Tema 1.

La nueva geopoltica mundial, los organismos internacionales y la

reconceptualizacin de la educacin.
LECTURA: CONOCER PARA TRANSFORMAR: EL PROBLEMA DEL FUTURO.
El desarrollo de las capacidades cientficas y tecnolgicas. La historia no tiene
ninguna importancia para el futuro. Este ser lo que los hombres (la poltica)
decida que sea. El conocimiento singular (la decisin poltica) rencuentra aqu sus
ttulos de nobleza, ya no como acontecimientos pasados, sino como
acontecimientos creados del porvenir.
La poltica educativa del estado mexicano no puede ser concebida como un simple
reflejo de un elemento cualquiera de la sociedad, ya sea los intereses de la clase
dominante, las exigencias de la economa, etc., ni como causa eficiente,
principio puro y estructurante de la educacin mexicana.
La decisin poltica, la voluntad de los hombres que en determinadas situaciones
estructuradas deciden intervenir de cierta manera en el curso de historia, son
decisiones eficaces y creativas, y no meros actos inevitables y fatales. Otros
hombres, en la misma situacin histrica, podran haber tomado otras decisiones.
De modo que una decisin poltica, puede ser considerada en un momento dado,
como efecto, esto es, puede ser explicada por la relacin probabilstica con un
conjunto de factores de diversa ndole.
LECTURA: EL CAMINO A SEGUIR: EDUCACION PARA EL NUEVO MUNDO
MORAL.
Alvin Toffler escribi en 1970 que nuestras escuelas y colegios es un anacronismo
sin esperanza, en un sistema que muere, l como otros futurlogos no acentu la
revolucin conceptual en la educacin, que an tiene que ocurrir, ya que est claro
que el pensamiento y la prctica educativos deben moverse ms all de su actual
y anticuada fase positivista, ponerse al da con los avances cientficos y desarrollar
una teora coherente para el futuro.

Alvin Toffler, menciona Nuestras escuelas (a pesar de su retrica de preparar para

el futuro) miran hacia atrs, hacia un sistema que muere, en lugar de mirar hacia
adelante, hacia la nueva sociedad que emerge. Est claro que el pensamiento y
la prctica educativa deben moverse ms all de su actual y anticuada fase
positivista, ponerse al da con los avances cientficos en curso y desarrollar una
nueva teora coherente para el futuro.

Parece factible desarrollar una alternativa radical en el proceso educativo.

Ciertamente se debe continuar desarrollando estrategias de enseanza-
aprendizaje, en especial en cuanto se lleven a cabo avances electrnicos. Desde
luego el currculum continuar respondiendo a cambios en las necesidades y en
los conocimientos.

La educacin retiene, como objetivo principal, la utpica aspiracin de producir

personas genuinamente humanas. De hecho, la tarea actual, por difcil que sea es
encontrar un camino a seguir en educacin, no en versiones alternativas en
negativo, si no en una nica y positiva concepcin que ha de surgir de la unin de
diversos intereses mundiales, entusiasmos y acciones dispares.
La premisa de una verdadera educacin es humanizara cada persona.
.
La posicin radical ni la conservadora ofrece una solucin a los problemas,
actuales.
Debemos continuar desarrollando, estrategias de enseanza y aprendizaje, en
especial en cuanto se lleven. A cabo avances electrnicos.
Debemos continuar mejorando todos los aspectos de la administracin, evaluacin
estudiantil y sistemas de apoyo.

La educacin retiene, como objetivo principal, la utopa aspiracin de producir

personas genuinamente humanas.
Para encontrar un camino a seguir, diversos intereses, mundiales entusiasmos y
acciones dispares.

La tradicin intelectual no estamos forzados por una gran parte, de su estructura.

La historia es la conciencia presente de la experiencia colectiva, humana.
Por tanto una parte tan grande de nuestro mundo como los objetos, que
percibimos.
Si aceptamos, la premisa de que la funcin de una verdadera educacin, es
humanizar a cada persona, encontramos que los problemas, que intentamos
superar, se aceleraron en el siglo, XlX. Se derrumbaron por la polarizacin de la
industrial en clase antagnicas.

Mientras el problema, pueda describirse como una alineacin universal.

Marx crea que la alineacin procede de la separacin del trabajador del producto,
de su trabajo, muchos estaran de acuerdo y consideraran, que la sociedad es
tanto mejor, cuando ms se distribuye, la produccin y ms se alivian, el malestar
y la pobreza.

Evidentemente la tradicin intelectual no puede descartarse; estamos forzados por

una gran parte de su estructura, de su proceso y de sus logros, en una palabra por
nuestra historia considerando que nuestra historia no es un simple recuento del
pasado y mucho menos, el pasado mismo la historia es la ciencia presente de la
ciencia colectiva humana y es por tanto una parte tan grande de nuestro mundo
como los objetos que percibimos.

La educacin retiene como objetivo principal, la utpica aspiracin de producir

personas con mentes humanas genuinas.
LECTURA: PECURIALIDADES DEL DESARROLLO DEL ESTADO-NACIN MEXICANO.

Al hablar de peculiaridades de desarrollo del estado- nacin el autor hace una disociacin de
anlisis general segn su desarrollo.

Presenta una concepcin de estado. La maneja como una estructura primordial de desarrollo.
Explicita el papel que juega en la sociedad y en el caso Mxico lo interpone como promotor y
productor del desarrollo del capitalismo.

En el anlisis concreto de la gnesis y desarrollo de una forma estatal cualquiera, la necesidad de

un lenguaje terico va de la mano con la ausencia de teora establecida. En el primer caso, el
estado es la expresin y el resultado del desarrollo de la sociedad civil. El caso ingls es ejemplar.
El desarrollo de la sociedad capitalista, el surgimiento de sus rasgos bsicos (industrializacin,
urbanizacin, desarrollo de una estructura de clase capitalista) es el trato de un desarrollo
relativamente autnomo de la sociedad civil.

En Amrica latina el proceso fue diferente. Como bien lo expresa ODonnell, ha sido el estado,
quien ha determinado en gran medida las principales caractersticas de nuestras sociedades.

En el caso mexicano, por lo menos, la misma lite poltica o ms bien, la fraccin intelectual de la
elite dominante del periodo constitutivo del Mxico moderno tenan conciencia y conocimiento de la
modalidad particular de la relacin entre estado y sociedad.

La tarea del estado no era educativa y cultural. Para Justo Sierra el estado deba realizar las tareas
que en otras circunstancias. Al estado no solo le corresponda poner las condiciones generales
(jurdicas y regulativas) para el desarrollo del capitalismo, sino que deba el mismo asumir
funciones activas como promotor y productor tanto en el campo de las relaciones econmicas y
sociales, como en el campo que a nosotros nos interesa: el de la educacin y la cultura.

Como dice acertadamente Jos Revueltas El desarrollo histrico normal de Mxico, desde un
punto de vista puramente abstracto, debi ceirse al siguiente esquema

a) Desarrollo de las relaciones capitalistas de produccin.

b) Consumacin del proceso de integracin nacional y por ltimo.

c) Independencia poltica del pas, es decir, nacimiento de la nacin mexicana.

Como afirma cordera campos muchos de los pases que desde el principio estuvieron en el
capitalismo no siempre fueron a la vez capitalistas. Tal es el caso de Mxico. Este desfase se
refleja sobre todo en el campo ideolgico poltico.
1.- QUE CONCEPCION TIENE EL AUTOR, DEL ESTADO?
El Estado es la expresin y el resultado del desarrollo de la sociedad civil.
2.- QUE PAPEL JUEGA EL ESTADO EN EL DESARROLLO SOCIAL?
El Estado acta directamente como productor y difusor de sistemas simblicos, esto es,
representaciones del mundo que adquieren formas ideolgicas cuando son movilizados
para favorecer la relacin de los intereses sectoriales de los estratos dominantes.
3.- CUAL ES LA RELACION ESTADO-REGIMEN VIGENTE?
Se puede decir que el Estado Mexicano moderno se desarroll de acuerdo con el patrn
general de desarrollo del Estado capitalista, en un nivel ms concreto es necesario relevar
las especificaciones y las diferencias propias del caso.

LECTURA 2: LA INTEGRACION DE MEXICO AL MERCADO CAPITALISTA MUNDIAL

A) Con el porfirismo la economa mexicana entro en la fase capitalista; sus diferentes
reas de produccin fueron incorporadas, en mayor o menor medida, al sistema
econmico de los pases industrializados.
B) Mxico tuvo que depender de los pases desarrollados para integrarse al proceso
capitalista de produccin.
Dicha dependencia se baso en la inversin de capital y tecnologa que los empresarios
extranjeros -estadounidenses, ingleses, alemanes y franceses - hicieron en Mxico.
Ms haba otro inters que impulsaba a las potencias industrializadas a invertir en pases
como Mxico, ricos en recursos naturales pero pobres en dinero y tecnologa. Ese mvil
era de carcter poltico y obedeca a la competencia imperialista que se daba entre las
potencias por el dominio del mundo.
C) La inversin de capitales y tecnologa en Mxico resultaba en provecho de la
economa. Si antes no se haban interesado en Mxico, era porque la inestabilidad poltica
del pas no garantizaba la seguridad que exigan para sus capitales y las vidas de sus
hombres.
La condicin de dependencia con la que la economa mexicana entro al sistema
capitalista, todas las ramas de la produccin que se desarrollaban en el periodo porfirista
estuvieron sujetas a las necesidades del mercado externo.
D) Durante el porfiriato se produjo en Mxico un notable crecimiento econmico, una
considerable expansin de las vas de comunicacin y de los centros urbanos, y una
imagen de solidez en el extranjero que el pas no haba logrado obtener hasta entonces.
En el proceso econmico, como en el poltico, se distinguen dos fases: la primera, iniciada
alrededor de 1880 y concluida en 1895, se caracterizo por los esfuerzos gubernamentales
tendientes a equilibrar las finanzas, modificando el sistema de impuestos para captar ms
ingresos, reduciendo al mismo tiempo los gastos presupustales y pudiendo llegar as a
un arreglo de la deuda pblica interna y externa, y a la solucin de la crisis financiera que
azotara el pas entre 1891 y 1893. Esta primera fase sent las bases para que en la
segunda (1896-1910) se lograra el equilibrio del presupuesto federal y la obtencin de
supervits por primera vez en la historia de Mxico.

LECTURA: Ideologa y poltica educativa del liberalismo en el poder

Describe en que consiste la doctrina positivista y el papel del Estado dentro del positivismo

El positivismo puede ser definido como la corriente de pensamiento que da nueva forma al
liberalismo en trminos polticos positivismos enfatiza la necesidad del orden por sobe los derechos
y las libertades. De la ideologa liberal como negacin se pasa a la afirmacin. El neutralismo
cultural del Estado se transformar en positivismo cultural. El papel del Estado se reforzar
mediante una serie de argumentaciones que tienden a legitimar la constitucin de un centro de
poder unificador homogeneizador. Gabino Barreda fue el primer idelogo del liberalismo en el
poder, luego del triunfo de Jurez y la Restauracin de la Repblica y expresa este nuevo tipo de
exigencias. El Estado deber jugar en este terreno un papel cada vez ms activo y positivo donde
el mismo debe constituirse en educador, es decir, una doctrina positiva. De este modo el estado se
realizara una reforma moral e intelectual en las conciencias individuales. Barreda se percataba
muy bien en los ms prejuicios errores adquiridos, instalados en lo ms profundo de las
conciencias determinan las prcticas y era necesario que el Estado se instalara en las conciencias,
removiendo los hbitos tradicionales y reemplazndolos por un fondo comn de verdades que por
ser cientficas podan ser aceptables por todo el mundo. Desde este momento la libertad de
enseanza se concilia con la obligatoriedad de aprender.

Una educacin positiva se constituye en un ingrediente para conservar el poder, se inscribe desde
este momento en una lgica de poder. Al extender su hegemona sobre el conjunto de la sociedad,
el positivismo contribua a la tarea de unificacin e integracin nacionales. Se requera de las
integraciones nacionales. Se requera de la integracin moral y cultural que acompaara y
favoreciera el proceso general de desarrollo del Estado-Nacin. Reducir las mltiples diversidades
que fragmentaban el alma nacional mexicana, frenar las fuerzas centrfugas y anrquicas que
denominaban el contexto del pas, requera de un poder fuerte y centralizado. Sin embargo, esta
necesidad de unificacin no era una necesidad percibida por todo el bloque en el poder.

El proceso de centralizacin encontraba en sus avances los obstculos propios que le oponan las
situaciones regionales y locales, generalmente interesadas en mantener sus esferas autnomas de
poder e influencia. Si los liberales en el poder avanzan lentamente hacia esta direccin no es
porque su concepcin del mundo fuese defectuosa, sino porque la coherencia de su discurso no
iba a la par con la fuerza de la burguesa como clase.

Durante la segunda mitad del siglo pasado y la primera dcada del presente, toda la polmica se
centra alrededor del tema de los lmites de la intervencin del Estado en materia educativa. Si en
conjunto la clase dominante seria de virtudes, sus ms lcidos representantes eran bien
consistentes de la eficacia especifica de su expansin.

Emilio Rabasa, en la educacin afirmaba que no se trata de una panacea ni social ni normal. Los
vicios que acechaban al mexicano, como la independencia y la inclinacin al robo, bastante
conexos, estn sujetos a modificarse y a desaparecer no solo por la accin de la escuela esta seria
eficaz funcionando aisladamente, sino por la transformacin coincidente de las condiciones del
trabajo nacional.

La ley de educacin sancionado en 1967 otorga a la educacin elemental impartida por el Estado
sus tres caractersticas bsicas: la obligatoriedad, la gratuidad y el laicismo.

La obligatoriedad se impona porque el deseo de instruirse no est uniformemente distribuido entre

las clases sociales. La prctica pedaggica se define siempre por una accin de inculcacin que es
siempre impositiva, aun cuando para ciertas clases parezca no serlo en virtud de que experimenta
un deseo de educarse que tiende a parecer natural.

La obligatoriedad de la enseanza tena un destinatario especfico: aquellos que en virtud de sus

condiciones de existencia no experimentaban sta necesidad. En el campo ideolgico de la idea de
la intervencin estatal en la educacin adquiere una consistencia particular durante la realizacin
de los Congresos de Instruccin convocados por el Ministro Joaqun Baranda, en 1889 y 1890
respectivamente. Baranda fue categrico: la enseanza en el elemento principal para dominar a los
pueblos. El Estado no es simplemente libre de invertir en sta materia, sino que necesita dirigir el
proceso educativo para su propia conservacin.

El ministro tenia clara conciencia que grupos con intereses antagnicos generan y difunden
concepciones del mundo, valores y culturas, tambin antagnicas, impidiendo de sta manera la
consolidacin de la unidad nacional. Lo que Baranda propone es que el estado intervenga en todo
proceso educativo, en especial en la definicin del contenido de la enseanza. ste ltimo debe
coincidir con los valores ideolgico-polticos consagrados en la Constitucin Nacional. Ya los
particulares ya no seran libres de inculcar los valores y saberes que consideren adecuados a sus
propios intereses. Es el grupo dominante el que est en condiciones de transformar sus propios
intereses en intereses generales del pueblo-nacin. El Estado capitalista moderno se define como
un Estado representativo del pueblo-nacin. Se basa en el concepto de ciudadano libre y liberado
de toda dependencia de grupo o cuerpo ajeno al Estado. Es necesario reconstruir la integracin,
nacionalizarla, transfiriendo las lealtades locales y corporativas hacia un ente nacional: El Estado
mexicano. Esto requiere tanto de un nuevo sistema de valores de un nuevo sistema de inculcacin.
Baranda presentaba con claridad cul era la direccin a seguir. El Estado no se suicida y suicidarse
sera mostrar indiferencia respecto a la instruccin de la juventud, en la que todos los pueblos
antiguos y modernos, bajo distintas formas de gobierno, han vinculado su fuerza, y su gloria y su
porvenir.

Junto con esta preocupacin por nacionalizar y uniformar la enseanza, con el Congreso se
manifiesta la necesidad de extender el servicio educativo hacia capas cada vez ms amplias de
poblacin rural. Educar al pueblo se constitua a un objeto poltico, por eso afirmaba Baranda que
el ejecutivo se ha ocupado de preferencia de la institucin primaria, que es la institucin
democrtica, porque prepara el mayor nmero de buenos ciudadanos.

La homogeneizacin era en ese momento el objeto prioritario. Unificar la legislacin, los

reglamentos escolares, el contenido y los mtodos de la enseanza en todo el territorio---

La doctrina positivista surge al triunfo del liberalismo y resalta sus principios fundamentales. En
este periodo positivo, al estado se le asigna un papel especifico el educador de una doctrina
positiva. Participan grandes pedagogos como Justo Sierra, Joaqun Baranda, Adolfo Cisneros
Cmara, entre otros, en la controversia educativa con sus principios doctrinarios que les
caracteriza. Se crea la ley orgnica de instruccin pblica en 1867 con la finalidad de atender
necesidades educativas que padece la sociedad mexicana del momento.

El positivismo puede ser definido como la corriente de pensamiento que da nueva forma al
liberalismo, una vez que triunfa polticamente sobre su adversario conservador y se convierte en
polticamente dominante. En trminos polticos el positivismo enfatiza la necesidad por sobre los
derechos y las libertades, el orden era precondicin del progreso material. La libertad no era ya un
punto de llegada si no el resultado del orden ms el progreso material. De la ideologa liberal como
negacin se pasa a la afirmacin. El neutralismo cultural del, estado se transformara en positivismo
cultural.

El termino positivismo fue utilizado por primera vez por el filsofo y matemtico francs del siglo
XIX Auguste Comte, pero algunos de los conceptos positivistas se remontan al filsofo britnico
David Hume, al filsofo francs Saint-Simon, y al filsofo alemn Immanuel Kant.

Cuando el inesperado romanticismo fija la atencin de los hombres estudiosos, es un gran

espectculo y vamos a decir que la filosofa es el rgimen intelectual de todo estado, precisamente
porque es un estado que viene de otros y conduce a otros y es algo esencialmente diverso en s
misma.

La filosofa es un estado del espritu humano socialmente considerado y es un estado

caracterizado por la vertiente que da a las ideas ltimas sobre las que se halla asentado cada
estado social del espritu. Por ello, consideramos que no es un momento ms entre cualquiera
estado social, sino que es momento fundante de todos los dems.

Por eso, vamos a ver que la positividad se halla constituida por ser un carcter que afecta las
cosas en tanto que, en una u otra forma, se manifiestan.

El conocimiento de los hechos es relativo porque hace referencia intrnseca al hombre que se
enfrenta con los hechos y a su modo de enfrentarse con ellos.

Doctrina iniciada por Auguste Comte (francs) en el siglo XIX.

El positivismo es el romanticismo de la ciencia. La tendencia propia del romanticismo a identificar lo

finito con lo infinito, a considerar lo finito como revelacin y realizacin progresiva de lo infinito, es
transferida y realizada por el positivismo en el seno de la ciencia. Con el positivismo, la ciencia se
exalta, se considera como nica manifestacin legtima de lo infinito y, por ello, se llena de
significacin religiosa, pretendiendo suplantar a las religiones tradicionales.

El positivismo es una parte integrante del movimiento romntico del siglo XIX. Que el positivismo
sea incapaz de fundar los valores morales y religiosos y especialmente, el principio mismo del cual
dependen, la libertad humana, es un punto de vista polmico que la reaccin anti positivista,
espiritualista e idealista de la segunda mitad del siglo XIX ha hecho prevalecer en la historiografa
filosfica. Se puede tambin considerar justificado, en todo o en parte, este punto de vista. Pero
existe el hecho de que, en sus fundadores y en sus seguidores, el positivismo se presenta como la
exaltacin romntica de la ciencia, como infantilizacin, como pretensin de servir como nica
religin autntica y, por tanto, como el nico fundamento posible de la vida humana individual y
social.

El positivismo acompaa y provoca el nacimiento y la afirmacin de la organizacin tcnico

industrial de la sociedad, fundada y condicionada por la ciencia. Expresa las esperanzas, los
ideales y la exaltacin optimista, que han provocado y acompaado esta fase de la sociedad
moderna. El hombre ha credo en esta poca haber hallado en la ciencia la garanta infalible de su
propio destino. Por esto ha rechazado, por intil y supersticiosa, toda alegacin sobrenatural y ha
puesto lo infinito en la ciencia, encerrando en las formas de la misma la moral, la religin, la
poltica, la totalidad de su existencia.

Consiste en no admitir como vlidos cientficamente otros conocimientos, sino los que proceden de
la experiencia, rechazando, por tanto, toda nocin a priori y todo concepto universal y absoluto. El
hecho es la nica realidad cientfica, y la experiencia y la induccin, los mtodos exclusivos de la
ciencia. Por su lado negativo, el positivismo es negacin de todo ideal, de los principios absolutos y
necesarios de la razn, es decir, de la metafsica. El positivismo es una mutilacin de la inteligencia
humana, que hace posible, no slo, la metafsica, sino la ciencia misma. Esta, sin los principios
ideales, queda reducida a una nomenclatura de hechos, y la ciencia es una coleccin de
experiencias, sino la idea general, la ley que interpreta la experiencia y la traspasa. Considerado
como sistema religioso, el positivismo es el culto de la humanidad como ser total y simple o
singular.

El trmino positivismo fue utilizado por primera vez por el filsofo y matemtico francs del siglo
XIX Auguste Comte, pero algunos de los conceptos positivistas se remontan al filsofo britnico
David Hume, al filsofo francs Saint-Simon, y al filsofo alemn Immanuel Kant.
Comte eligi la palabra positivismo sobre la base de que sealaba la realidad y tendencia
constructiva que l reclam para el aspecto terico de la doctrina. En general, se interes por la
reorganizacin de la vida social para el bien de la humanidad a travs del conocimiento cientfico, y
por esta va, del control de las fuerzas naturales. Los dos componentes principales del positivismo,
la filosofa y el Gobierno (o programa de conducta individual y social), fueron ms tarde unificados
por Comte en un todo bajo la concepcin de una religin, en la cual la humanidad era el objeto de
culto. Numerosos discpulos de Comte rechazaron, no obstante, aceptar este desarrollo religioso
de su pensamiento, porque pareca contradecir la filosofa positivista original. Muchas de las
doctrinas de Comte fueron ms tarde adaptadas y desarrolladas por los filsofos sociales britnicos
John Stuart Mill y Herbert Spencer as como por el filsofo y fsico austriaco Ernst Mach.