MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LANGA INALTA CURTE DE CASATIE $I JUSTITIE
L850
NOTA
privind interpretarea normelor din noul Cod de procedura penala
referitoare la cercetarea la fata locului
Interpretarea dispozitiilor NCPP referitoare la cercetarea la fata locului a
generat dezbaterea a doua aspecte:
prelevarea probelor de la locul faptei, atunci cand acesta
ul unei persoane, este necesara incuviintarea perchezitiei
de c&tre judecatorul de drepturi si libertati, in conditiile in care art.
192 NCPP, spre deosebire de art. 129 alin. 1 C.p.p., nu mai face referire
la descoperirea si fixarea urmelor infractiunii si la stabilirea po:
st&rii materiale a mijloacelor de proba gi, pe de alta parte, a
NCPP, reglementand perchezitia domiciliaré, face referire la
descoperirea si strangerea probelor si la conservarea urmelor sivarsirii
infractiunii;
2. dac& procurorul, inainte de a proceda la cercetarea la fata locului, va
dispune efectuarea acesteia prin ordonanta.
1. Atat perchezitia cat si cercetarea la fata locului constituie procedee
probatorii (modalitati legale de obtinere a mijloacelor de probii, conform art.
97 alin. 3 NCPP) folosite pentru obtinerea acelorasi mijloace de probi
mijloacele materiale de proba si inscrisurile.
in opinia noastra, cele doud procedee nu sunt in mod simultan
aplicabile, pentru considerentele expuse in continuare.
Pentru a se efectua cercetarea la fata locului este necesara intrunirea
cumulativa a doua conditii:
- s& fie necesari o constatare direct, deci contactul nemijlocit al
organului judiciar cu un anumit spatiu, indiferent de natura , situarea
sau regimul juridic al acestuia (pidure, cémp, strada, locuinta,
institutie, in spatiul public sau privat, proprietate publicd sau privat’, a
unei persoane fizice sau juridice ete.);
- scopul constatarii sa fie determinarea sau clarificarea unor imprejurari
de fapt ce prezinta important’ pentru aflarea adevarului.
ROMANIA, Bucuresti, Bvd, Libertajii, nr.12-14, Sector $
‘wwww.mpublic.10MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LANGA INALTA CURTE DE CASATIE $IJUSTITIE
Ceea ce prezint& interes pentru limurirea problemei in discutie este
tocmai semnificatia acestei ultime conditii. Or, avand in vedere ca, potrivit
art. 97 alin. 1 NCPP, orice element de fapt care contribuie la aflarea
adevarului in procesul penal constituie proba rezulti ci determinarea si
clarificarea aspectelor de fapt la care se refer generic art. 192 alin.1 NCPP nu
se poate realiza, concret, decat prin descoperirea si fixarea mijloacelor
materiale de proba si inscrisurilor.
in acest sens pledeazi si dispozitiile art. 195 alin. 1 lit. d NCPP, potrivit
carora in procesul verbal de cercetare la fata locului se fac mentiuni privind
urmele gasite, obiectele examinate gi ridicate, pozitia si starea celorlalte
mijloace de proba. De altfel, sub acest aspect, textul este identic cu cel actual
—art. 131 alin. 1 C.p.p.).
Din cele de mai sus rezulta, in opinia noastra, ci, desi formularea din
cuprinsul art. 192 alin. 1 NCPP este mai generald (probabil intentia
legiuitorului find accea de a sintetiza prevederile art. 192 C.p.p.), continutul
cercetirii la fata locului reglementat de NCPP este similar cu cel actual.
In ceea ce priveste strangerea probelor si conservarea urmelor ca scop al
perchezitiei, astfel cum rezulté acesta din continutul art. 157 alin. 1 NCPP,
acestea trebuie intelese ca viznd alte probe materiale si inscrisuri decat cele
descoperite cu ocazia cercetarii la fata locului.
Nu in ultimul rand, optiunea intre cele dowd procedee probatorii —
cercetarea la fata locului si perchezitia — depinde de gradul de intruziune in
viata privati a persoanei pe care actiunea organelor judiciare o presupune: in
primul caz, urmele, obiectele si inscrisurile sunt descoperite de organul
judiciar in contextul in care acesta constat’ starea locului faptei, care poate
s fie inclusiv domiciliul unei persoane, in cel de al doilea caz ele sunt c&utate
de organele judiciare la domiciliul persoanei, unde acestea banuiese cA se
al
Trebuie mentionat, totodata, ca, in ceea ce priveste ridicarea propriu-
zisa de obiecte si inscrisuri, aceasta este la randul ei un procedeu probatoriu
distinct, atat fata de cercetarea la fata locului, cat si fata de perchezitie. De
cele mai multe ori, ridicarea de obiecte si inscrisuri se face in urma unei
perchezitii sau a cercetirii la fata locului; tot astfel, de cele mai multe ori,
cercetarea la fata locului si perchezitia au, intre altele, ca scop, si ridicarea
unor probe materiale sau inscrisuri. Dar, ridicarea poate avea loc si
independent de cercetarea locului sau de perchezitie. De exemplu,
descoperirea spontani, intr-un loc public, a unor probe materiale cu privire
la o infractiune, va face incidente dispozitiile art. 169 si urm. din NCPP, in
lipsa oricirei proceduri de cercetare a locului ori de perchezitionare; tot
astfel, si cercetarea la fata locului, si perchezitia se pot dispune in lipsa
ROMANIA, Bucuresti, Bvd. Libertafi, nr.12-14, Sector 5
‘www.mpublic.r0MINISTERUL PUBLIC
PARCHETUL DE PE LANGA INALTA CURTE DE CASATIE $I JUSTITIE
oricdrei necesitati de a strange probe materiale (pentru a verifica situatia
unui loc; pentru a prinde un suspect etc)
Tocmai pentru a face neechivoca aceasti independenta intre cele trei
procedee probatorii, prin Legea de punere in aplicare a Codul de procedurit
penali dispozitiile privind ridicarea de obiecte si inscrisuri au fost incluse
intr-o sectiune separatd, in cadrul Capitolului VI, sectiune diferita de cele
privind perchezitia (domiciliara si, respectiv, alte forme de perchezitie).
2. Redactarea art. 192 NCPP nu permite interpretarea textului in sensul
ca organul de urmarire penala poate proceda la efectuarea cercetirii la fata
locului fara a dispune, anterior, prin ordonant, in acest sens.
Dincolo de argumentul de text (potrivit art. 192 alin. 1 NCPP
“cercetarea la fata locului se dispune...” , in timp ce potrivit art. 129 alin. 1
din vechiul Cod penal “cercetarea la fata locului se efectueaza”) avem in
vedere si faptul c4 organul de urmirire penala este chemat sd se pronunte si
cu privire la alte aspecte decat efectuarea propriu-zisi a cercetarii la fata
locului. Sunt astfel de aspecte: interdictia ca persoanele prezente la fata
locului si comunice intre ele sau cu alte persoane ~ art. 192 alin. 2 NCPP si
prezenta medicului legist sau a altor persoane la cercetarea la fata locului —
art. 194 NCPP.
Procurori
Irina Kuglay ty
Alexandra Mihaela Sine
eo
ROMANIA, Bucuresti, Bvd. Libertiii, nr12-14, Sector 5
‘wwww.mpublic.ro
The Happiness Project: Or, Why I Spent a Year Trying to Sing in the Morning, Clean My Closets, Fight Right, Read Aristotle, and Generally Have More Fun