EBOOK2016

Srie Setembro Azul
Plano nacional de educao

e as polticas locais para
implantao da educao
bilngue para surdos
Helosa Andreia de Matos Lins

Regina Maria de Souza
Lilian Cristine Ribeiro Nascimento
(Organizadoras)
Editoria tcnica
Gildenir Carolino Santos
(Organizadoras)
Editoria tcnica
Plano nacional de educao e as polticas

locais para implantao da educao
bilngues para surdos
2016
Elaborao da ficha catalogrfica Capa

Gildenir Carolino Santos Gildenir Carolino Santos
(Bibliotecrio)
Crditos da imagem da capa
Conselho Editorial (E-book) Hands gestures Shutterstock
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Slvio Gallo (UNICAMP
Liliane Giordani (UFRGS) Tiragem
Digital (E-book)
Organizadoras
Helosa Andreia de Matos Lins Srie: Setembro Azul; 4
Lilian Cristine Ribeiro Nascimento Comit executivo
Regina Maria de Souza, Lilian Cristine
Editoria tcnica (editorao, Ribeiro Nascimento, Helosa Andreia de
formatao e acabamento) Matos Lins
Comisso organizadora do E-book
Reviso Setembro Azul
Daniele Silva Rocha Daniele Silva Rocha, Gildenir Carolino
Helosa Andreia de Matos Lins Santos, Helosa A. Matos Lins, Leandro
Leandro Calbente Cmara Calbente Cmara, Lilian C. Ribeiro do
Lilian Cristine Ribeiro do Nascimento Nascimento, Regina Maria de Souza
Mirian Lourdes Ferreira dos Santos Silva
Catalogao na Publicao (CIP) elaborada por

Gildenir Carolino Santos CRB-8/5447
D628 Plano nacional de educao e as polticas locais para implanta-

o da educao bilngue para surdos / Helosa Andreia de
Matos Lins, Regina Maria de Souza, Lilian Cristine Ribeiro do
Nascimento (organizadores); editoria tcnica: Gildenir
Carolino Santos. Campinas, SP: UNICAMP/FE, 2016.
157 p. (Setembro Azul; 4)
ISBN: 978-85-7713-192-1
Textos extrados do evento IV Setembro Azul, 12 set. 2015.
1. Linguagem por sinais. 2. Educao de surdos. 3. Educa-

o Plano nacional. 4. Surdos Educao bilngue. I. Lins,
Helosa Andreia de Matos. II. Souza, Regina Maria de. III.
Nascimento, Lilian Cristine Ribeiro. IV. Santos, Gildenir Carolino.
V. Srie.
15-003 20a CDD 371.912
Produo digital Brasil

1 edio Maro 2016
ISBN: 978-85-7713-192-1
Depsito legal na Biblioteca Nacional conforme Decreto n. 1.825 de 20 de dezembro de 1907.

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quando se tem um propsito coletivo
(autor desconhecido)
.
Sumrio
SUMRIO
Prefcio
Educao bilngue de Surdos: preciso combater o complexo de Benjy................... viii-xi
Alexandre de Carvalho Filordi
Captulo 1
Relatrio do Grupo de Trabalho para analisar e propor a implantao da
estrutura adequada para atender ensino de LIBRAS e demais questes
correlatas............................................................................................................................... 1-28
Daniele Silva Rocha
Elaine Prodcimo
Eliana Ayoub
Guilherme Silva de Oliveira
Gilberto Oliani
Helosa Andria de Matos Lins
Ivani Rodrigues da Silva
Maria Irma Hadler Coudry
Regiane Pinheiro Agrella
Captulo 2
Breve reviso das iniciativas da UNICAMP para o cumprimento do Decreto
5626/2005: do Primeiro ao Terceiro GT LIBRAS......................................................... 29-54
Captulo 3
IV Setembro Azul: um cenrio de lutas e reflexes......................................................... 55-64
Mirian Lourdes F. S. Silva
Elaine A. Peres Fernandes
Daniele Silva Rocha
Captulo 4
Polticas locais para a implantao da educao bilngue para Surdos..................... 65-70
Ana Regina Campello
Captulo 5
Projetos de escolas polos bilngues para Surdos: novos desafios para questes
antigas.................................................................................................................................... 71-82
Vanessa Martins
Vincius Nascimento
Captulo 6
Atuao da universidade e do intrprete de lngua de sinais na comunidade
Surda...................................................................................................................................... 83-90
Marisol Gosse Bergamo
Ellen Cristina Celestino Tomas de Oliveira
Captulo 7
Educao de Surdos no Rio Grande do Sul...................................................................... 91-104
Lodenir Karlopp
Juliana de O. Pokorski
Renelle Millette
Captulo 8
A triste histria da surdez e sua incluso desalmada.................................................... 105-116
Brbara Hlen Correia e Silva
Guilherme Borelli
Jadir Marques de Souza
Karen Gonalvez Gomes
Marina Ferrari Klemm de Aquino
Captulo 9
Surdez: um desafio familiar e coletivo.............................................................................. 117-124
Terezinha Sueli Bortoluzo de Lorenzo
Apresentao em Power Point
Escola bilngue para Surdos............................................................................................... 125-140

Neivaldo Augusto Zovico
PNE e o perfil das escolas bilngues brasileiras............................................................. 141-166

Patrcia Luiza Ferreira Rezende
Posfcio
A ao como possibilidade libertadora do povo Surdo.................................................. 167-174
Sobre os autores................................................................................................................... 175-184

.
Educao bilngue de Surdos:

preciso combater o complexo
de Benjy
.
Alexandre Filordi de Carvalho
Prefcio
Prefcio: Educao bilngue de Surdos: preciso combater o complexo de Benjy
Educao bilngue de Surdos:

preciso combater o complexo de Benjy
Por mais raro que fosse, se por algum instante, alcanssemos com a palavra a
experincia do no sentido, ento poderamos falar em nome de outrem. Mas somos
conspurcados at a medula pelos sentidos convenientes ao nosso mundo, ao nosso
entorno, ao nosso Unwelt. Presos na gravidade dos sentidos reduzidos a certos
significados, passamos a valorar e a julgar as convenincias de nossas habitaes. Os
nossos sentidos, assim, reduzem-nos s experincias mais tendenciosas e trgicas com
as quais reduplicamos as nossas verdades. Por tais verdades, at o mnimo silncio,
passa a ser contaminado.
Com efeito, a pretenso ficou intacta na caixa de Pandora. A pretenso a nos

assaltar, tal como fora demonaca, impelindo-nos a falar pelo outro, a dizer a verdade
pelo outro, silenciando-o, conforme o que convm s nossas prprias verdades, aos
sentidos diferentes colonizados por ns, os seres da norma. Eis a razo mesquinha, ao
mesmo tempo em que aviltante, de forjar sentido para aqueles a viver consorte de
distintas sensaes, formas corpreas, manifestaes de comunicao e de expresso,
enfim, para todos os que se encontram no subsolo dos sentidos monrquicos. Ainda
assim, todos os que foram silenciados ainda buscam, no sem motivo, a afirmao de
suas prprias potencialidades para viverem diferentemente do que o sentido reinante
lhes imps. Assim ocorre com os sujeitos Surdos.
O livro que a/o leitor/a tem diante de si testemunha a luta dos sujeitos Surdos
para sarem das grades dos calabouos dos sentidos e dos conectores de verdade a que
foram lanados. Durante muito tempo, e com uma persistncia ainda tenaz, as
experincias histricas reservaram o espao da invisibilidade, da marginalizao regrada
ou da visibilidade controlada aos Surdos. Lamentavelmente, como o conjunto dos textos
que seguem testemunham, estamos muito longe da efetivao de uma conscincia social
capaz de compreender e de aceitar o gestual prprio do Surdo e o seu lugar de auto-
realizao plena de seu modo de existir. O que fundamentalmente passa por seu direito
de falar, de se comunicar, de forjar sentidos, de criar em sociedade, de produzir cultura
e de ser sujeito de ao longe dos subsolos sociais, e ainda com a sua prpria Lngua.
Neste sentido, preciso lutar contra o complexo de Benjy. Benjamin, Benjy,

uma das personagens de O som e a fria, uma das obras mais geniais e intensas da
literatura do sculo XX, escrita por William Faulkner, em 1929. Benjy chamava-se, de
nascimento, Maury. Por ser maluco, houve por bem a famlia dele alterar o seu nome,
a sua identidade nomeada, contando que algo pudesse nele tambm mudar. Benjy
apenas sabia se comunicar por choro. Era um peso para uma famlia nobilirquica em
decadncia. A certa altura da trama, presenciamos o seguinte dilogo entre Luster, um

criado encarregado de cuidar de Benjy, e um homem de circo:
Ele no entende o que se fala. disse Luster. Ele surdo-mudo. Hoje faz
trinta e trs anos que ele assim. disse Luster. Nasceu bobo [...] Por que
que no internam ele. disse ele [o homem do circo]. Por que que voc
traz ele aqui pra fora (FAULKNER, p.44-45).
Eis uma arena de estratgias de captura de sentido e de silenciamento das

singularidades do outro. Primeiro, o pressuposto de que Benjy nunca entendia nada; de
que a sua condio era impedimento de acesso ao mundo de sentido normal, quando
na verdade, ele era bem capaz de sentir tudo e de comunicar-se, apenas de outras
formas. A afirmao de que ele no entende remarca o pressuposto de uma incapacidade
criada histrica e socialmente como filtragem de normas sociais. Estas, por sua vez,
descreditam de tudo o que seja diferente de seus enquadramentos de sentidos.
A segunda estratgia est no pressuposto de que existe um lugar certo para os

resistentes e os dissonantes normativos; para os singulares, os estranhos, os estrangeiros
de corporeidade esquisita, enfim, todos aqueles a serem identificados na rapidez das
equaes geradoras de seus produtos de igualdades. Benjy deveria ser internado, diz a
voz do consenso. O que estava fazendo ali, j que nascera bobo, que possua um
determinismo intransponvel, e era Surdo? Todo requinte de alienao reside a: o que
um Surdo est fazendo em uma escola, em uma sala de aula que no feita para ele?
Como pode um Surdo trabalhar em um mundo de comunicao reduzida ao signo do
som? Como um Surdo pode entender o nosso mundo? No seria melhor um lugar
especial para eles?
Benjy, sujeito deslocado: Por que que voc traz ele aqui pra fora. Benjy
esculacha a ordem teatralizada dos lugares certos, uma vez que no h lugares certos,
seno aqueles j reduzidos e capturados por sentidos sociais a pavimentar as paisagens
das diferenas com a mesquinhes de suas igualdades.
As experincias localizadas ao longo dos textos deste livro militam contra o

complexo de Benjy. Aqui, a Lngua Surda no fala, grita contra os estertores das
relaes de poder a alijar as diferenas e as singularidades dos sujeitos Surdos. Mas
tambm sussurram no entremeio de suas esperanas a certeza de que a sua Lngua,
sobretudo na modalidade gesto-visual concernete s lnguas de sinais, tece no mundo o
lugar da habitao Surda.
Por isso mesmo, em torno da surdez preciso, de uma vez por todas, combater
as estratgias perversas de invisibilidade social, os determinismos ontolgicos
reduplicados nos falsos determinismos sociais, as crenas caducas de que a partilha dos
espaos pblicos no pode ser povoada multi-lingustica e multissubjetivamente. Para
isso, os textos iro inclusive marchetar com a Lei e com as Convenes Internacionais
que reconhecem o direito do Surdo, de modo amplo e irrestrito, com a sua Lngua
Prefcio: Educao bilngue de Surdos: preciso combater o complexo de Benjy
prpria e toda a sua singularidade humana: a do ser Surdo. Outros textos ensejam
conceitos e noes que fazem cortar e expor as certezas, tremulando a carne da
ortodoxia e das homonomias em torno da surdez. Experincias tais como as da
Universidade Estadual de Campinas, as de o Setembro Azul, de Escolas Bilngues, de
militncias na composio de Planos de Educao Bilngue, entrecruzam-se, aqui e ali,
angariando espaos em defesa de Escolas Bilngues e de uma Educao Bilngue de
Surdos.
Em todos os nveis, trata-se de juntar vivncias de ativismo e de reflexo

profunda em torno da urgente destruio do complexo de Benjy que reina na rea
educacional da surdez e na rea educacional regente. E tomando como fio condutor os
desafios da educao do Surdo que este livro faz ranger as palavras, levando-nos a
pensar na seriedade das transformaes necessrias a serem empreendidas na rea da
Educao Surda, em ns mesmos e em nossas convices. Com todas as letras,
preciso defender uma Educao Bilngue para os Surdos, mesmo porque, enquanto
houver duas pessoas surdas sobre a face da Terra e elas se encontrarem, sero usados
sinais (SCHUYLER LONG1 apud SACKS, 2013, p.5).
REFERNCIAS
FAULKNER, William. O som e a fria. 2. ed. So Paulo: CosacNaify, 2015.
SACKS, Oliver. Vendo vozes: uma viagem ao mundo dos surdos. So Paulo:
Companhia das Letras, 2013.
1
SCHUYLER LONG, J. 1910.
.
Relatrio do Grupo de Trabalho

para analisar e propor a
implantao da estrutura
adequada para atender ensino
de LIBRAS e demais questes
correlatas
Daniele Silva Rocha
Elaine Prodcimo
Eliana Ayoub
Gilberto Oliani
Captulo 1
Relatrio do Grupo de Trabalho para analisar e propor a

implantao da estrutura adequada para atender ensino de
LIBRAS e demais questes correlatas
Daniele Silva Rocha
Elaine Prodcimo
Eliana Ayoub
Gilberto Oliani
Apresentao
O presente Grupo de Trabalho (GT) LIBRAS o terceiro ativado pela reitoria da
UNICAMP entre 2006 e 2014. As tarefas destinadas a este GT foram mais abrangentes
do que aquelas destinadas aos dois primeiros, alm de o presente GT colocar para si,
como tarefa, construir, coletivamente, um conjunto de argumentaes acadmicas e
legais sobre as quais amparar suas recomendaes reitoria. As premissas tericas
consensuadas por este GT reforaram, tambm, as recomendaes dos GTs anteriores,
reiterando-as e ampliando suas sugestes UNICAMP para campos como: pesquisa e
extenso, condies de acessibilidade de ingresso e de permanncia de pessoas surdas
na UNICAMP, formao inicial e continuada de profissionais para atuarem no ensino
de LIBRAS e para exercerem suas funes, com excelncia, na escola.
O GT foi vinculado ao Gabinete do Reitor, com a presena da presidncia da

Comisso Permanente de Formao de Professores (CPFP), na pessoa da professora
Eliana Ayoub1, cuja contribuio foi e tem sido muito importante para a compreenso
do contexto de trabalho e de aes do GT. A criao do Grupo se deu pela portaria GR
32/2014, em 30 de abril de 2014, com a misso de analisar e propor aes necessrias
implantao na UNICAMP da estrutura adequada para atender ensino de LIBRAS e
demais questes correlatas.
Parte dos membros inicialmente indicados pela Portaria comunicou

impossibilidade de participao e, nesses casos, a unidade de lotao do docente indicou
outro representante em substituio. No segundo semestre de 2014, foi sugerida a
participao do Centro de Estudos e Pesquisa em Reabilitao "Professor Dr. Gabriel da
Silva Porto" (CEPRE), que, ento, indicou a professora Lcia Helena Reily. Sua
designao pelo Gabinete do Reitor ocorreu em 23 de outubro de 2014, mesmo ms de
sua indicao pelo CEPRE.
1
Com a mudana de gesto da CPFP em 1 de novembro de 2014, a professora Eliana Ayoub passou a ser
Vice-Presidente e a professora Ana Archangelo, Presidente. Considerando que a professora Eliana j
vinha acompanhando os trabalhos do GT, ela continuou como representante da CPFP.
Relatrio do Grupo de Trabalho para analisar e propor a implantao da estrutura adequada para atender
ensino de LIBRAS e demais questes correlatas
Dentre alguns desafios que precisaram ser vencidos, destacam-se:
a) uma longa greve em 2014 na UNICAMP, que determinou a reorganizao do

calendrio letivo e uma carga adicional de trabalho, aps o perodo grevista, at incio
de 2015;
b) o tempo decorrido at a ltima incluso, em outubro de 2014, para as indicaes,
pelas unidades, de membros em substituio queles que explicitaram impossibilidade;
c) a necessidade de:
criar uma logstica para a garantia de TILS remunerados durante as reunies;

registrar as contribuies dos colegas;
revisitar as recomendaes dos trs GTs LIBRAS constitudos entre 2006 e 2014, a
fim de integr-las com o atual relatrio no que se manteve idntico;
incluir as demandas dos representantes discentes surdos, formalizadas em
memorando redigido por eles em 15 de abril de 2014. O memorando consta no presente
processo e destinava-se ao Magnfico Reitor da UNICAMP, professor Jos Tadeu Jorge.
Foi recebido pelo Pr-Reitor de graduao, professor Lus Alberto Magna, em
07/05/2014. As solicitaes desses estudantes foram acolhidas pelo presente GT;
compilar todas as contribuies dos colegas, para, posteriormente, poder redigir um
texto que pudesse refletir as instigantes e pertinentes discusses tericas realizadas
durante 2014;
incluir todos os documentos citados neste relatrio no Processo 01 P-08521-2014
(GR), onde estar tambm o presente texto.
Esses desafios foram todos vencidos, mas a maturao e a estabilizao do

processo de trabalho do atual GT, at a consumao do presente relato, fizeram exceder
o tempo previsto e suposto pela coordenadora do GT junto Reitoria da UNICAMP,
pelo que pede sinceras desculpas.
Para a escrita do presente relatrio, os membros do GT decidiram, em seus

encontros presenciais, estudar, alinhar conceitos tericos e orientar as discusses a partir
do Relatrio sobre a Poltica Lingustica de Educao Bilngue Lngua Brasileira de
Sinais e Lngua Portuguesa produzido pelo Grupo de Trabalho, designado pelas
Portarias Ministeriais N 1.060/2013 e N 91/2013, do qual participou a relatora do
presente GT LIBRAS (BRASIL, 2014b).
Nas reunies do GT, o Relatrio acima foi lido por todos, e as dvidas foram
discutidas e resolvidas; os pontos de divergncia produziram profcuas discusses
acadmicas para que pudssemos tecer o entendimento, entre ns, dos princpios
conceituais que adotaramos para dar conta da tarefa solicitada pela Portaria GR
32/2014. Esse processo foi muito importante, pois, para alm da tarefa que nos foi
encomendada, o GT tornou-se um grupo de estudos, de tal modo que o que aqui se
apresenta um documento prprio, embora inspirado no Relatrio sobre a Poltica
Lingustica de Educao Bilngue Lngua Brasileira de Sinais e Lngua portuguesa
(doravante, Relatrio MEC), produzido a pedido do MEC, conforme portarias j
mencionadas.
Como o Relatrio MEC era extenso, a coordenao dividiu os temas por

subgrupos de trabalho com os membros do GT que manifestaram possibilidade de arcar
com as tarefas implicadas por essa diviso. Foram feitas alteraes substantivas no
Relatrio MEC e as concordncias, mantidas.
Assim, o presente material contm algumas partes literais do Relatrio MEC;

entretanto, boa parte foi revista e modificada por mim, considerando as discusses
havidas nas reunies do GT, as decorrncias para a formao de professores com a
promulgao do Plano Nacional de Educao (2014) e as necessidades de alterao na
forma, para incorpor-las.
O GT reconhece e credita, pois, o produto elaborado pelo GT LIBRAS MEC. O

resultado coletivo o que se apresentar abaixo.

(Faculdade de Educao, UNICAMP)
1 Introduo
Segundo o censo realizado pelo IBGE em 2010, o Brasil tem uma populao de
4,6 milhes de pessoas com deficincia auditiva e 1,1milho d e s u j e i t o s surdos,
totalizando, aproximadamente, 5,7 milhes de pessoas. Conforme o Censo Escolar, o
total de alunos surdos na Educao Bsica de 74.547. Esses dados indicam a
fragilidade da oferta e, consequentemente, da matrcula na educao infantil (4.485); a
dificuldade de acesso educao profissional (370); a predominncia de matrculas no
ensino fundamental (51.330); a queda das matrculas no ensino mdio (8.751); e a
crescente evoluo de matrcula na EJA (9.611). De acordo com o Censo da Educao
Superior (INEP, 2011), h um total de 5.660 estudantes matriculados em cursos
superiores, sendo 1.582 surdos, 4.078 com deficincia auditiva e 148 com
surdocegueira. (Dados disponveis em BRASIL, 2014b).
As conquistas dos movimentos sociais, em especial as dos movimentos surdos,

deslocaram a questo da diferena de ser surdo como sujeito parte de uma
comunidade lingustica da condio auditiva; essa compreenso poltica da pessoa
surda foi expressa pela Lei 10.436, de 24 de abril de 2002 (regulamentada pelo Decreto
5.626/2005 e ratificada pelo Decreto 7.611/2011, sob os parmetros interpretativos do
Decreto 6.949/2009).
A Lei 13005/2014, que aprovou o Plano Nacional de Educao/ PNE (BRASIL,

2014a), assegura o direito de os surdos, ou seus responsveis, optarem por uma das trs
modalidades de escolarizao: 1- escolas bilngues; 2- classes bilngues em escolas
polo; 3- classes em que o ensino ministrado em portugus com a mediao de
tradutores e intrpretes de LIBRAS (TILS), com atendimento educacional
especializado (AEE) no contraturno. Com a aprovao do PNE, municpios e estados
esto promovendo fruns com o objetivo de estabelecer a forma como cada municpio
se organizar para o atendimento da Lei 13005/2014. O impasse se estabelece quando
opes conservadoras (ensino em lngua portuguesa, fundamentalmente) so mantidas
pelas esferas de governo, com a alegao da inexistncia de educadores, pedagogos,
licenciados e outros profissionais formados para a organizao de escolaridade
bilngue. Quando muito, uma formao mnima requerida, como: cursos de
especializao que no tm como objetivo a formao de professores bilngues so
aceitos; cursos de LIBRAS aligeirados de 80 a 120 horas; contratao de profissionais
com ensino mdio para a educao (quando a poltica do estado de So Paulo a
exigncia da graduao), entre outras medidas possveis na formulao dos editais para
a seleo de educadores.
A escolarizao dos surdos pede, nesse contexto, imediata reviso de sua

poltica de base, j que a atual poltica inclusivista refora premissas que j sustentaram
modalidades de escolarizao que fracassaram no passado, dentre elas: a permanncia
de escolas especiais com seriao dupla a realizao de dois anos em cada srie pelo
aluno surdo para o ensino primrio ou fundamental; as escolas em portugus com
classes de reforo no contraturno e, agora, como variante de prticas integracionistas, a
proposta de classes de atendimento educacional especializado AEE , que guardam
similaridade com as classes de reforo dos anos 80; o sistema de professor itinerante; a
aprovao automtica, entre outras aes. O recuo das universidades em formar
profissionais para a educao de surdos mantm, circularmente, a poltica inclusiva em
portugus com mediao em LIBRAS. Essa mediao retira do aluno surdo o
direito relao direta com seu professor e cria uma situao de excepcionalidade e
excluso em situao de incluso na classe em que est alocado. Situaes como essas
seriam compreensveis em unidades federativas com recursos limitados para a
formao de educadores, o que no o caso do estado de So Paulo.
Sendo a LIBRAS uma lngua natural e tendo sido reconhecido o direito de os

surdos terem acesso a ela desde o nascimento em servios especializados, creches e
educao infantil e de poderem optar pela educao bilngue na educao bsica, a
escolarizao dos surdos no pode estar vinculada condio auditiva do estudante,
embora a ele deva ser garantido, na rea da sade, o acesso oralizao por
procedimentos autnomos e prprios do campo clnico. Por exemplo: treinamento de
fala, suporte s dificuldades de escrita, adaptao de prteses interna e externa
implante coclear e AASI , apoio psicolgico s famlias, assistncia familiar e s
escolas, difuso e ensino da LIBRAS para os pacientes inscritos em seus servios,
entre outras aes possveis.
Com base nessas premissas sero defendidas, nos prximos tpicos,

especificamente, a Educao Bilngue de Surdos e a forma como as unidades da
UNICAMP que vm trabalhando nesse campo FE, IEL e FCM poderiam compor
um ncleo ou centro aglutinador das aes que realizam, conferindo a elas a devida
organicidade.
1.1 Marcos legais relativos ao direito educao
Como j escrito brevemente no tpico anterior, dentre as leis e os decretos

promulgados na ltima dcada, que motivaram a ampliao do campo de atividades
referentes aos surdos, destacam-se: o reconhecimento da LIBRAS pela Lei
10.436/2002 (BRASIL, 2002) regulamentada pelo Decreto 5.626/2005 (BRASIL,
2005); o direito de surdos e seus familiares (se ainda crianas) optarem pela
modalidade escolar em que se sintam mais confortveis (BRASIL, 2014a); o direito a
terem na escola professores bilngues qualificados, desde a educao infantil at o nvel
superior, direito que se vincula ao dever de as universidades introduzirem a disciplina
LIBRAS em todas as licenciaturas, bem como de apoiarem aes de formao de
educadores bilngues LIBRAS-portugus para a Educao Bsica; o direito a terem
intrpretes e tradutores graduados em traduo e interpretao de LIBRAS (BRASIL,
2005). O Decreto 5.626/2005 foi ratificado luz do Decreto 6.949/2009 (BRASIL,
2009) e pelo Decreto 7.611/2011 (BRASIL, 2011).
Vale a pena atentar ao Decreto 6.949/2009 (BRASIL, 2009), que a traduo

da Conveno Internacional das Pessoas com Deficincia, assinada e ratificada pelo
Brasil junto Organizao das Naes Unidas (ONU). Sua importncia jurdica se
deve ao fato de ser o nico tratado internacional que se tornou emenda constitucional.
Ao assin-lo e ratific-lo, o Brasil aceita ser avaliado pela ONU sobre as formas e os
efeitos de seu cumprimento. Nessa importante pea constitucional, vale ressaltar os
seguintes artigos:
O artigo 4 determina que entidades representativas das pessoas com deficincia

sejam consultadas e envolvidas, por instncias governamentais, na formulao de
polticas pblicas.
O artigo 24 se intitula Educao e prescreve que:
3. Os Estados Partes asseguraro s pessoas com deficincia a possibilidade

de adquirir as competncias prticas e sociais necessrias de modo a facilitar
s pessoas com deficincia sua plena e igual participao no sistema de
ensino e na vida em comunidade. Para tanto, os Estados Partes tomaro
medidas apropriadas, incluindo:
a) Facilitao do aprendizado do braille, escrita alternativa, modos, meios e
formatos de comunicao aumentativa e alternativa, e habilidades de
orientao e mobilidade, alm de facilitao do apoio e aconselhamento de
pares;
b) Facilitao do aprendizado da lngua de sinais e promoo da identidade
lingstica da comunidade surda;
c) Garantia de que a educao de pessoas, em particular crianas cegas,
surdocegas e surdas, seja ministrada nas lnguas e nos modos e meios de
comunicao mais adequados ao indivduo e em ambientes que favoream ao
mximo seu desenvolvimento acadmico e social. (BRASIL, 2009, nfase
nossa)
O artigo 30 trata do direito participao na vida cultural e em recreao, lazer e

esporte. Nos itens 1 e 4 desse artigo, se escreveu:
1. Os Estados Partes reconhecem o direito das pessoas com deficincia de

participar na vida cultural, em igualdade de oportunidades com as demais
pessoas, e tomaro todas as medidas apropriadas para que as pessoas com
deficincia possam:
4. As pessoas com deficincia faro jus, em igualdade de oportunidades com
as demais pessoas, a que sua identidade cultural e lingustica especfica seja
reconhecida e apoiada, incluindo as lnguas de sinais e a cultura
surda (nfase nossa).
Note-se que o artigo 24 aponta para o fato de que a escolarizao das crianas
surdas e surdocegas ocorra nos espaos mais adequados e em ambientes que favoream
a igualdade de condies de aprendizagem e de ensino da pessoa surda e surdocega.
Esses espaos no precisam, necessariamente, ser o mesmo das crianas ouvintes e
videntes. Essa mesma orientao se constata na Declarao de Salamanca (ONU, 1994),
que orientou a formulao da poltica de incluso escolar no Brasil. O artigo 19
reconhece que:
19. Polticas educacionais deveriam levar em total considerao as diferenas
e situaes individuais. A importncia da linguagem de signos como meio de
comunicao entre os surdos, por exemplo, deveria ser reconhecida e
proviso deveria ser feita no sentido de garantir que todas as pessoas surdas
tenham acesso a educao em sua lngua nacional de signos. Devido s
necessidades particulares de comunicao dos surdos e das pessoas
surdas/cegas, a educao deles pode ser mais adequadamente provida em
escolas especiais ou classes especiais e unidades em escolas regulares.
(nfase nossa)
A Lei 13005/2014 (BRASIL, 2014a) passa a considerar como modalidades de

ensino inclusivo as escolas bilngues LIBRAS-portugus, as classes bilngues em
escolas polo e as classes inclusivas com AEE no contraturno, as quais, portanto, deixam
de ser compreendidas na lgica da educao especial. As escolas e classes bilngues,
at ento espaos de segregao, tornam-se parte do sistema regular de ensino.
Com base nesses pressupostos, a Federao Nacional de Educao de Surdos

(FENEIS) caracteriza as escolas bilngues como aquelas em que a lngua de instruo
a LIBRAS e a lngua portuguesa ensinada como segunda lngua, aps a aquisio da
primeira; essas escolas se instalam em espaos arquitetnicos prprios e nelas deveriam
atuar professores bilngues, sem necessidade, portanto, de mediao de intrpretes na
relao professor-estudante e sem a utilizao do portugus sinalizado. A
recomendao que as escolas bilngues de surdos ofeream educao em tempo
integral. Para a FENEIS, os municpios que no comportem escolas bilngues de
surdos devem garantir educao bilngue em classes bilngues nas escolas comuns
que no so escolas bilngues de surdos (FENEIS, 2011).
A estratgia 4.7 da Lei 13.005/2014 determina que as entidades federativas

devem
4.7) garantir a oferta de educao bilngue, em Lngua Brasileira de Sinais -
LIBRAS como primeira lngua e na modalidade escrita da Lngua portuguesa
como segunda lngua, aos (s) alunos (as) surdos e com deficincia auditiva
de 0 (zero) a 17 (dezessete) anos, em escolas e classes bilngues e em escolas
inclusivas, nos termos do art. 22 do Decreto no 5.626, de 22 de dezembro de
2005, e dos arts. 24 e 30 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com
Deficincia, bem como a adoo do Sistema Braille de leitura para cegos e
surdos-cegos;
Alm dos textos acima mencionados, que vinculam a LIBRAS educao

bilngue, em 2010 foi promulgado o Decreto 7.387, que institui a ao governamental
de realizar o primeiro inventrio nacional das lnguas brasileiras. Em seu artigo 5, o
Decreto 7.387 determina que as lnguas inventariadas faro jus a aes de valorizao
e promoo por parte do poder pblico.
Foi adotada, pelo Instituto do Patrimnio Histrico e Artstico

Nacional/Ministrio da Cultural, a categorizao das lnguas minoritrias brasileiras,
que incluiu: lnguas indgenas, variedades regionais da lngua portuguesa, lnguas de
imigrao, lnguas de comunidade afro-brasileiras, lngua brasileira de sinais e lnguas
crioulas. Como um dos resultados desse inventrio, houve, novamente, o
reconhecimento da LIBRAS como lngua nacional e, consequentemente, o direito dos
brasileiros oriundos das comunidades surdas preservao de sua lngua LIBRAS
em escolas especficas, se for essa a opo dos pais ou da pessoa surda; alm de ser
implcito o dever de o Estado de arcar e prover formao de educadores graduados,
com currculo que atenda e respeite as diferenas lingusticas e culturais dessas pessoas
(ALTENHOFEN; MORELLO, 2013).
1.2. Educao bilngue e seus objetivos
Entendemos que esses direitos constitucionais e infraconstitucionais

conquistados acarretam o esforo tico de desvincular a educao de surdos dos
princpios que sustentam os pressupostos da educao especial, voltados para a
superao da deficincia, para entender a educao bilngue (LIBRAS- Portugus)
como modalidade regular de ensino.
As escolas bilngues de surdos so especficas e diferenciadas e tm como

critrio de seleo e composio dos estudantes em turmas, no a deficincia, mas a
especificidade lingustico-cultural dos surdos, j reconhecida, politicamente, como
conquista do movimento social das pessoas surdas e, academicamente, pelos resultados

de uma farta produo cientfica gerada no Brasil.
A educao bilngue de surdos envolve a criao de ambientes lingusticos para

a aquisio da LIBRAS como primeira lngua (L1) por crianas surdas, no tempo de
desenvolvimento lingustico esperado e similar ao das crianas ouvintes, e a aquisio
do portugus como segunda lngua (L2). A educao bilngue regular, em
LIBRAS, integra as lnguas envolvidas (LIBRAS e portugus) em seu currculo e no
faz parte do atendimento educacional especializado.
O objetivo garantir a aquisio e a aprendizagem das lnguas envolvidas,

como condio necessria educao do surdo, construindo sua identidade
lingustica e cultural em LIBRAS, para que ele possa concluir a educao bsica em
situao de igualdade com as crianas ouvintes e falantes do portugus.
Neste documento, a educao bilngue LIBRAS - Portugus

entendida, pois, como a escolarizao que respeita a condio lingustica da pessoa
surda e sua experincia visual como constitutiva de um modo singular de ler e entender
o mundo, sem, contudo, desconsiderar a necessria aprendizagem escolar do portugus.
Demanda a formao de profissionais bilngues e o desenho de uma poltica lingustica
que defina a participao das duas lnguas na escola em todo o processo de
escolarizao, conferindo legitimidade e prestgio LIBRAS como lngua curricular e
parte integrante do processo de subjetivao da pessoa surda.
2 Concepo de poltica lingustica para a educao bilngue de

surdos
Uma poltica lingustica define os espaos de circulao, a legitimidade e o
prestgio conferido a uma ou mais lnguas em um determinado pas ou comunidade
lingustica, bem como os direitos dos cidados por ela implicados (COOPER, 1989).
Estabelecida a poltica lingustica, instaura-se um planejamento lingustico que objetiva
implement-la. Em geral, um planejamento lingustico dirigido por decises polticas
e, portanto, envolve questes muito complexas, como aquelas decorrentes dos efeitos
da herana do processo civilizatrio do pas, disputas por territrio e pela imposio de
uma ilusria identidade nacional identidade, em geral, entendida como uma nica
lngua e cultura comuns. O Brasil multilingue e multicultural reconhecidamente,
embora a formao de professores e de pedagogos tenda a desconsiderar o fato e impor
o portugus, em sua norma padro, como a lngua de instruo de todo o povo
brasileiro. Por essa lgica, mais de mil lnguas indgenas foram extintas no Brasil desde
o seu descobrimento. Atualmente, h cerca de 200 lnguas vivas faladas por cidados
brasileiros natos, oriundos de naes indgenas, de comunidades de imigrantes e das
comunidades surdas (DANGELIS, 1998; MAHER, 1997; SOUZA, 1997, 1998).
Se a assimilao lingustica traz consigo sofrido processo de desestruturao

social e pessoal na comunidade, no caso dos surdos ainda mais grave, posto que a
falta de audio os impede de ouvir e de ser capturado pelo portugus. Ainda que o
desenvolvimento das tecnologias esteja aperfeioando as prteses auditivas, a surdez
no tem cura do ponto de vista clnico. A insistncia na ideia da surdez como patologia
tem reforado tanto o recuo da Educao em formar educadores bilngues, como o
processo de habilitao ou de reabilitao clnicas, que acaba por concorrer com o
perodo escolar, quando no acontece dentro da prpria escola, retardando o processo

educacional das pessoas surdas e retirando delas seu tempo de lazer.
Esse quadro tem levado inexpressiva presena das pessoas surdas na

Educao Bsica e no Ensino Tcnico e Superior.
O planejamento lingustico relevante para a garantia de uma poltica

lingustica que reconhea e pretenda manter o plurilinguismo e o multiculturalismo no
Pas. Todavia, tambm pode ser uma estratgia posta em marcha para impor a
continuidade do processo civilizatrio em portugus, por exemplo.
H dois tipos de planejamento lingustico: planejamento de corpus e

planejamento de status. O planejamento de corpus se relaciona com intervenes sobre
a lngua como sistema (por exemplo, criar ou modificar formas escritas, impor novas
formas ortogrficas, controlar a incorporao de emprstimos lingusticos, etc.). Por
outro lado, o planejamento de status se refere a intervenes para promover o prestgio
social de uma dada lngua e definir a sua relao com as demais (KLOSS, 1969).
Nesse sentido, a poltica lingustica assumida no Decreto 5.626/2005, ao

regulamentar a Lei 10.436/2002, convoca a elaborao de um planejamento lingustico
de status, pois reconhece a Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS) como lngua nacional
e forma legtima de comunicao das comunidades surdas brasileiras; o direito de os
surdos terem educao bilngue em escolas e classes bilngues, de terem professores
bilngues e, em contexto de incluso lingustica, o direito de terem TILS devidamente
capacitados em LIBRAS e aptos a transmitir contedos escolares de distintos campos
de conhecimento. Os mecanismos para a promoo da LIBRAS envolvem, por
exemplo, a obrigatoriedade do ensino de LIBRAS em todas as licenciaturas e no curso
de fonoaudiologia; o compromisso dos rgos pblicos de garantir o acesso s
informaes em LIBRAS para os surdos; a criao de cursos de formao de
professores de LIBRAS; a formao de professores para o ensino de portugus como
segunda lngua para surdos; e a criao de cursos de graduao, e/ou de capacitao em
servio, de tradutores e intrpretes de LIBRAS e portugus.
Se lermos o Decreto 5.626/2005 e a Lei 13.005/2014, parece-nos claro que o

Estado tanto reconhece a LIBRAS como lngua nacional como entende que a sua
promoo e legitimidade social ocorrem por meio da educao: seja por ajustes da
escola e nela ocorridos, seja pela formao de professores e profissionais bilngues
ligados educao de surdos.
Cabe s instituies educacionais terem profissionais preparados para atuar nas

trs modalidades de ensino, conforme a estratgia 4.7 da Lei 13.005/2014.
s universidades compete a formao de profissionais para essas trs

modalidades de ensino, pela: a) oferta, pelo menos, do ensino bsico de LIBRAS a
todos os estudantes das licenciaturas em disciplina obrigatria; b) formao de
pedagogos bilngues; c) formao de TILS; c) formao de professores para o ensino
de portugus como segunda lngua; d) formao de professores em Letras para o ensino
de LIBRAS; e) oferta de cursos de portugus como segunda lngua para a alfabetizao
de seus estudantes surdos; f) iniciativa de oferecimento de cursos de formao
continuada no campo da educao de surdos, tal como entendida pelo Decreto
5.626/2005 e pela Lei 13.005/2014, entre outras medidas. Sem o comprometimento das
universidades, especialmente da Faculdade de Educao, do Instituto de Estudos da
Linguagem, dos cursos de Letras, Lingustica e Medicina, as escolas continuaro se
mantendo, via de regra, excludentes, pela falta de educadores devidamente formados.
E, assim, compactuam com uma viso excludente, que provoca a evaso escolar e a
patologizao do estudante surdo.
Da mesma forma, cabe s instituies de ensino superior e da educao bsica a

garantia de acesso e de permanncia do estudante surdo, por meio de processos de
avaliao e de seleo que considerem a LIBRAS como lngua primeira de boa parte da
populao de surdos. Nesse sentido, bem conhecida a reivindicao dos surdos de
verso em LIBRAS do ENEM, dos vestibulares e de demais processos seletivos, de
forma que possam ter seus conhecimentos avaliados em sua lngua, sem risco de
reprovao por falhas de compreenso em portugus falhas produzidas, circularmente,
pelas escolas e pelos professores (mal) formados nas universidades.
Nesse contexto, cabe UNICAMP tambm assumir o seu papel, a fim de que a precria
situao escolar em que se encontram as pessoas surdas possa ser, ao menos,
minimizada.
3 Os estatutos das lnguas: LIBRAS e lngua portuguesa

3.1 O reconhecimento da LIBRAS como lngua da comunidade surda
Brasileira
A Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS) uma lngua de sinais nacional e conta

com reconhecimento social, cultural e legal. O processo de seu reconhecimento poltico
e as determinaes decorrentes, em termos da legislao em vigor, j foram abordados
anteriormente. Neste tpico, sero consideradas as recomendaes governamentais
educao bilngue de surdos (LIBRAS como L1 e lngua portuguesa como L2), a
formao de professores de LIBRAS, de tradutores e intrpretes de LIBRAS e lngua
portuguesa e de professores de lngua portuguesa como L2; recomendaes essas que
so efeitos de conquistas coletivas dos movimentos sociais das pessoas surdas, de
pesquisadores, professores e familiares de surdos.
Do ponto de vista global, se mirarmos a realidade das pessoas surdas no

apenas do Brasil, temos um conjunto amplo de variedades de lnguas de sinais, como:
as lnguas de sinais reconhecidas como nacionais ( o caso do Brasil, da Sucia, do
Uruguai, entre outros) e que, por isto, tm sido alvos de polticas lingusticas que as
colocam como lngua de direito da comunidade surda de seus respectivos pases; as
lnguas de sinais de pequenas comunidades pouco ou nada urbanizadas, em geral,
distantes dos grandes centros, mas que apresentam grande incidncia de surdez2.
2
Casos de comunidades isoladas de pessoas surdas foram temas de documentrios do neurologista Oliver
Sacks, como em O viajante da mente, exibido pela GNT.
Veja entrevista com Sacks em :<https://www.youtube.com/watch?v=N-Dgq92m03E>. ltimo acesso em:
19 de outubro de 2015. Sacks defendia, ao se debruar sobre as distintas situaes das comunidades
surdas, a plasticidade cerebral e sua possibilidade de organizao de modalidades de lnguas, como as de
sinais, que no possuem natureza oral e auditiva, mas visual e gestual. Apoiava-se em Luria para discutir
a plasticidade cerebral, mas conferiu os devidos crditos a Chomsky, por ser um dos linguistas, fora do
campo dos estudos surdos, que legitimou mais prontamente as pesquisas de Stokoe por meio de estudos
sobre sintaxe da lngua de sinais americana. A professoras Lucinda Ferreira Brito, Tanya Amara Felipe e
Muitas das lnguas de sinais nacionais hoje utilizadas no mundo so produto

de um processo histrico de crioulizao entre uma lngua de sinais estrangeira,
instituda na educao de surdos de um pas, e as lnguas de sinais l o c a i s , que j
s o parte do repertrio dos educandos surdos do pas antes do ensino formal.
No caso dos surdos no Brasil, historicamente, a aquisio da LIBRAS ocorre

em contexto escolar, tendo em vista que 94 % dos pais de crianas surdas so ouvintes.
Alm disso, esse contato tardio frequentemente se d, de um lado, em um ambiente no
qual os professores no dominam minimamente a LIBRAS e, de outro, no raro requer
uma formao especfica de portugus em situao de ensino de L2. Como se no
bastasse, ainda precria a qualificao de TILS para atuar na escola, desde a educao
bsica at a universidade.
de conhecimento que tanto as lnguas de sinais nativas quanto a lngua de

sinais nacional vivenciam uma situao de risco, ainda que sejam riscos de natureza
distinta. De fato, surdos dos grandes centros urbanos nunca deixaram, e dificilmente
deixaro, de ter acesso lngua de sinais considerada nacional, j que o encontro surdo-
surdo inevitvel: mais dia menos dia, acabam se defrontando com algum usurio
dessa lngua em escolas e/ou em outros locais pblicos e privados onde essas pessoas
circulam. Ainda assim, quanto mais tarde tiverem esse acesso, e quanto mais precria
for a qualidade dos intercmbios dialgicos em sinais, tanto mais poder ser
comprometido o seu desenvolvimento lingustico, cognitivo e cultural.
Porm, surdos e ouvintes usurios de lnguas de sinais nativas, de comunidades

mais isoladas, correm um risco real de ver a sua lngua desaparecer, quando
confrontados com a existncia de uma lngua de sinais nacional. Esse risco se origina
de uma viso dos grandes centros que avalia que essa lngua melhor do que aquelas
que sobrevivem nas pequenas comunidades. Tal atitude similar dos povos europeus
diante dos povos selvagens das Amricas, da frica e da sia, que marcou a era
colonial e persiste no preconceito ainda vigente na atualidade. Na qualidade de lnguas
em risco, portanto, ou, mais do que isso, de lnguas em risco de serem esquecidas
todas as diferentes variedades de lnguas de sinais utilizadas no Brasil demandam a
necessidade futura de um planejamento lingustico.
Para tanto, faz-se necessria a realizao de mapeamento e de inventrio das

lnguas de sinais de comunidades indgenas ou no indgenas, ou seja, daquelas
isoladas geograficamente dos centros onde ocorre a presena da LIBRAS.
Embora reconhea o fato, o Terceiro GT LIBRAS decidiu se voltar,

inicialmente, para as aes especficas dos surdos que esto em comunidades onde a
LIBRAS circula. Essa deciso se deve necessidade de estabelecer um critrio de
incio para as aes da universidade, a partir da anlise das situaes macro e mais
contundentes, para, com o tempo, se aplicar a essas outras, e mais especficas,
condies lingusticas.
Ronice Quadros so, entre outras, reconhecidamente, no Brasil, pesquisadoras que constituram o campo
dos estudos lingusticos da LIBRAS.
3.1.1 Aquisio de LIBRAS
A aquisio da linguagem da criana surda se d naturalmente com os seus

pares, se a LIBRAS for sua primeira lngua, sem a necessidade de ensino formal, de
interveno clnica e/ou cirrgica ou de treinamento de fala. A interao mediada pela
LIBRAS proporciona a expresso dos pensamentos e sentimentos atravs de recursos
visuais e gestuais, articulando produes ao contexto e ao interlocutor, o que
possibilita a compreenso de contedos formais e informais produzidos em LIBRAS.
Na educao bilngue, necessrio prever espaos para aquisio da LIBRAS,

uma vez que a maioria das crianas surdas no tem acesso a essa lngua no ambiente
familiar. No espao escolar, as atividades para aquisio da LIBRAS envolvem
interao, conversao, contao de histrias, entre outras prticas com a linguagem.
Decorre, da situao acima, que a universidade pblica deve assegurar a

formao de profissionais e educadores bilngues para atuarem na educao bilngue de
surdos, como alternativa legtima de ensino. Cabe tambm universidade garantir
tanto o acesso precoce das pessoas surdas e seus familiares lngua de sinais, como a
difuso da LIBRAS em seu interior, oferecendo cursos de ensino e formao
continuada em LIBRAS para os servidores da UNICAMP.
Ademais, devem ser asseguradas linhas de pesquisa e de formao profissional

no campo dos estudos surdos, onde se incluiriam: estudos sobre traduo da LIBRAS,
estudos lingusticos de lnguas de sinais e sua relao com outras lnguas naturais,
alfabetizao em portugus como segunda lngua, ensino da LIBRAS como primeira
ou segunda lngua, formao de pedagogos para as sries iniciais do ensino
fundamental e para a educao infantil, formao de licenciados bilngues,
desenvolvimento de tecnologias assistivas e para o ensino, dentre outras
possibilidades.
No caso das crianas surdocegas e surdas com outros comprometimentos,

necessrio possibilitar a formao especfica de educadores prioritariamente surdos,
fluentes em LIBRAS.
Considera o GT que a consolidao do ensino e da propagao de LIBRAS na

escola s ser efetivada em uma perspectiva de acolhida/incluso da diferena, se
estiver presente no currculo escolar desde a educao infantil at o ensino superior.
Dessa forma, o GT entende que a escola bilngue LIBRAS-portugus requer

comprometimento da universidade na formao de educadores bilngues em todas as
licenciaturas, na graduao e na capacitao tcnica de tradutores e intrpretes
LIBRAS-portugus, incentivando atividades de extenso e de formao de
pesquisadores na rea de LIBRAS e Educao de Surdos. Reitera, portanto, o que foi
recomendado pelos GTs LIBRAS anteriores (o de 2016-2007 e o de 2013).
A educao infantil (creches e pr-escolas) deve prever a aquisio da lngua de

sinais pela criana surda. Os profissionais que atuam nessa etapa educacional,
prioritariamente surdos, devem ser fluentes em LIBRAS, como referncia de lngua,
cultura e comunidade surda. Desse modo, o GT recomenda ateno especial,
igualmente, de ensino de LIBRAS na Creche da UNICAMP e no Programa de

Integrao e Desenvolvimento da Criana e do Adolescente (PRODECAD).
3.1.2 Ensino da LIBRAS como primeira lngua
O ensino de LIBRAS envolve trs diferentes aspectos: lingusticos,

socioculturais e histricos. Dessa forma, objetiva desenvolver a compreenso e a
produo,a leitura e a escrita em LIBRAS, a reflexo sobre como a lngua de sinais se
faz acontecimento discursivo, o estudo de sua gramtica, o conhecimento da literatura
produzida pelos surdos, o desenvolvimento dos sinalrios (glossrios) e o processo de
consolidao histrica da LIBRAS em sua diacronia e sincronia.
Salienta-se que o letramento visual das crianas surdas em escrita da lngua de

sinais envolve leitura de textos em LIBRAS sinalizados e escritos. A escrita da
LIBRAS, portanto, faz parte do ensino da LIBRAS como primeira lngua. O
SignWriting (lngua escrita de sinais) uma forma de registro que utiliza grafemas
(visemas) que representam constituintes da prpria lngua. A leitura e a escrita da
lngua de sinais podem motivar os estudantes surdos a ler e escrever tambm em lngua
portuguesa, conforme esto demonstrando pesquisas realizadas na Universidade
Federal de Santa Catarina (UFSC).
Assim sendo, o GT recomenda que a leitura e a escrita em LIBRAS

(SignWriting) sejam incentivadas e garantidas, contando com financiamento e apoio
pesquisa por agncias internas e externas UNICAMP.
Estudo, ensino e extenso no campo do letramento em SignWriting so muito

novos e no existem como rea investigativa na UNICAMP, salvo iniciativas
individuais de orientandos ou interesses localizados, no tempo e no espao, por
docentes desta universidade; o mesmo ocorre no campo de Letras-Libras, de Pedagogia
Bilngue, do acompanhamento longitudinal de sujeitos implantados em seus desafios
escolares, sociais etc., ao longo de suas vrias etapas evolutivas, dentre outras frentes
de estudo e de ensino. Por isto, o GT entende que, para que a rea de Estudos Surdos se
consolide, necessrio haver, alm de infraestrutura fsica, formas de financiamentos
internos para a consolidao do campo.
3.2 O estatuto da lngua portuguesa na educao bilngue
O portugus do Brasil, lngua majoritria de nosso pas, apresenta um estatuto

diferenciado em relao LIBRAS. a nica lngua oficial do Pas e na qual todos os
documentos legais, jornais de circulao e literatura esto veiculados amplamente por
meio da escrita, instrumento poderoso de disseminao de uma lngua e de tudo o que
veiculado por ela. Alm disso, a lngua utilizada pela mdia por meio da expresso
oral e, menos frequentemente, por meio de legendas. Tambm componente curricular
obrigatrio da educao bsica.
A LIBRAS, por outro lado, ainda uma lngua de menor prestgio poltico e
social, em relao ao portugus, sendo utilizada por um nmero menor de falantes
brasileiros, embora numericamente significativo (estima-se que seja a lngua de cerca
de trs milhes de brasileiros surdos populao prxima quela de pases como o
Uruguai).
Por essa razo, to importante garantir o prestgio da LIBRAS por diversos

meios, tais como: sua ampla divulgao desde a educao infantil; a garantia do ensino
bilngue para os cidados surdos e a formao de educadores. Alm disso, o GT
LIBRAS, ao considerar a situao bilngue dos surdos, enfatiza ser de extrema
relevncia o direito de o surdo ter acesso lngua portuguesa escrita. Para os surdos, o
acesso lngua portuguesa depende de ensino formal, que ocorre, sobretudo, na escola.
Da a relevncia de a UNICAMP se aplicar ao campo de formao de

professores preparados para o ensino e para a alfabetizao do portugus como segunda
lngua.
3.2.1 O portugus como segunda lngua na educao de surdos brasileiros
O que determina que o portugus seja a segunda lngua da pessoa surda o

direito conquistado pelos surdos de se fazerem brasileiros, tendo a LIBRAS como L1.
Alm disso, at o momento, pesquisas relacionam positivamente a aquisio, em tempo
adequado, da LIBRAS pelas crianas surdas, com nveis satisfatrios de
desenvolvimento acadmico, se comparadas com aquelas submetidas apenas ao
treinamento e ao aproveitamento do resduo auditivo.
A LIBRAS uma lngua visual, sinalizada com o movimento das mos e do

corpo, e o portugus lngua de escrita e de leitura para o surdo. As estratgias
empregadas pelos sinalizantes de LIBRAS e pelos falantes do portugus so diferentes:
a LIBRAS se assenta no canal visuogestual, fundamentalmente, enquanto o portugus,
no oral-auditivo. Dessa distino decorrem diferenas no ensino de portugus como
L2.
O GT LIBRAS reconhece a carncia de professores e alfabetizadores bilngues

LIBRAS-portugus, por um lado, e, por outro, a falta de conhecimento do Portugus
escrito e de LIBRAS pelos estudantes surdos (e por seus professores) em todos os
nveis de ensino.
LIBRAS e Educao de Surdos uma rea de ensino e de estudos nova na

UNICAMP e integra um campo investigativo denominado, em ingls, Deaf Studies
(Estudos Surdos). Embora tenha sido/seja objeto de intensa pesquisa e estudos de
docentes isolados, esses muitas vezes no encontram rea de financiamento externo
para suas pesquisas, para projetos de formao docentes nas rubricas convencionais
das agncias de fomento. Um bom exemplo a prioridade que o governo federal
concede s IES federais na liberao de recursos por meio de editais submetidos ao
Programa Viver sem Limite (Decreto 7.612/2011). Alm da personalizao da
produo de pesquisa nessa nova rea, notam-se:
1- a falta de reconhecimento dessa rea de produo pela UNICAMP;

2- a baixa visibilidade dos produtos acadmicos e das aes, que, se fossem articuladas
entre si, poderiam ser potencializadas.
Em decorrncia, observam-se, na UNICAMP:
a) nmero inexpressivo, diante da demanda, de docentes doutores e mestres no

ensino do Portugus como L2 para os estudantes surdos e para os professores das
redes de ensino;
b) inexistncia de docentes formados em Letras para o ensino de LIBRAS nas
licenciaturas;
c) inexpressiva presena de estudantes surdos na universidade.
A via de ingresso de alunos surdos na UNICAMP tem sido, mais frequentemente, os
programas de ps-graduao, por decises de docentes que se dispem a orient-los,
caso sejam aprovados no processo seletivo.
d) alunos ingressantes no possuem apoio no desenvolvimento da escrita da lngua
portuguesa para fazer face s leituras e escrita necessrias ao seu projeto. Como
sujeitos bilngues, tendo a LIBRAS como L1, suas escritas e expresses em portugus
tero marcas de sua primeira lngua.
Esse fenmeno de mescla se manifesta de dois modos principais:
pode apresentar-se como transcrio de uma frase do Portugus em sinais,

tendo a LIBRAS como infraestrutura sinttica;
pode apresentar-se como uma transliterao (datilologia) representada pelas
mos, e, nesse caso, o nvel fontico/fonolgico da LIBRAS se torna intil.
Essa situao dificulta, muitas vezes, a avaliao do estudante surdo pelos docentes
responsveis pelas disciplinas, que passam a depender do TILS ou do que o TILS
entendeu que o discente surdo adquiriu em termos de conhecimento, o que se expressa
nas avaliaes das disciplinas.
Tendo em vista a situao acima, o GT recomenda que a UNICAMP se aplique

tambm s aes de:
a) fortalecer o ensino da LIBRAS como lngua natural;

b) criar condies reais para o avano da pesquisa contrastiva LIBRAS (L1)
Portugus escrito (L2) e Portugus escrito (L2) LIBRAS (L1), com base em dados
cientficos e empricos, com vista a participar, em conjunto com outras IES, da
elaborao da Gramtica Contrastiva Padro do Portugus Escrito por Surdos,
que possa ser consultada para a produo de textos escritos.
d) criar cursos de formadores em Portugus como L2, que contemplem abordagens,
mtodos e tcnicas que favoream o ensino contrastivo do Portugus para os falantes de
LIBRAS.
O GT endossa o princpio de que nenhum mtodo ou ao institucional posto a

cabo pela UNICAMP dever ser assimilador em favor da lngua majoritria nacional.
Tendo em vista o exposto no presente captulo, o GT reconhece a relevncia da

contribuio do CEPRE/Fonoaudiologia, da FE e do IEL para compor um espao
institucional prprio e tripartite, que possa nuclear, desenvolver e conferir organicidade
colaborativa aos esforos que hoje so locais ou individuais. A proposta da criao de
um ncleo ou centro de estudos, conforme deciso do Segundo GT LIBRAS3, se

manteve. O Terceiro GT LIBRAS recomenda dotao oramentria especfica pela
UNICAMP para a constituio da rea de ensino, pesquisa e extenso em ensino-
aprendizagem de LIBRAS, aquisio de LIBRAS como L1 e como L2, formao de
pedagogos e licenciados bilngues, pesquisa em lingustica dos sinais, alfabetizao
como segunda lngua, ensino de Portugus como L2 para pessoas surdas, uso e
desenvolvimento de tecnologias, atendimento comunidade, formao inicial e
continuada de tradutores e intrpretes para contextos tradutrios acadmicos nas quatro
macroreas de conhecimento, entre outras aes. Para o GT, esse novo campo de
estudos deveria ter oramento prprio, novos docentes, capacitao dos j contratados
em sistema de assessoria com universidades mais avanadas, a fim de que esse
macrocampo investigativo LIBRAS e Educao de Surdos/Estudos Surdos se
consolide e se torne referncia em Campinas e, aos poucos, no cenrio nacional. Esse
ncleo, ou centro, quando necessrio, assistiria a reitoria da UNICAMP em todas as
aes relacionadas com a incluso da pessoa surda, dentre elas, por exemplo, a reviso
das condies de acesso de surdos na UNICAMP, com a implantao, da verso em
LIBRAS do vestibular e dos processos seletivos internos.
4 Produes culturais das comunidades surdas no espao da

educao bilngue
A pessoa surda transita entre culturas: aquelas fermentadas nas distintas
comunidades surdas e estimuladas por elas ; e aquelas que foram se constituindo
entre os ouvintes em suas comunidades falantes grafas ou no. As produes
culturais das comunidades surdas foram sendo tecidas pela LIBRAS e pelo exerccio
do olhar e da viso.
A viso, alm de ser meio de aquisio de lingua(gem), o principal

instrumento para o desenvolvimento do pensamento, no caso da pessoa surda. As
funes mentais superiores dos surdos se o r g a n i z a m fundadas no canal visual-
gestual, diferentemente dos ouvintes, que so capturados pela sonoridade possvel pela
audio, o que acaba por coloc-los na ordem da lngua oral; pela lngua oral, as
pessoas ouvintes se comunicam, constroem explicaes, conceitos e significados do
mundo e sobre ele.
A historia cultural feita por referncias surdas e une surdos e ouvintes na

resistncia contra a dependncia do padro ouvinte de ouvir e falar o mundo, contra a
obrigao de narrar-se como deficiente, nas lutas pelo direito de ser brasileiro em
lngua de sinais; pela demanda por uma educao bilngue; pela participao na
elaborao de projetos de leis que reconheam sua diferena lingustica (e no
deficincia); por identificao com outros surdos. Esta histria cultural necessria aos
surdos, pois eles trazem consigo um sistema de significao, de lembranas, de
narrativas em LIBRAS que ajuda a compor uma identidade no que ela significa nos
planos psquico e social. Fazer parte e ser parte dessa histria o principal
mecanismo de constituio do povo surdo. Um exemplo de lugar onde essa histria
se projeta a literatura surda.
3
O segundo GT LIBRAS, coordenado pela Comisso Permanente de Formao de Professores
(CPFP/CCG/PRG), desenvolveu seus trabalhos de setembro de 2013 a maro de 2014.
A literatura surda4 no pode faltar na educao bilngue tanto como campo

de ensino como de pesquisa. De fato, clssicos infantis traduzidos e adaptados para a
lngua de sinais valem-se de elementos culturais constitudos nas comunidades surdas
em relaes dialgicas concretas por anos a fio e tm, como efeito, uma reao positiva
na criana surda na escola. H, tambm, produes literrias poesias, contos, roteiros
teatrais, piadas, etc. de atores e autores surdos diretamente em LIBRAS; vrios
desses produtos culturais no tm, ainda, traduo para o portugus. Todavia, capturam
as novas geraes de crianas surdas tambm porque esto fartamente disponveis
para elas em redes sociais , que passam a se identificar com um modo de ser potente,
e no deficiente, da espcie humana.
Vale a pena enfatizar que, para a pessoa surda, a relevncia dos aspectos visuais
traz, como consequncia, a inveno de artefatos culturais fundados na viso: a lngua
de sinais, a arte surda (literatura, pintura, dana etc.), o letramento visual ou a leitura
visual de imagens e de sistemas de signos distintos entre si. Esses artefatos so
importantes para criar o ambiente necessrio ao desenvolvimento da identidade surda e
requerem o uso de mecanismos adequados de transmisso ocorrida na escola e operada
por ela.
A pedagogia bilngue que sustenta o ensino e o aprendizado do surdo enfatiza a

importncia da aprendizagem mediada por imagens, que requer didtica prpria, como:
uso de tecnologias mediadoras; softwares, a exemplo do PowerPoint; anlise e criao
de fotografias, desenhos, filmagens, cenas de teatro, dramatizaes; contao de
histrias etc., estruturados em LIBRAS com disponibilizao de legendas em
portugus.
No contexto da educao bilngue, professores surdos e ouvintes criam seu

prprio material didtico bilngue, a partir da insero de ilustraes e da lngua de
sinais escrita, que permitem associao de desenhos com a lngua e, por conseguinte,
levam aprendizagem de associaes.
Para o GT, faz-se importante, com base nas premissas assumidas acima, o
contato de estudantes surdos com lideranas surdas, para que se possam inserir nas
referncias construdas pelos surdos ao longo da histria5, assim como importante
que conheam a organizao poltica dos surdos e a literatura que eles
produziram/produzem a respeito do mundo e da relao surdo-ouvinte. Nesse sentido,
tem efeito altamente positivo propiciar a presena de educadores surdos na escola e na
UNICAMP, pois essa atitude, entre outras vantagens, aproxima os dois grupos pelo
conhecimento e pelo respeito recprocos. Possibilita, sobretudo, aos sujeitos
envolvidos, a compreenso, pela experincia, de que a diferena constitutiva da vida
humana e a enriquece. Essa diferena entre surdos e ouvintes faz da educao de
surdos um ambiente, necessariamente, bilngue e multicultural.
4
Este GT tambm interpreta literatura surda como aquela produzida em LIBRAS.
5
O Evento Setembro Azul da UNICAMP est em sua quarta edio. Um de seus objetivos favorecer o
dilogo entre pesquisadores e lderes surdos com a comunidade ouvinte, interna e externa UNICAMP.
Sua presena tem-nos chamado a ateno, uma vez que comparecem aos eventos na posio de escuta dos
surdos e com disposio para o dilogo com surdos, professores ouvintes e surdos, familiares, TILS,
representantes da reitoria e/ou de unidades de ensino.
5 Avaliao do estudante e candidato surdo nas aes da UNICAMP

No mbito educacional, as avaliaes servem, basicamente, para selecionar,
excluir, reprovar ou promover os estudantes. Assim, sero apresentadas recomendaes
que devero nortear a elaborao e a execuo das avaliaes tanto em LIBRAS e de
LIBRAS como primeira lngua, quanto de lngua portuguesa e em lngua portuguesa
como segunda lngua.
A avaliao em lngua de sinais deveria fazer parte do cotidiano educacional,

desde seu ingresso na educao fundamental at a superior, em que os instrumentos de
avaliao esto apresentados em LIBRAS. Envolve a traduo e a adaptao de provas
para a LIBRAS e est baseada nos direitos lingusticos dos surdos, bem como nas
leis de garantia de acessibilidade, no Decreto 5.626/2005, que regulamenta a Lei de
LIBRAS (10.436/2002), na Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia
(Decreto 6.949/2009).
Os instrumentos de avaliao dos estudantes surdos devem manter o foco na

verificao da apropriao conceitual e do contedo disciplinar, e no se centrar no
conhecimento da gramtica da lngua portuguesa escrita padro. Assim, provas na lngua
de sinais gravadas em vdeo configuram uma forma de avaliao bastante apropriada
dos conhecimentos construdos pelos estudantes surdos. As avaliaes da lngua
portuguesa devem ser especficas e distintas daquelas que verificaro a aquisio de
conhecimentos conceituais pelos estudantes em outras reas de conhecimento.
Os instrumentos de avaliao utilizados podem ser produzidos diretamente em

LIBRAS ou traduzidos para a LIBRAS.
As produes e as tradues dos instrumentos de avaliao em LIBRAS para

medir, selecionar e promover o estudante surdo devem observar os seguintes passos:
a) anlise do contedo global a ser avaliado;

b) elaborao do contedo da avaliao em LIBRAS;
c) filmagem das provas em LIBRAS;
d) edio dos vdeos para produo das avaliaes em LIBRAS;
e) avaliao do ndice de fidedignidade do instrumento de avaliao;
f) apresentao e reapresentao das provas em LIBRAS aos estudantes;
g) filmagem das elaboraes dos estudantes;
h) anlise das produes dos estudantes;
i) concluso da avaliao com atribuio de parecer e/ou nota.
Os estudantes devem ter acesso individual s provas por meio de computadores

tambm individuais, pois isso possibilita ao estudante surdo retornar s questes de
acordo com o seu ritmo ou necessidade. Se no houver esta estrutura no espao
educacional, os instrumentos de avaliao em LIBRAS podem ser projetados para
todos os estudantes. Neste caso, o professor dever repassar cada questo de acordo
com as necessidades dos estudantes.
As provas objetivas, exigindo que o aluno escolha uma alternativa entre outras,
so as que se adequam mais ao sistema de projeo coletiva, pois os estudantes
marcam uma alternativa e no h necessidade de filmar suas respostas.
As provas de disciplinas, de seleo para concursos, mestrado e doutorado

devem ser pr-filmadas e editadas, com um menu inicial apresentando um cone que,
ativado, oferea uma introduo explicativa ao estudante/candidato sobre como
proceder com a avaliao digital; os demais cones devem se associar aos itens de
avaliao da prova. O candidato, assim como os demais, que utilizam a prova escrita,
pode fazer a prova na ordem que quiser. Eles assistem s provas e respondem s
questes filmadas e salvas no prprio computador. importante dispor das cmeras
nos prprios computadores e oferecer ao candidato todas as instrues diretamente em
lngua de sinais.
Para a traduo prvia das provas muito importante contar, na equipe, com
tradutores surdos, que podem realizar as tradues e avaliar aquelas realizadas pelos
intrpretes de LIBRAS e portugus.
O contedo dos instrumentos para avaliao de candidatos/estudantes surdos

deve ser pensado em LIBRAS. Isso implica a necessidade de adaptaes. Por exemplo,
em provas com exemplos da lngua portuguesa, pode ser necessrio incluir exemplos
em LIBRAS, para tornar mais claro o contedo ali envolvido. Em alguns casos,
questes especficas da lngua portuguesa so incompreensveis aos surdos, por
exemplo, aquelas relativas sonoridade da lngua. Nesse caso, recomenda-se a
substituio da questo.
Quando houver produes escritas em lngua portuguesa, os professores

deveriam se ater ao contedo das produes do estudante surdo e adotar mecanismos
de avaliao de sua escrita coerentes com o pressuposto de ser o portugus a sua
segunda lngua, valorizando o aspecto semntico e reconhecendo a singularidade
lingustica manifestada em sua escrita do portugus. Sugere-se que os professores
franqueiem ao estudante surdo ter seus conhecimentos avaliados em LIBRAS, como
verses dos textos apresentados em lngua portuguesa.
Provas da lngua portuguesa devem ser elaboradas por professores de

portugus que conheam profundamente o ensino da lngua portuguesa para surdos,
em uma perspectiva de segunda lngua. O formato das provas deve ser diferenciado,
pois so propostos textos visuais para anlise e interpretao pelos estudantes.
6 Formao inicial e continuada de professores, tradutores e

intrpretes de LIBRAS
A formao de professores de LIBRAS, de lngua portuguesa como L2 e de

tradutores e intrpretes fundamental para que as escolas pblicas possam ser
inclusivas tambm para estudantes surdos.
A formao deve ser garantida em nvel superior (licenciatura e bacharelado) ou

na modalidade de formao continuada para os professores que j estejam atuando na
educao bsica e superior. Os cursos de graduao envolvem: a Pedagogia Bilngue,
que forma o professor bilngue para atuar na educao infantil e nas sries iniciais do
ensino fundamental; a formao de licenciados bilngues para as sries posteriores da
educao bsica; a formao de tradutores e intrpretes de LIBRAS - p o r t u g u s e
de pesquisadores no campo dos Estudos Surdos.
Finalmente, importante a oferta de curso de lngua portuguesa como L2 para

formar os professores que atuaro ou que atuam na educao bsica e superior.
7 Metas operacionais sugeridas para a UNICAMP

Sugestes relativas s metas operacionais que devem nortear a implementao
da educao bilngue LIBRAS e Lngua portuguesa.
7.1 Metas gerais
1. Inserir os princpios da educao bilngue de surdos nos projetos poltico-

pedaggicos das diferentes unidades da universidade.
2. Implantar a poltica de formao de licenciados bilngues para a educao de
surdos, de acordo com os princpios definidos pela estratgia 4.7 da Lei
13.005/2014 (PNE).
3. Constituir comisses cientficas e tcnicas para subsidiar a implantao formal do
campo de ensino, de investigao e extenso: LIBRAS e Educao Bilngue de
Surdos/Estudos Surdos, composta, no mnimo, pela Faculdade de Educao, pelo
Instituto de Estudos da Linguagem e pela Faculdade de Medicina, com a
representao de educadores e estudantes surdos e dos tradutores e intrpretes de
LIBRAS.
4. Organizar, em um mesmo espao, um Centro de Estudos para o campo LIBRAS e
Educao Bilngue de Surdos/Estudos Surdos, a fim de conferir organicidade para
as atividades-fim acima elencadas, aglutinando aes de docentes, estudantes,
pesquisadores e tcnicos que estejam produzindo nessa rea investigativa;
potencializando aes solitrias; conferindo visibilidade aos produtos existentes e
futuros, o que aumentaria as chances de obteno de recursos em agncias externas
de fomento pesquisa e extenso. A esse espao prprio, o segundo GT LIBRAS
nomeou de Centro de Formao de Educadores e Estudos Lingusticos e Culturais
da Surdez, conforme consta no Documento Elaborado pelo Grupo de Trabalho de
LIBRAS, em novembro de 2013, a propsito da Lei N. 10.436, de 24 de abril de
2002 e do Decreto 5.626 de dezembro de 2005, encaminhado pela professora Eliana
Ayoub Ofcio CCG 033/2013 em 6 de novembro de 2013, ao Pr-Reitor de
Graduao, professor Lus Alberto Magna.
5. Implantar cursos novos de graduao. O GT LIBRAS sugere os seguintes: Letras-
Libras; Bacharelado em Traduo e Interpretao LIBRAS-portugus; Pedagogia
Bilngue.
6. Criar uma linha de financiamento interno na UNICAMP, especfica para a criao
de contedos acadmicos para o ensino e para a extenso na rea de LIBRAS e
Educao Bilngue de Surdos/Estudos Surdos, bem como para as aes em
habilitao e reabilitao de pessoas com deficincia auditiva.
7. Subsidiar a produo de tecnologias assistivas para pessoas surdas, materiais
didticos visuais e interativos com finalidade de instruir e informar, que considerem
a singularidade lingustica das pessoas surdas e surdas cegas.
8. Introduzir a disciplina LIBRAS e Educao de Surdos, conforme a Proposta de
Programa da Disciplina Obrigatria de LIBRAS para os cursos de Formao de
Professores da UNICAMP, acordada com a FE, o IEL e a FCM no Segundo GT
LIBRAS, como consta no ofcio de encaminhamento CCG/CPFP/N10/2014, de 11
de maro de 2014, assinado pela professora Eliana Ayoub, tendo como destinatrio
o Pr-Reitor de Graduao, Lus Alberto Magna.
9. Ampliar o curso de LIBRAS para todos os outros cursos de graduao da
UNICAMP, como disciplina optativa, para possibilitar aos estudantes uma interao
efetiva com os surdos na sociedade.
10. Garantir plena acessibilidade de surdos na UNICAMP, em todos os processos
seletivos pblicos ou internos, em especial no vestibular; provas de seleo com
verso em LIBRAS e gravadas em meio eletrnico; redao em escrita de sinais ou
filmadas em LIBRAS, alm de tradutores e intrpretes de LIBRAS com nvel
superior, formados na grande rea de conhecimento em que a traduo/interpretao
ocorrer (Cf. sugestes oferecidas no captulo 5 deste documento).
11. Considerar a lngua portuguesa como L2 nos processos seletivos pblicos ou
internos.
12. Equipar, com tecnologias multimdia em sala de aula e com laboratrios de vdeo
para produo de materiais em LIBRAS, as u ni dades da UN IC A MP que
com poro o fut uro C ent ro (i t em 4 dest a seo) .
13. Formar, com as IES pblicas, redes que viabilizem cursos de graduao, ps-
graduao e de formao continuada de graduados e de pesquisadores bilngues, a
fim de garantir a formao universitria e permanente de profissionais para atuarem
com surdos na escola.
14. Criar cursos de formao inicial e continuada de professores surdos, professores
bilngues, professores de lngua portuguesa como L2, professores, tradutores e
intrpretes de LIBRAS.
15. Possibilitar, como atividade de extenso, o ensino da LIBRAS comunidade
externa e aos servidores da universidade, em especial queles ligados aos servios
prestados na comunidade.
7.2 Metas referentes s lnguas na educao bilngue na UNICAMP
1. Criar um ambiente lingustico bilngue (LIBRAS - Portugus) na UNICAMP, a

fim de obter as condies de acesso e de permanncia dos estudantes surdos na
universidade, pela:
garantia de avaliao em LIBRAS para os estudantes surdos da UNICAMP;
traduo dos textos em outras lnguas para LIBRAS ou portugus;
prova de proficincia em lngua estrangeira, exigida em processos seletivos,
realizada em portugus;
possibilidade de escrita da dissertao/tese em SignWriting ou verso
em Libras;
presena contnua dos TILS em sala de aula bem como das particularidades
de sua atuao , com o devido apoio desses profissionais no que se refere
traduo/interpretao dos artigos em lngua estrangeira (no s o portugus,
no caso dos surdos).
2. Garantir que a LIBRAS seja a lngua de instruo dos estudantes surdos na
UNICAMP em todo o processo de sua formao.
3. Garantir a presena de tradutores de LIBRAS e portugus para traduzirem
materiais literrios, didticos e paradidticos para a LIBRAS.
4. Garantir a presena de intrpretes de LIBRAS e de portugus para mediarem
eventos acadmicos, dispondo, no site de inscrio do evento, campo especfico
onde o interessado possa informar a necessidade de TILS ou de outra condio de
acessibilidade.
5. Garantir que as avaliaes sejam disponibilizadas em portugus escrito.

6. Garantir as avaliaes da lngua portuguesa como L2 nos processos seletivos.
7.3 Recomendaes
1. Dar prosseguimento formal s recomendaes do GT LIBRAS da Comisso

Permanente de Formao de Professores, conforme constam em documento
assinado pela Profa. Dra. Eliana Ayoub, em 6 de novembro de 2013, e enviado
Pr-Reitoria de Graduao, especialmente, no que concerne ao item 3.2 do referido
documento, a saber: Criao de um Centro de Formao de Educadores e Estudos
Lingusticos e Culturais da Surdez. Previu-se a contratao de oito docentes, de
quatro TILS graduados para o ensino de LIBRAS e o provimento bsico de
acessibilidade para os estudantes surdos. O primeiro GT LIBRAS, igualmente,
recomendou a contratao de oito docentes. Esse clculo considerou o nmero total
de discentes nos cursos de licenciatura e um nmero mximo de alunos por turma
(no superior a 30). Essas recomendaes se encontram no Documento elaborado
pelo Grupo de Trabalho de Libras, em novembro de 2013, a propsito da lei N
10.436, de 24 de abril de 2002, e do Decreto 5.626, de 22 de dezembro de 2005.
Foi encaminhado pela Profa. Eliana Ayoub, presidente da CPFP, ao Pr-Reitor de
Graduao em 6 de novembro de 2013 (Ofcio CCG 033/2013).
2. Criar linhas de financiamentos em pesquisa e extenso (FAEPEX) para consolidar
as reas vinculadas Educao Bilngue, Traduo e Interpretao LIBRAS-
portugus, alm de Estudos Lingusticos da LIBRAS.
3. Garantir o ensino presencial de LIBRAS em todas as licenciaturas, tal como
previsto no Decreto 5.625/2005, no documento aprovado pela Comisso Central de
Graduao do GT LIBRAS de 2007, no GT LIBRAS de 2013 (supracitado) e no
Programa de Gesto da UNICAMP, referendado por votao pela Comunidade da
UNICAMP.
4. Oferecer efetivo suporte para o desenvolvimento de tecnologias vinculadas
melhoria do processo de ensino-aprendizagem, de condies de vida e de sade da
pessoa surda.
5. Comprometer-se com a formao inicial e continuada de tradutores e intrpretes de
LIBRAS-portugus, no que se refere tanto s tcnicas de traduo como aos
conhecimentos especficos relacionados ao jargo bsico e especfico das reas de
conhecimento da UNICAMP (humanas, biolgicas, exatas e tecnolgicas).
6. Ampliar e garantir a continuidade de programas de imerso precoce, desde beb,
para aquisio da LIBRAS, com interlocutores fluentes em LIBRAS,
prioritariamente surdos, garantindo a interface entre Educao e Sade.
7. Viabilizar aos familiares da criana surda a participao em cursos de LIBRAS
como L2, bem como o acesso comunidade surda, por meio de programas de
extenso.
8. Garantir programas de informao s famlias, para que, imediatamente aps a
identificao da surdez, apoiadas por orientaes tcnicas, possam realizar uma
escolha consciente sobre o processo de aquisio de lingua(gem) de seus filhos.
9. Garantir o direito de a pessoa surda ser oralizada e ter os procedimentos clnicos
devidos, na rea da sade, se for sua opo ou a de seus responsveis legais.
10. Incluir, no Servio de Apoio ao Estudante, um setor para acompanhar o percurso
acadmico do estudante surdo, solucionando ou buscando formas de solucionar as
dificuldades de permanncia na UNICAMP encontradas por eles.
11. Manter o servio acima proposto em interface com a Procuradoria Geral da

UNICAMP, a fim de que as leis de acessibilidade e aquelas relativas incluso e
permanncia do estudante surdo sejam conhecidas pelos corpos de gestores das
unidades e garantidas dentro da UNICAMP.
12. Garantir a presena de TILS na rea da sade de forma permanente, certificando-se,
antes, que tenham conhecimento dos sinais correspondentes s doenas e aos seus
sintomas, a fim de garantir traduo compatvel com os dados oferecidos pelo
paciente surdo.
13. Garantir acessibilidade em todos os eventos da UNICAMP mediante a insero de
um link na agenda de eventos da UNICAMP (http://www.unicamp.br/unicamp/
eventos/todos ), possibilitando pessoa surda tanto informar sua inscrio em
determinado evento como solicitar a presena de TILS.
14. Garantir que, no processo seletivo de escolha de TILS, metade da banca seja
composta por doutores surdos fluentes em LIBRAS e em condies de realizar
avaliao no campo da traduo.
15. Garantir que os TILS a serem contratados tenham nvel superior, comprovada
capacitao tcnica em atividades de traduo, bacharelado em Traduo e
Interpretao ou PROLIBRAS. Os certificados PROLIBRAS obtidos antes de 2011
devem atestar conhecimento de LIBRAS para atuao no ensino superior.
16. Ampliar o PAAIS (Programa de Ao Afirmativa e Incluso Social/ COMVEST)
para incluir aes que favoream o ingresso de estudantes surdos na UNICAMP.
Sugestes foram feitas pelos discentes surdos reitoria em memorando protocolado
em 7 de maio de 2014 e assinado pelo Pr-Reitor de Graduao. H uma cpia do
memorando no processo 01 P-08521-2014; Gabinete do Reitor, UNICAMP).
17. Garantir que os docentes para o ensino de LIBRAS sejam prioritariamente surdos
como acontece no CEPRE e na FE, mas, atualmente, em condies precrias ou
subalternas de trabalho em relao aos docentes ouvintes , tenham curso superior,
certificao em PROLIBRAS para o ensino superior (se o certificado for anterior a
2011) ou graduao em Letras-LIBRAS. Se graduados, mestres ou especialistas,
possibilitar a eles formao acadmica em servio e condies de ingresso e de
permanncia na carreira de Magistrio Superior (MS).
8 Reconhecimento
Vale repetir o que j foi escrito anteriormente, a saber, que o Terceiro GT
LIBRAS reconhece a relevncia da contribuio do CEPRE, da FE, do IEL e da
Fonoaudiologia para compor um espao institucional prprio e tripartite (CEPRE, FE e
IEL), que possa nuclear, desenvolver e conferir organicidade colaborativa aos esforos
que hoje so locais ou individuais. A proposta da criao de um ncleo ou centro de
estudos, conforme deciso do Segundo GT LIBRAS, se manteve. O Terceiro GT
LIBRAS recomenda dotao oramentria especfica pela UNICAMP para a
constituio da rea de ensino, pesquisa e extenso em ensino-aprendizagem de
LIBRAS, aquisio de LIBRAS como L1 e como L2, formao de pedagogos e
licenciados bilngues, pesquisa em lingustica dos sinais, alfabetizao como segunda
lngua, ensino de Portugus como L2 para pessoas surdas, uso e desenvolvimento de
tecnologias, atendimento comunidade, formao inicial e continuada de tradutores e
intrpretes para contextos tradutrios acadmicos nas quatro macroreas de
conhecimento, entre outras aes. Para o GT, esse novo campo de estudos deveria ter
oramento prprio, novos docentes, capacitao dos docentes j contratados em sistema
de assessoria com universidades mais avanadas, a fim de que esse macrocampo
investigativo LIBRAS e Educao de Surdos/Estudos Surdos se consolide e se torne

referncia em Campinas e, aos poucos, no cenrio nacional. Esse ncleo, ou centro,
assistiria, quando necessrio, a reitoria da UNICAMP em todas as aes relacionadas
com a incluso da pessoa surda, dentre elas, por exemplo, a reviso das condies de
acesso de surdos na UNICAMP com a implantao, por exemplo, da verso em
LIBRAS do vestibular e dos processos seletivos internos.
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Janeiro: INES, 1998. p. 36-45. (Refletindo sobre os processos de excluso e incluso).
SOUZA, R. M.; VELASQUEZ, R. C. C.; SIQUEIRA, R. A escrita nas diferenas. In:

SEMINRIO DESAFIOS E POSSIBILIDADES NA EDUCAO BILNGUE PARA
SURDOS, 1997, Rio de Janeiro. Anais do... Rio de Janeiro: INES, 1997. p. 48-60.
Redatora responsvel do relatrio final: Regina Maria de Souza (FE)
Participaram da elaborao do presente relatrio (ordem alfabtica):

Daniele Silva Rocha Mestrando da Faculdade de Educao (FE)
Elaine Prodcimo (FE)
Eliana Ayoub (FE)
Guilherme Silva de Oliveira Mestrando da Faculdade de Educao (FE)
Gilberto Oliani (FE)
Helosa Andria de Matos Lins (FE)
Ivani Rodrigues da Silva (FCM)
Lilian Cristine Ribeiro Nascimento (FE)
Maria Irma Hadler Coudry (IEL)
Regiane Pinheiro Agrella Doutoranda da Faculdade de Educao (FE)
Reviso Geral: Leda Maria de Souza Freitas Farah e Regina Maria de Souza
Componentes do Grupo de Trabalho6

Coordenadora por designao do Gabinete do Reitor. Membro, indicada pela
Congregao da Faculdade de Educao (FE)
Adilton Dorival Leite
Indicao do Gabinete do Reitor (GR)
Elaine Prodcimo
Indicao da Congregao da Faculdade de Educao Fsica (FEF)
Eliana Ayoub
Vice-Presidente da Comisso Permanente de Formao de Professores/Comisso
Central de Graduao/Pr-Reitoria de Graduao (CPFP/CCG/PRG)
Gilberto Oliani
Indicao sugerida ao Gabinete pela Coordenadora do GT (FE)
Indicao da Congregao da Faculdade de Educao (FE)
Ivani Rodrigues Silva
Representante do Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Cincias Mdicas (FCM).
Indicada pela Coordenao do Centro de Estudos e Pesquisa em Reabilitao
(CEPRE/FCM)
Indicao da Congregao da Faculdade de Educao (FE)
Lucia Helena Reily
Representante do CEPRE, indicada pela Coordenao desse rgo
Indicao da Congregao do Instituto de Estudos da Linguagem (IEL)
Doutoranda da Faculdade de Educao, indicada pela Coordenadora do GT LIBRAS,
acatada pelo Gabinete do Reitor (FE)
6
Grupo de Trabalho Institudo pela Portaria GR n. 32/2014
Discentes convidados
Guilherme Silva de Oliveira Mestrando da Faculdade de Educao (FE)
Daniele Silva Rocha Mestranda da Faculdade de Educao (FE)
UNICAMP
2015
Agradecimentos
Aos professores Eliana Ayoub, pelos documentos disponibilizados, e Antonio Carlos

Amorim, a quem consultei por dvidas em relao ao Primeiro GT LIBRAS e seus
desdobramentos; aos discentes surdos, pelos documentos enviados para incorporao
no processo que criou o presente GT; aos colegas que compuseram este GT, pelas ricas
trocas, pelo clima cooperativo e pelas lembranas que tivemos da histria que nos
mantm unidos.
.
Breve reviso das iniciativas da

UNICAMP para o cumprimento
do Decreto 5626/2005: do
primeiro ao terceiro GT LIBRAS
.
Captulo 2
Breve reviso das iniciativas da UNICAMP para o cumprimento do Decreto 5626/2005: do Primeiro ao
Terceiro GT LIBRAS
Breve reviso das iniciativas da UNICAMP para o

cumprimento do Decreto 5626/2005:
do Primeiro ao Terceiro GT LIBRAS
O presente captulo tem como objetivo principal revisitar as iniciativas realizadas

pela UNICAMP para compor, com pesquisadores reconhecidos pela Universidade, um
projeto que definisse princpios e uma poltica, tendo em vista o cumprimento do
Decreto 5.626/2005 e a sustentao de um conjunto orgnico de aes da instituio,
para a formao inicial e continuada de educadores e outros profissionais bilngues
LIBRAS-Portugus; a formao de mestres e doutores nas reas afetas tanto educao
como ao atendimento dos cidados surdos; o estabelecimento de condies de
acessibilidade para acesso e permanncia de estudantes surdos na UNICAMP, entre
outras frentes.
Com esse propsito, a reitoria da UNICAMP, na gesto do Magnfico Reitor Jos

Tadeu Jorge, constituiu trs Grupos de Trabalho (GTs): em 2006-2007; 2013-2014; e
2014-2015.
O ltimo GT LIBRAS foi criado pela Portaria 32/2014, assinada em 30 de abril

de 2014, com o objetivo principal de analisar e propor a implantao da estrutura
adequada para atender ensino de LIBRAS.
A fim de que o processo do trabalho desses GTs possa ser conhecido pelo
contribuinte e a histria seja registrada, ser aqui realizado um resgate histrico de como
cada um dos GTs foi constitudo e as recomendaes realizadas UNICAMP. O relatrio
elaborado pelo ltimo GT parte desse ebook (Captulo I); nele os autores se
preocuparam em no apenas recomendar aes, mas tambm em explicitar as bases
tericas e os princpios dos quais tais recomendaes foram derivadas.
O Primeiro GT LIBRAS: 2006-2007
No perodo em que o primeiro GT LIBRAS foi composto conforme consta no

Relatrio Final do GT LIBRAS, encaminhado Comisso Central de Graduao/Reitoria
, era reitor da UNICAMP o Prof. Jos Tadeu Jorge e o Pr-Reitor de Graduao era o
Prof. Edgar Salvatori de Decca:
A Comisso Central de Graduao desta Universidade, em sua reunio de 18 de

maio de 2006, atribuiu Subcomisso Permanente de Formao de Professores,
juntamente com representante do curso de Fonoaudiologia a responsabilidade
de iniciar e subsidiar as discusses relativas ao cumprimento do Decreto
[Decreto 5626, de 22 de dezembro de 2005].
A Subcomisso formou ento um grupo de trabalho que teve, em diferentes
momentos, a participao dos Professores Doutores: Carmen Zink, do Instituto
de Estudos da Linguagem [IEL]; Regina Maria de Souza, da Faculdade de
Educao; Maria Francisca Colella dos Santos, Ivani Rodrigues Silva da
FCM/CEPRE1 - Curso de Fonoaudiologia; Antonio Carlos Amorim e Lilian

Lopes Martin da Silva, na qualidade de Presidente e Vice-presidente da Sub-
comisso. Este grupo reuniu-se por 10 vezes no decorrer dos anos de 2006-
2007, uma delas com o Sr. Pr-reitor de Graduao, Prof. Edgard De Decca,
tendo em vista a necessidade de apontar alguns elementos que ajudassem a
balizar as discusses na Sub-comisso, bem como a posterior discusso na
Comisso Central de Graduao (MACHADO, 2013, p.63).
O relatrio foi encaminhado para parecer Prof. Mara Patrcia T. Chacon-

Mikahil, pelo ofcio SCPFP N. 02/2007, assinado pelo Professor Antonio Carlos Amorim.
(MACHADO, 2013, p. 88).2
A Subcomisso de Formao de Professores da Comisso Central de Graduao

(SCFP) da UNICAMP, em reunio realizada no dia 10 de maio de 2007, por
unanimidade, manifestou-se de acordo com o parecer exarado pela relatora, Prof. Dr.
Patrcia Traina Mikahil Chacon [Coordenadora Associada de Graduao da Faculdade de
Educao Fsica - FEF], favorvel ao documento elaborado pelo Grupo de Trabalho de
LIBRAS, em 10 de maio de 2007 (MACHADO, 2013, p. 91, grifos do prof. Amorim).
O parecer foi encaminhado, por ofcio (SCPFP - N. 01/2007), Comisso Central

de Graduao (CCG), que o pautou para deliberao em 10 de maio de 2007
(MACHADO, 2013, p. 96).
O documento foi retirado de pauta pela Comisso Central de Graduao (CCG) da

UNICAMP em 17 de maio (Informao CCG - N. 12/2007. Cf. MACHADO, 2013, p.
97), por sugesto da Prof. Dora Maria G. Kassisse. A Comisso entendeu que o assunto
deveria ser tratado pela Sub-comisso Permanente de Formao de Professores
juntamente com a rea de Fonoaudiologia para que se cumpra o que o Decreto
determina. Assinou a Deliberao CCG - N. 66/2006, o Prof. Dr. Flvio Ribeiro de
Oliveira, vice-presidente da Comisso Central de Graduao (MACHADO, 2013, p.98).
Houve nova retirada de pauta do relatrio do GT LIBRAS pela CCG em 14 de junho de
2007, para ser discutido em sua prxima reunio. Assinou a Prof. Dora Maria Grassi
Kassisse (Informao CCG - N. 13/2007) (MACHADO, 2013. p.99).
Finalmente, pela Deliberao CCG - N. 183/2007, assinada pela Prof. Dr. Maria
Grassi Kassisse, em 9 de outubro de 2007 e remetida SPFP, a
Comisso Central de Graduao da Universidade Estadual de Campinas, na

sua 187 Reunio, realizada em 04.10.2007, por unanimidade, manifestou-se
de acordo com o parecer elaborado pelo Grupo de Trabalho da disciplina de
LIBRAS, referente ao Decreto Lei 5.626, de 22/12/2006 sobre a
obrigatoriedade da incluso da disciplina de LIBRAS (Lngua Brasileira de
Sinais), em todos os cursos de formao de professores no pas. (MACHADO,
2013, p.100, grifo presente no documento).
Interessante apontar o fato de que, na Deliberao da CCG (N.183/2007), se tenha

concludo que o Decreto 5.626/2005 deveria ser cumprido por todos os cursos de
1
CEPRE: Centro de Estudos e Pesquisa em Reabilitao "Prof. Dr. Gabriel O. S. Porto".
2
Cpia dos documentos apresentados, neste captulo, sobre o primeiro GT LIBRAS constam em
Machado (2013).
Terceiro GT LIBRAS
formao de professores no pas. As questes que tal indicao suscita so: se as

universidades possuem autonomia universitria, por que a CCG no se ateve
exclusivamente ao fato de dever ser obrigatria a disciplina de LIBRAS nos cursos de
licenciaturas da prpria UNICAMP? Haveria o implcito de que a UNICAMP poderia
cumprir, ou no, o Decreto? Ou que seu cumprimento se condicionaria a uma
obrigatoriedade imposta, pelo Ministrio da Educao e Cultura, tambm s outras
universidades?
Parece que a resposta seria sim para todas as questes acima postas. No parecer,
sub censura, exarado pela Procuradoria Geral da UNICAMP, PG N. 529/2007, assinado
pela Procuradora Fernanda Lavras Costallat Silvado, em 22 de maro de 2007, pode-se
ler:
1- O d. Pr-Reitor de Graduao consulta esta Procuradoria a respeito da
aplicabilidade do Decreto N. 5626/05, que regulamenta a Lei N. 10.436/02,
que dispe sobre a Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS, no mbito das
Universidades Estaduais Pblicas. (MACHADO, 2013, p. 84)
4- Apesar da norma em comento se referir aos sistemas estaduais de ensino e
ainda que as medidas ali previstas tenham grande importncia social para a
incluso dos deficientes, entendo que a UNICAMP no est sujeita s
determinaes ali contidas. (Idem, p. 85, itlico da autora deste captulo).
7- Portanto, compete Universidade o estabelecimento das disciplinas que
sero ministradas em seus cursos, no podendo ser compelida por Decreto
Federal a incluir em sua grade curricular a LIBRAS. Contudo, frente a
autonomia, nada impede que a UNICAMP decida incluir tal assunto como
disciplina obrigatria. (Idem, p. 87, itlico da autora deste captulo).
A consulta solicitada pela Pr-Reitoria de Graduao da UNICAMP similar, na

demanda, quela feita pelo Centro Universitrio de Franca ao Conselho Estadual de
Educao (CEE) do Estado de So Paulo. Em um artigo, cuja proposta era avaliar os
avanos e desafios a serem vencidos na formao de licenciados para o ensino de
LIBRAS, Souza e Lippe (2012), em nota de rodap, resumem o fato:
Em 2006, o Centro Universitrio de Franca solicitou, Cmara de Educao

Superior do Conselho Estadual de Educao do Estado de So Paulo, parecer
sobre a obrigatoriedade do oferecimento da disciplina Lngua Brasileira de
Sinais em seus cursos de formao de professores Portugus e Matemtica
com opes de carga horria. O parecer submetido ao Conselho Estadual
considerou ilegal a aplicao do Decreto 5626/2005 pelas instituies de
cursos de formao de professores no ensino superior no Estado de So Paulo.
Em certo ponto do parecer, h uma crtica aos artigos 5 e 6 do Decreto
5626/2005, no seguinte termos: Note-se que a imposio de maneira ilegal de
condutas, chega mesmo ao cmulo de permitir disciplina obrigatria
[referindo-se Libras] seja ministrada por instrutores (artigo 5 e 6 do Decreto
[...] na contramo de todos os esforos empreendidos na ultima dcada, a
dcada da educao para formao de professores em nvel superior, de resto,
como manda a LDB e o Plano Nacional de Educao. No Sistema Educacional
Paulista, professores so e devem a continuar a ser formados em nvel superior,
jamais retrocedendo a status quo anterior, de professores leigos ou sem
formao superior (CEE, 2008, Seo 1, 118(62), p.20, 03/04/2008) 3.
(SOUZA; LIPPE, 2012, p. 6, itlico da autora deste captulo).
3
O excerto faz parte do Parecer n. 119/2008, publicado no Dirio Oficial do Estado de So
Paulo, Poder Executivo, Seo I, 118(62)-19, em 03 de abril de 2008.
Portanto, os resultados decorrentes do trabalho de anlise e de proposta dos

membros do GT LIBRAS se implicavam com: a) o Parecer de 22 de maro de 2007 da
Procuradoria Geral da UNICAMP, que, apelando para a autonomia universitria,
afirmava a no obrigatoriedade da incluso de LIBRAS nos cursos de licenciatura da
UNICAMP (MACHADO, 2013, p. 87) e b) o Parecer do Conselho Estadual de Educao
considerando ilegal e abusivo o governo federal, por Decreto 5.626/05, obrigar as
universidades a inclurem a disciplina LIBRAS nos currculos das licenciaturas (SO
PAULO, 2008, Seo I, 118(62)-19).
Cabe, neste ponto, um breve comentrio. Note-se que, apesar de o CEE, em 2008,
reiterar como fundamental a formao universitria para o ensino escolar no estado de
So Paulo, em esferas estaduais se admite, ainda, a contratao de educadores de nvel
mdio para atuarem como tradutores e intrpretes de LIBRAS (mesmo em universidades
pblicas estaduais) ou como professores interlocutores (na educao bsica) (SOUZA;
LIPPE, 2012, p. 6.).
Retorna-se, aqui, UNICAMP, considerando o quadro poltico, externo e interno

a ela, acima expresso.
Os movimentos da UNICAMP para estudar a implantao do Decreto 5626/2005

se mantiveram, mas no prosseguiram em 2008. bem provvel que o Parecer do
Conselho Estadual de Educao do Estado de So Paulo tenha oferecido elementos para
as instncias deliberativas da universidade no se apressarem tanto na contratao dos
oito professores de LIBRAS, considerados necessrios pelo GT LIBRAS para fazer face
ao ensino de LIBRAS em todas as licenciaturas. Em poca de enxugamento global do
quadro docente, por aposentadorias que no eram repostas s unidades, compreensvel a
atitude da universidade.
As contrataes previstas pelo GT LIBRAS deveriam se iniciar pelos Cursos de

Pedagogia, Letras e Fonoaudiologia, que, pelo Decreto, j deveriam ter a disciplina em
sua grade em 2008; os demais cursos, at 2015.
Em 22 de outubro de 2007, o prof. Antonio Carlos Amorim enviou ao Instituto de

Estudos da Linguagem solicitao para que o tema do ensino de LIBRAS na UNICAMP
seja pautado na reunio de coordenao de curso, assim como na Congregao de sua
unidade, para manifestao e encaminhamentos (OF. SCPFP N. 4/2007). No mesmo
ofcio, o prof. Antonio Carlos Amorim afirma que o parecer
emitido pela Subcomisso [Subcomisso Permanente de Formao de

Professores] foi aprovado por unanimidade na reunio da CCG realizada em
04/10/2007, sendo necessria, a partir desse momento, a apreciao do seu
contedo pelas unidades acadmicas que so responsveis pelos cursos de
Licenciatura e de Fonoaudiologia (MACHADO, 2013, p.101).
Note-se que a Comisso Central de Graduao aprovou o ensino de LIBRAS em

todas as licenciaturas, mas no fez meno s demais recomendaes do GT LIBRAS na
Deliberao CCG - N. 183/2007. O parecer emitido a pedido da Subcomisso
Permanente de Formao de Professores, em 7 de maio de 2007, pela prof. Mara Patrcia
Traina Chacon Mikhail expressa textualmente:
Terceiro GT LIBRAS
5.2. Sobre a importncia e poltica de ensino de LIBRAS na UNICAMP:

Aponta que LIBRAS trata-se de lngua brasileira, e que, portanto, deve obter
condies favorveis para ser desenvolvida junto aos cursos de formao de
professores, num conjunto mais abrangente de reflexes ligadas educao
para as diferenas;
Considera a insero deste campo de conhecimento como um objeto de
pesquisa, ensino e extenso na universidade, que embora motivado pelo
decreto, em outra via, vem incorporar-se s discusses da universidade quanto
questo da acessibilidade, um assunto que a Universidade no quer ignorar;
Destaca e apia integralmente ser este um novo conhecimento que ir
oferecer melhor qualificao para o exerccio profissional na escola bsica que
recebe um contingente significativo desta populao, que necessita de
formao e instrumentalizao especfica para assegurar a continuidade na
progresso escolar, um problema social presente e que h anos vem sendo
arrastado sem nenhuma proposta ou soluo. H ento a necessidade de
posicionamento institucional;
Representar ainda um avano poltico-social, e uma forma
compromissada da Universidade de se posicionar quanto s possibilidades de
inovao e ampliao da formao de seus alunos (demanda interna) e demais
interessados da rea (demanda externa);
Ressalta e prope o comprometimento da Universidade referente s novas
contrataes de docentes especializados, que possa garantir a reestruturao
curricular dos cursos de Letras, Pedagogia e Fonoaudiologia de modo a serem
includos crditos obrigatrios da disciplina de LIBRAS, bem como crditos
eletivos para os demais cursos de formao de professores da Universidade;
Entende que o atendimento na ntegra do decreto demandaria um
envolvimento determinante da Universidade na reestruturao no quadro de
docentes especializados (alocao de verba especfica para as novas
contrataes de docentes habilitados) devido ao universo de alunos
ingressantes nos cursos afins;
Sugere que esta proposta seja viabilizada pela contratao de docentes
(contratao imediata para implantao em 2008 de no mnimo trs docentes
especializados) que comporiam um ncleo de trabalho interdisciplinar entre as
unidades de ensino e pesquisa (FCM, IEL, FE);
5.3. Sobre os Trabalhos j desenvolvidos na Universidade

Reporta sobre os trabalhos especficos que j vm sendo desenvolvidos na
Universidade, em especial os do CEPRE/FCM, da FE e do IEL, que muito
denotam a importncia e o impacto da temtica no s para a formao de
nossos profissionais dos cursos de formao de professores, como tambm a
importncia e demanda social ligada educao para as diferenas;
A despeito deste trabalho j existente, estas iniciativas tm carter mais
individual do que institucional; tratam-se de iniciativas isoladas de grupos de
trabalho ou pesquisa;
Isso posto, possvel identificar aspectos muito relevantes nos documentos
encaminhados e em especial do documento gerado pelo GT de LIBRAS, no
que tange: definio da responsabilidade da Universidade na formao de
seus acadmicos, da flexibilidade curricular de acordo com as demandas do
mercado de trabalho e em especial as relacionadas educao para as
diferenas e o impacto desta deliberao a nvel scio-poltico cultural.
3. PARECER FINAL
Ainda que muitas outras anlises fossem possveis pelo montante e
profundidade do material obtido, e da riqueza das discusses no interior do GT
de LIBRAS e das reunies da SCPFP, encaminho a esta subcomisso e CCG,
uma posio favorvel proposta de implantao do Decreto, e que esta seja
assumida pela Universidade como uma tarefa essencialmente institucional,
com intuito no apenas de enriquecer a formao dos profissionais dos
cursos de licenciatura , o que possibilitaria a ampliao dos campos de

atuao e especializao , mas tambm, quanto questo do incio do
processo de ampliao da acessibilidade como uma poltica Universitria
planejada e realmente implantada. Deve-se considerar ento que a proposta
mais ampla que o decreto e vincula-se ao direito que devem ter todos, com
suas diferenas e particularidades, de acesso ao conhecimento.
Atenciosamente, Profa. Dra. Mara Patrcia Traina Chacon Mikahil
Coordenadora Associada de Graduao - FEF - UNICAMP Universidade
Estadual de Campinas, em 07-05-2007. (MACHADO, 2013, p. 94-95, negritos,
sublinhados e itlicos conformem constam no documento original)4.
O parecer acima indica a necessidade de comprometimento institucional na

composio e na articulao de um novo campo de conhecimento que poderia se nuclear
pela contratao de docentes certificados para o ensino de LIBRAS, com dotao
oramentria prpria a ser destinada Faculdade de Educao, ao Instituto de Estudos da
Linguagem e Faculdade de Medicina.
Recomenda que, para a proposta ser viabilizada, a UNICAMP deveria contratar,

inicialmente, j em 2008, trs docentes especializados que comporiam um ncleo de
trabalho interdisciplinar entre as unidades de ensino e pesquisa (FCM, IEL, FE).
Esse novo campo de conhecimento foi entendido pelo GT LIBRAS (2006-2007)

como efeito de trabalho conjunto a ser desenvolvido pelas trs unidades supracitadas, a
fim de, entre outras medidas, criar o Curso de Graduao em Letras-LIBRAS e cursos de
formao continuada, voltados formao de profissionais ligados educao de surdos.
Sobre a recomendao da criao de um Curso de Graduao em Letras Libras, se
l no relatrio final do Primeiro Grupo de Trabalho de LIBRAS o seguinte:
O recente decreto uma medida oficial e nacional que busca instituir nos
cursos de Formao de Professores do pas um novo conhecimento obrigatrio
para todos os professores [...]. Decreto que, a despeito de inmeros
questionamentos que possamos fazer, pode ser compreendido como um esforo
de transformao da realidade frente a um problema social significativo e
que vem sem resposta, ao longo de muitos anos. [...] seu atendimento
representaria um avano para a nossa Universidade. [...]. Por isto, teramos que
contar minimamente com a contratao de oito professores de LIBRAS.
Seguindo o escalonamento que o prprio decreto prope, precisaramos
viabilizar a contratao imediata de, no mnimo, trs professores sendo uma
para cada um dos seguintes cursos: Fonoaudiologia, Letras e Pedagogia, os
primeiros, de acordo com o decreto, a precisarem implementar as modificaes
em seus currculos. Tal medida teria que ser acompanhada obrigatoriamente
de um compromisso da Universidade de realizar novas contrataes para
o escalonamento futuro, bem como a criao do Curso de Graduao em
Letras/Libras, tambm proposto no Decreto para as Instituies de Ensino
Superior (MACHADO, 2013, p. 75-76, negritos como constam no
documento).
Assinaram esse documento: Antonio Carlos Rodrigues Amorim - presidente da

Subcomisso Permanente de Formao de Professores; Carmen Zink Bolognini - pelo
Instituto de Estudos da Linguagem/Letras; Regina Maria de Souza - diretora associada da
4
Documento tambm disponvel em:
<http://www.iel.UNICAMP.br/destaques/arquivos/DocumentoCCG.pdf>. Acesso em: 8 de out. 2015.
Terceiro GT LIBRAS
Faculdade de Educao; Maria Francisca Colella Santos - pela Faculdade de Cincias

Mdicas/ Fonoaudiologia; Ivani Rodrigues Silva - Faculdade de Cincias Mdicas/
CEPRE.
Para que as contrataes realizadas pudessem ser um elemento catalisador para a

composio de uma poltica de formao de educadores e profissionais bilngues
LIBRAS-Portugus, o GT recomendou a criao de um
ncleo de trabalho interdisciplinar, formado pelas unidades j envolvidas com

esses trabalhos (FCM, FE, IEL). Cada uma dessas unidades seria contemplada
com a contratao de um Professor em LIBRAS e um bolsista do Programa de
Estgio Docente (PED). Esse ncleo viria atender de maneira mais adequada
docncia na Graduao, no s no que diz respeito aos trs cursos que o
Decreto afirma necessitarem do ensino de LIBRAS no currculo, nos primeiros
trs anos aps sua publicao, como disponibilizaria a todos os demais alunos
das licenciaturas um trabalho de carter eletivo, que viesse tambm integrar os
diferentes cursos entre si e com a realidade social. [...] a oportunidade de se
comear a pensar, com a implementao deste ncleo, na criao de uma
nova graduao, em Letras-LIBRAS, o que vem no s atender ao decreto
como reforar as pesquisas que vem sendo feitas na rea da surdez.
(negritos no relatrio do GT conforme consta em MACHADO, 2013, p. 765)
Em 2007, esforos da reitoria foram realizados para a instalao, a implantao e

o funcionamento do Curso de Graduao Letras LIBRAS, no como curso prprio, mas
como polo da Universidade Federal de Santa Catarina (UFSC). O convite da UFSC foi
realizado reitoria da UNICAMP, indicando o nome da professora Regina Maria de
Souza para coordenar o polo. A reitoria e a Faculdade de Educao da UNICAMP
ratificaram a indicao do nome da professora pela UFSC, e o convnio, aps aprovado
em todas as instncias da UNICAMP, foi assinado no final de 2007. O vestibular ocorreu
em junho de 2008, tendo envolvido as comisses de vestibular tanto da UNICAMP como
da UFSC. Os alunos formados foram diplomados pela Universidade Federal de Santa
Catarina.6
As funes do polo terminaram em 30 de novembro de 2012, com a formatura do

Curso de Letras LIBRAS e de Bacharelado em Traduo e Interpretao da UNICAMP,
em convnio com a UFSC, e de outros polos (que se atrasaram em seu processo
formativo nos polos onde estavam matriculados) em torno de 60 graduados. Nesse
nmero esto includos os alunos que estudaram na UNICAMP e os que se atrasaram em
seu processo formativo em outros polos. Os dois grupos se diplomaram na UNICAMP.7
A reitoria subsequente, assim como a Direo da Faculdade de Educao,

ofereceu apoio consecuo e boa finalizao do projeto, que no teve continuidade,
5
Para lembrar: os documentos citados, no presente captulo, encontram-se, na ntegra, em Machado
(2013). Como parte de seu Trabalho de Concluso de Curso (TCC), na seo Anexos, Machado incluiu as
cpias dos documentos aqui mencionados. Assim sendo, o interessado por algum documento especfico
deve buscar sua cpia no TCC de Machado (2013) nas pginas indicadas. Nelas encontrar os
documentos citados no corpo desse trabalho. Os documentos possuem datas que, obviamente, no
coincidem com a publicao do TCC (2013), pois so anteriores a ele.
6
A iniciativa da UNICAMP como polo da UFSC foi tema do Jornal da UNICAMP (2008).
7
A formatura dos estudantes dos Cursos Letras Libras foi noticiada na pgina da UNICAMP. Disponvel
em: <http://www.UNICAMP.br/UNICAMP/noticias/2012/12/04/ead-em-letras-libras-forma-60-
estudantes>. Acesso em: 22 dez. 2015.
porque a proposta da UFSC era capacitar os polos a organizarem seus prprios cursos
Letras-LIBRAS, e a UNICAMP no criou o prprio curso e nem foi mais plo de cursos
de formao de educadores bilngues.
Em 2008, a reitoria tambm se refez, tendo frente o Magnfico Reitor Fernando

Costa e, como Pr-Reitor de Graduao, o Prof. Marcelo Knobel. A presidncia da
Subcomisso Central de Formao de Professores tambm se alterou: passaram a ocup-
la os professores Guilherme Val de Toledo e Eliana Ayoub. A prof. Eliana Ayoub ali se
mantm at o momento (2015), dividindo a presidncia, atualmente, com a prof. Ana
Archangelo. Portanto, a presidncia permanece como de responsabilidade da Faculdade
de Educao.
No que se refere s iniciativas da Faculdade de Educao para a incluso da

LIBRAS no currculo obrigatrio do Curso de Pedagogia, Machado (2013, p. 54-55)
relata que
somente em 2011 a Faculdade de Educao se props a oferecer uma

disciplina obrigatria para o ensino de surdos na pedagogia: a EP529
Educao de Surdos e Lngua de Sinais que fora aprovada na ltima
reformulao curricular em 2007. A EP 529 manteve o formato da EP528
[Lngua de Sinais e Educao para a Pessoa Surda] e por muito pouco no
foi alocada no CEL (Centro de Estudos da Linguagem), tendo em vista a
preocupao da Coordenao de Pedagogia em discutir, nas instncias
competentes, uma vaga especfica para o ensino de Libras.
Deciso foi buscada pela Coordenao de Pedagogia diretamente junto Pr-
reitoria de Graduao da UNICAMP, na pessoa do Prof. Marcelo Knobel.
Este informou Profa. Regina Maria de Souza a reunio solicitada a ele pelo
Diretor da Faculdade de Educao [Prof Srgio Leite] e pela Coordenadora
de Pedagogia [Maria Mrcia Sigrist Malavazi]. O prof. Knobel externou
profa. Regina sua preocupao se tivesse que solicitar uma vaga para o CEL,
dado que o Centro estava com uma demanda contida na rea de Ensino de
Ingls, idioma muito procurado pelos alunos da universidade. Tendo em vista
este dado, a Profa. Regina Maria de Souza solicitou ao pr-reitor de
graduao um tempo para colocar a questo em seu departamento, uma vez
que a disciplina tinha sido criada por ela e aprovada como obrigatria pela
CEPE/FE/UNICAMP.
Ciente da situao, o Departamento de Psicologia, ouvido os docentes do
DEPE, conseguiu manter a disciplina na Faculdade de Educao em uma das
reunies ordinrias da Congregao da Faculdade de Educao. A partir da
foi aberto concurso pblico para preenchimento da vaga no primeiro semestre
de 2011 e o concurso realizado somente em julho de 2012. (Sobre o
concurso: Ata da Reunio de Psicologia de Maio de 2012, itlicos da autora
deste captulo)
Por esses caminhos, a Faculdade de Educao obteve uma vaga nova, especfica
para a contratao de docente para o ensino de LIBRAS para o Curso de Pedagogia. Foi
aprovada no concurso a profa. Lilian Cristine Ribeiro Nascimento, que se uniu prof.
Regina Maria de Souza na oferta da EP 529 - Educao de Surdos e LIBRAS. Nova
vaga est sendo agora aberta para o ensino de LIBRAS para as demais licenciaturas.
Interessante notar que no Relatrio de Gesto da Subcomisso Permanente de Formao
de Professores8 (2010 - 2012) no houve qualquer meno relacionada, no binio, s
8
A Deliberao CONSU-A-003/2013 transforma a referida subcomisso em Comisso Permanente de
Formao de Professores (CPFP) da Comisso Central de Graduao a partir de maro de 2013.
Terceiro GT LIBRAS
iniciativas afetas ao ensino de LIBRAS nas licenciaturas da UNICAMP (MACHADO,

2013, p. 55-56).
A retomada das recomendaes do primeiro GT LIBRAS foi realizada pela

presidncia da Subcomisso Permanente de Formao de Professores em 2012, tambm o
ltimo ano do projeto Letras-LIBRAS. O Ofcio SPFP N. 19/2012, enviado Faculdade
no ltimo bimestre de 2012, trata da possibilidade de contratao de docentes para o
cumprimento do Decreto N. 5626/2005, e nele se l (conforme material xerocopiado
recebido pelos departamentos) um despacho do professor Marcelo Knobel, Pr-Reitor de
graduao, favorvel contratao de professores de LIBRAS para a Faculdade de
Educao para o atendimento da oferta da disciplina LIBRAS para todas as licenciaturas.
A manifestao solicitada sobre o referido ofcio foi deliberada pela Faculdade de

Educao em 27 de maro de 2013, em sua 271 Reunio Ordinria da Congregao, que
reconheceu a importncia da implantao de uma disciplina curricular obrigatria de
Linguagem Brasileira de Sinais - nos Cursos de Formao de Professores da
UNICAMP, pontuando que fossem definidas as unidades para a lotao da(s) vaga(s)
docente(s), dimensionando o nmero de vagas para atender aos 3400 alunos apontados
pela DAC em dezembro pp, perfil do(s) docente(s) a ser(em) contratados. Em seu ltimo
pargrafo, o Presidente da Congregao indica
a criao de uma Comisso Interna SCFP que poderia contar com a

participao de professores da FE que atuam nessa rea, caso das professoras
Regina Maria de Souza, Lilian Cristine Ribeiro Nascimento e Helosa Andria
de Matos Lins, do Departamento de Psicologia Educacional (DEPE) e da
Coordenadora de Pedagogia, Profa Dra Maria Mrcia Sigristi Malavasi, que
inclusive membro dessa Sub-comisso. (Deliberao N. 031/2013, Faculdade
de Educao, Manifestao sobre o Ofcio SPFP N. 19/2012).
Com essa posio, na 271 Reunio Ordinria da Congregao da Faculdade de

Educao se solicitou novamente Subcomisso Permanente de Formao de
Professores um trabalho em boa parte j realizado e finalizado por essa mesma
Subcomisso em 2007, conforme Deliberao CCG n. 183/2007.
Em 2013, retornou reitoria da UNICAMP o Magnfico Reitor Jos Tadeu Jorge,

que, em debates pblicos, durante a sua campanha, se props a cumprir o Decreto
5626/2005, reiterando o compromisso que se iniciara em seu primeiro mandato (Primeiro
GT LIBRAS: 2006-2007).
A Pr-Reitoria de graduao, ocupada pelo Prof. Luiz Alberto Magna, em 3 de

setembro 2013 (Ofcio PRG 196/2013), atribuiu Comisso Permanente de Formao de
Professores (CPFP) a realizao de um estudo indicando maneiras pelas quais a
UNICAMP poderia, j a partir de 2014, cumprir o Decreto 5.626/2005. Comps-se,
assim, o segundo GT LIBRAS.
O Segundo GT LIBRAS: 2013 2014
A criao do segundo GT LIBRAS est assim explicitada pela professora Eliana

Ayoub, Presidente da CPFP:
De acordo com a solicitao feita no Ofcio PRG N.196, a Comisso

Permanente de Formao de Professores (CPFP) criou um grupo de trabalho
sobre Lngua Brasileira de Sinais (GT de Libras) para estudar a legislao
vigente no que diz respeito insero de uma disciplina curricular obrigatria
de Libras nos Cursos de Formao de Professores e no de Fonoaudiologia,
alm de disciplinas eletivas para os demais Cursos de Graduao da
UNICAMP.
A criao do GT de Libras ocorreu na reunio ordinria da CPFP de
12/09/2013, contando, inicialmente com a participao da presidncia da
CPFP e das coordenaes dos seguintes cursos: Pedagogia, Letras,
Fonoaudiologia e Cincias Biolgicas. Alm das coordenaes, outras
docentes que atuam na rea, tanto no mbito da docncia, como no da
pesquisa e da extenso, foram convidadas pelos membros do GT para
integrar o grupo, sendo que as trs docentes da Faculdade de Educao foram
indicadas pela Congregao da Unidade (271 Reunio Ordinria -
27/03/2013. (Fragmento do documento redigido pelo GT LIBRAS referente
ao Decreto 5.626/2005; foi encaminhado pelo Ofcio CCG 033/2013 ao Prof.
Dr. Lus Alberto Magna, Pr-Reitor de Graduao e assinado pela professora
Eliana Ayoub, Presidente da CPFP, datado como 6 de novembro de 2013).
Foram membros do Segundo GT LIBRAS os professores e professoras: Eliana

Ayoub (Presidente da CPFP/FE), Guilherme Val de Toledo Prado (Vice-Presidente da
CPFP/FE), Maria Mrcia Sigrist Malavasi (Coordenadora do Curso de Pedagogia/FE),
Terezinha Jesus Machado Maher (Coordenadora do Curso de Letras do IEL), Maria
Silvia Gatti (Coordenadora do Curso de Cincias Biolgicas do IB), Maria Francisca
Colella Santos (Coordenadora do Curso de Fonoaudiologia/FCM). Esse GT incluiu como
convidadas as docentes: Helosa Andria Matos Lins (FE), Lilian Cristine Ribeiro
Nascimento (FE), Regina Maria de Souza (FE), Ivani Rodrigues Silva (CEPRE) e Maria
Irma Coudry (IEL).
Note-se que: 1- a composio do segundo GT LIBRAS manteve docentes do

primeiro GT LIBRAS, quais sejam: Ivani Rodrigues Silva (CEPRE), Regina Maria de
Souza (FE) e Maria Francisca Colella Santos (FCM), sendo que as duas primeiras passam
a ser membros convidados e a terceira mantm-se como titular; 2- a nfase foi dada
presena de representantes das coordenaes dos cursos de licenciatura, o que
compreensvel, tendo em vista que a UNICAMP deveria, se cumprisse o Decreto
5.626/2005, incluir a disciplina de LIBRAS como obrigatria em todas as licenciaturas
at 2015.
O segundo GT LIBRAS atuou em duas frentes distintas: a) realizar

recomendaes para o cumprimento do Decreto 5.626/2005 (tarefa similar ao Primeiro
GT) para serem submetidas s instncias competentes e superiores CPFP; b) propor o
Programa de Disciplina Obrigatria de LIBRAS para os Cursos de Formao de
Professores da UNICAMP. Foram realizadas, aproximadamente, cinco reunies
presenciais, alm dos momentos de acertos para a lapidao da proposta por meio
eletrnico (e-mails, principalmente).
Terceiro GT LIBRAS
Transcrevem-se aqui fragmentos das recomendaes relativas primeira frente de

trabalho, sugeridas Pr-Reitoria de graduao em ofcio com a data de 6 de novembro
de 2013 (Ofcio CCG 033/2013, p. 3-4).
Para que a UNICAMP possa cumprir o Decreto 5.626/2005, seria preciso

considerar o que segue:
H necessidade de contratao de, no mnimo, 08 (oito) professores de
LIBRAS para atender a demanda mais imediata das disciplinas obrigatrias
dos 24 cursos de Licenciatura e das disciplinas eletivas dos demais cursos de
graduao.
Segundo dados da Diretoria Acadmica da UNICAMP (DAC), temos
atualmente 3138 alunos matriculados nos cursos de formao de professores
da UNICAMP, alm de 120 estudantes do Curso de Fonoaudiologia. Em
2012, os dados indicavam 3445 alunos nas licenciaturas. Podemos ento
projetar uma mdia de 3300 estudantes que obrigatoriamente devem cursar a
disciplina LIBRAS. Dividindo esse total por 8 semestres, teramos cerca de
390 estudantes por semestre ou 780 por ano. Seria oferecida uma disciplina
de LIBRAS de 04 crditos (com vetores 2T e 2P, 4SL), com turmas de at 25
estudantes. No ano, seriam oferecidas cerca de 32 turmas, ou seja, 4 turmas
por docente. Cada um desses docentes dever assumir mais 1 turma por
semestre de uma disciplina eletiva, nos mesmos moldes, oferecida para os
demais cursos de graduao da UNICAMP (num total de mais 8 turmas por
ano). Lembramos que a UNICAMP tem atualmente 15841 estudantes na
graduao, sendo 12703 em cursos que no so de licenciatura.
Por entendermos que no seria desejvel a contratao de instrutores de
LIBRAS, com formao de nvel mdio, uma possibilidade colocada no
Decreto, mas sim docentes com formao superior, recomendamos que esses
docentes tenham um dos seguintes perfis:
Professor surdo de LIBRAS, com graduao e/ou ps-graduao na rea de
surdez e com certificado de proficincia obtido por meio de exame
promovido pelo MEC (PROLIBRAS).
Professor ouvinte bilngue LIBRAS/Portugus, com graduao ou ps-
graduao na rea de surdez e com certificado de proficincia obtido por
meio de exame promovido pelo MEC (PROLIBRAS).
O GT de LIBRAS reconhece a atual poltica de contratao docente na
universidade, no entanto, dada a escassez de profissionais com doutorado
nesta rea emergente de formao, recomenda que sejam considerados os
perfis acima delineados. Caber Procuradoria Geral da UNICAMP analisar
o enquadramento funcional desses profissionais docentes de acordo com os
perfis recomendados neste documento.
Considerando o carter interdisciplinar das aes que envolvem a temtica de
LIBRAS, bem como as aes que j vm sendo realizadas por diferentes
unidades da UNICAMP (FE, CEPRE/FCM e IEL), sugerimos, ainda, que
esses novos profissionais sejam alocados temporariamente na Pr-Reitoria de
Graduao sob coordenao acadmica de um colegiado composto por at
dois docentes de cada uma das seguintes unidades: Faculdade de Educao,
Curso de Fonoaudiologia da Faculdade de Cincias Mdicas e Instituto de
Estudos da Linguagem. fundamental que se garanta a esses novos
profissionais condies favorveis de trabalho, a possibilidade de realizarem
ensino, pesquisa e extenso bem como de se titularem em servio.
Essa coordenao demandaria a elaborao de um projeto articulando aes
de formao para cumprir o Decreto 5626 de imediato, com a incumbncia, a
mdio prazo, de propor em parceria com toda a equipe a criao de um
Centro de Formao de Educadores e Estudos Lingusticos e Culturais da
Surdez com o objetivo agregar as aes existentes na UNICAMP na rea da
educao de surdos, incluindo os avanos nas reas de tecnologias assistivas,
de acessibilidade e de educao.
Caber s instncias competentes da reitoria dimensionar e oferecer a infra-
estrutura necessria para os novos docentes de LIBRAS, conforme o descrito
acima.
Chama ateno o fato de que duas recomendaes do segundo GT LIBRAS da

UNICAMP coincidiram com aquelas do primeiro GT LIBRAS, quais sejam:
A indicao da contratao de professores certificados para o ensino de
LIBRAS: o nmero de oito docentes coincide (Cf. Ofcio CCG/CPFP/N.10/2014
assinado pela prof. Eliana Ayoub) com o recomendado pelo primeiro GT LIBRAS. De
fato, no relatrio do primeiro GT LIBRAS se l:
teramos que contar minimamente com a contratao de oito professores de

LIBRAS. Seguindo o escalonamento que o prprio decreto prope,
precisaramos viabilizar a contratao imediata de, no mnimo, trs
professores sendo um para cada um dos seguintes cursos: Fonoaudiologia,
Letras e Pedagogia [...] (Relatrio GT LIBRAS, Subcomisso Permanente de
Formao de Professores, p. 3, 2007. In: MACHADO, 2013, p. 75, itlico da
autora deste texto).
A criao de um ncleo/centro interdisciplinar para a composio de um campo

novo de formao inicial e continuada de professores e de outros profissionais
bilngues.
No relatrio do primeiro GT LIBRAS, foi indicada a criao de um Ncleo de

Trabalho Interdisciplinar,
formado pelas unidades j envolvidas com esses trabalhos (FCM, FE, IEL).
Cada uma dessas unidades seria contemplada com a contratao de um
Professor em LIBRAS e um Bolsista do Programa Estgio Docente (PED).
(Relatrio GT LIBRAS, Subcomisso Permanente de Formao de
Professores, p. 4, 2007. In: MACHADO, 2013, p. 76, itlico da autora deste
texto).
O segundo GT LIBRAS foi alm e recomendou a criao de Centro de

Formao de Educadores e Estudos Lingusticos e Culturais da Surdez:
O GT LIBRAS recomenda, conforme mencionado acima, que seja

constitudo, em um futuro prximo, um Centro de Formao de Educadores
e Estudos Lingusticos e Culturais da Surdez, que respondendo diretamente
PRP [Pr-Reitoria de Pesquisa], dever abrigar no apenas as atividades de
docncia, mas tambm, de pesquisa e extenso na rea da surdez,
consubstanciando uma poltica mais ampla. (Fragmento do documento
realizado pelo GT LIBRAS referente ao Decreto 5.626/2005; foi
encaminhado pelo Ofcio CCG 033/2013 ao Prof. Dr. Lus Alberto Magna,
Pr-Reitor de Graduao, e assinado pela professora Eliana Ayoub,
Presidente da CPFP, datado como 6 de novembro de 2013, p.5).
Dando continuidade ao trabalho do segundo GT LIBRAS, seus membros se

reuniram em fevereiro de 2013, a fim de elaborar a proposta de criao da disciplina
intitulada LIBRAS e Educao de Surdos, para ser oferecida a todos os cursos de
formao de professores da UNICAMP como obrigatria e demais cursos de graduao
como eletiva. Segue anexo o programa da disciplina (Fragmento do Ofcio
CCG/CPFP/N.10/2014 ao Prof. Dr. Lus Alberto Magna, Pr-Reitor de Graduao,
assinado pela professora Eliana Ayoub, Presidente da CPFP, e datado em 11 de maro
de 2014).
Terceiro GT LIBRAS
O perfil do docente a ser contratado, conforme recomendado pelos membros do

segundo GT LIBRAS, foi o seguinte:
Professor surdo de LIBRAS, com graduao e/ou ps-graduao na rea de

surdez e com certificado de proficincia obtido por meio de exame
promovido pelo MEC (PROLIBRAS).
Professor ouvinte bilngue LIBRAS/Portugus, com graduao ou ps-
graduao na rea de surdez e com certificado de proficincia obtido por
meio de exame promovido pelo MEC (PROLIBRAS). (Fragmento do Ofcio
CCG/CPFP/N.10/2014 ao Prof. Dr. Lus Alberto Magna, Pr-reitor Reitor de
Graduao, assinado pela professora Eliana Ayoub, Presidente da CPFP, e
datado em 11 de maro de 2014)9.
O segundo GT LIBRAS recomendava tambm que a Procuradoria Geral

estudasse possibilidades de enquadramento funcional desses professores, a fim de
garantir-lhes formao em servio, progresso por titulao e vinculao de suas
atividades fim ao ensino de uma lngua a LIBRAS.
Em relao segunda frente de trabalho, qual seja, propor o Programa de

Disciplina Obrigatria de LIBRAS para os Cursos de Formao de Professores da
UNICAMP, o segundo GT LIBRAS da CPFP propunha o nome da disciplina
obrigatria a ser oferecida s licenciaturas LIBRAS e Educao de Surdos e
definia a ementa, os objetivos, o contedo, a forma de avaliao e as referncias
bibliogrficas. Alm disso, reiterava seu posicionamento de contratao de oito
docentes na carreira de Magistrio Superior (MS), considerando os perfis acima
definidos, conforme se l no Ofcio CCG/CPFP/N.10/2014, assinado pela Presidente da
CPFP e destinado ao Pr-Reitor de Graduao.
A Pr-Reitoria de Graduao recebeu formalmente as recomendaes do

segundo GT LIBRAS pelo Ofcio CCG/CPFP/ n 10/2014, assinado pela prof. Eliana
Ayoub, Presidente da CPFP, e datado como de 11 de maro de 2014.
Enquanto este captulo est sendo redigido, encontros com representantes do

Instituto de Estudos da Linguagem (IEL), Centro de Estudos e Pesquisa em Reabilitao
(CEPRE) e Faculdade de Educao (FE) esto sendo propostos para dar os
encaminhamentos devidos ao processo de abertura de concurso pblico para seleo dos
candidatos s trs vagas.
No que concerne acessibilidade, o segundo GT LIBRAS em seu relatrio

incluiu um item especfico. Nele se l o que est abaixo:
3. Outras recomendaes do GT de LIBRAS

3.1. Tradutor e intrprete de LIBRAS (TILS):
O Decreto 5.626/2005, em seu captulo V, artigo 21, estabelece que, a partir
de um ano de sua publicao, as instituies de educao superior devem
incluir, em seus quadros, em todos os nveis, etapas e modalidades, o tradutor
e intrprete de LIBRAS - Lngua portuguesa, para viabilizar o acesso
9
Conforme cpia digitalizada do ofcio enviada pela professora Eliana Ayoub aos membros do GT.
comunicao, informao e educao de alunos surdo.. Esses

profissionais atuaro:
I - nos processos seletivos para cursos na instituio de ensino;
II - nas salas de aula para viabilizar o acesso dos alunos aos conhecimentos e
contedos curriculares, em todas as atividades didtico-pedaggicas; e
III - no apoio acessibilidade aos servios e s atividades-fim da instituio
de ensino. ( 1)
Tendo em vista o acima exposto, o GT de LIBRAS recomenda a contratao
de pelo menos 04 (quatro) tradutores e intrpretes de LIBRAS (TILS), com
certificao PROLIBRAS ou com graduao em Letras-LIBRAS, para
atuarem conforme rege o Decreto. Seria um TILS por rea de formao:
humanas, biolgicas, exatas e tecnolgicas. (Fragmento do documento
elaborado pelo GT LIBRAS referente ao Decreto 5.626/2005, encaminhado
pelo Ofcio CCG 033/2013 ao Prof. Dr. Lus Alberto Magna, Pr-Reitor de
Graduao, assinado pela professora Eliana Ayoub, Presidente da CPFP e
datado como 6 de novembro de 2013, p. 4).
De acordo com a prof. Eliana Ayoub, o segundo GT LIBRAS no foi criado

formalmente por portaria ou nomeao, tendo se constitudo mais como um grupo
assessor CPFP para atender solicitao da Pr-Reitoria de Graduao, feita CPFP
pelo Ofcio PRG N.196, conforme consta no Ofcio CCG 033/2013, em atendimento ao
Decreto 5.626/2005.
O Terceiro GT LIBRAS: 2014-2015
O terceiro GT LIBRAS foi vinculado ao Gabinete do Reitor. Sua criao se deu

pela portaria GR 32/2014, de 30 de abril de 2014. Suas atribuies foram mais
abrangentes que as do segundo GT LIBRAS, ao lhe ser conferida a tarefa de analisar e
propor aes necessrias implantao na UNICAMP da estrutura adequada para
atender ensino de LIBRAS e demais questes correlatas. O propsito principal desse
GT, cuja coordenao coube professora Regina Maria de Souza, foi conferir, s
recomendaes j feitas e quelas que pudessem delas derivar, base e princpio tericos
fundamentados em estudos realizados no campo da surdez e no da educao de surdos.
Os membros do GT discutiram um conjunto desses estudos e compuseram um

outro, prprio, que alicerou suas recomendaes.
Entretanto, at que o GT tivesse condies mais satisfatrias de funcionamento,

algumas dificuldades tiveram que ser vencidas, dentre as quais se destacam:
1 A reorganizao do Terceiro GT LIBRAS: alteraes em sua composio
Boa parte dos membros designados para compor o terceiro GT LIBRAS

compunha o segundo GT, e trs professoras se mantiveram desde o primeiro: Ivani
Rodrigues Silva (CEPRE), Maria Francisca Colella dos Santos (Fonoaudiologia/FCM) e
Regina Maria de Souza (FE).
Terceiro GT LIBRAS
A professora Eliana Ayoub (FE) prontamente aceitou sua participao,

inicialmente como Presidente da CPFP e, depois, como Vice-Presidente, por indicao
da professora Ana Archangelo, atual Presidente da CPFP.
Foram indicadas as coordenadoras dos Cursos de Pedagogia, professora Dirce

Zan; do Curso de Letras, professora Teresinha Machado Maher; e do Curso de
Lingustica, Rosana do Carmo Novaes Pinto. As coordenaes desses cursos tambm
fizeram parte ou participaram de reunies do segundo GT LIBRAS. A professora Dirce
Zan foi a sucessora da professora Mrcia Maria Sigrist Malavazi na Coordenao do
Curso de Pedagogia.
Foram includos uma representao discente e um representante do Gabinete do

Reitor (GR). A indicao da discente Regiane Pinheiro Agrella foi feita pela professora
Regina Maria de Souza, conforme os seguintes critrios: j estava cursando o doutorado
seus colegas surdos estavam no mestrado e surda. Pelos acordos internacionais
assinados pelo Brasil, dentre eles, a Conveno Internacional sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia da Organizao das Naes Unidas (BRASIL, 2009), h o
compromisso de que representantes das pessoas surdas e com deficincia sejam
includas na elaborao das propostas de polticas voltadas para elas. Dessa forma, a
incluso de uma representao dos alunos surdos se fazia eticamente importante. O
nmero de representantes discentes foi sugerido pelo reitor, que tambm indicou
Adilton Dorival Leite como representante do GR.
A professora Regina Maria de Souza convidou, tambm, dois outros discentes da

Faculdade de Educao para participarem das reunies: Daniele Silva Rocha e
Guilherme Silva de Oliveira, por estarem liderando importante movimento para a
ampliao dos direitos de acessibilidade e das condies de permanncia de estudantes
surdos na universidade. Com essa iniciativa, nas reunies do grupo sempre havia um
discente surdo participando, em conjunto com docentes da universidade, da formulao
de uma poltica voltada para estudantes e pessoas surdas na universidade.
A professora Regina Maria de Souza indicou tambm o engenheiro Gilberto

Oliani (FE), especialista em ensino a distncia e tecnologias aplicadas educao, para
assessorar nas recomendaes afetas a seu campo de insero. Gilberto havia
acompanhado durante quatro anos a implantao e a gesto do polo UNICAMP dos dois
Cursos Letras LIBRAS em convnio com a UFSC.
Aps as indicaes dos nomes, ocorreram vrias alteraes na composio

original do GT, como ser relatado a seguir.
As coordenadoras de curso formalizaram sua impossibilidade de participar do

GT, por acmulo de trabalho.
No caso da FE, foram mantidas as indicaes nominais da 271 Reunio

Ordinria da Congregao, de 27de maro de 2013. Portanto, permaneceram as
professoras Heloisa Andria Matos Lins e Lilian Ribeiro Nascimento. Da mesma forma,
o nome da professora Regina Maria de Souza havia sido indicado pela mesma
Congregao.
No caso do IEL, a professora Matilde Virginia Ricardi Scaramucci, Diretora do

Instituto, formalizou a indicao da prof. Maria Irma Hadler Coudry em 10 de junho
de 2014. O recebimento da indicao pelo GR 1839/2014 foi datado em 11 de junho de
2014, no verso do Ofcio IEL/CG N.24/2014. Maria Irma passou a integrar o GT em 17
de junho de 2014, conforme Portaria GR N. 48/2014.
O professor Jlio Gavio de Almeida declinou do convite, por entender que o

escopo do GT fugia s suas possibilidades de contribuio. A Faculdade de Educao
Fsica indicou a professora Elaine Prodcimo em substituio ao professor Jlio, e ela
passou a integrar o GT em 27 de agosto de 2014 (Portaria GR N.65/2014).
A professora Maria Francisca Colella dos Santos nunca compareceu aos

encontros sem que se tivesse justificativa. Em outubro de 2014, a Coordenadora do GT,
professora Regina Maria de Souza, solicitou ao CEPRE indicao de um representante.
De fato, durante as reunies do GT, foi unnime a manifestao dos membros para que
se inclusse o CEPRE nas discusses do grupo. A professora Anglica Bronzatto de
Paiva e Silva, coordenadora do CEPRE, indicou a professora Lcia Helena Reily. No
mesmo memorando que enviou ao Chefe de Gabinete (recebimento pelo GR
3970/2014), a professora Anglica afirma que a professora Ivani Rodrigues Silva seria
representante do Curso de Graduao em Fonoaudiologia e que poderia representar a
coordenao do CEPRE como suplente, nos impedimentos da profa Lcia Reily. A
professora Lcia passou a integrar o GT em 23 de outubro, pela Portaria GR N.80/2014.
A discente Regiane Pinheiro Agrella solicitou sua sada do GT em 19 de

novembro de 2014, por ter sido contratada pela Universidade Federal de So Carlos e
precisar residir na cidade sede da universidade. O discente Guilherme Oliveira foi
considerado como seu substituto, dado que j era membro convidado do GT. Todavia, a
formalizao no foi feita pela tramitao burocrtica requerida (ofcios eram
necessrios, por determinao do Gabinete do Reitor, para cada sada de membro e
ingresso de novo colaborador), e as atividades acumuladas de fim de ano impediram a
coordenadora de escrever o ofcio de indicao e faz-lo chegar ao GR.
A composio final e formal do GT se efetivou, portanto, apenas em 21 de

outubro, com a indicao do CEPRE e a ratificao do nome da professora Ivani para
representar o Curso de Fonoaudiologia, em substituio professora Francisca Colella.
Com a sada de Regiane e o ingresso do discente Guilherme, o GT se estabilizou no que
se refere a seus participantes, em novembro de 2014.
Membros do terceiro GT LIBRAS
Ao final, a composio do terceiro GT ficou assim estabelecida: Regina Maria

de Souza (Faculdade de Educao/Coordenadora e Redatora do Relatrio Final),
Adilton Dorival Leite (Gabinete do Reitor), Elaine Prodcimo (Faculdade de Educao
Fsica/FEF), Eliana Ayoub (Vice-Presidente da Comisso Permanente de Formao de
Professores/ Comisso Central de Graduao/ Pr-Reitoria de Graduao), Gilberto
Oliani (Faculdade de Educao), Helosa Andria de Matos Lins (Faculdade de
Educao), Ivani Rodrigues Silva (Curso de Fonoaudiologia), Lilian Cristine Ribeiro
Nascimento (Faculdade de Educao), Lcia Helena Reily (Centro de Estudos e
Pesquisa em Reabilitao), Maria Irma Hadler Coudry (Instituto de Estudos da
Terceiro GT LIBRAS
Linguagem) e Regiane Pinheiro Agrella (Representante discente/ Faculdade de

Educao). Convidados discentes: Guilherme Silva de Oliveira e Daniele Rocha
(mestrandos surdos da Faculdade de Educao).
A organizao do GT levou, portanto, sete meses, aps a sua criao, para se

estabilizar em termos de composio.
2 A greve na UNICAMP em 2014: prorrogao do trabalho do GT LIBRAS
Uma longa greve se iniciou em junho do mesmo ano, o que afetou a carga de
trabalho de todos os membros com reposio de aulas e das atividades fim aps o final
da greve. A primeira reunio do GT s pde acontecer em 20 de agosto de 2014, e a
ltima, em 17 de dezembro. Foram realizados oito encontros presenciais e mais duas
centenas de trocas de e-mails para acertos de agenda, solicitao de tradutores e
intrpretes de LIBRAS (TILS) para os membros surdos do GT LIBRAS, distribuio de
tarefas, reviso de atas etc. Por esses motivos, o Magnfico Reitor atendeu ao pedido da
presidente do GT para que fosse possvel a concluso dos trabalhos do GT at 15 de
julho de 2015. Esse prazo tambm no pde ser cumprido: vieram as frias do final de
ano, em combinao com o ajuste do calendrio escolar de 2014. Em decorrncia da
greve, boa parte dos docentes encerrou seu ano letivo no incio de 2015. A obteno de
recursos para o Projeto Novos Talentos, que implicava a presena de trs membros do
GT, licenas-prmios, afastamentos de trabalho de outros membros e condies
familiares (luto sofrido pela coordenadora do GT) impactaram negativamente nas
possibilidades de encontros presenciais do GT.
A coordenadora do GT, por e-mail, solicitou ao Magnfico Reitor a indicao de

outro nome para coordenar o grupo, tendo em vista a dificuldade em cumprir o
cronograma de trabalho no que se refere entrega do relatrio final. O assunto foi
pautado tambm por ela em reunio do GT. Os membros propuseram a diviso das
tarefas em subgts, a permanncia da professora Regina como coordenadora do GT e a
redao do relatrio em um tempo possvel a todos e todas. Em conversa com o
Magnfico Reitor, ele, ento, orientou que o GT findasse o relatrio formalmente no
tempo possvel para o grupo e para a presidncia. Quando fosse concludo, deveria
inform-lo com o novo cronograma, para que a prorrogao do GT LIBRAS fosse
realizada de forma definitiva em termos de prazo.
O relatrio foi concludo e aprovado por unanimidade pelos membros do GT em

reunio no dia 30 de outubro de 2015. Foi encaminhado por e-mail e pessoalmente
secretria do Magnfico Reitor, senhora Silvana Schmidt Simes, que tambm recebeu o
processo 01 P-08521-2014/GR, no qual se pode ler, na ntegra, o relatrio e ter acesso
aos documentos (atas, ofcios, portarias etc.) que o subsidiaram.
Os membros do GT receberam a verso final por e-mail enviado pela

coordenadora do GT. Foram tambm consultados, por e-mail, se dariam permisso para
a publicao do relatrio; todos os autores autorizaram. A professora Lcia Reily,
entretanto, argumentou que no participou da redao do relatrio, ofereceu sugestes,
mas no o escreveu. Assim, no entendeu ser justo ter seu nome como parte do grupo de
redao.
A verso final do relatrio consta no captulo I do presente e-book.

3 Acessibilidade e condies de trabalho do terceiro GT LIBRAS
Foram infindveis as trocas de e-mails e de ligaes entre a coordenadora do GT

e o Gabinete do Reitor, para garantia de acessibilidade dos discentes surdos s reunies.
O trabalho voluntrio de Andresa dos Santos foi conseguido, inicialmente, pelo discente
Guilherme Oliveira. Na terceira reunio, o trabalho passou a ser remunerado e, alm de
Andresa, em duas reunies esteve presente Aryane Santos Nogueira, atuando como
TILS.
O processo de solicitao e de contratao das TILS para cada reunio era

desgastante, pela burocracia e pela responsabilizao da coordenadora do GT, em
termos de conferir, a cada encontro, presena e horas trabalhadas pelo profissional
contratado. Essa situao foi reportada, por ofcio assinado pela professora Regina
Maria de Souza, ao Pr-Reitor de Graduao. Uma outra questo foi a compreenso de
que as salas de reunies deveriam contar com equipamento visual de exposio
computador vinculado tela em tamanho suficiente para os surdos pudessem ler o que
estava sendo redigido no documento, participando de sua escrita.
Exps os fatos acima ao GT na reunio de 3 de outubro de 2014. A situao da

frgil condio de acessibilidade na universidade j era apontada pela professora
Regina, pelo menos, desde 2006, quando comeou a orientar uma aluna surda no
Programa de Ps-Graduao em Educao da UNICAMP. Portanto, a experincia que
estava vivendo no GT apenas repetia outras inmeras cenas vividas por ela.
Em 19 de setembro de 2014, a Pr-Reitoria de Graduao publicou o edital para

contratao temporria de trs tradutores e intrpretes de LIBRAS - TILS - (Processo N.
01-P-22834-2014) com o seguinte perfil:
a) Escolaridade: Ensino Mdio completo em Instituio de Ensino

Reconhecida pelo MEC;
b) Proficincia em PROLIBRAS e cursos de educao profissional de
Tradutor e Intrprete de LIBRAS/Lngua portuguesa, reconhecidos pelo
Sistema que os credenciou;
c) Experincia como Tradutor e Intrprete de lngua de sinais. Sero
considerados para fins de comprovao de experincia profissional: Carteira
de Trabalho e Previdncia Social e/ou Declarao de Empregador de modo a
permitir a averiguao de veracidade e acuidade das informaes.
[...] O salrio inicial ser de R$ 2.636,78 (dois mil, seiscentos e trinta e seis
reais e setenta e oito centavos), correspondente ao Nvel de Complexidade
03-E da Carreira de Profissionais de Apoio ao Ensino, Pesquisa e Extenso
da UNICAMP.
A formao universitria no foi exigida, mas o PROLIBRAS, sim. O salrio

refletiu a compreenso de ser a funo do TILS de complexidade regular/baixa
(Complexidade 03 - da Carreira de Profissionais de Apoio ao Ensino, Pesquisa e
Extenso da UNICAMP). No processo seletivo dois candidatos foram contratados.
Os termos do edital foram tema do GT tambm na reunio do dia 3 de outubro.

Foi notada, pelos membros do GT, uma falta de sintonia entre os princpios
epistemolgicos que estavam sendo estabelecidos e acordados pelos membros do GT,
Terceiro GT LIBRAS
para atender tarefa designada pelo GR, e os termos do edital propostos pela PRG. Os
membros solicitaram coordenao do GT uma reunio com o Pr-Reitor, para
solucionar dvidas e buscar mecanismos de trabalho cooperativo comum. No
memorando escrito ao Pr-Reitor, l-se:
Ao analisarmos os termos do edital notamos uma no sintonia com aqueles

princpios. Desta forma, os membros do GT LIBRAS me incumbiram de lhe
convidar para uma reunio onde pudssemos dialogar, resolver
malentendidos - talvez bilaterais -, potencializarmos a cooperao entre o
GT LIBRAS com aquelas da PRG articulando-as de forma parceira. [...]
Alm disto, o GT gostaria de, em dilogo franco, entender de modo mais
claro a sua prpria necessidade de existncia - do GT - se no houver
alinhamento e sintonia.
Aguardamos com ansiedade a possibilidade de termos essa reunio e dilogo
com Vossa Senhoria de modo a ampliarmos a cooperao solidria e
recproca. Assina: Prof. Dr. Regina Maria de Souza.
O memorando foi entregue na Secretaria da PRG. No houve resposta. Os

desafios de acessibilidade dos estudantes surdos matriculados, especialmente, na Ps-
Graduao da Faculdade de Educao foram minimizados, mas ainda no foram
resolvidos, o que gera tenses e manifestaes dos estudantes surdos e desgaste das
docentes que possuem orientandos surdos na Faculdade ou que esto em cargo de
chefia. Nesse contexto, a Faculdade de Educao, na 294 Reunio Ordinria da
Congregao, em 24 de junho de 2015, se manifestou contrria s normas da Central de
Tradutores e Intrpretes de LIBRAS propostas no Ofcio Circular PRG N. 24/2015.
Alm do nmero insuficiente de TILS, o fato de nem sempre ser possvel revezamento
dos tradutores e dos intrpretes, como recomenda o Sindicato de Tradutores e
Intrpretes (SINTRA), est associado perda da qualidade de desempenho aps horas
sucessivas de trabalho e ao desgaste fsico do profissional.
Porm, antes do manifesto da 294 Congregao da Faculdade de Educao

(junho de 2015), em 3 de outubro de 2014, logo aps uma das reunies do GT LIBRAS,
a coordenadora do GT escreveu um e-mail para a secretria do Gabinete do Reitor
(GR), poca a senhora Maria Lcia Gigolotti, pedindo esclarecimento sobre a quem
deveria se reportar para a garantia de acessibilidade. Dias depois, o assessor do GR,
Adilton Dorival Leite, entrou em contato e se disps a, como parte de seu trabalho no
GT, garantir acessibilidade s reunies. Aceita a proposta, a acessibilidade passou a ser
garantida de forma gil e sem burocracia, inclusive por solicitao via Whatsapp, o
que evitava a escrita de e-mails e a segmentao do pedido pela coordenao do GT.
4 A relao GT e PRG/COMVEST: verso vestibular em LIBRAS
O edital para a contratao de TILS foi realizado, conforme noticiado acima,

mas, em linhas gerais, o desenho do servio se manteve. O edital no exigiu graduao,
pelos candidatos, em uma das quatro grandes e principais reas que compem o
vestibular e as licenciaturas da UNICAMP: Biolgicas, Humanas, Exatas e
Tecnolgicas. Tampouco se exigiu que o candidato fosse graduado, para ser tradutor e
intrprete de disciplinas de ps-graduao.
A professora Heloisa Matos Lins, na condio de Representante das

Licenciaturas, solicitou, por e-mail, ao Coordenador da Comisso de Vestibular da
UNICAMP (COMVEST), que fosse includa para discusso, na 248 Reunio
Extraordinria da Cmara Deliberativa da Comisso Permanente para os dois
Vestibulares da UNICAMP, a possibilidade de verso do vestibular em LIBRAS pela
UNICAMP em 2016, com base nos argumentos abaixo:
Prezados
Sugiro que haja traduo prvia e integral da prova do vestibular para Libras
(como sabemos, lngua oficial no Brasil, tanto quanto o Portugus -LEI N
10.436, DE 24 DE ABRIL DE 2002), para os alunos surdos/def. auditivos
que faam o requerimento, conforme o disposto no Art. 5o. de nossa Minuta
de Resoluo.
Como imagino ser do conhecimento de todos, a UFSC j oferece as provas

nesse modelo (detalhes podem ser acompanhados aqui:http://www.
vestibular2014.ufsc.br/files/2012/07/edital04-vest2014.pdf), onde se destaca:
2.10.2 O candidato que optar por LIBRAS como primeira lngua ter
toda a sua prova apresentada na LIBRAS, exceto a segunda lngua. Para
este candidato, a segunda lngua ser Lngua portuguesa e Literatura
Brasileira, a qual ser apresentada somente na forma impressa.
(Tambm a respeito: http://g1.globo.com/sc/santa-catarina/noticia/2012/

12/vestibular-da-ufsc-tem-sala-exclusiva-para-quem-fala-libras.html
http://www.vestibular2014.ufsc.br/provas-e-gabaritos/)
Nessa perspectiva, totalmente cabvel que os candidatos ouvintes tambm

possam fazer a opo pela prova de lngua estrangeira em Libras, o que
tambm j realizado na referida instituio.
Diante desses aspectos legais, sugiro a incluso (no Art. 5o.) de um pargrafo
(antes ou depois do 1o. que trata da prova em Braille, por exemplo) que
garanta esse direito aos candidatos surdos/def. auditivos, sem que haja
necessidade do disposto no mesmo artigo: " e. Conter a indicao das
condies especiais necessrias para a realizao da prova devidamente
fundamentada pelos profissionais", j que no se trata de fundamentao
outra, seno a legal.
Em consulta recente feita profa. Regina de Souza (FE), soube que j houve,
inclusive, pronunciamento do nosso Magnfico Reitor a respeito, quando de
sua campanha, [...] havendo indicativo de que a prova poderia ser traduzida e
realizada em Tablets, com identificao em cdigo de barras, entre outros
aspectos.
Minha sugesto de que possamos averiguar/retomar essa proposta e analisar

as possibilidades de materializao dessas ideias, num prazo urgente, dadas
as condies de formao em nvel mdio dos poucos TILS - Tradutores e
Terceiro GT LIBRAS
Intrpretes de lngua de sinais - que a UNICAMP conta no momento em sua

Central/PRG. Precisamos, obviamente, garantir um processo tradutrio
realizado com qualidade inquestionvel (talvez a prpria UFSC possa nos
apoiar nesse sentido, com seus TILS especializados em distintas
disciplinas/reas de conhecimento), no mesmo momento em que a prova em
Portugus organizada e alocada num suporte material que sirva mais
efetivamente s necessidades desses candidatos. Havendo a gravao prvia e
os arquivos estando disponveis num dispositivo como o tablet, os candidatos
poderiam acessar vrias vezes o mesmo material, o que acontece com os
ouvintes: podem ler e reler sua prova, quantas vezes desejarem,
autonomamente.
Peo desculpas por ter me estendido nesta mensagem, mas isso pode nos
ajudar quando do encaminhamento da proposta, para a votao no dia 28.5.
Espero, sinceramente, contar com o apoio desta Cmara e me coloco
disposio para eventuais esclarecimentos.
Atenciosamente,
Helosa (E-mail enviado pela professora Heloisa Matos Lins aos Professores
Edmundo Capelas, Debora Barreiros e Lus Alberto Magna, em 22 de maio
de 2015; grifos, negritos e itlicos como no email encaminhado a mim).
O assunto foi discutido na 248 Reunio extraordinria da Cmara Deliberativa

da Comisso Permanente para os dois vestibulares da Universidade Estadual de
Campinas em 28 de maio de 2015. No houve a incluso de um pargrafo especfico,
nas normativas para o vestibular de 2016, que garantisse aos surdos a verso em
LIBRAS do vestibular, e manteve-se a acessibilidade aos candidatos surdos pela
presena de TILS. O motivo, como explicado pelo professor Edmundo Capelas de
Oliveira, presidente da COMVEST, foi que embora a Comisso entendesse a
necessidade da incluso solicitada pela professora Helosa , devido ao tempo exguo
para a aprovao na Cmara, para o parecer da Procuradoria Geral e publicao da
Resoluo, o pargrafo foi colocado [mantido] dessa forma. Portanto, a incluso no
seria possvel naquele momento (Ata da 248 Reunio Extraordinria da Cmara
Deliberativa da Comisso Permanente para os dois vestibulares da Universidade
Estadual de Campinas, 28 de maio de 2015)10.
A posio do professor Edmundo torna implcito que, para 2017, a incluso

desse pargrafo ser realizada, se a solicitao da professora Helosa for submetida ao
fluxo burocrtico/institucional que ele indicou ser necessrio cumprir.
Na mesma reunio da COMVEST, a professora Helosa insistiu que o formato

de acessibilidade oferecida a candidatos surdos precisaria ser revisto, considerando os
direitos conquistados pelos surdos aps 2002: o fato de que a formao do TILS no
deveria apenas ser restrita maestria na tcnica tradutria em LIBRAS e portugus, mas
deveria ser considerado o conhecimento do TILS na disciplina que iria traduzir.
Essa posio bastante conhecida e sabida pelos tradutores das lnguas orais e
por aqueles que recorrem a tradutores para, por exemplo, traduzir seus artigos em
portugus para uma lngua estrangeira. Nesses casos, no apenas o conhecimento da
10
Os documentos referentes 248 Reunio extraordinria da Cmara Deliberativa da Comisso
Permanente para os 2 vestibulares da Universidade Estadual de Campinas foram disponibilizados pela
professora Heloisa Matos Lins.
lngua considerado por aquele que faz a escolha do tradutor para si, mas tambm o
domnio do tradutor no tema e na abordagem terica assumida pelo autor do artigo a ser
traduzido. Essa compreenso no se tem, quando se elege um TILS para um estudante
surdo, o que sugere o implcito de que a LIBRAS uma lngua menor, menos complexa
que as demais; ou que os critrios para a escolha de TILS no precisam ser os mesmos
que aqueles utilizados para traduo de eventos/artigos que ocorram em lnguas de
prestgio. Com esse pressuposto, decorre que, havendo um TILS minimamente
capacitado (com PROLIBRAS), j bastaria para traduzir um vestibular de alta
complexidade como o da UNICAMP.
Na ata da referida reunio da COMVEST se l que a professora Helosa insiste

nesse ponto: ressaltando que o processo tradutrio, ainda que seja feito, no contempla
a verdadeira incluso desses candidatos (Ata da 248 Reunio Extraordinria da
Cmara Deliberativa da Comisso Permanente para os dois vestibulares da
Universidade Estadual de Campinas, 28 de maio de 2015).
Tem-se, assim, em horizonte de possibilidade, o estudo pela COMVEST da

promessa, feita em campanha pelo atual reitor, da verso do vestibular em LIBRAS, o
que depender no apenas dos esforos dos representantes docentes nos grupos de
trabalho, do empenho das comisses nas devidas esferas deliberativas, mas, e
possivelmente, de acertos polticos nem sempre compreendidos pelos atores que fazem
sua parte nesses fruns.
A princpio, seria justo supor que o trabalho do GT teria ganhado muito se

tivesse havido a possibilidade de o Pr-Reitor de graduao atender a um dos pedidos
de reunio com o GT, e, nesse encontro, pudesse ser entendido o processo que fez com
que recomendaes como as do Primeiro GT LIBRAS, aprovadas pela CCG, no
tivessem sido concretizadas. (Para discusso mais adensada dos resultados do Primeiro
GT LIBRAS, sugiro a leitura de Machado (2013).
Todavia, talvez sua atitude possa sugerir a disposio da Pr-Reitoria de

graduao em conceder espao amplo de liberdade e de proposio vindas do terceiro
GT, sem sua interferncia direta, o que uma atitude muito positiva. Espera-se,
entretanto, que a reitoria encontre os caminhos polticos para a implementao das
medidas sugeridas pelos trs GTs LIBRAS, posto que foram compostos por docentes
comprometidos com seus institutos, centros e faculdades e indicados por eles: boa parte
por suas congregaes. Ao fazerem as indicaes, esses rgos conferem legitimidade
de representao institucional aos indicados, reconhecem a importncia dos objetivos e
tarefas dos trs Grupos de Trabalho e o tempo que foi multiplicado por seus
componentes j que estar a servio do GT no os libera de suas demais atividades fim.
Partindo dessa premissa, entende-se que os presidentes das

congregaes/ncleos implicados aguardam o que foi decidido por este terceiro GT
LIBRAS para a necessria e ampla discusso interna em suas unidades, compartilhando
decises com seus pares e executando as decises, se aprovadas em Congregao e
Conselho Universitrio. Nesse processo, certamente, buscar-se-o formas regimentais,
pelos caminhos institucionais, para que as aes sejam consideradas pelos diferentes
conselhos deliberativos e possam se transformar em prtica, no que for possvel no
presente e no que ser no futuro.
Terceiro GT LIBRAS
Apenas tal empenho, organizado e humano de uma universidade pblica

inclusiva, permitiria aos estudantes surdos uma educao laica, pblica e de qualidade
na educao bsica, diminuindo a evaso escolar e possibilitando a presena de
estudantes surdos no ensino superior. Atualmente, menos que 0,15% est nas
universidades e boa parte est em universidades privadas. Uma experincia inicial como
essa talvez possa se estender a outros grupos humanos pela experincia acumulada em
uma rea das mais desafiadoras: a educao de surdos e a formao de educadores
bilngues para atuarem com estudantes surdos, da educao infantil universitria.
Espera-se que no se mantenha o raciocnio circular se houver candidato ou

aluno surdo, arrumamos as condies de acessibilidade, posto que a prpria falta de
condies de acessibilidade e de acolhida a priori que faz com que, circularmente,
candidatos surdos no ousem prestar vestibular na UNICAMP e prefiram as
universidades privadas de Campinas e regio. No por acaso, os alunos surdos, que tm
a LIBRAS como lngua primeira, se inscrevem principalmente em dois Programas de
Ps-Graduao: no da Faculdade de Educao e no do CEPRE. No porque ali j
encontrariam de sada as condies de permanncia, mas porque sabem que ali
encontrariam docentes engajados na desgastante tarefa de, junto com eles, lutar por tais
condies internamente. Nesse sentido, a presena deles j trouxe conquistas como o
direito de que o portugus seja uma das lnguas de escolha para demonstrar proficincia
em segunda lngua, o direito de terem suas aulas filmadas para estud-las em casa e de
contarem com TILS, ainda que em procedimentos a serem adequados, nas disciplinas de
ps-graduao (e nos eventos da UNICAMP sob restritiva condio).
Finalmente, espera-se que aqueles que ocupam ou ocuparo cargos futuros

continuem a se comprometer com a histria de lutas por direitos da qual foram
protagonistas aqueles e aquelas que os/as antecederam. Pr em esquecimento essa
histria, ou se negar a conhec-la, participar de um jogo no qual a excluso
produzida como parte de um processo que legitima a normalidade e a lgica, cara aos
neoliberais, de que apenas os melhores devem sobreviver em um mundo que produz,
por todo um jogo de prticas e de esquecimentos, aqueles que querem ver excludos de
seu convvio.
Agradecimentos
s professoras Helosa Matos Lins e Lilian Cristine Ribeiro Nascimento, pela

leitura atenta, sugestes realizadas e delicada escuta. Agradeo imensamente profa.
Helosa Matos Lins que, generosamente, disponibilizou-me as solicitaes escritas (e-
mail, ata) COMVEST para que houvesse verso do vestibular em LIBRAS nos
vestibulares da UNICAMP.
Referncias
BRASIL. Decreto n 6.949, de 25 de agosto de 2009. Promulga a Conveno

Internacional sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia e seu Protocolo
Facultativo, assinados em Nova York, em 30 de maro de 2007. Braslia: Presidncia da
Repblica, 2009. Disponvel em: < http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2007-
2010/2009/decreto/d6949.htm>. Acesso em: 24 nov. 2015.
MACHADO, Eliseu Jos. Formao de professores em LIBRAS para a incluso dos
surdos na escola: a contribuio do Curso de Pedagogia e da Universidade Estadual de
Campinas. 2013. 1 CD-ROM. Trabalho de Concluso de Curso Faculdade de
Educao, Universidade Estadual de Campinas, Campinas, 2013.
SO PAULO. Poder Executivo. Parecer n. 119/2008. Dirio Oficial do Estado de So
Paulo, Seo I, 118(62)-19, 03 abr. 2008.
SOUZA, R. M.; LIPPE, E. M. O. Decreto 6.949/2009: avano ou retorno em relao
Educao dos Surdos? Calidoscpio, Porto Alegre, v. 10, n. 1, p. 12-23, jan./abr. 2012.
Disponvel em: <http://revistas.unisinos.br/index.php/calidoscopio/article/view/
cld.2012.101.02/750>. Acesso em: 14 jan. 2016.
SURDOS e ouvintes disputam um vestibular diferente na UNICAMP. Jornal da
UNICAMP, Campinas, n. 394, 5 a 11 de maio de 2008. Disponvel em:
<https://www.UNICAMP.br/UNICAMP/UNICAMP_hoje/ju/maio2008/ju394pag6-
7.html>. Acesso em: 23 nov. 2015.
Terceiro GT LIBRAS
.
IV Setembro Azul:
um cenrio de lutas e reflexes
.
Mirian Lourdes F. dos Santos Silva
Elaine Andrade Peres Fernandes
Daniele Silva Rocha
Captulo 3
Mirian Lourdes F. dos Santos Silva, Elaine Andrade Peres Fernandes, Daniele Silva Rocha
IV Setembro Azul: um cenrio de lutas e reflexes

Daniele Silva Rocha
Lamento Oculto de um Surdo

Quantas vezes eu pedi uma Escola de surdo e / voc achou melhor uma
Escola de ouvinte? / Vrias vezes eu sinalizei as minhas necessidades e /
voc ignorou, colocando as suas ideias no lugar. / Quantas vezes levantei a
mo para expor minhas ideias / e voc no viu? / S prevaleceram os seus
objetivos ou / voc tentava me influenciar com a histria / de que a Lei agora
essa e / que a Escola de Surdo no pode existir / por estar no momento da
Incluso. / Eu fiquei esperando mais uma vez... /em meu pensamento... /
Ser Surdo de Direito ser ouvido... / quando levanto a minha mo e /
voc me permite mostrar o melhor caminho / dentro de minhas necessidades.
/ Se voc, Ouvinte, me representa, / leve os meus ensejos e as minhas
solicitaes / como eu almejo / e no que voc pensa como deve ser. / No
meu direito de escolha, / pulsa dentro de mim: / Vida, Lngua, Educao,
Cultura / e um Direito de ser Surdo. / Entenda somente isso! / (VILHALVA,
apud STROBEL, 2013, p. 133-134).
Iniciamos o presente artigo com o belssimo poema da professora mestre Shirley

Vilhalva que mostra as reivindicaes que os Surdos1 fazem em busca de polticas
pblicas que atendam s suas reais necessidades. Ser ouvido uma solicitao antiga do
Movimento Surdo e em tempos de poltica educacional inclusiva que nega as diferenas
e as peculiaridades de uma minoria lingustica em nome de uma suposta igualdade, essa
necessidade se faz mais evidente. A professora Surda Strobel (2013, p. 125) traz
claramente essa reflexo quando questiona: incluso a pessoa ouvinte resolver o que
melhor para o sujeito surdo sem sentir na prpria pele as dificuldades e os
sofrimentos dos surdos?.
Nesse contexto, escrever sobre IV Setembro Azul, realizado em 18 de setembro

de 2015, vivncia de ativismo e reflexo sobre os nossos prprios papis nesse
cenrio. Dessa forma, o presente artigo traz a viso de duas apoiadoras ouvintes e uma
Surda, Daniele Rocha. Entendemos que o Setembro Azul um movimento dos surdos
para os surdos e os ouvintes so atores secundrios nesse processo, j que no sentiram
na prpria pele uma experincia educacional inclusiva. Surgiu, assim, uma
1
Nota-se que: O uso do termo Surdo com letra maiscula, agora amplamente usado para se referir
categoria cultural de auto identificao. O termo com letra minscula refere-se ao simples fato da
deficincia [...] e diferente do processo de auto identidade. Traduo livre do original: The use of the
term Deaf in uppercase is now widely used to refer to the cultural category of self identification. The
lowercase term deaf refers to the simple fact of audiological impairment and distinct from the process of
self identity. (WRIGLEY, Owen. The politics of the deafness. Washington, D. C: Gallaudet University
Press, 1996, p. 14). Disponvel em:
<http://wiredspace.wits.ac.za/jspui/bitstream/10539/14954/3/Shoeshoe%20Setai.pdf>. Acesso em: 05 jan.
2016.
oportunidade de troca e aprendizado entre aqueles que realmente necessitam ter voz e
serem ouvidos.
Entendemos que para os ouvintes a surdez uma experincia inacessvel
(SOUZA; GALLO, 2013, p. 327, nota de rodap). Nosso grupo de trabalho um misto
de surdos e ouvintes envolvidos por um mesmo ideal: uma educao verdadeiramente
bilngue de acordo com as demandas apresentadas pelos prprios surdos. Com isso,
contamos com uma equipe bastante engajada e comprometida com a preparao de todo
evento. Destaque para a participao das professoras da Faculdade de Educao da
Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP): Regina Maria de Souza, Lilian
Cristine Ribeiro Nascimento e Helosa Andreia de Matos Lins, que compuseram o
comit executivo do evento.
Iniciamos as discusses relativas ao IV Setembro Azul de forma mediada pelo

uso de diferentes meios tecnolgicos, que possibilitaram melhor comunicao entre os
envolvidos. Um exemplo foi o Facebook, empregado como uma importante ferramenta
de trabalho; atravs dele houve a criao de um grupo fechado para debates e
informaes diversas, alm de uma pgina aberta ao pblico para divulgao do evento.
Utilizamos tambm o WhatsApp, com dois grupos, o primeiro com toda comisso e o
segundo apenas com os membros do comit executivo e duas professoras da comisso
organizadora, Daniele e Mirian, para que decises fossem tomadas com mais agilidade.
Importantes discusses e deliberaes foram tomadas nesses grupos, transformando-os,
de acordo com Salgado (apud PERLIN; SOUZA, 2015), em espaos sociais digitais, ou
seja, espao onde h relaes sociais, alm das digitais.
As reunies presenciais tambm ocorreram com o auxlio das redes sociais,

porm estas aconteceram em menor quantidade, mostrando claramente o quanto a rede
social facilita a comunicao entre as pessoas, independente da distncia fsica.
Nessa perspectiva, as redes sociais tiveram como objetivo, para alm da

comunicao, favorecer a diviso de tarefas e oportunizar a maior participao dos
interessados.
Nesse contexto, o tema do IV Setembro Azul surgiu a partir das discusses e

propostas da Conferncia Municipal de Educao de Campinas, realizada no dia 23 de
maio de 2015, que tinha como foco as diretrizes e metas a serem aprovadas para compor
o Plano Municipal de Educao. As propostas do movimento Surdo, mesmo sendo
aprovadas em Plenria da Conferncia, foram alteradas devido a movimentos externos
Comunidade Surda, que desviaram as propostas no documento final, causando um
grande estranhamento e at indignao em todos os envolvidos - surdos e ouvintes - que
participaram da Conferncia. Essa tenso culminou na escolha do tema do IV Setembro
Azul: Plano Nacional de Educao e as Polticas locais para a implantao da
Educao Bilngue para Surdos. As propostas que haviam sido aprovadas na
Conferncia estavam em conformidade com a Lei n 13.005 (BRASIL, 2014), Plano
Nacional de Educao, em Estratgias, especificamente com a Meta 4.7, que garante:
[...] a oferta de educao bilngue, em Lngua Brasileira de Sinais (Libras)

como primeira lngua e na modalidade escrita da lngua portuguesa como
segunda lngua, aos (s) alunos (as) surdos e com deficincia auditiva de zero
a dezessete anos, em escolas e classes bilngues e em escolas inclusivas, nos
termos do art. 22 do Decreto n 5.626, de 22 de dezembro de 2005, e dos arts.

24 e 30 da Conveno sobre os Direitos das Pessoas com Deficincia, bem
como a adoo do sistema braile de leitura para cegos e surdos cegos
(BRASIL, 2014, p. 9).
Os membros da comisso so diversos, sendo alguns participantes de grupos de

pesquisa, na rea da educao de surdos, da Faculdade de Educao da UNICAMP 2 e
que apresentam um forte envolvimento com a militncia Surda e com a luta pela
implantao da Educao Bilngue efetivamente. Contamos ainda, dentro da prpria
comisso, com professoras bilngues que atuam na rede municipal de Campinas, com
intrpretes, com docentes dessa faculdade e professores da Universidade Federal de So
Carlos - UFSCar3.
As discusses a respeito das polticas locais para implantao da educao de

Surdos tm sido constantes e trazem uma grande preocupao, uma vez que a demanda
dos surdos por uma educao entre pares que respeite suas peculiaridades lingusticas,
assim como sua identidade e cultura. Todavia, as polticas atuais ainda ressaltam a ideia
de uma igualdade na qual o surdo visto como mais um dentro do sistema escolar
tradicional, ou seja, baseado na oralidade, j que a grande maioria dos profissionais
atuantes nas escolas no domina a lngua de sinais, o que resulta na excluso destes
sujeitos. O tema do IV Setembro Azul perpassa tambm pelo conceito de educao
bilngue para surdos, uma vez que a legislao reconhece esse direito, porm no dispe
de polticas efetivas que possam assegur-lo na prtica. Ento, a ausncia de uma
proposta educacional que atenda de fato aos anseios dos surdos refora cada vez mais os
rtulos e os estigmas em torno desses sujeitos que fracassam dentro de um sistema
escolar imprprio:
[...] as prticas pedaggicas continuam intocadas, ou seja, o problema no

est na escola, mas no outro, que no consegue alar as condies de
igualdade que lhe foram dadas. Na maioria dos eventos, podemos observar
que a escola no s continua valorizando a percepo oroauditiva, como
tambm continua construindo discursos de fracasso a partir do outro.
(DORZIAT; ARAJO; SOARES, 2015, p. 359).
Definida a temtica, o grande desafio se centrou na elaborao do evento, sendo

que nossa principal dificuldade era a captao de recursos para trazer os palestrantes
Surdos de outros estados, considerando os custos de hospedagem e passagens areas. O
IV Setembro Azul participou de um edital do Grupo Gestor de Benefcios Sociais
(GGBS) da UNICAMP, para o qual encaminhamos o projeto do evento, buscando verba
para a sua realizao. Foram 97 projetos apresentados e o projeto do Setembro Azul foi
um dos 30 contemplados. Os projetos receberam 80% da verba solicitada, tendo sido
destinada ao nosso a importncia de R$ 7.960,00, o que foi primordial para a
concretizao do evento. Posteriormente, foram definidos os palestrantes e suas
contribuies dentro da temtica geral do evento. A comisso dividiu as discusses de
acordo com os temas semelhantes para compor as mesas. No que tange a abertura,
2
GSE - Grupo Surdo de Estudos em Educao, GES - Grupo Estudos Surdos e GESTEC - Grupo de
Estudos Surdos e Novas Tecnologias coordenadas respectivamente pelas professoras: Dra. Regina Maria
de Souza, Dra. Lilian Cristine Nascimento e Dra. Helosa Andreia de Matos Lins.
3
Alm de professores, atuam em grupos de pesquisa e estudos, dentre eles o Grupo de Pesquisa
Linguagem e Surdez e o GEDILS Grupo de Estudos Discursivos da Lngua de Sinais.
destaca-se a presena do ex-secretrio da Secretaria Municipal de Educao (SME) de

Campinas e atual reitor doutor Jos Tadeu Jorge, juntamente com a professora doutora
Ana Luiza Smolka, diretora associada da Faculdade de Educao e com a professora
doutora Regina Maria de Souza, uma das idealizadoras do Setembro Azul da Faculdade
de Educao da UNICAMP.
A primeira mesa teria duas palestrantes Surdas, ambas docentes do Instituto

Nacional de Educao dos Surdos (INES) do Rio de Janeiro, com o tema Plano
Nacional de Educao (PNE): escolas e movimentos surdos. O tema da palestra da
professora doutora Patrcia Ferreira seria O PNE e o perfil das escolas brasileiras e a
professora doutora Ana Regina Campello ministraria a palestra A mobilizao surda
para 2016. A coordenao da mesa ficaria a cargo da professora Surda Daniele Rocha.
A segunda mesa contaria com o tema Implicaes da cultura surda nas polticas
pblicas de educao dos surdos, tendo como representantes da Universidade Federal
do Rio Grande do Sul (UFRGS) a professora doutora Lodenir Becker Karnopp e a
professora doutora Surda Carolina Hessel Silveira. O professor Guilherme Oliveira seria
o coordenador dessa mesa.
Para desenvolver o tema da mesa trs, Experincia de Educao Bilngue, a

comisso decidiu convidar a professora doutora Vanessa Martins, o professor mestre
Vinicius Nascimento, ambos docentes da Universidade Federal de So Carlos
(UFSCar), o professor mestrando da Faculdade de Educao da Unicamp Guilherme
Oliveira e o professor Neivaldo Zovico da Prefeitura Municipal de So Paulo (PMSP).
Os trs professores, Vanessa, Vincius e Guilherme, trabalharam em escolas bilngues
de educao de Surdos em diferentes redes municipais de ensino, e o professor Neivaldo
atua neste modelo no municpio de So Paulo, por conta disso eles trariam relatos de
experincias significativas para o debate. A professora Luciana Rosa se encarregaria da
coordenao da mesa.
Finalizando com a mesa quatro, a comisso decidiu, diante da situao

vivenciada na Conferncia Municipal de Educao de Campinas, j relatada
anteriormente, convidar a SME de Campinas para que a mesma esclarecesse como seria
a proposta de educao dos Surdos para o ano de 2016, tendo em vista as mudanas
ocorridas a partir de 2014 nas unidades educacionais municipais que contavam com
alunos surdos matriculados. Desenvolveu-se na gesto anterior (de 2008 a 2012) um
projeto piloto de Escola Polo Bilngue para Surdos, que envolveu toda uma logstica de
contratao de profissionais capacitados, contando com professores bilngues,
instrutores surdos e intrpretes educacionais. Como medida emergencial esses
profissionais foram contratados atravs da FENEIS Federao Nacional de Educao
Integrao de Surdos a partir de 2008, mas em 2014 com o fim do contrato, os
instrutores Surdos que atuavam nas escolas foram dispensados juntamente com vrios
intrpretes.
Durante esse processo, tivemos concurso pblico para instrutor surdo, intrpretes
de libras e professores bilngues. Porm, o nmero de contratados no foi suficiente
para atender a demanda e a Secretaria Municipal de Educao de Campinas divulgou
que haveria uma reestruturao no atendimento aos sujeitos surdos. Nesse contexto, o
convite foi feito para que a SME4 pudesse esclarecer suas propostas e dialogar com os
surdos e familiares. Porm, a Secretaria de Educao de Campinas rejeitou o convite
atravs de e-mail encaminhado no dia 19 de agosto de 2015.
Depois de muitas reflexes, alteramos a mesa quatro e, segundo sugesto da

professora doutora Regina, convidaramos a me de um surdo, Sra.Terezinha Sueli
Bortoluzo de Lorenzo, para relatar suas lutas com a educao dos surdos e narrar como
se deu a criao da FENAPAS (Federao Nacional das Associaes Pais, Amigos dos
Surdos) com as mes de Surdos de Campinas, extinta atualmente. A professora doutora
Regina se encarregou de fazer o convite Sra. Terezinha que o aceitou prontamente.
Acertada a presena da convidada, a mesa quatro foi alterada, ficando decidido

que o professor Guilherme deixaria de participar da mesa trs e passaria para a mesa
quatro, tendo em vista que ele havia trabalhado como professor Surdo na escola
Bilngue de Campinas e porque o tema da mesa seria: "A poltica atual da Prefeitura
Municipal de Campinas". Contudo, diante da negativa de participao da Secretaria de
Educao de Campinas, alteramos a logstica e o presidente da Associao de Surdos,
que havia sido convidado para participar da mesa do encerramento, tambm foi
deslocado para a mesa quatro, justamente para discutir o tema que seria abordado.
Dessa forma, a mesa quatro teve como coordenadora a professora doutora Helosa
Andreia Matos Lins.
Decididas as mesas, iniciou-se o trabalho propriamente dito: cartas convite,

confirmao de palestrantes, compra das passagens areas, reserva de hotel, elaborao
de lista com os nomes para os certificados, folder para divulgao e tudo o que o evento
precisava para que fosse realizado com eficincia e qualidade.
O logo das camisetas foi criado por Otavio Bortoluzo e Luciana Rosa. Cntia
Firmino, juntamente com Rosana Nunes, ambas professoras do Espao Cultura Surda,
ficaram responsveis por intermediar tanto a confeco, quanto as vendas destas.
Viviane Gernymo se responsabilizou pela compra e confeco das fitinhas azuis.
Para a realizao do IV Setembro Azul (2015) contamos, mais uma vez, com o
apoio da equipe de eventos da FE e com a equipe de funcionrios da ADunicamp
(Associao de Docentes da UNICAMP), que no mediram esforos para que o evento
fosse realizado. Os certificados, o folder, os crachs e as inscries ficaram sob a
responsabilidade do Duini Magalhes Redondo e da Thas Rodrigues Marin, ambos da
Secretaria de eventos da Faculdade de Educao da UNICAMP, que realizaram um
excelente trabalho. Ressalta-se que na mesma semana em que o evento foi divulgado na
pgina da Faculdade de Educao da UNICAMP e nas redes sociais, as inscries se
esgotaram, mostrando claramente sua importncia e relevncia. Daniele Rocha e
Mirian Santos trabalharam realizando a ponte entre o Comit executivo do Setembro
Azul e a comisso, ficando responsveis tambm com as articulaes junto equipe de
eventos.
4
Atravs de duas audincias pblicas realizadas em 2014 na Cmara Municipal de Campinas e solicitadas
pelas entidades representativas dos surdos.
Nesse contexto, realizamos a compra das passagens, da reserva do hotel, da

equipe de filmagem, assim como toda a parte operacional, a coordenao financeira do
evento e tambm a divulgao e coordenao do trabalho realizado com as crianas
surdas e, neste ano, com os adolescentes surdos tambm. Importante destacar que houve
a participao de 15 alunos de graduao de Pedagogia e de outras licenciaturas, sendo
que alguns alunos do Espao Cultura Surda tambm participaram do evento como
monitores. O IV Setembro Azul contou com um diferencial no trabalho com as
crianas: alm das oficinas que tiveram a coordenao de Maria Carolina Bonfim e
Regiane Agrella, as crianas tiveram brinquedos inflveis que foram montados na parte
externa do evento5 pela empresa Fazendo a Festa, que contribuiu com um desconto.
Contamos, ainda, com a doao de cem copos de gua pela SANASA.
No dia do evento, tivemos o apoio de Paulo Cesar Centoducatte, presidente da

ADunicamp, que nos auxiliou em toda parte logstica. O credenciamento ficou a cargo
de Ana Carolina Frank e dos monitores. Contamos, ainda, com uma equipe maior de
TILS6 voluntrios: Ellen de Oliveira, Letcia Navero, Vanessa Martins, Aryane
Nogueira, Vinicius Nascimento, Lilian Ferreira, Andreza Lins e Diego Assis. As
anotaes das palestras foram realizadas por Marisol Bergamo, Mirian Santos e Elaine
Andrade, com apoio de duas alunas do Instituto Federal de Salto. Com o
credenciamento, verificamos que muitos participantes eram de outros estados e
contamos com a presena de lideranas surdas.
Diante da importncia e crescimento do IV Setembro Azul, fomos procurados

pela Revista D+, Diversidade Diferena, solicitando fazer a cobertura do evento,
atravs de entrevistas com os participantes deste. A revista tem circulao bimestral e
direcionada para incluso social da diversidade.
Analisando os bastidores do IV Setembro Azul possvel afirmar que o trabalho

de cada um foi extremamente importante. Houve um grande engajamento por parte de
todos que se dispuseram a colaborar como voluntrios para que tudo transcorresse da
melhor forma possvel e o resultado foi um evento de grande repercusso e procura.
Fazendo uma retrospectiva, podemos afirmar que o Evento Setembro Azul na

UNICAMP tem ganhado notoriedade nacional, j que possvel verificar seu
crescimento.
O I Setembro Azul aconteceu em 2012 e foi idealizado pelo professor Surdo

Guilherme Silva de Oliveira, hoje mestrando da FE dessa universidade, juntamente com
a professora doutora Regina. O evento ocorreu em dois momentos, um no perodo da
noite, dia 25/09/2012, e outro no perodo da manh, dia 28/12/2012. Ambos voltados
para os alunos da Disciplina EP 529 Educao de Surdos e Lngua Brasileira de Sinais,
que era ministrada nos dois perodos pela professora Regina, juntamente com os
professores Regiane e Guilherme, ambos surdos, responsveis pela parte prtica da
disciplina da manh e da noite, respectivamente.
5
Atravs de uma doao annima de cem reais.
6
TILS: Tradutoras Intrpretes de LIBRAS.
Segundo Souza (2016), o evento comeou sem patrocnio (no prelo):
Fizemos algo bem simples, j que no tnhamos recursos. Chamamos o

Grupo de Teatro Alegria Surda de Jundia que fez uma apresentao para as
crianas e jovens surdos irem se apropriando da histria da educao da
pessoa surda e as pautas de luta do movimento surdo no Brasil. As pessoas
surdas que estiveram presentes no evento narraram episdios de suas vidas
em um mundo que se organiza sob a lgica dos que ouvem e falam.
Familiares de surdos, estudantes surdos, pessoas surdas, pesquisadores e
professores de surdos, nesse encontro, relataram suas experincias,
expuseram seus sofrimentos e desafios, contaram as conquistas obtidas e o
modo como foram conseguidas. Para o professor Guilherme muito
importante que os surdos percebam que eles no sofrem sozinhos, mas que
fazem parte de um grupo potente capaz de tir-los da depresso e de
incentiv-los na luta e no conhecimento de seus direitos.
O II Setembro Azul, realizado em 2013, na Casa do Lago (UNICAMP), teve

como tema: "Libras, Identidade, Cultura e Educao Bilngue". O evento contou com
mais de 150 inscritos, sendo que todas as despesas do evento foram pagas com a venda
de livros doados por professoras doutoras que colaboraram, por entenderem a
importncia do evento, e tambm atravs da venda de roupas e camisetas doadas. Com o
montante conseguido, foi possvel a compra das passagens areas e a hospedagem da
professora doutora Gladis Perlin da Universidade Federal de Santa Catarina e do
professor, na poca, doutorando, Fabiano Souto Rosa da Universidade Federal de
Pelotas. Tambm tivemos a participao dos professores Guilherme de Oliveira,
Daniele Rocha e Cintia Firmino Ferreira, sendo os trs de Campinas. Importante
registrar que tivemos a participao de professores da prefeitura de Campinas e tambm
da regio. Alguns professores trouxeram seus alunos surdos o que foi muito importante,
como possvel verificar na afirmao de Souza, (no prelo):
[...] as crianas comearam a entender que no estavam ss, e que elas faziam
parte de uma comunidade de pessoas que, como elas, falavam com as mos e
ouviam com a viso. Elas observavam encantadas, surdos adultos
sinalizando, pessoas surdas dando palestras, comearam a ver que o surdo
no era inferior em relao s pessoas ouvintes.
A partir desse evento, o Setembro Azul passou a ter outra dimenso, sendo
necessria a mudana do local para que um maior nmero de pessoas pudesse participar.
O III Setembro Azul aconteceu em 2014 e teve como tema "Direitos Humanos
em Questo: a Universidade Pblica pode se fazer falar em Libras?". O evento teve um
grande diferencial, foi realizado na ADunicamp, um espao maior e mais confortvel,
alm de contar com verba do FAEPEX (Fundo de Apoio ao Ensino, Pesquisa e
Extenso), adquirida atravs de um projeto escrito pela professora doutora Regina,
juntamente com a professora Daniele, hoje mestranda da FE da UNICAMP, o que
possibilitou a presena de cinco palestrantes Surdos vindos de trs estados do Brasil:
professora doutora Ana Regina Campello da Universidade Federal do Rio de Janeiro
(UFRJ), professor Roger Lineira Prestes, vice presidente do Conselho Estadual dos
Direitos da Pessoa com Deficincia do Rio Grande do Sul (COEPEDE-RS), professor
Mestre Claudio Henrique Nunes Mouro da Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(UFRGS), professor Francisco Eduardo Coelho da Rocha, diretor Regional da FENEIS-
RS (Federao Nacional de Educao e Integrao de Surdos do Rio Grande do Sul) e

Conselheiro do CONADE (Conselho Nacional dos Direitos da Pessoa com Deficincia)
e professor mestre Marcelo Lucio Correia de Amorim da Universidade Federal do Cear
(UFC). Contamos, ainda, com a presena de seis professores surdos de Campinas:
Daniele Rocha, Luciana Rosa, Guilherme Oliveira, Maria Carolina Bonfim, Daniela
Cury e Regiane Agrella.
O III Setembro Azul foi muito importante e teve uma grande repercusso;
motivada por esse sucesso, a professora doutora Regina Maria de Souza resolveu
organizar um e-book do evento, atravs da articulao de atividades de pesquisas e de
ensino com atividades de extenso. Assim, reflete:
[...] Em nosso campo de pesquisa, esta interface fundamental - atividades

de ensino e de pesquisa com surdos (e no sobre surdos) nos inspiram a, com
eles, conferir um olhar que nos convoca a desnaturalizar a forma oral de dizer
o mundo, a no enfatizar a modalidade auditiva de ver fatos cotidianos para
nos centrar em um exerccio de olhar, olhar este outro to radicalmente
distinto de ns que o outro surdo. Nosso campo de pesquisa se amplia nos
(des)acertos dessa (in)tensa relao surdos e ouvintes. Nessa tenso, vamos
construindo um campo de pesquisa e de estudos cuja base to mvel quanto
o olhar em movimento. (SOUZA, 2015, p. 7).
O e-book, publicado em 25 de dezembro de 2014, encontra-se disponvel na

biblioteca digital da UNICAMP7 e na ISSUU8, plataforma de publicao digital.
De modo geral, o envolvimento de todos que trabalharam na organizao deste

evento foi essencial e o debate enriqueceu a todos. Houve uma intensa discusso entre
palestrantes, participantes, o que levou a uma reflexo da atual poltica educacional para
surdos, especialmente no municpio de Campinas. Esse evento de grande porte foi um
desafio enriquecedor, desde as dificuldades encontradas durante o processo de liberao
da verba at a sua realizao final, objetivando construir coletivamente reflexo e
conhecimentos sobre a poltica educacional para Surdos e a necessidade de uma
aplicao efetiva de educao de qualidade para esses sujeitos, desde a Educao Bsica
at a Universidade.
A recusa da Secretaria de Educao de Campinas para fazer parte da mesa

temtica do Setembro Azul gerou uma grande repercusso, ensejando vrios debates,
embora algumas pessoas se mostrassem receosas em conceder contedos para participar
da mesa temtica, talvez por medo do poder pblico ou da represso causada pelas
relaes sociais que tinham. Todavia, muitos se encorajaram com as perguntas do
debate.
O evento foi de grande significado para a comunidade surda e para os ouvintes

com as intensas tenses e contradies da poltica do sistema educacional da prefeitura
de Campinas. Instalou-se, assim, um espao efetivo de dilogo entre surdos e ouvintes
sobre polticas de uma educao de qualidade para a Comunidade Surda, construda e
7
Biblioteca Digital da UNICAMP. Disponvel em:
<http://www.bibliotecadigital.unicamp.br/document/?code=58426>.
8
ISSUU. Disponvel em: <http://issuu.com/ebooklibras/docs/ebook_libras_4a228a0ec22be8/25>.
protagonizada por esses sujeitos e no representados por outra comunidade lingustica e

cultural, historicamente a dos ouvintes. Setembro Azul tornou-se um espao crtico
diante das imposies de uma questionvel poltica de incluso na educao, de
nenhuma visibilidade para os surdos e, simultaneamente, vem se afirmando no espao
acadmico nacional como espao de proposies de Estudos Surdos.
Referncias
BRASIL. Lei n 13.005, de junho de 2014. Aprova o Plano Nacional de Educao -
PNE e d outras providncias. Braslia, 2014. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato2011-2014/2014/lei/l13005.htm>. Acesso
em: 5 jan. 2016.
DORZIAT, Ana; ARAJO, Joelma Remgio de; SOARES, Filippe Paulino. O direito
dos surdos educao (um estudo com jovens de 14 a 22 anos). In: LODI, Ana Claudia
Balieiro; MLO, Ana Dorziat Barbosa de; FERNANDES, Eullia. (Org.). Letramento,
bilinguismo e educao de surdos. 2. ed. Porto Alegre: Mediao, 2015, p.333-368.
SALGADO, Marcelo de M. Sociabilidade em espaos digitais complexos de

MMORPGs. 2011. Dissertao (Mestrado em Comunicao na Contemporaneidade).
Faculdade Csper Lbero, So Paulo, SP.
PERLIN, G; SOUZA, R.M. Poltica inclusiva e acesso ao ensino pblico: resistncia e

espaos de negociao. Revista Digital de Polticas Lingusticas, Montevideo, ano 7,
n.7, set. 2015. Disponvel em: <http://revistas.unc.edu.ar/index.php/RDPL/article/view/
13082>. Acesso em: 5 jan. 2016.
SOUZA, Regina M. Apresentao. In: SOUZA, Regina M. [et al.] (Org.). Direitos
humanos em questo: a universidade pblica pode se fazer falar em LIBRAS?
Campinas, SP: UNICAMP/FE, 2014. 241 p. (Setembro Azul; 3). ISBN
9788577131617. Disponvel em: <http://www.bibliotecadigital.unicamp.br/document/
?code=58426>. Acesso em: 5 jan. 2016.
SOUZA, Regina M. Entrevista. Revista D+ Diversidade Diferena, So Paulo, SP,

n. 7, jan/fev 2016. (no prelo).
SOUZA, Regina M.; GALLO, Danilo A. C. O lugar do intelectual ouvinte no

Movimento Surdo Brasileiro: reflexes a partir de uma experincia singular. In:
CONGRESSO LATINO AMERICANO DE FILOSOFIA DE LA EDUCACIN:
DIVULGAO DIGITAL, 2, 2013, Montevidu. [Anais do...]. Montevidu: [s.n.],
2013. p. 323-339.
STROBEL, Karin. As imagens do outro sobre a cultura surda. 3.ed.rev.

Florianpolis: Ed. USFC, 2013. 148 p.
WRIGLEY, Owen. The politics of the deafness. Washington, D.C.: Gallaudet

University Press, 1996.
.
Polticas locais para a

implantao da educao
bilngue para Surdos
.
Ana Regina Campello
Captulo 4
Ana Regina Campello
Polticas locais para a implantao da

educao bilngue para Surdos
Ana Regina Campello
Introduo
A Lei 10.436 de 2002 e seu Decreto 5.626 de 2005 garantem, na primeira, o

reconhecimento da Libras Lngua Brasileira de Sinais como lngua oficial das pessoas
Surdas e, na segunda, a incluso da Libras como disciplina curricular; formao de
Professores e Instrutor de Libras, uso e difuso dessa lngua e da lngua portuguesa para
o acesso das pessoas surdas educao; formao de Intrpretes e Professores
Bilngues; o direito sade das pessoas surdas ou com deficincia auditiva, o papel do
poder pblico e das empresas que detm concesso ou permisso de servios pblicos,
no apoio ao uso e difuso da libras. Para garantir a formao acadmica do professor
bilngue, faz-se necessria a implantao nas instituies de ensino mdio,
universidades ou faculdades, da disciplina curricular de Libras ou Curso de Letras
Libras e tambm nos cursos de formao para o magistrio na modalidade normal e
cursos de Fonoaudiologia ou de formao de professores, no caso de Pedagogia, nos
prazos e percentuais mnimos no perodo de dez (10) anos. Para firmar a poltica da
implantao destes, h a necessidade de contar com o apoio e contato com as
Associaes de Surdos, Federao Nacional de Educao e Integrao dos Surdos
(FENEIS) e Departamentos das Letras Libras das Universidades Pblicas existentes no
pas.
Na prtica, com a presena dos dirigentes acadmicos e lderes Surdos

convidados, possvel criar o documento local, atendendo as diretrizes e burocracias da
Secretaria ou do Ministrio da Educao, baseado em Leis como a Lei de Libras
(10.436/02), os Decretos 5.626/05 e 6.949/09, Plano Nacional de Educao - PNE
(13.005/14) e a Lei Brasileira de Incluso (13.146/15) com argumentos fundamentais
para a criao da disciplina de Libras, do Curso de Letras Libras e da Escola Bilngue.
Alm do envio dos projetos s universidades, secretarias ou faculdades para

atender essa finalidade, h outra estratgia poltica que vem por trs de tudo isso: a
participao dos eventos polticos promovidos pelo governo, cuja funo incentivar o
envolvimento popular, garantido pela Constituio Federal de 1988 e regulado por Leis
Federais, constituies estaduais e leis orgnicas municipais. um espao onde os
poderes Executivo e Legislativo ou o Ministrio Pblico podem expor um tema e
debater com a populao sobre a formulao de uma poltica pblica, a elaborao de
um projeto de Lei ou a realizao de empreendimentos que possam gerar impactos
cidade, vida das pessoas e ao meio ambiente. So discutidos tambm, em alguns
casos, os resultados de uma poltica pblica, de leis, de empreendimentos ou servios j
Polticas locais para a implantao da educao bilngue para Surdos
implementados ou em vigor. Um dos primeiros passos para executar as propostas da

comunidade Surda a Conferncia Nacional de Educao (CONAE).
CONAE
A Conferncia Nacional de Educao CONAE um espao democrtico
aberto pelo Poder Pblico para que todos possam participar do desenvolvimento da
Educao Nacional. organizada para tematizar a educao escolar, da Educao
Infantil Ps Graduao, realizada em diferentes territrios e espaos institucionais: nas
escolas, municpios, Distrito Federal, estados e pas. Estudantes, Pais, Profissionais da
Educao, Gestores, Agentes Pblicos e sociedade civil organizada de modo geral,
como no caso da comunidade Surda, participam da CONAE desde 2010, apresentando
vrias conquistas como a culminao de alguns itens de Educao Bilngue no Plano
Nacional de Educao (PNE), atravs da Lei 13.005, de 2014. Abaixo vrios modelos
da conquista e criao de escolas bilngues pela comunidade Surda.
Experincias e modelos
Com os movimentos sociais de luta pela comunidade Surda e povo Surdo1

iniciada em 2010, que por crena pela educao diferenciada, em oposto do modelo da
incluso promovida pelo Governo Federal, foram criados vrios Decretos e Leis nos
territrios brasileiros tais como:
DECRETO N 52.785, DE 10 DE NOVEMBRO DE 2011 - Cria as Escolas

Municipais de Educao Bilngue para Surdos - EMEBS na Rede Municipal de
Ensino, em So Paulo.
LEI N 5.016, DE 11 DE JANEIRO DE 2013 - Estabelece diretrizes e

parmetros para o desenvolvimento de polticas pblicas educacionais voltadas
educao bilngue para surdos, a serem implantadas e implementadas no mbito
do Distrito Federal, e d outras providncias.
Para isso, e de acordo com as diretrizes administrativas da Secretaria de

Diversidade (SECADI) do MEC Ministrio de Educao necessrio elaborar os
documentos, como se segue:
PDI Plano de Desenvolvimento Institucional institudo pelo MEC requisito

obrigatrio para autorizao e reconhecimento de cursos e de credenciamento
das Instituies de Ensino (IE) Lei 9394/96.
Que contenha instrumento de planejamento e gesto identidade da IE, filosofia

de trabalho, misso, diretrizes pedaggicas, estrutura organizacional e as
atividades acadmicas;
1
Povo surdo, composto apenas por surdos, ligados por um trao em comum, que a surdez. Os surdos
esto ligados pela surdez e pela forma visual de perceber o mundo. A cultura surda e a lngua de sinais
so referncias para o povo surdo e para sua constituio identitria. (STROBEL, 2009, p.27).
Ana Regina Campello
E que deve estar em consonncia com documentos institucionais Termo de

Acordo de Metas e Compromissos (TAMC), Relatrio de Autoavaliao,
Autoria e Controle Governamental (ACG), dentre outros.
A luta continua...
Para no esmorecer a luta do povo Surdo e comunidade Surda, convidamos para

participar da prxima passeata que ser realizada nos dias 24, 25, 26 e 27 de abril de
2016 Braslia DF para exigir o cumprimento da Lei Brasileira da Incluso LBI,
Lei 13.146/15, como na implementao da videoprova em Libras e outros itens
imprescindveis para atender as necessidades e diminuio da barreira arquitetnica,
urbana e acessibilidade.
Fonte: Desenho doado pelo Srgio Junior, 2015.
Fonte: Desenho doado pelo Srgio Junior, 2015.

Polticas locais para a implantao da educao bilngue para Surdos
Fonte: http://lutalibras.blogspot.com.br/2011/04/movimento-surdo-em-favor-da-educacao-
e.html
Fonte: http://comunicardicionariolibras.blogspot.com.br/2015/06/escola-bilingue-para-surdos-
dra-ronice.html
Fonte: http://www.cdhep.org.br/2012/09/brasil-acata-159-das-170-recomendacoes-sobre-
direitos-humanos-da-onu/110707_world_unity_hands/ - See more at:
http://unisinos.br/blogs/ndh/2012/12/10/10-de-dezembro-dia-internacional-dos-direitos-
humanos/#sthash.Px8d0LiH.dpuf
Ana Regina Campello
Referncias
BRASIL. Decreto 5.626, de 22 de dezembro de 2005. Disponvel em:
Acesso em: 22 jan. 2016.
BRASIL. Decreto 6.949, de 25 de agosto de 2009. Disponvel em:

BRASIL. Lei Brasileira da Incluso, de 06 de julho de 2015. Dispo nvel em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2015-2018/2015/Lei/L13146.htm>. Acesso
em: 22 jan. 2016.
BRASIL. Lei Libras 10.436, de 24 de abril de 2002. Disponvel em:

<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/leis/2002/L10436.htm>. Acesso em: 22 jan.
2016.
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<http://www2.camara.leg.br/legin/fed/lei/2014/lei-13005-25-junho-2014-778970-
publicacaooriginal-144468-pl.html>. Acesso em: 22 jan. 2016.
BRASIL. Distrito Federal. Lei n 5.016, de 11 de janeiro de 2013. Disponvel em:

<http://www.lexml.gov.br/urn/urn:lex:br;distrito.federal:distrital:lei:2013-01-11;5016>.
CONAE - CONFEDERAO NACIONAL DE EDUCAO. Braslia, DF: CONAE,

2010. Disponvel em: <http://conae.mec.gov.br/>. Acesso em: 22 jan. 2016.
PLIS - INSTITUTO DE ESTUDOS, FORMAO E ASSESSORIA EM

POLTICAS SOCIAIS. Repente: Participao Popular na Construo do Poder Local,
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SO PAULO (Estado). Decreto n 52.785, de 10 de novembro de 2011. Disponvel

em: <https://servidoresjt.wordpress.com/2011/11/11/decreto-n%C2%BA-52-785-de-10-
de-novembro-de-2011/>. Acesso em: 22 jan. 2016.
STROBEL, Karin. As imagens do outro sobre a cultura surda. 2.ed. rev.

Florianpolis: Ed. da UFSC, 2009.
.
Projetos de escolas-polos
bilngues para surdos: novos
desafios para questes antigas
.
Vanessa Regina de Oliveira Martins
Vincius Nascimento
Captulo 5
Vanessa Regina de Oliveira Martins, Vincius Nascimento
Projetos de escolas-polos bilngues para surdos:

novos desafios para questes antigas1
Vanessa Regina de Oliveira Martins2
Vincius Nascimento
Introduo
O presente trabalho tem como objetivo dialogar sobre algumas experincias

desenvolvidas em duas prefeituras de cidades distintas, nas quais foram proporcionadas
experincias de desenvolvimento de projetos de educao bilngue inclusiva para
surdos. Faremos uma explanao das propostas realizadas e aes conjuntas para a
implementao dos projetos e busca por consolidao como servios ofertados pelas
redes envolvidas uma ao desafiadora que demanda superviso e acompanhamento
da universidade e sua articulao com os fazeres e saberes escolares; ou seja, uma
atuao em rede que entrelaa escola e academia. Alm de mostrar as prticas positivas
dos projetos desenvolvidos, apresentaremos os desafios de manuteno e continuidade
de produes escolares bilngues (Libras Lngua Brasileira de Sinais/Lngua
Portuguesa) por algumas questes antigas impostas, e, que de certa forma, retornam
como questes a serem pensadas e descortinadas. Sobre as questes antigas, afirmamos
serem estas embasadas pelo iderio ouvinte que projetado pelo movimento de
padronizao e majorao da Lngua Portuguesa como lngua de registro escolar,
produzindo repercusses nas propostas bilngues de educao de surdos. Ao apresentar
a Libras como lngua que opera modificaes no cotidiano escolar, presentificam-se
algumas tenses, a saber, a projeo da Lngua Portuguesa como lngua oficial do
currculo. Desta forma, afirmamos que os movimentos contra os desmontes de aes
bilngues para surdos so lutas constantes travadas pelas comunidades surdas, em
tempos passados, na luta por manutenes de escolas de surdos, e que atualmente
ganham outra roupagem, aps a legislao, que prope a educao bilngue uma
educao que trate a Libras como constitutiva do cenrio escolar e no instrumento de
alcance da lngua portuguesa. O fazer bilngue ganha inmeras interpretaes na prtica
escolar, sendo trilhados por diferentes caminhos, nem sempre favorveis entrada da
lngua de sinais, ou produo de um currculo efetivamente bilngue. O que quer dizer
que nem sempre a proposta ofertada condiz com as expectativas que os surdos tm
sobre a escola bilngue que desejam e, ainda, a forte presena da Libras nela. Assim,
esses desafios e reivindicaes continuam como causa a ser protestada: a desarticulao
da educao de surdos pensada pelo vis da deficincia, como base numa instruo
perpassada pela oralidade, para uma produo tomada pela singularidade e diferena; e
ainda, a ruptura do que seja incluso, para alm de corpos diferentes partilhando o
mesmo espao de ensino, um ensino outro que seja na e para a diferena, no caso, a
diferena surda.
1
Este texto resultado de uma mesa redonda sobre Experincias de Educao Bilngue. Participamos
da mesa apresentando experincias desenvolvidas em prefeituras distintas, todavia, a organizao do
projeto segue a mesma lgica, por ter sido orquestrado e implementado pela professora e pesquisadora
Cristina B. F. de Lacerda da Universidade Federal de So Carlos/ UFSCar. O programa foi desenvolvido
por uma equipe, todavia, tendo a profa. Cristina Lacerda como assessora pedaggica nas duas redes que
sero aqui partilhadas experincias e saberes.
2
A pesquisadora recebe apoio e financiamento da Fundao de Amparo Pesquisa do Estado de So
Paulo (FAPESP) pelo processo n 2015/09357-4.
Projetos de escolas polos bilngues para surdos: novos desafios para questes antigas
Portanto, o foco central deste texto, ou o ponto de dilogo, se faz na

educao, mais especificamente na educao infantil inclusiva bilngue de surdos,
promovida inicialmente com base nas aes propostas e articuladas dentro de um
projeto bilngue ofertado aos municpios aqui analisados. Inicialmente, a proposta, em
ambas as redes, se deu com a formao de salas cuja lngua de instruo fosse Libras
(doravante sala lngua de instruo Libras3) na educao infantil e no ensino
fundamental I. Todavia, em uma das redes focadas houve alterao do projeto original
na educao infantil desconfigurando a proposta inicial e rearranjou-se uma outra
forma de educao de surdos pensada pela co-docncia: um professor regente e um
professor bilngue em sala comum que pudesse atuar na co-presena de alunos surdos e
ouvintes. Os docentes bilngues que atuavam nas salas lngua de instruo Libras
passaram a atuar nos agrupamentos observados mais na posio de intrpretes de lngua
de sinais educacionais do que efetivamente como professores regentes, no conseguindo
mais ofertar propostas de ensino com foco na especificidade lingustica do pblico
surdo.
Com isso posto, tem-se que, em relao s alteraes do projeto piloto,

denunciar as mudanas realizadas um primeiro movimento de reivindicao, pois
certamente tal ao desconfigurou os espaos em que se tinham alunos surdos
acompanhados por professor bilngue, ensinados diretamente na e pela lngua de sinais,
sem a mediao de intrpretes. Aspecto importante a ser considerado, haja vista que os
alunos em cena, so crianas em fase de aquisio de linguagem. As salas lngua de
instruo Libras so definidas por um aspecto central: a diferena encontra-se na
lngua utilizada pelos professores nas salas de aula onde se encontram matriculados
alunos surdos Libras -, e, como decorrncia, nas prticas de ensino por eles utilizadas
(LODI; ALBUQUERQUE, 2016, p. 48).
Conclu-se que as mudanas propostas afetaram diretamente as salas

lnguas de instruo Libras, as quais se colocam como dorso central, ou, o corao
do projeto. Isso porque muitos surdos chegam escola e tero ali seu primeiro contato
com a lngua de sinais, o que requer, como dito, processo de aquisio de linguagem.
Estar com intrprete de lngua de sinais nos anos iniciais, portanto, no resolve os
problemas comunicacionais e as necessidades de desenvolvimento de linguagem do
aluno surdo. Pelo contrrio, essa formatao limita as interaes lingusticas com pares
surdos necessrias aquisio de linguagem dessas crianas a interaes estabelecidas,
apenas, com um interlocutor modelo ouvinte: o intrprete. Conforme Lodi e
3
No decorrer do texto ser utilizado o termo sala lngua de instruo Libras, assim como sala
multisseriada com a lngua de instruo Libras. As expresses referem-se s salas bilngues, propostas
pelo Decreto 5.626/05 no qual o docente regente ensina pela lngua de sinais diretamente. Os processos
educativos destas salas diferenciam-se das salas de aula que possuem intrpretes de lngua de sinais. So
espaos em que o contedo ministrado em lngua de sinais e a lngua portuguesa na modalidade escrita
participa como segunda lngua. O processo de ensino de surdos nos anos iniciais, da educao infantil e
fundamental I, esto previstos na legislao como espao bilngue com instruo em Libras. Isso modifica
toda a proposta que vem sendo ofertada com salas mediadas por intrpretes nos anos iniciais. Este o
desafio atual, pensar que salas com instruo em Libras requerem direcionamento para um pblico
especfico, a saber, pessoas surdas. Embora o decreto aponte para a presena de surdos e ouvintes na sala
de aula bilngue, afirma ser a instruo em Libras. Assim, quem estiver nestas salas ter seu ensino dado
pela Libras, independentemente de sua condio sensorial. As salas multisseriadas nas redes educacionais
discutidas neste texto foram formadas por duas razes: (i) solucionar um problema quantitativo em
relao aos alunos surdos, ou seja, com poucos estudantes surdos matriculados, a proposta melhor foi a de
abertura de salas de educao infantil e ensino fundamental por diviso de ciclo, I e II, e no anual; e (ii)
para configurar a demanda de alunos e possibilitar interaes lingusticas de surdos com surdos.
Albuquerque (2016), as ponderaes e ressalvas institucionais em relao construo

de salas com a instruo em Libras se d por haver pelo menos dois modos de entender
o processo de incluso escolar:
Nesse sentido, ao se olhar para a educao de surdos em nosso pas,

observam-se duas maneiras bastante divergentes de se compreender a forma
como esta deve ser organizada. De um lado, aquela prevista pela Declarao
de Salamanca e pelo Decreto 5.626, documento que, por reconhecer o direito
e a diferena lingustico-cultural dos surdos, dispe sobre uma educao
pensada para esta minoria em Libras. De outro, aquela defendida pela
Poltica Nacional de Educao Especial, que atribui de forma velada, carter
instrumental Libras, ao construir um discurso que aceita a circulao desta
lngua no interior da escola por meio da presena de tradutores e intrpretes
de Libras em todos os nveis e etapas educacionais, sem questionar a
importncia desta lngua e de uma educao realmente construda a partir
dela para os estudantes surdos. (LODI; ALBUQUERQUE, 2016, p. 47).
Ressalta-se que qualquer mudana proposta em projetos de educao

inclusiva bilngue para surdos, por viso contrria da gesto da educao especial, ou da
secretaria de educao, e, ainda, alteraes de governo, iniciam-se sempre pela retirada
e ou fechamento dessas salas. A atuao do intrprete vista como ao parceira da
proposta de incluso como preconiza o plano nacional de educao especial. Tal ideia
refora a argumentao de Lodi e Albuquerque (2016), ao afirmar haver uma via de
pensar a incluso pela instrumentalizao da Libras, recorrendo a presena de
intrpretes educacionais nos anos iniciais e no apoiando salas para surdos, com ensino
em Libras. A manuteno desses espaos salas lngua de instruo Libras deve ser
causa de resistncia das comunidades surdas na atualidade.4 Uma vez que o
desenvolvimento de projetos bilngues tem demonstrado bons resultados pelo contato
entre surdos-surdos nos anos iniciais, em salas bilngues, e pela instruo ser dada
diretamente em Libras, alm da parceria com docentes surdos, nestas salas.
Objetivos do presente trabalho: um dilogo ainda necessrio

Por uma educao menor sugiro tomarmos aquela desenvolvida pelos
professores na solido de sua sala de aula, para alm de planos, polticas e
determinaes legais.
(Silvio Gallo)
O encontro proposto por organizadores do 4 evento Setembro Azul: plano

nacional de educao e as polticas locais para a implementao da educao bilngue
para surdos, promovido no dia 18 de Setembro de 2015 na Universidade Estadual de
Campinas - UNICAMP, tornando-se elemento principal de produo deste texto, teve
como objetivo apresentar o desenvolvimento de polticas educacionais e lingusticas
para surdos no municpio de Campinas: reflexes dos fazeres e aes para polticas
educacionais atuais. Como parte do evento, os autores desta produo, foram
convidados a compartilhar experincias de aes desenvolvidas nas escolas da rede
4
Este texto traz resultados da expanso da comunicao oral realizada no I Ceslibras e V Sape nos dias
20 e 21 de maio de 2015, apresentado pela primeira autora deste captulo. O ttulo do trabalho
apresentado e do resumo expandido foi Educao Bilngue de Surdos na Educao Infantil: desafios e
possibilidades e os dados aqui analisados foram usados para a construo da comunicao oral e do
resumo expandido. Evidente que neste captulo a anlise est mais adensada.
pblica municipal de Campinas e So Paulo, articulando-as para, a partir das trocas,

pensar nas potencialidades de aes futuras para a educao bilngue de surdos e sua
efetiva promoo em mbitos regionais. A tenso posta na mesa Experincias de
Educao Bilngue se deu na medida em que trouxemos pontos e contrapontos de
projetos desenvolvidos nas redes expostas, com semelhanas de construes, e a
dificuldade de consolidao de servios pblicos inseridos nas prprias prefeituras para
alm de aes tomadas pelo projeto de pesquisa apresentado e que deu origem s
atividades bilngues para surdos nas escolas. Evidente que a iniciativa de mudanas nas
escolas, ainda que impulsionadas por aes de pesquisas, reafirmam o
comprometimento de muitos pesquisadores envolvidos com a prtica cotidiana escolar,
e, ainda, com a ao responsiva de vinculao entre escola e universidade. Parceria que
se torna notria com a vinculao da equipe escolar, em especial a gesto das unidades,
na luta para promoo e manuteno no apenas de um projeto, mas de um servio
escolar para as pessoas surdas. Por meio de aes menores, que fraturam o cotidiano
escolar, no emprstimo do conceito de menor produzido por Deleuze e Guattari (1997),
como fissuras da maioridade, ou aes que buscam os escapes, as fugas, que
apresentamos a potncia resistiva desses projetos como ponto de partida para o dilogo.
nesta lgica que no se pode anular a contribuio dos projetos aqui apresentados e
desenvolvidos diretamente pela professora, pesquisadora e assessora profa. Cristina B.
F. de Lacerda, em vrias prefeituras, das quais centraremos apenas duas: Campinas e
So Paulo5. Isso dito refora elementos importantes para mostrar como entendemos o
conceito de menoridade: como ao no inferiorizada, mas que mina, por dentro,
outras aes, ou multiplicidades de experincias que a majorao, ou as polticas
maiores, regentes, tentam estriar, ou paralisar estancar os movimentos de mudanas.
A ao menor aquela que na sua potncia de acontecimento prolifera a diferena.
Portanto, no d para negar que produes inmeras foram criadas nas escolas que
aceitaram o desafio de implementar uma educao bilngue inclusiva o que no
impede o jogo de controle e de tentativa de dominao desta resistncia nmade que
funcionada pelo alisamento do espao estriado pelas instituies no caso aqui, o da
instituio escolar. Sobre isso, na mobilizao nossa de trazer o conceito para o campo
da surdez, Deleuze e Guattari (1997) apontam questes instigantes quando mencionam
as aes das cincias, maiores e menores, e suas articulaes, umas nas outras.
5
Os resultados dos projetos de pesquisa, extenso e assessoria coordenados pela professora doutora
Cristina B. F. de Lacerda podem ser conferidos nas obras Uma escola duas lnguas (LACERDA, LODI,
2009, Editora Mediao), que trata do Programa de Incluso Bilngue para Surdos na cidade de
Piracicaba; Intrprete de Libras em atuao na educao infantil e ensino fundamental (LACERDA,
2009, Editora Mediao), que trata da atuao dos Intrpretes de Libras no Programa de Incluso Bilngue
tambm em Piracicaba; Escola e diferena (LACERDA, SANTOS, MARTINS, 2016, Editora da
UFSCar) que trata, especificamente, do Programa de Incluso Bilngue para Surdos na cidade de
Campinas. As aes que culminaram no Programa de Educao de Surdos em So Paulo, como a
assessoria s unidades, secretaria e aes formao, finalizaram em dezembro de 2015. No entanto, em
So Paulo, o Programa de Incluso Bilngue de Surdos tornou-se uma poltica pblica municipal com a
publicao do Decreto 52.785/11, que criou as Escolas Municipais de Educao Bilngue para Surdos e as
Escolas-Polos de Incluso Bilngue, e da Portaria 5.707/11, que regulamentou o funcionamento. A equipe
de assessoria, coordenada por Cristina Lacerda e contratada pela prefeitura de So Paulo, via projeto de
extenso da UFSCar, para assessorar as aes nas unidades escolares e com a equipe de gesto da
Secretaria de Educao, era composta por Vinicius Nascimento (UFSCar/PUC-SP), Lilian Nascimento
(UNICAMP), Cassia Sofiato (USP), Claudia Regina Vieira (UFSCar/USP), Vania Santiago (Instituto
Singularidades) e Tiago Bezerra (Colgio Rio Branco/Instituto Singularidades).
[...] No que as cincias ambulantes estejam mais impregnadas por

procedimentos irracionais, mistrio, magia. Elas s se tornam tais quando
caem em desuso. E,. por outro lado, as cincias rgias tambm se cercam de
muito sacerdcio e magia. O que aparece na rivalidade entre os dois modelos
, antes, o fato de que, nas cincias ambulantes ou nmade, a cincia no est
destinada a tomar um poder e nem sequer um desenvolvimento autnomo.
Elas carecem de meios para tal, porque subordinam todas as suas operaes
s condies sensveis da intuio e da construo, seguir o fluxo de matria,
traar e conectar o espao liso. Tudo est tomado numa zona objetiva de
flutuao que se confunde com a prpria realidade .(...) o problemtico
permanece seu nico modo. Ao contrrio, o que prprio da cincia rgia, do
seu poder teoremtico ou axiomtico, subtrair todas as operaes das
condies da intuio para convert-las em verdadeiros conceitos intrnsecos
ou categorias. (DELEUZE; GUATTARI, 1997, p. 41).
No d para negar, nessa lgica posta, que o alisamento de polticas

maiores, produzido pela cincia rgia, se faz nas resistncias cotidianas de prticas
menores, na proliferao da cincia nmade (menor), aquela que faz movimentos
ambulantes. H processos de captura da cincia menor pelo mbito da maioridade, e
ela sofre ento uma operao de institucionalizao, passando a jogar segundo as regras
estratificadas da maioridade (GALLO, 2007, p. 27), diante das capturas, novas
resistncias fazem-se necessrias. Gallo (2007, p. 27) alerta ainda que [...] existe
tambm resistncia e fuga da cincia menor, mantendo-se na independncia da
marginalidade.
Dito isto, recolocamos as aes do projeto inclusivo bilngue como

resistncia s propostas maiores do que seja incluso; resistncia ao programa e projeto
cientfico do discurso da educao inclusiva em sua forma mais radical. Foi na
contramarcha aos movimentos inclusivos-padres que a proposta se manteve, com salas
tendo a Libras como lngua de instruo, geridas por professores fluentes na Libras e no
Portugus, espaos da educao infantil, fundamental I e salas de portugus como
segunda lngua, nos quais a Libras no estava como coadjuvante, nem relacionada por
processo tradutrio, permeada pela figura do intrprete de lngua de sinais: era ela a
lngua de instruo dessas salas. Este processo, sem dvida fere o proposto pela poltica
inclusiva maior que dialoga sob a condio da instruo, em sua maioridade, dada
pela Lngua Portuguesa, como lngua nica de instruo e produo do currculo
escolar. Neste sentido, a fuga normativa ouvinte e a resistncia para um ensino outro
ocorreu em algumas escolas, as quais optaram por creditar nos discursos sobre a
singularidade surda e a necessidade de alterao de seus currculos, com a presena e
participao fundamental da pessoa surda como docentes atuando de forma ativa e
pensando coletivamente o espao de instruo pela Libras6. A partir do olhar de dois
pesquisadores e, mais particularmente, de experincias partilhadas por uma professora-
6
importante salientar que em ambas as redes, havia instrutores surdos atuando na educao infantil
junto aos professores regentes. Todavia, por questes ainda polticas, a posio desses sujeitos no espao
educacional bilngue no qual deveriam atuar, ao lado dos alunos, como protagonistas, era de coadjuvante.
Como os cargos de professores de Libras no existem nas redes em discusso, a insero de surdos na
posio de docncia como instrutores de Libras foi a nica alternativa possvel para garantir que
crianas surdas estivessem em contato com modelos lingusticos surdos. O concurso realizado em
Campinas, por exemplo, para professores bilngues foi aberto para surdos e ouvintes. Todavia, a prova foi
realizada, apenas, em Lngua Portuguesa resultando, com isso, na reprovao dos candidatos surdos.
Estes candidatos so os mesmos que vivenciaram uma educao de surdos fissurada, fragmentada e
excludente.
pesquisadora, que atuou diretamente nas salas lngua de instruo Libras, no

fundamental I, e na educao infantil, na nova proposta de sala em co-docncia, que
daremos continuidade ao trabalho. Os dados coletados para a apresentao na mesa
redonda do evento foram coletados por Vanessa Martins, professora-pesquisadora,
tambm autora deste ensaio. Alguns comentrios sero tecidos a partir da vivncia e
anotao de prticas desenvolvidas em uma sala de educao infantil, parte de um
desses projetos de educao bilngue para surdos, em uma das redes mencionadas, os
quais foram apresentados no referido evento.
Com base no contexto narrado, o nosso olhar como pesquisadores deu-se

nas relaes estreitadas nesse novo cenrio, entre os anos de 2014 e 2015, e perpassados
pela co-docncia em uma sala que se pretendia bilngue, por ter nela o professor fluente
em Libras e Portugus, porm com apenas uma aluna surda. A diminuio de alunos
surdos na educao infantil tiveram vrios fatores associados: falta de divulgao das
escolas desta rede, localizao da escola-polo e a falta de articulao com o setor de
transporte para encaminhamento de alunos em regies distantes da escola, a
desarticulao entre sade e educao, tendo com isso, a pouca presena de crianas
surdas na educao infantil, ingressando mais no ensino fundamental I. Tal pesquisa
trouxe como objetivos especficos:
1. Apresentar a distino de sala em co-docncia para surdos, com professores bilngues e sala
multisseriada lngua de instruo Libras.
2. Discutir a que se do as mudanas no projeto inicial bilngue.
3. Articular a concepo de surdez e incluso mantida na educao especial como presena de
surdos em espaos de sala de aula com ouvintes.
4. Problematizar o brincar quando mediado por intrprete de lngua de sinais
5. Apontar as especificidades da educao infantil para crianas ouvintes, os problemas da
incluso meramente de corpos, quando se pensa em educao bilngue, Libras/Portugus, e
as representaes sobre a facilidade de incluso para surdos neste espao por conta de ser
esse local pensado para a atuao do brincar e, consequentemente, a naturalizao das
relaes entre as crianas: surdas e ouvintes.
Referencial terico
Para fundamentar a pesquisa exposta no evento, alguns autores foram
convocados para compor o olhar sobre o cotidiano e alargar as possibilidades de
anlises do material recortado para o estudo. Foucault (1979) ajudou na
problematizao e na convocao da historicidade das relaes e, ainda, nas
contingncias emergenciais e discursivas que atravessam a escola e compem formas de
saber e prticas institucionais de ao sobre o outro e para o outro, promovendo, com
isso, marcas nas relaes e nos corpos presentes na instituio investigada, que no se
dissociam de interaes polticas e de poder. H uma sujeio do ser, no caso, o surdo,
diante de uma conjuntura de poder, todavia, h ainda, possibilidades de resistncias
destes mesmos sujeitos ao operar at no silncio, na contra-conduta do que lhes
imposto, promovendo uma esttica outra de existncia na singularizao de sua luta
potente: a de ser surdo na diferena e no na homogeneidade.
No entanto, num olhar macro das relaes entre polticas educacionais para
surdos e escola, o que fica evidente a luta por consolidao de verdades por meio de
um saber que quer se firmar, seja o da incluso, como conceito, na luta e tenso do que
ela pode ser: 1) como presena de corpos diferentes em um mesmo espao e com isso a
proposta de igualdade de ensino, sem distinguir as especificidades, portanto,

entendendo-a como homogeneizao do ensino, declinando para o desigual; 2) ou,
ainda, como presena do surdo e reconfigurao, at mesmo que espacial para atender
as especificidades lingusticas e, na diferena, oportunizar igualdade de aprendizagem.
So modos de olhar e de produzir aes que atravessam no apenas os espaos
institucionais, mas dizem de prticas e aes que se direcionam aos sujeitos que as
compem e visam a promoo de polticas educacionais articuladas com as lingusticas.
importante salientar os conceitos-ferramenta como diria Michel Foucault,

usados na produo textual, a funcionalidade de cada um e as cises entre pensamentos
de autores que tentamos aqui aproximar. Portanto, guardadas as distines tericas dos
autores convocados, e as bases epistemolgicas de seus estudos, alaremos aqui seus
conceitos como ferramentas importantes para operacionalizar os objetos analisados, que
ao aproxim-los, refaz os pesquisadores na caminhada da pesquisa. Deste modo,
aproveitamos de conceitos de mais autores, para alm de Michel Foucault, Deleuze e
Guattari filosofia francesa, estudos da diferena - para potencializar o dialogo na
pesquisa, naquilo que pode ser mobilizador de outros pensamentos.
Assim, para problematizar a relao entre sujeito e linguagem e a

necessidade de ter desde a educao infantil espao para que a criana surda tenha
aquisio da lngua de sinais, na articulao pensamento e linguagem, produzindo uma
interao ativa com o outro, servimo-nos dos saberes de Vygotsky (1991) e Bakhtin
(1999), que parecem instigantes para esse vis especfico da pesquisa. Como estes
autores adentraram s questes singulares de afeto pela lngua(gem), ou ainda, a
constituio de cada um pela lngua que o ocupa, que pensamos ser frutfera a
convergncia e o dilogo lembrando que o dilogo sempre uma arena de lutas entre
saberes funcionantes (BAKHTIN, 1999). J que os autores anteriormente mencionados
(Foucault, Deleuze e Guattari) tomam, como chave de leitura, a linguagem em sua ao
macro, como efeito nas relaes polticas, e na produo de saberes, que certamente
influenciam a produo subjetiva.
[...] a linguagem est fundada, necessariamente, na relao e, portanto,

salvaguardando o lugar fundante da alteridade, do outro, das mltiplas vozes
que defrontam para constituir a singularidade de um enunciado, de um texto,
de um discurso, de uma autoria, de uma assinatura. (BRAIT, 2013, p. 79
grifo da autora)
Uma vez que, na perspectiva da linguagem como construo relacional que

afirmamos a necessidade de espaos dialgicos que potencializem a aquisio de
linguagem, na educao infantil, por alunos surdos que na maioria so filhos de
ouvintes e adentram a escola com poucos conhecimentos da lngua de sinais, usando
sinais caseiros. por essa linha terica que defendemos a necessidade de consolidao
de sala multisseriada lngua de instruo Libras como espao em que se tem o professor
bilngue (Libras/Portugus), no como aporte para traduzir os discursos dos sujeitos,
mas para compor a instruo pela lngua de sinais. Isso requer mudanas curriculares,
pois, bem sabemos que a educao infantil convencional baseada na musicalidade e na
inter-relao construtiva e ativa da Lngua Portuguesa pelas crianas ouvintes. O que
fazer quando se tem em uma sala comum, pensada para ouvintes, apenas um aluno
surdo e um professor co-docente que acaba atuando como intrprete? A proposta de sala
lngua de instruo Libras potencializa a presena de outros surdos, pares para a relao
direta entre os falantes, sem o processo tradutrio, ainda muito ineficiente para esta
faixa etria que est adquirindo a lngua, e que deve ocorrer por meio de modelos
lingusticos, devendo ser eles adultos surdos. A lgica de construo e argumentao
deste espao requer uma fundamentao sobre sujeito e linguagem para alm da cpia,
ou do modelo reproduzido pela oralidade vazia. Uma mudana conceitual que requer a
refaco do prprio espao escolar para a construo de uma escola bilngue.
A crtica que os movimentos surdos conferem educao inclusiva est

baseada na no escuta do outro surdo e na reproduo de um sistema normativo e pouco
produtivo para a diferena surda proliferar. Se minarmos esta base de fazer incluso,
promovendo outros modos de entrada do surdo na escola, podemos repensar no que seja
uma escola inclusiva bilngue, ainda idealizada. Esse outro fazer tem sido promovido
em algumas iniciativas de projetos gerenciados por pesquisadores da rea da surdez
como os aqui mencionados. Fazer desses projetos, polticas pblicas de ensino,
baseados na especificidade lingustica, o desafio atual.
Em relao ao brincar, Vygotsky (1991) traz uma excelente contribuio: o

uso dos diversos papis sociais na brincadeira infantil como internalizaes conceituais
para a vida. Todavia, o brincar funciona por meio de uma relao simblica que faz uso
da lngua como constitutiva do sujeito e mobilizadora do pensamento. No h, para esse
autor, pensamento fora da linguagem. Sobre isso se notam as limitaes postas em sala
que se pretende bilngue com a co-docncia, que se refere presena de um professor
bilngue (Libras/Portugus) em parceria com o um professor regente, mas que na prtica
acaba atuando como intrprete educacional. Alm desse limitador, a falta de pares
surdos dificulta a ao do brincar quando nele h usos da lngua para configurao e
contratos simblicos no decorrer da brincadeira (SILVA, 2002). Em suma, o que
acontece uma excluso pela lngua, a criana surda brinca sozinha ou com o professor
co-docente, nas brincadeiras mais elaboradas, e apenas nas atividades de parque, nas
quais a comunicao mais fcil ou possvel, h trocas com os colegas ouvintes. O
que seria, no rearranjo da proposta inicial em um dos municpios, uma incluso pela co-
presena de surdos e ouvintes, configurou uma incluso-excludente.
Procedimentos metodolgicos
Para desenvolver a pesquisa, compartilhada na mesa redonda, foram

filmadas cenas escolares no decorrer de um ano e meio na sala bilngue em co-docncia,
possibilitando perceber as interaes entre uma nica aluna surda, filha de pais surdos, e
os alunos ouvintes. Correlato a isso, tivemos a participao nas discusses em grupo de
trabalho da educao especial do municpio, para ajustar as novas alteraes e a
reconfigurao do servio que a prefeitura de Campinas buscava justificar. Nestes
encontros, tocou-se sobre o fechamento da sala lngua de instruo Libras na educao
infantil, e as novas formas da incluso de surdos propostas, o que possibilitou entender
a viso da nova gesto da educao especial sobre prticas inclusivas: a necessidade de
afirmar agrupamentos entre surdos e ouvintes numa mesma sala, ainda que apresentada
distino de processos de aprendizagens desses alunos e as especificidades lingusticas
das crianas surdas, ainda em processo de aquisio de linguagem. Para esta pesquisa
apresentada no encontro, trouxemos apenas um recorte, uma cena em que se percebe
nitidamente a excluso da aluna surda no espao de sala de aula, ainda que se tenha um
professor bilngue. As representaes das crianas ouvintes, e a aproximao lingustica
entre surdos e ouvintes, no ocorre apenas por haver a diviso de espao comum de sala
de aula, mas quando se tem uma poltica bilngue efetiva na qual a Libras no est
presente como adereo, e sim como mais uma lngua presente e operante no cotidiano.
Traremos aqui o recorte apresentado para a discusso da pesquisa:
CENA ESCOLHIDA: QUANDO O BRINCAR SE EFETIVA APENAS POR MEIO DA ANIMALIZAO DO OUTRO
T (aluna surda sinalizando): Eu quero brincar de ir ao mdico, voc pode brincar comigo?
Eu (professora bilngue sinalizando): Sim, mas veja na sala quantas crianas tem, voc no quer
brincar com elas?
T (aluna surda sinalizando): No d! Essa brincadeira no d. Elas no entendem. Se brincar na
balana d, no parque tambm, mas aqui na sala no d. Elas mudam de ideia e eu explico,
explico como devemos brincar, mas no d certo. Melhor com voc que sabe brincar desse jeito.
Aluna ouvinte se aproxima de mim e da T.
E. (aluna ouvinte fala oralmente): Tia Vanessa, fala para a T. que queremos brincar com ela.
Eu (professora bilngue responde em portugus): Vou sinalizar para ela.
Fao a traduo para T.
T (aluna surda sinaliza). Do que vamos brincar?
Fao a traduo para E.
E. (aluna ouvinte fala oralmente): De casinha. Pode ser?
Fao a traduo entre as crianas.
T (aluna surda sinaliza). Sim, pode sim.
E. (aluna ouvinte fala oralmente): Ento ela a T. pode ser o nosso cachorro? Porque eu sou a
mame e ela o papai e assim conseguimos brincar com ela junto?
Eu fao a traduo entre as crianas.
T (aluna surda sinaliza): sim.
Iniciam a brincadeira, nesse momento fico com um sentimento imenso de dor, constrangimento,
e tristeza de ver os limites do brincar pela barreira lingustica, e a animalizao atribuda a T.
Na cena fica evidente que a dificuldade de comunicao por um sistema

lingustico comum entre os interlocutores restringe as brincadeiras possveis, entre
crianas surdas e ouvintes e ainda, favorece a representao da animalizao do
sujeito surdo, para adentrar, ou negociar a participao da aluna surda na brincadeira.
Fica claro que a presena de corpos diferentes em um mesmo espao, a incluso no seu
modelo mais radical, no cria naturalmente interaes produtivas e no dissocia os
esteretipos sobre a lngua de sinais e o surdo. E ainda, no h naturalizao das
diferenas na relao entre as crianas, o que pressupe aes que valorizem e ensinem
o respeito ao outro no caso dos surdos respeito sua lngua. Evidente que uma escola
bilngue no pode ser pensada atravs da aprendizagem da lngua de sinais pelos
educadores e colegas ouvintes no perodo em que este aluno estudante da escola:
aprendizagem em servio. E como fica esse aluno no perodo em que estuda?
Dependendo de si mesmo para ensinar a lngua para o outro?
Um espao bilngue para surdos se consolida com sujeitos falantes da lngua

de sinais no espao escolar, professores bilngues surdos ou ouvintes, que fazem e
revindicam legitimidade lingustica. Com a lngua de sinais repercutindo mudanas
curriculares, pensamos que, consequentemente, aos poucos, como processo construdo,
os alunos ouvintes vo aprendendo a respeitar a outra lngua que tambm faz parte do
cenrio escolar e circula de modo respeitoso. Apenas uma aluna surda na escola, pela
desarticulao do projeto inicial, e a co-docncia servindo-se como interpretao e
adequao da sala de ouvintes para a aluna surda, no se favorece a construo de uma
poltica interna escolar bilngue. No negamos que nas aes menores, deleuzianamente
falando, e interiores desta experincia, resistncias foram forjadas pela professora co-
docente juntamente com a aluna. Muitas vezes a tirada da aluna de sala de aula para
outra atividade em que a visualidade se fazia presente, ou a permanncia na roda de
conversa e a no interpretao de msicas com melodias rimadas, se fez como fora
resistiva a operao e funcionamento de uma educao infantil majorada pela lngua
portuguesa e para crianas que ouvem. neste sentido que pensamos a necessidade de
se pensar e questionar o porqu do retrocesso de um projeto que vinha se
desenvolvendo de forma favorvel. Por que no fazer dele um servio da rede
municipal? Em nome de quem se altera aes que a comunidade escolar, os pais e
alunos surdos, marcavam como positivas? Por que to difcil a escuta dos surdos, que
devem ser protagonistas do pensar sobre a sua educao?
So questes que levantamos na mesa redonda do evento e que mantemos

neste texto. Necessidades de reviso do que se pensa ser uma escola em que a diferena
seja acolhida sem ser tornada de modo igual.
Algumas anlises a partir dos resultados observados
Apresentam-se alguns resultados a partir da problematizao posta e do

acompanhamento de um ano e meio da sala em co-docncia que surge com o
fechamento das salas multisseriadas bilngues, lngua de instruo Libras. Listaremos
alguns desdobramentos percebidos com a pesquisa e por meio deles questes para
serem refletida acreditando na potencialidade das aes menores, das resistncias surdas
que se colocam em espaos como o ocorrido no 4 evento Setembro Azul, na
UNICAMP:
1) Que a educao infantil inclusiva para surdos numa vertente bilngue s

possvel com a configurao de salas lngua de instruo Libras, sendo este
espao corao de servios e projetos bilngues para surdos;
2) Que para essa mudana escolar ser efetivada h que se criar dilogos com a
educao especial e propor mudanas de paradigmas, os quais modificam o
modo de conceber a surdez, dando lugar emergncia da diferena lingustica
como eixo central para as discusses;
3) Que tais embates so difceis de serem travados por se tratar de uma nova forma
de verdade a se firmar, que seja, a da diferena e, com isso, fazer ver a petio
surda como dado fulcral para a efetivao de uma escola para surdos quem
mais se no eles mesmos para mostrar quais modelos de escola querem para si?
4) Que o brincar na educao infantil coisa sria e a atividade simblica no
ocorre naturalmente entre crianas surdas e ouvintes; e que h uma
essencializao da criana como representao de pureza dentro da educao
infantil emblemtica neste discurso: crianas no trazem preconceitos e so
mais fceis de se relacionar. Esse modo de pensar pouco ajuda na politizao
de um espao no qual se constri com o outro ouvinte as diferenas surdas. Tais
representaes sobre o brincar e a naturalizao dele, ocasionam prejuzos
lingusticos e pedaggicos para as crianas surdas;
5) Que a sala na perspectiva da co-docncia no favorece a aquisio de linguagem
de crianas surdas e que o professor bilngue atua mais como intrprete
educacional que como corresponsvel docente, uma vez que a lngua portuguesa
circula com maior poder nas relaes pedaggicas;
6) E por fim, que construo de escola bilngue para surdos s se efetiva com
mudanas polticas, com novas prticas consolidadas num espao institucional,
que requer estudo, envolvimento e abertura para flexibilizar valores que parecem
imutveis, portanto, carece de acompanhamento por parte de uma equipe
parceira: universidade e escola, caminhando lado a lado.
Referncias
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mtodo sociolgico na Cincia da Linguagem. Traduo Michel Lahud e Yara Frateschi
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.
Atuao da universidade e do
intrprete de lngua de sinais na
comunidade Surda
.
Captulo 6
Marisol Gosse Bergamo,Ellen Cristina Celestino Tomas de Oliveira
Atuao da universidade e do intrprete de

lngua de sinais na comunidade Surda

O presente artigo tem como objetivo uma anlise emprica no campo de atuao
do profissional tradutor intrprete com base em entrevistas com intrpretes de diversas
instituies que atuam no ensino superior. Visamos aprofundar as discusses sobre as
condies de trabalho do tradutor intrprete, suas funes, formao e qualificao
profissional. Questes que envolvem melhorias para o acesso dos alunos Surdos1 dentro
da universidade e reconhecimento do importante papel dos intrpretes no ensino
superior. Alm disso, destacamos as atividades do Setembro Azul, organizado pelo
movimento Surdo, que j se tornou tradio na UNICAMP, a importncia desse evento
que abre possibilidades de dilogo entre Surdos, intrpretes e a comunidade.
De acordo com registros histricos, os intrpretes de lngua de sinais iniciaram

seus trabalhos em instituies religiosas como voluntrios. Com o passar dos anos, os
Surdos foram conquistando outros espaos sociais e tiveram seus direitos lingusticos de
fato reconhecidos. A lngua brasileira de sinais - Libras - tornou-se o meio de
comunicao dos Surdos e o segundo idioma mais falado no Brasil. Assim, na medida
em que os Surdos ampliaram suas participaes nas atividades polticas e culturais, a
sociedade se viu obrigada a cumprir as exigncias legais, com isso, surgiu a necessidade
de regulamentar a formao do intrprete de lngua brasileira de sinais, a fim de garantir
a tica profissional e a qualidade no processo de traduo (QUADROS, 2007).
No Brasil, a maioria dos intrpretes, est trabalhando nas escolas pblicas,

atuando em diferentes nveis de escolarizao, a modalidade de interpretao mais
utilizada nos ambientes educacionais a interpretao simultnea, na qual o intrprete
precisa traduzir/verter em tempo real ou em curto espao de tempo a informao que
est sendo dita pelo professor.
Na interpretao simultnea, os riscos de omitir informaes ou cometer falhas na

interpretao, so mais frequentes e pode ocorrer perda de informao durante o
processo de interpretao, ou um equvoco nas escolhas lexicais podem comprometer o
sentido do que est sendo falado.
Segundo o decreto 5.626 de 2005 (BRASIL, 2005), para atuar como intrprete na
rea da educao, necessrio ter formao especfica na rea, mas na falta de
profissionais qualificados no mercado, o decreto assegura a atuao segundo a
aprovao no exame de proficincia promovido pelo ministrio de educao - Prolibras,
atuarem como TILs (tradutores intrpretes de lngua de sinais) em diferentes nveis, essa
certificao ser realizada at 2015. Sendo que para atuar em nvel fundamental
necessrio ter no mnimo a aprovao no exame de proficincia e ensino mdio
completo, j para atuao em nvel mdio e superior, tambm necessrio ter a
1
Surdos neste texto est escrito com letra maiscula para representar a identidade Surda como marca de
uma cultura.
Atuao da universidade e do intrprete de lngua de sinais na comunidade Surda
aprovao do Prolibras e ter concludo o ensino superior (BRASIL, 2015, cap. V, Art 18
e 19).
As universidades tm autonomia e seguem sua prpria normativa, a maioria exige

profissionais graduados, experincia na rea e certificao do Prolibras. Outras exigem
o Prolibras, mas contratam esses profissionais em nvel mdio, atravs de processo
seletivo por tempo determinado, ou por meio de concurso pblico. O que chama
ateno, mesmo em nvel mdio, esses profissionais atuam como nvel superior. Como
observou (SANTOS, 2015, p.28): A maioria das vagas que so distribudas so de
categoria de nvel D, que incompatvel com as demandas e a complexidade exigida
dos profissionais da traduo e da interpretao no ensino superior.
Nota-se em muitas universidades a carncia desse profissional, pois as

responsabilidades so grandes e o salrio no corresponde. Os intrpretes que aceitam
trabalhar nessas condies trabalham por horas sem fazer revezamento, comprometendo
a qualidade da interpretao e causando prejuzos na aprendizagem do aluno e
problemas de sade para si. Outro grande problema que em algumas instituies, os
intrpretes desempenham funes diversificadas, por no ter lotao em um setor. Dessa
forma, de fundamental importncia refletir e rever os moldes de contratao dos
profissionais, que esto atuando em nveis superiores e em graus mais elevados,
oferecer oportunidades de dilogos, discutir os desdobramentos para a melhoria do
plano de carreira do tradutor intrprete de Libras.
Hoje cada vez maior o nmero de estudantes Surdos que ingressam no ensino
superior no Brasil. Segundo dados do Ministrio da Educao, em 2003, apenas 665
Surdos frequentavam as universidades. Em 2005, esse nmero aumentou para 2.428,
entre instituies pblicas e privadas (BRASIL, 2006).
Nesse sentido, preciso ampliar os investimentos em cursos de graduao para

formao de intrpretes e na sua frequente capacitao, numa nova implementao de
medidas mais condizentes com o contexto atual.
De acordo com a Lei n 13.146/2015, de 06 de julho de 2015, que institui a lei

brasileira de incluso da pessoa com deficincia (estatuto da Pessoa com Deficincia),
que delibera em seu captulo IV (Do direito educao), artigo 28, pargrafo 2 inciso II
que os tradutores e intrpretes de Libras, quando direcionados tarefa de interpretar
nas salas de aula dos cursos de graduao e ps-graduao, devem possuir nvel
superior, com habilitao, prioritariamente, em Traduo e Interpretao em Libras.
Santos (2015, p. 24), em suas pesquisas nos chama a ateno:
A diversidade de locais de lotao, efetivao recente dos profissionais e a

falta de uma poltica que norteia atuao dos intrpretes so os elementos que
dificultam a implementao dos servios de traduo e interpretao nas
universidades federais da regio sul.
Para tanto, a mesma autora destaca que cada universidade tem autonomia para
efetivar aes concretas na implementao dos servios de traduo e interpretao,
mas, adverte que no seria produtivo se, cada universidade federal fizessem diretrizes
individualizadas.
Assim, podemos afirmar que a elaborao dessas normas necessria para a

valorizao da carreira profissional e garantir que mais intrpretes qualificados
assumam as vagas nas universidades.
Martins (2008, p.18) considera:
Ser intrprete estar, ou melhor, ser convocada a estar no entre - lugar, na

fronteira cultural e lingstica com os surdos. estar num espao hbrido, ao
mesmo tempo conhecido e desconhecido, sinuoso, no entre dois; contudo, ao se
fazer parte do processo, o intrprete/ tradutor assume uma posio.
Diante disso, conclumos que para assumir a funo de tradutor intrprete do

ensino superior fundamental que esse profissional tenha diversas competncias
tradutrias, alm de satisfao de trabalhar num ambiente livre de preconceito e com
enquadramento profissional que corresponda s exigncias do cargo que atua.
Atuao do intrprete atravs do tempo

Outra forma de garantir a qualidade do desempenho do intrprete , no somente a
capacitao atravs de cursos e estudos, mas tambm necessrio o estmulo
convivncia na comunidade Surda, pois a relao entre TILs X Surdo, precisa ser de
confiana, uma confiana tica e qualitativa na interpretao.
Na organizao do Setembro Azul - UNICAMP, os Surdos escolhem os TILS que

vo atuar no evento, isso faz com que as informaes a serem circuladas, sejam de
forma leve e prazerosa, pois o desgaste que o Surdo precisa fazer para acompanhar o
desempenho do intrprete acontece de forma mais tranquila, afinal eles se conhecem o
bastante para fluir as informaes. O cuidado fica apenas com a velocidade do discurso
em lngua de sinais, para que o interprete possa ter o tempo hbil de acompanhar a fala
dos participantes, processar e fazer as escolhas lexicais adequadas para o discurso.
Segundo a Coordenadoria Nacional para a Integrao da Pessoa Portadora de

Deficincia CORDE (BRASIL, 1996, apud Rosa 2005, p.128) o exerccio da
profisso precisa de trs requisitos bsicos: conhecimento sobre a surdez, domnio da
lngua de sinais e bom nvel de cultura. Para que esses requisitos bsicos sejam
respeitados, alm de muito estudo e dedicao, necessrio que haja vivencia contnua
na comunidade Surda. Isso precisa ser estimulado e visto como um pr-requisito para
atuao do TILs, pois segundo a Feneis - Federao Nacional de Educao e Integrao
dos Surdos, o intrprete a pessoa em que o Surdo mantm extrema confiana, tanto
pessoal como profissional, e para tal, necessrio um convvio lingustico cultural.
Para Bar-tzur2 (apud PEREIRA 2008), a relao conturbada entre TILs X Surdos
histrica, e passaram por vrios modelos ideolgicos, como j foi relatado
anteriormente neste artigo, essa relao comeou pelo modelo caritativo, onde ajudar o
Surdo era algo de cunho moral, neste aspecto, o Surdo era visto como um ser incapaz, e
somente com a caridade de uma "boa alma" poderia ser ajudado e superar as barreiras
sociais. Aps esse perodo, a interpretao passou a ter o modelo de "telefone", onde o
intrprete apenas passava a comunicao, esse perodo objetivou devolver a voz ao
Surdo, e com essa preocupao comeou a formulao do cdigo de tica do intrprete
2
BAR-TZUR, D. Integrating the interpreting service models. In: The Interpreters Friend, 1999.
de lngua de sinas, contudo os profissionais passaram a se sentir usados como mquinas,

passaram a ser objetos. O prximo modelo "facilitador da comunicao" trouxe um
equilbrio entre os extremos, passou a ter um carter mais humano, os intrpretes
passaram a observar antecipadamente o local da interpretao, a luz, e a reservar lugares
estratgicos para os Surdos. Hoje estamos no modelo "bilngue e bicultural", onde o
intrprete um apoiador da comunidade Surda, estando ao lado, ombro a ombro para
lutar pelos direitos dos Surdos contra as opresses sociais existentes.
Neste momento de luta, o reconhecimento da profisso e a capacitao dos

intrpretes de lngua de sinais, tambm faz parte da luta dos Surdos, pois com
profissionais aptos para um bom trabalho, eles podem ter um desenvolvimento
acadmico de qualidade. As universidades precisam estar atentas s exigncias dos
profissionais e promover a contnua capacitao dos mesmos, s assim os Surdos tero
seus direitos constitucionais de igualdade respeitados.
Para dar condies de igualdade, o intrprete precisa ter uma formao adequada.
Alm de saber profundamente a lngua, precisa fazer parte da comunidade Surda, para
que a transio lingustica no seja mecnica, mas natural.
Segundo Lacerda (2014, p. 206):
[...] a formao para o tradutor/intrprete de LIBRAS-lngua portuguesa "vai

alm do conhecimento das lnguas, que deve ser uma formao plural e
interdisciplinar, visando seu trnsito na polissemia das lnguas, na esfera de
significao e nas possibilidades de atuao frente difcil tarefa da
traduo/interpretao."
Dar o que o Surdo precisa, no apenas colocar um intrprete com curso bsico
em sala de aula ou eventos, dar condies lingusticas e culturais equivalentes aos
demais membros da sociedade. necessrio entender que se trata de uma outra lngua e
no de uma deficincia.
A importncia das universidades

As universidades so espaos, no s de produo e reproduo de conhecimento,
organizar e articular saberes, mas tambm de formar cidados crticos, profissionais e
lideranas intelectuais. E exatamente esse o propsito organizado pelo Setembro Azul
- UNICAMP, ter um espao onde os Surdos possam conversar, discutir sobre os
movimentos sociais e lutar pelos seus direitos.
Setembro o ms que se comemora o dia do Surdo, e no s um dia, mas o ms

inteiro de movimentos sociais em Universidades e Instituies. um ms de luta, um
ms de reflexo sobre tudo o que a comunidade vem vivendo atravs dos sculos.
Com esse propsito, a comisso do Setembro Azul, formada por grupos de

pesquisa na rea da Surdez, GSE - Grupo Surdo de Estudos em Educao, GES - Grupo
Estudos Surdos e GESTEC - Grupo de Estudos Surdos e Novas Tecnologias,
coordenadas respectivamente pelas professoras: Dra. Regina Maria de Souza, Dra.
Lilian Cristine Ribeiro Nascimento e Dra. Helosa Andreia de Matos Lins. Esses
grupos se reuniram para organizar a quarta edio do evento Setembro Azul, onde
foram discutidos temas como: Escolas e classes bilngues; PNE e o perfil das escolas
brasileiras; a movimentao Surda para o prximo ano; Implicaes da cultura Surda na

educao de Surdos; Experincias da educao bilngue; Poltica atual do municpio;
entre outras atividades.
Com esse movimento vemos o crescimento, a valorizao da luta Surda dentro

das universidades, um espao onde os Surdos juntamente com os apoiadores ouvintes
possam refletir e discutir os caminhos a trilhar.
Setembro Azul - UNICAMP 2015

Nesse evento contamos com a ilustre presena do reitor da UNICAMP, que falou
sobre a universalizao da educao e tambm a respeito do ensino superior, destacou a
inteno de criar um curso de formao de professores de Libras, e aproveitou o
momento para divulgar a necessidade de vagas abertas para o mesmo cargo na
Universidade.
Um aluno e membro da organizao, aproveitou a oportunidade para solicitar que

fossem abertas mais vagas para intrpretes nos concursos, alegou a necessidade de dois
ou mais profissionais por evento, para garantir que todas as informaes sejam passadas
com clareza, pois se o profissional que atua sem descanso, em um determinado
momento, no conseguir absorver e passar as informaes necessrias com qualidade,
prejudicando assim o desenvolvimento acadmico do aluno e a sade do intrprete .
O aluno tambm complementou dizendo que quando precisa dos servios de

interpretao para os eventos acadmicos, necessrio fazer uma solicitao oficial com
antecedncia, a resposta demora e gera ansiedade no aluno que precisa desses servios,
que nem sempre atendido, devido ao nmero reduzido de intrpretes e o deferimento
acontecer por ordem de agendamento, no observando a relevncia das solicitaes. A
reivindicao se estendeu em dizer que todos os alunos ouvintes tem livre acesso nos
eventos, mas os Surdos dependem de solicitaes e deferimentos para frequentar os
mesmos. O reitor respondeu ao questionamento dizendo que o processo sistemtico
e que o concurso de intrpretes est em andamento, mas com apenas uma vaga, podendo
chamar mais candidatos, se for necessrio. A respeito dos tramites burocrticos,
esclareceu que essas medidas so necessrias para averiguar a disponibilidade dos
intrpretes. Mas frisou que a UNICAMP precisa resolver melhor essas questes.
Vimos neste trecho do evento relatado, um exemplo claro da luta do movimento

Surdo, a importncia desse espao nas universidades, tambm o poder da voz dos
Surdos e suas reivindicaes por igualdade. Ficou claro o desejo e a sede pelo
conhecimento, que muitas vezes lhe negado pela falta de acesso a lngua. Sentimos e
vimos a intensa e constate luta da comunidade Surda por um espao na sociedade.
De acordo com os relatos, podemos concluir, que no somente essas, mas muitas
outras questes precisam ser observadas quando se pensa no acesso e na incluso dos
alunos Surdos, no apenas na UNICAMP, mas em outras universidades que tambm
trilham esse processo de construo.
Para que esses caminhos sejam traados, necessrio ouvir a voz da comunidade
Surda, apoiar seus movimentos, participar ativamente, e conhecer suas histrias.
Referncias
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v. 35, n.2, p.113-148, out.2015. ISSN 2175-7968.
.
Educao de Surdos no Rio

Grande do Sul
.
Lodenir Becker Karnopp
Juliana de Oliveira Pokorski
Renelle Millette
Captulo 7
Lodenir Becker Karnopp, Juliana de Oliveira Pokorski, Renelle Millette
Educao de Surdos no Rio Grande do Sul

Renelle Millette
Palavras iniciais
Em maro de 2011, a diretora de Polticas Educacionais Especiais do Ministrio
de Educao, Martinha Claret, declarou que o Instituto Nacional de Educao de Surdos
(INES), bilngue e financiado pelo governo brasileiro, seria fechado no mesmo ano.
Ademais, acabou abrindo uma polmica ao sugerir que a existncia de escolas como o
INES estimule uma dinmica social separatista; em nota final, negou a existncia de
uma cultura surda (CAMPELLO; REZENDE, 2014). Esses foram os relatos divulgados
por educadores e lderes da comunidade surda que estavam presentes na reunio do dia
17 de maro de 2011. Os relatos causaram indignao e um turbilho de protestos
presenciais e virtuais, nacional e internacionalmente; uma manifestao que com a fora
disseminadora de plataformas virtuais atrairia a ateno de autoridades do governo
brasileiro e interromperia quaisquer planos de encerramento que estivessem em
andamento. O INES permaneceu e permanece aberto. Alm disso, esse conflito
contribuiu em parte ao estabelecimento de Setembro Azul, um ms em que se celebra o
orgulho surdo, bem como o direito educao bilngue no Brasil (SILVA; ASSNSIO
2011).
O ano de 2011 foi chave para a comunidade surda brasileira, por colocar em
destaque a natureza gil, fluida e miditica das negociaes de poder na poltica
contempornea. Caracterizou-se como um ano seminal tambm porque trouxe tona
velhas, porm potentes perguntas sobre educao e cultura surda. A escola tem sido
reconhecida como um espao no apenas de ensino acadmico, mas tambm de
circulao de valores e prticas sociais e culturais (LEVINSON et al, 2000). Portanto,
inseridos no campo mais especfico de educao especial, na forma de modalidades de
incluso, classe especial ou bilngue, conforme determina a Poltica Nacional de
Educao Especial na perspectiva da Educao Inclusiva (BRASIL, 2008), o sujeito
surdo brasileiro se encontra atravessado por diferentes representaes que produzem
esses sujeitos, bem como as diferentes prticas educativas a que esses alunos tm
contato ao longo da vida escolar.
Os movimentos de resistncia da comunidade surda tm se vinculado a

diferentes agendas que alcanaram diferentes objetivos, como a manuteno do INES,
relatado anteriormente. Outra importante conquista da comunidade surda foi o
reconhecimento legal da Lngua Brasileira de Sinais (Libras), no ano de 2002, lei esta
regulamentada pelo Decreto 5626/2005 que, entre outras medidas, estabelece o direito
ao intrprete de lngua de sinais, a difuso da Libras atravs de disciplinas nos cursos de
licenciatura e fonoaudiologia.
Diante dessas importantes conquistas que geraram grandes investimentos no

campo da educao, propomos neste artigo retomar dados e analisar o relatrio do
Grupo Interinstitucional de Pesquisa em Educao de Surdos (GIPES) desenvolvido de

2007 a 2009, no projeto de pesquisa A Educao dos Surdos no Rio Grande do Sul", o
qual investigou a educao formal dos surdos no Rio Grande do Sul. Nesse novo
contexto de reconhecimento legal da Libras, pesquisadoras do GIPES elencaram a
pergunta: Quais so as condies lingusticas e de escolarizao na educao bsica
dos surdos em escolas estaduais, municipais e particulares conveniadas ao sistema
pblico do Estado do Rio Grande do Sul? (LOPES et al, 2009).
O relatrio da referida pesquisa (2009) embasa as discusses propostas neste

artigo, que objetiva no somente divulgar os dados da pesquisa realizada pelo GIPES,
como fazer com que esses dados produzam anlises sobre a situao da educao de
surdos e proponham outras pesquisas nesse campo.
Contextualizao da pesquisa do GIPES

O estado de Rio Grande do Sul se apresentou como um recorte de universo
interessante nesta pesquisa sobre a educao de surdos, dado que concentra uma
diversidade de experincias em diferentes nveis e modalidades de ensino, em escola de
surdos, classes especficas de surdos ou incluso de surdos em classes comuns (LOPES
et al, 2009). No entanto, por se tratar de um espao geogrfico bastante amplo, foi
necessria a participao de um grande nmero de pesquisadores, o que facilitou o
trabalho, trouxe uma riqueza de olhares e articulaes tericas, mas tambm dificultou
uma padronizao nos resultados, mesmo que houvesse uma base metodolgica da qual
todos os grupos partiram.
Participaram da pesquisa professores pesquisadores, doutorandos, mestrandos e

bolsistas de iniciao cientfica de cinco universidades diferentes (UNISINOS, UFRGS,
UFPel, UFSM, FACOS) alm de colaboradores no necessariamente vinculados s
universidades relatadas, dentre os quais alguns alunos surdos do Letras-Libras que
participaram na segunda fase da pesquisa.
Para uma melhor organizao e de modo a distribuir as atividades, dividiu-se o

territrio riograndense em regies, tendo cada regio uma professora responsvel. A
saber:
Regio Metropolitana de Porto Alegre - Lodenir Becker Karnopp

Regio Vale dos Sinos e Serra Gacha - Maura Corcini Lopes
Regio do Litoral Norte - Liliane Ferrari Giordani
Regies do Vale do Rio Pardo e Vale do Taquari - Adriana da Silva Thoma
Regio Central e Fronteira-Oeste - Mrcia Lise Lunardi-Lazzarin
Regio Sul - Madalena Klein
Regio Planalto Mdio Tatiana B. Lebedeff
A pesquisa foi organizada em duas fases. Na primeira fase, realizou-se um

levantamento numrico das matrculas de surdos nos diferentes nveis da educao
bsica, a partir de informaes fornecidas pelas secretarias municipais e estadual de
educao e coordenadorias de educao. Nesta fase, ainda, entrou-se em contato com
algumas escolas particulares, a fim de obter as mesmas informaes. Realizou-se o
levantamento do nmero de alunos surdos, nvel e modalidade de ensino (escola de
surdos, classe especfica de surdos ou incluso de surdos em classe comum), nmero de

professores ouvintes trabalhando com crianas surdas, nmero de professores surdos,
nmero de intrpretes.
Na primeira etapa da pesquisa, foi identificado um total de 248 escolas que

atendem surdos em 76 municpios. Deve-se considerar que nem todos os municpios
retornaram o contato feito e, portanto, no forneceram os dados que subsidiariam a
segunda etapa da pesquisa.
Na segunda fase da pesquisa foi realizado um trabalho de campo com a

aplicao de trs diferentes questionrios: para gestores, professores e alunos. Para esta
etapa, foram estabelecidos alguns critrios de seleo dos espaos a serem visitados.
Assim, todas as escolas de surdos e classes especiais foram visitadas. Das escolas
comuns, com alunos surdos includos, foram selecionadas aquelas que possuam dois ou
mais alunos surdos matriculados e/ou tivessem intrpretes de Libras. Tal seleo foi
necessria em decorrncia do grande nmero de escolas e pelo fato de que 77% das
escolas encontradas na primeira etapa da pesquisa atenderem os alunos na modalidade
de incluso.
Definida a seleo, iniciou-se o contato com as escolas, momento em que se

apresentou a pesquisa e se agendaram as datas de visita aos espaos. A partir das
informaes fornecidas pelas escolas, percebeu-se um desencontro entre os dados
obtidos atravs das secretarias e coordenadorias de educao e os reais nmeros de
matrcula encontrados nas escolas. Possivelmente tal divergncia tenha ocorrido em
decorrncia de uma desatualizao dos dados e tambm pelo elevado ndice de
transferncias ou evaso desses alunos, tema que abordaremos a seguir. Uma ltima
seleo ainda foi feita em relao aos alunos que iriam responder aos questionrios e,
nesse ponto, foi valorizada a fluncia lingustica dos sujeitos. Desta forma, optou-se
pela participao na pesquisa de alunos a partir da quarta srie. No quadro a seguir
possvel observar o total de questionrios obtidos na pesquisa, bem como os municpios
visitados na segunda etapa:
QUADRO 1 Total de questionrios obtidos na pesquisa

Regio/Municpio Nmero de escolas e Nmero de Nmero de Nmero de
modalidade de ensino questionrios questionrios questionrios
aplicados a aplicados a aplicados a
gestores professores alunos
Regio 1 (Escola Estadual 1 6 40

metropolitana - especfica para surdos)
Esteio
Gravata 1 Escola Estadual com 1 No 18

alunos includos no informado no
Ensino Mdio1 relatrio
Porto Alegre 4 escolas: 4 No foi 188

1 Municipal com classes informado no
1
H em Gravata tambm uma escola de surdos, no entanto no se conseguiu finalizar a pesquisa na
escola, pela dificuldade de combinar datas de visita; desta forma, os dados incompletos no foram
acrescentados ao relatrio final.
de surdos; relatrio.
1 Municipal especfica
de surdos2
2 Particulares
especficas de surdos
Regio do Vale do 1 Escola Municipal com 1 1 0

Rio dos Sinos e surdos includos em
Serra gacha - classes comuns
Sapucaia do Sul
So Leopoldo 3 escolas municipais 3 4 03

atendendo alunos na
modalidade de incluso
Novo Hamburgo 1 Escola Estadual de 1 10 29

Surdos
Caxias do Sul 1 Escola especfica de 1 30 54

surdos que de dia
regida pelo Municpio e
noite pelo Estado.
Bento Gonalves 1 Escola Estadual com 1 2 0

classe especial para
surdos
Veranpolis 1 Escola Estadual com 1 1 1

classe especial para
surdos
Litoral Norte4 4 escolas: 4 16 54

3 escolas com classes de
surdos
1 escola com incluso
Regio do vale do 1 Escola Estadual com 1 No foi No foi

Rio Pardo - alunos surdos includos informado no informado no
Encruzilhada do em classes comuns e relatrio. relatrio.
Sul atendidos no contraturno
em salas de recurso.
Santa Cruz do Sul 2 Escolas: 2 No foi 18+12 = 30

1 Escola Estadual com informado no
classes especficas de relatrio.
surdos
1 Escola Estadual com
2
Na escola municipal de surdos coletamos questionrios apenas de professores e gestor, pois no havia
alunos dentro da faixa etria escolhida para a pesquisa.
3
No foi possvel aplicar o questionrio aos alunos, por no possurem fluncia lingustica necessria na
Libras ou na lngua portuguesa para responderem.
4
O relatrio da regio Litoral Norte no especificou as cidades das escolas.
alunos includos em
classes comuns do
Ensino Mdio
Regio Central e 1 Instituto Estadual tem 1 4 5

Fronteira Oeste - atende alunos em classe
Alegrete especfica de surdos e
em classes comuns na
modalidade de incluso.
Santa Maria 1 Escola Estadual 1 4 6

Especifica de Surdos
Santana do 1 Escola Estadual que 1 3 5

Livramento atende alunos surdos
includos em classes
comuns e no contraturno
em sala de recursos.
Santa Rosa 1 Escola Particular 1 4 5

especfica de surdos
Uruguaiana 1 Escola Estadual com 1 1 5

alunos includos em
classes comuns
Regio Sul - 1 Escola Municipal com 1 No 1

Turuu classe especfica de informado no
surdos relatrio
Santa Vitria do 1 Escola Municipal com 1 No 4

Palmar classe especfica de informado no
surdos relatrio
Rio Grande 1 Escola Municipal com 1 No No

classes especificas de informado no informado no
surdos relatrio relatrio
Pelotas 1 Escola Especial para 1 No No

Surdos particular informado no informado no
conveniada ao relatrio Relatrio
municpio
Fonte: Elaborado pelas autoras.
Como pode ser visto no quadro 1, por conta da diversidade de mos que
desenvolveram a pesquisa e escreveram o relatrio, h potencialidades em cada regio e
limitaes na padronizao. Assim, h 445 questionrios respondidos por alunos e 86
questionrios respondidos por professores de 30 escolas, sendo que em cada escola o
gestor tambm respondeu questionrio especfico.
Sobre a aplicao dos questionrios, antes de iniciar a discusso sobre os

resultados da pesquisa, cabe ainda fazer algumas consideraes sobre o processo de
coleta de dados: foram adotadas diferentes estratgias para a coleta de dados junto aos
alunos surdos. Em algumas escolas, professores e intrpretes da prpria escola
auxiliaram no processo de interpretao do questionrio escrito para a lngua de sinais,

lngua mais acessvel grande parte dos sujeitos surdos. Nos municpios da regio
metropolitana e Vale do Taquari e Rio Pardo foi utilizado um questionrio traduzido
para a Libras por graduandos surdos do Letras-Libras e gravado em DVD, sendo que
estes mesmos alunos acompanharam as visitaes s escolas das referidas regies.
Neste ponto necessrio destacar que embora tenha se utilizado diferentes

estratgias para que o questionrio fosse acessvel aos alunos e em todas as escolas
tenha proposto uma pesquisa bilngue, com a utilizao de um questionrio impresso
escrito em portugus e a interpretao para a Libras, em vrias escolas inclusivas no
foi possvel aplicar o questionrio, uma vez que os alunos no possuam condies
lingusticas para compreender as questes em nenhuma das duas lnguas. Fatos como
esse iniciam as anlises deste estudo acerca das condies lingusticas e de
escolarizao dos sujeitos inseridos nas diferentes configuraes de escola encontradas
em solo gacho.
Na prxima parte deste texto, procuraremos trazer algumas reflexes suscitadas

pelos dados da segunda etapa da pesquisa, colocando os diferentes tipos de escola como
centrais para as anlises que sucedem, tentando destacar as singularidades das diferentes
regies e modalidades de educao.
A escola como espao lingustico e constituio identitria
Este estudo procura pensar sobre as condies lingusticas e de escolarizao

encontradas nos diferentes espaos educativos. Algumas questes direcionadas aos
alunos abordavam diretamente temticas relacionadas s condies lingusticas e/ou de
escolarizao, como Voc sinaliza com seus colegas? e Na escola que voc
frequenta, seus professores sinalizam para voc?, entre outras. Aos professores, foram
direcionadas perguntas que questionavam o conhecimento e uso da Libras, questes
pedaggicas e educacionais. Aos gestores foram direcionadas questes sobre a
infraestrutura, funcionamento, administrao e matrcula. O quadro 2 a seguir ilustra
somente uma pequena parte de questes selecionadas do relatrio (LOPES et al, 2009)
que embasam as discusses que seguem.
QUADRO 2 Informaes retiradas dos questionrio dos alunos surdos

Regio Metropolitana de Regio Sul Vale do Taquari e
Porto Alegre Vale do Rio Pardo
Com que palavras voc 53% - Lngua de Sinais 46% Lngua de 79% Lngua de
relacionaria o surdo? 16% - Deficincia Sinais Sinais
22% Sinalizante
Onde viu sinalizar pela 74,72% Na escola

primeira vez?
Quais os motivos da 21% Por falta de professor 24% Por no 28% Por ficar longe
mudana de escola? que soubesse Libras querer incluso de casa
18% Por ficar longe de 22% Por causa 22% Por falta de
casa de idade professor
13% Por no querer 25% Por no querer
incluso incluso
Como pode ser observado no quadro 2, ao considerar a pergunta "Com que

palavras voc relacionaria o surdo?", uma grande parte escolheu Libras como a
primeira qualidade/marca de uma pessoa surda. Essa uma indicao nativa, que por si
s tende a apoiar a observao feita anteriormente e em outras publicaes sobre o papel
fundamental que a lngua possui em processos identitrios (BAUMAN, 2002). Notamos
que a percepo de Libras como uma marca simultaneamente construtiva e identitria
no se restringiu apenas aos sujeitos, porm se estendeu ao espao escolar.
Outra questo direcionada aos alunos foi sobre o encontro com a lngua de
sinais. Assim, destacamos o percentual de alunos na Regio Metropolitana de Porto
Alegre que viram a lngua de sinais pela primeira vez na escola, ou seja, no momento
em que ingressaram em uma escola que havia surdos ou sinalizantes. Essa tendncia foi
confirmada nos relatos qualitativos de outras regies tambm; o que faz sentido, dado
que a maioria dos surdos nasce em famlias ouvintes.
Ainda sobre o valor atribudo lngua de sinais na escola, importante relatar

que quando os alunos surdos foram questionados sobre mudanas de escola, uma poro
significativa indicou o uso/a presena de Libras na escola como critrio para
transferncia e escolha de escola. Alm disso, ao considerar o percentual de alunos que
j tiveram transferncia (mudana) de escola, observou-se que na grande maioria das
regies pesquisadas, mais da metade dos alunos j tiveram ao menos uma transferncia
ao longo da vida escolar, chegando, na regio metropolitana, a mais de 80% do total de
alunos.
Neste breve texto, no possvel discutir todas as questes propostas pelos

pesquisadores e respostas apresentadas pelos entrevistados. No caso dos professores,
destacamos a pergunta que foi direcionada tambm aos alunos, ou seja, "Com que
palavras voc relacionaria o surdo?". No caso dos professores, cuja maioria consiste
de ouvintes e que do aula tanto para alunos ouvintes como alunos surdos, a opo de
relacionar surdo ao uso de Libras enquanto elemento simultaneamente construtivo
e identitrio se difundiu entre outros, entre eles, a relao de surdos com
aprendizagem alternativa e perda auditiva, conforme apontam os percentuais do
quadro 3 que segue.
QUADRO 3 Informaes retiradas dos questionrios dos professores

Regio Metropolitana de Regio Taquari e Regio Vale dos Sinos e
Porto Alegre Vale do Rio Pardo Serra gacha
Definio de Algum que perdeu a 34% Algum que 34% Algum que aprende de
uma pessoa audio (4 ocorrncias) pertence a uma maneira diferente
surda minoria lingustica
Algum que pertence a uma 26% Uma pessoa capaz de
minoria lingustica (4 22% Uma pessoa que desempenhar as mesmas
ocorrncias) perdeu a audio atividades que um ouvinte
Alm dos professores, foi tambm investigada a presena e atuao de

intrpretes de Libras nas escolas. Tais profissionais atuam sobretudo em escolas
inclusivas, visto que so necessrios para garantir a interpretao e traduo das aulas.
Em geral, o conhecimento de Libras na escola inclusiva restringe-se ao intrprete e ao(s)
aluno(s) surdo(s). O intrprete de lngua de sinais aquele que possibilita ao surdo o
acesso s informaes que se fazem presentes de modo oral/falado.5 Por outro lado, em
grande parte das escolas de surdos e classes especiais, no h registros da presena
desse profissional e a justificativa dos gestores a abordagem bilngue da escola, com a
presena e uso tanto da Libras quanto da lngua portuguesa por parte dos professores e
alunos.
Foram poucas as regies pesquisadas que trouxeram informaes mais

detalhadas sobre a formao dos intrpretes atuando nas escolas, mas h alguns
registros interessantes de serem trazidos para este texto, pois nos ajudam a pensar sobre
o espao e valorizao da lngua de sinais. Em uma das escolas de incluso da regio
metropolitana por exemplo, foi relatado que h intrpretes na escola pois os professores
no tm conhecimento da lngua de sinais, no entanto, esses intrpretes no conseguem
se fazer presentes em todas as aulas. Alm disso, os intrpretes no so profissionais
concursados e, segundo o questionrio respondido pela gesto da escola, os contratos
so temporrios, com necessidade de renovao anual, que nem sempre acontece.
Evidencia-se, nos relatos dos gestores, que h uma certa impreciso e dvidas
sobre o papel do profissional intrprete no cenrio da incluso escolar. Em alguns
momentos, o intrprete parece surgir para cumprir uma determinao legal, sem que
haja uma real preocupao do poder pblico para as condies de atuao desses
sujeitos, como a quantidade suficiente de intrpretes em relao demanda da escola.
Outra questo a dvida sobre a formao profissional ou sobre as habilidades ou
conhecimentos necessrios para que o intrprete possa exercer essa funo. Em uma das
escolas de incluso, por exemplo, quando questionados sobre a existncia de intrpretes
na escola foi afirmado que a escola possui um membro que ajuda nessa
comunicao. Na regio do Vale do Taquari, existe uma nica intrprete que atende
trs escolas distribudas em dois municpios, atuando em turmas de EJA, Ensino
Fundamental e Mdio. No Vale do Rio Pardo, foi relatado que dois professores de uma
escola so cedidos para outra escola, para atuarem como intrpretes em momentos de
explicaes de contedos ou de avaliaes, no sendo possvel estarem presentes em
todos momentos das aulas.
Tais relatos abrem espao para que se questione a efetividade da incluso dos
sujeitos surdos nessas condies precrias de acesso lngua de sinais e escolarizao.
Entendemos que a escola um espao de ensino e de aprendizagens, bem como o
espao de constituio de identidade e de encontro lingustico. Se a lngua de sinais
perifrica, utilizada de modo espordico e eventual, quais seriam as condies de
escolarizao dos alunos surdos? Talvez isso responda ao grande nmero de
transferncias encontradas nas respostas dos alunos, bem como a evaso escolar.
5
Na escola, quando a aula realizada na lngua oral, a presena do intrprete imprescindvel para a
incluso do aluno surdo e mediao lingustica entre a lngua falada e a lngua sinalizada, uma vez que
no possvel que um mesmo professor se comunique simultaneamente em duas lnguas, com surdos e
ouvintes em uma mesma sala.
Destaques finais
Durante o perodo da pesquisa, muitas escolas se mostraram interessadas em

alicerar parcerias com as universidades, no sentido de estabelecer vnculos de apoio
mtuo, qualificando a pesquisa, as propostas pedaggicas e as intervenes em sala de
aula. Nesse sentido, o GIPES organizou e segue promovendo uma srie de Fruns em
nvel estadual em diferentes municpios do Rio Grande do Sul, com o objetivo de
divulgar as pesquisas realizadas e tambm promover debates junto comunidade
acadmica e escolar envolvida com a educao de surdos. O Frum Estadual de
Educao de Surdos (FEES) j est na nona edio, em 2016.
Em algumas regies, na poca da pesquisa, foram realizados alguns projetos em

parceria. Em Osrio, por exemplo, ficou estabelecido um vnculo das escolas com a
Coordenadoria Regional de Educao, com o objetivo de promover reunies bimestrais
para discusso da poltica educacional para surdos em paralelo aos dados da pesquisa do
GIPES. Em Encruzilhada do Sul, no dia da aplicao dos questionrios, a escola do
referido municpio solicitou que as pesquisadoras fizessem uma palestra sobre a
educao de surdos para alunos, pais e equipe escolar. Tais movimentos denotam a
importncia do dilogo entre a pesquisa de campo e os espaos nos quais ela se
desenvolve, no somente na busca de dados para responder s questes propostas, mas
tambm na construo de redes e qualificao da educao: no se entende que a
universidade apresente verdades para ensinar s escolas, mas escola e universidade
crescem juntas em um dilogo constante e profcuo.
Em relao aos resultados da pesquisa, importante destacar que desde a

finalizao do relatrio da pesquisa promovida pelo GIPES at o momento de escrita
deste texto, j se passaram seis anos. O Decreto 5.626/2005, que apresentamos
brevemente no incio desse texto, estabelecia prazos e percentuais mnimos para a
formao de professores e de tradutores intrpretes de Libras-Lngua Portuguesa e para
a incluso da Libras como disciplina curricular no ensino superior. Em funo da
finalizao desse prazo, pode-se perceber uma srie de mudanas, tais como: a
formao de duas turmas de licenciatura e de uma turma de bacharelado em Letras-
Libras no Rio Grande do Sul, disponibilizando ao mercado de trabalho um nmero
considervel de professores graduados para o ensino da Libras e de tradutores
intrpretes desta lngua. Alm disso, os cursos de licenciatura e fonoaudiologia
adicionaram aos seus currculos a disciplina de Libras, tornando possvel a difuso de
conhecimentos, mesmo que mnimos, sobre a lngua de sinais em propores antes
nunca vivenciadas. As lutas e movimentos em favor das escolas bilngues e as
comemoraes promovidas no Setembro Azul seguem abrindo espaos para discutir a
manuteno de escolas com ambientes bilngues mais apropriados ao aprendizado dos
surdos.
Todas essas questes abordadas no pargrafo anterior nos auxiliam a pensar que
houve um intenso movimento na educao de surdos na ltima dcada e que os dados
apresentados nesse estudo so apenas um recorte de um processo histrico. possvel,
se tivssemos a oportunidade de replicar a pesquisa, que apresentssemos dados
diferentes; no entanto, preciso fazer circular as anlises dessa pesquisa realizada
durante os anos de 2007 a 2009, pois elas nos do subsdios para pensar no somente
em questes de acesso dos surdos educao, mas de permanncia nos diferentes
espaos em que esto inseridos. Alm disso, evidenciam a contemporaneidade do

debate e as dissonncias discursivas entre a proposta do Ministrio da Educao, as
quais trazem efeitos para a educao de surdos, conforme sublinha Ana Lodi:
Embora a Poltica tenha sido tecida por meio de um discurso que busca uma
aproximao com os princpios de educao bilngue para surdos
constitutivos do Decreto (aceitao da Libras nos espaos escolares e do
ensino do portugus como segunda lngua), a anlise dos enunciados que a
fundamentam, postos em dilogo com as propostas defendidas, mostra
inconsistncias e um olhar para a educao de surdos que no se desloca do
plano discursivo, na medida em que se reproduz, na proposio das prticas
inclusivas, o passado que excluiu as pessoas surdas dos processos
educacionais/sociais. Nesse sentido, o distanciamento entre tal documento e o
Decreto torna-se inevitvel, desvendando-se, desse modo, o porqu da
impossibilidade de dilogo com as reivindicaes das comunidades surdas
brasileiras. (LODI 2013, p. 61)
O recorte do relatrio que trazemos para o presente artigo, no pretende apontar

qual o melhor lugar para a educao de surdos, j que consideramos que no somente
o espao em si que determina todas as variveis para que os surdos aprendam, sejam
includos e tambm se socializem na escola. No pretendemos apontar, nem comparar
as experincias escolares, mas destacar as condies dadas para firmar um contrato
comunicativo e pedaggico pois entendemos que esse contrato o que determina a
qualidade da experincia escolar surda (KARNOPP; LOPES 2015, p. 44). Para
sublinhar as necessrias condies lingusticas e de escolarizao:
Destacamos ainda que espaos educacionais adequados s crianas surdas

requerem que se considere a aquisio da linguagem nesse processo. A
aquisio da lngua de sinais precisa ocorrer com os pares surdos, em
companhia de professores surdos ou professores ouvintes bilngues, em um
ambiente que considere a lngua de sinais como primeira lngua. Esse o
modo de acesso e imerso lingustica que favorece a constituio de uma
lngua no sujeito, condio primeira para tantos outros aprendizados.
(KARNOPP; LOPES 2015, p. 44)
A pesquisa desenvolvida pelo GIPES abarcou diferentes regies do estado,

possibilitando o contato com diferentes realidades e experincias educacionais. No
entanto, cabe chamar ateno para alguns destaques da pesquisa: o grande nmero de
transferncias dos alunos entre escolas nos apresenta um movimento de busca pelo
melhor espao no somente de experincias educacionais como tambm de espao de
pertencimento a uma comunidade lingustica e escolar. Embora um dos motivos dos
alunos para a troca de escolas tenha sido o fato de a escola ficar longe de casa (resposta
de 28% dos alunos da regio dos Vales do Taquari e Rio Pardo e 18% dos alunos da
regio metropolitana, por exemplo), ainda assim, muitos alunos se submetem a mais de
uma hora de viagem entre casa e escola, desde que a mesma conte com um ambiente
lingustico e educacional favorvel, com a presena da lngua de sinais. Uma das
respostas recorrentes quando questionados sobre o(s) motivo(s) para a transferncia
o fato de no querer incluso, afirmao esta que nos faz refletir sobre qual
formato de incluso tem sido proporcionado para esses sujeitos.
Em relao s escolas inclusivas preciso salientar que em muitas delas no foi

possvel aplicar o questionrio aos alunos em funo de os mesmos no possurem
fluncia lingustica suficiente para compreender o questionrio, nem em portugus nem
em Libras. Muitos professores dessas escolas afirmaram tambm no ter o
conhecimento necessrio para constiturem uma relao comunicativa efetiva com seus
alunos, necessitando da mediao de um intrprete que nem sempre se faz presente, por
motivos contratuais. Questes como essa, vinculadas centralidade da lngua na
constituio das identidades surdas, nos fazem questionar at que ponto muitos desses
espaos se constituem como ambientes de ensino e trocas significativas, bem como
espaos de circulao de artefatos da cultura surda e da lngua de sinais.
Durante o perodo de 2010 a 2013 alguns integrantes do GIPES fizeram uma

investigao em nvel nacional com o objetivo de mapear as produes culturais de
surdos, pesquisa esta intitulada Produo, circulao e consumo da cultura surda
brasileira (KARNOPP, KLEIN, LUNARDI-LAZZARIN, 2011). A pesquisa atual
intitulada Produes Culturais no contexto da Educao Bilngue (2014 a 2017) se
prope justamente a retornar para o ambiente escolar com o olhar enriquecido pelas
pesquisas anteriores, com o propsito de seguir em contato com as escolas.
Considerando que a escola segue sendo o espao privilegiado de encontro com a lngua
de sinais e de constituio de modos de ser culturalmente surdo, a pesquisa iniciada em
2014 entende que a cultura opera como fator decisivo para o agrupamento dos surdos na
escola. Cultura e, mais especificamente, cultura surda so conceitos necessrios para a
composio dessa pesquisa, uma vez que os artefatos culturais do povo surdo tm
servido comunidade surda como fator determinante para reforar a segurana do
territrio comunitrio e das lutas polticas pelo direito diferena. No haveria como
evitar essa abordagem entre educao e cultura, uma vez que a comunidade se articula,
sobretudo em torno de uma retrica sobre sua cultura.
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18 da Lei n 10.098, de 19 de dezembro de 2000. Dirio Oficial da Unio, Braslia, 23
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KARNOPP, L. B.; KLEIN, Madalena; LUNARDI-LAZZARIN, M. L. (Org.). Cultura

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Disponvel em: < http://pontourbe.revues.org/1966>. Acesso em: 5 jan. 2016.
.
A triste histria da surdez e sua

incluso desalmada
.

Guilherme Borelli
Captulo 8
Lilian Cristine Ribeiro Nascimento et al.
A triste histria da surdez e sua incluso desalmada

Guilherme Borelli
Estou na borda desta multido, na periferia; mas perteno a ela, a ela estou
ligado por uma extremidade de meu corpo, uma mo ou um p. Sei que esta
periferia o meu nico lugar possvel, eu morreria se me deixasse levar ao
centro da confuso, mas tambm, certamente, se eu abandonasse a multido.
No fcil conservar minha posio [...] (DELEUZE; GUATTARI, 1995, p.
40).
Este captulo foi escrito por seis autores, sendo a primeira, professora da
disciplina de Estgio e, tambm, de Educao de Surdos e Libras na Faculdade de
Educao da Unicamp. Interessados pelo tema da surdez, todos os outros autores so
alunos de diferentes cursos de graduao da Unicamp, e que se matricularam nas
disciplinas citadas, em 2015. Convidados a participar do IV Evento Setembro Azul,
estes estudantes desenvolveram, como monitores, atividades recreativas e artsticas com
adolescentes surdos. Neste captulo, os autores se dispem a narrar episdios vividos
em outras situaes propostas pelas disciplinas e que os fizeram refletir sobre o tema da
incluso de alunos surdos. O resultado destas reflexes agora apresentado, traando
um paralelo com um incrvel conto do escritor Gabriel Garcia Mrquez.
Em 1972, o escritor colombiano Gabriel Garcia Mrquez, ganhador do Prmio

Nobel de Literatura, publicou o conto A incrvel e triste histria de Cndida Erndira e
sua v desalmada. A histria narra a crueldade de uma av que submete sua neta de 14
anos a uma vida de prostituio, cujos lucros so destinados a compensar as perdas
decorrentes de um incndio provocado pela jovem. A saga inicia-se em uma noite, em
que Erndira, exausta do servio domstico que era obrigada a realizar para a av, desde
madrugada at a noite, foi se deitar e esqueceu de apagar o candelabro. Um vento,
entrando pela janela, levou a cortina at o fogo do candelabro, provocando o incndio
que resultou na perda da casa e de todos os pertences da av. Contrariando a ideia de
relao carinhosa entre netos e avs, comum nos contos de fadas, essa histria de
Mrquez traz a face mais perversa do ser humano, na figura da senhora que obriga a
jovem aos percalos da prostituio, perambulando de cidade em cidade, pagando com
esse sacrifcio os danos materiais que havia causado a ela. Erndira cresceu solitria e
distante de qualquer convvio social saudvel.
A histria da educao dos surdos marcada por aspectos semelhantes ao da

narrativa fictcia de Mrquez. Submetidos a uma concepo de pedagogia oralista,
focada no disciplinamento de seus corpos, muitos dos surdos, por dcadas, tiveram sua
vida marcada pela solido, pela impossibilidade de se comunicar, quando no
conseguiam se oralizar, realidade muito frequente. Assim como Erndira, no lhes era
permitido escolher seu destino ou aquilo que tornaria mais confortvel suas vidas.
Durante a hegemonia do oralismo, o ideal era que o surdo se igualasse ao ouvinte pela
fala. A normalizao era a meta, uma vez que a surdez era entendida como deficincia;
a lngua oral sempre foi a desejada pelos educadores para esses sujeitos. O desejo dos
surdos no era sequer levado em conta, pois a normalizao ditava as diretrizes
educacionais. O fato emblemtico da normalizao na educao dos surdos foi o
Congresso de Milo, em 1880, no qual especialistas e educadores ouvintes
empenharam-se no s em defender o uso exclusivo da lngua oral para o ensino de
pessoas surdas como tambm a implantao de meios para controlar e proibir a lngua
de sinais (NASCIMENTO, 2002, p. 51). E conseguiram. Por muitos anos a Lngua de
Sinais foi proibida nas escolas.
Entendida como doena, a surdez foi capturada como objeto da medicina, a qual
ditou, por um grande perodo histrico, as diretrizes educacionais. A surdez era
compreendida como um sofrimento, pois era considerada uma doena.
No contexto do desencantamento de monstros do sculo XIX, a figura do

surdo continua se cruzando com a do monstro e a do indivduo que, desde o
final do sculo XVIII, se tenta corrigir. [...] o corpo do jovem surdo ir se
tornando, pouco a pouco, objeto de uma estratgia ortopdica no sentido
dado por Nicolas Andry desde 1974, de arte de prevenir e corrigir nas
crianas as deformidades do corpo [...] Paralelamente, so desenvolvidas
tcnicas de oralizao que anunciam o nascimento da ortofonia moderna
(BENVENUTO, 2006, p. 238-239, grifos da autora).
A abordagem pedaggica nas escolas, nesse perodo, pode ser traduzida como
uma insistncia na oralizao. No entanto, na maioria dos casos, ela era quase intil,
uma vez que a insero social permanecia no atingida, dada a dificuldade em realizar
uma oralizao bem-sucedida. Nesse contexto, a surdez era compreendida como uma
falta que acarreta num projeto de reabilitao, de insero na norma: figuras que
constituem o campo da anomalia (BENVENUTO, 2006, p. 229), as quais carecem de
correo. A rigidez pedaggica era representada pelo controle minucioso dos corpos
pelos professores, os quais no titubeavam em calar os indisciplinados que ousavam
utilizar sinais ao invs de sons. Esta pedagogia da oralizao, nomeada por Benvenuto
(2006) como ortofonia moderna, representava uma verdadeira tcnica de tortura.
Conforme relato de muitos dos surdos adultos que, nas dcadas de 1960, 70 e 80,
estudaram em escolas oralistas no Brasil1, meninos e meninas sentiam-se traumatizados
pela recusa da afetividade que lhes era imposta por uma (de)formao baseada em
determinado fetiche pelo lao, obrigatoriamente, sonoro. De que forma meninos e
meninas que entraram na escola incertos sobre seu lugar no mundo poderiam sair dela,
aps esse processo educativo autoritrio e violento fisicamente e simbolicamente ,
caracterizados como cidados?
1
Relatos sobre a vida escolar de surdos atualmente adultos podem ser lidos em muitos trabalhos, como,
por exemplo, na dissertao de mestrado de Tarcsio de Arantes Leite, da USP, O ensino de segunda
lngua com foco no professor: histria oral de professores surdos de lngua de sinais brasileira (2004), no
livro de Renato Dente Luz - Cenas surdas: os surdos tero lugar no corao do mundo (2013); na tese de
doutorado de Helosa Andria Vicente de Matos, da UNICAMP: Histrias de leitura: a constituio de
sujeitos surdos como leitores; entre outros.
Talvez seja possvel, at, tecer consideraes sobre o estatuto que essas vidas
possuem, uma vez que a vida exige uma srie de condies e apoio para poder ser
vivvel. Judith Butler nos diz que
[...] no h vida sem as condies de vida que sustentam, de modo varivel, a

vida, e essas condies so predominantemente sociais, estabelecendo no a
ontologia distinta da pessoa, mas a interdependncia das pessoas, envolvendo
relaes sociais reproduzveis e mantenedoras [...]. A questo no saber se
determinado ser vivo ou no, nem se ele tem o estatuto de pessoa; trata-se
de saber, na verdade, se as condies sociais de sobrevivncia e prosperidade
so ou no possveis (BUTLER, 2015, p. 38).
Alm disso, existem condies normativas que influenciam nossa forma de

enquadrar uma vida como tal. Essas molduras, pelas quais apreendemos ou no
conseguimos apreender a vida dos outros, esto politicamente saturadas e repletas de
operaes de poder (BUTLER, 2015).
Desvencilhar-se dessa imagem de sofredor, de doente ou de ser que necessita de

recuperao e desfazer-se da ideia de que a surdez perturbava o exerccio normal da
vida foi necessrio para a mudana na histria. Constituir-se como um ser que difere da
maioria, por se comunicar por uma lngua viso-gestual, mas no como deficiente, foi a
grande ruptura que as resistncias surdas produziram. Benvenuto (2006, p. 228)
assegura que foi necessrio um movimento de ruptura, de desvinculao da construo
social dada surdez como anormalidade, para ressignificar o campo semntico e as
prticas voltadas s pessoas surdas:
Quando se fala de surdos, o campo semntico, referido, exclusivamente o

ouvido que no funciona, se desloca para um campo onde a referncia
audio no mais do que um pretexto para pr em cena relaes de saber e
poder entre surdos e ouvintes, relaes que na maior parte do tempo so
inauditas.
As resistncias surdas possibilitaram que esses sujeitos se desfizessem da

couraa do ttulo de doentes e, com isso, se formou um novo grupo social, chamado de
povo surdo ou comunidade surda2, o qual entende sua surdez como uma
inventividade. Sobre isso podemos refletir com Canguilhem (1995, p. 110):
Na medida em que seres vivos se afastam do tipo especfico sero eles

anormais que esto colocando em perigo a forma especfica, ou sero
inventores a caminho de novas formas? Conforme formos fixistas ou
transformistas consideraremos de modo diferente um ser vivo portador de um
carter novo.
Os surdos se impuseram como um grupo social, e sua inventividade pressionou a

constituio de uma nova ordem estrutural para a educao dessa diferena.
2
Strobel (2008) explica a diferena entre povo surdo e comunidade surda: Quando pronunciamos povo
surdo, estamos nos referindo aos sujeitos surdos que no habitam o mesmo local, mas que esto ligados
por uma origem, por um cdigo tico de formao visual, independente do grau de evoluo lingustica,
tais como a lngua de sinais, a cultura surda e quaisquer outros traos. [...] entendemos que a comunidade
surda de fato no s de sujeitos surdos, h tambm ouvintes membros de famlia, intrpretes,
professores, amigos e outros que partilham e compartilham os mesmos interesses em comuns em uma
determinada localizao (STROBEL, 2008, p. 31).
Atualmente, no Brasil, j se considera a Lngua de Sinais como parte integrante

da educao dos surdos. A lei 10436, de 2002, reconheceu a Libras (Lngua Brasileira
de Sinais) como um meio legal de comunicao e expresso, a Lngua Brasileira de
Sinais das comunidades surdas do Brasil. Em 2005, o decreto 5626 inseriu a Libras
como disciplina curricular obrigatria nos cursos de formao de professores. Essa
uma conquista das comunidades surdas, pois garante que, desde sua formao, os
professores tomem conhecimento das peculiaridades lingusticas e educacionais das
pessoas surdas. O captulo VI desse decreto trata da garantia da educao bilngue para
as pessoas surdas. O Art. 22 prope que a educao bilngue para os surdos possa se
realizar em classes ou escolas bilngues, na educao infantil e anos iniciais; e que, nos
anos finais do ensino fundamental, no ensino mdio e no superior, a educao dos
surdos possa se realizar em processo inclusivo, com a presena de intrpretes. Alm
dessa presena, os professores nos anos finais da escolarizao devem estar cientes da
singularidade lingustica dos alunos surdos.
Nas escolas bilngues, as crianas surdas tm acesso lngua de sinais e

aprendem atravs dela. Nesse modelo, a primeira lngua a de sinais, a qual d
arcabouo para o aprendizado da segunda lngua. A surdez ali entendida no como
deficincia, mas como diferena. As limitaes impostas por uma cultura ouvinte
podem ser superadas, e outra realidade surge como exequvel, por meio de uma
educao que no prescinde da lngua de sinais, mas que construda com ela.
Poderemos afirmar, portanto, que, com essas conquistas legais, os surdos

tiveram suas reivindicaes atendidas e que a escola, agora, no lhes impe mais o
modelo ouvinte de aprender ou mesmo a oralizao? Infelizmente isso est longe de
ocorrer.
Em primeiro lugar, isso no ocorre porque a medicina contempornea continua a

propor a normalizao dos corpos surdos, e a cirurgia do implante coclear tem sido
indicada, em larga escala, para os bebs surdos. Alm da cirurgia, na perspectiva
mdica, a oralizao pela terapia fonoaudiolgica se apresenta como nica forma de
desenvolvimento para a criana surda e, muitas vezes, a lngua de sinais apresentada
aos pais como inadequada.
Em segundo lugar, porque, mesmo quando a lngua de sinais faz parte do

processo de escolarizao das crianas e dos jovens surdos, muitas das polticas
municipais ou estaduais de educao optam por inserir um intrprete na sala de aula, ao
invs de implantar salas ou escolas bilngues. A estratgia 7, da meta 4 do Plano
Nacional de Educao, aprovado em 2014, assim dita:
4.7) garantir a oferta de educao bilngue, em Lngua Brasileira de Sinais -
LIBRAS como primeira lngua e na modalidade escrita da Lngua Portuguesa
como segunda lngua, aos (s) alunos (as) surdos e com deficincia auditiva
de 0 (zero) a 17 (dezessete) anos, em escolas e classes bilngues e em
escolas inclusivas, nos termos do art. 22 do Decreto no 5.626, de 22 de
dezembro de 2005, e dos arts. 24 e 30 da Conveno sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia, bem como a adoo do Sistema Braille de leitura
para cegos e surdos-cegos (BRASIL, 2015, [no paginado], grifos nossos).
Mesmo sendo determinadas trs formas de oferta de educao para os surdos, a escola
inclusiva, em salas com intrpretes, tem sido preferida pelas polticas pblicas, pois afirmam ser
esse o modelo mais inclusivo, ou menos excludente. Conforme a Declarao de Salamanca

(1994, [no paginado]):
[...] escolas regulares que possuam tal orientao inclusiva constituem os meios
mais eficazes de combater atitudes discriminatrias criando-se comunidades
acolhedoras, construindo uma sociedade inclusiva e alcanando educao para
todos; alm disso, tais escolas provem uma educao efetiva maioria das
crianas e aprimoram a eficincia e, em ltima instncia, o custo da eficcia de
todo o sistema educacional.
Porm quando a lngua de sinais no est presente em tais escolas regulares, a

referida incluso s ocorre na letra e no na vida. Esta a reivindicao do povo
surdo: uma incluso bilngue para surdos. E, quando h uma proposta inclusiva, joga-
se a tarefa para o intrprete de lngua de sinais, como se, sozinho, ele conseguisse
reverter toda a problemtica escolar.
Esta situao faz com que a criana ou o jovem surdo permanea isolado, pois
sua comunicao se d somente entre ele e seu intrprete. Algumas vezes, nem mesmo o
professor consegue se comunicar com seu aluno surdo, pois desconhece a lngua de
sinais.
Associada a essa situao de isolamento, que, muitas vezes, faz a criana ou o

jovem acreditar ser o nico surdo no mundo e, por isso, se sente doente, incapaz e
incompetente , toda a metodologia de ensino pensada para aqueles que ouvem,
dificultando ou, at mesmo, impedindo sua aprendizagem.
Para ilustrar essas situaes de isolamento ou de precria aprendizagem,

trazemos algumas cenas, que ocorreram em diferentes contextos: em uma sala de aula,
em um grupo de atendimento em centro de reabilitao, em um grupo de surdos de uma
igreja. Tais cenas, vividas por um ou mais autores deste captulo, em situaes de
estgio, disciplina obrigatria nos cursos de licenciatura de UNICAMP sero aqui
narradas com o propsito de evidenciar as relaes que se estabelecem no processo dito
de incluso dos alunos surdos.
CENA 1: Mos que no se veem
Esta cena ocorreu em uma situao de estgio de observao em uma escola que
inclui alunos surdos e recebe um nmero significativo deles no processo de incluso no
ensino fundamental II e no ensino mdio. H intrpretes (denominados de professores
interlocutores) em todas as salas em que esto matriculados alunos surdos, porm h
pouca ou nenhuma formao dos professores regentes sobre a surdez ou sobre a lngua
de sinais.
A cena se passa durante a aula de matemtica em uma sala de sexto ano do
ensino fundamental. A professora estava corrigindo exerccio em frente lousa, e
questionou se algum aluno saberia a resposta para um determinado exerccio. Neste
momento, nenhum aluno se pronunciou, e se fez necessrio que a professora repetisse a
pergunta, mas dessa vez, um aluno, que surdo, levantou a mo no intuito de expor sua
resposta. No entanto, a professora continuou a insistir na pergunta, sem dar a palavra ao
aluno surdo.
Ao final, a professora continuou: Nossa, mas ningum sabe me responder como

fica esse resultado aqui? Ai, ai, ai, hein, classe?!
A professora corrigiu o exerccio sem ao menos olhar para o aluno.
O aluno surdo, que apenas queria compartilhar seu exerccio, ficou esperando ser
atendido at se cansar e, aparentemente, aps esse ocorrido, perdeu o interesse em
assistir ao resto da aula de matemtica naquele dia.
Diante da cena, podemos questionar: Por que a professora no deu a palavra ao

aluno surdo? Algumas das hipteses que formulamos so:
Porque no olha para ele, desconsiderando que h ali um aluno.

Porque olha, mas no o v, como se sua presena fosse fantasmagrica, um
vulto, algo a ser desconsiderado, algo estranho que no lhe diz respeito.
Porque v, mas finge que no v... Afinal, o que teria um surdo a dizer? Se que
a Lngua de sinais diz, ela mesmo lngua?
Porque v, mas no enxerga, pois no cr que o surdo possa dar a resposta
correta a uma questo de matemtica. Afinal, o surdo aprende?
Questionamos, ainda, por que o intrprete no se pronunciou e no chamou a

ateno da professora para a tentativa do aluno em dar a resposta? Talvez porque,
conforme aponta Martins (2006), ele tambm se v apagado da cena escolar, havendo
uma dupla excluso ou invisibilidade a do surdo e a do intrprete de lngua de sinais.
A cena chocante denuncia a excluso a que submetido esse aluno surdo na suposta
educao inclusiva, ainda que tenha a presena do intrprete. Sem uma poltica
lingustica, a invisibilidade do surdo no espao escolar se mantm.
O ponto no qual fixo o olhar : embora imprescindvel a presena do ILS em
sala de aula (pensando que no momento atual, com a incluso de surdos
sinalizadores, o ILS tem um papel importante: o de manter o aluno
supostamente integrado na instituio), h uma aparente invisibilidade -
mesmo com toda a movimentao corporal, expressiva, gestual - marcada na
educao [...] (MARTINS, 2006, p. 144).
Para Bagno (1999, p. 59), h um preconceito em relao aos grupos

marginalizados que manifestam um falar que difere da maioria dita culta. Para o
autor, fica evidente que o preconceito lingustico decorrncia de um preconceito
social:
A valorizao de uma lngua sobre outra em uma sociedade verdadeiramente

democrtica desconsiderar que os modos de falar dos diferentes grupos
sociais constituem elementos da identidade cultural da comunidade e dos
indivduos particulares, e que denegrir uma variedade lingustica equivale a
denegrir e condenar os seres humanos que a falam, como se fossem incapazes
ou menos inteligentes. tambm desvalorizar a cultura dessas pessoas
(BAGNO, 1999, p.16, aspas do autor)
Na escola dita inclusiva, as representaes dominantes sobre os surdos so

ouvintistas3 e, por isso, seus saberes no so valorizados (SKLIAR, 2013).
3
Segundo Skliar (2013, p 15), o ouvintismo um conjunto de representaes dos ouvintes, a partir do
qual o surdo est obrigado a olhar-se e narrar-se como se fosse ouvinte
CENA 2: A cegonha e o Papai Noel

Embora sejam narrados a seguir dois episdios, eles foram associados em uma
nica cena, pois parecem ter o mesmo aspecto idiossincrtico.
A primeira experincia ocorreu durante o estgio de observao em um Centro

de Reabilitao de uma Universidade com um grupo de pr-adolescentes surdas.
Durante uma discusso sobre a temtica namoro e amizade com meninas
surdas de 11 a 13 anos, a conversa se desdobrou e atingiu um assunto comum: gestao.
Ao falar sobre gravidez, uma das meninas reagiu de uma maneira que pode ser mais
comumente observada em crianas de idades menores, com murmrios e tapando os
ouvidos, ou neste caso especfico, fechando os olhos. Este fato no foi algo absurdo;
afinal, no so incomuns reaes de repulsa em meninas e meninos, ao tratar de namoro
em idade de pr-adolescncia. Porm, o que chamou nossa ateno foi o que se passou a
seguir. Tentando convencer a menina a participar da conversa e expor sua opinio sobre
a gravidez, tudo que ela dizia (em Libras) durante os murmrios emitidos eram algumas
palavras como sangue, medo e morte. A princpio, pensamos que ela apenas
estivesse preocupada com alguma complicao durante a gravidez de uma pessoa
conhecida, algo que tivesse lhe sido relatado, porm, ao questionar de outras formas
seus motivos, no obtivemos outras respostas, seno as mesmas palavras repetidas
vezes. Mudamos a abordagem para tentar outros efeitos, lhe perguntando sobre como
ela havia nascido, dizendo que uma mulher grvida algo comum durante a vida. Ela
continuou evasiva, repetindo sempre as mesmas palavras, at que, aps muita
insistncia, ela nos disse que havia sido trazida por um pssaro (que inferimos ser uma
cegonha, algo fantasiado em histrias infantis). Nesse momento percebemos que ela
nunca havia tido nenhuma outra conversa, exceto aquela, com algum prximo, e que
acreditava, de fato, que os bebs so trazidos pela cegonha. Vale ressaltar que essas
meninas, embora frequentassem o grupo de reabilitao em um espao em que
conviviam com outros surdos, nas suas escolas eram, cada uma delas, a nica aluna
surda da sala de aula, ou mesmo da instituio de ensino.
A outra experincia ocorreu em grupo de adultos surdos em uma igreja. Esse

grupo que se reunia em um dia da semana para conviver entre si, trocando experincias
e conversando sobre a Bblia. Entre os frequentadores havia uma senhora surda de cerca
de 50 anos de idade. Ela era a que menos sabia Libras, foi aprendendo junto com o
grupo de intrpretes. Sabia apenas sinais caseiros e pouco se comunicava com a famlia.
Era perto do Natal, e, por algum motivo, surgiu um assunto sobre comprar presentes e
sobre Papai Noel. Algum comentou sobre um Papai Noel que estava no shopping da
cidade, tirando fotos com as crianas. Ento a senhora comentou que aquele no era o
Papai Noel de verdade. Todos concordaram! Mas ela prosseguiu: O Papai Noel de
verdade est l no Polo Norte. Todos ficaram atnitos com aquela frase, inclusive os
outros surdos. At que perguntaram diretamente se ela realmente achava que existia um
Papai Noel no Polo Norte, e ela disse que sim, que os Papais Nois das lojas e das
propagandas eram falsos, mas o verdadeiro estava l, em algum lugar do Polo Norte. Os
outros surdos tentaram explicar a ela que o Papai Noel era apenas uma fantasia que se
criava para as crianas, mas foi difcil convenc-la.
Essas duas cenas nos fazem refletir sobre como um indivduo surdo pode ficar
isolado, caso no tenha contato com outros surdos ou ouvintes que consigam se
comunicar regularmente com ele. A discusso de assuntos como nascimento,
sexualidade, mitos e lendas da infncia, muito comuns entre os ouvintes, dificultada
aos surdos pela ausncia de espaos surdos. Um indivduo ouvinte no Brasil acessa
muitas informaes por dia, pelo simples fato de nossa comunicao, em quase todas as
formas de imprensa, utilizarem a lngua portuguesa e, majoritariamente, na forma
sonora, alm de poderem se comunicar naturalmente com muitas pessoas ao seu redor.
Uma vez que esses artefatos de comunicao no so acessveis aos surdos, suas
informaes se restringem s pessoas com quem convivem, o que influencia de forma
incisiva suas crenas e valores. Especialmente no caso da infncia, se apenas a famlia
a ponte entre o mundo real e a criana surda, qualquer tentativa de proteger a criana,
poupando-a de certos assuntos, gera ideias que muito dificilmente sero mudadas por
terceiros. E, sem acesso a outras fontes, o indivduo adulto ficar preso a ideias nicas,
sem possibilidade de conhecer outras formas de pensar.
O que se percebe nos dois episdios que o pensamento infantil, permeado pela
fantasia, permaneceu alm do tempo usual nessas pessoas, devido falta de
comunicao e de oportunidade de acesso a novas realidades. Quais as consequncias
para a vida desse indivduo cujo psiquismo se mantm na fantasia infantil? Como se
constitui sua subjetividade? Que possibilidades de rupturas com os padres impostos
socialmente eles tero? Como se constituiro como cidados? Questes que preocupam
e colocam, de novo, o foco nesta reflexo: At quando sero aprisionados na sina que
outros determinam para eles, assim como Erndira, na histria de Garcia Mrquez?
A ltima cena que retratamos a ocorrida em uma escola que desenvolve um

projeto de educao bilngue.
CENA 3: Diferenas na escola
Durante a disciplina de estgio, foi proposto aos alunos licenciandos que

elaborassem uma aula para os alunos surdos e ouvintes do Ensino Fundamental II em
uma escola pblica.
Ali os alunos surdos frequentam a sala bilngue no Fundamental I, ou seja, uma
sala s com alunos surdos e professor bilngue. A partir do Fundamental II, passam a
frequentar salas inclusivas, com a presena do intrprete. Por ser uma escola que,
durante anos, foi definida pela Secretaria de Educao como escola polo bilngue, os
professores respeitavam a singularidade lingustica de seus alunos surdos, pois tiveram
formao especfica para essa docncia e aulas de Libras. Para a aula do estgio, os
licenciandos escolheram o tema diferenas e realizaram uma atividade, em que se
solicitou que cada aluno desenhasse um colega. Depois cada um fez seu autorretrato e o
comparou com o desenho feito pelo colega. Essa atividade possibilitou que se falasse
sobre as diferenas vistas pelo outro, percebidas por si mesmos, compartilhando
incmodos e constrangimentos nas relaes. Os alunos puderam falar sobre preconceito
que j sofreram na escola, situaes de conflitos e dissensos. Porm o que nos chamou a
ateno foi o fato de as queixas serem relacionadas a preconceitos em relao a questes
raciais ou de gnero. A surdez no foi mencionada como trao que tivesse sofrido
alguma forma de preconceito dentro da escola.
Por que no tematizaram a surdez como diferena? Por que o aluno surdo no
denunciou nenhum episdio de discriminao ou preconceito em relao sua surdez
ou sua lngua? Provavelmente porque, nessa escola, a surdez tivesse sido incorporada
como diferena e no como desvalia, desqualificao, inferioridade ou subalternidade.
O fato de muitos alunos ouvintes se comunicarem em Libras com seus colegas ouvintes
um indcio de que nesse espao a Libras tem status de lngua e possibilita a
comunicao entre todos.
Seriam esses alunos ouvintes compreensivos, amveis, ingnuos, e, por isso, no

discriminam os alunos surdos? Isso possvel? Freud, em Mal-estar na civilizao, nos
alerta sobre a impossibilidade de o ser humano seguir o preceito Ama a teu prximo
como a si mesmo. No possvel espcie humana submeter-se a essa forma de amor,
visto que nossas pulses, ao mesmo tempo, nos afastam e nos aproximam de nossa
ancestralidade animal. A agressividade nos inerente. O que possvel? Acordos que
nos permitem viver em segurana. O homem civilizado trocou uma parcela de suas
possibilidades de felicidade por uma parcela de segurana. possvel regular nossa
convivncia. possvel que as diferenas sejam s diferenas e no motivo de chacota,
intolerncia, violncia, terrorismo, assassinato, guerra. E a escola tem papel
importantssimo neste aspecto, permitindo que as diferenas sejam diferenas, sem
anul-las.
A chave para a construo de um outro paradigma na educao dos surdos no

consiste em negar a diferena, mas em lutar para no a transformarem em desigualdade.
Em consonncia com a conceituao de Miskolci (2012), o termo diferena aparece
aqui mais ligado ideia de reconhecimento como transformao social, transformao
das relaes de poder, do lugar que o outro ocupa nelas. Nesta perspectiva, o outro no
algum com o qual possamos conviver, mas algum que permanece
incomensuravelmente distinto de ns, e no h possibilidade de nos misturarmos a ele.
Ao contrrio, nesta referncia, estamos todos implicados na criao desse outro e, a
partir do relacionamento estabelecido com ele, reconhecemo-lo como parte de ns
mesmos. No o toleramos, apenas dialogamos com ele, sabendo que essa relao nos
transformar positivamente a ambos. Esta perspectiva educacional possvel, se
compreendermos a surdez como prope Canguilhem (1995, p. 113):
No existe fato que seja normal ou patolgico em si. A anomalia e a mutao
no so em si mesmas, patolgicas. Elas exprimem outras normas de vida
possveis [...] Sua normalidade advir de sua normatividade. O patolgico
no a ausncia da norma biolgica, uma norma diferente, mas
comparativamente repelida pela vida.
Por essa mudana de perspectiva lutam as comunidades surdas. Lutam para que
sua lngua seja valorizada; para que as escolas promovam a aprendizagem das crianas
surdas, tendo como lngua de instruo a Lngua de Sinais; para que os surdos tenham
os mesmos direitos que as pessoas ouvintes. Essas so suas resistncias, fazendo de suas
vidas obra de arte que grita pela escuta de seus gestos/lngua.
Que mais resta no poltico que no seja a resistncia a este inumano? E que
mais resta, para opor resistncia, que a dvida que se contraiu com a
indeterminao da origem de onde no se cessa de nascer? Ou seja, com o
outro inumano? Esta a dvida que temos para com a infncia e que no
saldada. Mas basta no esquecer para resistir e, talvez, para no ser injusto.
Esta a tarefa da escrita, da literatura, das artes, aventurar-se a prestar

testemunho. (LYOTARD, 1989, p.15)
Retornando ao conto que nos inspirou neste texto, trazemos o desfecho da

histria de Erndira, que, em seu martrio, almejava a liberdade. Um jovem viajante,
chamado Ulisses, se apaixonou por ela e tramou com ela vrios planos de fuga, muitos
frustrados. Por fim, obteve xito. No entanto, ao alcanar seu objetivo, Ulisses percebe
que fora vtima de uma trapaa da jovem, que no o queria, mas apenas o usou para
alcanar sua liberdade. Assim, Garcia Mrquez (1972, p. 157) conclui sua narrativa:
Ia correndo contra o vento, mais veloz que um veado, e nenhuma voz desse
mundo podia det-la. Passou correndo, sem voltar a cabea, pelo ardente
vapor dos charcos de salitre, pelas crateras de talco, pelo torpor das palafitas,
at que se acabaram as coisas do mar e comeou o deserto, mas ainda
continuou correndo com o jaleco de ouro, para alm dos entardeceres de
nunca acabar, e jamais se voltou a ter a menor notcia dela, nem se encontrou
o menor vestgio de sua desgraa.
Da mesma forma, os surdos clamam por uma educao bilngue, sinalizando

veemente o estribilho: Nada sobre ns sem ns. Lutam pela liberdade de comunicar-
se em uma lngua que seja visual, que no lhes imponha sacrifcios para aprend-la.
Lutam pela igualdade de direitos, por uma vida digna, por uma escola que respeite suas
singularidades lingusticas, pelo acesso universidade pblica com processo seletivo
em Libras. Tambm eles correm ao vento, sinalizam com suas mos livres e fortes, sem
olhar para trs.
Referncias
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.
Surdez: um desafio familiar e

coletivo
.
Captulo 9
Terezinha S. Bortoluzo De Lorenzo
Surdez: um desafio familiar e coletivo
Introduo
Contemplada com o ensejo oferecido pela vida ao receber no seio da famlia um filho
surdo, na posio de me, iniciei uma saga jamais imaginada penetrando por caminhos
desconhecidos, ao mesmo tempo desafiadores e fascinantes. Passo a relatar as observaes e
reflexes quanto s questes complexas envolvidas no processo de metabolizar as emoes e
sentimentos, um tanto incertos e confusos que inundaram sonhos e projetos acalentados com
as melhores esperanas. Incluo neste relato no s a experincia de vida junto ao filho surdo,
bem como a participao da famlia no processo de descoberta da surdez, suas implicaes
passando pela insegurana e incerteza trazidas pelo desconhecimento de como lidar com a
situao nova e irrevogvel.
Sobre essa situao desafiadora desenvolve-se uma sequncia de buscas pessoais,

familiares e coletivas em duas vertentes: por um lado a surdez e suas consequncias,
considerando-se aspectos importantes e imediatos como a comunicao e a aquisio de
linguagem; por outro, as caractersticas da surdez e suas implicaes na educao como um
todo e no processo scio interativo.
A busca por entendimento e recursos possibilitou o encontro com outros pais que
vivenciavam a mesma realidade, questionando qual a melhor forma de comunicao, as
exigncias educacionais diferenciadas e os desafios prprios de um territrio a ser
desbravado. A finalidade compartilhar as observaes, tentativas e acertos colhidos durante
o desenvolvimento da tarefa tanto no ncleo familiar como coletivamente, junto sociedade,
escola e aos rgos governamentais. H tambm uma leve inteno de contribuir
modestamente com outros pais e educadores que podero se deparar com situaes
semelhantes.
A descoberta da surdez
A gravidez movimenta expectativas embutidas no imaginrio da famlia de que o beb

to esperado e amado ser o mais belo, inteligente e perfeito; resgatando, muitas vezes,
sonhos e iluses de recompensas por aquilo que os familiares no conseguiram para si.
Segundo Strobel (2008), o diagnstico da surdez deixa os pais chocados, frustrados

por terem gerado um filho tido como no normal. Vendo nele o sonho desfeito, no raro
deprimem-se e culpam-se. Passam a alimentar esperanas de cura da deficincia questionando
se um dia o filho ouvir, se falar como ouvinte, se ser aceito pela sociedade e se ter uma
vida normal.
Conforme Freeman, Carbin e Boese (1999), s vezes, os pais recebem conselhos

confusos ou conflitantes em relao ao filho surdo para que seja tratado como uma criana
normal, mas esses conselheiros, sejam eles parentes ou amigos, sinalizam com atitudes ou
oferecem constantes indicaes de que a criana bem diferente daquilo que consideram
padro de normalidade. Alm disso, h a iluso compartilhada pelos pais e alguns
profissionais de que a cincia, em breve, ter a soluo para todos os problemas.
Estima-se que aproximadamente noventa por cento dos pais de surdos sejam ouvintes
e por isso mesmo a perplexidade e as falsas expectativas. No entanto, os pais surdos de filhos
surdos encaram com mais naturalidade.
Segundo Lane, Hoffmeister e Bahan (1996), os pais, tanto ouvintes quanto surdos, so
frequentemente orientados por mdicos e profissionais da rea para aparelharem seus filhos e
que o uso da lngua de sinais provocaria atraso na aquisio da lngua portuguesa.
Superada a fase inicial na qual descoberta a surdez, com o correr do tempo instala-se
a necessidade de escolha quanto forma de comunicao para que a criana entenda e faa-se
entender, estabelecendo laos afetivos com os mais prximos.
Os autores acima citados descreveram muito bem esse enovelado momento na vida
dos pais. Entretanto, cabe a ns pais, aps considerar os fatos, tomar as prprias decises
analisando as diferentes interpretaes dos mesmos; as informaes, as orientaes
abundantes, embora controvertidas.
No posso falar em surdez sem relatar a experincia pessoal e familiar, pois foi ela que
nos introduziu nesse universo. Depois da surpresa que nos chegou aos dois anos de idade do
nosso menino, isso no ano de 1988, superando o desconhecimento, as inseguranas, as
incertezas nos perguntamos o que e como seria dali para diante.
Apesar desse processo ter sido um tanto doloroso foi necessrio fazer ajustes para
encarar com razovel nvel de conforto os novos desafios e partir, sem demora, para o
entendimento das implicaes e busca de recursos. Fomos aconselhados a adapt-lo aos
aparelhos auditivos e a buscar apoio fonoaudiolgico. Assim fizemos, pois foi o caminho que
naquele momento nos pareceu mais correto e talvez que o aproximasse mais do nosso anseio
de que ele levasse uma vida considerada normal. Na poca o enfoque da comunicao era o
oralismo e a comunicao total.
A comunicao e a aquisio de linguagem
A forma de comunicao oral ou manual a ser usada com a criana surda assunto
controvertido h mais de duzentos anos; conforme consideram Freeman, Carbin e Boese
(1999), as diferentes abordagens para a comunicao podem afetar profundamente a vida
familiar quanto s esperanas e expectativas, escolha de mtodos educacionais e recreativos,
convivncia com amigos ouvintes ou somente com surdos e ainda ambos. Segundo os
mesmos autores essa controvrsia acontece e no pode ser evitada.
Para Lacerda (1998) a linguagem entendida como atividade constitutiva dos sujeitos
e que nela, por ela e com ela que nos tornamos humanos, nos apropriamos da cultura ao
nosso redor e temos acesso aos conhecimentos construdos pela humanidade ao longo da
histria.
Vygotsky (1979) destaca a importante relao entre pensamento e linguagem quando

afirma que o desenvolvimento da linguagem fator primordial para o pensamento abstrato,
aquele que consegue se reportar a objetos ausentes, a fatos do passado, imaginar situaes e
eventos, planejar e projetar aes. A relao entre os seres humanos e o mundo no acontece
de modo direto, mas por meio dos sistemas simblicos, sendo a linguagem o sistema
simblico bsico das sociedades e o principal aspecto para a construo da cognio humana
e cultural da humanidade. Considera ainda esse autor que a surdez a deficincia que causa
maiores danos ao indivduo porque atinge exatamente a linguagem que est associada
aprendizagem e ao desenvolvimento. Salienta tambm como fator importante o
desenvolvimento scio - histrico do indivduo, ou seja, a criana adquire linguagem devido a
sua interao com o ambiente sociocultural em que vive.
Na realidade a maioria das crianas surdas nasce de pais ouvintes, aliados s falsas
ideias, preconceitos e desinformaes sobre a surdez. Essas crianas, pelo menos por
determinado perodo de tempo que vai do diagnstico da surdez, luto dos pais, at o
acesso ao procedimento correto que deve ser adotado em relao a elas, perdem as
condies normais de apropriao da linguagem e de interlocuo por no terem
acesso lngua oral dos pais e nem lngua viso-espacial; prosseguem adquirindo
no meio familiar as informaes fragmentadas do mundo. (ROSA, 2012, p. 24-25).
Para ns, os familiares da criana surda, estava aberto o leque de possibilidades, as

dvidas tambm apareceram e com elas a busca pela melhor conduta. Mdicos, profissionais
da rea foram amplamente ouvidos e encontramos o Centro de Estudos e Pesquisas em
Reabilitao - CEPRE UNICAMP que adotava a comunicao total e j admitia a ideia do
bilinguismo.
Entendendo a importncia do desenvolvimento da linguagem na vida humana

escolhemos adotar a oralidade como linha principal, sem fechar para ele qualquer outra forma
de comunicao. Nesse esforo, ns pais iniciamos um curso particular de lngua de sinais
que na verdade mais se aproximava do portugus sinalizado.
Cabe ressaltar que estimulamos e nunca impedimos a convivncia do nosso filho com
outras crianas surdas valendo-nos de orientaes reforadas pelo parecer de Souza (1998) de
que ensinar uma lngua a uma criana mais do que coloc-la em contato com os fatores
lingusticos; inclui o outro indivduo para que se estabelea o dilogo como defende Bakhtin
(1992) quando considera insuficiente apenas a presena fsica de duas pessoas para que as
palavras ganhem vida e coloca como condio dialgica indispensvel que os interlocutores
pertenam mesma comunidade lingustica, integrados numa situao social organizada,
onde a relao de pessoa para pessoa seja bem definida.
Embora tenha sido essa a conduta de no restringir ou negar a convivncia com outros
surdos, a opo pelo sistema educacional retardou para o nosso filho a aquisio efetiva da
Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS, o que veio acontecer de maneira eficiente
praticamente na adolescncia e hoje ele certificado como proficiente nessa lngua.
A surdez e a educao
Lacerda (1998) sinaliza a educao como um dos desafios mais relevantes a ser
enfrentado em relao aos surdos, devido s dificuldades impostas e pelas suas limitaes.
Historicamente, a educao de surdos sempre foi assunto inquietante e controverso

pelas questes lingusticas envolvidas e por isso mesmo passou por diversas abordagens com
o objetivo de proporcionar condies para desenvolver plenamente as capacidades dos surdos.
O ambiente escolar oferecido aos surdos foi providenciado geralmente por associaes
de pais, organizaes particulares ligadas ou no a grupos religiosos, com rarssima
participao governamental, que criaram e mantm as escolas especiais com proposta quase
sempre oralista ou bimodal.
Segundo Lacerda e Lodi (2012) a maioria dos surdos brasileiros no tem acesso
escolarizao atenta s suas necessidades lingusticas, sociais e culturais por vrios motivos,
entre eles o preconceito social que no aceita uma comunidade com caractersticas
lingusticas diferentes, a falta de surdos adultos usurios de LIBRAS e habilitados como
professores. Explicam ainda que uma das diretrizes fundamentais da poltica nacional de
educao a insero dos alunos surdos no ensino regular desde o incio da escolarizao
com a proposta de que a escola deve se adaptar ao aluno, independente da sua origem social,
tnica e lingustica, proporcionando ambiente de diversidade.
Essa proposta no fcil de ser alcanada, sendo observado como resultado o baixo
nvel de escolaridade dos surdos, e so raros os que chegam universidade e concluem o
Ensino Superior.
A Educao dos surdos passou por vrias abordagens at chegar ao ponto de se

reconhecer a necessidade e a importncia da Lngua de Sinais, o papel do indivduo surdo e da
comunidade surda nesse processo.
A educao das pessoas surdas desde sempre foi alvo de controvrsias e de

procedimentos muitas vezes equivocados. A lngua de sinais que expresso
lingustica natural dessa comunidade foi amplamente desconsiderada no processo
educacional. Reconhecida pela Lei 10426/2002 como meio legal de comunicao e
expresso a Lngua Brasileira de Sinais (LIBRAS) deve ser usada e difundida
correntemente no Brasil. O Decreto 5626/2005, que regulamentou a Lei 10436/2002
e a Lei 10098/2000 que estabelece normas gerais e critrios bsicos para a promoo
da acessibilidade das pessoas portadoras de deficincia ou com a mobilidade
reduzida, alm de inserir LIBRAS como disciplina curricular obrigatria nos cursos
de formao de professor em geral e especificamente de professor, instrutor, tradutor
e intrprete de LIBRAS, determinou tambm o uso e difuso de LIBRAS e da
Lngua Portuguesa para o acesso das pessoas surdas educao. (ROSA, 2012, p.
18)
A legalizao aconteceu pela comprovao de que os surdos inseridos precocemente

em ambientes onde podem desenvolver a Lngua de Sinais que a sua lngua natural e de
direito, abre a possibilidade de que a lngua majoritria (oral e escrita) possa ser adquirida
com segunda lngua. Nessas condies, os surdos podem se tornar bilngues.
Frente a tantas indefinies quanto a melhor proposta educacional os pais no podem

esperar e novamente precisam fazer escolhas. Optamos por colocar nosso filho desde a idade
pr-escolar no sistema regular por onde seguiu at graduar-se no ensino superior.
Foi um momento de grande alegria e de compensaes aps difcil jornada que exigiu
acompanhamento permanente das atividades escolares na reviso e no reforo dos contedos.
A escolarizao a preocupao central dos pais porque grande parte do tempo e dos
esforos consumida nessa fase da vida que prepara o indivduo para as demais fases.
A luta coletiva
Chega o momento em que impossvel seguir sozinhos e a histria individual de um

surdo e sua famlia se entrelaa com outras histrias semelhantes em torno da surdez.
Inevitavelmente os encontros com outros pais acontecem nos ambientes onde

procuram recursos para lidar com a situao. Desses encontros as conversaes encaminham
para a unio de interesses na busca de solues. Foi assim que comeamos a participar das
reunies da Associao de Pais e Amigos de Surdos de Campinas APASCAMP e nos
engajamos no trabalho coletivo, preocupados no somente com os nossos filhos, mas com
aqueles que estavam por nascer.
A maioria dos pais estava em igualdade de condies quanto baixa faixa etria de
seus filhos que no ultrapassava os cinco anos. Como o futuro escolar era o foco principal,
samos dos domnios locais para captar outras experincias que encontramos no Projeto
Somar desenvolvido pela Escola Morumbi na cidade de So Paulo, cuja proposta era atender
as necessidades lingusticas dos surdos oferecendo condies diferenciadas de atendimento,
ao mesmo tempo que eles estavam inseridos dentro de uma escola de ensino regular.
Adaptamos o projeto para a nossa realidade e o apresentamos para vrias escolas particulares
de Campinas que se negaram a abra-lo. Todo o nosso esforo foi inglrio e os pais
forosamente fizeram opes por escolas que poderiam atender suas convenincias mais
imediatas.
Numa viagem particular ao Rio Grande do Sul visitamos o Colgio Especial

Concrdia em Porto Alegre onde entramos em contato com os pais da Associao daquela
cidade.
Ampliao da luta coletiva
A partir desse contato com os pais gachos fomos informados que existiam outras
associaes de pais no Brasil que estavam organizando o IV ENPAS Encontro Nacional de
Pais e Amigos dos Surdos que foi realizado em Fortaleza CE. Nesse evento os contatos se
ampliaram com a mobilizao de pais de vrias partes do pas.
Como resultante do evento pelos temas apresentados e pelas conversas informais

estabelecidas, houve a constatao de que a angstia dos pais era geral, ocasionada por vrios
motivos, entre eles: falta de polticas pblicas que amparassem e defendessem a surdez;
existncia de escolas especiais somente ligadas a organizaes no governamentais ONG;
falta de condies de aprendizagem nas salas de aulas superlotadas na proposta de incluso
onde os surdos ficavam simplesmente largados; falta de intrpretes e de professores
especializados.
Diante dessas dolorosas realidades ficou muito clara a necessidade de mobilizao

urgente para comear a criar condies melhores que nos conduziu a abrir duas frentes de
trabalho, uma especfica para cada local e outra nacional.
Do anseio de unio e de fortalecimento das associaes resultou a fundao da

Federao Nacional de Pais e Amigos dos Surdos FENAPAS no dia 07 de setembro de
1991 em Belo Horizonte MG com representantes de muitos estados brasileiros.
Por normas estatutrias com o objetivo de facilitar o andamento das tarefas, a sede
deveria ficar na cidade do presidente e ela se estabeleceu em Campinas SP onde foi
realizado o V ENPAS Encontro Nacional de Pais e Amigos dos Surdos em 1992 com total
apoio do Centro de Estudos e Pesquisas em Reabilitao - CEPRE UNICAMP.
Ampliando os contatos estreitamos laos com o Instituto Nacional de Educao de

Surdos INES, tambm com a Federao Nacional de Educao e Integrao dos Surdos
FENEIS e com vrios rgos do governo federal.
Com mais representatividade conseguimos realizar em 1994 o Encontro Internacional

de Pais e Amigos dos Surdos e o IV Encontro Nacional dos Surdos em Braslia DF e na
semana subsequente aconteceu um Encontro na Universidade Estadual de Campinas
UNICAMP que aproveitou a presena de palestrante estrangeiro que veio para o evento
anterior. Como fruto desses eventos o Sistema nico de Sade SUS tomou para si a
responsabilidade de fornecer e adaptar aparelhos auditivos a todos os cidados que necessitam
e desejam fazer uso deles; uma das emissoras brasileiras de TV nos atendeu e mesmo depois
de certo tempo comeou a colocar legenda em lngua portuguesa nas suas principais
programaes, fato que motivou as outras a fazerem o mesmo.
A nfase desses encontros foi a cobrana por polticas que atendam as necessidades
dos surdos; reconhecimento da Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS como lngua oficial do
Brasil que ocorreu somente em 2002; formao de professores bilngues; instrutor surdo de
LIBRAS; estruturao das escolas para receber os surdos em ambiente bilngue, respeito
cultura surda, entre outros.
A luta coletiva no parou. FENAPAS fixou sua sede em Braslia DF no ano de 1995.
Outros pais continuaram quando do meu afastamento por motivos pessoais.
Consideraes finais
Existe o tempo de agir e tambm chega a hora da reflexo.
A vida tirou-me da clausura dos problemas corriqueiros e limitantes, abriu-me a

cortina de um universo impensado, jorrando um manancial respeitvel de oportunidades de
crescimento quando colocou em meus braos de me no um filho, mas um grande mestre
que me ensinou e que me ensina tantas coisas. Na tarefa em que me empenhei para aplainar os
seus caminhos e fixar novos horizontes o aprendizado foi farto, amizades construdas e
espalhadas pelo territrio continental do Brasil e no exterior.
Experincias enriquecedoras, lies de vida e de superao de muitos, o feliz ensejo

da convivncia com os surdos e com quem gravita em torno deles.
Das trincheiras coletivas emergem inmeras perguntas que mantm vivos os ideais.
Depois de todos esses anos de luta o que mudou?
Os surdos encontram as condies adequadas?
As salas de aulas continuam superlotadas?
Os professores esto bem preparados?
A escola oferece ambiente bilngue?
Quais os objetivos que foram atingidos e quantos faltam ainda?
O que estamos fazendo para atingi-los?
Qual a participao dos pais?
Os pais esto unidos aos surdos adultos nesses propsitos?
Existe unio entre os surdos?
O empenho no cessa at chegar o momento em que todos os brasileiros surdos ou
no, pobres e ricos tenham as mesmas condies de educao e de sade.
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Escola Bilngue para Surdos
Escola Bilngue para Surdos
125
1952 I Ncleo Educacional para
Crianas Surdas
Fonte: acervo histrico Memorial Helen Keller

126
1956 Instituto Municipal de
Surdos-Mudos
Fonte: acervo histrico

Memorial Helen Keller
Fonte: acervo histrico Memorial

127
Helen Keller
1958 Escola Municipal de
Surdos-Mudos
Fonte: acervo histrico Memorial Fonte: acervo histrico

Helen Keller Memorial Helen Keller
128
1960 Instituto Municipal de
Educao de Surdos


129
1967 Instituto de Educao de
Crianas Excepcionais
130
1969 Instituto de Educao de
Crianas Excepcionais Helen Keller
Fonte: acervo histrico Memorial

Helen Keller
131
1976 Escola Municipal de Educao
para Deficientes Auditivos
Helen Keller
Fonte: acervo histrico Fonte: acervo histrico Memorial

Memorial Helen Keller Helen Keller
132
1988 - Comearam a ser criadas as
escolas em cada regio da
cidade de So Paulo
Fonte: acervo histrico Memorial Helen Keller

133
1997 Escola Municipal de Educao
Especial Helen Keller
Fonte: acervo histrico Memorial Helen

Keller
134
2010
DECRETO N 51.778, DE 14 /09/2010
Institui a Poltica de Atendimento de
Educao Especial, por meio do
Programa Inclui, no mbito da
Secretaria Municipal de Educao
Fonte : foto extrado pelo

http://www.florianopesaro.com.br/
blogdofloriano/tag/programa-
inclui/
135
2011
PORTARIA 5707/11 SME
Regulamenta o Decreto 52.785 de 10/10/11
que criou as Escolas de Educao Bilngue
para Surdos EMEBS na Rede Municipal de
Ensino e d outras providncias

136

137

2011 - Durante a campanha eleitoral
para prefeito, o ento candidato Haddad
procurou a comunidade surda para uma
reunio e prometeu no fechar as
Escolas Bilngues para surdos na cidade
de So Paulo.
Fonte: acervo histrico FENEIS-SP

138
PORTARIA 5707/11 SME
Regulamenta o Decreto 52.785 de 10/10/11
que criou as Escolas de Educao Bilngue
para Surdos EMEBS na Rede Municipal de
Ensino e d outras providncias
Fonte : extrado do google

https://goo.gl/tupSnl
139
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140
PNE e o perfil das escolas
bilngues brasileiras
PNE e o perfil das escolas
bilngues brasileiras
142
Declarao Universal do
Direitos Lingusticos
Essa Declarao toma como ponto

de partida as comunidades
lingusticas e no os Estados. Foi
redigida por instituies e
organizaes no governamentais
que se uniram em junho de 1996, em
Barcelona, em prol de um
desenvolvimento duradouro e
equitativo para toda a humanidade.
Essa Declarao teve como
finalidade delinear aes para a
garantia dos direitos lingusticos dos
povos e defender a legitimidade da
organizao poltica das
comunidades lingusticas existentes
em nosso planeta, a partir do
respeito, da convivncia e do
benefcio recprocos.
(UNESCO,1996).
143
Em seu artigo 24, a

Declarao Universal dos
Direitos Lingusticos afirma
que:
Todas as comunidades
lingusticas tm direito a
decidir qual deve ser o grau
de presena da sua lngua,
como lngua veicular e como
objeto de estudo, em todos
os nveis de ensino no
interior do seu territrio:
pr-escolar, primrio,
secundrio, tcnico e
profissional, universitrio e
formao de adultos.
(UNESCO , 1996).
144
Conveno dos Direitos das
Pessoas com Deficincia
Os termos dessa Conveno
foram assinados e retificados pelo
Estado Brasileiro em 2009,
tornando-se Emenda Consti-
tucional pelo Decreto 6.949/2009
(BRASIL, 2009) com base no
Decreto Legislativo n 186, de 9
de julho de 2008, em confor-
midade com o 3 do art. 5 da
Constituio Federal.
Em seu artigo 30, 4, l-se
que:
4. As pessoas com deficincia
faro jus, em igualdade de
oportunidades com as demais
pessoas, a que sua identidade
cultural e lingustica especfica
seja reconhecida e apoiada,
incluindo as lnguas de sinais e a
145
cultura surda.(grifos da autora).

O artigo 24 do Decreto
6.949/2009 (BRASIL, 2009)
estabelece a obrigatoriedade de o
Estado prover:
b. Facilitao do aprendizado da
lngua de sinais e promoo da
identidade lingustica da
comunidade surda;
c. Garantia de que a educao

de pessoas, inclusive crianas
cegas, surdocegas e surdas, seja
ministrada nas lnguas e nos
modos e meios de comunicao
mais adequados s pessoas e
em ambientes que favoream
ao mximo seu
desenvolvimento acadmico e
social. (grifos da autora).
146
Surdos Lngua de Sinais
Identidade Lingustica da
Comunidade Surda
Comunidade Lingustica
DIREITOS LINGUSTICO
Educao do Campo? Educao dos
Quilombolas? Educao Bilngue da
Comunidade Indgena? Educao
Bilngue para filhos de imigrantes
nascidos no Brasil (caso dos
japoneses, por exemplo)? Por acaso o
Ministrio da Educao
(MEC)qualifica essas modalidades de
educao como segregacionista e
segregadora? No! Porque as
secretarias de educao (municipal e
estadual) insistem na assimilao
lingustica dos surdos nas escolas
inclusivas onde as disciplinas so
ministradas em portugus, apesar da
aprovao da estratgia 4.7 do PNE
(BRASIL, 2014)?
147
O que so as escolas bilngues
de/para Surdos?
As escolas bilngues de/para

Surdos tm como critrio de
seleo e de enturmao
dos alunos, no a
deficincia, mas a
especificidade lingustico-
cultural da pessoa surda,
reconhecida pelo Decreto
6.949/2009. Esse Decreto
convoca as instncias de
governo a realizar aes
voltadas promoo da
identidade lingustica e
cultural da comunidade surda,
bem como a garantir o
favorecimento do seu
desenvolvimento social.
148
Evoluo
histrica sobre a
Educao de
Surdos no Plano
Nacional da
Educao
149
Em dezembro de 2010, o MEC apresenta projeto de
lei do PNE para o Congresso Nacional (decnio 2011 a
2021 )
Lia-se nele que deveria ser uma estratgia

governamental:
4.4) Manter e aprofundar programa nacional

de acessibilidade nas escolas pblicas para
adequao arquitetnica, oferta de
transporte acessvel, disponibilizao de
material didtico acessvel e recursos de
tecnologia assistiva, e oferta da educao
bilngue em lngua portuguesa e Lngua
Brasileira de Sinais - LIBRAS. (Destaque,
em vermelho, no texto original).
150
O DEPUTADO FEDERAL VANHONI, atendendo
reivindicao da FENEIS, props a seguinte
estratgia para o PNE NA CMARA DOS
DEPUTADOS em maio de 2012:
4.6) garantir a oferta de educao bilngue,

em Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS
como primeira lngua e na modalidade
escrita da Lngua Portuguesa como
segunda lngua, aos (s) alunos(as) surdos
(as) e deficientes auditivos(as) de 0 (zero) a
17 (dezessete) anos, em escolas e classes
bilngues e em escolas inclusivas, nos
termos do art. 22 do Decreto n 5.626, de 22
de dezembro de 2005, e dos arts. 24 e 30 da
Conveno Sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia, bem como a adoo do
Sistema Braille de leitura para cegos e
surdos-cegos; (Fonte em vermelho
conforme documento original).
151
O texto foi alterado, em junho de 2013, na
Comisso de Assuntos Econmicos do
Senado da seguinte forma:
"4.6) garantir a oferta de educao bilngue, em

Lngua Brasileira de Sinais LIBRAS como
primeira lngua e na modalidade escrita da
Lngua Portuguesa como segunda lngua, aos
alunos surdos e deficientes auditivos de 0 (zero)
a 17 (dezessete) anos, em escolas e classes
bilngues e inclusivas, nos termos do art. 22 do
Decreto n 5.626, de 22 de dezembro de 2005, e
dos art. 24 e 30 da Conveno Sobre os Direitos
das Pessoas com Deficincia, bem como a
adoo do Sistema Braille de leitura para cegos
e surdos-cegos [...]. (A excluso em vermelho,
que consta no texto acima e que foi grifado por
esta autora, foi realizada pelo relator da
Comisso de Assuntos Econmicos do Senado
na reviso da redao do texto aprovado pela
Cmara dos Deputados. Para a Comisso, a
educao bilngue de/para surdos no deveria
ser entendida como modalidade legtima de
escolarizao).
152
Texto de consenso do MEC E QUE O SENADOR
VITAL DO RGO ACATOU em julho de 2013
(Comisso da Constituio, Justia e Cidadania):
"4.6) garantir a oferta de

educao bilngue, em Lngua
Brasileira de Sinais LIBRAS
como primeira lngua e na
modalidade escrita da Lngua
Portuguesa como segunda
lngua, aos alunos surdos e
deficientes auditivos de 0 (zero)
a 17 (dezessete) anos, em escolas
e classes bilngues, nos termos
do art. 22 do Decreto n 5.626,
de 22 de dezembro de 2005, e
dos arts. 24 e 30 da Conveno
Sobre os Direitos das Pessoas
com Deficincia, bem como a
adoo do Sistema Braille de
leitura para cegos e surdos-
cegos; (excluso em vermelho
consta no documento original).
153
A FENEIS requereu ao Senado que fosse aprovada a
redao dada pelo Relator ngelo Vanhoni da Cmara dos
Deputados. Este pedido foi prontamente atendido pelo
Senador lvaro Dias da Comisso da Educao em
novembro de 2013. O pargrafo passa a ser o seguinte:
4.6) garantir a oferta de educao

bilngue, em Lngua Brasileira de
Sinais LIBRAS como primeira
lngua e na modalidade escrita da
Lngua Portuguesa como segunda
lngua, aos(s) alunos(as) surdos(as)
e deficientes auditivos(as) de 0
(zero) a 17 (dezessete) anos, em
escolas e classes bilngues e em
escolas inclusivas, nos termos do
art. 22 do Decreto n 5.626, de 22 de
dezembro de 2005, e dos art. 24 e 30
da Conveno Sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia (Decreto
6.949/2009), bem como a adoo do
Sistema Braille de leitura para cegos
e surdos-cegos;
154
Enfim, a lei
13005/2014
(BRASIL, 2014) do
PNE est na forma
que ns surdos
queremos.... Mas
como est a sua
implementao e
aplicao, pelas
secretarias de edu-
cao, nas escolas
municipais e esta-
duais? A seguir, um
exemplo.
155
PARABA O municpio de Sum criou, em
maro de 2012, a Escola Municipal
Bilngue para/de Surdos em parceria com a
Universidade Federal de Campina Grande,
mas......
Fonte: Arquivo pessoal

156
quando a Prefeitura de
Sum/PB tentou
cadastrar a escola no
censo escolar do
INEP, para comear a
receber verbas do
FUNDEB, a nica
opo disponvel pelo
sistema de
cadastramento era a
inscrio como
ESCOLA
INCLUSIVA +
AEE.... Por isso a
escola foi fechada e os
alunos alocados nas
escolas inclusivas...
157
As estratgias utilizadas pelo MEC para
impor, como nica opo, as escolas
inclusivas (escolas que atendem a todos
os tipos de pessoas com deficincia nas
salas de aulas regulares, com apoio ao
estudante nas salas de atendimento
educacional especializado, durante
algumas horas por semana e no
contraturno) NO RESOLVEM a
necessidade diria de os surdos
aprenderem em LIBRAS, como lngua de
instruo e/ou primeira lngua, em um
AMBIENTE LINGUSTICO
NATURAL PARA A AQUISIO DA
LNGUA DE SINAIS!
158
A atual Poltica de Educao Inclusiva do
MEC tem incentivado os gestores estaduais
e municipais da educao a aderirem
dupla matrcula, que possibilita a
destinao de recurso adicional s
secretarias de educao e demanda, por
parte dos implicados, o dever da
transparncia oramentria na adequada
destinao dos recursos obtidos. Esta ao,
mais lucrativa para o municpio e estado,
pssima para os estudantes surdos, por
perderem o direito de terem preservados
os espaos lingusticos e culturais de suas
comunidades (escolas especficas e
bilngues). Tal manejo um atentando
violao dos Direitos Humanos garantidos
pela Conveno sobre Direitos das Pessoas
com Deficincia (BRASIL, 2009, art. 24, 2,
letras b e c e art. 30, 4 30). O
movimento surdo defende que a verba
destinada dupla matrcula deve ser
canalizada para a educao integral das
pessoas surdas nas escolas bilngues.
159
PELO PAINEL DE CONTROLE DO MEC (BRASIL, 2015) S
TEM UMA ESCOLA BILNGUE PARA/DE SURDOS
Fonte:
www.painel.mec.gov.br
BRASIL, 2016. Sistema
Integrado de
Monitoramento Execuo
e Controle do Ministrio
da Educao. Braslia:
MEC. Disponvel em
www.painel.mec.gov.br.
Acesso em: 29 fev.
2016.
160
Foto que registra a finalizao do Relatrio Final
Sobre a Poltica Lingustica para a Educao Bilngue
Libras e Portugus (THOMA et al, 2014) por um
Grupo de Trabalho (GT) designado pelo Ministro da
Educao em 2013. O GT foi criado por uma
reivindicao da FENEIS ao Ministrio da Educao
(MEC). Todavia, o fruto desse trabalho,
provavelmente, est esquecido em alguma gaveta no
Ministrio da Educao.
Fonte: Arquivo pessoal.

161
No Brasil, h poucas Escolas Municipais
Pblicas Bilngues de Surdos, dentre elas:
- Sete esto em So Paulo - eram escolas

especiais que foram transformadas em
Escolas Municipais de Educao Bilngue
para Surdos
Escola Bilngue Libras -Portugus
Escrito localizada em Taguatinga DF
Escola Municipal Bilngue em Boa Vista
(Roraima)
Escola Municipal Bilngue em So Luiz
(Maranho)
Escola Municipal Bilngue em Passo
Fundo (Rio Grande do Sul)
Escola Municipal Bilngue em Fortaleza
(Cear)
162
Diante desse quadro, o movimento
surdo conclui que a luta continua. Ela
diria no esforo das comunidades
surdas de fazerem valer o que repousa
inerte em leis e decretos. Essa luta
gigantesca e envolve muitas mos
para minar a poltica vigente do MEC
. Poltica que consolida estratgias
para a produo de uma incluso
excludente em um ambiente escolar
apenas na aparncia inclusivo.
Situao em muitos casos cruel para
os sujeitos a ela submetidos. Situao
silenciosa de um ETNOCDIO
LINGUSTICO E CULTURAL DA
COMUNIDADE SURDA.
AVANTE POVO SURDO!!!!

163
Referncias
BRASIL. Decreto n. 6.949, de 25 de agosto de 2009.
Promulga a Conveno Internacional sobre os Direitos das
Pessoas com Deficincia e seu Protocolo Facultativo,
assinados em Nova York, em 30 de maro de 2007.
Legislao Federal. Dirio Oficial da Unio, Braslia, DF, 26
ago. 2009. Disponvel em:
<http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_ato20072010/2009/d
ecreto/d6949.htm>. Acesso em 28 fev. 2014.
BRASIL. Cmara dos Deputados. Projeto de Lei n 8.035-
B de 2010. Aprova o Plano Nacional de Educao - PNE e
d outras providncias. Braslia DF, Comisso de
Constituio e Justia e de Cidadania, 2010.
BRASIL. Cmara dos Deputados. Lei aprova o Plano
Nacional de Educao e d outras providncias. Dirio
Oficial da Unio, Braslia, DF, 26 jun. 2014. Seo 1,
Edio Extra. n 13.005, de 25 de junho de 2014. Disponvel
em: < http://www2.camara.leg.
br/legin/fed/lei/2014/lei-13005-25-junho-2014-778970-
publicacaooriginal-144468-pl.html >. Acesso em: 28 fev.
2016.
BRASIL. Fundao Nacional de Desenvolvimento da

Educao. Sistema Integrado de Monitoramento
Execuo e Controle do Ministrio da Educao. 2016.
Braslia: MEC. Disponvel em: <www.painel.mec.gov.br>.
Acesso em: 29 fev. 2016.
164
FENEIS. Federao Nacional de Educao e Integrao dos
Surdos. A Luta da Comunidade Surda Brasileira pelas
Escolas Bilngues para Surdos no Plano Nacional da
Educao - PNE. Rio de Janeiro, julho de 2013.
______. Carta-denncia dos surdos falantes da Lngua

Brasileira de Sinais (LIBRAS) ao Ministrio Pblico
Federal sobre a Poltica Nacional de Educao Especial
na Perspectiva da Educao Inclusiva imposta
Educao de Surdos pela Secretaria de Alfabetizao,
Diversidade e Incluso do Ministrio da Educao. Rio de
Janeiro, setembro de 2011.
THOMA et al. Relatrio sobre a poltica lingustica de

educao bilngue: Lngua Brasileira de Sinais e Lngua
Portuguesa . Braslia: MEC. 2014. Disponvel em:
<http://www.bibliotecadigital.unicamp.br/document/?down=
56513>. Acesso em: 25 fev. 2016.
UNESCO. Declarao Universal dos Direitos Lingusticos.

Barcelona, 6 a 9 de jun. 1996. Disponvel em:
<www.dhnet.org.br/direitos/.../a.../dec_universal_direitos_li
nguisticos.pdf >. Acesso em: 28 fev. 2016.
.
165
.
A ao como possibilidade
libertadora do povo Surdo
.
Posfcio
Sobre os Autores
A ao como possibilidade libertadora do povo Surdo

O poder no precisa de justificao [...] o de que ele realmente precisa

legitimidade. A legitimidade, quando desafiada, ampara-se a si mesma em um apelo
ao passado, enquanto a justificao remete a um fim que jaz no futuro. (ARENDT,
2014, p. 69).
Mais um Setembro Azul realizado como desdobramento de um amplo movimento

(inter)nacional da militncia Surda (e ouvinte que se soma nessa direo). Mais uma obra que
se materializa, a partir de seus discursos cravados na necessidade cotidiana de reconhecimento
e dignidade civis. Mais uma etapa da luta travada por seus direitos humanos, num tempo em
que ainda (e substancialmente) a sade dos bancos importa mais do que as condies de
sobrevivncia dos povos, como lembra Sawaia (2001) e, obviamente, importa mais do que sua
alegria, autonomia e plenitude em viver. Um tempo em que o politicamente correto defender
a norma, a igualdade. Um tempo em que se insiste, portanto, no apagamento das
particularidades humanas e no silenciamento dos diferentes.
Nesse cenrio, pensar a diversidade e lutar por ela ainda, do ponto de vista
pragmtico e poltico, quase uma ousadia ou abuso de quem o faz (quando o descrdito no
imputado em primeira instncia). O povo surdo, ento - se atendido/ se algum crdito lhe
dado escuta (ou sente) a interpretao realizada pelo outro a respeito de si: gente que
incomoda, gente que no aceita o que ofertado por quem faz o que est ao alcance,
gente que no percebe como tudo melhorou, gente separatista, entre outras
manifestaes de ressentimento, de descontentamento, geralmente pronunciadas ou
concebidas por ouvintes (e que inevitavelmente pautam suas aes repressoras e/ou
normatizadoras da diferena Surda). O ponto que no se interrompe o fluxo da contrariedade
para com os desejos e necessidades da comunidade Surda a: no direito do outro a pensar e
defender suas convices, por argumentos eticamente construdos e pautados, ou seja, pelo
direito diferena tambm de quem no surdo. Assim, essa relao de estranhamento no
tem bordas suficientemente tecidas pela eticidade; bordas que suportem o dilogo na/para a
diversidade. O estranhamento, ao contrrio do bom exerccio inicial de alteridade, vem se
arrastando pela histria como primeira forma de defesa ao que se desconhece/ ignora (porque
no se parte/ no se quer tomar parte), para dar lugar, em seguida, violncia que encontra
espao para se instaurar. Uma violncia que tem se revestido, via de regra, de uma
preocupao com o bem estar alheio; onde legislar sobre o outro e decidir sobre seus direitos,
sem sua participao ou anuncia, sequer constrange ou incomoda a quem assume para si essa
tarefa de executar a norma, a qualquer preo ou custo (pagos por outrem), em assumir esse
poder de vida ou de morte para o outro, ainda que do ponto de vista simblico, cultural e
social.
Mais atualmente, tambm na sociedade brasileira, temos assistido a um sem-fim de

colonialismos e tentativas de extermnio da diferena, de modo amplo, sob a gide desses
regimes de verdade, na acepo foucaultiana, sem que, necessariamente, os grupos
(ultra)conservadores assim assumam tais investidas. Pelo contrrio, argumentam - a seu favor
- a necessidade de se instaurar uma ordem para o bem-comum. Decidem, portanto, sobre
qual esse bem e qual o mal que se (re)inaugura invariavelmente nessa definio da ordem,
a partir de seus juzos de valor.
Sobre os Autores
No caso das polticas pblicas educacionais, o povo Surdo tem vivido a realidade nas
escolas, conforme as definies dadas pelos grupos que se colocam pr-incluso, como foi
nesta obra amplamente tratado. Resultado disso tem sido a constituio de xodos dos
estudantes Surdos1, em busca de terras menos ridas, como por exemplo demonstraram
neste trabalho, Karnopp, Pokorski e Millete, quando dizem: Uma das respostas recorrentes
quando questionados sobre o(s) motivo(s) para a transferncia o fato de no querer
incluso, afirmao esta que nos faz refletir sobre qual formato de incluso tem sido
proporcionado para esses sujeitos (p. 11).
A violncia no mbito da poltica, portanto, continua instaurada (refiro-me

destacadamente aos bens culturais e simblicos que so saqueados da comunidade Surda; ao
poder de pertencimento, de acesso, de expresso/comunicao, por exemplo, - e liberdade
que lhes so tolhidos, cotidianamente2). Essa violncia reveste-se. Desdobra-se. Camufla-se.
Legisla. Decide. Esbraveja. Disfara-se (muitas vezes no silncio ou na escuta atenta3), mas
sempre se volta contra a comunidade Surda, porque quer coloc-la na regularidade das salas
de aula, coloc-la na ordem das coisas boas educao, como aqui foi destacado por
vrios autores que experenciam cotidianamente as tentativas de sujeio/submisso do povo
Surdo mediante essas sutis atrocidades.
O que mais esse Setembro Azul nos indica, em sua quarta verso, em sua polissemia,
portanto, que o povo Surdo pulsa, porque pensa e diz publicamente e com coragem o que
pensa. E exatamente por isso que Arendt argumenta que o pensar "tem inevitavelmente um
efeito destrutivo e corrosivo sobre todos os critrios estabelecidos, valores e medidas
estabelecidos para o bem e o mal, enfim, sobre todos os costumes e regras de conduta com
que lidamos em moral e tica" (ARENDT, 1971, p. 423, apud LARRAURI, 2009, p.23). O
mal, assim, assume o valor de vazio do pensamento, logo, a incapacidade/impossibilidade de
pensar est vinculada ao mal. O movimento Surdo, portanto, tem procurado apesar de todas
as intempries, via de regra, ao menos - soprar nos arredores bons ventos de pensamento (com
todas as contradies possveis em sua constituio, como qualquer outro grupo humano,
politicamente articulado), concebendo-se aqui o mesmo sentido arendtiano, ainda que a autora
no tenha se voltado s questes especficas do povo Surdo.
Nesse paradigma, mais do que o pensar, a militncia Surda atualiza um pensamento,

fazendo um exerccio de liberdade, porque faz desse pensamento um discurso pblico (nesses
eventos do Setembro Azul, tambm nas obras publicadas numa lngua que no a sua, mas
que podem circular/chegar para o outro, entre outros espaos dialgicos construdos). A
comunidade Surda age e, para Arendt, ser livre agir, o que requer a participao de outros
seres humanos.
1
Refiro-me, obviamente, s pessoas surdas com identidade Surda (usando aqui o S maisculo para esse
destaque, como tem sido assumido por muitos) e usurias da lngua de sinais; portanto, remeto-me s pessoas
que pertencem a um grupo cultural/lingustico com suas especificidades, diante da comunidade ouvinte, como j
destacado por diversos pesquisadores/estudiosos da rea. No entanto, julgo ser ainda importante esse destaque,
porque temos encontrado, recorrentemente, no exerccio da militncia pelo bilinguismo, por exemplo, pessoas
(ouvintes, em sua maioria) que desprezam essa particularidade que deveria ser central na discusso ou a
concebem como um detalhe/acessrio e no se flexionam em direo a uma poltica efetiva, de fato, para uma
ampla reestruturao curricular e para a assuno plena do que essa comunidade clama, em sua pluralidade de
opinies tambm.
2
Porque poderia tambm me ater discusso do biopoder exercido sobre seus corpos, no dizer foucaultiano,
atravs das cirurgias de correo da surdez, em tenra idade, mas aqui no tenho esse objetivo especfico.
3
Cumpre tambm relembrar que entre as formas assumidas por esse tipo de violncia-mutante (e tambm
desencadeadoras de outros modos de violncias), esto a burocratizao e a hipocrisia, alm da injustia, como
podemos conceber atravs de Arendt (2014).
Sobre os Autores
Assim, nesse compasso, a imprevisvel liberdade com que se age, choca-se e vincula-
se com a liberdade dos outros e, a partir de um comeo, novos acontecimentos que no
estavam antes considerados, podem emergir. Diante dessa responsabilidade (sobre os atos que
no podem voltar e no esto mais ao alcance do controle, quando escapam ao pensamento), o
espao pblico buscado como um lugar de incio para a mudana da realidade, por
militantes surdos e ouvintes. Chamam o outro ao dilogo/debate, como foi o caso desse IV
Setembro Azul4, em que a Secretaria de Educao de Campinas/SP foi convidada para uma
mesa intitulada A poltica atual da Prefeitura Municipal de Campinas). Confrontam-se/
deparam-se, assim, com a liberdade do outro, e esperam que logo mais (com urgncia, eu
diria) possam se encontrar, pensar e agir - quem sabe (?) em direo a um Ns.
Na esteira do pensamento arendtiano, o poder corresponder, justamente, a essa

capacidade humana no apenas para agir, mas tambm para agir em confluncia, como na
clebre afirmao em que o coletivo exaltado como campo de constituio e potencializao
da condio humana, em sua dimenso tica e poltica, propriamente dita:
O poder nunca propriedade de um indivduo; pertence a um grupo e permanece
em existncia apenas enquanto o grupo se conserva unido [...] O vigor, de modo
inequvoco, designa algo no singular, uma entidade individual [...] da natureza de
um grupo e de seu poder voltar-se contra a independncia, a propriedade do vigor
individual. (ARENDT, 2014, p. 60-61).
Para Arendt (2010), o poder existe apenas entre os homens, ou seja, quando estes
agem e discursam persuasivamente, desaparecendo no momento em que eles se dispersam ou
se veem impedidos de reunir-se livremente, de falar entre si e agir em concerto (DUARTE,
2014, p. 143). Portanto, o poder origina-se de maneira legtima, pois a palavra e a ao esto
associadas. O poder s pode ser gerado e atualizado a partir da discusso de uns com os
outros, dependendo, como destaca Arendt: de um acordo frgil e temporrio de muitas
vontades e intenes (ARENDT, 2010, p. 213), at mesmo conflitantes.
Pode ser compreendida como lugar-comum a ideia de que h uma luta da militncia
Surda (ou como alguns preferem nomear: insistncia, intransigncia), mas pretendi aqui
retomar sentidos que podem nos lanar a um outro campo sobre o que, de fato, est em jogo,
quando nos propomos a pensar com os Surdos suas opinies e argumentos: que
deslocamentos se dariam, de fato, se esse exerccio fosse levado a srio? Ao que temos nos
aberto ou recolhido quando deixamos de pensar juntos e horizontalmente?
Alm desse aspecto mais pragmtico, podemos tambm vislumbrar essa fora vital do
povo Surdo (apesar das perdas sofridas, das tristezas envolvidas, como trataram nesta obra
alguns autores) como um admirvel potencial humano para sua preservao e felicidade,
como nos ensina tambm Espinosa, um filsofo que coloca, de forma relativamente prxima
Arendt, a reflexo e a ao como centralidade de suas concepes 5, em busca da tica (e na
4
Lamentavelmente, a Secretaria no esteve presente, ainda que tenha enviado uma justificativa por correio-
eletrnico Comisso Executiva do evento, havendo a necessidade de substituio dos membros da referida
Mesa. Ver programao completa em: https://www.fe.unicamp.br/setembro-azul/. Acesso em: 23 fev. 2016.
5
Na tica, Espinosa diz que agir, viver e conservar o seu ser, estas trs coisas, tm o mesmo significado, sob a
conduo da razo: Agir absolutamente por virtude nada mais do que agir segundo as leis da prpria natureza.
Mas ns s agimos medida que compreendemos. Logo, agir por virtude nada mais , em ns, do que agir,
viver, conservar o seu ser sob a conduo da razo [...] (SPINOZA, 2011, p. 172).
Sobre os Autores
tica) para o bem-comum6. A ao coletiva contra o medo, a tristeza e contra a servido

humana.
Nessa direo terico-prtica espinosana, podemos tambm realizar uma leitura de

como o povo Surdo luta contra a submisso e a potncia de padecer, em que o conatus
(esforo para se conservar/ poder para existir e persistir na existncia7) um princpio de vida
e, por isso, quanto maior a tristeza, maior o esforo para livrar-se dela. Assim, as foras
individuais dos Surdos so revigoradas principalmente na trocas no interior do prprio grupo.
Querem librar-se da tristeza. Da mais uma importncia desses encontros como o ocorrido em
2015 na UNICAMP e em vrias outras cidades brasileiras. Podemos assim perceber a
relevncia desse coletivo na manuteno de elementos vitais pluralidade, intensidade e
existncia humanas. So momentos - como esses encontros - que possibilitam um respiro
comunidade surda, ainda que estejam defendendo tenazmente seus argumentos a favor da
educao bilngue e de polticas de estado (e locais) que reconheam seu povo na diversidade.
Na tentativa de compreender essa bravura, podemos ainda perceber a articulao

entre as concepes de Espinosa e Arendt tambm na questo da autonomia e liberdade que
s podem ser demonstradas quando os sujeitos tm identificadas as maneiras de ser, existir e
agir, conforme Espinosa: o homem livre na exata medida em que tem o poder para existir e
agir segundo as leis da natureza humana [...] (SPINOZA, 2012 apud CHAU, 2011, p. 127).
Para Espinosa, em ltima instncia, a atividade liberdade; passividade, servido8.
Para Espinosa, ser, portanto, no arranjo coletivo que a potncia de agir aumentar
(nos corpos e mentes dos envolvidos), a partir de uma causa comum (aumento do conatus).
Como nos lembra Chau nesse sentido:
Os indivduos e a coletividade ou o multitudo distinguem entre o que est

completamente submetido ao poder das causas externas (ou o que est fora de nosso
poder) e o que est em seu prprio poder, segundo as circunstncias. Dirigem seu
esforo e sua potncia conservao dessas circunstncias e sobretudo ampliao
de sua presena e de seu campo [...] (CHAU, 2011, p. 172) .
Diante do exposto, a causa Surda possui legitimidade indiscutvel; tem passado e

projeta seu futuro a partir do ontem, assim como das aes atuais que assume com
responsabilidade, apesar da incerteza inerente a toda ao, a toda militncia, a todo agir que se
irrompe diante dos indiferentes. Lanam-se sem medo. Lanam-se para garantir s futuras
geraes que o medo e a violncia desapaream. Lanam-se Histria, aos olhares
atravessados, aos discursos (e silncios) de quem no lhes d a mnima importncia, de quem
deseja lhes negar, portanto, a existncia, a vida digna entre os seus e os demais. Soma-se, a
essa legitimidade exposta, o fato de que esse povo, fundamentalmente, tem usado palavras
no para velar intenes, mas para revelar realidades, e os atos no so usados para violar ou
destruir, mas para criar novas relaes e realidades (ARENDT, 2010, p. 212), em sua
essncia.
Deste ponto de vista, no IV Setembro Azul, o poder do Ns foi fortalecido, mas

tambm perdeu, pois parte importante dos interlocutores no participou desse debate para a
6
Espinosa tambm destaca o poder do/no coletivo, argumentando que por meio da ajuda mtua, os homens
conseguem muito mais facilmente aquilo de que precisam, e que apenas pela unio das suas foras podem evitar
os perigos que os ameaam por toda parte (p. idem, p. 178).
7
Chau destaca sobre o conatus: a pulsao de nosso ser entre os seres que nos afetam e so por ns afetados
(p. 2011, p. 46)
8
Idem (Tratado Poltico).
Sobre os Autores
reatualizao de atos e palavras no violentos. Por isto tambm que a poltica

compreendida como uma tarefa infindvel por Arendt (DUARTE, 2014, p. 144). Disso tm
sido feitos os dias da comunidade surda: mais de espera do que de reconhecimento e garantia
de seus direitos. Contudo, outros Setembros chegaro...Outros encontros so esperados para
que a ao possa se fortalecer pelo debate. Que o novo acontea! Que os afetos nos
humanizem, fraternal e eticamente. para isso que o povo Surdo tem bravamente nos
chamado...
Para finalizar, gostaria de destacar que aqui no pretendi falar em nome do outro, ou
reivindicar algo em nome dele, atravs de uma voz intermediria, como nos alerta Spivak
(2010), atravs da anlise que tece sobre a perspectiva de Derrida a esse respeito. Acredito
que essa tambm no seja a tnica dos artigos e registros aqui apresentados. Pelo contrrio, a
partir dos sentidos que o prprio pensamento e a ao de distintas fontes tambm convocam,
houve a busca pelo compartilhamento do que se tem percebido/compreendido sobre um dos
aspectos da vida ativa do povo Surdo, que pensa e age por si. Spivak (2010) ainda nos lembra
do fato de que podemos trabalhar contra a subalternidade, criando espaos nos quais o outro
possa se articular e, como consequncia, possa tambm ser ouvido. Isso, porque, ao que
parece, compartilhamos uma causa nica, sem que pensemos em nos tornar o outro por
assimilao.
Sobre os Autores
Referncias
ARENDT, H. Sobre a violncia. 5. ed. Trad. de Andr Duarte. Rio de Janeiro: Civilizao
Brasileira, 2014.
______. A condio humana. Trad. de Roberto Raposo; reviso tcnica: Adriano Correia. 8.
ed. Rio de Janeiro: Forense Universitria, 2010.
CHAU, M. Desejo, paixo e ao na tica de Espinosa. So Paulo: Cia. Letras, 2011.
DUARTE, A. Poder e violncia no pensamento poltico de Hannah Arendt: uma

reconsiderao. In: ARENDT, H. Sobre a violncia. 5. ed. Trad. de Andr Duarte. Rio de
Janeiro: Civilizao Brasileira, 2014.
LARRAURI, M. A liberdade segundo Hannah Arendt. Trad. Srgio Rocha Brito Marques.
So Paulo: Ciranda Cultural, 2009.
SAWAIA, B.B. (Org.). As artimanhas da excluso: anlise psicossocial e tica da

desigualdade social. 3. ed. Rio de Janeiro: Vozes, 2001.
SPINOZA, B. tica. Belo Horizonte: Autntica Editora, 2011.
SPIVAK, G.C. Pode o subalterno falar? Belo Horizonte: Ed. UFMG, 2010.
Sobre os Autores
.
Sobre os
Autores
Sobre os Autores

Ps-Doutor em Educao pela Universidade Estadual de Campinas (2013),
Doutor em Filosofia pela Universidade de So Paulo (2007) e Doutor em
Educao pela Universidade Estadual de Campinas (2008). Atualmente,
professor de Filosofia da Educao na Universidade Federal de So Paulo
(UNIFESP) e de seu Programa de Ps-Graduao em Educao. Investiga os
seguintes temas: educao, governamentalidade, sujeito, produo de
subjetividades e de diferenas no campo educacional, com especial nfase nos
pensamentos de Foucault, Deleuze e Guattari. Editor Associado da Revista
Pro-Posies (FE-UNICAMP). Lidera o Grupo de Estudos em Filosofia para a
Educao (GEFE/UNIFESP) e pesquisador no Grupo de Estudos e Pesquisa
(Foto: Lattes) em Diferenas e Subjetividades em Educao - DiS - (FE/UNICAMP).
E-mail: afilordi@gmail.com
Lattes:
http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?id=K4777254Y0
Ana Regina e Souza Campello

Graduao em Pedagogia pela Universidade do Estado do Rio de Janeiro
(1996), graduao em Biblioteconomia e Documentao pela Universidade
Santa rsula (1981) e Doutorado em Educao pela Universidade Federal de
Santa Catarina (2008). Tem experincia na rea de Educao e Lingustica,
com nfase em Educao Bilngue, Inclusiva e Sociolingustica, atuando
principalmente nos seguintes temas: lngua de sinais, educao dos Surdos-
Mudos, Educao Inclusiva, intrprete de lngua de sinais, comunidade surda-
muda e defesa dos Direitos dos Surdos-Mudos. Proficincia em PROLIBRAS
e da Lngua Portuguesa (CELPE). Atualmente, sou Professora Adjunta do
INES - Instituto Nacional de Educao de Surdos na disciplina: Educao
Bilngue para Surdos. Tambm ministro Ensino de Lnguas: LSB e Professora
(Foto: Lattes)
Colaboradora de uma das Disciplinas de Estudos da Traduo na UFSC -
Santa Catarina e do CMPDI da UFF - Universidade Federal Fluminense.
E-mail: anarcampello@gmail.com
Lattes: http://lattes.cnpq.br/6945261731062194

Graduanda do curso de Geografia da Universidade Estadual de Campinas.
Sobre os Autores
Daniele Silva Rocha

Graduao em Pedagogia com habilitao em Educao Especial pela
Universidade Estadual Paulista Jlio de Mesquita Filho (2010); possui Ps-
Graduao Lato Sensu - Modalidade Especializao em Surdez:
Desenvolvimento e Incluso pela Faculdade de Cincias Mdicas (FCM) da
Universidade Estadual de Campinas (2012). Atualmente mestranda em
Psicologia Educacional pela Faculdade da Educao (FE) da Universidade
Estadual de Campinas (UNICAMP) e professora de Libras para crianas e
adolescentes surdos da Associao Teraputica de Estimulao Auditiva e
(Foto: Lattes) Linguagem (ATEAL) em Jundia.
E-mail: danirocha20@gmail.com

Graduao em Pedagogia pela Universidade Estadual de Campinas (2006).
Formao complementar em LIBRAS pela FENEIS- SP (2010). Ps-
graduao em Deficincia Auditiva e LIBRAS pela Faculdade de Tecnologia e
Cincias, FATECE, Pirassununga, Brasil (2014). Especializao em Novas
Tecnologias Digitais na Educao pela Universidade Estadual de Campinas
(2010). Membro do GSE - Grupo Surdo de Estudos em Educao e
GESTEC - Grupo de Estudos Surdos e Novas Tecnologias coordenados
respectivamente pelas professoras: Dra. Regina Maria de Souza e Dra. Helosa
Andreia de Matos Lins. Atualmente designada Professora Bilngue LIBRAS/
Portugus Prefeitura Municipal de Campinas e Professora de Educao
Bsica Especialista em Educao Especial - Prefeitura Municipal de
Hortolndia.
E-mail: lainetazz@yahoo.com.br
Elaine Prodcimo
Mestra em Educao Especial (Educao do Indivduo Especial) pela
Universidade Federal de So Carlos (1994) doutora em Educao Fsica pela
Universidade Estadual de Campinas (2002) e ps-doutorado pela Universidade
de Murcia (2013). Atualmente livre docente da Universidade Estadual de
Campinas, Revisor de peridico da educao: teoria e prtica, Revisor de
peridico da Educar em Revista (Impresso), Revisor de peridico da Revista
Pr-Posies, Revisor de peridico da Revista Conexes, Revisor de peridico
da sexualidad, salud y sociedad - Revista latino americana, Revisor de
(Foto: Lattes) peridico da Journal of physical education and sport management, Revisor de
peridico da Arquivos em Movimento (UFRJ. Online) e Revisor de peridico
da Revista de Educao PUC-Campinas.
E-mail: elaine@fef.unicamp.br
Sobre os Autores
Eliana Ayoub
Graduao, Mestrado e Doutorado em Educao Fsica pela Universidade
Estadual de Campinas (UNICAMP). Docente da Faculdade de Educao da
UNICAMP e vice-presidente da Comisso Permanente de Formao de
Professores.
E-mail: ayoub@unicamp.br
(Foto: Lattes)

Graduao em Letras, Portugus/Ingls, pela Universidade Federal do
Tocantins - UFT (2007). Ps-graduada em LIBRAS - Lngua Brasileira de
Sinais, pela Universidade Estadual do Tocantins - UNITINS (2009). Possui
dois certificados pelo Exame Nacional de Certificao de Proficincia -
Prolibras, o primeiro em Traduo e Interpretao da Libras/Lngua
Portuguesa e o outro no Ensino da LIBRAS, expedidos pelo MEC/UFSC,
ambos em nvel superior. Atualmente professora de Portugus como segunda
lngua para alunos Surdos do ensino fundamental, pela Prefeitura Municipal
(Foto: Lattes)
de Campinas, e tambm atua como Tradutora e Intrprete de Lngua de Sinais,
prestando servios em empresas, eventos e Universidades.
E-mail: ellenlibras@yahoo.com.br
Gilberto Oliani
Graduado em Engenharia Eeletrnica e de Telecomunicaes. Meste e
Doutorando em Educao pela Faculdade de Educao (FE) da UNICAMP
pelo Grupo Internacional de Estudos e Pesquisas em Educao Superior
(GIEPES). Diretor de Educao a Distncia na FE. membro do Grupo
para propor estrutura para o ensino de LIBRAS na UNICAMP (GT LIBRAS -
UNICAMP; membro do Grupo de Trabalho em EaD - GTEaD da FE.
(Foto: Lattes)
E-mail: gilberto@unicamp.br

Graduado em Biblioteconomia pela Pontifcia Universidade Catlica de
Campinas [1991]. Mestrado [2002] e Doutorado [2008] em Educao pela
Faculdade de Educao da Universidade Estadual de Campinas, onde tambm
atuou como Diretor Tcnico de Servios; Ps-Doutorado em Divulgao
Cientfica pelo Laboratrio de Estudos Avanados em Jornalismo da
Universidade Estadual de Campinas [2012]. Concluiu tambm pela
Universidade Estadual de Campinas, o curso de Especializao de
(Foto: Lattes) Desenvolvimento Gerencial em Instituies Pblicas [2008]. Foi bolsista-
visitante (consultor) atuando junto ao CCN, ISSN e Rede Latindex na
Coordenao de Atendimento a Comunidade do Instituto Brasileiro de
Sobre os Autores
Informao em Cincia e Tecnologia [IBICT]. Editor de duas revistas

cientficas digitais das reas de Educao e Biblioteconomia. Ex-vice
coordenador nacional do FEPAE - Frum de Editores de Peridicos da rea
de Educao de dezembro de 2013 a outubro 2015. Atualmente editor-
coordenador da Edubase (base de dados nacional em educao e reas afins do
Sistema de Bibliotecas da UNICAMP). Editor desde fevereiro de 2015 do e-
LIS (Repository e-prints Library and Information Science). Ex-professor do
curso de Biblioteconomia na PUC-Campinas. Responsvel pelo Portal de
Peridicos Eletrnicos Cientficos da Universidade Estadual de Campinas.
Editor cientfico da Revista Digital de Biblioteconomia e Cincia da
Informao (Sistema de Bibliotecas da UNICAMP).
E-mail: gilldenir@gmail.com
Guilherme Borelli
Graduando do curso de Cincias Biolgicas da Universidade Estadual de
Campinas.
(Foto: Lattes)

Graduao em Pedagogia (1997) pela Faculdade de Educao da Universidade
Estadual de Campinas, onde tambm concluiu o Mestrado (2001) e Doutorado
em Educao (2007). Professora Doutora do Departamento de Psicologia
Educacional da FE - UNICAMP e membro do grupo de pesquisa ALLE -
Alfabetizao, Leitura e Escrita, onde coordena o Grupo de Estudos Surdos e
Novas Tecnologias (GESTEC), na mesma instituio. Foi Profa. Adjunta do
Departamento de Cincias da Educao e do Ncleo de Educao a Distncia
da UFSJ - So Joo Del Rei (2010/2011), na rea de Ed. Infantil. Parecerista e
(Foto: Lattes)
membro editorial de peridicos acadmicos e editoras. Assessora ad hoc da
FAPESP. Membro do GT Subjetividade, Ensino e Aprendizagem, da
ANPEPP. Principais reas de atuao: linguagens, surdez, incluso/excluso,
infncias, novas tecnologias.
E-mail: hmlins@unicamp.br
Sobre os Autores

Graduao em Lingustica pela Universidade Estadual de Campinas (1980),
mestrado em Lingstica pela Universidade Estadual de Campinas (1998),
doutorado em Lingstica Aplicada pela Universidade Estadual de Campinas
(2005) e ps-doutorado em Lingustica Aplicada pela Universidade Estadual
de Campinas (2010). docente do Curso de Graduao em Fonoaudiologia da
Universidade Estadual de Campinas e do Curso de Ps-Graduao Sade,
Interdisciplinaridade e reabilitao da Faculdade de Cincias Mdicas da
UNICAMP. Orienta trabalho nos seguintes nveis: Iniciao Cientfica (desde
2005), Aprimoramento Profissional/ps-graduao latu-sensu (desde 1995) e
Mestrado (desde 2010). Tem experincia na rea da surdez (formao de
professores, Educao Bilngue, Letramento na diversidade, ensino de
LIBRAS, construo de materiais de ensino de portugus como L2) e na rea
de dificuldades de leitura/escrita, atuando principalmente nos seguintes temas:
letramento(s) e alfabetizao, formao de professores, dificuldades de
leitura/escrita.
E-mail: ivani.rodrigues.silva@gmail.com

Graduando na licenciatura e no bacharelado em Cincias Sociais (habilitao
em Antropologia), da Universidade Estadual de Campinas
(IFCH/UNICAMP). bolsista de Iniciao Cientfica no Ncleo de Estudos
de Gnero PAGU/UNICAMP. Realiza pesquisas sobre gnero, sexualidade,
mdia e moralidades.

Graduao em Pedagogia pela Universidade Federal do Rio Grande do Rio
Grande do Sul (2010), especializao (2011) e Mestrado em Educao (2014),
pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul (UFRGS), na linha de
pesquisa dos Estudos Culturais em Educao. Atualmente professora
assistente na Universidade Federal do Rio Grande do Sul, na disciplina de
Lngua Brasileira de Sinais. Tem experincia na Educao bsica, com nfase
em Educao de surdos, e na rea de traduo e interpretao de Libras. Atua
principalmente nos seguintes temas: surdos, educao, lngua de sinais, libras
(Foto: Lattes)
e incluso.
E-mail: juamarafa@terra.com.br
Sobre os Autores

Graduanda do curso de Matemtica da Universidade Estadual de Campinas.

Graduao em Fonoaudiologia pela Pontifcia Universidade Catlica de
Campinas (2002), mestre em Educao (2002) e doutora em Educao (2007)
pela Universidade Estadual de Campinas. Professora doutora da Faculdade de
Educao da Universidade Estadual de Campinas. Tem experincia na rea de
educao de surdos.
E-mail: lcrn05@yahoo.com.br
(Foto: Lattes)

Graduao em Letras pela Pontifcia Universidade Catlica do Rio Grande do
Sul. Mestrado e doutorado em Lingustica e Letras. Professora da
Universidade Federal do Rio Grande do Sul, no Departamento de Estudos
Especializados e no Programa de Ps-Graduao em Educao (Classe D,
Professor Associado, nvel 01). Desenvolve pesquisas no campo dos Estudos
Culturais em Educao, com nfase em Lnguas de Sinais e Educao de
(Foto: Lattes)
Surdos. bolsista do Conselho Nacional de Desenvolvimento Cientfico e
Tecnolgico (CNPq), na modalidade de Produtividade em Pesquisa 2. Durante
agosto de 2011 a agosto de 2012 realizou pesquisas na Gallaudet University,
em Washington, DC, Estados Unidos, na modalidade de Ps-Doutoramento no
Exterior, com bolsa PDE-CNPq. Desde julho de 2015 lder do Grupo
Interinstitucional de Pesquisa em Educao de Surdos (GIPES), do
DGP/CNPq.
E-mail: lodenir.karnopp@ufrgs.br

Professora Titular (2012) e Livre-docente (2002) do Departamento de
Lingstica da Universidade Estadual de Campinas (UNICAMP). Fez
graduao (1973), mestrado (1978) e doutorado (1986) em Lingstica pela
UNICAMP, com estgio clnico na Universidade Livre de Bruxelas (1982 e
1984). Fez ps-doutorado na Universidade de Newcastle, Inglaterra
(1993/1994). Introduziu a Neurolingstica como domnio de estudo na
UNICAMP (1981), e atua na linha de pesquisa que relaciona linguagem,
crebro e mente voltada para o estudo da afasia, sob uma viso discursiva.
Sobre os Autores
(Foto: Lattes) co-responsvel pelo Centro de Convivncia de Afsicos (CCA).

E-mail: coudry@iel.unicamp.br

Graduao em Cincias Biolgicas pela UNICAMP (2015). Mestrado em
andamento no Programa de Biologia Animal (UNICAMP), com o projeto
"Investigao da microbiota de larvas de varejeiras (Diptera: Calliphoridae)
usadas para aplicao em Terapia Larval". Atua com aplicao, pesquisa e
divulgao cientfica de Terapia Larval.
(Foto: Lattes)

Graduao em Pedagogia com Habilitao no ensino de alunos com
Deficincia da Audiocomunicao pelo CEUNSP. Ps-graduao em
Tecnologia Assistiva, Com Alternativa e Ensino de LIBRAS pelo Centro
Universitrio Uniseb. Ps-graduao em Inteligncia Multifocal e Psicanlise
Educacional pelo Instituto Educacional Vital Brazil IEVB - Possui aprovao
no Prolibras - Exame Nacional de Certificao de Proficincia em Traduo e
Interpretao da LIBRAS/Lngua Portuguesa/LIBRAS expedido pelo
MEC/UFSC. Atualmente professora de LIBRAS efetiva no IFSP - Instituto
(Foto: Lattes) Federal de Educao, Cincia e Tecnologia de So Paulo. Membro do GSE
Grupo Surdo de Estudos em Educao da Unicamp, coordenado pela
Professora Dra Regina Maria de Souza. Membro do Conselho Municipal da
Pessoa com Deficincia do municpio de Salto. Tem experincia na rea de
Educao de alunos com surdez e no ensino de LIBRAS.
Email: marisol.interprete@gmail.com

Graduao em Pedagogia pela Universidade Estadual de Campinas (2001).
Ps-graduao em Educao Especial e Inclusiva pela Faculdade Anhanguera
de Valinhos (2014). Ps-graduao em Especializao em Psicopedagogia
pelo Centro Universitrio Amparense (2007). Professora do Ensino
Fundamental I com Especializao em Alfabetizao (2006). Membro do GSE
- Grupo Surdo de Estudos em Educao e GES - Grupo de Estudos Surdos
coordenados respectivamente pelas professoras: Dra. Regina Maria de Souza e
(Foto: Lattes) Dra. Lilian Cristine Nascimento.
E-mail: britan@uol.com.br
Sobre os Autores

Graduao em Letras/LIBRAS pela Universidade Federal de Santa Catarina,
Professor Surdo ou Deficiente Auditivo formado em Matemtica pela
UNIFAI, especializado em Ps-Graduao de Educao Especial da Audio-
Comunicao para deficientes auditivos pela UNIFMU e, professor de
Matemtica, LIBRAS e Orientao Educacional e trabalha em duas Escolas de
Surdos: Municipal EMEBS Escola Municipal de Educao Bilngue para
Surdos Helen Keller SP e Particular Instituto Santa Teresinha SP,
(Foto: Lattes) professor de LIBRAS em Ps Graduao e Graduao e Consultor, Palestrante
e treinador de Acessibilidade para comunicao de Pessoas Surdas e/ou
Deficientes Auditivos e Coordenador Nacional de Acessibilidade para Surdos
da Federao Nacional de Educao e Integrao dos Surdos FENEIS e
Diretor Regional da FENEIS de So Paulo.
E-mail: neivaldo.zovico@terra.com.br

Graduao em Pedagogia pelo Centro Universitrio Newton Paiva (2000) e
Doutorado em Educao pela Universidade Federal de Santa Catarina (2010).
Atualmente Professora Adjunta II do Instituto Nacional de Educao de
Surdos. Tem experincia na rea de Educao, com nfase em Educao
Bilngue, atuando principalmente nos seguintes temas: Polticas Lingusticas e
Educacionais de Surdos, Estudos Surdos, Discursos sobre Surdos, Surdez,
(Foto: Lattes)
Lngua de Sinais e Cultura Surda, bem como implicaes do implante coclear
na normalizao surda e resistncias surdas.
E-mail: patricialuiza2011@gmail.com

Professora de Lngua Brasileira de Sinais - LIBRAS (efetiva) na Universidade
Federal de So Carlos - UFSCar-So Carlos. Formada em Pedagogia com
habilitao em Educao de Excepcionais - Deficientes da Audiocomunicao
e Magistrio das Matrias Pedaggicas do Ensino Mdio pelo Centro
Universitrio Nossa Senhora do Patrocnio (CEUNSP) (2000). Ps-graduada
em Inteligncia Multifocal e Psicanlise pela Faculdade Hoyler (2004).
Aprovada no Exame de Proficincia em Libras - Superior -
(Foto: Lattes) PROLIBRAS/2006. Mestre em Educao (2010) pela Universidade Estadual
de Campinas. Doutoranda da Faculdade de Educao, indicada pela
Coordenadora do GT LIBRAS, acatada pelo Gabinete do Reitor.
E-mail: agrella2004@hotmail.com
Sobre os Autores

Graduao em Psicologia pela Pontifcia Universidade Catlica de Campinas
(PUCCAMP), mestre me Psicologia Clnica pela PUCCAMP e doutora em
Lingustica pelo Instituto de Estudos da Linguagem da Universidade Estadual
de Campinas (UNICAMP). Atualmente professora doutora da UNICAMP.
Tem experincia na rea de Psicologia e em Educao, com nfase em
Educao de Surdos e LIBRAS, atuando principalmente nos seguintes temas:
(Foto: Lattes) educao bilngue de surdos; polticas lingusticas; direitos lingusticos;
direitos humanos; ensino superior bilngue (LIBRAS-Portugus); polticas
educativas; ensino de LIBRAS; incluso/excluso escolar.
E-mail: reginalaghi@hotmail.com
Lattes:
http://buscatextual.cnpq.br/buscatextual/visualizacv.do?id=K4786682P3
Renelle Millette
Graduao em Letras pela Universidade Federal do Rio Grande do Sul
(UFRGS) e atualmente graduanda em Fonoaudiologia pela mesma
universidade (UFRGS). Bolsista de Iniciao Cientfica junto ao
Departamento de Estudos Especializados da Faculdade de Educao -
UFRGS.
E-mail: renelle.millette@gmail.com

Graduao em Farmcia e Bioqumica pela Faculdade de Cincias
Farmacuticas - UNESP - Araraquara - SP (1977), Especializao em
Reabilitao de Deficientes Auditivos pela Universidade Estadual de
Campinas (1992), Presidente da Federao Nacional de Pais e Amigos dos
Surdos - FENAPAS (1991 a 1993), me de surdo.
E-mail: bdeloren@gmail.com
Vanessa Regina de Oliveira Martins

Graduao em Pedagogia com habilitao em Educao Especial pela
PUCCAMP (2004). Especialista em psicopedagogia institucional e clnica -
Atualize/Unibem (2007). Mestre em Educao pela UNICAMP (2008).
Doutora em Educao pela UNICAMP (2013) na rea de concentrao em
filosofia e histria da educao. Professora do curso de Bacharelado em
Traduo e Interpretao de Libras e Lngua Portuguesa do Departamento de
Psicologia da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar). Pesquisadora
vinculada ao grupo de pesquisa Surdez e Abordagem Bilngue (UFSCar).
(Foto: Lattes) Coordenadora do Grupo de Estudos Discursivos em Lngua de Sinais
(GEDiLS) em parceria com o professor Vincius Nascimento (UFSCar).
Intrprete de lngua de sinais certificada pelo PROLIBRAS/MEC. Atuou
como professora de educao especial na Prefeitura Municipal de Campinas e
como professora bilngue em sala regular multisseriada de surdos na educao
Sobre os Autores
infantil e ensino fundamental I. reas especficas de estudos e pesquisas

(Filosofia Francesa, Educao, Surdez): educao de surdos e educao
inclusiva; intrprete de lngua de sinais em contexto de ensino; educao
bilngue; relaes de poder e saber; diferenas; prticas pedaggicas e surdez.
E-mail: vanymartins@hotmail.com
Vincius Nascimento
Vincius Nascimento (assinatura) Professor do Departamento de Psicologia
com atuao no curso de Bacharelado em Traduo e Interpretao em Libras
e Lngua Portuguesa da Universidade Federal de So Carlos (UFSCar).
Mestre (2011) e Doutorando em Lingustica Aplicada e Estudos da Linguagem
pela Pontifcia Universidade Catlica de So Paulo e Bacharel em
Fonoaudiologia (2009) pela mesma instituio. Membro - estudante do
GP/CNPq "Linguagem, Identidade e Memria" liderado pela
(Foto: Lattes) Profa. Dra. Beth Brait (PUC-SP/USP/CNPq). Compe a Equipe de assessoria
para o Programa de Educao Bilngue de Surdos da Secretaria de Educao
da Cidade de So Paulo/Diretoria de Orientao Tcnica em Educao
Especial/SMESP-DOTEE (2011-2012/ 2014-2015). Atuou como Tradutor
Intrprete da Lngua de Sinais Brasileira (Libras)/ Lngua Portuguesa em
diferentes esferas de atividade: miditica, jurdica, comunitria, coorporativa,
acadmica, sendo nessa ltima em diferentes reas do conhecimento:
administrao, contabilidade, design grfico, sistemas de informao,
educao, recursos humanos. Possui certificado de Proficincia para o uso da
Libras na traduo e interpretao por meio do Exame Nacional de
Proficincia em Lngua Brasileira de Sinais - PROLIBRAS promovido pelo
Ministrio da Educao (2006 e 2010). Os temas centrais de ensino, pesquisa e
extenso so Libras, Lngua Portuguesa, Educao Bilngue, Traduo,
Interpretao, Anlise Dialgica do Discurso (ADD), Leitura e Anlise da
Verbo-visualidade, Estudos Bakhtinianos e Ergologia.
E-mail: vinicius_libras@hotmail.com
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Plano nacional de educao

Helosa Andreia de Matos Lins

Plano nacional de educao e as polticas

Elaborao da ficha catalogrfica Capa

Catalogao na Publicao (CIP) elaborada por

D628 Plano nacional de educao e as polticas locais para implanta-

1. Linguagem por sinais. 2. Educao de surdos. 3. Educa-

15-003 20a CDD 371.912

Produo digital Brasil

Depsito legal na Biblioteca Nacional conforme Decreto n. 1.825 de 20 de dezembro de 1907.

Apresentao em Power Point

Escola bilngue para Surdos............................................................................................... 125-140

PNE e o perfil das escolas bilngues brasileiras............................................................. 141-166

Sobre os autores................................................................................................................... 175-184

Educao bilngue de Surdos:

Educao bilngue de Surdos:

Alexandre Filordi de Carvalho

Com efeito, a pretenso ficou intacta na caixa de Pandora. A pretenso a nos

Neste sentido, preciso lutar contra o complexo de Benjy. Benjamin, Benjy,

decadncia. A certa altura da trama, presenciamos o seguinte dilogo entre Luster, um

Eis uma arena de estratgias de captura de sentido e de silenciamento das

A segunda estratgia est no pressuposto de que existe um lugar certo para os

As experincias localizadas ao longo dos textos deste livro militam contra o

Em todos os nveis, trata-se de juntar vivncias de ativismo e de reflexo

Relatrio do Grupo de Trabalho

Relatrio do Grupo de Trabalho para analisar e propor a

O GT foi vinculado ao Gabinete do Reitor, com a presena da presidncia da

Parte dos membros inicialmente indicados pela Portaria comunicou

Dentre alguns desafios que precisaram ser vencidos, destacam-se:

a) uma longa greve em 2014 na UNICAMP, que determinou a reorganizao do

criar uma logstica para a garantia de TILS remunerados durante as reunies;

Esses desafios foram todos vencidos, mas a maturao e a estabilizao do

Para a escrita do presente relatrio, os membros do GT decidiram, em seus

Como o Relatrio MEC era extenso, a coordenao dividiu os temas por

Assim, o presente material contm algumas partes literais do Relatrio MEC;

O GT reconhece e credita, pois, o produto elaborado pelo GT LIBRAS MEC. O

Regina Maria de Souza

As conquistas dos movimentos sociais, em especial as dos movimentos surdos,

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