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GUIDA ALLA
LEGGE
DI BILANCIO
Le pagine speciali
in Norme & Tributi
Nel disegno di legge di bilancio e nel decreto fiscale si affiancano misure gi in vigore, interventi solo annunciati e progetti da confermare
Fisco, una manovra in tre tempi
Gi partita la voluntary bis, si prepara la rottamazione delle cartelle, incognita studi di settore di investimenti alle imprese
TASSE, SVILUPPO, SANATORIE
Le spinte
alla crescita
e lequit
in pericolo
di Salvatore Padula
P
er il fisco, lautunno sem-
pre stagione di grandi spe-
ranze e talvolta di grandi
cambiamenti. Questanno non fa
eccezione. Al punto che sembra
giusto interrogarsi su quale sia la
strategia fiscale che esce dalla
manovra 2017, con misure spal-
mate tra un decreto legge, un di-
segno di legge e annunci di ulte-
riori novit (le semplificazioni e
il nuovo corso degli studi di set-
tore, solo per citarne alcune).
Anzi, visto che si tratta dei primi
interventi dopo lattuazione del-
la delega tributaria - le norme
della legge di Stabilit 2016 erano
quasi parte integrante della dele-
ga stessa - pu essere opportuno
chiedersi se le novit in arrivo
rafforzino oppure indebolisca-
no lobiettivo di quella quasi ri-
forma, che prometteva lappro-
do a un sistema fiscale pi equo,
pi trasparente e pi orientato
alla crescita.
Partiamo da qui. difficile
non cogliere nel pacchetto fi-
scale della manovra 2017 la vo-
lont di creare un contesto pi fa-
vorevole allo sviluppo. Si pu di-
re (e si deve dire): molto resta an-
cora da fare. Per un fatto che
nel 2017 laliquota dellIres scen-
der al 24%, livello pi basso di al-
tri paesi (bassissimo se pensiamo
che nel 2000 lItalia era al 37%).
Come un fatto che questa ridu-
zione andr a sommarsi a un gi
acquisito taglio dellIrap per la
componente relativa al costo del
lavoro. E ancora: ci sono la con-
ferma dei super-ammortamenti,
i nuovi iper-ammortamenti per
gli investimenti legati a Industria
4.0, che si intrecciano con le nor-
me sugli incentivi industriali e
sullaccesso al credito, anche per
le Pmi. Qualcuno fa notare, in ne-
gativo, il taglio dellAce, ma biso-
gna riconoscere che con i tassi ai
livelli attuali i benefici erano og-
gettivamente troppo generosi.
Continua u pagina 3
IN EDICOLA
I TUOI DIRITTI
E LE REGOLE
DI BASE PER LA
PREVIDENZA
Domani con Il Sole 24 Ore
A 0,50 pi il quotidiano
Prezzi di vendita allestero: Austria 2, Germania 2, Monaco P. 2, Svizzera Sfr 3,20, Francia 2, Inghilterra GBP.1,80, Belgio 2
e
Luned 31 Ottobre 2016
2 * In Italia UNIQA Assicurazioni SpA - Milano - Aut. D.M. 5716 18/08/1966 (G.U. 217 01/09/1966)
con Contenzioso Tributario 9,90 in pi; con LImpresa 6,90 in pi; con Norme e Tributi 12,90 in pi;
con I Modelli Organizzativi del Dlgs 231/2001 9,90 in pi; con Formazione Obbligatoria 9,90 in pi; con Poste italiane Sped. in A.P. - D.L. 353/2003 Anno 152
Guida al Trust 9,90 in pi; con Operazioni Iva con lestero 9,90 in pi; con Condominio 9,90 in pi; con conv. L. 46/2004, art.1, c. 1, DCB Milano Numero 300
Costo e Budget del Personale 9,90 in pi; con How To Spend It 2,00 in pi; con IL Maschile 2,00 in pi.
LE PROSSIME PUNTATE
LA PRIMA DI CINQUE USCITE
Domani: Mercoled:
Regime per cassa, Iri e Iva: cosa cambia le pensioni
le novit per i redditi dimpresa per le aziende
che investono
tra Ape, cumulo
e no tax area
Servizi u pagine 20 e 21
In Europa raggiunto il 44% del totale previsto
La leva del piano Juncker:
in Italia attivati 21 miliardi
pLe iniziative a favore dellac- LItalia prima sia per le garanzie
cesso al credito per le Pmi traina- sotto lombrello del Fei che per i fi-
pUna manovra in tre
Lagenda della manovra
no il Piano Juncker e lItalia al pri- nanziamenti della Bei nellambito
tempi, e tutta da coordina- mopostotraibeneficiaridelPiano del Piano.
re. Le novit fiscali per que- I FOCUS Juncker, il programma di rilancio A livello Ue stato raggiunto
DEL SOLE
ste ultime settimane del-
lanno e per il 2017 sono in- MERCOLED GIOVED GIOVED
degli investimenti nella Ue. In un
anno e mezzo e a 20 mesi dalla con-
finora il 44% della potenza di fuo-
co prevista entro la met del 2018.
2 10 24
fatti distribuite su pi vei- clusione della prima fase sono sta- A tirare la volata stato il Fei, che
coli normativi, dal decreto
legge 193 che ha gi avviato WELFARE
te approvate nel nostro Paese 56
operazioni, tra prestiti, equity e
ha gi ottenuto un potenziamen-
to della dote di 500 milioni. Intan-
NOVEMBRE NOVEMBRE NOVEMBRE
la fase due della voluntary
disclosure, al disegno di Alle famiglie garanzie per oltre 2,5 miliardi e 21
miliardi di investimenti attivati,
to a Bruxelles si lavora sul Piano
Juncker 2.0.
legge di bilancio che invece
deve ancora trovare la sua
Fissata la votazione
delle questioni
In questa data atteso
in aula alla Camera, dopo
Da questa data previsto
lavvio della discussione in aula
aiuti in cerca pari al 15% della torta complessiva. Chiara Bussiu pagina 8
definitiva fisionomia.
Cos, accanto a parti pie-
pregiudiziali sul decreto
legge fiscale
lesame in commissione,
il decreto legge fiscale
alla Camera del disegno
di legge di bilancio
di risorse LANALISI
namente operative, vi sono
altri interventi in via di
Finizio e Maglioneu pagina 4 Pi qualit nei progetti e coesione da tutelare
completamento (come la CASA ITALIA Giuseppe Chiellinou pagina 8
rottamazione delle cartelle,
che entro settimana prossi- Ricostruzioni
DOMENICA VENERD SABATO
post terremoto,
4 23 31
ma dovr avere a disposi-
zione i formulari sui siti de- Bilancio dei primi nove mesi per i beni non food
gli agenti della riscossione),
due detrazioni
altre misure ancora da con-
fermare nel disegno di legge
DICEMBRE DICEMBRE DICEMBRE
Bianca Lucia Mazzeiu pagina 5 Nella grande distribuzione
di bilancio, oppure progetti
annunciati - come gli studi Data del referendum Entro questa data vanno Entro questa data DETRAZIONI i consumi non trovano slancio
di settore o le semplifica-
zioni - che non hanno finora
costituzionale. Dopo il voto,
il disegno di legge di bilancio
convertite definitivamente
le disposizioni del decreto
va approvata la legge
di bilancio, in vigore Lavori edilizi: pSembracheiconsumidellefa- zione. Una frenata che non ha ri-
trovato conferma, neppure
nelle bozze.
dovrebbe approdare al Senato legge fiscale dal 1 gennaio
la convenienza miglie italiane hanno messo la re-
tromarcia. Dopo il segno meno di
sparmiato nemmeno i centri
commerciali che a settembre han-
Meazza e Parente u pagina 2
del condominio agosto anche settembre vede un
calo degli acquisti questa volta vi-
no visto calare del 3,7% il valore
delle vendite che diventa un -3%
DellOste e Mazzeiu pagina 5 cino al 2,3%. quanto emerge dal per i primi nove mesi dellanno. La
Barometro mensile delle vendi- contromossa della Gdo prevede
BONUS
Il possibile impatto degli interventi sulle rette di iscrizione previsti dallo Student act te al dettaglio di Nielsen che evi- la riqualificazione della rete con il
Per i diciottenni denzia un arretramento in tutti i restyling dei punti vendita.
LIsee aiuta 300mila universitari
format della moderna distribu- Enrico Nettiu pagina 9
al via da gioved
lapp dei 500 euro PRESTITI
Crescono le domande di finanziamento
Esonero dalle tasse per le famiglie con valori sotto i 13mila euro Finizio e Maglioneu pagina 4
Enrico Nettiu pagina 9
pUnanotaxareaperglistuden-
ti con Isee sotto i 13mila euro: a be-
neficiarne potrebbe essere una LAVORO &CARRIERE
689
platea di 300mila universitari che
dallanno accademico 2017/18 do-
vrebbero essere esonerati dal pa-
gamentodeicontributidiiscrizio- Il settore auto pDalla produzione fino ai
servizi e allaftermarket: nel
cerca manager
ne. In base allo Student act del Go- settore dellautomotive quasi
verno agevolazioni in vista anche settecento opportunit di
per le famiglie con Isee tra 13mila e lavoro per manager, ingegneri
25mila euro.
Barbieri e Cherchi u pagina 7
e ingegneri e coordinatori della logistica.
Filomena Grecou pagina 13 Offerte di lavoro nel settore auto
PUBBLICA AMMINISTRAZIONE
Le semplificazioni e il pressing delle riforme
di Antonello Cherchi re le riforme. I passaggi interme- mentiScia1e2equellocheridise- da ridefinire ancora il program-
di del cronoprogramma sono gna la conferenza di servizi con- ma, perch il Parlamento ha in-
L agenda delle semplificazio-
ne, varata dal Governo per il
periodo 2015-2018, deve insegui-
stati, infatti, rivisti alla luce dei
decreti attuativi della riforma
Madia. In particolare i provvedi-
tengono misure di snellimento
della burocrazia, a cominciare
dalla modulistica. Ci sar, per,
tenzione di far rivivere il pac-
chetto di semplificazioni fiscali.
Servizio u pagina 16
IMPRESA& LESPERTO
TERRITORI RISPONDE
INTERNAZIONALIZZAZIONE MOTORI PROFESSIONISTI EBOOK IN REGALO
Dieci consigli Audi R8 Spyder Le responsabilit Lacquisto agevolato
a chi investe in Africa sportiva e hi-tech per lUnico omesso della prima casa
Dal contratto che lega il La nuova scoperta Audi Che cosa succede se il commer- Le risposte a tutte le domande
management locale ai costi abbina la potenza del V10 aspi- cialista, incaricato e pagato dal sui benefici fiscali
degli affitti, dallintoppo della rato con comfort e hi-tech. cliente per la compilazione di nellacquisto della prima casa.
lingua (in molti Paesi africani u pagina 12 Unico, si dimentica linvio del
non si parla linglese) ai nodi modello? Per la giurisprudenza,
della logistica: ecco dieci se la mancanza di trasmissione
consigli pratici per chi vuole
fare business in Africa. Gli
imputabile unicamente al com-
mercialista, le sanzioni irrogate a
esperti si confrontano sulle
questioni legali e le strategie
carico del contribuente sono
nulle. Occorre tuttavia che il
imprenditoriali che occorre cliente fornisca prova dellesi-
tenere presente per non stenza del rapporto professiona-
inciampare quando si affronta le, ma anche di aver instaurato
un mercato di frontiera. una causa civile per danni.
u pagina 10 u in allegato espertorisponde.ilsole24ore.com
 Il Sole 24 Ore
2 Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300

La manovra Laddio a Equitalia

Il passaggio di consegne allagenzia delle Entrate
IL PACCHETTO TRIBUTARIO stato fissato per il 1 luglio del prossimo anno
UMBERTO GRATI

Il quadro degli interventi gi in vigore, da approvare e da inserire in Parlamento

EQUITALIA CONTROLLI FISCALI SPESOMETRO DICHIARAZIONI

Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone
autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche

Materia: Riscossione Materia: Riscossione Materia: Iva / contabilit Materia: Iva

Misura: Misura: Misura: Misura:

Scioglimento Equitalia e Utilizzo delle banche dati delle Trasmissione telematica delle Comunicazione liquidazioni
trasferimento delle funzioni al Entrate e dell'Inps ai fini della fatture emesse e ricevute periodiche Iva
nuovo ente pubblico economico riscossione (spesometro)
Agenzia delle Entrate - Riscossione

Rif.: Dl 193, articolo 1 Rif.: Dl 193, articolo 2 Rif.: Dl 193, art 4, comma 1 Rif: Dl 193, art 4, comma 2
in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore

LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE

1 LUG - 2017
1 luglio 2017 - Scioglimento
societ del Gruppo Equitalia
1 GEN - 2017
1 gennaio 2017 - Inizio
dell'utilizzo delle banche dati
1 GEN - 2017
1 gennaio 2017 - Prima
applicazione dell'obbligo di
trasmissione
1 GEN - 2017
1 gennaio 2017 - Prima
applicazione dell'obbligo di
trasmissione

FISCO, I TRE TEMPI FATTURA ELETTRONICA FATTURA ELETTRONICA FATTURA ELETTRONICA IMPORTAZIONI

DEL RESTYLING
Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone
autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche

Materia: Iva / contabilit Materia: Iva / contabilit Materia: Iva / contabilit Materia: Iva

Misura: Misura: Misura: Misura:

Credito d'imposta per adeguamen- Sanzioni per omesse o errate Obbligo di memorizzazione Modifiche al regime dei depositi
ti tecnologici per trasmissioni di trasmissioni (da 25 a 25mila euro elettronica e trasmissione Iva

Tra misure approvate, annunciate e da confermare fatture e liquidazioni Iva. 100

euro, aumentati a 150 per
memorizzazione elettronica e
per lo spesometro, da 5mila a
50mila per le liquidazioni Iva)
telematica dei dati per i
distributori automatici

trasmissione telematica

Mauro Meazza
Giovanni Parente
pIl restyling fiscale immaginato
con la manovra per il 2017 parte a
strappi: da una parte, infatti, ci so-
no le misure gi varate con il decre-
to legge 193, efficace dal 24 ottobre
e dedicato quasi integralmente a
misure tributarie; dallaltra, c la
faticosa elaborazione del disegno
di legge di bilancio, nel quale sono
annunciate misure come la nuova
Iri, i superammortamenti, i bonus
che - in base al testo del decreto leg-
ge e quindi salvo modifiche che po-
tranno essere introdotte dalle Ca-
mere - accetter domande fino al 31
luglio per poi accogliere relazioni e
documentazione integrativa entro
la fine di settembre. pure pronta
per la partenza operativa la discipli-
na che consente la rottamazione
delle cartelle: entro il 7 novembre
dovr completarsi con la predispo-
sizione dei formulari sui siti degli
agenti della riscossione. tracciata
so che poter alla mutazione gene- Rif.: Dl 193, art 4, comma 2 Rif.: Dl 193, art 4, comma 3 Rif.: Dl 193, art 4, comma 4 Rif.: Dl 193, art 4, comma 7
MENO INGLESE, PI SIGLE tica dello strumento per arrivare in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore
agli indicatori di fedelt fiscale con
LApe, la Rita vantaggi per i contribuenti pi vir-
tuosi. Sul secondo resta da rendere
e la Brexit operativoiltagliodidiversiadempi-
menti(dallecomunicazionialFisco LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE
della manovra ai dati da indicare in dichiarazione
deiredditi)pivolteannunciatone-
gli scorsi mesi e che finora non ha 1 GEN - 2017 1 GEN - 2017 1 APR - 2017 1 APR - 2017
D imentichiamoci linglese,
son tornati gli
acronimi. Anglismi ingombranti
mai trovato un veicolo legislativo in
cui essere inserito. Lipotesi che i
due interventi vengano recuperati
1 gennaio 2017 - Prima
applicazione dell'obbligo di
trasmissione
1 gennaio 2017 - Prima
applicazione dell'obbligo di
trasmissione
1 aprile 2017 - Decorrenza
dell'obbligo
1 aprile 2017 - Decorrenza delle
modifiche

ai lavori edilizi.
La coesistenza tra disposizioni
pienamente vigenti, altre anticipa-
tedallebozzedellaleggedibilancio
e altre ancora pi volte annunciate
ma poi non confermate, nemmeno
in bozza, comporta pi di un imba-
razzosiatraicontribuentiingenere
sia tra gli stessi professionisti. Nella
grafica in questa pagina e nella suc-
cessiva sono stati raccolti gli inter-
venti fiscali pi rilevanti, eviden-
ziandoqualidiessisonocompleti
e quali invece sono da confermare.
Con unavvertenza in pi, perch,
naturalmente, il decreto legge 193
dovr essere convertito dalle Ca-
mere, appena stato assegnato alle
commissioni Finanze e Bilancio di
Montecitorio e ha per di pi una
scadenza a venerd 23 dicem-
bre: una data a ridosso delle vacan-
ze natalizie e che potrebbe anche
essere la giornata dei voti finali alla
leggedibilancio,cio laltrogrande
veicolo delle novit.
anche la soppressione di Equitalia -
dal 1 luglio 2017 - e il conseguente
passaggio di consegne allagenzia
delleEntrate(anchesesuquestoc
pi di un nodo da sciogliere).
La proroga dei superammorta-
menti per gli acquisti di beni stru-
mentali sar ospitata allinterno del
Ddl di bilancio. Insieme allallunga-
mento della possibilit di dedurre
fino al 140% del costo dacquisto,
che non riguarder per le auto in
benefit e pi in generale i veicoli
non strumentali allattivit dim-
presa, c il debutto degli iperam-
mortamenti (con lo sgravio che ar-
riverebbeal250%)peribenidigitali.
Stesso discorso anche per lAce,
laiuto alla crescita economica che
verrridimensionatoesucuiinar-
rivo una stretta antielusiva.
Ci sono infine alcuni interventi
pivoltepromessimadeiqualisiso-
no al momento perse le tracce: i due
pi importanti sono il mutamento
di indirizzo degli studi di settore e il
continuano, vero, a occupare
le agende fiscali, da
compliance a voluntary
disclosure, ma ormai
evidente il nuovo trend (ops!): il
ritorno alle sigle autoctone.
Da Ape a Rita, da Ace (sta per
aiuto alla crescita economica,
non si pronuncia eis come al
tennis) a Pir (piani di risparmio,
si intende a fini previdenziali),
la manovra che verr tutta un
rifiorire di iniziali di casa
nostra, come negli anni in cui
limposta sul valore aggiunto
diventava Iva e quelle sui
redditi comprendevano Irpef e
Irpeg. Quasi unattrazione per il
vintage, un po come accade
agli stilisti.
E infatti ora attendiamo lIri,
nel senso dellimposta sui redditi
dimpresa, stiamo attivando la
Spid (sistema pubblico identit
digitale) e sempre pi spesso ci
chiedono lIsee. Il disegno
sotto forma di emendamenti alla
conversionedelDlfiscale,comean-
ticipato dai due relatori Giovanni
Sanga (Pd) e Paolo Tancredi (Ap).
Dopo le audizioni concentrate tutte
tra mercoled e gioved, le proposte INTEGRATIVA A FAVORE SANATORIA CARTELLE VOLUNTARY DISCLOSURE AIUTI AL CINEMA
di correzioni al testo potranno esse-
re presentate entro venerd di que-
stasettimana.Poiapartiredamarte-
d 8 novembre si entrer nel vivo Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone
dellevotazioniinCommissioneper autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche
riuscire a portare il testo in Aula tra
Materia: Dichiarazioni Materia: Contenzioso Materia: Regolarizzazione Materia: Crediti dimposta
gioved 10 e venerd 11. A quel punto,
la commissione Bilancio della Ca- Misura: Misura: Misura: Misura:
mera potr concentrarsi sullap- Dichiarazione integrativa a favore Estinzione delle cartelle esattoriali Riapertura dei termini per le Incremento di 30 milioni per il tax
provazionediquellacheunavoltasi accettata fino al quarto anno 2000-2015 con pagamento in procedure di collaborazione credit per il cinema e l'audiovisivo
successivo a quello della quattro rate delle sole imposte volontaria (voluntary disclosure)
chimava Finanziaria. E i tempi, che presentazione. Utilizzo in dovute, senza sanzioni e interessi
dovranno essere decisi dalla confe- compensazione di eventuali crediti di mora
renza dei capigruppo, sono contin-
gentati dal referendum del 4 dicem-
bre,vistochelattivitparlamentare Rif.: Dl 193, art 5, comma 1 Rif.: Dl 193, articolo 6 Rif.: Dl 193, articolo 7 Rif.: Dl 193, articolo 14
sarsospesaneigiorniprimadelvo- in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore
to.Acontifatti,quindicisarannopo-
co meno di due settimane per chiu-
dere lesame del Ddl di Bilancio in
prima lettura alla Camera. LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE

Vediamo allora nel dettaglio
qualche contenuto dei due veico-
li: gi perfettamente funzionante
la fase 2 della voluntary disclosure
pacchetto semplificazioni messo a
puntodaAgenzia,Meferappresen-
tanti di imprese e professionisti. Sul
primofrontecdaavviareilpercor-
palese: la nostra LeDiBi (legge
di bilancio) ha gi avviato la
Brexit. (M.Mea.)
RIPRODUZIONE RISERVATA
24
RIPRODUZIONE RISERVATA
Alle pagine 20 e 21
OTT - 2016
Le disposizioni attese per le imprese
24 ottobre 2016 - Entrata in
vigore del decreto legge 193
23
GEN - 2017
23 gennaio 2017 - Termine per la
richiesta di adesione (il modello
dovr essere pubblicato sul sito
dell'agente della riscossione
entro il 7 novembre prossimo)
31 1
LUG - 2017 GEN - 2017
31 luglio 2017 - Termine ultimo 1 gennaio 2017 - Attivazione
per aderire. Le procedure di dellincremento dei nuovi fondi
adesione sono gi possibili

BONUS CASA BONUS CASA BONUS CASA BONUS CASA

Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone
autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche

Materia: Detrazioni Irpef Materia: Detrazioni Irpef Materia: Detrazioni Irpef Materia: Detrazioni Irpef

Misura: Misura: Misura: Misura:

Proroga di un anno della
detrazione del 50% per
ristrutturazioni edilizie
Risparmio energetico: proroga
dell'ecobonus 65% per un anno su
singole unit immobiliari e per 5
anni sui condomini (fino al 75%
per chi interviene sull'involucro
dell'edificio)
Proroga del 65% di detrazione ai
fini antisismici con estensione agli
immobili in zona sismica 3 e
maggiorate fino all'85% se si
migliora la sicurezza statica.
Recupero su 5 annualit
Proroga di un anno della
detrazione del 50% su 10mila
euro per l'acquisto di mobili e
grandi elettrodomestici. I lavori
non dovranno essere stati avviati
prima del 2016

Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio
in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore

LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE

31 DIC- 2017
31 dicembre 2017 per le singole
31 DIC- 2017
31 dicembre 2017 per le singole
31 DIC - 2021
31 dicembre 2021 - Termine
1 GEN - 2016
1 gennaio 2016 - Bonus riservato
unit - 31 dicembre 2021 per i unit - 31 dicembre 2021 per i ultimo per l'utilizzo a chi avvia o ha avviato i lavori
condomini condomini dal 1 gennaio 2016
 Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300 3

Le operazioni partite La conversione del decreto Tempi contingentati

Gi scattata la riapertura del rientro dei capitali Riforma degli studi di settore e semplificazioni Il referendum del 4 dicembre restringe i termini
e la rottamazione delle cartelle esattoriali potranno essere recuperati come emendamenti per la prima approvazione del Ddl di bilancio

LEDITORIALE
AIUTI AL TURISMO SUPERAMMORTAMENTO SUPERAMMORTAMENTO IPERAMMORTAMENTO RICERCA E SVILUPPO REGIME PER CASSA
Salvatore opere darte, forse oro.
Padula La riapertura della voluntary
nasce soprattutto per cercare una
soluzione a questultimo
Impresa Lavoratori
autonomi
Persone
fisiche
Impresa Lavoratori
autonomi
Persone
fisiche
Impresa Lavoratori
autonomi
Persone
fisiche
Impresa Lavoratori
autonomi
Persone
fisiche
Impresa Lavoratori
autonomi
Persone
fisiche
Impresa Lavoratori
autonomi
Persone
fisiche Le spinte problema, visto che la sanatoria
domestica che si chiusa nei mesi
scorsi non ha convinto
Materia: Crediti dimposta

Misura:
Materia: Deduzioni

Misura:
Materia: Deduzioni

Misura:
Materia: Deduzioni

Misura:
Materia: Crediti dimposta

Misura:
Materia: Contabilit

Prorogato e innalzato al 50% per i
periodi di imposta 2017, 2018 e
2019 il credito di imposta
Proroga al 2017 della deduzione al
140% delle spese sostenute per
investimenti in beni materiali
riservato a riqualificazione degli
alberghi. Estensione agli
agriturismi
Rif.: Legge di bilancio
Misura:
alla crescita praticamente nessuno a uscire allo
scoperto. La soluzione, per chi
Deduzione al 140% per beni
immateriali strumentali nuovi
connessi a investimenti in beni
Deduzione con maggiorazione del
150% per beni strumentali nuovi
funzionali alla trasformazione
Potenziamento credito dimposta per gli
investimenti in ricerca e sviluppo, con
estensione a fine 2020, beneficio innalzato
Passaggio al regime per cassa per
le piccole imprese in contablit
semplificata
e lequit nascondeva soldi in Italia, era
inizialmente quella di offrire una
strumentali nuovi materiali funzionali alla
trasformazione tecnologica o
digitale (piano Industria 4.0)
tecnologica o digitale (piano
Industria 4.0)
al 50% per ogni spesa (oggi 25% per le spese
intra muros delle aziende) e tetto annuo per
beneficiario a 20 milioni (oggi 5)
in pericolo via duscita con pagamento a
forfait (i famosi 15% e 35%). Poi
andata come sappiamo, c stato
un ripensamento e la
Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio u Continua da pagina 1 regolarizzazione di queste

A
non in vigore
in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore un livello diverso, pi per posizioni si scontrer
la tipologia dei destinatari probabilmente con le stesse
che non per la portata difficolt che lavevano frenata
delle novit, ci sono sia il debutto lanno scorso.
LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE dellIri sia la tassazione con il Vedremocosaaccadr.

1 31 31 31 31 31
criterio di cassa. Tuttaviabisognaesserechiari:la
Insomma,sonointerventiche voluntaryserveperilgettitoche
GEN - 2017 DIC- 2017 DIC- 2017 DIC- 2017 DIC - 2020 DIC - 2016 insiemeadalcunenormeper pugarantire.Prendiamoneatto.
attrarreinvestitoristranieri(dove Quellochenonconvinceinvece
1 gennaio 2017 - Avvio dei lavori 31 dicembre 2017 - Termine per 31 dicembre 2017 - Termine per 31 dicembre 2017 - Termine per 31 dicembre 2020 - Scadenza del 31 dicembre 2016 - Il passaggio perbrillanodipileiniziativedella ilgiocodeipenultimatum:seuna
effettuare gli ordini con avvenuta effettuare gli ordini con avvenuta effettuare gli ordini con avvenuta beneficio previsto a decorrere dal periodo delega,adesempioconirulingper possibilitdisanatoria
accettazione del venditore accettazione del venditore accettazione del venditore d'imposta successivo al 31
dicembre 2016 chiinvesteinItalia,multinazionali presentatacomelultima,e
incluse)dannoilsensodiun siccometutticoncordanosulfatto
sistemaimpegnatonelfavorirela chelesanatoriesonoingiusteper
crescita.Certo,noncosafacile.Il definizioneperchcreano
nostrofiscorimastopraticamente disparitconchinonneha
IVA DI GRUPPO IRPEF AGRICOLTORI START UP RISPARMIO PREVIDENZIALE LAVORATORI RIMPATRIATI RIENTRO DEI CERVELLI quellodisegnatodallariformadel bisognoperrispettareleregole,
1971(conlemodifichedel97edel alloradeveesseredavverolultima
2004).Unafilosofiacherisalea45 possibilit.Quinoncingioco
annifa.Nonsignificachetuttosisia solounamanciatadimiliardiper
fermatoe,adesempio,larrivodel lErariomalacredibilitstessadel
Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone
autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche
patentboxlaconfermarechesi sistemafiscale.Esenonsiamoin
intravede,comehascrittoMaurizio gradodievitarecontinue
Materia: Iva Materia: Irpef / Esenzioni Materia: Detrazioni Materia: Esenzioni Materia: Irpef / Esenzioni Materia: Irpef / Esenzioni Leo,unevoluzionenormativa riaperturedeitermini,meglio
consapevolecheleregolefiscali sceglierecomealtriPaesihanno
Misura: Misura: Misura: Misura: Misura: Misura:
Possibilit di costituire un gruppo Esclusione dalla base imponibile Potenziamento al 30% delle Esclusione da imposizione sui Estensione ai lavoratori autonomi Stabilizzazione della esclusione da devonointerpretareifenomeni fattounavoluntaryaregime.Il
Iva: i soggetti di un gruppo Irpef dei redditi dominicali e detrazioni fiscali per investimenti redditi di capitale per investimenti della esclusione da Irpef per il Irpef del 90% degli emolumenti di economicienondeterminarli. messaggiosarebbemeno
societario diventano un unico agrari di imprenditori agricoli fino a 1 milione di euro in Pmi in piani di risparmio a lungo 50% (ora 70%) dei redditi docenti e ricercatori al rientro in Tuttavia, si pu e si deve fare di dannoso.
soggetto passivo ai fini Iva professionali (Iap) e coltivatori innovative termine. Esclusione da imposte di prodotti dal rientro in Italia Italia pi. Sul fronte della ricerca e Ancora alla credibilit del
diretti successione
dellinnovazione, per citare un sistema tocca appellarsi per
caso: perch ostinarsi a laltra sanatoria, quella delle
Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio premiare solo le spese cartelle di Equitalia. La sanatoria
in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore
incrementali, negando cos ogni non sbagliata in s, almeno dal
vantaggio a chi - e sono molti - di punto di vista del governo. Per
investimenti in ricerca e almeno due motivi: se ci sono 50
innovazione ne fa gi in miliardi di crediti lavorabili dai
abbondanza? quali si pu ottenere
LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE Restano lequit e la qualcosa, turiamoci il naso, come

1 GEN - 2018
1 gennaio 2018 - Data di
applicazione delle disposizioni
PREMIO DI PRODUTTIVIT
Impresa Lavoratori Persone
autonomi fisiche
Materia: Irpef / Esenzioni
Misura:
Esclusione dal reddito di lavoro
dipendente dei premi di
produttivit ai dipendenti, per
importi fino a 3mila euro
Rif.: Legge di bilancio
in vigore non in vigore
LA DATA CHIAVE
31 DIC - 2019
31 dicembre 2019 - Termine del
1 GEN - 2017
1 gennaio 2017 - Decorrenza
1 GEN - 2017
1 gennaio 2017 - Data di
1 GEN - 2017
1 gennaio 2017 - Data di
1 GEN - 2017
1 gennaio 2017 - Data di
trasparenza. Partiamo da
questultima, intesa anche come
spinta alla semplificazione, tema
caro tanto al mondo delle
si diceva una volta, e non
facciamoceli sfuggire (senza
illusioni: se ne prender a
malapena qualche punto
triennio agevolato (2017 - 2019) della misura, soggetta per al attivazione attivazione attivazione imprese quanto ai professionisti. percentuale). Inoltre, ci pu stare
benestare Ue Quel che per ora si vede nella che per le cartelle pi antiche,
manovra un sistema altalenante quelle di importo medio-basso,
che elimina alcuni adempimenti, quelle arrivate agli eredi ecc. ecc.
molto odiati, ma che si possa pensare a unoperazione
puntualmente ne introduce di pulizia. Per, come accade in
nuovi, potenzialmente ogni sanatoria, dobbiamo essere
IRI ACE RIVALUT. BENI E TERRITORI CLAUSOLA DI SALVAGUARDIA BENI AI SOCI altrettanto odiosi. Si prenda il consapevoli del fatto che stiamo
decreto legge: via le creando sperequazioni e iniquit.
comunicazioni dellelenco clienti Chi ha pagato nei termini e chi
e fornitori, sostituite con due invece, per mille ragioni, potr
Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone nuovi adempimenti telematici ora ottenere uno sconto anche
autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche trimestrali, la comunicazione significativo (si pensi al caso di
analitica dei dati delle fatture e la una cartella per RW!).
Materia: Reddito dimpresa Materia: Deduzioni Materia: Contabilit Materia: Accise Materia: Reddito dimpresa
comunicazione dei dati delle Ma ci che davvero preoccupa
Misura: Misura: Misura: Misura: Misura: liquidazioni Iva. Il classico gioco labbinamento, la
Istituzione dell'Imposta sul Riduzione delle percentuali per il Proroga delle disposizioni per Previsione di intervento con Riapertura dei termini per delle tre carte, dicono i maligni, concomitanza tra sanatoria delle
reddito d'impresa (Iri) per rendimento nozionale dell'Ace rivalutazione valori di acquisto dei decreto per garantire gli obiettivi estromissione beni immobili dal con annessa lotteria degli cartelle e addio a Equitalia. Un
imprenditori individuali e societ (aiuto alla crescita economica) terreni e dei beni di impresa di finanza pubblica in caso di patrimonio dell'impresa
di persone, con aliquota al 24% insufficiente gettito dalla scontrini annunciata nella legge sincronismo che trasferisce la
voluntary disclosure di bilancio. Dove a vincere sgradevole sensazione di
(ovvero: prendersi gratis tutti i buttare il bambino con lacqua
vantaggi) sempre e solo sporca. Ora, che il sistema di
Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio lamministrazione. Un giudizio riscossione non sia perfetto, che
in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore forse eccessivo. Ma non sfugge la abbia il vizietto della cartella
mancanza di sensibilit politica. pazza, che sia troppo aggressivo
Per quale motivo le altre con i deboli e forse troppo
semplificazioni, dalla permissivo con i pi forti
LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE sospensione feriale dei termini peraltro sempre sulla base delle

1 31 31 30 31 30
allabrogazione della norme di legge sono fatti. Ma
presunzione legale sui prelievi e non si finga di non capire: quando
versamenti bancari dei nel 2006 arriv Equitalia, i
GEN - 2017 DIC - 2021 DIC - 2015 GIU - 2017 LUG - 2017 SET - 2017
professionisti chieste a gran concessionari bancari che
1 gennaio 2017 - Data di entrata 31 dicembre 2021 - Decadenza 31 dicembre 2015 - Le modifiche 30 giugno 2017 - Nuovo termine 31 luglio 2017 - Termine a partire 30 settembre 2017 - Termine per voce dagli operatori e sulle quali svolgevano lattivit esattoriale
in vigore della modifica dell'opzione quinquennale per per il valore incrementale avranno per effettuare le rivalutazioni dal quale il presidente del le operazioni di estromissione cera laccordo di tutti, a partire incassavano mediamente 2,9
l'Iri, attivabile dal 2017 effetto retroattivo, dal periodo di Consiglio pu intervenire a dal vice ministro Luigi Casero miliardi di euro allanno. Adesso
imposta successivo a quello in modificare le accise
corso al 31 dicembre 2015 che le sta giustamente e si sfiorano i 9 miliardi, con
fortemente sostenendo non unefficacia che supera di poco
sono state inserite nel decreto l11% dellaccertato (prima si
legge? Perch il riordino degli viaggiava intorno al 3%). Senza
CLAUSOLE DI SALVAGUARDIA ATTRAZIONE FISCALE PENSIONATI STUDI DI SETTORE SEMPLIFICAZIONI LOTTERIA SCONTRINI studi di settore sparito dai poi dimenticare che le vecchie
radar? Sono norme che esattorie private incassavano
arriveranno, daccordo, come ha direttamente dallo Stato sotto la
ribadito lo stesso ministero strana voce non riscosso per
dellEconomia. Ma resta uno riscosso.
Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone Impresa Lavoratori Persone scivolone che si poteva evitare, Ora avremo la sanatoria (tra
autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche autonomi fisiche laltro, come andranno in questi
visto che su altri aspetti dalla
Materia: Accise / Iva Materia: Irpef Materia: Irpef Materia: Reddito dimpresa Materia: Irpef / Reddito dimpresa Materia: Irpef / Reddito dimpresa riapertura delle assegnazioni mesi di transizione gli incassi di
agevolate al prolungamento Equitalia?) e poi arriver un
Misura: Misura: Misura: Misura: Misura: Misura: delle rivalutazioni (forse misure nuovo esattore. Che cosa ci
Rinvio degli aumenti di accise e Applicazione di imposta Innalzamento della no tax area per Utilizzo non pi per accertamento Riduzione e snellimento degli Lotteria tra acquirenti di beni e
Iva previsti come clausola di sostitutiva agevolata per persone i pensionati, in quote decrescenti delle risultanze del software adempimenti e delle comunicazio- servizi da esercenti che hanno pi estemporanee ma altrettanto aspettiamo da lui? Che tutti
salvaguardia dalla legge di fisiche che trasferiscono la per redditi da 8mila fino a 55mila Gerico ni all'amministrazione finanziaria scelto la trasmissione telematica importanti) non si sono avute paghino spontaneamente i ruoli?
Stabilit per il 2015 residenza in Italia euro dei corrispettivi difficolt nellassecondare le Oppure, come probabile, per
aspettative degli operatori. incassare il nuovo esattore dovr
Infine, il capitolo dellequit fare pi o meno quello che sta
Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio Rif.: Legge di bilancio
che richiama molti aspetti ma che facendo Equitalia? Il pericolo la
qui riguarda principalmente le delegittimazione di unattivit
in vigore non in vigore in vigore non in vigore in vigore non in vigore non prevista non prevista in vigore non in vigore
sanatorie, voluntary e cartelle, che parte integrante del sistema
oltre che pi in generale lassetto di tassazione. Se, dopo
del nuovo sistema di riscossione, laccertamento, non si riesce a
tutti temi del decreto legge. incassare, meglio sapere che lo
LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE LA DATA CHIAVE La voluntary disclosure: era Stato ci sta perdendo due volte.

1 1
GEN - 2018
1 gennaio 2018 - Nuova
decorrenza degli aumenti, con
innalzamento dell'Iva di 3 punti
dal 2018
1 1
GEN - 2017 GEN - 2017
1 gennaio 2017 - Decorrenza 1 gennaio 2017 - Data di entrata
della misura in vigore delle modifiche al Testo
unico delle imposte sui redditi
1 1
stato detto, lo scorso anno, che si Sta perdendo decine di miliardi
sarebbe offerta unultima di tasse dovute (e accertate,
GEN - 2017 GEN - 2017 GEN - 2018 possibilit di pentimento a chi anche laccertamento costa) che
aveva illegalmente portato nessuno pagher mai. E sta
1 gennaio 2017 - Data per l'avvio 1 gennaio 2017 - Decorrenza 1 gennaio 2018 - Data dalla quale capitali allestero e, dicendolo perdendo la faccia, per
del nuovo regime ipotizzata per le prime misure di si avvier la lotteria tra gli
semplificazione scontrini con meno enfasi, a chi custodiva lennesima volta, nei confronti
in Italia, capitali sconosciuti al degli onesti.
fisco - quindi contanti, gioielli, RIPRODUZIONE RISERVATA

4 Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
La manovra
WELFARE
Alle famiglie aiuti alternativi
Prevale il divieto di cumulo tra i bonus a sostegno di genitori e natalit
PAGINA A CURA DI
Michela Finizio
Valentina Maglione
pSar di 1.800 euro la dote mas-
sima che potranno ottenere i neo-
genitori combinando gli aiuti per
la famiglia messi in campo dal
progetto di legge di bilancio. Le
misure, infatti, in parte novit e in
parte riedizione di interventi del
recente passato, in molti casi non
saranno cumulabili tra loro. A
portare a casa il premio pi al-
to, se il testo della manovra sar
confermato dal Parlamento, sa-
ranno le future mamme che nel
2017 potranno ottenere 800 euro
per la nascita (o ladozione) del fi-
glio, che si potranno sommare
con il nuovo buono nido di mil-
le euro in 11 mensilit.
Aiuti ai neogenitori
Lintervento a pi ampio raggio
proprio il premio alla nascita,
come lo definisce il testo. Si trat-
ta dellelargizione di 800 euro, in
ununica tranche, a tutte le don-
ne che diventeranno mamme dal
Per informazioni: tel. 02 57597 381
BLANCPAIN BOUTIQUES ABU DHABI BEIJING CANNES DUBAI GENEVA HONG KONG LAS VEGAS LONDON MACAU
MADRID MANAMA MOSCOW MUNICH NEW YORK PARIS SEOUL SHANGHAI SINGAPORE TAIPEI TOKYO ZURICH
1 gennaio dellanno prossimo in
poi. Il premio si potr chiede-
re allInps al compimento del
settimo mese di gravidanza o al
momento delladozione di un
minorenne.
Nel 2017 il premio operer in
contemporanea al bonus beb,
introdotto nel 2015. Il secondo
selettivo e pi generoso: si tratta
di 960 euro lanno, versati mensil-
mente, fino ai tre anni del bimbo,
se la famiglia ha redditi (certificati
dallIsee) che non superano i
25mila euro lanno; e 1.920 euro per
tre anni se le entrate della famiglia
si fermano a 7mila euro lanno.
Debutter nel 2017, ma si potr
usare gi per i bimbi nati questan-
no, anche il buono nido. Laiuto
vale mille euro lanno ma sar pa-
rametrato su 11 mesi: poco meno
di 91 euro al mese. Per ottenere il
pagamento dallInps sar neces-
sario presentare i documenti che
provano liscrizione del figlio a un
asilo nido pubblico o privato. Per
lanno prossimo le risorse stanzia-
te (144 milioni) copriranno i bo-
nus per 144mila bambini, su un to-
tale di circa 440mila potenziali
nuovi nati allanno in base alle sti-
me 2016. LInps, cui spetta il com-
pito di monitorare gli oneri, non
prender in esame altre domande
oltre il limite di spesa. Ma gi dal
2018 le risorse stanziate saliranno
a 250 milioni e arriveranno a 330
milioni dal 2020.
Chi otterr il buono dovr ri-
nunciare a detrarre nella dichiara-
zione dei redditi le rette degli asili
nido: uno sconto al massimo di
120,08 euro (detrazione del 19%,
con un tetto di spesa di 632 euro).
Inoltre, il buono nido non si po-
tr usare contestualmente ai
voucher per il baby sitting e per
lasilo nido, introdotti nel 2012 con che e agli intermediari finanziari.
una dote di 20 milioni e ora rifi-
nanziati dalla manovra con altri 50
milioni per il 2017 (40 per le madri
lavoratrici dipendenti, 10 per le
autonome o imprenditrici).
I voucher, il cui successo nel
2016 ha portato allesaurimento
del budget annuale gi ad agosto,
possono essere richiesti dalle
Villeret Collection
madri al termine del congedo di
maternit ed entro gli 11 mesi
successivi (in alternativa al con-
gedo parentale), per un massimo
di sei mesi.
La legge di bilancio pensa an-
che ai pap. Il testo stanzia 20 mi-
lioni per confermare il congedo
obbligatorio del padre lavoratore
dipendente: due giorni, che si
possono usare anche in modo non
continuativo entro cinque mesi
dalla nascita del figlio.
Inoltre, il testo vara un nuovo
strumento per agevolare lacces-
so al credito: il Fondo di sostegno
alla natalit, dedicato alle fami-
glie con figli, rilascer garanzie di-
rette, anche fideiussioni, alle ban-
stici almeno di classe A+ (A per i
Infine, aumenteranno gi dalle
dichiarazioni relative a questan-
no le detrazioni Irpef sulle spese
scolastiche: il tetto su cui calcola-
re la detrazione del 19% passer
dagli attuali 400 euro (76 euro di
sconto) a 640 euro nel 2016 (121,6
euro), 750 euro nel 2017 (142,5 eu-
ro) e 800 euro dal 2018 (152 euro).
Per i neo-genitori
Un premio di 800 euro per i nuovi nati e i figli minori adottati
e un buono di 1.000 euro per chi iscrive il bimbo allasilo nido
Gli altri interventi
Unaltra misura a sostegno dei fi-
gli, questa volta maggiorenni, il
bonus cultura che la legge di bi-
lancio proroga per tutto il 2017 (si
veda larticolo in basso): divente-
r operativa nei prossimi giorni la
piattaforma che consente ai
18enni di spendere 500 euro in at-
tivit culturali.
Inoltre, sono previste alcune
novit per gli studenti. Il testo ri-
vede il meccanismo delle tasse
universitarie (si veda il servizio a
pagina 7) e stanzia nuove risorse
per le borse di studio.
Confermata anche la detrazio-
ne Irpef del 50% sugli acquisti di
mobili e di grandi elettrodome-
forni) per chi ristruttura casa,
mentre pare dimenticato il rinvio
al 2017 del bonus arredi per le gio-
vani coppie.
Infine, la manovra contiene
uno sconto sul canone Rai che,
lanno prossimo, dovrebbe passa-
re da 100 a 90 euro.
RIPRODUZIONE RISERVATA
Per loro, probabilmente, otte-
www.blancpain.com
Le misure per la famiglia
PREMIO PER LE NUOVE MAMME
La novit
Dal 2017 debutta un premio di 800
euro, riconosciuto a tutte le
mamme per la nascita o ladozione
di un minorenne. Il premio (che
sar pagato in ununica tranche)
pu essere chiesto allInps al
settimo mese di gravidanza o al
momento delladozione
BUONO PER LASILO NIDO
La novit
Dal2017(magiperibimbinatidal
1gennaio2016)arrivaunbuonodi
milleeuroallannoperaiutarele
famigliecheiscrivonoifigliagliasili
nido,pubblicieprivati.Ilbuono,
parametratosuundicimesi(poco
menodi91euroalmese),pagato
dallInps
VOUCHER BABY SITTING O ASILI NIDO
La novit
Rifinanziati i voucher per lacquisto
di servizi di baby-sitting e asilo
nido, da richiedere al datore di
lavoro. Non sono cumulabili con il
bonus nido . Il successo della
misura, sperimentale dal 2013, ha
portato allesaurimento del budget
per il 2016 gi dallo scorso agosto
CONGEDO PER I PAP
La proroga
Il congedo obbligatorio per il
padre lavoratore dipendente, da
fruire entro i cinque mesi dalla
nascita del figlio, gi previsto in via
sperimentale dal 2013,
prorogato nella misura di due
giorni (anche non continuativi) per
tutto il 2017
FONDO A SOSTEGNO DELLA NATALIT
Lintervento
Il Fondo di sostegno alla natalit
un fondo rotativo istituito presso
la presidenza del Consiglio. Ha
lobiettivo di favorire laccesso al
credito delle famiglie con figli,
tramite il rilascio di garanzie
dirette (anche fideiussioni) alle
banche e agli intermediari
BONUS CULTURA PER I 18ENNI
La proroga
I 500 euro da spendere in cultura
saranno disponibili anche per chi
diventa maggiorenne nel 2017 . Il
bonus cultura viene confermato
alle stesse condizioni di quello
pervisto per questanno dalla
Stabilit 2016, ma che di fatto sta
partendo solo in questi giorni
Cultura. Da gioved 3 novembre possibile spendere i 500 euro - Si replica nel 2017
Bonus per i 18enni al primo via
pDa gioved 3 novembre, se-
condo le ultime indicazioni di
Palazzo Chigi, tutti i diciottenni
potranno finalmente ottenere e
spendere i 500 euro messi a di-
sposizione dal Governo per lac-
quisto di attivit culturali. Unica
condizione: essere in possesso
delle credenziali (cio della
Spid, la famosa identit digita-
le), per richiedere il bonus sul si-
to internet www.18app.italia.it.
Diventa cos operativa la misura
introdotta lo scorso gennaio con
la legge di Stabilit, ma attuata
solamente qualche giorno fa con
il Dpcm 187/2016 e rifinanziata
per tutto il 2017 dalla legge di bi-
lancio allesame del Parlamento.
Se il testo della manovra non
viene modificato nelliter parla-
mentare, dunque, il bonus cul-
tura verr esteso anche ai nuo-
vi 18enni, cio ai ragazzi che
compiranno la maggiore et
lanno prossimo (classe 1999).
Una platea di circa 575mila po-
tenziali beneficiari (in base ai
dati Istat sulla popolazione resi-
dente per et).
2016, dunque, potr iniziare a
nere i 500 euro sar pi facile,
dopo qualche mese di rodaggio
del nuovo portale web dove in
queste ore si stanno accreditan-
do numerosi esercenti per pro-
Il bonus beb
Il bonus beb, introdotto nel 2015,
ancora operativo per i bimbi nati
fino al 31 dicembre 2017. Il bonus
beb selettivo e pi consistente:
vale 960 euro lanno per tre anni
per le famiglie con redditi fino a
25mila euro e di 1.920 euro se il
reddito non supera 7mila euro
Le alternative
Chi ottiene il buono non potr pi
detrarre dalla dichiarazione dei
redditi le spese per lasilo nido (ma
lo sconto massimo di 120,08
euro). Inoltre, il buono non si pu
ottenere allo stesso tempo dei
voucher per la baby sitter o lasilo
nido
Come funziona
Pu essere richiesto al termine del
periodo di congedo di maternit,
per gli 11 mesi successivi (in
alternativa al congedo parentale).
pari a un importo massimo di
600 euro mensili, per un periodo
non superiore a sei mesi (come
disciplinato dal Dm 28/10/2014)
Come funziona
Il congedo parentale obbligatorio
del padre resta disciplinato dal
decreto del ministro del Lavoro del
22 dicembre 2012 (Gu 37 del 13
febbraio 2013). quindi fruibile
anche durante il congedo di
maternit della madre lavoratrice
(in aggiunta)
Il precedente
Nel 2008 era stato istituito il
Fondo di credito per i nuovi nati,
per favorire laccesso al credito
delle famiglie con un figlio nato o
adottato tra il 2009 e il 2014. Il
Fondo rilasciava garanzie dirette,
anche fideiussorie, alle banche e
agli intermediari finanziari
Come funziona
Gli interessati dovranno iscriversi
tramite Spid sul sito
www.18app.italia.it per acquistare
i biglietti (per teatri, cinema,
concerti, ecc.) e buoni per i libri.
Esclusi musica e film. Si pu
scegliere tra tutti i servizi culturali
offerti dai gestori accreditati
porre le loro iniziative culturali
agli interessati.
Questanno, infatti, lavvio
delloperazione ha subito un
grosso ritardo: il varo del decre-
to, previsto per gennaio, si fatto
attendere fino a ottobre; lallesti-
mento tecnico della piattaforma
ha richiesto molto pi tempo; il
Dpcm 187/2016 stato pubblica-
to in Gazzetta solo il 17 settem-
COME FUNZIONA
Online possibile acquistare
i servizi offerti dai gestori,
libri (anche scolastici)
fino a esaurimento del buono
Sono esclusi riviste, cd e dvd
bre e, quindi, entrer in vigore
solo domani.
Da Palazzo Chigi assicurano
che, passati i primi giorni festivi
di novembre, da gioved sar
possibile visionare le offerte e
scaricare i primi buoni spesa.
Chi ha compiuto i 18 anni nel
carsi alla cassa. Limporto del
consumare i suoi 500 euro, an-
che se per fare shopping ha tem-
po fino al 31 dicembre 2017. Lim-
portante richiedere la Spid per
accedere al portale web entro - e
Il Sole 24 Ore
330
Quanto coster
milioni
quanto potrebbe dover
sborsare lo Stato per il premio
in un anno, in base alla stima dei
figli (nati e adottati) nel 2017
144
Le risorse
milioni
la somma stanziata per il 2017
dal testo. Raggiunto questo
limite di spesa, lInps non
prender in esame altre domande
50 milioni
Il limite di spesa
il budget stanziato per ciascuno
degli anni 2017 e 2018, di cui 10
milioni per le madri lavoratrici
autonome o imprenditrici
20 milioni
La copertura economica
Sono le risorse stanziate
per il 2017 per grantire il congedo
obbligatorio (due giorni) ai
neo-pap lavoratori dipendenti
14
La dote
milioni
la somma stanziata per il 2017
dal progetto della legge di
bilancio per il fondo di sostegno
alla natalit
270
Quanto coster
milioni
la stima di quanto verr
a costare il bonus nel 2017,
in base ai dati Istat sui residenti
al primo gennaio 2016 per et
non oltre - il 31 gennaio.
Per tutti gli altri, che la mag-
giore et la festeggiano nel 2017,
la proroga contenuta nella legge
di bilancio conferma il bonus e
le modalit di utilizzo dovreb-
bero rimanere sostanzialmente
identiche. Una volta effettuato
il login sul sito sempre tramite
Spid, il ragazzo potr utilizzare
una sorta di borsellino elettro-
nico del valore nominale di 500
euro per acquistare servizi tra
quelli offerti dai gestori regi-
strati. Al momento sono gi pre-
senti i grandi circuiti cinemato-
grafici (Uci Cinemas e The Spa-
ce) e i teatri gestiti dalle fonda-
zioni statali (La Scala di Milano
o il teatro dellOpera di Roma,
ad esempio).
I buoni sono validi anche per
lacquisto di libri, compresi
quelli scolastici ma non di rivi-
ste, cd o Dvd (esclusi, quindi,
musica e film su supporto). Do-
po aver selezionato levento, il
buono si stampa su carta oppu-
re si scarica il Qr code su smar-
tphone, con il quale bisogna re-
buono, per, viene scalato dal
borsellino solo dopo aver fru-
ito lo spettacolo o effettuato
lacquisto.
RIPRODUZIONE RISERVATA
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
La manovra
GLI IMMOBILI
Condominio, quanto vale lecobonus
Con le detrazioni il costo degli interventi pi efficienti si ammortizza in poco pi di due anni
Cristiano DellOste
pCondominio a Roma, 15 ap-
partamenti e riscaldamento con
caldaia a gasolio. In una situazio-
ne come questa, un intervento di
riqualificazione energetica che
implica la termoregolazione del
calore e la sostituzione della cen-
trale termica pu ripagarsi in po-
co pi di due anni, grazie anche al-
le detrazioni fiscali, che la legge di
bilancio si propone di prorogare
fino al 31 dicembre 2021 (con per-
centuali maggiorate fino al 75%
per alcuni interventi).
Dopodich una volta ammor-
tizzato il costo iniziale, stimato nel
nostro esempio in 2.900 euro per
alloggio ogni proprietario co-
mincia ad avere un risultato netto
positivo, nellordine dei 1.250 euro
75
percento
Ecobonus al massimo
la quota detraibile per interventi
su riscaldamento e raffrescamento
allanno (di cui 1.063 euro per la
minor spesa di riscaldamento e
189 per la rata del bonus). Ma se i
lavori non sono ben congegnati, i
tempi si allungano molto.
Le simulazioni elaborate da
Cremonesi Consulenze per Il So-
le 24 Ore permettono di misurare
la convenienza delle diverse solu-
zioni su due edifici-tipo (si veda il
grafico in pagina). Il primo aspet-
to da sottolineare che i margini
di riduzione della bolletta sono
tanto pi elevati quanto pi ineffi-
ciente la situazione di partenza
del sistema involucro-impianto.
per questo motivo che negli edifi-
ci con vecchie caldaie e nei palazzi
con la struttura in cemento arma-
to costruiti negli anni 60 e 70 lin-
vestimento si ripaga pi in fretta.
Il secondo punto-chiave che
c un ordine di priorit tra gli in-
terventi, che dipende dalle condi-
zioni specifiche del singolo im-
QUOTIDIANO DEL CONDOMINIO
Vincolo pertinenziale
per i posti auto
di propriet comune
Sul Quotidiano Condominio tutti
i giorni lofferta informativa del
Gruppo Sole 24 Ore e gli appro-
fondimenti per gli operatori
professionali. Nelledizione
online di oggi larticolo in esclusi-
va di Luana Tagliolini sul vincolo
pertinenziale dei posti auto
condominiali
www.quotidianocondominio.ilsole24ore.com
FOCUS. COME CAMBIANO LE REGOLE PER IL TRASFERIMENTO
Il credito si potr cedere anche ai privati
Cristiano DellOste
Luca De Stefani
D
opo il flop del tentativo in-
serito nella legge di Stabili-
t 2016, il progetto della
legge di bilancio per il 2017 amplia
la possibilit di cedere le detrazio-
ni Irpef o Ires sugli interventi di ri-
qualificazione energetica e sismi-
ca dei condomni. C da capire,
per, se la nuova formula aiuter
davvero il decollo dei lavori.
Vediamo prima i limiti della
versione ora in vigore:
e dal 2016 a poter cedere lecobo-
nus del 65% sono solo le persone
fisiche nella no tax area, cio i la-
voratori dipendenti fino a 8mila
5
La scala di priorit
Le percentuali maggiorate sono riservate al cappotto termico
e a chi migliora le prestazioni di riscaldamento e raffrescamento
Prevenzione. Ammesse anche le seconde case
Antisismica,
per il super-sconto
mobile. solo attraverso la dia-
gnosi energetica che si vede quali Le simulazioni
serve lattuazione
sono gli interventi da realizzare
per primi, in questo senso il pro- Il bilancio degli interventi di riqualificazione su due condomini-tipo, con l'investimento, il risparmio energetico e le detrazioni previste per il 2017 Bianca Lucia Mazzei modalit di attestazione da par-
getto fondamentale, osserva pDal 1 gennaio 2017 la detra- te dei professionisti delleffica-
Edificio a Roma, costruito negli anni 70, con struttura Edificio a Torino, costruito negli anni 70, con struttura
Renato Cremonesi, presidente di in cemento armato e impianto termico condominiale a in cemento armato e impianto termico condominiale a zione del 65% per gli interventi cia degli interventi effettuati. Il
Cremonesi Consulenze. Ad colonne montanti alimentato a gasolio. 15 unit colonne montanti alimentato a metano. 52 unit antisimici non esister pi. Al Ddl ne impone il varo entro il 28
esempio prosegue se un edifi- abitative. Consumo di energia primaria 180.000 abitative. Consumo di energia primaria 468.000 suo posto ci sar un bonus del febbraio 2017.
cio ha una caldaia vecchia e un kWh/anno (pari a 171 kWh/mq/anno) kWh/anno (pari a 129 kWh/mq/anno) 50% che potr per salire fino al- A chi sta gi realizzando la-
pessimo isolamento, conviene Emissioni di C02 annue: 50 tonnellate Emissioni di C02 annue: 93 tonnellate l80% (85% per i condomini) se i vori con lo sconto del 65%
prima cambiare la caldaia. In ge- Spesa annua totale per riscaldamento: 27.000 euro Spesa annua totale per riscaldamento: 39.000 euro lavori riducono la classe di ri- (che continua ad applicarsi a
nere realizzabile senza proble- schio delledificio e riguarder tutti i bonifici effettuati fino al
mi tecnici e con costi inferiori. Spesa annua Investimento Rata annua INVESTIMENTO TOTALE Spesa annua Investimento Rata annua anche i 2883 Comuni situati nella 31 dicembre 2016) potrebbe
individuale su base della In euro individuale su base della
In questo quadro, il progetto riscaldamento individuale detrazione riscaldamento individuale detrazione
zona 3, in cui il rischio di forti ter- quindi convenire anticipare i
della legge di bilancio ora atteso 13.500 44.616 remoti esiste, ma raro. Per ren- pagamenti a prima della fine
dopo In euro al 50% dopo In euro al 50%
allok del Parlamento agisce su l'intervento In euro Installazione del l'intervento In euro dere lo sconto pi appetibile, la dellanno.
due livelli. Da un lato, proroga fino In euro sistema di termore- In euro ripartizione sar inoltre su cin- Al contrario, chi, oltre a dover
golazione e contabiliz-
al 31 dicembre 2021 la detrazione Spesa zazione dei consumi. Spesa que anni (anzich su 10). Il Ddl di ancora cominciare, intende an-
del 65% per gli interventi su parti prima prima bilancio per il 2017 riscrive in pi che affrontare interventi di un
comuni, per gli stessi lavori age-
intervento 900 Obbligatorio in base al
858 intervento
punti le regole dello sconto per la certo rilievo, potrebbe aspettare
1.800
1.688 decreto legislativo 633 750
volati questanno (tra gli altri, so- 102/2014 messa in sicurezza antisismica, di vedere il Dm per capire in che
stituzione delle caldaie con mo- 45 43 unagevolazione ancora poco
TEMPO DI RECUPERO
delli a condensazione, coibenta- utilizzata ma che lelevato livello
16 12 8 4 0 In anni 0 4 8 12 16
zioni, installazioni di pannelli so- 5,7 Con detrazione 5,4 di rischio del nostro territorio e RECUPERO ACCELERATO
lari, cambio delle finestre). 8,0 Senza detrazione 7,3 le scosse dei giorni scorsi ripor- Lagevolazione finalizzata
Dallaltro lato, introduce sem- tano - se mai ce ne fosse bisogno - a ridurre il rischio-terremoto
pre fino al 2021 due detrazioni ancora pi in primo piano.
maggiorate:
INVESTIMENTO TOTALE
Per il 2017 si allarga il perime-
va divisa in cinque anni
1 al 70%, se gli interventi interes- 43.500 144.560 tro. Mentre oggi il 65% riguarda e non in dieci come succede
sano linvolucro delledificio con Come nel caso le zone con il livello di rischio per le altre misure
unincidenza superiore al 25% del- precedente e, in pi, pi alto (1 e 2 dellordinanza del-
sostituzione della
la superficie disperdente lorda (si 2.900 vecchia caldaia 2.780 la presidenza del Consiglio
pensi al cappotto termico); con nuova caldaia 3274/2003), il nuovo bonus inte- classe di rischio rientra il suo im-
1 al 75%, se gli interventi punta-
1.800
737 a condensazione, 533 750
resser anche la zona 3. Si tratta mobile e se gli interventi che ha
no a migliorare la prestazione a metano di 2.883 Comuni, situati soprat- in animo di realizzare sono in
energetica invernale ed estiva e 189 181 tutto in Lombardia, Piemonte e grado di ridurla.
raggiungono almeno la qualit 16 12 8 4 0 TEMPO DI RECUPERO 0 4 8 12 16 Veneto. In zona 3 c, ad esem- Il Ddl di bilancio prevede un
media prevista dal Dm Sviluppo 2,3 Con detrazione 7,0 pio, Milano e (in parte) Roma. tetto di spesa per unit immobi-
economico del 26 giugno 2015 2,7 Senza detrazione 12,8 Oltre alle costruzioni adibite liare di 96mila euro, identico a
(ma qui bisogner chiarire se in- ad attivit produttive, potranno quello oggi previsto per il 65 per
dispensabile avere laria condi- inoltre accedervi tutte le abita- cento. La norma aggiunge che ri-
zionata in comune, fatto rarissi- INVESTIMENTO TOTALE zioni (anche le seconde case), e guarda ciascun anno, ma di
mo nei vecchi edifici). 56.500 171.560 non solo quelle principali come fatto non cambia nulla perch
In base al testo attuale, quindi,
3.767 3.299 accade ora con il 65 per cento. poche righe dopo impone (come
Come nel caso
chi si limita a intervenire sul ri- precedente e, in pi, Vediamo quindi cosa cambie- gi oggi) di tener conto delle spe-
scaldamento non avr i bonus ex-
1.800
573 isolamento termico 519 750
r in base al progetto ora atteso se gi sostenute e per le quali si
tra large. Peraltro, la differenza del sottotetto allok del Parlamento. beneficiato della detrazione.
non enorme: nel caso del condo- 245 214 Laliquota standard del nuovo Il nuovo bonus antisismico
minio di Torino proposto nelle si- 16 12 8 4 0 TEMPO DI RECUPERO 0 4 8 12 16 bonusantisismicosardel50%si (sia nella versione standard del
mulazioni, se il cambio della cal- 2,6 Con detrazione 7,4 applicher alle spese sostenute 50% che in quella maggiorata del
3,1 Senza detrazione 14,3
daia avesse il 70% anzich il 65% dal 1 gennaio 2017 al 31 dicembre 70-85%) potr essere detratto in
linvestimento sarebbe coperto 2021. Potr essere usata per gli in- cinque anni. Un dimezzamento
dopo 6,8 anni anzich sette. mol- terventi realizzati su costruzioni che lo rende pi conveniente e
to pi rilevante, invece, garantire adibite ad abitazioni e ad attivit che non vale per ecobonus e altre
un orizzonte quinquennale a tutte 10.993 produttive situate nelle zone 1 detrazioni casa.
e tre le gradazioni dellecobonus (rischio di fortissimi terremoti), Lo sconto riguarda le opere
(65, 70 e 75%). C tempo a suffi- INVESTIMENTO TOTALE 2 (rischio di forti terremoti) e 3 gi indicate dallarticolo 16-bis,
cienza a pianificare gli interventi e 164.900 214.560 (rischio di forti terremoti ma ra- letterai)delTuir,cioladozione
se necessario cercare i finan- Come nel caso ri). Resta esclusa la zona 4, in cui dimisureantisismicheconparti-
ziamenti o studiare la possibilit precedente e, in pi, 4.126 ricadono 2.261 Comuni. colare riguardo alla messa in si-
di cedere il credito dimposta (si isolamento termico delle Per il 2017, per, anche nella curezza statica. Sono agevolate
superifici opache
veda larticolo in basso). zona 4 gli interventi antisismici anche le spese per progettazione
La legge di bilancio cambier
328 verticali dell'edificio 237 godranno della detrazione del e documentazione e, in base al
1.800 (cappotto termico) 750
anche la spesa massima agevola- 289 50% grazie alla proroga di un an- Ddl di bilancio, i costi per la clas-
bile, portandola per tutti i lavori a 770 no (contenuta sempre nel Ddl e sificazione degli immobili.
40mila euro per unit immobilia- 16 12 8 4 0 TEMPO DI RECUPERO 0 4 8 12 16
di bilancio) dello sconto per gli RIPRODUZIONE RISERVATA
4,9 Con detrazione 5,1
re (oggi, invece, varia in base al- 7,5 Senza detrazione 8,0 interventi di ristrutturazione
lintervento: ad esempio, per la edilizia in versione extra large
caldaia lecobonus al massimo di 50% fino al 31 gennaio 2017. Ma (e
30mila euro, che corrisponde a non cosa di poco conto) verr
una spesa di 46.153 euro). spalmatosudiecienonsucinque LA PAROLA
La nuova soglia, comunque,
non pare troppo penalizzante
17.860 anni, e dal 2018 - salvo proroghe -
scender al 36 per cento.
CHIAVE
(nelle simulazioni in pagina, solo Nelle zone a rischio 1, 2 e 3 la de-
i lavori pi pesanti superano i trazione del 50% pu salire al Rateazione
10mila euro per alloggio). pi 70% se gli interventi permettano
penalizzante, invece, il fatto che di ridurre la classe di pericolo di
la legge di bilancio proroghi per una posizione nella scala di ri-
un solo anno la detrazione del INVESTIMENTO TOTALE
6.895 schio e all80% se la diminuzione Oggi il recupero di tutte le
50% sulle ristrutturazioni. In que- 267.900 358.560 di due posizioni. Un ulteriore detrazioni sui lavori in casa
sto caso, la termoregolazione e Come nel caso sconto del 5% riservato infine ai avviene in dieci rate annuali. Dal
contabilizzazione dal 2018 avr precedente e, in pi, lavori sulle parti comuni degli 2017 il Ddl di bilancio abbrevia
solo il 36% quando eseguita da isolamento delle edifici condominiali. a cinque anni il recupero del
sola, perch accede allecobonus 1.800
164 superfici vetrate verticali 118 750 Per completare la cornice bonus antisismico. Gi in
dell'edificio
solo se abbinata al cambio di cal- operativa dei super-bonus, ne- passato erano state previste
daia. Peraltro, essendo interven- 1.250 483 cessario tuttavia il varo di un de-
formule accelerate per gli
to gi obbligatorio, ragionevole 16 12 8 4 0 TEMPO DI RECUPERO 0 4 8 12 16 creto del ministro delle Infra-
anziani (fino a tre anni per gli
aspettarsi che i ritardatari si atti- 6,2 Con detrazione 6,2 strutture che individui le linee
10,9 Senza detrazione 10,9 over-80) o a scelta del
vino nel 2017. guida per la classificazione di ri- contribuente (da tre a 10 anni
RIPRODUZIONE RISERVATA Fonte: esempi elaborati in collaborazione con Cremonesi Consulenze schio sismico degli edifici e le per il 55% nel 2008).
La classificazione sismica
I Comuni che ricadono nelle quattro zone di rischio
chiesta di rimborso.
Nellinsieme la cessione del bo-
nus pare pi semplice. Resta qual-
che dubbio, per, sullefficacia di
Abruzzo
Basilicata
Calabria
Zona 1
91
45
261
Zona 2
158
81
148
Zona 3
56
5
0
Zona 4
0
0
0
questa formula in quei condomni Campania 129 359 62 0
euro di reddito annuo e i pensio- possono vanificare la riqualifica- Secondo il Ddl di bilancio, que- unit condominiali; in cui il problema non la diffusa
Emilia Romagna 0 111 207 22
nati fino a 7.500 euro. Il problema zione, perch idealmente la vo- ste regole rimarranno valide nel r d la possibilit di cedere il cre- incapienza, ma la mancanza di de- Friuli Venezia Giulia 32 107 77 0
che anche chi dichiara di pi po- lont di cedere il credito dovreb- 2017 per i condomni che sfruttano dito sia a fornitori che hanno effet- naro da investire. Qui si potr for- Lazio 43 260 78 0
trebbe trovarsi nellimpossibilit be gi essere nota al fornitore nel- lecobonus standard del 65 per tuato gli interventi sia ad altri sog- se proporre al fornitore la cessio- Liguria 0 0 208 28
di sfruttare il bonus, ad esempio la fase di raccolta dei preventivi cento. La formula di cessione fa- getti privati (escluse banche e in- ne in blocco del credito (ad
Lombardia 0 57 1027 446
perch ha altre detrazioni sulle (quando per il condomino po- cilitata del bonus sarebbe invece termediari finanziari); esempio, 70mila euro su un inve-
riservata ai condmini che bene- t prevede la possibilit, per que- stimento di 100mila), sperando
Marche 6 218 12 0
spese mediche. E se incapiente, trebbe non aver deciso o non sa-
voter no ai lavori, bloccando la pere ancora di essere incapiente); ficeranno (dal 1 gennaio 2017 e fi- sti ultimi cessionari, di effettuare che lo stesso fornitore o altri sog-
Molise 43 84 9 0
delibera in condominio; t la cessione pu avvenire solo ai no al 31 dicembre 2021) dellecobo- una successiva cessione del cre- getti magari contattati dallam- Piemonte 0 0 409 797
r lincapienza devessersi verifi- fornitori di beni o servizi del con- nus del 70-75% o del sisma-bonus dito a terzi. ministratore siano in grado di Puglia 10 58 47 143
cata nellanno dimposta prece- dominio. Ma qui ci si scontra con i del 75-85 per cento. Questa tipolo- Per la cessione facilitata, il proporre formule finanziarie per Sardegna 0 0 0 377
dente a quello in cui il condominio problemi di liquidit delle impre- gia di cessione, in particolare: Ddl non impone la fruizione in coprire i 30mila euro mancanti. Il Sicilia 27 329 5 29
sostiene le spese. Inoltre, la volon- se: dovendo pagare personale e e non prevede limiti reddituali o capo al cessionario della detra- che conduce a dire che probabile- Toscana 0 91 164 24
t di cedere il bonus deve risultare materiali, il fornitore se accetta il soggettivi dei condmini, quindi zione in dieci quote annuali, ma mente il modo migliore per favo- Trentino Alto Adige 0 0 98 230
dalla delibera che approva i lavori bonus dovr a sua volta farsi fi- potrebbero cedere il bonus sia le ci potrebbe essere previsto dal rire i lavori in condominio sareb- Umbria 18 56 18 0
o da una successiva comunicazio- nanziare dalle banche, visto che persone fisiche non incapienti, sia provvedimento delle Entrate, be sostenere la bancabilit delle Valle D'Aosta 0 0 74 0
ne inviata dai singoli proprietari al potr usare il credito in 10 anni in le imprese e societ, nei limiti in che gi ora ne impone luso in spese di riqualificazione. Veneto 0 87 327 165
condominio. Tutti paletti che compensazione. cui possono avere lecobonus su compensazione e vieta la ri- RIPRODUZIONE RISERVATA Totale 705 2.204 2.883 2.261
 Il Sole 24 Ore
6 Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300 7

La manovra La scadenza
Gli atenei statali sono tenuti ad approvare i nuovi regolamenti
DIRITTO ALLO STUDIO sulla contribuzione studentesca entro il 31 marzo 2017

Universit, no tax area per 300mila famiglie Isee utile

FOCUS. ACRONIMI

Esonero totale per gli studenti con Isee fino a 13mila euro con un minimo di crediti e non fuori corso a scuola,
A CURA DI
Spid decisivo
per lApe
euro pi il contributo regionale
Francesca Barbieri LIsee degli universitari (quota non molto distante e in
p Alla Statale di Milano, con certi casi superiore a quella gi
un Isee di 13mila euro, uno stu- prevista da diversi atenei per I POTENZIALI BENEFICIARI DELLE NUOVE REGOLE LE DICHIARAZIONI ISEE DEGLI UNIVERSITARI PER FASCIA DIMPORTO NEL 2015
dente in corso paga questanno questa fascia). Fascia dimporto () Numero di dichiarazioni % sul totale di Antonello Cherchi
500 euro, alla Sapienza di Roma Terzo caso: per i fuori corso

I
574, a Napoli Federico II poco con un Isee minore di 25mila eu- ISEE inferiori a 13mila euro 0 22.687 2% see e Spid: due acronimi
pi di 600 e a Torino 547, tanto
per citare alcuni degli atenei con
ro che rispettino il requisito dei
crediti (25 punti conseguiti nei 12 29% 300mila 0-3.000 44.421 4%
che ricorrono nella legge di
bilancio. Il primo sta per In-
il maggior numero di iscritti. Dal mesi antecedenti il 10 agosto Esonerati dalle tasse dicatore della situazione eco-
3.000-5.000 41.316 4%
2017/18, con lo stesso Isee, la dellanno di iscrizione) previ-
682mila nomica equivalente e misura la

BENEFICIARI
quota - nelle universit statali - sta comunque unagevolazione 5.000-7.500 65.468 6% ricchezza delle famiglie, un
dovrebbe invece ridursi alla so- sulle tasse, con una quota mini- ISEE tra i 13mila e i 25mila euro 65% del totale parametro necessario per usu-
la tassa regionale per il diritto al- ma da pagare di 200 euro. 7.500-10.000 75.512 7% fruire di prestazioni sociali
lo studio, che per lanno accade- In tutto la platea di potenziali 382mila agevolate; il secondo il Siste-
mico 2016/17 di 140 euro. interessati alle modifiche del si- 36% 10.000-15.000 159.152 15% ma pubblico di identit digita-
Nuovo sistema di calcolo
Se lo Student act previsto stema di calcolo delle rette po- le e promette di far accedere
dalla manovra di bilancio usci- trebbe essere tra le 600 e le 15.000-20.000 148.786 14% con ununica password tutti i
r indenne dallesame parla- 700mila famiglie, considerando cittadini ai servizi online della
mentare, scatter una no tax che gli Isee universitari fino a 20.000-25.000 124.280 12% pubblica amministrazione.
area che potrebbe interessare 25mila euro sono stati nel 2015 Pi recente questultimo, pi
le famiglie con figli alluniver- circa 700mila (compresi quelli 25.000-30.000 96.648 9% datato lIsee.
sit e dichiarazioni Isee sotto i dei fuori corso, che dovrebbero La manovra li richiama en-
13mila euro. Una platea di circa invece essere esclusi dalle novi-
30.000-50.000 191.490 19%
trambi pi volte. LIsee sar ne-
300mila nuclei, se si fa riferi- t pi rilevanti). maggiore di 50.000 79.625 8% cessario per capire quali stu-
mento a quanto emerge dal- Per risarcire gli atenei dei denti potranno essere esone-
lultimo monitoraggio Isee ri- mancati introiti da tasse, la ma- TOTALE 1.049.385 rati dal pagamento del contri-
ferito al 2015. novra prevede un aumento del buto da versare ogni anno
fondo per il finanziamento or- Fonte: elaborazione del Sole 24 Ore su dati Inps (XV rapporto annuale) e ministero del Lavoro (Il nuovo Isee - rapporto di monitoraggio 2015) alluniversit. Lindicatore sa-
I requisiti dinario delle universit statali r, inoltre, indispensabile per
Chi non supera il tetto non pa- di 40 milioni nel 2017 e, a partire determinare quali scolari del-
gher tasse universitarie, anche dal 2018, di 85 milioni. Somme lultima classe della seconda-
se per avere lesenzione totale - che saranno divise tra i poli in ria superiore potranno parte-
in base al testo attualmente di- proporzione al numero di eso- cipare al bando per lassegna-
sponibile della manovra - lo stu- neri e tenendo conto dei costi zione delle 400 borse di studio
dente dovr dimostrare di aver standard. messe a disposizione dalla
raggiunto un certo numero di Fondazione per il merito, che
crediti (si vedano le schede in Le altre misure con la legge di bilancio cambia
basso) ed essere in corso. Nello Student act anche la la denominazione in Fonda-
Il sistema di calcolo dovrebbe conferma, dopo lanno scorso, zione articolo 34.
cambiare anche per le famiglie dei 50 milioni in pi per il diritto Lo Spid, invece, diventa uno
un po pi ricche, con un indica- allo studio. strumento indispensabile per
tore tra 13mila e 25mila euro, per Previste poi 400 super borse accedere allApe, lanticipo fi-
le quali sono previste nuove da 15mila euro per gli studenti nanziario a garanzia pensioni-
agevolazioni: si pagher pro- pi meritevoli dellultimo anno stica. Chi, infatti, intender
porzionalmente al reddito in ba- delle superiori, la cui assegna- usufruirne, dovr presentare
se a una percentuale (l8%) della zione avverr con un bando domanda allInps e lo dovr fa-
quota di Isee eccedente i 13mila emesso dalla ex Fondazione per re entrando nel sito dellIstitu-
euro. A conti fatti, nel caso di il merito, mai decollata, che ora to di previdenza attraverso il
Isee pari a 25mila euro, si sborse- si chiamer Fondazione arti- Pin unico. Lo Spid , inoltre, ri-
ranno al massimo, e sempre per colo 34. Queste borse potran- chiesto per accedere al bonus
uniscrizione regolare, 960 no essere richieste da chi ha un di 500 euro riservato a chi com-
Isee uguale o inferiore a 20mila pie 18 anni, misura partita que-
euro e voti alti (media pari o su- stanno e che la legge di bilan-
periore all8) gi nel penultimo e cio ha rifinanziato.
BABELE DELLE RETTE terzultimo anno. A cui si aggiun- Mentre lIsee uno stru-
geranno anche i punteggi delle mento rodato, a cui il legislato-
prove Invalsi. re ricorre da tempo quando de-
Per il finanziamento delle ve distribuire servizi agevolati,
8
Il Sole 24 Ore
Luned 24 Ottobre 2016 - N. 293 borse sono stanziati 6 milioni nel caso dello Spid, il richiamo
Diritto allo studio
GLI ATENEI PUBBLICI
Il primo esame
Dopo la riforma dellIsee le universit
hanno alzato le soglie di esenzione
Il gap
A Napoli Orientale (982 euro) limporto
pi basso, a Pavia il pi elevato ( 3.888 euro) per il 2017, 13 per il 2018 e venti dal operato dalla legge di bilancio
Universit, da Bari a Trieste la babele delle tasse
Utilizzate fasce di reddito differenti per individuare gli studenti che hanno diritto alle agevolazioni
2019 in poi. anche un modo per lanciare il
PAGINA A CURA DI
Francesca Barbieri
pA guardare il ranking generale si
va dai mille euro per gli studi linguisti-
ci e letterari a LOrientale di Napoli
ai circa 4mila di medicina a Pavia, con
ricade, viene individuata la quota da
pagare. In quelli pi articolati, invece,
si prevedono molti intervalli reddi-
tuali (anche oltre cento) e per ciascu-
no sono previsti gli importi delle tasse
e spesso anche del contributo regio-
Le differenze sul territorio
L'ammontare delle tasse universitarie per l'anno accademico 2016/2017 in base all'Isee negli atenei statali

Legenda Area umanistica Ingegneria Area scientifica Economia Giurisprudenza

Ci sono infine - ma a partire sistema del Pin unico. Lo Spid
ha, infatti, debuttato nel marzo
>3.200

dal 2018 - 271 milioni per i mi-

<200 200/400 401/800 801/1.600 1.601/3.200
nel mezzo tutti gli altri atenei pubblici nale.Incerticasiperarrivareallesatto
messi in fila sulla base della retta importo della retta necessario appli-
discrizione piena per uno studente in care una formula matematica. Tanto 6 10 20 30 Tassa 6 10 20 30 Tassa
Fascia Isee Tassa media* Fascia Isee Tassa media*
corso. A questa classifica, per, se ne perfareunesempio,neifogliinforma- mila mila mila mila piena mila mila mila mila piena
affiancano molte altre, perch ogni tivi di uno degli atenei considerati, al
ateneo riconosce sconti in base al capitolo Modalit di calcolo della ri-
reddito, al merito e ovviamente ai duzione per condizione di reddito si
Arcavacata di Rende 481 597 910 1.361 1.995 686,48 Napoli - Parthenope 499 604 802 1.006 1.641 854,23
vincitori di borse di studio. Senza legge: la riduzione della quota parte
contare poi che spesso limporto computata per motivi di reddito Bari 564 564 809 1.140 1.859 836,58 Napoli - Parthenope 579 684 882 1.086 1.721 854,23

gliori dipartimenti universita- scorso. In quel momento gli

complessivo da pagare diverso a se- (50%), dipendente dal valore Isee
conda del tipo di laurea (triennale o posseduto, calcolata applicando la Bari - Politecnico 420 450 690 931 1.654 666,9 Napoli - Orientale 476 476 n.d. 982 982 667,75
magistrale) e della facolt, con i corsi seguente formula: Benevento - Sannio 647 762 1.149 1.459 1.656 783,01 Padova 576 723 869 1.078 2.411 1.522,03
di area medico-scientifica che risul- R=QR*[1-(a+b)+ISEEU], dove QR
tano pi onerosi rispetto a lettere, la quota massima di contribuzione Bergamo 569 569 909 1.139 2.043 1.179,9 Padova 576 816 962 1.171 2.504 1.522,03
scienze politiche ed economia. ordinaria per condizione di reddito,
Molti, quindi, i fattori da prendere b=1/(50.000-5.000) e a=-b*5mila. Bergamo 569 569 979 1.239 2.243 1.179,9 Palermo 431 607 882 1.102 2.343 565,47
in considerazione, tanto che per un Lasoluzione,insomma,spessonon Bologna 158 158 158 879 1.462 1.469,98 Palermo 431 634 941 1.201 2.576 565,47
buondrappellodiragazzi(inprimisle immediata, ma il fine di certo nobi-

ri, che potranno spendere que- enti accreditati dallAgid

matricole),cheinquestigiornistanno le. La maggior parte degli atenei, infat- Bologna 158 158 158 965 1.605 1.469,98 Parma 400 400 400 974 1.624 1.047,46
perfezionando liscrizione, il primo ti, punta a rendere quanto pi equo
Brescia 358 358 727 1.425 1.962 1.272,68 Parma 400 400 400 990 1.740 1.047,46
esame da sostenere sembra essere possibile il pagamento delle tasse sul-
proprio quello del calcolo delle tasse, la base della condizione reddituale e Brescia 358 358 753 1.546 2.153 1.272,68 Pavia 498 498 942 1.511 3.481 1.541,91
che comprendono la quota discrizio- ovviamente del merito, senza aggravi
ne, limposta regionale e il bollo. di costo pesanti dopo la riforma del- Cagliari n.d. n.d. n.d. n.d. 2.736 805,45 Pavia 498 498 1.009 1.649 3.888 1.541,91
Il punto di partenza per tutti lIseedelloscorsoanno(allalucedella
Camerino 466 466 606 746 986 1.035,09 Perugia 381 381 781 1.131 2.026 1.096,45
lISEEU, lindicatore della situazio- quale anche il Miur ha rivisto gli im-
ne economica equivalente degli uni- porti massimi delle borse di studio). Camerino 466 466 656 846 1.186 1.035,09 Perugia - stranieri 599 599 891 1.023 1.559 791,78

ste risorse per la ricerca e per (Agenzia per lItalia digitale)

versitari, indicatore in generale rifor- Alcuni poli, poi, come La Sapienza e
mato dal 1 gennaio 2015, con lobietti- Tor Vergata di Roma, hanno attivato Campobasso 475 577 886 1.216 1.567 1.159,48 Pisa 407 407 407 842 2.354 1.051,27
vo di rendere pi veritiera la fotogra- dei calcolatori direttamente online. Campobasso 496 607 928 1.276 1.648 1.159,48 Potenza 440 440 590 890 1.940 525,92
fia economica delle famiglie. Dopolariformadel2015,ilministe-
In attesa di vedere la formulazio- rodelLavorohaevidenziatochelefa- Cassino 412 586 896 1.121 1.571 768,43 Reggio Calabria 406 465 700 1.075 2.165 749,09
ne definitiva dello student act del miglie degli universitari sono in ge-
Governo, che dovrebbe prevedere nerale pi ricche di quelle che pre- Cassino 415 605 930 1.155 1.620 768,43 Roma - Foro Italico 451 451 451 543 1.444 956,25
una no tax area per gli universitari sentanolIseeperaltriservizi,conpo- Catania 478 478 525 768 1.758 750,5 Roma - La Sapienza 586 660 789 911 2.821 1.015,27
con Isee molto basso e sconti per chi chissimi Isee nulli (poco pi del 2%,

assumere nuovi cervelli. per rilasciare le identit digita-

comunque ha un indicatore sotto rispetto a oltre il 10% generale) e con Catanzaro 471 517 659 801 1.868 608,34 Roma - La Sapienza 617 695 835 959 2.924 1.015,27
una soglia prefissata, Il Sole 24 Ore una quota significativa oltre i 30mila
Chieti e Pescara 757 842 928 1.100 1.357 922,48 Roma - Tor Vergata 488 488 1.050 1.291 1.938 1.232
del luned ha calcolato gli importi euro: si tratta in particolare di un uni-
delle tasse mettendo sotto la lente versitario su quattro, mentre sono ol- Ferrara 793 793 793 1.297 1.360 1.190,97 Roma Tre 563 563 696 886 1.969 1.034,66
cinque situazioni tipo con differenti tre uno su sette quelli oltre i 40mila
livelli di Isee: 6mila euro,10mila eu- euro e la media di 21mila euro. Ferrara 803 803 803 1.387 1.460 1.190,97 Salerno 560 659 931 1.253 1.623 796,68
ro, 20mila euro, 30mila euro e indica- Tra gli universitari, oltre la met
Firenze 358 358 358 782 2.428 801,79 Sassari 578 653 891 1.120 1.546 974,7
tore oltre la soglia massima. delle famiglie ha registrato un Isee
I risultati? Da Nord a Sud il panora- pialtodopolariforma(il52,4%)ean- Foggia 259 n.d. n.d. n.d. 1.715 926,72 Siena 412 566 876 1.030 1.287 1.734,66
ma assai variegato. Nei casi pi sem- che per questo motivo molti atenei

E sempre per i ricercatori (in- li erano tre: Poste, Infocert e

plici sono previste poche distinzioni hanno rivisto le soglie al rialzo. Per fa- Genova 606 631 833 1.093 2.383 1.294,82 Siena 536 721 1.092 1.278 1.586 1.734,66
di Isee e, a seconda della fascia in cui si re qualche esempio sulle novit pi Genova 606 659 911 1.237 2.849 1.294,82 Siena - stranieri 860 1.160 1.160 1.280 1.800 1.765,29
recenti: luniversit di Padova ha al-
zato lultima fascia da 50 a 60mila, L'Aquila 558 558 708 958 1.308 602,48 Teramo 392 392 n.d. n.d. 2.432 817,98
lateneo di Parma ha allargato il nu-
merodellefascecontributiveda6a24 Lecce - Salento 680 718 812 956 1.135 854,17 Torino 494 494 696 952 2.710 1.303,65
per redistribuire meglio le tasse uni- Lecce - Salento 762 809 927 1.035 1.320 854,17 Torino - Politecnico 551 551 788 1.088 2.758 1.023
versitarie, Palermo passata da 24 a
27 e alzato lultima da 79.500 a Macerata 358 n.d. n.d. n.d. 1.187 778,82 Trento 456 n.d. n.d. n.d. 2.026 1.376,83

sieme ai professori di seconda Tim. Ora si aggiunta Sielte.

100mila. C poi chi mantiene alto il li-
Marche - Politecnica 465 n.d. n.d. n.d. n.d. 1.024,69 Trieste n.d. 483 658 853 2.517 1.253,04
vello della prima soglia, con i vantag-
gi maggiori fino a 20mila euro o pi, Messina 480 709 1.246 1.543 2.150 929,96 Trieste n.d. 563 763 993 2.688 1.253,04
mentre in altri atenei scattano nuove
soglie gi al di sotto dei 5mila euro. Milano - Politecnico 884 884 884 1.635 3.637 1.820,94 Udine 370 n.d. n.d. n.d. 1.850 1.478,39
Gli atenei pi convenienti? Se con-
Milano - Statale 500 500 696 1.023 2.930 1.625,14 Urbino 753 753 1.048 1.435 2.565 1.288,08
sideriamo il primo esempio - Isee a
6mila euro -, gli importi minori si regi- Milano - Statale 540 540 790 1.206 3.636 1.625,14 Urbino 888 888 1.184 1.571 2.836 1.288,08
strano a Bologna, Foggia e Brescia

fascia) ci sar un assegno da I Pin unici finora assegnati

QUOTIDIANO DELLA SCUOLA (tutti sotto i 400 euro), mentre pren- Milano - Bicocca 369 405 657 936 3.300 1.287,92 Varese - Insubria 655 n.d. n.d. n.d. 3.250 1.758,05
Ricerca: dalla Ue dendo un Isee a 30mila euro la palma

Universit in ordine sparso

Milano - Bicocca 371 414 716 1.051 3.840 1.287,92 Venezia - Ca' Foscari 459 514 865 1.222 1.844 1.492,96
del risparmio va a Roma-Foro Itali-
133 milioni per studiare co (542 euro) e Camerino (746). Modena e Reggio Emilia 662 662 662 1.369 1.794 1.536,99 Venezia - Iuav 941 987 1.263 1.374 2.557 1.854,27
i veicoli green Allopposto, per le stesse fasce,
troviamo invece nel primo caso Napoli - Federico II 503 541 924 1.527 2.082 728,51 Vercelli - Piemonte orientale 504 504 678 1.035 2.089 1.141,37
Sul quotidiano digitale della (Isee a 6mila euro) Urbino (888 eu- Napoli - Federico II 570 610 997 1.624 2.154 728,51 Verona 644 773 1.103 1.472 1.752 1.458,6
Scuola di oggi lo speciale sullal- ro per i corsi dellarea scientifica) e
ternanza scuola-lavoro e il nuovo Venezia Iuav (941 euro); nel secon- Napoli - Seconda 498 769 1.116 1.672 2.154 1.034,19 Verona 698 863 1.283 1.728 2.092 1.458,6

3mila euro per finanziare le at- sono quasi 142mila (lo Spid si
bando dellUnione europea per la do caso, Napoli Seconda e Verona
(oltre 1.700 euro). Napoli - Seconda 556 835 1.184 1.741 2.245 1.034,19 Viterbo - Tuscia 510 510 971 1.100 1.679 938,62
ricerca su veicoli green.

Sul Sole 24 Ore di luned 24

ha collaborato Cristina Fei
www.scuola24.ilsole24ore.com RIPRODUZIONE RISERVATA NOTA: * contribuzione media degli studenti paganti (anno accademico 2014/15) - Fonte: Elaborazione Il Sole 24 Ore del luned sui dati forniti dagli atenei, su dati Miur e Federconsumatori

tivit base di ricerca (previsti ottiene gratis per i primi due

14 OTTOBRE 27 OTTOBRE

ottobre linchiesta sulle rette

JAN LUIS M. JEAN-CLAUDE
KOUM LINDE TRICHET
Fondatore e CEO WhatsApp Governatore Banca di Spagna Presidente BCE ( 2003 - 2011 )
NUOVI INCONTRI PER
IL FUTURO
universitarie applicate dagli ANDREA CECCHERINI
inaugura ledizione 2016/2017 dei progetti
.
45 milioni totali dal 2017). anni), che consentono di acce-
dere a oltre 3.700 amministra-
strategici promossi dallOsservatorio
Permanente Giovani-Editori.

atenei statali nella.a. 2016/17

Il Quotidiano in Classe Young Factor

RIPRODUZIONE RISERVATA
Un protagonista Ospiti deccezione per rilanciare una nuova sfida civile e
Per informazioni: internazionale del mondo dei sociale, tesa a elevare il livello di alfabetizzazione economico-
media si confronter con i finanziaria degli studenti italiani.
+39 055 290068 giovani italiani per discutere
segreteria@osservatorionline.it insieme sul valore dei

zioni pubbliche, le quali hanno

contenuti di qualit nellera
digitale.
LINGRESSO AGLI INCONTRI SAR CONSENTITO SOLO AI POSSESSORI DI UN INVITO NOMINALE.

messo a disposizione pi di
4.200 servizi online, numero
Le novit destinato a crescere e a com-
prendere entro il 2017 - stando
alle previsioni del Governo -
tutte le opportunit via web of-
ferte dagli uffici pubblici.
Un numero di identit digi-
tali contenuto se rapportato
NO TAX AREA STUDI REGOLARI con il potenziale bacino di cit-
tadini interessati a dialogare
Dallanno accademico Per lesonero totale non con gli uffici pubblici senza
2017/18 saranno esonerati bisogna essere fuori corso. muoversi di casa - il Governo
dal pagamento del contributo Altro requisito: per chi si punta a raggiungere i dieci mi-
omnicomprensivo annuale iscrive al 2 anno, laver lioni di utenti entro la fine del
alluniversit gli studenti che conseguito entro il 10 agosto prossimo anno - o che, magari,
soddisfano congiuntamente del primo anno almeno 10 gi lo fanno servendosi di altri
tre requisiti. Il primo crediti formativi; nel caso di mezzi di accesso, come le carte
lappartenenza a un nucleo iscrizioni ad anni successivi, dei servizi o le credenziali rila-
familiare il cui Isee sia laver conseguito almeno 25 sciate ogni volta che ci si regi-
inferiore o uguale a 13mila crediti nei 12 mesi precedenti il stra su un sito. Spid tende a
euro 10 agosto prima delliscrizione mandare in soffitta questo, fa-
TYREFIELD. IL FUTURO DEL CALCIO cendo in modo che le persone
abbiano un solo sistema di au-
POGGIA SU BASI SICURE. tenticazione in grado di per-
mettere loro lingresso nel
mondo della Pa.
Una significativa spinta alla
diffusione dellidentit digita-
le la sta dando il bonus cultura,
IL TETTO DELL8% IL CALENDARIO che partir questa settimana e
che ha previsto lobbligo di do-
PerglistudenticonIseefra Le universit statali devono tarsi di Spid. I diciottenni che
13.001e25milaeuroinlineacon approvare il proprio vorranno ottenere i 500 euro
tuttiirequisiti,letassenon regolamento sui contributi I campioni dellAtalanta di domani giocano su Tyrefield, dovranno, dunque, richiedere
possonosuperarel8%della studenteschi entro il 31 marzo lidentit digitale a uno dei pro-
quotaIseeoltre13milaeuro.Per 2017. Dal 2020/21 i limiti di
il campo creato con gomma riciclata da pneumatici fuori uso. vider. Anche per questo i quat-
glistudenticonIseeinferiorea importo Isee per esonero totale tro enti accreditati hanno am-
Nato per resistere al tempo, agli scontri pi duri, ai climi pi rigidi, alla pioggia pi insistente pliato la loro offerta in modo da
25milainregolapericreditima o riduzione parziale delle tasse
fuoricorsoletassenonpossono universitarie saranno
e per attutire i traumi, Tyrefield il campo di nuova generazione, ecosostenibile e sicuro. metterla al passo con le esigen-
esserepidiquellecalcolate aggiornati ogni 3 anni, con Ecco perch lAtalanta lo ha scelto per coltivare i suoi talenti migliori: i giovani della Primavera. ze dei giovani.
neglialtricasi,aumentatedel decreto del Miur e a seguito del E ora la legge di bilancio pro-
50%(minimo200euro) monitoraggio sullattuazione va a rilanciare anche con lApe.
RIPRODUZIONE RISERVATA

8 Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
Le vie della ripresa
LE RISORSE DALLEUROPA
Piano Juncker,
Italia in testa
nei finanziamenti
Attivati investimenti pari al 15% del totale
Chiara Bussi
pLe iniziative a favore delle
Pmi trainano il Piano Juncker e
lItalia al primo posto tra i bene-
ficiari. Lo rivela lultima fotogra-
fia scattata dalla Banca europea
per gli investimenti sul pro-
gramma che ha preso le mosse
nellaprile 2015. A venti mesi dal-
la conclusione della prima fase,
prevista per la met del 2018, so-
no state approvate 361 operazio-
ni per un valore complessivo di
24,9 miliardi. Grazie al cosiddet-
to effetto moltiplicatore que-
ste misure hanno consentito di
attivare investimenti per oltre
138 miliardi, pari al 44% rispetto
allobiettivo finale. Con 56 ope-
razioni, tra prestiti, equity e ga-
ranzie per oltre 2,5 miliardi e 21
miliardi di investimenti attivati,
lItalia prima tra i Paesi Ue, con
una fetta che rappresenta il 15%
della torta complessiva.
A tirare la volata sono state le
garanzie a favore dellaccesso al
credito per le Pmi sotto lom-
brello del Fei, il Fondo europeo
per gli investimenti, che ha ap-
provato 227 operazioni per un
valore di 7,5 miliardi rispetto al-
lobiettivo di 12 miliardi da rea-
lizzare alla fine del periodo.
Questo ha consentito di attivare
60 miliardi di investimenti ri-
spetto ai 75 miliardi previsti, rag-
giungendo quasi l80% rispetto
allobiettivo prefissato. Tanto
che la nostra dote iniziale di 5 mi-
liardi - spiega lamministratore
delegato del Fei, Pierluigi Gili-
bert - stata recentemente in-
crementata di ulteriori 500 mi-
lioni, visto il rapido sviluppo
delle attivit a favore delle Pmi.
Cambia di conseguenza anche
lobiettivo di investimenti atti-
vati da raggiungere: non pi 75
miliardi, ma 82,5 miliardi entro la
met del 2018. Se guardiamo al-
la pipeline dei progetti in corso -
osserva Gilibert - possiamo pre-
vedere di oltrepassare la quota
dei 75 miliardi gi entro giugno
2017 per raggiungere la nuova
soglia entro fine anno, coprendo
la totalit dei paesi Ue.
In Italia sono 38 le operazioni
realizzate attraverso il Fei con
banche di piccole e medie di-
mensioni e Confidi: 31 sono gi
state firmate, mentre 7 hanno gi
ottenuto lok e sono in attesa del-
la sigla definitiva. Il valore totale
delle garanzie di 509 milioni, in
grado di generare investimenti
per oltre 15 miliardi. LItalia gui-
da la classifica dei beneficiari,
seguita a distanza da Francia e
Germania, a pari merito con 18
operazioni ciascuna. Il Fei forni-
sce garanzie alle banche assu-
mendosi il rischio per i finanzia-
menti concessi alle Pmi. In que-
sto modo si alleggerisce il peso
I casi. Gli accordi siglati da Credem, Crdit Agricole Cariparma e Fiditoscana
Chance per Pmi e microimprese
pI tempi? Molto rapidi. Ope-
ravamo gi con la banca e abbia-
mo ottenuto il finanziamento in
una settimana. A parlare Raf-
faella Fiorucci, amministratore
delegato di Lucy Plast, azienda
umbra con un fatturato di 11,5 mi-
lioni e 60 dipendenti, una delle
Pmi che hanno beneficiato del
Piano Juncker sotto lombrello
del Fei, il Fondo europeo per gli
investimenti. Lo scorso aprile
laziendahaottenutounfinanzia-
mento di 500mila euro con ga-
ranzia Fei per acquistare nuovi
macchinari da installare nello
stabilimento di Umbertide, in
provincia di Perugia, dove verr
trasferita tutta la produzione. La
banca in questione il Credem,
che ha sottoscritto due iniziative
con il Fei: Innovfin nel maggio
2015, con un plafond di 220 milio-
ni, e Cosme nel luglio 2015 (550
milioni). Complessivamente -
spiega Giovanna Reggioni, re-
sui bilanci delle banche che han-
no molta liquidit, ma spazi ri-
stretti per aumentare le esposi-
zioni pi rischiose e si favorisce
laccesso al credito da parte del-
le imprese.
Con linnalzamento della do-
te per il Fei passa invece da 16 a
15,5 miliardi il tesoretto a di-
sposizione della Bei, che finora
ha approvato a livello europeo
134 operazioni per un valore di
17,4 miliardi rispetto ai 49 miliar-
di stimati entro la met del 2018.
Grazie alleffetto leva questi so-
no stati in grado di generare in-
vestimenti per 78,2 miliardi ri-
spetto ai 240 stimati alla fine del
periodo, pari al 32% dellobietti-
vo di fine periodo.
Il Piano Juncker ha debuttato
proprio con unoperazione in
Italia - il finanziamento da 100
milioni di euro per lazienda si-
derurgica Arvedi che ha benefi-
ciato dellombrello della Bei (si
veda Il Sole 24 Ore del 1 febbraio
2016) - e la sigla pi recente, per
LA SPINTA
A far da traino sono
soprattutto le garanzie
offerte dal Fei: la dote
del fondo stata innalzata
di 500 milioni
NOI E GLI ALTRI
La top 5
OPERAZIONI E INVESTIMENTI
Il numero di operazioni Fei e gli
investimenti attesi, in mld di
Italia mld
38 15,6
Germania
18 5,5
Francia
18 4,6
Gran Bretagna
13 3,9
Spagna
11 5,9
Fonte: Fei
sponsabile dellofferta alle im-
prese - abbiamo erogato credito
assistito da queste garanzie co-
munitarie a circa 10mila azien-
de. A beneficiare della prima
iniziativa sono state soprattutto
medie imprese del settore mani-
fatturiero, mentre con la seconda
sono state finanziate soprattutto
microimprese nei settori del
commercio e dellagricoltura.
partito invece il 1 ottobre il
plafond da 150 milioni di euro del
Gruppo Crdit Agricole Caripar-
ma a sostegno delle imprese in-
novative in Italia, frutto di un ac-
cordo con il Fondo europeo per
gli investimenti. Grazie alla ga-
ranzia offerta dal Fei - spiegano
dal gruppo - sar possibile appli-
care un pricing agevolato. Il tar-
get principale quello delle filie-
re agroalimentari, ma allinterno
del programma sono compresi
altri settori e alle start up dedica-
to circa il 10% del plafond. Ab-
un finanziamento di 100 milioni
a Dolomiti Energia, invece ar-
rivata gioved scorso. In tutto fi-
nora sono 18 le operazioni ap-
provate: di queste 10 sono gi
state siglate, mentre altre 8 han-
no gi avuto il via libera del bo-
ard della Bei ed entro breve arri-
ver la firma dellaccordo per un
valore di finanziamenti di poco
superiore ai 2 miliardi con 5,5 mi-
liardi di investimenti attivati.
Numeri che fanno balzare lIta-
lia al primo posto della classifi-
ca, scalzando il primato della
Gran Bretagna.
Il Piano Juncker sar suffi-
ciente per rimettere in moto la
macchina degli investimenti?
Non vuole essere la panacea
per risolvere tutti i problemi
dellEuropa - spiega Dario
Scannapieco, vicepresidente
della Bei e presidente del Fei,
reduce da un seminario in Cam-
pania sul tema -, ma un segnale
importante e ha gi portato i
primi risultati significativi.
Per dare unidea dei possibili ef-
fetti Scannapieco cita laumen-
to di capitale della Bei da 10 mi-
liardi realizzato nel 2012, che
ha prodotto un aumento del Pil
europeo dello 0,8%. Oggi, ag-
giunge, il gruppo Bei fiducio-
so di poter centrare gli obietti-
vi, ma per poter cogliere queste
opportunit occorre identifi-
care progetti credibili, raffor-
zare le competenze tecniche
della pubblica amministrazio-
ne, coinvolgere i capitali priva-
ti e avere un quadro chiaro di
regole.
La Commissione Ue ci crede
e il mese scorso ha presentato
una proposta di regolamento
per estendere la durata del pia-
no di due anni e mezzo (fino alla
fine del 2020, cio il termine del-
lattuale quadro finanziario plu-
riennale). Questo richieder
anche una maggiore dotazione
rispetto alla scadenza iniziale
per arrivare a un obiettivo di in-
vestimenti attivati di oltre 500
miliardi di euro. Restano per
da sciogliere alcuni nodi legati
al finanziamento delliniziati-
va. La nuova cornice deve esse-
re approvata da Consiglio Ue ed
Europarlamento.
Per novembre atteso il pa-
rere di un valutatore esterno,
poi il Consiglio Ecofin del 6 di-
cembre dovrebbe trovare un
accordo sulla propria posizione
negoziale, mentre il cantiere
aperto allEuroparlamento.
Per la prima versione del Pia-
no Juncker ci sono voluti quat-
tro mesi e mezzo - spiegano dal-
la Commissione Ue - e speria-
mo che si proceda anche questa
volta altrettanto rapidamente.
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biamo gi riscontrato molto inte-
resse da parte delle imprese e con
alcune - precisano dallistituto -
abbiamo gi avviato le prime ve-
rifiche di eleggibilit.
Non sono solo le banche a
stringere accordi con il Fei. in
fase di sottoscrizione, infatti, il
contratto tra il Fondo europeo e
Fidi Toscana, in raggruppamen-
to con altri Confidi del territorio,
per laccesso alla controgaran-
zia prevista dal nuovo program-
ma Cosme per la competitivit
delle Pmi. Lo strumento - sotto-
linea il direttore generale Italo
Romano - particolarmente in-
teressante, perch rappresenta
un valido complemento in rela-
zione a operazioni prive dei re-
quisiti richiesti per laccesso alla
controgaranzia del Fondo di ga-
ranzia del ministero dello Svi-
luppo economico.
C. Bu.
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Il Sole 24 Ore
La tabella di marcia
In un anno e mezzo grazie alleffetto leva
Il programma 2.0
Tra fine anno e inizio 2017 possibile via libera
raggiunto nella Ue il 44% dellobiettivo alla proposta di Bruxelles sul rafforzamento
Il bilancio di met percorso
IL PIANO JUNCKER NELLA UE...
Valori in miliardi
LANALISI
Giuseppe
361 24,9 Chiellino
Numero operazioni approvate Finanziamenti approvati
138 Pi qualit
nei progetti
Investimenti attivati
I risultati della Bei I risultati del Fei
e coesione
da tutelare
17,4 7,5
G
Valore finanziamenti Valore finanziamenti
per operazioni approvate per operazioni approvate
li ultimi numeri sui
progetti che hanno
(di cui 6,9 miliardi Totale (di cui 6,9 miliardi
beneficiato dei prestiti
di operazioni siglate) di operazioni siglate)
315 del Fondo europeo per gli
investimenti strategici, Efsi,
78 60 meglio noto come Piano
Investimenti attivati Investimenti attivati Juncker, sono incoraggianti.
Le aziende italiane sono in
134 227 prima linea nelluso di uno
Numero operazioni approvate Numero operazioni approvate strumento europeo i cui
risultati - nei primi 16 mesi di
vita - sono positivi. A vedere la
lista delle operazioni principa-
Investimenti per settori
li viene il dubbio che possa
Energia Pmi Ambiente Digitale Pmi Digitale trattarsi di investimenti
37% 20% 9% 7% 39% 18% bancabili, come usano dire
gli addetti ai lavori per indica-
re un livello di rischio conte-
nuto, e dunque senza il reale
bisogno di uno strumento
14% 9% 4% 39% 4% come lEfsi ma realizzabile
Trasporti Ricerca Infrastrutture Ricerca Infrastrutture con un normale prestito
... E IN ITALIA Sociali Sociali bancario.
Finanziamenti, garanzie e investimenti. Valori in miliardi Se cos fosse, non sarebbe
rispettato il criterio della
Totale Bei Fei
addizionalit degli investi-
56 18 38 menti generati dal Piano
Juncker. A Bruxelles respin-
Numero operazioni approvate Numero operazioni approvate Numero operazioni approvate
gono questa ipotesi, anche se
2,577 2,068 0,509 la proposta presentata dalla
Valore Valore Valore delle garanzie Commissione a met settem-
bre per raddoppiare la durata
dei finanziamenti dei finanziamenti (514 milioni Efsi +
1,239 miliardi Fei)
(fino a tutto il 2020) e gli
obiettivi del piano (500 miliar-
21 5,5 15,5 di) per la fase 2 pone laccento
proprio sulladdizionalit, che
Investimenti attivati Investimenti attivati Investimenti attivati
dovr essere rafforzata
concentrandosi sui fallimenti
Nota: dati al 12 ottobre 2016 Fonte: Gruppo Bei di mercato e sulle situazioni
subottimali, nellintento -
afferma il testo presentato al
Consiglio - di innalzare il
livello di partecipazione del
settore privato.
Insomma, non si pu negare
che i risultati della prima fase
siano positivi, ma evidente
che la Commissione e la Bei
sono consapevoli dellesisten-
za di margini per alzare lasti-
cella. Perci nel piano Juncker
2.0 hanno messo nero su
bianco che bisogner insistere
con maggior vigore sulla
qualit dei progetti. In
questo senso potr essere utile
linteresse che si sta manife-
stando verso gli strumenti del
Piano Juncker anche nel
mondo della ricerca applicata:
Come istituto di ricerca
applicata - spiega per esempio
Paolo Mulassano, vice diretto-
re dellistituto M. Boella di
Torino - stiamo studiando un
modello per entrare, accanto
alle imprese, nella catena del
valore che il Piano Juncker sta
generando. Lobiettivo di
fondo contribuire alla fase
progettuale, con contenuti
innovativi che riducano il
livello di rischio dei progetti
stessi, rendendo pi agevole
un maggiore impegno finan-
ziario dei privati. Insomma, un
effetto volno forse inaspetta-
to. Potenzialmente pu coin-
volgere molti altri soggetti
come listituto torinese,
piccole e grandi eccellenze in
Italia e in Europa.
Il nodo per resta sempre
quello delle risorse di parten-
za. Per raddoppiare lobiettivo
di investimenti generati dai
prestiti del Piano Juncker, la
Commissione europea e la Bei
hanno messo sul piatto solo
pochi miliardi di euro in pi e,
incoraggiate dallesperienza
maturata nel primo anno di
lavoro, hanno ampliato leffet-
to leva. LUnione europea -
ha scritto in una ricca analisi
Loredana Federico, economi-
sta di Unicredit - non dovreb-
be limitarsi ad approvare
laumento del finanziamento,
ma dovrebbe discutere anche i
modi per destinare al Piano
Juncker qualcosa di pi dei
pochi miliardi che ha proposto
finora. Il rischio che ci
avvenga a spese delle politi-
che europee di coesione,
penalizzando le regioni pi
arretrate e tra queste il nostro
Mezzogiorno. LItalia non
avrebbe nulla da guadagnarci.
@chigiu
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Luned
31 Ottobre 2016
Consumi/1. Secondo i dati Nielsen non c la ripresa della spesa di prodotti non food
Vendite ancora in calo
nella grande distribuzione
A settembre in iper e super la discesa stata del 2,3%
Enrico Netti
p Dopo il black out di agosto
neppure a settembre si sono visti
gli attesi e tanto evocati segnali di
una ripresa della spesa delle fa-
miglie. Il valore delle vendite di
iper e supermarket, secondo le ri-
levazioni Nielsen, nel mese ha se-
gnato un secco -2,28 per cento. Ri-
spetto ad agosto il calo degli ac-
quisti questa volta ha colpito tutti
i format della moderna distribu-
zione, dai grandi iper (-4,13%) ai
supermarket(-1,56%) per finire
con i discount (-2%). Un deterio-
ramento della situazione rispetto
a un paio di mesi fa quando alme-
no i piccoli market, i cash & carry
e negozi specializzati nei prodot-
ti per la cura della casa e della per-
sona avevano il segno pi.
Il prolungarsi del calo delle
vendite ha cos portato, a parit di
rete, in terreno negativo il dato
dei primi nove mesi per tutte le
superfici. Il valore aggregato di
-1,56% ma per le superfici pi am-
pie degli iper si arriva al -4,07%
per cento. Una frenata degli ac-
quisti che non ha risparmiato
nemmeno i centri commerciali
Consumi/2. Gioved il Salone del franchising: il settore punta su internazionalizzazione e multicanalit
Mall cinesi a caccia di insegne italiane
pUna crescita giocata sui deci-
mali. Nel primo semestre il fran-
chising registra un +0,5% dei ricavi
rispetto al 2015 grazie alle buone
performance di abbigliamento
(+2,3% nella prima parte dellanno)
e ristorazione (+2%). Per il settore -
23 miliardi di ricavi 2015, 51mila ne-
gozi affiliati (+0,4%) e 188mila ad-
detti(+0,2%)-lechancedisviluppo
arrivano da internazionalizzazio-
ne e multicanalit. E al XXXI Salo-
ne del franchising, cin programma
da gioved a sabato a Fieramilano-
city, prevista la presentazione del
progetto Tuscany Italian fee-
ling, promosso da due societ ci-
nesi che puntano a far imboccare la
Via della seta alle catene italiane.
Consumi/3. Nei primi nove mesi crescono domande (+7,5) e importo medio (+5,6%)
Le famiglie chiedono pi prestiti
pPi richieste di prestiti sia
personali che finalizzati, per im-
porti superiori rispetto al passato
e una tendenza ad allungare la du-
rata delloperazione di finanzia-
mento. Cos nei primi nove mesi
del 2016 si evoluto il comporta-
mento delle famiglie italiane sul
fronte del credito al consumo. Le
domande hanno fatto segnare un
+7,5% rispetto allo stesso periodo
del 2015 e il dato relativo al mese di
settembre (+4,2%) conferma il
percorso davvicinamento ai li-
velli pre-crisi, anche se finora il
numero delle domande ritorna-
to sui valori del 2011. Resta da re-
cuperare quel gap, meno di sette
punti, con il 2009. quanto emer-
ge dallultima edizione del Baro-
metro Crif della domanda dei
prestiti da parte delle famiglie,
confluiti in Eurisc, il sistema di in-
formazioni creditizie che racco-
glie oltre 78 milioni di posizioni.
C un costante recupero del- chiesti, di poco superiori agli
INTERNAZIONALIZZAZIONE
Le dieci mosse da conoscere
per chi vuole investire in Africa
Micaela Cappellini u pagina 10
che a settembre hanno visto cala-
re del 3,7% il valore delle vendite
che diventa un -3% per i primi no-
ve mesi dellanno. Riescono a
mantenere quasi intatta la loro
capacit di attrarre visitatori co-
me fa una piazza cittadina ma
quando si tratta di fare degli ac-
quisti quasi sempre chi pu opta
per i prodotti meno costosi. Que-
LE CONTROMISURE
Contro la stagnazione
le catene della Gdo
puntano sul restyling
e la riqualificazione
dei punti vendita
sti i molti aspetti che emergono
dal Barometro mensile delle ven-
dite al dettaglio di Nielsen.
Non c latteso recupero dei ridurre gli spazi magari trasfor-
consumi, circostanza preoccu-
pante durante un ciclo deflattivo
- spiega Fulvio Bersanetti, econo-
mista di Ref Ricerche - mentre si
vedono esaurire gli effetti di ri-
presa visti nel 2015 grazie al recu-
Lobiettivo non solo portare sul
mercatolocaleprodotticheevoca-
no il modo di vivere italiano, ma of-
frire al momento dellacquisto
unesperienza del tutto analoga a
quella che il turista vive mentre fa
shopping a Milano o Roma.
Liniziativa nasce da Sunshine
100, gruppo del real estate con al-
lattivo realizzazioni per lemer-
gente middle class cinese, e Bam-
boo Capital, fondo dinvestimento
di Hong Kong. A loro fa capo Sho-
pofshops, societ che operativa-
mente gestisce liniziativa Tu-
scany. Il progetto prevede la rea-
lizzazione nel mall di una piazza
che riproduce il centro storico di
una cittadina toscana - spiega An-
la domanda, agevolata dalle favo-
revoli condizioni proposte dagli
operatori e da un arricchimento
dellofferta da parte dei canali di
distribuzione - spiega Simone Ca-
pecchi, executive director di Crif
-. Rispetto al passato si prediligo-
no piccoli importi, che hanno
maggiori possibilit di essere
concessi in tempi rapidi.
Cresce il peso dei prestiti fina-
lizzati - destinati allacquisto di
smartphone, pacchetti vacanza,
auto e moto o per pagare le spese
mediche - che mancano di poco il
+10% e contribuiscono in manie-
ra determinante alle performan-
ce del settore. Le istruttorie di
credito personale mettono a se-
gno un +4,7% sul 2015 e negli ulti-
mi mesi hanno fatto registrare un
buon exploit.
La conferma di un migliora-
mento del sentiment arriva dai
dati relativi agli importi medi ri-
pero dellauto e della spesa delle
famiglie. Mancano inoltre i se-
gni di aumento della fiducia dei
consumatori che, secondo il dato
Istat diffuso la scorsa settimana,
vede invece il sentiment in disce-
sa per il sesto mese consecutivo.
Aumenta, evidenzia lIstat, inve-
ce la propensione al risparmio
(+0,9% rispetto al trimestre pre-
cedente) che tocca il 9,6%.
Da parte loro le insegne della
Gdo mettono in atto una profon-
da rielaborazione delle strategie
nel tentativo di contrastare la sta-
gnazione. Si sono quasi azzerate
le nuove aperture, tra i pi attivi si
conferma Esselunga, e il focus si
spostato sulla riqualificazione
della rete, con operazioni di rin-
novamento e profondo restyling
dei punti vendita. Il libero servi-
zio, per esempio, sta razionaliz-
zando la rete, gli iper cercano di
mandosi in superstore mentre i
supermarket aumentano la su-
perficie dando pi spazio al fre-
sco, bio e ai prodotti premium.
La conferma arriva ancora una
volta dai dati Nielsen: da inizio
drea Bonariva, Ceo di Shopo-
fshops Italia -. Intorno ci saranno
negozi e zone con latmosfera e
prodotti made in Italy. Un mo-
dello che, secondo Bonariva, verr
replicato in una cinquantina di
centri commerciali in Cina e non
mancher un mall online.
In Italia la multicanalit viene
invece vista tra luci e ombre.
quanto emerge dallindagine
Multicanalit nelle reti di fran-
chising realizzata da Confimpre-
se e Largo consumo, che verr pre-
sentata gioved. Poco meno della
met degli affiliati si sente impre-
parata alla sfida digitale: il 44,5%
pensa che le-commerce sia unop-
portunit perch amplia lofferta,
8.300 euro (+5,6%). Nel dettaglio,
per i finalizzati il dato medio am-
monta a quasi 5.500 euro (+8,8%
sui primi nove mesi del 2015),
mentre per i personali si arriva a
sfiorare i 12.400 euro (+4,8%).
Laumento di queste cifre con-
ferma il buon clima di fiducia del-
le famiglie che, dopo anni di cau-
tela, si preoccupano un po meno
del peso che le rate hanno sul bud-
get sottolinea Capecchi.
Di fatto unistruttoria su due
legata a un importo inferiore ai
5mila euro, mentre un altro 40%
di domande riguarda finanzia-
menti che non superano i 20mila
euro. Lobiettivo di salvaguarda-
re il pi possibile la capacit di
spesa della famiglia spinge ad al-
lungare il pi possibile la dura-
ta. Quasi un quarto delle doman-
de, e il trend in crescita, supera i 5
anni, mentre un altro 41% viene
estinto tra i 18 e i 60 mesi. La met
delle richieste avanzata da una
www.ilsole24ore.com
IL GIORNALE DELLECONOMIA REALE t @ 24ImpresaTerr
STILI&TENDENZE MOTORI
Faber-Castell
punta forte
Audi R8 Spyder,
scoperta
sul mercato
italiano
dalla doppia
anima
Giulia Crivelli u pagina 11 Massimo Mambretti u pagina 12
La voglia di shopping non riparte LE INIZIATIVE
IPER E SUPER
Trend delle vendite al dettaglio, a valore e parit
di perimetro. Var. % sull'anno precedente
CENTRI COMMERCIALI
Trend delle venditea valore a parit di perimetro.
Var. % sull'anno precedente
A Milano
7 E 8 NOVEMBRE
Totale Iper + super NORD-OVEST Assicurazioni,
1,56
Piemonte, appuntamento
Ipermercati (oltre 2.500 mq) Lombardia, 3,54 allAnnual
2,34 Liguria,
Valle dAosta Torna l appuntamento del So-
Iper grandi (oltre 8.000 mq)
4,07 NORD-EST
le 24 Ore dedicato al mondo as-
sicurativo e finanziario, giunto
alla diciottesima edizione.
Iper medi (da 5.000 a 7.999 mq) Emilia Romagna,
anno il valore della spesa per frut- 3,63 Triveneto
2,26 LAnnual Assicurazioni, che si
terr a Milano il 7 e 8 novembre
ta e verdura fresca confezionata Iper piccoli (da 2.500 a 4.999 mq) in collaborazione con Finanza
cresciuto a due cifre, rispettiva- 1,02 & Mercati del Sole 24 Ore e
mente del 12,2% e dell11,2%. Bene CENTRO Assicurazioni24,presso la sede
anche gli acquisti di vino Doc e Ipermercati (oltre 4.500 mq) del quotidiano in via Monte
Docg (+4,3% a 602 milioni), di bir- 3,63 Toscana, Rosa 91. Sar una due giorni no
ra (+1,8% con quasi 1.114 milioni, Umbria, 3,55 stop con dibattiti e tavole ro-
ma lolio extravergine, pilastro Ipermercati (da 2.500 a 4.499 mq) tondesullasituazionedelmon-
Lazio,
della dieta mediterranea, segna 0,77 do assicurativo e finanziario
Sardegna
un -8,4% a quasi 558 milioni. Supermercati (400 a 2.499 mq) italiano e internazionale, sulle
Negli iper poi le vendite di pro- SUD future strategie della distribu-
0,81
dotti freschi e del largo consumo zione dei prodotti assicurativi
confezionato da gennaio a set- Super piccoli (da 400 a 999 mq) Abruzzo, Molise, e i canali alternativi, focus sul-
tembre sono calate rispetto lo 1,13 Puglia, Campania, 1,75 linnovazione di prodotto e
stesso periodo del 2015 del 2,5% a Basilicata, servizio nella bancassicura-
poco meno di nove miliardi. In- Super grandi (da 1.000 a 2.499 mq) Calabria, Sicilia zione. Ampio spazio anche al
vece i prodotti non food hanno 0,64 settore automotive, con i trend
perso quasi sei punti percentuali TOTALE attesi nel comparto Rc Auto.
Discount
attestandosi a 2 miliardi. Nelle Per info e iscrizioni:
2,48
grandi superfici accusano un ca- 3,04 www.eventi.ilsole24ore. com/
lo a due cifre le vendite dei piccoli Super iper (da 400 a 4.499 mq) annual-assicurazioni-2016
e grandi elettrodomestici e dei tv, 0,82
ma a soffrire sono praticamente
tutti i segmenti come, per esem-
pio, labbigliamento, lo scontrino In onda/1
segna 316 milioni (-5,5%) e gli
smartphone, fino a poco tempo fa COSA SI VENDE NEGLI IPER OLTRE AGLI ALIMENTARI DOMANI
Primi nove mesi 2016 e variazione percentuale sullanno Piccoli elettrodomestici
accusati di drenare tutta la capa-
cit di spesa dei consumatori. precedente. Valori in milioni 83,7 10,1 Radiofumetto
enrico.netti@ilsole24ore.com Abbigliamento Tessile casa
per il compleanno
RIPRODUZIONE RISERVATA
316,0 5,5 83,6 1,6 di Dylan Dog
Telefonia Calzature pelletteria
216,0 7,3 72,1 6,6
Elettrodomestici bruni Sport e tempo libero
205,7 11,3 65,3 8,7
Casalinghi Arredamento e articoli per la casa Domani, marted 1 novem-
152,0 3,6 62,9 6,2 bre, Radio 24 festeggia con
ma chiede che il franchisor ceda una programmazione spe-
una provvigione sulle vendite ai Giochi e tempo libero Fotografia e ottica ciale un doppio complean-
suoi clienti. Il 30% invece ritiene 148,4 4,4 42,0 +1,9 no: i 50 anni di Lucca Comi-
che lo shopping online freni le visi- cs & Games 2016 (il pi im-
te in negozio. Cancelleria Elettrodomestici bianchi portante festival italiano
La multicanalit una sfida an- 141,2 +0,4 26,7 21,0 del settore) e i 30 anni di Dy-
ti-crisi - spiega Mario Resca, presi- lan Dog. La giornata di Ra-
dente di Confimprese -. Il 70% de- Libri e giornali Puericultura accessori dio 24 sar interamente de-
gli italiani acquista online per ri- 103,0 0,9 6,7 15,1 dicata a Dylan Dog. Linda-
sparmiare, quindi le insegne devo- gatore dellincubo verr
Giardinaggio Gioielleria - bigiotteria
no puntare su assortimento e raccontato in tutte le sue
processiinterniperfareritornareil 99,8 4,8 6,5 +20,6 sfaccettature e verranno
punto vendita al centro del proces- Veicoli a motore Ufficio - casa
messi in onda, alle 10, alle 14
so dacquisto. App dellinsegna, la e alle 18, tre degli episodi pi
pagina Facebook e social devono 94,4 6,9 1,4 2,3 interessanti del Radiofu-
cos creare un flusso di visite nello Fai da te metto, in onda ogni sabato
store e fare da volno alle vendite. 86,5 4,8 TOTALE 2.013,9 5,8 alle 15 su Radio 24, e disponi-
E.N. bile in podcast sul sito
RIPRODUZIONE RISERVATA Fonte: Nielsen www.radio24.it.
In onda/2
Le richieste
SPECIALE
FASCE DI IMPORTO
Primi nove mesi 2016, in percentuale
I NUMERI La sfida Usa
Clinton-Trump
Fino a
5.000
20.000 -
35.000
Oltre
75.000
7,5% alla volata finale
La domanda
persona tra i 35 e i 54 anni e nel seg- 48,3 8,0 0,1 Nei primi nove mesi del 2016 le Chi sar, dall8 novembre, il
mento dei finalizzati quasi il 25% domande di prestiti presentate 45esimo presidente degli
delle domande proviene da under dalle famiglie sono cresciute Stati Uniti? La sfida tra Hil-
34. Si sta evolvendo il rapporto rispetto allo stesso periodo lary Clinton e Donald Trump
tra cliente e istituto - continua Ca- dellanno precedente, sta per concludersi con il giu-
pecchi -. I secondi presidiano i ca- avvicinandosi ai livelli pre-crisi dizio del voto. Radio 24, a par-
nali digitali e sviluppano offerte tire da domani, marted 1 no-
20,4 21,5 1,7
semplici e veloci.
Dallanalisi per regione la Ca- 5.000 -
10.000
10.000 -
20.000
35.000 -
75.000
8.336 euro vembre, racconta lAmerica
che verr attraverso un lun-
labria a far segnare la migliore va- Importo medio go viaggio di avvicinamento.
riazione (+12%) dei finalizzati, se- Il Barometro Crif evidenzia un Approfondimenti nei gior-
guita da Campania e Lazio. A I TEMPI SI ALLUNGANO leggero aumento (+5,6%) nali radio e all'interno dei
chiudere la classifica c la Sarde- Primi nove mesi 2016, in percentuale dellimporto medio richiesto per programmi, servizi e speciali
gna con lunico segno negativo, ogni pratica. Nel caso dei prestiti accompagneranno tutti i
mentre i maggiori importi sono 0-12 mesi 19-24 mesi 37-48 mesi Oltre 60 mesi finalizzati la richiesta media di giorni gli ascoltatori verso la
richiesti nel Centro-Nord. Nei 18,1 13,5 11,7 23,0 quasi 5.500 euro (+8,8%), mentre lunga notte che tra le 21 e le 7
prestiti personali i trend migliori per i personali ci si avvicina ai del mattino porter alla pro-
in Trentino e Lombardia, ma in 12.400 euro (+4,8%) clamazione del vincitore e
ben nove regioni, tutte nel Mez- del futuro presidente degli
zogiorno eccetto la Valle dAo-
sta, si registra un calo delle do- 23% Stati Uniti dAmerica.
Da ascoltare su Radio 24 e
mande e limporto medio pi Oltre i 5 anni con i podcast disponibili sul
consistente (13.500 euro) ri- 3,9 16,1 13,7 La classe di durata del sito www.radio24.it o recu-
chiesto in Sardegna. 12-18 mesi 25-36 mesi 48-60 mesi finanziamento preferita in quasi perabili con la app di Radio
E.N. una operazione su quattro supera i 24, completamente rinnova-
RIPRODUZIONE RISERVATA Fonte: Eurisc - Il sistema Crif di informazioni creditizie 60 mesi ta e arricchita.
10 Impresa & territori
MONDO&MERCATI
Internazionalizzazione. I consigli degli esperti dalla scelta del management alla stipula dei contratti
Dieci mosse per investire in Africa
Tra le criticit pi frequenti le questioni legali e i costi non preventivati
Micaela Cappellini
pPensate di investire in Mo-
zambico? Allora imparate il por-
toghese, perch a Maputo e din-
torni linglese non lo parla quasi
nessuno. Mentre se la vostra me-
ta daffari Luanda, allora siate
preparati, quando chiamate un
taxi o prenotate un albergo: la ca-
pitale dellAngola una delle cit-
t pi care al mondo.
Con un Pil che cresce in me-
dia del 4,4% allanno e con
consumi collettivi che gi val-
gono 4mila miliardi di dollari e
crescono esponenzialmente,
lAfrica la nuova frontiera del-
linternazionalizzazione. Ma
come tutte le terre di frontiera,
investire nei sui 54 stati richiede
qualche cautela in pi e alcune
buone dritte pratiche. Nasce co-
s il nostro Decalogo per le im-
prese che vogliono andare in
Africa: perch per sapersi
muovere in un Paese, i numeri
delle statistiche e le previsioni
delle societ di consulenza a
volte non bastano. Servono an-
che i consigli di chi queste realt
le ha provate sul campo.
Ne sa qualcosa per esempio
GianPaola Pedretti, Internatio-
nal department manager di Ve-
ronafiere, che da anni fa scouting
sopra e sotto il Sahara alla ricer-
ca di buone fiere con cui collabo-
rare: Il tema dei costi, dallhotel
al taxi, dallaffitto dei terreni fino
ai servizi di consulenza, in ef-
fetti una questione importante.
Per non parlare poi di quei servi-
zi che tendiamo a dare per scon-
tati: in Africa invece i black out
sono un problema ricorrente in
molte citt e megalopoli africa-
ni. E anche internet non funzio-
na ovunque, nemmeno nei capo-
luoghi e nelle capitali.
Altra questione da tenere
docchio, quando si valuta un in-
vestimento in Africa, quella de-
gli approvvigionamenti: Ma-
nutenzione e pezzi di ricambio -
ricorda Pedretti - sono una criti-
cit diffusa, cos come l'assisten-
za post-vendita, e quindi sono
fattori chiave su cui puntare per
espandere il proprio business.
Soprattutto, lAfrica non una.
Sono 54 Paesi diversi. Ciascuno
con un suo pacchetto di legami
con il resto del mondo: Potre-
ste scoprire ad esempio - sugge-
risce ancora la manager di Vero-
nafiere - che aprire una azienda
del settore tessile ha notevoli
vantaggi in Etiopia non solo per
il vasto mercato interno, ma an-
CAROVITA
A Luanda, la capitale
dellAngola, alberghi e taxi
sono tra i pi cari al mondo
In Mozambico pi che linglese
meglio conoscere il portoghese
I NUMERI
+4,4%
La crescita media del Pil
Secondo McKinsey tra il 2010
e il 2015 i 54 Paesi del
continente africano in media
hanno messo a segno una
crescita del Pil intorno al 4,4%
allanno. Si va dal 10%
dellEtiopia alla crescita nulla
della Libia
4.000 miliardi $
I consumi dellAfrica
Tra spesa delle famiglie e
acquisti delle aziende,
lAfrica ogni anno garantisce
consumi per 4mila miliardi di
dollari. Questa cifra
destinata a salire a quota
5.600 miliardi nel giro dei
prossimi dieci anni
che per laccordo commerciale
fra Addis Abeba e gli Stati Uniti.
Oppure potreste accorgervi che
un investimento in Uganda apre
le porte su un mercato potenzia-
le di ben 146 milioni di consuma-
tori grazie allEac (Eastern Afri-
can Community), il trattato di li-
bero scambio che unisce appun-
to lUganda a Kenya, Tanzania,
Rwanda, Burundi e a breve an-
che al Sud Sudan.
Le questioni legali sono un al-
tro capitolo cruciale. Per esem-
pio, quando per entrare nel Pae-
se si rende necessario un con-
tratto con unagenzia o un distri-
butore locale, importante non
agire di fretta ma fare attenzio-
ne ai termini dellesclusiva, alla
durata del contratto e alle inden-
nit eventualmente dovute in
caso di risoluzione del rappor-
to, ricorda lavvocato Gianpie-
ro Succi, socio dello studio Bo-
nelliErede che ha da poco aperto
due sedi in Africa, una in Etiopia
ad Addis Abeba e una in Egitto, al
Cairo. Al contrario, prosegue
lavvocato, un imprenditore che
volesse direttamente aprire una
sua societ dovrebbe riflettere
sui poteri che saranno conferiti
al manager che andr ad occu-
parsi dellarea e sui limiti alla sua
operativit. Ci al fine di per-
mettergli da un lato di rappre-
sentare in modo efficiente la so-
ciet allestero, e dallaltro di
mantenere sempre il controllo
sul suo operato.
Per qualsiasi contenzioso,
infine, sempre meglio puntare
sullarbitrato internazionale:
Consiglio - conclude lavvo-
cato Succi - di strutturare ogni
operazione in modo da porte
chiedere ed ottenere tutela dei
propri diritti anche senza ri-
correre ai tribunali locali. Va-
lutare lalternativa dellarbi-
trato essenziale.
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IL DECAOLOGO PER LE IMPRESE
01 LA LINGUA
LAfrica composta da 54 stati e,
anche se pare un continente
unitario, si tratta di realt molto
distanti tra loro. A cominciare
dalla lingua: due tra le pi
promettenti economie africane,
Angola e Mozambico, parlano
portoghese e linglese
relativamente poco diffuso.
02 ACCORDI DOGANALI
Legislazione locale, pratiche
doganali, accordi di libero
scambio tra i paesi sono fattori
da prendere in considerazione
molto attentamente
03 ONE-STOP-SHOP
pi agevole entrare in uno di
quei Paesi dove presente uno
sportello unico per gli investitori
esteri: ce ne sono in Guinea,
Etiopia, Camerun, Angola e
Sudafrica, per citarne solo alcuni
04 COSTI E SERVIZI LOCALI
I costi intesi come manodopera,
affitto, acquisto di locali e
terreni, consulenze, servizi,
sicurezza ma anche hotel,
ristoranti, trasporti: possono
essere molto diversi da uno stato
allaltro e possono incidere in
maniera determinante nello
sviluppo di un nuovo business
05 LOGISTICA
fondamentale valutare lo stato
delle infrastrutture primarie e dei
collegamenti prima di scegliere
un Paese; cos come necessario
informarsi sulle possibilit di
approvvigionamento e
manutenzione, che sono una
criticit diffusa, cos come
l'assistenza post vendita
06 PARTNER LOCALE
Se necessario ricorrere a un
partner locale, necessario
sottoporlo ad analisi di due
diligence. Se invece si ricorre a
un distributore locale, bisogna
fare attenzione ai termini
dellesclusiva, della durata, delle
indennit eventualmente dovute
in caso di risoluzione del
rapporto e alla legge applicabile
al contratto e alla clausola
arbitrale
07 MANAGER LOCALE
Ponderare i poteri che saranno
conferiti al manager che andr ad
occuparsi dellinvestimento
locale e stabilire i limiti alla sua
operativit
08 NORMATIVA DEL LAVORO
Ogni Paese ha una sua disciplina
dei visti e dei permessi di
soggiorno per linvestitore e i
suoi collaboratori che devono
operare in loco. Se linvestimento
locale labour intensive, una
normativa Giuslavoristica
ultraprotezionista nei confronti
del lavoratore locale pu
rappresentare una barriera
allingresso nel mercato di
destinazione
09 VALUTA
Nei paesi emergenti
permangono seri limiti al
rimpatrio dei capitali.
Linvestimento deve esser
strutturato in modo tale da
permettere allinvestitore di
goder dei frutti anche fuori dal
paese di destinazione
dellinvestimento stesso
10 ARBITRATO
La tutela dei propri diritti si
persegue pi facilmente senza
ricorrere ai tribunali locali:
valutare lalternativa
dellarbitrato
Il confronto. Dalle infrastrutture alla qualit delle istituzioni e dellistruzione
I miti da sfatare: poca ricerca,
arretratezza e capitali scarsi
pLAfrica va bene solo per
chi cerca materie prime? Fal-
so: Paesi come il Marocco, lo
Zambia, il Sudafrica o Mauriti-
us hanno un tasso di diversifi-
cazione delleconomia para-
gonabile a quello dei Paesi
avanzati. La popolazione del
continente vive di forme di
agricoltura arretrata? Ci sono
Paesi, come il Senegal o lEtio-
pia, dove la crescita del meto-
do di produzione intensiva tra
il 2005 e il 2015 stata di oltre il
25 per cento. E ci sono Paesi,
come il Kenya, dove la spesa in
ricerca e sviluppo sfiora l1%
del Pil: in Italia, tanto per avere
un termine di paragone, del-
l1,2 per cento.
Si raccontano ancora molti
luoghi comuni, sul continente
africano. Lufficio studi di Eu-
ler Hermes, la societ di assicu-
razione del credito del gruppo
Allianz, ne ha individuati dieci.
I dieci miti da sfatare per chi
vuole guardare allAfrica con
occhi moderni.
Di due si detto. Proseguia-
mo con le infrastrutture, il cui
sviluppo in Africa sta accele-
rando molto: nel ranking inter-
nazionale della logistica elabo-
rato dalla Banca mondiale il Su-
dafrica pi in alto in classifica
Pi avanzati di quanto si immagini
Spesa in R&S in alcuni paesi africani a confronto con paesi benchmark (Canada e Singapore). In % sul Pil
0 0,2 0,4
Marocco
Egitto
Mali
Senegal
Kenia
Etiopia
Fonte: Euler Hermes
della Spagna, e anche Kenya ed
Egitto appaiono ben posizio-
nati. Se invece si guarda agli in-
vestimenti necessari da qui al
2030 per colmare il gap infra-
strutturale, Euler Hermes cal-
cola che per Paesi come il Ga-
bon o la Mauritania servireb-
bero meno capitali di quelli ne-
cessari alla stessa Madrid.
Anche dal punto di vista fi-
nanziario molto si sta muoven-
do, e i capitali stranieri oggi
scommettono sulla crescita
africana. Tra il 2010 e il 2015, in
media, gli investimenti diretti
esteri affluiti in Zambia sono
stati pari al 6% del Pil: nello
stesso periodo, in un Paese par-
ticolarmente attrattivo come
lOlanda, la stessa percentuale
stata di circa il 7 per cento. Be-
ne hanno fatto anche Angola,
Rwanda (entrambi con un rap-
porto capitali-Pil del 4%),
Uganda e Tanzania, questulti-
me due tra il 4 e il 5 per cento.
Sul potenziale dei consuma-
tori africani le analisi ormai si
sprecano, ma anche lufficio
studi di Euler Hermes dice la
sua per sfatare il mito di
unAfrica troppo povera per
essere un target per i produtto-
ri di beni di consumo: in cima
alla lista del suo Indice della
0,6 0,8 1,0 0 0,2
Uganda
Sud Africa
Zambia
1,0
Canada
Singapore
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
potenzialit di consumo c la
Nigeria; seguono nellordine il
Kenya, il Marocco, lEgitto, il
Sudafrica, il Ghana e la Tanza-
nia, tutti promossi a pieni voti
come mercati consumer.
Cos come la produttivit
nellagricoltura e le capacit di
spesa delle famiglie, a miglio-
rare anche la qualit delle isti-
tuzioni africane, necessario in-
terlocutore di chi dallestero
vuole venire nel Paese a fare
business. Secondo gli indici
della Banca mondiale e del-
lOnu, per esempio, il Rwanda
batte lItalia quanto a capacit
di controllo della corruzione,
mentre in fatto di impianto giu-
ridico complessivo il Ghana
non ha niente da invidiare al
gruppo di testa dei Brics e su-
pera addirittura in qualit
quello del Brasile.
Eppoi basta dire che in Afri-
ca non ci sono risorse qualifica-
te: in Sudafrica, per esempio,
ben il 40% della popolazione in
et da laurea effettivamente
frequenta un corso di istruzio-
ne post-superiori. In Germa-
nia, che nella classifica la pri-
ma della classe, questa percen-
tuale del 60%.
Mi.Ca.
RIPRODUZIONE RISERVATA
0,4 0,6 0,8 1,0
1,2 1,4 1,6 1,8 2,0
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
STILI&TENDENZE
In breve
GIOIELLI
Linea animalier
per Roberto Coin
In occasione di Halloween,
Roberto Coin presenta la
collezione Animalier
Spider: oro e diamanti
bianchi e brown per tre
anelli avvolgenti come
ragnatele, con tanto di
piccolo ragno sulla parte
superiore del gioiello.
www.marcobicego.com
CAPSULE
Una Gold Edition
per il Natale Fendi
Borse, nuove tracolle della
serie strap, borsellini e
cinture, tutti borchiati,
nonch capi di
abbigliamento per la
capsule Gold Edition di
Fendi, pensata per
festeggiare il Natale. Nella
foto, la bambolina-charm
Hypnodoll Gold Edition
con corpo mobile in
metallo, cappotto in visone
e slipper. La capsule
collection sar disponibile
in tutte le boutique Fendi da
novembre e sul sito
www.fendi.com
VIDEO
La moda cinese
in cerca di qualit
La Beijing fashion week ha
fatto sfilare i marchi cinesi
pi solidi dal punto di vista
industriale, con Ne Tiger
apripista con uno show al
Beijing Hotel. I marchi
hanno gi mostrato i muscoli
a Shanghai durante Chic, la
pi grande rassegna cinese
del tessile-abbigliamento.
www.moda24.ilsole24ore.com
TV A CURA DI LUIGI PAINI
Edge of tomorrow - Senza domani
21.10 | ITALIA 1
Film con Tom Cruise (nella foto)
DA NON PERDERE
21,15 | SKY ARTE
Italian season
Dramma esistenziale e creazione
sublime: la vita e le opere di
Artemisia Gentileschi, maestra
della pittura barocca.
21,15 | RAI 5
Amabili testi
Le biblioteche private di
protagonisti della cultura e dello
spettacolo: la prima
che visitiamo, in compagnia di
Edoardo Albinati, quella di Paolo
Fresu.
21,30 | RAITRE
Report
Nel mondo 4 miliardi di persone
vivono nelle grandi citt: Milena
Gabanelli indaga su come si
governano questi giganteschi
sistemi urbani.
ATTUALIT
21,10 | RAI STORIA
Luomo che sapeva tutto
Astronomo, letterato, matematico,
egittologo, geologo, ottico,
poliglotta: ritratto del gesuita
tedesco Athanasius Kircher
(1602-1680) considerato luomo
pi colto del suo tempo.
21,15 | FOCUS
Nasa X-Files
Lesplorazione dello spazio,
nonostante gli incredibili progressi
degli ultimi anni, ancora agli inizi:
sono ancora tantissimi i misteri
da decifrare.
INTERVISTA Charles von Faber-Castell
LItalia un mercato strategico
Crescita a doppia cifra per il gruppo tedesco da 631 milioni di ricavi
Giulia Crivelli
pIl conte Charles von Faber-
Castell rappresenta la nona gene-
razione della famiglia che nel 1761
fond in Germania lazienda di
strumenti da scrittura. Non solo:
Charles appena diventato padre
del primo rappresentante della
decima generazione e alloriz-
zonte non ci sono piani per aprire
a soci esterni o quotarsi.
Anche perch il gruppo in ot-
tima salute: lesercizio 2015-2016
stato il migliore di sempre, con ri-
cavi in crescita del 10% a 631 milio-
ni e per il 2017 previsto lo stesso
trend, con un balzo della divisio-
ne matite cosmetiche (che assor-
bono il 10% del fatturato) e delle
matite e pennarelli non profes-
sionali, grazie al boom mondiale
dei libri da colorare per adulti.
Faber-Castell presente in
120 Paesi, quanto importante
il mercato italiano?
uno dei mercati chiave in Eu-
ropa e ha avuto uno sviluppo con-
siderevole, penalizzato solo dalla
crisi economica. La clientela ita-
liana apprezza moltissimo la qua-
lit e il design: per questo la nostra
linea Premium Graf von Faber-
Castell esercita qui un particola-
re appeal.
Quante collezioni nuove lan-
ciate ogni anno?
La nostra gamma spazia dagli
articoli per bambini ai prodotti
per artisti, dagli strumenti di
scrittura esclusivi agli accessori
Design. Il gruppo ha registrato nel primo semestre un incremento di fatturato: decisivo il mix di retail e contract
Scavolini si rafforza negli Stati Uniti
Giovanna Mancini
p un semestre impegnativo
quello che attende Scavolini, il
gruppo di arredamento noto so-
prattutto per le sue cucine ma che,
da alcuni anni, ha avviato anche
collezioni di arredobagno e mobi-
li per la zona living.
Dopo linaugurazione di un
grande store monomarca nel cuo-
re di Boston e di due punti vendita
a Milano (tutto nellarco degli ul-
timi dieci giorni), lazienda mar-
chigiana si prepara ad aprire una
nuova vetrina a Madrid entro fine
anno e poi, a inizio 2017, altri sei
negozi tra Cina, Nicaragua e Per.
Da una decina di anni abbiamo
deciso di puntare su una strategia
distributiva affidata a store mo-
nomarca spiega lamministrato-
21,40 | RAI STORIA
Italia - Viaggio nella bellezza
Perch William Shakespeare
sapeva cosi tanto del nostro Paese?
E perch ha messo cos tanto
dellItalia nelle sue opere? Sulle
tracce del Bardo tra Venezia,
Verona, Padova e Mantova.
22,40 | HISTORY
Frankenstein: lorigine
del mostro
Il 16 giugno 1816, Lord Byron
organizza una sfida per i suoi amici,
ed proprio in questa occasione
che Mary Shelley concepisce il suo
capolavoro: Frankenstein.
SPETTACOLO
21,15 | STUDIO UNIVERSAL
Dracula
di Tod Browning, con Bela Lugosi,
Usa 1931 (75'). Ancora un mostro:
quello portato sullo schermo da
Bela Lugosi raggela ancora
il sangue!
21,15 | PREMIUM CINEMA 2
Ex machina
di Alex Garland, con Domhnall
Gleeson, Usa-Gran Bretagna 2015
(108'). Il futuro continua a fare
paura: le macchine e l'intelligenza
artificiale ci metteranno fuori gioco?
23,40 | RAIDUE
Metro
di Anton Megerdichev, con Sergey
Puskepalis, Russia 2013 (133').
Disastro nella metropolitana di
Mosca: i tunnel sono stati inondati
dalle acque della Moscova!
Direttore settore Premium di Faber-Castell
per il consumatore pi sofisticato
fino ai prodotti di cancelleria
classici. Ci consideriamo come
un compagno di vita in grado di
rispondere alle esigenze di tutte
le et. La collezione Graf von Fa-
ber-Castell,in particolare, mol-
to dinamica: abbiamo da poco
presentato una linea di raffinati
accessori in pelle per il viaggio e il
tempo libero. Gli strumenti di
scrittura che preferisco, tra le no-
vit recenti, sono le due penne sti-
lografiche in edizione limitata
della Heritage collection, un
omaggio al mio bisnonno
Alexander e a sua moglie Ottilia.
Qual la divisione con le mi-
gliori prospettive?
Vediamo un alto potenziale
per gli strumenti per bambini e
artisti e per la gamma Premium.
Il trend dei libri da colorare per
adulti ha fatto aumentare molto
le vendite nellultimo anno e
mezzo. Inoltre gli strumenti da
disegno sono molto richiesti co-
me oggetti regalo e anche in que-
sto caso puntiamo sulla gamma
Premium.
Il 1 settembre avete pre-
sentato il cofanetto Karl Box,
disegnato dallo stilista Karl
Lagerfeld per Faber-Castell.
Potrebbero esserci altre col-
laborazioni?
Non possiamo escluderlo, ma
non c alcun progetto concreto a
riguardo. La collaborazione con
Lagerfeld nata in maniera natu-
re delegato Fabiana Scavolini at-
traverso investimenti costanti
per consolidare la rete retail. La-
voriamo sempre appoggiandoci a
partner locali, a parte il negozio di
New York che seguiamo diretta-
mente attraverso la nostra filiale
statunitense. Quello statuniten-
se del resto uno dei mercati pi
promettenti per il gruppo, che qui
presente da oltre 20 anni e ha re-
gistrato una crescita a doppia ci-
fra nei primi sei mesi del 2016, so-
prattutto grazie allo sviluppo del
canale contract. Sul mercato Usa
Scavolini ha una ventina di negozi
nelle principali metropoli, tra cui
New York, Miami, Chicago, Hou-
ston e ora Boston.
Il primo semestre 2016 ha regi-
strato un buon andamento delle
RADIO 24
Il faccia a faccia
9.05 | MIX 24
Giovanni Minoli ospita Gianfranco Rosi (foto), regista del film Fuocoammare
6.15 | America 24
6.30 | 24 mattino - LItalia si desta
con Alessandro Milan
7.00 | Gr 24
7.20 | In primo piano
8.15 | 24 mattino - Attenti a noi due
con Alessandro Milan e Oscar Giannino
9.05 | Mix 24
di Giovanni Minoli
9.05 | Il faccia a faccia
9.30 | I gialli della storia
10.30 | Cuore e denari
di Nicoletta Carbone e Debora Rosciani
12.05 | Melog, cronache meridiane
Tra passato e futuro. Qui sopra, una
stilografica della Heritage collection.
A destra, il conte Charles von Faber-
Castell. Sotto, unantica pubblicit di
matite: lazienda ne produce 2,3
miliardi allanno
rale da un rapporto di lunga data.
Lagerfeld usa le nostre matite
per artisti da oltre 30 anni e ha an-
che disegnato labito da sposa
della seconda moglie di mio pa-
dre. stato proprio lui a chieder-
gli di creare una nuova Limited
Edition Box, uno degli ultimi pro-
getti a cui mio padre si dedicato
(il conte Anton-Wolfgang von
Faber-Castell scomparso il 21
gennaio 2016, ndr).
dalla Russia, Paese dove il brand
Opening. Il nuovo store a Boston
18.30
La zanzara
NESSUNA BANALIT, SOLO LE
VOSTRE OPINIONI
Ogni giorno l'attualit senza tab e
senza censure con Giuseppe Cruciani
(foto) e David Parenzo. Alla fine della
giornata, con i titoli dei telegiornali in
diretta, inchieste, voci catturate dalle tv
di tutto il mondo e ospiti che non avete
mai sentito, La zanzara diventa
la zona franca degli ascoltatori.
Molti studi dimostrano l'im-
portanza della scrittura a mano
e della lettura dalla carta. Quale
pensa sar il futuro di penne,
matite, stilografiche?
Negli anni 80, con la diffusione
dei pc, si prevedeva lavvento di
un ufficio senza carta, ma oggi il
mondo consuma pi carta che
mai. Credo che sul lavoro si conti-
nueranno a utilizzare penne e
matite, come accessori accanto al
vendite su tutti i mercati per
lazienda che gi aveva chiuso il
2015 con un aumento del 5%, supe-
rando i 200 milioni di fatturato,
mentre prevede di chiudere que-
stanno con un incremento di cir-
ca il 10% nei ricavi. Qualche se-
gnale positivo arrivato anche
oppure developer, con unofferta
presente da oltre 20 anni con 60
punti vendita.
La spinta, spiega ancora lad, dato sicuramente una forte acce-
frutto certamente della decisione
di ampliare la gamma prodotti,
ma anche dei costanti investi-
menti volti a rafforzare la rete di-
stributiva. Una rete che oggi con-
ta circa 1.300 punti vendita, di cui
300 allestero: 150 in Europa, circa
60 in Russia ed Est Europa, 30 in
Nord America, 20 in Centro e Sud
di Gianluca Nicoletti
13.00 | Effetto giorno,
le notizie in 60 minuti
di Simone Spetia
13.45 | America 24
di Mario Platero
14.05 | Tutti convocati
di Carlo Genta e Pierluigi Pardo
15.30 | Il falco e il gabbiano
di Enrico Ruggeri
16.30 | La versione di Oscar
di Oscar Giannino
17.05 | Focus economia
di Sebastiano Barisoni
Impresa & territori 11
Orologi. Tra i brand c Emporio Armani
La svolta di Fossil:
cento nuovi modelli
hi-tech e connessi
computer. Nelle scuole le matite Diego Tamone lia il gruppo si avvale di circa
colorate continueranno a svolge- pQuando il mercato degli 2.500 punti vendita) e in oltre
re un importante ruolo educati- orologi viaggia a buon ritmo, 20 lingue. Tre tipologie di
vo. La digitalizzazione non una come nello scorso anno, lIta- prodotto ben distinte desti-
minaccia. Al contrario, dobbia- lia sempre nelle prime posi- nate a variare in base al mar-
mo accogliere la trasformazione zioni: nel 2015 il nostro Paese chio, per raggiungere le ete-
digitale come una possibilit di stato il quarto mercato mon- rogenee clientele con la solu-
comunicare e commercializzare diale per export svizzero, uni- zione ritenuta pi idonea. Tra
i nostri prodotti a un target molto co, tra quelli principali, in cre- i primi a debuttare: Fossil, Mi-
pi ampio. scita sul 2014, secondo i dati chael Kors, Skagen, Misfit,
Come vanno i corner dedica- della Fdration de lindustrie Diesel, Kate Spade New York
ti alle linee con il posizionamen- horlogre suisse. Quando in- e Chaps (gli ultimi due non
to pi alto? vece il mercato arranca, come importati in Italia).
Bene: gli shop-in-shop e le bou- nel 2016, lItalia tra i pochi a Nutrita rappresentanza
tique monomarca sono una parte tenere. Una regola conferma- dei 17 brand di propriet o in
importante della strategia per ta dai numeri di Fossil, gruppo licenza di un gruppo da
massimizzare la visibilit del americano pronto a una svolta 50milioni di pezzi allanno
marchio Graf von Faber-Castell e produttiva e commerciale tra orologi e accessori che,
per mostrare lassortimento grazie al lancio di oltre 100 seppur battente bandiera
completo, dagli strumenti di modelli connessi entro la fi- statunitense, ha la propria se-
scrittura agli accessori in pelle. A ne dellanno. de europea a Basilea e si avva-
livello mondiale, abbiamo 350 Nellarea Emea lItalia si le di un centro di progettazio-
shop-in-shop per la collezione distingue con una incremento ne e sviluppo a Biel, una fab-
GvFC e 14 boutique per entrambi i generale di poco inferiore al brica specializzata nella pro-
marchi Faber-Castell e Graf von 5% rispetto al primo semestre duzione di meccanismi per
Faber-Castell. 2015 spiega Alessandro Ber- orologi a Manno, nel Canton
In tempi di grande incertez- nardini, ad Italia di Fossil . Ticino, e uno stabilimento
za, quanto conta avere una sto- Ma mentre la divisione pellet- per la produzione di casse e
ria lunga come la vostra? teria e gioielli negativa, il co- componenti a Glovelier, nel
Ci sono sempre state situazioni re business orologi fa registra- Cantone Giura.
di crisi nella storia di Faber-Ca- re un +11%, grazie al consolida- Nel portfolio Fossil spicca
stell: basti pensare solo alle due mento dei principali brand in Emporio Armani, fresco di in-
guerre mondiali. importante portfolio e al lancio di nuovi gresso in questi ultimi mesi
avere un buon posizionamento e modello. Segnali incorag- dellanno nellarena degli ac-
una lunga storia e coerente aiuta gianti e in netta controtenden- cessori connessi con la nuova
molto ad affrontare il presente. za rispetto al -10% fatto regi- linea Emporio Armani Con-
Uno studio del 2015 ci ha definiti il strare dalla divisione orolo- nected Hybrid Smartwatch.
marchio pi affidabile per i tede- giera del gruppo a livello mon- Con cinque referenze dalla vi-
schi e ne siamo orgogliosi. do nel primo semestre, sualizzazione dellora tradi-
RIPRODUZIONE RISERVATA performance negativa che ha zionale e dalla cassa classica.
contribuito a un decremento Declinata nei toni oro rosa,
del fatturato netto pari all8% nero, canna di fucile o acciaio,
a 1,34 miliardi di dollari (circa e completata da sportivi brac-
1,2 miliardi di euro), con loro- ciali a tre maglie o da eleganti
cinturini in pelle.
logeria (1,01 miliardi di $), la
America e altrettanti in Asia e pelletteria (185,6 milioni di $) e RIPRODUZIONE RISERVATA
Oceania. Quasi l80% dei punti re- la gioielleria (111,5 milioni di $)
tail dunque concentrato sul ter- tra le voci trainanti.
ritorio italiano (cos come la pro- Per il medio termine Fossil
venienza dei ricavi), dove prevale resta ottimista. Lacquisizio-
ancora una distribuzione di tipo ne di Misfit, realt innovatrice
tradizionale. nel settore della tecnologia in-
Il contract invece un segmen- dossabile, perfezionata sul fi-
to in forte crescita per Scavolini nire del 2015 per 260 milioni di
soprattutto sui mercati esteri. La dollari (oltre 231 milioni di eu-
possibilit di presentarci ai com- ro), ha costituito la base sulla
mittenti, studi di progettazione quale Fossil Group ha fonda-
to, insieme alla piattaforma
di prodotti che comprende oltre Android Wear di Google, la
alle cucine anche bagni e living ha seconda generazione dei se-
gnatempo tecnologici.
lerazione a questo segmento Smartwatch con display
conferma Fabiana Scavolini so- touch digitale o con tradizio-
prattutto nei mercati dove sono nale visualizzazione delle ore
pi frequenti grandi progetti im- analogica, ma anche braccia-
mobiliari che prevedono la ven- letti per monitorare le attivit
dita di appartamenti gi parzial- sportive. Per un totale, come Connesso ibrido. LEmporio
mente arredati, come i Paesi an- detto, di oltre 100 referenze, Armani Connected Hybrid
glosassoni e lAsia. in fase di lancio dallannuncio Smartwatch, ART3004,
RIPRODUZIONE RISERVATA in 40 Paesi del mondo (in Ita- costa 319 euro
IL TEMPO www.ilsole24ore.com/meteo
Frequenze:800-080408
Per intervenire alle trasmissioni:
Oggi
800-240024 SMS 349-2386666
I Gr possono essere ascoltati anche su:
ALBA E TRAMONTO: Milano 07:59 18:14 Roma 07:39 18:07
www.radio24.it MINIMA
L'Aquila -1
Nord:
sereno sulle zone alpine, al pi velato in
MASSIMA Liguria. Altrove parzialmente nuvoloso per
Nuoro 20 nubi basse sulla Val Padana, specie la notte.
8.30 | La zanzara
Temperature in lieve calo, massime tra 15 e
20.
di Giuseppe Cruciani Centro e Sardegna:
tempo stabile e in gran parte soleggiato salvo
qualche addensamento sparso sulle regioni
20.55 | Smart city
di Maurizio Melis
adriatiche, specie in Abruzzo. Temperature in
calo, massime tra 16 e 21.
Sud e Sicilia:
21.00 | Effetto notte,
le notizie in 60 minuti cieli sereni o poco nuvolosi, salvo variabilit
di Roberta Giordano
in Sicilia con piovaschi la sera sulla costa
ionica. Temperature in lieve diminuzione,
massime tra 17 e 21.
22.05 | Focus Economia R
Domani
23.05 | Mix 24 R
ALBA E TRAMONTO: Milano 08:01 18:12 Roma 07:41 18:06
MINIMA Nord:
GR 24: allora Foggia 2 addensamenti sparsi sulle zone di pianura,
STRADE IN DIRETTA: ai 15 e ai 45 MASSIMA pi frequenti sulle pedemontane alpine, pi
BORSE IN DIRETTA: alla mezzora Catania 19 soleggiato sulle valli alpine interne e in
Liguria. Temperature in calo, massime tra 14 e
19.
Centro e Sardegna:
condizioni di bel tempo su tutte le regioni con
cieli sereni, salvo qualche foschia nelle ore
pi fredde sui fondovalle. Temperature in
calo, massime tra 14 e 19.
Sud e Sicilia:
condizioni prevalenti di bel tempo con cieli
sereni o poco nuvolosi, salvo lieve variabilit
su Est Sicilia. Temperature in calo, massime
tra 15 e 20.
Temperature
Italia OGGI DOMANI Europa OGGI DOMANI Parigi 8 17 7 16
Ancona 12 17 10 15 Atene 11 20 8 15 Stoccolma 0 7 4 7
Bari 14 17 11 14 Berlino 3 12 6 12 Tirana 14 21 11 18
Bologna 9 17 9 15 Bruxelles 9 16 7 15 Vienna 2 11 2 11
Cagliari 11 19 12 19 Bucarest 5 12 4 11 Zurigo 5 15 3 16
Firenze 10 20 8 18 Copenaghen 9 13 9 11 Mondo OGGI DOMANI
Genova 14 20 14 17 Dublino 6 15 5 11 Hong Kong 21 29 19 27
Milano 10 17 12 15 Francoforte 5 15 3 15 Los Angeles 12 20 12 21
Napoli 15 21 13 16 Istanbul 6 14 4 13 New Delhi 17 30 16 30
Roma 17 21 17 19 Lisbona 13 24 15 22 New York 5 15 7 18
Palermo 11 20 10 17 Londra 9 18 5 14 Rio de Janeiro 16 27 17 31
Torino 9 16 11 15 Madrid 8 22 7 21 Singapore 27 29 28 29
Venezia 11 16 11 14 Mosca -6 -1 -6 -1 Tokyo 7 17 9 12
Debole Moderato Forte
Poco Var
Sole nuvoloso Nuvoloso Coperto Pioggia Pioggia Temporali Neve Nebbia Calmo Mosso Agitato
12 Impresa & territori
MOTORI
In breve
SERIE SPECIALI
Una Mii glamour
con Cosmopolitan
Debutta anche in Italia la
serie speciale Seat Mii by
Cosmopolitan, realizzata in
collaborazione con il mensile
di moda. proposta con i
motori mille a benzina da 60
cv e a metano Ecofuel da 68
cv a prezzi compresi tra circa
12.500 e poco pi di 15mila
euro. Dedicata al pubblico
femminile, la Mii by
Cosmopolitan disponibile
nelle colorazioni violetto o
bianco con tetto nero e
calotte degli specchietti oro. I
cerchi in lega sono da 15
verniciati in nero e le finiture
dellabitacolo abbinano pelle
e Alcantara. La dotazione di
serie include le luci diurne a
Led, il cruise control, i
sensori di parcheggio,
limpianto audio con 6
diffusori e il sistema
bluetooth integrato, la presa
usb e la docking station per
smartphone per utilizzare la
app DriveMii per iOS e
Android. Come offerta per il
lancio, alle prime 200
acquirenti che prenoteranno
lautovettura spagnola sar
offerto un pack di gadget che
include il kit selfie con
supporto flessibile per lo
smartphone, il tasto per la
connettivit Bluetooth, un
aspirapolvere a batteria, un
caricabatterie wireless e lo
specchietto tascabile con
illuminazione a Led. (C.Ca.)
STRATEGIE
Rivoluzione green
di Honda nel 2030
Honda conta di vendere un
milione di vetture green
entro il 2030. La conferma
venuta dal numero uno
della casa giapponese
Takahiro Hachigo, secondo il
quale si tratter di modelli
destinati ai due brand, Honda
e Acura. La gamma
comprender le unit ibride
sia della Civic che del
riutilizzato suv CR-V, oltre
alle varianti ibride plug-in,
alle vetture a celle
combustibili e naturalmente
alle elettriche. (C.Ca.)
LEASYS BE-FREE
Noleggio in libert
per la Fiat 500
Si chiama Be-Free ed una
nuova formula di
acquisizione realizzata da
Leasys e offerta presso la rete
di vendita Fiat. Permette di
disporre di una Fiat 500 con
assicurazione e bollo a partire
da 199 euro al mese per 48 mesi
e 60mila chilometri. Non
necessario, inoltre, versare
alcun anticipo ed possibile
restituire lauto gi dopo il
primo anno senza penali
aggiuntive. Il noleggio
comprende lassistenza
stradale e la gestione di tanti
servizi, grazie a unapp
dedicata predisposta da
Leasys, che consente di
attivare anche la funzione
trova la mia auto, lavviso dei
limiti di velocit e i servizi
come i distributori o i centri di
assistenza in zona. A bordo
delle 500 installato anche il
sistema di infomobilit Leasys
I-Care Smart, che geolocalizza
la vettura in caso di furto. Non
solo: Fiat e Leasys hanno
predisposto il pacchetto Be-
Free Plus, che aggiunge anche
le coperture per la riparazione
in caso di danni, di furto e
incendio e per la
manutenzione ordinaria e
straordinaria.
OGGI
ON
LINE
Sportive. La Audi R8 Spyder dimostra che possibile abbinare prestazioni estreme e comfort en plein air
Scoperta dalla doppia anima
Tanta adrenalina con il V10 aspirato da 540 cv e a bordo domina lhi-tech
Massimo Mambretti
BARCELLONA
pIstintiva da guidare, quoti-
dianamente confortevole, ma
anche pronta a offrire emozio-
ni molto forti. Proprio come la
Coup dalla quale deriva, la R8
Spyder un riuscito esempio di
ipersportiva double-face.
La pi muscolosa delle
scoperte di casa Audi, al mo-
mento, offerta unicamente
nella configurazione di base
della famiglia R8, ovvero quella
spinta dal V10 aspirato di 5,2 litri
con 540 cv, ed lennesima di-
mostrazione che sport e
comfort non solo fanno rima,
ma possono anche andare a
braccetto.
Un rapporto, tra laltro, pie-
namente consono alla filosofia
che ispira lattivit del nuovo
brand Audi Sport, nato sulle ce-
neri del quattro GmbH, che si
prefigge di sviluppare vetture
sportive facilmente utilizzabi-
li, ampiamente personalizzabi-
li e mosse da motori aspirati
con livelli di potenza sempre
pi alti che, in futuro, saranno
affiancati anche da sistemi pro-
pulsivi sempre performanti,
ma in grado di soddisfare la mo-
bilit sostenibile.
Intanto la R8 Spyder 5.2 Fsi
Spyder quattro S Tronic - que-
Utilitarie. Ritorna (dallIndia) la piccola dellOvale blu: ora ha quattro porte e prezzi bassi
Ford con Ka+ lancia la sfida low cost
Nicola Desiderio
MONACO DI BAVIERA
pNon poteva chiamarsi
semplicemente Ka la terza ge-
nerazione dellauto che que-
stanno compie ventanni e,
dopo una parentesi produttiva
con Fiat, torna a essere Ford al
100 per cento. La Ka+, infatti,
per la prima volta ha cinque
porte e, con una lunghezza di
3,93 metri (+31 cm), passa uffi-
cialmente di categoria, andan-
dosi a collocare nella parte
bassa del segmento B, in vista
di un posizionamento pi alto
della nuova Fiesta, attesa per la
prima met del 2017.
Levoluzione tuttavia non
solo dimensionale, ma anche
nel carattere. Se, infatti, la pri-
ma Ka pass alla storia per il
suo look assolutamente unico,
in parte mantenuto sulla se-
conda, la terza invece dimo-
stra di aver raggiunto let del-
la ragione con uno stile pi
composto, offrendo in com-
penso un abitacolo pi ampio
e accessibile. Meno positivo,
invece, il giudizio sul bagagli-
aio, non tanto per i 270 litri di
capacit, ma per il vano infos-
sato e la possibilit di aprirlo
solo attraverso il pulsante sul
www.motori24.ilsole24ore.com
Lettere alla redazione motori del Sole 24 Ore
mario.cianflone@ilsole24ore.com
Si apre in 20 secondi. La R8 Spyder dotata di capote in tela ad azionamento elettrico e lautotelaio in alluminio e carbonio stato
irrobustito per garantire la necessaria rigidit torsionale anche in assenza del tetto. Spettacolare (sopra a destra) il cruscotto virtuale
sta lesatta (e articolata) deno-
minazione -, arriva non solo
prospettando una camaleonti-
ca personalit, impressa dalla
capote in tela ad azionamento
elettrico che in 20 secondi e si-
no a 50 allora scopre o coibenta
perfettamente il raffinato abi-
tacolo, ma anche proponendo
soluzioni esclusive o che la di-
staccano dalla precedente.
Si tratta dellinevitabile ir-
robustimento della scocca in
alluminio e carbonio portata
alla ribalta dalla Coup, della
riduzione del peso nonch
dellupgrading della potenza e
della coppia rispetto a quelle
messe in campo dalla progeni-
trice. Un repertorio affiancato
da tecnologie presenti sul-
lanaloga Coup come le so-
spensioni pilotate, nonch da
optional come la modalit Per-
formance che aggiunge ai set-
taggi presenti nel sistema di
configurazione vettura anche
quelli asciutto, bagnato e neve
o, ancora, lo sterzo a rapporto
variabile.
Dalla R8 Coup la Spyder
non solo eredita i tratti inferiori
della carrozzeria, che quando
la capote abbassata assume
un andamento filante e quando
sollevata un profilo che ricor-
da quello della Coup, ma an-
telecomando della chiave. La
Ka+, in realt, non una novit,
perch deriva dalla Figo ven-
duta in Asia e Sudamerica ed
costruita in India, come la
EcoSport, ma stavolta i tecnici
europei hanno fatto un egre-
gio lavoro di affinamento per
andare incontro alle esigenze
decisamente superiori dei no-
stri mercati.
Sospensioni, sterzo, guarni-
zioni, insonorizzazione, mate-
riali e allestimenti sono stati
adeguati, offrendo un risultato
apprezzabile, coerente per un
prodotto che non punta a fare
lo sgambetto alla Polo o alla
208, ma piuttosto alla Dacia
Sandero con un elevato value
for money. In pi la Ka+ ha alcu-
ne praticit tipiche di altre Ford
come lEasyFuel, il bocchetto-
ne di rifornimento senza tappo
a prova di pistola (del carbu-
rante) sbagliata, il MyKey, che
permette di prestare la vettura
ai figli senza preoccupazioni, e
infine il Sync nella sua forma
primordiale, ma con tutto quel-
lo che serve davvero: il Blueto-
oth, le istruzioni vocali e in pi
Spotify. Si pu avere una
docking station, in alto al centro
della plancia, per avere il pro-
PRIMO CONTATTO
Kia Optima in Italia:
in tre varianti
per tutti i gusti
Carta didentit Audi R8 Spyder quattro
Spyder, 2 porte, 2 posti. Lunghezza 4.426 mm; larghezza 1.940 mm;
altezza 1.244 mm; passo 2.650 mm, bagagliaio 112 litri
Cilindrata (cc)
Alimentazione
Potenza cv/kW
Coppia (Nm@giri/min)
Trasmissione
Vel. max (km/h)
Accelerazione (0-100 Km/h sec.)
Consumo (l/100 km)*
Emissioni CO2 (g/km)
Prezzi da ()**
* ciclo combinato Ue; ** prezzi chiavi in mano, Ipt esclusa
che limpostazione dellabita-
colo. un ambiente consono al-
le esigenze di due persone e che
emana unatmosfera ricercata
e hi-tech. Questultima im-
pressa tanto dallaffollamento
di tasti sul volante, con i quali
bisogna fare un po di apprendi-
stato per individuare rapida-
mente la funzionalit che si
vuole attivare, quanto dal di-
splay Tft della strumentazione.
Tre versioni, per tre allestimenti e
tre diverse anime. La nuova Kia
Optima - nelle varianti berlina e
Sportswagon, con il diesel da 141
cavalli, un ibrido plug-in da 205
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
Suv. Al debutto la nuova generazione
Mini Countryman:
la seconda ibrida
Corrado Canali E veniamo allabitacolo. Di
p pi lunga di 20 centimetri, nuova generazione il display
pi larga di tre e il passo ne gua- centrale circolare da 8,8, ora
dagna ben 7,5: il merito della con capacit touch screen in ab-
piattaforma Ukl condivisa con binamento al pacchetto con il si-
Bmw. La nuova Mini Country- stema di navigazione e il touch
man, pur mantenendo linee qua- controller sulla console cen-
si invariate, cresciuta in abita- trale. Sulla nuova Countryman,
bilit, con pi spazio per i cinque poi, lassistenza alla guida for-
occupanti e un bagagliaio di 450
litri, cento in pi, ma che pu ar-
nita dal sistema di frenata auto-
noma demergenza, che pu es-
rivare fino a 1.390. Le sedute die- sere abbinato alla regolazione
tro sono scorrevoli con della velocit e al riconosci-
unescursione di 13 cm in senso mento della segnaletica. Tra gli
longitudinale. Il divanetto, fra- altri optional a richiesta ci sono
zionabile nel rapporto 40-20-40, il climatizzatore automatico bi-
ora ha degli schienali reclinabili, zona, ma anche il tetto panora-
una novit che si abbina con il mico e gli interni personalizza-
Picnic Bench, una panchetta ri- bili Mini Yours Interior Styles
cavata allapertura del bagagli- offerti in tre varianti e caratte-
aio, un appoggio aggiuntivo nel- rizzati da modanature retroillu-
le escursioni fuori porta. minate: lilluminazione interna
Attesa sui mercati europei a a Led fa parte del pacchetto
febbraio, dopo il debutto al salo- Mini Excitement.
ne di Los Angeles a fine novem- Progressi interessanti si regi-
bre, la Countryman di seconda strano sul fronte della connetti-
generazione arriver con due vit. Oltre allultima versione
motori turbo benzina e altret- del Mini Connected, che sincro-
tanti diesel. Per quanto riguarda i nizza calendari e rubriche di di-
benzina, la scelta prevede il 1.500 spositivi mobili e smartwatch,
tre cilindri da 136 cv della Cooper sulla nuova Countryman de-
e il quattro cilindri due litri da 192 butta la funzione Find Mate, un
cv della Cooper S. Le unit a ga- tag per la localizzazione wire-
solio, invece, sono le varianti del less di oggetti usati con frequen-
duemila da 150 cv della Cooper D za: borse, valigie, portachiavi o
e quella da 190 cv della Cooper zaini. Dal display dellauto o dal-
Sd. La novit pi interessante, lo smartphone se ne rileva la po-
viaggiare con la capote abbas- tuttavia, arriver in un secondo sizione e, se attivo un collega-
sata. Una configurazione as- momento con il debutto della mento Bluetooth, scatta un se-
sai piacevole alle andature in- prima variante ibrida plug-in gnale acustico per trovare log-
feriori ai 100 kmh, poich a nella storia del marchio inglese. getto. Se poi la distanza
quelle superiori nemmeno il Ribattezzata Cooper S e All4, eccessiva, il guidatore accom-
wind-stop sollevato tiene fuo- il risultato dellabbinamento pagnato fino al luogo dellulti-
5.204 ri dallabitacolo i vortici del- tra il 1.500 turbo a benzina tre ci- mo collegamento arrivato.
laria. Quando si cambia regi- lindri da 136 cv e un elettrico sin- I prezzi della nuova Mini
b stro, per, lhypercar celata crono da 88 cavalli. Cos conce- Countryman, in vendita da feb-
540/397 dalle vesti della R8 Spyder af- pito il sistema eroga 224 cv e rag- braio, spaziano da circa 27mila a
fiora totalmente. giunge una velocit di 125 kmh a oltre 35mila euro.
540@6.500 La sinfonia emanata dal V10, zero emissioni per 40 km. RIPRODUZIONE RISERVATA
Doppia frizione - 7 marce generata dai ruggiti emanati in
accelerazione e dai borbottii
318 che accompagnano le scalate e i
36 rilasci dellacceleratore, esal-
tante e accompagna il rendi-
11,7 mento del motore, che diventa
277 particolarmente incisivo da ol-
tre 5.000 giri sino in prossimit
184.400 dellintervento del limitatore a
quota 8.500.
Il temperamento straripante
della R8 Spyder ben assecon-
dato dal comportamento irre-
Come anticipato, la R8 prensibile e dalla notevole agi-
Spyder ha una personalit che lit, propiziati sia dalla trazione
soddisfa ogni situazione. In- integrale, che pu ripartire la
fatti, quando si vuole o si deve motricit anche su un solo assa-
guidare in maniera tranquilla le, sia dai settaggi dellassetto e
si pu contare su una notevole dello sterzo.
elasticit, supportata dal per- RIPRODUZIONE RISERVATA
fetto tempismo e dalla fluidit
con cui il cambio a doppia fri- APPROFONDIMENTO ONLINE
zione con sette marce svolge il
I dettagli tecnici e tutte le foto
suo lavoro, che risulta assai
www.motori24.ilsole24ore.com
consona alluso nel traffico e a
prio device a portata di occhio e
di dita. Sostanziale anche la do-
tazione di sicurezza: 6 airbag,
emergency assist e lEsc con Inconfondibile. La nuova Countryman non cambia fisionomia, ma non
lHill assist e - utile anche per il un restyling: la vettura inedita, basata sul pianale Ukl condiviso con altre
comfort - il climatizzatore ma- Mini e con le Bmw Serie 2, ed pi abitabile e con tanto hi-tech a bordo
nuale o, a richiesta, anche auto-
matico. Per il motore stata se-
guita la filosofia della prima Ka:
dunque, non il moderno Eco-
Boost 3 cilindri mille, ma il col-
Pick-up alla conquista del segmento premium
laudato 1.2 da 70 cv o 85 cv ac-
coppiato solo a un cambio a 5
rapporti.
Il 4 cilindri fa il suo onesto
dovere, nulla di pi, ma la Ka+
riesce comunque a essere
unauto gradevole grazie alla
spaziosit, alla buona visibilit,
alla silenziosit e allassetto, ca-
pace di filtrare bene le sconnes-
sioni e offrire anche una piace-
vole maneggevolezza.
Il listino parte da poco meno
di 10mila euro (9.750 per la pre-
cisione), ma se avete un usato
di oltre dieci anni e vi avvalete
Funzionale. di un finanziamento Ford, c
La Ka+ non
stupisce per
uno sconto secco di 800 euro e
700 le potete spendere nel pac-
Mercedes inventa la Classe X
linee ardite e chetto cool&sound, ovvero cli- Mercedes Classe X, il primo pick-up premium della casa di Stoccarda, sar
innovative come ma manuale e sistema audio. in vendita alla fine del 2017 in Brasile, Argentina, Sudafrica, Australia e
quelle della Se, invece, puntate al tutto naturalmente Europa. Realizzato sulla base delle sinergie industriali fra i
prima incluso, la Ultimate costa gruppi Daimler e Renault-Nissan, la versione di serie sar presentata in
generazione, 10.450 euro e la rata di Idea Ford una doppia veste: Powerful Adventurer e Stylish Explorer.
ma si fa sempre di 190 euro per 36 me- La prima punta sulla robustezza e sulle qualit di guida anche in
apprezzare si. Nessun trucco: Ford scom- fuoristrada, mentre la seconda privilegia lo stile e leleganza. La gamma
per concretezza mette nella maggiore rivendi- della Classe X potr contare su dei motori a 4 e 6 cilindri diesel e su modelli
e dotazione di bilit della versione pi acces- a trazione integrale 4Matic con ridotte e differenziali autobloccanti a
serie: la piccola soriata e gira il maggior valore controllo elettronico: di base avr un 2.300 diesel, mentre al top ci sar la
Ford ha tutto residuo al cliente. variante con il tre litri V6 e la trazione integrale permanente. (C.Ca.)
quello che serve RIPRODUZIONE RISERVATA
DOSSIER IMMATRICOLAZIONI
cavalli e 50 km in elettrico, oltre al Guida automatizzata: Tutti i dati di vendita
due litri a benzina da 245 cv - offre
una gamma per tutte le esigenze: cosa arriva davvero del mercato italiano
dalla pi tradizionale a quella
green fino allemozionale
oltre le favole hi-tech e di quello europeo
 STUDIARE ALLESTERO/1 STUDIARE ALLESTERO/2 NUOVE PROFESSIONI

Per Erasmus plus Inps, Intercultura,Wep: Home-stager, la star

oltre 2 miliardi nel 2017 pi di duemila borse delle vendite immobiliari
Francesca Barbieri e Maria Adele Cerizza u pagina 14 Francesca Barbieri u pagina 14 www.job24.ilsole24ore.com

Lavoro&Carriere # 034
Guida alle migliori opportunit della settimana Luned 31 ottobre 2016
www.ilsole24ore.com/lavoro
lavoroecarriere@ilsole24ore.com

689
IL SETTORE ESTERO
Roma e Milano:
Servizi e aftermarket, appuntamento
con EduCanada
pieno di assunzioni pCentennial, La Salle,
Seneca: sono solo alcuni
dei prestigiosi college che

nel mercato dellauto

parteciperanno alla fiera
EduCanada, il salone
dellistruzione organizza-
POSTI to dallAmbasciata italiana
del Canada giunto alla
quarta edizione.
La fiera sar intera-
Dalla produzione alla componentistica Una selezione di aziende che assumono mente dedicata ai pro-
grammi di studio in Ca-

caccia a manager, ingegneri e neolaureati

Filomena Greco
TORINO
pLa crescita del mercato dome-
stico di autovetture e la tenuta dei
volumi produttivi del settore auto-
motive sta spingendo le aziende del
settore ad assumere. Tanto nel
comparto produttivo quanto in
quellodeiserviziedellaftermarket.
Il motore di ricerca Monster.it evi-
denzia689annuncidilavoro,diretti
amanager,ingegneriecoordinatori
della logistica, con sedi di lavoro in
tutta Italia.
Spinge lacceleratore sulle as-
sunzioni, ad esempio, Octo Tele-
matics, azienda di riferimento nei
servizi e i sistemi telematici per
compagnie assicurative, case auto-
mobilisticheefleet,inItalia,Europa
e sul mercato statunitense. Abbia-
Vicenza, specializzata nella produ-
zione di componenti metallici con
una forte propensione allexport,
l80% del suo fatturato. Stiamo re-
gistrando nel corso dellanno rac-
conta lamministratore delegato
Federico Visentin un trend di cre-
scitadel14%soprattuttosuimercati
europei e in parte minore anche sul
mercato domestico. La tenuta dei
volumi produttivi dellautomotive
in Europa e la crescita delle produ-
zioni FCA in Italia hanno determi-
nato le buone performance del-
lazienda vicentina che ha il 70%
della sua produzione in Italia e che
da poco ha aperto un nuovo stabili-
mento in Cina. Sono 410 gli addetti
inItalia(suuntotaledi570persone),
lanno scorso lazienda ha assunto
53persone,orasonoaperteunadoz-
produttivi stanno assumendo. Ab-
biamo appena assunto tre ragazzi
chestannoancoralavorandoallalo-
rotesi.Ampliamentodelpersona-
le anche per la Duerre Tubi Style
Group, azienda di Maranello attiva
nella produzione di serbatoi e com-
ponentiperisistemidiscaricoperle
auto sportive. Tra 2015 e 2016
spiega lamministratore delegato
Marco Stella aumenteremo il no-
stro organico di circa il 20%, con in-
crementi di occupazione sia nel
comparto produttivo che in quello
della ricerca e lo sviluppo. Nove po-
sizioni aperte, tra 2016 e 2017, alla
Panzeri Spa di Bulciago, provincia
di Lecco. specializzata nella produ-
zionedirondelleeminuteriametal-
lica,destinatiacarrozzerieemotori.
Unazienda che ha tutta la produ-
50
POSTI
Octo Telematics
POSIZIONI APERTE: I profili ricercati
dall'azienda di telematica
assicurativa pi grande e
specializzata a livello mondiale
sono: ingegneri nei settori
telecomunicazioni, elettronica e
gestionale. Commerciali e figure
high professionals nelle diverse
aree aziendali.
SEDE: Le assunzioni sono destinate
alla sede di Roma del gruppo
CONTRATTO: Le assunzioni sono
prevalentemente a tempo
indeterminato mentre i contratti a
tempo determinato sono utilizzati
prevalentemente per le figure
junior.
19
POSTI
Mevis Spa
POSIZIONI APERTE: Lazienda cerca 2
PM Sviluppo Nuovi Prodotti (lingua
tedesca), 1 Assistant Corporate
Responsible Tecnologia, 1
Assistant Corporate
Responsible/Kaizen Promotion
Officer - Qualit e Operations, 1
Production Planner, 1 HR specialist,
2 SAP specialists, 1 Customer
Quality Engineer, 1 Production
Quality Engineer, 1 Contabile senior,
2 Assistant Sales Area Manager, 1
Tecnico Laboratorio,
1 Progettista stampi, 2 disegnatori
junior e 2 Production Quality
Auditors turnisti
SEDE: Ros (Vicenza)
8 40-50
POSTI
Duerre Tubi Style Cecomp
POSIZIONI APERTE: in fase di crescita
lazienda di Maranello che produce
serbatoi carburante e componenti
per il sistema di scarico delle auto
sportive, a cominciare da Ferrari e
Maserati. Lazienda sta cercando 3
ingegneri per R&D, 2 tecnici
nellarea Qualit, 2 Tecnici
nellarea Logistica e gestione della
produzione, 1 Controller da
inserire nel settore amministrativo.
Lazienda inoltre cerca anche
operai metalmeccanici, saldatori e
carpentieri, da inserire nellarea
produttiva
SEDE: Tutte le posizioni sono nelle
sedi di Maranello dellazienda
POSTI
POSIZIONI APERTE: Lazienda torinese vembre e Milano sabato 5
sta cercando operai e ingegneri da
inserire nel nuovo stabilimento
produttivo di Piobesi torinese. Il
core del nuovo polo produttivo sar
rappresentato dalle lavorazioni di
scocche per i veicoli in bassa serie in
alluminio. Lazienda ha avviato nel
2011 la collaborazione con il gruppo
Bollor per la produzione di veicoli
elettrici in car sharing, assemblati
nel polo di Bairo Torinese, allepoca
acquisito in affitto come ramo
dazienda da Pininfarina e oggi
invece passato ai francesi.
SEDE: stabilimento di Piobesi
Torinese
nada e a potenziali pro-
grammi di scambio con
istituti italiani.
Questanno, lappunta-
mento doppio e si svolge-
r nel corso di questa setti-
mana: Roma gioved 3 no-
novembre.
Gli appuntamenti sono
dedicati a studenti e pro-
fessionisti che guardano al
Canada per ragioni di stu-
dio e di perfezionamento
delle proprie competenze
e conoscenze professiona-
li e culturali.
Studenti di ogni livello
con le loro famiglie, do-
centi e scolaresche sono
invitati a incontrare i rap-
presentanti canadesi di
universit, college, isti-
tuti distruzione secon-
daria e scuole di lingua

mo un trend di assunzioni costante,
circa50figureallanno,prevediamo
sar cos anche nel 2017 spiega
Carla Cianfriglia, responsabile HR
del Gruppo. Le Clear Box di cui
Octo Telematics ha la propriet in-
tellettuale per sviluppo e ingegne-
rizzazione sono montate su circa
zina di posizioni. Stiamo inseren-
do in produzione i laureati spiega
Visentin proprio per le caratteri-
stichesemprepicomplesseelega-
te allautomazione che i processi
24 15 4 9
zione in Italia e che cerca, tra le altre per informarsi sulle tan-
cose tecnici specializzati, operai e tissime opportunit che il
un ingegnere. Canada offre.
Tra i comparti pi di nicchia ma POSTI POSTI POSTI POSTI Questo il calendario de-
legati al trasporto c la Farid di Vi- gli eventi:
novo,leadernellaproduzionediat-
trezzature per mezzi ecologici, che Magneti Marelli Brembo Farid Spa Panzeri Spa Roma, gioved 3 novem-
bre: Fiera aperta al pubbli-
cerca quattro operai specializzati POSIZIONI APERTE: Lazienda del POSIZIONI APERTE: Lazienda leader POSIZIONI APERTE: Lazienda della POSIZIONI APERTE: Assistente di co dalle 10.30 alle 17.00 al

4,6 milioni di veicoli nel mondo.
Sulmercatodomesticoaggiunge
Cianfriglia fa da driver la crescita
delle immatricolazioni per flotte
aziendali e servizi di car sharing. Il
settoreingrandetrasformazione,i
servizi sono sempre pi su misura
grazie alla nostra capacit di elabo-
razione e analisi dei dati.
Nuove assunzioni allorizzonte
anche per le aziende che si occupa-
no di produzione e componentisti-
ca. Dalla Brembo, con 15 posizioni
aperte, alla Magneti Marelli, alla ri-
cerca di 24 profili in Italia in diversi
settori.Assunzioniinvistaancheal-
la Mevis Spa di Ros, in provincia di
@
PER LE
AZIENDE
SCRIVETE AL SOLE
UNEMAIL PER SEGNALARE
LE OFFERTE DI LAVORO
Le imprese che vogliono
segnalare le offerte di lavoro
e i posti disponibili
possono inviare una e-mail
allindirizzo:
lavoroecarriere@ilsole24ore.com
(elettronici, oleodinamici e pneu-
matici) per i due stabilimenti di To-
rino e Monza Brianza. Nel corso
dellanno lazienda ha stabilizzato
15 persone. Dalla seconda met
del 2014 a oggi racconta il respon-
sabile delle risorse umane Giorgio
Maria Aschieri assistiamo a una
ripresa del mercato italiano e a uno
spostamento di risorse dalla mani-
tenzione allacquisto di mezzi.
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APPROFONDIMENTO ONLINE
Tutti i contatti delle aziende
24o.it/annunci31ottobre
Gruppo Fiat Chrysler ha 24
posizioni aperte in Italia. Le
figure ricercate , che avranno
nella maggior parte dei casi un
contratto a tempo
indeterminato, vanno dal settore
Elettronico (Process
Industrialization Specialist, ad
esempio) alle funzioni
amministrative (taxation area,
Qualit, ecc.), dal Powertrain
allAftermarket, alla Technology
innovation.
SEDE: Gli inserimenti sono
destinati alle sedi di Corbetta
(Milano) e Venaria Reale (Torino)
nella produzione di sistemi frenanti
cerca Progettisti, System Engineer, 2
Ingegneri di progetto, Tecnico di
progettazione impianti, Project
manager, Specialista dei sistemi di
montaggio, Junior buyer
(Investimenti), Responsabile
sviluppo Sistema Qualit, Advanced
R&D Process engineer, Specialista
Contabilit industriale,
Responsabile industrializzazione e
ottimizzazione di fonderia,
Tecnologo di processo materiali
dattrito, System testing engineer
SEDE: Tutte le figure sono destinate
agli stabilimenti di Bergamo
provincia di Torino leader
nella produzione di macchinari
e allestimenti per i mezzi
ecologici. Sta cercando quattro
operai specializzati (nei
comparti elettronico,
oleodinamico e pneumatico)
da inserire in produzione .
SEDE: Le posizioni aperte si
riferiscono alle due sedi
produttive dellazienda, a
Vinovo (provincia di Torino) e
Monza Brianza.
CONTRATTI: I contratti proposti
sono dallazienda tutti a tempo
indeterminato
produzione; Ingegnere da
inserire allUfficio tecnico
ricerca e sviluppo; Responsabile
ufficio Acquisti; Impiegata
amministrativa;Tecnico da
inserire alle manutenzioni di
macchinari e impianti; n. 3
operatori presse automatiche
SEDE: La sede di lavoro proposta
Bulciago, in provincia di
Lecco, dove c lo stabilimento
dellazienda
CONTRATTI: I contratti proposti
sono tutti a tempo
indeterminato, con i primi 6
mesi come periodo di prova.
Centro Congressi Cavour
Milano, sabato 5 novem-
bre: Fiera aperta al pubbli-
co dalle 10.00 alle 15.00 al
Palazzo Stelline.
Lingresso a tutti gli ap-
puntamenti della fiera to-
talmente gratuito.
Per informazioni sugli
espositori canadesi e per
iscriversi, possibile vi-
sitare la pagina dedicata
alla Fiera sul sito Internet
dellAmbasciata www.ca-
nada.it.
Fr. Ba.
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14 Lavoro & Carriere
STUDIARE ALLESTERO
Erasmus+, il budget supera i 2 miliardi
Per il 2017 stanziati 300 milioni in pi rispetto al 2016: la quota maggiore a istruzione e formazione verso paesi
Francesca Barbieri
Maria Adele Cerizza
pErasmus+ aumenta il bud-
get: per il 2017 lUnione euro-
pea ha stanziato 2 miliardi e 157
milioni di euro, circa 300 milio-
ni in pi rispetto al 2016. La
Commissione ha appena pub-
blicato il bando annuale con
scadenze e requisiti. I fondi sa-
ranno cos divisi: allistruzione
e formazione andranno 1,9 mi-
liardi; alla giovent 209,1 milio-
ni; allazione Jean Monnet 10,8
milioni; allo sport 31,8 milioni.
Potranno candidarsi organi-
smi, pubblici o privati, attivi nei
settori dellistruzione, della
formazione, della giovent e
dello sport di tutta la Ue.
IL BILANCIO 2016
In Italia stanziati fondi
per la mobilit
di 29.780 studenti e docenti,
quota che dovrebbe salire
del 20 per cento
InItalialinteresseversoilpro-
grammasemprestatofraipialti
in Europa - sottolinea Flaminio
Galli, direttore dellAgenzia na-
zionaleIndire,cheinItaliagestisce
i settori scuola, universit ed edu-
cazionepergliadultidelprogram-
ma -. Negli ultimi tre anni si regi-
strataunafortecrescita,soprattut-
to nella mobilit degli universitari,
grazie anche alla possibilit di fare
unesperienza oltre i confini euro-
pei, e nei progetti di cooperazione
e di mobilit per la scuola.
Per il 2016 allItalia sono arrivati
104 milioni per finanziare attivit di
mobilit:72perluniversit,27perla
scuolae5milioniemezzoperledu-
cazionedegliadulti. Una volta che
i fondi saranno assegnati alle
scuole, il passaggio successivo
sar lapertura dei bandi diretti ai
ragazzi (ma anche ai docenti).
Sul fronte universitario, per
lanno accademico 2016/2017
lAgenzia Indire ha accolto 244
candidature da parte di atenei e
istituti per le attivit di scambio
previste con i paesi del program-
Scuola. I bandi Inps, Intercultura e Wep
Pi di duemila borse
a giovani globetrotter
pUn anno di studio allestero?
Per i teenager intenzionati a parti-
re nel 2017 questo il momento di
muoversi per pianificare il sog-
giorno oltreconfine e per ricerca-
re borse di studio.
In scadenza il 10 novembre il
programma della Fondazione
Intercultura per i ragazzi dai 14 ai
17 anni (nati tra il 1 luglio 1999 e il
31 agosto 2002). Sono 65 i paesi
del mondo da scegliere, 2mila i
posti a disposizione, pi di 1.400
le borse di studio totali o par-
ziali (nel 2015-2016 ne sono state
assegnate 1.511).
Circalametprovengonodaun
fondo ad hoc di Intercultura e so-
no disponibili per consentire la
partecipazione ai programmi de-
gli studenti pi meritevoli e biso-
gnosi di sostegno economico (si
va dalle borse totali che coprono il
100% della quota di partecipazio-
ne, a quelle parziali che coprono
una percentuale variabile tra il
20%eil60%dellastessa).Aqueste
se ne uniscono altre centinaia, tra
borse di studio totali e contributi
sponsorizzati, grazie alla collabo-
razione tra Intercultura e diverse
aziende, banche, fondazioni ed
enti locali (elenco su www.inter-
cultura.it/borse-di-studio-offerte-
da-sponsor).
I partecipanti al concorso di In-
tercultura hanno a disposizione
un ampio ventaglio di programmi
interminididurata(unestate,due
mesi, tre mesi, sei mesi, un intero
anno scolastico) e di luoghi dove
trascorrere un periodo di vita e di
scuola. In questo anno scolastico
sono allestero 2mila adolescenti:
il 21% in Nord America, il 24% in
AmericaLatina,il35%inEuropa,il
14% in Asia, il rimanente 6% tra
Africa e Oceania.
Anche lorganizzazione Wep
mette a disposizione circa 45 bor-
sedistudio(delvaloredimilleeu-
ma, che includono gli Stati mem-
bri insieme a Islanda, Turchia,
Liechtenstein, ex Repubblica di
Macedonia. Questanno sono
stati stanziati fondi per le mobili-
t di 29.780 studenti, docenti e
personale amministrativo: una
partecipazione destinata ad au-
mentare almeno del 20%, secon-
do Indire, tenuto conto delle mo-
bilit che possono essere auto-
rizzate a parit di contributi eu-
ropei ricevuti e delle mobilit
coperte da altre tipologie di fon-
di.Nel periodo 2014-2016 - sotto-
lineano dallAgenzia - il numero
degli istituti coinvolti cresciuto
del 17%, in particolare in Lazio,
Lombardia, Sicilia e Calabria,
mentre il maggior numero di ri-
chiestediborsedistudioarrivato
da Emilia-Romagna, Veneto,
Lombardia e Lazio.
E la scuola? In Italia sono 97 i
progetti autorizzati per inviare al-
lestero i docenti in esperienze di
insegnamento, formazione e job
shadowing, con 672 istituti coin-
volti, per un totale di 2.027 inse-
gnanti in mobilit in Europa. Per
quanto riguarda lo scambio di
buone pratiche tra scuole euro-
pee, i dati a livello nazionale parla-
no di 480 progetti autorizzati, di
cui 44 istituti coordinatori e 436
scuole partner allinterno di pro-
getti coordinati da istituti scolasti-
ci di altri paesi.
Sempre sul fronte scuola so-
stenuta la partecipazione a
eTwinning, il link tra insegnanti
e classi per fare didattica in modi
nuovi, sfruttando le nuove tecno-
logie allinterno della pi grande
piattaforma europea per i gemel-
laggi elettronici. Attualmente la
community per le scuole com-
prende oltre 390mila insegnanti
registrati in 36 paesi.
Oltre allagenzia Indire (era-
smusplus@indire.it), in Italia
operano anche Erasmus+ Isfol,
che si occupa di istruzione e
formazione professionale
(erasmusplus@isfol.it) e budget di quasi 13 milioni
lAgenzia nazionale per i gio-
vani, il cui ambito di competen-
za la giovent (comunicazio-
ne@agenziagiovani.it).
RIPRODUZIONE RISERVATA
ro, il numero preciso in via di de-
finizione) per gli studenti pi bril-
lanti e meritevoli del secondo o
terzo anno delle superiori che
puntano a trascorrere un trime-
stre, un semestre o un anno scola-
stico in una scuola straniera. Per
questo programma, che ha desti-
nazioni in Paesi di tutto il mondo,
Wep prevede tre formule di viag-
gio (exchange, flex e area option):
asecondadellasceltasarpossibi-
le o meno esprimere preferenze
sudestinazione,scuolafrequenta-
ta o materie da seguire.
Periragazzichescelgonoilpro-
gramma flex in Australia (nel
Queensland) semestrale o annua-
le, Wep mette a disposizione altre
quattroborsedamilleeuro,cumu-
labili con quelle citate in prece-
denza. La prima scadenza il 30
novembre 2016 per le borse per le
partenze estive a luglio/agosto
2017,mentreperlepartenzeinver-
nali di gennaio 2018 la deadline sa-
r il 30 aprile 2017.
Una chance in pi arriva dalle
borse di studio offerte dal pro-
gramma Itaca dellInps (che si
possono sommare sia a quelle di
InterculturasiaaquellediWep):si
tratta di 1.090 bonus per parteci-
pare a programmi scolastici al-
lestero annuali, semestrali o tri-
mestrali con importi massimi che
arrivanoa15milaeuropercorsian-
nuali in paesi extra-europei. Il tar-
get dei destinatari per circo-
scrittoaifiglioorfaniedequiparati
dei dipendenti e dei pensionati
della pubblica amministrazione
iscritti alla gestione unitaria delle
prestazioni creditizie e sociali o
dei pensionati della gestione di-
pendenti pubblici (tutte le infor-
mazioni su www.inps.it/docalle-
gati/Mig/Welfare/program-
ma_ITACA.pdf).
Fr. Ba.
RIPRODUZIONE RISERVATA
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
Nuove mete
In crescita
le partenze
extra-Ue
Lagenda del 2017
pVentitr anni, in sei
2,16
IL BUDGET LE SCADENZE SPORT JEAN MONNET GIOVENT ISTRUZIONE E FORMAZIONE casi su dieci donna. que-
In miliardi di euro sto lidentikit prevalente
tra gli oltre tre milioni e
0,03 FEBBRAIO 2017
mezzo di studenti univer-
28 6
Progetti per lAlleanza Partnership e altre azioni
della conoscenza nel settore sport sitari che hanno parteci-
Sport
2 pato a Erasmus+ dalla data
Mobilit individuale nel settore
dellistruzione e della formazione di avvio del programma
0,01 e nel settore della giovent
(1987) fino a oggi: lItalia
26
Jean Monnet Mobilit individuale nel settore
Partenariati strategici nel settore
della giovent
ha contribuito a questo re-
della giovent cord per il 10% ed tra i
MARZO 2017
0,21 Incontro tra giovani e politici Partenariati strategici nel settore
primi quattro per studenti
in partenza.
8
Giovent nel settore della giovent Rafforzamento delle capacit della giovent
nel settore della giovent Se si guarda allacco-
glienza, il nostro paese al
quinto posto, poco dopo
9
Iniziative di rafforzamento delle
capacit nel settore dellistruzione
Spagna, Germania, Fran-
cia e Regno Unito, con ol-
29
superiore Partenariati strategici nel settore
dellistruzione, della formazione tre 20mila studenti euro-
e della giovent
pei che scelgono lItalia
OTTOBRE 2017 per studiare o per fare un
16
Master congiunti Erasmus Mundus
1,91 tirocinio.
4
Mobilit individuale nel settore Spagna, Francia, Ger-
Istruzione della giovent
e formazione
APRILE 2017 mania e Portogallo sono i
paesi con i quali si effet-
23 5 tuano pi scambi per stu-
Cattedre, moduli, centri di Eventi di ampia portata legati Partenariati strategici nel settore
eccellenza, sostegno alle istituzioni
e alle associazioni, reti, progetti
al servizio di volontariato europeo della giovent dio, con una permanenza
per lazione Jean Monnet media di sei mesi; mentre
per i tirocini (che durano
Fonte: Commissione Europea in media tre mesi) i ragazzi
italiani privilegiano, nel-
lordine, Spagna, Regno
Unito (anche se su questo
paese pesa ora lincertez-
za legata alla Brexit), Ger-
mania e Francia.
Se si allarga lorizzonte
al di l dei confini euro-
pei, per il 2016/2017 il bu-
dget messo a disposizio-
ne per lItalia nellambito
della mobilit interna-
zionale stato incremen-
tato del 13%, anche per ef-
fetto dellampliamento ai
paesi partner dellarea
africana, caraibica e pa-
cifica.
Degli 89 atenei e istituti
di istruzione superiore
italiani candidati ne sono
stati finanziati 52, con un
assegnato allItalia dalla
Commissione europea. I
fondi finanzieranno 3.102
tra studenti e docenti
(+25% rispetto al 2015), co-
s suddivisi:
1 1.986 mobilit in entrata
dai paesi extraeuropei,
tra studenti, docenti e
personale accademico,
provenienti principal-
mente da Federazione
Russa (195), Albania (191),
Serbia (159), Georgia (121)
e Israele (109);
1 1.116 mobilit in uscita,
che dallItalia hanno come
destinazione paesi del re-
sto del mondo, in primis la
Federazione Russa (140),
seguita da Georgia (84),
Serbia (80), Israele (75) e
Albania (61).
Tra le universit italia-
ne che attraggono pi stu-
denti dal resto del mondo,
La Sapienza di Roma al
primo posto, seguita da
Statale di Milano, Alma
Mater di Bologna, univer-
sit di Padova e Politecni-
co di Torino.
Rispetto alla mobilit
verso i paesi extra-Ue, i
primi cinque poli univer-
sitari italiani per numero
di studenti in partenza so-
no Alma Mater di Bolo-
gna, Ca Foscari di Vene-
zia, universit della Tu-
scia, Politecnico di Mila-
no e universit di Parma.
Erasmus+ incentiva an-
che la mobilit degli adul-
ti: in questo ambito circa
372 persone saranno im-
pegnate in percorsi di for-
mazione (+6% rispetto al
2015), risultato dei 16 pro-
getti vincitori presentati
dalle organizzazioni na-
zionali.
Sul lato della coopera-
zione sono stati autoriz-
zati 28 partenariati stra-
tegici tutti orientati al-
linnovazione e allo
scambio di buone prati-
che tra organizzazioni
del settore pubblico e del-
la societ civile.
Fr. Ba.
RIPRODUZIONE RISERVATA
ec.europa.eu/programmes/
erasmus-plus/resources_en
La Guida completa al programma
Erasmus+
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300 15
16 Commenti e inchieste Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300

Lettere La biblioteca
Le lettere vanno inviate a:
Il Sole-24 Ore "Lettere al Sole-24 Ore"
Via Monte Rosa, 91
DIRETTORE RESPONSABILE 20149 Milano di GIORGIO DELLARTI
Roberto Napoletano email: letterealsole@ilsole24ore.com
VICEDIRETTORI: includere per favore nome,
Edoardo De Biasi (VICARIO), Alberto Orioli, indirizzo e qualifica
Salvatore Padula, Alessandro Plateroti

Allarme demografico: Lignoranza

CAPOREDATTORE CENTRALE: milioni di euro. Nelle settimane successive
Guido Palmieri (responsabile superdesk)
sono stati impegnati ulteriori 37 milioni di
CAPO DELLA REDAZIONE ROMANA: Giorgio Santilli
il momento euro per altri cinque bandi rivolti alle

(a volte) genera
UFFICIO CENTRALE-SUPERDESK:
imprese. Due sono stati pubblicati il 21 ottobre
Daniele Bellasio (responsabile web), Luca Benecchi,
Fabio Carducci (vice Roma), Giuseppe Chiellino, di scelte strategiche (Horizon 2020 e lavviso per lacquisito di
macchinari e attrezzature), mentre gli altri
perle geniali
Franca Deponti, Federico Momoli, Alfredo Sessa,
Alberto Trevissoi (vice superdesk) tre sono attualmente in fase di pubblicazione.

C
Segretario di redazione: Marco Mariani ontinua lallarme demografico in
INFORMAZIONE NORMATIVA E LUNEDI: Mauro Meazza Italia. Secondo gli ultimi dati
SUPERVISIONE E COORDINAMENTO AREA FINANZA: statistici, i primi mesi del 2016
Christian Martino confermano, addirittura peggiorandolo, il
SUPERVISIONE E COORDINAMENTO AREA IMPRESA: trend negativo gi fatto registrare nel 2015,
Lello Naso quando il numero di nuovi nati nel nostro
UFFICIO GRAFICO CENTRALE: Adriano Attus
(creative director) e Francesco Narracci (art director) Paese tornato ai livelli di un secolo fa. Le
RESPONSABILI DI SETTORE: Luca De Biase, proiezioni sono davvero inquietanti: i
Jean Marie Del Bo, Attilio Geroni, demografi paventano una sorta di anno
Laura La Posta, Armando Massarenti, zero delle nascite gi nel 2031. A questa
Francesca Padula, Christian Rocca, emergenza non si presta la dovuta
Fernanda Roggero, Stefano Salis, Giovanni Uggeri
SOCIAL MEDIA EDITOR: Michela Finizio, Marco lo Conte attenzione, soprattutto perch si cerca di
(coordinatore), Vito Lops e Francesca Milano rispondervi con pannicelli caldi, come i
bonus una tantum. il momento di
impostare manovre e scelte politiche pi
strategiche a favore di famiglie e giovani.
PROPRIETARIO ED EDITORE: Il Sole 24 Ore S.p.A.
PRESIDENTE: Carlo Robiglio
VICE PRESIDENTE: Luigi Abete Fondi Ue in Calabria
AMMINISTRATORE DELEGATO: Gabriele Del Torchio In riferimento allarticolo Fondi Ue, le
Regioni recuperano terreno: gi avviati 400
bandi pubblicato luned 24 ottobre che
VALORI IN CORSO
Questo articolato sistema di interventi
sostenuto in Calabria da una sostanziale
innovazione nella gestione dei bandi,
attribuendo un ruolo centrale alla Soldi. Nel mio primo libro [Perle ai
digitalizzazione delle procedure e alla porci, ndr] scrivevo: Di libri che
trasparenza, anche preventiva, degli atti raccolgono le cazzate sparate dal volgo
studentesco in classe e agli esami ce ne
amministrativi attraverso una piattaforma
online che ha azzerato il cartaceo sono gi troppi e io non voglio scrivere
consentendo una velocizzazione delle pi nulla a riguardo. necessario
procedure di esame delle domande. Una allora chiarire fin da subito: lho fatto
notevole attenzione si sta dedicando anche per soldi.
alla comunicazione e allinformazione che
oggi consente di poter accedere alle Classici. Lucia fu rapita
informazioni sulle opportunit offerte dai dallAnonimato; Le prime opere che
Domenico Rosa fondi europei, sui bandi pubblicati ma anche Manzoni scrive dopo la morte sono...;
su quelli per i quali si prevede la Prima dei Promessi sposi Manzoni
F. B. pubblicazione, a partire da un solo punto di scrisse Immobile e Lucia.
Bergamo riporta i risultati di uno studio condotto Alla data cui fa riferimento la rilevazione, accesso che il portale Calabria Europa
dallOsservatorio Il Sole 24 Ore-Gruppo erano gi stati attivati bandi per un importo (http://calabriaeuropa.regione.calabria.it/). Varie/1. Nel 34 Pirandello ha ricevuto
Clas, riteniamo doveroso offrire alcune di oltre 24 milioni di euro e che alla stessa data Paolo Pratic lOscar; Carducci studi allAnormale
precisazioni sullo stato di attuazione della erano gi state attivate procedure per il Direttore generale Dipartimento Programmazione di Pisa; Martin Lutero stato il primo
programmazione dei fondi Ue 2014/2020 completamento di interventi infrastrutturali nazionale e comunitaria della Regione Calabria presidente americano di colore; E cos
della Calabria. per un importo complessivo pari a 444 Autorit di gestione del POR Calabria 2014/2020 Napoleone, in esilio sullisola dElba,
telefon ai suoi amici perch lo
andassero a liberare; Colombo part
perch voleva scoprire lAmerica;

Utilities, la leva PUBBLICA AMMINISTRAZIONE Ges si fermato a Empoli.

Le semplificazioni aggiustano il tiro

Figli. Il poeta Carducci aveva dodici

della sostenibilit
figli: sei nella terra fredda e sei nella terra
negra (da Pianto Antico: ... Tu de
linutil vita,/Estremo unico fior,/Sei ne
la terra fredda,/Sei ne la terra negra).

di Elio Silva Con la riforma Madia rivisti i passaggi intermedi dellagenda Varie/2. Il Re Sole si faceva chiamare
cos perch quando governava non

L
e politiche di sostenibilit continuano la lenta, ma tramontava mai il sole; Come dice
inesorabile, conquista di centralit nelle strategie Dante, nellemisfero sud il sole sorge a
globali, tanto finanziarie quanto aziendali. Nel- di Antonello Cherchi da unamministrazione allaltra. ovest e tramonta a est; Il famosissimo
lagenda internazionale hanno, ormai, un rilevante peso Anche gli interventi sullo sportello I principali interventi P. Randello... (in un tema); Giovanni

L
specifico. Non pi tardi di due settimane fa stato raggiun- agenda per la semplifica- unico delle attivit produttive (Suap) Pascoli prima rest orfano e poi gli
to a Kigali, capitale del Ruanda, un accordo di portata stori- zione tiene il passo della ri- sono influenzati dai decreti Scia 1 (il morirono i genitori; DAnnunzio era
ca tra quasi 200 Paesi per la riduzione dei gas serra nellarco forma della Pa targata Ma- 126/2016) e Scia 2, nonch dal decreto EDILIZIA IMPRESA un bambino allegro e felice. Poi crebbe.
temporale tra il 2019 (inizio del vincolo per Europa e Usa) e dia e si riposiziona. il caso, sulla nuova conferenza di servizi (il
il 2029 (avvio dellimpegno per India e Paesi orientali). per esempio, di diverse misure nel 127/2016), dato che gli sportelli avran- MODELLI UNIFICI PIENA OPERATIVIT DEL SUAP Veglie. Giustificazione per non aver
Ora, dopo la diffusione dei nuovi, preoccupanti dati sul cli- settore edilizio, aggiornate alla luce no un ruolo significativo nellattua- potuto studiare: Ieri ho partecipato a
ma avvenuta nei giorni scorsi, si guarda a Marrakech, dove dei due i decreti sulla Scia (segnala- zione di entrambe le novit. un veglione funebre.
il 7 novembre inizier la Conferenza Cop 22, erede di quella zione certificata di inizio attivit) di Sar, dunque, necessario, dopo
Obiettivo Obiettivo
Dicembre 2016 Dicembre 2017
di Parigi del 2015, finora ratificata da 80 Paesi e di imminen- attuazione della riforma, decreti che aver messo mano alla semplificazio- Analisi. Palazzo, nome comune di cosa,
te entrata in vigore (la data prevista il 4 novembre). hanno indotto anche un adeguamen- ne della modulistica dei Suap nellot- Predisposto il modello unico per la Cila , la Portata a termine un'indagine sul derivato. Il prof: Derivato? Perch
Anche le politiche nazionali seguono il trend, sia pure to degli interventi di snellimento dei tica di una sua standardizzazione, for- Cil e per la Dia alternativa al permesso di funzionamento dei Suap; derivato?. Lo studente: Il palazzo non
con la proverbiale lentezza del nostro iter legislativo: an- controlli sulle imprese. mare, con corsi a distanza, i 5mila fun- costruire; in itinere l'adozione dei modelli entro fine 2017 vanno formati deriva dal mattone?.
nunciato in dirittura il disegno di legge per la ratifica del- Di conseguenza, si dovuto inter- zionari degli sportelli unici. Forma- unici da parte di Regioni e Comuni 5mila funzionari
lintesa Cop 21, mentre pronta per lesame preliminare del venire pure sui passaggi intermedi zione che si sta pensando di estendere Deduzioni. Il mercenario quello che
Consiglio dei ministri la bozza di decreto di attuazione del- del cronoprogramma, con una nuova ad associazioni imprenditoriali e pro- SUE vende merci a chiunque per
la direttiva Ue 95/2014 sulla rendicontazione non finanzia- scansione messa a punto dallUfficio fessionisti e che dovr consentire di SEMPLIFICAZIONE guadagnarci; La tratta degli schiavi
ria per le grandi imprese e le societ quotate. per la semplificazione e la sburocra- rendere pienamente operativi i nuovi DELLA MODULISTICA DEL SUAP era una compravendita di schiavi
I passi avanti pi marcati nellultimo periodo non giun- tizzazione del dipartimento della Suap entro la fine dellanno prossimo. Obiettivo africani, cio un mercato nero; E con
gono, tuttavia, dalle politiche pubbliche, ma dalla sfera del- Funzione pubblica, che ha tracciato E sempre entro fine dicembre 2017 Dicembre 2016 Obiettivo lEnel nacque lilluminismo.
liniziativa privata. Da un lato, infatti, il tema degli investi- lo stato dellarte a fine ottobre (si ve- dovr andare a regime la semplifica- Dicembre 2017
La diffusione del Sue non ancora
menti sostenibili ha definitivamente conquistato lindu- da la tabella). zione e il coordinamento dei controlli completa Definito il metodo di lavoro e Confusione. Lesercito russo delle
stria finanziaria, diventando un vero e proprio mainstream Restano le scadenze finali indicate sulle imprese. Una prima parte del la- predisposti i primi modelli; ora si camicie rosse; Il muro di Merlino;
dellofferta degli operatori, sia internazionali che domesti- nellagenda - varata dal Governo a voro stata gi realizzata e ha appura- stanno definindo le informazioni Aperta parentesi grappa; La flotta
ci, sia grandi che piccoli. inizio dicembre 2014 e relativa al tri- to quanto gi si sapeva, ovvero che le AUTORIZZAZIONE intestinale; NellOttocento ci fu un
PAESAGGISTICA SEMPLFICATA standard per le procedure pi
Daltro lato, nel mondo delle imprese, il tema della so- ennio 2015-2017 - ma larrivo dei de- aziende sono sottoposte a controlli rilevanti, da terminare entro dicembre arricchimento di culturismo; Il miele
stenibilit viene sempre pi spesso gestito direttamente che talvolta si sovrappongono, pro- prossimo da caccia.
dal vertice aziendale, in chiave di sviluppo strategico e prio perch manca il coordinamento Obiettivo
non pi (solo) come leva di marketing o asset reputazio- CRONOPROGRAMMA VARIABILE tra i controllori. Dicembre 2016 Scienze. Il principio della dinamica
ATTUAZIONE E SEMPLIFICAZIONE
nale. Si assiste, cos, a una declinazione riveduta e corret- I decreti attuativi sulla Scia Ora si deve proseguire con la map- Predisposto il regolamento, ancora da DELLA SCIA
dice: Prima che un corpo si muova, sta
ta di quella che fino a poco tempo fa si chiamava e spesso e quello sulla conferenza patura delle verifiche, consapevoli, pubblicare sulla <Gazzetta Ufficiale> fermo; Le quattro fasi della luna
ancora si chiama responsabilit sociale dimpresa, con per, che i decreti sulla Scia ne hanno sono due; Il sole colpisce la terra
unimpronta in definitiva pi pragmatica, finalizzata ad
di servizi introducono eliminato alcune. Allavvio della rico-
Obiettivo
con radiazioni ultraviolente; La
nuove misure per snellire GESTIONE TELEMATICA Dicembre 2017
assicurare e a creare valore tangibile e intangibile nel me- gnizione ci si concentrati sulle in- Terra sferica perch schiacciata ai
dio-lungo termine. gli adempimenti burocratici combenze antincendio, mentre al DELLE PROCEDURE quattro poli.
La Scia unica stata prevista dal decreto
Un esempio interessante di questa evoluzione della momento lattenzione si spostata legislativo 126/2016; Regioni ed enti
Csr stato offerto pochi giorni fa dalla pubblicazione di sul settore delligiene e sicurezza de- Obiettivo Riproduzione. Il fondamento
Dicembre 2016 locali dovranno recepirla entro il 1
uno studio di Utilitatis, la fondazione di ricerca di Utilita- creti attuativi della riforma voluta gli alimenti. Lobiettivo completare gennaio prossimo e da marzo si proceder dellevoluzione che un organismo
lia, federazione delle circa 500 imprese energetiche, idri- dal ministro della Pubblica ammini- il monitoraggio cos da poter, entro il Pianificato il percorso per rendere con l'aggiornamento del personale e la vivo ha pi probabilit di riprodursi di
che e ambientali del nostro Paese. Lanalisi ha messo a strazione, Marianna Madia, ha obbli- 2017, avanzare le proposte di sfolti- possibile la compilazione di istanze e predisposizione di linee guida uno morto.
fuoco limpegno delle associate nelle politiche di sosteni- gato a ripensare in parte gli step della mento delle verifiche in azienda. documenti edilizi online
bilit, prendendo in considerazione un ampio set di indi- semplificazione. Non , per, solo la riforma Madia Sesso. Il sottosuolo pieno di orgasmi
catori caratteristici dei bilanci sociali. Giunta alla secon- Si prenda, per esempio, la predi- ad aver indotto un ripensamento del- LA CONFERENZA DI SERVIZI microscopici; LUtero afflisse le sue
da edizione, lindagine ha potuto contare sullapporto di sposizione dei modelli unificati: so- lagenda per semplificare la burocra- REGOLAMENTO 95 bolle sulla chiesa; Con alcune
un campione ancora numericamente piccolo, ma decisa- no gi stati approntati quello per la zia. Anche sul versante fiscale ci si EDILIZIO UNICO Obiettivo lavorazioni a caldo, dai blumi di acciaio
mente significativo, perch comprensivo dei maggiori comunicazione di inizio lavori in dovr preparare a rivedere il crono- Dicembre 2017 otteniamo i profilattici; La forza di
operatori, quotati e non, con ricavi per oltre 18 miliardi e edilizia libera (Cil), per la comuni- programma, visto che il Parlamento Obiettivo gravidanza; La genetica la scienza
Novembre 2015 Con il decreto 127/2016 stato
con impatto diretto sulla vita quotidiana della maggio- cazione di inizio lavori asseverata parrebbe intenzionato a inserire nel impostato il lavoro: stato attivato che studia gli organi genitali; Cos
ranza degli italiani. (Cila) e la Dia alternativa al permes- recente decreto legge fiscale, colle- In ritardo: lo schema di regolamento presso la Funzione pubblica un help parl Kamasutra.
Dal ricorso a fornitori locali fino allutilizzo di mezzi a so di costruire. Modulistica che, se- gato alla legge di bilancio e ora al- edilizio tipo stato adottato in conferenza desk e sono state messe a punto le
basso impatto ambientale, tutti i principali indicatori rile- condo unindagine Istat, adottata lesame di Montecitorio, il pacchetto unificata lo scorso 20 ottobre linee guida; ora si dovr procedere con Letto. Caesar, ventis secundis, in
vati fanno segnare progressi di rilievo rispetto alla prima da circa il 70% dei Comuni. di semplificazioni concordate nei la formazione del personale Lydiae litora pervenit Traduzione:
edizione. Non solo: nel 65% dei casi il bilancio di sostenibi- Sono pronti anche i modelli unifi- mesi estivi con le imprese e le asso- Cesare, in venti secondi, pervenne nel
lit viene approvato direttamente dal consiglio dammini- cati per la fine lavori e per lagibilit, ciazioni di categoria. letto di Lidia (Cesare, con venti
strazione, a riprova del valore strategico ormai attribuito a che per attendono il via libera al de- Pacchetto che ha avuto un iter tra- FISCO MODELLO UNICO
SEMPLIFICATO DELL'AUA
favorevoli, giunse alle spiagge di Lidia).
queste pratiche. Un risultato che Giovanni Valotti, presi- creto Scia 2, al quale manca solo lap- vagliato: nato per correggere il de-
dente di Utilitalia oltre che della multiutility A2A, com- provazione definitiva del Consiglio creto attuativo della delega fiscale Storia. Gli Etruschi fondarono la
menta rilevando come tutela dellambiente, attenzione dei ministri (attesa a novembre) e la (la legge 23/2014), si poi pensato di DICHIARAZIONI DI SUCCESSIONE Obiettivo Fiorentina; AllUnit dItalia nel 1861
alle persone, solidariet sono i pilastri irrinunciabili di pubblicazione sulla Gazzetta Uffi- inserirlo nel decreto legge fiscale E VOLTURA CATASTALE ONLINE Dicembre 2016 mancavano il Veneto, il Lazio e la
unimpresa che voglia sopravvivere nel lungo periodo. ciale. Il decreto ha, infatti, cancellato varato di recente, dal quale, invece, Predisposto il modello unico; in Roma; La guerra lampo fu cos
Secondo Valotti, nel contesto odierno sempre meno il certificato di agibilit (ogni anno ne stato successivamente stralciato. Obiettivo denominata perch fu combattuta
Dicembre 2017 ritardo la definizione delle speficiche di
definito il confine tra impresa profit e non profit. Nel pri- vengono rilasciati circa 154mila) e lha Ora il Parlamento vorrebbe farlo formato dei dati per l'interoperabilit durante un temporale; La Corte
mo caso, infatti, il profitto non pi un parametro suffi- trasformato in Scia. rivivere allinterno del decreto leg- Definiti nuovo modello di fra le Regioni e l'adattamento della costituzionale giustizia i ministri.
ciente a esaurire il fine dellimpresa, mentre nel secondo Lobiettivo resta quello di arriva- ge durante lesame per la conver- dichiarazione, istruzioni e software di modulistica alle esigenze regionali
lefficienza diventata la condizione stessa per realizzare re alla semplificazione della modu- sione del provvedimento. Nel pac- compilazione; entro novembre si Interrogazione. Lo studente: E quindi
la missione nel lungo periodo. Tutte le organizzazioni, listica in edilizia entro la fine del- chetto ci sono una serie di misure concluder la fase di sperimentazione; limperatore e il papa si dividono la
dunque, si devono preoccupare di accrescere il valore lanno, cos da sostituire gli oltre pensate per ridurre gli adempimen- SEMPLIFICAZIONE concessione delle diocesi.... E sai dirmi
a regime nel 2017 DEI CONTROLLI SULLE IMPRESE
delle risorse che impiegano, ma soprattutto di redistribui- 8mila modelli - ogni comune ha il ti dei contribuenti - per esempio, cos una diocesi? Lo studente in
re tale valore tra i principali stakeholders. proprio - con uno solo. Seppure si leliminazione di alcuni obblighi di difficolt. Linsegnante cerca di aiutarlo.
Sullo sfondo di questa riflessione emerge una concezio- potr disporre dei moduli unici en- comunicazione allAngrafe tributa- CATALOGAZIONE Obiettivo Stiamo parlando del papa, siamo quindi
ne di impresa fondata sulla ricerca di un profitto di qualit, tro fine dicembre, pi complicato ria o la ridefinizione delle procedu- DELLE DELIBERE COMUNALI Dicembre 2017 in ambito ecclesiastico.... Lo studente
capace di generare valore per tutti i portatori di interesse, sar, per, farli adottare dalle ammi- re di riscossione delle tasse ipote- Completata una prima fase di sillumina: Ma certo! Dio c? S.
in primis i cittadini. Un segnale incoraggiante, se si consi- nistrazioni. Intanto, c da recupera- carie e dei tributi speciali catastali - Obiettivo
Dicembre 2016 ricognizione dei controlli; in corso il
dera che giunge da un settore, come quello delle utilities, re il 30% di enti inadempienti; inol- che andrebbero ad aggiungersi a monitoraggio nel settore dell'igiene e Notizie tratte da: Gianmarco Perboni,
legato a doppio filo alla qualit della vita e allequit sociale. tre, in ritardo la definizione delle quelle gi previste nellagenda per In corso da parte dell'Anci la raccolta e della sicurezza degli alimenti, da Perle. 280 strafalcioni scolastici ovvero
elio.silva@ilsole24ore.com procedure di interoperabilit che la semplificazione. catalogazione delle delibere comunali concludere il prossimo dicembre c del genio nellignoranza crassa,
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zo di copertina del giorno richiesto. Non verranno rimborsate le istanze relati- La tiratura del Sole 24 Ore di oggi 31 ottobre 2016
ve ad edizioni pi vecchie di 24 mesi dalla data odierna. stata di 140.722
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
Lindustria culturale
MUSIC BUSINESS
La nota stonata del secondary ticketing Cos Pompei
La crescita della musica dal vivo attira la speculazione sugli acquisti elettronici dei biglietti
di Andrea Biondi
e Francesco Prisco
D N
opo appelli, raccolte firme,
denunce e inchieste, arriva fi-
nalmente una legge: entro la
fine dellanno il governo do-
vrebbe procedere a una stretta nei con-
fronti del fenomeno del secondary tic-
keting, quel mercato secondario dei
biglietti dei concerti che fa sparire in
una manciata di minuti dai canali uffi-
ciali di vendita online i ticket degli
eventi pi attesi, per poi ri-piazzarli su
specifici siti web di e-commerce, a prez-
zi maggiorati. Qualcosa di non molto di-
verso, secondo gli osservatori pi criti-
ci, a una sorta di bagarinaggio 2.0 che, fa-
cendo due calcoli, arriva a valere attor-
no ai 40 milioni di euro.
Intervento normativo
Il provvedimento, a quanto risulta al So-
le 24 Ore, potrebbe legarsi alla legge di
bilancio o, in sede di conversione, al de-
creto legge fiscale, con lobiettivo di da-
re un segnale rapido e preciso leffica-
cia della misura sar infatti tutta da veri-
ficare - a seguito del grande clamore me-
diatico suscitato dagli ultimi casi, come
il doppio concerto dei Coldplay a San Si-
ro previsto per il 3 e il 4 luglio 2017. A me-
no di unora dallimmissione in com-
mercio i tagliandi si sono volatilizzati
dalla fonte ufficiale di vendita, rimate-
rializzandosi poco dopo sui canali al-
ternativi a prezzi che arrivavano a die-
ci volte limporto originario.
E cos, mentre in piazza impazzava il
dibattito, qualcosa nel palazzo ha comin-
ciato a muoversi: un deputato del Pd,
Massimo Fiorio, ha presentato prima
uninterrogazione parlamentare, poi
parliamo di qualche giorno fa una pro-
posta di legge delega allesecutivo per
mettere fuorigioco il fenomeno.
Il provvedimento, secondo la prima
impostazione, dovrebbe fondarsi su tre
principi: biglietti nominali per gli spet-
tacoli al di sopra dei 5mila spettatori,
completa tracciabilit dei tagliandi,
oscuramento dei siti web che praticano
il secondary ticketing, come gi avviene
per quelli che vendono prodotti con-
traffatti. Non tutti, dentro e fuori dal pa-
lazzo, magari saranno daccordo con
questa impostazione, ma probabile
che si partir proprio da qui.
Sugli strumenti da utilizzare spiega
Fiorio possiamo discorrere a lungo. Ci
che deve essere chiaro a tutti che, per
intervenire, bisogna trasformare il feno-
meno in una fattispecie di reato. Se riven-
dere biglietti online a prezzo maggiorato
non illegale, lo Stato non avr mai la fa-
colt di intervenire.
Un fenomeno globale
Chiariamo un concetto: il secondary tic-
keting un fenomeno globale. In un mu-
sic business nel quale la discografia -
causa le note rivoluzioni tecnologiche
che non riuscita sempre a governare -
ha perso la sua antica centralit, i con-
certi sono sempre di pi milk cow, mucca
da mungere. E il mercato secondario
pu essere interpretato come un modo
forse non troppo ortodosso, ma sicura-
LE STIME
Per un concerto di richiamo
gli accaparramenti
dei siti di e-commerce
possono valere tra il 5 e il 15%
del valore dellincasso
mente redditizio, di mungere la mucca
da parte di qualcuno, non necessaria-
mente legato alla filiera della musica, co-
me anche societ di e-commerce e fondi
dinvestimento.
In Gran Bretagna lex premier David
Cameron assegn a un esperto indipen-
dente, leconomista Mike Waterson del-
lUniversit di Warwick, uno studio sul
tema. Waterson, a maggio, ha prodotto
un volume di 227 pagine con una serie di
raccomandazioni che insistono sul tema
della cooperazione internazionale.
Quanto al valore economico del fenome-
no, si ipotizza che possa oscillare dal 5 al
15% del valore dellincasso di un concer-
to di richiamo.
Il business in Italia
Veniamo allItalia. Il business della mu-
sica dal vivo ha infilato quattro anni con-
secutivi di crescita. Nel 2015, secondo As-
somusica, il giro daffari del settore si
attestato sopra quota 315 milioni, per un
incremento del 17,2% sullanno prece-
dente. I dati aggiornati ai primi otto mesi
del 2016 fanno riferimento a un quadro
Commenti e inchieste 17
Da Gilmour ai Coldplay. Il concerto di
David Gilmour (nella foto) a Pompei ha
evitato le ri-vendite maggiorate
Legge in arrivo? Una proposta per contrastare il fenomeno
degli ingressi grazie a un particolare
meccanismo di prenotazione potrebbe trovare posto nella manovra per il 2017
Il caso Gilmour. Contromisure
ha schivato
tutto sommato stabile (-0,2% di spesa al
botteghino), seppure in lievissima frena- Due anni di spettacoli
gli e-bagarini
ta. Applicando a questi dati le percentua-
li di stima intorno al valore del secondary Eventi, ingressi e spesa al botteghino. Gennaio-agosto 2015 e 2016 e relativo confronto ei giorni dellevento i pi discute-
ticketing, emerge che il fenomeno qui da vano sul prezzo del biglietto: 300
noi lanno scorso potrebbe essersi atte- Ingressi Spesa al botteghino euro pi un 15% di diritti di pre-
stato su un valore che oscilla attorno ai Eventi vendita. Ma pochi si sono accorti
(in mln) (mln )
40 milioni di euro. di un particolare importante: il meccani-
Il consiglio direttivo di Assomusica in +5,02% +2,64% 0,21% smo organizzativo ha messo in fuorigioco
questi giorni ha deliberato una richiesta 3.000 6,0 240 secondary ticketing e bagarini.
di intervento al legislatore. Bisogna 2.731 2.868 Stiamo parlando del ritorno a Pompei di
muoversi sottolinea il presidente, Vin- 4,848 4,976 178,95 178,58 David Gilmour, a 45 anni di distanza dal leg-
cenzo Spera per regolamentare il setto- 2.000 4,0 160 gendario Live dei Pink Floyd, dei due con-
re e la sensazione che una legge nazio- certi tenutisi allAnfiteatro il 7 e l8 luglio di
nale potrebbe non bastare: ci vorrebbero 1.000 2,0 80 questanno, un evento dal forte valore sim-
un provvedimento dellUe e accordi in- bolico per i fan e non solo, cui hanno dato ri-
ternazionali per intercettare chi pratica salto i media di tutto il mondo. Prezzi eleva-
secondary ticketing. 0 0 0 ti, certo, e non poteva essere altrimenti, con-
Certo, occorre pensare a cosa si po- 2015 2016 2015 2016 2015 2016 siderando la necessit di conciliare strato-
trebbe fare. Il biglietto dinamico pu es- Fonte: elaborazione Assomusica (confronto tra 2015 dati definitivi e 2016 proiezioni su dati provvisori) sferici costi di produzione, delicatezza e
sere la soluzione? Non si parla di viaggi, ricettivit limitata della location (appena
ma di cultura lobiezione. A ogni mo- 2.500 spettatori a serata). Ma per una scelta
do - aggiunge Spera - la tempesta media- precisa della societ organizzatrice DAles-
tica di questi giorni rischia solo di gettare Cos sul territorio sandro & Galli e del ministero dei Beni cul-
discredito sul comparto. turalisiinvestitocondecisioneacontrasto
Numero di eventi a pagamento e spesa al botteghino (in euro) nel 2015 nelle regioni del mercato secondario. Cos: al momento
Tra ricorsi e indagini Antitrust dellacquisto online del biglietto (massimo
Effettivamente di cose ne sono accadu- Eventi a Diff. anno Spesa Diff. anno due a persona) allutente veniva rilasciata
te. La Siae, allindomani del caso Cold- Regione
pagamento precedente
Regione
al botteghino precedente una ricevuta fiscale con la quale, il giorno
play, ha presentato un ricorso durgen- del concerto, doveva provvedere al ritiro
za al Tribunale Civile di Roma (prossi-
Lombardia 1.293 z Lombardia 66.114.194 z del ticket vero e proprio in prossimit del-
ma udienza fissata per il 24 novembre) Lazio 965 y Lazio 44.455.167 = larena, munito di carta didentit e carta di
con il dg Gaetano Blandini che non ha Toscana 479 y Emilia Romagna 34.131.857 y credito utilizzata per lacquisto. Guarda ca-
esitato a definire il fenomeno bagari- so: le due date andarono s sold out, ma i bi-
naggio, una vergogna che danneggia
Piemonte 362 y Veneto 27.298.135 y glietti non si smaterializzarono in pochi mi-
gravemente i consumatori ma anche gli Emilia Romagna 260 y Toscana 25.974.936 y nuti come avviene per tanti altri appunta-
autori e tutti i titolari di diritto dauto- Veneto 240 z Piemonte 25.659.186 y menti di rilievo. Questo modello spiega il
re. E mentre artisti di primo piano del- patron Mimmo DAlessandro lo avevamo
la musica italiana da Ligabue a Jova-
Sicilia 134 y Sicilia 11.045.577 y gi sperimentato con successo in occasione
notti, passando per Eros Ramazzotti e Trentino A. A. 83 z Campania 8.853.014 y del concerto di Tom Waits a Milano. Fun-
Vasco Rossi hanno sottoscritto una Campania 80 = Puglia 7.155.422 y ziona, ma purtroppo comporta costi note-
petizione contro il mercato secondario, voli e, per questo, non risulta sempre appli-
Puglia 54 y Marche 4.334.054 y
lAntitrust ha aperto unindagine met- cabile, soprattutto nel caso di eventi di gran-
tendo nel mirino Ticketone, controllata Friuli V. Giulia 51 z Friuli V. Giulia 2.448.047 z de afflusso. E poi c un aspetto spesso trala-
della tedesca Cts Eventim qui da noi Marche 51 y Abruzzo 1.951.045 z sciato: serve il consenso dellartista o
esclusivista della vendita online dei bi- qualsiasi iniziativa del promoter contro il
Calabria 32 y Liguria 1.946.581 y
glietti, e quattro portali. Il sospetto che secondary ticketing rimarr lettera morta.
possano esistere sovrapposizioni tra ri- Liguria 31 z Trentino A. A. 1.384.946 z AncheperDAlessandro,allora,laprincipa-
vendite ufficiali e alternative. Abruzzo 28 z Calabria 1.110.638 y le via duscita una legge specifica che
Eventuali confusioni di ruoli com- potrebbe avere effetti positivi sul compar-
Umbria 22 y Sardegna 980.861 y
menta Enzo Mazza, presidente di Fimi, la to. Il fenomeno continua il promoter to-
federazione che rappresenta le major Sardegna 7 z Umbria 579.965 z glie infatti risorse al mercato. Se sono co-
sarebbero gravissime. Il caso getta di- Molise 3 y Molise 87.300 y stretto a spendere mille euro per vedere il
scredito sullintera filiera della musica. mio artista preferito, avr meno soldi da in-
Basilicata 0 z Basilicata 0 z
necessario fare chiarezza una volta per vestire su altri concerti. E allora meglio
tutte o il danno dimmagine sar incalco- TOTALE 4.175 y TOTALE 265.510.926 y mettere regole precise. A vantaggio di tutti.
labile. Il legislatore avvisato. Fr.Pr.
RIPRODUZIONE RISERVATA Fonte: Assomusica su dati Siae RIPRODUZIONE RISERVATA
 Il Sole 24 Ore
18 Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
Luned
31 Ottobre 2016
Decreto fiscale. Da luned scorso possibile presentare le rettifiche a favore entro il quinto anno dallinvio della dichiarazione
Lintegrativa non riapre i controlli
Il nuovo termine per laccertamento decorre solo per gli elementi modificati
PAGINA A CURA DI
Gianfranco Ferranti
pLa possibilit, introdotta dal-
larticolo 5 del decreto fiscale (Dl
193/2016) e operativa da luned
scorso, 24 ottobre, di presentare la
dichiarazione integrativa a favo-
re fino alla scadenza del termine
di decadenza dellazione accerta-
trice ha anche la conseguenza di
allungare questo termine, che de-
corre dalla presentazione della di-
chiarazione stessa. Ma il Dl 193 in-
troduce limportante precisazio-
ne, che riguarda anche le dichiara-
zioni integrative Iva e quelle a
sfavore, per cui il nuovo termine
di decadenza decorre limitata-
mente ai soli elementi oggetto
di integrazione (anzich agli ele-
menti, come recitava prima lar-
ticolo 1, comma 640, lettera b), del-
la legge 190/2014).
Il nuovo termine
La precisazione circa la decorren-
za del nuovo termine per laccer-
tamento ha consentito di supera-
re lorientamento delle Sezioni
unite della Cassazione che, nella
sentenza 13378/2016, hanno rico-
nosciuto il diritto di utilizzare in
compensazione il credito risul-
tante dalla dichiarazione integra-
tivasoloselastessafossestatapre-
sentata entro il termine stabilito
per la dichiarazione del periodo
dimposta successivo; negli altri
casi il contribuente avrebbe potu-
to chiedere solo il rimborso. La
Cassazione si , evidentemente,
preoccupata che per gli uffici di-
ventasse troppo difficile effettua-
re i controlli se il contribuente ret-
tificasse a proprio favore la dichia-
razione a ridosso del termine di
decadenza indicato dallarticolo
43 del Dpr 600/73. Peraltro, il pro-
blema si sarebbe potuto risolvere
anche in via amministrativa, co-
me ha fatto la circolare 31/E del
2013 sugli errori contabili, per i
quali era stata prevista unanaloga
ripartenza del termine.
Larticolo 5 del Dl 193 ora risolve
la questione, ampliando il termi-
ne dellazione accertatrice del-
lagenzia delle Entrate e ricono-
scendo al contribuente lutilizzo
in compensazione del credito ri-
sultante dalla dichiarazione inte-
grativa, sia pure con alcune rile-
vanti limitazioni.
GIUSTIZIA E SENTENZE
La Cassazione decide
a porte chiuse
Tona e Porracciolo u pagina 29
I limiti allaccertamento
La precisazione che i termini per
laccertamento decorrono dalla
presentazione della dichiarazio-
ne integrativa ma limitatamente
ai soli elementi oggetto dellin-
tegrazione importante perch
fuga il dubbio che la dichiarazione
che integra quella originaria ag-
giungendo, eliminando o modifi-
cando un determinato compo-
nente di reddito possa comporta-
re la riapertura del termine di ac-
certamento anche per elementi
diversi dello stesso tipo (ad
esempio, i ricavi) o per lintera ca-
tegoria reddituale interessata.
LAssonime ha osservato, nella
circolare 15/2015 relativa alla pre-
cedente formulazione normativa,
che se un contribuente si ravve-
de in merito alla mancata rileva-
zione dei ricavi derivanti da una
compravendita (...) gli organi ac-
certatori potranno fruire della
proroga dei termini non per ac-
certare ulteriori e diverse viola-
zioni, bens solo per verificare se il
contribuente si correttamente
ravveduto in merito alla fattispe-
cie cui si riferisce la violazione. Il
Dl 193 ha sancito la correttezza di
questa conclusione, anche per
non disincentivare il ricorso al
ravvedimento, in contrasto con le
finalit che ne avevano ispirato la
recente riforma. Inoltre la norma
sul potere di accertamento, oltre a
operare per le imposte sui redditi
e lIrap, stata estesa allIva. Gli
elementi oggetto dellintegrazio-
ne sono quelli omessi o non indi-
cati correttamente nella dichiara-
zione originaria o rettificati con
quella integrativa.
In alcuni casi dalla rettifica di un
elemento pu conseguire quella
di altri componenti per la cui
quantificazionelanormafiscalefa
riferimento a quello oggetto di
ravvedimento; questa rettifica
pu, ad esempio, assumere rile-
vanza anche per la deducibilit
delle spese di rappresentanza, se
si tratta di componenti positivi
dellattivit caratteristica, che
vanno assunti nellammontare ri-
levante ai fini fiscali. Il contri-
buente dovrebbe tenere conto di
questi effetti derivati in sede di
ravvedimento; in caso contrario,
pu provvedere lufficio.
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I punti-chiave
LA PRESENTAZIONE
Le dichiarazioni integrative a
favore di quelle dei redditi,
dellIrap, dei sostituti dimposta
e dellIva possono essere
presentate, a partire dallo
scorso luned 24 ottobre, entro
il termine stabilito dagli articoli
43 del Dpr 600/73 e 57 del Dpr
633/72. Il termine stato cos
uniformato a quello previsto per
la trasmissione delle
dichiarazioni integrative a
sfavore, eliminando lo
squilibrio tra i contribuenti e il
Fisco
Dopo linvio. No alla compensazione per lIva, paletti per le dichiarazioni del redditi, lIrap e le ritenute
Recupero limitato oltre lanno
pLutilizzo in compensazione
del credito che risulta dalla di-
chiarazione integrativa a favo-
re presentata oltre il termine di
quella relativa allanno successi-
vo, in base al decreto fiscale (Dl
193/2016), subisce delle limita-
zioni per le imposte sui redditi,
lIrap e le ritenute, mentre non
ammesso ai fini dellIva.
La diversa e meno favorevole
disciplina prevista per lIva si
pu spiegare con lesigenza di
monitorare con maggiore atten-
zione i crediti relativi a questa
imposta, considerata lesigenza
di contrastare le frodi e di ridur-
re il Vat gap, cio il divario tra il
gettito Iva atteso e quello effetti-
vo, che vede lItalia al primo po-
sto in valore assoluto (circa il
30%) in base allo studio della
Commissione europea del 6 set-
tembre di questanno, confer-
mato dalla relazione allegata alla
nota di aggiornamento al Def
2016. In particolare, larticolo 4
del decreto fiscale persegue
questo scopo introducendo lob-
bligo di trasmettere, a partire dal
2017, le comunicazioni trime-
IL GIORNALE DEI PROFESSIONISTI
LACCERTAMENTO
I termini per laccertamento
delle imposte sui redditi,
dellIrap e dellIva decorrono
dalla presentazione della
dichiarazione integrativa ma
limitatamente ai soli elementi
oggetto dellintegrazione.
Questi elementi sono quelli
omessi o non indicati
correttamente nella
dichiarazione originaria o
rettificati in quella integrativa.
La riapertura non pu,
quindi, riguardare lintera
categoria reddituale
strali dei dati delle fatture emes-
se e ricevute e le liquidazioni pe-
riodiche Iva. Lentrata a regime
di questi nuovi adempimenti do-
vrebbe, per, consentire di eli-
minare la disparit di trattamen-
to, che penalizza il ravvedimen-
to relativo a questa imposta.
I crediti Iva
Larticolo 5 del decreto fiscale
introduce il nuovo comma 6-bis
nellarticolo 8 del Dpr 322/98,
che stabilisce, analogamente a
quanto previsto per le dichiara-
zioni dei redditi, Irap e dei sosti-
tuti dimposta (nellarticolo 2,
comma 8, dello stesso Dpr
322/98), la possibilit di presen-
tare la dichiarazione integrativa
a favore entro il termine di de-
cadenza dellazione accertatri-
ce prevista dallarticolo 57 del
Dpr 633/72.
Il successivo comma 6-ter sta-
bilisce che leventuale credito
derivante dal minore debito o
dalla maggiore eccedenza de-
traibile pu essere portato in de-
trazione in sede di liquidazione
periodica o di dichiarazione an-
EDILIZIA E AMBIENTE
Bonus amianto
per le imprese
in prenotazione
il 16 novembre
Aquaro u pagina 29
INVIO ENTRO UN ANNO
Se la dichiarazione integrativa
a favore presentata entro il
termine prescritto per la
trasmissione della
dichiarazione relativa al
periodo dimposta successivo,
il credito che ne deriva ai fini
delle imposte sui redditi e
dellIrap pu essere utilizzato
in compensazione. Ai fini Iva
pu essere portato in
detrazione in sede di
liquidazione periodica o di
dichiarazione annuale,
compensato o rimborsato
nuale o utilizzato in compensa-
zione oppure chiesto a rimbor-
so, se ricorrono i requisiti previ-
sti dallarticolo 30 del Dpr
633/72. Queste strade sono per
aperte, si legge nel decreto fisca-
le, se leventuale credito risulta
dalla dichiarazione integrativa
trasmessa entro il termine per la
presentazione della dichiarazio-
ne relativa allanno successivo.
Nonostante il tenore letterale
della norma, si auspica che non
sia preclusa la possibilit di otte-
nere almeno il rimborso del cre-
dito che emerge dalla dichiara-
zione integrativa presentata an-
che oltre questo termine, per
evitare una penalizzazione in-
giustificata.
Resta fermo, come ha affer-
mato la Cassazione nella senten-
za a Sezioni unite 13378/2016, che
il contribuente pu sempre fare
valere a proprio favore in sede
contenziosa gli errori commessi
nella dichiarazione.
Gli altri crediti
In caso di integrazione della di-
chiarazione dei redditi, dellIrap
LA SETTIMANA DI NORME & TRIBUTI
LUNED: Edilizia e ambiente, Il merito, Autonomie locali e Pa
MARTED: Condominio
MERCOLED: Diritto dell'economia
GIOVED: Giurisprudenza / Il merito
VENERD: Incentivi e agevolazioni
INVIO DOPO UN ANNO
Il credito che risulta dalla
dichiarazione integrativa
presentata dopo il termine
fissato per linvio della
dichiarazione relativa al
periodo successivo:
8 per le imposte sui redditi e
lIrap si pu compensare con i
debiti maturati dallanno
successivo a quello in cui
presentata la dichiarazione;
8 per lIva non detraibile in
sede di liquidazione periodica
o di dichiarazione n
utilizzabile in compensazione
o dei sostituti dimposta tra-
smessa oltre il termine di presen-
tazione di quella relativa al peri-
odo successivo, il credito pu es-
sere, invece, utilizzato in com-
pensazione ma solo per
eseguire il versamento di debiti
maturati a partire dal periodo
dimposta successivo a quello in
cui stata presentata la dichiara-
zione integrativa.
Inoltre, nella dichiarazione re-
lativa al periodo dimposta in cui
presentata la dichiarazione in-
tegrativa va indicato il credito
che deriva dal minor debito o dal
maggiore credito risultante dalla
dichiarazione integrativa non-
ch limporto eventualmente gi
utilizzato in compensazione. Se,
ad esempio, viene presentata nel
2018 la dichiarazione integrativa
relativa al 2015, dalla quale emer-
ge un maggior credito, questo
pu essere utilizzato in compen-
sazione dei debiti maturati dal
2019 in avanti e il contribuente
deve indicare nella dichiarazio-
ne relativa al 2018 i dati richiesti
dalla norma.
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www.ilsole24ore.com
t @ 24NormeTributi
LAGENDA DEL PARLAMENTO A CURA DI Roberto Turno
In attesa che la legge di bilancio 2017 sbarchi alla Camera, le commis-
sioni Bilancio e Finanze di Montecitorio portano avanti un pezzo fonda-
mentale della manovra: il decreto legge fiscale 193, atteso in aula tra il
10 e il 14 novembre (la manovra invece dal 24), per essere poi inviato al
Senato. appunto il Dl 193 uno dei pochi piatti forti in una settimana
parlamentare che in pratica sar di soli 2 giorni, mercoled e gioved. In
primo piano anche la legge sul cinema (alla Camera) per il disco verde
finale e il decreto 189 sul terremoto del 24 agosto (al Senato)
Novit rispetto alla settimana precedente dellAgenda del Parlamento
DECRETI LEGGE
Provvedimento N. N. atto Scad. Stato dell'iter
All'esame della
Misure urgenti in favore
commissione
delle aree colpite dal 189 S 2567 30/10
Bilancio del
terremoto del 24 agosto
Senato
Allesame
Abolizione di Equitalia commissioni
193 S 4110 23/12 Bilancio e
e rottamazione dei ruoli
Finanza della
Camera
DISEGNI DI LEGGE
Approvato dal Senato
Misure sanitarie
C 3868 All'esame della commissione
omnibus - Ddl Lorenzin
Affari sociali della Camera -
(Marazziti, Sd)
presentato da 982 giorni
Delega al Governo per la Approvato dalla Camera.
riforma processo civile - S 2284 All'esame dell'assemblea del
coll. manovra 2015 Senato 599 giorni
Legge annuale Approvato dalla Camera. La
concorrenza coll. S 2085 commissione Industria del
manovra 2015 (Marino, Senato ne ha concluso l'esame
Ap; Tomaselli, Pd) - 587 giorni
Approvato dalla Camera.
Responsabilit
S 2224 All'esame della commissione
professionale operatori
sanitari (Bianco, Pd)
Igiene e sanit del Senato -
1.144 giorni
Approvato dalla Camera.
Riforma processo penale S 2067
All'esame dell'assemblea del
(Cucca e Casson, Pd)
Senato - 687 giorni
Approvato dalla Camera.
Contrasto alla povert S 2494 Assegnato in II lettura alla
coll. manovra 2016 commissione Lavoro del Senato
- 265 giorni
Disciplina cinema e Approvato dal Senato
spettacolo coll. manovra C4080 All'esame dell'assemblea della
2016 (Di Giorgi, Pd) Camera -214 giorni
Lavoro autonomo S 2233 All'esame dell'assemblea del
(Sacconi, Ap-Ncd) Senato 258 giorni
SU INTERNET
Quotidiano del Fisco
IN ESCLUSIVA PER GLI ABBONATI
Finanziamenti da soci,
oggi la comunicazione
Sul Quotidiano del Fisco oggi
online, un approfondimento
di Giorgio Gavelli dedicato
alla comunicazione dei fi-
nanziamenti da soci ricevu-
ti dalle imprese, che deve es-
sere inviata oggi - luned 31 ot-
tobre - allamministrazione
finanziaria.
www.quotidianofisco.ilsole24ore.com
20 Norme e tributi
GUIDA ALLA LEGGE DI BILANCIO
01 | Il fisco per le imprese
Iri e regime per cassa
I SOGGETTI
LIri e il nuovo regime di cassa
riguardano entrambi le
imprese individuali, comprese
quelle familiari, e le societ di
persone. Dovrebbe essere
interessata anche l'azienda
coniugale, assimilata alla
societ personale, se costituita
dopo il matrimonio e gestita in
forma societaria, o all'impresa
individuale, con attribuzione
del reddito al coniuge nella
misura del 50% o in quella
diversa stabilita con
convenzione matrimoniale
NEL REGIME DI CASSA
ANNOTAZIONI AD HOC
PER SPESE E RICAVI
Criterio riservato a soggetti in contabilit semplificata
Le rimanenze finali vanno dedotte il primo anno
Gianfranco Ferranti
pUna nuova tassazione sepa-
rata sui redditi dimpresa, con lIri
al 24%, e un criterio di cassa riser-
vato alle imprese in contabilit
semplificata. Il progetto della leg-
ge di bilancio che inizia il suo
cammino parlamentare interes-
sa da vicino anche le piccole real-
t. Vediamo, in particolare, gli
aspetti applicativi del nuovo cri-
terio di cassa. Sar introdotto per
le imprese in contabilit semplifi-
cata e dovr essere applicato evi-
tando le complicazioni che po-
trebbero insorgere in sede di de-
terminazione del reddito e di te-
nuta della contabilit.
Peraltro, da una prima disami-
na del testo ora disponibile, si ri-
tiene che lintroduzione di tale
criterio non sia di per s in grado
di favorire la scelta del regime del-
lIva per cassa, finora poco utiliz-
zato per una serie di criticit la cui
soluzione richiede un apposito
intervento normativo di com-
pletamento.
La platea
I soggetti interessati sono le im-
prese individuali comprese
quelle familiari e le aziende co-
niugali e le societ commerciali
di persone non obbligate alla te-
nuta della contabilit ordinaria e
che determinano il reddito in ba-
se allarticolo 66 del Tuir. Si trat-
ta, quindi, dei soggetti che hanno
conseguito nellanno precedente
al primo in cui si applica il nuovo
IL REGIME CONTABILE
I soggetti che scelgono lIri
devono adottare, anche per
opzione, il regime di
contabilit ordinaria, al fine di
consentire il monitoraggio dei
flussi degli utili, accantonati o
distribuiti ai soci.
Il nuovo regime di
imputazione dei ricavi e delle
spese per cassa riguarda,
invece, solo le imprese per le
quali sussistono i presupposti
per la tenuta della contabilit
semplificata ( incompatibile
con la contabilit ordinaria)
regime un ammontare di ricavi
previsti dallarticolo 85 del Tuir
(determinati applicando il prin-
cipio di competenza e compren-
denti anche quelli dei beni desti-
nati al consumo personale o fa-
miliare dellimprenditore) non
superiore a:
1 400.000 euro, per le imprese
aventi per oggetto prestazione di
servizi;
1 700.000 euro, per le altre attivi-
t, a condizione che non sia eser-
citata lopzione per la contabilit
ordinaria.
Ai fini della permanenza nel re-
gime di cassa dovr farsi, inve-
ce, riferimento ai ricavi effettiva-
mente percepiti. Il regime si
estende di anno in anno se non so-
no stati superati tali limiti.
Il calcolo del reddito
Il reddito attualmente determi-
nato applicando il principio della
competenza, in base alla differen-
za tra i ricavi e gli altri proventi e le
spese inerenti e documentate,
con le limitazioni alla deducibili-
t previste dallarticolo 66 del
Tuir. Questa differenza va au-
mentata o diminuita dalla varia-
zione delle rimanenze finali e del-
le esistenze iniziali di cui ai suc-
cessivi articoli 92, 93 e 94: tale pre-
visione incompatibile con il
regime di cassa e le rimanenze fi-
nali dellanno precedente al pri-
mo in cui lo stesso trova applica-
zione dovranno essere dedotte
dal reddito di questultimo.
LIMPUTAZIONE
I soggetti passivi dellIri
continuano ad applicare il
principio ordinario di
competenza stabilito per il
reddito dimpresa in presenza
della contabilit ordinaria.
Il nuovo regime previsto ai fini
dellIrpef per le imprese minori
, invece, quello di cassa,
che diverge da quello della
registrazione dettato per
lIva. opportuno consentire
alle imprese di optare per
lallineamento dei criteri
relativi ai due settori impositivi
Potranno continuare, invece, a
concorrere alla formazione del
reddito le plusvalenze e le soprav-
venienze attive, le minusvalenze
e le sopravvenienze passive, gli
ammortamenti e gli accantona-
menti di quiescenza e previden-
za. Dovrebbe restare invariato
anche il regime delle perdite.
Gli stessi criteri devono appli-
carsi ai fini della determinazione
Tutte le puntate
01 OGGI
Il fisco per le imprese/1
DallIri alla tassazione per cassa,
le misure per le Pmi
02 DOMANI
Il fisco per le imprese/2
Maxi ammortamenti, legge
Sabatini e altre agevolazioni
03 MERCOLED
Le pensioni
LApe e altre novit in materia
previdenziale
04 GIOVED
Il lavoro
Premi di produttivit, alternanza
scuola-lavoro e altre misure
05 VENERD
La casa e la famiglia
I bonus per ledilizia, i tributi
locali e lincentivo alla natalit
LE OPZIONI
Il regime dellIri non dovrebbe
essere obbligatorio, per evitare
di imporre complessit
operative e penalizzare i
contribuenti con unaliquota
media Irpef inferiore a quella
dellIres (scelta che comporta
una perdita di gettito da coprire
con la legge di bilancio).
Il regime di cassa costituir,
invece, il regime naturale
delle imprese minori, le quali
se non intendono adottarlo
possono optare per quello di
contabilit ordinaria
della base imponibile Irap, coe-
rentemente a quanto avviene per
lattuale regime di competenza.
Lannotazione di ricavi e spese
Particolare attenzione dovr es-
sere posta dai contribuenti nel
monitoraggio dei flussi di cassa,
che richiede di fatto, pur in assen-
za di un obbligo normativo, lado-
zione, anche da parte dellim-
prenditore individuale, di un con-
to corrente dedicato esclusiva-
mente allattivit commerciale.
Ladozione del nuovo criterio
comporter anche un mutamen-
to delle modalit di annotazione
dei ricavi e delle spese, che do-
vrebbe avvenire cronologica-
mente in base al momento dellin-
casso o del pagamento, applican-
do, cio, criteri di imputazione
temporale non coincidenti con
quelli stabiliti ai fini dellIva.
Se sono tenuti soltanto i registri
previsti ai fini di questultima im-
posta si pone, pertanto, lesigenza
di indicare separatamente anche i
componenti il cui incasso o paga-
mento avviene in un anno diverso
da quello di registrazione e di ef-
fettuare il raccordo con i relativi
documenti contabili.
Appare, quindi, senzaltro op-
portuno lallineamento opziona-
le dei criteri previsti ai fini dellIr-
pef e dellIva, facendo coincidere
la data di incasso o di pagamento
con quella di registrazione dei
documenti.
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Un intervento per i piccoli
Ditte individuali e societ familiari o coniugali
tra gli interessati alla tassazione in base allincasso
PICCOLE AZIENDE
Sullaliquota flat dellIri
lincognita dei prelievi
L
imposta sul reddito
dellimpresa (Iri) una
delle novit introdotte
dal 1 gennaio 2017 dal Ddl di
bilancio per le imprese e socie-
t in contabilit ordinaria con
lobiettivo di tassare ad aliquo-
ta fissa al 24% il reddito dim-
presa lasciato in azienda.
Soggetti interessati
Il nuovo regime interesser le
imprese Irpef, cio impren-
ditori individuali e societ di
persone in primis, ma anche le
Srl che potranno optare per il
regime di trasparenza ex
articolo 116 del Tuir. Per queste
ultime, infatti, il prelievo potr
avvenire con le regole ordina-
rie (Irpef a scaglioni) o secon-
do il nuovo sistema della
sostitutiva.
LIri riservata ai soggetti in
contabilit ordinaria (per
obbligo o su opzione) e potr
essere adottata in seguito a
unopzione che durer cinque
anni rinnovabili.
Lopzione potr essere
esercitata in dichiarazione dei
redditi e avr effetto dal perio-
do dimposta cui riferita la
stessa dichiarazione; in linea di
principio, chi intende adottare
il regime dal 2017 dovr comu-
nicare la scelta in Unico 2018.
Base imponibile
In virt dellIri, il reddito di
impresa, al momento della sua
formazione, non concorrer
pi alla determinazione del
reddito complessivo Irpef, ma
sar assoggettato ad una
tassazione separata con la
stessa aliquota dellIres (24%
dal 2017).
La base imponibile su cui
applicare la sostitutiva sar il
reddito dimpresa al netto delle
somme prelevate dallimpren-
ditore. Quindi il reddito rima-
sto in capo alla societ o ditta
individuale non dovrebbe pi
essere soggetto alle addiziona-
li, n alle deduzioni e detrazioni
Irpef personali; aspetto, que-
stultimo, che andr ben ponde-
rato nellambito delle eventuali
scelte di convenienza.
Il testo ora disponibile
prevede che lIri nelle societ di
persone sar a carico della
stessa societ; quindi senza
imputazione del reddito per
trasparenza.
Nel nuovo sistema i prelievi,
costituendo la remunerazione
dellattivit esercitata dallim-
prenditore, continueranno a
concorrere alla formazione del
reddito complessivo imponibi-
le del percettore con le regole
Irpef ordinarie. Laddove,
invece, il soggetto disponga di
riserve formatesi con utili gi
tassati ordinariamente (ante
opzione) i prelievi di queste
somme, per evitare fenomeni
di doppia imposizione, non
sconteranno alcuna ulteriore
tassazione ai fini Irpef e non
potranno, ovviamente, essere
dedotti dal reddito assoggetta-
bile a Iri.
Perdite dimpresa
Le perdite maturate in regime
di Iri saranno computate in
diminuzione del reddito dei
periodi dimposta successivi
per lintero importo che trova
capienza negli stessi, senza il
vincolo temporale del quin-
quennio. In caso di fuoriuscita
dal regime sostitutivo tornano
applicabili le regole ordinarie.
Il regime transitorio prevede,
infatti, che lultimo anno di
permanenza costituir lanno
di maturazione dal quale far
decorrere il quinquennio entro
cui perdite residue potranno
essere scomputate.
Mario Cerofolini
Lorenzo Pegorin
RIPRODUZIONE RISERVATA
In sintesi
01 ALIQUOTA FLAT
LIri mira a tassare il reddito
dimpresa lasciato in azienda
ad aliquota fissa (24%) e
ordinariamente (Irpef) i
prelievi degli utili operati
dallimprenditore
02 IL NODO-DETRAZIONI
La tassazione sostitutiva
dovrebbe escludere
lapplicazione di addizionali,
nonch deduzioni e
detrazioni Irpef personali. Di
conseguenza, chi preleva
quasi tutto il reddito
prodotto dallimpresa
potrebbe non avere
convenienza a optare per lIri
03 LOPZIONE
Va esercitata nella
dichiarazione dei redditi e
dura cinque anni, rinnovabili
QUOTE E TERRENI
Rivalutazione prorogata
ed estesa ai beni dimpresa
I l disegno di legge di bilancio
prevede la proroga della
rideterminazione del valore
dacquisto dei terreni e delle
partecipazioni nonch della
rivalutazione dei beni dimpresa
al 30 giugno 2017.
Come per gli anni precedenti
anche per il prossimo prevista
la possibilit di rivalutare
fiscalmente il valore delle
partecipazioni non quotate e
dei terreni edificabili o con
destinazione agricola, posse-
duti alla data del 1 gennaio
2017, pagando unimposta
sostitutiva dell8% da versarsi
(almeno la prima rata) entro il
30 giugno 2017.
Il disegno di legge atteso
allok dal Parlamento prevede ,
inoltre, la rivalutabilit dei beni
dimpresa, posseduti da soggetti
non Ias adopter, risultanti dal
bilancio dellesercizio in corso
al 31 dicembre 2015 da eseguirsi
nel bilancio/rendiconto del-
lesercizio successivo attraver-
CONFERMA PER IL 2017
Stop ai rincari Imu e Tasi,
pu crescere la tassa rifiuti
E stensione del blocco delle
aliquote a tutto il 2017, con
leccezione della Tari. Possibili-
t di confermare la maggiora- tazione principale resta la
zione Tasi dello 0,8 per mille
con espressa delibera del
consiglio comunale. Il disegno
di legge di bilancio 2017 mantie-
ne il congelamento dellautono-
mia impositiva dei Comuni gi
stabilito nella Finanziaria 2016,
e con esso lassurda duplicazio-
ne di imposte sulla medesima
base imponibile (Imu e Tasi).
Una scelta forse da ascrivere
alla decisione di rinviare la
riforma (peraltro necessaria)
dei tributi comunali.
Il fermo interessa solo le
entrate di natura tributaria
(Imu, Tasi, imposta sulla pub-
blicit e canone alternativo e
Tosap) e non comprende
pertanto il Cosap. Resta fuori
dal blocco la Tari, che pu
dunque essere manovrata
liberamente.
Nei Comuni che nel 2014
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
so laffrancamento, in tutto o in
parte, del saldo attivo, con
lapplicazione, in capo alla
societ. di unimposta sostituti-
va del 10 per cento . I maggiori
valori attributi ai beni strumen-
tali e/o alle partecipazioni
iscritte in bilancio saranno
riconosciuti ai fini delle imposte
sui redditi e Irap dal terzo
esercizio successivo a quello
della rivalutazione, tramite il
versamento di unimposta
sostitutiva del 12% per i beni non
ammortizzabili e del 16% per
quelli ammortizzabili.
A differenza della sostitutiva
per terreni e partecipazioni non
quotate, le sostitutive per i beni
di impresa non sono rateizzabi-
li: lunica rata va pagata entro il
termine di versamento del saldo
delle imposte sui redditi relati-
vo al periodo di imposta in cui
stata eseguita la rivalutazione
(solitamente giugno 2017).
Pierpaolo Ceroli
RIPRODUZIONE RISERVATA
avevano deliberato la maggio-
razione Tasi dello 0,8 per mille
per i fabbricati diversi dallabi-
possibilit di applicazione della
stessa anche per lanno prossi-
mo, a condizione che vi sia una
delibera ad hoc del consiglio
comunale.
Il fermo annunciato dal
Ddl comporta anche il divieto
di istituire nuovi tributi (ad
esempio, limposta di soggior-
no) e di revocare le agevolazio-
ni gi deliberate, sia in punto di
aliquote ridotte che di tipo
regolamentare. Rimangono
pertanto valide anche le assimi-
lazioni allabitazione principale
gi adottate nel 2014 (anziani e
disabili residenti in istituti di
ricovero).
Lunico spazio di manovra
per le amministrazioni locali
consiste nella riduzione delle
aliquote e delle tariffe.
Luigi Lovecchio
RIPRODUZIONE RISERVATA
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300
I vantaggi dellIri
Uno degli aspetti positivi della nuova imposta al 24% Il Ddl non affronta il caso di chi nei mesi scorsi
la possibilit di riportare le perdite senza limiti ha ceduto ai soci beni compresi in aziende affittate
BENI AI SOCI
Lassegnazione prosegue Gruppo Iva, niente fattura
(senza riassetto del Tuir) nelle operazioni interne
R S
iapertura dei termini in
continuit per assegna-
zioni e cessioni agevolate
dei beni ai soci e per gli atti di
trasformazione in societ
semplice, mentre per le estro-
missioni immobiliari da parte
dellimprenditore individuale
occorrer attendere il 1 gennaio
prossimo. Sono le misure
previste nel disegno di legge di
bilancio atteso allapprovazione
del Parlamento. con riferimento
alle operazioni previste dai
commi da 115 a 121 della legge di
Stabilit 2016 (articolo unico).
Come era prevedibile, il poco
tempo a disposizione degli
operatori per porre in essere le
operazioni nel 2016, con chiari-
menti rilevanti giunti a ridosso
della scadenza, ha indotto il
Governo a riproporre le varie
operazioni agevolate, le quali
stando al testo ora disponibile
manterranno le stesse regole
applicative del 2016. Il progetto
di legge, infatti, si limita a esten-
dere le norme della legge
208/2015 alle assegnazioni e
cessioni di immobili (esclusi
quelli strumentali per destina-
zione) o di beni mobili registrati
(non utilizzati come beni stru-
mentali nellattivit propria
dellimpresa) intervenute tra il
1 ottobre 2016 e il 30 settembre
2017. Stessa riapertura di termi-
ni per la trasformazione agevo-
lata in societ semplice.
Per quanto riguarda lestro-
missione, invece, il trattamento
fiscale di favore si applica alle
fuoriuscite di immobili stru-
mentali (per natura o per desti-
nazione) poste in essere dal 1
gennaio al 31 maggio 2017, con
effetto retroattivo al primo
giorno del 2017.
Per il momento, pertanto,
sono andate deluse le aspettati-
ve di chi pensava che la riaper-
tura dei termini dovesse essere
accompagnata da una rivisita-
zione delle norme del Tuir che
regolano i rapporti patrimoniali
tra societ e socio, anche per
dare copertura alle interpreta-
zioni delle Entrate.
Affitto dazienda e riserve
Un tema non banale riguarda il
possibile effetto della riapertu-
ra su chi ha posto in essere
assegnazioni o cessioni agevo-
late prima della circolare 37/
E/0216, restando spiazzato da
alcuni chiarimenti in essa
contenuti. Il riferimento, in
ACQUISTI
POSTE ITALIANE S.p.A.
AVVISO DI APPALTO AGGIUDICATO
Si rende noto che in data 31/10/2016,
sar pubblicato sulla 5^ Serie
Speciale della Gazzetta Ufficiale
della Repubblica Italiana n. 126,
trasmesso alla GUUE il 19/10/2016,
lavviso di appalto aggiudicato rela-
tivo al Servizio di Gestione Asili nido
aziendali di Poste Italiane. Lavviso
integrale visibile sul sito Internet
www.poste.it
IL RESPONSABILE ACQUISTI
Dott. Manlio Caporali
ACQUISTI
POSTE ITALIANE S.p.A.
AVVISO DI APPALTO AGGIUDICATO
Si rende noto che in data 31/10/2016,
sar pubblicato sulla 5^ Serie
Speciale della Gazzetta Ufficiale della
Repubblica Italiana n. 126, trasmes-
so alla GUUE il 19/10/2016, lavvi-
so di appalto aggiudicato relativo
allAccordo Quadro per la fornitura
del servizio sostitutivo di mensa
mediante buoni pasto. Lavviso in-
tegrale visibile sul sito Internet
www.poste.it
IL RESPONSABILE ACQUISTI
Dott. Manlio Caporali
Il nodo irrisolto
particolare, riguarda chi ha
realizzato prima del 16 settem-
bre (data della circolare) asse-
gnazioni o cessioni ai soci di
beni compresi in un contratto di
affitto di azienda, situazione che
aveva trovato autorevoli con-
sensi (studio del Notariato
20-2016-T) ma che stata
bocciata dal documento di
prassi (par. 2.3).
Altra situazione spiacevole
quella di chi ha assegnato
deliberando luso di riserve in
sospensione dimposta, senza
immaginare che la circolare
37/E avrebbe letteralmente
creato una speciale priorit,
permettendo lannullamento
delle riserve in sospensione
dimposta solo dopo aver
utilizzato le altre (riserve di
utili e di capitale) gi disponibi-
li (par. 1.4).
Sono ipotesi in cui facile che
si alimenti un contenzioso, per
cui, in particolare nella prima
fattispecie, potrebbe essere
prevista una qualche forma di
revoca della prima assegna-
zione per poterla realizzare
nuovamente secondo i dettami
della circolare 37/E, ad esempio
dopo aver estrapolato il bene
dal contratto di affitto di azien-
da, o aver fatto cessare gli effetti
del contratto stesso.
Giorgio Gavelli
RIPRODUZIONE RISERVATA
Le ricadute
01 CHANCE IMMEDIATA
Chi vuol realizzare
lassegnazione/cessione
dellimmobile o la
trasformazione in societ
semplice in questi giorni
(magari per poi sciogliere la
societ entro fine anno) pu
farlo, poich la riapertura dei
termini prevista dal Ddl di
bilancio va dal 1 ottobre
scorso al 30 settembre 2017
02 QUANDO PAGARE
I versamenti saranno
effettuati entro il 30
novembre 2017 (60% del
totale) ed entro il 16 giugno
2018 (restante 40%, senza
interessi). Stesse scadenze
anche per le estromissioni, le
quali possono essere
perfezionate solamente dal
1 gennaio al 31 maggio 2017
STU REGGIANE SPA
SEDE LEGALE: PIAZZA PRAMPOLINI 1,
42121 REGGIO EMILIA,
TEL. 0522/456367, FAX 0522/456037
http://www.comune.re.it/gare
BANDO DI GARA
OGGETTO: Appalto dei lavori di riqua-
lificazione architettonica e funzionale
dellimmobile denominato Capanno-
ne 18 quale componente del Parco
dellInnovazione, della Conoscenza, del-
la Creativit allinterno del Comparto
di Riqualificazione Urbana PRU_IP-1a
dellAmbito Contro Inter Modale (CIM) e
ex Officine Reggiane in Reggio nellEmi-
lia. CIG 6805236267. TERMINE: 09.12.2016
(ore 13). Invio/ricezione GUUE: 19.10.2016
Pubblicazione GURI: 24.10.2016 BANDO IN-
TEGRALE: http://www.comune.re.it/gare.
Per il Consigliere Delegato di STU REG-
GIANE SPA Luca Torri, il Funzionario UOC
Acquisti Appalti e Contratti del Comune
di Reggio Emilia dott.ssa Silvia Signorelli
IMPOSTE INDIRETTE
i avvicina il via libera al
gruppo Iva. Il progetto di
legge di bilancio punta a
introdurre nel Dpr 633/1972 un
intero titolo denominato
gruppo Iva.
Il nuovo modello sembra
affiancare e non sostituire
lattuale meccanismo di fun-
zionamento della liquidazione
Iva di gruppo (articolo 73 Dpr
633/1972; Dm 13 dicembre
1979). Lentrata in vigore a
regime partir dal 2018 (salvo
alcune modifiche anticipate al
2017), ma condizionata alla
consultazione del comitato
consultivo Iva (articolo 11 della
direttiva 2006/112/CE).
Ripercorriamo, quindi, i
principali punti di novit.
Con lopzione per il gruppo
Iva, i soggetti partecipanti
divengono un unico soggetto
passivo, perdendo quindi la
loro autonomia in termini di
soggettivit ai fini dellimpo-
sta. Di conseguenza, le cessioni
di beni e le prestazioni di
servizi effettuate da un sogget-
to partecipante a un gruppo Iva
nei confronti di un altro sog-
getto partecipante allo stesso
gruppo non sono considerate
cessioni di beni e prestazioni di
servizi agli effetti degli articoli
2 e 3 del Dpr Iva. Pertanto viene
meno lobbligo di fatturarle.
Allo stesso modo, le cessioni
di beni e le prestazioni di
servizi rese o ricevute da un
soggetto partecipante a un
gruppo Iva nei confronti o da
un soggetto che non ne fa parte
si considerano rese ovvero
ricevute dal gruppo Iva (nella
sua interezza). Pertanto, gli
obblighi ed i diritti derivanti
dallapplicazione delle norme
in materia Iva (fatturazione,
registrazione, detrazione
dellimposta eccetera) sono,
rispettivamente, a carico e a
favore del gruppo.
Circa i requisiti soggettivi,
il progetto di legge di bilan-
cio prevede che possono
parteciparvi i soggetti passivi
stabiliti nel territorio dello
Stato, esercenti attivit
dimpresa, arte o professione,
per i quali ricorrano congiun-
tamente alcuni vincoli di
tipo finanziario, economico e
organizzativo.
Si ravvisa un vincolo finan-
ziario (articolo 2359 del Codice
civile), quando, dal 1 luglio
dellanno solare precedente:
1 fra i soggetti esiste, diretta-
mente o indirettamente, un
rapporto di controllo;
1 i soggetti sono controllati,
direttamente o indirettamente,
dal medesimo soggetto, pur-
ch residente nel territorio
dello Stato o in uno Stato con
cui lItalia ha stipulato un
accordo che assicura un effetti-
vo scambio di informazioni.
Esiste, invece, un vincolo
economico quando tra i sog-
getti interessanti a partecipare
al gruppo vi sia:
e svolgimento di unattivit
principale dello stesso genere;
r svolgimento di attivit
complementari o interdi-
pendenti;
t svolgimento di attivit che
avvantaggiano uno o pi dei
soggetti partecipanti.
Infine, sussiste un vincolo
organizzativo quando tra i
partecipanti vi un coordina-
mento, in via di diritto o in via
di fatto fra gli organi decisiona-
li degli stessi.
Gli ultimi due vincoli si
presumono esistenti quando
fra i partecipanti ricorre certa-
mente il vincolo finanziario.
fatta salva la possibilit di
fornire la prova contraria in
sede di interpello.
Giacomo Albano
Emma Greco
RIPRODUZIONE RISERVATA
Lopzione
01 LESERCIZIO
Ladesione espressa
mediante opzione, inviata
telematicamente, da parte di
tutti i soggetti che vi
intendano partecipare. Se
lopzione si perfeziona tra il
1 gennaio ed il 30 settembre,
ha effetto dallanno solare
successivo. Diversamente
(invio tra il 1 ottobre ed il 31
dicembre), lefficacia decorre
dal secondo anno successivo
02 LA DURATA
Permanendo i vincoli
richiesti, lopzione resta
valida per un triennio, salvo
revoca. Se non revocata,
dopo il primo triennio, si
rinnova automaticamente
per ciascun anno successivo.
Opzioni e revoche non
operano per fatti concludenti
PROCEDURE CONCORSUALI
Per le note di variazione
arriva la retromarcia
I l progetto di legge di bilancio
riscrive la disciplina del-
lemissione delle variazioni Iva
in diminuzione in caso di
procedure concorsuali azze-
rando, per questo specifico
aspetto, il testo dellarticolo 26
del Dpr 633/1972 nella versione
modificata dalla legge di Stabi-
lit 2016 (testo che peraltro non
ha mai operato finora).
La prima novit prevista
riguarda leliminazione delle
regole per lindividuazione del
momento a partire dal quale, in
presenza di procedure concor-
suali, sarebbe stata consentita
lemissione delle note di varia-
zione prescindendo dal defini-
tivo accertamento dellinfrut-
tuosit. In particolare, vengono
eliminati i riferimenti:
1 alla data in cui il cliente si
considera assoggettato a una
procedura concorsuale;
1 alla data del decreto che
omologa laccordo di ristruttu-
razione dei debiti;
CONTRASTO AL SOMMERSO
Scontrino con codice fiscale
per la lotteria antievasione
S contrini e ricevute con il
codice fiscale a partire dal 1
gennaio 2018 se sar il cliente a
richiederlo ma non oltre il mo-
mento dellacquisto. Il Ddl di
bilancio interviene cos su un
doppio versante:
e da un lato semplifica la gestio-
ne degli scontrini utili a certifica-
re spese da portare in deduzione
o in detrazione nella dichiarazio-
ne dei redditi;
r dallaltro punta a introdurre
un incentivo in pi a chiedere la
certificazione dellacquisto in
chiave antievasione, per parteci-
pare poi allestrazione di premi
in una lotteria nazionale.
Gi, perch anche lItalia avr
la sua lotteria antievasione. Una
misura gi adottata in altri Paesi
sia europei (come Portogallo,
Albania, Slovacchia e Malta) sia
in altri continenti: il caso, per
esempio, di Cina e Taiwan.
Come dovrebbe funzionare?
Liniziativa destinata a debutta-
re nel 2018. Riguarder i contri-
1 alla data di pubblicazione nel
registro delle imprese del piano
attestato di risanamento.
Secondo il Ddl, inoltre,
prevista labrogazione del
secondo periodo del comma 5
che avrebbe previsto per il
cessionario/committente,
assoggettato a una procedura
concorsuale, la mancanza
dellobbligo di annotare nel
registro delle fatture e in quello
dei corrispettivi le note di
variazione ricevute e di compu-
tare la relativa imposta a debito
nella liquidazione.
Come detto, le previsioni che
il progetto di legge di bilancio
punta a cancellare non hanno
mai operato, in quanto le norme
della legge di Stabilit 2016
regolano i casi in cui il cessiona-
rio/committente sia assogget-
tato a una procedura concor-
suale dopo il 31 dicembre 2016.
Giuseppe Carucci
Barbara Zanardi
RIPRODUZIONE RISERVATA
buenti persone fisiche residenti
nel territorio italiano che effet-
tuano acquisti di beni e servizi
come privati cittadini e quindi
non nellattivit dimpresa o di
lavoro autonomo. C una
condizione: il venditore o leser-
cente dovranno aver optato per
la trasmissione telematica dei
corrispettivi allagenzia del-
le Entrate, prevista da uno dei
decreti attuativi della delega
fiscale (Dlgs 127/2015). Per
partecipare alla lotteria lacqui-
rente dovr comunicare il codice
fiscale al commerciante, che a
sua volta poi dovr inviare
telematicamente i dati allammi-
nistrazione finanziaria. La
chance dellestrazione a premi
non sar preclusa anche a chi
chieder la fattura al momento
delloperazione ma sempre
come privato cittadino e non
nellesercizio di attivit dimpre-
sa o professionale.
Giovanni Parente
RIPRODUZIONE RISERVATA
Norme e tributi 21
AGRICOLTURA
Terreni esenti dallIrpef
per coltivatori diretti e Iap
I
l progetto della legge di
bilancio dispone che per gli
anni 2017, 2018 e 2019 i reddi-
ti dei terreni sia il dominicale
che lagrario non concorre-
ranno a formare la base imponi-
bile dellIrpef per i coltivatori
diretti e gli imprenditori agrico-
li professionali (Iap) iscritti essendo soggetti Irpef, non
nella previdenza agricola.
Lagevolazione a termine, ma
come spesso avviene
ragionevole aspettarsi che sar
poi prorogata, dopo essere stata
applicata per un certo periodo.
I redditi dei terreni, per le
persone fisiche e le societ
semplici, si dichiarano in base
alle risultanze catastali. Il
proprietario dichiara il reddito
dominicale rivalutato dell 80%
(legge 662/1996) e ulteriormen-
te rivalutato del 30% (articolo 1,
comma 512, legge 228/2012). Se il
proprietario del terreno, che
non sia affittato, paga lImu, il
reddito dominicale non viene
dichiarato. Il reddito agrario
viene dichiarato dal soggetto
che conduce il terreno e la
tariffa destimo risultante in
catasto viene prima rivalutata
del 70% e poi ulteriormente
rivalutata del 30 per cento. La
seconda rivalutazione del 30%
non si applica per i terreni
posseduti o coltivati da coltiva-
tori diretti o Iap iscritti nella
gestione previdenziale agricola.
Dal 2016, siccome i proprieta-
ri coltivatori diretti e Iap che
conducono direttamente il
terreno non assolvono lImu,
torna a essere tassato il reddito
dominicale. Pertanto dal 2017
lesenzione da Irpef si appliche- Un coltivatore diretto o uno
r per entrambi i redditi (cio
sia sul dominicale che sullagra-
rio). Qualora il terreno sia
coltivato in affitto, lesenzione
si applicher ovviamente sul
solo reddito agrario, in quanto il
reddito dominicale viene
dichiarato dal proprietario.
Con ogni probabilit, la
tecnica di dichiarazione dei
redditi prevedr che il reddito
dominicale e il reddito agrario
siano dichiarati nel quadro
RA, ma poi scatter una dedu-
zione di pari importo come
avviene attualmente per il
reddito catastale dellabitazio-
ne principale.
Le societ agricole
Qualche complicazione si potr
presentare per le societ di
persone. Si tratta di:
1 societ semplici, per le quali
la tassazione catastale lunico
regime applicabile;
1 Snc e Sas in possesso della
qualifica di Iap che hanno
optato per la tassazione catasta-
le in base allarticolo 1, comma
1093, della legge 296/2006:
dovrebbero essere escluse.
In questultimo caso la socie-
t di persone, che pu essere in
possesso della qualifica di Iap,
dichiara i redditi dei terreni, sia
dominicale che agrario, ma la
tassazione Irpef viene fatta in
capo al socio in virt del princi-
pio della trasparenza. Quindi
saremo in presenza di una
societ Iap che dichiara i redditi
ma non li tassa.
Con ogni probabilit lesen-
zione sar rinviata nel modello
Unico del socio, il quale se in
possesso della qualifica di
coltivatore diretto o di Iap non
dichiarer la propria quota di
reddito dominicale e agrario
(da quadro RH), mentre i soci
sprovvisti della qualifica do-
vranno dichiarare i tali redditi.
Lagevolazione non si esten-
de alle Srl ancorch in possesso
della qualifica di Iap, in quanto
il testo della norma fa riferi-
mento alla sola imposta sul
reddito delle persone fisiche.
Gian Paolo Tosoni
RIPRODUZIONE RISERVATA
Lesempio
01 LA DEDUZIONE
Iap iscritti allInps possiedono
redditi dominicali per 3.000
euro e redditi agrari per 2.800
euro. Indicher tali redditi nel
modello Unico, quadro RA, ma
poi avr diritto a una
deduzione dal reddito di
5.800 euro
02 I VANTAGGI
La tecnica dicharativa appena
descritta, se sar adottata,
avr dei vantaggi: cos
facendo, infatti, il
contribuente pu evidenziare
il reddito agrario nella propria
dichiarazione e ci sar
necessario ad esempio per la
copertura degli animali
allevati in presenza di
allevamento eccedente il
limite del reddito agrario
22 Norme e tributi
FISCO
Reddito dimpresa. Il trattamento contabile si incrocia con il calcolo della rendita catastale dellimpianto solare e gli effetti dei maxiammortamenti
Fotovoltaico in bilancio per componenti
La norma Aidc permette di ammortizzare al 9% le parti mobiliari - Parere contrario del ministero
PAGINA A CURA DI
Giorgio Gavelli
Gian Paolo Tosoni
pRitorna in gioco la questione
(mai risolta definitivamente)
della natura mobiliare o immobi-
liare dellimpianto fotovoltaico.
Una questione tanto pi attuale
ora che il Ddl di bilancio - predi-
sposto dal Governo e allesame
del Parlamento - si propone di
confermare per il 2017 il maxiam-
mortamento al 140%, applicabile
anche alla produzione di energia
elettrica da fonte solare.
Lammortamento
Del tema si occupata di recente
lAssociazione italiana dei dotto-
ri commercialisti (Aidc) con la
nota di comportamento numero
197 (si veda Il Sole 24 Ore del 20
settembre scorso), cui ha fatto se-
guito una risposta a una question
time in commissione Finanze da
parte del Mef (si veda Il Sole 24
ore del 23 settembre).
Ma andiamo con ordine. Il tor-
tuoso percorso dellammorta-
mento fiscale degli impianti foto-
voltaici parte dalla circolare 36/
E/2013, con la quale lAgenzia in-
tervenne in modo innovativo
sulla natura di questa tipologia di
beni. Nelloccasione, per ragio-
ni di semplificazione, si ritenne
opportuno qualificare gli im-
pianti fotovoltaici sulla base del-
la loro rilevanza catastale, attri-
buendovi, nella stragrande mag-
gioranza dei casi, natura immobi-
liare. Pertanto gli impianti non
accatastabili, che da allora sono
stati considerati beni mobili an-
che ai fini dellimposizione diret-
ta, sono solo quelli di modestissi-
me dimensioni (potenza nomi-
nale non superiore a 3 chilowatt).
Ai fini degli ammortamenti (e
della deducibilit dei canoni di
leasing) degli impianti fotovol-
taici riqualificati immobili dal-
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lAgenzia, si trattata di una pic- re dalla stima rientrano, ad esem- copertura) su cui sono ancorati i La contabilit degli impianti fotovoltaici
cola rivoluzione. pio, gli inverter e i pannelli foto- pannelli fotovoltaici (quando La norma di comportamento complicato, ma anche linqua-
Se precedentemente si appli- voltaici, ad eccezione di quelli in- trattasi di impianti realizzati su dellAidc, anche sulla base di dramento dei terreni sotto-
cava laliquota di ammortamento tegrati nella struttura e costruzioni); quanto descritto nellOic 16, ri- stanti ai distributori di carbu-
del 9% in virt delle circolari 46/ costituenti la copertura o le pare- t gli eventuali locali tecnici che corda che sotto il profilo contabi- rante non scherza.
E/2007 e 38/E/2008, con il docu- ti delle costruzioni. ospitano i sistemi di controllo e le un impianto complesso come Con lordinanza 1703/2016
mento di prassi del 2013 si passa- Restano, pertanto, tra le com- trasformazione; quello destinato alla produzione (depositata lo scorso 29 genna-
ti a una situazione assai diversa e ponenti immobiliari oggetto di u le sistemazioni varie (quali di energia elettrica (da fonte fo- io), la Sezione V della Suprema
pi articolata: stima i seguenti elementi: eventuali recinzioni, platee di tovoltaica ed eolica) deve essere corte ha posto le basi per la ri-
1 per gli impianti a terra (fon- e il suolo (quando trattasi di im- fondazione, viabilit, e cos via) scomposto (component approa- messione alle Sezioni unite
do di propriet) si adottata lali- pianti a terra); poste allinterno del perimetro ch) sulla base della natura delle della questione riguardante la
quota del 4%; r lelemento strutturale (solaio, dellunit immobiliare. relative componenti, in base alle possibilit di ammortizzare i
1 per quelli integrati sul fabbri- categorie delle immobilizzazio- costi di acquisizione dei terreni
cato di propriet si assunta lali- ni materiali individuate dallarti- che fungono da aree di sedime
quota di ammortamento del fab- colo 2424 del Codice civile. Di per impianti di distribuzione di
bricato (generalmente 3%);
Lesempio pratico conseguenza, per lammorta- carburante, considerando ai fi-
1 per gli impianti montati su be- mento relativo alla componente ni della scelta dellaliquota
ni di terzi si dovuto scegliere tra 01 LALIQUOTA AL 9% impiantistica applicabile il co- quella propria dellimpianto, in
considerare il bene come sepa- Una Srl ha costruito nel 2011 un impianto fotovoltaico su un terreno di efficiente del 9% (Dm 31 dicem- virt del regime di accessione
rabile (aliquota 4%) o non se- propriet, costato (al netto dellarea) 900mila euro. Lammortamento bre 1988, gruppo XVII, specie 1/ del suolo al fabbricato.
parabile, nel qual caso si appli- dei primi due anni, secondo laliquota del 9% sostenuta allepoca dalle b), mentre per i componenti di La pronuncia, prendendo at-
cato quanto previsto dallartico- Entrate, stato pari in tutto a 121.500 euro (4,5% nel 2011, 9% nel fabbricati industriali si applica il to delle divergenze di orienta-
lo 108, comma 3, del Tuir (spesa 2012) coefficiente di ammortamento mento emerse in materia, met-
pluriennale su bene altrui). del 4% (trattandosi di immobili) te in dubbio linterpretazione
In questultimo caso limpian- 02 IL DOPPIO BINARIO o del 10% (se costruzioni legge- abbastanza consolidata dei
to viene ammortizzato ripar- Nel 2013, a seguito della circolare 36/E, Gamma si regola cos: re) oppure laliquota propria per giudici di legittimit, volta a ne-
tendo il costo sulla base della 8 contabilmente, si sceglie di spalmare limporto non ancora gli altri beni. gare lammortamento dei ter-
minor durata tra quella del con- ammortizzato, pari a 778.500 euro, sulla vita utile residua stimata Questa impostazione coe- I momenti chiave della disciplina reni, anche in questa specifica
tratto (affitto, locazione o su- dellimpianto, ipotizzata pari alla durata residua del contratto con il rente con la nuova iscrizione ca- ipotesi, a causa della loro dura-
perficie) che ne consente lo Gse (18 anni). Per cui, dal 2013 in poi, si rileva un ammortamento tastale degli impianti fotovoltai- ta illimitata nel tempo. Peral-
sfruttamento e quella dello annuo pari a 778.500/18 = 43.250; ci, che riguarda soltanto i sup- tro, nel frattempo, il legislatore
sfruttamento medesimo. 8 fiscalmente, lammortamento civilistico pari al 4,81% eccede la porti fissi al suolo e le cabine I provvedimenti, le circolari e le norme che hanno modificato ha disposto (articolo 36, com-
quota massima fiscalmente ammessa, pari al 4% di 900mila euro, elettriche. la disciplina degli ammortamenti degli impianti fotovoltaici ma 7, del Dl 223/2006) che lam-
La rendita catastale cio 36mila euro. Quindi Gamma riprende ogni anno a tassazione Sorprende, dunque, la riposta mortamento dei fabbricati de-
Lesame della complessa que- 7.250 euro (43.250-36.000) rilevando le imposte anticipate fornita dal Mef a un question time ve avvenire nettizzando il
stione, inoltre, non pu prescin- lo scorso 22 settembre, secondo GLI IMPIANTI COME BENI MOBILI costo (specifico o forfettaria-
dere dalla recente riforma in ma- 03 LE COMPONENTI MOBILIARI E IMMOBILIARI la quale linterpretazione dellAi- mente determinato) delle aree
teria di accatastamento degli Se Gamma seguisse limpostazione della norma di comportamento dc non pu essere accolta. Non Lagenzia delle Entrate afferma che gli impianti fotovoltaici sono occupate dalla costruzione e di
imbullonati (articolo 1, commi dellAidc, dovrebbe chiedersi quale parte del costo dellimpianto si tanto per ragioni tecnico-giuridi- beni mobili, da ammortizzare con una aliquota del 9 per cento. quelle che ne costituiscono
21 e 22 della legge 208/2015) che ha riferisce alla componente immobiliare (supponiamo 200mila euro) e che, ma perch laumento dal 4% Circolare 38/E/2008 e 46/E/2007 pertinenza.
stabilito, dal 1 gennaio 2016, che quale alla componente mobiliare (ipotizziamo 700mila euro). Quindi: al 9% del coefficiente di ammor- Il caso esaminato dalla Su-
la determinazione della rendita 8 sulla parte mobiliare dovrebbe proseguire applicando laliquota tamento sugli impianti fotovol- prema Corte risale al 2003 e ri-
catastale degli immobili a desti- del 9% sul costo storico di 700mila euro (con una quota annua taici comporterebbe effetti nega- guarda lammortamento di un
nazione speciale e particolare, di 63mila euro); tivi di gettito per lErario, a mag- LA SVOLTA DEL 2013 terreno sede di un impianto
censibili nelle categorie catastali 8 sulla parte immobiliare dovrebbe proseguire applicando laliquota gior ragione con lapplicazione per lerogazione di carburanti,
D ed E, va effettuata escludendo del 4% sul costo storico di 200mila euro (quota annua di 8mila euro); dei maxiammortamenti. Cambia la qualifica fiscale degli impianti fotovoltaici. Sulla ritenuto fiscalmente deduci-
macchinari, congegni, attrezza- 8 anche il fondo ammortamento accantonato sino al 2015 andrebbe RIPRODUZIONE RISERVATA base della loro rilevanza catastale lAgenzia ora li ritiene, nella bile dalla Ctr Campania poich
ture e altri impianti, funzionali al- ripartito tra le due componenti, mobiliare e immobiliare. maggior parte dei casi, beni immobili. Sono fatti salvi, ma solo tale area costituirebbe un bene
lo specifico processo produttivo. Se invece Gamma seguisse limpostazione ministeriale proseguirebbe IN ESCLUSIVA PER GLI ABBONATI fino allemanazione della circolare 36/E/2013, i comportamenti dalla vita limitata, a causa del-
Le successive circolari 2/E e seguendo il precedente comportamento (indicato al punto 2), con il pregressi. Gli impianti non accatastabili, ancora da considerare linutilizzabilit dovuta agli al-
Circolari e norme citate in pagina
27/E di questanno hanno chiari- doppio binario e la ripresa fiscale quali beni mobili (anche ai fini dell'imposizione diretta), sono ti costi di bonifica conseguenti
www.quotidianofisco.ilsole24ore.com
to che tra gli elementi da esclude- solo quelli citati al paragrafo 3 della circolare (ad es. impianti con alla delocalizzazione dellim-
potenza non > 3 KW per unit immobiliare servita dallo stesso pianto. In passato la Corte (con
impianto). Negli altri casi: le pronunce 9068/2015,
13475/2014, 12502/2014,
8 per impianti a terra (fondo di propriet) si applica laliquota di
ammortamento del 4%; 16690/2013, 12924/2013 e
8 per gli impianti integrati sul fabbricato di propriet si adotta 9497/2008) ha quasi sempre
laliquota di ammortamento del fabbricato (di solito 3%); affermato lerroneit di questa
8 per gli impianti montati su beni di terzi tesi, facendo riferimento allas-
- se il bene separabile si applica laliquota del 4%; senza nel Dm del 31 dicembre
- se bene non separabile si applica larticolo 108, comma 3, 1998 di aliquote di ammorta-
del Tuir (spesa pluriennale su bene altrui). mento riferite a questi terreni
Circolare 36/E/2013 (contrariamente a quanto av-
viene per quelli su cui insistono
le linee ferroviarie, i moli e le
autostrade).
LESCLUSIONE DELLE PARTI IMBULLONATE Nel caso specifico, invece, la
Corte ricorda che esistono
Dal 1 gennaio 2016 per determinare la rendita catastale degli aree (come quelle adibite a ca-
immobili a destinazione speciale e particolare, censibili nelle ve, torbiere e discariche) che
AMARO DEL CAPO, LITALIANO PI AMATO categorie catastali D ed E, occorre escludere dalla stima: hanno un utilizzo limitato nel
tempo, al punto che i principi
macchinari, congegni, attrezzature ed altri impianti, funzionali
Non c famiglia che non ne tenga una bottiglia in allo specifico processo produttivo (cosiddetti imbullonati). I contabili (sia interni che inter-
contribuenti, per modificare la rendita catastale, hanno potuto nazionali) prevedono specifi-
freezer. Non c pranzo che non lo preveda come rito
che eccezioni. Laliquota di
conclusivo. Non c persona che non lo contempli. presentare entro il 15 giugno 2016 una variazione Docfa con
Parliamo dellamaro pi amato dagli italiani, il Vec- effetto dal 1 gennaio precedente. ammortamento dei costi rela-
Legge di Stabilit 2016 - articolo 1, comma 21 e 22, legge tivi al terreno, in questo caso,
chio Amaro del Capo. Chiamato cos in onore del andrebbe individuata in quella
promontorio di Capo Vaticano in Calabria, frutto 208/2015
propria della stazione di servi-
sapiente di unantica ricetta, poi rielaborata e miglio- zio, la quale, per effetto del
rata dallesperienza acquisita da quattro generazioni conglobamento di terreno e
di Caffo, dedicatesi con passione allarte liquoristica LE COMPONENTI IMMOBILIARI fabbricati in virt del principio
e distillatoria. di accessione, potrebbe essere
La storia imprenditoriale della famiglia Caffo, come Viene chiarito che anche gli impianti fotovoltaici fanno parte degli configurata come un tuttuno,
anche raccontato nel libro edito Mondadori Caffo imbullonati. Per cui, in sede di accatastamento, occorre: ci valorizzando il nesso di de-
1915 - 2015: Un secolo di passione, 8 escludere dalla stima inverter e pannelli fotovoltaici (ad stinazione funzionale del ter-
inizia alla fine dellOttocento, quando eccezione di quelli integrati nella struttura e costituenti reno all'impianto di distribu-
copertura o pareti di costruzioni); zione. Finora, solo una parte
Giuseppe Caffo, mastro distillatore, ini-
8 includere nella stima suolo (nel caso di impianti a terra), della dottrina e della giurispru-
zia a distillare le vinacce alle pendici denza aveva affermato la dedu-
elemento strutturale di ancoraggio dei pannelli (solaio,
del vulcano Etna. Dopo anni di espe- cibilit si questi costi (Ctr Cam-
copertura, nel caso di impianti realizzati su costruzioni), locali
rienze nella gestione di distillerie e nel tecnici ospitanti sistemi di controllo e trasformazione e pania 129/17/2009, Ctr Lazio
commercio rileva nel 1915 unantica to, limoncello, bergamotto, Indianello, sistemazioni varie (eventuali recinzioni, platee di fondazione, 213/32/2007 e 129/34/2006).
distilleria in Sicilia a Santa Venerina. Solara) alle uniche grappe distillate in viabilit, interni al perimetro dellunit immobiliare). La Cassazione, inoltre, cita
Lallora giovanissimo Sebastiano Caf- Calabria negli alambicchi discontinui Circolari 2/E e 27/E del 2016 espressamente anche la recen-
fo inizia ad apprendere dal padre tutti i della propria distilleria fino al delizioso te disciplina fiscale (articolo
segreti del suo antico e nobile mestiere aperitivo a base di agrumi ed infusi di 36, Dl 223/2006), precisando
come sia comunque irrilevan-
divenendo lui stesso mastro distillato- erbe aromatiche, il Mezzod. LORIENTAMENTO DELLAIDC te nel caso di specie, poich si
re. Successivamente, riunitosi in unu- Un successo, quello dei Caffo, che si
applica a terreni che (nono-
nica societ con gli altri fratelli Caffo da deve anche e soprattutto ad abili stra- stante siano sottostanti o perti-
tegie commerciali e campagne pubbli- Secondo la Aidc gli impianti fotovoltaici ed eolici fissati al suolo
poco rientrati dallAustralia, acquisisce nenziali a fabbricati) presenta-
sono beni immobili. Tuttavia a questi ultimi si applica il
uno stabilimento in Calabria dove oggi citarie dimpatto come Fatti il Capo o coefficiente di ammortamento del 9% previsto per gli impianti di no una vita utile illimitata, con-
il figlio Giuseppe e il nipote Sebastiano continuano la dirette ad un target giovane come gli spot Ghiacciato produzione di energia termoelettrica, con due eccezioni: trariamente a quelli annessi al-
tradizione di famiglia. Sotto lattuale guida lazienda ti conquista ed il recente Freeze your moment fino 8 le parti dellimpianto che hanno natura di costruzioni, a cui si le stazioni di servizio. In base al
diventa leader nel campo degli amari in Italia. ad arrivare allestate 2016 con la campagna pubblici- applica il 4%; principio contabile Oic 16 (pa-
La crescita dellazienda, ha subto una forte accelera- taria Litaliano pi amato ideata proprio per esalta- 8 le parti dotate di propri coefficienti specifici (es. attrezzatura ragrafo 52), infatti, i terreni
zione negli ultimi anni, portando il prodotto di punta, re questo felice momento della storia della distilleria varia e minuta, coefficiente 10%). non sono oggetto di ammorta-
il Vecchio Amaro del Capo, al vertice della classifica Caffo che vede il Vecchio Amaro del Capo leader nel- Norma di comportamento Aidc n. 197 (settembre 2016) mento, salvo che nei casi in cui
la sua categoria. essi abbiano unutilit destina-
degli spirits pi venduti in Italia nel canale moderno
ta ad esaurirsi nel tempo come
(fonte IRI Infoscan). Anche nel mercato estero la pre- A confermare la qualit dei prodotti Caffo sono una nel caso delle cave e dei siti uti-
senza di Caffo in pieno sviluppo: per lEuropa sta- serie di riconoscimenti. Tra i pi recenti: la medaglia LO STOP DEL MINISTERO
lizzati per le discariche. Nel-
ta creata una sede commerciale a Monaco di Bavie- doro e il riconoscimento come miglior liquore derbe lattuale versione stato elimi-
ra in Germania, la Caffo Deutschland Gmbh, e negli 2016 conferiti in Germania dal Concorso internazio- Il riconoscimento di una aliquota indifferenziata del 9% nato il riferimento che permet-
Stati Uniti ormai attiva da anni la Caffo Beverages nale ISW alla Riserva 100th Anniversary del Vecchio comporterebbe effetti negativi di gettito, anche per effetto dei teva di non scorporare larea
inc nel New Jersey. Mentre una rete di importatori Amaro del Capo, e poi la vittoria allolimpiade dei su- cosiddetti superammortamenti previsti dalla legge di Stabilit dal fabbricato nel caso in cui il
copre tutti i principali mercati mondiali dallAustralia peralcolici in Messico, la Spirits Selection organizza- 2016 (e in progetto anche per il 2017). Il trattamento fiscale di valore della prima tendesse a
al Sudamerica, allEuropa, al Giappone. A rafforzare ta dal Concorso Mondiale di Bruxelles, che grazie a questi impianti va approfondito, anche tenendo conto del coincidere con quello del fon-
lespansione commerciale anche unofferta compo- Caffo ha dato allItalia una Gran medaglia doro e una component approach (ammortamento separato delle diversi do di ripristino/bonifica del si-
sta da tanti altri prodotti di qualit: dal Liquorice, il pri- menzione speciale sempre alla Riserva del Vecchio componenti del cespite principale con vita utile di durata to, nel presupposto che la rile-
diversa). vazione distinta dei due valori
mo liquore a base di liquirizia calabrese, ai liquori na- Amaro del Capo, una medaglia doro al limoncino fornisca una migliore rappre-
turali a base di erbe e frutti mediterranei (finocchiet- dellisola ed una dargento alla Sambuca Secolare. Risposta del Mef al question time in Commissione Finanze alla
Camera dei deputati (22 settembre 2016) sentazione contabile.
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Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300 23
INFORMAZIONE PROMOZIONALE

Speciale AEROSPAZIO - Realt Eccellenti

ASI: il governo dello spazio fino ai limiti estremi del nostro Sistema solare.
Oltre che studiare lUniverso, dallo spazio si pu osservare la Terra per pre-
vedere e prevenire - ad esempio - disastri ambientali, assicurare rapidi inter-
venti nelle aree di crisi, misurare gli effetti del cambiamento climatico. Anche
LAgenzia Spaziale Italiana in questi campi lItalia allavanguardia con sistemi satellitari come Cosmo
Sky-Med, fiore allocchiello dei programmi ASI rivolti alla conoscenza del no-
stro pianeta.

L Agenzia Spaziale Italiana nata nel 1988, per dare un coordinamento

unico agli sforzi e agli investimenti che lItalia ha dedicato al settore fino
dagli anni Sessanta.
LItalia, attraverso lASI e lindustria italiana, continua anche una tradizione di
ricerca nella propulsione spaziale, in particolare come leader del programma
europeo VEGA, il piccolo lanciatore di progettazione italiana.
E un ente pubblico nazionale, che dipende dal Ministero dellUniversit e del- Oggi per lo spazio non solo pi uno straordinario settore della ricerca. E an-
la Ricerca e opera in collaborazione con diversi altri dicasteri. In meno di due che unimportante opportunit economica. La nuova speca economy in conti-
decenni si affermata come uno dei pi importanti attori mondiali sulla scena nua espansione e lASI opera perch lItalia sia pronta a coglierne le occasioni.
della scienza spaziale, delle tecnologie satellitari, dello sviluppo di mezzi per Dalle domande fondamentali sulla comprensione delluniverso, sullorigine
raggiungere ed esplorare il cosmo. LASI ha oggi un ruolo di primo piano tan- della vita, fino alla sperimentazione di nuove tecnologie, lo spazio appa-
to a livello europeo, quanto a livello mondiale. re oggi pi che mai il luogo da cui partire per ampliare lorizzonte cultu-
Grazie allattivit dellASI, la comunit scientifica italiana ha ottenuto negli rale delluomo, far crescere la sua
ultimi decenni successi senza precedenti nel campo dellastrofisica e della co- consapevolezza e garantire un futuro
smologia. LASI ha dato inoltre importanti contributi allesplorazione spaziale, migliore sulla Terra. Grazie allASI,
costruendo strumenti scientifici che hanno viaggiato con le sonde NASA ed lItalia in prima fila in questa esem-
ESA alla scoperta dei segreti di Marte, Giove, Saturno, da Venere alle comete, plare impresa umana.

Space Race: dalla Guerra Fredda alla La via della space economy
collaborazione competitiva
Y ou can now make money with
space investment: cos oggi par-
lano gli investitori e i nuovi imprendito-
In testa alla Space Economy ci sono
sempre gli Stati Uniti con un budget isti-
tuzionale quasi sette volte quello euro-

I l lancio del primo uomo

in orbita, il 12 aprile del
1961, fu un avvenimento
denso di emozioni, che pro-
voc effetti, che a loro volta
innescarono processi tuttora
evidenti. E non solo nel mon-
do dello spazio. Un intreccio
che oggi noi rivediamo come
il film della straordinaria cor-
sa allo spazio. Eppure, i si-
gnificati dellimpresa di Jurij
Gagarin sono andati oltre:
hanno superato Gagarin e i
simboli di quel frangente sto-
rico, dove la corsa allo spa-
zio era un capitolo importan-
te della Guerra Fredda, e le
stelle il teatro davanguardia
della proiezione politica di
USA e URSS. Una delle con-
seguenze positive e - certa-
mente - non volute che ab-
biamo ereditato, che da
molti anni quella stessa piat-
taforma nella base di Baiko-
nour in Kazakistan, lancia
astronauti di tutte le nazioni,
americani compresi. Quindi,
la corsa allo spazio, iniziata
con fini politici e militari,
diventata, attraverso le com-
plicate orbite della storia, un
viaggio di uomini che coo-
perano insieme per studiare
lo spazio e ci che esso pu
dare allumanit.
Lesempio pi importante la
Stazione Spaziale Internazio-
nale, lavamposto delluomo
nello spazio, che da 15 anni
la casa di astronauti pro-
venienti da diverse nazioni,
che sulla Terra sono spesso
in competizione se non ad-
dirittura in una situazione di
confronto.
La collaborazione spaziale
internazionale un sistema,
sempre in bilico tra compe-
tizione e collaborazione,
dove nuove potenze emer-
genti stanno cambiando gli
equilibri. Gi nel 2003 con
la prima missione umana, la
Cina arrivava al terzo posto
nel mondo per capacit spa-
ziale, in quanto paese in gra-
do di inviare autonomamente
esseri umani in orbita. Dallo-
ra il Grande Balzo verso le
stelle stato scandito da una
tabella di marcia impressio-
nante che culminer con la
costruzione di una stazione
spaziale cinese. Risultati da
superpotenza, economica
e politica. Una sfida e una
minaccia per gli Stati Uniti?
Fino ad un certo punto. Il bi-
lancio spaziale di Washing-
ton vale quattro volte tanto,
circa 20 miliardi, e si tratta
solo di quello civile, ossia
della NASA. Ma per gli ame-
ricani, particolarmente attenti
a mantenere la loro suprema-
zia in tutti i campi strategica-
mente ed economicamente
rilevanti, la Cina certamen-
te un sorvegliato speciale.
I complessi rapporti politici
e commerciali tra americani
e cinesi hanno infatti tenuto
questi ultimi fuori dalla Sta-
zione Spaziale Internaziona-
le, privandoli delle possibilit
di sperimentazione e accesso
alle tecnologie che tantissi-
me nazioni - lItalia tra le pri-
me - hanno avuto grazie alle
missioni di lunga durata sul-
la ISS. Un fatto che ha spro-
nato la comunit scientifica e
tecnologica cinese a risalire
cos velocemente la china, ot-
tenendo risultati straordinari
in meno di 15 anni.
A luglio Igor Anatolievich Ko-
marov, il capo di Roscosmos,
lagenzia spaziale russa, che
dalla fine del programma
Shuttle detiene le chiavi di ac-
cesso alla Stazione Spaziale
Internazionale, ha dichiara-
to che in futuro in quellorbi-
ta non saranno pi necessari
tre cosmonauti russi ma due,
e che conseguentemente Ro-
scosmos proporr equipaggi
misti, anche con i cinesi. Se
alle parole di Komarov segui-
ranno i fatti, verr meno li-
solamento spaziale cinese e
si apriranno nuove ed impor-
tanti opportunit.
LItalia una delle prime na-
zioni ad avere segnato la sto-
ria della conquista allo spa-
zio, lanciando nel 1964 il
suo primo satellite (San Mar-
co) dopo Unione Sovietica e
Stati Uniti. Fu un grande risul-
tato, maturato in un periodo
in cui prendevano corpo le
nostre aspirazioni spaziali
nellambito di un rinnovato
ruolo in politica estera. Era
il frutto di una grande attivit
diplomatica del governo ita-
liano che, con gli auspici di
Giovanni XXIII, si proponeva
come mediatore tra Stati Uniti
e Unione Sovietica. Da allo-
ra proseguita la tradizione
della space diplomacy italia-
na. LAgenzia Spaziale Italia-
na, oltre ad essere un part-
ner privilegiato della NASA,
ha firmato una lunga serie
di accordi di collaborazione
scientifica e tecnologica con
tutte le pi importanti agen-
zie del mondo.
ri che stanno cambiando la Space Eco-
nomy negli Stati Uniti, riorientando il
settore dalla difesa al business. Negli ul-
timi 25 anni la liberalizzazione dei ser-
vizi satellitari per telecomunicazioni, na-
vigazione, meteorologia e osservazione
della terra ha dato un impulso formida-
bile alla Space Economy, influenzando
sempre di pi e positivamente la nostra
vita. Grazie allosservazione della Ter-
ra monitoriamo con estrema precisione
gli oceani, le dinamiche dei diversi eco-
sistemi, la vegetazione. Tutto questo ci
permette unanalisi sempre pi profon-
da dei cambiamenti climatici, e una ca-
pacit di previsioni accurate per agire
con pi rapidit nel caso di disastri na-
turali. Si tratta di una immensa quanti-
t di informazioni in grado di genera-
re importanti ricadute economiche. Ma
quanto vale? Secondo lultimo report
dellAgenzia Spaziale Europea (ESA)
nel 2015 il fatturato globale stato di
291,4 miliardi di euro, con un pi 14%
rispetto allanno precedente. Numeri
piccoli se confrontati con altri settori che
per possono lievitare attraverso la tran-
sizione dalla Space Economy della ma-
nifattura a quella dei servizi, che grazie
ad internet possono essere moltiplicati a
costi irrisori. Il servizio satellitare diven-
ta quindi unutilit a basso
prezzo, che genera fatturato
in modo indiretto per quelle
aziende che sono in grado
di anticipare i bisogni della
nostra societ. Secondo lE-
SA, per ogni euro speso nei
programmi spaziali si ha un
ritorno di 1,81 euro di valo-
re aggiunto nei sistemi eco-
nomici. Ma i numeri oltre ad
essere contati vanno anche
valutati nella loro intrinseca
qualit: nel settore aerospa-
ziale convergono infatti tutte
le sei Key Enabling Techno-
logy (KET), e vi si possono
identificare almeno una doz-
zina delle 84 tecnologie pri-
oritarie.
peo - circa 40 miliardi di euro (tra ci-
vile e militare non classificato) contro i
7,2 europei - e soprattutto con la capa-
cit di innovare il modello di business.
Gli USA hanno utilizzato lenorme mole
degli investimenti pubblici come volano
per far partire gli investimenti privati, e
far cos crescere allombra della NASA
nuovi imprenditori spaziali provenien-
ti da altre esperienze, come Jef Bezos,
Elon Musk o Richard Branson. Dietro c
un sistema di space venture capitalists
che dal 2000 al 2015 ha raccolto ol-
tre 13 miliardi di dollari di investimenti,
due terzi solo negli ultimi 5 anni. Dei
250 venture capitalist dello spazio il
66% opera negli Stati Uniti e la met -
guarda caso - sta in California. E il Con-
gresso di Washington, da sempre molto
attento alle politiche dello spazio, aiu-
ta questo processo. A novembre 2015
ha approvato un disegno di legge sul-
lo sfruttamento delle risorse degli aste-
roidi dando un chiaro segnale di quan-
to sia importante lo spazio e la Space
Economy.
Space Economy in Italia
LItalia ha raccolto la sfida, forte di un
patrimonio fatto di scienza, tecnologia e
industria che vale un fatturato annuo di
1,6 miliardi di euro e il lavoro di circa
6.000 addetti. Il nostro Paese - la sesta
potenza spaziale del mondo e la terza
in Europa (terzo contributore dellAgen-
zia Spaziale Europea) - sta investendo
nella Space Economy aumentando il
budget dellAgenzia Spaziale Italiana a
750 milioni di euro, investendo nel set-
tore davanguardia dei micro satelliti, e
avviando un fondamentale lavoro di ri-
ordino del settore con la Cabina di Re-
gia presso la Presidenza del Consiglio.
Il metodo usato stato di analizzare la
domanda spaziale nazionale, europea
ed internazionale e di incrociarla con
lofferta nazionale per far corrisponde-
re le esigenze del mercato istituziona-
le e commerciale (con particolare rife-
rimento a settori della new economy e
delle applicazioni innovative) con le no-
stre competenze industriali e di ricerca
nellambito dei relativi servizi spaziali.
Lobiettivo strategico costruire un siste-
ma in grado di stare nella globalizza-
zione collaborativa e competitiva dello
spazio. Tra i progetti pi importanti:
- Gestione portuale integrata con ac-
cesso al porto assistito da satellite;
- Controllo marcia treno delle tratte fer-
roviarie minori;
- Gestione del traffico velivoli a pilotag-
gio remoto;
- Controllo accesso ZTL e pedaggio
stradale assistiti da satellite.
Ad agosto il piano stralcio Space Eco-
nomy stato finanziato con 350 milioni
euro di fondi richiesti al CIPE sul fondo
sviluppo e coesione (FSC). Il piano at-
tiver un valore complessivo di investi-
menti pari a circa 1,1 miliardi. Il mecca-
nismo prevede un cofinanziamento tra
le risorse nazionali a valere sul FSC e
quelle regionali (Por), con un cofinanzia-
mento da parte delle imprese coinvolte
per oltre 500 milioni. Lattivazione degli
investimenti avverr mediante un mecca-
nismo che prevede la richiesta di mani-
festazioni di interesse e, successivamen-
te, lemissione di uno o pi bandi.
Uno degli obiettivi del piano Space Eco-
nomy del governo la completa auto-
mazione dei mezzi di trasporto aerei,
marittimi e terrestri nel prossimo tren-
tennio (2015-2045). cos chiaro che
linfrastruttura satellitare sta diventando
linfrastruttura delle infrastrutture o, se
si preferisce, il sistema dei sistemi.

Lo spazio non ha limiti lopportunit di esplorare un gran numero di possibili applica-

zioni a tutela del nostro ecosistema e non solo;
La tutela della Terra: il nostro pianeta complesso e fragile ri-
chiede studi, conoscenza e capacit di intervento attuato a
A Trento il primo Forum Intergovernativo spaziale per le sfide globali livello globale;
Tutti questi casi paradigmatici hanno un impatto globale sulla co-
munit umana, richiedono comprensione comune ed una educa-
ficace, ha lobiettivo di collegare a livello globale le persone
che utilizzano la scienza e la ricerca spaziale, la conoscenza
dello spazio, per una azione coerente e sinergica.
Lobiettivo si integra pienamente con il processo di prepara-
zione dellUNISPACE + 50 promosso dallUfficio di Outer
Space Affairs delle Nazioni Unite (UNOOSA) nel 2018 per
celebrare il 50 anniversario della prima Conferenza delle

I l 24 ottobre 2016, per la prima volta, i Ministeri della Scienza,

dellUniversit e della Ricerca, enti spaziali, le agenzie spaziali
e rappresentanti di organizzazioni internazionali, esperti dello
loro capacit di ispirare le giovani generazioni;
Sulla base di queste premesse il vertice interministeriale di Trento
ha individuato tre punti cardini sui quali concentrare la propria
zione innovativa e responsabile, per dare risposte globali coordi-
nate collegate ad un piano di priorit e azioni correlate.
Lopportunit di coinvolgere accademie e universit nei pro-
Nazioni Unite sul Esplorazione e lUso pacifico dello spazio
extra-atmosferico (UNISPACE), con lobiettivo di focalizzare
lattenzione internazionale sulla governance globale dello
spazio di 35 paesi, rappresentanti Africa, America, Asia ed Eu- azione: il cambiamento climatico, fenomeno che ha i suoi nega- grammi e nelle attivit spaziali ed, in particolare, aumentarne spazio.
ropa, si sono incontrati a Trento, sotto legida della Federazione tivi effetti, tra gli altri nei settori dellagricoltura, della salute, del la capacit di realizzazione a livello locale e regionale, unita- Al termine del Forum i delegati hanno condiviso un manifesto
Internazionale Astronautica (IAF), lAccademia Internazionale di livello del mare e dellintero ecosistema marino, come di quel- mente alla necessit di cooperare in modo bilaterale e multi- comune nel quale hanno espresso la propria volont di contribu-
Astronautica (IAA) e lAgenzia Spaziale Italiana (ASI), per discu- lo faunistico, senza dimenticare i rischi per le fonti dacqua del laterale attraverso la condivisione di risorse intellettuali e non, ire al processo di UNISPACE + 50 riconoscendo che Universit
tere assieme sulle modalit con le quali le agenzie spaziali e le pianeta. in un approccio coerente, globale ed equilibrato, con lambi- e Accademie delle scienze spaziali, possono svolgere un ruolo
universit, possano contribuire concretamente alla sostenibilit La gestione dei Big Data: limpressionante volume e variet dei zione di creare una rete mondiale di conoscenza dello spazio cardine a sostegno degli obiettivi del programma delle Nazioni
dei futuri programmi spaziali per scopi pacifici; dati forniti dalle attivit spaziali di Space Systems rappresenta e di formare capitale umano per una societ inclusiva ed ef- Unite per il 2030 per uno sviluppo sostenibile.
Lo spazio non solo il luogo che si trova oltre latmosfera terre-
stre, dove sono i pianeti, le stelle e le galassie, ma un ambiente
popolato con tecnologia spaziale e applicazioni che pervado-
no la nostra vita quotidiana, un ambiente globale, in grado di
supportare e trovare soluzioni adeguate per i problemi globali
e vincere le sfide necessarie al beneficio del genere umano; un
ambiente che richiede conoscenze tecniche e scientifiche di alto
livello, nonch un approccio multidisciplinare e multitasking, ade-
guato alla necessaria cooperazione internazionale;
Le Universit e le Accademie sono distribuite in tutto il mondo, e
hanno un approccio paritetico nei confronti delle attivit forma-
tive, di istruzione e di ricerca; il loro atteggiamento nei confronti
della cooperazione d lopportunit di stabilire una rete mondia-
le di conoscenze a sostegno della ideazione, la preparazione e
la valorizzazione delle attivit spaziali, a prescindere dalla po-
sizione geografica;
Va sottolineata la grande influenza e il valore che caratterizzano
le diverse Universit e Accademie nellambito delle diverse di-
scipline e competenze, nello sviluppo tecnologico e nella cultura
geografica, grazie al radicato collegamento alla societ e alla
 Il Sole 24 Ore
24 Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300

INFORMAZIONE PROMOZIONALE

Speciale FISICA NUCLEARE - Realt Eccellenti

Ai Laboratori di Legnaro un ponte tra la I ricercatori dellIstituto Nazionale di Fisica

scienza di base e le applicazioni per la societ Nucleare (INFN) incontrano la citt di Napoli
N el secolo scorso si sono realizzati due
dei pi antichi sogni dellumanit:
guardare allinterno delle stelle, per scoprir-
ne le sorgenti di energia, e guardare den-
tro il corpo umano, per diagnosticare e cu-
rare malattie. Obiettivo del progetto SPES
(Selective Production of Exotic Species)
presso i Laboratori Nazionali di Legnaro
dellIstituto Nazionale di Fisica Nucleare
(INFN) la realizzazione di uninfrastrut-
tura di ricerca che dia risposte a quesiti di
astrofisica nucleare e medicina nucleare
con un approccio interdisciplinare.
Al cuore del progetto un ciclotrone di alta
energia e grande intensit (70 MeV e 700
microA) che sta per essere inaugurato. La
strumentazione per la preparazione dei fa-
sci esotici e il laboratorio per la ricerca e la
produzione di radioisotopi di interesse me-
dico sono in fasi avanzate. A Legnaro, nu-
La Sezione di Napoli dellIstituto Nazionale di Fisica Nucleare coinvolge i
merosi apparati sperimentali sono stati co- ni nel campo della fusione nucleare, delle
struiti o potenziati per sfruttare i fasci esotici; propriet dei materiali e potenzialmente
altri rivelatori, realizzati assieme a vari labo- anche per la salute.
cittadini nelle sue attivit di ricerca
ratori europei, verranno a Legnaro nei pros- Completano le attivit dei laboratori ricer-
simi anni per essere esposti ai nuovi fasci. che di fisica nucleare in campo ambien-
Inoltre, il laboratorio fortemente impe- tale, lo sviluppo di materiali innovativi e il
gnato in grandi collaborazioni interna- calcolo scientifico, sviluppando in modo si-
D al 30 Settembre al 10 Otto-
bre il centro storico di Napoli
stato teatro del grande spetta-
La ricerca in Fisica, per, non
solo unavventura della men-
te. Serve a tutti noi nella vita
zionali per la realizzazione di sorgenti di nergico la ricerca di base e le applicazioni colo della Scienza in Piazza. Pro- quotidiana e a essa sono dovu-
neutroni di intensit elevatissima, come nel alla societ. tagonisti i ricercatori dellINFN ti i grandi progressi tecnologici
programma IFMIF di Napoli che, in collaborazione dellultimo secolo. La necessit
(International Fu- con il Dipartimento di Fisica E. di carpire i pi profondi segreti
sion Materials Ir- Pancini, nellambito de La Notte della Natura spinge a sviluppare
radiation Facility) Europea dei Ricercatori e di Futu- nuove tecnologie, sistemi e mate-
e nel progetto ESS ro Remoto, hanno organizzato un riali che a distanza di tempo di-
(European Spalla- programma fitto di appuntamenti ventano di uso quotidiano. Basti
tion Source); queste seguendo il filo rosso della diffu- pensare allinvenzione del transi-
sorgenti, basate su sione della conoscenza scienti- stor, del Web, alle macchine usa-
acceleratori di par- fica, con lambizione di rendere l cubo luminoso che illustra le principali attivit te in medicina come la TAC, la Ri-
ticelle, hanno im- comprensibili i misteri dellUniver- della Sezione INFN di Napoli sonanza Magnetica Nucleare, la
portanti applicazio- Il nuovo ciclotrone per protoni installato a Legnaro so a grandi e piccini e spiegan- PET. Gli acceleratori sono anche
do le ricadute della ricerca fonda- usati per una pi efficace cura
mentale nella vita quotidiana. protagonisti tutto lanno presso la stazio- dei tumori senza danneggiare i tessuti
Lorigine dellUniverso dallistante del ne Toledo con il telescopio inaugurato nel sani dei pazienti. In un cubo luminoso,
Big Bang, pu essere indagata sia ana- 2015 e arricchito, durante la Notte Euro- che riassume le attivit di cui si occupa

Astrofisica Nucleare: le origini e lizzando collisioni tra particelle di altis-

sima energia con esperimenti agli acce-
leratori, come il Large Hadron Collider
pea dei Ricercatori, di un Totem multime-
diale in collaborazione con LNGS, ANM
e Rotary International.
la Sezione di Napoli dellINFN, sono
descritti i progetti di fisica applicata che
vanno dallo studio degli effetti della ra-

levoluzione dellUniverso
(LHC) del CERN, che con un viaggio in-
dietro nel tempo, studiando i segnali pi
remoti dello spazio profondo: i raggi co-
smici e i neutrini, nati a miliardi di anni
Fisici dell INFN di Bari svelano i segreti delle stelle luce dalla Terra, o le onde gravitaziona-
Apparato dellesperimento LUNA; sulla destra li, echi di scontri tra buchi neri.
grazie a reazioni nucleari visibile lacceleratore Il visitatore ha potuto osservare da vici-
no una parte del telescopio per neutrini
KM3NeT, che opera a 3500mt di
La ricerca non sarebbe possibile senza
macchine per il calcolo. Una collezione
di reperti informatici (schede perforate,
nastri magnetici, floppy disks, moderni
dispositivi di calcolo e immagazzina-
mento dei dati) ha permesso ai visitatori
di rivivere la storia del calcolo scienti-
fico.
diazione sulle cellule, allo studio dei ma-
teriali mediante tecniche nucleari, allo
sviluppo di nuovi rivelatori per la medi-
cina, alla datazione di reperti archeo-
logici e alla lotta delle frodi alimentari.
Leccellenza della ricerca svolta presso
lINFN di Napoli ha favorito lintegra-
zione con le aziende del territorio; lor-
ganizzazione di scuole e convegni

T utti gli elementi di cui noi siamo composti e

che costituiscono la materia che ci circonda,
sono prodotti in reazioni nucleari iniziate qual-
che minuto dopo il Big Bang e proseguite poi
allinterno delle stelle con produzione anche di
una enorme quantit di energia. Per compren-
dere meglio il Cosmo, la sua origine e la sua
evoluzione, gli scienziati cercano di riprodurre
queste reazioni in laboratori di ricerca .
Ricercatori dell Istituto Nazionale di Fisica Nu-
cleare (INFN) della Sezione Bari, in collabora-
zione con i colleghi del Dipartimento Interateneo
di Fisica di Bari, sono impegnati in due rilevanti
progetti internazionali di Astrofisica Nucleare, la
scienza che studia questi meccanismi informa il
Direttore, il Professor Mauro de Palma.
Lesperimento LUNA (Laboratory Underground
of Nuclear Astrophysics) studia reazioni di pro-
duzione di elementi leggeri con un acceleratore
lineare e sofisticati rivelatori di radiazioni nel La-
boratorio dell INFN posto sotto il massiccio del
Gran Sasso (LNGS). Il vantaggio di studiare
le stelle sotto una montagna, con uno strato di
roccia sovrastante di circa 1400 m di spessore,
legato allenorme riduzione , di oltre un mi-
lione di volte, del flusso di radiazione cosmica
che cade sulla superficie terrestre, in modo che
si possano osservare anche i pi deboli segnali
prodotti dalle reazioni nucleari investigate .
Laltro importante progetto n_TOF ( neutron
Time-Of-Flight) presso il CERN di Ginevra. Un
fascio di neutroni unico al mondo per intensi-
t ed energia consente di studiare la produzio-
ne, come avviene nelle stelle, degli elementi pi
pesanti in reazioni mai realizzate in laborato-
rio prima dora e che simulano quanto avvenu-
to nei primi minuti di vita dellUniverso. Inoltre
n_TOF studia anche reazioni nucleari di fonda-
mentale interesse per applicazioni tecnologi-
che, come la produzione di energia nei futuri
reattori a fusione e la produzione di radioisoto-
pi innovativi per uso medico.
profondit nel Mediterraneo; intera-
gire con un piccolo interferometro,
simili a quelli che hanno consenti-
to - nellambito della collaborazio-
ne Ligo/Virgo - losservazione delle
onde gravitazionali; trovare virtual-
mente il bosone di Higgs utilizzan-
do i dati raccolti allLHC. Con Mura-
ves i ricercatori hanno introdotto le
persone interessate alla radiografia
muonica che, utilizzando i raggi co-
smici, consente di individuare cavi-
t nascoste in montagne, vulcani e
sottosuolo. Raggi cosmici che sono
internazionali, cos come lattivit
di divulgazione, hanno favorito il
turismo congressuale legato agli
eventi organizzati in Campania. Il
risultato di questo circolo virtuoso
che ci sono ottime probabilit per i
giovani formati allINFN (Laurea +
Dottorato) di essere inseriti nel mon-
do della ricerca (in Italia o alleste-
ro) o del lavoro. Tutto ci sar so-
stenibile fino a quando la ricerca e
la divulgazione della sezione INFN
di Napoli manterranno livelli di ec-
Il padiglione dedicato allo Spazio cellenza.

INFN: la scienza e le imprese emiliano-romagnole insieme per il co-design

dellinnovazione e la promozione delloccupazione altamente qualificata
L Istituto Nazionale di Fisica Nucleare (INFN) si occupa della
ricerca di base teorica e sperimentale sui costituenti ultimi del-
la materia e sulle forze fondamentali della natura. Per questi studi
progetta e contribuisce alla realizzazione di grandi esperimenti
scientifici e sviluppa le tecnologie di punta che sono necessarie,
collaborando con lindustria. La scoperta del bosone di Higgs e
losservazione delle onde gravitazionali sono i due successi pi
noti di tali studi degli ultimi quattro anni. LINFN inoltre impe-
gnato nello studio delle misteriose materia ed energia oscura che
costituiscono il 95% dellUniverso. Come sempre avviene, la ri-
cerca di base un potente stimolo per la cultura e genera ricadu-
te tecnologiche, talvolta imprevedibili, che vanno a vantaggio di
tutta lumanit. Basti pensare al world-wide-web, sviluppato dai
fisici delle particelle e ora patrimonio di tutto il mondo. LINFN
organizzato con 20 sezioni inserite nelle Universit italiane, quat-
tro laboratori nazionali, due centri specializzati e un consorzio. In
Emilia Romagna sono presenti due sezioni (a Bologna e Ferrara)
e un centro a Bologna (il CNAF, specializzato nel calcolo scientifi-
co). A seguito della determinazione della regione Emilia Romagna
di promuovere la creazione sul territorio di strutture dedicate alla
ricerca industriale in grado di realizzare progetti di ricerca colla-
borativa con le imprese, nel 2015 lINFN ha deciso di coordinare
le competenze tecnologiche dei ricercatori delle tre sedi emiliano-
romagnole organizzandole in un Laboratorio di Trasferimento Tec-
nologico: il TTLab.
INFN TTLab (Laboratorio di Trasferimento Tecnologico dellINFN in
Emilia Romagna)
Lo scopo primario del nuovo laboratorio tradurre i risultati di
ricerca dellINFN in applicazioni per linnovazione del tessuto in-
dustriale regionale.
Lobiettivo finale rendere possibile il co-design dellinnovazione
tecnologica mediante la collaborazione tra enti di ricerca e impre-
se per generare nuovi prodotti e spin-off tecnologici, portando inno-
vazione nel contesto produttivo e nella pubblica amministrazione.
Tutto questo viene attuato attraverso contratti di ricerca collaborati-
va con le imprese e la partecipazione congiunta a progetti regio-
Unit foto e
nano-litografica per
la realizzazione di
strutture ordinate su
scala nanometrica. Tale
strumentazione opera
in una camera pulita di
110 m2: un ambiente
a temperatura, umidit
e contaminazione
da polveri altamente
controllate per limitare
linfluenza di agenti
esterni sui processi
di nano-lavorazione,
che risulterebbero
compromessi da
operazioni in ambienti
con anche un minimo
contenuto di polvere o
altre particelle
nali, nazionali ed europei. Tra i progetti pi recenti che vedono
coinvolto il TTLab insieme ad importanti realt industriali regionali,
c OpenNext, un progetto finanziato da POR-FESR 2014-2020
Emilia Romagna con lobiettivo di sviluppare software real-time e
open-source per piattaforme embedded industriali di prossima ge-
nerazione.
Le linee di attivit del Laboratorio coprono tutte le competenze
dellIstituto e sono suddivise in: tecnologie dellinformazione, na-
notecnologie e materiali innovativi, meccatronica ed elettronica.
Le tematiche spaziano dallanalisi di big-data e open data, allin-
ternet of things, al cloud computing, al calcolo distribuito, a test
di resistenza alle radiazioni, alladditive manufacturing, alle tecni-
che tomografiche, fino allo studio di materiali nanostrutturati. Tutto
questo applicato a svariati ambiti tra i quali bioinformatica, fisica
medica, radioterapia, salvaguardia e valorizzazione
dei beni culturali, efficientamento energetico.
Per ulteriori informazioni: ttlab.infn.it
Sezione INFN di Bologna
La sezione di Bologna dellINFN fu istituita sessanta
anni fa, nel 1956, partendo da un primo nucleo di
ricercatori aggregato alla sezione di Padova. Il Co-
mune di Bologna finanzi lo sviluppo della fisica con
500 milioni di lire in 10 anni, contribuendo in manie-
ra determinante a promuovere la ricerca nel campo
della fisica nucleare e delle particelle elementari. Da
allora, i gruppi bolognesi hanno partecipato allidea-
zione e alla costruzione di esperimenti e grandi appa-
rati con tecnologie di frontiera per ricerche di fisica di
base presso gli acceleratori di laboratori nazionali e
internazionali (fino allattuale Large Hadron Collider
del CERN) e per esperimenti di fisica astro-particellare su satelliti
in orbita intorno alla Terra, sotto la montagna del Gran Sasso e
nelle profondit marine.
Vi sono inoltre gruppi che si occupano di fisica teorica, di ricerche
tecnologiche e dellapplicazione delle tecnologie ad altri settori,
dallambito medico a quello dei beni artistici e culturali.
La sezione, che da sempre opera in simbiosi con lUniversit di
Bologna, ha circa 300 persone fra dipendenti e associati. Tra essi
ci sono non solo ricercatori, ma anche tecnici e tecnologi ad eleva-
ta specializzazione che garantiscono i servizi di progettazione e
sviluppo in ambito meccanico, elettronico, calcolo e reti. Il budget
annuale complessivo della sezione di Bologna di circa 3,2 Ml.
Sezione INFN di Ferrara
La sezione INFN di Ferrara, istituita nel 1989 presso il dipar-
timento di Fisica dellUniversit di Ferrara, consiste di 23 di-
pendenti e circa 85 associati universitari. Essa opera in forte
sinergia con il Dipartimento di Fisica e Scienze della Terra e
partecipa alle attivit di ricerca sperimentale effettuate nei
laboratori nazionali dellINFN (Legnaro, Gran Sasso e Fra-
scati), al CERN di Ginevra e nei principali laboratori interna-
zionali in Europa, Stati Uniti e Cina. In particolare, il gruppo Un grande apparato sperimentale per la ricerca di fisica di base, realizzato con il
di Ferrara impegnato in studi teorici di fisica fondamentale, contributo dei ricercatori INFN
della struttura degli adroni, della fisica del neutrino e astro-
particellare, della fisica del modello standard e oltre.
Grazie alla presenza di eccellenti servizi meccanico, elettronico
e informatico, lINFN di Ferrara progetta, sviluppa e costruisce
rivelatori per vari esperimenti in stretta collaborazione con lUni-
versit di Ferrara. Gli sviluppi tecnologici includono lo studio di
cristalli curvi per la manipolazione altamente efficiente di fasci di
particelle. Inoltre, la sezione impegnata in diversi progetti di fisi-
ca medica, in particolare nello sviluppo di sorgenti di raggi X per
applicazioni in campo mammografico.
La sezione di Ferrara dispone, in comune col dipartimento di Fisi-
ca, dei servizi di officina e progettazione meccanica, di elettroni-
ca e di un centro di calcolo. Il budget annuale di circa 1,5 Ml.
INFN CNAF
A Bologna ha sede il CNAF, il centro nazionale per la ricerca e lo
sviluppo delle tecnologie informatiche dellINFN. Le risorse di calcolo al Tier1 DataCenter dellINFN-CNAF a Bologna
Nato nel 1962 come servizio centrale per la digitalizzazione e
lanalisi dei fotogrammi delle camere a bolle, i grandi rivelatori di
particelle dellepoca, si poi trasformato negli anni 80-90 in cen- Inoltre, al CNAF elaborano i propri dati tutti i principali esperimen-
tro per lo sviluppo e la gestione della rete di comunicazione fra le ti con partecipazione INFN, incluso Virgo-Ligo, che ultimamente
sedi INFN, quella che poi diventata la rete della ricerca italiana ha visto la luce dei riflettori per la scoperta delle onde gravitazio-
attualmente gestita dal GARR. nali.
Dai primi anni 2000, il CNAF entrato a far parte della rosa Oggi le attivit del CNAF sono indirizzate su tre filoni: calcolo
dei Tier 1, una decina di data center al mondo che custodiscono scientifico, ricerca e sviluppo nel mondo IT, trasferimento tecnologi-
e analizzano lenorme quantit di dati proveniente dagli esperi- co. Circa 60 persone operano nel centro, il 50% delle quali sono
menti del Large Hadron Collider del CERN. In questo ruolo stato staff, il 30% a contratto temporaneo e il restante 20% giovani asse-
uno dei proponenti e dei principali sviluppatori del software che gnisti di ricerca. Il CNAF titolare di numerosi progetti su fondi eu-
garantisce ai Tier 1 di operare in modo omogeneo, di fatto trasfor- ropei, nazionali e regionali per i quali sono disponibili opportunit
mandoli in unico sistema di calcolo di dimensioni planetarie - la di lavoro, in particolare per giovani laureati. Per le opportunit di
GRID, e la sua recente evoluzione in Cloud. lavoro: www.cnaf.infn.it/opportunita-di-lavoro
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300 25
INFORMAZIONE PROMOZIONALE

Speciale FISICA - FISICA NUCLEARE - Realt Eccellenti

Gran Sasso Science Institute: una scuola Il Dipartimento di Fisica

internazionale di dottorato per la fisica di frontiera dellUniversit della Calabria
L a didattica e la ricerca al
Gran Sasso Science Insti-
tute dellAquila coinvolgono
sfide allavanguardia del-
la Fisica delle Astroparticel-
le, una disciplina in rapida
espansione al crocevia tra fi-
sica delle particelle elemen-
tari, fisica nucleare, astrofisi-
ca e cosmologia.
Il Gran Sasso Science Institu-
te (GSSI) una scuola inter-
nazionale di dottorato e un
centro di ricerca e formazio-
ne superiore. Oltre alla Fisi-
ca, le sue aree disciplinari
sono Matematica, Informa-
tica e Scienze Sociali, tutte
caratterizzate da approcci
originali nel panorama na-
zionale e internazionale.
Il GSSI stato istituito come
centro di studi avanzati dellI-
stituto Nazionale di Fisica
Nucleare (INFN) e ha inizia-
to le sue attivit dallanno ac-
cademico 2013/2014. Dal
2016 stato decretato il suo
ingresso stabile tra le istitu-
zioni universitarie italiane.
La sua istituzione si inserisce
nella cornice definita allindo-
mani del terremoto del 2009
dallOCSE, che proponeva,
come strategia di rilancio so-
La nuova Scuola nata allAquila offre un dottorato di ricerca
sui temi di punta della fisica, dai neutrini alla materia
oscura, dai raggi cosmici alle onde gravitazionali, allinsegna
dellinternazionalit e dellinterdisciplinarit
cioeconomico, il progetto di terranea di ricerca al mondo
fare dellAquila una moder- risiede uno dei punti di forza
na citt europea della cono- del curriculum in Fisica delle
scenza, favorendo lattrazio- Astroparticelle. Agli allievi di
ne di risorse di alto livello nel dottorato data lopportunit
campo delle scienze di base di collaborare con la comu-
e della intermediazione tra ri- nit internazionale di scien-
cerca e impresa. Un progetto ziati presente ai Laboratori
forte della presenza sul terri- del Gran Sasso, e di prende-
torio di prestigiose istituzioni re parte a ricerche di punta
scientifiche, quali i Laborato- possibili soltanto grazie alle
ri Nazionali del Gran Sasso condizioni uniche offerte dal-
(LNGS) dellINFN e lUniver- la schermatura di oltre 1400
sit dellAquila. metri di roccia.
Proprio nella stretta sinergia Altre collaborazioni presti-
del GSSI con lINFN e con la giose del GSSI sono quella
pi grande infrastruttura sot- con la SISSA di Trieste e quel-
la con lEurope-
an Gravitatio-
nal Observatory
EGO dove lan-
tenna VIRGO di
Cascina (Pisa)
insieme a LIGO
negli USA sta-
ta protagonista,
nello scorso feb-
braio, della ri-
velazione delle
onde gravitazio-
nali. Una sco-
perta importante
Sopra: Uno scorcio nella storia della
delledificio del GSSI. scienza che por-
A fianco: gli allievi e il ta anche la firma
rettore Eugenio Coccia di otto autori del
insieme al Premio GSSI - cinque dei
Nobel Carlo Rubbia quali giovani al-
lievi di dottorato.
Il principale
obiettivo del dot-
torato fornire le basi scien-
tifiche e gli strumenti episte-
mologici per partecipare con
successo a un ambito di ricer-
ca in espansione. Lapproc-
cio proposto si concentra
prevalentemente sugli aspetti
fenomenologici e sperimen-
tali e incoraggia lattitudine
allinnovazione e alla conta-
minazione delle idee.
Il programma di dottorato
consiste in tre anni di studio
e ricerca. Il primo anno de-
dicato al perfezionamento,
grazie a corsi specialistici
che coprono un ampio spet-
tro di argomenti, e si con-
clude con un esame finale.
A partire dal secondo anno
gli allievi si concentrano sul
loro progetto di ricerca sotto
la supervisione di uno o pi
docenti e ricercatori, svolgen-
do la loro attivit al GSSI e
presso centri di ricerca in Ita-
lia e allestero.
Nei primi quattro anni del-
la sua attivit il GSSI ha re-
gistrato un numero elevato e
sempre crescente di doman-
de di ammissione ai corsi di
dottorato: pi di tremila do-
mande da cui sono stati sele-
zionati ogni anno 40 allievi,
10 per ogni ciclo. Di queste
candidature oltre il 50%
stato presentato da studen-
ti stranieri, a sottolineare la
forte vocazione internazio-
nale del GSSI resa possibi-
le dalladozione dellinglese
come lingua ufficiale.
Nel suo complesso il GSSI
conta attualmente 120 allievi
di dottorato, provenienti da
oltre 20 nazioni diverse. A
ciascuno di loro viene offerta
una borsa di studio, lallog-
gio e luso della mensa.
Una ventata di eccellenza che arriva da Sud
P resente nellUniversit della Calabria
fin dal 1972, il dipartimento di Fisi-
ca organizza e coordina le attivit di-
dattiche e di ricerca nellambito delle scimenti negli ultimi anni,
Scienze e delle Tecnologie Fisiche. Af-
feriscono al dipartimento 11 professo-
ri ordinari, 23 professori associati e 20
ricercatori. Pur operando in un contesto
economico-produttivo debole, il dipar-
timento, consapevole del proprio ruolo
di motore culturale e di sviluppo scien-
tifico/tecnologico, si confronta a livel-
lo internazionale con i pi importanti
centri di ricerca con cui si prodiga di
stabilire legami e collaborazioni. Il di-
partimento ospita un Gruppo Collegato
dellINFN, una unit del CNR-NANO-
TEC, una unit dellINGV ed il CRATI
s.c.r.l. Consorzio per la Ricerca e le
Applicazioni Tecnologiche Innovative.
Collabora attivamente e con continuit
con lAgenzia Spaziale Italiana e con
lIstituto Nazionale di Astrofisica, con
il CNISM e con il Polo di Innovazione
delle Tecnologie dei Materiali e della
Produzione - Nuove Materie - rete di 32
imprese finanziato dal POR Calabria.
Il dipartimento di Fisica ha sempre po-
sto grande attenzione alla formazione
degli studenti e ai percorsi di laurea e
post-laurea. Infatti, oltre ai corsi di stu-
dio triennale in Fisica ed in Scienze dei
Materiali Innovativi e per le Nanotec-
nologie, e ai percorsi magistrali in Fi-
sica ed in Scienze ed Ingegneria dei
Materiali Innovativi e Funzionali, il di-
partimento responsabile della scuola
di dottorato in Scienze e Tecnologie Fi-
siche, Chimiche e dei Materiali, e par-
tecipa al percorso dottorale in Scienze
e Ingegneria dellambiente delle Costru-
zioni e dellEnergia. attivamente inse-
rito sul territorio con una vasta rete di
rapporti con le scuole medie superiori,
attraverso progetti didattici che culmina-
no nella gestione di due Progetti Lauree
Scientifiche del MIUR, in Fisica ed in
Scienze dei Materiali.
La ricerca svolta allinter-
no del Dipartimento ha
avuto significativi ricono-
anzitutto attraverso i ri-
sultati della Valutazione
della Qualit della Ricer-
ca 2004-2010. Il diparti-
mento si infatti classifi-
cato al 3 posto tra i 30 dipartimenti di
Fisica pi grandi ed al 15 posto asso-
luto sui 78 dipartimenti italiani. In en-
trambi i casi, lArea Fisica presente nel
primo quartile della distribuzione. Nella
valutazione specifica per settore disci-
plinare, infine, si classificato al primo
posto in Italia nei settori di fisica della
materia e fisica applicata.
Oltre ad una serie di progetti finanzia-
ti nellambito del sesto e settimo pro-
gramma quadro europeo, e progetti
finanziati con fondi strutturali, i ricer-
catori del dipartimento partecipano at-
tualmente allesperimento ATLAS del
CERN, e alla gestione del data cen-
ter Re.Ca.S., una infrastruttura di
calcolo distribuito ad alte prestazio-
ni. In ambito astrofisico, i ricercato-
ri del Dipartimento sono impegnati
nel progetto Solar Orbiter dellESA,
un satellite per lo studio della fisica
solare, nel futuro satellite THOR, che
riguarda la fisica dello spazio e le
problematiche connesse con la mete-
orologia spaziale, nonch nella co-
struzione del telescopio solare EST,
selezionato tra le 21 infrastrutture
strategiche per lEuropa. Un discorso
a parte merita il progetto MATERIA,
che ha la finalit di creare una struttu-
ra di servizio, con visibilit a livello in-
ternazionale, finalizzata alle problema-
tiche di interesse per i nuovi materiali
e per le nuove tecnologie. Il cuore del
progetto costituito da una sorgente di
raggi X del tipo Thomson-Back-Scatte-
ring, denominata STAR, che permetter
lerogazione di servizi di microtomogra-
fia con potere risolutivo del millesimo di
millimetro ed elevate capacit di contra-
sto. Altre linee di luce riguarderanno
limaging bio-medico e le applicazioni
alla conservazione di beni culturali di
interesse storico ed artistico.

INFN Laboratori nazionale del Sud: una realt di eccellenza a Catania

L a scuola italiana di Fisica Nu-
cleare, si sa, ha unorigine no-
bile. Il gruppo di Via Panisperna
a Roma, guidato da Enrico Fermi,
ha imposto al mondo una sorta di
Made in Italy in un settore, quel-
lo del nucleare, che, a ben vede-
re, ha profondamente segnato la
storia contemporanea. Forse quel-
lo che non tutti sanno che anco-
ra oggi la scuola italiana di Fisica
Nucleare vive in uno stato di buo-
na salute, anche allinterno di un
contesto internazionale profonda-
mente mutato. Oggi infatti, accan-
to ai tradizionali competitor, nuo-
vi player come la Cina avanzano
prepotentemente nel settore con risorse e capaci-
t attrattive incomparabili per noi. Il segreto ita-
liano forse nel successo dellintegrazione dellI-
stituto Nazionale di Fisica Nucleare (INFN) con
le realt accademiche diffuse in Italia.
E cos anche in contesti territoriali apparentemen-
te poco idonei a tali sfide, come quello di Ca-
tania, emergono nicchie di eccellenza come la
facility costituita dallacceleratore Ciclotrone Su-
perconduttore e lo spettrometro magnetico MA-
GNEX, installata presso i Laboratori Nazionali
del Sud (LNS) dellINFN (www.lns.infn.it). Con-
cepito per studi di reazioni nucleari indotte da
ioni pesanti, MAGNEX utilizza avanzatissime
I Laboratori Nazionali del Sud dellINFN a Catania
tecniche di ottica magnetica che ne garantiscono
prestazioni in termini di risoluzione ed accettan-
za uniche nel contesto internazionale. Va inoltre
aggiunto che lo strumento stato concepito e re-
alizzato in casa, nel gruppo di Angelo Cunso-
lo e di Francesco Cappuzzello dellUniversit di
Catania, creando cos unimportante know-how,
oggi riconosciuto a livello internazionale.
Grazie a tale strumentazione, che ha necessita-
to quasi un decennio di duro lavoro per essere
costruita e perfezionata, il gruppo catanese si
cimentato nelle sfide della moderna fisica nucle-
are sperimentale. E con un certo successo. Basti
ad esempio pensare alla scoperta dell elusiva
risonanza gigante di pairing, che
la comunit cercava da circa 40
anni. Larticolo, pubblicato recen-
temente nella prestigiosa rivista
Nature Communications (www.na-
ture.com/articles/ncomms7743),
ha permesso di salvare un princi-
pio di simmetria fondamentale del-
la meccanica quantistica, ovvero
quello fra particella e buca.
Ma c di pi. Il gruppo, che negli
anni si arricchito di nuove colla-
borazioni, ora propone un proget-
to, chiamato NUMEN, che ambi-
sce a fornire informazioni chiave
su uno dei temi pi caldi della fi-
sica contemporanea, ovvero la ri-
cerca sulla natura dei neutrini e sulla loro massa.
Il progetto, sotto la responsabilit di Francesco
Cappuzzello e Clementina Agodi dei LNS-INFN,
ha attratto lattenzione di decine di altri ricerca-
tori italiani e soprattutto stranieri creando le con-
dizioni per un processo inverso rispetto alla pi
tradizionale fuga dei cervelli. Merito anche
del managment dellINFN che ha supportato il
progetto allinterno delliniziativa What Next,
lanciata per valorizzare ricerche non convenzio-
nali. E poi c lEuropa, che ha anchessa dato
credito allidea proposta, con la recente attribu-
zione a Manuela Cavallaro, giovane membro
del team catanese, di un prestiogioso grant del
European Research Council.
Forse poi non sempre vero che in Italia, specie
al Sud, non si possa fare ricerca di eccellenza,
Il Progetto NUMEN ai LNS-INFN
I l progetto NUMEN raccoglie una tra le sfi- re specifiche reazioni nucleari per dare pre-
de pi affascinanti della fisica fondamentale ziose informazioni sugli Elementi di Matrice
moderna, cio svelare il mistero della massa e Nucleare, fondamentali per il doppio decadi-
della natura dei neutrini. Il progetto ha infatti mento beta senza neutrini. Ai LNS possibi-
lo scopo di fornire una tessera cruciale in tale le usare questa tecnica sperimentale altamen-
ricerca, dando un contributo originale a que- te innovativa, utilizzando fasci di ioni 18O e
sta impresa. 20Ne, accelerati dal Ciclotrone Supercondut-
Che i neutrini abbiano una massa stato di- tore e facendoli collidere con sottilissimi ber-
mostrato dalla scoperta delle oscillazioni a cui sagli di isotopi di nuclei candidati per questo
sono soggetti. Losservazione di tale fenome- decadimento, realizzati anchessi in sede. Lo
no, gi ipotizzato negli anni 60 tra gli altri strumento fondamentale per identificare e mi-
da Pontecorvo, ha portato al premio Nobel surare queste reazioni cos particolari lo
2015 per la fisica. Tuttavia resta ancora igno- spettrometro magnetico MAGNEX. Il progetto,
to il valore della massa dei neutrini, che en- il cui respiro copre pi di un decennio, pre-
tra in gioco nella nostra comprensione delle vede diverse attivit che comprendono anche
leggi delluniverso microscopico e macrosco- interessanti R&D su tecnologie davanguardia.
pico. Inoltre non si conosce la natura stessa Queste vanno dallo sviluppo di nuovi materiali
di queste particelle in termini di materia o an- a sistemi di elettronica innovativa a nuove tec-
timateria. niche di accelerazione di ioni, partendo dal
Una delle ipotesi pi affascinanti che neutri- know-how di realt esistenti nel territorio, con
no ed antineutrino siano la stessa particella, importanti collaborazioni internazionali. Per-
come proposto da Ettore Majorana nel 1937. ci NUMEN sta attraendo a Catania decine
Se ci fosse vero, i principi stessi su cui si basa di ricercatori italiani e stranieri.
la nostra comprensione dellUniverso sarebbe- Una fervente attivit con nuova fisica, nuove
ro violati, aprendo nuovi orizzonti alla cono- idee, nuova tecnologia fiorisce a Catania per
scenza. un piccolo ma prezioso contributo alle grandi
Leventuale osservazione del fenomeno del questioni della fisica moderna.
doppio decadimento beta

LEuropean Research Council sostiene Catania

o che i cervelli migrino solo in una direzione, o senza neutrini di alcuni nu-
che gli enti di ricerca e le universit italiane non clei atomici oggi conside-
possano creare leadership internazionali in set- rato la via pi promettente
tori chiave, o che lEuropa produca solo sterile per verificare questa affa-

A d una giovane ricercatrice dei LNS-INFN, Manuela Cavallaro, stato recentemente assegnato
uno dei pi prestigiosi grant europei, lERC Starting Grant. Si tratta di uno strumento che sostie-
ne i giovani ricercatori nella fase iniziale della loro carriera. Esso permette di costituire un team e di
burocrazia. La storia sempre pi ricca degli
stereotipi.
scinante ipotesi. Per tale ra-
gione aperta in tutto il
mondo la caccia a questo
iniziare a svolgere attivit di ricerca di eccellenza in Europa in qualsiasi settore della conoscenza. decadimento con la costru-
Partecipare a un ERC grant significa competere con i ricercatori e i progetti pi ambiziosi in Europa. zione di esperimenti gran-
Si ottiene il finanziamento solo se si dimostra di avere unidea di altissima qualit e di avere le ca- di sia per dimensioni che
pacit di portarla avanti verso risultati concreti. Un ruolo di fondamentale importanza giocato da per investimenti. LINFN
una formazione solida, un background culturale vivace e da un ambiente di ricerca stimolante che uno degli attori principa-
garantisce lo sviluppo di nuove idee. Questa evidentemente la realt presente a Catania nel cam- li con importanti progetti
po della fisica nucleare. sia ai Laboratori Nazionali
Il finanziamento ottenuto, pari a 1.272.000 euro, permetter di ingaggiare altri giovani ricercatori del Gran Sasso che ai La-
per lavorare presso i LNS proprio su tematiche a cavallo tra la fisica nucleare e la fisica del neutrino, boratori Nazionali del Sud
in grande sinergia con NUMEN. Il progetto prevede la realizzazione di nuovi esperimenti dallalto (LNS).
potenziale di scoperta ed il rafforzamento della leadership di Catania in questo settore attraverso Il progetto NUMEN, pro-
collaborazioni internazionali. Esso inoltre rappresenta unulteriore opportunit di formazione per stu- posto dal gruppo di Fran-
denti e giovani ricercatori. cesco Cappuzzello e Cle-
Questa esperienza testimonia che lEuropa sostiene ed pronta ad investire sul futuro, anche in cam- mentina Agodi, si basa
pi, come la ricerca di frontiera, dove spesso i finanziamenti nazionali sono limitati e le logiche di Alcuni tra i proponenti del progetto NUMEN. sullidea innovativa di usa- Lo spettrometro magnetico MAGNEX istallato presso i LNS-INFN
distribuzione sono poco favorevoli per i giovani. Da sinistra Clementina Agodi, Francesco Cappuzzello,
Manuela Cavallaro, Diana Carbone
 Il Sole 24 Ore
26 Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300

INFORMAZIONE PROMOZIONALE

Speciale FISICA - Realt Eccellenti

Il Centro Fermi: un giovane ente di ricerca Infine il progetto di fisica medica

PAMINA, con un cofinanziamen-
to della Comunit Europea e della
le e dei danni indotti da patologie
neurologiche ad alto impatto uma-
no e sociale, come lAlzheimer. Stu-
con un approccio interdisciplinare
e non invasivo la funzione del cer-
vello umano.
dente, Luisa Cifarelli, la palazzina
di via Panisperna, che presto ria-
prir al pubblico con il suo Museo

e museo fra molteplici progetti

Regione Lazio, sviluppa tecniche diando in particolare i meccanismi Altri progetti si occupano di tecni- Fermiano, le aule e i laboratori,
avanzate di risonanza magnetica e la dinamica del consumo energe- che di rivelazione, energia, beni sar una sede ideale per sviluppa-
per consentire una migliore com- tico del cervello durante lattivit e culturali, storia della scienza. re e valorizzare la duplice missio-
prensione della funzione cerebra- a riposo, possibile caratterizzare Come ribadito dallattuale presi- ne dellente.

Q uando fu fondato nel 1999,

era ben definito il duplice sco-
po del nuovo ente: ricerca fonda-
mentale e interdisciplinare di avan-
guardia e un nuovo approccio alla
memoria storica e diffusione della
cultura scientifica. Lo stesso spirito
che aveva animato Enrico Fermi e
la sua squadra nella storica sede
dellIstituto di Fisica a Roma in via
Panisperna. Sotto la guida del pri-
mo presidente, Antonino Zichichi,
lente denominato Museo Storico
della Fisica e Centro Studi e Ricer-
che Enrico Fermi - Centro Fermi,
cresciuto in queste due direzioni
e 16 anni dopo rappresenta una
voce unica nel panorama italiano.
Tra i numerosi progetti cui lente ha
dato vita, ecco tre esempi signifi-
cativi.
Il progetto Extreme Energy Events
(EEE) - La Scienza nelle Scuole vuo-
le portare la ricerca scientifica sui
raggi cosmici allinterno delle scuo-
le superiori italiane. Proprio nelle
Progetto EEE: mappa delle scuole
con telescopio (pallini rossi)
e senza (pallini blu)
scuole sono stati installati telescopi
traccianti con rivelatori sofisticati
capaci di misurare il decimiliarde-
simo di secondo. I professori e gli
studenti partecipano in prima per-
sona alla costruzione, montaggio,
controllo e gestione degli appara-
ti. E come nei grandi esperimenti,
altre scuole senza apparato si ap-
prestano a partecipare accedendo
ai dati via web. Il numero di istituti
coinvolti dal progetto EEE, da Trevi-
so a Lampedusa, da Savona a Lec-
ce, ha da poco raggiunto quota
101. E i ragazzi collaborano, spe-
rimentando in prima persona cosa
significa fare una ricerca scientifi-
ca di punta. Presto i dati, in forma-
to Open Source, saranno a dispo-
sizione anche di altri ricercatori e
del pubblico interessato, nello spi-
rito di una condivisio-
ne aperta di quanto
prodotto da un ente
pubblico di ricerca.
Da molti anni il pro-
getto di fisica fonda-
mentale Buchi Neri
Acustici studia come
ricreare nei fluidi
condizioni analoghe
a quelle esistenti in
un buco nero astro-
fisico. Cosi come
lenorme forza gravitazionale in-
trappola la luce allinterno di un
orizzonte degli eventi, cos il buco
nero acustico intrappola il suono
allinterno di un orizzonte acusti-
co impedendo alle onde sonore di
INRIM: orologi atomici per lo spazio
propagarsi controcorrente. Questa
corrispondenza ha permesso di
analizzare fenomeni molto partico- Gli orologi atomici sono gli strumenti tradizionali la luce emessa da un laser, e
lari quali la radiazione predetta da di misura pi precisi che luomo grazie al funzionamento impulsato, laser e
Hawking nel 1974, come recente- microonda agiscono sugli atomi separata-
abbia mai realizzato, e sono alla base
mente confermato da un esperi- mente, a beneficio della precisione dello-
mento in Israele. di una molteplicit di esperimenti rologio. Anche lindustria italiana coin-
e applicazioni, come ad esempio volta significativamente nella produzione
la navigazione satellitare, di cui di orologi atomici: sin dal 2008 Leonardo
costituiscono uno degli elementi cardine Finmeccanica contribuisce alla realizzazio-
ne per lESA dei maser H del sistema di Lorologio atomico allidrogeno realizzato da
Progetto PAMINA: navigazione satellitare Galileo. Leonardo-Finmeccanica il pi accurato al mondo
immagini del Gli orologi a bordo dei sistemi di naviga- per applicazioni di navigazione satellitare. (foto
cervello ottenute zione come GPS e Galileo devono essere concessa da Leonardo-Finmeccanica)
tramite risonanza
magnetica in varie
condizioni
G li orologi atomici si dividono in due
categorie: primari, in cui il periodo
di oscillazione accurato, e pu essere ri-
tra loro sincronizzati. Una misura di tem-
po sbagliata diventa immediatamente un
errore di posizione. Basta un errore di 3
condotto a quello dellatomo imperturbato nanosecondi per avere almeno 1 metro di
e secondari, il cui periodo di oscillazione errore di posizione e, con lattuale tecno-
non noto a priori e va tarato rispetto ad logia di bordo, un errore di 3 nanosecon-
un orologio primario. I migliori orologi pri- di gi un ottimo risultato. Per questo gli
mari utilizzano atomi di Cesio raffreddati orologi in orbita vengono continuamente
con tecnica laser ed hanno unaccuratezza misurati e risincronizzati, per stimare bene

Leccellenza di PIXIRAD Imaging Counters srl pari ad 1s su 300 milioni di anni. Gli oro-
logi atomici utilizzati in applicazioni spa-
ziali sono principalmente orologi seconda-
ri al Rubidio e maser passivi allIdrogeno.
Sensori innovativi grazie ai ricercatori dellIstituto Nazionale di Fisica Nucleare di Pisa In questi orologi, gli atomi interagiscono
simultaneamente con una radiazione lumi-
nosa prodotta da una lampada e con un
la nostra posizione, ma anche per sapere
esattamente che ore sono. Lora trasmessa
in accordo con il riferimento internazio-
nale che si chiama Universal Time Coordi- ITCsF2 una fontana atomica di cesio criogenica.
nated. INRIM collabora con ESA e con le Il campione primario di frequenza dellINRIM
maggiori industrie spaziali europee per mi- una delle pi accurate realizzazioni del secondo al
surare e sincronizzare gli orologi di bordo, mondo, e contribuisce a realizzare la scala di tempo

P IXIRAD Imaging Counters srl nasce nel 2012 ed la prima so-

ciet spin-off hardware dellINFN, lIstituto Nazionale di Fisica
Nucleare di Pisa. A crearla il Dottor Ronaldo Bellazzini, che con
tenuto informativo delle immagini. La tecnologia costituita da un
detector (realizzato da uno sottile strato semicristallino di Telloruro
di Cadmio con struttura a pixel, CdTe) e da una corrispondente
segnale a microonda che eccita la transi-
zione di orologio. Gli orologi al Rubidio
sono tuttora lossatura portante dei sistemi
tenere continuamente sotto controllo il loro
segnale, e sta studiando come linforma-
zione di tempo che arriva da Galileo pos-
internazionale UTC. (foto di Fabio Bucciarelli)

il suo gruppo di lavoro ha una lunga storia di sviluppo di sensori di
radiazione basati su tecnologie avanzate per applicazioni in Fisica
delle Particelle Elementari (come ad LHC al Cern di Ginevra) e per
lo spazio (come per losservatorio Fermi della NASA). Oggi PIXI-
RAD si occupa di sensori per la radiologia digitale e per imaging
industriale (micro CT, Test Non Distruttivi, Diffrazione ai Raggi X ),
luce di sincrotrone ed imaging scientifico. PIXIRAD ha sviluppato
un sensore di radiazione digitale ad elevatissima risoluzione. Si
tratta di un sensore di tipo photon counting cromatico, in grado
cio di contare individualmente i fotoni X incidenti e di separarli
in base alla loro energia. Il funzionamento in modalit photon
counting permette di ottenere il rapporto massimo possibile fra
qualit dellimmagine e dose di radiazioni assorbite. Inoltre lanali-
si energetica del fascio radiante permette di realizzare un imaging
radiologico a colori, destinato ad aumentare enormemente il con-
matrice di microcircuiti (ASIC CMOS di grande area), accoppiati
meccanicamente ed elettricamente fra di loro mediante tecniche di
flip-chip bonding o bump-bonding. Questa innovativa tecnolo-
gia ha trovato importanti applicazioni anche negli altri due campi
ed ha suscitato linteresse di realt industriali
di primaria importanza a livello internazionale.
Immagine radiografica di una preziosa viola del celebre
liutaio Nicol Amati (Cremona 1596) ottenuta con un
sensore Pixirad (in collaborazione con Sincrotrone Trieste). La
struttura fibrosa del legno, lazione dei tarli e gli effetti dei
numerosi tentativi di restauro
succedutisi nei secoli sono
ricostruiti con grande fedelt
di navigazione. Si tratta di orologi ben col-
laudati che iniziano a mostrare i limiti di
una tecnologia risalente agli anni 50. Oro-
logi sempre pi precisi sono necessari per
le attuali e future applicazioni tecnologiche
e numerose ricerche sono in corso per re-
alizzare orologi con precisione maggiore,
che soddisfino anche gli stingenti requisiti
imposti dalle missioni spaziali. Tra gli ap-
procci pi promettenti, menzioniamo loro-
logio a ioni di mercurio sviluppato al JPL
negli USA ed il campione impulsato al Rb
sviluppato allINRIM di Torino. Nel prototi-
po dellINRIM, gli atomi interagiscono con
luce e microonda, ma a differenza dei Rb
sa essere integrata con servizi di certifica-
zione, ridondanza e integrit che rendano
linformazione di tempo sempre pi sicura.
Negli ultimi anni inoltre si lavora per porta-
re nello spazio anche un orologio primario
ad atomi di Cesio raffreddati assieme ad
un maser H (progetto ACES), che permet-
ter di compiere importanti studi di fisica
fondamentale. Questa missione, che dovr
volare sulla ISS nel 2018, verificher ad
un livello di accuratezza non realizzabile a
terra, le predizioni della relativit generale
secondo cui un orologio rallenta tanto pi
vicino ad un corpo massivo. Il lavoro di
ingegnerizzazione necessario per rendere
compatibile con un lancio spaziale questi
orologi stato enorme ed ha richiesto lo
sforzo congiunto dei maggiori istituti di ri-
cerca mondiali. Come spesso accade per
i ricercatori non sono mai completamente
soddisfatti dei risultati ottenuti e gi si sta
studiando come realizzare orologi ancora
pi precisi e come renderli affidabili in futu-
re nuove applicazioni spaziali. Stiamo par-
lando degli orologi ottici, che raggiungono
oggi in laboratorio accuratezze equivalenti
ad 1s in 10 miliardi di anni e che permette-
ranno di verificare con ancor pi alta preci-
sione le teorie fisiche alla base della nostra
conoscenze delluniverso.

Il Dipartimento di Fisica Ettore Pancini dellUniversit degli Studi di Napoli Federico II

I l Dipartimento di Fisica dellUniversit di Napoli Federico II intitolato a Ettore Pancini,
un grande scienziato che stato professore a Napoli negli anni 60 e 70 del secolo
scorso e che ha svolto fondamentali ricerche sui raggi cosmici ed in particolare su particel-
le chiamate muoni. Al dipartimento fanno capo circa 130 professori e ricercatori, oltre
40 assegnisti di ricerca, 20 borsisti e circa 20 unit di personale tecnico amministrativo.
Le ricerche spaziano su pressoch tutti i pi importanti settori della fisica, sia sperimentale
sia teorica e, in gran parte, sono svolte nellambito di prestigiose collaborazioni nazionali
ed internazionali. Menzionarle tutte sarebbe troppo lungo e ci si limiter a ricordare la
collaborazione con il CERN di Ginevra dove ricercatori napoletani hanno contribuito alla
scoperta della famosa particella di Higgs e la partecipazione alla collaborazione LIGO
che, di recente, ha rivelato la prima onda gravitazionale.
Il Dipartimento ospita, oltre ai laboratori di ricerca, una biblioteca, ricca di circa
26.000 monografie e 820 periodici (dei quali 36 correnti) e il Laboratorio dellAc-
celeratore TTT-3 .
Oltre a supportare linsegnamento della Fisica in tuti i corsi di laurea tecnico-scientifici
dellAteneo, il Dipartimento gestisce direttamente tre corsi di laurea: un corso di laurea
triennale in fisica, un corso di laura magistrale in fisica, a cui si accede dopo il triennio, e
un corso di laurea triennale professionalizzante in ottica e optometria. Completa lofferta
il corso di Dottorato in Fisica, ormai giunto al XXXII ciclo, che seguito in media da 15-20
studenti per ciclo, anche stranieri.
I laboratori didattici del Dipartimento costituiscono uno dei punti di forza dei corsi di lau-
rea: tre aule per esperienze di meccanica e termodinamica; due aule informatiche; unau-
la per esperienze sui fenomeni elettromagnetici; unaula per esperienze di ottica; e, infine,
unaula di elettronica. A ci vanno aggiunti i laboratori con strumentazione specialistica
per il corso di laurea in ottica e optometria ed un telescopio da mezzo metro di diame-
tro utilizzato per le esperienze di astrofisica. Il numero di immatricolati al primo anno di
Fisica cresciuto negli ultimi anni e, attualmente, si attestato intorno ai 150-160 di cui
oltre un terzo conseguono la laurea magistrale in Fisica. I dottori di ricerca sono molto
apprezzati anche allestero e spesso svolgono ruoli di responsabilit nelle collaborazio-
ni scientifiche nazionali e internazionali. Il Dipartimento anche impegnato in attivit di
formazione, divulgazione scientifica e orientamento, spesso svolte in collaborazione con
gli enti di ricerca (INFN, CNR), con lassociazione studentesca PONYS (Physics & Optics
Laboratorio dellacceleratore Tandem TTT-3
Naples Young Students), con le scuole e con altre isti-
tuzioni della citt, prima tra tutte Citt della Scienza.
Il Dipartimento ospita o collabora con prestigiosi isti-
gia. Lattivit di fisica applicata comprende ricerche
sperimentali in archeometria, sui meccanismi radio-
biofisici della radiazione ionizzante, sulla radioatti-
tuti di ricerca, quali la Sezione di Napoli dellIstituto vit naturale ed artificiale e sulla dosimetria per mis-
Nazionale di Fisica Nucleare e numerosi istituti del sioni spaziali e ricerche sperimentali per lo sviluppo
CNR quali, ad esempio, il centro SPIN, che si occupa di nuove tecnologie di imaging diagnostico e per la
di superconduttivit e materiali innovativi, lISASI, che radioterapia con relativa dosimetria delle radiazioni.
si occupa di scienze applicate e di sistemi intelligenti Le tematiche di ricerca della sezione di Fisica della
e lIMAA, che si occupa di Metodologie per lAnali- materia coprono vari aspetti dello studio della ma-
si Ambientale, nonch con altri istituti o agenzie al- teria in tutti i suoi possibili stati di aggregazione,
trettanto importanti come per esempio lIstituto Nazio- tra cui la fisica atomica e molecolare, dello stato so-
nale di Astrofisica, lIstituto Nazionale di Geofisica e lido, della materia soffice, inclusa quella di natura
Vulcanologia, il Consorzio Nazionale Interuniversita- biologica, dei plasmi e dei sistemi complessi, non-
rio per le Scienze Fisiche della Materia e lAgenzia ch la scienza dei materiali e le nanotecnologie.
Spaziale Italiana. Si studiano inoltre le propriet di propagazione e
Il finanziamento alle ricerche del Dipartimento, che Laboratori didattici interazione dei fotoni con la materia, e pertanto
nella stragrande maggioranza dei casi di origine la sezione attiva nei campi della spettroscopia,
pubblica, proviene, oltre che dal fondo ordinario e dellottica, della fotonica, dellinformazione quanti-
dagli enti di ricerca per i progetti comuni, soprattutto da progetti di ricerca competitivi a stica e dello studio di materiali e dispositivi superconduttivi. Le attivit sono sia di tipo
livello nazionale e europeo. teorico che sperimentale, spesso in stretta interazione tra loro.
Il Dipartimento articolato, dal punto di vista del coordinamento scientifico, in sei sezioni. La Fisica teorica a Napoli nasce agli albori della fisica moderna con Ettore Majorana
Le tematiche di ricerca della Fisica subnucleare coprono vari aspetti dello studio delle inte- che vinse la cattedra a Napoli nel 1938. Attualmente, i fisici teorici napoletani sono pre-
razioni fondamentali ed includono: la fisica delle interazioni protone-protone ad altissime senti in ambito internazionale con numerose collaborazioni. La ricerca si sviluppa su vari
energie, la fisica dei neutrini, la fisica di processi rari e la fisica dei quark. I membri della aspetti fondamentali della comprensione della natura, quali: la teoria quantistica dei cam-
sezione sono inseriti con posizioni di responsabilit in programmi scientifici di frontiera pi e delle particelle, con lo studio di fenomeni quali quello di Higgs e le nuove teorie che
in laboratori di ricerca sia nazionali sia internazionali (principalmente al Large Hadron vanno oltre la visione presente della natura, o il ruolo giocato dalle particelle nelluniverso
Collider del CERN, in Giappone, in USA). Inoltre, la sezione si occupa dello sviluppo di primordiale, ai tempi del Big Bang; le teorie della gravitazione, anche quantistica, e la
rivelatori di particelle, dellanalisi dei dati con infrastrutture di calcolo avanzato (fra cui il struttura profonda dello spazio tempo, con le deformazioni quantistiche della geometria;
centro di supercalcolo ReCaS) e delle applicazioni di rivelatori a problematiche interdi- la meccanica statistica ed i sistemi complessi, anche con applicazioni ai sistemi biologici.
sciplinari. La sezione di Fisica dellUniverso svolge ricerche nellambito dei settori dellAstrofisica,
Gli obiettivi primari della Fisica astroparticellare sono la verifica delle teorie che prevedo- della Cosmologia, della Geofisica, della Fisica dellAmbiente e della Fisica dei Plasmi.
no la completa unificazione delle interazioni fondamentali tra i costituenti della materia In ambito Astrofisico, si studiano le Galassie, la loro evoluzione, la natura e la distri-
in ununica forza fondamentale e la ricerca di buzione della materia e dellenergia oscura presenti nel Cosmo, i processi relativistici
nuovi tipi di componenti della materia e delle- in oggetti stellari e Buchi Neri, anche con luso di metodi neurali avanzati per lanalisi
nergia dellUniverso, sfruttando il laboratorio na- di grandi moli di dati. La Fisica dei Plasmi studia i meccanismi fondamentali che sono
turale offerto dal Cosmo. Gli esperimenti di fi- alla base del comportamento della materia in ambito Astrofisico, degli Acceleratori di
sica delle astroparticelle studiano la radiazione Particelle e Fusione Termonucleare Controllata. In Fisica Ambientale, viene studiata lat-
e le particelle del cosmo con esperimenti che si mosfera e gli effetti dei cambiamenti climatici sulla vegetazione terrestre. In Geofisica
svolgono in laboratori di superficie, sotterranei, e Sismologia, vengono sviluppati ed applicati metodi per lo studio dei terremoti e pro-
sottomarini, dalta quota o nello spazio. Le linee pagazione delle onde, inclusi i sistemi di Allerta Sismica Precoce, la Tomografia 4D e
di ricerca presenti in Dipartimento sono lo studio i fenomeni di frattura nella Crosta terrestre in aree tettoniche e vulcaniche. La sezione
delle propriet del neutrino, della radiazione co- gestisce, infine, la rete sismica ISNet per lEarly Warning dei terremoti.
smica, delluniverso oscuro, nonch la ricerca di La maggior parte delle ricerche sperimentali implica la collaborazione con indu-
Sopra: Infrastruttura di calcolo ReCaS onde gravitazionali, la fisica generale e quanti- strie ad alta tecnologia e favorisce quindi non solo le interazioni con il territorio e
Sotto: Telescopio De Ritis stica e le verifiche del Modello Standard delle il trasferimento tecnologico, ma anche la formazione degli studenti allo sviluppo ed
Interazioni Fondamentali. utilizzo di tecnologie avanzate (sia Hardware che Software) che sono oggi molto
La sezione di Fisica nucleare coordina le attivit appetite dal mondo industriale.
di fisica nucleare nonch di fisica applicata alla Attivit come la brevettazione, il trasferimento tecnologico e lavvio di attivit imprendito-
biologia, alla medicina e ai beni culturali e am- riale da parte degli studiosi tramite gli spin-off (ad es. il Dipartimento coinvolto in ALA
bientali. Lattivit sperimentale spazia dallo stu- Advanced LIDAR Applications e in RISS Real Time Innovative Solutions for Sysmology),
dio dei nuclei in condizioni estreme, alla misura sono sempre pi oggetto di impegno da parte del Dipartimento e costituiscono opportuni-
di sezioni durto di reazioni nucleari di interesse t di sviluppi futuri e di impiego per i giovani.
astrofisico mentre la ricerca teorica focalizzata Il Dipartimento di Fisica dellUniversit di Napoli Federico II diretto dal prof. Leonardo
sullo studio della struttura nucleare di bassa ener- Merola leonardo.merola@unina.it
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300 27
INFORMAZIONE PROMOZIONALE

Speciale ASTROFISICA - Realt Eccellenti

Leccellenza dellIstituto Grandi interventi infrastrutturali sul territorio

Nazionale di Astrofisica Trasferimento tecnologico, comunicazione, divulgazione e didattica

Al top delle classifiche internazionali,

ma radicato sul territorio
I l forte radicamento dellIstituto Nazio-
nale di Astrofisica (INAF) su tutto il ter-
ritorio nazionale offre una opportunit
unica per connettere il mondo accade-
mico, le PMI, le scolaresche e il pubblico
allelevata intellettualit scientifica e tec-
nologica che anima lIstituto nazionale,
offrendo al territorio opportunit di svi-
luppo e di crescita di alto profilo. Seb-
bene tutte le diciassette Strutture di Ri-
cerca dellINAF siano ben consolidate,
sia sul fronte della partecipazione alle
grandi iniziative internazionali, sia sul
fronte dei contatti territoriali, assumono
certamente particolare rilevanza alcuni
interventi di potenziamento strutturale di
particolari aree geografiche, tesi a ca-
pitalizzare la presenza di alcuni inse-
diamenti. Queste operazioni di poten-
ziamento strutturale richiedono tuttavia
la concorrenza di differenti attori, non
solo lINAF quindi, ma anche il MIUR, le
Regioni, gli Atenei di riferimento. Que-
sta logica di sviluppo si inquadra nelle
raccomandazioni della politica di coe-
sione della UE, e trova in ultima analisi
le sue linee guida nel concetto di Smart
Specialisation Strategy (denominata an-
Una visione artistica della sonda Gaia dellESA, il cui compito realizzare un censimento che S3). Un esempio recente la rea-
delle propriet di oltre un miliardo di stelle della Via Lattea. Crediti: ESA/D. Ducros lizzazione di un prestigioso campus di
astrofisica e tecnologie relative nelle
adiacenze dellUniversit di Cagliari.
stata colta dal Governo Regionale come
una opportunit unica per capitalizza-
re a beneficio del territorio lintellettua-
lit scientifica e tecnologica che anima
il nuovo impianto. Il Campus, realizzato
a valere su risorse del POR Sardegna
dal Comune di Selargius, oggi la nuo-
va sede di riferimento dellINAF in Sar-
degna, lOsservatorio Astronomico di
Cagliari, che ha in carico la gestione
e lo sviluppo di SRT. Il nuovo campus,
che per ovvie ragioni di fruibilit sta-
to localizzato nelle vicinanze della Citta-
della Universitaria, e quindi distante da
SRT che invece risiede nellinterno della
Sardegna, in un territorio caratterizza-
to da un basso tasso di inquinamento
elettromagnetico, dispone di laboratori
e officine di avanguardia dove si attua il
continuo sviluppo delle apparecchiature
accessorie di SRT e dove sono effettuati
stage formativi per studenti e per le PMI,
dispone di ampi spazi per la divulgazio-
ne e la didattica, incluso un planetario,
e si configura oggi come una Struttura
di Ricerca vibrante e di alto profilo con
un invidiabile record di pubblicazioni
scientifiche. Non a caso da alcuni anni,
la Struttura attira giovani ricercatori da
tutte le parti dItalia e dEuropa.
Particolare attenzione rivolta in que-
sti giorni allarea bolognese, dove sono
Il campus di
astrofisica e
tecnologie
relative dellINAF,
adiacente
alla Cittadella
Universitaria di
Cagliari.
Crediti: INAF/
OAC - G. Alvito
raccomandate dallESFRI: il Cherenkov
Telescope Array (CTA) e lo Square Ki-
lometer Array (SKA), la cui intellettualit
scientifica e tecnologica, anche in que-
sto caso portano il marchio italiano. Il
CTA consiste nella realizzazione di 120
telescopi a raggi gamma, da localiz-
zare alle Canarie e in Cile, e si tratta
di una collaborazione alla quale par-
tecipano pi di mille scienziati di tutto
il mondo. Bologna ospiter il Quartier
Generale dellorganizzazione, in un
edificio che lINAF condivide con lU-
niversit di Bologna, nel nuovo campus
adiacente allArea di Ricerca del CNR.
Lo SKA consiste invece in migliaia di an-
tenne radio, da localizzare in Sud Afri-
ha programmato in Sicilia, a Palermo,
dove sono presenti due piccole ma pre-
stigiose Strutture di Ricerca dellINAF,
localizzate in sedi distanti fra loro e
ormai poco adatte alla crescita che si
registra grazie a impegni internaziona-
li su vari fronti. LINAF ha acquisito di
recente un complesso storico nel cuo-
re della Cittadella Universitaria antica,
dove sono localizzati lOrto Botanico e
la Facolt di Scienze, e ha elaborato
un progetto di ristrutturazione che ve-
drebbe la nascita di un centro scientifi-
co di alto profilo, dove confluirebbero
le due Strutture che si fonderebbero in
una unica, e che offrirebbe al contesto
accademico e scientifico locale un au-

L Istituto Nazionale di Astrofisica (INAF), a quindici anni dalla sua fondazione, oggi al top
delle pi autorevoli classifiche internazionali, produce un qualificato e sostanzioso ritorno
industriale per il Paese, e ha fornito tecnologie Made in Italy innovative e di avanguardia nelle
La localizzazione in Sardegna di uno
dei pi prestigiosi radio telescopi dellI-
NAF, il Sardinia Radio Telescope, polo
gi presenti ben tre Strutture di Ricerca
dellINAF. Infatti, a seguito di recenti
trattative internazionali, Bologna ospi-
ca e in Australia, che oltre ad avere una
valenza scientifica dirompente per lo
studio dellUniverso rappresenta un as-
torevole riferimento scientifico interna-
zionale. Loperazione si coniuga con la
recente iniziativa di realizzazione del
pi prestigiose Infrastrutture di ricerca di tutto il mondo e nelle pi avanzate missioni spaziali. di avanguardia della rete europea VLBI ter i poli nevralgici di due delle pi set geopolitico di particolare rilievo. Il Parco Astronomico delle Madonie, ini-
In particolare, le recenti missioni europee Rosetta ed Exomars, in cui risiede intellettualit scien- (Very Long Baseline Interferometry), prestigiose Infrastrutture internazionali progetto vede il coinvolgimento di UK, ziativa promossa dal Comune di Isnello
tifica e tecnologica sviluppata allinterno dellINAF, e i primi spettacolari risultati della missione India, Cina, Australia, Nuova Zelanda, e sostenuta dal MIUR, con la collabora-
GAIA, in cui la comunit scientifica italiana si trova in prima linea sul fronte internazionale, Sud Africa, Olanda, Svezia e Italia. Nel zione dellINAF, che vede la nascita di
hanno visto lIstituto alla ribalta sui pi autorevoli canali di comunicazione. nostro Paese sorger, in provincia di Bo- un accattivante centro di divulgazione
I fattori che concorrono a questa eccellenza sono di varia natura. Innanzitutto lIstituto ha una logna, il Centro di Test e Integrazione di scientifica e di sperimentazione di pro-
caratteristica unica e invidiata dagli altri Paesi: nel campo dellastronomia, lINAF lunico Isti- Una veduta SKA, nellarea dove lINAF possiede i totipi, in un territorio caratterizzato da
tuto nazionale al mondo che al suo interno promuove e amministra tutte le branche dellastro- del Parco laboratori di sviluppo della radio astro- un bassissimo tasso di inquinamento lu-
nomia moderna, che coinvolgono osservazioni a tutte le lunghezze donda, da Terra e dallo Astronomico nomia e le antenne della rete europea minoso. La realizzazione del centro cit-
spazio. Grazie ad esse possiamo avere una visione completa dei fenomeni fisici che avvengo- delle Madonie, VLBI. Queste due iniziative vedono la tadino dellINAF vede linteresse dellU-
no nellUniverso. Nel nostro Paese esiste dunque una regia unica in questo settore di ricerca, recentemente nascita di altrettanti poli nevralgici del- niversit di Palermo e del Comune, e
con innegabili benefici in termini di sviluppo, eccellenza, formazione e alta formazione, ed in inaugurato lo sviluppo di quelle tecnologie innova- se tutti gli attori coinvolti riusciranno a
ultima analisi anche in termini di economie di scala. Ma c unaltra caratteristica peculiare nel comune di tive in cui il Paese gi in prima linea, concertare opportune azioni comuni,
dellINAF: il suo radicamento sul territorio, con diciassette Strutture di Ricerca distribuite in tut- Isnello (PA) e se opportunamente capitalizzate con potrebbe essere realizzato nel giro di
to il Paese. Alcune di esse sono localizzate negli Osservatori Astronomici storici, di cui hanno interventi congiunti della Regione e del pochi anni, trasformando la sede loca-
ereditato la tradizione e di cui curano il patrimonio storico, pur essendo oggi proiettate nel Crediti: Media MIUR, potranno costituire un importante le dellINAF in una struttura vibrante,
circuito dellastronomia moderna. Questo forte radicamento nel territorio ha radici lontane e INAF volano di sviluppo e di alta formazione. capace di attrarre giovani dallestero,
costituisce uno dei fattori vincenti nelle attivit di comunicazione e divulgazione e di trasferi- Ultimo, ma certamente non in ordine di e di offrire al territorio un innegabile
mento tecnologico promosse dallIstituto. importanza, lintervento che lINAF contesto di sviluppo.

Leccellenza del Made in Italy

Il marchio del Paese nelle pi prestigiose infrastrutture internazionali

L e migliori Infrastrutture internazionali to britannico Visible and Infrared Survey specchi deformabili con diverse decine
per losservazione dellUniverso da Telescope VISTA. Non sorprende pertan- di centimetri di diametro, movimentati
terra registrano un elevato tasso di uti- to la scelta recente di ESO di affidare ad da diverse centinaia di attuatori ciascu-
lizzo da parte dei ricercatori dellIstituto un Consorzio di industrie Italiane (Astal- no mosso pi di 1000 volte al secondo,
Nazionale di Astrofisica (INAF) e sono di, Cimolai, EIE) la realizzazione della stata vinta con un meticoloso lavoro di
state realizzate con un significativo con- cupola e della struttura meccanica del ricerca e sviluppo. Nel 2002 un Con-
tributo dellindustria nazionale. Questo European Extremeley Large Telescope E- sorzio di Industrie Italiane (Microgate Il grande telescopio binoculare LBT, equipaggiato con due specchi principali di
il risultato della genialit e dellefferve- ELT, il pi grande telescopio al mondo, ed ADS International), in compartecipa- Il Sardinia Radio Telescope in una immagine notturna Crediti: INAF ben 8,4 metri di diametro ciascuno. Crediti:INAF
scenza intellettuale che anima il perso- in fase di costruzione nel deserto Cile- zione con INAF, installa la prima unit
nale dellINAF, che non solo collocato no, con una commessa di circa 400 Mi- da 64 cm di diametro al telescopio da
al top delle classifiche della produzio- lioni di Euro, la pi consistente mai as- 6.5 mt MMT (Multi Mirror Telescope) di di riflettori attivi, composti cio da mi- crograte ADS, LBT una societ privata le Italiana (ASI) gestita da INAF, che ha
ne scientifica al mondo, ma sviluppa al segnata in questo settore. Accanto alla Mt.Hopkins in Arizona. Ad esse seguo- gliaia di pannelli e da altrettanti attuato- no-profit di diritto USA partecipata da in carico una quota dell80%. Il costo
suo interno nuove tecnologie e strumen- meccanica, unaltra eccellenza italiana no nel 2011 una unit da 85-cm per il ri meccanici di precisione, che consento- INAF al 25%. INAF attualmente espri- annuo cumulativo di queste quattro pre-
tazione di avanguardia, di cui trasferi- lOttica Adattiva. Lintuizione origina- Telescopio da 6.5 mt MAGELLAN a Las no di correggere la forma della grande me il presidente della societ. Unaltra stigiose iniziative una cifra alquanto
sce il know-how allindustria attraverso il le di Piero Salinari della sede fiorenti- Campanas (Cile), due unit gemelle da parabola. La tecnologia necessaria un infrastruttura, questa in costruzione, i cui modesta se paragonata al ritorno indu-
suo radicamento territoriale e protocol- na dellINAF, lOsservatorio di Arcetri, 91-cm nel 2012 per il Large Binocular brevetto di una delle Strutture di Ricerca costi annuali sono direttamente in cari- striale che queste iniziative hanno pro-
li istituzionali di collaborazione. LItalia di sostituire uno degli specchi seconda- Telescope (LBT) di Mt.Graham in Ari- dellINAF, lIRA di Bologna, ed presen- co allINAF, proprio il nuovo gigante dotto, stimabile in pi di mezzo miliardo
aderisce dal 1982 allESO (European ri dei moderni telescopi da 4-8 mt con zona, ed infine nel 2014 una unit da te nel radio telescopio da 64 metri di E-ELT. Infatti, sebbene E-ELT sia un pro- di Euro, e ai moltiplicatori economici e
Southern Observatory), una organizza- uno specchio deformabile adattivo, ca- 112-cm di diametro per uno dei telesco- diametro SRT (Sardinia Radio Telesco- getto gestito dallESO, realizzato in- allinnovazione che ne derivano. Si trat-
zione intergovernativa che gestisce ed pace di compensare i fastidiosi effetti pi del ESO- VLT a Cerro Paranal (Cile). pe). SRT uno dei pi avanzati radio teramente con contributi aggiuntivi dei ta tuttavia di una cifra che invece incide
opera autonomamente moderni telesco- della turbolenza atmosferica, risale ai La tecnologia oggi protetta da bre- telescopi della rete europea, e la sua re- Paesi o Istituti partner. Lultima, ma non in modo sostanziale nel bilancio annua-
pi collocati in Cile. Lo sviluppo dei tele- primi anni Novanta. La sfida di costruire vetti industriali ai quali si aggiunge la alizzazione ha visto il coinvolgimento di in ordine importanza, grande infrastrut- le dellEnte, sottoposto peraltro negli ul-
scopi in Cile ha costituito da sem- pluriennale esperienza di lavoro MTM-Italia, Vitrociset, ICOM, e una rete tura di respiro internazionale, i cui costi timi anni al taglio generale del Fondo di
pre terreno di sperimentazione di nel campo astronomico. Non c di piccole e medie imprese del territorio. annuali sono in carico allINAF, si tro- Funzionamento Ordinario di tutti gli Enti
nuove tecnologie allinterno dellI- dunque da sorprendersi per il fat- Accanto alle infrastrutture operate dall va sul territorio nazionale ed il radio- di Ricerca. Daltra parte, oltre il gran-
NAF e ha visto una significativa to che ESO nel 2015 ha assegna- ESO, i cui costi sono sostenuti diretta- telescopio SRT, predisposto anche per de ritorno scientifico di questi impianti e
crescita dellindustria nazionale, to il contratto per la realizzazio- mente dal governo Italiano, INAF opera applicazioni spaziali. Costruito con il leccellenza della produzione scientifica
la cui eccellenza costituisce oggi ne dello specchio M4 per E-ELT, lo quattro impianti astronomici moderni di contributo fondamentale di ditte italia- che ne deriva, per lItalia fondamenta-
un marchio distintivo di molti di specchio adattivo di pi grandi di- respiro internazionale contribuendo di- ne come Vitrociset, ICOM, MTM-Italia, le farsi carico della proficua prosecuzio-
questi impianti. Sin dagli anni Ot- mensioni (ellittico 2.5x2.4 mt) mai rettamente i costi di gestione e/o costru- SRT stato richiesto di recente dalla ne delle attivit di queste infrastrutture e
tanta, contratti industriali hanno realizzato, allo stesso Consorzio zione. Primo fra tutti il Telescopio Na- NASA-JPL per lutilizzo nel Deep Space della loro visibilit internazionale, pro-
procurato un importante ritorno di industrie italiane in collabora- zionale Galileo TNG, localizzato alle Network. SRT una propriet compar- prio per il marchio industriale tutto italia-
diretto dellinvestimento pubblico zione con INAF. Inoltre motivo Canarie, e gestito da una fondazione tecipata fra lINAF e lAgenzia Spazia- no che le contraddistingue.
sostenuto dal Paese in ESO, ma di orgoglio la decisione del tele- di diritto spagnolo di cui lINAF il Pa-
soprattutto hanno creato in Italia scopio gigante statunitense Giant trono e finanziatore unico. Progettato e
una competenza specifica che Magellan Telescope (GMT) di en- costruito con il contributo fondamentale
stata capitalizzata nella realizza- trare nella fase di negoziazione di ditte italiane come ADS International,
zione di altri impianti anche al di finale con lo stesso Consorzio per ANSALDO, EIE e INNSE, oggi il TNG
fuori dellESO. Negli anni Novan- la realizzazione del proprio clu- fra gli strumenti di punta nella ricerca di
ta e nei primi anni Duemila lIn- ster di specchi adattivi. pianeti extrasolari. Un altro impianto di
dustria Italiana ha fornito strutture Leccellenza del Made in Italy si eccellenza il Large Binocular Telesco-
meccaniche e/o cupole per una ritrova anche nella realizzazione pe LBT, in Arizona, che rimarr uno dei
grande quantit di infrastrutture dei grandi e moderni radiotelesco- pi grandi al mondo fino al completa-
di respiro internazionale, alcune pi. I giganteschi riflettori, parabo- mento di E-ELT. Progettato e costruito con
di queste italiane o partecipate le simili alle antenne commerciali il contributo fondamentale di ditte italia-
dallItalia (il Telescopio Naziona- per la ricezione della televisione ne come EIE, Tomelleri, ANSALDO, Mi-
le Galileo TNG alle Canarie, il satellitare, ma di dimensioni fino
VLT Survey Telescope VST in Cile, a 50-100 metri di diametro, sono
il Large Binocular Telescope LBT in limitati dalle deformazioni in- Il Telescopio Nazionale Galileo, che da 3000
Arizona), ma anche affermandosi trodotte dal proprio stesso peso metri di quota scruta il cielo dalla sommit del
in gare competitive internazionali dipendendo dalla inclinazione vulcano spento Taburiente, sullIsola di La Palma
come nel caso del Very Large Te- Vista artistica dallalto dellE-ELT (European Extremely Large Telescope) della parabola. Questo effetto nellarcipelago delle Canarie.
lescope VLT di ESO o del proget- dellESO con la sua cupola. Crediti: ESO/L. Calada compensato dalla realizzazione Crediti: INAF-R. Cerisola
28 Norme e tributi Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300

FISCO E SENTENZE www.quotidianofisco.ilsole24ore.com

Imposte indirette. La Ctr Lombardia boccia la prassi degli operatori che in situazioni analoghe ritengono possibile lo scomputo Tributi locali. La ristrutturazione dei beni strumentali

Fattura errata, no alla detrazione Iva Il catasto aggiornato

in ritardo esclude
Le conseguenze della scorretta applicazione del tributo a unoperazione non imponibile il diritto al rimborso
Matteo Balzanelli 1 da un lato, laddebito di unim- che, in questi casi (frodi a parte), tore chiedendo la restituzione (anche se forse resta da esplorare Luca Benigni Il Comune rigetta listanza.
Massimo Sirri posta che in realt non risulte- nessuno sta facendo male a nes- dellindebito, senza coinvolgere la possibile violazione del princi- Ferruccio Bogetti La societ aveva ultimato i la-
pLa fattura con cui erronea- rebbe applicabile (nella fattispe- suno e che, pertanto, lapplica- lErario. Senza contare che, per LA PAROLA pio di proporzionalit della pena pIl principio secondo cui per vori gi nel 2000, ma ha richie-
mente addebitata limposta per
unoperazione che ricade in regi-
cie, perch si tratta di operazione
non imponibile), pur restando
zione dellimposta anche se sba-
gliata non dovrebbe pregiudica-
riportare in perfetto equilibrio il
sistema, anche chi ha malamente
CHIAVE irrogata).
proprio il profilo sanzionato-
gli immobili strumentali in cor-
so di ristrutturazione e senza
sto e ottenuto solo nel 2012 la
rendita definitiva. Pertanto
me di non imponibilit impedi- dovuta dal soggetto che lha in- re il diritto alla detrazione in capo applicato limposta pu chieder- rio che induce a qualche ulteriore rendita catastale la base impo- lIci non pu esserle rimborsata
sce al destinatario la detrazione. al cessionario/committente del ne il rimborso. Detrazione Iva riflessione. In base al nuovo com- nibile costituita dal valore in quanto il conteggio provvi-
Nel caso esaminato dalla Ctr bene/servizio, salvo i casi dinde- In pratica: ma 9 bis3 dellarticolo 6, Dlgs contabile resta valido anche se sorio, salvo conguaglio retroat-
Lombardia (sentenza STRADA OBBLIGATA traibilit oggettiva o soggettiva. 1 chi ha ricevuto la fattura errata 471/97, se la fattispecie avesse ri- il contribuente aggiorna il cata- tivo, solo dalla richiesta di attri-
5029/27/2016, presidente Secchi Chi riceve il documento Le cose, per, non stanno cos. dovr rivolgersi in prima battuta guardato lemissione di unauto- sto con anni di ritardo senza buzione della rendita fino alla
e relatore Candido) la questione tenuto a chiedere al fornitore e, se questi non resti- 7 La commissione tributaria fattura con Iva per una prestazio- che il Comune rilevi anomalie. definitiva attribuzione. Il rim-
pare riguardare il diritto di de- Il principio tuisce il tributo, alla giustizia or- richiama il principio enunciato ne in realt non imponibile (si Cos si espressa la Ctr Lom- borso, in pratica, avrebbe potu-
trarre il tributo addebitato in re-
la restituzione della somma Il principio fissato dalla Corte di dinaria; pensi al caso della sentenza, ma bardia con la sentenza to esserci solamente se la socie-
dalla Corte di Giustizia Ue (causa
lazione a prestazioni dinterme- direttamente al fornitore giustizia europea, fin dalla sen- 1 chi lha emessa, invece, dovr C-342/87), in base al quale con un intermediario estero), 4914/67/2016 (presidente Pale- t avesse presentato la richie-
diazione che, invece, non sono salvo ricorso al giudice civile tenza nella causa C-342/87, che chiedere il rimborso allErario e lesercizio del diritto di detrazione loperatore non avrebbe subito stra, relatore Cal). Il caso ri- sta di attribuzione nel 2000.
imponibili ai fini Iva, in quanto lesercizio del diritto di detrazio- proporre lazione davanti al giu- limitato alle sole imposte dovute, alcuna conseguenza negativa: n guarda lIci, ma il ragionamen- La contribuente ricorre, so-
verosimilmente relative a opera- ne non si estende allimposta do- dice tributario in caso di diniego perch corrispondenti a indetraibilit dellimposta, n to vale anche per Imu e Tasi. Se- stenendo che non conta la data
zioni di esportazione di beni. debitamente fatturata (articolo vuta per il solo fatto di essere in- da parte delle Entrate. unoperazione soggetta allIva, e sanzioni, con unevidente dispa- condo i giudici, in particolare, di attribuzione della rendita
Dato per scontato che si tratti 21, comma 7, Dpr 633/1972 e, a dicata in fattura. E tale principio non si estende allimposta dovuta rit di trattamento. lobbligo di richiedere lattri- definitiva in quanto i conteggi
di unimposta applicata per erro- monte, articolo 203, direttiva stato fatto proprio dalla Ctr lom- Le sanzioni unicamente perch indicata in RIPRODUZIONE RISERVATA buzione di rendita catastale ri- sono comunque provvisori fi-
re, lattenzione dei giudici si ri- 2006/112); barda, mettendo in rilievo come Quanto alle sanzioni, prosegue la fattura. Limpostazione non in cade sempre sul titolare dei di- no al momento della sua attri-
volge verso un aspetto cruciale 1 dallaltro lato, il diritto di de- il destinatario della fattura errata sentenza della Ctr lombarda, contrasto col principio di neutralit IN ESCLUSIVA PER GLI ABBONATI ritti reali immobiliari e, al fine buzione. Inoltre, sottolinea la
per il funzionamento del tributo, trarre limposta in capo a chi ha non sia legittimato a far valere il queste restano applicabili, dato visto che chi ha erroneamente di definire la base imponibile societ, lente non ha contesta-
Le sentenze commentate in pagina
cio al rapporto che intercorre subito la rivalsa. proprio diritto di detrazione, ma che non in gioco alcuna viola- indicato limposta pu procedere corretta, non pu essere invo- to la tardiva comunicazione di
www.quotidianofisco.ilsole24ore.com
tra questi due elementi: La sensazione degli operatori debba invece agire verso il forni- zione del principio di neutralit con relativa istanza di rimborso. cata linerzia dellente locale fine lavori, pur essendone a co-
che non sanziona la tardiva co- noscenza.
municazione di fine lavori. In conclusione, per, sia la
Nel 2000 una Spa avvia e por- Ctp che la Ctr negano il rimbor-
Riscossione. Se dalla verifica automatizzata impossibile ricostruire il credito esposto dal contribuente occorre comunicargli lirregolarit ta a compimento nello stesso so. I giudici ricordano che lIci
sui fabbricati strumentali sen-

Dichiarazione in bianco: cartella nulla senza avviso

anno i lavori di ampliamento di
consiste unicamente nel versa- un fabbricato di sua propriet. za rendita si conteggia cos:
mento parziale e/o tardivo delle Non comunica, per, al Comu- 1 in via definitiva, in base al va-
imposte dichiarate. ne la fine dei lavori e lente loca- lore contabile dalla data di ulti-
Secondo la Ctr, nel caso ogget- le non le contesta poi lomessa mazione dei lavori fino alla data
Fabrizio Cancelliere lagenzia delle Entrate di Geno- errore nel sistema informatico. Corte di Cassazione (si vedano vanti della dichiarazione. to del giudizio, avendo il contri- comunicazione. La comunica- di richiesta della rendita;
Gabriele Ferlito va, di alcune somme per lanno Il contribuente impugna la le sentenze 8154/2015, 3153/2015, In altri termini al cospetto di buente lasciato in bianco la di- zione di fine lavori arriva cos 12 1 in via provvisoria, in base al
pLa cartella di pagamento 2008, a seguito di un controllo cartella di pagamento lamentan- 13343/2012, 8342/2012 e un risultato diverso rispetto a chiarazione dei redditi presen- anni dopo (nel 2012), quando valore contabile - e salvo con-
nulla se al contribuente non automatizzato della dichiarazio- done, tra gli altri motivi, la nullit 17396/2010) secondo cui lemis- quello dichiarato che la legge tata per lanno 2007, risultava im- contestualmente la societ guaglio retroattivo per la nuo-
stata preventivamente notifica- ne (effettuato in base a quanto per non avere ricevuto in via pre- sione della cartella di pagamento prevede lemissione di una ap- possibile riscostruire il credito chiede allagenzia del Territo- va rendita - dalla data di presen-
ta una comunicazione di irrego- previsto dallarticolo 36 bis del ventiva la comunicazione di ir- a seguito di un controllo automa- posita comunicazione di irrego- Iva riportato nella dichiarazione rio la conferma della rendita tazione della richiesta fino alla
larit (il cosiddetto avviso bona- Dpr 600/1973 e dellarticolo 54 regolarit che gli avrebbe con- tizzato della dichiarazione - con larit, per consentire al contri- per lanno 2008, pertanto si era in presunta. data di attribuzione della ren-
rio) nel caso in cui dal controllo bis del Dpr 633/1972). sentito di fornire chiarimenti o le modalit previste dai citati ar- buente di fornire i propri chiari- presenza di un errore sostan- Dopo lattribuzione della dita definitiva.
automatizzato emerga una di- Dal testo della sentenza emer- produrre documenti, come pre- ticoli 36 bis (in materia di tributi menti in contraddittorio con ziale, che comportava lobbligo rendita definitiva, la contri- In pratica spetta sempre al ti-
scrasa con i dati dichiarati. ge che gli importi a cui faceva ri- visto dallarticolo 6, comma 5, diretti) e 54 bis (in materia di Iva) lufficio. per lufficio di notificare al con- buente - che fino a quel mo- tolare dei diritti reali richiede-
quanto affermato dalla Commis- ferimento la cartella di paga- dello Statuto dei diritti del con- - non sempre condizionata alla Al contrario, nessuna norma tribuente una comunicazione di mento ha corrisposto lIci in via re lattribuzione della rendita
sione tributaria regionale della mento traevano origine dal di- tribuente (legge 212/2000). preventiva comunicazione al impone di comunicare la rego- irregolarit prima di procedere provvisoria in base al valore catastale. In caso di tardiva pre-
Liguria con la sentenza sconoscimento di un credito Iva I giudici di primo grado riget- contribuente dellesito del con- larit della dichiarazione, per- con liscrizione a ruolo. contabile dellimmobile - si sentazione della comunicazio-
711/2/2016 (presidente Caputo, maturato nellanno 2007 e ripor- tano il ricorso, ma il contribuen- trollo. Lobbligo di comunicazio- tanto sarebbe del tutto inutile av- Dato che lufficio non ha prov- rende conto di averla pagata in ne di fine lavori non pu mai es-
relatore Chiti). tato nella dichiarazione per lan- te propone appello e la Ctr ribal- ne vige soltanto - come recita te- visare il contribuente degli esiti veduto a tale formalit, la cartel- misura superiore e richiede al sere invocata a posteriori
Un contribuente riceve una no 2008, in quanto la dichiarazio- ta il verdetto. I giudici della stualmente larticolo 6, comma 5, del controllo automatizzato se la di pagamento stata dichiara- Comune un rimborso di oltre linerzia del Comune per moti-
cartella di pagamento recante ne Iva per lanno 2007 stata pre- commissione richiamano il legge 212/2000 - qualora sussi- coincidono con i dati dichiarati e ta insanabilmente nulla. 149mila euro per gli ultimi cin- vare il rimborso dellIci pagata.
liscrizione a ruolo, da parte del- sentata in bianco a causa di un consolidato indirizzo della stano incertezze su aspetti rile- se la violazione del contribuente RIPRODUZIONE RISERVATA que anni, dal 2007 al 2011. RIPRODUZIONE RISERVATA

Fisco internazionale. Sui versamenti effettuati due anni prima del rimpatrio non precluso laccertamento

Scudo fiscale, stop ai controlli

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del 9 settembre 2016, ha approvato talune modifiche al regolamento del Fondo Anima
speciali pericolosi e non pericolosi nelle IL PALAZZO DI GIUSTIZIA BRUNO Marcello Maria De Vito respingeva il ricorso dichia- imponibili rappresentati dalle tiva tra le somme rimpatriate
provincie di Torino, Imperia, Savona, CACCIA E LA SEDE DISTACCATA
Iniziativa Italia. Genova, La Spezia, Piacenza, Parma e EX CARCERE LE NUOVE - TORINO pPer chi ha effettuato lo scu- rando che leffetto preclusivo somme (o dalle altre attivit de- e limponibile oggetto dellac-
Le modifiche, approvate dalla Banca dItalia in data 4 ottobre 2016, con Provvedimento Reggio Emilia - CIG. n. 6827433FEE - CIG N. 6797854694 do fiscale leffetto preclusivo allaccertamento dello scudo tenute allestero) oggetto di certamento.
n. 1190962/16, riguardano: 682744168B - 6827448C50 - 6827459566
- 6827466B2B - 68274730F5 - allaccertamento opera solo in non opera , in assenza di una ri- rimpatrio. conforme anche il parere
1) con riferimento alla disciplina dellOggetto, Politica dinvestimento e altre Limporto complessivo stimato a base
caratteristiche, la mera riclassificazione dellutilizzo degli strumenti derivati senza
68274806BA - 6827485AD9
di gara, relativo alla durata contrat- presenza di una stretta correla- conducibilit temporale e Pertanto, continua il giudice della Ctp di Varese, con la sen-
Limporto complessivo stimato a base
pertanto che ci comporti alterazione della politica dinvestimento perseguita dal di gara ammonta ad 31.500.000 (IVA tuale, ammonta ad 4.645.000,00 zione temporale e quantitativa quantitativa tra le somme scu- dappello, la norma pone in tenza 17/6/2012, che afferma
Fondo, al fine di adottare la formulazione standard proposta da Assogestioni per esclusa), suddiviso in 8 distinti lotti della (di cui 45.000,00 per oneri di si- tra le somme scudate e quelle date e i versamenti oggetto di stretta correlazione temporale che la preclusione opera solo
questa tipologia di strumento; durata di 24 mesi fino alla concorrenza curezza interferenziali ex D.Lgs. n.
di 15.500.000,00 e di uneventuale 81/2008 e s.m.i.). oggetto di accertamento. que- accertamento. e quantitativa le somme rimpa- in tutti i casi in cui sia possibile
2) con riferimento alla disciplina dei Proventi, risultati della gestione e modalit di
ripartizione, esclusivamente per le classi a distribuzione dei proventi, leliminazione rinnovo contrattuale, per ulteriori 24 Le offerte dovranno essere invia- sto il principio affermato dalla Il contribuente appellava la triate con quelle per le quali ricondurre gli imponibili ac-
mesi.
delle voci Oneri finanziari e Oneri di gestione del Rendiconto di periodo, prese
Le offerte dovranno essere inviate in
te in versione elettronica attraver- Ctr della Lombardia, con la sen- sentenza, eccependo che larti- precluso laccertamento. La certati a somme o attivit, co-
in considerazione ai fini della distribuzione dei proventi; so il portale al seguente indirizzo:
versione elettronica attraverso il portale http://www.gruppoiren.it/fornitori/ tenza 3832/1/2016 (presidente colo 13-bis del Dl 78/2009 non Ctr conclude precisando che, stituite allestero, oggetto di
3) con riferimento alle variazioni relative alle Modalit di sottoscrizione delle quote: al seguente indirizzo: www.gruppoiren.it/
fornitori/portaleacquisti entro le ore 12:00
portaleacquisti entro le ore 18.00 del Labruna, relatore Fucci). richiede alcuna la riconducibi- nel caso di specie, il contri- rimpatrio.
la variazione della formulazione relativa alla possibilit per linvestitore di
sottoscrivere il fondo anche mediante conferimento di mandato con del 25/11/2016.
22/11/2016. La vicenda trae origine da un lit temporale e quantitativa tra buente non ha n eccepito n Contraria, invece, la Ctp di
IREN S.p.A.
rappresentanza ai soggetti incaricati del collocamento. In particolare, stato IREN S.p.A.
IL DIRETTORE APPROVVIGIONAMENTI, IL DIRETTORE APPROVVIGIONAMENTI, accertamento effettuato per il somme rimpatriate e quelle ac- dimostrato tale correlazione, Brescia (sentenza 56/10/2012),
precisato che il mandato pu esser conferito anche nellambito di un contratto LOGISTICA E SERVIZI LOGISTICA E SERVIZI 2006 a carico di un contribuen- certate. Secondo lappellante, che peraltro non pu nemmeno secondo cui dalla normativa
per la prestazione dei servizi di investimento e di servizi accessori in luogo di
contratti di gestione individuale ovvero di negoziazione, ricezione e trasmissione
(ing. Vito Gurrieri) (ing. Vito Gurrieri) te, a seguito di versamenti ef- pertanto, allufficio era preclu- esistere: laccertamento, infat- non emerge che il contribuente
ordini, custodia e amministrazione di strumenti finanziari; fettuati su un conto corrente a so notificare laccertamento ti, relativo a versamenti effet- debba mettere a confronto gli
leliminazione, tra le modalit di versamento del corrispettivo, dellassegno lui riconducibile. Il contri- per il 2006. La Ctr rigetta lap- tuati nel 2006 su un conto cor- imponibili accertati con i depo-
circolare allo scopo di ridurre/eliminare il rischio di possibili comportamenti
fraudolenti da parte di promotori finanziari disonesti.
buente impugnava latto, ri- pello ritenendo corretta laffer- rente ricondotto al contribuen- siti allestero, n necessario
Le modifiche saranno illustrate in dettaglio nella comunicazione inviata dalla SGR a
cordando gli effetti preclusivi mazione della Ctp e afferma te e la cui riconducibilit non che siano precisati gli anni in
ciascun Partecipante e saranno efficaci decorsi almeno 40 giorni dallodierna allaccertamento dello scudo che la tesi del contribuente non contestata; lo scudo fiscale, in- questione, essendo sufficiente
pubblicazione e comunque a far data dal 12 dicembre 2016.
estratto Procedura Aperta n. 9314/2016 fiscale effettuato nel 2009 rela- trova supporto nella normativa vece, riguarda somme detenute per conseguire la tutela che sia-
Il testo aggiornato del Regolamento, disponibile sul sito internet della SGR in nome e per conto di Iren Servizi tivo alle attivit detenute al- (articolo 14, Dl 350/2001) che allestero sino al 2008 e quindi no indicate tutte le attivit pre-
(www.animasgr.it), sar fornito gratuitamente ai Partecipanti che ne facciano richiesta e Innovazione S.p.a.
a far tempo dalla data di efficacia delle modifiche stesse. e di altre societ del Gruppo lestero sino al 2008. prevede la preclusione dellac- oggettivamente non riferibili ai cedenti al 31 dicembre 2008.
La Ctp di Milano, sul punto, certamento limitatamente agli citati versamenti. RIPRODUZIONE RISERVATA
ACCORDI QUADRO PER IL SERVIZIO
DI CONTROLLO E MANUTENZIONE DI
IMPIANTI DI RIVELAZIONE ED ESTINZIONE
INCENDIO FISSI E MOBILI 3 LOTTI
TRIBUNALE DI TORINO CIG MASTER LOTTO 1: 680157553F
CIG MASTER LOTTO 2: 68145990FF
Terzo settore. Il mancato rispetto dei vincoli statutari fa scattare la tassazione come attivit commerciale

Se gli associati non partecipano

Per maggiori informazioni www.tribunale.torino.giustizia.it CIG MASTER LOTTO 3: 6814607797
e www.astalegale.net
Limporto stimato relativo alla dura- perdita delle sole agevolazioni
INVITO ALLA PRESENTAZIONE DI OFFERTA IRREVOCABILE PER
LACQUISTO DI CREDITI Il liquidatore giudiziale nella procedura di concordato  ta contrattuale di 36 mesi ammonta previste per le attivit attuative
fino alla concorrenza complessiva di
PREVINDAI FONDO PENSIONE: degli scopi istituzionali, ma non

la Onlus perde le agevolazioni

preventivo Tribunale di Torino N. 78/2013, intendendo vendere un credito 3.800.000,00 (IVA esclusa).
di nominali 1.949.277 nei confronti di una S.A. con sede in Francia, INVITA i AVVISO DI RICERCA Per ulteriori informazioni si rinvia al sito anche dello status di ente non
soggetti interessati a presentare offerta irrevocabile dacquisto del suddetto credito. http://www.gruppoiren.it/fornitori/
Lofferta dovr essere deposita in busta chiusa, entro le ore 13 del 13.12.2016, in
DI GESTORI FINANZIARI portaleacquisti area bandi e avvisi. commerciale.
Il Fondo Pensione Previndai, con il sup-
Torino c.so Duca degli Abruzzi n. 15 presso lo studio del liquidatore giudiziale che porto del proprio Advisor BlackRock Le offerte dovranno essere inviate I giudici milanesi, tuttavia,
in versione elettronica attraverso
ne rilascer ricevuta. Lofferta dovr indicare il prezzo offerto e le relative condizioni Investment Management (UK) Limited -
team Client Solutions, intende seleziona- il portale al seguente indirizzo: hanno concordato con la tesi del
di pagamento, dovr essere accompagnata da cauzione mediante assegno circolare
re gestori finanziari cui affidare, attraver- http://www.gruppoiren.it/fornitori/ Marco Ligrani La vicenda trae origine da una consiglio direttivo. Infine, i con- fisco. In particolare, il collegio ha
intestato a Concordato Prevenivo N. 78/2013 Tribunale di Torino per importo so mandati multi-asset, la gestione delle portaleacquisti entro le ore 12.00 del
corrispondente al 20% del prezzo offerto e dovr essere valida sino al 31 gennaio risorse dei comparti finanziari del Fondo. 25/11/2016. pIl rispetto dei vincoli statuta- verifica documentale mirata a trollori avevano constatato la evidenziando come le irregolari-
2017. Il giorno 13.12.2016, alle ore 15,30, il liquidatore giudiziale, presso il proprio
studio ed alla presenza degli offerenti, proceder allapertura delle buste e riserva
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quelli sostanziali della vita del- svolgimento della vita associati- In seguito lassociazione ave- lAgenzia, nonostante i vincoli
lente, pena la revoca dei benefici va, con particolare riguardo a: va impugnato laccertamento, imposti dalla legge siano effetti-
previsti dalla legge 398/91. Per- 1 redazione e approvazione del sostenendo come i rilievi del fi- vamente complessi e stringenti.
TRIBUNALE TRIBUNALE tanto, lassociazione che non ab- rendiconto annuale; sco non fossero stati provati e, Secondo i giudici, infatti, i van-
DI GENOVA DITARANTO bia approvato il rendiconto an- 1 partecipazione degli associati nel merito, che la vita dellente si taggi riconosciuti dalla legge
Fallimento R.F. 66/2015 ESEC. MOB. N. 820/14 nuale e che sia stata inadempien- allattivit dellente. fosse svolta in modo adeguato. In 398/91 sono sicuramente note-
Curatore fallimentare raccoglie offerte di
acquisto, cauzionate con assegno circolare pari
Lotto 1 - Quota del 50% dellintero te agli obblighi previsti dallo sta- I verificatori, pur avendo ri- particolare, la ricorrente aveva voli e, per questo, bilanciano am-
al 10% del prezzo offerto, per il lotto unico
capitale societario. Prezzo base: Euro
58.000,00 aumento minimo Euro
tuto va tassata come unattivit scontrato la regolarit formale ricordato come il Codice civile piamente i pur numerosi adem-
costituito da: complesso di beni e contratti
destinato allesercizio di attivit di noleggio 2.900,00. Vendita: 16/12/2016 ore commerciale: solo la stretta os- dello statuto, ne avevano rileva- garantisca la libert di forme per pimenti posti a carico delle asso-
autoveicoli a lungo termine nel suo contenuto
ragionevolmente prevedibile dopo la restituzione
10:00, innanzi al professionista delega- servanza dellarticolo 148 del Tu- to la mancata applicazione da le convocazioni assembleari e ciazioni, dai quali non si pu pre-
to Dott. Giuseppe Semeraro presso lo
da parte di Car Server Spa con sede in Reggio
studio in Martina Franca, Via Madonna ir giustifica la fruizione delle age- parte degli organi associativi, che i rimborsi spese sono conna- scindere; questi obblighi,
      
di ramo di azienda scadente il 30 novembre 2016. Piccola, 32. Deposito domande entro le volazioni fiscali previste. que- non essendo stata esclusa la par- turati con la vita associativa, cos inoltre, restano in capo alle asso-
Prezzo base di vendita 2.030.354,00. Le offerte
di acquisto, in busta chiusa, dovranno pervenire
ore 12:00 del 14/12/2016 presso suddet- sta la motivazione con cui la Ctp tecipazione temporanea, n re- come pienamente corretta risul- ciazioni nonostante la conformi-
to studio. In caso di mancanza di doman-
presso la Cancelleria fallimentare del Tribunale di de, ulteriore vendita: 30/12/2016 ore di Milano 7424/1/16 (presidente golamentato il diritto di voto. tava la procedura di acquisizione t delle clausole statutarie al det-
Genova, entro le ore 12.00 del giorno 15 novembre
2016. In caso di pi offerte, si proceder ad una 10:00: prezzo base Euro 46.400,00; au- Roggero e relatore Chiametti) Inoltre, durante il controllo era- di nuovi soci. tato normativo debba prescin-
gara informale fra gli offerenti, con rilancio
minimo di 10.000,00, come da ordinanza del
mento minimo Euro 2.320,00. Maggiori ha rigettato il ricorso di unasso- no emerse irregolarit sia nella Inoltre, lassociazione aveva dere da una impostazione ecces-
info presso il delegato tel. 0804808839
Sig. Giudice Delegato. Per maggiori informazioni - e-mail giuseppe.semeraro@odcec.ta.it ciazione contro un avviso di ac- tenuta del libro soci che nella for- evidenziato che un eventuale di- sivamente formalistica
rivolgersi al Curatore dott. Federico Diomeda
tel. 010 5761194 - mail federico@diomeda.it e su www.tribunale.taranto.it e certamento con cui lAgenzia malizzazione delle decisioni, fetto di democraticit avrebbe (Cassazione 16726/15).
presso il quale consultabile la relazione di stima. www.astegiudiziarie.it (Cod. A363072). aveva disconosciuto i benefici. tanto dellassemblea quanto del potuto comportare, al pi, la RIPRODUZIONE RISERVATA
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300 Norme e tributi 29

GIUSTIZIA E SENTENZE www.quotidianodiritto.ilsole24ore.com

Procedura civile. La legge di conversione del Dl 168 estende le decisioni a porte chiuse In sintesi Le altre novit. Stage anche alla Suprema corte

Cassazione, pi decisioni LA CAMERA

in camera di consiglio
Snellito il filtro
e meno chance
per gli avvocati
di essere sentiti
Giovanbattista Tona
pPi celerit e meno formalit
in Cassazione, pi memorie
scritte, meno udienze e discus-
sioni orali. Un terzo grado sprint
lambizione della legge di con-
versione del Dl 168 del 2016, che
ha inserito, nel maxi-emenda-
mento governativo votato con la
fiducia, un articolo 1-bis con il
proposito - dichiarato in rubrica
- di introdurre Misure per la ra-
gionevole durata del procedi-
mento per la decisione del ricor-
so per Cassazione.
Le novit si applicano ai ricorsi
depositati in Cassazione da oggi
(dopo la pubblicazione in Gaz-
zetta Ufficiale della legge di con-
versione del Dl 168) e a quelli gi
depositati ma per cui non stata
ancora fissata udienza o adunan-
za in camera di consiglio.
La legge modifica diversi arti-
coli della sezione del Codice di
procedura civile che disciplina il
procedimento in Cassazione e
tenta di semplificarlo per arriva-
re prima a un provvedimento de-
finitorio. Anche contingentando
gli spazi di intervento delle parti.
In primo luogo, vengono este-
se le possibilit per la Cassazione
di decidere con rito semplificato,
vale a dire con ordinanza in came-
ra di consiglio, anzich in udienza
pubblica con sentenza. Viene in-
fatti inserito un comma allartico-
lo 375 in base al quale la Corte, a se-
zione semplice, si pu pronuncia-
re con ordinanza non solo nei casi
gi previsti di inammissibilit del
ricorso per mancanza dei motivi,
di accoglimento o di rigetto per
manifesta fondatezza o infonda-
tezza e di istanze di regolamento
di competenza e di giurisdizione,
ma anche in ogni altro caso. La
decisione con ordinanza resta
preclusa se la trattazione in pub-
blica udienza resa opportuna
dalla particolare rilevanza della
questione di diritto; si tratta ov-
viamente di una valutazione di-
screzionale del collegio.
Ma vi unaltra ipotesi che im-
pedisce alla sezione semplice di
usare la procedura semplificata.
La si comprende alla luce della
modifica dellarticolo 376, che di-
sciplina la sezione-filtro, chia-
mata a verificare se sussistono i
presupposti per dichiarare il ri-
corso inammissibile o manife-
stamente fondato o infondato. Si
prevede che, se a un sommario
esame del ricorso, la sezione-fil-
tro non ravvisa quei presupposti,
il presidente lo trasmette senza
formalit alla sezione semplice,
che pu decidere in camera di
consiglio. Ma la sezione sempli-
ce deve procedere con trattazio-
ne pubblica se il ricorso non su-
pera il sommario esame e se la
sezione-filtro, riunitasi in came-
ra di consiglio, non riesce a defi-
nire il giudizio dichiarandolo
inammissibile o manifestamen-
te fondato o infondato.
Notifiche e contraddittorio
Cambia anche larticolo 377 che
attribuisce direttamente al primo
presidente o al presidente della
sezione assegnataria il compito
di emettere lordine di integra-
zione del contraddittorio o di rin-
novare la notificazione, con il de-
creto di fissazione delludienza.
Finora, per ordinare alle parti
questi adempimenti era prevista
(dallarticolo 375, numero 2) una
pronuncia collegiale in camera di
consiglio, che la legge abroga.
Il procedimento dinanzi alla
sezione-filtro, previsto dallarti-
colo 380-bis, viene ancora sem-
plificato. Su proposta del relato-
re, il presidente fissa con decreto
ladunanza della Corte, indican-
do se stata ravvisata unipotesi
di inammissibilit, di manifesta
infondatezza o fondatezza del ri-
corso. Il decreto viene notificato
agli avvocati delle parti almeno
FOCUS
Errori materiali
con corsia veloce
pDiventa pi facile
correggere gli errori materiali
delle decisioni della
Cassazione. La legge di
conversione del Dl 168/2016,
che modifica larticolo 391-bis
del Codice di procedura civile,
consente di procedere alla
correzione in ogni tempo e
anche senza richiesta della
parte. In ogni caso si segue il
rito semplificato previsto per
le sezioni-filtro. Il termine per
la revocazione delle decisioni
della Cassazione viene invece
ridotto a sei mesi dalla
pubblicazione (era un anno),
rimanendo pari a 60 giorni
dalla notificazione, se la
decisione stata notificata. Se
il ricorso inammissibile si
applica il rito di cui allarticolo
380-bis. Altrimenti si va in
pubblica udienza.
RIPRODUZIONE RISERVATA
20 giorni prima della data stabilita
per ladunanza e non oltre cinque
giorni prima essi possono pre-
sentare memorie. Quindi la se-
zione-filtro decide con ordinan-
za oppure, se ritiene che non ri-
corrano i presupposti indicati
dallarticolo 375, numeri 1 e 5, ri-
mette direttamente la causa alla
pubblica udienza della sezione
semplice. Vengono meno, quin-
di, sia la notifica agli avvocati del-
la relazione con lesposizione
delle ragioni che possono giusti-
ficare la pronuncia con ordinan-
za, sia la possibilit per le parti di
chiedere di essere sentiti.
Un nuovo rito camerale
Con il nuovo articolo 380-bis.1, si
introduce un secondo rito in ca-
mera di consiglio, che deve essere
seguito per ogni altro caso dal-
la sezione semplice in base al nuo-
vo comma dellarticolo 375. In
queste ipotesi la fissazione del-
ludienza in camera di consiglio
comunicata agli avvocati delle
parti e al pubblico ministero al-
meno 40 giorni prima. Quindi il
Pm pu depositare in cancelleria
le sue conclusioni scritte non ol-
tre 20 giorni prima delladunanza,
mentre le parti possono farlo non
oltre 10 giorni prima. La camera di
consiglio si svolge senza linter-
vento degli avvocati e del Pm.
Analoga procedura semplifi-
cata prevede il nuovo articolo
380-ter per la decisione su regola-
mento di competenza e di giuri-
sdizione: termini pi brevi, solo
memorie e nessuna discussione.
Anche per ludienza pubblica
una severa riscrittura dellartico-
lo 379 prevede che, dopo lesposi-
zione orale delle conclusioni del
Pm e lo svolgimento delle difese
da parte degli avvocati, non siano
ammesse repliche.
RIPRODUZIONE RISERVATA
DI CONSIGLIO
La legge di conversione del Dl
168/2016 generalizza la
possibilit per la Cassazione
di decidere a sezione semplice
con rito semplificato, vale a
dire con ordinanza in camera
di consiglio (anzich con
sentenza dopo udienza
pubblica, che resta solo in due
ipotesi) e indica una
procedura ad hoc da seguire.
Nel dettaglio, la fissazione del
ricorso in camera di consiglio
deve essere comunicata agli
avvocati delle parti e al Pm
almeno 40 giorni prima.
Il Pm pu depositare le sue
conclusioni scritte non oltre
20 giorni prima delladunanza
e le parti possono depositare
le memorie non oltre 10 giorni
prima. In camera di
consiglio la Cassazione
decide senza lintervento
delle parti e del Pm
LA SEZIONE
FILTRO
La sezione filtro deve verificare
se ci sono i presupposti per
dichiarare il ricorso
inammissibile o manifestamente
fondato o infondato. La legge di
conversione prevede che, se a un
sommario esame del ricorso, la
sezione non ravvisa questi
presupposti, il presidente, senza
formalit, rimette gli atti alla
sezione semplice. Invece, se i
presupposti ci sono, la sezione
filtro decide in camera di
consiglio con una procedura ad
hoc. Su proposta del relatore, il
presidente fissa con decreto
ladunanza indicando se stata
ravvisata unipotesi di
inammissibilit, manifesta
infondatezza o fondatezza. Il
decreto va notificato almeno 20
giorni prima ai legali delle parti,
che possono presentare memorie
non oltre cinque giorni prima
LUDIENZA
PUBBLICA
La Cassazione continua a
decidere dopo ludienza
pubblica in due ipotesi:
8 se la trattazione a porte
aperte resa opportuna
dalla particolare rilevanza
della questione di diritto. Si
tratta di casi a valutazione
discrezionale dei giudici;
8 la sezione semplice deve
procedere con ludienza
pubblica se il ricorso stato
rimesso dalla sezione-filtro
dopo la camera di consiglio
in cui si riunita per
pronunciare
linammissibilit o la
manifesta fondatezza o
infondatezza del ricorso
stesso, senza per riuscirci.
Quanto alla procedura, dopo
lesposizione orale delle
conclusione del Pm e delle
difese da parte degli avvocati
non sono ammesse repliche
GIURISDIZIONE
E COMPETENZA
Infine, la Cassazione deve
decidere in camera di consiglio
quando si pronuncia sulle
istanze di regolamento di
competenza e di giurisdizione.
La legge di conversione del Dl
168 non cambia questa
disposizione ma riscrive la
procedura da seguire,
analogamente a quella fissata
per la sezione filtro. Il
presidente chiede al pubblico
ministero le sue conclusioni
scritte che devono essere
notificate, insieme con il
decreto che fissa ladunanza,
almeno 20 giorni prima agli
avvocati delle parti, che
possono presentare memorie
fino a cinque giorni prima.
Anche qui, in camera di
consiglio la Corte giudica
senza lintervento del pubblico
ministero e delle parti
Dalle pensioni
ai tirocini, le misure
organizzative
Antonino Porracciolo
pNon solo norme di procedu-
ra. Il Dl 168/2016 interviene an-
che in altri settori della giustizia
civile. E questo al di l della di-
sposizione - bersagliata dalla po-
lemiche - che ha prorogato a fine
2017 il trattenimento in servizio
dei magistrati apicali della Cas-
sazione (articolo 5, comma 1).
Il Dl 168 (articolo 2, comma 1) giustizia, a eccezione dei diri-
ha anche ammesso in Cassazio-
ne e nella Procura generale pres-
so la stessa Corte il tirocinio dei
giovani laureati, previsto dal-
larticolo 73 del Dl 69/2013. Si
tratta dello stage formativo di 18
mesi, che - secondo la prassi che
si affermata nei primi anni di
applicazione dellistituto negli
uffici giudiziari di merito (giudi-
canti e requirenti) - permette al
giovane di partecipare alle
udienze tenute dal magistrato a
cui affidato, e quindi di assiste-
re lo stesso magistrato nelle ri-
cerche giurisprudenziali e dot-
trinali e nella preparazione dei
provvedimenti.
Novit per i magistrati da as-
sumere dopo la chiusura del
concorso. In base allarticolo 2,
comma 2, del Dl 168, entro cin-
que giorni dallultima seduta
delle prove orali, il ministro del-
la Giustizia richiede al Consi-
glio superiore della magistratu-
ra di assegnare ai concorrenti ri-
sultati idonei, secondo lordine
della graduatoria, ulteriori posti
disponibili o che si renderanno
tali entro sei mesi dallapprova-
zione della graduatoria medesi-
ma. Questi posti non possono
superare il decimo di quelli mes-
si a concorso. Il Csm provvede
entro un mese dalla richiesta. grado e per il procuratore nazio-
Ridotto il tirocinio dei magi-
strati che hanno vinto i concorsi
banditi nel 2014 e 2015: in deroga
a quanto disposto dal Dlgs
26/2006, per larticolo 2, comma
3, del Dl 168, la loro pratica dure-
r 12 mesi (anzich 18); ci per
consentire una pi celere co-
pertura delle vacanze nellorga-
nico degli uffici giudiziari di pri-
mo grado.
Larticolo 4, commi 2 e 3, del Dl
168 blocca, sino al 31 dicembre
2019, la possibilit che il perso-
nale dellamministrazione della
genti, sia comandato, distaccato
o assegnato ad altre pubbliche
amministrazioni. Ma la norma
non si applica ai provvedimenti
in corso e ai comandi presso or-
gani costituzionali.
Cambia il periodo minimo
che deve trascorrere dalla presa
di possesso in un ufficio, prima
che il magistrato possa essere
trasferito. Larticolo 3 del Dl 168
lo ha aumentato da tre a quattro
anni. Ma in sede di conversione
si previsto che la modifica non
si applica ai magistrati assegnati
in prima sede dopo il tirocinio,
purch il possesso dellufficio
sia stato assunto da almeno tre
anni alla data di entrata in vigore
del decreto. Cos come non si ap-
plica neanche alle procedure
di trasferimento ad altra sede o
di assegnazione ad altre funzio-
ni gi iniziate alla data di entrata
in vigore dello stesso decreto.
Infine, larticolo 5, comma 2,
del Dl prevede che, per ottenere
alcuni incarichi direttivi, il ma-
gistrato debba assicurare un
certo numero di anni di servizio
prima del pensionamento, rife-
rito alla data della vacanza del
posto messo a concorso: quat-
tro, per presidenti e procuratori
degli uffici di primo e secondo
nale antimafia; tre, per i presi-
denti di sezione della Cassazio-
ne e per lavvocato generale
presso la Corte.
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EDILIZIA E AMBIENTE www.ediliziaeterritorio.ilsole24ore.com

Agevolazioni. Le risorse stanziate, pari a 17 milioni, saranno concesse in base allordine di presentazione delle istanze I requisiti. Dichiarazioni false fanno scattare la revoca

Bonus amianto il 16 novembre Serve linserimento

nel piano di lavoro
Prenotazione a esaurimento per il credito del 50% sulle bonifiche delle imprese approvato dalla Asl
A CURA DI coibentazione industriale. zione della domanda), pari a pIl credito dimposta del mande presentate secondo
Dario Aquaro Per rimuovere e smaltire tali 100mila euro per le aziende di tra- Come funziona 50%, riconosciuto per lo smal- modalit diverse da quelle in-
pIl prossimo 16 novembre si coperture e manufatti in amianto sporto merci in conto terzi, e timento e la rimozione del- dicate dalla procedura, o ca-

aprir la finestra per richiedere il
credito dimposta del 50% rivolto
alle imprese che effettuano inter-
venti di bonifica dellamianto su
beni e strutture produttive. La da-
ta coincide con il trentesimo gior-
no successivo alla pubblicazione
in Gazzetta ufficiale (n. 243, 17 ot-
tobre) del decreto (Dm 15 giugno
2016) con cui il ministero dellAm-
(anche previo trattamento in im-
pianti autorizzati), e vedersi rico-
nosciuto il credito dimposta, la
spesa complessiva sostenuta per
singolo progetto di bonifica non
pu essere inferiore a 20mila eu-
ro; mentre lammontare dei costi
agevolabili in ogni caso limitato
a 400mila euro. Ai benefici acce-
dono anche le spese per consu-
1
200mila euro per le aziende di al- lamianto, viene concesso alle renti di informazioni e docu-
tri settori. LE OPERE Il credito dimposta del 50% rivolto alle imprese che effettuano, su imprese purch gli interventi mentazioni richieste, oppure
Sono invece escluse le impre- AGEVOLABILI beni e strutture produttive situate in Italia, rimozione e smaltimento siano effettuati nel rispetto relative a soggetti privi dei
se di produzione primaria di pro- (anche previo trattamento) di lastre damianto, coperture in eternit; della normativa ambientale e requisiti previsti o a spese so-
dotti agricoli, pesca e acquacol- tubi, canalizzazioni e contenitori per il trasporto e lo stoccaggio di di sicurezza dei luoghi lavora- stenute interamente prima o
tura, e quelle che operano nei ser- fluidi, a uso civile e industriale in amianto; sistemi di coibentazione tivi: dunque inseriti in un pia- dopo il 2016. Il credito pu
vizi di interesse economico ge- industriale in amianto. Le opere vanno realizzate dal 1 gennaio al 31 no di lavoro, in base all artico- inoltre essere revocato dallo
nerale, le cui agevolazioni sono dicembre 2016 lo 256 del Dlgs 81/2008, comu- stesso ministero se nellam-
disciplinate da altri regolamenti nicato allAsl competente e bito dei controlli viene ac-
comunitari. approvato. certata linsussistenza di uno

biente insieme allEconomia
ha definito le modalit attuative e
reso disponibili le risorse finan-
ziarie per concedere i contributi
previsti dal collegato ambientale
(legge 221/2015, articolo 56).
Non si tratta di un vero e pro-
prio click-day visto che le do-
lenze professionali e perizie tec-
niche, fino al 10% di quella totale e
non oltre 10mila euro per ciascun
progetto.
Leffettivo esborso dei costi di
bonifica devessere attestato dal
presidente del collegio sindacale,
2
Nel format di compilazione dei requisiti previsti o la falsi-
La domanda LE SCADENZE Le domande vanno presentate utilizzando la piattaforma informatica della domanda limpresa deve t delle dichiarazioni rese, o
La domanda va inviata al mini- E I CRITERI del ministero dellAmbiente (minambienteamianto.ancitel.it) a specificare il costo comples- la documentazione contiene
stero dellAmbiente attraverso la sivo degli interventi, lam- dati infedeli.
piattaforma informatica minam-
DI ASSEGNAZIONE partire dal 16 novembre e fino al 31 marzo 2017. Ma le risorse
montare delle spese agevola- Lagevolazione va ripartita
disponibili (17 milioni di euro), saranno attribuite in base allordine
bienteamianto.ancitel.it (dove di presentazione delle domande ammesse al beneficio bili e del credito dimposta ri- e utilizzata in tre quote annua-
possibile registrarsi a partire dal chiesto, e il fatto di non usu- li di pari importo, la prima del-
27 ottobre). E una volta che rice- fruire n di aver usufruito le quali va indicata nella di-

mande possono essere in teoria
presentate fino al 31 marzo 2017
ma le risorse disponibili sono li-
mitate a 17 milioni di euro e saran-
no attribuite secondo lordine di
presentazione delle domande
ammesse.
Beneficiari e spese agevolate
I LIMITI
La spesa minima per singolo
progetto di 20mila euro
mentre lammontare
dei costi agevolabili non pu
superare 400mila euro
3
ve il timbro di data e ora di pre-
sentazione, non pu essere pi
integrata: se incompleta o errata,
potr essere annullata dallim-
presa o respinta dallistruttoria
del ministero.
Verificati i requisiti e la docu-
mentazione (si veda larticolo a la-
to), il ministero riconosce il bene-
di altre agevolazioni sulle
I CONTENUTI Gli interventi devono esser svolti da imprese in regola con i contributi stesse voci di spesa.
DELLA DOMANDA (Inps e Inail) e inseriti in un piano di lavoro comunicato allAsl e Alla richiesta vanno quindi
approvato. La domanda che dopo la marcatura con la data e lora allegati:
di presentazione non pu essere pi integrata deve indicare costo 1 lattestazione delle spese
sostenute;
totale degli interventi, valore delle singole spese agevolabili, credito
richiesto e che non si usufruisce di altri bonus per le stesse spese 1 la dichiarazione sostitutiva
di atto di notoriet relativo
agli altri aiuti de minimis
chiarazione dei redditi relati-
va al periodo dimposta in cui
viene riconosciuta (quello in
corso al 31 dicembre 2016). Le
altre quote potranno poi esse-
re indicate nelle successive
dichiarazioni (relative ai peri-
odi dimposta 2017 e 2018).
Al momento delleffettiva

Possono accedere allagevolazio-
ne i titolari di reddito dimpresa
che indipendentemente da na-
tura giuridica, dimensioni azien-
dali e regimi contabili abbiano
realizzato opere di rimozione e
smaltimento dellamianto da ca-
pannoni e aree industriali nel pe-
ovvero da un revisore legale, da
un professionista iscritto nellal-
bo dei commercialisti ed esperti
contabili, dei periti commerciali o
dei consulenti del lavoro, oppure
dal responsabile del Caf.
4
ficio in relazione a ciascun inter-
vento di bonifica secondo lordi-
ne di presentazione delle
richieste e fino allesaurimento
del plafond complessivo.
Le domande con le carte in re-
gola ma che non vengono accetta-
te per esaurimento delle risorse, o
eventualmente usati durante
I DOCUMENTI Alla richiesta vanno allegati: lattestazione delle spese sostenute; la lesercizio finanziario in cor-
DA ALLEGARE dichiarazione sostitutiva di notoriet relativa ad altri, eventuali, aiuti so e nei due precedenti (Rego-
de minimis; il piano di lavoro approvato; la comunicazione allAsl lamento Ue 1407/2013);
sulla fine dei lavori, con i documenti sullo smaltimento in discarica; 1 il piano di lavoro dellinter-
la dichiarazione antimafia se i contributi superano i 150mila euro vento di bonifica presentato
allAts/Asl;
1 la comunicazione allAsl
fruizione del credito che pu
essere utilizzato per compen-
sare eventuali debiti fiscali e
per il pagamento delle impo-
ste dovute (ma non pu essere
richiesto a rimborso) le En-
trate verificano il requisito di
regolarit contributiva (Inps

riodo compreso tra il 1 gennaio e
il 31 dicembre 2016.
Non sono ammissibili gli in-
terventi di incapsulamento e
confinamento del materiale; cos
come non possono concorrere al
contributo eventuali altri costi
sostenuti al di fuori del 2016, an-
Limiti ed esclusioni
Il credito che viene diviso in tre
quote annuali e non concorre alla
formazione del reddito ai fini Ires
e Irap non pu essere cumulato
con altre agevolazioni (nazionali,
regionali o comunitarie) conces-
se in qualunque forma e a qualsia-
5
perch le risorse rimaste sono in-
sufficienti a coprire limporto
preteso (ad esempio, nel caso del-
lultima richiesta ammessa), sa-
ranno comunque istruite, anche
se non finanziate. Il riconosci-
mento (o il diniego) del credito
dimposta, e il relativo importo,
circa la fine dei lavori, con i e Inail) dellimpresa. Pi in ge-
RICONOSCIMENTO Entro 90 giorni dalla domanda, dopo aver verificato requisiti e documenti sullo smaltimento nerale, a conclusione di cia-
E UTILIZZO documenti, il ministero comunica via Pec il riconoscimento (o il in discarica autorizzata (nel scun esercizio finanziario,
caso di amianto friabile in am- lAgenzia trasmette al mini-
DEL BENEFICIO diniego) del beneficio e limporto. Il credito va ripartito e usato in tre
bienti confinati, anche la cer- stero dellAmbiente lelenco
quote annuali di pari importo: la prima va indicata nella dichiarazione
relativa al periodo dimposta in corso al 31 dicembre 2016 tificazione di restituibilit de- delle imprese che beneficiano
gli ambienti bonificati, redat- del credito dimposta, indi-
ta dallAsl); candone gli importi. Nel caso

che relativi allo stesso intervento
di bonifica.
Lastre piane o ondulate, co-
perture in eternit; tubi, canaliz-
zazioni e contenitori per il tra-
sporto e lo stoccaggio di fluidi, a
uso civile e industriale; sistemi di
si titolo sulle stesse voci di spesa. E
deve rispettare il tetto dei contri-
buti de minimis per impresa
unica (regolamento Ue
1407/2013) che, nel triennio di rife-
rimento (cio lesercizio in corso
e i due precedenti alla presenta-
6
viene comunicato via Pec dal mi-
nistero entro 90 giorni dalla pre-
sentazione della domanda.
RIPRODUZIONE RISERVATA
minambienteamianto.ancitel.it
Il sito per linvio delle istanze
1 la dichiarazione antimafia accerti unindebita fruizione,
QUANDO SCATTA Il credito pu essere revocato dal ministero per insussistenza di uno (per i soggetti indicati nellal- totale o parziale, lo comunica
LA REVOCA dei requisiti, falsit delle dichiarazioni o documentazione legato 3 alla domanda e solo quindi al ministero che pu
contenente dati infedeli. Lelenco delle imprese che lo usano per le richieste di contributo provvedere al recupero del-
trasmesso al ministero dalle Entrate. In caso di indebita fruizione, il superiori a 150mila euro). limporto, maggiorato di inte-
ministero pu recuperare limporto (con interessi e sanzioni) Non sono considerate am- ressi e sanzioni.
missibili ai contributi le do- RIPRODUZIONE RISERVATA
30 Norme e tributi
Il Sole 24 Ore
Luned 31 Ottobre 2016 - N. 300

AUTONOMIE LOCALI www.quotidianoentilocali.ilsole24ore.com

Le massime Manovra. Fondo pluriennale vincolato inserito nei calcoli come lanno scorso, senza tetto massimo prefissato Investimenti. Se la progettazione in stato avanzato

APPALTI / 1
Impianti pubblicitari
e modalit di gara
legittimo il diniego del
Comune alla domanda di una
societ che ha chiesto di poter
installare 51 impianti
pubblicitari, che potevano
essere concessi soltanto dopo
una gara pubblica.
(Tar Lombardia - Milano, Sez. I,
17 ottobre 2016, n. 1871)
Secondo la sentenza,
poich il mercato degli spazi
pubblici destinato agli
impianti pubblici
contingentato, necessario
che ogni tipo di attribuzione
ai privati di utilit
economicamente appetibili
sia sottoposto a procedure
pubbliche e trasparenti.
APPALTI / 2
Termine per servizi
sanitari e sociali
Il termine di 52 giorni per
presentare offerte dalla data di
trasmissione del bando non si
applica agli appalti relativi ai
servizi sanitari e sociali.
(Tar Lombardia - Milano, Sez. IV,
14 ottobre 2016, n. 1865)
La sentenza ha precisato
che a questi appalti si
applicano gli articoli 65, 68 e
225 del d.lgs. 163/2006.
Aggiunge che, per gli appalti
di servizi, fissato nel bando
dalla Stazione appaltante, nel
limiti della ragionevolezza e
della congruit.
CONCORSO PUBBLICO
Il requisito
Cinque sanzioni sul pareggio
Obbligo di recupero triennale oltre a tagli di spesa e blocco di assunzioni e debito
Anna Guiducci
Patrizia Ruffini
pIl fondo pluriennale vinco-
lato di entrata che finanzia im-
pegni cancellati definitivamen-
te con il rendiconto delleserci-
zio precedente non rileva ai fini
del raggiungimento dei vincoli
di finanza pubblica. La puntua-
lizzazione annunciata nel di-
segno di legge di bilancio che
definisce le regole per la pro-
grammazione del prossimo tri-
ennio, al centro dellagenda de-
gli enti locali. Nel calcolo dei
vincoli 2017/2019 pu essere in-
cluso il fondo pluriennale vin-
colato (al netto della quota rin-
veniente dal ricorso allindebi-
tamento) tra le entrate finali
(primi cinque titoli di entrata) e
le spese finali (primi tre titoli). A
decorrere dallesercizio 2020, il
fondo pluriennale vincolato di
entrata e di spesa, finanziato
dalle entrate finali, entrer a re-
gime quale voce rilevante ai fini
del raggiungimento degli obiet-
tivi finanziari.
Il rispetto dei vincoli di fi-
nanza pubblica non considera
gli stanziamenti (non finanzia-
ti dallavanzo di amministra-
zione) del fondo crediti di dub-
bia esigibilit e dei fondi spese
e rischi futuri concernenti ac-
cantonamenti destinati a con-
Adempimenti. Cambiano le scadenze per lo scambio degli spazi finanziari, primo termine al 20 febbraio
fluire nel risultato di ammini-
strazione.
Gli enti che approvano il bi-
lancio per tempo possono poi
contare anche sulla misura pre-
miale che viene introdotta con
la manovra finanziaria (si veda
laltro articolo).
Il prospetto dimostrativo dei
vincoli deve accompagnare
lapprovazione del bilancio di
previsione e delle successive
variazioni. Oltre agli atti di com-
petenza consiliare, il prospetto
va allegato alla deliberazione di
giunta di riaccertamento ordi-
nario (articolo 175, c. 5-bis, lett. e)
Tuel), alle determinazioni dei
responsabili riguardanti il fpv
generato da indebitamento e
quindi non rilevante ai fini del
saldo (articolo 175, c. 5-quater,
lett. b) e alle variazioni dei re-
sponsabili relative a operazioni
di indebitamento e a contributi a
rendicontazione (articolo 175, c.
5-quater, lett. e-bis).
Le nuove regole confermano
gli adempimenti del monitorag-
gio e della certificazione finale,
mentre modificano il sistema di
sanzioni e premi, in attuazione a
quanto previsto dallarticolo 9,
comma 4, della legge 243/2012.
La violazione dei vincoli
comporta cinque misure san-
zionatorie. Nel triennio succes-
Progetti esecutivi
e preventivi a gennaio
per mantenere i fondi
sivo a quello di inadempienza, al 31 dicembre dello stesso anno, Alberto Barbiero di definizione tale che ogni
lente locale assoggettato a una necessari a garantire lesercizio pGli enti locali possono elemento sia identificato in
riduzione del fondo sperimen- delle funzioni di protezione ci- conservare nel fondo plurien- forma, tipologia, qualit, di-
tale di riequilibrio o del fondo di vile, di polizia locale, di istruzio- nale vincolato di spesa del mensione e prezzo. Il progetto
solidariet comunale da opera- ne pubblica e del settore sociale 2016 le risorse accantonate esecutivo deve essere corre-
re in quote costanti fino a con- nel rispetto del limite di spesa. nello stesso fondo nel 2015 per dato anche da apposito piano
correnza dellimporto corri- Nellanno successivo a quello investimenti per lavori pub- di manutenzione dellopera e
spondente allo scostamento. In di inadempienza, infine, il presi- blici, se non utilizzate, ma a delle sue parti in relazione al
caso di incapienza, per uno o pi dente, il sindaco e i componenti condizione di disporre del ciclo di vita.
anni del triennio di riferimento, della giunta in carica nelleserci- progetto esecutivo e di appro- La validazione deve essere
gli enti locali sono tenuti a versa- zio in cui avvenuta la violazio- vare il bilancio entro la fine di effettuata successivamente
re allo Stato le somme residue, ne sono tenuti a versare al bilan- gennaio 2017. dal responsabile unico del
entro lanno di competenza. cio dellente il 30% delle inden- Con la legge di bilancio per il procedimento sulla base degli
Nellanno successivo a quello nit di funzione e dei gettoni di prossimo anno si annunciano esiti delle attivit di verifica
di inadempienza lente non pu QUOTIDIANO ENTI LOCALI presenza spettanti nelleserci- alcune disposizioni finalizzate dei livelli progettuali e deve
impegnare spese correnti in mi- Lo strumento zio della violazione. a sostenere la realizzazione di essere tradotta in un atto for-
sura superiore allimporto im- Sanzioni pi morbide per gli opere gi in stato di progetta- male, facendo preciso riferi-
pegnato lanno precedente ri- per i professionisti enti che registrano inadempien- zione avanzata, mediante la mento al rapporto conclusivo
dotto dell1 per cento. La sanzio- delle autonomie ze per importi inferiori al 3% de- conservazione nel Fondo plu- del soggetto preposto alla ve-
ne si applica con riferimento gli accertamenti delle entrate fi- riennale vincoolato 2016 di rifica ed alle eventuali contro-
agli impegni riguardanti le fun- Sul Quotidiano degli enti locali nali: il tetto degli impegni pari somme individuate nel 2015. deduzioni del progettista.
zioni esercitate in entrambi gli e della Pa tutti i giorni lofferta allimporto dellanno preceden- Il ddl propone infatti che le Il progetto deve contenere il
esercizi, perci gli importi sono informativa del Gruppo Sole 24 te, il divieto di assumere si limita risorse accantonate nel fondo cronoprogramma di spesa,
calcolati al netto sia di quelli ri- Ore e gli approfondimenti al personale a tempo indetermi- pluriennale di spesa delleser- nellambito del quale rileva la
feriti a funzioni non esercitate in originali per amministratori, nato e i tagli alle indennit degli cizio 2015 (in applicazione del necessaria analisi della scan-
entrambi gli esercizi, sia degli dirigenti, funzionari e revisori amministratori scendono al 10 punto 5.4 del principio conta-
impegni relativi ai versamenti dei conti. per cento. Il nuovo sistema pre- bile 4/2) per finanziare le spe-
allo Stato effettuati come con- Tra le otto sezioni del Quotidia- miale che entrer a regime a de- se contenute nei quadri eco- TEMPI STRETTI
tributo alla finanza pubblica. no gli aggiornamenti e le correre dal 2018, con riferimen- nomici relative a investimenti Necessario predisporre
inoltre confermato il blocco analisi in esclusiva per gli to ai risultati dellanno prece- per lavori pubblici e quelle e validare gli elaborati
dellindebitamento e delle as- abbonati in materia di ammini- dente, prevede premi assun- per procedure di affidamento
sunzioni. La novit in questo ca- zionali per i Comuni che gi attivate, se non utilizzate
secondo le modalit
stratori, personale, fisco,
so riguarda la possibilit per gli edilizia, territorio, servizi rispettano il saldo lasciando possono essere conservate del nuovo codice
enti sanzionati di procedere co- pubblici, welfare, sviluppo e spazi finanziari inutilizzati infe- nel medesimo fondo del- dei contratti pubblici
munque ad assunzioni di perso- innovazione. riori all1% degli accertamenti lesercizio 2016, purch ri-
nale a tempo determinato, con delle entrate finali. guardanti opere per le quali
contratti di durata massima fino www.quotidianoentilocali.ilsole24ore.com RIPRODUZIONE RISERVATA lente disponga del progetto sione dei pagamenti in relazio-
esecutivo degli investimenti ne alle varie fasi di realizzazio-
redatto e validato in confor- ne del lavoro.
mit alla normativa vigente, La seconda condizione di
completo del cronoprogram- presupposto per il trascina-
mento delle risorse 2015 nel

Intese locali con nuovo calendario

del diploma
Legittimo escludere da un
concorso due candidati in
possesso di un diploma di
scuola superiore biennale e
triennale, se il bando prevedeva
che si poteva accedere solo se in
possesso del titolo di scuola
media secondaria superiore.
(Consiglio di Stato, Sez. VI, 18
ottobre 2016, n. 4360)
La sentenza ha precisato,
argomentando in base agli
artt. 191 e 195 del d.lgs.
297/1994, che per
lammissione al pubblico
impiego il diploma da un
istituto professionale con
durata biennale o triennale,
non pu essere equiparato al
diploma di istruzione
secondaria superiore.
PUBBLICO IMPIEGO
Stabilizzazione
di personale
pIl capitolo investimenti del
prossimo triennio potr contare
su una dote di 700 milioni annui
(di cui 300 riservati per inter-
venti di edilizia scolastica) fina-
lizzata a consentire lutilizzo de-
gli avanzi di amministrazione e
il ricorso al debito. Pur non trat-
tandosi di nuove entrate di bi-
lancio, ma solo di spazi finanzia-
ri rilevanti ai fini dei vincoli di fi-
nanza pubblica, questi risultano
indispensabili per dare flessibi-
lit al sistema. La richiesta di
spazi preclusa agli enti nei qua-
li le operazioni possono essere
effettuate nel rispetto del pro-
prio saldo di finanza pubblica.
Le novit, annunciate nel di-
segno di legge di bilancio per il
2017, prevedono il termine pe-
rentorio del 20 febbraio 2017 (20
gennaio per gli anni successivi),
per la richiesta di spazi alla Pre-
sidenza del Consiglio dei mini-
stri - Struttura di missione di de-
dicata agli interventi sulledili-
zia scolastica. Entro il termine
perentorio del 5 marzo (5 febbra-
io per gli anni a seguire), deve es-
sere data comunicazione degli
RISERVA DEDICATA
Nel capitolo investimenti
per il prossimo triennio
300 milioni (su 700)
sono riservati
alledilizia scolastica
spazi assegnati secondo il se-
guente ordine prioritario: lavori
gi avviati, finanziati con mu-
tuo, e per i quali sono stati attri-
buiti spazi finanziari nellanno
2016 ai sensi del Dpcm 27 aprile
2016; lavori di nuova costruzio-
ne di edifici scolastici e inter-
venti per i quali gli enti dispon-
gono del progetto esecutivo va-
lidato, completo del cronopro-
gramma e che non abbiano
pubblicato il bando alla data di
entrata in vigore della legge.
Sempre entro il 20 febbraio
2017 (20 gennaio per i prossimi
anni) gli enti locali sono tenuti a
presentare richiesta al ministe-
ro dellEconomia e delle finanze
Rgs degli spazi finanziari di cui
necessitano per gli investimenti
non riferiti alledilizia scolasti-
ca. Le assegnazioni avverranno
entro il successivo 15 marzo (15
febbraio dal 2018), tenendo con-
to del seguente ordine priorita-
rio: interventi di edilizia scola-
stica non soddisfatti dalla quota
di spazi finanziari dedicata al-
ledilizia scolastica; investimen-
ti per adeguamento e migliora-
mento sismico degli immobili e
per la prevenzione del rischio
idrogeologico, finanziati con
avanzo di amministrazione, per
i quali gli enti dispongono del
progetto esecutivo validato,
completo del cronoprogramma.
Qualora lentit delle richie-
ste pervenute superi lammon-
tare degli spazi disponibili, lat-
tribuzione effettuata a favore
degli enti che presentano la
maggiore incidenza del fondo
di cassa (al 31 dicembre dellan-
no precedente) rispetto al-
lavanzo di amministrazione (al
netto della quota accantonata
del Fondo crediti di dubbia esi-
gibilit), risultante dal rendi-
conto o dal preconsuntivo del-
lanno precedente.
Al fine di favorire gli investi-
menti, da realizzare attraverso
lutilizzo dei risultati di ammini-
strazione ed il ricorso al debito,
per gli anni 2017-19, sono asse-
gnati alle Regioni spazi finanzia-
ri nellambito dei patti nazionali,
nel limite complessivo di 500
milioni di euro annui.
In tema di patti regionali si an-
nunciano nel disegno di legge di
bilancio 2017 sanzioni a carico
delle Regioni che non sancisco-
no lintesa regionale. A loro in-
fatti imposto il limite agli impe-
gni e il blocco delle assunzioni.
Gli enti territoriali potranno
utilizzare anche nellesercizio
finanziario successivo gli spazi
finanziari concessi dai patti re-
gionali ancora disponibili a fi-
ne anno.
Infine, il mancato invio dei da-
ti da parte degli enti locali com-
porter la sospensione delle as-
sunzioni di personale a tempo
indeterminato.
An.Gu.
P.Ruf.
RIPRODUZIONE RISERVATA
ma di spesa e a condizione che
il bilancio di previsione 2017
2019 sia approvato entro il 31
gennaio 2017.
Le amministrazioni locali
che vogliono far leva su tale
possibilit devono quindi ac-
celerare in questo periodo la
predisposizione dei progetti
esecutivi per lavori pubblici
che vogliano ricondurre al-
lutilizzo delle risorse conser-
vate: il percorso delineato pre-
vede che gli elaborati proget-
tuali siano predisposti e vali-
dati, quindi con riferimento a
quanto stabilito dallarticolo
26 del nuovo codice dei con-
tratti pubblici.
Per poter dare corso alle
procedure di affidamento, il
progetto deve essere prodotto
nel livello esecutivo, quindi
con specificazione di detta-
glio dei lavori da realizzare,
del relativo costo previsto, del
cronoprogramma coerente
con quello del progetto defini-
tivo, e con sviluppo a un livello
fondo pluriennale vincolato di
spesa 2016 lapprovazione
del bilancio di previsione 2017-
2019 entro il 31 gennaio 2017,
quindi con anticipo di un mese
rispetto al termine stabilito
nello stesso ddl (28 febbraio
2017) per lapprovazione del
bilancio di previsione 2017.
Le amministrazioni devono
tuttavia considerare che tali ri-
sorse confluiscono nel risulta-
to di amministrazione se entro
lesercizio 2017 non sono as-
sunti i relativi impegni di spe-
sa: pertanto risulta necessario
che le procedure di affidamen-
to siano portate a termine
quantomeno entro il terzo tri-
mestre del prossimo anno, per
poter avere adeguato margine
rispetto alla formalizzazione
dellaggiudicazione e alla con-
seguente stipulazione dei con-
tratti (considerando anche
lincidenza nel processo del
termine dilatorio).
RIPRODUZIONE RISERVATA

precario
competente il giudice
ordinario a decidere le
Contratti. A rischio lutilizzabilit delle risorse
Cassa depositi e prestiti spa
controversie relative
all'annullamento in autotutela
di una precedente
stabilizzazione di una persona
che aveva svolto per tre anni FINANZIAMENTIPUBBLICI AVVISO Personale, incentivi bloccati
senza decentrato entro lanno
attivit lavorativa Co.Co.Co., e
questo annullamento era CONDIZIONI VALIDEdalleore 12:00 del giorno 28/10/2016 alle ore 11:59 del giorno 04/11/2016
motivato con l'argomento che
non vi erano le condizioni COMUNIEPROVINCE
stabilite dalla legge finanziaria. Presto Ordinario Presto Flessibile Arturo Bianco analogo tetto va applicato alle ri- dallutilizzazione del metodo del-
(Consiglio di Stato, Sez. V, 17
Inizio ammortamento Inizio ammortamento sorse destinate negli enti privi di la media aritmetica. Va invece in-
ottobre 2016, n. 4273) pLe amministrazioni locali de-
01/01/17 01/07/17 01/01/18 01/01/18 01/01/19 01/01/20 01/01/21 01/01/22 vono costituire rapidamente il dirigenti al salario accessorio delle terpretata nel senso che le ammi-
Tasso Tasso Tasso Tasso Tasso Tasso fondo per la contrattazione de- posizioni organizzative. Lavver- nistrazioni che avessero pro-
La sentenza ha precisato Amm.to variabile fisso variabile fisso variabile fisso Amm.to Spread unico (%)
che in questa controversia (anni) Spread su (%) Spread su (%) Spread su (%) (anni) centrata e stipulare il contratto tenza necessaria perch in que- grammato le assunzioni del per-
non vi erano procedure di Euribor (%) Euribor (%) Euribor (%) collettivo decentrato integrativo ste amministrazioni il salario ac- sonale in sovrannumero degli
10 1,140 1,230 1,250 1,250 1,400
natura concorsuale, ma il 15 1,310 1,720 1,330 1,770 1,360 1,820 entro lanno. Sono questi due pas- cessorio delle posizioni organiz- entidiareavasta,potendocontare
20 1,490 2,090 1,500 2,120 1,520 2,150 15 1,380 1,400 1,400 1,400 1,550
problema riguardava saggiobbligati,allalucedeiprinci- zative non finanziato dal fondo. in tal caso su una capacit assun-
25 1,630 2,350 1,640 2,370 1,660 2,400 20 1,550 1,550 1,550 1,550 1,720
soltanto lesistenza delle 29 1,720 2,510 1,740 2,530 N/D N/D 24 1,680 1,720 1,750 1,780 1,820 pi dettati dallarmonizzazione del Nel tetto del fondo non vanno zionale pi elevata e che non le
condizioni per la sistema contabile, per evitare che inclusi: incentivi per le funzioni hanno realizzate, possono ora
stabilizzazione del rapporto REGIONIEPROVINCEAUTONOME una parte delle risorse destinate
alla incentivazione del personale
tecniche, compensi per gli avvo-
cati dipendenti in caso di successi
contare su una capacit ridotta e
devono tener conto del taglio del
di lavoro con il Comune.
Presto a Erogazione Unica a Quota Capitale Costante Presto a Erogazione Mulpla non siano utilizzabili nellanno con condanna dellaltra parte al fondo nel determinare la misura.
EDILIZIA Spread unico per Tasso variabile e fisso successivo. Va quindi evitata la pagamento delle spese legali, ri- Nel contratto decentrato appa-
Scadenza Periodo di ulizzo scelta (praticata spesso) di con- sparmi dei fondo per il salario ac- re necessario ricordare che la de-
Opere interne Prima data di pagamento Prima data di pagamento
31/12/16 30/06/17
2017 2018 2019 2020 2021 trattare nellanno anche le risorse cessorio e per lo straordinario del stinazione di risorse allincentiva-
allabitazione Numero Scadenza Spread Scadenza Spread
Numero Spread unico (%) Cassa deposi di quello precedente. 2015, risorse trasferite dallIstat e zione della performance in assen-
max rate per Tasso variabile e fisso
illegittimo lordine di rate contrao unico (%) contrao unico (%) e pres La costituzione del fondo deve proventi dei piani di contenimen- za di un adeguamento delle nor-
demolizione delle modificazioni 20 30/06/26 N/D 31/12/26 1,050 20 1,250 N/D N/D N/D N/D societ per azioni essere effettuata con determina- to della spesa destinati alla incen- me contrattuali e regolamentari
relative alle tramezzature 30 30/06/31 1,250 31/12/31 1,300 30 1,400 N/D N/D N/D N/D Via Goito, 4 zione del dirigente individuato co- tivazione del personale. alle previsioni del decreto legisla-
interne, del servizio igienico 40 30/06/36 1,400 31/12/36 1,460 40 1,550 N/D N/D N/D N/D 00185 Roma me competente da parte dellam- Il fondo 2016 deve essere ridot- tivo 150/2009 da ritenere illegit-
50 30/06/41 1,550 31/12/41 1,590 50 1,780 1,940 2,000 N/D N/D ministrazione, che deve avere ac- to rispetto al 2015 in misura pro- tima. E inoltre che le progressioni
spostato, e dell'eliminazione di 60 30/06/46 1,700 31/12/46 N/D 60 1,880 2,000 2,000 N/D N/D
un ambiente precedente, Capitale sociale quisito le scelte dellorgano di go- porzionaleincasodidiminuzione orizzontali possono essere effet-
4.051.143.264,00 i.v. verno sullinclusione nella parte del personale in servizio, tenendo tuate, determinando immediata-
considerati interventi di AZIENDE SANITARIE, ENTI PER LEDILIZIA RESIDENZIALE PUBBLICA, UNIVERSITA Iscria presso CCIAA variabile delle risorse aggiuntive conto delle capacit assunzionali. mente i benefici economici, ma a
ristrutturazione edilizia. E ISTITUTI ASSIMILATI, ENTI REGIONALI PER IL DIRITTO ALLO STUDIO UNIVERSITARIO, di Roma al n. REA previste dai contratti. Di recente la Si suggerisce di applicare il meto- condizione che siano finanziate
(Consiglio di Stato, Sez. VI, 14
ottobre 2016, n. 4267) AGENZIE REGIONALI PER LA PROTEZIONE AMBIENTALE 1053767
sezione di controllo della Corte dei do della media aritmetica del per- permanentemente dalla parte
C.F. e iscrizione al
Mutui Fondiari Pres Chirografari registro delle imprese
Conti della Lombardia (delibera sonale in servizio suggerito dalla stabile del fondo, che i destinatari
La sentenza ha precisato senza Preammortamento con Piano di Erogazione non Predefinito di Roma 80199230584 226/2016) tornata a ribadire il di- Ragioneria Generale dello Stato. siano un numero limitato di di-
che queste opere a Erogazione Unica (quadro cauzionale senza fideiussione dellente territoriale di riferimento) Parta IVA vieto di inserire tali risorse, anche Nella quantificazione delle capa- pendenti e che la decorrenza non
costituiscono opere interne 07756511007 come semplice conferma, nelle cit assunzionali si deve tener vada pi indietro del 1 gennaio
allabitazione, e sono quindi Prima data di pagamento Tasso variabile Tasso fisso amministrazioni che non hanno ri- contosiadiquelledellannosiadel dellanno in cui le relative gradua-
opere di manutenzione 30/06/17 spettato il patto di stabilit, com- triennio precedente non utilizza- torie sono state approvate. Per cui
straordinaria. Numero Scadenza Spread Scadenza Spread Inizio ammortamento Inizio ammortamento preseProvinceeCittmetropolita- te. La circolare della Ragioneria la contrattazione decentrata del
rate contrao Tasso variabile contrao Tasso fisso 01/01/17 01/07/17 01/01/18 01/01/19 01/01/17 01/07/17 01/01/18 01/01/19 ne, e/o hanno superato il tetto di 12/2016precisacheleamministra- 2016 pu s decidere progressioni
(%) (%)
A CURA DI Amm.to spesa del personale. Sulla costitu- zioni devono effettuare una veri- economiche con decorrenza dal
Vittorio Italia 10 31/12/21 0,600 31/12/21 0,600 (anni) Spread (%) Spread (%) zione del fondo occorre dar corso, fica alla fine dellanno. Le formula 1 gennaio di questanno; ma se le
20 31/12/26 1,100 31/12/26 1,110 5 0,730 0,750 N/D N/D 0,730 0,750 N/D N/D
30 31/12/31 1,370 31/12/31 1,380 come relazione sindacale, unica- non pu essere intesa nel senso graduatorie non saranno appro-
www.quotidianoentilocali.ilsole24ore.com 10 1,250 1,250 N/D N/D 1,250 1,250 N/D N/D mente alla informazione preventi- che le capacit assunzionali non vate entro il 31 dicembre la decor-
40 31/12/36 1,540 31/12/36 1,550
La rubrica integrale e i testi 50 31/12/41 1,690 31/12/41 1,720 15 1,400 N/D N/D N/D 1,400 N/D N/D N/D va allavvio della contrattazione. utilizzate devono determinare renza deve essere spostata alme-
delle sentenze 60 31/12/46 1,800 31/12/46 1,850 20 1,550 N/D N/D N/D 1,550 N/D N/D N/D www.cdp.it Ilfondodel2016nonpu,nelsuo una riduzione del fondo, perch no al 1 gennaio 2017.
insieme, superare quello del 2015: questo era lesito determinato RIPRODUZIONE RISERVATA