CAPTULO I

El Desarrollo de la educacin especial: Educacin Segregada VS

Integrada
La educacin especial se refiere a los conocimientos pedaggicos que se
interesan por la educacin de personas con diferentes hndicaps, ya sean
fsicos, sensoriales o mentales. Esta disciplina no surge hasta la mitad
del siglo XIX, ya que anteriormente la educacin que reciban estas
personas no tiene una naturaleza educativa sino de simple eliminacin
fsica, o caritativo asistencial.
1. Antecedentes de la educacin especial
1.1 Sociedades Antiguas
En la antigedad se utilizaban razones de naturaleza demoniaca para
explicar la conducta anmala, se atribua prcticamente todo cuanto
aconteca a estos espritus.
Tambien haba otras creencias similares que ven la enfermedad mental
como la prdida del alma, un castigo divino.
La explicaciones biolgico mdico surgieron con los griegos y
los romanos. Hipcrates (460-357 a. C) situ el comportamiento
anmalo en algn de desequilibrio biolgico, y su Teora de los
humores corporales se basaba en que los desequilibrios que pudieran
aparecer eran causa de determinados comportamientos, situando al
cerebro como base para la locura.
Con el paso del tiempo la enfermedad mental va adquiriendo el mismo
estatus que la enfermedad psquica.
La Grecia Clsica marc el comienzo de la medicina terica,
que basaba la naturaleza como principio fundamental.
1.2 Edad Media
Durante la Edad Media, se retoma el modelo demonolgico, se
atribua a los demonios cualquier comportamiento anmalo. Esta creencia
dificulta la intervencin mdica.
En la Baja Edad Media entra en escena la Inquisicin, con opiniones
saturadas de elementos misteriosos, de contenidos sobrenaturales. En esta
poca los deficientes difcilmente podan escapar de la acusacin de brujera
y de sus consecuencias.
En esta etapa se produce un fenmeno contradictorio, que son los esfuerzos
de la Iglesia por defender la dignidad humana para los enfermos, e impulsar
la accin caritativa sobre los marginados.

En el ao 374 se produce una disminucin del infanticio, este pasa a

ser considerado asesinato y castigado con la pena capital, esta prctica
tuvo como consecuencias, el abandono de nios, puesto que el infanticio
se finga a travs del abandono, de muertes accidentales.
Ms adelante, la iglesia propicia la creacin de asilos de beneficencia
para estos nios, como los construidos en Miln (Ao 784), Granada y
Valencia (Ao 1409), y se dedicaban a prestar atencin y proteccin ms
elementales.

En este periodo se produce el inicio de la accin caritativa con

determinados grupos de nios, y se va formando un concepto de
anormalidad y del defecto que conduce al rechazo social y al temor
frente a estos individuos.

1.3 Naturalismo Psiquitrico

En este periodo, entre los siglos XVI y XVII, se retoma la idea del
naturalismo, y se intenta dar explicacin a cualquier anormalidad
fsica o mental.
La medicina comienza a mostrar inters por identificar y describir a los
enfermos mentalmente aunque estos todava se consideran intratables.
Se producen las primeras experiencias de atencin educativa a
personas con discapacidades, dirigidas principalmente a personas
con deficiencias sensoriales (auditivas o visuales).

En Espaa, los indicadores del cambio que supone el resurgimiento del

modelo naturista son:
- Cambio en la asistencia a travs de la creacin de
determinadas instituciones para prestar atencin a los
deficientes mentales.
- El sistema diagnstico, de evaluacin psicolgica es modificado
por los avances precursores
- El cambio en los tratamientos es impulsado por la influencia de
obras de autores como Juan Vives, Fray Pedro Ponce de Len,
los cuales sentaron las bases para la educacin para la
educacin de nios sordomudos.

Fuera de Espaa se crearon diferentes instituciones como son:

- La primera escuela pblica para sordomudos en Francia
(1755)
- La primera institucin para ciegos (1784)
Y se comienza a plantear la intervencin mediante el juego
como recurso didctico.
En esta poca la atencin dada a personas con otras deficiencias,
difiere substancialmente de la posibilidad que tienen los deficientes
sensoriales. Haba nios que eran recluidos en todo tipo de
instituciones, donde el trato que reciban era bastante inhumano.
Las aportaciones de la medicina, van a producir cambios de actitudes
socio-educativas significativas.
1.4 Surgimiento de la Educacin Especial
En el siglo XIX, es el momento en que surge la Educacin Especial,
siglo que comienza concibiendo la atencin deficiente, en trminos
asistenciales y no educativos.
 El modelo terico y teraputico imperante era el mdico. Sin
embargo, se crean las primeras instituciones dirigidas a la atencin de
ciegos, sordos, personas con retraso mental. Y se irn desarrollando
actitudes favorables hacia las posibilidades de estas personas.
En la obra Enfermedades Mentales (Esquirol); se diferencia
retaso mental, caracterizado por su verificabilidad, organicidad e
irrecuperabilidad, de la enfermedad mental, que se refera a la
severa disfuncin de los procesos intelectuales que presenta una
regresin a partir del desarrollo intelectual normal.
Itard fue ms all de la intervencin mdico- patolgica y
propuso un tratamiento mdico-pedaggico. Los tres bloques
de actividades que propuso fueron.
1) Actividades para el desarrollo de las funciones sensoriales
2) Actividades para el desarrollo de funciones intelectuales
3) Actividades para el desarrollo de las facultades auditivas
El mtodo basado en los sentidos, fue convirtindose en una verdadera
tcnica pedaggica, que comienza a subrayar el papel de la escuela
como el principal agente capaz de generar cambios en stas y para ello
se crea el mtodo fisiolgico el cual, pretenda el desarrollo de las
funciones intelectuales.
El trabajo de estos pioneros puso de manifiesto las posibilidades de
educacin de los deficientes mediante una educacin adecuada, y la
modificacin de actitudes sociales con ellos.
1.5 La obligatoriedad de la enseanza y la aparicin de un doble
sistema educativo. Finales del siglo XIX y principios del XX
En el siglo XX, se segregaba y se alejaba de la sociedad a los
deficientes, en 1930 toda una serie de acontecimientos poltico-social
generan un nuevo cambio de actitudes.
A finales del siglo XIX y finales del siglo XX, surge la Pedagoga
Teraputica como vertiente de la Pedagoga orientada a la educacin
de los deficientes.
Por un lado, la revolucin industrial y las transformaciones sociales
que esta supone, aumentan las situaciones de marginacin e
inadaptacin de los deficientes.
Y por otro, el establecimiento de la obligatoriedad de la enseanza,
surge la necesidad de atender y escolarizar a nios con deficiencias.
Estos dos fenmenos propician la aparicin de un sistema de
educacin especial paralelo al sistema educativo general.
La investigacin lleva a romper antiguas concepciones, y se
comienza a defender la necesidad educativa de estas personas,
no de forma ordinaria sino en centros especficos, paralelos al
sistema ordinario. Por otra parte, la propia escuela establecer
diferencias, ya que la generalizacin de la enseanza hace que se
considere normal que, llegada a cierta edad, los nios lean y escriban,
y seria anormal que algunos nios no aprendan a hacerlo.
 Lo que se persigue es situar a cada alumno en nivel educativo
adecuado y forma grupos lo ms homogneos posibles, para as
adoptar soluciones con respecto a los retrasados, dbiles o anormales.
Para formar estos grupos, se utilizaba una escala mtrica de
inteligencia que pretenda medir su desempeo frente a tareas que
la prueba le presenta y situar al sujeto con respecto a su grupo de
edad. Este diagnstico determinar la necesidad de educacin,
que ser especial en el caso en que el sujeto muestre una diferencia
significativa con respecto a lo que hacen los dems.

Con el uso de estos mtodos, se instala un nuevo modelo de Educacin

Especial que se desvincula de la medicina para pasar a una dependencia de
la psicometra.
La bsqueda e identificacin de los grupos homogneos a travs de la
medicin psicomtrica deriva en la configuracin de dos grupos de alumnos:
el de los denominados normales que se beneficiaban del sistema
educativo ordinario, y el de los anormales, para los que se debe buscar
una respuesta educativa organizada.
Para mejorar la accin educativa dentro de estos espacios especiales, se
crean mtodos, programas, recursos etc. y la proliferacin de centros
especficos dar lugar a que se empiece a asumir un subsistema educativo
paralelo, especializado y diferenciado del general: el sistema de educacin
especial
El periodo entre las dos guerras mundiales, especialmente al final de la II
Guerra Mundial, se consolida la especializacin de las instituciones del
sistema especial.
En las Escuelas de Educacin especial los mtodos y tcnicas son diseados
por mdicos y psiclogos, y se considera por parte de los profesionales la
mejor forma de intervenir y tratar al alumnado con alguna anomala.
En los aos 40 50 la educacin especial se separa cada vez ms de
la ordinaria. A finales de los aos 50 y principios del 60, tiene lugar un
cambio en cuanto a la manera de entender la atencin educativa a las
personas diferentes. Se comienza a poner en cuestin la atencin
segregada.
Este cambio vino derivado por diferentes circunstancias como
fueron:
1- Una concepcin diferente de los trastornos del desarrollo y de
la deficiencia
Ya no se atribuye la deficiencia a factores innatos, ni que son
permanentes (incurables). Se consideran determinantes tambien los
factores ambientales.
2- Una nueva perspectiva que da mas importancia a los procesos
de aprendizaje y a las dificultades que encuentran los
alumnos para su progreso.
 Se considera que el aprendizaje no es solo consecuencia del
desarrollo, sino que se establece una interaccin activa entre
desarrollo y aprendizaje.
3- Desarrollo de los mtodos de evaluacin de las deficiencias
Se pasa de una evaluacin centrada en el diagnostico a una
evaluacin entendida como regulacin del aprendizaje.
4- Mayor cualificacin de los profesionales
5- Opcin para la escuela comprensiva
Se pasa de una escuela selectiva a una comprensiva (no
segregadora, integradora).
6- Cuestionamiento de la frontera entre normalidad y deficiencia
7- Los limitados resultados de la Escuela Especial y las
dificultades de integracin social despus de la escolarizacin
8- El aumento de las experiencias positivas de integracin
escolar de las personas moderadamente retardadas
9- Existencia de una corriente normalizadora en todos los
servicios sociales de los pases desarrollados.
Esta corriente normalizadora provoca que las atenciones, se deban
llevar a cabo cada vez ms prximas a los ncleos de residencia de
los ciudadanos que han de recibir estas atenciones

10- Mayor sensibilidad a favor de los derechos civiles

Los movimientos sociales que reclamaron los derechos civiles de las
minoras, favorecieron la reclamacin del derecho a recibir una
educacin planteada sobre propsitos integradores
2. De la Educacin Especial a la Integracin
2.1 El concepto de normalizacin como origen a la integracin
escolar
En esta etapa el debate sobre la educacin, se centra en un marco
ms amplio que se refiere a la igualdad de derechos y oportunidades
entre todas las personas, en relacin con la educacin, el trabajo y la vida
plena en sociedad. A ello contribuyeron diversos factores:
a) El desarrollo de asociacionismo de padres. Movimientos que
reivindican un lugar en la sociedad para las personas con
deficiencias, defendiendo sus derechos
b) La progresiva implantacin de modelos de prestacin de servicios a la
persona deficiente
c) La difusin de resultados de investigaciones realizadas, discusiones
tericas o ideolgicas
d) Los programas de atencin se plantean como servicios comunitarios
totales, procurando la integracin de los deficientes en la comunidad
e) Toma de conciencia, por parte de la sociedad, de la baja calidad y la
deshumanizacin existen en las grandes instituciones para
deficientes
f) Las declaraciones del hombre, del nio y del deficiente mental, se
otorga a los deficientes el reconocimiento a recibir una educacin
financiada con fondos pblicos
g) Los nuevos idearios referentes a la prestacin de servicios:
normalizacin, integracin, individualizacin, sectorizacin.
El principio de normalizacin surge en 1959 en una ley danesa, y
consiste en la idea de la necesidad de que la vida de una persona con
deficiencia mental debe ser lo ms parecida posible que la de cualquier
ciudadano en cuanto a sus oportunidades en los distintos mbitos de la
vida.
Paralelamente al surgimiento del principio de normalizacin, la
UNESCO en 1968 elabora un informe para definir y delimitar mejor
el dominio de la educacin especial.
De los principios que deben guiar esta accin de la UNESCO en este mbito,
destacan dos:
1) El desarrollo de la educacin especial puede facilitarse si se sita en
el sistema educativo general, ya que as se beneficiaria de las
infraestructuras y de los servicios existentes
2) La UNESCO deber dedicar tiempo a cooperar con las asociaciones
nacionales o locales fundadas para ejercer una funcin informativa
ante la sociedad sobre los problemas y necesidades de estos nios.
En la dcada de los setenta, el principio de normalizacin llega a
EEUU y Canad, para permitir que las condiciones de vida de una persona
sean al menos tan buenas como las de un ciudadano medio, se pretende
normalizar el entorno en el que se desenvuelven, y generar un cambio de
actitudes que permita calar en la sociedad la cultura de la integracin.
La Normalizacin se concreta en distintos postulados caracterizados
por los siguientes rasgos:
1) El convencimiento de que cualquier persona, independientemente de
sus peculiaridades, tiene la capacidad de aprender y enriquecerse, en
su proceso de desarrollo humano
2) El hecho de ser persona, independientemente de sus particularidades
le otorga a todos los mismos DDHH y legales.
3) El proceso de normalizacin presupone un proceso de aceptacin al
otro, que exige al contexto, que ofrezca los servicios que posibiliten el
mximo de las potencialidades de todos los ciudadanos.
Pero la normalizacin no quiere decir que:
a) Un nio con discapacidad se convierte en un nio normal,
entendiendo normal por promedio
b) Ubicar sin ms a un nio con discapacidad en una escuela ordinaria.
Sin lo sera el colocar, tras un estudio minucioso de las necesidades
del nio y aportando los servicios necesarios, al nio en la escuela de
tal modo que se integre en el mayor grado posible
c) No supone eliminar a los profesores especialistas en educacin
especial, sino un trabajo colaborativo con el resto de educadores de
las aulas ordinarias
El principio de normalizacin, supone una nueva ideologa, que rompe
con los planteamientos anteriores e implica todos los mbitos de la vida
social y personal de la persona, que afecta de forma directa a la educacin,
y debe acompaarse del principio de sectorizacin que es la
aplicacin del principio de normalizacin en la realidad geogrfica de las
personas con discapacidades, y trata de responder a las necesidades de los
individuos en el entorno en el que viven.
Con el principio de normalizacin, aparece el de integracin que es
la utilizacin de los dispositivos de la tcnica y de la organizacin de los
servicios sociales, procurando que los deficientes reciban la asistencia
necesaria en el seno de los grupos normales y no de forma segregada.
La integracin social compromete a toda la sociedad, y hace
referencia a un cambio de valores que lleva a apreciar positivamente la
composicin heterognea y diversa de los individuos que componen la
sociedad.
2.2 La Integracin Escolar
El concepto de integracin escolar se deriva de la aplicacin de la
normalizacin al mbito educativo, se desarrolla en contextos tanto
educativos, como sociopolticos.
Los planteamientos polticos acogen desarrollo diferentes de la
integracin escolar: aquellos que se han desarrollado centrndose en
la educacin como primer paso para la integracin social, y aquellos que
han entendido la integracin escolar como la consecuencia de una
poltica de integracin social establecida a nivel general.
Las primeras tendencias son stas ltimas y se desarrollan a partir de los
aos sesenta en el mbito escandinavo.
Se dividen en tres subgrupos de pases:
1) Los pases con un sistema de educacin general y especial
fuertemente establecidos (Alemania y Holanda)
2) Los pases que han desarrollado una legislacin especfica
para organizar el desarrollo de la integracin (Inglaterra y
EEUU)
3) Pases con una poltica integradora no especficamente
educativa (Dinamarca, Noruega e Italia)
Los pases del sur de Europa se han incorporado con un cierto desfase
en la ideologa integradora

El principio de integracin escolar va penetrando poco a poco en la

comunidad educativa, con su consolidacin va sufriendo y modificando
concepciones y prcticas educativas. Tanto en EEUU como en
Europa es un proceso marcado por manifestaciones sociales, polticas
e ideolgicas.
La integracin exiga, la acomodacin mutua entre integradores e
integrados y la transformacin progresiva de las estructuras sociales, con
objeto de dar respuesta a las necesidades reales de estos sujetos, una vez
decidida su aceptacin plena.

En la integracin se distinguen tres clases de enfoques:

1) Enfoque del Emplazamiento: En donde se concibe la normalizacin
como el simple trasvase fsico de alumnos desde el sistema educativo
especial al ordinario. Desde esta perspectiva el mero contacto fsico es
beneficioso, tanto a nivel acadmico como socio emocional. Tambien hay
quien va mas all, y destaca los beneficios cognitivos en aprendizajes
situacionales, comunicativos y vitales.
Este enfoque busca que se ofrezca continuamente servicios adaptados a las
necesidades individuales que necesiten los alumnos. Este enfoque concede
un papel pasivo al profesor, y minimiza la importancia del aprendizaje.

2) Enfoque Sectorial: Se sectoriza la integracin como si fuese una

actuacin que afecta solo al alumnado integrado, sin que repercuta en los
dems compaeros ni en el sistema, se sectoriza la intervencin centrada
en los dficits del alumnado, predominante en el mbito anglosajn. Este
Enfoque supone un avance con respecto al anterior, al ir mas all de la
integracin fsica, resaltando los procesos instructivos, de programacin y
planificacin educativas, tendentes a la individualizacin y adaptacin de
programas a las necesidades educativas de los alumnos.
La organizacin de los apoyos, produce una redefinicin de los roles de los
profesionales con gran asuncin de responsabilidades respecto a los
alumnos, considerados sujetos pasivos. Se aboga la integracin desde una
perspectiva tecnologa y racional.

3) Enfoque Institucional: Es el ms innovador, ya que supone una fusin

entre la educacin general y la especial.
En este Enfoque se busca una integracin de nios normales y
excepcionales en un emplazamiento escolar.
Esta unificacin se desarrolla a partir de presupuestos como:
a) Una escuela comprensiva donde tienen cabida todo el alumnado
b) El referente de la educacin no sern los dficits del alumnado sino
su individualidad considerada globalmente
c) La transformacin de la institucin, hacer una educacin distinta que
afecta a todos los elementos del proceso educativo
d) Una preparacin y una actitud de aceptacin al cambio y e
preparacin para la innovacin del sistema
e) Predefinicin de los roles de los distintos profesionales
f) Consideracin del entorno en el desarrollo de este proceso de cambio
desde una perspectiva ecolgica
Desde el Enfoque Institucional, todos los alumnos pertenecen al sistema
educativo ordinario, el cual debe ofrecer soluciones diferenciales conforme a
las particularidades de los alumnos.

2.3 Evolucin del proceso de integracin en Espaa

Las primeras experiencias de Educacin Especial en Espaa se
dirigan a nios sordos. En lo referente a los deficientes mentales no hay
muestra de atencin especfica para ellos que no sea dentro del marco
puramente caritativo y/o asistencial hasta entrado el siglo XX.
El inters por la deficiencia mental y por el desarrollo de la
Educacin Especial no surge en Espaa hasta el proceso de la
obligatoriedad de la enseanza. Ya que esta obligatoriedad plantea el
problema de escuelas muy heterogneas y como consecuencia se crean
escuelas especiales.
La Ley Moyano (1957), se establece la obligatoriedad de la
enseanza de los 6 9 aos y la creacin de escuelas para nios
sordos.
En Espaa, son los propios profesionales quienes comienzan a plantearse la
educacin para estos nios.

Es en el siglo XX cuando se comienza a hablar de la Educacin

Especial en Espaa.
Con la Ley General de Educacin (1970), se contempla los distintos
tipos y modalidades de enseanza, se establecen bases de la Educacin
Especial, y la creacin de centros y clases especiales.
Esta ley estableca que la Educacin Especial tiene como finalidad,
preparar a todos los deficientes para la incorporacin a la vida
social, segn sus condiciones y resultados en el sistema educativo,
tambien se instaurara un sistema de trabajo que les permita servirse a s
mismo y sentirse tiles a la sociedad.
Tambien se proclamaba que esta educacin se llevara a cabo en
centros especiales cuando la profundidad de la anomala lo haga
estrictamente necesario, y se fomentara y crearan aulas especiales,
en los centros ordinarios para los deficientes leves.

Con la llegada de la Democracia e instauracin de la Constitucin

Espaola (1978), se recoge el derecho de todos a la educacin, y la
necesidad de atencin especfica de todo el alumnado que estando en
escolaridad obligatoria, precisa ms ayuda para consecucin de dicho
derecho fundamental. Este plan regula toda la Educacin Especial en
Espaa y quedan plasmados en varios principios bsicos:
1) Principio de normalizacin de servicios
2) Principio de integracin escolar
3) Principio de individualidad
4) Principio de Sectorizacin
En dicho documento se define que los sujetos a los que se dirige la
educacin especial, son todos aquellos que no puedan seguir
aprovechando la educacin ordinaria y se distingue claramente nios
deficientes de los que presenta problemas de aprendizaje.
El Plan prevea tambien la creacin de recursos para la provisin de
servicios en el mbito de la Educacin Especial: servicios de
evaluacin y seguimiento educativo, estimulacin precoz, equipos de apoyo
psicopedaggico etc.
En esta etapa, se entenda que la mxima integracin se poda
realizar a travs de las aulas especiales en los centros ordinarios, y
que la creacin de estas evitara, la creacin masiva de centros especficos.

Este plan supone el fin de una poca en la Educacin Especial. Comienzan a

desarrollarse con fuerza el proceso de integracin escolar, aunque con un
importante desfase con respecto a Europa.
La preparacin del camino que propona la integracin escolar a partir de
este momento, comienza con la promulgacin de la Ley de Integracin
Social del Minusvlido (1982). Que recoge propuestas
internacionales favorables a la normalizacin e integracin de los
deficientes, y favorece cambios importantes, como los que van a
originarse de la incorporacin del principio de integracin.

La LOGSE da una paso ms en lo que se refiere a la atencin a los

disminuidos fsicos, sensoriales o psquicos, cuando hace referencia a la
necesidad de integracin del minusvlido.
En cuanto a la Educacin Especial, concibe sta como un proceso
integral, flexible y dinmico que debe aplicarse de forma
personalizada a los diferentes niveles y grados de enseanza, y de
manera particular en los considerados obligatorios y gratuitos,
proporcionando para ello los apoyos y recursos necesarios.
La necesidad de recibir educacin especial vendr determinada, por el
diagnostico pluridimensional, que determinara la forma de intervencin
educativa que se debe adoptar. Solo cuando la profundidad de la minusvala
lo haga imprescindible, la educacin se llevara a cabo en centros
especficos.
La educacin especial tendera a la:
a) Superacin de las deficiencias y de las consecuencias derivadas de
aquellas.
b) La adquisicin de conocimientos y hbitos que le doten de la mayor
autonoma posible
c) La promocin de todas las capacidades del minusvlido para el
desarrollo armnico de su personalidad
d) La incorporacin a la vida social y a un sistema de trabajo que
permita a los minusvlidos servirse y realizarse a si mismos.
Se seala la prevencin de la minusvala como un derecho y un deber de la
ciudadana y del estado, la necesidad de potenciar los servicios de
diagnstico, y como tambien el sistema de prestaciones sociales y
econmicas que se desarrollara en un Real Decreto (1984).
Tambien se hace mencin a la rehabilitacin, que es un proceso que debe
favorecer la integracin personal y social de las personas con minusvalas.
Se articula en 4 supuestos:
1) Rehabilitacin Medico Funcional
2) Tratamiento y Orientacin Psicolgica
3) Educacin General y Especial
4) Recuperacin profesional
Se hace referencia a la Integracin Laboral, que busca hacer posible la
integracin en el sistema ordinario de trabajo, y se hace hincapi en el
derecho de los minusvlidos a los diferentes servicios sociales.
El Real Decreto de 1985, considera la Educacin Especial como una
modalidad educativa, gratuita y obligatoria, dentro de los niveles del
sistema educativo ordinario. Se presta mayor atencin a la escuela para
todos con dotacin de recursos y apoyos a fin de mejorar la calidad del
sistema, prevenir el fracaso y facilitar la integracin de alumnos con
necesidades educativas especiales. Se complementa el sistema educativo
con centros especficos de educacin especial, para aquellos alumnos que
presente deficiencias ms graves, pero se establece una coordinacin entre
estos centros y los centros ordinarios.
Este Real Decreto (1985), crea las condiciones para la puesta en marcha de
un programa concreto de integracin escolar. Con la Planificacin de la
Educacin Especial y Experimentacin de la Integracin Escolar en
el curso acadmico 1985/86, se inicia la incorporacin definitiva al
movimiento integrador.
Se crea el Centro Nacional de Recursos para la Educacin Especial,
con el objetivo de abordar problemas de informacin, formacin,
investigacin, diagnstico y para constituirse como un centro de referencia
para difundir la integracin escolar comenzada.
La promulgacin de la LOGSE se pretenda organizar la Educacin Especial
desde los principios de normalizacin e integracin.
En el libro Blanco para la Reforma Educativa (1989), se recoge la idea
de que el nfasis en el tratamiento de las necesidades educativas
especiales debe desplazase desde el sujeto a la escuela, a la respuesta
educativa.
Para el MEC (1989), la denominacin de alumnos con necesidades
educativas especiales tiene las siguientes implicaciones:
a) Los fines educativos son los mismos para todos los alumnos
b) Todos los alumnos tienen necesidades educativas constituyendo stas
un continuo
c) El sistema educativo tiene que poner los medios para que los
alumnos con necesidades educativas especiales puedan desarrollar
su vida escolar en los entornos menos restrictivos
d) La educacin especial se debe entender como un conjunto de
prestaciones que van desde las ms temporales hasta las ms
profundas y permanentes
e) Adoptar una prctica psicopedaggica diferente a la actual; clasificar
a los alumnos a determinar sus necesidades educativas, centrndose
en la competencia curricular.
f) Formacin inicial del profesorado en necesidades educativas
especiales
En el libro Blanco se postula que la Educacin Especial deja de entenderse
como la educacin de un tipo de personas y deja de concentrarse en los
dficits de estas personas. Se entiende como un conjunto de recursos
educativos puestos a disposicin de alumnos y alumnas.
La LOGSE, abre la posibilidad de que estos alumnos progresen de acuerdo
con los objetivos establecidos con carcter general. La LOGSE es una Ley
que opta por una educacin comprensiva, la misma para todos y
diversificada, adaptada a las caractersticas de cada grupo y su contexto
sociocultural y a las caractersticas individuales de cada persona.
Con el objeto de regular las condiciones para la atencin educativa a los
alumnos con necesidades educativas especiales, temporales o
permanentes, asociada a su historia educativa y escolar, o debida a
condiciones personales de sobredotacin o discapacidad psquica, motora o
sensoria. Se introducen principios de comprensividad, de atencin a
la diversidad, para fomentar una formacin personalizada que
atienda a la diversidad de capacidades, interese y motivaciones de los
alumnos.
El Real Decreto de 1985, regula aspectos relativos a la ordenacin,
planificacin de recursos y organizacin de la atencin educativa a
los alumnos con necesidades educativas especiales. En dicho decreto
se recoge que se garantizar una oferta de formacin profesional adecuada
a los alumnos con necesidades educativas especiales.
Tambien se resalta el incluir en el proyecto del centro, aquellas medidas de
carcter pedaggico, organizativo y de funcionamiento para dar respuesta a
la diversidad y a las necesidades de los alumnos del centro; as como la
necesidad de realizar las adaptaciones curriculares que sean necesarias
para esta respuesta.
Para este decreto la educacin especial debe entenderse como un conjunto
de recursos educativos puestos a disposicin del alumnado, y que podrn
necesitar. Lo que debe procurar es buscar las condiciones que afectan al
desarrollo integral de los estudiantes y que justifican la provisin de
determinadas actuaciones o recursos.
La Ley de Solidaridad en la Educacin (1999), tiene por objetivo
garantizar la igualdad de oportunidades en la educacin mediante
actuaciones de compensacin. Son destinatarios de esta Ley, los
alumnos con necesidades educativas especiales asociadas a sus
capacidades personales, provenientes de familias y sectores desfavorecidos
por factores socioculturales, medio rural, temporeros etc.