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DESCENTRALIZACIN Y
AUTONOMA BOLIVIANO
Nicole Czerniewicz
5 ECONOMISTAS
DE BOLIVIA
Objetivo de la Presentacin
Identificar los momentos ms importantes en el proceso
de descentralizacin boliviano desde 1994 hasta la fecha.
Planificar X X X X X
Operar X (a veces)
Controlar X X X X X
Regular X X
Financiamiento
Generar X (servicios)
Gestionar X X X
Administrar X X
Controlar X
TGN
Recursos Propios Items Donacin Externa,
Regalas Crdito Externo e
Coparticipacin IEHD IDH (2005 y Interno
local
TGN
Recursos propios HIPC II (2001) Donacin Externa, Recursos Interno de
Coparticipacin FPS Crdito Externo e
Tributaria (2001) las Prefecturas
Interno
10% Copart.
Trib (SUMI) (1996) Recursos de
Contravalor
IDH (2005)
Recursos Internos Transferencias Transferencias Transferencias Discrecionales -
Condicionadas Discrecionales - Nacional Departamental
Estructura Porcentual de los Recursos de
las Prefecturas
Embarazos esperados y
Nios menores de 5 aos
DNDE SE HA DIRIGIDO LA
INVERSIN PBLICA?
Bolivia: Destino de la Inversin Pblica
Perodo: 1987 2010
(En miles de bolivianos)
800.000,0
700.000,0
600.000,0
500.000,0
400.000,0
300.000,0
200.000,0
100.000,0
-
1987
1988
1989
1995
1996
1997
1998
1999
2004
2005
2006
2007
2008
1990
1991
1992
1993
1994
2000
2001
2002
2003
2009
2010
Extractivo Productivos Infraestructura Sociales Multisectoriales
Fuente: Elaborado en base a datos del Dossier Estadstico, vol 20. UDAPE y el Ministerio de
Economa y Finanzas
Santa Cruz: Gasto Pblico en
Educacin
Fuente: Elaborado en base a datos del Dossier Estadstico, vol 20. UDAPE y el Ministerio
de Economa y Finanzas
Potos: Gasto Pblico en Salud
Fuente: Elaborado en base a datos del Dossier Estadstico, vol 20. UDAPE y el Ministerio de
Economa y Finanzas
Santa Cruz: Gasto Pblico en Salud
Fuente: Elaborado en base a datos del Dossier Estadstico, vol 20. UDAPE y el Ministerio de
Economa y Finanzas
En resumen
Los departamentos son distintos:
Geografa
Problemticas
Capacidades de gestin varan
Constitucin Poltica del Estado y la Ley Marco
de Autonomas y Descentralizacin
La nueva CPE reconoce cuatro tipos de autonomas:
Departamental,
Municipal,
Regional
Indgena Originaria Campesina
Facultades
Asamblea Departamental:
Facultad Legislativa: Emitir Leyes
Leyes Departamentales: Competencias Exclusivas
Leyes de Desarrollo Departamental: Competencias compartidas.
rgano Ejecutivo:
Facultad reglamentaria: En el marco de su legislacin departamental
y las competencias concurrentes departamentales.