolar representativa y una poblacin
potencialmente productiva, que contrastan con las pocas o nulas oportunidades de
educacin secundaria, y superior tecnolgica, y las bajas calidades de la educacin
primaria.
La poblacin econmicamente activa es aproximadamente de 11.800 personas, y est

ocupada el 60% (7.080 personas)
Necesidades Bsicas Insatisfechas: Los indicadores que valoran el ndice NBI, se

refieren a la calidad de la vivienda, servicios bsicos instalados, hacinamiento crtico,
ingresos familiares y escolaridad.
La vivienda tipo esta representada por aquella construida por bloque, pisos en cemento
y techos de zinc, contrastando con la que podra caracterizar la tipologa rural - local,
que est construida con paredes de bahareque, pisos en tierra y techos con palma. De un
83
CONTRATO FDK - 163
total aproximado de 1.800 viviendas el 69.8% estn construidas en ladrillo, cubierta en

Zinc o eternit, y pisos en cemento; el 16% son de bahareque sus muros, cubiertas en
eternit y pisos en tierra; el 3.7% son viviendas de baja calidad con muros en tabla,
cubierta en paja y pisos en tierra.
Hay un dficit de servicios y en mal estado generalizado, presentndose hacinamiento y

condiciones generales de deterioro de las viviendas. Las condiciones en general es de
habitabilidad, son muy bajas. El dficit cualitativo de vivienda podra estar en el 90%
aproximadamente. Como indicador se tiene que mas del 60% de la poblacin, no tiene
cubiertas sus necesidades bsicas insatisfechas.
El ingreso familiar se promedia en el 65% del salario mnimo legal vigente.
En general la situacin del rea rural se podra clasificar de gran pobreza, constituyndose
en forma prioritaria actuar sobre el territorio rural, ya que la situacin actual exige,
intervenciones simultaneas en varios sectores del desarrollo a fin de disminuir las
Necesidades Bsicas Insatisfechas.
2.4.1.4 Actividades econmicas dominantes. En el municipio de Ccuta se ha

determinado la forma de intervencin del espacio territorial segn los siguientes valores
porcentuales:
Tabla 29. Valores porcentuales de uso del suelo, segn actividades.
USOS (%)
Agrcola 30
Semiagrcola 10
Pecuario 20
Forestal 5
84
CONTRATO FDK - 163
Bosques 10
Suelos Erosionados 20
Otros Usos 5
Como se indica anteriormente, el uso presentado hace referencia a como el espacio es

intervenido, sin significar que su ocupacin especialmente en reas de produccin
transitorias o semipermanentes sea totalmente aprovechada.
Habitantes del municipio de San Jos de Ccuta que residen en el rea urbana, diariamente
se desplazan al sector rural de Ccuta y los municipios aledaos de San Cayetano y El
Zulia, o hacia Urea (Venezuela), para dedicarse en primer lugar a las labores
agropecuarias y en segundo lugar a las mineras (extraccin de carbn y arcillas). As
mismo, como propietarios de fincas o parceleros en el Distrito de Adecuacin de Tierras
Ro Zulia.
La mayor parte del rea est dedicada a la ganadera de tipo semi-intensivo; no obstante,
existen reas dedicadas a cultivos de caa, cacao, arroz, maracuy, sorgo, palma africana,
yuca y algunos frutales.
Otra actividad a la cual se dedica parte de la poblacin del sector rural es la pesca, actividad
favorecida por el gran nmero de ros que atraviesan la zona. Sin embargo, debido a la
contaminacin por agroqumicos y aguas residuales, y a la sobre explotacin
indiscriminada de especies cticas, este recurso natural faunstico presenta una acelerada
alteracin en sus ecosistemas.
2.4.1.5 Produccin Agrcola. La situacin general del municipio de Ccuta se podra

caracterizar, como una produccin sometida a fuertes altibajos durante el ao, y un mercado
sometido al vaivn de los precios, generado por la poltica aperturista, y la localizacin
fronteriza con Venezuela. A ello se suma, la ausencia de desarrollo tecnolgico y de
85
CONTRATO FDK - 163
incentivos, debido a la falta de una poltica rural en aras de mejorar la competitividad, a

pesar de existir productos que podran abastecer otros mercados.
Existen algunos productos con ciertos avances tcnicos, protegidos por agremiaciones.
Productos como el arroz, cultivado en el Distrito de Adecuacin de Tierras Ro Zulia bajo la
proteccin de Asozulia y Coagronorte, el cultivo de cacao con asesora de Fedecacao;
mientras que otros productos, permanecen estticos y sin ningn tipo de incentivos.
A lo anterior habra que sumarle que la recoleccin tradicional genera productos sometidos
a un deterioro de la calidad. As mismo los cultivos tradicionales presentan gran dificultad
de comercializacin, debido a las difciles condiciones de accesibilidad a algunas zonas,
ausencia de paquetes tecnolgicos durante la siembra, cosecha y post cosecha. A lo
anterior, se debe agregar que los intermediarios manejan los precios tanto en la compra
como en la venta, encareciendo los productos agropecuarios para el consumidor y
desfavoreciendo en ltimas al agricultor.
En general, el sistema de produccin y mercadeo es altamente deficiente, cuyas falencias

se sintetizan en demasiados intermediarios, poca o nula conectividad, carencia de vas e
incremento de costos, ausencia de tecnologa en cultivos asociados, ausencia de crditos,
ausencia de polticas de ordenamiento y uso del suelo y nula asistencia tcnica. Adems
existe una ausencia total de polticas, estratgicas, programas y proyectos que integren el
desarrollo agrcola rural, al desarrollo municipal y a las polticas de desarrollo fronterizo.
Las zonas productoras son coincidentes con las reas de mayor dificultad de acceso, vas en
mal estado que quedan impenetrables en pocas de invierno, an cuando el potencial del
suelo presenta posibilidades de diversificacin.
Tabla 30. Principales cultivos agrcolas y producciones generadas.
Cultivos Area Sembrada rea Cosechada Produccin Rendimiento
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CONTRATO FDK - 163
(Has) (Has) (Ton) (Kg/Ha)

Cacao 1,350.0 1,250.0 625.0 500.0
Caf Tecnificada 55.3 55.3 55.4 1,002.7
Caa Pan Tra 90.0 50.0 200.0 4,000.0
Ctricos 32.5 32.5 227.5 7,000.0
Guayaba 10.0 6.0 28.8 4,800.0
Maracuy 15.0 15.0 150.0 10,000.0
Papaya 52.0 52.0 572.0 11,000.0
Pltano 67.0 57.0 342.0 6,000.0
Yuca 1,000.0 980.0 8,330.0 8,500.0
Arroz 4,200.0 4,200.0 24,024.0 5,720.0
Maz Tradic. 210.0 178.5 151.7 849.9
Tomate Tecn. 2.0 2.0 50.0 25,000.0
Fuente: URPA Secretaria de Agricultura y Recursos Naturales
2.4.1.6 Produccin Pecuaria. A nivel pecuario, el desarrollo se da a pequea escala,

presentndose las actividades avcolas, pisccolas, cra de caprinos y porcinos, as como la
ganadera extensiva.
El crecimiento del sector pecuario ha sido lento. Como se ha descrito anteriormente, la

actividad pecuaria se desarrolla en 9.748 hectreas de pastos, solo el 1.7% con manejo
extensivo del que se desprende una capacidad de carga anual de 0.747.
El Departamento para el sostenimiento y produccin pecuaria cuenta con 558.784 hectreas

(81.6% del total en produccin) especialmente con praderas tradicionales que corresponden
a pastos guineas, brachiaria, que se complementan con pastos de corte con predominancia
de la especie de pasto elefante.
El rea para el establecimiento de pastos, es el producto de la sucesin, de la intervencin

humana sobre el medio para la produccin de leche y/o carne principalmente, dndosele
manejo extensivo a la actividad, con baja capacidad de carga.
El municipio de Ccuta registra un censo bovino de 31.747 cabezas, 9.3% del

Departamento, de las cuales 7.758 cabezas, sea el 24.4% es ganado lechero (vacas de
87
CONTRATO FDK - 163
ordeo) que producen en promedio/da 4 litros/animal para una produccin semestral de

5.749.662.5 litros. En carne el rendimiento se establece por el incremento en peso diario
que se calcula en 300 gramos/da. Se deduce una alta intervencin con respeto a la
superficie en produccin, al ocupar el 55.5% del rea en produccin total del municipio.
2.4.1.7 Estructura minera del carbn1. Dentro del rea del Municipio de Ccuta se ha
identificado tres sectores con potencial carbonfero de importancia, y son los denominados
Cerro Tasajero, San Pedro y San Faustino. En los sectores Cerro Tasajero y San Pedro se
han evaluado las reservas carbonferas existentes, mientras que en San Faustino se tiene
conocimiento preliminar y puntual de su potencial.
De acuerdo con los resultados obtenidos en el estudio de normalizacin de reservas, la zona

carbonfera Norte de Santander cuenta con 95.250.000 toneladas de carbn en la categora
de reservas medidas, de las cuales 17,029.000 toneladas se localizan en el rea carbonfera
Tasajero y en el sector carbonfero San Pedro, este ltimo perteneciente al rea carbonfera
Zulia- Chincota, siendo equivalentes al 17.87% del potencial total del departamento.
As mismo, se ha calculado que 19.457.000 toneladas, equivalentes al 20.42% son aptas

para uso metalrgico (carbn coquizable) y las restantes 75.793.000 Toneladas es decir el
79.58 % son aptas para uso trmico; en los sectores Tasajero y San Pedro se concentra el
32.72% del total de las reservas de carbn coquizable a nivel departamental.
En la evaluacin econmica de los yacimientos carbonferos se manejan criterios netamente

geolgicos y fisico-qumicos, los cuales se comportan como limitantes para la
cuantificacin, tales como el nivel base regional, el desnivel, la profundidad mxima, las
fallas, ejes de estructuras plegadas; as como los parmetros de ceniza y azufre de los
mantos evaluados.
1
Fuente MINERCOL. Empresa Nacional Minera Ltda, Regional N 4 El Zulia
88
CONTRATO FDK - 163
2.4.1.8 Estructura de la explotacin de hidrocarburos. El Campo Petrolfero Ro Zulia

esta localizado en la Cuenca del Catatumbo, ubicado cuarenta (40) Kilmetros al norte de
la ciudad de Ccuta, va Puerto Santander, en el Corregimiento de Agua Clara, Vereda San
Agustn de los Pozos.
En el ao 1961 la Compaa Ritcmond Petroleum Company descubri el campo Ro Zulia,

posteriormente la compaa se constituyo como Chevron Petroleum Company (USA). El
contrato de Concesin con el Ministerio de Minas fue el 837.
Se perforaron 39 pozos de los cuales 7 resultaron secos; en 1966 se alcanzo la mxima

produccin de 36000 barriles por da.
El 24 de abril de 1995 el Campo Ro Zulia revirti a la nacin, con una produccin diaria
de 1250 barriles, de 41.0 grados API (parafnico), con 17 pozos productores. Actualmente
el campo produce en promedio 1150 barriles diarios, con un curva de declinacin normal de
las formaciones Mirador, Cuervos y Barco, con profundidades entre 6000 y 7000 pies.
A septiembre de 1998, las reservas de petrleo del Campo Ro Zulia probadas remanentes
eran en total 4.639 MBLS y las reservas remanentes probadas totales de gas eran de 1.028
GPCN
El campo cuenta con una planta de 19 empleados, tres de nmina directiva y 16 de nmina
convencional. As mismo cuenta con una trabajadora social como coordinadora de
relaciones externas o extensin a la comunidad, un promedio de 20 trabajadores de mano
de obra no calificada son contratados a travs de la Junta de Accin comunal de las Veredas
San Agustn de los Pozos y Cao Mono, la mano de obra calificada es contratada en
Ccuta.
Ecopetrol realizo el programa Adquisicin Ssmica 2D Zulia Norte, cuyo objetivo fue
investigar mediante el perfil ssmico, un total de 130 kilmetros de prospctiva a lo largo de
la extensin Norte de La Falla del Aguardiente y permiti reconocer el subsuelo al Norte y
89
CONTRATO FDK - 163
Occidente del Campo Ro Zulia, buscando horizontes productivos de las formaciones la

Luna, Grupo Uribante y Basamento.
Los estudios ssmicos 2D arrojaron buenas perspectivas de encontrar nuevas reservas de

petrleo por el orden de los 600 millones de barriles, 230 ms de las reservas originales
probables calculadas en 370,78 millones de barriles. Es de resaltar que el hidrocarburo
buscado en el campo de Ro Zulia , (Cretceo), ya se ha encontrado y probado en el
Corregimiento de Petrolea, en Sardinata, Tib, Ro de Oro y en el Occidente de Venezuela.
Adems el pozo de gas Cerrito 1 ( localizado cerca de Ccuta, al Norte), la produccin es
de la Formacin la Luna, lo cual prueba la existencia de hidrocarburos en el Cretceo del
Campo Zulia.
Queda la alternativa de perforar a travs de Ecopetrol a mediante concesiones con empresas

extranjeras, a fin de encontrar este gran yacimiento. Este proyecto traera beneficios
mediante el producto de las regalas.
2.4.1.9 Estructura del aprovechamiento de la arcilla. Los principales depsitos para la

explotacin del recurso arcilla, se encuentran ubicadas en los alrededores del rea
Metropolitana de Ccuta. All se hallan industrias mecanizadas, semimecanizadas y
chircales artesanales de economa familiar dedicadas a la elaboracin de productos a base
de arcilla (alfarera).
Esta minera es quizs uno de los renglones lderes de la economa en la regin, ya que la
mayor parte de las industrias existentes se encuentran mecanizadas (buldozer, cargador y
volquetas), formando uno de los polos de desarrollo de mayor avanzada en el rea, con una
produccin aproximada de 500.000 toneladas/ao. La explotacin se lleva a cabo por el
sistema a cielo abierto, por los mtodos de banco nico, bancos escalonados ascendentes y
descendentes, la extraccin se realiza en forma tcnica, ya que cada empresa cuenta con
profesionales especializados en el rea de la minera.
90
CONTRATO FDK - 163
La minera de subsistencia localizada tanto en el rea urbana como en el rea rural, extrae
menos de 500 toneladas/ao y se adelanta en forma antitcnica. En el Area Metropolitana
de Ccuta se hallan alrededor de 150 chircales, los cuales operan en forma ilegal,
antitcnica e irracional causando erosin y contaminando el aire.
Las arcillas que se extraen en Ccuta y en el Area Metropolitana son reconocidas a nivel
nacional e internacional por su excelente calidad en la elaboracin de productos cermicos,
esmaltados y no esmaltados. Este recurso natural no renovable se proyecta como una
potencialidad a la situacin econmica por la que esta atravesando la Ciudad.
El procesamiento de la arcilla tiene marcada incidencia en la vida econmica de la

comunidad, con un alto ndice de empleo a travs de la industria mecanizada,
semimecanizada y artesanal; esto debido a las caractersticas fsico - qumicas de estos
materiales, ptima para la elaboracin de productos cermicos.
Esta industria ha tenido un fuerte desarrollo dada la alta calidad de la materia prima, frente
a la del resto del Pas, los yacimientos arcillosos por ser un recurso natural no renovable,
deben ser desde su explotacin hasta su procesamiento racionalizados para lograr
maximizar su utilizacin.
Los establecimientos dedicados al procesamiento de las arcillas, con sistemas de

produccin artesanal o mecanizada, estn ubicados en los municipios de Ccuta, El Zulia,
Los Patios y Villa del Rosario.
Las formaciones geolgicas contenedoras de materia prima como arcilla y arenas finas, son
las Formaciones Len y Grupo Guayabo, las cuales poseen estratos de arcillolitas,
limolitas y arenisca de cuarzo de grano muy fino, de espesor variable desde unos
centmetros a varios metros.
2.4.1.10 Explotacin del Material de Arrastre. Las zonas aluviales y las terrazas
bajas e intermedias de los ros Pamplonita, Zulia y Tchira, han sido utilizadas para la
91
CONTRATO FDK - 163
extraccin de material de arrastre (cantos, gravas, gravillas y arenas) con destino a la

construccin de vas, para la elaboracin de concretos y como materiales de construccin
en general.
Esta actividad se ha venido realizando en la mayora de los casos de forma ilegal y

antitcnica, degradando y contaminando tanto el cauce de los ros como su rea de
influencia directa (terrazas y vegas adyacentes); generado efectos por socavacin lateral y
de fondo sobre obras civiles (puentes, diques, murallas y espolones), obras de
infraestructura (bocatoma de la Planta del Acueducto del Prtico), daos a las carreteras
aledaas. Lo anterior debido a la inexistencia de un programa que estructure el
aprovechamiento del material de arrastre de forma racional, tcnica y ordenada, el cual
debe estar avalado y aprobado por las entidades de orden Municipal, Departamental y
Corponor como autoridad ambiental.
En todo caso y siguiendo los lineamientos del Cdigo de Minas (Decreto 2655 de 1998,
Artculo 10 Zonas restringidas para actividades mineras) no se podr adelantar
actividades mineras dentro del permetro urbano de las ciudades y poblaciones, as como
en el suelo de proteccin determinados en el presente documento tcnico.
rea Urbana:
Ro Pamplonita.
Aguas abajo del Puente Jorge Gaitn Duran, frente a la planta de procesamiento de
material de arrastre del seor Pedro Silva. Explotador Pedro Silva
Aguas abajo del puente Garca Herreros hasta la crcel Modelo. Explotadores:
Samuel Torres, Vergel y Castellanos, Construir
Ro Tchira
92
CONTRATO FDK - 163
Aguas arriba del puente General Santander, Va a Urea, hasta el Cao de los
Padres. Explotador Preconcretos
Aguas abajo entre el puente General Santander y la confluencia con el ro
Pamplonita. Explotadores Transmateriales, Construir, Samuel Torres, Uricoechea y
Caldern, as como explotadores artesanales (volqueteros).
rea Rural.
Ro Pamplonita.
Aguas arriba del puente San Rafael hasta el sector los Vados. Explotadores
Pavimentos y Construcciones, as como explotadores artesanales (volqueteros)
Desde el Cerrito en rea Urbana hacia el Norte hasta la finca la Venezolana.
Explotadores Vergel y Castellanos, as como explotadores artesanales (volqueteros)
Ro Zulia.
Desde aguas arriba del puente Mariano Ospina Prez en lmites con el municipio de
el Zulia hasta la represa del distrito de Riego Ro Zulia. Explotadores artesanales
(volqueteros)
Quebrada Tonchal.
Hacia el sector de Urimaco en lmites con el Municipio de San Cayetano, se extrae

gravilla por parte de explotadores artesanales (volqueteros)
2.4.2 Servicios pblicos.
93
CONTRATO FDK - 163
2.4.2.1 Acueducto. El cubrimiento en servicios de acueducto rural existentes en los

caseros y centros poblados es regular y de baja calidad , en la mayora de los casos
requieren ser optimizados. En general estos sistemas son incompletos, sin adecuada red de
conduccin, red de distribucin y deficiente o nulo tratamiento del agua.
Como fuentes utilizadas para consumo humano en cada una de las veredas, se relacionan
las siguientes:
Acueducto veredal 50.14%

Aguas subterrneas (pozos, aljibes o cacimbas) 40.67%
Nacientes o quebradas 6.48%
Almacenamiento de aguas lluvias (reservorios) 1.0%
Otros medios 1.71%
2.4.2.2 Alcantarillado. Los sistemas de alcantarillado son deficientes, donde existen tienen
un cubrimiento parcial o estn deteriorados, adems no se cuenta con tratamiento para la
disposicin final.
En cuanto a los centros poblados la mayora carece de sistemas de alcantarillado, sus aguas
residuales son vertidas a pozos spticos, a drenajes y caos, y a cielo abierto; esto ocasiona
focos de contaminacin de aguas subterrneas y superficiales, as como la proliferacin
de enfermedades.
En las fincas y viviendas dispersas los residuos lquidos son vertidos a pozos spticos en la
mayora de los casos, o son vertidas en quebradas, ros con los consecuentes resultados de
deterioro de las fuentes hdricas. En muchos casos, los residuos lquidos son evacuados a
cielo abierto, lo que genera problemas de salubridad.
94
CONTRATO FDK - 163
2.4.2.3 Aseo. La disposicin final de basuras se hace a cielo abierto, esta se vierte en los
patios traseros de las viviendas (solares), drenajes, caos, reas aledaas a las vas pblicas
y potreros de los centros poblados.
En algunos casos el tratamiento dado a las basuras en los botaderos es la quema o se

entierran en una fosa. No existe ningn sistema de recoleccin y tampoco existe la
conciencia de los problemas de salubridad y deterioro del medio ambiente que ocasiona la
inadecuada disposicin de estos residuos.
2.4.2.4 Energa Elctrica. El servicio de fluido elctrico beneficia a los ncleos urbanos
en su totalidad y al 80.4% de las veredas. La red elctrica se presenta en el plano de
Centrales Elctricas del Norte de Santander.
No existen condiciones de servicio elctrico que haga posible el desarrollo industrial. El

circuito Tasajero con una extensin de 54.55 Kilmetros, requiere contar con servicios que
permita el desarrollo industrial, con instalaciones para la utilizacin de alta tecnologa,
prerequisitos para poder orientar acciones de competitividad y productividad en el sector
rural, sector que an vive en la pre-modernidad.
El desarrollo carbonfero, agroindustrial y de la alfarera, requiere modernizacin y

tecnologa, renglones que podran constituirse en el futuro del desarrollo municipal. Para
ello, se requiere la modernizacin de la infraestructura elctrica (Caso como las
instalaciones trifsicas).
En la mayor parte de los corregimientos an existen redes elctricas inconclusas, lo cual

hace que reas sean sectores con poco desarrollo. La carencia de este servicio pblico
esencial retrasa y desestimula el crecimiento y la productividad de una zona.
95
CONTRATO FDK - 163
2.4.2.5 Telefona El 80.77% de la zona rural posee infraestructura telefnica de tipo caseta
o kiosco telefnico. Sin embargo, su ubicacin no satisface las expectativas de cubrimiento
del servicio, debido a las dificultades de movilidad de la poblacin en general y el
mantenimiento en redes por parte de Telecom.
La falta de medios de comunicacin y en este caso del servicio telefnico en el territorio

rural es tan dramtica como la deficiente accesibilidad que se presenta en algunas veredas.
2.4.3 Equipamientos e infraestructura.
2.4.3.1 Educacin. En el sector rural hay un altsimo dficit educacional, a esto se agrega
la alta desercin estudiantil. En las cabeceras de los corregimientos existen planteles para
primaria (usualmente uno por vereda) y slo cinco (5) colegios de secundaria (bachillerato)
en los centros poblados de Buena Esperanza, Palmarito, San Faustino, Guaramito y Agua
Clara.
En las poblaciones pequeas (centros poblados de los corregimientos Banco de Arena,

Buena Esperanza, Palmarito y Agua Clara) la educacin es deficiente lo que limita el
desarrollo rural y la permanencia de la poblacin en este lugar. Los pequeos
establecimientos educativos a nivel primaria (usualmente existe uno por vereda), no
ofrecen calidad, baja cobertura territorial, plantas fsicas deficientes, carencia de material
didctico, la dotacin (mobiliario) esta deteriorada en la mayora de los casos , dficit de
personal docente y dificultad de acceso para la poblacin escolar.
El principal centro educacional lo constituye la ciudad de San Jos de Ccuta donde,

adems de planteles para estudios primarios y secundarios, se cuenta con escuelas
industriales, normales, conservatorio, bibliotecas, INEM, centros de idiomas, institutos de
carreras intermedias y universidades (Francisco de Paula Santander, Santo Tomas de
Aquino, Simn Bolvar, Antonio Nario, Libre y UDES). Esto hace que la poblacin rural
que desee educarse y tenga medios econmicos para ello, se desplace hacia el rea urbana,
incrementando la alta dependencia y centralidad de la ciudad.
96
CONTRATO FDK - 163
La poblacin estudiantil rural representa el 3.5% del total municipal, ponderada en 4.800
estudiantes, atendidos en 72 locales de instruccin por 227 docentes, las escuelas y centros
de dotacin representan el 16% de la infraestructura construida para tal fin y los docentes
que prestan sus servicios en el medio rural representan solo el 4.2% del nmero total de
docentes a nivel municipal. La situacin educativa es de baja calidad y bajo nivel de
cobertura del servicio.
Los centros poblados y veredas, tienen sus escuelas en regular estado, baja o nula dotacin
para la enseanza y adicionalmente bajo nivel o carencia del profesorado, dficits de
servicios sanitarios, aulas y servicios complementarios. Estas escuelas prestan un servicio a
nivel de educacin primaria.
En cuanto a la educacin secundaria existe un dficit mayor, ya que slo se tienen cinco
colegios de secundaria, lo cuales son insuficientes para el cubrimiento en un territorio tan
extenso, a ello se suma la alta dispersin de la poblacin y la dificultad de comunicacin
intra - rural.
2.4.3.2 Salud. La asistencia mdica y los servicios en salubridad son escasos y se

encuentran en precarias condiciones. Solo existen en los centros poblados y cabeceras de
corregimientos centros de atencin bsica o puestos de salud, los cuales presentan
deficiente dotacin, baja atencin por parte del personal profesional o carencia de estos,
bajo a nulos programas de promocin en salud. A ello se ana el estado de abandono que
presentan algunas edificaciones, la falta de dotacin en mobiliario, la ausencia de personal
profesional por largas temporadas, etc.
En algunas veredas existe el servicio de promotora en salud, sin embargo las

promotoras(es) en variadas ocasiones presentan sobrecarga de trabajo, ya que deben
atender varias veredas ocasionando deficiencia en la prestacin del servicio debido a los
largos desplazamientos.
97
CONTRATO FDK - 163
En casos de urgencia o no existencia de algn centro de salud, la poblacin se desplaza

hacia las cabeceras municipales de San Jos de Ccuta, El Zulia o Puerto Santander, donde
existe mejor asistencia mdica, odontolgica y dems servicios (como hospitales, clnicas
y centros de salud, especialmente en San Jos de Ccuta).
La mayora de los centros poblados tienen un (1) puesto de salud (tal y como lo muestran la
monografa por corregimiento). Sin embargo, su cobertura es muy baja y el dficit en salud
es muy alto, dependiendo en todas las circunstancias de la ciudad de Ccuta.
Debido a la alta dispersin de la poblacin rural, se hace necesario el fortalecimiento de

subcentros de mayor cobertura territorial. Por lo anterior se crea la necesidad de que los
servicios necesarios para que la poblacin no dependa de la ciudad de Ccuta en todas las
oportunidades, deben descentralizarse y en especial la salud, en ello radica la importancia
de la focalizacin de la inversin a subcentros.
La salud de la poblacin rural es atendida en 13 puestos de salud, 5 bajo la responsabilidad

del Hospital Erasmo Meoz (Palmarito, Banco de Arena, Agua Clara, San Faustino, Carmen
de Tonchal) y 8 bajo la responsabilidad del Instituto Municipal de Salud, hoy DASSSACU
(Guaramito, El Prtico, Arrayn, Ricaurte, Puerto Villamizar, Buena Esperanza, y La
Floresta, Limoncito). El 83.72% de la poblacin es beneficiaria del rgimen subsidiario de
salud (SISBEN). An cuando para cada centro existe asignado mdico, enfermera y
promotor de salud, los casos mdicos que requieren tratamiento o de emergencia son
remitidos a sitios asistenciales ubicados en la ciudad de Ccuta. Es necesario que se
orienten acciones conducentes a elevar los ndices de atencin y las coberturas territoriales.
En la zona rural del municipio se encuentran centros de salud en su mayora en nivel 4 de

prestacin de servicios, a excepcin del Prtico que tiene el nivel 2. Actualmente la
poblacin rural est demandando el incremento del servicio de salud debido a que estn
dependiendo en un 100% de los servicios de la ciudad de Ccuta. En Palmarito se est
gestionando la construccin de un Hospital de Primer Nivel de Atencin.
98
CONTRATO FDK - 163
Tabla 31. Servicios asistenciales que proveen los centros de salud, segn el nivel de
atencin.
Ambulatorios Nivel 2 Nivel 4

Promocin
Prevencin
Enfermera
Medicina General
Terapia Fsica No Tiene No Tiene
Terapia Respiratoria No Tiene No Tiene
Trabajo Social No Tiene No Tiene
Urgencias
Medicina General
Odontologa
Pequeas Ciruga No Tiene
Atencin Partos No Tiene
Laboratorio Clnico No Tiene
Apoyo Dx Y Tratamiento
Laboratorio Clnico No Tiene
Farmacia
Extramurales
Servicios Radio Telefono
Atencin Domiciliaria
Promotora
Nutricionista No Tiene
Fuente: Imsalud y Firma Consultora P.O.T. 01/29/1999
2.4.3.3 Infraestructura Vial. La ciudad de San Jos de Ccuta, centro de actividades

del rea Metropolitana, cuenta con servicios de transporte terrestre y areo
mediante los cuales se comunica con el resto del pas y con la vecina Repblica
de Venezuela.
En cuanto al sistema vial, la zona tiene una red de carreteras y carreteables que
interconectan la regin y los municipios del rea metropolitana con la ciudad de Ccuta.
99
CONTRATO FDK - 163
Tabla 32. Distancia en Kilmetros de Ccuta a las cabeceras municipales y algunos

caseros.
De Ccuta a Km Estado
San Cayetano 20 Pavimentada
Cornejo 18 Pavimentada
El Zulia 16 Pavimentada
Puerto Santander 60 Pavimentada
La Grita (Venezuela) 61 Pavimentada
Los Patios 17 Pavimentada
Villa del Rosario 12 Pavimentada
100
CONTRATO FDK - 163
3 DESCRIPCION Y ANALISIS DE LOS EFECTOS AMBIENTALES
3.1 METODOLOGIA DE EVALUACION
La metodologa empleada para la realizacin del estudio se describe a continuacin:
- Primera etapa: Recoleccin y revisin de la informacin secundaria o existente y

la definicin de un diagnostico ambiental.
En esta etapa se visitaron las entidades respectivas donde se adquiri toda la informacin
posible para ser revisada y analizada y as llegar a un prediagnstico particular y
lograr integralmente el diagnostico bsico ambiental.
Las entidades en las cuales se adquiri la informacin disponible relacionada con el estudio
son las siguientes:
IDEAM: Facilit todo lo relacionado con los datos climatolgicos de la zona.
U.F.P.S: Consulta bibliogrfica en lo referente a explotaciones de carbn.
CORPONOR: Consulta bibliogrfica en lo referente a explotaciones de carbn y los

impactos ambientales que esta labor causa.
INGEOMINAS: Informacin bibliogrfica Geolgico - Minera de la zona.
- Segunda etapa: Trabajo de campo para recoleccin de informacin primaria.
El trabajo de campo consisti en una visita tcnica donde se recolect la informacin

indispensable de los medios fsico, bitico y socioeconmico de la zona; adems se
101
CONTRATO FDK - 163
obtuvo la informacin correspondiente a las actividades que se realizarn en la ejecucin

del proyecto.
- Tercera etapa: Identificacin y valoracin de impactos ambientales.
En este paso se procede a identificar los impactos que se pueden generaren cada uno de los
componentes (Bitico, fsico y socioeconmico), para ello se utiliz un mtodo
cuantitativo por medio del cual se determina la relacin proyecto - ambiente, analizando la
secuencia de aparicin de cada uno de los procesos y cambios que se producen en el
ambiente como consecuencia de las acciones que demanda un determinado componente
de proyecto.
El sistema esta compuesto por tres elementos bsicos que permiten elaborar el proceso
secuencial que identifica los impactos. Estos elementos son los siguientes:
a. Accin: Es el conjunto de actividades, labores o trabajos necesarios para la ejecucin

del proyecto.
b. Efecto: Es el proceso fsico, bitico, social, econmico o cultural que puede ser
activado, suspendido o modificado por una determinada accin del proyecto y que puede
producir cambios o alteraciones en las relaciones que gobiernan la dinmica de los
ecosistemas.
c. Impacto: Es el cambio neto o resultado final (Benfico o perjudicial) que se produce

en alguno de los elementos ambientales por causa de los cambios generados por
una determinada accin del proyecto.
El procedimiento de trabajo es el siguiente: Para cada componente se listan las acciones

requeridas para su ejecucin; luego se identifican los efectos que cada accin puede
desencadenar en cada uno de los elementos ambientales (fsico, bitico, sociales,
102
CONTRATO FDK - 163
econmicos y culturales) y por ultimo se identifican los impactos ambientales que puedan
resultar como consecuencia de los cambios inducidos por dicha accin.
- Cuarta etapa: Diseo del Plan de Manejo Ambiental.
Una vez identificados y evaluados los impactos se implementaron las obras y acciones
necesarias para evitar, corregir mitigar o compensar los impactos de forma tal que el
proyecto no afecte en forma significativa el ambiente en mencin.
3.2 DETERMINACION DE IMPACTOS
Para identificar, valorar y seleccionar los impactos ambientales ms crticos que se

presentan, proponer alternativas de manejo, control, mitigacin y/o compensacin
necesarias para que el proyecto tenga las menores incidencias sobre los recursos naturales
se evaluaron las caractersticas establecidas para los medios fsico, bitico y
socioeconmico, la demanda del proyecto y los resultados de informacin secundaria y las
visitas de campo.
El proceso de identificacin pretende establecer en primer lugar, cuales son los principales
componentes ambientales que son afectados con el proyecto; en segundo lugar realizar una
valoracin de dichos impactos para jerarquizarlos y seleccionar aquellos que tienen
condicin de criticidad o sensibilidad por las obras y actividades del proyecto. Por ltimo,
los impactos seleccionados como los ms crticos o sensibles se incluyen dentro del Plan de
Manejo Ambiental, con el propsito de establecer las alternativas necesarias para su manejo
y control.
3.3 EVALUACION Y CALIFICACION DE IMPACTOS
En este paso se procede a evaluar cada impacto individualmente de forma tal que, con
base en sus caractersticas ms fcilmente identificables, se pueda valorar su trascendencia
ambiental. Para ello se propone una expresin o ndice denominado Calificacin
103
CONTRATO FDK - 163
Ambiental (Ca), obtenido con base en cinco criterios o factores caractersticos de cada
impacto, los cuales se definen de la siguiente manera:
- Clase (C): Define el sentido del cambio ambiental producido por una determinada
accin del proyecto. Puede ser positiva (+) o negativa (-), dependiendo si mejora o degrada
el ambiente actual o futuro.
- Presencia (P): Como no se tiene certeza absoluta de que todos los impactos se presenten,
la presencia califica la probabilidad de que el impacto pueda darse, se expresa
entonces como un porcentaje de la probabilidad de ocurrencia.
- Duracin (D): Evala el perodo de existencia activa del impacto y sus consecuencias.
Se expresa en funcin del tiempo que se permanece el impacto (Muy larga, larga, corta,
etc.).
- Evolucin (E): Evala la velocidad de desarrollo del impacto, desde que aparece o se
inicia hasta que se hace presente plenamente con todas sus consecuencias; se califica
de acuerdo con la relacin entre la magnitud mxima alcanzada por el impacto y la
variable tiempo y se expresa en unidades relacionadas con la velocidad con que se presenta
el impacto (Rpido, lento, etc.).
- Magnitud (M): Califica la dimensin o tamao del cambio ambiental producido

por una actividad o proceso constructivo u operativo. Los valores de magnitud absoluta
cuantificados o inferidos se transforman en trminos de magnitud relativa (En
porcentaje) que es una expresin mucho ms real del nivel de afectacin del impacto,
la cual se puede obtener por dos procedimientos:
a. Comparando el valor del elemento ambiental afectado con y sin el proyecto en una
determinada zona de influencia.
b. Utilizando las funciones de calidad ambiental, las cuales califican la calidad actual
104
CONTRATO FDK - 163
de los diferentes elementos ambientales y estiman su afectacin por el proyecto.
La calificacin ambiental es la expresin de la interaccin o accin conjugada de los

criterios o factores que caracterizan los impactos ambientales y su obtencin depende
fundamentalmente de la base de informacin de que se disponga. Para la calificacin de
los impactos se utiliz la siguiente ecuacin:
Ca = C [P (a * E * M + b * D)]
Ca = Calificacin ambiental (vara entre 0, y 1.0)
C = Clase, expresado por el signo (+) o (-) de acuerdo con el tipo de impacto.
P = Presencia (vara entre 0,0 y 1.0)
E = Evolucin (vara entre 0,0 y 1.0)
M = Magnitud (vara entre 0,0 y 1.0)
D = Duracin (vara entre 0,0 y 1.0)
a y b = Constantes de ponderacin cuya suma debe ser igual a 10.
De acuerdo con las calificaciones asignadas individualmente a cada criterio, el valor

absoluto de "Ca" ser mayor que cero y menor o igual a 10.
Para el caso, estos criterios tienen los rangos y valores que se presentan en la Tabla 33.
105
CONTRATO FDK - 163
TABLA 33. Rangos y valoracin de los criterios de evaluacin.
CRITERIO RANGO VALOR (1)
CLASE Positivo (+)

Negativo (-)
PRESENCIA Cierta 1.0
Muy probable 0.7
Probable 0.3
Poco probable 0.1
No probable 0.0
DURACION Muy larga: si es > de 10 aos 1.0
Larga: si es > de 7 aos 0.7 < 10
Media: si es > de 4 aos 0.4 < 0.7
Corta: si es > de 1 ao 0.1 < 0.4
Muy corta: si es < de 1 ao 0.0 < 0.1
EVOLUCION Muy rpida: si es < de 1 mes 0.8 < 1.0
Rpida: si es < de 6 meses 0.6 < 0.8
Media: si es < de 12 meses 0.4 < 0.6
Lenta: si es < de 24 meses 0.2 < 0.4
Muy Lenta: si es > de 24 meses 0.0 < 0.2
MAGNITUD Muy alta: si Mr varia (2) > 80% 0.8 < 1.0
Alta: si Mr varia entre 60 -80% 0.6 < 0.8
Media: si Mr varia 40 60% 0.4 < 0.6
Baja: si Mr varia 20 - 40% 0.2 < 0.4
Muy baja: si Mr < 20% 0.0 < 0.2
IMPORTANCIA Muy alta: Ca varia entre 8 < 10
AMBIENTAL Alta: Ca varia entre 6 < 8
Media: Ca varia entre 4 < 6
Baja: Ca varia entre 2 < 4
Muy baja: Ca varia 0 < 2
CONSTANTES DE PONDERACION: a = 7.0 y b = 3.0
(1) Valores que se utilizan para calificar cada uno de los criterios de la ecuacin.
(2) Magnitud relativa.
106
CONTRATO FDK - 163
3.3.1 Impactos Generados en el Componente Fsico
3.3.1.1 COMPONENTE AIRE
Impacto: Incremento en la concentracin de gases contaminantes y Emisiones de

partculas fugitivas y gases.
Accin causante:
Extraccin de mineral y estril
Transporte del mineral a patios de acopio.
Descargue de mineral y estril en tolvas de almacenamiento.
Cargue del mineral a las volquetas.
Transporte del mineral a los puntos de venta.
Operacin de maquinaria y equipo.
Efectos:
Deterioro de la salud.
Emisin de polvo.
Incremento en la concentracin de gases contaminantes.
Incremento en los niveles normales de presin sonora.
Impacto: Incremento en los niveles normales de presin sonora.
Accin causante:
Vehculos de transporte del mineral (Volquetas).
Planta elctrica, equipos y herramienta menor
Efectos:
Deterioro de la salud.
107
CONTRATO FDK - 163
Incremento en los niveles normales de presin sonora.

3.3.1.2 COMPONENTE AGUA
Impacto: Incremento en la concentracin de sustancias contaminantes en el agua

(contaminacin fsico qumica). Se genera alteracin fisicoqumica de las aguas,
incremento de la turbidez por parte de slidos suspendidos o disueltos, se modifica el
drenaje natural se produce colmatacin de cuerpos de agua, variacin de los niveles
freticos y vertimientos de aguas residuales domsticas y mineras.
Acciones Causantes:
Construccin y montaje.
Remocin de estriles.
Vertimiento de aguas de la mina
Patios de acopio.
Efectos:
Contaminacin de aguas y suelo
Muerte de especies cticas
3.3.1.3 COMPONENTE SUELO
Impacto: Cambios en propiedades fsico Qumicas.
Accin causante:
Operacin de volquetas por fugas de combustibles y lubricantes
Operacin de instalaciones domsticas
Manejo de material til y de estriles
Efectos:
108
CONTRATO FDK - 163
Cambios de uso del suelo.

Deterioro de calidad del suelo
Deterioro de la calidad de aguas
Muerte y desplazamiento de fauna ctica
Impacto: Hundimiento del terreno (Subsidencia).
Accin causante:
Explotacin del mineral.
Efectos causantes:
Deterioro de suelos.
Deterioro de flora.
Deterioro de infraestructura.
Afectacin de drenajes.
Cambios de curso o corrientes.
Impacto: Activacin de procesos erosivos y prdida de capa orgnica e inorgnica
Accin causante:
Construccin de obras de infraestructura.
Diseo de vas para transporte interno.
Adecuacin de botaderos para estriles.
Efectos causantes:
Deterioro de calidad de aguas y suelo.
Prdida de capa vegetal.
109
CONTRATO FDK - 163
Modificacin de la geoforma.
Inestabilidad de taludes
Impacto: Cambio de uso del suelo
Accin causante:
Actividad minera
Efectos:
Cambio de actividad econmica
3.3.1.4 COMPONENTE VEGETACIN
Impacto: Tala arbrea
Accin causante:
Construccin de Obras de infraestructura
Efectos:
Reduccin de reas forestales
Aceleracin de procesos erosivos
Impacto: Reduccin de cobertura vegetal
Accin causante:
Sostenimiento de labores mineras
Efectos:
110
CONTRATO FDK - 163
Aceleracin de procesos erosivos

Deterioro de suelos
Alteracin de drenajes naturales
3.3.1.5 COMPONENTE PAISAJE
Impacto: Artifizacin del entorno y contrastes visuales
Accin causante:
extraccin de mineral.
Tala de rboles.
Efectos:
Deterioro del paisaje natural
Alteracin de la forma del relieve.
Deterioro de la fauna y la flora.
Cambios en el paisaje natural.
Contaminacin de agua y suelo.
3.3.2 Impactos generados en el componente bitico
3.3.2.1 COMPONENTE FAUNA ACUATICA Y TERRESTRE
Impacto: Desaparicin de ambientes lticos y lnticos y Transformacin de ambientes

lticos a lnticos.
Accin causante:
Tala arbrea.
111
CONTRATO FDK - 163
Construccin y montaje de infraestructura

Efectos:
Deterioro de calidad del agua
Aporte de sedimentos a corrientes
Desplazamiento de fauna
Muerte y/o Ahuyentamiento de fauna
Impacto: Reduccin de bentos y perifiton, fitoplancton y zooplancton por el deterioro de

la calidad del agua.
Accin causante:
Tala arbrea.
Efectos:
Desplazamiento de fauna
Impacto: Reduccin de poblaciones de especies cticas y ruptura en la ruta de migracin de

especies cticas por deterioro de la calidad del agua.
Accin causante:
Tala arbrea.
112
CONTRATO FDK - 163

Efectos:
3.3.3 Impactos Generados en el Componente Socioeconmico
Impacto: Cambio en las actividades econmicas.
Accin causante:
Toda la Actividad minera
Servidumbres
Efectos:
Cambio de uso de suelo
Cambios de cultura en la comunidad
Demanda de bienes y servicios
Demanda de mano de obra
Impacto: Generacin de empleo.
Accin causante:
Actividades de explotacin (Extraccin, acarreo, transporte y transformacin).
Efectos:
Generacin de empleos.
113
CONTRATO FDK - 163
Aumento del Nivel de ingresos.

Elevacin del nivel de vida
Impacto: Generacin de impuestos y/o regalas.
Accin causante:
Extraccin de mineral
Comercializacin del mineral.
Efectos:
Inversin en bienes pblicos.
Impacto: Aumento de riesgos contra la salud.
Accin causante:
Todas las actividades y trabajos mineros
Efectos:
Accidentes de trabajo
Enfermedades profesionales
Deterioro de la salud
Deterioro de condiciones ergonmicas
Impacto: Deterioro de Infraestructura.
Accin causante:
114
CONTRATO FDK - 163
Transporte de mineral a centros de acopio
Efectos:
Deterioro de vas
En la Tabla 34, se presenta la calificacin de impactos que se pueden generar por la

extraccin de carbn en la mina objeto del Contrato de Concesin FDK 163.
Tabla 34. Calificacin de impactos ambientales
Medio
Componente Impacto C P D E M C. A. I. A.
afectado
Emisin de partculas fugitivas N 1 1 0.9 0,4 5.52 MEDIA
Atmsfera Generacin de ruido N 0.9 1 0.8 0.5 5.22 MEDIA
Emisin de gases N 1 0,7 0,8 0,2 3.22 BAJA
Contaminacin biolgica y con materia
N 1 1 0.3 0.3 3.63 BAJA
Agua orgnica
Contaminacin fsico - qumica N 1 1 0.7 0.5 5.45 MEDIA
Activacin de procesos erosivos N 1 0.8 0.7 0.5 4.85 MEDIA
Cambio en la geoforma del rea N 1 0.8 0.7 0.5 4.85 MEDIA
Suelo Prdida de capa orgnica e inorgnica N 1 0.9 0.5 0.7 5.15 MEDIA
Fsico Bitico.
Inestabilidad de taludes y remocin en

N 1 1 0.7 0.4 4.96 MEDIA
masa
Tala arbrea N 1 1 0.7 0.5 5.45 MEDIA
Reduccin de reas forestales N 1 0.5 0.4 0.3 2.34 BAJA
Flora
Deterioro del suelo N 1 0.9 0.5 0.3 3.75 BAJA
Reduccin de cobertura vegetal N 1 0.8 0.8 0.2 3.52 BAJA
Alteracin de hbitat N 1 1 0,4 0,2 3,56 BAJA
Fauna
Afectacin de comunidades N 1 1 0,4 0,2 3,56 BAJA
acutica y
Muerte de especies acuaticas y terrestres N 1 0.8 0.7 0.6 5.34 MEDIA
terrestre
Migracin de especies N 1 1 0,4 0,2 3,56 BAJA
Artifizacin del entorno N 1 1 0,4 0,5 4.4 MEDIA
Contrastes visuales N 1 1 0,4 0,5 4,4 MEDIA
Paisaje
Deterioro del paisaje natural N 1 0.9 0.5 0.3 3.75 BAJA
Disposicin inadecuada de materiales N 0,7 1 0,2 0,5 2,59 BAJA
Generacin de empleo P 1 0.8 0,7 0,5 4.85 MEDIA
econmico y
Generacin de impuestos y/o regalas P 1 1 0.7 0.5 5.45 MEDIA

cultural.
Poblacin
Socio
Mejora en los servicios pblicos P 1 0.9 0.5 0.6 4.80 MEDIA

Cambio de actividad econmica N 1 1 0,2 0,2 3,28 BAJA
Aumento de riesgos contra la salud N 1 1 0,4 0,5 4,4 MEDIA
115
CONTRATO FDK - 163
Deterioro de las condiciones

N 1 1 0,2 0,8 4,12 MEDIA
ergonmicas
Infraestructura Aumento de ingresos P 1 1 1 0,4 5,80 MEDIA
y bienestar MUY
Aumento riesgo de accidentalidad N 0,3 1 0,5 0,8 1,74
social BAJA
MUY
Deterioro de infraestructura N 0,3 1 0,4 0,2 1,07
BAJA
Fuente: Resultado del Estudio.
4. PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
De acuerdo a los impactos que afectan la actividad de explotacin subterrnea de carbn,

se presenta aqu la propuesta con las medidas de prevencin o de correccin para reducir
los efectos originados, o que por lo menos al compensar su accin ante daos no reparables,
con la proteccin del ecosistema natural del rea directamente intervenida por el
aprovechamiento del mineral.
Se propone las medidas tendientes a prevenir, mitigar, corregir y compensar los efectos de
las labores de explotacin. Estas medidas u acciones deben ser prcticas, sencillas y viables
econmicamente teniendo en cuenta la situacin socio econmica del titular de la
solicitud.
Estas medidas de manejo ambiental se disearon para los efectos ambientales negativos
significativos y mediadamente significativos, que se demuestran en la tabla de evaluacin
de impactos ambientales para la explotacin subterrnea de carbn.
Previamente a la definicin y seleccin de las medidas de manejo ambiental de las

actividades inherentes a las labores de explotacin, es necesario establecer un vnculo real
entre las caractersticas y el estado de los elementos ambientales en el rea de influencia del
proyecto y el plan de manejo ambiental.
116
CONTRATO FDK - 163
Esta medidas de manejo se ilustran por medio de 15 fichas que incluyen aspectos como:
Programa, Objetivo, etapa, impactos que controla, rea de cobertura, poblacin beneficiada,
metas, tipo de medidas (acciones a desarrollar, tecnologas a utilizar, etc.), Programas
asociados, Cronograma y costos y Responsable.
4.1 PROGRAMAS DE MANEJO AMBIENTAL
Consciente del desarrollo de la actividad se asume la realizacin del Estudio de Impacto

Ambiental y el respectivo Plan de Manejo como la expresin y el mejoramiento de su
poltica de gestin sociocultural y ambiental. Esta poltica comprende el conjunto de
actuaciones que permitirn desarrollar y fortalecer las relaciones que la titular establece con
el medio social, poltico y el entorno natural, en el contexto del principio del desarrollo
sostenible. Siendo consecuentes con la estructura de presentacin de los elementos del
medio ambiente, a continuacin se desagrega el Plan de Manejo Ambiental en relacin a
sus programas:
1. Programas de Gestin Social.

2. Programa de Manejo de Aguas
3. Programa de Control de Emisiones
4. Programa de Cierre, Rehabilitacin y Recuperacin de tierras
5. Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos
6. Programa de Seguimiento
7. Programa de Monitoreo
8. Plan de Contingencia
Ante las autoridades ambientales y la legislacin colombiana, la responsabilidad por la

implementacin de las distintas estrategias de manejo ambiental de los proyectos y por la
117
CONTRATO FDK - 163
ejecucin de los programas que de ello se deriven es nica y exclusiva del titular del
contrato FDK - 163 en este caso los seores: Juan Bautista Contreras y Luis Daniel
Contreras.
Tabla 35. Resumen Programas y subprogramas del Plan de Manejo Ambiental
PROGRAMA SUBPROGRAMA
Informacin y divulgacin
Vinculacin de mano de obra
Gestin Social Educacin ambiental
Salud Ocupacional y Seguridad
Industrial
Construccin, Manejo y
Mantenimiento de canales
perimetrales
Coleccin, conduccin y tratamiento
Programa de Manejo de Aguas de aguas de la mina
Aguas residuales domsticas y Aguas
de consumo
Manejo Hidrocarburos combustibles y
lubricantes
Manejo para el control de material
Programa de Control de emisiones
particulado
Manejo del suelo orgnico
Programa de Cierre, Rehabilitacin y Manejo para la estabilidad de taludes
Recuperacin de tierras Manejo paisajstico
Manejo para la restauracin vegetal
Manejo y almacenamiento de residuos
Programa de Manejo y Disposicin Final de
slidos
Residuos Slidos
Manejo y disposicin de estriles
Programa de seguimiento y monitoreo Monitoreo de Cauces
ambiental Monitoreo y Vigilancia de material
particulado
Control y Prevencin de ruido
Monitoreo de suelos
Monitoreo de Flora
118
CONTRATO FDK - 163
Monitoreo de Fauna
Seguimiento y Evaluacin Social
Plan de contingencias Nivel preventivo
Nivel de atencin
Nivel d recuperacin
4.1.1 Programas de gestin social
4.1.1.1. Informacin y divulgacin
Objetivo Disear una serie de estrategias para desarrollar planes propios de accin o
general Gestin Social, con el fin de crear actividades de una manera integral, en
lo econmico, lo ambiental, y en lo social, obteniendo un importante
beneficio de la comunidad directa del proyecto carbonfero.
Objetivo Informar a la poblacin en asuntos que inciden de manera directa en el

especfico medio social que los acoge en relacin con el proyecto.
Informar sobre la magnitud y tipo de personal necesario a vincular por la
obra y las modalidades de contratacin.
Informar los mecanismos y las modalidades de seleccin de personal para
laborar en el proyecto.
Etapa Pre operativa
Impactos que Generacin de falsas expectativas por desconocimiento de las actividades

controla del proyecto.
Preocupacin por parte de la comunidad acerca del manejo de los recursos
naturales.
Actitud negativa por parte de la comunidad ante la ejecucin del proyecto.
rea rea de influencia local y regional.

cobertura
119
CONTRATO FDK - 163
Poblacin Poblacin del rea de la Vereda El Magro, Corregimiento El Salado, la

beneficiada ciudad de Ccuta y municipios aledaos.
Metas Brindar informacin cierta y oportuna sobre el proyecto para evitar

propagacin de rumores infundados qua hagan dao al desarrollo del
proyecto.
Medidas
Convocatoria a reunin informativa y seleccin de personal. Mediante notificacin

escrita a las directivas de cada una de las Juntas de Accin Comunal y Autoridad Local
indicando: Objeto de la reunin, lugar, fecha y hora.
Presentacin del proyecto. Con el apoyo de material didctico se dar a conocer a las
comunidades y a las autoridades locales la descripcin tcnica del proyecto. Aspectos
importantes de las estrategias de manejo y Plan de gestin Socioambiental.
Para desarrollar el proyecto de Gestin Social, se llevarn a cabo reuniones

informativas en las cuales se tendrn en cuenta los siguientes aspectos:
- Presentacin de la empresa y sus polticas gestin Ambiental y Social.

- Descripcin general del proyecto y estado ambiental del rea, antes de la iniciacin del
mismo.
- Alcances y desarrollo de las actividades programadas, impactos que se puedan generar
y medidas de manejo consideradas.
- Seleccin y contratacin de mano de obra.
- Presentacin de la Compaa ejecutora del proyecto.
- Importancia y uso adecuado de los recursos naturales.
Establecer claridad sobre los beneficios a nivel personal y de la comunidad, resaltando que
ste no debe ser percibido como la solucin a todos los problemas de la regin.
Las actividades se realizarn en la vereda La Amarilla y La Palma de los Municipios de

Santiago y San Cayetano respectivamente, utilizando la infraestructura de las escuelas de la
mina. De igual manera se realizarn las respectivas reuniones en las instalaciones de la
Alcalda de Gramalote si es necesario.
Programas Vinculacin de mano de obra

asociados Educacin ambiental
Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Cronograma y 1 reunin para el primer ao, la reunin tiene un costo de 100.000
120
CONTRATO FDK - 163
costos
Responsable Titular del proyecto
Xxxxxxxxx
4.1.1.2. Vinculacin de mano de obra
Justificacin La explotacin minera que se desarrolla clasificada en el rango de

Pequea Minera, conlleva la vinculacin de un nmero reducido de
trabajadores bien sea contratados directamente por la empresa o por medio
de contratistas (menor a 15 trabajadores).
Los vinculados a la explotacin minera se constituyen en patrn o modelo;
quienes les observan querrn emular con sus estilos de vida, sus
comportamientos y actitudes; por esto la capacitacin del personal
vinculado con la explotacin minera debe trascender el mbito
estrictamente laboral.
Este programa pretende compensar, mitigar los efectos negativos que por
la intervencin antrpica se desarrollen en el medio y corregir los que
estando presentes se agudizan por esa misma accin humana. As, el
proyecto se organiza en dos grandes bloques: las acciones dirigidas a la
poblacin vinculada a la empresa, bajo cualquier modalidad y, las dirigidas
hacia la poblacin residente esencialmente en la Vereda.
Objetivo Contribuir con el mejoramiento de las relaciones humanas y calidad de

general vida de la poblacin trabajadora y receptora mediante la capacitacin en
temas que propicien el mejoramiento de la calidad de vida, la calificacin
de la oferta laboral, su mayor participacin en los puestos de trabajo
requeridos para la explotacin minera y la ampliacin de las fuentes de
empleo y generacin de ingresos.
Objetivo Capacitar a la poblacin vinculada, bajo cualquier modalidad, en asuntos

especfico que inciden de manera directa en el medio social que los acoge.
Incrementar la contratacin de personal del rea de influencia puntual.
121
CONTRATO FDK - 163
Etapa Pre operativa y Operativa.
Impactos que Desplazamiento involutario de poblacin

controla Induccin de procesos migratorios
Prdida de suelos agrcolas productivos
Cambio en las actividades econmicas
Cambio en los flujos de comercializacin de bienes y servicios.
Transformacin de las pautas de comportamiento cultural.
rea rea de influencia local y regional.

cobertura

Metas Se espera que con las medidas que se apliquen con la poblacin vinculada
a la empresa bajo cualquiera de las modalidades de contratacin, sta
adquiera conocimientos y prcticas sociales que permitan el desarrollo
armnico de las relaciones y dinmica social.
Compensar la prdida de empleo del sector agropecuario, como
consecuencia del cambio del uso del suelo y en consecuencia, prevenir y
mitigar el impacto que esa prdida puede causar en la calidad de vida de
las familias que derivan su sustento de esas actividades.
Dado que la oferta laboral minera no alcanza para ocupar toda la mano de
obra disponible en el municipio que sufre el mayor impacto por el cambio
de uso del suelo y la desaparicin de las actividades econmicas que ellos
generan, se busca compensar esa prdida mediante el mejoramiento de la
oferta de bienes y servicios requeridos por la poblacin vinculada a la
explotacin minera, a travs de la calificacin de la mano de obra que les
permita generar nuevas fuentes de empleo e ingresos a partir de la
produccin local.
Medidas
Aplicar lo establecido en la Ley 685 del 15 de agosto de 2001 o Cdigo de Minas, artculo
254, respecto a la contratacin de mano de obra regional: En los trabajos mineros y
ambientales del concesionario de minas la autoridad minera, odos los interesados, sealar
los porcentajes mnimos de trabajadores oriundos de la respectiva regin y domiciliados en
el rea de influencia de los proyectos que debern ser contratados. Peridicamente estos
porcentajes sern revisables.
Introducir como condicin contractual para los contratistas la obligacin de programar
122
CONTRATO FDK - 163
el personal que contraten para que asista a los eventos de capacitacin que la Compaa
organice o los que los mismos contratistas gestionen con entidades pblicas o privadas.
Incluir en los ciclos de capacitacin que realiza la empresa, capacitacin en gestin de
residuos, alcoholismo y vida sexual y reproductiva.
Promover para que la poblacin trabajadora de la compaa y sus contratistas asistan a
los eventos de capacitacin que se coordinan con la Caja de Compensacin, u otra que
la sustituya.
Gestionar ante una entidad idnea la capacitacin de comerciantes formales e
informales, oferentes de bienes y servicios, oriundos o residentes en el rea de
influencia local.
Promover junto con las administraciones municipales la elaboracin de un estudio de
factibilidad econmica y social para el municipio del rea de influencia local, que
indague sobre el potencial productivo de las actividades agropecuarias que subsistan
durante la explotacin minera.
Se identificar el salario local y con base en este se realizarn los pagos respectivos, con el
fin de evitar la ocurrencia de fenmenos inflacionarios en la regin.
Se realizarn talleres de informacin, coordinacin y concertacin de los mecanismos de
contratacin de personal, en el que se tendrn en cuenta las siguientes variables:
- Caractersticas del trabajo a desarrollar por parte de la mano de obra no calificada.
- Personal requerido.
- Requisitos legales: edad, estado de salud, documentos.
- Forma y tiempo de vinculacin, forma de pago.
Reglamento disciplinario.
Programas Informacin y divulgacin

asociados Educacin ambiental
Cronograma y 1 reunin anual por cinco aos, cada reunin tiene un costo de 50.000
costos
123
CONTRATO FDK - 163
xxxxxxx
4.1.1.3. Educacin ambiental
Objetivo Propiciar un espacio de discusin sobre el manejo del entorno natural y

general social entre comunidad proyecto.
Favorecer un cambio de actitud de la comunidad en general, en relacin
con el medio ambiente, haciendo nfasis en la importancia de la
conservacin de las buenas condiciones en el ambiente fsico y bitico
para que con ello se contribuya a construir relaciones armnicas en el
mbito social.
Objetivo Realizar una induccin general al personal vinculado al proyecto y a la

especfico comunidad en general sobre los diferentes aspectos de carcter ambiental,
como normatividad, programas y planes de manejo relacionados con el
proyecto, con el fin de lograr una mayor armona entre el personal del
proyecto y el medio ambiente.
Generar espacios de discusin y participacin en pro de la conservacin de
los ecosistemas sensibles y la recuperacin de reas en proceso de
degradacin.
Etapa Operativa y Post operativa
Impactos que Cambio en el uso del suelo (prdida del suelo agrcola productivo).
controla Disminucin de la disponibilidad de agua superficial.
Prdida de hbitat apropiados para la fauna terrestre.
Desplazamiento de fauna terrestre.
Muerte de individuos de fauna terrestre.
Transformacin de ambientes lticos y lnticos.
Reduccin de poblacin de especies cticas como resultado del deterioro de
124
CONTRATO FDK - 163
la calidad del agua.

Incremento en los niveles de morbilidad de la poblacin.
Afectacin de la infraestructura comunitaria.
Cambio en las actividades econmicas.
rea rea de influencia local y puntual.

cobertura

El personal adscrito a la explotacin minera.
Fauna y flora silvestre.
Metas Reducir la mortandad de organismos de diferentes especies animales lo

cual contribuir para el mantenimiento de las poblaciones naturales.
Reducir el comercio ilegal de animales y la consecuente prdida de sus
poblaciones en la naturaleza, lo cual en muchos casos causa la reduccin
en la viabilidad de los individuos que sobreviven.
Gestionar con una entidad idnea la capacitacin en oficios que
indirectamente requiera la actividad minera para mejorar la oferta de
bienes y servicios requeridos por la poblacin residente en la zona.
Gestionar con el SENA la capacitacin de sectores de la poblacin en
asuntos relacionados con el saneamiento bsico, nutricin, preparacin de
alimentos, vida sexual y reproductiva.
Medidas
La educacin ambiental del personal del proyecto se realizar bajo la coordinacin de un

equipo interdisciplinario conformado para la realizacin de este programa.
Se programaran talleres de duracin de dos (2) horas aproximadamente las cuales debern
ser consideradas como tiempo laborado, para el grupo de trabajadores de la mina.
Los grupos sern capacitados acerca de las caractersticas ecolgicas generales de la zona
donde van a trabajar y las normas ambientales establecidas que debern cumplir. Adems se
brindar informacin sobre el Plan de Manejo Ambiental. Los talleres se desarrollarn con
una pedagoga participativa y dinmica, se har presentacin de videos, presentacin de
mapas del rea de trabajo, anlisis en grupo de materiales escritos y audiovisuales y
tcnicas recreativas, entre otras.
La coordinacin general de los talleres deber ser realizada por un profesional con
experiencia en el manejo de grupos comunitarios y conocimiento sobre los aspectos
tcnicos relacionados con los talleres y manejo de recursos naturales. La temtica a cubrir
para ciclos anuales es la siguiente:
o Desarrollo sostenible.
125
CONTRATO FDK - 163
o Ecologa local, especies y ecosistemas estratgicos en el rea de influencia local.

o Planes de Manejo Ambiental (especficamente los relacionados con proteccin y
recuperacin de ecosistemas estratgicos).
o Economa domstica, alternativas de produccin a escala (bienes y servicios, agricultura
y ganadera).

asociados Vinculacin de mano de obra
Cronograma y 1 taller semestral por cinco aos, cada taller tiene un costo de $ 200.000.
costos
Xxxxxxxx
4.1.1.4. Salud Ocupacional y Seguridad Industrial
Objetivo general Contribuir con lo previsto en la ley para el normal desarrollo de las
actividades y la prevencin de accidentes por el riesgo ocasionado por
la actividad minera.
Objetivo Realizar una adecuada sealizacin tanto dentro del rea de

especfico explotacin como en el rea de influencia.
Realizar los pagos de parafiscales del personal que labore en la mina.
Contar con el Programa de salud ocupacional vigente y aprobado por
el Ministerio de Proteccin social.
Evitar eventuales accidentes, causados por la falta o inadecuada
sealizacin.
Impactos que Posible accidentalidad por aumento de trfico en la va de acceso entre

controla la mina, vas secundaras y vas principales.
Empleo digno y bien remunerado
Posible accidentalidad en los sitios de trabajo, de patio, sitio de carga,
etc., por mala sealizacin.
rea o cobertura rea de influencia local.
126
CONTRATO FDK - 163
Poblacin Empleados de la mina

beneficiada Poblacin del rea de la Vereda El Magro, Corregimiento El Salado, la
ciudad de Ccuta y municipios aledaos.
Metas Minimizacin de posible accidentalidad por aumento de trfico en la

va de acceso entre la mina, vas secundaras y vas principales.
Facilitar las herramientas de proteccin y mejoramiento laboral
necesarios para el desarrollo de la actividad.
Minimizacin de posible accidentalidad en los sitios de trabajo, de
patio, sitio de carga, etc., por mala sealizacin.
Medidas
Instalaciones
El campamento para alojamiento y comedor del personal esta dotado con todos los
servicios bsicos: sanitarios y duchas (las cuales estarn conectados al sistema de
tratamiento de aguas residuales), y son acordes al nmero de usuarios existente.
Los sitios de trabajo deben permanecer en ptimas condiciones de higiene y limpieza,
sin permitir la acumulacin de desechos, materiales susceptibles de descomposicin o
cualquier otro tipo de residuos que puede ser nocivo para la salud u obstaculice las
labores normales de trabajo.
La limpieza tanto del campamento como de su alrededor se har diariamente, la basura
recogida se llevar a las canecas y cada dos das o cuando se requiera sern
desocupadas y lavadas.
Las reas seleccionadas para la colocacin de insumos, equipos y herramientas de
trabajo deben disponerse en los sitios designados.
Prevencin de accidentes
Una vez sea aprobado el Plan de Manejo Ambiental, se ejecutar un programa de

sealizacin el cual consistir en la localizacin de sitios especficos que signifiquen riesgo
para el personal o visitantes a los frentes de explotacin, a su vez se ubicaran sitios para
colocar avisos que contengan las normas y recomendaciones para trabajos subterrneos.
Para la elaboracin de los avisos y seales, se tendrn en cuenta las normas estipuladas en
las recomendaciones para el transporte de materiales, entre las cuales se resaltan las
siguientes:
La carga no debe excederla capacidad de la volqueta y no debe sobrepasar los bordes

superiores del platn, para evitar que ste caiga a la carretera, dae la va y produzca
127
CONTRATO FDK - 163
accidentes.
Se debe transportar la carga debidamente cubierta para evitar la cada de material a la
va y posibles accidentes.
Se debe mantener un control de salida en cuanto a horarios evitando las horas pico.
Las seales a instalar deben cumplir y seguir las normas del Ministerio del Transporte
Transporte - INVIAS en cuanto a codificacin, tamao y colores, as:
Crculos de 0.80 m de dimetro para seales prohibitivas
Cuadrados de 0.90 m de lado para seales preventivas
Codificacin
Las seales ha instalar deben cumplir y seguir las normas del Ministerio del Transporte
- INVIAS en cuanto a codificacin, tamao y colores, as:
a. Preventivas. Tienen por objeto advertir al usuario de un peligro y la naturaleza de

este; las seales deben ser cuadradas de 0,90 m de lado en fondo naranja con
smbolos y marcos negros. Otras seales empleadas son barricadas, conos de
delineacin, delineadores luminosos y canecas.
b. Reglamentarias. Indica al usuario algunas limitaciones, prohibiciones o restricciones
y su violacin constituye falta. Tienen forma circular de 0,90 m de dimetro, fondo
blanco con smbolo y marco negro y trazado oblicuo en rojo.
c. Informativas. Identifican y guan al usuario. Son de forma rectangular, de fondo
naranja, smbolo y manco negro.
Para las labores subterrneas se debe dar cumplimiento al reglamento de seguridad en

donde se estipula las normas, procedimiento y sealizacin de las labore subterrneas.
Gas metano: se realiza con un metnomtero y los registros de medicin se colocarn en
un sitio visible con los valores permitidos para tranquilidad de los trabajadores.
Medicin con multidetector de gases en cada uno de los frentes mineros.
Medicin del caudal del aire de entrada y salida en las estaciones de los ventiladores
con un anemmetro.
En caso de deterior o perdida de las seales de prevencin o prohibicin, estas se
repondrn de inmediato.
Se mantendr un control por parte del titular en cuanto a verificacin de sealizacin y
mantenimiento de la va.
Proteccin a los trabajadores
Se pagar el salario justo y acordado con el trabajador

Todos los trabajadores estarn vinculados al sistema de seguridad social
Exmenes de preempleo y retiro, contaran con la historia ocupacional y laboral
Elementos de proteccin:
128
CONTRATO FDK - 163
Todo el personal como los visitantes en superficie como en las excavaciones

subterrneas deben usar los elementos mnimos de proteccin personal:
ELEMENTO DE SEGUN PUESTO DE

TODO EL PERSONAL
PROTECCION TRABAJO
CASCO X
BOTAS DE SEGURIDAD X
GUANTES X
GAFAS X
FILTRO RESPIRATORIO X
Prevencin de accidentes laborales
Se debe contar con una persona que este capacitada para atender un accidente y disponer de
equipos de primeros auxilios:
Extintores: La localizacin se establecer con base en los frentes de trabajo, se instruir
peridicamente al personal sobre su localizacin y uso.
Botiqun: que deber estar dotado de:
Medicamentos: Analgsicos (tabletas), antiespasmdicos (comprimidos), antiseptico

(isodine y agua oxigenada).
Material: gasa, apsito de ojo, bajalenguas, aplicadores, vendajes de tela,
inmovilizadotes (de pierna, pie, brazo), microporo, tijeras rectas, algodn, toallas
sanitarias.
Materia de apoyo: Termmetro, linterna, fsforos, frazada y camilla.

asociados Vinculacin de mano de obra
Educacin ambiental.
Cronograma y Los costos de las actividades son alrededor de $ 1.000.000 / ao

costos
129
CONTRATO FDK - 163
4.1.2 Programa de Manejo de Aguas
4.1.2.1. Construccin, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales
Objetivo general Definir las medidas ambientales para evacuar las aguas de las zonas
intervenidas.
Objetivo especfico Controlar y evacuar las aguas de escorrenta superficial que caen
sobre la zona de la mina, en los patios de acopio, taludes de vas,
campamentos, casinos, etc.
Controlar la produccin de sedimentos generados por el proceso de
escorrenta.
Impactos que Activacin de procesos erosivos

controla Riesgo en la desestabilizacin de terrenos
Contaminacin de aguas lluvias y fuentes superficiales por aumento
de sedimentacin.
rea o cobertura El manejo de los drenajes incluye toda el rea de intervencin, las
zonas de acopio y las obras de arte en las vas internas, entre otras.
Poblacin Los ecosistemas acuticos relacionados con los cauces intervenidos o

beneficiada receptores de aguas de la mina y la poblacin aguas abajo de la mina
130
CONTRATO FDK - 163
que hace uso de estas corrientes.
Metas Controlar las aguas de escorrenta evitando la formacin de crcavas

que incrementen la produccin de sedimentos en las zonas
intervenidas por el proceso minero.
Controlar la capacidad de arrastre de sedimentos vertidos sobre los
cauces receptores del sistema de drenaje superficial de la zona de la
mina.
Medidas
La adecuacin de vas y patios de acopio implica la modificacin de la geomorfologa del

terreno y por ende del sistema de drenajes superficiales. Con el proceso de excavacin se
genera un incremento en la carga de sedimentos por el fenmeno de escorrenta; por lo
tanto se debe evitar que estos sean arrastrados hasta las corrientes naturales aledaas a la
mina.
Se estima que, de no tomarse las medidas establecidas en este plan de manejo, se podran
presentar problemas sobre los cauces en puntos ubicados aguas abajo que podran como
consecuencia acelerar posibles procesos de agradacin de los lechos naturales, y en el caso
extremo. Por todo lo anterior, para cualquier actividad que implique transformacin
geomorfolgica, denudacin de suelo o intervencin de cauces; se implementarn las pautas
para el diseo y el manejo de los sistemas de drenaje superficial:
o Red de drenaje superficial alrededor reas intervenidas.
A continuacin se definen los criterios de diseo bsicos utilizados para el manejo del
sistema de drenaje de la mina, constituido bsicamente por: canales perimetrales en reas de
patios de acopio y vas de acceso.
Canales perimetrales en los patios de acopio de carbn, corona de taludes, botaderos,

etc
Los canales perimetrales de los botaderos ubicados en la base, recogen las aguas que
descargan del sistema de drenaje a las plazoletas superiores y las cunetas viales para
conducirlas a puntos bajos de sedimentacin. Los canales sern excavados en tierra, y sern
de seccin trapezoidal preferiblemente, con taludes laterales 1,5H : 1V. Estos canales se
encargan de conducir el agua proveniente de la zona de depsito hasta las lagunas de
sedimentacin, previo al vertimiento sobre las corrientes naturales.
Se debe asumir que los canales sern excavados en tierra y que la seccin hidrulica ser
trapezoidal; la velocidad del flujo se define de modo que no se presente erosin. As mismo,
131
CONTRATO FDK - 163
se deben prever obras de control de la pendiente del canal, donde se requieran, para evitar
su socavacin.
Figura 9. Tipos de canales a construir
El proceso constructivo requiere de:
Desmonte: La limpieza se har en la zona donde se construir el canal, quitando

maleza y races.
132
CONTRATO FDK - 163
Descapote: El material vegetal retirado se recoger y se utilizara para la reforestacin

en el predio y/o conformacin de barreras vivas.
Por niveles se buscara definir un trazado conservando pendientes inferiores a 5%.
Excavacin: Con palas, picos y/o equipos mecnicos se excavara.
Compactacin: l piso del canal y los laterales se compactara si se recubre con algn
material.
Mantenimiento: Consistir en el retiro de hojas, maleza, palos, etc, adems se
inspeccionara su estado y se retirara el sedimento dispuesto en el piso del canal.
Piscinas de sedimentacin
Para controlar el incremento en la produccin de sedimentos en las zonas intervenidas se

adecuaran pequeas fosas excavadas en el subsuelo sin revestir para almacenar los
sedimentos que se producen parcialmente en pocas de altas escorrentas en los puntos ms
bajos antes de la entrega al drenaje de la zona.
Las piscinas de sedimentacin se dimensionan con una profundidad hidrulica menor de 0.5
m para facilitar el proceso de sedimentacin.
Figura 10. Disposicin de canales revestidos en roca caliza antes de sedimentar las
aguas para las aguas provenientes de botaderos y patios de acopio.
133
CONTRATO FDK - 163
Figura 11. Vista tridimensional y de perfil de las lagunas de sedimentacin
134
CONTRATO FDK - 163
Para los canales perimetrales del casino, campamento y dems instalaciones existentes no
ser necesario evacuar las aguas de escorrenta hacia piscinas de sedimentacin, sino se
podr realizar directamente a los drenajes del sector.
Coleccin, conduccin y tratamiento de aguas de la mina

Programas
Aguas residuales domsticas y Aguas de consumo.
asociados
Cronograma y $ 500.000/ ao
costos
Responsable Titular del proyecto.
Xxxxxxxxxx
4.1.2.2. Coleccin, conduccin y tratamiento de aguas de la mina
Objetivo Realizar la captacin y conduccin adecuada de las aguas derivadas de

general la explotacin carbonfera.
Objetivo Construir un sistema de tratamiento de las aguas de la mina que minimice
135
CONTRATO FDK - 163
especfico los impactos sobre los drenajes naturales en donde sern vertidas.
Conducir internamente las aguas de la mina por canales a superficie.
Impactos que Desaparicin de ambientes lticos y lnticos

controla Degradacin de terrenos y/o suelos en el rea adyacente a la mina por la
generacin de inestabilidad y procesos erosivos.
Alteracin de la vegetacin protectora de las rondas hidrulicas.
Acidificacin de fuentes hdricas y suelos.
rea cobertura Los sistemas de drenaje al interior de la mina, los cauces asociados al
rea de influencia puntual.
Poblacin Los ecosistemas acuticos relacionados con los cauces intervenidos o

beneficiada receptores de aguas de la mina y la poblacin aguas abajo de la mina que
hace uso de estas corrientes.
Metas Evitar la contaminacin de los cuerpos de aguas y suelos adyacentes por

causa de la conduccin del recurso hdrico derivados de las actividades
de explotacin minera.
Medidas
Construir cunetas en el piso de la cruzada y subguias permaneciendo lo mas limpias

posibles, no caminado sobre ellas.
Configurar un circuito integral a travs de canales y/o cunetas rectangulares, trapezoidales
sin revestir, que finalmente conduzca las aguas de la mina hacia superficie.
En superficie por canales transportar las aguas hacia el sistema de tratamiento.
Para la mina en las labores inclinadas (Inclinado de transporte) las aguas sern bombeadas a
travs de motobombas pero en las labores a nivel por gravedad sern transportadas.
Figura 12. Dimensiones de las cunetas en piso para galeras de tneles.
136
CONTRATO FDK - 163
Construir el sistema de tratamiento compuesto por una serie de tanques que permitan la
sedimentacin y posterior neutralizacin de las aguas de la mina, para tratar la acidez se
revestir con caliza.
Para valores extremos de caudal a tratar ser necesario construir tanques de capacidad de 3
m3 de capacidad.
Figura 13. Esquema a construir del tanque de sedimentacin y neutralizacin.
Programas Construccin, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales

asociados Aguas residuales domsticas y Aguas de consumo.
137
CONTRATO FDK - 163
Cronograma y $ 2.000.000/ Primer ao para la construccin del sistema

costos $200.000 mantenimiento del 2 al 5 ao.
Xxxxxxxxxx
4.1.2.3. Aguas residuales domsticas y Aguas de consumo
138
CONTRATO FDK - 163
Objetivo general Tratar las aguas residuales domsticas generadas en la

mina.
Objetivo especfico Disear e implementar un sistema de tratamiento de aguas

residuales domsticas.
Impactos que controla Incremento en la concentracin de sustancias

contaminantes en el agua.
rea o cobertura Casino e instalaciones sanitarias.
Poblacin beneficiada Poblacin al interior de la mina y la ubicada aguas debajo

de los cauces receptores del efluente.
Metas Garantizar la calidad de las aguas superficiales y

subterrneas en las zonas de explotacin.
Medidas
AGUAS DE CONSUMO
Se captan de la parte alta de la montaa en un sector donde no existen afloramientos y
explotaciones de carbn, su conduccin se realiza por manguera de polietileno hasta los
tanques de almacenamiento construidos en concreto de gran capacidad y en buenas
condiciones, y all se traslada a los sistemas sanitarios y casino existente.
AGUAS RESIDUALES DOMSTICAS

Para satisfacer una de las necesidades bsicas de las personas que vayan a desarrollar
actividades, el titular cuenta con el sistema de servicios bsicos sanitarias acordes al
personal existente:
En la caseta de celadura hay un sanitario en buenas condiciones.
En los alrededores del acceso de la mina existe otra batera sanitaria.
En la zona de campamentos esta el sistema para los mineros acordes al personal existente.
Todos los sistemas sanitarios cuentan con pozo sptico para el tratamiento de los efluentes.
En las zonas aledaas no existen olores ofensivos, lo cual es un indicador del manejo
existente.
Segn lo anterior no es necesario construir un nuevo sistema sanitario.
Mantenimiento de trampas: deber realizarse peridicamente o las veces que sean

necesarias a fin de mantener el sistema principal libre de materiales o sustancias oleosas, el
mantenimiento consiste en evacuar el material oleoso succionndolo con una bomba y
139
CONTRATO FDK - 163
depositarlo al pozo sptico. Para tal fin se deben aplicar los siguientes procedimientos.
Figura 14. Esquema del pozo sptico
Mantenimiento del tanque sptico Peridicamente se realizan inspecciones a estos

sistemas y el mantenimiento de los lodos y en general, se realizan en un promedio de 1 vez
por ao, de acuerdo al personal existente.
Programas asociados Construccin, Manejo y Mantenimiento de canales

perimetrales
Cronograma y costos $ 500.000/ ao
Xxxxxxxxxxx
4.1.2.4. Manejo Hidrocarburos combustibles y lubricantes
140
CONTRATO FDK - 163
Justificacin En este programa de manejo se establecen los criterios y

procedimientos para las fugas de hidrocarburos si llegase a
ocurrir para evitar la contaminacin.
No se prev el almacenamiento de combustibles en el rea, las
volquetas sern contratadas y estas se aprovisionaran en
estaciones de servicio de la zona, legalmente constituidas y
cumpliendo con la normatividad Colombiana.
Objetivo general Prevenir la contaminacin del suelo y las agua superficiales y

subterrneas por posibles derrames de combustibles, lubricantes
y refrigerantes.
Objetivo especfico Minimizar el efecto de posibles derrames de combustibles.

Preservar las fuentes hdricas por contaminacin de residuos
lquidos tipo combustibles.
Impactos que controla Cambios en las propiedades fsicas, qumicas del suelo.
Incremento en la concentracin de sustancias contaminantes en el
agua.
Afectacin de flora y ictifauna.
rea o cobertura El programa se implementar en las superficies donde maniobran

las volquetas de cargue y transporte del mineral.
Poblacin beneficiada Operadores de la mina

Poblacin en general.
Metas Evitar las fugas de residuos lquidos que contaminen los drenajes
y suelos de la zona de influencia del proyecto.
Medidas
Los equipos y maquinarias que desarrollarn trabajos de explotacin (volquetas) debern

estar en buen estado tcnico mecnico para evitar fugas.
Se contara con aserrn y pala para en caso de fuga absorber con este material el material
vertido y con la pala tratar de adecuar un canal de manejo rpidamente.
Programas asociados Construccin, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales

141
CONTRATO FDK - 163
Construccin, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales

Manejo del suelo orgnico.
Cronograma y costos $ 50.000/ ao.
4.1.3. Programa de Control de emisiones
142
CONTRATO FDK - 163
4.1.3.1. Manejo para el control de material particulado
Objetivo Minimizar la emisin de material particulado a la atmsfera en las

general actividades de minera subterranea y acopio de carbn en superficie.
Objetivo Minimizar las emisiones de partculas por acarreo de material estril,

especfico carbn, y trfico de automotores en vas no pavimentadas.
Controlar las emisiones de material particulado generado por la
manipulacin de carbn en la mina.
Minimizar las emisiones de material particulado generado durante el
vertido de material estril al botadero.
Minimizar las emisiones de partculas generadas en el almacenamiento y
disposicin de carbn en las tolvas y botaderos de material estril.
Controlar las emisiones de partculas generadas durante la explotacin.
Minimizar la emisin de partculas generada por la erosin elica de reas
expuestas.
Impactos que Incremento en la concentracin de material particulado.

controla Deterioro de la calidad del aire.
rea reas de explotacin minera, almacenamiento y disposicin final de

cobertura estril y material de arrastre.
Poblacin Personal de la mina y poblacin en reas de influencia de alta

beneficiada concentracin de material particulado.
Metas Las concentraciones de material particulado en las poblaciones ubicadas

viento abajo de la explotacin minera, deben cumplir con la normatividad
colombiana vigente (Artculo 31, decreto 02 de 1982, Ministerio de Salud
de la Repblica de Colombia).
Medidas
Accesos permanentes y/o vas temporales

Las emisiones por el trnsito en vas destapadas, representan entre un 70 y un 85% de las
emisiones totales de material particulado, y por lo tanto las medidas ms importantes deben
ser las asociadas al control de las emisiones en esta actividad.
En casos extremos las vas en uso se humectarn peridicamente o cuando la calidad del
aire sobrepase los limites de las normas vigentes.
Se deber efectuar control de la velocidad de los vehculos que circulan en reas de la
mina, que est siempre dentro de un lmite permitido.
143
CONTRATO FDK - 163
Manejo de carbn
Los derrames de carbn de los puntos de transferencia de las reas de cargue sern
removidos y regresados a las pilas.
Vertido de material estril

El vertido del material estril a los botaderos, se realizar con la menor altura posible de
cada libre y manualmente.
Tolvas de almacenamiento de carbn

La tolva evita que la accin de los vientos influye en su emisin a la atmsfera.
Donde sea posible, se usarn barreras vegetales o artificiales (bermas, pilas de llantas) para
limitar la generacin de polvo por la erosin del viento en las zonas aledaas a la tolva y
botaderos, y se favorecer la revegetalizacin en las zonas aledaas
reas de botadero de material estril

Se debe realizar la estabilizacin fsica de las superficies, compactando el material luego de
ser descargado en algunas ocasiones.
Erosin elica de reas expuestas

Se evitar el descapote innecesario de reas. Las reas despojadas de vegetacin sin
intenciones de ser usadas dentro de los dos aos siguientes, sern rehabilitadas con
criterios de temporalidad.
Programas Manejo del suelo orgnico

asociados Manejo paisajstico
Cronograma y Costos directos relacionados a la explotacin.

costos
4.1.4. Programa de Cierre, Rehabilitacin y Recuperacin de tierras
144
CONTRATO FDK - 163
4.1.4.1. Manejo del suelo orgnico
Objetivo general Preservacin y empleo de los suelos afectados por la actividad

minera.
Objetivo especfico Remover y almacenar adecuadamente el suelo til para la

rehabilitacin.
Determinar la profundidad y volmenes de suelo que pueden ser
tiles para la rehabilitacin y que deben ser preservados.
Establecer sobre el suelo afectado por las actividades del proyecto,
una cobertura vegetal que lo proteja de la erosin.
Impactos que Cambios en las propiedades fsicas y qumicas del suelo.

controla Cambios en los usos del suelo.
Activacin de procesos erosivos.
Riesgos de desestabilizacin de los terrenos.
Remocin de cobertura vegetal, cambios en la geomorfologa y
modificacin del campo visual.
Cambios en la calidad del agua.
Emisin de material particulado.
Prdida de cobertura vegetal, cambios en el hbitat
Cambios en la diversidad y poblacin de la fauna.
rea o cobertura El programa se implementar en el rea de influencia puntual.
Poblacin Se beneficia en general la poblacin del rea de influencia puntual.

beneficiada
Metas Preservar el suelo, Adecuar las tierras y Revegetalizacin.
Medidas
A continuacin se muestra el procedimiento de rehabilitacin para el rea de influencia

puntual:
Planeacin: Para la remocin de la vegetacin no utilizable, se emplearn herramientas

menores que formaran pilas con el material vegetal removido, y que posteriormente sern
dispuestas en el rea a fin de permitir su secado. Estas pilas igualmente podrn servir de
refugio temporal a la fauna que tendr que ser desplazada de estas reas.
Retiro del suelo orgnico: Seco el material vegetal apilado se proceder a retirar los
centmetros superficiales de suelo definidos como suelo orgnico, el cual se mezclar con el
145
CONTRATO FDK - 163
material vegetal de las pilas, con el objeto de enriquecerlo en materia orgnica.
Almacenamiento: Mediante pilas de suelo en reas que no sean susceptibles a proceso

erosivos, inestabilidad, etc. Se realizara una adecuacin inicial, por ello los volmenes
sern objeto de seguimiento y control, para que se garantice que se contar con suelo
suficiente para realizar la recuperacin de las reas afectadas.
Proteccin: Con el fin de proteger el suelo orgnico contra la prdida de nutrientes por
lavado y volatilizacin, a medida que se conforman las pilas se deben esparcir semillas de
gramneas con el fin de crear un mulch sobre la superficie que proteja el suelo de los
procesos erosivos y le aporte materia orgnica. Los sitios de almacenamiento se adecuarn
con drenajes para el control del agua de escorrenta y se ubicarn en lugares donde no se
presente trnsito permanente de vehculos y maquinaria ni se crucen corrientes.
Disposicin: Una vez se haya realizado la conformacin morfolgica de las reas

entregadas para recuperacin, la primera tcnica primera consiste en recoger el suelo en las
pilas y extender una capa de 15 cm en la terraza y los taludes desde arriba hacia abajo.
Adecuacin del terreno: esta medida contempla la aplicacin de las siguientes actividades.
Modelacin: Los taludes se conformarn de acuerdo con los criterios geotcnicos

expuestos en el programa de estabilidad de taludes.
Construccin de drenajes: para el control del agua de escorrenta se construirn en la parte

superior de los terrenos a rehabilitar, canales de coronacin con descarga a canales laterales
de conduccin ubicados en los extremos. En los casos en los que la conformacin final del
terreno sea con el sistema talud berma se sembrarn barreras vivas en el borde externo de
las bermas. De acuerdo con la pendiente final de los canales de drenaje, se definir si es
necesario ubicar disipadores de energa a modo de trinchos encajados transversalmente en
la seccin del canal, que conformen resaltos hidrulicos que podrn estar soportados por
material slido como roca. A estos trinchos se les adicionar sustrato frtil para inducir la
germinacin de especies vegetales que formen barreras vivas.
Revegetalizacin: Durante la revegetalizacin se estimular la auto regeneracin de la

vegetacin potencial que provenga del banco de semillas de las capa de suelo frtil
almacenado. A continuacin se describen las actividades propuestas para esta medida.
o La conformacin de taludes hasta obtener pendientes de (3:1).Esta labor permite

realizar mejor las labores de revegetalizacin y extensin de la capa superior de suelo.
o La capa superior del suelo se debe distribuir adecuadamente a lo largo del talud
conformado en una capa aproximada de 15 cm, con este grosor se logra una adecuada
germinacin y desarrollo posterior de la vegetacin sembrada.
o Fertilizacin esparcida manualmente mediante el voleo.
o La preparacin del terreno mediante arado para favorecer la mezcla del fertilizante y el
suelo.
146
CONTRATO FDK - 163
o Para la siembra se usaran semillas de pastos como Guinea, Brachiaria, etc, u otras
especies que presenten caractersticas tales como follaje uniforme y cercano a la
superficie para proteger el suelo del impacto de las gotas de lluvia, con races de
extensin lateral y radial que proporcionan una buena proteccin, la siembra se realizara
antes del periodo lluvioso para favorecer la germinacin.
o Se cubrir la zona sembrada con heno, pasto o paja seca para limitar el efecto de la
evapotranspiracin e impedir que las semillas sean arrastradas por la lluvia y que sean
consumidas por aves y roedores.
o En relacin al rea sembrada y la germinacin se realizara la siembra nuevamente
sobre el terreno que haya presentado problemas de prendimiento.
o Si se produce erosin en surcos, crcavas o laminaciones en el rea revegetalizada se
instalaran pacas rectangulares de 6 a 7 kg aseguradas con estacas de forma
perpendicular a la direccin de la corriente de las aguas lluvia, para oponer una
resistencia al flujo y sirve de filtro al material arrastrado, con lo cual se disminuye la
posibilidad de formacin de erosin y se protegen adecuadamente las reas
revegetalizadas.
Aislamiento del rea rehabilitada: proteger el rea de la accin de factores externos como
el pisoteo de animales o el paso de personas hasta el establecimiento de la vegetacin.
Programas Manejo para la estabilidad de taludes

asociados Manejo paisajstico
Manejo y almacenamiento de residuos slidos
Cronograma y $ 500.000 primer ao.

costos
Xxxxxxxx
4.1.4.2. Manejo para la estabilidad de taludes
147
CONTRATO FDK - 163
Objetivo general Minimizar los problemas de estabilidad de taludes.
Objetivo especfico Minimizar la contaminacin de los cuerpos de agua asociados a

la mina con material en suspensin.
Optimizar las condiciones de calidad del paisaje a lo largo de la
vida til del proyecto.
Impactos que controla Cambio en las propiedades fsicas y qumicas del suelo
Activacin de procesos erosivos
Riesgo en la desestabilizacin de taludes
agua.
rea o cobertura Vas, terraplenes, sitios de depsito de estriles, bocaminas y

dems zonas intervenidas.
Poblacin beneficiada Personal asociado a la actividad de explotacin y los ecosistemas

y comunidades ubicados aguas abajo de los vertimientos
externos.
Metas Controlar las amenazas de accidentes, ocasionados por

inestabilidad de taludes.
Medidas
Como planteamiento general, los sitios de depsito, los frentes de explotacin y dems
reas expuestas deben cumplir los siguientes requisitos mnimos:
Para los sitios de depsito, y dems reas expuestas se debe minimizar el contacto con el
agua, por lo cual se deben construir estructuras de evacuacin (cunetas en rondas de
coronacin, perimetrales) en materiales que dependen del tipo de obra a construir.
Para los taludes intervenidos por las vas de acceso se debe incorporar materia orgnica
(pacas de heno) que permitan la regeneracin vegetal. Esta regeneracin ser fundamental
para la estabilidad del talud, ya que evitar la conformacin de crcavas que incrementan
la probabilidad de falla del mismo.
Figura 15. Estructura para el control de erosin
148
CONTRATO FDK - 163
Los procesos erosivos son normales en las obras de manejo de agua, por lo tanto se deben
disear estrategias que permitan manejar estos fenmenos. Para la erosin en los cauces de
las cunetas y zanjas de coronacin se implementaran trinchos en madera en su cauce a fin
de minimizar la socavacin. Para los trinchos se utilizar madera de guacales que
fcilmente son biodegradados.
Figura 16. Revegetalizacin con csped los taludes intervenidos
Para los taludes de las vas intervenidas se sembrara grama, csped o pasto para minimizar
el efecto de la erosin.
149
CONTRATO FDK - 163
Programas asociados Construccin, Manejo y Mantenimiento de canales perimetrales

Manejo del suelo orgnico
Manejo paisajstico
Manejo y disposicin de estriles.
Cronograma y costos $ 500.000/ao.
Xxxxxxxxxx
4.1.4.3. Manejo paisajstico
150
CONTRATO FDK - 163
Objetivo general Reducir la degradacin del paisaje.
Objetivo Prevenir y controlar los cambios geomorfolgicos e hundimientos

especfico ocasionados por la apertura de tneles y por el defnete manejo de
aguas superficiales y subterrneas.
Planear los diseos de trabajo de tal manera que armonicen con el
paisaje natural.
Plantear estrategias y procedimientos para la rehabilitacin de tierras.
Impactos que Transformacin del paisaje por introduccin de nuevos elementos.

controla
rea o cobertura rea de influencia puntual.
Poblacin La comunidad del rea de influencia local.

beneficiada
Metas Mejorar las caractersticas geomorfolgicas de las reas intervenidas

por la actividad minera.
Armonizar el paisaje con las expectativas de las comunidades locales.
Determinar el tipo de uso de mayor potencial luego del cierre de la
explotacin.
Identificacin y control de hundimientos verticales en reas de
inundaciones
Evitar la infiltracin de aguas superficiales hacia el yacimiento
Prevenir incendios
Construir pilares de seguridad.
Medidas
Las reas de mayor impacto sobre el paisaje las constituyen las reas de intervencin para
las bocaminas, los sitios de depsito de estril y los sitios de deposito de carbn. Por lo
tanto, estos sitios debern considerar como mnimo:
Establecer pantallas naturales (en tierra, cercas vivas o mixtas) para no romper con el
paisaje cotidiano al exterior de la mina.
Segn el potencial de la zona y las condiciones metereologicas para la alternativa de uso

posterior se propone:
Forestal: exige incorporacin de materia orgnica, aporte de material fino, aporte de

nutrientes, manejo de pendientes, establecimiento de drenajes y revegetalizacin.
Conservacin de la naturaleza: revegetalizacin.
Subsidencia. La subsidencia es el manejo ms importante que se debe tener en cuenta, ya
151
CONTRATO FDK - 163
que son daos ocasionados a largo plazo, es por ello que se debe indicar los costos
aproximados para los manejos de dichos hundimientos, causando daos a edificaciones,
fuentes de agua, vas principales de transporte, entre otros.
Cerca del rea de contrato no se encuentra zonas de las nombradas anteriormente que
puedan ser perjudicadas, adems que la disposicin de estril dentro de la mina evita a gran
escala dicha subsidencia. Ver figura 17.
Figura 17. Subsidencia en Zonas de Explotacin Minera.

Aguas residuales domsticas y Aguas de consumo
Programas Manejo Hidrocarburos combustibles y lubricantes
asociados Manejo del suelo orgnico
Manejo para la estabilidad de taludes
Cronograma y
$ 5.000.000/Finalizar actividad.
costos
xxxxxxxxxxx
4.1.4.4. Manejo para la restauracin vegetal
152
CONTRATO FDK - 163
Objetivo Reforestar con especies nativas las microcuencas de los drenajes

general asociados a la zona de influencia directa del proyecto y las zonas
intervenidas.
Objetivo Enriquecer el rea de retiro de las corrientes de agua del rea de

especfico influencia puntual y local del proyecto con el establecimiento de una
cobertura vegetal protectora.
Impactos que Destruccin de la cobertura vegetal

controla Prdida de hbitats apropiados para la fauna terrestre
Desplazamiento de fauna terrestre
rea o Zona de influencia local del proyecto.

cobertura
Poblacin Comunidad aledaa a las zonas protegidas

beneficiada Corrientes del rea de influencia local.
Metas Establecer una cobertura vegetal protectora en las mrgenes de los

drenajes de la zona.
Formar corredores de vegetacin que permitan el desplazamiento de la
fauna.
Establecer bosques de galera que controlen el aporte de sedimentos al
agua.
Aunque desde antes de la iniciacin de la actividad minera, la zona ha
presentado un alto grado de intervencin, la cobertura vegetal esta
representada bsicamente por potreros, con relictos boscosos,
especialmente de bosques de galera.
El desarrollo de este programa pretende devolver a algunas zonas, la
cobertura vegetal que han perdido.
Medidas
Las etapas en el desarrollo del programa son las siguientes:
1. Preparacin, adecuacin y limpieza del terreno: la preparacin del terreno consiste en

retiro de residuos o escombros y dems elementos que obstaculicen el rea donde se
realizar la plantacin.
2. Trazado: depender del diseo de la plantacin, en la cual se recomienda la siembra de

1.100 rboles por hectrea con un diseo de tres bolillos con espaciamiento de 3 x 3 m.
3. Hoyado: el hoyo deber ser apropiado al tamao del bloque de tierra a sembrar. Tendr
una dimensin mnima de 60 cm de dimetro por 60 cm de profundidad.
4. Plateo: consiste en la erradicacin de malezas en un radio mnimo de un metro,
153
CONTRATO FDK - 163
alrededor del hoyo para cada rbol y deber ser ejecutado con azadn u otra herramienta
manual.
5. Seleccin de material: el material deber encontrarse en perfecto estado morfolgico y

sanitario.
6. Plantacin: la plantacin del material vegetal se realizar teniendo en cuenta que la base
del tallo debe quedar al mismo nivel de la superficie del terreno cuidando que las races
queden completamente cubiertas. El suelo alrededor del tronco deber quedar fuertemente
compactado (compactacin manual) con el fin de eliminar bolsas de aire y buscando que el
rbol conserve la posicin vertical que trae en la bolsa.
7. Mantenimiento: el tiempo sugerido para el mantenimiento de la plantacin es de seis

meses contados a partir del momento de la siembra.
8. Replante: en el evento de que exista mortalidad del material plantado, se debern

reponer los rboles con las mismas calidades tcnicas del material inicial.
9. Replateo: Cada 45 das, se debe realizar el replateo de un metro de dimetro, durante un

ao, con el fin de eliminar las malezas que competiran con los arboles plantados.
10. Fertilizacin: La primera fertilizacin se realizar a los 45 das de la plantacin, la

siguiente fertilizacin se har a los tres meses siguientes.
El programa de fertilizacin se propone en dos etapas: una para vivero y otra para campo.
Fertilizacin en vivero: se recomienda para obtener un buen desarrollo de las plantas que
se llevarn posteriormente a campo. El nivel de fertilizante deber determinarse a partir de
los resultados del anlisis de suelos, del sustrato que se utiliza para la propagacin. Los
niveles de fertilizacin debern ajustarse a las etapas de desarrollo de las plntulas en el
vivero. Durante el establecimiento, emergencia y crecimiento cotiledonar no se adicionarn
nutrientes, puesto que la semilla dispone de reservas. Durante la fase de crecimiento rpido
y en la de endurecimiento se aplicar fertilizante de acuerdo con los resultados de los
anlisis de suelos.
Fertilizacin en campo: para la fertilizacin de los rboles que se trasplanten al campo, se

tendrn en cuenta los resultados de los anlisis del muestreo propuesto en el programa de
rehabilitacin de suelos degradados.
Figura 18. Pasos a seguir para realizar las siembras del material vegetal (arboles).
154
CONTRATO FDK - 163
A B C
D E F
Figura 19. Disposicin de los rboles a sembrar
Con el uso de pastos, grama o csped se complementara la siembra de los rboles para
evitar que por la accin de las aguas lluvia cause erosin en el suelo, y as proteger aun ms
las zonas intervenidas.
155
CONTRATO FDK - 163

asociados Manejo para la estabilidad de taludes
Manejo paisajstico
Cronograma y Los costos de plantacin son aproximadamente de $ 1.500.000 /hectrea

costos ao
4.1.5. Programa de Manejo y Disposicin Final de Residuos Slidos
4.1.5.1 Manejo y almacenamiento de residuos slidos
156
CONTRATO FDK - 163
Objetivo general Optimizar la disposicin de los residuos slidos generados en la mina
Objetivo especfico Minimizar la generacin de residuos slidos.

Reciclar residuos.
Disponer tcnica y ambientalmente los residuos no viables.
Impactos que Cambio en las propiedades fsicas y qumicas del suelo.

controla Incremento en la concentracin de sustancias contaminantes en el
suelo.
agua.
rea o cobertura Zona destinada a la disposicin de residuos slidos
Poblacin Personal al interior de la mina, vinculado directa e indirectamente,

beneficiada personal externo asociado al proceso de reciclaje y comunidad aguas
abajo de la mina.
Metas Minimizar la generacin de residuos.
Disear, operar y cerrar un micro relleno sanitario con las mejores
condiciones de sanidad.
Medidas
El manejo de residuos es una actividad fundamental dentro del plan de manejo ambiental en
lo concerniente a la recoleccin, almacenamiento, transporte y disposicin final de los
residuos a fin de salvaguardar la salud humana y preservar la calidad ambiental de las reas.
Identificacin y determinacin de los residuos del rea de la mina. Los residuos que se
generaran son:
o Residuos inertes: Se limitan nicamente a latas de alimentos, envases, etc

o Residuos domsticos: se clasifican en los orgnicos y combustibles (papel, cartn,
plstico, madera y telas) generalmente asociados a las actividades cotidianas de los
seres humanos.
o Residuos especiales: No se generaran en el area minera.
Clasificacin de los residuos. Con el fin de hacer ms fcil la disposicin de residuos se

establecer un cdigo interno de colores para clasificar los residuos. Para tal fin, se contar
con contenedores y canecas ubicadas en los diferentes puntos de produccin de residuos las
cuales se identificarn con un cdigo de colores, y un rotulo. La identificacin de colores y
la rotulacin est definida conforme a las siguientes caractersticas:
Residuos comunes u ordinarios: verde
157
CONTRATO FDK - 163
Madera: gris
Trapos con grasa: negro
Chatarra: amarillo
Filtros de aceite Usado: naranja
Residuos especiales y/o peligrosos: rojo
Residuos orgnicos: granate
Figura 20.Recipientes para el manejo de residuos.
En el caso de que un residuo no se genere no se instalara el recipiente.
ALTERNATIVAS DE MANEJO: para el control del material generado al interior de la

mina se plantea la siguiente alternativas, que se aplicarn en funcin de los resultados:
Separacin en la fuente. Mediante la utilizacin de los recipientes identificados con el

cdigo de colores y la rotulacin correspondiente, para clasificar y almacenar
temporalmente los residuos, en las mismas zonas de produccin. Para lograr el objetivo de
separacin en la fuente se deber cumplir con las siguientes premisas:
Concientizar a los usuarios respecto a la utilizacin del sistema de separacin de los

residuos.
Localizar los recipientes en reas visibles y de fcil acceso para permitir su evacuacin.
Evitar la mezcla de los residuos.
Evacuar oportunamente los materiales separados y almacenados en los contenedores
temporales.
Responsabilizar al personal de operacin de cada rea generadora de residuos slidos, a
fin de depositar el tipo de residuo generado en cada sitio de acuerdo con el cdigo de
colores establecido o la clasificacin determinada.
Patio de clasificacin de residuos slidos. Es el sitio de recepcin o almacenamiento

temporal para todos los residuos slidos especiales clasificados en las reas productoras con
158
CONTRATO FDK - 163
fines de reciclaje, reutilizacin o aprovechamiento de los residuos.
Manejo de residuos ordinarios o convencionales. Para su almacenamiento temporal se

han identificado los contenedores con color verde. Estos residuos son bsicamente bolsas
plsticas, cartn y papel, vidrio, envases y residuos de fibras.
Recoleccin primaria de residuos ordinarios o convencionales. Para la recoleccin

primaria de los residuos ordinarios generados por el proyecto se contar con contenedores
especiales, los cuales se encontrarn localizados en sitios que se identifiquen por su alta
generacin de residuos.
Cargue y transporte de los residuos. La evacuacin de los residuos ordinarios o

convencionales almacenados en contenedores correspondientes se realizara a mano.
Disposicin final de los residuos Se descargaran en el microrelleno sanitario que ha sido

diseado para el manejo y disposicin final de los residuos slidos ordinarios.
Tratamientos:
Residuos orgnicos: se disear una estrategia con el fin de facilitar estos residuos a grupos
organizados de la comunidad para alimento y cra de animales.
Cartn y papel: proceso de reciclaje.
Chatarra: proceso de reciclaje (no se generaran).
Madera: proceso de reciclaje.
Inertes: disposicin final relleno sanitario.
El relleno sanitario El relleno que se utilizar en el proyecto ser del tipo trinchera.
Trazado y diseo operativo del relleno. Estas pueden tener las siguientes dimensiones: 3
m de ancho x 1 m de largo y 1 metro de profundidad, para un rea de 3 metros cuadrados y
un volumen de 3 m3.
Figura 21. Fosa de basuras.
159
CONTRATO FDK - 163
Operacin y mantenimiento El manejo de las trincheras se realizar por capas sucesivas y

a medida que se completa una capa, inmediatamente se iniciar la siguiente sobre la
anterior. El sentido de llenado y cubrimiento se realizar desde el fondo o desde atrs de la
trinchera hacia adelante o al frente de la trinchera. Es importante realizar el cubrimiento,
para evitar la generacin de malos olores y la proliferacin de vectores como ratas, moscas
y otros insectos voladores y rastreros, perros o aves carroeras. El sistema de llenado del
relleno ser por capas.
Manejo de aguas: La trinchera estar diseada con bermas y canales que evitaran la
entrada del agua de escorrenta al relleno sanitario y permitirn conducir las aguas al
drenaje de la zona.
Material de cobertura. Es el material utilizado para aislar los residuos slidos del medio
exterior con el fin de reducir la infiltracin de aguas lluvias, evitar la ocurrencia de
incendios, evitar la proliferacin de vectores y roedores, as como tambin disminuir la
propagacin de malos olores es arcillas y limos.
Monitoreo ambiental durante la operacin Con el propsito de conocer y evaluar la

calidad ambiental del relleno sanitario, peridicamente se realizarn inspecciones visuales
al sitio para saber en que condiciones se encuentra y tomar las medidas preventivas o
correctivas necesarias para mantener un manejo y uso eficiente del mismo.
Vida til del relleno. La vida til de diseo del relleno sanitario ser planteada para 1 ao,
al cabo de los cuales se localiza un nuevo sitio.
160
CONTRATO FDK - 163
El calculo de la vida til de cada trinchera se har de la siguiente forma:

t= Vz* DRS(Kg/m3)/ Cantidad de residuos slidos (kg/d)* MC
donde: t: tiempo de vida til (das)
Vz: Volumen de la trinchera.
DRS: Densidad de los residuos en el relleno (kg/ m3)
MC: Factor de material de cobertura (1,2)
Vida til = 3 m3*450 kg/ m3/ 3 kg/da*1,2
Vida til = 375 das = lo que corresponde a algo mas de 1 ao.
Clausura del relleno sanitario. En esta fase ya no se acepta el ingreso de residuos slidos
al sitio y en consecuencia, ellos debern ser dispuestos en el nuevo relleno.
Localizacin de los nuevos sitios de relleno Se debe tener en cuenta que stos deben
mantener las mismas caractersticas descritas anteriormente, y estar ubicados en reas
cercanas a la operacin minera.
Programas Programa de manejo paisajstico

asociados Programa de manejo de aguas residuales domsticas y de consumo
Programa de manejo para la educacin ambiental
Cronograma y $ 200.000/Ao.
costos

Cccccccc
4.1.5.2 Manejo y disposicin de estriles
161
CONTRATO FDK - 163
Objetivo general Establecer los mecanismos tcnicos necesarios para la disposicin

adecuada de residuos y estriles provenientes de las explotaciones
mineras.
Objetivo Mejorar la calidad paisajstica de la zona.

especfico Mitigar el aporte de sedimentos a las fuentes hdricas.
Impactos que Cambio y deterioro del paisaje

controla Sedimentacin en cuerpos de agua
Activacin e incremento de procesos erosivos
rea o cobertura Zona destinada a la disposicin de residuos estriles
Poblacin Personal al interior de la mina, vinculado directa e indirectamente, y

beneficiada comunidad aguas abajo de la mina.
Metas Adecuacin de sitios apropiados donde se debern localizar de manera

definitiva las escombreras para la disposicin de los estriles que
producen las minas localizadas cerca de drenajes hdricos naturales.
Medidas
Los botaderos de escombros deben estar ubicadas en un rea aledaa a l mina,

preferiblemente de topografa plana, pendiente suave o en depresiones naturales y en un
sitio amplio. Deben adaptarse de manera ordenada, disponiendo los estriles en capas
horizontales, compactndolos cada 30 cm, hasta un mximo de 5 metros de altura. En
algunos casos podr utilizarse el botadero hasta una altura de 8 metros, siempre y cuando se
dejen bermas intermedias de 2 metros de ancho, con canales de desage, para garantizar la
estabilidad del talud. El material usado debe estar libre de sustancias orgnicas y de
elementos que presenten descomposicin como madera, vegetacin, capas de suelo, etc.
Conformar las escombreras de una manera ordenada empezando por el sitio ms lejano a la
mina, disponiendo en capas horizontales y compactando. La geometra debe ser alargada y
la distribucin se hace de manera uniforme en forma plana. La pendiente del talud debe
tener una relacin 1:1 como mximo. La parte externa de la escombrera donde
posteriormente quedar la pata del talud debe contar con canales de manejo de aguas lluvias
para control de erosin.
Figura 22. Canales de recoleccin y conduccin de aguas en las escombreras y perfil

de escombrera.
162
CONTRATO FDK - 163
Estabilizacin de Escombreras a Abandonar
Las escombreras que afecten corrientes superficiales, deben ser abandonadas,

implementando medidas de proteccin de taludes de rondas hidrulicas y de recuperacin
de las fuentes hdricas. Inicialmente el talud debe cercarse con un enramado consistente en
estacas hincadas aproximadamente 50 cm, sobresaliendo 30 cm del piso, entretejidas con
ramas de especies que puedan enraizar la pata del talud. A partir de la conformacin del
enramado en la pata del talud que la proteja de la erosin y el socavamiento se contina con
su recuperacin mediante revegetalizacin. En los sitos de alta pendiente, reforzar la cerca
de su alrededor con una base de contencin levantada en sacos de polietileno rellenos de
material estril hasta una altura de 90 cm y una base de 75 cm.
Medidas complementarias de Manejo
El manejo de estriles se reforzar con obras complementarias a fin de evitar hacia el futuro
riesgos por inestabilidad y erosin, propiciando la recuperacin de sus condiciones
morfolgicas originales. Entre estas obras estn:
Construccin de canales: interceptores que bordean el talud en su parte ms externa
para recoger las aguas lluvias y evitar la erosin y socavacin de la pata de la
escombrera; deben tener una pendiente no superior al 5% de forma que conduzca la
escorrenta en forma lateral.
Pocetas de Sedimentacin: se deben abrir canales interceptores bordeando el talud en su
parte externa para recoger las aguas lluvias y evitar la erosin y socavacin de la pata
del botadero. Las especificaciones de estos canales y su destino final dependern de las
caractersticas propias de cada talud y botadero.
Pantallas Visuales: de amortiguacin paisajstica, mediante siembra de rboles que
sirvan de proteccin visual de las escombreras y que a subes controlen la erosin fluvial
y elica. Se deben sembrar rboles en forma de cortina alrededor de los botaderos,
conforme a las especificaciones de siembra adecuadas para cada sector. Es necesario
163
CONTRATO FDK - 163
tambin determinar cuales son las especies adecuadas para tal revegetalizacin.

asociados Manejo para la estabilidad de taludes
Manejo paisajstico
Cronograma y $ 5.000.000/Finalizar.
costos
5 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y MONITOREO AMBIENTAL
164
CONTRATO FDK - 163
Los programas de monitoreo se disean como respaldo para la toma de decisiones en las
modificaciones necesarias para los diferentes programas de manejo ambiental y para
verificar el cumplimiento de las normas ambientales.
5.1 MONITOREO DE CAUCES
Teniendo en cuenta el grado de intervencin del territorio y en especial todo lo relacionado

con la red de drenaje, se hace necesario hacer una valoracin peridica de los sistemas de
drenaje que, de manera directa o indirecta, puedan ser afectados por el manejo de las aguas
vertidas asociadas a la explotacin minera.
Objetivos
o Establecer un seguimiento al estado de las obras de tratamiento a las aguas de la
explotacin minera y las residuales domesticas.
o Establecer un monitoreo de calidad de aguas fisicoqumico (este parmetro se realizara
en caso extremo).
rea o cobertura
En el drenaje ms representativo de la zona.
Procedimiento
Evaluacin de las Estructuras de tratamiento: Se propone hacer una inspeccin de

campo, el trabajo incluye una inspeccin visual y un registro fotogrfico con una frecuencia
de 1 vez cada 6 meses, lo que permitir establecer si hay problemas.
Monitoreo de calidad fsico qumica: Ser realizado en caso extremo sobre los siguientes
parmetros: pH, Temperatura, Turbiedad, Color, Slidos Suspendidos, Slidos Disueltos,
Slidos Sedimentables, slidos Totales.
El esquema de monitoreo ser:
165
CONTRATO FDK - 163
o Antes y despus de los sistemas de tratamiento de los vertimientos, con una

periodicidad de 1 vez cada ao.
o Sobre los cauces, antes y despus de los sitios de vertimiento con una periodicidad de 1
vez cada ao.
Se harn los monitoreos siguiendo los lineamientos del Decreto 1594 de 1984. En todos los
puntos de monitoreo se tomar el dato de caudal.
5.2 PROGRAMA DE MONITOREO Y VIGILANCIA DE MATERIAL

PARTICULADO
Las emisiones de material particulado procedente de las operaciones mineras generarn un

aumento en los valores de emisin en las reas cercanas. Si bien se esperan bajos
volmenes por debajo de la norma colombiana, es necesario prever un monitoreo en caso
extremo que corrobore estos resultados en casos que se requiera.
Objetivos
o Determinar los niveles de concentracin de material particulado suspendido en los sitios
a monitorear en caso extremo.
o Activar el plan de contingencia para el caso en el que se obtengan valores cercanos a los
mximos permitidos por la norma colombiana (Decreto 02 de 1982, Ministerio de Salud
de la Repblica de Colombia).
rea o cobertura. Dentro del rea de influencia puntual de la operacin minera.
Procedimiento. Se realizaran mediciones del material particulado cumpliendo con las

recomendaciones de la normatividad colombiana vigente. El mtodo de anlisis es el
mtodo gravimtrico (de acuerdo con el decreto 02 de 1982, Ministerio de Salud de la
Repblica de Colombia).
166
CONTRATO FDK - 163
5.3 CONTROL Y PREVENCIN DE RUIDO
Las actividades generan un incremento del ruido en las propias explotaciones y en su

entorno, el cual debe ser monitoreado constantemente con el fin de evitar problemas de
salud en las personas que permanecen dentro y fuera de la mina.
Objetivos
o Conocer el comportamiento de los niveles de ruido en diferentes puntos alrededor de
los focos de generacin.
o Proponer cambios en actividades, equipos o cronogramas para disminuir niveles que se
encuentren cerca de la norma colombiana.
rea o cobertura. Permetro de la mina a 1 km de radio y en direccin a las principales

poblaciones.
Procedimiento. Se utilizarn medidores de ruido o sonmetros en casos extremos. Para la

determinacin de los niveles de ruido externos a la mina, se realizar un estudio cuando
CORPONOR lo requiera, con el fin de establecer las reas potenciales de afectacin y
tomar acciones preventivas y correctivas tendientes a cumplir con la legislacin vigente.
5.4 PROGRAMA DE MONITOREO DE SUELOS
De acuerdo con los resultados y especialmente con la poca disponibilidad de suelo orgnico
para establecimiento de zonas productivas, es primordial preservar el material existente y
promover el enriquecimiento microbiolgico y fisicoqumico del mismo para la
recuperacin de tierras degradadas.
Objetivos
o Establecer, de manera experimental registros de monitoreo en los suelos recuperados de
la operacin minera tendiente a su proteccin para su posterior reubicacin.
167
CONTRATO FDK - 163
o Determinar los usos potenciales del suelo a partir de los resultados del monitoreo.
rea o cobertura. Zonas de depsito destinadas para la conservacin de material

destinado a la recuperacin de suelos en las zonas degradadas por la minera.
Procedimiento. Se propone caracterizar el suelo a partir de sus propiedades fsicas

(densidad real, densidad aparente, curva de retencin de humedad, porosidad, Textura,
materia orgnica, pH, P, Ca, Mg, K, elementos menores).
5.5 MONITOREO DE FLORA
Sirve para identificar la dinmica de las comunidades vegetales en trminos de su

productividad (biomasa), respuesta a cambios en el ambiente, identificacin de poblaciones
dominantes, identificacin de especies con distribucin restringida, al igual que pueden
hacer acercamientos sobre la autecologa de las especies, requerimientos ecolgicos y
ambientales de ellas (suelo, luz, humedad, interacciones biolgicas, etc.).
Objetivos. Implementar un programa de monitoreo a largo plazo de las coberturas

vegetales implementadas y sembradas sobre reas no utilizadas para evaluar procesos de
sucesin natural y de reforestacin.
rea o cobertura. Comunidades biticas
Procedimiento. Las parcelas de monitoreo se harn sobre las reas de restauracin

vegetal, se debe verificar en campo los parmetros como dimetro a la altura del pecho
(DAP), altura total, fustal, y datos morfolgicos representativos.
5.6 PROGRAMA DE MONITOREO DE FAUNA
168
CONTRATO FDK - 163
No se realizara reubicacin de fauna por ser un area pequea que se intervendr. Los sitios
de reforestacin servirn como nichos para conformar un corredor biolgico y as se
monitoreara la fauna que subsista en estos ecosistemas.
Objetivo. Implementar un programa de monitoreo que permita conocer el
comportamiento de poblaciones y comunidades de la fauna.
rea o cobertura. rea de influencia puntual.
Procedimiento. Monitoreo Fauna Terrestre de especies mayores por transectos de 500 m

por avistamiento.
5.7 PROGRAMA DE SEGUIMIENTO Y EVALUACIN SOCIAL
Es un requisito indispensable para que las acciones se cumplan de acuerdo con lo

planificado y para que en caso de detectarse deficiencias se puedan tomar oportunamente
las medidas correctivas.
Objetivo. Obtener informacin sobre el desarrollo de los proyectos contemplados en el

componente social del PMA por medio de un seguimiento sistemtico al cumplimiento.
rea o cobertura. rea de influencia puntual.
Procedimiento. El monitoreo buscar evaluar la eficacia y efectividad de los programas

diseados a partir de la ejecucin de encuestas anuales sobre la percepcin de la comunidad
respecto de la gestin social de la actividad. El resultado del monitoreo brindar elementos
de juicio para potenciar, modificar y reorientar los programas de manejo social diseados.
5.8 SEGUIMIENTO AL PLAN DE MANEJO AMBIENTAL
Adicionalmente y para efectos de seguimiento del cumplimiento de los programas de

manejo ambiental se establecieron los siguientes indicadores:
169
CONTRATO FDK - 163
Tabla 36. Indicadores de seguimiento

PLAN DE MANEJO
INDICADOR PERIOCIDAD
AMBIENTAL
Tratamiento de aguas Caracterizacin fisicoqumica del efluente
Anual
residuales para su comparacin con el Dec. 1594/84
Manejo de residuos Pesaje de los residuos slidos e
Anual
slidos implementacin de actividades de reciclaje.
Restauracin vegetal Nmero de m2 restauradas al ao Anual
Propagacin de especies Estimacin del nmero de individuos y/o
Anual
forestales especies sembrados en las reas definidas.
Educacin ambiental Poblacin que asisti a eventos y charlas Anual
5.9 INFORMES DE AVANCE Y CUMPLIMIENTO
Se realizar mediante los formatos establecidos por CORPONOR, durante la etapa de

operacin del proyecto, se deben presentar informes Semestrales de progreso del Plan de
Manejo Ambiental; el contenido de los informes sern los siguientes:
Cuantificacin y anlisis de los programas, proyectos y actividades realizando un

paralelo entre lo programado y ejecutado
Evaluacin y anlisis comparativo de los efectos ambientales previstos y los
presentados
Anlisis de los resultados del programa de monitoreo ambiental
Programas, deficiencias y dificultades presentadas y procedimientos implementados
170
CONTRATO FDK - 163
6 PLAN DE CONTINGENCIAS
Est diseado para cubrir cualquier situacin poco probable que pueda presentarse durante
las operaciones mineras, incluyendo, aunque no exclusivamente: Incendios y explosiones,
falla mecnica de los equipos (volquetas), falla de taludes, derrames de sustancias
peligrosas y desastres naturales (inundaciones, deslizamientos, terremotos, tormentas, etc.).
La estructura del Plan de Contingencia comprende los siguientes niveles:

o Nivel preventivo.
o Nivel de atencin.
o Nivel de recuperacin.
6.1 PLAN ESTRATGICO
Dentro de este plan se describen las generalidades del plan de prevencin y atencin de
contingencias (definiciones, marco legal, ubicacin de autoridades, entre otras), la
evaluacin de riesgos, las estrategias de respuestas ante un evento, las necesidades de
recursos humanos, logsticos y las necesidades de comunicacin.
6.2 MARCO LEGAL
Teniendo en cuenta que es necesario dar cumplimiento a lo dispuesto en la normatividad

ambiental, se hace un anlisis de las principales normas aplicables al plan de atencin de
contingencias del Proyecto Minero.
Tabla 37. Legislacin que regula los Planes de contingencia
171
CONTRATO FDK - 163
FUENTE AO CONTENIDO
Cdigo Nacional de los Recursos Naturales y Proteccin del
Decreto 2811 1974
Medio Ambiente.
Ley 09 1979 Cdigo Sanitario Nacional.
Decreto 1547 1984 Creacin del Fondo Nacional de Calamidades.
Creacin del Sistema Nacional para la Prevencin y Atencin
Ley 46 1988
de Desastres (PAD)
Todas las entidades pblicas y privadas que desarrollen
actividades industriales o de cualquier naturaleza, que sean
Decreto 919 1989
peligrosas o de alto riesgo; debern realizar anlisis de
vulnerabilidad.
Obligacin del Estado y las Personal a proteger las Riquezas
culturales y Naturales de la Nacin.
Constitucin Todas las personas tienen derecho a gozar de un ambiente sano.
1991
Poltica Nacional Manejo y aprovechamiento de los recursos naturales.
El Estado es propietario del subsuelo y de los recursos naturales
no renovables.
Creacin del Ministerio del Medio Ambiente y del Sistema
Ley 99 1993
Nacional Ambiental (SINA).
Elaboracin y Desarrollo del Plan Nacional de Contingencias
Decreto 2190 1995 contra Derrames de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias
Nocivas en Aguas Marinas, Fluviales y Lacustres.
Adopcin del Plan Nacional para la Prevencin y Atencin de
Decreto 93 1998
Desastres.
Adopcin del Plan Nacional de contingencia contra Derrames
Decreto 321 1999 de Hidrocarburos, Derivados y Sustancias Nocivas en Aguas
Marinas, Fluviales y Lacustres.
Se promulga el convenio 174, sobre la prevencin de accidentes
Decreto 2053 1999
industriales mayores.
Decreto 1220 2005 Licencias Ambientales
Coordinacin interinstitucional. En la zona del proyecto hacen presencia las siguientes

entidades y organizaciones gubernamentales y no gubernamentales que en un momento
dado pueden entrar a apoyar la atencin de cualquier siniestro:
o Comits regionales y locales para prevencin y atencin de desastres
o CORPONOR
o Ejercito Nacional, Polica Nacional
o Defensa Civil
172
CONTRATO FDK - 163
o Cruz Roja
o Alcalda del municipio de Ccuta
o Gobernacin del Norte de Santander
o Ingeominas
Tabla 38. Identificacin de eventos de riesgo y amenazas que los originan
Evento a suceder: contaminacin bacteriolgica y fsico qumica de aguas

Amenazas
Fallas en los sistemas de tratamiento de aguas residuales provenientes de los baos.
Derrames de combustibles o lubricantes.
Contaminacin del suelo en la zona aledaa al sitio de explotacin
Evento a suceder: desprendimientos de bloques, deslizamientos, derrumbes y
desestabilizacin de taludes (taludes naturales y artificiales)
Amenazas
Operacin deficiente de las excavaciones y depsitos de estriles.
Presiones internas.
Ocurrencia de fenmenos de remocin en masa.
Sismos.
Actividad de fallas locales o regionales.
Evento a suceder: contaminacin de suelo por aporte de sustancias deletreas.
Amenaza
Deficiente manipulacin y almacenamiento de sustancias.
Contaminacin del suelo en la zona aledaa al sitio de explotacin
Evento a suceder: contaminacin del aire.
Amenaza
Concentracin de material particulado.
Concentracin de gases.
Evento a suceder: incendios o explosiones.
Amenazas
Altas temperaturas y deficiencia de riego.
Evento a suceder: accidentes operacionales.
Amenazas
Deficientes prcticas laborales.
Aumento de trnsito de vehculos y maquinaria.
Ataque de animales.
Evento a suceder: prdida de maquinaria y equipos y dao de infraestructura.
Amenazas
Asaltos o robos.
Ocurrencia de fenmenos de remocin en masa.
Evento a suceder: cese de actividades
Amenazas
Huelgas o sabotaje interno.
173
CONTRATO FDK - 163
Sabotaje.
Fallas de suministro de insumos y materiales.
Interrupcin de vas de acceso.
Calificacin de amenazas
Se emplearon tres parmetros bsicos: probabilidad de ocurrencia, intensidad y duracin.
Probabilidad de ocurrencia: se calific bajo los siguientes criterios:
o Alta: cuando la relacin proyecto minero - ambiente determina una alta posibilidad de
ocurrencia del evento contingente.
o Media: cuando se tienen factores que no permiten establecer con seguridad que el
evento contingente se presentar.
o Baja: cuando las condiciones que se requieren para que el evento contingente se
presente son de difcil ocurrencia.
Intensidad: relacionada con el deterioro causado por la ocurrencia de un evento y las

medidas de reparacin que se deben adoptar. Se califica de la siguiente manera:
o Alta: aquella que causa daos casi irreparables al medio ambiente.

o Media: aquella que causa deterioros serios al ambiente y que precisa de medidas
correctoras para su atencin y recuperacin.
o Baja: aquella que causa un deterioro mnimo en el ambiente, el cual puede ser atendido
y recuperado fcilmente.
Duracin: se refiere al periodo de tiempo en el cual se presenta la emergencia o el evento

contingente. Los criterios de calificacin de este parmetro son:
o Larga: cuando la emergencia tiene una duracin mayor a tres das.
174
CONTRATO FDK - 163
o Mediana: cuando la emergencia tiene una duracin de entre uno y tres das.
o Corta: cuando la emergencia generada por el evento contingente dura menos de 24
horas.
Para cada uno de estos tres parmetros y para cada criterio se asigna un peso o calificacin,
de acuerdo con la siguiente escala de valores:
Calificacin del parmetro Valor

Bajo - Corta 2
Media 3
Alta - Larga 4
La calificacin entonces de la amenaza estar dada por el producto de los valores asignados
a cada parmetro bsico.
Calificacin de la amenaza = P*I*D
La calificacin de la amenaza as obtenida se jerarquiza y categoriza de acuerdo con la

siguiente escala de valores relativos:
Calificacin del parmetro Valor

Bajo Menor o igual a 16
Media Entre 16 a 32
Alta Mayor a 32
En la Tabla 39. Se presenta la calificacin de las amenazas (Probabilidad, Intensidad y

Duracin) identificadas para el Proyecto Minero.
175
CONTRATO FDK - 163
Tabla 39. Calificacin de las amenazas identificadas.
Probabilidad
Calificacin
Amenaza de Intensidad Duracin
Amenaza
ocurrencia
OPERACIONALES
Fallas en los sistemas de tratamiento de
3 3 3 27
aguas residuales de los baos
Derrames de combustibles o lubricantes 4 3 2 24
Contaminacin del agua de las corrientes
3 3 3 27
antes del sitio de explotacin
Contaminacin del suelo en la zona
3 3 3 27
aledaa al sitio de explotacin
Operacin deficiente de las excavaciones
3 2 3 18
y depsitos de estriles
Presiones internas 3 3 3 27
Ocurrencia de fenmenos de remocin en
3 3 3 27
masa
Deficiente manipulacin y
2 3 3 18
almacenamiento de sustancias
Concentracin de material particulado 2 2 2 8
Concentracin de gases 3 3 3 27
Deficientes prcticas laborales 3 3 2 18
Aumento de trnsito de vehculos y
2 2 2 8
maquinaria
Fallas de suministro de insumos 3 2 3 18
NATURALES
Fuertes vientos 2 2 2 8
Inestabilidad del macizo rocoso 3 3 3 27
Sismos 3 3 3 27
Inundaciones 2 2 2 8
Actividad de fallas locales o regionales 3 3 3 27
Crecientes 2 2 2 8
Incendios forestales 3 3 3 27
EXOGENOS
Ataque de animales 2 2 2 8
Asaltos y robos 2 2 2 8
Huelgas o sabotajes internos 2 2 2 8
Sabotajes 3 2 2 12
176
CONTRATO FDK - 163
Probabilidad
Calificacin
Amenaza de Intensidad Duracin
Amenaza
ocurrencia
Alteracin de la salud de los trabajadores 2 2 2 8
Interrupcin de las vas de acceso 2 2 2 8
Estimacin de vulnerabilidad
La vulnerabilidad de los recursos socio - ambientales presentes en el rea de influencia se

calific de la siguiente manera:
o Alta: cuando la capacidad de respuesta de la comunidad y los elementos ambientales es

muy baja para asumir el evento y por tanto supone serias afectaciones en su
funcionamiento, ocasionando incluso su desaparicin en la zona afectada si las medidas
que se implementen no son suficientes y eficaces.
o Media: cuando la capacidad de respuesta de la comunidad y los elementos ambientales
permite asumir de manera parcial el evento contingente, siendo necesario el suministro
de apoyo para recuperar su normal funcionamiento.
o Baja: cuando la capacidad de respuesta de la comunidad y los elementos ambientales es
tal que las prcticas de recuperacin son mnimas y poco exigentes.
Para cada una de estas categoras de la vulnerabilidad se le asigna un peso o valor de

calificacin de acuerdo con la siguiente escala de valores.
Vulnerabilidad Valor
Baja 2
Media 3
Alta 4
177
CONTRATO FDK - 163
En la Tabla 40, se presentan los valores de la vulnerabilidad asignados a cada elemento

afectado en cada uno de los eventos contingentes considerados.
Tabla 40. Calificacin de la vulnerabilidad por evento y elemento afectado
EVENTO ELEMENTOS AFECTADOS VULNERABILIDAD

Comunidades presentes en el rea de
Contaminacin 4
influencia.
bacteriolgica y fsico - 3
Recurso hdrico superficial
qumica de aguas 3
Recurso hdrico subterrneo
Recursos hdricos superficiales
3
Desprendimientos de Recurso suelo
3
bloques, derrumbes y Recurso bitico (vegetacin)
3
desestabilizacin de Comunidades presentes en el rea de
2
taludes (taludes naturales influencia
3
y artificiales) Infraestructura fsica
3
Proyecto minero
Contaminacin del suelo
Recurso suelo 3
por sustancias
Contaminacin del aire Recurso suelo 2
Recurso bitico (vegetacin y fauna)
3
Comunidades presentes en el rea de
4
Incendios o explosiones influencia
3
Infraestructura fsica
3
Recurso aire
Accidentes operacionales Comunidad vinculada al proyecto minero 3
Recurso bitico (vegetacin y fauna)
3
Sequias Comunidad vinculada con el proyecto
3
minero
Prdida de equipos y
Proyecto minero 3
dao de infraestructura
Cese de actividades Proyecto minero 3
Establecimiento y jerarquizacin de riesgos. Teniendo en cuenta que el riesgo hace

referencia a la relacin entre la amenaza y la vulnerabilidad, se identificaron los riesgos, las
178
CONTRATO FDK - 163
amenazas asociadas a dichos riesgos y la vulnerabilidad. Una vez establecidos los riesgos,
se hizo una jerarquizacin mediante la combinacin de la calificacin de las amenazas que
dan lugar a los diferentes eventos contingentes y la vulnerabilidad de los elementos socio
ambientales presentes en el rea de influencia del proyecto y que pueden ser afectados por
la ocurrencia del evento contingente analizado.
Definiendo el riesgo como el producto de la amenaza por la vulnerabilidad se tiene:
Riesgo = Amenaza * Vulnerabilidad
Para lo cual se establecen los siguientes rangos de jerarquizacin
Rango (amenaza * vulnerabilidad) Tipo de riesgo

Menor de 0 igual a 36 Mnimo
Entre 36 y 96 Medio
Mayor a 96 Mximo
En la Tabla 41 se presenta un resumen de la identificacin y calificacin de amenazas y

vulnerabilidades, para cada uno de los eventos asociados al proyecto minero, as como una
jerarquizacin de riesgos. A partir de los resultados obtenidos de la jerarquizacin del
riesgo y del anlisis de los mismos se puede concluir lo siguiente:
Las amenazas que generan riesgos mximos al proyecto como tal, se deben a:
o Inundaciones que pueden generar la desestabilizacin de taludes (en los tajos, los sitios
de disposicin de estriles).
o Incendios forestales.
Las amenazas que dan lugar a riesgos mnimos son:

o Contaminacin de aguas antes de los sitios de explotacin.
o Escape y concentracin de gases que generan contaminacin del aire.
179
CONTRATO FDK - 163
o Aumento del transito de vehculos, y ataque de animales que generan accidentes

operacionales.
o Sismos.
o Asaltos y robos que originan prdida de equipos y maquinarias.
o Alteracin de la salud de los trabajadores e intoxicaciones masivas.
El resto de las amenazas dan lugar a riesgos de tipo medio en diferentes niveles
dependiendo de la vulnerabilidad y calificacin de las mismas.
180
CONTRATO FDK - 163
Tabla 41. Identificacin de los riesgos asociados al proyecto

AMENAZA ELEMENTOS JERARQUIZACION
EVENTO AMENAZA VULNERABILIDAD
GENERADORA AFECTADOS DEL RIESGO
Fallas en los sistemas de
Comunidades
tratamiento de aguas
presentes en el rea de
Contaminacin residuales de los baos
influencia. 27 4 108
bacteriolgica y Derrames de combustibles
Recurso hdrico 24 3 72
fsico - qumica o lubricantes
superficial 27 3 81
de aguas Contaminacin del agua
Recurso hdrico
de las corrientes antes del
subterrneo
sitio de explotacin
Desprendimiento
s de bloques, Recursos hdricos
Presiones internas
deslizamientos, superficiales
Ocurrencia de fenmenos
derrumbes y Recurso suelo 24 3 72
de remocin en masa
desestabilizacin Recurso bitico 27 3 81
Desonfinamiento del
de taludes (vegetacin) 27 3 81
macizo rocoso
(taludes naturales Comunidades 27 2 54
Sismos
y artificiales y presentes en el rea de 8 3 24
Inundaciones
taludes de los influencia 27 3 81
Actividad de fallas locales
llenos en sitios de Infraestructura fsica
regionales
depsito de Proyecto minero
estriles)
Contaminacin
del suelo por Contaminacin del suelo
aporte de en la zona aledaa al sitio Recurso suelo 27 3 81
sustancias de explotacin
deletreas
Contaminacin Concentracin de material Recurso suelo 8 2 16
del aire particulado Recurso suelo 27 4 108
Concentracin de gases 8 2 16
181
CONTRATO FDK - 163
Tabla 41. Identificacin de los riesgos asociados al proyecto

AMENAZA ELEMENTOS JERARQUIZACION
EVENTO AMENAZA VULNERABILIDAD
GENERADORA AFECTADOS DEL RIESGO
Fuertes vientos
Recurso bitico
Deficiente manipulacin y Comunidades
Incendios o almacenamiento de presentes en el rea de 18 3 54
explosiones sustancias influencia 27 3 81
Incendios forestales Infraestructura fsica
Recurso aire
Deficientes prcticas
laborales 27 3 81
Accidentes Comunidad vinculada
Aumento de trnsito de 8 2 16
operacionales al proyecto minero
vehculos y maquinaria 8 2 16
Ataque de animales
Recurso bitico
Comunidad vinculada
Sequias Incendios forestales 27 3 54
con el proyecto
minero
Ocurrencia de fenmenos
Prdida de 27 3 81
de remocin en masa
equipos y dao de Proyecto minero 8 3 24
Crecientes
infraestructura 8 3 24
Asaltos y robos
Huelgas o sabotajes
internos 8 3 24
Sabotajes 12 3 36
Cese de Fallas de suministro de 18 3 54
Proyecto minero
actividades insumos y materiales 8 3 24
Alteracin de la salud de 8 3 24
los trabajadores 8 3 24
Interrupcin de las vas
182
CONTRATO FDK - 163
Estrategias de respuesta
A continuacin se presentan las medidas que se deben implementar para la atencin de
los diferentes eventos contingentes identificados para el proyecto.
Contaminacin bacteriolgica o fsico - qumica de las aguas

o Llevar a cabo labores de limpieza o remocin de slidos de todas las unidades del
sistema de tratamiento y evacuacin de aguas residuales (pozos spticos).
o Evacuar la unidad de retencin de partculas gruesas (piscinas) que se encuentre
inactiva, para aliviar la carga.
o En casos extremos de contaminacin, iniciar los estudios hidrobiolgicos y de
calidad de agua para determinar la magnitud de la afectacin de la calidad del agua e
iniciar una medida de recuperacin.
Apoyo logstico
Autoridad Ambiental
Equipos y recursos necesarios

o Equipo de limpieza manual.
o Herramienta de mano.
Desprendimiento de bloques, deslizamientos y desestabilizacin de taludes:
o Se controlarn los fenmenos geomorfodinmicos tales como remocin de masa

mediante las tcnicas diseadas para tales fines (trinchos, zanjas de coronacin de
taludes, cunetas, revegetalizacin, etc.).
o En caso de deslizamientos y dependiendo de su magnitud se comunicar a las
autoridades del caso (oficina de prevencin y atencin de desastres de Pamplonita,
Corponor, etc.) y se impedir el paso de personas y vehculos por la zona afectada
mediante su adecuada delimitacin y sealizacin. En caso de ser necesario se
evacuarn las personas que se encuentren en peligro; posteriormente se iniciarn las
obras de reconformacin cuidando de no causar un mayor deslizamiento.
183
CONTRATO FDK - 163
o En caso que el deslizamiento sea de grandes proporciones se dar aviso inmediato a

Corponor para coordinar las actividades del caso, las cuales debe incluir como
mnimo: destaponamiento inmediato de cuerpos de aguas y vas para trnsito
vehicular y evacuacin de comunidades presentes en el rea de influencia del
deslizamiento.
Apoyo Logstico
Comits Regionales para la Prevencin y Atencin de Desastres.
Corponor
Polica Nacional.
Defensa Civil.
Cruz Roja.
Comits Locales para la prevencin y atencin de desastres del municipio de Ccuta.

o Equipo de excavacin y movimiento de tierras.
o Polietileno.
o Herramienta manual.
Contaminacin del suelo por aporte de sustancias deletreas

o En caso de un evento de esta naturaleza se informar inmediatamente a las
autoridades competentes.
o Como primera medida se determinar el sitio del cual se est generando la fuga y se
proceder de inmediato a su control.
o Una vez identificado el sitio del siniestro se confinar el sitio donde se present el
derrame.
o En caso de que el contaminante sea lquido se retirar la parte del suelo afectada, se
encapsular y dispondr en un sitio seguro.
Apoyo Logstico
o Comits Regionales para la Prevencin y Atencin de Desastres.
o Corponor
184
CONTRATO FDK - 163
o Comits locales para la prevencin y atencin del municipio de Ccuta

o Estopa, sacos de arena, aserrn.
o Material impermeable.
Contaminacin del aire

o En caso de un evento de esta naturaleza se informar inmediatamente a las
autoridades competentes.
o Como primera medida se determinar el sitio del cual se est generando la fuga y se
proceder de inmediato a su control.
Apoyo Logstico
o Corponor.
o Comits locales para la prevencin y atencin del municipio de Ccuta

o Mascarillas de proteccin.
o Material impermeable.
Incendios y explosiones
o En caso de presentarse un evento contingente de incendio o explosin y
dependiendo de su magnitud, se deber comunicar inmediatamente a los organismos
de apoyo presentes en la zona del proyecto y a evacuar la comunidad, el personal y
la maquinaria vinculado al proyecto que pueda verse en peligro.
o Posteriormente a la evacuacin de personas y maquinaria se proceder a determinar
los mtodos para controlar el incidente sin que estos puedan causar problemas a las
comunidades asentadas en cercanas al proyecto minero.
185
CONTRATO FDK - 163
o En caso de incendios se debern aislar las posibles fuentes de conflagracin o

propagacin mediante el retiro de material comburente.
o Una vez controlada la emergencia se proceder a evaluar el estado final de la
infraestructura con el fin de determinar las necesidades de reparaciones y
restricciones.
Apoyo logstico
o Corponor.
o Comits locales para la prevencin y atencin del municipio de Ccuta.
o Polica Nacional.
o Defensa Civil.
o Cruz Roja.

o Extintores.
Accidentes operacionales
o Retiro del operario o persona del sitio del accidente si la naturaleza de este lo
permite.
o Suministro de primeros auxilios de acuerdo con el programa adoptado para el
proyecto.
o Determinacin del estado de conciencia del operario.
o En caso de considerarlo necesario se deber remitir el operario al hospital del ms
cercano.
Apoyo Logstico
o Operarios capacitados para suministro de primeros auxilios
o Hospital del municipio de Ccuta
186
CONTRATO FDK - 163
o Botiqun de primeros auxilios.

o Camilla.
o Vehculo de emergencias.
Sequas
Dado el caso programar jornadas de riego con equipo porttil, mediante el suministro de
agua a las instalaciones del proyecto por medio de carro tanque.
Apoyo logstico
o Departamento de Seguridad Industrial de la empresa

o Carro tanque.
o Equipos porttiles para riego.
Prdida de maquinaria y equipos

o Verificacin de la identidad de las personas dentro del proyecto minero.
o Verificacin del porte de armas por parte del personal ajeno al proyecto.
o Aviso inmediato a las autoridades competentes.
o Aseguramiento de maquinaria y equipos, para evitar el movimiento de vehculos o
equipos.
o Contratacin de maquinaria en el menor tiempo posible para reanudar el normal
funcionamiento del proyecto.
Apoyo Logstico
o Polica Nacional.
o Alcalda del municipio de Ccuta.

o Radios porttiles o celulares
187
CONTRATO FDK - 163
Cese de actividades
o Controlar el evento dentro del menor tiempo posible, mediante negociacin con el
personal.
o Contratacin de personal temporal para evitar la suspensin de las actividades del
proyecto.
o Determinacin de las reas saboteadas con el fin de iniciar las reparaciones en el
menor tiempo posible.
Apoyo logstico
o Polica Nacional.
o Alcalda del municipio de Ccuta.

o Radios porttiles o celulares
6.3 PLAN OPERATIVO
Se fundamenta en el anlisis minucioso de los riesgos, la identificacin de los eventos

contingentes y los sistemas de mayor vulnerabilidad que determinan las acciones a
seguir.
Elementos para la Implementacin del Plan

o Organizacin.
o Medios Tcnicos.
o Medios Humanos.
o Simulacros peridicos.
o Programa de implantacin y mantenimiento.
Coordinacin del Plan Operativo
188
CONTRATO FDK - 163
El personal de la empresa es responsable de liderar la implementacin y coordinacin

general del procedimiento para la respuesta a emergencias o crisis.
PLANES DE MANEJO DE CONTINGENCIAS. A continuacin se presentan los

planes que componen el Plan Operativo para el proyecto minero, as como los
programas de educacin y divulgacin del plan.
Plan de Prevencin: Todo Plan de Contingencias contempla en su etapa de prevencin

la disposicin de una serie de seales de trnsito complementarias a las dispuestas por el
Plan de Manejo Ambiental para garantizar la oportuna accin ante la ocurrencia de un
evento inesperado. Las seales son de dos tipos: particulares (localizadas
especficamente por este plan), y generales. Adicionalmente stas ltimas se constituyen
en definitivas o transitorias para la etapa de operacin del proyecto.
Plan de Atencin de Emergencias: Este plan ser activado por el plan general cuando
el evento que ocurra sea de carcter accidental o natural y que puede ocasionar prdida
de vidas humanas. Entre los eventos accidentales se incluyen las explosiones, accidentes
de maquinaria, etc. y entre los naturales se incluyen inundaciones, sismos, etc.
Plan de Atencin Tcnica: Este plan, igual que el anterior, ser activado por el plan
general cuando el evento que ocurra sea de carcter tcnico y se relaciona con la
ocurrencia de sucesos que se presentan debido a problemas operativos y que generan
atrasos y extracostos al proyecto. Entre los eventos tcnicos se incluyen falla de
maquinaria o equipo del proyecto, inundacin de los frentes subterrneos de
explotacin, derrumbe de los taludes del tajo.
Plan de Atencin Social: Este plan, igual que los dos anteriores, ser activado por el
plan general cuando el evento que ocurra sea de carcter social y se relaciona con
conflictos con la comunidad generados por la desestabilizacin de la estructura
socioeconmica de la zona de influencia directa o indirecta del proyecto. Como
189
CONTRATO FDK - 163
contingencias sociales se consideran eventos como paros cvicos, asonadas, huelgas de

trabajadores, terrorismo, epidemias de salud, etc.
Procedimiento en caso de emergencias: Las acciones durante la emergencia se pueden

resumir, sin pretender incluir todas, en la siguiente relacin:
o Ubicar el evento contingente o emergencia.

o Accionar un sistema de alarma de emergencia tanto interno como externo,
dependiendo de la gravedad de la situacin.
o Coordinar los grupos de apoyo logstico.
o Dar prioridad y coordinar la bsqueda y rescate de personas en el lugar del evento
contingente, sacar los heridos, prestarles los primeros auxilios y ubicarlos en los
puestos de atencin o trasladarlos a los hospitales municipales ms cercanos si as se
requiere.
o Dar la orden de evacuacin, si as se requiere.
Deteccin del peligro: es el tiempo transcurrido desde que se origina el peligro hasta
que alguien lo reconozca.
Alarma: la seal audiovisual que alerte la existencia de peligro.
Preparacin para la salida: tiempo transcurrido desde que se comunica la decisin de

evacuar hasta que empieza a salir la primera persona y la salida de la totalidad del
personal.
o Desarrollar medidas de proteccin a las instalaciones y bienes (evitar posibles
saqueos).
o Establecer y mantener el servicio de comunicaciones, despus de dada la alarma
controlando las llamadas al exterior.
o Controlar el ingreso de personas y vehculos, el cual se suspender hasta nueva
orden, exceptuando el ingreso de los integrantes del sistema de apoyo, debidamente
identificados.
o Determinar que ha pasado el peligro.
190
CONTRATO FDK - 163
o Dar aviso a la A. R. P. correspondiente para evaluar la situacin.

o Limpiar y restaurar el rea, edificios e instalaciones afectadas.
o Determinar el cdigo de la emergencia.
Cdigo Rojo: para quienes requieran atencin medica urgente entre los que incluyen
problemas cardio - respiratorios, shock, quemaduras mayores del 20% de la superficie
corporal, signos de asfixia, heridas penetrantes en el trax o abdomen.
Cdigo Azul: la atencin mdica puede esperar. Se presenta cuando hay heridas en
tronco y extremidades cuyas lesiones se pueden mantener con vendajes compresivos.
Cdigo Verde: son aquellos que pueden ser atendidos por el grupo de primeros
auxilios.
Evaluacin del Plan despus de una emergencia

Se debe elaborar para determinar la afectividad del Plan, realizar los ajustes y adiciones
requeridas y evaluar los daos para pago de indemnizaciones y seguros si es necesario,
con las siguientes medidas:
Elaborar el formato de evaluacin de daos.

Elaborar el formato de evaluacin del plan.
Establecimiento de recursos
Identificados los recursos fsicos y humanos para la ejecucin de los planes de atencin
y los programas de educacin y capacitacin, se definen las caractersticas, y se estima
un presupuesto para la puesta en marcha del plan operativo. Se contar con los
siguientes recursos humanos y materiales para afrontar una situacin de emergencia.
Materiales
Para garantizar una respuesta oportuna y eficiente ante las emergencias se deber
disponer en todos los sitios del proyecto minero del equipo de control. El equipo
necesario en caso de una emergencia ser el siguiente:
191
CONTRATO FDK - 163
o Seales verticales y equipos de seguridad en carreteras.

o Extintores, cascos, ropa de proteccin y guantes.
o Materiales absorbentes para ser usados en caso de derrame de hidrocarburos.
o Sacos llenos de arena para contencin o construccin de presas de desviacin.
o Equipos manuales porttiles adicionales, tales como sogas, palas, picas y equipos de
primeros auxilios.
o Equipo de comunicacin: radios porttiles, celulares.
Institucionales
Se cuenta con la asistencia de las entidades mencionadas en el numeral de Coordinacin
Interinstitucional.
Humanos
Los recursos humanos hacen referencia a los descritos en el Plan Integral de
Emergencias.
Plan de Educacin y divulgacin
Para cumplir con los procesos preventivos deben dirigirse a dos grupos bsicos, el
personal adscrito al proyecto y las personas que habitan en el rea de influencia.
Divulgacin
Se dirigirn a las comunidades asentadas en las poblaciones que se localizan en el rea
de influencia directa del proyecto. Este proceso se realizar mediante charlas
previamente programadas por las Juntas de Accin Comunal y los lderes comunitarios
y con material didctico como cartillas y plegables.
Educacin
Para el personal que labora en el proyecto se dictarn charlas acerca de como se debe
actuar en caso de una emergencia, comportamiento en los frentes de explotacin y de
trabajo. Estas reuniones se harn peridicamente con todo el personal adscrito al
proyecto minero y durante el periodo de operacin del mismo.
192
CONTRATO FDK - 163
Capacitacin
Posterior a una seleccin del personal que realiza labores especficas y maneja
maquinaria especializada se implementar un programa, ya sea dentro de la zona del
proyecto o fuera de sta, que permitir la capacitacin dirigida a minimizar los riesgos
de operacin como consecuencia del desconocimiento del operario de las verdaderas
virtudes del equipo que tiene a su cargo.
Entrenamiento
Como parte prctica de la divulgacin del Plan de Contingencias y para mantener el
plan de prevencin y atencin de contingencias vigente y permitir la autoevaluacin,
deber realizarse entrenamientos en el conocimiento de la ubicacin y el manejo de los
equipos y elementos a utilizar durante las contingencias, en el manejo del informe del
Plan de Contingencia y de los diferentes organigramas y diagramas de los
procedimientos del Plan.
Costos
Los costos para la implementacin del Plan de Contingencias estn distribuidos en dos
grupos. Unos costos que estn incluidos en los costos normales de operacin (costos
operativos de la mina). Estos costos incluyen capacitacin y entrenamiento de personal
adscrito al proyecto, provisin de equipos de proteccin personal, etc.
Existen otros costos globales para cada actividad recomendada por el Plan de
Contingencia, pero que de alguna forma estn incluidos dentro de los programas de
seguridad industrial y salud ocupacional.
Los costos del Plan de Prevencin y Atencin de Contingencias para el proyecto

minero, que no estn incluidos dentro de los costos operativos de la mina, se estima un
valor de $ 1.000.000 ao.
193
CONTRATO FDK - 163
7 CRONOGRAMA Y COSTOS
AO AO AO AO AO
1 2 3 4 5
Informacin y
200
divulgacin
Vinculacin de mano de
50 50 50 50 50
Gestin Social obra
Educacin ambiental 200 200 200 200 200
Salud Ocupacional y
1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
Seguridad Industrial
Construccin, Manejo y
Mantenimiento de 500 500 500 500 500
canales perimetrales
Coleccin, conduccin y
tratamiento de aguas de 2.500 200 200 200 200
Programa de Manejo la mina
de Aguas Aguas residuales
domsticas y Aguas de 500 500 500 500 500
consumo
Manejo Hidrocarburos
combustibles y 50 50 50 50 50
lubricantes
Programa de Control Manejo para el control
* * * * *
de emisiones de material particulado
Manejo del suelo
500 * * * *
orgnico
Programa de Cierre,
Manejo para la
Rehabilitacin y 500 500 500 500 500
estabilidad de taludes
Recuperacin de
Manejo paisajstico - - - - -
tierras
Manejo para la
1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
restauracin vegetal
Manejo y
Programa de Manejo almacenamiento de 200 200 200 200 200
y Disposicin Final de residuos slidos
Residuos Slidos Manejo y disposicin de
- - - - -
estriles
Programa de Monitoreos 500 500 500 500 500
seguimiento y Seguimiento y
200 200 200 200 200
monitoreo ambiental Evaluacin Social
Interventora ambiental
1.500 1.500 1.500 1.500 1.500
Plan de contingencias 1.000 1.000 1.000 1.000 1.000
TOTAL AO 10.400 7.400 7.400 7.400 7.400
194
CONTRATO FDK - 163
AO AO AO AO AO
1 2 3 4 5
TOTAL 40.000
Los costos son miles de pesos (Junio de 2009)

* Costo de explotacin puede variar de acuerdo al volumen de produccin
- Se proponen al finalizar la actividad, pero como la vida til de la explotacin supera
los 5 aos, este costo no es cuantificado en los costos para el corto y mediano plazo.
ANEXOS
195
CONTRATO FDK - 163
REGISTRO
FOTOGRAFICO
196
CONTRATO FDK - 163
Fotografa 1. Panormica del rea a explotar.
Fotografa 2. Quebrada El Magro.
197
CONTRATO FDK - 163
Fotografa 3. Va de acceso.
Fotografa 4. Vegetacin presente en el rea.
198
CONTRATO FDK - 163
Fotografa 5. BM Manto 20, Formacin Los Cuervos.
Fotografa 6. BM Manto 130, Formacin Carbonera.
199
CONTRATO FDK - 163
DOCUMENTOS
200
CONTRATO FDK - 163
PLANOS
201
CONTRATO FDK - 163
202

EIA Minería subterránea carbón FDK-163

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ESTUDIO DE IMPACTO AMBIENTAL (E.I.A.

El rea de estudio se localiza en la Vereda El Magro, Corregimiento El Salado, jurisdiccin

Para el rea de la explotacin minera FDK - 163 se constat la NO PRESENCIA de

Se efectu un trabajo de interrelacin entre los aspectos a cubrir en el estudio y las

La labor de recopilacin informacin secundaria existente, se refiri a la recoleccin de la

Posteriormente se realiz la identificacin y evaluacin de los Impactos Ambientales ms

En el plan de manejo ambiental se establecen de manera detallada las acciones que se

Se incluyen tambin planes de seguimiento, monitoreo y contingencia, las medidas de

Aplicacin de medidas efectivas para evitar efectos negativos al ambiente durante el

Los diferentes programas de manejo ambiental propuestos sern implementados

Dando cumplimiento a los requerimientos de la Autoridad Ambiental, que en nuestra rea

El objetivo final del estudio lo constituye el dar cumplimiento a lo dispuesto en la Ley 99

Para el rea de la explotacin minera FDK - 163 se constat la NO PRESENCIA de

El estudio se centra en analizar y dar un diagnstico de la situacin actual, adems de

OBJETIVOS DEL ESTUDIO

Realizar la caracterizacin socio ambiental del rea correspondiente al proyecto

recursos naturales y la toma de medidas en caso de que se hayan generado impactos

El propsito fundamental del presente EIA es el de determinar qu impactos ambientales

Racionalizar el uso de los recursos naturales y culturales, minimizando los riesgos e

Tabla 1. Normas que Reglamentan las Licencias Ambientales en Colombia

NORMA FECHA ENTIDAD CONTENIDO

Para el desarrollo del proyecto se realiz el trabajo de campo obteniendo informacin

1 DESRIPCION DEL PROYECTO MINERO

1.1 INFORMACION GENERAL

1.1.1 Ubicacin. El polgono del Contrato de Concesin minera para la explotacin de

1.1.2 Localizacin y Vas de Acceso. A la mina se llega por la va que de Ccuta

El carreteable presenta deterioro en algunos puntos por la falta de mantenimiento y

DESCRIPCIN DEL REA:

CONTRATO: FDK - 163

COORDENADA NORTE: P.A: 1377.925,987

Tabla 2. Alinderacin Contrato de Concesin FDK - 163

PUNTOS COORDENADA X COORDENADA Y

Figura 1. Ubicacin Contrato de concesin minera FDK 163

Fuente: Resultados del estudio

1.2 RESULTADOS DE LA EXPLORACION

1.2.1 ASPECTOS REGIONALES

Formacin Barco (Tpb). La formacin est conformada por areniscas de grano

Formacin Los Cuervos (Tplc). Consta de Shale, arcillolitas y escasas pero

Formacin Mirador (Tem). Consta predominantemente de areniscas de grano

Formacin Carbonera (Tec). Constituida por una serie gruesa de arcillolitas de

Figura 2. Columna Estratigrfica Generalizada.

MIOCENO 2640 Grupo Guayabo

100 - Formacin Catatumbo

ROCAS CRISTALINAS Neises

Fuente: Mapa Geolgico del Cuadrngulo G-13 Ccuta, INGEOMINAS

Fuente: Mapa Geolgico del Cuadrngulo G-13 Ccuta, INGEOMINAS.

resultado de estos procesos geolgicos se presentan estructuras a nivel regional como el

1.2.2 Geologa Local.

1.2.2.1 Geomorfologa. La Geoforma presente en el rea de estudio se caracteriza por ser

El drenaje en general es dendrtico y paralelo a las estructuras tectnicas presentes cortando

1.2.2.2 Estratigrafa. El rea de contrato se encuentra enmarcada geogrficamente en el

En la Formacin Cuervos (Tpc) se encuentran los mantos carbonferos de inters

Figura 4. Geologa del rea de estudio.

Fuente: Resultados del estudio.

La formacin Los Cuervos (Tplc): en ella se encuentran los mantos carbonferos de

arcillolitas grises y las manifestaciones de carbn; Hacia la parte media y superior de la

Los mantos y cintas de carbn se localizan en los niveles inferiores y medios de la

1.2.2.3 DESCRIPCIN DE LOS MANTOS DE CARBN

Secuencia estratigrfica: La columna estratigrfica se levanto conforme al estudio

El manto presenta ligeras variaciones en el espesor como resultado de la tectnica

Manto 10: El manto de carbn presenta un espesor promedio 0.56 m. Estructuralmente el

El respaldo superior e inferior presentan buena competencia, de acuerdo a la estabilidad que